Электронные платежи 

Где узнать что дом аварийный. Как узнать когда снесут дом. Какие документы необходимы

Даже самое надежное жильё со временем приходит в негодность. Для решения вопроса о предоставлении гражданам комфортных условий проживания создана специальная программа, финансируемая из средств бюджета. В рамках программы устанавливается список домов на расселение, а также список жилья на замену. Мероприятия по расселению осуществляются в рамках программы с 2002 г.

Региональная программа по расселению утверждается исполнительным органом местной власти. Особое внимание уделяется срокам проведения процедуры и степени аварийности зданий. Программа включает список домов, признанных до 1 января 2012 г. опасными для проживания и подлежащими сносу. В документе находят отражения и объёмы финансирования, направленного на расселение и предоставление новой жилплощади. Региональные власти обязаны обосновать количество средств, выделенных на программу, и установить показатели для оценки результатов работы. Срок действия программы ограничен датой 1 сентября 2017 г.

Законодательно положения программы закреплены в Федеральном Законе «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185 ФЗ от 21 июля 2007 года. В законе отражены общие положения, порядок работы Фонда и особенности предоставления финансовой помощи. Разрешить спорную ситуацию поможет и Жилищный Кодекс РФ.

Расселению подлежат ветхие и аварийные дома. Аварийным признаётся дом, относящийся к Жилищному фонду РФ в соответствии с Постановлением Правительства № 47 от 28.02.2006 г. Частные строения относят к аварийным после заключения специальной комиссии и уведомления собственника.

К таким домам относят:

  • отсутствуют системы водоснабжения, электричества и отопления. Это правило не распространяется на дома, состоящие из 1 или 2 этажей, поскольку в них допускается отсутствие канализации и водопровода;
  • дом находится в зоне возможного наводнения, схода лавины или оползней;
  • превышен допустимый уровень шума, электромагнитного поля и вредных для человека химических веществ;
  • несущие конструкции деформированы в степени, угрожающей обрушением здания;
  • износ каменных построек составляет 70%, а деревянных - 65%. В этом случае жильё признается ветхим и тоже подлежит расселению и сносу;
  • устройство для очистки мусоропровода располагается над помещением внутри дома. Такое строение считается непригодным для проживания;
  • пожаром, аварией или другой чрезвычайной ситуацией нанесен крупный ущерб зданию;
  • уровень пола первого этажа ниже отметки земли плана.

Не относится к ухудшению жизненных условий отсутствие лифта в домах, высотой в 5 этажей и менее.

Если 2/3 помещений дома признаны непригодными для проживания по одной из перечисленных причин, строение считается аварийным.

Жильцам аварийного дома предоставляют новые дома или квартиры. С этой целью может заключаться контракт на переселение.

Соглашение заключается с собственником жилья в доме, подлежащем сносу или реконструкции. В общем порядке может заключаться предварительный договор на переселение. Документ содержит положения:

  • срок заключения основного договора;
  • вид компенсации (в денежной или натуральной форме);
  • информацию о членах семьи, имеющих право на проживание с собственником;
  • порядок переселения;
  • форма основного договора.

Предварительный договор регистрируется в Департаменте. По основному договору предоставляется другое благоустроенно жильё на основании договора мены, или другого договора, подразумевающего получение права собственности. Передаваться жилая площадь может и по договору социального найма. Другим вариантом компенсации является денежная сумма, включающая стоимость жилья и затраты на переселение. При этом стоимость недвижимости определяется независимым оценщиком.

Как и где можно узнать список домов на расселение

Список домов, подлежащих расселению, утверждается местной администрацией субъекта. Очередность зависит от степени аварийности дома и его возраста.

Для того чтобы получить информацию о включении своего дома в список, необходимо зайти на сайт Минстроя Россия http://www.minstroyrf.ru/ . В списке «Деятельность» выбирается «Жилищно-коммунальное хозяйство». Далее выбирается пункт «Ликвидация аварийного жилья». На этом этапе можно скачать документ «Стратегия развития ЖКХ» для ознакомления. Нажимая «Подробнее» в разделе «Ликвидация аварийного жилья» страница просматривается до конца и выбирается «Переселение граждан из аварийного жилья». Далее открывается сайт «Реформа ЖКХ ». На открывшейся странице можно сортировать дома по дате признания аварийными (до 01.01.2012 г. или позже) в разделе «Аварийный жилищный фонд». Выбирая субъект федерации, можно получить следующую информацию:

  • данные о завершенном расселении;
  • список домов, нуждающихся в ликвидации;
  • объём расселения по годам;
  • аналитика переселения.

Выбирая конкретный район или город, можно увидеть список аварийных зданий с указание улицы и номера дома. Также указана фактическая площадь для переселения, год планового или фактического расселения, количество заключенных контрактов. Напротив адреса может быть указан один из символов:

  • знак вопроса - отсутствуют данные о жилой площади в доме, нет даты окончания расселения, общая площадь расселения по контракту больше указанной площади к расселению по программе;
  • весы - переселению препятствуют непредвиденные обстоятельства (судебное разбирательство, вступление в права наследования и иные обстоятельства, связанные с собственником);
  • галочка - расселение завершено.

Отсутствие в списке необходимого дома говорит о его отсутствии и в перечне госпрограммы по расселению.

Какие документы необходимы для признания дома аварийным

Если дома нет в списке программы по расселению, жильцы могут самостоятельно инициировать распределение в новые дома. Для этого потребуется пакет документов:

  • заявление в установленной форме от жильца или группы жильцов;
  • технический план дома, содержащий информацию о степени износа конструкций и остаточной стоимости здания;
  • акт проведенных ремонтных работ и осмотров помещений за последние 3 года;
  • заключение санитарно-эпидемиологической, пожарной и иных служб;
  • заключение о техническом состоянии жилья, предоставленное проектно-изыскательской организацией, имеющей лицензию;
  • технические планы помещений;
  • письменные жалобы собственников.

В зависимости от ситуации могут потребоваться иные документы. После подачи заявления уполномоченный орган рассматривает его в течение 5 дней. После принятия и изучения документов создаётся специальная комиссия, в которую включаются представители власти, специальных служб и жильцы дома. Комиссия изучает фактическое состояние дома и выносит решение о необходимости ликвидации, реконструкции или капитального ремонта здания.

Под реконструкцией понимается изменение технических показателей здания с целью восполнения характеристик, утраченных в процессе износа. Реконструкция и капитальный ремонт продлевают срок службы здания, делая его пригодным для проживания.

Реализуется решение о сносе дома не позднее, чем через 1 год после соответствующего заключения.

Как проходит процедура расселения из ветхого жилья

Фактическое расселение жильцов происходит после разъяснения всех нюансов. Если принято решение о сносе авариного дома, собственники получают уведомление в течение 5 дней. Сроки проведения процедуры зависит от вероятности обрушения здания и сложности ситуации в целом. Проживающие в доме, включенном в программу по расселению, дожидаются новой жилплощади в порядке очереди. Распределение жильцов дома в рамках программы не может превышать срока, который указан в документе.

Если решение комиссии жильцов не устраивает, можно привлечь межведомственную комиссию для оценки состояния дома. В случае непреодолимых противоречий стоит обратиться в суд.

Собственник квартиры имеет право на получение недвижимости, не уступающей в технических характеристиках и степени комфорта прошлому месту жительства. При соблюдении всех условий программы, жильё должно предоставляться в том же районе. По согласованию с хозяином квартиры это условие может быть изменено.

В ст. 57 ЖК РФ отмечено, что расселение из ветхого жилья не является мероприятием по улучшению жилищных условий, а относится к вынужденным мерам. Это позволяет администрации произвести выселение в принудительном порядке.

Лица, проживающие в общежитии, после расселения должны получить аналогичную жилплощадь, то есть должна сохраниться занимаемая площадь и количество комнат.

Если собственник принимает решение выбрать денежную компенсацию для приобретения нового жилья, в сумму включается:

  • стоимость недвижимости;
  • затраты на поиск подходящего варианта;
  • расходы на оформление документов;
  • затраты на переезд.

При несогласии собственника с предлагаемой суммой, величина компенсации может определяться решением суда.

При переселении из квартиры количество комнат не сохраняется. В новом доме учитывается только общая площадь прошлой квартиры, что может несколько ухудшить условия проживания.

Большая часть новых жилых площадей, предоставляемых переселенцам, располагается в новых домах. Перед переездом стоит убедиться, что все коммуникации исправны.

Жильцы должны быть переселены в жилой фонд, расположенный в черте города. Если планируется переезд в пригород, можно обратиться с жалобой в уполномоченный орган. При желании и возможности собственник может согласиться на переезд в другой населенный пункт.

При согласии с предложенным вариантом, расходы на переезд возмещаются муниципалитетом.

Программа по расселению завершается в конце 2017 г. В дальнейшем планируются иные мероприятия, связанные с устранением аварийного и ветхого жилья. Возможно создание системы, подразумевающей привлечение средств самих жильцов для финансирования капитального строительства.

Вопрос, как узнать аварийный дом или нет, имеет важное значение для его жителей. Несмотря на то, что дом в аварийном в состоянии представляет реальную опасность для здоровья проживающих в нем людей, далеко не у всех есть возможность такое жилье сменить. Тем более, что сделки с ветхой или аварийной недвижимостью законодательно ограничены. Рассмотрим, где можно узнать текущий статус собственного дома, а также как добиться его отнесения к аварийным и зачем это необходимо сделать.

Какое жилье отвечает критериям аварийного

Термина «аварийное жилье» в законодательстве не содержится. В нормативных актах, определяющих порядок признания многоквартирных домов аварийными, говорится о непригодности их для проживания. Это значит, в первую очередь, что такое жилье несет угрозу здоровью, а то и жизни своих жильцов. При этом выполнение реконструкции или капремонта таких зданий нецелесообразно из-за чрезмерных затрат или попросту невозможно.

Основания для признания многоквартирного дома аварийным и непригодным для проживания могут быть следующими:

  • физический износ, приведший к ухудшению эксплуатационных качеств всего здания или его отдельных частей;
  • расположение в местности, где регулярно происходит подтопление паводковыми водами, сход лавин или селей, возникают оползни;
  • повреждения, полученные при взрыве газа, пожаре, землетрясении просадке грунта при карстовых процессах и т. д., если исправить такие нарушения чрезмерно дорого или попросту невозможно и есть опасность для людей;
  • деформации фундамента или стен, прочих несущих конструкций;
  • ветхость деревянных перекрытий и других элементов, вызванная повреждениями биологического характера (грибок, жучок и т. д.);
  • нахождение жилья в зоне разрушения при вероятных катастрофах техногенного характера;
  • воздействие на жильцов неблагоприятных факторов, таких как шум, вибрации или разного рода излучения.

Но одних только упомянутых признаков недостаточно. Необходимо, чтобы дом официально был отнесен к категории аварийных. Только тогда у жильцов появится возможность при помощи государства решить свою жилищную проблему.

Последствия для владельцев аварийного жилья

Главным следствием признания многоквартирного дома аварийным будет его расселение и снос. Непосредственное участие в этом принимают органы местной власти. Процесс это не быстрый, случается, что решения вопроса люди ждут в аварийном жилье годами.

Всех зарегистрированных жителей необходимо разделить на две категории, каждой из которых предлагаются свои условия. Первая - это граждане-собственники, вторая - наниматели социального жилья. Государство оказывает им содействие в переселении из аварийных квартир, но разными способами.

Владельцам квартир предлагается за них выкупная цена. Иначе говоря, муниципалитет изымает у них жилье в уставленном порядке для своих нужд - в данном случае сноса потенциально опасного объекта. Гражданское законодательство предписывает производить такое изъятие возмездно, то есть выкупать. Предложенная сумма не должна быть меньшей, чем рыночная стоимость квартиры.

На практике многие владельцы оказываются недовольны той выкупной ценой, которую устанавливает муниципалитет. Все несогласия в данном случае разрешаются в суде, который далеко не всегда встает на сторону собственника. Выселение в подобной ситуации будет принудительным. Но независимо от того, добровольно или по решению суда произошло изъятие жилплощадь, приобретение новой не является обязанностью местных властей. Этот вопрос бывший собственник решает самостоятельно.

Нанимателям по договору соцнайма муниципалитет, выполняющий снос аварийного дома, обязан предоставить равноценное жилье на прежних условиях. То есть выделить из специального фона квартиру той же площади. Количество проживающих в данном случае не учитывается. Взамен отдельной квартиры нельзя выделять комнату в коммуналке или общежитии.

Где именно должна находиться новая жилплощадь законом не устанавливается. И зачастую жители аварийных квартир в центре, получают новые уже на одной из окраин. Муниципальное жилье, но не в найм, а в собственность, может быть предложено и владельцам квартир ветхого дома взамен денежной компенсации.

Как узнать признан ли дом аварийным

Претендовать на получение компенсации или другого жилья взамен аварийного можно только после того, как местная администрация примет официальное решение о признании дома непригодным для проживания в нем. Заинтересованное лицо может получить копию этого документа, если обратиться с соответствующим запросом. Информация о подлежащих сносу домах заносится в специальный реестр Департамента жилищных или имущественных отношений. Информация является открытой и может быть получена без каких-либо ограничений.

К источникам получения необходимых сведения также относятся:

  • публикации о предстоящем расселении в местных газетах, официальных печатных органах муниципальной власти;
  • сайты районных администраций, комитетов и департаментов управления городским имуществом, где в разделе, посвященном городским программам размещаются планы реконструкций и сносов на несколько ближайших лет;
  • комитет или департамент строительства и архитектуры, куда поступают сведения из реестра аварийных зданий.

Как официально объявить дом аварийным

Вынесению решения о признании дома аварийным предшествует работа специальной комиссии, состоящей из специалистов разных ведомств:

  • проектных организаций
  • районной администрации;
  • жилищной инспекции;
  • Роспотребнадзора и др.

Заключения о техническом состоянии всего дома или его отдельных конструкций, сделанные специалистами других организаций могут служить поводом для создания межведомственной комиссии. Однако основанием для расселения жильцов и сноса здания они не являются. Для этого необходимо соблюсти порядок признания дома аварийным.

Созыву межведомственной комиссии предшествует проявление инициативы для официального отнесения дома к категории аварийных. С ней могут выступить инспекторы Роспотребнадзора или Пожарной службы, но чаще всего это делается самими жильцами таких домов. Основные этапы процесса перевода здания в аварийные будут следующими:

  1. Жильцы составляют и подают в районную администрацию заявление, к котором приложен обширный пакет документов, подтверждающих необходимость провести экспертизу дома.
  2. Комиссия изучает представленные документы, а также выезжает на место для составления акта осмотра жилых и общих помещений дома.
  3. По результатам осмотра составляется заключение о признании дома непригодным для проживания или нуждающимся в капремонте или реконструкции.
  4. На основании заключения муниципальные власти принимают решение о внесении дома в реестр аварийного жилья, способах и сроках расселения жильцов.
  5. Копия решения передается заявителям, которые вправе его обжаловать в судебном порядке.

Какие документы необходимо собрать жильцам

Прежде чем подавать заявление, необходимо собрать доказательства того, что дом представляет опасность для жизни его обитателей и не подлежит восстановлению. Для этого предстоит получить заключения экспертов пожарной и санитарной служб, произвести в БТИ оценку степени износа конструкции дома. В результате формируется пакет следующих сведений:

  • копия техпаспорта самого дома, с указанием уровня износа и остаточной стоимости;
  • технические паспорта всех квартир с теми же сведениями;
  • все акты осмотра и проведения ремонтных работ за последние 3 года;
  • экспертные заключения;
  • жалобы жильцов на условия проживания;
  • иные сведения, способствующие принятию решения.

После признания дома аварийным и внесения его в планы по расселению, жильцам вручается официальное уведомление. Срок, указанный в нем, можно использовать для поиска нового жилья или для приватизации квартиры, чтобы в дальнейшем решать вопрос с переездом уже в качестве собственника.

Проживание в аварийном доме доставляет не только дискомфорт, но и опасность для жизни. В каждом региональном объекте России предусмотрена отдельная программа, которая позволяет расселить граждан из зданий, признанных аварийными. Рассмотрим, что нужно предпринять, чтоб признать частный дом аварийным.

Общие сведения

В России уже довольно длительное время функционирует программа по ликвидации аварийного жилья. Несмотря на то, что она действует длительное время, переселено небольшое количество жильцов.

Переселение согласно проекту работает так:

  • Формируется региональная программа по устранению неподходящего жилья;
  • Объекты признаются аварийными и подлежащими сносу;
  • Создается перечень ветхого и аварийного жилья;
  • Принимается заключение о реконструкции указанного дома или его устранении;
  • Перед сносом подыскивается равноценная жилая площадь.

Обычно жилье подбирается в том же районе, где ранее проживали люди из дома, который подвергается сносу. Собственник жилого помещения вправе написать заявление о желании переселиться в другой район.

Любой гражданин имеет доступ к информации о том, относится ли его дом к аварийным и непригодным для проживания – для этого созданы специальные сайты с формой поиска по адресу. Вместо жилья возможно представление ему любой денежной компенсации по размеру жилой площади.

Важно обратить внимание на тот момент, что переселение в соответствии с гражданским кодексом не может расцениваться, как способ улучшения жилищных условий или увеличения жилой площади. При поиске нового жилья учитывается площадь прежнего жилья и его состояние.

Положение распространяется на все случаи, даже когда человек владел жилым помещением меньше учетной нормы. Человек получает такую же площадь, какую имел.

Если владелец желает, чтобы новое жилье было большей квадратуры, за избыточные метры ему придется доплатить из собственного кармана. Строгих параметров при выборе типа жилья нет – главное, чтоб оно не было аварийным.

Основные понятия

Важно различать, когда можно признать дом аварийным, а когда он считается ветхим, так как это две большие разницы. Из ветхого дома расселение не проводится – он считается старым, но пригодным для жизни. Аварийное помещение признается совершенно не пригодным для проживания.

Основные требования к аварийному дому – расположение его в опасной или аварийной зоне, серьезное нарушение санитарных норм и угроза для проживающих. В таком случае, находиться дальше в подобном помещении будет просто опасно – проводится спешное расселение и снос.

Даже если частный дом, признанный ветхим, и земельный участок под ним некомфортен на 75%, но не угрожают жизни и здоровью, то расселение не производится. Потому большинство зданий в отвратительном состоянии все еще находятся в эксплуатации, ожидая признания их аварийными.

Оценка здания

Законодательство применимо при жилищных условиях, не отвечающих санитарным нормам, технике безопасности, а также угрожающих здоровью и жизни. Критерии оценки аварийности приводятся в Постановлении Правительства РФ №47:

  • Опасное расположение дома – территория с высокой вероятностью оползней, лавин, паводков, затоплений;
  • Техногенная опасность – нахождение рядом с объектами техногенной опасности и аварийности;
  • Коммуникационная опасность – размещение жилья на слишком близком расстоянии к линиям электропередачи;
  • Геологические факторы – разрушение или повреждение дома в результате буранов, землетрясений, метели, с невозможностью его восстановления;
  • Нахождение у магистралей – превышение норм шумовых показателей больше 55 децибел;
  • Гигиенические нарушения – невозможность соблюдения санитарно-эпидемиологических норм.

К критериям также относят состояние фундамента и несущих элементов постройки – если они аварийно изношены и деформированы, жилье признается непригодным для эксплуатации.

Правовая база

Адресная программа о переселении граждан предварительно должна была закончиться еще два года назад, но ее продлили до конца сентября текущего года. Теперь она обрела продолжение в рамках отдельных региональных программ. В настоящее время органы самоуправления вправе признавать жилье непригодным согласно статье 14 Жилищного Кодекса РФ.

Требовать обследования состояния здания необходимо на основе положения у местных властей.

Что потребуется

Аварийный в реальности дом, принадлежащий по документам жилищному фонду как полноценный и безопасный, необходимо признавать непригодным к эксплуатации. Требование о признании аварийности может выдвигать:

  • Владелец собственности на жилые помещения;
  • Наниматель жилья;
  • Уполномоченные органы – Роспотребнадзор, жилищная и пожарная инспекции.

В эти инстанции подается соответствующее заявление, начинается работа комиссии. Если дом непригоден к эксплуатации, готовится заключение, и на его основании выполняется расселение.

Так должна проходить процедура в идеале, но на практике она значительно затянута. Если владелец дома и участка под ним не согласен с решением комиссии, есть возможность оспорить его в течение трех месяцев с момента его вынесения.

Для этого необходимо обращение в суд, но требуются весомые аргументы для оспаривания. Следует заказать независимую экспертизу дома и участка, который приватизировали. Заключение экспертизы и станет главным аргументом в суде.

Куда обращаться

Если владелец считает ремонт своего жилого помещения невозможным, а состояние его – аварийным, необходимо подавать заявление в исполнительные органы местного самоуправления.

Зачастую это жилищная или пожарная инспекции, либо аналогичные структуры. Можно адресовать заявление в местную администрацию, а уже оттуда оно будет перенаправлено по месту исполнения.

После подачи заявления создается межведомственная комиссия, которая в течение месяца выносит соответствующее решение. Заявитель уведомляется о результатах работы в течение пяти дней после принятия решения.

К заявлению прикладывают следующие документы:

  • Правоустанавливающие документы на дом или их заверенные нотариусом копии;
  • Технический паспорт и план помещения;
  • Кадастровый номер и бумаги о приватизации земли;
  • Свидетельство о проведении независимой экспертизы, если она имела место.

Если заключение об аварийности получено, у владельца есть три варианта:

  • Получение материальной компенсации – расчет ведется по средним рыночным ценам за один метр квадратный;
  • Переселение в новую квартиру за муниципальный счет;
  • Приобретение жилья большей квадратуры с доплатой за избыток квадратных метров.

Так как земельные участки, как правило, небольшие, многие владельцы нередко выбирают компенсацию. В этом случае деньги из бюджета поступают на счет собственника в течение месяца.

Что делать дальше

Если владелец все же выбрал переселение, поиск новой квартиры проводится администрацией. Когда оно подбирается, заключается договор с муниципалитетом об обмене при переселении из аварийного дома.

Если же бывший собственник выбрал один из вариантов, а затем понял, что найденное жилье значительно хуже или дешевле предыдущего, остановить процесс переселения он уже не сможет. Кроме того, исполнительные органы имеют право в судебном порядке обязать жильца к переселению.

Долевая приватизация

Если участок был приватизирован на нескольких человек, то при оформлении документов на новую квартиру будет рассчитана долевая собственность в ней согласно имуществу в бывшем участке.

Если участок под рассматриваемым домом уже является частной собственностью, он не требует приватизации. В случае если это государственная или муниципальная земля, необходимо предварительно ее приватизировать. Но перед этим требуется обязательная приватизация дома, даже если он аварийный. Приватизированный дом – это главное основание для приватизации земли под ним.

Зачастую исполнительные органы стараются медлить с решением вопросов такого плана. Это обусловлено по большей мере тем, что жилого фонда недостаточно для переселения всех жильцов аварийных строений в России.

Для человека очень важно знать, что у него есть надежная крыша над головой. Однако так бывает далеко не всегда. На сегодняшний день в нашей стране есть здания, которые по тем или иным причинам находятся в аварийном состоянии. От этого не застрахован никто. А причины возникновения такой ситуации бывают как внешние, так и внутренние. Поэтому каждому следует знать понятие "аварийные дома", а также то, как не допустить появления такого состояния, что должно делать государство, если здание получило такой статус.

Что представляет собой понятие?

Теперь рассмотрим смысл самого термина. Аварийные дома - это такие сооружения, в которых более половины помещений и несущих конструкций находится в состоянии, которое может быть опасно для жизни и здоровья жильцов. То есть в любой момент они могут обрушиться.

Нужно отметить, что аварийные дома становятся такими вследствие внешнего воздействия окружающей среды или естественного износа в процессе использования помещений. Если не укреплять конструкции, то они постепенно разваливаются и становятся опасными. В этом случае необходимо проводить либо реконструкцию, либо капитальный ремонт, либо снос здания, который требует отселения жильцов.

По каким причинам сооружение становится непригодным?

Аварийные дома могут становиться таковыми вследствие разных факторов:

  • Естественных: оползни, воздействие ветра и дождя при отсутствии ремонта, смерч, геологический сдвиг.
  • Искусственных. В этом случае уже заметны действия человека: повреждение фундамента сооружения вследствие строительства непредусмотренных проектом зданий; отсутствие ремонтных работ и несоблюдение элементарных правил ухода за домом. Повреждение конструкции грызунами, насекомыми (деревянных). К аварийному состоянию конструкции может привести неправильная его архитектура (были совершены неверные расчеты, использован непрочный материал для возведения, фундамент строился на неукрепленном грунте).

Во многом целостность здания зависит от человека. Достаточно просто вовремя проводить текущий ремонт. Другое дело, если сооружение было разрушено стихией.

Какие основания для признания дома аварийным существуют?

Надо отметить, что государственные органы не могут просто так совершить данное действие. Поэтому признание дома аварийным производится вследствие его осмотра и вынесения обоснованных решений специальной комиссии. В любом случае такое сооружение является небезопасным для жизни и здоровья проживающих в нем людей. Оснований для признания дома не соответствующим нормам обитания в нем всего несколько:

  1. Ухудшенин состояния несущих и второстепенных конструкций, связанное с техногенными или природными катаклизмами, если, конечно, разрушения не могут быть устранены, а целостность сооружения восстановлена.
  2. Изменения в микроклимате жилого помещения. В этом случае сооружение просто не отвечает установленным санитарно-эпидемиологическим нормам. Это может происходить и вследствие негативных внешних влияний.
  3. Разрушение здания из-за физического износа. При этом страдает прочность, устойчивость и надежность конструкции.
  4. Отсутствие инженерных коммуникаций, без которых невозможна нормальная жизнедеятельность.
  5. Сильное оседание многоквартирного дома: половина первого этажа находится ниже уровня земли.
  6. Превышение допустимого уровня шума в помещении (55 дБ).
  7. Сооружение располагается в районе постоянных затоплений, которые не могут быть устранены и предотвращены никакими действиями специальных коммунальных служб.

Если есть хотя бы одно из этих оснований, признание дома аварийным должно производиться незамедлительно, так как от решения комиссии часто зависит здоровье или даже жизнь многих людей (особенно если здание многоквартирное).

Какие органы принимают решения?

Теперь следует рассмотреть, к кому нужно обращаться, если вы считаете помещение непригодным для проживания. Все действия - признание жилого дома аварийным, установка степени его износа и подача рекомендаций к совершению дальнейших действий местными органами власти - выполняет межведомственная комиссии. Она руководствуется действующим законодательством в жилищно-коммунальной сфере.

Далее главное решение принимает местный орган власти. Акт обследования и заключение комиссии необходимо сделать в трех экземплярах. В этих документах полностью описывается состояние сооружения и обосновывается решение. Далее исполнительный орган должен в течение заданного времени его выполнить. Срок устанавливается в зависимости от состояния постройки. Есть случаи, когда ждать нельзя.

Какое решение может быть принято?

Теперь следует рассмотреть вопрос о том, как могут отреагировать представители местной власти. Аварийный многоквартирный дом - понятие достаточно растяжимое, а потому и решения относительно его восстановления могут различными. Все зависит от степени износа сооружения:

  • Помещение имеет незначительные повреждения, которые не представляют опасности для здоровья и жизни людей. Оно соответствует санитарно-гигиеническим требованиям и остальным нормам, установленным законодательством. Такие повреждения могут быть устранены после основательного ремонта. При этом серьезное восстановление конструкции не требуется.
  • Здание имеет серьезные разрушения, которые могут быть устранены путем перепланировки, капитального ремонта или реконструктивных действий. Такое восстановление требует серьезных финансовых вложений, поэтому комиссия должна определить целесообразность проведения укрепления построек.
  • Сооружение не соответствует установленным требованиям и является непригодным для дальнейшего проживания. При этом как-либо исправить положение уже не представляется возможности.
  • Вследствие воздействия определенных факторов аварийный жилой дом не может быть пригодным для проживания и подлежит сносу. Его нужно проводить так, чтобы падающая конструкция не повредила соседние строения.

Какое бы решение ни было принято, оно должно быть максимально обоснованным. Дело в том, что процедура требует оформления определенных документов, а также связана с трудностями расселения семей. Однако этот вопрос необходимо рассматривать отдельно.

Особенности расселения

Если в здании невозможно жить, т. к. оно может рухнуть в любой момент, то у людей есть возможность получить другое помещение, равноценное старому. Расселение аварийных домов производится по процедуре, предусмотренной ЖК РФ. Срок проведения представленных действий зависит от степени износа конструкции и определяется решением государственных органов. Если расселение необходимо провести срочно, то на это дается не более двух суток. Решение соответствующей комиссии должно быть направлено в местный орган власти, собственнику аварийного жилья, а также заявителю. Делается это не позже чем на следующий день после оформления документа.

Что касается особенностей расселения, то они все предусмотрены в законодательстве. Например, жилец не может получить квартиру или дом, который будет иметь меньше комнат, чем было в старом здании. При этом учитывается жилая площадь. То есть уменьшать ее нельзя, даже если технические помещения (ванна, кухня) значительно больше предыдущих.

Коммунальные квартиры и частное жилье

Право на расселение имеют и владельцы коммунальных квартир. Если собственник подписывал договор социального найма помещения, то его переселение носит компенсационный характер. Он обязательно получит равноценное жилье. Что касается частных владений, то власти вправе и не предоставлять другую квартиру, однако обязаны выплатить выкупную ее стоимость. Нужно отметить, что жилье может быть выдано в любом районе города. Все зависит от возможностей и резервов государственных органов.

Таким образом, переселение из аварийных домов производится чаще всего тогда, когда эти здания включены в адресную программу. В противном случае предусматриваются денежные выплаты потерпевшему.

Какие документы необходимы?

Любая процедура должна сопровождаться оформлением определенных бумаг, которые свидетельствуют о ее законности. Особенно это важно, если планируется снос аварийных домов. Естественно, для этого сначала следует признать сооружение непригодным для проживания. Для этого необходимы такие документы:

  1. Заявление собственника помещения в ЖКХ с изложением оснований, которые помогут признать здание аварийным.
  2. Документы, которые подтверждают право человека эксплуатировать представленное сооружение. Можно подавать свидетельство о праве частной собственности.
  3. План жилых помещений и их технический паспорт.
  4. Акт осмотра конструкции и заключение межведомственной комиссии.

Кроме представленных документов вы можете еще предоставить жалобы, обращения в администрацию, фотодоказательства, заявления, в которых сказано о неудовлетворительных условиях жизни или опасности для здоровья.

Что такое "ветхое сооружение"?

Аварийные дома, подлежащие сносу, демонтируются в тот период, который определяет государственный орган. Естественно, сама процедура обязана происходить с соблюдением всех норм. Однако есть сооружения, которые еще можно "вернуть к жизни". Ветхие и аварийные дома - это не одни и те же здания. То есть, несмотря на все разрушения, опорные конструкции не представляют опасности для жизни и могут быть укреплены. Снос и расселение здесь не требуются.

Какого-либо понятия про ветхий дом в ЖК РФ нет. Однако его можно определить самостоятельно. Как уже говорилось выше, ветхие дома - это сооружения, которые имеют такую степень износа, при которой конструкции не представляют угрозы для жизни и здоровья. Ее определяют местные органы власти.

Какие показатели характерны для ветхого дома?

Стандартные показатели, которые говорят о ветхости здания: для каменного дома - 40% износа, для деревянных - 65%. Однако конструкция обладает достаточной устойчивостью, прочностью и надежностью, хотя при этом дом не в полной мере отвечает эксплуатационным требованиям. При соответствующем ремонте здание можно восстановить.

Естественно, ветхие дома встречаются очень часто. Поэтому не следует допускать такого разрушения здания, чтобы впоследствии к нему можно было применить только снос.

Капитальный ремонт или снос?

В некоторых случаях сооружение может быть спасено от полномасштабного разрушения. Для этого может быть произведен капитальный ремонт. Естественно, только в том случае, если несущие конструкции позволяют это. Капитальный ремонт включает в себя:

  • восстановление всех необходимых инженерных систем обеспечения нормальной жизнедеятельности;
  • ремонт крыш и подвалов;
  • восстановление лифтового оборудования или замена его;
  • утепление, отделка и ремонт фасада.

Особенности произведения капитального ремонта

Если в одном здании нарушена целостность несущих конструкций, крыши, а также инженерных систем, то восстанавливать его нецелесообразно. Дело в том, что государство потратит огромную сумму денег и не сможет дать гарантии на то, что сооружение будет отремонтировано. В этом случае проще снести постройку и построить новую.

Заниматься ремонтом могут специальные бригады строителей, которые знают особенности архитектуры здания, способы его укрепления, разбираются в современных материалах. Такую команду может предоставлять ЖЭК. Или ее нанимают жильцы дома.

Можно ли получить помощь от государства на ремонт?

Если дом находится в частной собственности, то, увы, все действия по восстановлению конструкции вам придется производить за собственные средства. Если же жильцы создали ТСЖ или выбрали определенную компанию по управлению многоквартирным домом, то государство может помочь с капитальным ремонтом.

Для того чтобы получить поддержку, следует сначала принять решение об участии в программе по осуществлению восстановительных работ. При этом управляющая организация обязана собрать необходимые бумаги и подготовить смету.

Далее уполномоченные люди подают заявку в администрацию города или района. Государственные органы на основании поданных документов, которые рассматриваются не менее месяца, принимают решение о выдаче необходимых средств.

Вот и все особенности признания домов аварийными, особенности их ремонта и сноса. В любом случае помните: если это в ваших силах, то старайтесь не доводить свое жилье до плачевного состояния. Удачи!

Признание жилого дома аварийным и непригодным для проживания позволяет получить новое жилье взамен имеющемуся, которое находится в угрожающем состоянии. Изначально подготавливается заявление для проведения проверки. Собирается комиссия, которая проводит экспертизу и решает, можно ли признать дом аварийным.

Аварийным признается постройка, возведенная давно и своим ресурсным износом или плохим состоянием представляющая опасность при длительном проживании. Аварийность жилого дома становится следствием повышенного износа материалов и конструкций. Она признается и при запредельных шумовых показателях. Иногда для материала перекрытий и стен используются материалы, в которых превышены показатели вредных компонентов. А это всегда отрицательно сказывается на общем состоянии людей.

Жилье предоставят только в том случае, если принимается решение о невозможности дальнейшего проживания в доме. По ст. 16 ФЗ № 185 используется специальная программа по переселению.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, аварийным могут признать только тот дом, общее состояние которого опасно для дальнейшего нахождения людей. Наблюдается износ больше половины конструкций. Подобный статус присваивает межведомственная комиссия, работающая при муниципалитете. Независимая экспертиза не может считаться основой для придания статуса. Несущие конструкции подвергаются изменению под воздействием не только естественного износа, но и внешних факторов.

Если в течение длительного периода не предпринимались никакие меры по укреплению постройки, первоначальная прочность теряется. В результате заключения межведомственной комиссии о признании дома аварийным гражданам предлагают жилье в новых домах.

Критерии признания дома аварийным

Определяются следующие критерии, когда дом признают подлежащим расселению:

  • износ превышает 70%;
  • санитарные нормативы не соблюдаются и не могут быть соблюдены без переселения жильцов и серьезного переустройства;
  • постройка находится в районе катастрофы или погодных катаклизмов;
  • дом разрушен частично в результате воздействия стихии или пожара;
  • неподалеку оживленная магистраль, создающая повышенные шумы.

Внимание! Если отсутствует центральное водоснабжение или канализация, дом аварийным не признается. Также это невозможно, если помещение меньше, чем установлено нормативами на каждого члена семьи. Если подобные обстоятельства невозможно исправить, жильцов будут расселять по другому основанию.

Чем отличается аварийное жилье от ветхого

Устанавливается понятие аварийности фонда по закону. Это совокупность помещений многоквартирного дома, который подлежит сносу на основе изданных распоряжений. В местную администрацию необходимо предоставить сведения о признании строения ветхим или аварийным. Объект проверяет комиссия на основе поданной заявки. Учитываются имеющиеся повреждения и серьезные поломки. Так как нет специальной формулы и методики, каждый объект рассматривается индивидуально.

В ветхом доме можно проживать в течение более длительного срока. Если он находится в тяжелом аварийном состоянии, его необходимо освободить и снести быстро. Но бывают ситуации, когда происходит срочное расселение по новому адресу в течение суток. Серьезный ремонт или меры по реконструкции возможны в ветхих постройках, если несущие элементы остались в хорошем состоянии и есть возможность произвести работы, не нарушив их целостности.

Государственная программа расселения аварийного жилья

По государственной программе жильцов переселяют из старых домов, который имеют официальный статус аварийных. Определяются такие условия:

  1. Выделяется жилье, сравнимое по метражу или несколько его превышающее.
  2. Жилье оснащено коммуникациями, в каждой квартире устанавливается плита.
  3. Желания граждан могут не учитываться, если они не соглашаются ни с одним из 3 предоставленных вариантов.
  4. Муниципальная квартира выдается на таких же условиях, какие имеются в предыдущей (узнайте, как ).
  5. Очередникам выдается жилье с недостающим метражом.
  6. Не выселяют жильцов в коммуналки.
  7. Здание располагается в пределах этого района.

Порядок признания дома аварийным

Запустить проверку дома на процент износа и аварийность могут следующие стороны:

  • проживающие лица;
  • пожарная инстанция;
  • ответственные лица из Роспотребнадзора;
  • муниципалитет, в ведении которого находится контроль за домами на вверенной территории.

Далее ответственными лицами выявляется степень аварийности. Выдается решение, по которому дом для дальнейшего проживания признается непригодным. Если при явных показателях и результатах экспертизы администрация не предоставляет новое жилье, можно обратиться в судебный орган с коллективным иском.

Как признать дом непригодным для проживания

Согласно Главе IV Постановления Правительства № 47, устанавливается следующий порядок:

  1. Жильцы пишут коллективное заявление в администрацию о расселении дома.
  2. На его основе формируют комиссию экспертов, которая оценивает общее состояние.
  3. Оформляется заключение, экземпляр которого передается обратившимся.
  4. Решение принимают в среднем за 5 дней.
  5. Когда дом признают непригодным для проживания, жильцов расселят в течение 2 недель. Но часто срок затягивается до нескольких месяцев.

Для заполнения можно использовать , включающий следующие сведения:

  • со сведениями о заявителях;
  • просьба о переселении с приведением описания разрушений и износа;
  • перечень документов, используемых в качестве приложений;
  • подписи заявителей.

Перечень документов

Чтобы с первого раза получить статус негодного жилья, прикладывается список документов:

  • заявление от жильцов;
  • копии гражданских паспортов;
  • правоустанавливающие документы;
  • экспертное заключение;
  • жалобы на содержание и пагубные условия, подаваемые ранее.

Комиссия затребует и дополнительные справки, чтобы принять окончательное решение. Они оформляются надлежащим образом, должны иметь печати и подписи ответственных сотрудников.

Включение в реестр сноса

Если дом признается к дальнейшему проживанию непригодным, необходимо узнать, когда его планируют снести. Информацию можно выяснить в департаменте архитектуры или у местной администрации. Планы по сносу и строительству готовятся на несколько лет. Сведения обновляются оперативно. Обычно при выселении дома жильцы получают соответствующее уведомление.

Срок предоставления нового жилья

После вынесения экспертного заключения дом вносят в региональный реестр по переселению. Его располагают согласно очереди. Каждый орган может установить свои периоды переселения. В случае экстренной ситуации жильцы выселяются незамедлительно, после чего в короткие сроки выдаются ключи от новых квартир. В остальных случаях период определяется наличием очередности и нового жилого фонда.

Внимание! Выселение всех проживающих осуществляется в течение 12 месяцев после признания здания аварийным, если немедленное выселение не запланировано.

Права жильцов аварийного дома

Те, кто проживает в доме, подлежащем переселению, сохраняют права на аналогичное жилье по метражу и количеству комнат. Предоставление объектов без отделки поверхностей запрещается. Должны быть не только подключены коммуникации, но и работать без длительных перебоев. Если к проживанию дом не готов, придется ждать полного ввода в эксплуатацию и запуска всех систем.

Жильцу следует обращаться к ответственному лицу в администрации, где предлагаются варианты переселения. Можно отказаться от одного из вариантов в пользу более приемлемого. Но лучшие варианты предлагаются в первый раз. У жильцов аварийных домов есть право на скорейшее переселение, если дом находится в опасном для жизни и проживания состоянии.

На что может рассчитывать собственник

Принимаются меры по отношению к собственникам:

  • направляется письменное уведомление по почте;
  • оценивается состояние жилья;
  • подписывается соглашение о переселении.

У собственника есть возможность как получить аналогичную квартиру, так и рассчитывать на компенсацию. У государства появляется обязанность выплатить средства по желанию собственника. Предлагается выкупная стоимость, с которой можно или согласиться, или установить более высокую цену. Если нет согласия, спор решается в судебном порядке. Допускается выдача квартиры большей площади, но с доплатой.

На что может рассчитывать наниматель

Жилье предоставляется и тем, кто проживает в муниципальных квартирах на основе социального найма. Предлагается жилье, которое предварительно следует посмотреть. Компенсация не предоставляется, ведь основанием для ее выплаты является собственность на недвижимость. Наниматель пользуется квартирой бессрочно, может проживать, но не распоряжаться.

Согласно ст. 85, 86 и 89 ЖК РФ, при переселении из муниципальной квартиры местные власти обязаны предоставить аналогичное жилье. При этом заключается новый договор социального найма на тех же условиях. Квартира должна быт благоустроенной, не менее предыдущей по площади.

Требования к новому жилью

Квартира, предоставляемая взамен аварийной, оборудуется санузлами и коммуникациями. Обязательно производится чистовая отделка, и устанавливаются плиты. Территория перед домом облагораживается должным образом. Устанавливаются места для парковки в пешей доступности, зоны отдыха и детские площадки. Оборудуются зоны под сбор бытовых отходов. Новое жилое помещение должно быть не меньшей площади.

В результате существует возможность признания здания аварийным. Процедура включает предоставление стандартного перечня документов и выполнение строгой последовательности действий. Принимается решение о предоставлении жильцам квартир в новом доме.