Iqtisodiy siyosatni davlat tomonidan tartibga solish usullari. Xulosa: Davlat tomonidan tartibga solishning asosiy usullari. mamlakatda aholining turli guruhlari ijtimoiy-iqtisodiy manfaatlari muvozanatini saqlash

Tegishli siyosat bo'limi orqali amalga oshiradi. Iqtisodiy siyosat ko'pincha davlat tomonidan tartibga solinadi. Shu sababli, ba'zida ular nima ekanligini va iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish usullari qanday ekanligini aniq belgilashda qiyinchiliklar mavjud.

Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish usullari ostida ular, qoida tariqasida, davlatning bozor kon'yunkturasiga bevosita ta'sirini va sub'ektlarning faoliyat ko'rsatishi uchun zaruriy shart-sharoitlarni ta'minlashni tushunadilar.Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish tarkibiy qismlaridan biri hisoblanadi. iqtisodiy siyosat. Bu ishlab chiqarish jarayonining 3 ta o'zaro bog'liq qismiga ta'sir qiladi. Bularga resurslar, ishlab chiqarish va moliyani tartibga solish kiradi.

Shakllar va iqtisodlar, birinchi navbatda, boshqaruv organlari oldida turgan maqsadlar bilan belgilanadi. Shuningdek, ularning tanloviga iqtisodiy siyosatni amalga oshirishda davlat tasarrufidagi vositalar va vositalar ta'sir ko'rsatadi.

Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning turli usullari va vositalari asosiylarini mamlakat iqtisodiy hayotining hozirgi holati va uni rivojlantirish istiqbollari to'g'risida xabardor qilishga, iqtisodiyotning davlat sektorini rivojlantirish choralarini ko'rishga, eng muhimlarini asoslashga qaratilgan. rivojlanishning ushbu bosqichida olib borilayotgan iqtisodiy siyosatning qoidalari.

Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning bevosita va bilvosita usullari mavjud. Birinchisi, mamlakatdagi iqtisodiy munosabatlarga ta'sir ko'rsatishning ma'muriy vositalaridan foydalanish bilan bog'liq. Ular davlat organlarining tegishli sub'ektlarning xulq-atvoriga va ular tomonidan tartibga solinadigan munosabatlarga imperativ ta'sir ko'rsatishi bilan tavsiflanadi.

Bu boshqaruv sub'ektlari tomonidan qabul qiluvchilar uchun qonuniy kuchga ega bo'lgan va zarur harakatlarni amalga oshirish bo'yicha bevosita buyruqlarni o'z ichiga olgan huquqiy hujjatlar shaklida qarorlar qabul qilishda ifodalanadi. Faqat ishontirish choralari emas, balki majburlash ham qo'llaniladi. Bunday usullarga tadbirkorlik faoliyatini litsenziyalash, uni davlat ro'yxatidan o'tkazish va boshqalar kiradi.

To'g'ridan-to'g'ri usullar (ma'muriy tartibga solish) juda xilma-xildir. Ular o'z ichiga oladi

Muayyan harakatlarni amalga oshirishga ruxsat berish (litsenziyalash);

Harakatlarni amalga oshirish yoki ularni taqiqlash, shuningdek ularni ro'yxatdan o'tkazish bo'yicha majburiy ko'rsatmalar;

Cheklovlar va kvotalar belgilash;

Davlat buyurtmalarini chiqarish;

Majburlash choralari va moddiy jazo choralarini qo‘llash;

Nazorat va nazorat va boshqalar.

Tadbirkorlik sohasini va umuman iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning alohida muhim vositasi soliqqa tortish va majburiy litsenziyalash tizimi hisoblanadi.

Iqtisodiyotni bilvosita xarakterdagi davlat tomonidan tartibga solish usullari ob'ektiv iqtisodiy ta'sir vositalariga asoslanadi. U bilvosita, boshqaruv organlariga ochiq imperativ ta'sir ko'rsatmasdan amalga oshiriladi. Bu, birinchi navbatda, muayyan iqtisodiy xatti-harakatlarning motivatsiyasiga ta'sir ko'rsatadigan shart-sharoitlarni yaratish orqali amalga oshiriladi (rag'batlantirish, moddiy rag'batlantirish va boshqalar yordamida). Bu vositalarga, birinchi navbatda, byudjet va pul-kredit siyosati, narx belgilash vositalari, bilvosita rejalashtirish va boshqalar kiradi.

Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning mutlaqo barcha usullari umumiy (umumiy) maqsad va vazifalar bilan tavsiflanadi. Ular doimo zarur va tegishli huquqiy, qonunchilik shaklida kiyinadilar. Huquqiy tartibga solish vositalariga yuridik shaxs, shartnoma, mulkiy javobgarlik va boshqalar kiradi.

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Talabalar, aspirantlar, bilimlar bazasidan o‘z o‘qishlarida va faoliyatida foydalanayotgan yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘lishadi.

E'lon qilingan http://www.allbest.ru/

E'lon qilingan http://www.allbest.ru/

• MUNDARIJA
• KIRISH
• 1.1 Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish konsepsiyasi. Zamonaviy sharoitda iqtisodiyotni davlat tomonidan boshqarish mexanizmi
• 1.2 Milliy iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish tizimining sub'ektlari, ob'ektlari, maqsadlari, vositalari (vositalari), rivojlanish bosqichlari. Davlatning iqtisodiyotga aralashuvining asosiy shakllari
• 2.1 Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish usullari tushunchasi va turlari
• 2.2 Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning iqtisodiy usullari
• XULOSA
• ADABIYOTLAR RO'YXATI

KIRISH

Mahalliy iqtisodiy fan bugungi kunda rivojlanishning yangi bosqichida. 20-asrning 90-yillari - 21-asr boshlarida boshqaruvning maʼmuriy-maʼmuriy tizimiga qarshi kurashdan ruhlangan iqtisodiyotni davlat tomonidan boshqarishning deyarli butunlay inkor etilishidan xalq xoʻjaligini davlat tomonidan tartibga solish mavzusiga yana burilish yasaldi. . Avvalo, milliy iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishni uning o‘zini o‘zi tartibga solish bilan uyg‘unlashtirish imkonini beradigan davlat va nodavlat xo‘jalik yurituvchi subyektlarning manfaatlari va faoliyatini muvofiqlashtirish mexanizmini yaratish zarurati yanada dolzarb bo‘lib qoldi.

Ko'rib chiqilayotgan mavzu muvofiq iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish muammosining har qanday davlat hayotidagi ob'ektiv ahamiyati bilan bog'liq. Zamonaviy dunyo ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining eng muhim muammolaridan biri bu iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish muammosidir. Qolaversa, “muammo aralashish yoki aralashmaslikda emas, balki davlat aralashuvining shakllari, vositalari va maqsadlarida va shunga mos ravishda uning oqibatlaridadir. Qolaversa, endi davlat, mamlakatdagi ishlar qanday holatda bo'lishidan qat'i nazar, rivojlanish muammosiga befarq qarab turolmaydi. Zamonaviy davlat bozorni tartibga solishda muhim rol o'ynaydi. Ammo uning tartibga soluvchi roli, turli davlatlarning huquqiy tizimlarida xususiy huquq sohasiga aralashuv chegaralari bir xil emas. Bu rol ko'p jihatdan davlatning iqtisodiy salohiyatiga, iqtisodiy siyosatiga va o'z manfaatlarini himoya qilishga bog'liq, albatta, konstitutsiyaviy asoslarga rioya qilgan holda. Davlat aralashuvi bugungi kunda har qanday rivojlangan iqtisodiy tizimning atributiga aylandi. Bu, masalan, bozorning Anglo-Sakson modeli, Romanesk, Skandinaviya, Sharqiy Osiyo va, ehtimol, rus. Turli mamlakatlarda tadbirkorlikni davlat tomonidan tartibga solish ko‘lami, uning o‘ziga xos shakl va usullari, albatta, har xil. Ularda milliy madaniyatning tarixi, an’analari, turi, mamlakatning kattaligi, geosiyosiy o‘rni va boshqa ko‘plab omillar aks ettirilgan. Ammo bozor rivojlanayotgan iqtisodiy qonunlar asosan universal xususiyatga ega ekanligini hisobga olsak, davlat odatda aralashadigan mulk aylanmasi sohalari ancha an’anaviy ekanligini e’tirof etish kerak: “Jahon tajribasi belgilangan standartlar to‘plami haqida gapirishga imkon beradi. davlat tomonidan tartibga solishning ijtimoiy shakllari va usullari". Bu esa iqtisodiy nazariya kursida “Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning maqsad va usullari” mavzusini aniq bir milliy iqtisodiyotga qattiq “bog’lanmasdan” ko’rib chiqish imkonini beradi.

Maqsad kurs ishini yozish -- iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning nazariy asoslari: uning maqsadlari va usullari haqida yaxlit tasavvurni shakllantirish.

Kurs ishida ushbu maqsadga erishish uchun quyidagilar vazifalari:

- iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish konsepsiyasini berish;

- iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish mexanizmini ochib berish, buning uchun iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish subyektlari, obyektlari, mexanizmi va maqsadlari xususiyatlariga murojaat qilamiz;

- iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish usullari tushunchasi va tasnifini ko'rib chiqish;

- iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning iqtisodiy usullari mazmunini tavsiflash.

Kurs ishining maqsad va vazifalari unga mos keladi tuzilishi: ish kirishdan iborat. ikkita bo'lim, ularning har biri ikkita kichik bo'lim, xulosalar, foydalanilgan adabiyotlar ro'yxatini o'z ichiga oladi.

1. IQTISODIYOTNI DAVLATNING DAVLAT TARTIBIY TUSHINCHI VA MAQSADLARI.

1.1 Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish konsepsiyasi. Zamonaviy sharoitda iqtisodiyotni davlat tomonidan boshqarish mexanizmi

Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish - bu vakolatli davlat muassasalari va jamoat tashkilotlari tomonidan mavjud ijtimoiy-iqtisodiy tizimni barqarorlashtirish va o‘zgaruvchan sharoitlarga moslashtirish maqsadida amalga oshiriladigan qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va nazorat xarakteridagi namunaviy chora-tadbirlar tizimi.

Bozor iqtisodiyoti rivojlanib borgani sari iqtisodiy-ijtimoiy muammolar vujudga keldi va keskinlashib bordi, ularni xususiy mulk asosida o‘z-o‘zidan hal qilib bo‘lmaydi. Xususiy kapital nuqtai nazaridan foydasiz yoki foydasiz, lekin milliy miqyosda takror ishlab chiqarishni davom ettirish uchun zarur bo'lgan muhim investitsiyalarga ehtiyoj bor edi; tarmoq va umumiy iqtisodiy inqirozlar, ommaviy ishsizlik, pul muomalasidagi buzilishlar, jahon bozorlarida raqobatning kuchayishi davlatning iqtisodiy siyosatini taqozo etdi.

Nazariy jihatdan «davlat iqtisodiy siyosati» tushunchasi «iqtisodni davlat tomonidan tartibga solish» (DTM) tushunchasidan kengroqdir, chunki birinchisi ham davlatning iqtisodiy hayotga aralashmaslik tamoyiliga asoslanishi mumkin. Zamonaviy sharoitda davlatning ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlarga aralashmasligini tasavvur qilib bo'lmaydi. Anchadan beri bahslar GRE ning zarurati haqida emas, balki uning doirasi, shakllari va intensivligi haqida bormoqda. Shuning uchun ham bizning davrimizdagi «iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish» va «davlat iqtisodiy siyosati» atamalari bir xil.

Iqtisodiy rivojlanishning ma'lum darajasiga erishish, ishlab chiqarish va kapitalning kontsentratsiyasi bilan geologik tadqiqotni amalga oshirishning ob'ektiv imkoniyati paydo bo'ladi. Ushbu imkoniyatni haqiqatga aylantiradigan zarurat EDT hal qilish uchun chaqirilgan tobora ortib borayotgan muammolar va qiyinchiliklardadir.

Zamonaviy sharoitda GRE ko'payish jarayonining ajralmas qismi hisoblanadi. U turli muammolarni hal qiladi, masalan:

- iqtisodiy o'sishni rag'batlantirish;

- bandlikni tartibga solish;

- tarmoq va hududiy tuzilmada progressiv o'zgarishlarni rag'batlantirish;

- eksportni qo'llab-quvvatlash.

GREning o'ziga xos yo'nalishlari, shakllari, ko'lami ma'lum bir davrda ma'lum bir mamlakatdagi iqtisodiy va ijtimoiy muammolarning tabiati va jiddiyligi bilan belgilanadi.

Eng rivojlangan tartibga solish mexanizmi G'arbiy Evropaning ayrim mamlakatlarida (Frantsiya, Germaniya, Niderlandiya, Skandinaviya mamlakatlari, Avstriya, Ispaniya), Yaponiyada, Osiyo va Lotin Amerikasining bir qator jadal rivojlanayotgan mamlakatlarida rivojlangan. GRE AQSh, Kanada, Avstraliyada kam rivojlangan, bu erda Evropadan farqli o'laroq, sotsializm lagerining shakllanishiga olib kelgan, keyin esa uning qulashiga olib kelgan Ikkinchi Jahon urushi kabi ijtimoiy-iqtisodiy qo'zg'alishlar bo'lmagan. bu yerda xususiy kapital ayniqsa kuchli mavqega ega edi. Shunga qaramay, GRE ushbu mamlakatlarda, ayniqsa, ishsizlik va inflyatsiyaning yuqori sur'atlari bo'lgan iqtisodiy sharoitlarning yomonlashgan davrlarida muhim rol o'ynaydi.

Mustaqil iqtisodiyot yaratayotgan rivojlanayotgan mamlakatlarda, davlat mulkiga asoslangan rejali iqtisodiyotdan xususiy mulkchilikka asoslangan bozor iqtisodiyotiga oʻtayotgan sobiq sotsialistik mamlakatlarda iqtisodiyotni boshqarishning oʻrni ayniqsa muhim.

iqtisodiy tadbirkorlikni davlat tomonidan tartibga solish

1.2 Milliy iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish tizimining sub'ektlari, ob'ektlari, maqsadlari, vositalari (vositalari), rivojlanish bosqichlari. Davlatning iqtisodiyotga aralashuvining asosiy shakllari

Iqtisodiyotni tartibga solish mexanizmini tushunish uchun uning sub'ektlari, ob'ektlari, maqsadlari, vositalari yoki vositalarini, shuningdek rivojlanish bosqichlarini tavsiflash maqsadga muvofiqdir.

Iqtisodiy siyosatning sub'ektlari iqtisodiy manfaatlarning tashuvchilari, so'zlovchilari va ijrochilaridir.

Iqtisodiy manfaatlarning tashuvchilari bir-biridan bir qancha jihatlari bilan farq qiluvchi ijtimoiy guruhlar: mulk, daromad, faoliyat turlari, kasblar, tarmoq va hududiy manfaatlardir. Bular yollanma ishchilar va korxonalar egalari, fermer va yer egalari, kichik va yirik tadbirkorlar, menejerlar va aktsiyadorlar, frilanserlar, davlat xizmatchilari, toʻqimachilik ishchilari va harbiy-sanoat kompleksi ishchilaridir. Bu guruhlarning har biri oʻzining ijtimoiy-iqtisodiy holati, shuningdek, muayyan hududga, faoliyat turiga mansubligi tufayli oʻz manfaatlariga ega. Bu guruhlar vakillari o‘z manfaatlarini ommaviy axborot vositalarida, mitinglarda, iqtisodiy va ijtimoiy siyosatga mas’ul davlat organlariga so‘rov, norozilik, istaklar bilan yakka tartibda bildiradilar. Bu iqtisodiy manfaatlar va iqtisodiyotni tartibga soluvchi davlat apparati o'rtasidagi birinchi aloqadir.

Iqtisodiy manfaatlar vakillari bozor iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarda ko'plab uyushmalar, uyushmalar: kasaba uyushmalari, tadbirkorlar, fermerlar, turli savdogarlar, talabalar, brokerlar, farmatsevtlar va boshqalarda birlashgan iqtisodiy manfaatlarning tashuvchilari hisoblanadi. Ushbu kasaba uyushmalarining ba'zilari millionlab a'zolarga ega (masalan, kasaba uyushmalari), boshqalari o'zlari vakillik qiladigan kapital (tadbirkorlar uyushmalari, bank muassasalari, savdo palatalari) tufayli mamlakat iqtisodiyotida katta rol o'ynaydi. Bundan tashqari, juda ahamiyatsiz birlashmalar mavjud, masalan, munitsipalitetga tegishli bo'lgan ma'lum bir er uchastkasini xususiylashtirishdan manfaatdor bo'lgan jismoniy va yuridik shaxslarning birlashmasi. Bunday uyushmalar iqtisodiy manfaatlarning so'zlovchisi hisoblanadi. Iqtisodiy manfaatlarning eng kuchli vakillari ish beruvchilar uyushmalari va kasaba uyushmalaridir. Ular davlat iqtisodiy siyosatiga maksimal darajada ta'sir ko'rsatishga intilib, o'zlarining ijtimoiy-iqtisodiy siyosat konsepsiyalarini amalga oshiradilar. Iqtisodiy manfaatlar uchun so'zlovchilar bosma nashrlarga, katta moliyaviy resurslarga, o'quv va jamoatchilik bilan aloqalar markazlariga ega. Tadbirkorlar uyushmalari va kasaba uyushmalari tarmoq va hududiy asosda quriladi, barcha mahalliy va tarmoq birlashmalari ierarxik jihatdan milliy markazlarga bo'ysunadi, ular o'z navbatida xalqaro mintaqaviy va jahon birlashmalariga kiradi.

Siyosiy partiyalar ijtimoiy-iqtisodiy, siyosiy, diniy, madaniy, ekologik, xususan, mintaqaviy manfaatlarning vakili hisoblanadi. Iqtisodiy manfaatlar so'zlovchilaridan farqli o'laroq, siyosiy partiyalar ko'pincha milliy manfaatlar yo'lida harakat qiladilar. Tomonlar iqtisodiy manfaatlarning so'zlovchilari va tashuvchilari bilan chambarchas bog'liq. Masalan, butun dunyoda sotsial-demokratik partiyalar kasaba uyushmalari bilan chambarchas bog‘langan, tadbirkorlar uyushmalari esa konservativ, xristian-demokratik, liberal partiyalarni qo‘llab-quvvatlaydi.

Davlat iqtisodiy siyosati dasturini iqtisodiyotni tartibga solish subyektlari – iqtisodiy manfaatlar ijrochilari amalga oshiradilar. Bu xususiy iqtisodiy manfaatlarni davlat iqtisodiy siyosatiga aylantirishning asosiy, uchinchi yo‘nalishidir.

Iqtisodiy manfaatlar ijrochilari - GRE sub'ektlari - ierarxik printsip asosida qurilgan uchta hokimiyat tarmog'ining organlari. Federal tuzilmaga ega shtatlarda (AQSh, Kanada, Hindiston, Germaniya, Ispaniya, Braziliya, Malayziya va boshqalar) milliy va mahalliy iqtisodiy manfaatlarni himoya qiluvchi tegishli ravishda federal va mahalliy parlamentlar va hukumatlar mavjud. Xo'jalik yurituvchi sub'ektlar o'rtasida markaziy hokimiyatning rolini kuchaytirish tendentsiyasi sezilarli bo'lib, ijro etuvchi hokimiyat organlari SREni amalga oshirishda qonun chiqaruvchi hokimiyatdan tobora mustaqil bo'lib bormoqda.

Tartibga solish mexanizmini o‘rganish nuqtai nazaridan qiziq tomoni shundaki, davlat va xususiy iqtisodiy siyosat subyektlarining birlashishi va buning natijasida parlament yoki prezidentlik respublikasining klassik sxemasiga nazariy jihatdan to‘g‘ri kelmaydigan yangi tartibga solish organlarining paydo bo‘lishi. . Masalan, tadbirkorlar va ishchilar o'rtasidagi tarif shartnomalarini tartibga solish uchun tadbirkorlar birlashmalari, kasaba uyushmalari va ijro hokimiyati vakillaridan organ tuziladi. Iqtisodiyot vazirligi va tadbirkorlarning tarmoq birlashmalari vakillaridan tashkiliy qo'mitalar, alohida tarmoqlarni saqlash yoki rivojlantirish kengashlari. Hududiy davlat dasturlarini amalga oshirish bo‘yicha ham shunday kengashlar tashkil etiladi.

Ushbu organlarning asosiy qismi rasmiy ravishda maslahat faoliyatini amalga oshiradi, lekin aslida ular davlat iqtisodiy siyosatiga hal qiluvchi ta'sir ko'rsatadi: hukumatdagi turli ekspert kengashlari, iqtisodiyot, moliya, ijtimoiy ta'minot vazirliklari, markaziy bank, davlat temir yo'llari kengashlari. , va boshqalar.

Iqtisodiyotni tartibga solishning davlat-xususiy organlarining yana bir guruhi faoliyat sohalari bo'yicha kengashlardir, masalan: ilmiy-texnikaviy, harbiy-texnikaviy, mintaqaviy siyosat, kasbiy ta'lim. Tarmoq kengashlaridan farqli o‘laroq, ular davlat xodimlari va ekspertlar bilan bir qatorda turli sohalar, banklar, turli fondlar, muhandislar uyushmalari, kasaba uyushmalari, ijtimoiy harakatlarning vakillarini o‘z ichiga oladi. Ularning tavsiyalari iqtisodiy siyosatning asosiy yo'nalishi, byudjet va turli fondlar mablag'larini sarflash yo'nalishlariga taalluqlidir.

Iqtisodiy manfaatdorlar va so'zlovchilar uchun davlat iqtisodiy siyosatiga ta'sir o'tkazish uchun ko'plab imkoniyatlar mavjud: ommaviy axborot vositalari, namoyishlar va namoyishlar, imzo to'plash, sudlarga murojaat qilish - mahalliydan xalqarogacha, fuqarolik itoatsizligi kampaniyalari va boshqalar. Ulardan eng samaralisi iqtisodiy tartibga solish davlat organlari tomonidan konstitutsiya yoki qonunlar bilan qo‘riqlanadigan iqtisodiy manfaatlar buzilgan taqdirda sudga asoslantirilgan murojaatdir.

Iqtisodiyotni tartibga solish jarayoni va iqtisodiy manfaatdorlar o'rtasidagi aloqa ancha qattiq.

Davlat organlarining iqtisodiy manfaatdor tomonlarning iqtisodiy siyosatning umumiy yo‘nalishi va aniq chora-tadbirlariga munosabatini saylovlar davomida o‘rganishga, iqtisodiy vaziyatdan norozilik ekstremal shakllar paydo bo‘lguncha kutishga qodir emas. Davlat organlariga, iloji bo'lsa, u yoki bu davlat tomonidan tartibga solish chora-tadbirlari qabul qilingan taqdirda xo'jalik yurituvchi sub'ektlar xatti-harakatlarining ishonchli prognozi dolzarb ma'lumotlarga muhtoj. Buning uchun anketalar ko'rinishida yaxshi yo'lga qo'yilgan mexanizm mavjud. Savol berish - bu fikr-mulohazalarning bir turi. So'rovlar ixtisoslashtirilgan tadqiqot markazlari tomonidan amalga oshirilishi kerak; Masalan, Fransiya, Germaniya, Niderlandiya va Shvetsiyadagi bunday markazlar korxonalar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning ma’lum doirasi o‘rtasida so‘rov o‘tkazib, mamlakatning tarmoq tuzilishi va kapital va aylanma hajmi bo‘yicha ijtimoiy-iqtisodiy tuzilishini aks ettiradi. Imtiyozli shartlarda so‘rovnomalarga javob beradigan tadbirkorlar o‘zlari qiziqqan ilmiy markazdan so‘rov va prognozlarni olib, markaz bilan bemalol hamkorlik qiladi. Ma'lumotlarni umumlashtirish va qayta ishlashdan so'ng, multiplikatorning miqdoriy ta'siri, alohida vositalarning qiyosiy samaradorligi darajasi (qaysi vosita bilan davlat mablag'larining bir birligini sarflash aniq maqsadga erishishda maksimal samara beradi), o'zaro almashinish va muvofiqligi. individual vositalar aniqlanadi. Keyinchalik, kirish-chiqish balansidan foydalangan holda, potentsial tartibga solish chora-tadbirlarining mamlakat iqtisodiyotiga yakuniy ta'siri aniqlanadi va davlat iqtisodiy siyosati maqsadlarining ustuvor yo'nalishlaridan kelib chiqqan holda, iqtisodiyot va moliya vazirliklari uchun aniq tavsiyalar ishlab chiqiladi. nazorat qiluvchi organlar ixtiyorida bo'lgan real mablag'lar.

GRE ob'ektlari - bu hududlar, tarmoqlar, shuningdek, qiyinchiliklar yuzaga kelgan yoki yuzaga kelishi mumkin bo'lgan vaziyat, hodisalar va mamlakat ijtimoiy-iqtisodiy hayotining shartlari, avtomatik ravishda hal qilinishi yoki uzoq kelajakda hal qilinishi mumkin bo'lmagan muammolar. Bu muammolarni bartaraf etish iqtisodiyotning normal rivojlanishi va ijtimoiy barqarorlikni saqlash uchun zudlik bilan zarur.

Boshqaruvning asosiy ob'ektlari: iqtisodiy sikl; iqtisodiyotning tarmoq va hududiy tuzilishi; kapitalni to'plash shartlari; bandlik; pul aylanmasi; to'lov balansi; narxlar; R&D; raqobat shartlari; ijtimoiy munosabatlar; kadrlarni tayyorlash va qayta tayyorlash; atrof muhit; tashqi iqtisodiy aloqalar.

Ro'yxatdagi ob'ektlar boshqa tabiatga ega; ular makro-, mezo- va mikroiqtisodiy jarayonlarni - iqtisodiy tsiklni, milliy miqyosda kapital to'planishini, alohida tarmoqlarni, hududiy komplekslarni va hatto sub'ektlar o'rtasidagi munosabatlarni, raqobat shartlarini, kasaba uyushmalari va tadbirkorlar birlashmalari o'rtasidagi munosabatlarni, davlat o'rtasidagi munosabatlarni qamrab oladi. tartibga soluvchi organlar.

Iqtisodiyotni davlat boshqaruvi ob'ektlari hal qiladigan vazifalar darajasiga qarab farqlanadi: korxona, tarmoq, hudud, iqtisodiyot tarmog'i darajasi; umuman iqtisodiyot; global (ijtimoiy munosabatlar, ekologiya); milliy (xorijiy davlatlar bilan iqtisodiy va siyosiy aloqalar, integratsiya jarayonlari).

Iqtisodiy tartibga solishning asosiy maqsadi iqtisodiy va ijtimoiy barqarorlikdir. Ushbu maqsaddan shaxsiy maqsadlarning "daraxtlari" tarqaladi, uni amalga oshirmasdan umumiy maqsadga erishib bo'lmaydi. Bu aniq maqsadlar boshqaruv ob'ektlari bilan uzviy bog'liqdir.

Masalan, maqsad - iqtisodiy tsiklning moslashuvi - ob'ektga qaratilgan, ya'ni. iqtisodiy tsikl bo'yicha; iqtisodiyotning tarmoq va hududiy tuzilmasini takomillashtirish - tarmoq va hududiy tuzilma bo'yicha.

Ko‘rinib turibdiki, bu maqsadlar, birinchidan, ma’no va ko‘lam jihatidan bir xil emas, ikkinchidan, bir-biri bilan chambarchas bog‘liqdir. Ko'pincha bitta maqsadni boshqalardan mustaqil ravishda belgilash va unga erishish mumkin emas. Masalan, ilmiy-tadqiqot ishlarini rag‘batlantirishni kapital jamg‘arish uchun qulay shart-sharoitlar yaratmasdan, vaziyatni tekislashdan, iqtisodiyotning tarmoq strukturasini takomillashtirishdan, barqaror pul muomalasini ta’minlamasdan turib tasavvur etib bo‘lmaydi.

Nomlangan maqsadlar qisman bir-biriga mos keladi; real iqtisodiy va ijtimoiy vaziyatga, boshqaruv sub'ektlarining ushbu vaziyatdan xabardorlik darajasiga va davlat organlari tomonidan ma'lum bir davr uchun belgilangan maqsadlarning ustuvor yo'nalishlari tizimiga qarab vaqtincha muhimroq bo'lib chiqishi va boshqalarni bo'ysundirishi mumkin. vaqt. Har qanday maqsad boshqa maqsadga erishishga xizmat qilishi, rag'batlantirishi yoki to'sqinlik qilishi mumkin.

"Maqsadlar daraxti" da nafaqat aniq maqsadlarni umumiyga bo'ysunish munosabatlari, balki aniq maqsadlarning o'zlari o'rtasidagi bo'ysunish va o'zaro bog'liqlik munosabatlari ham mumkin, ya'ni. "maqsadlar daraxti" doirasidagi aniq maqsadlar birlamchi, ikkilamchi, uchinchi darajali va boshqalar bo'lishi mumkin. "Maqsadlar daraxti" bo'yicha ko'rsatkichlarning pozitsiyasi barqaror emas, iqtisodiy vaziyat va iqtisodiy vazifalarga qarab doimiy ravishda o'zgarib turadi.

Inqirozda asosiy maqsad tor ma'noda undan chiqish - kon'yukturani jonlantirishdir. Boshqa barcha nishonlar orqaga chekinadilar va unga bo'ysunadilar. To'lov balansining uzoq muddatli taqchilligi, tashqi qarzning o'sishi va valyuta zaxiralarining kamayishi sharoitida to'lov balansini yaxshilash va unga bo'ysunuvchi maqsadlarni mamlakatga kapital jalb qilish, o'sish sur'atlarini oshirishdan iborat. jahon bozorlarida milliy raqobatbardoshligi.

Davlatning iqtisodiyotga aralashuvining ikkita asosiy shakli mavjud:

1) davlat hokimiyati kuchiga asoslangan va taqiqlash, ruxsat berish va majburlash choralarini o'z ichiga olgan ma'muriy vositalar orqali bevosita aralashuv;

2) turli iqtisodiy siyosat choralari va uning ustuvor yo'nalishlari orqali bilvosita aralashuv.

Davlat tomonidan tartibga solishning iqtisodiy vositalari pul-kredit va byudjet siyosati vositalariga bo'linadi.

Bozor mexanizmiga uning salbiy oqibatlarini engishga yordam beradigan davlatning soliq-byudjet va pul-kredit siyosati kontrtsiklikdir, chunki ijtimoiy-iqtisodiy muammolarning keskinlashuvi tsiklik (iqtisodning tiklanish yoki inqiroz bosqichida bo'lishiga qarab) sodir bo'ladi. sikl bozor iqtisodiyotining shakl harakatidir.

Bunday siyosatlar bilan bir qatorda rivojlangan mamlakatlarda uzoq muddatli tartibga solishning yangi shakllari shakllana boshladi. Ular tarkibiy siyosat yoki iqtisodiy o'sish siyosati deb ataladi.

Uzoq muddatli iqtisodiy siyosat davlatning iqtisodiyotning turli sohalarida ko'p yo'nalishli harakatlarini muvofiqlashtirishga asoslanadi. Ushbu muvofiqlashtirish o'rta va uzoq muddatli rejalar va umumiy iqtisodiy rivojlanish dasturlari shaklida rasmiylashtirilib, moliyaviy va kredit rag'batlantirish tizimi bilan to'ldiriladi.

2. IQTISODIYOTNI DAVLATNING DAVLAT TARTIBIY OLISH USULLARI

2.1 Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish usullari tushunchasi va turlari

Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish maqsadlarini amalda amalga oshirish turli usullar (iqtisodiy usullar, maqsadga muvofiq harakat shakllari va usullari) yordamida ta'minlanadi.

Tarixiy rivojlanish tajribasi shuni ko'rsatadiki, iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning qo'llaniladigan usullari ko'lami doimiy ravishda kengayib bormoqda. Bu ikkita asosiy sababga bog'liq.

Birinchidan, miqyosning doimiy o'sishi va xalq xo'jaligi kompleksi sifatida iqtisodiyotning tuzilishining murakkabligi. Ikkinchidan, milliy iqtisodiyot rivojiga ta'sir etuvchi, bashorat qilish qiyin bo'lgan ko'plab omillarning harakatlarini oldindan bilish va ularga munosib javob berish zarurati. Bundan tashqari, iqtisodiy vaziyatdagi o'zgarishlarga javob imkon qadar faol bo'lishi kerak. Shu munosabat bilan ikkita muammoni hal qilish kerak:

1) xalq xo'jaligining tartibga solinadigan sohalarining o'ziga xos xususiyatlariga mos keladigan qo'llaniladigan ta'sir usullarining eng muvaffaqiyatli va oqilona kombinatsiyasini topish;

2) iqtisodiyotning turdosh sohalarida yuzaga kelishi mumkin bo'lgan salbiy oqibatlarni hisobga olgan holda.

Alohida davlat siyosati vositalaridan turli maqsadlarda, turli kombinatsiyalarda va turli intensivlikda foydalanish mumkin. Maqsadlarning xususiyatiga qarab, ma'lum bir vaqt oralig'ida davlat tomonidan tartibga solish usullari arsenalida muayyan vositaning roli o'zgaradi. Ta'sir qilishning o'ziga xos usullarini tanlashda har bir usulning mohiyati va o'ziga xos xususiyatlarini, turli xil tartibga solish usullarining tarkibiy bo'ysunishi, o'zaro ta'sirning izchilligi va boshqalarni bilish juda muhimdir.

Tanlangan mezonlarga qarab, nazorat qilish usullarining turli tasniflari mumkin (1.1-rasm).

Guruch. 1.1. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish usullarining tasnifi

1. «Sub'ektlar tomonidan boshqaruv qarorlarini qabul qilish jarayoniga davlatning bevosita ta'sir qilish darajasi» mezoniga ko'ra bevosita ta'sir qilish usullari va bilvosita ta'sir qilish usullari ajratiladi.

Davlat tomonidan tartibga solishning bevosita usullari xo'jalik yurituvchi sub'ektlar faoliyatiga bevosita ta'sir ko'rsatadi, ularni mustaqil iqtisodiy tanlovga emas, balki davlat ko'rsatmalariga asoslangan qarorlar qabul qilishga majbur qiladi.

Bilvosita usullar kengaytirilgan takror ishlab chiqarishning makroiqtisodiy nisbatlarini ta'minlash nuqtai nazaridan xususiy tadbirkorlikka davlat ta'sirining vositalari va shakllaridan foydalanishni o'z ichiga oladi. Boshqacha aytganda, ular qo‘llanilganda davlat xo‘jalik yurituvchi subyektlarning qarorlar qabul qilish jarayoniga bevosita aralashmaydi. Bu sub'ektlarning o'zlari tanlashda davlat iqtisodiy siyosati maqsadlariga mos keladigan variantlarga intilishlari uchun old shart-sharoitlarni yaratadi.

Ta'sir qilishning bilvosita usullarining afzalligi shundaki, ular bozor kon'yunkturasini buzmaydi, kamchiligi esa davlat tomonidan chora-tadbirlar ko'rish, iqtisodiyotning ularga munosabati va iqtisodiy natijalarning real o'zgarishlari o'rtasida yuzaga keladigan ma'lum vaqt oralig'idir.

Bilvosita usullar xo'jalik yurituvchi sub'ektlar tomonidan mustaqil qarorlar qabul qilishda turli darajada ta'sir ko'rsatishi mumkin: masalan, soliqlar va yig'imlar ancha faol ta'sir ko'rsatadi, ammo xo'jalik yurituvchi sub'ektlarga iqtisodiy ma'lumotlarni taqdim etish odatda bozorning salbiy reaktsiyasini keltirib chiqarmaydi. agentlar.

2. Tashkiliy va institutsional mezonga ko’ra iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning ma’muriy va iqtisodiy usullarini farqlash odat tusiga kiradi.

Ma'muriy usullar hukumat kuchiga asoslanadi. Ma'muriy usullar majmuasi huquqiy infratuzilmani ta'minlash bilan bog'liq tartibga solish harakatlarini qamrab oladi va xususiy sektor uchun eng qulay huquqiy muhitni yaratishga qaratilgan. Ma'muriy usullarning vazifalari:

-- tadbirkorlik faoliyati uchun barqaror huquqiy muhitni ta'minlash;

-- Raqobat muhitini muhofaza qilish;

-- Mulk huquqi va iqtisodiy qarorlar qabul qilish erkinligini kafolatlash.

Bozor munosabatlari rivojlangan mamlakatlarda iqtisodiyotni tartibga solishning ma'muriy usullari oddiy sharoitlarda kam qo'llaniladi. Kritik vaziyatlarda (urush paytida, iqtisodiyotdagi inqiroz va boshqalar) ushbu tartibga solish usullarining roli keskin oshadi.

Ma'muriy usullarni qo'llash darajasi xalq xo'jaligi sohasiga qarab o'zgaradi. Ular atrof-muhitni muhofaza qilishda, aholining kam ta'minlangan va nisbatan kam himoyalangan qatlamlarini minimal yashash sharoitlarini yaratish orqali ijtimoiy qo'llab-quvvatlash sohasida eng faol qo'llaniladi.

Ma'muriy usullar taqiqlash, ruxsat berish va majburlash choralariga bo'linadi.

Iqtisodiy usullar davlat ta'sir ko'rsatish choralari bo'lib, ular yordamida bozor jarayonlarining rivojlanishini davlat uchun to'g'ri yo'nalishga yo'naltiruvchi muayyan shart-sharoitlar yaratiladi. Zamonaviy iqtisodiy nazariya tomonidan e'tirof etilgan qoidalarga asoslanib, "rivojlangan bozor tizimidagi davlat iqtisodiyotning institutsional va huquqiy tuzilishini ta'minlashga va "bozor muvaffaqiyatsizliklari" deb ataladigan narsalarni qoplashga chaqiriladi". Bozor munosabatlarini davlat tomonidan tartibga solishning ob'ektiv zarurati bozor iqtisodiyotining jamoat mahsulotini ishlab chiqarish imkoniyatlarining cheklanganligiga asoslanadi, bu esa davlatning iqtisodiy sohadagi faoliyatining asosiy motividir.

Ushbu tartibga solish choralari qo'shimcha moliyaviy rag'batlantirishni yaratish yoki moliyaviy zarar xavfi bilan bog'liq.

Eng ko'p qo'llaniladigan iqtisodiy choralar:

-- moliyaviy (byudjet, fiskal) siyosat vositalari;

-- pul-kredit siyosati vositalari;

-- Iqtisodiyotni prognozlash, rejalashtirish va dasturlash;

-- mustaqil kompleks vosita bo'lgan iqtisodiyotning davlat sektorining ta'siri.

Rossiyada «afsuski, hozirgi vaqtda bozor iqtisodiyoti uchun zarur bo'lgan iqtisodiy munosabatlarni tartibga solishning fuqarolik huquqi va ommaviy huquq usullari o'rtasidagi muvozanat ma'lum darajada buzilgan. Davlat-huquqiy me’yoriy-huquqiy baza jiddiy orqada qolmoqda, tashkiliy va bozor munosabatlarini davlat tomonidan tartibga solishda bo‘shliqlar mavjud, ma’muriy qonun hujjatlari tartibga solinmagan va bir-biriga ziddir, davlat tomonidan tartibga solish, muvofiqlashtirish va boshqarish bo‘yicha kodifikatsiyalangan hujjatlar mavjud emas, bu boradagi yirik ilmiy-tadqiqot ishlari olib borilmoqda. bu mavzu.

2.2 Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning iqtisodiy usullari

“Iqtisodiy tartibga solish usullari bozorning tabiatiga mos keladi. Ular to'g'ridan-to'g'ri bozor kon'yunkturasiga va u orqali tovar va xizmatlarni ishlab chiqaruvchilar va iste'molchilariga bilvosita ta'sir qiladi.

moliyaviy siyosat -- Bu Bir tomondan, iqtisodiy siyosatning fiskal, fiskal maqsadlarini amalga oshirishga bevosita ta'sir ko'rsatadigan chora-tadbirlar majmui sifatida, ikkinchi tomondan, davlat iqtisodiy faoliyatining bir qismi bo'lgan moliyaviy tadbirlarni amalga oshirish sifatida talqin qilinadigan ko'p qirrali tushuncha. umuman siyosat.

Pul-kredit siyosati (moliyaviy choralar bilan solishtirganda) bilvosita ta'sir ko'rsatadigan chora-tadbirlarni anglatadi. Agar moliya siyosati birinchi navbatda hukumatning tarkibiy qismi bo'lgan Moliya vazirligi tomonidan amalga oshirilsa, pul-kredit siyosati qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyat organlaridan nisbatan mustaqil bo'lgan markaziy bank tomonidan amalga oshiriladi.

Yetuk bozor iqtisodiyoti, umuman olganda, davlatning xo'jalik yurituvchi sub'ektlarga bilvosita ta'sirini o'z ichiga oladi, bu esa xususiy iqtisodiy qarorlar qabul qilishda erkinlikni ta'minlaydi. O'zgaruvchan iqtisodiyot sharoitida (yoki inqiroz sharoitida) usullarning nisbati boshqacha bo'lishi kerak: byudjet (ya'ni, to'g'ridan-to'g'ri) tartibga solish birinchi o'ringa chiqadi.

Bozor iqtisodiyoti sharoitida davlat oldida turgan vazifalarning xilma-xilligi uning bajaradigan iqtisodiy funktsiyalarini belgilaydi. Bu funksiyalarni amalga oshirish jarayonida davlat organlari oldida turgan muammolarni hal etishning bir qancha vositalari mavjud bo‘lib, ulardan eng muhimlari: fiskal va pul-kredit siyosati; ijtimoiy siyosat va daromadlarni tartibga solish siyosati; tashqi iqtisodiy siyosat va boshqalar.

Fiskal siyosat deganda davlatning byudjet mablag'larini tasarruf etish bo'yicha faoliyati tushuniladi. Ushbu faoliyatning bir tomoni soliq tizimi orqali mablag'larni yig'ish bilan bog'liq bo'lsa, ikkinchisi - bu mablag'larni sarflash bilan bog'liq. Davlat byudjet mablag'lari hisobidan mudofaa, milliy xavfsizlik, ta'lim, sog'liqni saqlash, fundamental ilmiy tadqiqotlar, ijtimoiy soha, ekologik muammolarni hal qilish va boshqalar kabi davlat funktsiyalarini bajaradi.

Fiskal siyosat iqtisodiyotni makroiqtisodiy barqarorlashtirishga erishishning muhim vositasidir. Davlat xarajatlari va soliqlarni manipulyatsiya qilish orqali siz ishbilarmonlik faolligini rag'batlantirishingiz, ishsizlik va inflyatsiyaga ta'sir qilishingiz mumkin. Davlatning noto'g'ri soliq-byudjet siyosati butun milliy iqtisodiyot uchun jiddiy salbiy oqibatlarga olib kelishi mumkin.

Pul-kredit siyosati ham bir xil darajada muhimdir. Pul muomalasini tartibga solish orqali davlat narxlarga, investitsion loyihalarga va aholi iste'moliga, milliy ishlab chiqarish hajmiga, inflyatsiya va iqtisodiy o'sish sur'atlariga ta'sir ko'rsatishi mumkin. Pul-kredit siyosati, xuddi fiskal siyosat kabi, barqarorlashtirish vositasi bo'lib xizmat qilishi mumkin, ammo u iqtisodiyotga salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin. Pul-kredit siyosatini to‘g‘ri yo‘lga qo‘ymasdan turib, inflyatsiyaga qarshi kurashish mumkin emas.

Har qanday davlat muayyan ijtimoiy siyosat yuritadi. Davlat daromadlarni qayta taqsimlash funksiyasini davlat soliq tizimi orqali, shuningdek, aholining kam ta’minlangan qatlamlariga davlat tomonidan yordam ko‘rsatish bo‘yicha turli ijtimoiy dasturlar orqali bandlik, ta’lim, madaniyat, tibbiyot va hokazolarda ma’lum siyosat olib boradi.

Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish ham davlat tomonidan tartibga solishning muhim vositalaridan biridir. Davlat savdo va valyutani tartibga solishni amalga oshiradi, kvotalar, bojxona to'lovlari, subsidiyalar, soliqlar va boshqalardan foydalanadi. Davlat bojxona to'lovlarini manipulyatsiya qilish orqali milliy ishlab chiqarishni bilvosita qo'llab-quvvatlashi, valyuta kurslarini tartibga solish, eksport va importga ta'sir ko'rsatishi va hokazo.

Iqtisodiy siyosatni olib borishning barcha vositalari bir-biri bilan chambarchas bog'langan. Bir sohada qaror qabul qilishda ularning boshqalarga ta'sirini hisobga olish kerak. Shunday qilib, davlat xarajatlari va soliqlarning o'zgarishi pul massasining mos ravishda o'zgarishini talab qiladi. Moliyaviy va pul-kredit siyosatidagi o'zgarishlar investitsiyalar, bandlik, daromadlar darajasi, milliy mahsulot va sof eksportga ta'sir qiladi. Shuni ta'kidlash kerakki, iqtisodiy siyosat vositalarining hech biri boshqalardan alohida ishlamaydi.

VLga ko'ra. Oreshinning so'zlariga ko'ra, davlat tomonidan bajariladigan funktsiyalarga birinchi navbatda quyidagilar kiradi:

-- iqtisodiyot faoliyatining huquqiy asoslarini yaratish, uni tartibga solish;

-- monopoliyaga qarshi tartibga solish;

-- makroiqtisodiy barqarorlashtirish siyosatini olib borish;

-- resurslarni taqsimlashga ta'siri;

-- daromadlarni taqsimlash sohasidagi faoliyat;

- davlatning mulkiy munosabatlar sub'ekti sifatidagi faoliyati.

Bunday tasnif juda shartli, chunki haqiqiy amaliyotda barcha funktsiyalar o'zaro bog'liq va kompleksda ishlaydi. Masalan, monopoliyaga qarshi faoliyat tegishli qonunchilikning mavjudligini talab qiladi va uning natijalari resurslarni taqsimlashga ham, daromadlarni taqsimlashga ham ta'sir qiladi. Davlatning ushbu funktsiyalarini hisobga olish kerak.

Davlat xo‘jalik faoliyatini tartibga soluvchi qonun va qoidalarning mazmun-mohiyati, shuningdek, ularning bajarilishini nazorat qilish uchun eng avvalo javobgardir: «Zamonaviy davlat – tartibga soluvchi davlat. Amaliyot shuni ko'rsatadiki, jamiyat o'zining tartibga soluvchi ta'siriga, birinchi navbatda, jamiyatda xulq-atvor tartibini o'rnatuvchi qonun hujjatlarini qabul qilish, shuningdek, tashkiliy chora-tadbirlar orqali muhtojdir. Busiz tartibsizlik kelib chiqishi mumkin”.

Qonunchilik bazasi - bu xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning xatti-harakatlari qoidalari, iqtisodiy aloqaning huquqiy tamoyillari bo'lib, ular o'z harakatlarida barcha xo'jalik sub'ektlari - ishlab chiqaruvchilar, iste'molchilar va davlatning o'ziga rioya qilishlari shart. Ushbu qoidalar orasida xususiy mulk huquqlarini himoya qiluvchi va tadbirkorlik faoliyati shakllarini, korxonalarning faoliyat yuritish shartlarini, ularning bir-biri bilan va davlat bilan munosabatlarini belgilovchi qonunchilik va normativ hujjatlarni qayd etish mumkin. Huquqiy normalar mahsulot sifati va mehnat xavfsizligi muammolariga, kasaba uyushmalari va ma'muriyat o'rtasidagi munosabatlar masalalariga va boshqalarga nisbatan qo'llaniladi.

Iqtisodiy sohani tartibga soluvchi, raqobatni himoya qilish funktsiyasini bajaradigan eng muhim qonun hujjatlariga monopoliyaga qarshi (monopoliyaga qarshi) qonunlar kiradi. Monopoliyaga qarshi qonun 1890 yilda Qo'shma Shtatlarda qabul qilingan Sherman qonunidan kelib chiqadigan uzoq tarixga ega.

Raqobatning nomukammalligi bilan bog'liq oqibatlarning oldini olish uchun davlat monopoliyaga qarshi qonunchilik asosida davlat tomonidan tartibga solish choralarini qo'llaydi, narxlar nazoratini o'rnatadi, yirik firmalarni bo'linishga, ularning qo'shilishiga yo'l qo'ymaydi. U noqonuniy yo'l bilan olingan foydani sudda tortib olishi mumkin va hokazo.

Bozor iqtisodiyoti faoliyatining asosi sifatida raqobatni himoya qilish monopoliyalarning xulq-atvor qoidalarini tartibga solish yoki ularga qarshi kurash bilan cheklanib qolmaydi. Raqobat muhitini yaratishning eng muhim sharti - bu bozordagi vaziyat va umuman iqtisodiyotning holati to'g'risida ishonchli ma'lumotlarning mavjudligi.

Monopoliyaga qarshi (monopoliyaga qarshi) qonun hujjatlari davlat tomonidan raqobat va monopoliya oʻrtasidagi muvozanatni saqlash vositasi, bozorda rasmiy “oʻyin qoidalari”ni oʻrnatish vositasi sifatida faoliyat yurituvchi qonunlar toʻplamidir. Turli mamlakatlarda monopoliyaga qarshi qonunchilikning mohiyati va mazmuni o‘ziga xos xususiyatlarga ega, ammo bu qonunchilikning barcha mamlakatlar uchun umumiy bo‘lgan asoslarini ajratib ko‘rsatish mumkin: himoya qilish va rag‘batlantirish; raqobat, bozorda ustun mavqega ega bo'lgan firmalarni nazorat qilish, narxlarni nazorat qilish, iste'molchilar manfaatlarini himoya qilish, o'rta va kichik biznesning rivojlanishiga ko'maklashish.

Zamonaviy monopoliyaga qarshi qonun ikkita asosiy yo'nalishga ega: narxlarni nazorat qilish va qo'shilish nazorati. Monopoliyaga qarshi qonunlar, birinchi navbatda, narxlar bo'yicha kelishuvni taqiqlaydi. Narxlarni belgilash uchun firmalarning til biriktirishi noqonuniy hisoblanadi. Agar kompaniya raqobatchilarni sanoatdan majburan chiqarish uchun ataylab pastroq narxlarni belgilagan bo'lsa, qonun sotishning demping amaliyotini jazolaydi.

Bozor iqtisodiyoti sharoitida davlat faoliyatining yana bir muhim sohasi bu makroiqtisodiy barqarorlashtirishdir. U davlatning iqtisodiy o'sish, aholi bandligi va barqaror narxlar darajasini ta'minlashga qaratilgan faoliyati sifatida belgilanishi mumkin.

Iqtisodiyotning bozor o'zini-o'zi tartibga solish asosida o'rnatilgan iqtisodiy tizimdagi muvozanat yuqori ishsizlik yoki haddan tashqari inflyatsiya bilan birga bo'lishi mumkin. Iqtisodiy inqiroz davrida inflyatsiya va ishsizlik eng og'riqli bo'lganligi sababli, makroiqtisodiy barqarorlashtirish siyosatini hukumatning sanoat tsikllarini yumshatishga qaratilgan harakatlari sifatida aniqlash mumkin.

Bu muammoni hal etishda asosiy vositalar fiskal va pul-kredit siyosatidir. Ko'pgina nazariyotchilar, masalan, monetaristlar, davlatning iqtisodiy vaziyatga aralashish orqali iqtisodiyotni yanada optimal muvozanat darajasiga olib chiqish qobiliyatiga shubha bilan qarashadi, ammo har qanday hukumat u yoki bu tarzda pul-kredit va soliq siyosatini olib boradi. Oqibatlari qanday bo‘lishidan qat’iy nazar, byudjet balansi o‘z-o‘zidan sodir bo‘lmaydi, muomaladagi pul miqdoriga hukumatning harakatlari ham ta’sir qiladi.

Barqarorlashtirish siyosati yuqori ishsizlik davrida xususiy sektor xarajatlarini rag'batlantirish uchun davlat xarajatlarini oshirishi va soliqlarni qisqartirishi yoki davlat xarajatlarini qisqartirishi va soliqlarni oshirishi kerak, shunda xususiy sektor jamiyat inflyatsiyadan eng ko'p tashvishlanayotgan paytlarda xarajatlarni kamaytiradi. Hukumatning muayyan harakatlari vaziyatni yaxshilaydimi yoki yomonlashtiradimi, oqibatlarga qarab baho berish kerak.

Makroiqtisodiy soha bilan bir qatorda mikroiqtisodiyot ham davlatning bevosita ta'sir qilish ob'ekti hisoblanadi. Raqobatbardosh bozor tizimining umumiy e'tirof etilgan afzalligi resurslarni samarali taqsimlash qobiliyatidir. Ammo ma'lum vaziyatlarda, masalan, tashqi ta'sirlar, jamoat tovarlari, raqobatning nomukammalligi va boshqalarda resurslarni noto'g'ri taqsimlash muammosi paydo bo'ladi va bu muammoni ijtimoiy adolatli hal qilish uchun davlat aralashuvi zarur.

Resurslarni qayta taqsimlash sanoat va qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishiga tegishli bo'lishi mumkin. Har bir holatda davlat ta'sirining ma'lum turlari qo'llaniladi. Asbob sifatida soliqlar, subsidiyalar, bevosita davlat tomonidan tartibga solinishi va hokazolardan foydalanish mumkin.

Shunday qilib, soliqlar va subsidiyalar tizimi orqali davlat jamoat tovarlari va xizmatlarini ishlab chiqarishga ta'sir qilishi mumkin (masalan, san'at, fundamental fan, ta'lim sohalarida imtiyozli soliqqa tortish va subsidiyalar). U jamoat mahsuloti ishlab chiqarishni to'liq yoki qisman egallashi mumkin.

Atrof-muhit bilan bog'liq nojo'ya yoki tashqi ta'sirlar bo'lsa, ishlab chiqarish xarajatlari odamlarning hayotiga ta'sir qiladigan havo, er, suv ifloslanishi oqibatlarini hisobga olmaydi, ko'pincha bu tovarlarning bevosita iste'molchilari ham emas, ya'ni. bunday mahsulotlarning narxi ishlab chiqarishning ijtimoiy xarajatlarini hisobga olmaydi. Binobarin, bu ishlab chiqarish bozor tomonidan tartibga solinmagan ortiqcha miqdorda resurslarni sarflaydi.

Daromadlarni qayta taqsimlash bilan bog'liq funktsiya muhim ahamiyatga ega. Raqobat mexanizmi tomonidan ta'minlangan taqsimot shaxsning o'ziga bog'liq bo'lmagan holatlar tufayli ijtimoiy tabaqalanishga olib keladi. Davlat daromadlarni soliqlarni qayta taqsimlash, ijtimoiy sug'urta to'lovlari, tibbiy yordam, ishsizlik nafaqalari va boshqalar kabi ijtimoiy himoya dasturlarini qabul qilish orqali kam ta'minlangan fuqarolarga g'amxo'rlik qiladi. Davlat oilaning daromadidan qat'i nazar, ta'lim olish imkoniyatini beruvchi dasturlarni moliyalashtiradi, bir qator qishloq xo'jaligi mahsulotlari narxini ushlab turish uchun subsidiyalar beradi va hokazo.

Davlat mulkining an’anaviy obyekti – sotish ob’ekti bo‘lmagan va foyda keltirmaydigan milliy mulk (bog‘lar, o‘rmonlar va boshqalar). Ammo shtatda hayotiy muhim infratuzilma tarmoqlari ham mavjud: transport, aloqa, energetika, harbiy sanoatning bir qismi. Asosan, bu bozor iqtisodiyotini rivojlantirish uchun zarur bo'lgan tarmoqlardir.

Aralash korporatsiyalar davlat mulkida katta ulushni tashkil etadi, bunda davlatning kapitaldagi ishtiroki katta bo'lmasligi mumkin (50% dan kam), lekin kompaniya faoliyati ustidan jamoatchilik nazoratini ta'minlaydi.

Davlat mulkini shakllantirish manbai milliylashtirish va davlat tadbirkorligi to'g'ri, ya'ni. davlat mablag'lari hisobidan korxonalar qurish. Bu korxonalar bozor munosabatlarining sub'ektlari bo'lib qoladilar; asosan tijorat asosida ishlaydi.

Yirik korxonalar, temir yo‘llar va ayrim banklarni milliylashtirish Buyuk Britaniya, Fransiya, boshqa rivojlangan mamlakatlar va ko‘plab rivojlanayotgan mamlakatlarda amalga oshirildi. Butun sanoat tarmoqlari milliylashtirildi (masalan, Italiyadagi elektroenergetika sanoati). Yer islohoti o'tkazildi, ba'zi yirik va nafaqat yirik mulkdorlarning er uchastkalari begonalashtirildi (masalan, Yaponiyada, qoida tariqasida, 3 gektardan ortiq). Biroq, davlat milliylashtirishning qonuniyligi qoidalarini belgilaydi. Bu davlat rahbari yoki ijroiya organlarining hujjatlari bilan emas, balki parlament tomonidan tegishli qonun qabul qilingandan keyin amalga oshirilishi kerak (ayrim hollarda jismoniy shaxslarni mulkidan mahrum qilish faqat sud qarori bilan mumkin, ammo bu milliylashtirish emas). so'zning aniq ma'nosida).

Hozirgi vaqtda milliylashtirish faqat kompensatsiya uchun amalga oshiriladi va, qoida tariqasida, kompensatsiya dastlabki (mulkni begonalashtirishdan oldin) bo'lishi kerak. Kompensatsiya miqdori bo'yicha barcha nizolar faqat sud tomonidan hal qilinadi. Shu bilan birga, mulk ob'ektlari davlat qonunlari bilan farqlanishi mumkin. Ayrim ob'ektlar faqat davlat mulkida bo'lishi mumkin. Bu minerallar (Yaman); Quvayt, Eron, BAAda - neft konlari va neft kompaniyalari (bu xizmat ko'rsatuvchi kompaniyalarga taalluqli emas), Efiopiyada, shuningdek, avtoritar sotsializm mamlakatlarida barcha yerlar davlat mulki hisoblanadi; xuddi shunday, Isroilda, Gollandiyada yerga xususiy mulkchilik yo'q.

O'tgan asrlarda shakllana boshlagan infratuzilmaga (pochta, telegraf, temir yo'llar) davlat mulki bo'lishi rivojlanayotgan iqtisodiyotning ajralmas sharti bo'lib tuyuladi. Bu haqiqatdan uzoqdir. Infratuzilmaga davlat mulki asta-sekin tugaydi. Jamoat transporti yoki energetika sektorining past rentabelligi, ularni byudjetdan qo'llab-quvvatlashning muqarrarligi sabablari tobora ko'proq eshitilmoqda. Informatika va aloqa vositalarining hozirgi holati infratuzilma tarmoqlari ishini xususiy uy xo'jaliklari darajasida tashkil etish imkonini beradi.

Davlat tadbirkorligi bozor munosabatlari ta’siriga tayanadigan neoklassiklar va davlat arboblarining nazariy tushunchalarining to‘qnashuv sohasidir. Darhaqiqat, zamonaviy bozor iqtisodiyoti davlat tayanchlarisiz mumkin emas, garchi uning ahamiyati zarur bo'lganidan tashqariga chiqmasligi kerak. Bozor va davlat aralashuvi o'rtasidagi munosabatlar vaziyatga qarab o'zgaradi.

Globallashuv sharoitida milliy davlatning iqtisodiy funksiyasi mazmunini belgilab beradigan sharoitda davlat va iqtisodiyot o'rtasidagi munosabatlarda haddan tashqari holatlarga yo'l qo'ymaslik, davlatning iqtisodiyotga aralashuvining oqilona huquqiy chegaralarini belgilash juda muhim ko'rinadi. «davlat va xo‘jalik yurituvchi subyektlar manfaatlari balansi», iqtisodiyotni tartibga solishning «nafaqat iqtisodiyot va jamiyatning o‘zgaruvchan ehtiyojlarini qondiradigan, balki mamlakatning real imkoniyatlarini ham qondiradigan» usul va yondashuvlarni qabul qilish.

Bu boradagi yuksak rivojlangan mamlakatlarning bozor tajribasi shuni ko‘rsatadiki, globallashuv sharoitida, tadqiqotchilar ta’kidlaganidek, neoliberal kontseptsiyaning bashoratlariga zid ravishda davlatning iqtisodiy rolini qisqartirish emas, balki “o‘zgarish iqtisodiy faoliyatga urg'u berish, iqtisodiyotni o'zgartirish jahon iqtisodiy tizimida mamlakat uchun yanada foydali joyni ta'minlaydi ", - bu sharoitda davlat va iqtisodiyot o'rtasidagi o'zaro munosabatlar muammolarini hal qilishda eng maqbul va asosli yondashuv bo'ladi. davlatga iqtisodiyotni boshqarishning ma'muriy usullarini "sof" bozor, iqtisodiy usullar bilan uzviy bog'lash imkonini beradigan bunday yondashuv.

XULOSA

Kurs ishi shuni ko'rsatadiki, iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish - bu hokimiyat organlarining ijtimoiy foydali natijalarga erishish uchun ijtimoiy takror ishlab chiqarish jarayoniga ta'sir ko'rsatish faoliyati. Davlat tomonidan tartibga solish iqtisodiy jarayonlarni muvofiqlashtirish va shaxsiy va jamoat manfaatlarini bog'lash uchun mo'ljallangan. Davlatning iqtisodiy tizimga nisbatan roli birinchi navbatda makrodarajada namoyon bo'ladi va uning hayoti, milliy iqtisodiyotning barqaror va samarali rivojlanishi uchun shart-sharoitlarni ta'minlashdan iborat. Davlat turli xil ijtimoiy munosabatlarni boshqarish orqali jamiyatdagi siyosiy, huquqiy, iqtisodiy va ijtimoiy tartibni ta'minlaydi.

Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish mazmuni takror ishlab chiqarish jarayonining o'zaro bog'liq bo'lgan uchta qismini: resurslarni qayta taqsimlash, ijtimoiy ishlab chiqarish va moliya tizimini tartibga solish faoliyatini qamrab oladi.

Davlatni iqtisodiy jarayonga kiritish zarurati quyidagi omillar bilan belgilanadi:

1) keng miqyosda ijtimoiy takror ishlab chiqarishni ta'minlash zarurati;

2) aholining uzoq muddatli manfaatlarini ta'minlash;

3) mamlakatda aholining turli guruhlari ijtimoiy-iqtisodiy manfaatlari muvozanatini saqlash;

4) mamlakat hududiy makonining birligi va yaxlitligini ta'minlash.

Davlat tomonidan tartibga solish funktsiyasini amalga oshirish jamoaviy harakatni talab qiladigan va bozor mexanizmi yordamida amalga oshirib bo'lmaydigan iqtisodiy muammolarni hal qilish zarurati bilan bog'liq. Shunday qilib, zamonaviy iqtisodiyotda davlat bozor mexanizmlarini almashtirmaslikka, balki bozor sub'ektlari o'rtasida bir-biridan mustaqil ravishda ixtiyoriy ayirboshlash asosida muvaffaqiyatli hal etilmaydigan muammolarni hal qilishda ishtirok etishga chaqiriladi. Ushbu muammolarni ikki turga bo'lish mumkin. Birinchisi, bozorning kamchiliklari (kamchiliklari) mavjud bo'lganda takomillashtirishga erishish, ikkinchisi - resurslarni, daromadlarni yoki mulkni ijtimoiy adolat tamoyillariga muvofiq qayta taqsimlash. Qayta taqsimlash jarayoni boshqalarning mavqeini yomonlashishi hisobiga ayrim shaxslarning mavqeini yaxshilashni o'z ichiga oladi va shuning uchun manfaatlar to'qnashuvi bilan bog'liq. Majburiy qayta taqsimlashni amalga oshirib, davlat bunday nizolarda hakamlik vazifasini o'z zimmasiga oladi. Bozor kamchiliklari cheklangan raqobat, tashqi ta'sirlarning mavjudligi, ma'lumotlarning to'liq emasligi (axborot assimetriyasi) tufayli yuzaga keladi.

Davlatning makroiqtisodiy rolidan kelib chiqib, uning iqtisodiy faoliyatining quyidagi sohalarini aniqlash mumkin.

1. Jamiyatning normal faoliyat yuritishini ta’minlash uchun jamoat ne’matlarini ishlab chiqarish.

2. Daromad va boylikni qayta taqsimlash orqali aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash.

3. Iqtisodiy tizimni samarali faoliyat yuritishi uchun uni doimiy ravishda takomillashtirish.

5. Iqtisodiy o'sishni tartibga solish va barqarorlashtirish.

Davlat tomonidan tartibga solish mexanizmi - bu xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning xatti-harakatlariga ta'sir ko'rsatadigan shakllar, usullar va vositalar tizimi. Davlat tomonidan tartibga solish shakllari - iqtisodiy, huquqiy va ma'muriy chora-tadbirlar majmui, shuningdek, iqtisodiy rivojlanishni prognozlash va tashqi iqtisodiy faoliyatni tartibga solish. Davlat tomonidan tartibga solishning quyidagi shakllarini ajratish mumkin:

- tartibga solishning qonunchilik shakli ishlab chiqaruvchilar faoliyatini tartibga soladi;

-- soliq va kredit shakllari milliy mahsulotga ta'sir qilish uchun soliqlar va kreditlardan foydalanishni nazarda tutadi: soliq stavkalari va imtiyozlarini o'zgartirish orqali davlat ishlab chiqarishni (investitsiyalarni) qisqartirish va kengaytirishga ta'sir qiladi, kredit shartlarini o'zgartirganda, davlat kamayishiga ta'sir qiladi. yoki ishlab chiqarish hajmini oshirish;

-- tartibga solishning subvensiya shakli muayyan tarmoqlar yoki korxonalarga davlat subsidiyalari yoki soliq imtiyozlari berishni nazarda tutadi.

Bu shakllar davlatning iqtisodiyotni tartibga solish imkoniyatlarini aks ettiradi. Ular muayyan usullar va vositalarda amalga oshirilganda haqiqatga aylanadi. Davlat tomonidan tartibga solish usullarini shartli ravishda ma'muriy va iqtisodiy (to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita) ajratish mumkin. Iqtisodiyotni ma'muriy tartibga solish narxlar, daromadlar, valyuta kurslari, chegirmali foiz stavkalari, litsenziyalash, kvotalar va boshqalar ustidan nazorat qilish kabi chora-tadbirlar yordamida amalga oshiriladi, ular xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning iqtisodiy manfaatlariga va rag'batlantirishga asoslanadi, lekin majburlashdir. (bu turli huquqiy va siyosiy aktlar orqali narxlar, ish haqi, investitsiyalar ustidan bevosita davlat nazorati). To'g'ridan-to'g'ri iqtisodiy tartibga solish ishlab chiqarishga bevosita ta'sir ko'rsatish uchun davlat va kommunal korxonalarni boshqarishda qo'llaniladi. Bilvosita iqtisodiy tartibga solish xususiy sektorga nisbatan qo'llaniladi va soliq, byudjet, pul, moliya va kredit siyosatida o'z ifodasini topadi. Bilvosita ta'sir ob'ekti - bevosita xo'jalik yurituvchi sub'ektlar, ularning manfaatlari va rag'batlantirishlari va ular orqali - bevosita ishlab chiqarish. Davlat bozorni, shuningdek, butun iqtisodiyotni tashkil qiladi va tartibga soladi. U bozor tartibini o'rnatadi va amalga oshiradi. Tartibga solishning davlat mexanizmi bozorga nisbatan tashqi kuch, tashkil etish mexanizmi sifatida harakat qiladi.

Bozor tizimiga davlat aralashuvining chegaralari:

* minimal chegaralar - bu bozorni davlat tomonidan tartibga solishning zarur darajasi. Bu darajada u birlamchi muammolarni hal qiladi - mamlakatda pul muomalasini yoki jamoat mahsulotini ishlab chiqarishni tashkil etish, tashqi omillarning salbiy ta'sirini bartaraf etish;

* maksimal chegaralar - bu iqtisodiyot faoliyatiga davlat aralashuvining ruxsat etilgan darajasi. Bu darajada davlat bozor hal qila olmaydigan muammolarni hal qiladi - daromadlarni jamiyatning turli qatlamlari o'rtasida qayta taqsimlash, bandlikning maqbul darajasini ta'minlash va inflyatsiyani pasaytirish, monopoliyani cheklash, fundamental tadqiqotlarni rivojlantirish, atrof-muhitni muhofaza qilish, ta'lim, sog'liqni saqlash. , va boshqalar.

Zamonaviy Rossiyada qo'llaniladigan davlat tomonidan tartibga solish tizimi o'tish davri va to'liq bo'lmagan xarakterga ega. Islohotlarning borishi avtomatik o'zini o'zi tartibga solish rejimida samarali iqtisodiy rivojlanishning mumkin emasligini ko'rsatdi. Bozor mexanizmi ishlamayotgan yoki ijtimoiy-iqtisodiy tizim manfaatlariga javob bermaydigan natijalarga olib keladigan joylarda uning kamchiliklarini qoplaydigan vositalar bilan to'ldirilishi kerak. Mamlakat qanchalik kam rivojlangan bo'lsa, bozorni tartibga solish va uning kamchiliklarini tuzatish uchun davlat aralashuvi shunchalik foydali bo'lishi kerak. Ammo iqtisodiy taraqqiyot va bozorni tartibga soluvchi organlarning samaradorligi oshgani sayin, davlat tartibga soluvchi organlarining bozor nomukammalliklari va boshqa muammolarni (masalan, yangi tashkil etilgan bozorlarni tartibga solish) hal qilish qobiliyati oshadi.

...

Shunga o'xshash hujjatlar

Bozor iqtisodiyotiga davlat aralashuvining asosiy turlari. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish turlari. Iqtisodiyotni tartibga solishning bozor va davlat mexanizmlarining uyg'unligi. Rossiya Federatsiyasida iqtisodiy tartibga solishning eng muhim yo'nalishlari.

muddatli ish, 06/04/2015 qo'shilgan


Davlat tomonidan tartibga solish usullari va bozor iqtisodiyotiga davlat aralashuvining sabablari. To'g'ridan-to'g'ri (ma'muriy) va bilvosita (iqtisodiy) usullarning mohiyati. Iqtisodiyotni tartibga solish vositalari tizimi. Moliyaviy va pul-kredit siyosati.

referat, 03.03.2009 yil qo'shilgan


Bozor iqtisodiyotiga davlat aralashuvining zarurati. Iqtisodiyotni antitsiklik va inqirozga qarshi tartibga solish. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning yo'nalishlari va funktsiyalari. Rossiya Federatsiyasida iqtisodiy tartibga solishning eng muhim yo'nalishlari.

muddatli ish, 11/18/2014 qo'shilgan


Merkantilistlar ta'limotida davlatning tutgan o'rni. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish metodologiyasi. Zamonaviy sharoitda iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish shakllari, maqsad va vazifalari. Qozog'iston hududlarini davlat tomonidan tartibga solish tahlili.

dissertatsiya, 27/04/2015 qo'shilgan


Davlatning iqtisodiy funktsiyalari. Milliy iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning nazariy tushunchalari. Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotiga davlat aralashuvining asosiy shakllari va usullari. Davlat tomonidan tartibga solish vositalari va usullari.

referat, 12/01/2010 qo'shilgan


Davlatning iqtisodiyotga aralashuvining sabablari. Iqtisodiy tartibga solish turlari. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning asosiy vositalari. Germaniya, Italiya, Shvetsiya va Estoniya iqtisodiyotining holati, davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash usullarining xususiyatlari.

muddatli ish, 01/06/2011 qo'shilgan


Iqtisodiyotga davlat ta'sirining maqsadi va funktsiyalari. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish organlari va usullarining xususiyatlari. Davlat buyurtmasi iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish, davlat sektoridan foydalanish vositasi sifatida.

muddatli ish, 26.01.2014 yil qo'shilgan


Bozor tizimida davlatning roli. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning zaruriyati va maqsadlari. Iqtisodiyot rivojlanishiga davlat ta'sirining usullari va muammolari. Boshqarishning bozor usullari, davlat tomonidan tartibga solish muammolari.

muddatli ish, 03/10/2016 qo'shilgan


Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish yo`nalishlari, uning roli, muammolari, maqsadi va vositalari.Iqtisodiyot va davlat o`rtasidagi munosabatlar modellari. Funktsional iqtisodiy tizimlar davlat tomonidan tartibga solish ob'ektlari hisoblanadi. Milliy rejalashtirish.

muddatli ish, 2008-yil 15-10-da qo‘shilgan


Davlat tomonidan tartibga solishning mohiyati, turlari, vazifalari, samaradorligini oshirish yo'llari va usullari. Bozor iqtisodiyotini tartibga solishda davlatning o'rni. Iqtisodiyotga davlat aralashuvining shakllari va vositalari. Foyda va xarajatlarning jamoatchilik tahlili.

Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish shakllari

Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish shakllari ob'ektlari, maqsadlari, boshqaruv ta'sirining xarakteri va qo'llaniladigan vositalar bilan farqlanadi. Quyidagilar mavjud iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish shakllari :

1. Iqtisodiyotni davlat prognozlash va dasturlash - turli dasturlarni ishlab chiqish va qabul qilish. Ularni quyidagilarga ko'ra tasniflash mumkin: 1) majburiyat darajasi va tegishli davlat choralari bilan ta'minlanishi; 2) iqtisodiyot-mamlakatni qamrab olish darajasi.

2. Byudjetni tartibga solish. Byudjet va soliqni tartibga solish orqali davlatning iste'moli, sanoat tarmoqlari, mintaqaviy tizimlar, alohida biznes tuzilmalari va ijtimoiy guruhlarni tanlab moliyaviy qo'llab-quvvatlash ta'minlanadi.

3. Davlat iste'moli - tovarlar (sanoat, qishloq xo'jaligi), turli xizmatlar (o'quv, ilmiy, tibbiy va boshqalar), harbiy mahsulotlar uchun davlat xaridlari va buyurtmalari. Uning xilma-xilligi bor maqsadlar: jamoat tovarlari ishlab chiqarishni ta'minlash, yalpi talabni rag'batlantirish, inson kapitalini rivojlantirish, ilmiy-texnikaviy taraqqiyotni tezlashtirish va boshqalar. Ushbu maqsadlarning murakkablashishi davlatning xaridor va buyurtmachi sifatidagi rolini oshirish tendentsiyasiga olib keladi. iste'molga kiruvchi YaIMning ulushi. Hozirgi vaqtda rivojlangan mamlakatlarda milliy daromadning 50% gacha bo'lgan qismi byudjet orqali qayta taqsimlanadi. Davlat bozordagi barcha xaridlarning 20-30 foizini tashkil qiladi.

4. Hukumat buyrug'i savdosi kafolatlangan, to‘lanmaslik xavfi bo‘lmagan, davlatga tegishli bo‘lgan ishlab chiqarish va ilmiy-tadqiqot uskunalaridan foydalanish imkoniyati, har xil turdagi imtiyozlar (kredit, soliq va h.k.) mavjudligi kompaniyalarni jalb qiladi. Iqtisodiy tsiklni yumshatish uchun davlat inqiroz va tushkunlik davrida buyurtmalar hajmini oshirishi va iqtisodiyotning haddan tashqari qizib ketishiga yo'l qo'ymaslik uchun tiklanish davrida kamaytirishi mumkin.

5. Tanlangan moliyaviy yordam tarmoqlar, hududlar, korxonalar, shuningdek, jamoat iste'moli byudjet mablag'laridan foydalanish bilan bog'liq. Uning maqsadlar: iqtisodiyotni tarkibiy qayta qurish; inqirozni boshidan kechirayotgan tarmoqlarni tiklash; zarar ko'rayotgan korxonalar va tarmoqlar faoliyatini qo'llab-quvvatlash; mamlakatning alohida hududlarini ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishdagi nomutanosibliklarni yumshatish; tadbirkorlikning ayrim shakllari va turlarini qo‘llab-quvvatlash (kichik, innovatsion, ishlab chiqarish, konsalting, lizing va boshqalar); yirik ekologik va iqtisodiy dasturlarni amalga oshirish.

6. Pul-kreditni tartibga solish mayorga ega maqsadlar: milliy valyutani, uning xarid qobiliyatini himoya qilish va barqarorligini ta’minlash; iqtisodiyotning kredit resurslariga bo'lgan ehtiyojini qondirish uchun shart-sharoitlar yaratish; bank tizimini mustahkamlash.

7. Mulkni xususiylashtirish va milliylashtirish - ijtimoiy-iqtisodiy muammolar majmuasini hal qilishda foydalaniladigan davlat tomonidan tartibga solish shakllari. Davlat mulkini xususiy jismoniy va yuridik shaxslarga sotish quyidagilarga imkon beradi: byudjet taqchilligini kamaytirish, uni daromadlar bilan to'ldirish va iqtisodiyotning boshqa tarmoqlariga yo'naltiriladigan mablag'larni ko'paytirish; bozor mexanizmi ko‘lamini kengaytirish va raqobat muhitini rivojlantirish; xususiy kapitalni davlat bilan birgalikdagi biznesga jalb etish; mulkni «demokratlashtirish»ni ta’minlash (korxonalar aktsiyalarining bir qismini ularning xodimlari o‘rtasida taqsimlash orqali); davlat kapitalidan foydalanish samaradorligini oshirish; davlat apparatini byurokratlashtirishga qarshi kurash.

Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish usullari

1. Harakatning xususiyatiga ko‘ra ma'muriy va iqtisodiy usullarni ajratish.

• Ma'muriy usullar hokimiyat kuchiga asoslanadi va quyidagilarni nazarda tutadi: qonunchilik cheklovlari (eksportni litsenziyalash va eksport kvotalarini joriy etish, narxlarni muzlatish, tadbirkorlik faoliyatining ayrim turlarini litsenziyalashni joriy etish va boshqalar); xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning iqtisodiy faoliyatning aniq belgilangan parametrlariga (ustav kapitalining minimal miqdori, ish haqi va boshqalar) erishish uchun majburiy talablar; tadbirkorlik faoliyatini tashkil etish, yuritish va tugatish tartibi (tadbirkorlarni, ular bilan tuzilgan bitimlarni davlat ro‘yxatidan o‘tkazish qoidalari, ular tomonidan to‘lanadigan soliqlarning tarkibi, hajmi va muddatlari va boshqalar). Bunday usullar rasmiylashtirilgan bo'lib, asosan ko'rsatmalarga asoslangan bo'lib, xo'jalik yurituvchi sub'ektlar tomonidan harakat variantlarini tanlashga ta'sir qiladi.
• Iqtisodiy usullar turli xo‘jalik yurituvchi subyektlar faoliyatining manfaat va motivlari xilma-xilligini hisobga olishga, ularning iqtisodiy xulq-atvorni tanlashi uchun qulay shart-sharoitlarni yaratishga chaqiriladi, bu esa davlat va xususiy manfaatlarni muvozanatlash imkonini beradi. Bu usullar yordamida, masalan, davlat tomonidan moliyalashtirish va kreditlash, imtiyozli soliqqa tortish va boshqalar amalga oshiriladi.Bu usullar rasmiylashtirilgan va rasmiylashtirilmagan bo'lishi mumkin. Ular nafaqat xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning harakat variantlarini tanlashiga, balki ular tomonidan iqtisodiy faoliyat maqsadlarini shakllantirish jarayonlariga ham ta'sir qiladi, ular muhitni shakllantiradi.

2. Qo'llash usuliga ko'ra To'g'ridan-to'g'ri va bilvosita usullarni farqlang.

• To'g'ridan-to'g'ri ta'sir qilish usullari iqtisodiyotni shunday tartibga solish nazarda tutiladiki, bunda davlat o'z tashabbusi bilan o'ziga tegishli ob'ektlar va resurslardan foydalangan holda muayyan harakatlarni amalga oshiradi. Masalan, davlat korxonalari faoliyatining profili va yo‘nalishlarini belgilaydi, ularning rejalarini tasdiqlaydi, moliyaviy operatsiyalar ustidan nazoratni amalga oshiradi, ular mahsulotiga narxlarni belgilaydi; monopol birlashmalarning ma'muriy bo'linishini amalga oshiradi; aksiyalar paketlarini yoki butun korxonalarni majburiy ravishda sotib oladi; davlat ilmiy markazlarida ilmiy-tadqiqot va tajriba-konstruktorlik ishlarini olib boradi va hokazo. Xuddi shu ta'sir orqali byudjetning ijrosi rejalashtiriladi va ta'minlanadi.

To'g'ridan-to'g'ri tartibga solish usullari yordamida davlat ijtimoiy ta'minoti tizimi tashkil etiladi va faoliyat ko'rsatadi. Ikkinchisi, birinchidan, ijtimoiy sug'urta (keksalik nafaqalari, vaqtinchalik nogironlik nafaqalari, ishsizlik, tibbiy sug'urta va boshqalar) va ikkinchidan, ijtimoiy yordam (ko'p bolali oilalarga yordam, kam ta'minlanganlarga subsidiyalar) dasturlari doirasida amalga oshiriladi. -daromadlar, nogironlar va boshqalar). ). To'g'ridan-to'g'ri tartibga solish soliq (soliqlarning tarkibi va ularni to'lash muddatlarini belgilovchi), pul (pul massasi hajmi va dinamikasini tartibga soluvchi), narx (narxlarni muzlatish, ayrim tovarlarga ma'lum narx darajasini belgilash) orqali ham amalga oshiriladi. tashqi iqtisodiy (tariflar va kvotalar tizimini joriy etish) davlat siyosati.

• Bilvosita ta'sir qilish usullari iqtisodiyot subyektlari davlatning iqtisodiy siyosati maqsadlariga mos keladigan qarorlar qabul qilishdan manfaatdor bo‘ladigan sharoitlarni yaratishga chaqiriladi. Ularning afzalligi - davlat va xususiy manfaatlarni muvozanatlash qobiliyati, kamchiligi - davlat tomonidan tegishli choralarni ishlab chiqish va qo'llash va buning natijasida tadbirkorlik sub'ektlarining xatti-harakatlari va faoliyatidagi o'zgarishlar o'rtasidagi ma'lum vaqt oralig'ida.

Bilvosita tartibga solish, birinchi navbatda, davlatning soliq, pul, byudjet, narx, tashqi iqtisodiy siyosati orqali amalga oshiriladi.

1. soliq siyosati - investitsiyalar uchun soliq imtiyozlari ( "investitsiya solig'i krediti"), asosiy kapitalning jadal eskirish tizimi, maxsus soliq imtiyozlari.

2. pul-kredit siyosati - fond bozorida davlat qimmatli qog'ozlari bilan operatsiyalar; diskont stavkasi mexanizmi orqali kreditni kengaytirish yoki cheklash; kreditning diskont stavkasini va bankning majburiy zahiralari normalarini o'zgartirish; eksport kreditlarini sug'urtalash; istiqbolli tarmoqlarni kreditlash va boshqalar.

3. byudjet siyosati - davlatning iqtisodiyotga bilvosita ta'sirini byudjetdan mamlakatning qoloq hududlarini rivojlantirish uchun subsidiyalar, qoloq tarmoqlar, menejerlar malakasini oshirish uchun subsidiyalar va subsidiyalar va boshqalar.

4. narxlarni tartibga solish - bozordagi talab va taklif o'rtasidagi munosabatlar orqali. Bu erda muomaladagi pul massasini cheklashga qaratilgan emissiya siyosati va soliq siyosati (masalan, bir qator soliqlarni bekor qilish, soliq stavkalarini pasaytirish va boshqalar) muhim rol o'ynaydi.

5. Tashqi iqtisodiy tartibga solish- savdo siyosati, valyuta kursini boshqarish, xorijiy investitsiyalarni jalb qilish va boshqalarni o'z ichiga oladi.

Firma iqtisodiyoti: ma'ruza matnlari Ekaterina Kotelnikova

3. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish shakllari va usullari

Davlatning iqtisodiy munosabatlar ishtirokchilari manfaatlariga ta'sir ko'rsatish uslubiga ko'ra, bozor iqtisodiyotiga davlat aralashuvining barcha vositalarini ma'muriy va iqtisodiy guruhlarga bo'lish mumkin.

Ularning ta'siri jihatidan tubdan farq qiluvchi ushbu tartibga solish vositalarining nisbati, shuningdek, iqtisodiyotning o'zini davlat tomonidan tartibga solish darajasi alohida mamlakatlarda va iqtisodiy rivojlanishning turli davrlarida sezilarli darajada farq qiladi.

Iqtisodiy rivojlanish darajasi yuqori bo'lgan joyda bozorni tartibga solishning zarur darajasiga faqat iqtisodiy vositalar va birinchi navbatda, tartibga solishning bilvosita shakllari orqali erishish mumkin. Va aksincha: iqtisodiy tizimning rivojlanish darajasi past bo'lgan, bozor tizimida buzilishlar mavjud bo'lgan joyda bozor munosabatlariga davlatning ma'muriy aralashuvisiz amalga oshirib bo'lmaydi.

Iqtisodiyotga davlat aralashuvining mumkin bo'lgan sohalarining umumiy ro'yxati juda batafsil ko'rinishi mumkin:

1) bozor iqtisodiyoti sub'ektlari uchun "o'yin qoidalari"ni ishlab chiqish;

2) davlat sektorini yaratish va uni boshqarish;

3) daromadlarni qayta taqsimlash;

4) iqtisodiy rivojlanish dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirish;

5) sun'iy monopoliyaga qarshi kurash va tabiiy monopoliyalarni tartibga solish;

6) narxlar va ish haqi ustidan nazorat;

7) diskont stavkasini tartibga solish;

8) amortizatsiyani hisoblash muddatlari, normalari va usullarini belgilash;

9) soliqlarni tartibga solish;

10) emissiya faoliyati;

11) firma va kompaniyalarning tashqi iqtisodiy faoliyatini rag'batlantirish;

12) milliy kapital manfaatlarini himoya qilish (bojxona siyosati, imtiyozlar, kafolatlar).

Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning asosiy shakllarini ana shunday ta’sirning bir jihati – tovarlar narxini shakllantirishda ko‘rib chiqish mumkin.

Shunday qilib, davlat bozor munosabatlarining eng muhim iqtisodiy sub'ekti bo'lib, iqtisodiy tizim faoliyatini tartibga soluvchi sifatida ham fundamental rol o'ynaydi, butun tizimni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishda yuzaga keladigan qarama-qarshiliklarga o'z vaqtida javob berishga imkon beradi. Bu bozor tizimiga qo'shimcha barqarorlikni beradi, uni ijtimoiy jihatdan xavfsizroq va ko'pincha samaraliroq qiladi.

Biznes huquqi kitobidan muallif Smagina I A

16.1. Davlat tomonidan tartibga solishning mohiyati va usullari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida mustahkamlangan tadbirkorlik erkinligi printsipi konstitutsiyaviy tuzum asoslarini, axloqni, xavfsizlikni, inson hayotini, sog'lig'ini, huquqlarini, manfaatlarini himoya qilish va himoya qilish maqsadida qonun bilan cheklanishi mumkin.

"Investitsiyalar: Ma'ruza matnlari" kitobidan muallif Maltseva Yuliya Nikolaevna

1. Davlat tomonidan tartibga solish shakllari va usullari Davlat mamlakatda bozor munosabatlarini rivojlantirish uchun investitsiya faoliyatini tartibga soladi. Inqiroz sharoitida, shuningdek, islohotlarda davlatning tartibga solish roli oshadi. Aksincha, u barqaror holatda zaiflashadi

“Milliy iqtisodiyot: ma’ruza matnlari” kitobidan muallif Koshelev Anton Nikolaevich

3. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning roli va mexanizmlari Milliy iqtisodiyotning faoliyat ko'rsatishi va rivojlanishi jarayonida bir qancha sof iqtisodiy va ijtimoiy, siyosiy va ma'muriy muammolar paydo bo'lishi tabiiydir.

Milliy iqtisodiyot kitobidan muallif Koshelev Anton Nikolaevich

43. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish kontseptsiyasi Milliy iqtisodiyotning faoliyat yuritishi va rivojlanishi jarayonida bir qancha sof iqtisodiy, ham ijtimoiy, siyosiy va ma’muriy muammolar yuzaga kelishi tabiiyki, ularni faqat hal qilish mumkin emas.

“Firma iqtisodiyoti” kitobidan: Ma’ruza matnlari muallif Kotelnikova Yekaterina

44. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish mexanizmlari Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning asosiy mexanizmlari quyidagilardan iborat: 1) davlat tomonidan tartibga solishning bevosita mexanizmlari o'z samaradorligi bilan eng keng tarqalgan. Ularning asosiy shakli

Makroiqtisodiyot kitobidan: Ma'ruza matnlari muallif Tyurina Anna

1. Bozor iqtisodiyotini davlat tomonidan tartibga solishning zaruriyati va imkoniyatlari

Investitsiyalar kitobidan muallif Maltseva Yuliya Nikolaevna

2. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish ob'ektlari Iqtisodiyotga davlat ta'sirining zaruriy shartlari xususiyatlaridan kelib chiqadigan bo'lsak, uning ob'ektlari sohalar, tarmoqlar, hududlar, shuningdek, ijtimoiy-iqtisodiy hayotning holatlari, hodisalari va sharoitlari bo'lishi kerak. mamlakat qayerda

Narxlar kitobidan muallif Shevchuk Denis Aleksandrovich

3. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning ob'ektiv zarurati Hozirgi vaqtda davlatning tartibga solish roli iqtisodiy faoliyatning deyarli barcha sohalarida, masalan, bandlik va mehnat unumdorligi sohasida, ishlab chiqarishda,

"Pul" kitobidan. Kredit. Banklar: ma'ruza matnlari muallif Shevchuk Denis Aleksandrovich

4. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning asosiy yo'nalishlari Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish, qoida tariqasida, ikkita bo'shliqda, ya'ni: federal hukumat va turli mahalliy hokimiyat organlari darajasida amalga oshiriladi. Ularning har birida davlat

Uy va uchastka sotib olish kitobidan muallif Shevchuk Denis

7. Davlat tomonidan tartibga solish shakllari va usullari Davlat mamlakatda bozor munosabatlarini rivojlantirish uchun investitsiya faoliyatini tartibga soladi. Inqiroz sharoitida, shuningdek, islohotlarda davlatning tartibga solish roli oshadi. Aksincha, u barqaror holatda zaiflashadi

Iqtisodiy nazariya kitobidan. muallif Maxovikova Galina Afanasyevna

7.1. Narxlarni davlat tomonidan tartibga solishning maqsadlari, ahamiyati va usullari Mamlakat iqtisodiyoti davlat siyosati bilan chambarchas bog'liq. Rossiyaning bozor iqtisodiyoti tizimini qurishga o'tishi yangi iqtisodiy siyosatni ishlab chiqishni o'z ichiga oladi, unga asoslanishi kerak

Innovatsiyalarni boshqarish kitobidan: o'quv qo'llanma muallif Muxamedyarov A.M.

19. Pul muomalasini davlat tomonidan tartibga solish usullari. Tartibga solish usuli - bu belgilangan maqsadlarga erishish uchun boshqaruv sub'ektiga ob'ektga ta'sir qilish usuli. Ular mazmuni, motivatsiyasi va qo'llanilishi sohalari bo'yicha farqlanadi. To'g'ridan-to'g'ri usullar

Muallifning kitobidan

2.4. Davlat tomonidan tartibga solish shakllari Ko'chmas mulk bozorida davlat quyidagi funktsiyalarni bajaradi: - mafkuraviy va qonunchilik tashabbuslari (bozorlarning ayrim turlarini rivojlantirish konsepsiyalari va ularni amalga oshirish dasturlari); - ustuvor tarmoqlardagi investorlar;

Muallifning kitobidan

15.3.1. Bozor iqtisodiyotini davlat tomonidan tartibga solish usullari Bozor iqtisodiyotini davlat tomonidan tartibga solish muammosi bozorni tartibga solish usullarini ishlab chiqishdan iborat bo'lib, ular o'zining afzalliklarini saqlab qolish bilan birga, uni minimallashtirishga imkon beradi.

Muallifning kitobidan

15.3.4. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish vositalari Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish kompleks chora-tadbirlar orqali amalga oshiriladi. Aralash iqtisodiyotga ega bo'lgan mamlakatlarda ma'muriy, huquqiy va iqtisodiy (to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita) tartibga solish qo'llaniladi.

Muallifning kitobidan

7.2. Innovatsion sohada davlat tomonidan tartibga solish usullari Innovatsiya sohasida davlat ta'sirining usullarini to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita ajratish mumkin. Ularning nisbati mamlakatdagi iqtisodiy vaziyat va shu munosabat bilan tanlangan kontseptsiya bilan belgilanadi.

Davlat o'zining eng muhim vazifalari - ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlarni tartibga solish, bozor iqtisodiyoti kamchiliklarini tuzatish, daromadlarni qayta taqsimlash vazifalarini amalga oshirishdan oldin o'zining iqtisodiy siyosatini shakllantiradi.

Iqtisodiy siyosatdavlatlar- bu mamlakatni rivojlantirishning ijtimoiy-iqtisodiy maqsadlari, asosiy vazifalari, yo‘nalishlari va ularga erishish vositalari tizimini shakllantirishdir.

Iqtisodiy siyosat doimo moslashuvchan, qat'iy va barqaror bo'lishi, barcha xo'jalik birliklarining rivojlanishi uchun qulay shart-sharoitlarni yaratishi kerak. Iqtisodiy siyosat rivojlanishning raqamli qadriyatlarini belgilamaydi, faqat iqtisodiyotni rivojlantirishning asosiy yo'nalishlarini shakllantiradi, ularga qat'iy rioya qilish kerak.

Iqtisodiy siyosatning barqarorligi qiyin bozor sharoitida iste'molchilar va ishlab chiqaruvchilarni yo'naltirish, jamiyat rivojlanishining global ustuvorliklarini uyg'unlashtirish uchun zarurdir.

Iqtisodiy siyosatni muvaffaqiyatli amalga oshirishda maqsadlar, ustuvorliklar va kutilayotgan natijalar yuzasidan tushuntirish ishlari muhim ahamiyatga ega. Jamiyatda e’lon qilingan iqtisodiy siyosatni amalga oshirishga yordam beradigan siyosiy muhitni yaratish muhim ahamiyatga ega.

Davlatning iqtisodiy siyosati antitsiklik (inqirozga qarshi), tarkibiy, investitsion, amortizatsiya, ilmiy-texnikaviy, narx-navo, fiskal, tashqi iqtisodiy, ijtimoiy, ekologik, mintaqaviy siyosat shaklida amalga oshiriladi.

Antitsiklik siyosat iqtisodiy o'sishning ma'lum barqaror sur'atlarini (makroiqtisodiy muhitni tartibga solish) qo'llab-quvvatlashga qaratilgan.

Strukturaviy siyosat milliy iqtisodiyotning zamonaviy tuzilmasini shakllantirishni nazarda tutadi.

Amortizatsiya siyosati ishlab chiqarishni kengaytirish va yangilash uchun asos bo'ladigan kapital to'planishini rag'batlantirishga qaratilgan.

Davlat investitsion siyosati iqtisodiyotni tarkibiy oʻzgartirish, uni texnik va texnologik yangilash va modernizatsiya qilish uchun investitsiyalarni tartibga soladi.

Ilmiy-texnikaviy va innovatsion siyosat fan, texnikani rivojlantirishga, strategik ilmiy-texnikaviy ishlanmalarni taʼminlashga qaratilgan.

Narxlar siyosati davlatning narxlar va narxlarga ta'sir qilish mexanizmlarini ta'minlaydi, narx strategiyasi va taktikasini shakllantiradi.

Soliq-soliq siyosati davlat byudjetini shakllantirish uchun tadbirkorlik sub'ektlarining daromadlarini qisman istisno qilish mexanizmlarini belgilaydi.

Tashqi iqtisodiy siyosat tashqi savdoning turli tomonlarini tartibga solish, kapital, ishchi kuchi harakatini nazorat qilish, chet elda mahalliy ishlab chiqaruvchilarni qo‘llab-quvvatlashni qamrab oladi.

Ijtimoiy siyosat jamiyatning barcha a’zolari uchun samarali turmush sharoitlarini, ijtimoiy guruhlar o‘rtasidagi munosabatlarni shakllantirish, samarali bandlikni ta’minlash, aholi farovonligini oshirish uchun ijtimoiy kafolatlar va shart-sharoitlar yaratishga qaratilgan.

Ekologik siyosat ekologik muvozanatni ta'minlash, atrof-muhitni muhofaza qilish, xavfsiz yashash sharoitlarini yaratishga qaratilgan.

Mintaqaviy siyosat mamlakatning alohida hududlarini milliy va mintaqaviy manfaatlardan kelib chiqqan holda mutanosib va ​​kompleks rivojlantirishni ta'minlaydi.

Iqtisodiy siyosatni amalga oshirishda iqtisodiy qonunlarning makro va mikroiqtisodiy darajadagi ob'ektiv ta'sirini hisobga olish kerak. Ilmiy asoslash iqtisodiy siyosatni shakllantirish sub’ektiv harakatlar va niyatlarga bog‘liq bo‘lmasdan, bozor munosabatlari talablariga rioya qilish va ularga bo‘ysunish, iqtisodiy erkinlikni hisobga olish uchun zarurdir. Turli shakllanishlar va bozor jarayonlariga xos bo'lgan universal qonunlar mavjud.

Asosiy iqtisodiy qonun jamiyatning barcha a'zolarining moddiy va ma'naviy ehtiyojlarini eng to'liq qondirishni e'lon qiladi. Uning harakatini konkretlashtirish davlatning ma'lum bir davrdagi iqtisodiy siyosati bilan amalga oshiriladi.

Qiymat qonuni bozor iqtisodiyotining belgilovchi qonuni bo‘lib, tovar-pul munosabatlari jarayonida o‘zini namoyon qiladi. Qiymat qonuni talab va taklif o'rtasidagi munosabatdir. U iqtisodiy rivojlanish shartlarini, moliya va kreditni, narxlar va tariflarni, pul muomalasini va shu kabilarni belgilaydi.

Proportsionallik qonuni iqtisodiyot qismlari: ishlab chiqarish va iste'mol, iqtisodiyot tarmoqlari, iqtisodiyot tarmoqlari, hududlar, mehnat resurslari va ish o'rinlari va boshqalar o'rtasidagi nisbatlarning optimal nisbatiga yordam beradi.

Bozor kuchidan tashqari samarali proporsiyalarni yaratish iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish jarayonida amalga oshiriladi.

Vaqt tejamkorligi qonuni turli faoliyatga sarflangan ish vaqti nisbatini aks ettiradi. U ishlab chiqarishga qancha kam vaqt sarflansa, ijtimoiy-madaniy ehtiyojlarni qondirish uchun shunchalik ko'p qolishi nazarda tutilgan.

Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish usullari

Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish bir qancha usullardan foydalanishni nazarda tutadi. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish usullari deganda qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan taqdim etilgan davlatga tadbirkorlik, bozor infratuzilmasi va iqtisodiyotning notijorat sektoriga sharoit yaratish yoki ta'minlash maqsadida ta'sir ko'rsatish usullari tushuniladi. milliy iqtisodiy siyosatga muvofiq faoliyati uchun.

Bozor sub'ektlariga ta'sir qilish vositalariga ko'ra, davlat tomonidan tartibga solish usullari ikki guruhga bo'linadi: to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita (bilvosita) ta'sir.

To'g'ridan-to'g'ri davlat ta'siri usullariga quyidagilar kiradi:

iqtisodiyotni rivojlantirishning strategik maqsadlarini belgilash va ularni indikativ va boshqa rejalarda, maqsadli dasturlarda aks ettirish;

ayrim turdagi mahsulotlarni yetkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko‘rsatish bo‘yicha davlat buyurtmalari va shartnomalari;

dasturlar, buyurtmalar va shartnomalarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash;

texnologiya va mahsulotlarning sifati va sertifikatiga qo'yiladigan normativ talablar;

mahsulotlarning ayrim turlarini ishlab chiqarishga nisbatan huquqiy va ma'muriy cheklovlar va taqiqlar;

tovarlar eksporti va importi bo'yicha litsenziyalash operatsiyalari, ya'ni tashqi savdo operatsiyalari.

Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning bevosita usullari qo'shimcha moddiy rag'batlantirishni yaratishni ta'minlamaydi, moliyaviy yo'qotishlarga tahdid solmaydi va davlat hokimiyati kuchiga tayanadi.

Bilvosita (vositachilik) davlat tomonidan tartibga solish usullari, asosan, tovar-pul leverajiga asoslanadi, bozor iqtisodiyotidagi o'yin qoidalarini belgilaydi va xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning iqtisodiy manfaatlariga ta'sir qiladi. Bu usullarga quyidagilar kiradi:

soliqqa tortish, soliqqa tortish darajasi va soliq imtiyozlari tizimi;

narxlarni, ularning darajalari va nisbatlarini tartibga solish;

resurs to'lovlari, kredit foiz stavkalari va kredit imtiyozlari;

eksport va importni bojxona tartibga solish, valyuta kurslari va valyuta almashish shartlari.

Bozor iqtisodiyoti rivojlanishi darajasida vositachilik bilan tartibga solish ko'lami sezilarli darajada kengaymoqda. Shu bilan birga, kengaytirilgan takror ishlab chiqarish jarayonlariga davlatning bevosita aralashuvi ehtimoli kamaymoqda.

Bozorga ta'sir qilish vositalariga ko'ra huquqiy, ma'muriy, iqtisodiy, xususan, pul-kredit, tartibga solish usullari farqlanadi (2-rasm). To'g'ridan-to'g'ri va bilvosita tartibga solish usullarini, shuningdek, huquqiy, ma'muriy va iqtisodiy usullarni birlashtirish mexanizmi bozor munosabatlarining rivojlanish darajasiga, mamlakatdagi moliyaviy-iqtisodiy vaziyatga qarab har xil bo'lishi mumkin.

Bozor munosabatlarining rivojlanishi bilan tartibga solish jarayoniga bozor vositalarining jalb etilishi, to'g'ridan-to'g'ri tartibga solish usullari, ma'muriy, qoida tariqasida, bilvosita, iqtisodiy munosabatlarga o'rnini bosadi. Ma'muriy va iqtisodiy usullar o'rtasidagi tub farqlarni ko'rib chiqing.

Davlat tomonidan tartibga solishning ma'muriy yoki bevosita usullari sub'ektning tanlash erkinligini cheklaydi. Masalan, ishlab chiqarish mahsuloti hajmi va assortimenti bo'yicha direktiv rejalashtirish maqsadlari yoki tovarlar va xizmatlar uchun markazlashtirilgan narxlar - rejalashtirilgan iqtisodiyotda ma'muriy tartibga solishning odatiy usullari - korxonani resurslardan muqobil foydalanish imkoniyatidan mahrum qiladi. Korxona ma'lum assortimentdagi, hajmdagi mahsulot ishlab chiqarishi va uni ma'lum narxda sotishi shart.

Davlat tomonidan tartibga solishning iqtisodiy yoki bilvosita usullari tadbirkorlik faoliyatini tanlash erkinligini cheklamaydi. Masalan, biznes solig'i yoki foiz stavkasini pasaytirish - iqtisodiy tartibga solishning tipik usullari ishlab chiqarish hajmini oshirish va korxonalarning investitsiya faolligini kuchaytirishga qaratilgan. Ikkinchisi investitsiyalar va ishlab chiqarish hajmini boshqa tanlov yo'qligi uchun emas, balki ularga ishlab chiqarish dasturi va investitsiya siyosatini tanlashda to'liq erkinlik berilgani uchun oshiradi. Soliqlar va chegirma stavkasining kamayishi tufayli korxona uchun ishlab chiqarish va investitsiyalar hajmining o'sishi avvalgidan ko'ra foydaliroq bo'ladi.

Davlat tomonidan tartibga solishning ma'muriy va iqtisodiy usullarini farqlash ma'lum darajada shartli. Har qanday bilvosita tartibga soluvchini jalb qilish uchun tegishli organlar birinchi navbatda soliq stavkalarini o'zgartirish, soliq imtiyozlari berish yoki markaziy bank tomonidan davlat obligatsiyalarini sotish kabi ma'muriy qaror qabul qilishlari kerak. Bunday holda, ba'zi iqtisodiy tartibga soluvchilar boshqaruv belgilariga ega.

Ayrim ma'muriy tartibga soluvchi, xo'jalik yurituvchi sub'ektlarni ma'lum harakatlarni amalga oshirishga bevosita rag'batlantiradigan, bir vaqtning o'zida bilvosita alohida iqtisodiy jarayonlarga ta'sir qiladi. Masalan, narxlarning ma'muriy yo'l bilan o'sishi nafaqat ularning yangi darajasini bevosita belgilab qo'ymaydi, balki narxlar orqali talab va taklif darajasiga ham bilvosita ta'sir qiladi. Binobarin, tartibga solishning ayrim ma'muriy usullari iqtisodiy, vositachi tartibga soluvchilarga xos xususiyatlarga ega. Biroq, ko'rib chiqilgan mezon odatda hech qanday muammosiz iqtisodiy usullarni ma'muriy usullardan ajratish imkonini beradi. Ularning farqlanishi bozor munosabatlarining tabiati nuqtai nazaridan tubdan muhimdir.

Huquqiy tartibga solish

Rivojlangan mamlakatlarda iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish amaliyoti tartibga solish mexanizmida huquqiy, ma'muriy va iqtisodiy usullar ishtirok etishini ko'rsatadi.

Usullar deganda tadbirkorlik faoliyati uchun shart-sharoitlar yaratish yoki ta'minlash maqsadida davlat tomonidan tadbirkorlik sohasiga ta'sir ko'rsatish vositalari tushuniladi.ga muvofiqmilliy qabul qilinganiqtisodiysiyosat.

Huquqiy tartibga solish - bu davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining huquq sub'ektlari xatti-harakatlarining majburiy huquqiy qoidalarini belgilash va ularga rioya etilishini nazorat qilish bo'yicha faoliyati.

Iqtisodiyotni tartibga solishning huquqiy usullari orasida bozorni uzoq muddatli huquqiy tartibga solishga qaratilgan qonunlar muhim o'rinni egallaydi.

Farmonlar, farmonlar, farmonlar, qarorlar qisqa muddatli yoki operativ tartibga solish funktsiyalarini bajaradi.

Ukrainada bozor munosabatlarining amal qilishi uchun maʼlum huquqiy asoslar yaratilgan, xususan, qabul qilingan Konstitutsiya va “Mulk toʻgʻrisida”, “Banklar va bank faoliyati toʻgʻrisida”, “Monopoliyani cheklash va insofsiz raqobatning oldini olish toʻgʻrisida”, “Toʻgʻrisida”gi qonunlar. Bankrotlik», «Investitsiya faoliyati to'g'risida», «Ukrainada xorijiy investitsiyalarni himoya qilish to'g'risida», «Davlat boji to'g'risida», «Yagona bojxona tarifi to'g'risida», «To'lovlar to'g'risida» va boshqalar; Ukraina Prezidentining farmonlari va farmoyishlari; Vazirlar Mahkamasining qarorlari va farmoyishlari; mahalliy davlat hokimiyati organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining normativ hujjatlari.

Biroq, Ukrainada milliy iqtisodiyotning ishlash tajribasi amaldagi huquqiy tartibga solishning kamchiliklaridan dalolat beradi. Bular, birinchi navbatda, qonunchilik bazasining to'liq emasligi, qonunlarning iqtisodiyotni boshqarish shartlariga mos kelmasligi, beqarorlik va samarasizlikdir. Shuning uchun bozorni tartibga solishning huquqiy usullarining nomukammalligi va samarasizligi haqida bahslashish mumkin.

Hukumat va mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan qabul qilingan qonunlar, me'yoriy hujjatlar va qarorlar o'rtasidagi qarama-qarshiliklar tufayli bozorni tartibga solishning huquqiy usullarining ta'siri kamayadi. Qaror va qarorlar ijrosi darajasi ham pastligicha qolmoqda.

Bozorni tartibga solishning huquqiy usullari haqida gapirganda, qonunlarni ishlab chiqish va qabul qilish uning barcha ishtirokchilaridan yuqori malaka, chidamlilik va jasoratni talab qiladigan murakkab jarayon ekanligini unutmaslik kerak.

Mashhur italyan siyosatchisi, faylasuf, tarixchi va yozuvchi N.Makiavelli (1469-1527) jamiyat taraqqiyoti qonuniyatlarini kashf etishga intilib, amalga oshirishda undan ko‘ra qiyinroq reja, shubhaliroq muvaffaqiyat, xavfliroq reja yo‘qligini ta’kidladi. yangi qonunlarni joriy etish. Darhaqiqat, bu holatda islohotchining dushmani eski tuzumdan foyda ko'rgan kishi bo'ladi va u yangi tuzum sharoitida yaxshi bo'lishi mumkin bo'lganlar orasida faqat befarq himoyachilarni topadi. Bu letargiya qisman o'z tomonida qonun chiqarish huquqiga ega bo'lganlardan qo'rqishdan, qisman odamlarning yangi qonun o'rnatilmaguncha qabul qilinmaydigan yangi sababga bo'lgan ishonchsizligidan kelib chiqadi.

Ma'muriy usullar

Davlat tomonidan tartibga solish tizimida ma'muriy usullar hukmron bo'lib qoldi. ularning mohiyati tovar ishlab chiqaruvchining faoliyatiga majburiy davlat buyurtmalarini (shartnomalarini) kiritish, litsenziyalash, kvotalar kiritish, ichki va tashqi bozor, davlat tadbirkorligi talablariga muvofiqligini tartibga solishga doir normalar va standartlarni belgilash orqali bevosita aralashuvdan iborat.

Ma'muriy usullarga quyidagilar kiradi: aholi uchun minimal maqbul turmush darajasini aniqlash va qo'llab-quvvatlash; monopoliya bozorlarini nazorat qilish; xalqaro hamkorlik tizimida ichki bozor va milliy manfaatlarni himoya qilish; maqsadli dasturlarni amalga oshirish.

Ma'muriy usullar fuqarolar va butun jamiyat, atrof-muhit va xalqaro hamkorlik manfaatlarini himoya qilish uchun iqtisodiy faoliyatning ayrim turlarini tartibga solish zaruratidan kelib chiqadi.

Oddiy dehqonchilik sharoitida ma'muriy usullar ikkinchi darajali rol o'ynaydi. bozor mexanizmining qobiliyatsizligi sharoitida yoki ekstremal vaziyatlarda ulardan foydalanish maqsadga muvofiq bo'ladi.

Litsenziyalash sifatsiz mahsulot (xizmatlar)ning bozorga kirib kelishining oldini olish, bozor tomonidan tartibga solinib bo‘lmaydigan sohalarda tadbirkorlik faoliyatini yaxshilash maqsadida amalga oshiriladi.

Litsenziyalar tadbirkorlik sub’ektlarining tadbirkorlik faoliyatining ayrim turlarini amalga oshirish uchun oladigan maxsus ruxsatnomalardir. Ukrainada ular foydali qazilma konlarini qidirish va ekspluatatsiya qilish, dori-darmonlar, kimyoviy moddalar, aroq mahsulotlari, tamaki mahsulotlarini ishlab chiqarish va sotish, tibbiy, veterinariya, huquqiy amaliyotlarni amalga oshirish va boshqalar uchun beriladi. Shuningdek, ixtisoslashtirilgan korxona va tashkilotlarga davlat korxonalari mulkini xususiylashtirish, auditorlik xizmatlari, ayrim turdagi tovarlarni eksport qilish, valyuta, qimmatli qog‘ozlar bilan operatsiyalarni amalga oshirish va hokazolarda vositachilik faoliyatini amalga oshirish uchun litsenziyalar beriladi.

Davlat tadbirkorligi ishlab chiqarish vositalariga davlat mulki bo'lgan korxonalarni tashkil etish va faoliyat yuritishning ro'yxati va mexanizmini nazarda tutadi. Iqtisodiyotning davlat sektori bir necha sabablarga ko'ra shakllanadi: ish o'rinlarini yaratish, mudofaa ehtiyojlari bilan bog'liq holda, kommunal xizmatlarni - suv, issiqlik va elektr ta'minoti, aloqa, shahar va temir yo'l transportini saqlash uchun.

Ukrainada davlat sektori muhim ahamiyatga ega. Biroq, mulkiy munosabatlarni isloh qilishda burilish davri bor. 2003 yil 1 yanvar holatiga ko'ra yuz mingga yaqin korxona va tashkilot mulkchilik shaklini o'zgartirdi. Ayni paytda sanoat mahsulotining 70 foizdan ortig‘i nodavlat korxonalar tomonidan ishlab chiqarilmoqda.

Bozor iqtisodiyotining shakllanishi davrida davlat tadbirkorligi sohasida: mudofaa sanoati, temir yo'l transporti, elektr va gaz ta'minoti liniyalari, aloqa, valyuta va strategik materiallar ishlab chiqarish va boshqalar qoladi.

Davlat mulkini boshqarish tarmoq boshqaruvini yangilash tamoyillariga asoslanadi. Davlat korxonalari rahbarlari bilan munosabatlar ular bilan tuzilgan shartnomalar bilan tartibga solinadi. Davlat mulkini boshqarishning umumiy tamoyillari va uslubiy asoslari Ukraina Iqtisodiyot va Yevropa integratsiyasi vazirligi tomonidan ishlab chiqilgan. Davlat mulkidan foydalanish samaradorligi va foyda baholanadigan ko‘rsatkichlar ro‘yxati belgilandi.

Davlat tadbirkorligi va davlat sektori doimiy ravishda G'arbda iqtisodiy munozaralar markazida bo'lib, unda davlat muammolari va uning rivojlanish istiqbollari ko'rib chiqiladi.

J. E. Stiglitzning fikricha, davlat sektori iqtisodiyotini o'rganishni uchta tarkibiy qismga bo'lish mumkin: 1) davlat sektoriga xos bo'lgan faoliyatni va ularni tashkil etish tamoyillarini o'rganish; 2) davlat faoliyatining oqibatlarini tushunish va bashorat qilish; 3) muqobil yechimlarni baholash.

Aralash iqtisodlarda bo'lib o'tadigan iqtisodiy munozaralarning markaziy muammosi davlat korxonasining optimal miqdori masalasidir. Aksariyat mamlakatlarda davlat sektori juda katta degan fikr bor. Hukumatlarning iqtisodiy va ijtimoiy muammolarni hal qilish qobiliyatining pastligi, davlat amaldorlarining ko'pligi jamiyatning iqtisodiy va siyosiy erkinliklariga putur etkazadi.

Rivojlangan mamlakatlarda davlat korxonalari oʻrtacha 7% dan kam; rivojlanayotgan mamlakatlarda - taxminan 11%; va eng qashshoq mamlakatlar guruhida - YaIMning taxminan 14%.

Qoidaga ko'ra, bu korxonalar foydasizdir. Moddiy ne'matlar ishlab chiqaruvchi korxonalarning rentabelsizligi tabiiy monopoliyalarda o'zini oqlaydi, chunki monopolist korxonalar mahsuloti (xizmatlari) iste'molchilarining samaradorligi davlatning yo'qotishlarni subsidiyalash xarajatlaridan oshib ketadi. Iqtisodiyotning ko'pgina tarmoqlarida davlat mulki bozor mulkiga muqobil emas, balki uning samarali faoliyat ko'rsatishining zaruriy shartidir.

Davlat umumxalq iqtisodiyoti samaradorligini oshirish maqsadida ayrim korxonalarni bozor nazoratidan olib tashlaydi.

Ko'pincha davlat jamoat va individual iste'mol uchun tovarlar ishlab chiqarish bilan shug'ullanadi va bunday sohalarda xizmatlar ko'rsatadi: pochta aloqasi (davlat mutlaq monopoliyaga ega bo'lgan bir nechta faoliyat turlaridan biri), elektr energiyasi, temir yo'llar, sug'urta, bank va kredit, yer va tabiiy resurslar.

Bu sohalarning aksariyatida davlat ishlab chiqarishi xususiy ishlab chiqarish bilan birga mavjud.

So'nggi 50 yil ichida ko'plab Evropa mamlakatlarida davlat ishlab chiqarishi sohasida sezilarli o'zgarishlar kuzatildi. Buyuk Britaniyada Ikkinchi jahon urushidan keyin hukumat poʻlat, koʻmir va temir yoʻl sanoatini milliylashtirdi. Frantsiyada milliylashtirishning ikki to'lqini o'tdi, birinchisi Ikkinchi jahon urushidan keyin, ikkinchisi 1981 yilda hukumat almashgandan keyin, buning natijasida telekommunikatsiya, gaz ta'minoti, ko'mir, po'lat, temir yo'l va aviakompaniyalar milliylashtirildi.

Ilmiy iqtisodiy, huquqiy manbalarni ko'rib chiqish dunyoning turli mamlakatlarida turli sohalarda davlat mulkining turli darajada ekanligini ko'rsatadi. AQSH va Yaponiyada davlatning ishlab chiqarishdagi ishtiroki koʻpchilik Yevropa mamlakatlariga qaraganda ancha past.

Bozor sub'ektlariga davlatning bevosita ta'sir ko'rsatish usuli sifatida davlat buyurtmalari va davlat shartnomalari mexanizmi qo'llaniladi.

Umumiy qabul qilingan tushunchaga ko'ra, davlat buyurtmalari - bu davlat uchun zarur bo'lgan mahsulotlar (ishlar, xizmatlar) ro'yxati va tarkibi, uni turli mulkchilik shaklidagi korxonalar o'rtasida ishlab chiqarish uchun joylashtirish, moliyalashtirish, bajarilishini monitoring qilish, tanlov savdolarini (tenderlar) tashkil etish. , va boshqalar.

Davlat buyurtmalari mexanizmi dunyoning ko'pgina mamlakatlarida, masalan, Frantsiya, AQSh, Italiya va boshqalarda keng qo'llaniladi.

Ukrainada davlat buyurtmalari 1987 yilda joriy etilgan va dastlab majburiy direktiv vazifalar xarakteriga ega edi. Ular boshqaruvning ma'muriy va iqtisodiy usullarini optimal tarzda birlashtiruvchi vosita sifatida qaraldi. Davlat buyurtmasi bo‘yicha ishlab chiqarilayotgan mahsulotlar ulushi ancha yuqori bo‘lib, qariyb 100 foizga yetdi, asta-sekin 70-80, 30-50 foizga qisqardi.

1992-1993 yillarda davlat buyurtmasining bir qismi sezilarli darajada qisqardi, bunga bozor munosabatlarining paydo bo'lishi va davlat savdosi monopoliyasining qisqarishi hamda vazirlik va idoralarning roli ta'sir ko'rsatdi.

Sanoat mahsulotlari, qishloq xoʻjaligi xom ashyosi va davlat ehtiyojlari uchun oziq-ovqat mahsulotlarini ishlab chiqarish va yetkazib berishga, ishlarni bajarishga, xizmatlar koʻrsatishga, ishlab chiqarish quvvatlarini yaratishga, fundamental ilmiy tadqiqotlarni amalga oshirishga, mutaxassislar tayyorlashga davlat buyurtmalari joriy etildi. va shunga o'xshashlar.

Davlat buyurtmasi iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning muhim vositasi sifatida qaraladi. Buamalga oshiradifunktsiyalari:

mahsulotlarning (ishlarning, xizmatlarning) eng muhim turlariga ustuvor davlat va maxsus ehtiyojlarni ta’minlash;

ishlab chiqarishning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining zarur nisbatlarini shakllantirish;

Ukraina Oliy Radasi tomonidan qabul qilingan qonun hujjatlari va davlat dasturlarining bajarilishini ta'minlash;

odamlarning munosib turmush darajasini va ularning ekologik xavfsizligini kafolatlaydigan tizimlarning ishlashini ta'minlash;

davlat zahiralari va zahiralarini shakllantirish;

iqtisodiy, ilmiy-texnikaviy hamkorlik to‘g‘risidagi xalqaro shartnomalarni amalga oshirish;

mudofaa va boshqa iste'molchilar ehtiyojlarini qondirish.

Davlat buyurtmalarini moliyalashtirish ikki yo‘nalishda amalga oshiriladi. Birinchi holda, u davlat byudjeti, boshqa moliyaviy resurslar va mablag'lar hisobidan moliyalashtiriladi, ikkinchi holatda, davlat davlat buyurtmasini moliyaviy resurslar bilan ta'minlamaydi.

1993 yilda Ukrainada davlat buyurtmasi va davlat shartnomasi joriy etildi. O‘sha davrdan boshlab davlat buyurtmasiga ishlab chiqarishni ko‘paytirish, ustuvor tarmoqlar va tarmoqlarni rivojlantirishni rag‘batlantirish vositasi sifatida qaralib kelinmoqda. Iste'molchilar davlat buyurtmalarini to'ladilar, davlat esa vositachi sifatida ishladi.

Ukrainada davlat buyurtmalarini shakllantirish va joylashtirishning bunday tartibi o'rnatildi. Buyurtmachilar – tegishli vazirlik va idoralar sanoat maqsadlarida ishlab chiqariladigan mahsulotlar, qishloq xo‘jaligi mahsulotlari, xomashyo va oziq-ovqat turlarini belgilaydilar. Takliflar mijozlar tomonidan Ukraina Iqtisodiyot vazirligiga yuboriladi, u ularni umumlashtiradi va Ukraina Moliya vazirligi bilan muvofiqlashtiradi, shundan so'ng ular Ukraina Vazirlar Mahkamasiga taqdim etiladi. Tasdiqlangan mahsulotlar (ishlar, xizmatlar) turlari, tarmoq vazirliklari va idoralari orqali moliyalashtirish miqdori va shartlari buyurtmachilar va pudratchilar zimmasiga tushadi.

Sanoatda iste'molning pirovard mahsuloti uchun davlat shartnomalari tuziladi; kapital qurilishda - ishlab chiqarish, texnik va ijtimoiy-madaniy maqsadlar uchun qurib bitkazilgan majmualar uchun; qishloq xo'jaligida - oziq-ovqat mahsulotlari va xom ashyo uchun.

Davlat shartnomalari bo'yicha buyurtmachilar Ukraina Vazirlar Mahkamasi tomonidan vakolat berilgan ijro etuvchi davlat organlari bo'lib, ularga quyidagilar kiradi: Ukraina Iqtisodiyot vazirligi, Ukraina Madaniyat vazirligi, Ukraina Mudofaa vazirligi, Ta'lim va fan vazirligi. Ukraina va boshqalar. Shartnoma tuzish orqali buyurtmachi davlat nomidan shartnomada nazarda tutilgan mahsulotlarni (ishlarni, xizmatlarni) etkazib berishni ushbu ehtiyojlar uchun ajratilgan mablag'lar doirasida moliyalashtiruvchi kafil sifatida ishlaydi.

Kvotalar iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish vositasi sifatida monopolist korxonalar uchun ularning tovarlarni ishlab chiqarish, sotish, eksport qilish, import qilishdagi ulushini bevosita davlat tomonidan belgilash maqsadida joriy etiladi. Kvota ishtirokchining kapitaldagi qismini, mumkin bo'lgan kreditlar chegaralarini belgilaydi. Hukumatlararo bitimlarda eksport va import uchun kvotalar tizimi qo'llaniladi, bu ma'lum muddatga tovarlar eksporti va importini cheklash tizimidir. Muayyan holatda, u chet el valyutasidan eng samarali va tejamkor foydalanish, o'z ishlab chiqarishini himoya qilish va aholining bandlik darajasini saqlab qolish uchun mo'ljallangan.

Sanktsiyalar tizimi bozor subyektlari tomonidan shartnoma majburiyatlarini buzganliklari yoki bajarmaganliklari uchun davlat tomonidan belgilanadi. Unda penya, jarima, shartnoma shartlarini bajarmaganlik uchun penya to‘lash, noqonuniy faoliyatdan tushgan mablag‘larni davlat byudjetidan chiqarib tashlash va shu kabilar nazarda tutilgan. Iqtisodiy sanksiyalar tovar ayirboshlash, kreditlar berish va shu kabilar bilan bog‘liq xalqaro shartnomalarda ham nazarda tutilgan.

Normlar va standartlar tizimi mehnat, mahsulot sifati, atrof-muhitni muhofaza qilish, aholini ijtimoiy muhofaza qilish sohasidagi munosabatlarni ularning holatiga qo'yiladigan talablar darajasini belgilash orqali tartibga soladi.

К основным нормам, которыми государство регулирует разные сферы деятельности, нужно отнести нормы и нормативы расходов времени, нормативы обслуживания рабочих мест, нормы расходования материалов, сырья, энергии, нормативы технических отходов, запасов, нормы амортизации, капитальных вложений, нормы вредных влияний на окружающую среду va hokazo.

Standartlar ishlab chiqarish texnologiyasi, turlari, markalari, parametrlari, o'lchamlari, mahsulot sifati, shuningdek o'lchov qiymatlari, nazorat qilish usullari va mahsulotlarni qadoqlash, etiketlash va saqlash qoidalarining yagona normalari hisoblanadi. Standartlashtirish ob'ektlari - bu milliy iqtisodiyotning turli tarmoqlarida, shuningdek, xalqaro iqtisodiy munosabatlarda qayta-qayta qo'llaniladigan, aniq mahsulotlar, usullar, atamalar, belgilar.

Iqtisodiyotni boshqarishning ichki va jahon amaliyoti shuni ko'rsatadiki, ma'muriy usullardan ortiqcha foydalanish iqtisodiyotga salbiy ta'sir ko'rsatadi - bu iqtisodiy erkinlikni toraytiradi, noqonuniy iqtisodiyotni faollashtiradi. Biroq, ma'muriy usullar o'z-o'zidan zararli emas, faqat ular to'g'ri iqtisodiy asosga ega bo'lmaganda.

Iqtisodiydavlat tomonidan tartibga solish usullari

Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning iqtisodiy usullari davlat organlari tomonidan erkin tanlash huquqini saqlab qolgan holda xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning iqtisodiy manfaatlariga ta'sir ko'rsatish va ularning xatti-harakatlarini aniqlash uchun moliyaviy yoki moddiy rag'batlantirish vositalarini yaratish bilan bog'liq.

Bozor iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarda bozorni tartibga solishning asosiy iqtisodiy usuli pul-kredit tartibga solish hisoblanadi. Aynan pul tizimi bozor iqtisodiyotidagi barcha muhim iqtisodiy jarayonlar sodir bo'ladigan iqtisodiy muhitdir.

Ukrainada pul-kreditni tartibga solish Milliy bank tomonidan amalga oshiriladi, bu talabning shakllanishiga va ssuda kapitalining kon'yukturasiga, emissiyaga, pul tizimi ustidan nazoratga, boshqa banklarning vaqtincha bo'sh zaxiralarini kontsentratsiyasiga ta'sir qiladi.

Pul-kredit tartibga solishning asosiy vositalari quyidagilardan iborat: tijorat banklari Milliy bankda saqlaydigan bank zahiralarining hajmi; chegirma stavkalari; ochiq bozor operatsiyalari; tijorat banklarining likvidligini tartibga solish.

Milliy bank majburiy zaxiralar miqdorini tartibga solishdan mamlakatda to'lov vositalarini ko'paytirish yoki kamaytirish zarur bo'lgan hollarda foydalanadi. Agar Milliy bank tijorat banklarining majburiy zahiralari normasini oshirsa, bu ularning kredit aktivlarining oshishiga olib keladi. Aksincha, majburiy zahira normasi kamaysa, tijorat banklarida kredit resurslari hajmi kamayadi.

Diskont stavkalarini manipulyatsiya qilish tijorat banklarining Milliy bankka qimmatli qog'ozlarni (asosan tijorat veksellarini) sotishiga asoslanadi. Agar Milliy bank o'z oldiga tsiklik o'sishni ushlab turish, inflyatsiyani pasaytirish vazifasini qo'ygan bo'lsa, u holda u diskont stavkasini oshiradi va shu bilan tijorat banklarini o'z navbatida kredit stavkalarini oshirishga majbur qiladi. Bunday hollarda ular kredit berishdan voz kechishni boshlaydilar, buning natijasida milliy iqtisodiyotga investitsiyalar kamayadi va talab kamayadi.

Agar Milliy bank liberal pul-kredit siyosatini amalga oshirsa, unda hamma narsa aksincha bo'ladi.

Milliy bankning qimmatli qog'ozlar bozoriga aralashuvi shundan iboratki, u bozorga qisqa muddatli majburiyatlarni - obligatsiyalar, sertifikatlar, veksellarni qo'yadi. Agar bank bozorda qimmatli qog'ozlarni ko'proq sotsa, ularning kursi muqarrar ravishda pasayadi. Bu qimmatli qog'ozlar egalarining daromadlarining kamayishiga olib keladi. Tijorat banklari esa, o‘z navbatida, berilgan kreditlar bo‘yicha foiz stavkalarini oshiradi, bu esa tadbirkorlik faolligini pasayishiga olib keladi.

Ukrainada bozor hali samarali ishlamaganligi sababli, pul mexanizmi o'rnatilmagan va iqtisodiyot asosan moliyaviy va byudjet mablag'lari bilan tartibga solinadi.

Tartibga solishning moliyaviy va byudjet vositalarining mohiyati davlat soliqqa tortish va davlat xarajatlarini iqtisodiyotni muvozanat holatiga keltiradigan tarzda o'rnatishdan iborat.

Moliyaviy va byudjetni tartibga solish vositalaridan foydalanish quyidagilarga qisqartiriladi: soliq stavkalarini manipulyatsiya qilish: ko'p kanalli byudjetlashtirishni (turli xil soliqlar, yig'imlar, to'lovlar, ajratmalar) joriy etish; davlat xarajatlarini muvofiqlashtirish; amortizatsiya siyosati.

Ukrainaning so'nggi yillardagi moliyaviy va byudjet siyosatini tavsiflab, biz shuni ta'kidlaymizki, u etarli darajada izchil va milliy bozor sharoitlariga mos kelmadi. Kichik soliq siyosatining kamchiliklari bor edi. Davlat byudjetini sarflash siyosati ham asossiz edi. Davlat va mahalliy hokimiyat organlari o'rtasidagi moliyaviy munosabatlar qiyin bo'ldi. Byudjetdan ajratmalar siyosati ishlab chiqilmagan.

Iqtisodiyotni iqtisodiy tartibga solish vositalari orasida narx siyosati muhim o'rinni egallaydi. Ma'muriy-buyruqbozlik boshqaruv tizimi faoliyati davomida davlat ulgurji va chakana narxlar ustidan nazoratni amalga oshirdi va ularning barqarorligini ta'minladi. 1992 yilda Ukrainada narxlarni liberallashtirish e'lon qilindi. Tovar taqchilligi va monopoliya sharoitida bu narxlarning keskin va asossiz oshishiga olib keldi.

Bozor munosabatlariga o‘tish sharoitida davlatning narx siyosati narxlarning buzilishlarini bartaraf etishga, narxlarni bosqichma-bosqich, davlat nazorati ostida erkinlashtirish, erkin narx belgilashga bosqichma-bosqich o‘tish orqali milliy va jahon narxlarining real yaqinlashishini ta’minlashga qaratilgan.

Ushbu maqsadga bevosita va bilvosita ta'sir qilish usullari bilan erishish mumkin. Narxlar ustidan bevosita davlat nazorati ayrim hollarda iste’molchilarni monopolistlardan, insofsiz raqobatdan himoya qilish, ijtimoiy ahamiyatga ega tovarlar (ishlar, xizmatlar) ishlab chiqarishni rag‘batlantirish maqsadida amalga oshiriladi. Bu energiya tashuvchilar, yoqilg'i, kommunal xizmatlar, transport narxlariga tegishli.

Davlatning narx belgilashga bilvosita ta'sir qilish vositalarining roli quyidagilardan iborat: mahsulotlarning (ishlarning, xizmatlarning) ayrim turlari bo'yicha marjinal rentabellik darajasini belgilash, mahsulot ishlab chiqarish xarajatlari tarkibini nazorat qilish, valyuta kursini barqarorlashtirish va rag'batlantirish. shaxsiy jamg'armalar.

Bozorni iqtisodiy tartibga solishning muhim vositalari bojxona tutqichlari va tartibga soluvchilardir. Ular Ukrainaning bojxona chegaralari orqali inventar va kapitalning harakatlanish jarayonini tartibga solib, milliy manfaatlar va iqtisodiy muvozanatni himoya qilishni ta'minlaydi.

Iqtisodiyotga davlat ta'sirining o'ziga xos vositalari - iqtisodiy prognozlash, dasturlash, rejalashtirish va jamoatchilikni ishontirish. Ular davlat, hudud, tarmoq iqtisodiy siyosatining maqsad va vazifalarini axborotlashtirish, tarbiyalash, tushuntirish va ommalashtirish faoliyatini qamrab oladi. Mablag'larning samaradorligi ushbu turdagi ishlarni tashkil etish va aholining ularga bo'lgan ishonchiga bog'liq.