Клиринговая валюта. Опыт применения валютных клирингов за рубежом

Клиринговая деятельность Расходы налогоплательщика в виде гарантийных взносов, перечисляемых в специальные фонды, создаваемые организациями в соответствии с требованиями законодательства РФ, предназначенные для снижения рисков неисполнения обязательств по сделкам

Валюта

Особым видом считается клиринговая валюта, которая в мировой практике, особенно в странах Азии и Африки, обслуживает такую форму взаимных расчетов, как валютный клиринг. Под валютным клирингом понимается межправительственное соглашение о взаимном зачете требований и обязательств в валюте, вытекающих из стоимостного равенства товарных поставок и оказываемых услуг. Клиринговая валюта- специальные расчетные единицы, применяемые во внешней торговле на основе межправительственного соглашения двух или нескольких государств. Клиринговая валюта применяется в безналичной форме, в виде бухгалтерских записей на счетах банков стран, подписавших клиринговое соглашение. Валюта клиринга может быть любой. На практике применяется либо валюта одной из стран- участниц клирингового соглашения, либо валюта третьей страны. В СССР клиринговые валюты широко использовались при расчетах по внешнеторговым сделкам. С 1 января 1999 Банк России прекратил действие официальных курсов клиринговых и расчетных валют. Для целей учета, налогообложения и таможенных платежей по операциям со всеми клиринговыми и расчетными валютами стали использоваться официальные курсы соответствующих базовых свободно конвертируемых валют, установленные Центральным банком РФ. Единичный тип является фундаментальной формой клиринга и исполнения. Данный тип клиринга используется, как правило, при торговле реальными товарами. За заключением сделки должна следовать поставка реального товара. К примеру, после заключения сделки покупатель ценной бумаги переводит наличные деньги или их эквивалент в доступную для продавца форму. Продавец держит ценные бумаги в форме, пригодной для поставки покупателю. Затем две стороны договариваются об использовании некоторого механизма, позволяющего обменять бумаги на деньги. Полный клиринг. Система, в рамках которой клиринговый центр является посредником и гарантирует все сделки, типична для современных фьючерсных рынков. Такая система называется полным клирингом. Системы полного клиринга происходят от японских рисовых бирж XVIII века и европейских кофейных бирж XIX века и были впервые приняты в США Торговой Палатой Миннеаполиса (в настоящее время Миннеаполисская Зерновая Биржа) в 1891 году. Крупнейшая фьючерсная биржа США, СВОТ, приняла систему полного клиринга в 1925 году. Прямое урегулирование. Простейшая и старейшая форма клиринга - это прямое урегулирование (расчет), двустороннее удовлетворение контрактных обязательств между сторонами контракта. Прямое урегулирование может происходить тремя способами: 1. Поставка товара по истечении срока контракта 2. Прямая компенсация - ликвидация контрактных обязательств денежной выплатой. Контракт в таком случае перепокупается у изначального покупателя продавцом. Выплата в данном случае равняется стоимости контракта при подписании минус стоимость контракта в момент перекупки. 3. Неисполнение контракта - ситуация, когда при истечении срока контракта одна из сторон не желает или не в состоянии исполнить свои обязательства. Расчет по контракту происходит через суд или согласно правилам данной биржи в отношении арбитража. Двумя важными преимуществами системы полного клиринга над прямым и круговым урегулированием являются следующие 1. Участники торгов не должны волноваться о личности своих партнеров. 2. Участники торгов могут ликвидировать свои позиции, вступая в компенсирующие сделки без согласия исходного партнера и даже не ставя его в известность. Валюта баланса – это сумма актива и пассива баланса.

В рамках клирингового соглашения все расчёты между физическими и юридическими лицами из стран-участниц соглашения ведутся в клиринговой валюте путём безналичного зачёта взаимных обязательств и требований. Платежи с клиринговых счетов ведутся в каждой стране в её валюте с пересчётом валюты клиринга в национальную валюту по курсу соответствующей страны, если иное не оговорено в соглашении о валютном клиринге .

Порядок расчётов в клиринговой валюте следующий: импортёры и другие должники одной страны, имеющие денежные обязательства перед юридическими и физическими лицами другой страны, вносят соответствующие суммы в национальной валюте по курсу к клиринговой валюте на клиринговый счёт банка страны-контрагента, открытый в банке данной страны. Выплаты контрагентам другой стороны (например, экспортёрам) производятся в клиринговой валюте с остатка средств на клиринговом счёте в соответствующем банке . При отсутствии остатка средств в валюте клиринга в зависимости от условий клирингового соглашения кредиторам (например, экспортёрам) либо приходится ждать, пока на счёте появятся средства в валюте клиринга, либо предоставляется технический кредит в этой валюте .

Примеры клиринговых валют

Одной из форм международных расчетов являются валютные клиринги - расчеты, основанные на обязательном зачете взаимных требований и обязательств стран. Международный (валютный) клиринг отличается от национального (внутреннего) клиринга, появившегося в середине XVIII в. (Лондонская расчетная палата с 1775 г.).

Во-первых, зачеты по внутреннему клирингу производятся в добровольном порядке, а по валютному клирингу - в обязательном: при наличии клирингового соглашения между странами экспортеры и импортеры не имеют права уклоняться от расчетов по клирингу.

Во-вторых, по внутреннему клирингу сальдо зачета немедленно оплачивается деньгами, а при валютном клиринге возникает проблема его погашения.

В-третьих, валютный клиринг оформляется соглашением между правительствами или банками двух и более стран, а внутренний клиринг - соглашением между национальными банками.

Исторический экскурс . Валютные клиринги впервые стали широко применяться в международных расчетах в период мирового экономического кризиса 1929-1933 гг. Причинами их введения стали: неуравновешенность платежных балансов, неравномерное распределение золотовалютных резервов, отмена золотого стандарта во внутреннем денежном обращении, инфляция, валютные ограничения, обострение конкурентной борьбы. Цели валютного клиринга различны в зависимости от валютно-экономического положения страны:

• 1) экономия золотовалютных резервов путем зачета взаимных требований и обязательств по международным расчетам;
• 2) получение льготного кредита от контрагента, имеющего активный платежный баланс;
• 3) ответная мера на дискриминационные действия другого государства (например, Великобритания ввела клиринг в ответ на прекращение платежей Германией английским кредиторам в 1930-х гг.);
• 4) безвозвратное финансирование страной с активным платежным балансом страны с пассивным платежным балансом.

В период Второй мировой войны фашистская Германия применяла валютный клиринг как метод дополнительного ограбления западноевропейских, особенно оккупированных ею стран. В сентябре 1944 г. долг Германии по клирингам достиг 42 млрд марок (около 2,5 млрд долл.) но сравнению с 567 млн марок в 1935 г.

Впервые валютный клиринг был введен в 1931 г. В марте 1935 г. было подписано 74 клиринговых соглашения, в 1937 г. - 169. Они охватывали 12% объема международной торговли.

После Второй мировой войны в связи с кризисом платежных балансов, "долларовым голодом", усилением инфляции и валютных ограничений, истощением золотовалютных резервов большинства стран Западной Европы количество двусторонних клирингов увеличилось с 200 в 1947 г. до 400 в 1950 г. На них приходилось 2/3 внутриевропейского товарооборота.

Характерной чертой валютных клирингов является замена международных платежей в иностранной валюте расчетами в национальной валюте с клиринговыми банками, которые осуществляют окончательный зачет взаимных требований и обязательств.

Клиринг - главный, но не единственный вид платежного соглашения. Платежные соглашения между государствами регулируют разнообразные вопросы международных расчетов, в частности порядок использования валютных поступлений, состояние платежного баланса и его отдельных статей, взаимные валютные кредиты для погашения платежей, режим конвертируемости валют и т.д.

Формы валютного клиринга разнообразны и могут быть классифицированы по следующим основным признакам:

В зависимости от числа стран-участниц различаются односторонние, двусторонние, многосторонние и международные клиринги. Односторонний клиринг нежизнеспособен.

Распространены двусторонние клиринги, при которых импортеры вносят в свой банк национальную валюту, а экспортеры взамен инвалютной выручки получают национальную валюту. Зачет взаимных требований и обязательств осуществляют клиринговые банки, т.е. ведущие клиринговые счета. Многосторонний клиринг включает три и более страны;

• но объему операций различаются полный клиринг, охватывающий до 95% платежного оборота, и частичный;
• по способу регулирования сальдо клирингового счета различаются клиринги:
  • 1) со свободно конвертируемым сальдо;
  • 2) с условной конверсией, например по истечении определенного периода после образования сальдо;
  • 3) неконвертируемым сальдо, которое погашается в основном товарными поставками, а не иностранной валютой.

Регулирование сальдо осуществляется либо в период действия клирингового соглашения (иначе дальнейшие поставки приостанавливаются), либо после истечения его срока (например через 6 месяцев).

Лимит задолженности по сальдо клирингового счета зависит от размера товарооборота и обычно фиксируется на уровне 5-10% его объема, а также от сезонных колебаний товарных поставок. Данный лимит определяет возможность получения кредита у контрагента.

Валюта клиринга может быть любой. Иногда применяются две валюты или международная валютная единица (например эпунит в Европейском платежном союзе (ЕПС)). При клиринговых расчетах возникают валютные риски: замораживание валютной выручки при неконвертируемом сальдо клиринга и потерн при изменении курса валют.

Валютные клиринги, с одной стороны, способствуют развитию МЭО при валютных ограничениях и экономии валютных средств для осуществления международных расчетов. С другой стороны, при этом приходится регулировать внешнеторговый оборот с каждой страной в отдельности, а валютную выручку можно использовать только в стране, с которой заключено клиринговое соглашение.

Для экспортеров валютный клиринг невыгоден, так как вместо выручки в конвертируемой валюте они получают национальную валюту. Поэтому экспортеры ищут пути обхода валютных клирингов. В их числе манипуляции с ценами в форме занижения контрактной цепы в счете-фактуре (двойной контракт), с тем чтобы часть валютной выручки поступила в свободное распоряжение экспортера, минуя органы валютного контроля; отгрузка товаров в страны, с которыми не заключено клиринговое соглашение; кредитование иностранного покупателя на срок, рассчитанный на прекращение действия клирингового соглашения.

Многосторонний валютный клиринг отличается от двустороннего тем, что зачет взаимных требований и обязательств и балансирование международных платежей осуществляются между всеми странами, подписавшими клиринговое соглашение. Впервые в истории подобный клиринг в форме Европейского платежного союза функционировал с июня 1950 г. но декабрь 1958 г. В нем участвовали 17 стран Западной Европы.

Многосторонний клиринг был создан по инициативе и при поддержке США, которые использовали его для преодоления валютных барьеров, препятствовавших внедрению американского капитала, для распределения помощи но плану Маршалла и внедрения доллара в международные расчеты Западной Европы. Представитель США участвовал в административном комитете ЕПС с правом совещательного голоса.

Валютой ЕПС являлась европейская платежная единица эпунит, золотое содержание которой было эквивалентно содержанию доллара того периода (0,888671 г чистого золота). ЕПС был создан как региональная организация стран Западной Европы. США использовали ЕПС в целях своей внешнеэкономической экспансии в этом регионе.

С технической стороны деятельность ЕПС состояла в ежемесячном многостороннем зачете всех платежей стран-участниц с ограниченным кредитованием должников за счет стран с активным сальдо.

Банк международных расчетов (БМР) выполнял роль банка-агента многостороннего клиринга. Регулирование сальдо по клиринговым счетам осуществлялось в соответствии с квотами.

Квоты в ЕПС (всего 4 млрд эпунитов) устанавливались в зависимости от международного платежного оборота страны: для Великобритании - 1 млрд, Франции - 520 млн и т.д. Квоты в ЕПС не оплачивались и служили для определения доли платежей страны золотом и доли кредитов, которые государства с активными платежными балансами предоставляли должникам.

Несмотря на трудности и разногласия, ЕПС выполнил роль многостороннего валютного клиринга, уменьшив благодаря зачету объем взаимных требований на 45% и сэкономив золотовалютные резервы стран-участниц.

Функционирование ЕПС осложняли противоречия между постоянными должниками (Франция, Великобритания, Турция, Норвегия и др.) и кредиторами (ФРГ, Бельгия, Нидерланды). Так, ФРГ предоставила участникам ЕПС кредит на сумму более 4 млрд долл.

Под давлением стран-кредиторов доля платежей золотом и долларами была повышена с 40% в 1950 г. до 75% в 1955 г. за счет уменьшения доли кредита. За 8,5 лет функционирования ЕПС 70% общей суммы обязательств было погашено золотом. Это привело к использованию ЕПС для перераспределения золота и долларов из стран-должников (5,4 млрд долл.) в страны-кредиторы, в первую очередь в ФРІ".

С введением конвертируемости западноевропейских валют отпала необходимость в многостороннем клиринге. С 29 декабря 1958 г. ЕПС был заменен Европейским валютным соглашением, а с 1973 г. в силу вошло валютное соглашение ОЭСР о взаимных расчетах. Но они охватили незначительную часть международных расчетов, так как преобладали двусторонние расчеты в конвертируемых валютах.

В современных условиях важным элементом инфраструктуры международных расчетов стали платежные системы. Например, в европейском Экономическом и валютном союзе в 2000 г. создана единая платежная система с использованием евро - ТАРГЕТ, функционирующая в режиме реального времени, включающая национальные платежные системы стран ЕС и Европейского центрального банка. Альтернативным ТАРГЕТ вариантом расчетов в евро являются система оптовых расчетов ЕВРО-1 (с участием 70 банков мира, которые осуществляют до 150 тыс. сделок в день), ЕВРО-2 и система розничных расчетов СТЕП-1 (180 банков и 8 тыс. банковских идентификационных кодов). Эти платежные системы созданы Европейской банковской ассоциацией. Проектируется создание панъевропейской платежной системы.

Проект Международного клирингового союза (МКС) был разработан Кейнсом в апреле 1943 г. для взаимного зачета требований и обязательств и межгосударственного валютного регулирования.

МКС должен был выпускать банкоры - наднациональную валюту (вместо золотых денег) для покрытия дефицита платежных балансов путем межгосударственных расчетов. На Бреттон-Вудской конференции этот проект был подвергнут критике со стороны США и отвергнут.

Региональные клиринги и платежные союзы в развивающихся странах

В условиях регионализации мировой экономики усилилась тенденция к многосторонним взаимным расчетам развивающихся стран - членов экономических объединений для стимулирования взаимной торговли и ослабления зависимости от доллара США. С этой целью используются клиринги и формируются платежные союзы с использованием региональных валют и международных единиц. Например, валютой Азиатского клирингового союза является акю (азиатская валютная единица), Арабского платежного союза - арабский динар. В Африке валютой регионального клиринга являются региональные валюты: африканский франк в Экономическом и валютном сообществе государств Центральной Африки; западноафриканский франк КФА в Экономическом и валютном союзе Западной Африки и т.д.

Исторический экскурс . Многосторонний клиринг в переводных рублях функционировал на основании межправительственного Соглашения стран - членов Совета экономической взаимопомощи (1963-1990 гг.) с использованием коллективной валюты. Этой системе предшествовали двусторонние валютные клиринги с погашением сальдо товарными поставками. До 1950 г. в качестве валюты клиринга использовались разные валюты, преимущественно доллар, после 1950 г. советский рубль. Двусторонние валютные клиринги имели ряд недостатков. Во-первых, расширение взаимного товарооборота.[имитировалось объемом экспорта страны с наименьшим экспортным потенциалом. Во-вторых, использование остатка средств на клиринговом счете было ограничено (только для оплаты поставок товаров из страны - партнера по клирингу)- В-третьих, было исключено выравнивание сальдо клиринговых расчетов за счет внешнеэкономических сделок с третьими странами.

Международный клиринг позволил в известной мере преодолеть эти недостатки, так как основан на принципе многостороннего балансирования товарных поставок и платежей. В Соглашении участвовали с 1963 г. восемь стран (Болгария, Венгрия, ГДР, Монголия, Польша, Румыния, СССР, Чехословакия), затем присоединились Куба в 1976 г., Вьетнам в 1981 г. Каждая страна - участница многосторонних расчетов в переводных рублях брала обязательство обеспечить за определенный период (1-3 года) сбалансированность поступлений и платежей со всеми партнерами по расчетам, а не с каждым отдельно. Расчеты в переводных рублях осуществлялись но каждой сделке по счетам уполномоченных банков в Международном банке экономического сотрудничества (МВЭС). На эти счета зачислялись все поступления, включая кредиты МБЭС. За 27 лет (1964-1990 гг.) объем операций МБЭС по обслуживанию межгосударственных расчетов составил 4,5 трлн переводных рублей.

Система многосторонних расчетов в значительной мере превратилась в двустороннюю, и переводный рубль утратил значение в качестве валюты клиринга.

Тенденция создания платежного союза развивается на пространстве СНГ. Ее реализация наиболее вероятна в ЕврАзЭС на основе формирования Единого экономического пространства (2012-2015 гг.), стран Таможенного союза (в составе России, Казахстана, Белоруссии в 2010 г.).