Что такое банк в 16 17 веках. Биржи, банки - экономическая история. История развития банковского дела

12.06.2015Исследователи, занимающиеся изучением денежного обращения и монетного счета, уже почти четыре века спорят о характере обращения и происхождении монетно-весовых систем. Некоторые источники содержат термины, которые использовались для обозначения грошовых единиц или пушных товаро-денег: куна, векша, скот и пр. Историки утверждают, что данные денежные единицы были шкурками соответствующих зверей, которые использовались в обращении на денежном рынке. Однако стремительное развитие производства, углубление общественного разделения труда и совершенствование товарно-денежных отношений уже в VIII-IX веках привели к вытеснению таких товаро-денег с рынка и замене их монетами. В XII-XIII столетиях во время так называемого «безмонетного периода» меховые товаро-деньги вновь приобрели определенную роль на рынке.Международные отношения расширили валютный ассортимент древнерусского государства. Развитие торговых связей с соседями повлияло на распространение западноевропейского (каролингского) фунта, который равнялся 50 кунам. Именно с помощью куны (1/25 гривны) осуществлялся пересчет с западноевропейской системы весовых единиц в византийскую.Всеми финансами государства ведала казна, отраслевое управление делами осуществляли такие органы, как приказы, зародившиеся в начале XVI века. Казенный приказ ведал общегосударственными учреждениями, земский – отвечал за полицейские функции, поместный – заведовал государственными землями и т.д.В системе сбора налогов с населения главную роль выполнял приказ Большого прихода, куда отправлялась преобладающая часть собираемых средств. Чтобы лучше и правильнее оценивать платежеспособность жителей отдельных местностей, были организованы особые финансовые приказы – «четверти» («чети»), отвечавшие за определенные государственные районы. Каждый из них получил наименование по основному из подведомственных ему городов: Галицкая, Владимирская, Новгородская, Нижегородская четверти. Приказ как орган был ликвидирован после потери временно завоеванных территорий. Сама система управления государственными финансами не имела стройного порядка, и упорядочить ее получилось лишь в 1655 году с созданием Счетного приказа указом Алексея Михайловича.Первые купеческие ассоциации возникли в городах средневековой Руси уже в XVII веке. А в 1665 году псковский воевода А.М. Ордин-Нащёкин открыл небольшой банк для поддержания «маломочных» купцов. Он просуществовал недолго и был закрыт, когда воеводу отозвали в Москву.Одной из серьезных причин на пути развития банков стала острая нехватка серебра. В погоне за решением проблемы в 1654 году правительство уравняло стоимость медных и серебряных денег, однако, данное решение лишь спровоцировало инфляцию из-за из-за низкой покупательной способности меди. На серебряных и медных монетах значилась одна и та же стоимость, но покупная способность у них отличалась. Ситуация еще больше осложнялась тем, что государство платило служилым людям медью, а налоги брало серебром. После Медного бунта в 1662 году правительство полностью изъяло из обращения медные деньги.В начале XVIII века Пётр I начал реформу российских финансов. Стали выпускаться крупные серебряные монеты – рубли , а также полтинники (50 копеек). Для упорядочения финансовой системы страны царь создал Камер-коллегию по управлению государственными доходами, Штатс-контор-коллегию по управлению расходами и Ревизион-коллегию, контролировавшую первые две инстанции. Кроме того, Пётр I активно поощрял развитие предпринимательства, но при этом препятствовал появлению независимых кредитных организаций. Как предполагают историки, такое решение главы государства было вызвано необходимостью финансирования реформ, что легче сделать при сосредоточении средств в царских руках.История банков в России берет свое начало 8 января 1733 года, когда императрица Анна Иоанновна подписала указ «О правилах займа денег из Монетной конторы». Так начался 127-летний период функционирования уникальной российской дореформенной банковской системы.В своем развитии банковская система Российской империи прошла два этапа. На первом этапе (с 1733 по 1860 года) были ликвидированы дореформенные банки и учрежден Государственный банк, а специфика российской банковской системы состояла в том, что почти все банки были государственными. Второй период (1860–1917 года) характеризуется изменениями банковской структуры страны, в частности ликвидацией Государственного заемного банка.Суммы, которыми оперировала Монетная контора, были сильно ограниченными, и выдавались они только под залог золота и серебра из расчета 8% годовых сроком на год с правом отсрочки. Возможность пользоваться услугами конторы имели только придворные. Эффективность работы Монетной конторы стала заметнее через несколько лет: с 1734 года по 1752 год выдача ссуд выросла более чем в 16 раз (с 400 до 6452 ссуды).Указ Елизаветы Петровны от 13 мая 1754 года об учреждении государственного Заемного банка положил начало организации государственного ипотечного кредита для представителей дворянского сословия , а также подтоварного кредита для купечества .Согласно данному указу банк состоял из двух самостоятельных учреждений: Банка для дворянства (конторы находились в Санкт - Петербурге и Москве) и Банка для поправления при Санкт-Петербургском порте коммерции. Первый вскоре стал называться Дворянским , второй - Коммерческим, или Купеческим .Как и в соседних европейских государствах, до середины XIX века в качестве наиболее надежного обеспечения рассматривалось недвижимое имущество. Казначейство предоставляло денежные средства для выдачи ссуд ипотечным банкам под 6-8% годовых при частном кредите до 20% и выше. На подтоварный кредит купеческим банкам выделялись значительно меньшие суммы.В дореформенный период в России ссуды ипотечными банками выдавались на основе примерной оценки доходов землевладельца как душевладельца. Капитал клиента банка устанавливался в соответствии с количеством принадлежавших ему ревизских душ, а обеспечением ссуды была земля с прикрепленными к ней крестьянами. Такой порядок кредитования, с одной стороны, позволял землевладельцам брать довольно большие ссуды, с другой стороны, создавал большие трудности для государственных ипотечных банков. Даже при очень умеренной процентной ставке часто только на уплату процентов требовалась сумма, превышающая доходы с поместья. В результате банки выдавали в качестве ссуд полученные из казны средства, но не в состоянии были их вернуть, поскольку землевладельцы не платили проценты по кредиту и не гасили его, а конфискация имений была большой редкостью. По этой причине государственные банки не принимали вкладов, будучи не в состоянии возвращать их и выплачивать проценты, а перед правительством время от времени вставал вопрос о необходимости предоставления этим банкам новых средств из казны.Однако с 1770 года начался прием вкладов с выплатой процентов по ним , которая производилась из расчета 5% годовых. При низкой торгово-промышленной активности, связанной с господством натурального хозяйства, эти 5% годовых по депозитам были основой более чем столетней банковской монополии государства. Россия оставалась единственной страной в мире, неограниченно принимавшей вклады в государственные банки и начислявшей по ним сложные проценты. Таким образом, владельцы получали вкладные билеты, которые можно было, как деньги, передавать другим лицам, получив еще минимум 4%. В результате почти все накопления денежных капиталов сосредотачивались в государственных банках. Из-за низкой хозяйственной активности большая часть вкладов оставалась неиспользованной. Это послужило поводом к тому, что уже с конца XVIII века казна для покрытия бюджетных дефицитов стала прибегать к «позаимствованиям» из Заемного банка, удельный вес которых составлял 5-8% и увеличивался в случае кризисов или войн до 12-15%.Для осуществления операций Дворянского банка казна предоставила оборотный капитал 750 тысяч рублей. Банк выдавал ссуды на срок до 3 лет от 500 до 10 тысяч рублей в одни руки из расчета 6% годовых под залог золота, серебра, изделий с алмазами и жемчугом. Невыкупленный залог подлежал продаже на аукционе с возвратом заемщику излишка после погашения долга. С 1770 года банк начал принимать вклады с выплатой по ним 5% годовых.Первоначально пользоваться банковским кредитом имели право только великорусские дворяне и иностранцы, принявшие российское подданство. В 1766 году такое право получили дворяне-землевладельцы Лифляндии и Эстляндии. Десять лет спустя - белорусское дворянство, а в 1783 году - смоленское и малороссийское.В задачу Купеческого банка входило обеспечение занимавшихся внешнеторговой деятельностью русских купцов дешевым кредитом, что способствовало развитию внешней торговли, активизации торгового баланса и укреплению вексельного курса. Для осуществления операций банк из казны получил 500 тысяч рублей. Он выдавал ссуды из расчета 6% годовых русским купцам, торговавшим только при порте в Санкт-Петербурге, под залог товаров в размере 75% их стоимости и сроком до одного года. Однако для получения ссуды необходимо было свидетельство Коммерц-коллегии и поручительство купцов.Возглавил Купеческий банк президент Коммерц-коллегии. Ограниченный перечень функций банка и незначительный капитал, находившийся в его распоряжение, послужили причиной того, что розданные купцам средства банка превратились в бессрочные и долгосрочные ссуды. Кассы банка опустели, поступлений не хватало даже на выплату жалования его служащим. В 1764 году капитал банка, составляющий 802 тысячи рублей, был полностью выдан в ссуды. Общая сумма просроченных займов составляла 408 тысяч рублей, ее половина была погашена должниками к 1766 году. В 1770 году Купеческий банк практически прекратил свою деятельность, хотя официально он был ликвидирован в 1782 году. Остатки средств Купеческого банка были переданы Дворянскому банку.Об одной из ключевых финансовых реформ и новом этапе развития отечественной банковской системы, главной особенностью которого стала ликвидация государственных кредитных учреждений и создание коммерческих банков, читайте в нашей

Начало истории банковского дела датируется VII веком до наступления нашей эры. Так называемые менялы или ростовщики, оказывали услуги по проведению операций обменного характера еще во времена древнего Вавилона. Первые банковские билеты назывались hudu (гуду) и обращались наравне с золотом высшей пробы.

На территории Древней Греции ростовщиков называли трапезитами. Эти люди не только обменивали монеты, но и принимали материальные ценности на хранение. Приблизительно в это же время зародились первые безналичные платежи, которые проводились через списание и начисление средств покупателей на специальных счетах.

История банковского дела

В России банковское дело появилось в XVII веке. Первые купеческие кредитные организации функционировали в Пскове еще в далеком 1665 году. Во времена правления Анны Иоанновны выдача ссуд практиковалась под определенный процент, а в качестве кредитора выступал монетный двор. В 1754 году на основании указа Елизаветы Петровны в России появляются первые кредитные учреждения – Купеческий банк в Петербурге, а также Дворянские заемные банки в обеих столицах.

История возникновения банков

История возникновения банков начинается задолго до наступления новой эры. Точкой отсчета можно назвать время появления товарно-денежных отношений, когда возникла необходимость в хранении денег и обмене. Одновременно в ряде стран (Италия, Вавилон, Греция) отмечалось ведение торговых книг, доверенными лицами в организации первичного банковского дела были жрецы и пара их слуг, которые и вели учет средств и их перемещение с фиксацией и производя просчеты в письменном источнике.

Сводные записи содержали суммы , имена владельцев денежных средств, в дополнение указывались одно или несколько лиц, которые, будучи доверенными, могли забрать сбережения от имени владельца. Возникновение банков было определено необходимостью взыскания налогов для правления государства и на развитие храмов, и ведения учета по ним. Зафиксированные в Древней Греции документы подтверждают выдачу под процент под письменные обязательства о возврате. Описанные факторы не означают наличие целостной, принятой в наше время банковской системы, но послужили начальными этапами, предшествующими возникновению банков как структуры.

История развития банковского дела

В 7 веке до н. э. начинается история развития банковского дела с вавилонских торговцев-ростовщиков и появлением банковских билетов, предназначенных для мены на золото, с древнегреческих менял, предлагающих услуги по обмену и размене монет, хранению денежных сбережений. Описан факт проведения безналичных операций, выполняемых путем списания определенных денежных сумм со счета клиента, находящегося на хранении у трапезита (ответственное лицо). Во втором веке н. э. Царские банки великих государств Фивы, Мемфиса и других вели учет и хранение налогов, принимали доход от деятельности собственных предприятий, расходуя средства на содержание государства, армию и вооружение.

Аргентарии Древнего Рима выдавали кредиты, привлекали депозитные средства от населения, занимались физическим переводом денежных средств в другие города. Банкиры обретали популярность ввиду развития торговли на дальние расстояния, наличия денежных средств различных государств и необходимости выполнения обмена одних на другие в специальных лавках (с итальянского – banko). Церковь в средние века препятствовала развитию долговых процентных обязательств, угрожая незахоронением, страшным судом. Крупнейшие банки отмечены в Генуэзской республике (время существования – 12-19 вв.), в Венецианской республике, созданный в конце 16 в.

Мировые банковские системы на современном этапе

Мировые банковские системы на современном этапе подразумевают 2 типа разделения. Система с независимым Центробанком действовала в странах: Япония, Франция, Бельгия, Германия, Швейцария и ряде других. Но с пониманием важности становления валюты на мировом рынке в качестве резервной и расчетной по ряду внешнеэкономических операций, более конкурентоспособной является система федерального резерва.

Федеральная система присуща США, отчего доллар применим как основная валюта в подавляющем большинстве государств. Ряд стран, жалеющих укрепиться на мировом рынке, стали частью Европейского союза, принял европейскую валюту за основную государственную. Таким образом, произошло объединение центральных банков рядов стран в единый европейский федеральный банк, занявший должное место на мировой арене, подвигая доллар. Россия также стремится не упустить лидерство и не завязнуть в мировом кризисе, упрочняя связи и предлагая проведение расчетов между странами в национальной валюте (рубле), минуя конвертацию в общепринятый доллар.

Развитие банковского дела в России

Развитие банковского дела в России ознаменовалось не столь скорыми и целеустремленными темпами развития, как в основной части европейских государств. По этапам развития делиться на банковские системы Царской России, советскую и современную. Известно, что во времена Царской России существовало ряд запретов, в том числе под страхом казни, по выдаче кредитных средств и их принятию среди населения, чтобы не способствовать разрастанию бедности, поэтому в стране осталось ментальное свойство заимствования недостающих средств без комиссий среди знакомых и близких людей без обращения к посредникам. Процесс развития банков как отрасли пришелся уже на период отмены крепостного права, нарастая упущенный за годы потенциал.

В советское время произошла национализация всех предприятий, банков в том числе, с образование Госбанка. В постсоветский период банковская система России претерпела ряд сложнейших этапов реформирования.

Банковское дело в дореволюционной России

С развитием капитализма банковская система России сформировалась по типу европейской, разделившись на банки, принадлежащие государству, частные компании и иностранные предприятия. Госбанку была подчинена основная масса акционерных банков, государство не допускало никому занять ведущую роль в обозначенной сфере. Основная доля средств пребывала в столице и крупных городах. В зависимости от сословия человека он мог обратиться в банк своего уровня – иерархия банков процветала. Иностранные компании насчитывали немецкий и французский капитал.

Банковское дело в дореволюционной России процветало на основе привлеченных средств вкладчиков, чаще всего юридических лиц, и ссуд, выданных под векселя, залог товаров, квитанций, ценных бумаг и иных документов. Большую долю ссудного капитала (близко 60%) приносили залоговые займы под акции и облигации.

Основные предпосылки развития банковского дела

Основные предпосылки развития банковского дела еще до новой эры появились с развитием кредитно-денежной системы, ее популяризацией и созданием дополнительных возможностей. Так, Предпосылкой развития банковских отраслей кредитования и дебетования стало появление кредиторов и заемщиков, становления валютообменных операций – зарождение обменных лавок, специализирующихся на размене монет или полноценном обмене денег других государств, кочующих вместе с торговцами.

В 17-м веке стало ясно, что банковская структура станет мощнейшим экономическим инструментом ввиду уже сформировавшихся предпосылок глобализации отрасли в мире. Мировые товарные рынки, появление экономических притязаний со стороны разных государств, сложности ведения деятельности на территориях других стран – обозначенные факторы способствовали созданию мирового банковского дела.

Советский период деятельности банков характеризовался полной централизацией и национализацией банков. Командно-административный аппарат предполагал наличие одноуровневой банковской структуры, именуемой Госбанком (или Народным банком). Все банки стали собственностью государства, управляя территориально средствами предприятий и частных лиц.

Госбанк занимался выпуском денег, выдавал на небольшие сроки, выполнял РКО. Долгосрочные кредиты получали юридические лица от организации Стройбанк СССР. Вклады частных лиц были переданы Государственным трудовым сберегательным кассам СССР. Вскоре система была признана менее успешной, нежели в странах с рыночной экономикой, став предпосылкой в изменении курса развития кредитной системы страны.

Совет от Сравни.ру: Несмотря на ранее появление первых финансовых учреждений, а также кредитных организаций, развитие банковского дела в России сегодня существенно отстает по ряду параметров от аналогичного сегмента экономики в государствах ЕС, США, а также Японии и некоторых других странах. Семь десятилетий плановой экономики обусловили серьезное отставание отрасли от мировых стандартов. Сегодня банковское дело в РФ переживает второе рождение и справедливо считается одним из наиболее динамично развивающихся сегментов экономики государства.

Банк - это финансовое учреждение, которое выполняет самые разные операции с деньгами, оказывает разнообразные финансовые услуги. Современная банковская система является одной из основ экономики, так как роль банков в ней огромна.

История создания банков насчитывает тысячи лет. Первые организации, начавшие выполнять функции банков появились еще до нашей эры. В первую очередь они занимались накоплением денег, то есть их хранением. Например, в Древней Греции и Древнем Риме банковские функции выполняли различные храмы. При этом они не только принимали деньги на хранение, но и платили по ним проценты, выдавали ссуды. То есть фактически предоставляли населению те же услуги, что и современные банки – открытие депозитов и выдача кредитов.

Наибольшего же развития в Древнем мире достигла банковская система Нововавилонского царства, в котором существовали «деловые дома» — фактически первые полноценные банки. Они не только выдавали кредиты и принимали депозиты (ставка по кредитам тогда была 20% годовых, по депозитам – 13%) но и создали одну из первых в мире безналичных систем расчета, то есть существовали чеки с помощью которых вкладчики банка могли оплачивать товары. И это за 2500 тысячи лет до н. э.!

В средние века банков как таковых не существовало, некоторые функции их выполняли «менялы», которые сидя за столом в местах оживленной торговли обменивали различные деньги. В то время в Европе существовало огромное количество государств и соответственно разных национальных валют, соответственно обмен их был очень востребован.

Именно с того времени произошло само слово банк, banco в переводе с итальянского означает стол, за которым и сидели обычно менялы. Ссуды в средние века также существовали, причем большую их часть выдавали монастыри, в то время как религия официально не одобряла ростовщичество. Схема была очень проста – монастырь выдавал «беспроцентный» займ на короткий срок до 3 месяцев, а затем заявлял о необходимости выплатить проценты из-за «понесенного убытка», причем проценты в то время были очень высоки 40-60%.

Значительно позже, уже 16-17 веках появились первые банковские дома, которые и стали прототипами современных банков. Они возникли в результате все более активной торговли, появлении потребности в специализированных финансовых компаниях. Так и появились первые банки, самый первый банк современного типа открылся в 15 веке в Генуе – Банк св. Георгия.

После этого история создания банков начала быстро набирать обороты, очень быстро банки начали объединятся в единую кредитно-денежную систему, все теснее взаимодействовать. Уже к 19 веку достаточно широко распространились безналичные платежи, в основном посредством чеков. Также активно банки занимались обменом валют, выдачей кредитов и т. д.

В наше время банки немногим отличаются от банков 100-200 летней давности с поправкой на новые технологии (интернет, компьютеры), которые значительно облегчили и упростили работу банков.

Таким образом история создания банков и банковской системы современного типа началась относительно недавно, но ее прототипы существовали даже несколько тысячелетий назад, периодически человечество теряло полученные наработки, но снова возвращалось к ним, так как представить развитую финансовую систему без банков практически невозможно.

Как вы считаете, создание банков неизбежность или люди смогли бы прожить и без них?

Андрей Малахов, профессиональный инвестор, финансовый консультант

В течение XVII века сформировались объективные предпосылки изменения положения банков и банковского дела в Европе.

Банковская деятельность неизбежно должна была влиться в общий процесс глобализации мирохозяйственных отношений благодаря: 1)

образованию основ мирового товарного рынка в ходе Великих географических открытий XV-XVI веков; 2)

проявлению национальных интересов и экономических притязаний европейских государств; 3)

увеличению хозяйственных возможностей и интернационализации финансовых связей; 4)

повышению рискованности предпринимательской деятельности.

Банки выходят на мировую экономическую арену при поддержке своих

государств (позднее - и без такой поддержки) по мере концентрации и централизации денежного капитала. На этот процесс влияли различные факторы, в первую очередь внешние.

Локальные действия отдельных крупных банков (особенно итальянских и голландских) приводили к усилению межбанковской конкуренции, стимулировали универсализацию и одновременно специализацию денежных операций.

Колоссальный прилив серебра и золота из Америки в Европу в XVI веке подорвал монополию этих банков в обеспечении хозяйства денежными средствами. Он качественно изменил масштабы банковской деятельности, продемонстрировал сложившиеся ранее ограниченные возможности данного вида предпринимательства и его доходности. Только в Амстердаме можно было получить кредит под 3% годовых, что считалось крайне низким.

Основные функции банков осуществлялись в рамках регулирования денежного обращения, поддержания его устойчивого равновесия в условиях постоянного дефицита денег.

Подобное развитие банков имело предел вследствие характера металлического денежного обращения. Подлинное развитие банков должно было начаться с совершенствованием денежного обращения.

Ограничения, налагаемые на процесс банковского предпринимательства, были связаны с особенностями металлического денежного обращения: ?

нерегулярные поступления определенного количества драгоценных металлов для возмещения монетарного запаса, стершегося в ходе денежного обращения; ?

неэластичность предложения золота как денег (огромные затраты на золотодобычу и природная ограниченность этого ресурса); ?

недостаточная пригодность полноценных денег для обслуживания денежного обращения в силу неспособности золота приносить проценты за счет" собственного объема; ?

сдерживание увеличения скорости оборота индивидуальных денежных капиталов; ?

уменьшение национального богатства (добыча золота не увеличивала ни производительное, ни личное потребление).

Одновременно с банками государства пытались разными способами ликвидировать сложившиеся ограничения, прежде всего с помощью неразменных на металл государственных бумажных денег с принудительным курсом.

В XVII веке бумажные деньги распространились в Северной Америке (Массачусетс), а затем в странах Европы. Это смягчило существовавшее противоречие, предохраняя часть золота и серебра в сфере обращения от потерь в результате стирания.

Природа бумажных денег была такова, что их количество в обращени и должно было соответствовать вытесненному золоту. Излишний выпуск бумажных денег приводил к их обесценению и невозможности регулировать денежное обращение. Понижение золотого содержания монет не решало проблему.

Для функционирования металлических денег не нужен был специальный институт. В их обращении были заинтересованы храмы и государства.

Они консервировали данный вид обращения.

Необходимы были носители денежных отношений, которые не зависели бы от монополии золота. Объем этих носителей должен был регламентироваться степенью развития национального капитала.

Этим требованиям соответствовали кредитные деньги. Они замещали полноценные деньги, а не временно заменяли их в сфере обращения, как бумажные.

Кредитным деньгам необходим был особый институт, им стали банки. Появилась новая, эмиссионная функция банков - выпуск кредитных средств обращения..

С появлением кредитных денег их оборот перестал зависеть от механически действующего фактора - количества металлических денег.

Первоосновой эмиссии кредитных денег стало обращение векселей для коммерческого кредитования. Появление векселей не означало наделение их денежными свойствами. Размеры вексельного обращения были тесно связаны с массой реализованных в кредит товаров и с уровнем [ієн этих товаров. Вексель как долговое обязательство стал деньгами тогда, когда приобрел особую форму движения, начал использоваться как средство платежа до указанного в нем срока погашения. Вексель наделялся денежным свойством при условии приобретения им ликвидного характера. Вексель как частное долговое обязательство приобретал определенную двойственность: оставаясь продуктом функционирующего капитала, он одновременно выступал видом кредитных денег.

Превращение векселя в банкноту в качестве признанного обществом значимого денежного эквивалента осуществлялось в порядке эмиссионных операций банков.

Разменная банкнота была менее эластична по условиям расширения обращения, чем вексель. Кроме решения круга участников кредитной сделки, необходима была готовность банка превратить вексель посредством учета в наличные деньги. Выпуск новых банкнот зависел от объема частного кредитного оборота и от эмиссионной политики банка. Потребность в их создании диктовалась не увеличением товарооборота в целом, а лишь необходимостью для товарооборота наличных денег. Вместе с тем по условиям сжатия обращения разменная банкнота была более эластична, чем вексель. Ее свободный размен позволял в любой момент предъявить избыточное количество банкнот банку-эмитенту, потребовав за них золото. Объем банкнотного обращения уменьшался за счет погашения ссуд банку, выданных под учтенные векселя, и чем короче был срок этих кредитов, тем устойчивей становилось обращение.

Обращение банкнот в сфере платежа наличными деньгами вызвало необходимость придания банкнотам дополнительной устойчивости в виде обеспечения золотым запасом банков. Эмитируя банкноты, банки стали руководствоваться не интересами участников кредитных сделок, а желанием получить доход, что упрочило предпринимательские основы банковского дела.

Золотое обеспечение банкнот также было связано и с эмиссионной функцией банков, а товарное покрытие банкноты являлось важной ее качественной характеристикой.

Регулирование банкнотного обращения в общегосударственном масштабе стало крайне необходимым.

Внешние факторы создания устойчивости банков как особых кредитных институтов поддерживали внутренний потенциал зарождающихся национальных банковских систем в отдельных странах.

С 40-х годов XVII века банки выполняют эмиссионные операции в Англии и Шотландии.

Английские купцы стали хранить свободные денежные средства у мастеров ювелирных дел. Мастера в свою очередь стали предлагать торговцам процент на вносимые денежные вклады, поскольку они получили возможность отдавать их в рост по более высокой ставке.

Расписки мастеров (частные векселя), подтверждающие принятие вкладов на хранение, стали обращаться в виде банкнот. Со временем количество небольших частных банков заметно возросло, каждый из них обладал равными правами выпуска банкнот в неограниченных масштабах и вне государственного контроля.

В результате относительно устойчивого банкнотного обращения банкам и банкирам удалось завоевать доверие общества, поскольку в их деятельности данное денежное средство активно и легко использовалось при платежах.

Банк первоначально выступал как один банкир или нескольких человек (два-шесть), объединенных эмиссионным интересом.

Эмиссионные операции банков в равной степени были и переводными, так как сумма их денежных обязательств и деловое (предпринимательское) состояние не менялись.

Банкноты выступали единым денежным стандартом (единицей учета), что позволяло преодолевать естественные трудности, связан ные с обращением металлических денег.

Обеспечением эмиссионной деятельности стали золотые и серебряные монеты, государственные бумажные деньги, которые подлежали размену на монеты.

Основным условием сохранения самостоятельности эмиссионной деятельности банков явилась форма их организации.

При организации банков в форме обществ с неограниченной ответственностью в Шотландии предусматривалось, что в случае банкротства они должны нести ответственность перед вкладчиками и держателями банкнот. В Англии на протяжении XVII-XIX веков, напротив, преобладали общества с ограниченной ответственностью. Уровень банкротства в Англии в 4 раза и более превосходил данный показатель для Шотландии. Убытки зачастую ложились па держателей банкнот, тогда как в Шотландии они обычно покрывались самими банками.

Однако, несмотря на это, в Англии долго существовали частные эмиссионные банки. В 1921 году собственная эмиссия банкнот частными банками в стране прекратилась.

Банкнотное обращение частных банков имело существенные недостатки: ?

необходимость постоянного приема и выпуска банкнот; ?

отношения между банком и его клиентами, приобретающими банкноты, не носили личного характера; ?

обладатели банкнот часто не в состоянии были судить о кредитоспособности банка.

Доверие, оказанное банкнотам со стороны общества, имело слабую организационно-экономическую основу, определяемую периодом возникновения и масштабами деятельности эмиссионных банков.

Государство обратило внимание на стихийно сформировавшуюся систему банков. Для усиления своего влияния оно в 1694 году учредило Банк Англии. Используя сложившуюся форму организации бизнеса (акционерное общество), банк получил от государства привилегии в виде определенной монополии. Она предполагала значительные преимущества, в том числе предоставление права увеличения капитала в обмен на кредит правительству. Ни один другой банк, состоявший из семи и более партнеров, не имел нрава выпуска банкнот (со сроком выплаты менее полу года). Это фактически привело к исключению акционерных обществ из эмиссионного бизнеса и из банковского дела вообще.

С 1742 года Банк Англии становится единым акционерным обществом по выпуску банкнот.

«Концентрация привилегий» в Банке Англии усилила его положение в деле выпуска банкнот: многие мелкие банки перешли к практике хранения в нем своих денежных средств.

К началу XIX века Банк Англии приобрел в основном черты центрального банка страны. Банкноты Банка Англии практически стали законным средством платежа. В 1812 году правительство объявило банкноты Банка Англии универсальным средством платежа.

Банки стали рассматривать банкноты центрального байка в качестве средства обеспечения собственной эмиссионной деятельности. В местном денежном обращении решающую роль также стали играть обязательства Банка Англии.

Закон Пиля 1844 года окончательно закрепил монополию на эмиссионную деятельность за Банком Англии. Не обеспеченная золотом банкнотная эмиссия ограничивалась. Приобретение эмиссионных прав вновь образованными банками было запрещено.

Приостановка действия закона Пиля позволяла Банку Англии выпускать дополнительное количество собственных банкнот, не заботясь о покрытии их находящимся в банке золотым запасом.

Неразменные банкноты превращались в кредитные деньги в масштабах всей экономики страны: 1)

они не имели внутренней стоимости; 2)

были непосредственно и тесно связаны с движением торгового национального капитала и богатства; 3)

обеспечивали устойчивость денежного обращения системой государственного кредита; 4)

были сравнимы по стоимостной характеристике с казначейскими бумажными деньгами.

Отделение эмиссионной функции от кредитной в Банке Англии положило начало денежного обращения, регулируемого центральным банком. Активно начинает использоваться внутренний государственный долг для поддержания устойчивости денежного обращения. За 1844-1921 годы эмиссионное право утратили 207 частных банкирских домов и 72 акционерных банка Великобритании.

Первые локальные денежные системы, опиравшиеся не на золото, а на национальные кредитные деньги, были созданы со второй половины XIX века в колониальных владениях Великобритании, а затем и в других странах Европы. Концентрация эмиссии банкнот центральными банками ведущих европейских стран осуществлялась во второй половине XIX века - первой четверти XX века.

В России банковское дело развивалось как государственное, частных эмиссионных банков не было.

Созданный в 1860 году Государственный банк выступил в качестве комиссионера казны и эмитента кредитных билетов. Он осуществлял обмен кредитных билетов: ветхие - на новые, крупные - на мелкие - и размен на монету, а также проводил прием монеты и слитков из золота и серебра с выдачей за них кредитных билетов. Действовавшее в то время законодательство не регламентировало эмиссионные функции Госбанка. Министр финансов являлся «непосредственным главным начальником банка» с широкими распорядительными правами и возможностью направлять всю деятельность банка.

С принятием нового устава в 1894 году Госбанк приобрел функции центрального эмиссионного банка, государственные кредитные билеты стали выпускаться в строго ограниченном размере.

В 1897 году монопольное право осуществления эмиссии кредитных билетов Государственным банком Российской империи установилось окончательно.

Рост количества промышленных и торговых предприятий, их платежного оборота в ходе промышленной революции, охватившей европейские страны в XVIII-XIX веках, не мог обеспечить денежные требования с помощью банкнотной эмиссии.

Для развития банков как кредитных институтов ведущей становилась депозитная операция.

Результатом депозитных операций банков было появление нового вида кредитных денег - депозитных. Они создавались на основе банковских вкладов и системы специальных расчетов, которые производились между банками путем переноса сумм с одного счета на другой. Внешне обращение депозитных денег было связано с чеком - приказом собственника счета об уплате определенной суммы денег, который выписывался на специальном бланке, получаемом вкладчиком от банка, владельцем текущего счета в банке.

Перевод счета от одного вкладчика к другому осуществлялся посредством бухгалтерской записи на счетах банка; деньги не принимали участие в платеже. При постоянном росте числа банков происходил прием от клиентов платежей, выписанных на другие банки. Одновременно через создаваемые расчетные палаты производились взаимные платежи.

В общенациональном масштабе формировалась сфера чекового обращения и замещения чеками полноценных металлических денег и банкнот в качестве средства обращения и платежа.

Депозиты резко отличались от тех кассовых запасов, которыми постоянно располагали банки для текущих платежей вкладчикам. Привлечение денежных средств в качестве депозитов обусловливалось начислением определенного процента. Банк мог договориться об обязательном досрочном уведомлении относительно изъятия остатков денежных средств. Если кассовые запасы банков были достаточно предсказуемы (известные колебания в зависимости от величины и вида предприятия, его отраслевой направленности), то с депозитами дело обстояло сложнее. Для привлечения денежных средств в депозиты банкам приходилось развивать сферу собственных услуг (платежи чеками, совершенствование кассовых операций).

Размеры депозитного обращения определялись объемом вкладов на текущие счета и величиной наличных денег (золотые монеты, банкноты), которые должны были выдаваться по первому требованию вкладчиков. Отношение наличных резервов банков к величине вкладов показывало состояние ликвидности банковской системы.

Способность к расширению и сжатию депозитного обращения определялась изменениями в наличном денежном обращении. Операции банков по приему и выдаче наличных денег не давали депозитным деньгам «отрываться» от размеров первичных вкладов.

Использование чекового обращения позволяло банкам создавать «мнимые депозиты». Поэтому с развитием депозитного обращения усилился контроль за банковской ликвидностью со стороны государства.

В Великобритании для успешной работы акционерных обществ потребовались депозитные банки, которые взяли бы на себя финансовое посредничество между акционерными обществами и населением. Только за 20 лет (1840-1860 гг.) лондонские банки увеличили сумму своих депозитов в 13 раз. Деятельность депозитных банков приводила к концентрации денежного капитала. С 1858 по 1890 год число депозитных банков сократилось с 400 до 104. Из 40 оставшихся к 1918 году депозитных банков подавляющая часть банковского оборота приходилась лишь на 12. В 1926 году депозиты составляли по пассиву общего баланса английских банков 87,9%, тогда как собственный и резервный капитал - только 6,6%.

В России активность создаваемых коммерческих банков наблюдалась с начала 80-х годов XIX века. При учреждении банков необходимо было, чтобы наличные суммы вместе с текущим счетом в Госбанке составляли не меньше 10% обязательств банков. Сумма обязательства не должна была превышать основной и резервный капитал более чем в 5 раз.

Источником основного объема депозитных операций становился непосредственно Госбанк, который принимал вклады казначейства. Позднее для стимулирования вкладчиков с целью перевода их денежных средств в коммерческие банки Госбанк прекратил начисление процентов по текущим счетам. За 30 лет (1885-1914 гг.) вклады коммерческих банков выросли в 11,1 раза, тогда как их капитал увеличился в 7 раз.

В течение XVII-XX веков результатом консолидации и концентрации денежных капиталов в банках явилось усиление экономической мощи крупных государств: Великобритании, Франции, Германии и России. Стабилизировалась роль определявших уровень кредитных отношений в Средние века европейских стран: Италии, Испании, Португалии, Голландии.

В XX веке сформировался крупный экономический потенциал США и Японии. Качественное различие в уровне структуризации товарно-денежных отношений привело к преобразованию кредитных отношений, повлияло на степень их концентрации, централизации и монополизации, государственное регулирование.

Чем больше становилось субъектов хозяйствования, тем при всех прочих равных условиях более интенсивно увеличивался объем кредитных операций банков ведущих европейских стран. Для их проведения банки расширяли денежную основу (внедрение новых видов кредитных денег) и способствовали формированию национальных и мирового финансовых рынков.

С XVII века по мере упрочения позиций фондовых бирж, проведения на этих биржах котировок ценных бумаг государств и компаний, массового создания акционерных обществ банки развивают отдельные сегменты финансовых рынков как источники пополнения своего денежного капитала для осуществления кредитных операций.

Концентрация частного финансово-промышленного капитала неизбежно вырастает до национальных масштабов.

Кредитная активность банков Великобритании и Голландии на протяжении длительного времени вплоть до XX века характеризовалась не только уровнем промышленного развития, но и масштабами проводимых операций. На протяжении трех столетий (с 40-х годов XVII века до 40-х годов XX века) интенсивность кредитных операций этих банков определялась масштабами территорий и численностью проживающего на них населения. За отмеченный период рост колониальных владений метрополии по площади и численности населения составил: для Великобритании - соответственно 73 раза и 9,5 раз, для Голландии - соответственно 70 раз и 8 раз.

Только банки Великобритании имели свыше 4 тысяч заграничных отделений, позволявших сохранять фунт стерлингов как резервную валюту, обслуживающую ‘/з мирового платежного оборота. Огромные государственные расходы требовали задействовать банки в качестве крупных финансовых посредников.

В Великобритании укрепление национальной валюты и привязка к ней внутреннего государственного долга создали основы взаимодействия государства как крупного заемщика банка Банка Англии и банка как крупного кредитора государства. Банк Англии с помощью собственных банкнот гарантировал обслуживание государственного долга. Он мог выдавать кредиты правительству с разрешения парламента. При несоблюдении установленного порядка сумма штрафа составляла трехкратный размер суммы кредитов, выданных правительству без разрешения парламента. Далее король не мог изменить данное положение. С 1746 года было установлено соблюдавшееся длительное время устойчивое соотношение между кредитами банка государству и увеличением акционерного капитала за счет дополнительного выпуска акций и дополнительных взносов.

Если в 1890 году 104 английских банка имели 2203 отделения, то к 1926 году только 18 крупных банков располагали сетью в 8676 отделений. По активу общего баланса английских банков ссудные операции в течение длительного периода оставались наиболее стабильными и составляли долю в 58%.

Усиление монопольного положения отдельных акционерных банков ослабило позиции Банка Англии. Правительство вынуждено было выдавать специальные разрешения для слияния крупных банков. Вместе с тем банки не испытывали конкуренции и вплоть до 70-х годов XX века находились под защитой банковского картеля, который контролировал процентные ставки. Регулирующая роль Банка Англии была постепенно восстановлена и упрочена. Благодаря совершенствованию кредитной деятельности удалось устранить противоречия во взаимоотношениях между столичными (лондонскими) и провинциальными банками в результате конкуренции на финансовом рынке и создать единую банковскую систему.

В России с 30-х годов XVIII века государственные банки («Медный»,«Вспомогательный для дворянства», «Ассигнационный» и др.) занимались долгосрочным кредитованием. Создание коммерческих банков началось с 60-х годов XIX века.

К 1914 году существовало более 50 банков, количество их отделений возросло с 40 до 822. Распространенными операциями становятся ссуды под ценные бумаги. Со стороны других кредитных учреждений (обществ взаимного кредита, городских банков, кредитной кооперации) ощущалась постоянная конкуренция. Небольшое число коммерческих банков объяснялось политикой государства: финансовая поддержка крупных банков, жесткое регулирование акционерного учредительства.

Особое значение имела собственно кредитная деятельность Государственного банка. В разрез уставу, по которому основными учетно-ссудными операциями являлись учет векселей, срочных правительственных и общественных процентных бумаг, иностранных тратт и ссуд под товары и ценные бумаги, Госбанк предоставлял долгосрочные кредиты и осуществлял прием в залог недвижимого имущества заемщиков по векселям.

Осуществлялась выдача «неуставных ссуд», т.е. совершались операции по специальной докладной министра финансов и с разрешения императора. По назначению, размерам и сроку эти ссуды не соответствовали уставу.

Важным направлением деятельности становится предоставление промышленного кредита: ссуды под простые векселя, под залог недвижимого имущества, различного рода инвентарь. Однако прямое подчинение Государственного банка Министерству финансов в качестве его вспомогательного учреждения не способствовало развитию краткосрочного кредита.

В советское время, с 20-х по 80-е годы XX века, Государственный банк был превращен в орган краткосрочного кредитования народного хозяйства: коммерческий кредит был заменен прямым банковским, а система коммерческих банков - системой государственных специализированных банков.

В XX веке выявилось неравномерное развитие отдельных крупных по экономическому потенциалу государств. Ведущее положение заняли Соединенные Штаты Америки.

Структурные изменения в хозяйстве, конкуренция с различного рода специализированными кредитно-финансовыми учреждениями требовали постоянного поддержания устойчивости и ликвидности национальных банковских систем. Необходимость приспособления к изменяющимся условиям при выполнении для финансово-промышленного капитала важнейших функций и операций (эмиссионных, депозитных, кредитных, фондовых) обусловила важную роль банков как особых институтов создания кредитных денег.

Объем предоставляемых услуг и их качество, степень соединения операций банков и небанковских учреждений, влияние участия государства в проведении банковской политики были столь неодинаковы в разных странах, что понадобились международные банковские институты для стабилизации деятельности формирующегося мирового банковского сообщества: в 1930 году был создан Банк международных расчетов, в 1946 году - Международный банк реконструкции и развития, в 1947 году - Международный валютный фонд.

В условиях мировых войн и экономических кризисов приходилось направлять банковскую деятельность в более регулируемое русло концентрации и специализации: устранение конкуренции между крупными банками, децентрализация их деятельности посредством обширной банковской периферии, целевое использование денежных капиталов.

Специализация банков Великобритании выразилась в выделении клиринговых банков (предоставление кредита в форме овердрафта и краткосрочных ссуд) и учетных домов (вексельный кредит). Такое разграничение позволяло снизить предпринимательский риск. Клиринговыми назывались шесть ведущих депозитных банков, являвшихся членами Лондонской клиринговой (расчетной) палаты. Либерализация правил торговли ценными бумагами, усиление конкуренции в сфере традиционных операций позволили клиринговым банкам расширить круг своих услуг. Клиринговые банки обрастали специализированными дочерними компаниями, превращались в кредитно-финансовые конгломераты.

Учетные дома, обладая монопольной возможностью пользоваться кредитами Банка Англии в обмен на посредничество в размещении казначейских векселей, демонстрировали достаточно гибкие формы банковской деятельности. Постепенная утрата монополии привела учетные дома к необходимости диверсифицировать деятельность.

Одновременно со специализацией как необходимым объективным процессом банковского предпринимательства в отдельных европейских странах осуществлялось государственное регулирование.

В Советском Союзе с 30-х по 80-е годы XX века государством создавалась и совершенствовалась система специализированных банков. В конце этого периода она состояла из Внешторгбанка, Агропромбанка, Жилсоцбанка, Стройбанка и Сбербанка. Каждый их них представлял собой достаточно сложную централизованную систему с разветвленной сетью кредитных учреждений. Государство время от времени изменяло принятую специализацию (расширение сети отделений и контор, разграничение круга клиентов и т.д.).

За счет большой сети Государственного банка СССР (185 контор и 4274 отделения) сеть специализированных банков в 80-е годы расширилась, причем прикрепление осуществлялось в зависимости от того, клиентура какого банка преобладала в данной конторе или отделении.

С конца 80-х годов значительная часть государственных специализированных банков и их отделений была преобразована в коммерческие банки и их филиалы. Благодаря принятым в 1990 году союзному и российскому законам о банках и банковской деятельности система коммерческих банков стала постепенно развиваться.

Развитие российской банковской системы в 90-е годы XX века показало, что соблюдение выработанных в предшествующие периоды принципов и основ банковской деятельности должно стать решающим для достижения экономического процветания страны.

На новейший уровень банковское дело в России вышло при Екатерине Великой, когда в 1769 году в денежное обращение были выпущены бумажные деньги - ассигнации, для их обращения было учреждено два депозитных банка. В период царствования Екатерины Великой было сделано большое количество разнообразных форм кредитных учреждений главной из функций, которых было подкрепление казначейства, то есть становление системы государственных займов. В 1786 был учрежден Заемный банк получивший капиталы нескольких государственных банков, данный банк получил право брать на себя вклады народонаселения. Как мы уже замечали привлеченные средства шли как правило на подкрепление госказны, хотя помимо прочего кредитовал землевладельцев и промышленников.

Правительство, с одной стороны, заинтересовалось в устойчивом курсе ассигнаций, с другой - не имело возможности отречься от выпуска новых эмиссий. Вследствие этого все меры, которые предпринимались правительством в течение 1797 - 1799 г.г., не приносили желанного эффекта.

По указанию Елизаветы Петровны были сделаны Дворянские заемные банки в Петербурге и Москве и Купеческий банк в Петербурге. В 1786 году они были расформированы, а на их базе создан Государственный заемный банк, который ссуживал наличными средствами в основном государство. В наименьшей степени кредитами также воспользовались дворянство и купечество. Государственный заемный банк стал первой финансовой организацией в России, которая принимала взносы населения.

С 1758 года в России работал Медный банк со стартовым состоянием в два миллиона рублей. В его функции входила выдача займов, при всем этом они выдавались медной монетой, а при возврате требовалось ѕ ссуды возвращать серебром.

В 1769 году были выпущены в обращение первые бумажные средства - рублевые ассигнации. Для обслуживания эмиссии учреждены Ассигнационные банки.

Не считая отмеченных гос. кредитных учреждений в 1758 г. по плану графа Шувалова были сделаны в Петербурге и Москве банковые конторы вексельного производства для обращения медных денег (медные банки). Целями их создания считались совершенствование обращения тяжеловесной медной монеты в стране и привлечение в казну серебряной монеты. Медный банк давал ссуды торговцам, промышленникам, помещикам, производил перевод векселей. Банк просуществовал 5 лет. Закрыт был из-за невозвращения денег.

Навык работы данных кредитных учреждений был принят на вооружение при разработке планов создания первого эмиссионного банка в стране. Хронический дефицит государственного бюджета, необходимость в смене тяжеловесной медной монеты обусловили потребность создания в России в 60-х годах ХVIII столетия кредитных учреждений для выпуска в обращение бумажных денежных знаков, переход к которым стал вероятным благодаря развитию товарно-денежных взаимоотношений и укреплению подходящей технической базы. В 1769 г. были учреждены два ассигнационных государственных банка - в Москве и Петербурге.

Для обслуживания помещичьей собственности в конце XVIII в. были учреждены в Петербурге и Москве сохранные и ссудные казны. Они принимали вклады на сбережение и давали ссуды под недвижимость на срок от года до восьми лет.

В 1786 г. в России был учрежден Государственный заемной банк. По вкладам банк выплачивал до 5%.