자본 구조 도시 계획 코드. 영구 구조물과 비영구 구조물을 구별하는 방법
그러나 기존 건설 기술을 고려하면 움직일 수없는 물체를 상상하기 어렵고 동시에 자본이 아닌 물체의 움직임은 원칙적으로 일종의 손상을 수반합니다. 그것의 목적. 그건 부동산의 개념 및 표시(따라서 비자본 대상의 표시)실제로는 충분히 지정되지 않았습니다.
중재 법원은 동산 또는 부동산으로서의 대상 자격과 관련된 분쟁을 고려할 때 다음의 지침을 따릅니다. 다음 징후품질 부족:
- 건물이 조립식 건물인가요?
- 구조가 현재와 일치하는 특성을 지닌 깊은 기초를 가지고 있습니까? 건축 규정그리고 규칙?
- 건물의 목적(열 및 물 공급, 전기 등)에 과도한 손상을 주지 않고는 해체할 수 없는 통신 시설을 어느 정도 갖추고 있습니까?
- 이 물건은 원래 동산이나 부동산의 물건으로 만들어졌습니까?
- 서류가 있나요? 기술 인벤토리이 물건 때문에?
및 기타.
그러므로 고려할 때 중재 법원이러한 종류의 분쟁 중 압도적 다수의 경우, 분쟁 대상의 “자본성” 문제는 해당 사건에 대해 수행된 조사 결과에 따라 해결됩니다. 건설 및 기술 전문성.
모스크바시와 관련하여 지역 법률은 토지에 위치한 특정 범주의 개선 시설과 관련해서만 비자본 시설의 개념을 규제합니다. 주 재산. 따라서 그 외의 경우에는 건축허가 없이 건축을 할 수 없습니다. 자본시설부동산의 정의에 속하지 않고 법적으로 확립된 금지 사항을 위반하지 않는 모든 유형.
기초(철근 콘크리트 단일체 포함)의 존재나 통신 연결로 인해 건물 허가가 필요하지 않은 비영구적 객체로 분류될 가능성이 배제되지 않습니다. 따라서 유사한 특성은 무엇보다도 다음에 의해 소유됩니다. 가정 마을~에 건설 현장, 실제로 여러 번 사용됩니다.
기초가 있는 경우 시설의 지상 부분에 대한 기술 솔루션이 근본적으로 중요하므로 기초에서 분리하여 새로운 위치에 설치할 수 있습니다.
따라서 모든 크기의 금속 프레임 건물과 격납고는 기초가 얕고 지상 부분을 다른 기초에 다시 설치할 가능성이 있는 경우 비영구적인 것으로 인식될 수 있습니다. 텐트 격납고와 기타 구조물은 자본 부족에 대한 의심을 훨씬 덜 불러일으킵니다.
따라서 비자본 대상의 특징을 정의하는 것은 다음과 같습니다. 일시적인 성격과 건물 이동 가능성(목적에 과도한 손상을 주지 않고). 동시에 특정 기준이 명확하지 않은 경우 특정 대상의 자본 또는 비자본 성격은 전문가 의견을 토대로 결정됩니다.
건물이나 구조물을 건설할 때 국가 심사 등 합법화와 관련하여 많은 문제가 발생합니다. 프로젝트 문서, 건축허가 등을 취득하여 하지만 객체를 만들지 않으면 자본 건설, 그런 경우에는 설계 문서의 허가나 검토가 필요하지 않습니다(도시 계획법 제2조, 제17조, 제51조, 제3조, 제49조).
예술의 단락 10에서. 도시 계획 코드 1은 자본 건설 대상의 개념을 제공합니다. 이는 임시 건물, 키오스크, 창고 및 기타 유사한 구조물을 제외하고 건물, 구조물, 구조물, 미완성 건축물입니다.
이 규범을 통해 우리는 비자본 건설 프로젝트 목록이 공개되어 있다는 결론을 내릴 수 있습니다. 그러나 현행법에는 그러한 대상에 대한 명확한 정의가 없습니다.
사법 관행을 분석한 결과, 우리는 판사가 건물이나 구조물을 비자본 건설 프로젝트로 인식하는 여러 기준을 확인했습니다. 우선, 대부분의 법원에서는 '자본건축물'과 '부동산물'의 개념을 동일시하고 있다는 점에 유의할 필요가 있다. Art의 단락 1에 따르면. 130 민법부동산에는 다음이 포함됩니다 땅, 하층토 지역 및 지구와 단단히 연결된 모든 것. 즉, 건물, 구조물, 미완성 건축물 등 목적에 과도한 손상을 주지 않으면서 이동이 불가능한 물체를 말합니다.
따라서 건물이나 구조물이 Art 제1항에 의해 설정된 기준에 속하지 않는 경우. 민법 130조에 해당하는 경우에는 수도건설사업으로 인정되지 않습니다.
물체의 자격을 갖추기 위해 심사위원은 우선 물체가 놓인 기초, 즉 건물이나 구조물이 지면과 얼마나 단단히 연결되어 있는지에 주의를 기울입니다. 그런 다음 법원은 물건의 구조적 특성, 즉 물건이 무엇으로 구성되어 있는지, 과도한 손상 없이 분해 및 이동할 수 있는지 여부를 고려합니다. 일반적으로 비자본 건축물은 성능 품질을 유지하면서 쉽게 분해, 이동 및 다른 장소에 설치됩니다. 그러나 판사는 Art 제1항의 의미 내에서 다음과 같이 지적합니다. 러시아 연방 민법 130조에 따르면, “토지와의 강력한 연관성이 부동산으로 분류될 수 있는 유일한 표시는 아닙니다. 특정 재산이 부동산인지 여부에 대한 문제는 해당 재산의 목적과 그 조성을 둘러싼 상황을 고려하여 결정되어야 합니다.”
그리고 실제로 사법 관행을 분석함으로써 우리는 법원이 물건의 기초와 구조적 특성 외에도 때로는 비전문가가 이해하기 쉽지 않은 물건의 다른 뉘앙스에도 큰 관심을 기울인다는 사실을 확인했습니다. 그러나 자격을 갖춘 변호사가 사건을 맡으면 매우 복잡한 사건에서도 대상의 자본 부족을 입증하는 것이 가능합니다.
예를 들어 다음 중 하나에서 지방자치단체지방정부행정 건설 감독가로 30m, 세로 12m, 건축면적 360㎡의 3층 건물을 건설했다는 사실이 확인됐다. m. 건설 허가를 받지 않고 국가 심사에서 긍정적인 결론을 얻지 못한 채. 시 당국은 건물주를 상대로 철거를 요구하는 소송을 제기했다. 명시된 요구 사항을 뒷받침하기 위해 행정부는 구조물 소유자가 Art를 위반했다는 사실을 언급했습니다. 적절한 허가를 얻지 않고 자본 건설을 수행하는 도시 계획법 51. 행정부에 따르면, 이 물체는 승인되지 않은 건축물이었고 소유자의 비용으로 철거되었습니다.
그러나 피고 측 변호사의 강력한 주장 덕분에 러시아 연방 대법원을 포함한 모든 법원은 건립된 건물이 자본 건설 프로젝트에 속하지 않는다는 결론에 도달했습니다.
위에서 사법 실무사건의 성공적인 결과를 위해 변호사의 자질이 얼마나 중요한 역할을 하는지는 분명합니다.
또 다른 경우에는 부서 재산 관계시 행정부는 인정 소송을 제기했습니다. 허가받지 않은 건물냉동 창고, 10개의 연료 탱크, 3개의 펌프가 있는 주유소 등 여러 물체의 철거. 이 주장은 해당 건물이 건축 허가 없이 세워졌다는 사실에 근거한 것이었습니다. 동시에 원고는 물건의 면적이 150㎡를 크게 초과한다고 지적했다. m, 냉장 창고는 기초 위에 세워졌으며 스윙 게이트가 있고 힌지형 "샌드위치 패널"로 덮여 있으며 지붕이 설치되고 콘크리트 바닥이 부어져 불균형한 손상 없이 지면과 움직임에 단단히 연결되었습니다. 그 목적은 불가능합니다. 이에 대해 행정부는 쟁점 대상을 부동산으로 간주했다.
이전 사건과 마찬가지로, 피고측 변호사의 전문성은 분쟁 대상이 주요 대상의 특성을 갖지 않으며 Art의 규칙에 따라 판사에게 확신을 주는 데 도움이 되었습니다. 러시아 연방 민법 130조는 부동산이 아닙니다.
위의 사법 관행을 통해 사건의 성공적인 결과에 변호사의 자격이 얼마나 중요한 역할을 하는지가 분명해졌습니다. 따라서 건설 프로젝트와 관련하여 이러한 문제가 발생하는 경우 법률 사무국 "Prav!"의 전문가에게 문의하는 것이 좋습니다.
자본 건설은 건설뿐만 아니라 토공사도 필요한 모든 물체의 건설입니다. 자본 건설 중에 새로운 구조물이 생성되고 기존 시설이 재건축됩니다. 자본 건설 프로젝트의 정의는 러시아 연방 도시 계획법에 나와 있지만 입법 규정은 이 문서뿐만 아니라 규정기타 법률 분야: 민사, 토지, 임업.
러시아 연방 도시 계획법 제1조 10항에 명시된 바와 같이 자본 건설 대상(CCF)은 건설 작업이 완료되지 않은 건물, 구조물 및 기타 대상일 수 있습니다.
이러한 모든 개체는 다음 유형으로 나눌 수 있습니다.
- 주거용 건물 - 필요한 통신 시스템을 갖추고 인간 거주 또는 생산 시설을 위한 지상 및 지하의 두 부분으로 구성된 건물입니다.
- 비거주 건물 - 사람들의 임시 체류를 위한 건물: 경기장, 교량, 전력선 등;
- 미완성 건축물 – 일정 기간 동안 공사가 중단된 건물.
이러한 모든 개체는 여러 하위 그룹으로 나뉘며 주요 특성에 따라 분류됩니다.
자본 건설 프로젝트의 분류
CS 개체는 다음 범주로 구분됩니다.
- 통신 시설을 나타내는 건물 및 구조물(전력선, 우물, 파이프라인 등)
- 미완성 개체.
또한 CS 개체는 기능에 따라 다릅니다.
- 선형 – 설계 및 토지 측량을 포함하는 건설에 전력선, 교량, 도로, 철도, 터널 및 기타 물체;
- 생산 및 산업 시설;
- 방어 구조물 및 보안 시설;
- 가정, 사회, 문화적 목적을 위한 비생산물.
또한 러시아 연방의 도시 계획법에는 OKS가 지역, 지역 및 연방의 중요성을 지닌 대상으로 구분되어 있습니다.
자본건설로 분류될 수 없는 물건
OKS에는 건설에 특별 허가가 필요하지 않은 물체가 포함되지 않습니다. 이는 임시 건물 및 비고정 구조물입니다. 첫 번째 유형에는 적절한 조건을 제공하도록 배치가 설계된 객체가 포함됩니다. 건설 작업. 이러한 물체는 장비 보관 장소 또는 사람들의 단기 거주 장소일 수 있습니다. 이러한 건물은 주요 작업이 완료된 후 해체됩니다. 대부분의 경우 임시 건물의 존재는 5년 이상 허용되지 않습니다.
두 번째 유형에는 다른 위치로 운반하기 위해 쉽게 조립 및 분해되는 이동식 구조물이 포함됩니다. 파빌리온, 키오스크, 박스, 캐노피, 소비자 서비스 매장 등이 될 수 있습니다. 이러한 건물을 건설하려면 경량 재료와 구조물이 사용됩니다.
따라서, 주요 특징비자본 개체는 일시적이며 심각한 피해를 입히지 않고 이동할 가능성이 있습니다.
이러한 지표가 명확하지 않은 경우, 대상의 자본금 또는 비자본성에 대한 결정은 전문가 의견을 바탕으로 수행됩니다.
자본 건설 프로젝트의 특징
모든 OKS에는 번호가 있습니다. 특징절대적으로 모든 사람에게 내재되어 있습니다. 자본 구조.
이러한 징후는 다음과 같습니다.
- 다수의 허가 및 설계 견적의 가용성;
- 기초 위의 위치와 지면과의 강력한 연결;
- 5~100년 이상의 긴 서비스 수명;
- 다른 장소로 이전하기 위해 해체할 수 없음;
- 객체에 대한 소유권 등록 가능성.
OKS는 설계, 설치, 시운전 등 건설 작업의 단계적 구현을 포함합니다. 이 모든 것에는 상당한 비용이 필요합니다 현금 투자. 자본 구조는 특정 도시나 지역에서 채택한 건축 표준뿐만 아니라 입법 및 법적 규범도 준수해야 합니다. 비자본 개체에는 지정된 특성이 없습니다. 허가 없이 위치하는 경우가 많고 기초가 없으며 쉽게 운반할 수 있습니다. 이러한 물체는 짧은 시간 동안 사용된 후 분해됩니다.
주 부동산 지적부 및 기타 유형의 지적부에 등록되는 주요 건설 프로젝트는 건물, 구조물, 부지 및 미완성 건설 프로젝트입니다.
임시 구조물, 키오스크, 창고 및 기타 유사한 구조물을 제외한 건물, 구조물, 미완성 건축물은 부동산으로 분류됩니다.
입법상 정의는 주요 건설 프로젝트에서 임시 건물을 제외하고 건물의 예로서 다음을 직접적으로 나타냅니다. 정자- 판매 구역이 없고 판매자의 작업장을 위해 설계된 건물입니다. 천개- 반밀폐형 구조(개방형 벽이 있거나 없는 지지대 위의 지붕)
러시아 법률에서는 "수도 건설 대상"이라는 개념이 2005년부터 존재했습니다. 이전 도시 계획 법안에서는 법적 건설 "도시 계획의 부동산 대상", "도시 계획 활동 대상"이 사용되었습니다.
자본 건설 프로젝트의 유형을 자세히 살펴 보겠습니다 (이하-OKS)
건물 특정 유형의 인간 활동 및 레크리에이션을 위한 내부 공간을 갖춘 지상 기반 건물 구조 또는 인구를 위한 작업, 생활, 사회 및 문화적 서비스를 위한 조건을 만드는 것이 목적인 건축 및 건설 대상 물질적 자산의 보관, 동물의 보관.
건물에는 유틸리티 네트워크와 유틸리티 시스템(장비)이 포함됩니다. 건물의 지하 부분에 운영 건물이 있을 수도 있습니다. 지상 부분이 없는 구조물은 건물이 아닙니다.
건물은 건축구조의 한 유형이다. 건물의 주요 임무는 가구, 노동 과정 및 사람들의 레크리에이션의 공간적 구성입니다.
건물은 건축 대상을 분류하고 공통 특성에 따라 비교하는 유형학(Typology) 과학을 통해 연구됩니다.
기능적 목적;
공간 계획 매개변수;
형태 형성의 규칙성;
도시 계획 기능 및 요구 사항;
운영 품질.
에 의해 기능적 목적건물은 인간 활동의 주요 유형, 즉 일상 생활, 업무, 사회 및 행정 활동에 따라 네 가지 주요 그룹으로 나뉩니다.
공공 건물;
주거용 건물;
산업용 건물;
농업용 건물 및 구조물.
이들 그룹 각각은 건물의 기능적 목적이나 특수성에 따라 고유한 유형학적 구조를 갖습니다. 특정 그룹의 구성원을 결정하는 건물의 주요 특징은 특정 목적을 위한 특정 유형의 건물의 목적입니다.
예를 들어: 공공 건물은 인구를 위한 문화 및 공공 서비스 영역에 따라 분류됩니다.
1) 건강관리
2) 과학, 교육 및 훈련;
3) 교육 및 훈련;
4) 체육 및 스포츠;
5) 대규모 레크리에이션;
6) 운송 및 통신;
7) 케이터링;
8) 무역;
9) 가사 서비스;
10) 관리 및 행정 활동;
11) 공공 시설.
에 의해 공간 계획 매개변수건물은 층수, 계획 계획, 기본 계획에 따른 건물의 기능 구역 설정 및 건물 자체의 건물에 따라 분류됩니다.
예를 들어: 주거용 건물은 다음 유형으로 나뉩니다.
단일 아파트(단층, 다락방, 2층);
차단됨(2개동 1층, 2층, 4개동 2층, 다세대 1~2층);
단면형(단층 3층 이상, 다층 2층 이상)
복도, 복도 단면;
갤러리, 갤러리 섹션.
건물 분류의 한 예는 다음 체계입니다(그림 2.1).
쌀. 2.1. 건물 분류의 예.
주거용 건물(집)은 시민의 가구 및 해당 건물에서의 거주와 관련된 기타 요구를 충족시키기 위한 방과 보조 사용을 위한 건물로 구성됩니다. 주거용 건물 (주택)에는 다음이 포함됩니다. 주거용 건물영구 유형, 기숙사, 보호소, 유연한 기금 주택, 노인 및 장애인 기숙사, 퇴역 군인, 독거 노인을위한 특별 주택, 고아원, 학교 기숙 학교 및 기숙 학교, 기타 주택.
개별 주거용 건물은 한 가족이 거주할 수 있도록 설계된 3층 이하의 별도 주거용 건물입니다. 여기에는 작은 토지가 있는 코티지 유형의 주택도 포함됩니다. 코티지는 주로 내부 계단이 있는 2층 건물로, 1층에는 일반적으로 휴게실, 주방, 다용도실이 있습니다. 바닥-침실), 독립형 주거 단위로 구성된 단일 아파트 차단 주거용 건물.
아파트 건물 - 독립된 출구가 있거나 인접한 토지에 있는 주거용 건물에 있는 2개 이상의 아파트 집합입니다. 주거용 건물, 또는 구내로 일반적인 사용그런 집에서. 아파트주택법에 따라 해당 주택에 있는 건물 소유자의 공동 재산 요소를 포함합니다.
비주거용 건물- 산업, 농업, 상업, 행정, 교육, 의료 등 물질 자산의 인구 및 저장을 위한 업무, 사회 및 문화 서비스 조건을 조성하는 것이 목적인 건물입니다.
도시 인구의 요구가 진화함에 따라 건물 유형도 끊임없이 변화하고 있습니다. 명확하게 정의된 건물 유형 외에도 많은 과도기적 형태가 있습니다.
유형학적 분류 외에도, 즉 목적에 따라 건물을 분류하면 건물이 다음과 같이 구분됩니다. 클래스중요성에 따라. 건물에는 4가지 클래스가 있습니다. 각 건물 등급에는 자본금(건축 자재 및 구조물, 내화성 등), 도시 계획 수준 및 국가 경제적 중요성, 성능 특성과 관련된 특정 요구 사항이 적용됩니다.
건물나수업. 여기에는 증가된 요구 사항을 충족하는 주거용 및 공공 건물(도시 구성에서 특히 중요한 역할을 하는 공공 건물, 6층 이상의 주거용 건물 등)이 포함됩니다.
건물II수업. 이들은 대량 생산 건물, 4-5 층 주거용 건물입니다.
건물III수업수용력이 작은 저층 건물입니다.
건물IV수업. 최소 요구 사항을 충족하는 건물입니다.
건물의 주요 구성요소는 다음과 같습니다. 가옥 - 파손되지 않는 물리적 경계(벽)에 의해 다른 기능 부분과 분리된 건물, 구조 또는 구조의 기능 부분입니다.
건물에는 특정 목적을 위한 방(방-욕실, 방-복도, 방-주방, 라운지 등)이 포함될 수 있습니다. 방은 건물의 분할할 수 없는 기능적 부분입니다.
건설 - 지상, 지상 및/또는 지하 부분을 가지며, 하중 지지로 구성되고 경우에 따라 건물 구조를 둘러싸며 생산 공정을 수행하기 위한 체적, 평면 또는 선형 건물 시스템인 건설의 결과 다양한 형태의 물품 보관, 사람의 임시 체류, 사람과 물품의 이동 등을 의미합니다.
구조 역할을 하는 객체는 하나의 전체를 형성하는 모든 장치를 갖춘 각각의 개별 구조입니다.
예를 들어:
댐에는 댐 본체, 필터 및 배수 장치, 시트 파일 및 그라우트 커튼, 물 배출구 및 금속 구조물이 있는 배수로, 경사 고정 장치, 댐 본체를 따라 있는 도로, 교량, 플랫폼, 울타리 등이 포함됩니다.
설정된 경계 내의 자동차 도로에는 요새가 있는 노반, 상부 덮개 및 도로 가구(도로 표지판 등), 기타 도로 관련 구조물(담장, 경사로, 배수로, 도랑, 길이가 10m 이하인 교량)이 포함됩니다. , 도랑
공통의 기능적 목적으로 통합된 이질적인 요소로 구성된 단일 개체인 구조물에는 훈련을 위해 특별히 준비된 공간을 포함하는 경기장도 포함됩니다. 다양한 방식스포츠(예: 도시 및 운동장, 축구장 및 하키장, 육상 트랙 및 점프대). 경내는 지상에 위치하고 있으며 체육 및 스포츠 목적에 맞게 개조되었습니다. 이 경우 이러한 구조는 기능적 목적에 해당하는 형태로 정확하게 생성되었습니다.
구조물에는 전력선, 난방 시설, 다양한 목적의 파이프라인, 무선 중계선, 케이블 통신선, 통신 시스템의 특수 구조 및 모든 유사한 물체와 같은 에너지 및 정보 전송을 위한 완전한 기능 장치가 포함됩니다. 엔지니어링 구조의 관련 복합체.
건물. 개념의 법적 정의 " 건물»는 러시아 법률에 포함되어 있지 않습니다. 이전 RSFSR 법률에서와 마찬가지로 "구조"라는 용어는 다음과 같이 사용됩니다. 일반적인 개념건물과 구조물. 현재 "구조"의 개념은 "건물, 구조, 구조"라는 하나의 용어 시리즈 또는 건물 개념과 동등한 것으로 주로 사용되거나 "정원과 경제 건물에 위치한 주거 및 경제 건물"이라는 두 번째 의미가 강조됩니다. 여름 별장”, 애완동물을 키우는 별채, 보조용 건물, 소비자용 건물(다차, 정원 주택, 차고).
다른 자본 건설 프로젝트와 달리 건물은 자본 건설 프로젝트의 통일된 국가 등록 및 부동산의 국가 지적 등록을 유지하는 데 사용되는 회계 대상이 아닙니다.
미완성 건설 프로젝트 - 주로 공사가 중단된 대상 재원그리고 물류. 이 법적 용어는 부동산 객체의 디자인 특징과 그 생성의 기능적 목적이 아니라 부동산 객체 자체를 생성하는 프로세스와 생성된 객체의 속성에 이 프로세스 단계를 반영하는 것을 특징으로 합니다. 건물, 구조물, 구조물과 달리 미완성 건축물은 건설이 완료되어 가동될 때까지 목적에 따라 사용할 수 없습니다.