Банки 

Проект благоустройства территории жилого дома. Что входит в благоустройство придомовой территории. Зачем проводить собрание инициативной группы

22.05.18 66 311 12

И заплатить за это только своим временем

Мой знакомый Виталий из Иркутска вместе с соседями добился благоустройства своего двора.

Илья Новиков

знакомый дворового активиста

Во дворе появилась детская площадка, дорожки, новые деревья, лавки, урны и фонари. На дороге около дома поменяли асфальт и установили лежачих полицейских. Все это бесплатно.

Вот двор до благоустройства. Ветхие деревья опасно склонились над дорогой, от детской площадки остались только качели, а на асфальте - ямы:



Вот двор после благоустройства. НЕ ИДЕАЛЬНО, НО ЛУЧШЕ, ЧЕМ БЫЛО:




В протоколе указывают адрес дома, инициатора - конкретного собственника или управляющую организацию, - время и место проведения, количество собственников в доме, его площадь, имена присутствующих на собрании и результаты голосования.

Собрание выбирает председателя

Утверждает участие в программе

Определяет, что делать во дворе

Выбирает форму участия жильцов

Назначает ответственного за проект

Обязуется следить за отремонтированными объектами

Заочное голосование - письменный поквартирный опрос жильцов, которые не пришли на собрание. Таких будет большинство. Для голосования используются бюллетени - по одному на каждого собственника. Шаблон бюллетеня также доступен на сайте администрации. Члены инициативной группы обходят соседей и указывают в шаблоне имена, данные паспортов, ответы на вопросы собрания и получают недостающие подписи.

Для Виталия этот этап был наиболее сложным. Ему нужно было самостоятельно и с помощью других активных жильцов обойти соседей и убедить их поставить подпись в бюллетенях. Молодежь соглашалась легко, а стариков пришлось уговаривать. На эту работу ушло несколько вечеров. В итоге в каждом доме собрали по 95% голосов за.

В том числе жители согласились выйти на субботник, чтобы помочь с благоустройством. Позже Виталий предоставил в администрацию гарантийное письмо с именами людей, которые согласны помогать. Письмо подписывает уполномоченный.

Подать заявку на благоустройство

Жильцы подают в администрацию заявку, заполненную по шаблону. К ней прикладывают копию протокола общего собрания, бюллетени заочного голосования и план благоустройства c фотографиями двора.

Дальше в администрации формируют общественную комиссию, которая оценивает заявки и принимает решение. Администрация публикует списки дворов на сайте до 1 апреля следующего года. Поскольку бюджет на год ограничен, конкурсная комиссия включит в программу не все дворы - часть заявок перенесут на следующий год.

Если двор подходит под условия программы, но его не принимают, можно пожаловаться в региональное правительство и в Минстрой РФ.

Бланк заявки и примеры заполнения Виталий нашел на сайте администрации. Сначала заполнил ее неаккуратно и чиновники попросили переделать. Со второй попытки администрация приняла заявление. Позднее из администрации позвонили и уточнили количество аварийных деревьев во дворе. Еще через неделю сообщили, что двор вошел в программу.

Согласовать дизайн-проект

После того как двор включат в программу, администрация подготовит дизайн-проект благоустройства. Это детальная схема двора и окружающих его объектов, по ней подрядчик будет выполнять работы. Дизайн-проект утверждают до 1 июля года, когда будет проходить благоустройство. Этим занимается ответственный за проект.

Виталий обнаружил, что в дизайн-проекте не учтен снос аварийных деревьев. Он попросил администрацию доработать документ и подписал его от имени жильцов после внесения правок.


Проконтролировать работы подрядчика

Ответственный за проект контролирует подрядчиков. Если строители нарушают план, уполномоченный письменно сообщает об этом в администрацию.

Виталий ежедневно наблюдал за процессом, общался с прорабом и рабочими. Это помогло предотвратить проблемы: строители собирались работать по устаревшему дизайн-проекту, хотели заменить асфальт до спила аварийных деревьев, начали монтаж электростолбов с нарушением плана. Виталий вел переговоры, привлекал администрацию и добился того, что двор благоустроили в соответствии с дизайн-проектом.

Работу подрядчиков принимает комиссия из сотрудников администрации при участии представителя жильцов - они подписывают акт сдачи выполненных работ. Если работы выполнены с нарушениями, жильцы вправе отказаться от подписи и подать жалобу в администрацию или Минстрой.

По условию программы работы должны завершить до конца года. Во дворе Виталия работы шли до ноября. Жильцы подписали акт приема не полностью, они ждут завершения работ на детской площадке и установки перил на лестнице. В целом результатом соседи остались довольны.

Короче: как благоустроить двор

  1. Проверить на сайте городской администрации, не включен ли уже двор в федеральную программу.
  2. Объединиться с несколькими соседями из домов, прилегающих ко двору.
  3. Выяснить, на каких условиях благоустраивают дворы в вашем городе.
  4. Определить проблемы двора, сделать чертеж, провести общее собрание и заочное голосование.
  5. Подать заявку в администрацию. Если сделать это до сентября, администрация может включить двор в программу на следующий год.
  6. Проконтролировать подрядчиков и подписать акт выполненных работ.

Время чтения: 6 минут

К многоэтажным жилым сооружениям всегда прилегает придомовая земля. Ухаживать за ней следует в соответствии с установленными требованиями. Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома предполагает создание газонов, клумб, возведение детских, спортивных площадок и поддержание общей чистоты и порядка. Далеко не каждый жилец МКД знает, кто выполняет вышеперечисленные работы, и к кому обращаться, если двор приходит в запущенное состояние.

Придомовая территория МКД: что это и в чьей собственности находится

Придомовая территория – четко ограниченный участок земли, расположенный вблизи многоквартирного дома и относящийся к общедомовой собственности. Зона включает в себя множество элементов: площадку, парковку, ограждение, зеленые насаждения и так далее.

Как правило, проект благоустройства двора включает в себя не только организацию, но и обслуживание территории:

  • участка земли, на котором расположен дом;
  • элементов озеленения (деревьев, кустарников, газонов, клумб);
  • трансформаторной подстанции;
  • детской и спортивной площадки;
  • парковки;
  • пожарного проезда.

Этот список не исчерпывающий, могут включаться иные объекты, необходимые для комфортного проживания жильцов.

Что такое «благоустройство придомовой территории»

Существуют разные формы облагораживания двора. Понять, что входит в благоустройство придомовой территории, нетрудно. Процесс подразумевает проведение мероприятий, направленных на улучшение санитарных и экологических условий вокруг дома.

Кроме этого, правильный уход придает окружающей зоне эстетически приятный вид. Около некоторых МКД можно даже увидеть архитектурные сооружения.

Правила, нормы и элементы благоустройства придомовой зоны

Граница и общая площадь придомовой зоны определяется или техническим паспортом недвижимости. Как следует из ст. 16 ЖK РФ , территория принадлежит жильцам на праве долевого владения. Её благоустройством занимаются:

  • (УК) или (товарищество собственников жилья);
  • сами владельцы квартир;
  • фирмы-подрядчики, с которыми заключен договор на обслуживание.

Ожидается, что жильцы дома сами в первую очередь будут бережно относиться к имуществу дома и прилегающему участку, покрывать расходы на его содержание (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 15.12. 2020)).

Стандартные правила благоустройства придомовой территории многоквартирного дома:

  1. Санитарное содержание участков, на которых расположены урны и мусорные баки.
  2. Уборка придомовой зоны, .
  3. Сохранение клумб и других участков озеленения.

В большинстве случаев жильцы заключают соглашение с управляющей компанией. На УК возлагается обязанность по уходу и содержанию придомовой территории. Если земля вокруг сооружения не приватизирована и принадлежит государству, вопросами облагораживания занимается муниципалитет.

Перечень работ по благоустройству придомовой территории зависит от сезона. Например, зимой это регулярная уборка снежного слоя толщиной более 5 см, расчистка дорожек, посыпание их песком. Летом – полив зеленых насаждений, стрижка газонов и так далее.

Нормативы благоустройства придомовой территории включают в себя:

  1. Уборку участков общего пользования, парковок.
  2. Установку мусорных контейнеров.
  3. Меры по очистке территории.
  4. Озеленение участка.
  5. Создание площадок во дворе.
  6. Устройство ограждений.
  7. Ремонтные работы.

Все мероприятия проводятся с учетом нормирования труда жильцов, нанятых подрядчиков.

Ограждение участка

Обустройство придомовой территории включает в себя установку ограждения. При этом нужно соблюдать следующие правила:

  • ограда не должна перекрывать проход или проезд к дому;
  • забор не может быть помехой для жильцов соседних МКД при передвижении через огражденную территорию;
  • двор нельзя перекрыть полностью;
  • допускается частичное или полное ограждение детской площадки и парковки.

Движение автомобилей по огражденной территории запрещено. Без разрешения в эту зону может въезжать только транспорт службы газа, машины МЧС, скорой помощи и полиции.

Во избежание проблем, связанных с установкой забора, желательно заранее разработать проект с учетом ландшафтного дизайна двора, указав, какую именно территорию планируется оградить.

Особенности асфальтирования дорожек

Благоустройство прилегающей территории многоквартирного жилого дома предполагает своевременный ремонт дорог. Выбоины – не редкость для дворов. Вопросы асфальтирования дороги на придомовой территории решают собственники жилья и УК. Для этого управляющая организация создает отдельный фонд, куда владельцы квартир вносят деньги, чтобы обеспечить укладку асфальта.

В большинстве случаев твердое покрытие уже имеется, его нужно лишь дополнить. Фонд организовывается на собрании, где также определяют, во сколько примерно обойдется асфальтирование придомовой территории.

В обязательном порядке предусмотрена укладка покрытия на дорожках к подъезду и стоянке автомобилей.

Мероприятия по озеленению

Нормы по озеленению определены в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 “Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда” . Согласно этому документу, принятому Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, надлежит:

  • бережно обращаться с деревьями, кустарниками;
  • обеспечивать уход за зелеными насаждениями на придомовой территории;
  • убирать сухостой;
  • если во дворе есть водоем, его нужно чистить и следить, чтобы вода не зацветала.

    • Для изменения ландшафта территории нужно обратиться в муниципальный орган с планом благоустройства, утвержденном на собрании жильцов.

    Комплексное озеленение территории придает ей ухоженный и гармоничный вид. Однако эти расходы оплачиваются из кошелька собственников. Чаще всего масштабное озеленение придомовой территории осуществляется силами местных активистов. Однако спиливание аварийных деревьев и санитарная очистка зоны выполняются за счет муниципалитета.

    Площадки для детей

    Возведением качелей, горок и других развлекательных сооружений для детей занимается муниципалитет, если земля государственная, или УК. Согласно закону, такие элементы размещают вдали от проезжей части и пешеходных дорожек, ограждают зелеными насаждениями. Санитарные нормы предусматривают регулярную замену песка. Качели, лавочки, горки и песочницы должны быть чистыми.

    За состоянием площадок следят работники УК. Они регулярно осматривают их, убирают мусор, производят ремонт.

    Детская площадка – неотъемлемый атрибут многоквартирного дома с развитой инфраструктурой. Требования к возведению и обслуживанию этой территории содержатся в ГОСТ Р 52169-2003 .

    Парковки для жильцов

    По решению собрания владельцев квартир можно ограничить парковку чужого транспорта на придомовой территории (за исключением автомобилей экстренных служб). При устройстве паркинга нужно придерживаться строительных норм и правил (СНиП), в частности, СП 113.13330.2016 «СНиП 21-02-99 Стоянки автомобилей» (Приказ Минстроя России от 7 ноября 2016 г. № 776/пр) .

    Расстояние до стен и фасадов домов от мест парковки должно быть не менее 10 м. Требования к устройству паркинга формируются в зависимости от его вместимости. Чем больше машин нужно разместить, тем жестче правила.

    Уборка участка

    Как благоустроить двор многоквартирного дома в плане уборки территории, описано в Постановлении Госстроя РФ № 170:

  1. Площадки, проезды между домами убирают работники управляющей компании.
  2. Внутриквартальные дороги очищают специализированные организации.

Особенность уборки заключается в том, что сначала устраняют мусор на пешеходных дорожках и тротуарах, а потом уже на дорогах.

Кто несет ответственность за облагораживание участка вокруг МКД

Определить, кто отвечает за благоустройство придомовой территории, можно на основании формы собственности, в которой находится участок. Облагораживанием также разрешено заниматься компании-застройщику, если это предусмотрено в договоре.

Уход за двором осуществляют местные власти или представители УК.

Особое внимание следует уделить составлению договора на передачу многоквартирного дома от застройщика к жильцам или управляющей организации. В соглашении нужно обозначить отдельный пункт, который предусматривает обязанности застройщика по благоустройству придомовой территории. Если этого не сделать, ухаживать за двором придется жильцам дома.

Финансирование работ

Ежемесячно владельцы квартир или арендаторы вносят плату за услуги управляющей компании. В спектр обязанностей УК входит поддержание благоустройства двора. В некоторых случаях озеленение, ремонт и асфальтирование придомовой территории осуществляется за счёт государства, например, посредством федеральных программ.

Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов также проводится за средства жильцов. Условно работы можно разделить на мелкие мероприятия и такие, которые требуют времени, материала и участия специалистов.

Текущий ремонт включает в себя починку:

  • поврежденных участков дороги;
  • забора и других ограждений;
  • сооружений для детей и так далее.

Капитальный ремонт подразумевает асфальтирование, озеленение или установку площадок, что требует больше времени и ресурсов.

Благоустройство за счет государства

Государство тоже участвует в облагораживании дворов МКД. Основная форма реализации этой задачи – федеральная программа благоустройства дворовых территорий. Цель мероприятия состоит в наведении порядка на придомовой территории. Работы оплачиваются из государственного бюджета.

Пример эффективной программы благоустройства дворовых территорий МКД показал муниципалитет Тульской области . Власти выделили средства на следующие цели:

  • озеленение;
  • устройство детских площадок;
  • ремонт и реконструкцию фасадов и ограждений;
  • создание «зеленых» зон;
  • оформление скверов для отдыха.

Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома редко финансируется из федеральных средств. Деньги обычно выделяются из бюджета региона. Узнать, действует ли по вашему месту жительства подобная программа, можно на официальном сайте городской администрации.

Как инициировать благоустройство придомовой зоны

Жильцы заинтересованы в том, чтобы их двор был безопасным и выглядел привлекательно. Чтобы инициировать благоустройство участка вблизи МКД, следует организовать собрание собственников квартир, детально изучить доступные варианты планировки и выяснить мнение всех жильцов. После этого можно обращаться в управляющую компанию или местную администрацию.

Если в регионе не действуют программы по уходу за двором при МКД, нужно написать заявление на благоустройство придомовой территории и стать в очередь на предоставление этой услуги. Обращение от имени жильцов должно быть подписано всеми заявителями.

Образец документа можно взять в городской администрации.

К заявлению прикрепляются документальное подтверждение технического состояния дома и придомовой территории: кадастровые паспорта, планы и схемы.

Штраф за нанесение вреда благоустройству

К сожалению, благоустройство территории двора часто страдает от человеческих рук. Большинство действий связано с нанесением урона объектам на придомовой территории – лавочкам, детским площадкам, ограждениям и растениям во дворе, а также сносом, передвижением, вывозом и ненадлежащим обслуживанием двора. Нередко производится несанкционированная установка рекламных щитов, складирование отходов, самовольный монтаж шлагбаумов.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Обычно такие дворы находятся на территориях кварталов, площадь которых не превышает 9 га. Как правило, эти зоны застроены малоэтажными домами, между которыми остается не так много места. По этой причине разработка проектов спортивных площадок и детских игровых зон - достаточно сложная задача.

Дворы домов в зоне исторической застройки часто заняты администрацией, владельцами небольших кафе и магазинов. При составлении проекта благоустройства двора необходимо учитывать пешеходные пути, созданные естественным образом. Их нужно подчеркнуть, выделив тротуарной плиткой, а также с помощью высаженных по обочинам кустарников.

Из-за ограниченности дворового пространства на зоны отдыха нужно выделять минимум места. При этом от участков с шумными видами развлечений следует отказаться.

2. Дворы в низкоэтажной периметральной застройке

Как правило, такие кварталы создавались до 1950 года и имеют площадь не более 9 га. Главные сложности создания дизайн-проекта благоустройства территории в этом случае:

Ограниченное пространство между домами. Очень трудно организовать тихие и шумные зоны отдыха. К примеру, проект детской игровой площадки должен учитывать интересы жильцов, любящих тишину, что сложно осуществить в данных условиях.

Большое количество стихийных парковок во дворах.

Проезды внутри кварталов необходимо делать максимально простыми, ведущими сразу к основной магистрали. Шумных зон отдыха следует избегать или стараться размещать как можно дальше от окон квартир.

3. Дворы в среднеэтажной периметральной застройке

Площадь таких кварталов может достигать 50 га. Этот факт позволяет без труда создавать проекты спортивных площадок. Здания могут достигать 9 этажей. Они формируют небольшие жилые комплексы. Внутри них можно разместить детские площадки, маленькие парковые зоны и объекты социальной инфраструктуры.

Главная проблема дворов со среднеэтажными домами - чрезмерная занятость территории припаркованными автомобилями. Они мешают жильцам нормально перемещаться. Машины пожарной и скорой помощи не могут беспрепятственно проехать на место вызова.

При благоустройстве дворов нужно делать больше парковочных карманов, не забывая о пешеходах, которые должны чувствовать себя в безопасности, перемещаясь возле домов.

4. Дворы в среднеэтажной микрорайонной застройке

Расположены на большой территории (до 50 га). Как правило, сложно выделить границы между дворами соседних домов.

Основные проблемы:

Мало пространства непосредственно между домами. Создание проекта детской игровой площадки требует большого профессионализма.

Большое количество автомобилей затрудняет беспрепятственный выезд из дворов.

Жильцы домов практически не защищены от шума, пыли и выхлопных газов автомобилей.

Проект благоустройства дворов в подобных микрорайонах должен учитывать потребности всех категорий жильцов: пенсионеры, водители, молодые родители, дети дошкольного и школьного возрастов.

По возможности нужно защитить двор от «случайных» автомобилей, чтобы снизить уровень шума и количество пыли. Обязательно наличие хорошей системы сбора талой и дождевой воды.

5. Дворы в высокоэтажной микрорайонной застройке

Кварталы с такими домами могут достигать 65 га. Обычно между первой линией и проезжей частью находятся свободные участки, которые можно применить с пользой. Это нужно учитывать при разработке дизайн-проекта благоустройства территории.

Проблемы:

Между высокими домами образуются плохо просматриваемые из окон пространства. При недостаточном освещении может возникнуть чувство опасности.

Границы между тихими и шумными зонами стерты.

Из-за большого количества автомобилей их ставят даже на газоны.

Проект благоустройства двора должен быть ориентирован на создание четких границ между зонами. Важно обеспечить жильцам чувство безопасности. Места с растительностью должны быть ухоженными.

6. Дворы в современной высокоэтажной застройке

Площадь кварталов в этом случае может достигать 125 га. Это достаточно большая территория, на которой можно легко реализовать проекты спортивных площадок, а также детских игровых зон с учетом возрастных категорий.

Тем не менее в таких дворах имеется много проблем:

Огромная нехватка парковочных мест. Пешеходы чувствуют раздражение и испытывают большие неудобства.

Пешеходные дорожки не связывают отдаленные участки двора. По этой причине люди часто ходят по газонам и вытаптывают их.

Много шума, вызывающего чувство дискомфорта.

При благоустройстве двора нужно позаботиться о безопасности людей и их комфортном проживании. Парковочные места необходимо реорганизовать. Обязательно следует оборудовать детские и спортивные площадки.

Забота о благоустройстве придомовой территории многоквартирных домов лежит на плечах собственника .

Этот момент является наиболее спорным и неясным для большинства граждан.

Кто является собственником, где границы территории, какие работы должны производиться - вопросов много и все они вполне актуальны, касаются каждого жильца дома, ежемесячно вносящего плату за содержание и уход.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - звоните по телефонам бесплатной консультации :

Придомовая территория многоквартирного дома

Придомовая территория представляет собой участок земли, на котором находится многоквартирный дом, а также примыкающие к нему элементы инфраструктуры.

Участок, имеющий статус придомовой территории, принадлежит собственникам помещений этого дома, являясь общей долевой собственностью .

Если управление домом производит ТСЖ , то к обслуживанию могут быть привлечены специально нанятые люди , не являющиеся сотрудниками управляющих компаний.

Такой вариант возможен, но он достаточно сложен в организационном плане, поэтому в большинстве случаев предпочтение отдается обслуживанию управляющими компаниями .

Если территория не оформлена в общедолевую собственность, то забота о благоустройстве ложится на плечи муниципального образования . В данном случае ни ТСЖ ни иное объединение собственников квартир не несут обязанность заботиться о чужом участке.

Нередко случаются злоупотребления , когда местные власти вменяют в обязанность собственников обслуживать территорию, не принадлежащую им .

Получить необходимую информацию можно, в том числе, на сайте Росреестра .

Если территория не соответствует предъявляемым требованиям и нуждается в благоустройстве , можно организовать общее собрание жильцов , обсудить проблему и подать заявление в местную администрацию или управляющую компанию.

Образец заявления имеется в администрации, но подать его можно только если в регионе действует программа благоустройства дворов многоквартирных домов. Заявление в УК составляется в произвольно выбранной форме.

Правила благоустройства придомовой территории

Согласно Строительным Нормам и Правилам (СНиП), на придомовой территории могут быть расположены только объекты и сооружения из следующего перечня:

  • Клумбы, деревья, другие элементы озеленения;
  • Пешеходные и транспортные дороги;
  • Спортивные площадки;
  • Участки для отдыха жителей дома, в том числе детские площадки;
  • Сооружения хозяйственного назначения;
  • Участки выгула собак.

Определены и законодательно закреплены :

  1. Своевременная покраска сооружений, скамеек, элементов обустройства двора;
  2. Создание и уход за детскими площадками;
  3. Озеленение, уход за участками с насаждениями;
  4. Организация места для сбора отходов, установка мусорных баков;
  5. Уборка мусора, очистка придомового участка от снега, организация отведения талой или дождевой воды;
  6. Обслуживание пешеходных дорожек, нанесение противоскользящего слоя (песка);
  7. Содержание автомобильных стоянок, уход за ними, обслуживание участков общего назначения.

При этом, существуют определенные ограничения, направленные на создание определенного баланса между выполнением указанных требований:

  • Размеры участков для парковки автомобилей нельзя увеличивать путем сокращения количества и размеров участков озеленения . Автостоянки следует оборудовать на участках с твердым покрытием ;
  • Размещение контейнеров для сбора мусора производится на твердой поверхности в специально отведенных участках. Запрещается установка на газонах или клумбах, проезжей части;
  • Не допускается обслуживание , мойка или ремонт автомобилей;
  • Запрещается стоянка автомобилей с работающим двигателем ;
  • Установка заграждений разрешается не выше 60 см , не сплошных;
  • Запрещена установка кафе , киосков , прочих торговых точек;
  • Не допускается размещение производственных сооружений , платных автостоянок .

Два последних пункта относятся к вновь организуемым объектам. Для существующих точек, образованных ранее, эти положения не актуальны.

Федеральная программа «Наш двор»

Программа «Наш двор» стартовала в декабре 2016 года. Она имеет целью благоустройство , приведение в порядок российских городов.

На проведение необходимых мероприятий, выполнение соответствующих работ выделено около 20 млрд руб ., принято решение задействовать общественный контроль .

Программа имеет две части:

  1. Обязательная . Если собственники жилья принимают участие в программе, за счет федерального бюджета производится ремонт и благоустройство автомобильных проездов, установка скамеек, урн, монтаж освещения;
  2. Дополнительная . Обустройство спортивных или детских площадок, работы по озеленению участка, организация парковок, ремонт или монтаж заборов производится либо при частичном (3% от сметы) софинансировании жильцов, либо при их непосредственном участии в работах.

Программа вызывает массу обсуждений и споров . Переход в собственность жильцов отремонтированных по программе участков автоматически делает их ответственными за дальнейшее обслуживание и уход за территорией.

Если же они не принимают участие, территория может отойти к муниципальным властям , которые могут распорядиться ей совсем не так, как хотелось бы жителям домов.

Работы будут осуществлять организации , утвержденные муниципалитетом . Многие видят в этом недоработку программы, возможность злоупотреблений или недостаточное качество работ.

Тем не менее, программа действует и уже заметны ее результаты . Период действия программы рассчитан на 5 лет, в течение которых планируется благоустроить большинство российских городов .

Решение об участии в программе принимается . Принимается план благоустройства , обсуждается перечень предстоящих работ .

После этого специально выбранный представитель подает заявку в администрацию . Общественная комиссия рассматривает заявки и выбирает наиболее привлекательные из них, содействуя в реализации составленного проекта.

О том, как принять участие в федеральной программе по благоустройству дворовых территорий, смотрите в презентации .

О том, как изменилось состояние двора после благоустройства по федеральной программе, смотрите в видеоролике:

Оформление права собственности в новых домах

Придомовая территория , относящаяся к новостройкам , изначально принадлежит застройщику .

По требованиям нынешнего законодательства, он должен приватизировать участок , выделенный под застройку.

Если в качестве застройщика выступает муниципалитет , то приватизация не нужна - эта земля изначально находится в муниципальной собственности.

Приватизация придомовой территории для жителей дома несет как плюсы , так и определенные минусы .

К достоинствам можно отнести:

  • Появляется возможность запретить строительство на придомовой территории объектов коммерческого или производственного назначения;
  • К владельцам переходит право контроля качества прокладки коммуникаций , возведения необходимых инженерных сооружений ;
  • Возможность запрета строительства автодорог или нежелательных сооружений ;
  • Полный контроль за качеством уборки или обслуживания территории ;
  • Возможность ограниченного коммерческого использования участка . Например, установка рекламного стенда и получение арендной платы, идущей на содержание и обслуживание территории.

При этом, появляются некоторые недостатки:

  1. Обязанности по содержанию, обслуживанию и уходу за территорией полностью ложатся на собственников участка;
  2. Использование участка по собственному усмотрению исключено, все сооружения и элементы могут быть только из списка разрешенных ;
  3. Появляется налоговая ответственность за землю, рассчитываемая пропорционально размеру квартиры;
  4. Решение о приватизации принимается на общем собрании собственников жилья при условии явки не менее половины.

Ответственность за нарушения

За нарушения, несоблюдение правил пользования придомовой территорией предусмотрены штрафные санкции .

Они применяются к лицам, непосредственно производящими противоправные действия , или давшими разрешение на их проведение.

Все обнаруженные нарушения рассматриваются соответствующим организациями (например, административной комиссией горисполкома).

По факту обнаружения нарушения должностными лицами составляется протокол , на основании которого производится рассмотрение и принятие решения по вынесению наказания в административном порядке или завершению производства по делу.

Многие собственники жилья ежемесячно платят за благоустройство придомовой территории многоквартирного дома. Однако не все знают, что скрывается за этим пунктом в квитанции. Расскажем в статье, что входит в это понятие, на оказание каких услуг вправе рассчитывать граждане, и какая ответственность грозит за нарушение правил благоустройства придомового участка.

Придомовая территория – это участок земли, который располагается под многоквартирным домом и возле него. К ней также относятся инфраструктурные элементы.

Этот участок обладает четко установленными границами и относится к общей собственности владельцев квартир в доме. Сведения о границах придомовой территории можно получить в техническом паспорте, выдаваемом в БТИ, а также в Методических указаниях по расчету размеров земельных участков, утвержденных Приказом Минземстроя РФ № 59 от 26 августа 1998 года.

Размеры придомового участка вычисляются исходя из технических параметров самого дома и его полезной площади. Границы этой территории определяются после завершения строительства здания посредством составления акта.

Согласно ст. 16 ФЗ № 189 «О введении в действие Жилищного кодекса» от 29 декабря 2004 года, земельный участок, который является придомовой территорией, распределяется между собственниками квартир. Распределение происходит пропорционально квадратным метрам, находящимся в собственности. Дополнительное регулирование в отношении прав жильцов освещается в ст. 36 ЖК РФ.

Благоустройство придомовой территории – это обязанность собственников квартир. Она может проявляться в содержании или в финансировании содержания участка в должном виде.

Как правило, услуги по благоустройству предоставляет управляющая компания. Именно на это учреждение возлагается ответственность за содержание территории. В зону их ведения обычно входят:

  • земельный участок;
  • подъезды;
  • пешеходные зоны и автомобильные дороги;
  • объекты озеленения;
  • бытовые площадки;
  • парковки;
  • детские площадки.

Уточнить этот перечень можно в акте. Он должен находиться у председателя управляющей компании. При отсутствии необходимых бумаг обязанность по содержанию перекладывается на муниципалитет.

Части придомовой территории являются неотъемлемыми. То есть, иными словами, они не могут быть проданы или переданы кому-либо в единоличное пользование. Участок может быть передан всем собственникам жилья, но на безвозмездной основе.

Кто занимается благоустройством придомовой территории?

Целевое назначение придомового участка – обеспечение комфортного проживания собственников. Использовать территорию жильцы могут только сообща.

Управление общей территорией предоставляется управляющей компании или ТСЖ. В последнем случае участники Товарищества самостоятельно решают все вопросы, связанные с обустройством участка.

ТСЖ вправе сдавать юридическому лицу, арендующему помещение в доме, место под парковку. Однако следует учитывать, что при нарушении правил пользования участком для участников ТСЖ наступает коллективная ответственность.

Если обустройством прилегающей земли занимается управляющая компания, то для ведения деятельности сотрудники учреждения должны произвести расчет суммы расходов на содержание. Это осуществляется на основании нормативов, а также площади и границ участка, предусмотренных в его кадастровом паспорте.

Правила благоустройства придомовой территории

Основным нормативным актом, регулирующим правила благоустройства придомовой территории, являются действующие строительные нормы – СНиП. По сути, это технический регламент.

Кроме этого документа, вопросы обустройства участка возле здания регулируются Сводами правил – СП, которые утверждаются на федеральном уровне. В этом нормативном акте содержаться требования и описания строительных, монтажных, эксплуатационных и иных процессов, связанных с благоустройством.

Однако, несмотря на множество нормативных актов, в законодательной области благоустройства территории возле дома есть существенные недостатки. Так, к примеру, по закону площадь дома не может превышать размеры придомовой территории, но в действительности, пользуясь несостыковкой в действующем регламенте по расчету этой площади, недобросовестные представители муниципалитета получают определенную выгоду.

Результат законодательных противоречий приводит к тому, что жильцам приходится брать на себя ответственность за несоизмеримо большую площадь участка или, напротив, собственники сталкиваются с полным отсутствием придомовой территории.

Иногда единственная мера в борьбе с самоуправством – приватизация участка около дома. Жильцы, являясь собственниками территории вправе самостоятельно принимать решения по ее содержанию.


Что входит в благоустройство придомовой территории?

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27 сентября 2003 года, в перечень работ по благоустройству входят:

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

  • установка мусорных баков для различных категорий бытовых отходов;
  • чистка территории от выпавших осадков и мусора;
  • обустройство зон отдыха и их содержание в должном состоянии;
  • обеспечение гарантий отсутствия угроз для жизни и здоровья жильцов;
  • содержание мест общего пользования;
  • содержание наземных и подземных парковок;
  • принятие мер по дезинфекции и дезинсекции объектов;
  • содержание газонов и уход за цветущими насаждениями;
  • установка ограждений;
  • обустройство и содержание детских и летних площадок;
  • содержание фасада здания, ворот, лавочек и других элементов.

План работ утверждается на общем жилья. Заинтересованные лица вправе ознакомиться с ним в любой момент. Рассмотрим, что конкретно включает в себя план благоустройства.

Озеленение

С помощью озеленения территории можно придать придомовому участку более ухоженный и визуально приятный вид. Однако расходы на этот вид работ полностью оплачиваются владельцами жилья в здании.

Зачастую, собственники самостоятельно осуществляют работы по озеленению. Несмотря на это, вопросы, касающиеся спиливания деревьев, представляющих угрозу создания аварийной ситуации, а также санитарная очистка участка осуществляются за счет бюджетных средств муниципалитета.

Дорожки

Обустройство участка дорожками основывается на необходимости создания удобства для перемещения граждан. Кроме того, материалы изготовления должны отвечать требованиям к износостойкости, морозоустойчивости и быть безопасными для перемещения. Зачастую бывает так, что в желании сэкономить используются некачественные материалы, что приводит к дополнительным расходам.

Дорожки на общей территории должны быть функциональными. Тропинки могут вести к клумбе или другому объекту, но одна из них обязательно должна следовать от входа на территорию к подъезду здания. Есть требования и к ширине дорожек – на них должна помещаться садовая тележка.

Ограждения

Собственники вправе оградить свой двор от соседних придомовых территорий. Однако установленные ограждения должны быть установлены с соблюдением особых требований:

  1. Ограждения не должны ущемлять законные интересы жителей соседних домов. Если это произойдет, по решению суда забор может быть демонтирован.
  2. Нельзя полностью ограничивать доступ во двор. Исключение – ограждение вокруг детской площадки, если она размещается в стороне от сквозного прохода.
  3. Нельзя ограничивать доступ на территорию спецмашинам различных служб. Они имеют право на въезд в любой двор, если находятся при исполнении своих обязанностей.

В остальном установка ограждений находится в ведении собственников жилья.

Парковка

По решению, принятому на общем собрании собственников жилья, можно ограничить парковку для чужих транспортных средств на придомовом участке. Это ограничение не будет касаться только спецмашин экстренных служб.

Важно учитывать также нормы СНиПа и СанПина. Согласно правилам, расстояние от парковки до фасадов зданий не может быть менее 10 м, если парковка подразумевает обеспечение мест более чем 10 автомобилям.

Федеральная программа благоустройства придомовой территории

В 2017 году стартовала федеральная программа под названием «Наш двор», на реализацию которой выделено более 20 миллиардов рублей.


Чтобы поучаствовать в программе, жителям необходимо провести общее собрание. На нем нужно обсудить и утвердить план работ по обустройству придомового участка. Если все собственники согласны с планом и готовы поддерживать надлежащее состояние территории возле дома, то выбирается представитель от лица всех жильцов.

В первостепенную задачу представителя входит подача заявки на рассмотрение в государственные органы. Документы рассматриваются специальной комиссией, которая выберет интересный проект и окажет поддержку в его реализации.

Стоит принять во внимание, что в этом случае ни один из собственников не сможет остаться в стороне. Участие в проекте может выражаться финансированием в поддержку проекта или непосредственными действиями по облагораживанию территории.

Жалоба на благоустройство придомовой территории

Если управляющая компания не выполняет обязанностей по благоустройству придомовой территории, жильцы вправе падать претензию. Когда управляющая компания игнорирует жалобу и не предпринимает никаких мер по устранению нарушений, есть два способа воздействия:

  1. Коллективная жалоба в Жилищную инспекцию и Роспотребнадзор. В документе необходимо описать суть претензии с конкретными недочетами в работе управляющей организации.
  2. Обращение в прокуратуру или суд. К этому способу стоит прибегнуть, если предыдущий не возымел действия.

Лица, нарушившие действующие правила, могут быть привлечены к административной ответственности с мерой пресечения в виде штрафа. Максимальный размер санкций – 10 тысяч рублей. Кроме того, жильцы могут потребовать возмещения нанесенного ущерба.

При возникновении сложностей, связанных с управлением многоквартирным домом, обращайтесь к юристу за консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте.

Теперь вы знаете, что включает в себя благоустройство придомовой территории многоквартирного дома. В ваших силах повлиять на ситуацию, если состояние прилегающего участка оставляет желать лучшего.