Federal maqsadli dasturlar. Rossiya Federatsiyasining "Sog'liqni saqlashni rivojlantirish" Davlat dasturi Sog'liqni saqlash davlat dasturi

Dasturning strategik maqsadi: kasalliklarning oldini olish, har bir shaxsning jismoniy va ruhiy salomatligini saqlash va mustahkamlash, uning uzoq muddatli faol hayotini saqlab qolish, unga tibbiy yordam ko'rsatish maqsadida fuqarolar salomatligini muhofaza qilish tizimini takomillashtirish. Dasturning strategik maqsadiga 2020 yilgacha erishiladi quyidagi ko'rsatkichlar qiymatlarining pasayishi:

barcha sabablarga ko'ra o'lim - 1000 aholiga 10,3 tagacha;
chaqaloqlar o'limi - har 1000 tirik tug'ilgan chaqaloqqa 6,4 tagacha;
onalar o'limi - har 100 ming aholiga 15,5 tagacha;
qon aylanish tizimi kasalliklaridan o'lim - 100 ming aholiga 551,4 holatgacha;
yo'l-transport jarohatlaridan o'lim - har 100 ming aholiga 10 tagacha;
neoplazmalardan o'lim - 100 ming aholiga 189,5 tagacha;
sil kasalligidan o'lim - 100 ming aholiga 8,2 tagacha;
alkogolli mahsulotlarni iste'mol qilish (mutlaq alkogol bo'yicha) - yiliga jon boshiga 10 litrgacha;
kattalar aholisi orasida tamaki iste'molining tarqalishi 25% gacha;
bolalar va o'smirlar orasida tamaki iste'molining tarqalishi 15% gacha;
sil bilan kasallanish - 100 ming aholiga 35,0 tagacha;

2020 yilga kelib quyidagi ko'rsatkichlar qiymatini oshirish:

tug'ilishda kutilayotgan umr ko'rish 75,7 yoshgacha;

2018 yilga kelib quyidagi ko'rsatkichlar qiymatlariga erishish:

oliy tibbiy (farmatsevtika) yoki boshqa oliy ma’lumotga ega bo‘lgan tibbiyot tashkilotlari shifokorlari va xodimlarining ish haqining tegishli hududdagi o‘rtacha ish haqiga nisbati – 200 foiz;
tibbiyot (farmatsevtika) xodimlarining o'rtacha ish haqining tegishli hududdagi o'rtacha ish haqiga nisbati - 100%;
kichik tibbiyot xodimlari (tibbiy xizmat ko'rsatish uchun shart-sharoitlarni ta'minlovchi xodimlar) ish haqining tegishli hududdagi o'rtacha ish haqiga nisbati 100% ni tashkil qiladi.

Dastur maqsadlari

Rossiyani jahon iqtisodiyotida jahon yetakchisiga aylantirish, ijtimoiy farovonlik ko‘rsatkichlari bo‘yicha rivojlangan davlatlar darajasiga chiqish vazifalari sog‘liqni saqlash tizimiga yangi talablarni qo‘ymoqda.

salomatlikni muhofaza qilish va birlamchi tibbiy-sanitariya yordamini rivojlantirish sohasida profilaktikaning ustuvorligini ta’minlash

Bu muammoni hal etish yo‘nalishida birlamchi tibbiy-sanitariya yordami samaradorligini oshirish, umumiy o‘rinlar sonini optimallashtirish, statsionar yordam ko‘rsatish samaradorligini oshirish zarur. Profilaktik tibbiyotni insonga yaqinlashtirmasdan turib, sog'lom turmush tarziga o'tishni amaliy amalga oshirish mumkin emas. Shu munosabat bilan aholini, birinchi navbatda, sog‘lom va surunkali kasalliklarga chalingan shaxslarni piyoda yurish masofasidan turib profilaktik yordam bilan ta’minlash ustuvor vazifa hisoblanadi. Kasalliklarni imkon qadar tezroq aniqlash va kasalliklarning kasalxonaga yotqizilish bosqichiga qadar rivojlanishining oldini olish uchun poliklinika darajasini rag'batlantirish mexanizmlarini ishlab chiqish va amalga oshirish zarur. Ushbu chora-tadbirlarni amalga oshirish mehnatga layoqatli aholining vaqtincha mehnatga qobiliyatsizligi ko'rsatkichlarini yaxshilashga qaratilgan.

Aholida ularning sog'lig'iga mas'uliyatli munosabatni shakllantirish, chekish, alkogol va giyohvand moddalarni suiiste'mol qilishdan voz kechish, sog'lom turmush tarzi uchun shart-sharoitlarni ta'minlash, yuqumli bo'lmagan kasalliklarning xulq-atvori va biologik xavf omillarini tuzatish va muntazam monitoring qilish. aholi, guruh va individual darajalar sog'liqni saqlash sohasidagi siyosatning eng muhim yo'nalishiga aylanishi kerak.

Yuqumli bo'lmagan kasalliklar (qon aylanish tizimi kasalliklari, saraton, nafas olish kasalliklari va diabetes mellitus) Rossiya Federatsiyasi aholisining 80% dan ortig'ini, yurak-qon tomir kasalliklari tufayli o'limning 56% ni tashkil qiladi. Yuqumli bo'lmagan kasalliklarning rivojlanishi nosog'lom turmush tarzi (chekish, jismoniy harakatsizlik, noto'g'ri ovqatlanish, spirtli ichimliklarni suiiste'mol qilish) bilan bog'liq xavf omillarining yagona guruhiga asoslanadi.

Jahon sog'liqni saqlash tashkiloti Rossiyada erta o'limga asosiy hissa qo'shadigan 7 ta asosiy xavf omillarini aniqladi, jumladan:

yuqori qon bosimi (35,5%), giperkolesterolemiya (23%),
chekish (17,1%),
noto'g'ri ovqatlanish, meva va sabzavotlarni etarli darajada iste'mol qilmaslik (12,9%),
semizlik (12,5%),
spirtli ichimliklarni suiiste'mol qilish (11,9%), past jismoniy faollik (9%).

Xavf omillari odamlarda to'planishi va bir-biri bilan o'zaro ta'sir qilishi va ko'p ta'sir ko'rsatishi mumkin: bir odamda bir nechta xavf omillarining mavjudligi qon aylanish tizimi kasalliklaridan o'lim xavfini 5-7 marta oshiradi.

Ko'pgina mamlakatlar (Finlyandiya, AQSh, Buyuk Britaniya, Yangi Zelandiya va boshqalar) tajribasiga asoslanib, turmush tarzini o'zgartirish va xavf omillari darajasini pasaytirish qon aylanish tizimi kasalliklarining rivojlanishidan oldin ham, keyin ham sekinlashishi mumkinligi isbotlangan. klinik belgilarning boshlanishi.

Tizimli tahlillar shuni ko'rsatadiki, turmush tarzi va dietani o'zgartirish aholi orasida ham, ushbu kasallikka chalingan bemorlarda ham yurak-qon tomir kasalliklaridan o'lim xavfini kamaytirishi mumkin. Shunday qilib, chekishni to'xtatish xavfni mos ravishda 35% va 50% ga kamaytiradi, jismoniy faollikni 25% va 20-30% ga, o'rtacha spirtli ichimliklarni iste'mol qilishni 25% va 15% ga oshiradi, ovqatlanishdagi kamida 2 omilni 45% ga o'zgartiradi. va 15-40%.

Yana bir tizimli tahlil shuni ko'rsatadiki, yurak tomirlari kasalligi va qon aylanish tizimining boshqa kasalliklari bilan og'rigan bemorlarni antiplatelet agentlari guruhidagi dorilar bilan davolash bunday bemorlarda asoratlar xavfini 20-30% ga, beta-blokerlarni - 20-35 ga kamaytiradi. %, ACE inhibitörleri - 22-30% ga, statinlar - 25-42% ga.

Ko'pgina mamlakatlarda qon aylanish tizimi kasalliklaridan o'limning sezilarli darajada kamayishi sabablarini tahlil qilish shuni ko'rsatdiki, bunday o'limni kamaytirishda tiklanish (turmush tarzi o'zgarishi) va xavf omillari darajasini pasaytirish hissasi 44% dan 60% gacha.

Saraton kasalligi va o'limning yuqori ko'rsatkichlariga olib keladigan sabablarning omilli tahlili shuni ko'rsatdiki, A guruhi omillari (tamaki chekish, spirtli ichimliklarni haddan tashqari iste'mol qilish, ortiqcha vazn, ovqatlanish muvozanati, boshqa omillar (ishlab chiqarish, tabiiy muhit, uy-joy, yuqumli kanserogenlarning ta'siri) omillar va boshqalar) .) 65% ni tashkil qiladi va B guruhi omillari (saratondan oldingi kasalliklarni kechiktirish va davolash, saraton kasalligini kech tashxislash, skriningning yo'qligi, xavf guruhlarini shakllantirish va monitoring qilishning yo'qligi, aholini tartibsiz profilaktik tekshiruvlar, etishmasligi xavf guruhlarini klinik ko'rikdan o'tkazish, birlamchi tarmoqda shifokorlarning onkologik hushyorligi yo'qligi, aholi o'rtasida ma'rifiy ishlarning yo'qligi, aholini skrining tadbirlarida faol va ongli ishtirok etishga rag'batlantirish bo'yicha ishlarning etarli emasligi, federal skrining yagona dasturlari mavjud emas. darajasi, skrining dasturlariga kiritilgan shaxslar reestrining yo'qligi) 35% ni tashkil qiladi.

Sog'lom turmush tarzini targ'ib qilishning asosi aholini tamaki iste'moli, noratsional va muvozanatsiz ovqatlanish, kam jismoniy faollik, spirtli ichimliklar, giyohvand moddalar va zaharli moddalarni suiiste'mol qilishning zarari haqida xabardor qilish bilan birga gigiena, mehnat va o'qish qoidalariga o'rgatish bo'lishi kerak. Shu bilan birga, aholining sog'lom turmush tarzini saqlashga bo'lgan rag'batini oshirish, buning uchun tegishli shart-sharoitlarni yaratish bilan birga olib borilishi kerak. Bundan tashqari, nafaqat xavf omillari va yuqumli bo'lmagan kasalliklarni o'z vaqtida aniqlash, balki ularni o'z vaqtida tuzatish choralariga ham ustuvor ahamiyat berish kerak.

Aholiga birlamchi tibbiy-sanitariya yordami tizimini isloh qilishda qishloq aholisiga yordam ko'rsatish tizimini o'zgartirish vazifalari birinchi o'ringa chiqadi; mavjud muassasalar va ularning bo'linmalarini modernizatsiya qilish; marshrutlashning yagona tamoyillarini shakllantirish bilan bemor oqimlarini moslashtirish; tibbiy yordam ko'rsatishning yangi shakllarini ishlab chiqish - kasalxonani almashtirish va ishning autriach usullari; ambulatoriya bo'limlari negizida shoshilinch tibbiy yordamni rivojlantirish; shifoxonalar va tez tibbiy yordam bo'linmalari bilan o'zaro hamkorlik tamoyillarini takomillashtirish.

Aholiga birlamchi tibbiy-sanitariya yordami ko'rsatishning zamonaviy tizimini qurish eng kichik aholi punktlarini ham, yirik shaharlarni ham qamrab olishi kerak.

Ixtisoslashtirilgan, shu jumladan yuqori texnologiyali tibbiy yordam, tez tibbiy yordam, shu jumladan shoshilinch ixtisoslashtirilgan, tibbiy yordam, tibbiy evakuatsiya xizmatlarini ko'rsatish samaradorligini oshirish.

Yuqori texnologiyali tibbiy yordam ixtisoslashtirilgan tibbiy yordamning bir qismi boʻlib, davolashning yangi, murakkab va (yoki) oʻziga xos, shuningdek, ilmiy jihatdan tasdiqlangan samaradorligi bilan resurs talab qiluvchi usullaridan, jumladan, uyali aloqa texnologiyalari, robototexnika texnologiyalari, axborot texnologiyalari va genetik texnologiyalardan foydalanishni oʻz ichiga oladi. tibbiyot fanining yutuqlari va fan va texnikaning tegishli sohalari asosida ishlab chiqilgan muhandislik usullari.

Tibbiy yordamning mavjudligi va sifatini oshirish uchun ixtisoslashtirilgan, shu jumladan yuqori texnologik tibbiy yordam ko‘rsatishning tashkiliy tizimini takomillashtirish, ijtimoiy ahamiyatga molik kasalliklar, shu jumladan, qon aylanish tizimi kasalliklari bilan og‘rigan bemorlarga tibbiy yordam ko‘rsatishni takomillashtirish chora-tadbirlari ko‘riladi. tizimi, sil, onkologik, endokrin va boshqa ayrim kasalliklarni davolashning innovatsion usullarini amaliyotga tatbiq etish, sog‘liqni saqlash infratuzilmasini va resurs ta’minotini rivojlantirish, shu jumladan innovatsion yondashuvlar asosida tibbiyot muassasalarini moliyaviy, moddiy-texnika va texnologik jihozlash; standartlashtirish printsipi.

"Majburiy tibbiy sug'urta to'g'risida" Federal qonuni 2015 yildan boshlab yuqori texnologiyali tibbiy yordamni majburiy tibbiy sug'urta tizimiga kiritishni nazarda tutadi. Bunday qo'shilish shartlaridan biri Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining tibbiyot muassasalarida yuqori texnologiyali tibbiy yordam ko'rsatish imkoniyatlarini rivojlantirishdir.

Hozirgi bosqichda shoshilinch, shu jumladan shoshilinch ixtisoslashtirilgan tibbiy yordam, tibbiy evakuatsiyani ta'minlashning asosiy vazifalari bemorlar va jarohatlanganlarga tananing hayotiy funktsiyalarini saqlash va saqlashga qaratilgan tibbiygacha yordam ko'rsatish, ularni kasalxonaga etkazish bo'lishi kerak. imkon qadar tezroq malakali ixtisoslashtirilgan tibbiy yordam ko'rsatish. Bu ishni asosan feldsher brigadalari amalga oshirishi kerak.

Shoshilinch tibbiy yordam brigadalarini intensiv terapiya guruhlari va kerak bo'lganda yuqori ixtisoslashgan guruhlar sifatida qo'llashning roli va samaradorligini oshirish kerak.

Aholiga shoshilinch tibbiy yordamni tashkil etish va ko'rsatish muammolarini muvaffaqiyatli hal qilish ambulatoriya xizmati ishini takomillashtirish, shu jumladan umumiy amaliyot shifokori printsipi bo'yicha birlamchi tibbiy yordamni tashkil etishga o'tish bilan chambarchas bog'liq holda mumkin. (oila shifokori), kunduzgi shifoxonalar, uy uchun kasalxonalar.

Innovatsion diagnostika va davolash usullarini ishlab chiqish va joriy etish

Rivojlangan mamlakatlar kelgusi oʻn yillikda biotexnologiya, informatika va nanotexnologiyalar, jumladan, sogʻliqni saqlash sohasida eng soʻnggi yutuqlardan foydalanishga asoslangan iqtisodiy tizimlarning yangi texnologik bazasini shakllantirishga oʻtadilar. Axborot texnologiyalarining rivojlanishi va axborotni hisoblash va qayta ishlashning ilg'or texnologiyalarining paydo bo'lishi sog'liqni saqlash sohasida modellashtirishga asoslangan bashoratli yondashuvlarni qo'llash imkonini beradi. Eng avvalo, aholi orasida turli kasalliklarning tarqalishini tahlil qilish va bashorat qilish, shu orqali profilaktika choralari samaradorligini oshirish imkonini beradigan epidemiologik modellarni yaratish imkoniyati qiziqish uyg'otadi.

Aholi salomatligini saqlash va sog‘lom turmush tarzini targ‘ib qilish, erta tashxis qo‘yishning yangi samarali texnologiyalarini ishlab chiqish va sog‘liqni saqlash tizimi amaliyotiga joriy etish maqsadida ustuvor yo‘nalishlar bo‘yicha maqsadli ilmiy dasturlarni shakllantirish zarurati shubhasizdir.

Rivojlangan mamlakatlarning ilg‘or sog‘liqni saqlash amaliyotiga biotibbiyot texnologiyalarini jadal joriy etish prognozlarini hisobga olgan holda, mamlakatimiz sog‘liqni saqlash tizimida bunday mahsulot va texnologiyalarni ishlab chiqish va joriy etish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish muhim vazifa hisoblanadi.

Akusherlik va bolalar xizmati samaradorligini oshirish

Ona va bola salomatligini muhofaza qilish masalalari sog‘liqni saqlashni rivojlantirishga oid barcha fundamental hujjatlarda ustuvor yo‘nalish sifatida belgilangan, onalar, chaqaloqlar va bolalar o‘limini kamaytirish maqsadlari BMTning Mingyillik rivojlanish maqsadlari qatorida e’lon qilingan. Onalar, chaqaloqlar va bolalar o'limini kamaytirish juda qiyin, chunki bu ko'rsatkichlarga ta'sir ko'rsatadigan, asosan boshqarish qiyin bo'lgan ko'plab omillar mavjud. Onalar o‘limi ko‘rsatkichi mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy holatiga, geografik xususiyatlariga, tibbiy yordamning rivojlanishiga, aholining madaniy-ma’rifiy darajasiga bog‘liq.

Rossiyada 2011 yilda onalar o'limi darajasi har 100 000 tirik tug'ilgan chaqaloqqa 16,2 ni tashkil etdi. Ko‘rsatkichning ushbu darajasida har yili 320-350 nafar mehnatga layoqatli ayollar vafot etadi, bu esa oilalar zimmasiga og‘ir yuk bo‘lib, kelajakda tug‘ilishi mumkin bo‘lgan bolalar sonining kamayishiga, yalpi ichki mahsulotga kam ishlab chiqarilgan hissaning oshishiga olib keladi. JSST ma'lumotlariga ko'ra, 2010 yilda Evropada onalar o'limining o'rtacha darajasi har 100 000 tirik tug'ilgan chaqaloqqa 20 tani tashkil etdi va 2005 yildan 2010 yilgacha faqat 9,1% ga kamaydi. Onalar o‘limining eng past darajasi iqtisodiyoti rivojlangan, aholi zichligi yuqori va transport infratuzilmasi rivojlangan mamlakatlarda qayd etilgan. Misol uchun, Germaniyada 2010 yilda onalar o'limi darajasi har 100 ming tirik tug'ilgan chaqaloqqa 7,0, Frantsiyada - 8,0, Buyuk Britaniyada - 12,0. Shu bilan birga, Sharqiy Yevropa mamlakatlarida onalar o‘limi ancha yuqori. Xususan, Moldova Respublikasida onalar o‘limi koeffitsienti 2010 yilda har 100 ming tirik tug‘ilgan chaqaloqqa 41,0, Latviyada 34,0, Ukrainada 32,0, Ruminiyada 27,0, Vengriyada 21,0 tani tashkil etdi.

Kattaroq hududga ega bo'lgan mamlakatlarda, ceteris paribus, u odatda kichikroq mamlakatlarga qaraganda yuqori - Qo'shma Shtatlarda onalar o'limi darajasi 2010 yilda 21,0, Kanadada -12 ni tashkil etdi.

Go'daklar o'limining o'xshash shakllari mavjud - go'daklar o'limining past ko'rsatkichlari aholi turmush darajasi yuqori, hududi kichik va aholi zichligi yuqori bo'lgan mamlakatlar uchun xosdir. Masalan, Germaniyada 2010 yilda chaqaloqlar o‘limi koeffitsienti har 1000 tirik tug‘ilgan chaqaloqqa 3,5, Fransiyada 4,1, Buyuk Britaniyada 5,0, Belgiyada 3,5, Avstriyada 3,9 tani tashkil etgan. Aholining turmush darajasi yuqori bo'lgan, ammo hududining katta qismiga ega bo'lgan mamlakatlarda aholi zichligi past bo'lgan hududlarda chaqaloqlar o'limi darajasi biroz yuqori. Masalan, AQSHda 2010 yilda chaqaloqlar o‘limi koeffitsienti har 1000 tug‘ilgan chaqaloqqa 6,0, Kanadada 5,0, Avstraliyada 5,0 ni tashkil etdi.

Shu bilan birga, ba'zi Evropa mamlakatlarida chaqaloqlar o'limi Rossiya Federatsiyasiga qaraganda yuqori. Xususan, Moldova Respublikasida chaqaloqlar o'limi darajasi 2010 yilda har 1000 tirik tug'ilgan chaqaloqqa 11,8, Ukrainada - 9,1, Ruminiyada - 9,8, Chernogoriyada - 10,0, Makedoniyada - 7,7 ni tashkil etdi.

Onalar va chaqaloqlar o'limining past ko'rsatkichlari ma'lum darajada sog'liqni saqlash xarajatlari bilan bog'liq (yalpi ichki mahsulotga nisbatan %), ular AQShda - 15,2%, Germaniyada - 11,1%, Frantsiyada - 10,1%. Rossiyada sog'liqni saqlash xarajatlarining YaIMning 3,1% dan 3,7% gacha o'sishi onalar va chaqaloqlar o'limining pasayishi bilan birga keldi. Go'daklar o'limiga multidisipliner yondashuvni talab qiladigan bir qator omillar ta'sir ko'rsatadi.

Bu, birinchi navbatda, tug'ruq va bolalar muassasalarining moddiy-texnik bazasining holati. Hozirgacha aksariyat viloyatlar yangi tug‘ilgan chaqaloqlar uchun reanimatsiya va reanimatsiya yotoqlari bilan to‘liq ta’minlanmagan, ular zamonaviy yuqori texnologiyali uskunalar bilan jihozlangan. Homilador ayollar, tug'ish davridagi ayollar, tug'ruq davridagi va yangi tug'ilgan chaqaloqlarning eng og'ir kontingentiga tibbiy yordam ko'rsatadigan perinatal markazlar tarmog'i mavjud emas. Rivojlangan mamlakatlarda perinatal markazlar aholi zichligi yuqori bo'lgan mamlakatlarda 1 million aholiga 1 markaz, past zichlikli mamlakatlarda esa 500 ming aholiga to'g'ri keladi. Ushbu hisob-kitob bilan Rossiyada perinatal markazlar soni sezilarli darajada oshishini talab qiladi.

Go‘daklar o‘limini kamaytirishda onalik va bolalik muassasalarida yuqori malakali mutaxassislarning mavjudligi katta ahamiyat kasb etmoqda. Rossiyada ham neonatologlar, ham hamshiralar uchun katta kadrlar etishmasligi mavjud, bu birinchi navbatda past ish haqi bilan bog'liq. Qoida tariqasida, Rossiya Federatsiyasida yangi tug'ilgan chaqaloqlar uchun reanimatsiya bo'limida 1 hamshiraga 4 dan 10 gacha og'ir kasal bo'lgan yangi tug'ilgan chaqaloqlar to'g'ri keladi. AQSH va Yevropada 1 ta oʻta kasal yangi tugʻilgan chaqaloq yoki 2 ta ogʻir kasal yoki 1 hamshiraga 3 ta barqaror bola toʻgʻri keladi.

Patologiya bilan tug'ilgan yangi tug'ilgan chaqaloqlarga tibbiy yordam ko'rsatish sifati va ularni davolash natijalariga tibbiyot tashkilotlarini moliyalashtirish darajasi katta ta'sir ko'rsatadi. Rossiya Federatsiyasida bir bolani intensiv terapiya bo'limida davolash narxi kuniga 200-300 AQSh dollarini tashkil qiladi. Buyuk Britaniyada kuniga davolanish narxi 1600-2000 funtni tashkil qiladi. AQShda yangi tug'ilgan chaqaloqning ahvolining og'irligiga qarab, u 2000 dan 5000 AQSh dollarigacha, Evropada - kuniga 1500 dan 4000 evrogacha. Shu bilan birga, mablag'larning salmoqli qismi tibbiyot xodimlarining ish haqiga to'g'ri keladi.

Onalar va chaqaloqlar o‘limi darajasiga boshqa omillar ham jiddiy ta’sir ko‘rsatmoqda – yo‘l aloqasi sifati, avtomobil va sanitar aviatsiya transportining yetarli darajada mavjudligi, aholining sog‘lom turmush tarzi, migratsiya jarayonlarini nazorat qilish.

Jarohatlar, zo‘ravonlik, ijtimoiy nochor oilalardagi ota-onalarning o‘z farzandlarining salomatligi va farovonligiga beparvolik oqibatida chaqaloqlar va bolalar o‘limini kamaytirish nafaqat tibbiyot xodimlari, balki aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlari, Ichki ishlar vazirligi, IIV, IIV Rossiya ishlari, Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligi va boshqalar.

Shunday qilib, onalar va bolalarga tibbiy yordam ko‘rsatishning mavjudligi, sifati va tashkil etilishini yaxshilash, abortlar sonini kamaytirish orqali 2020-yilga borib onalar va chaqaloqlar o‘limini 6,5-6,0 foizga, onalar o‘limini esa 2020-yilgacha kamaytirish mumkin. 15,5-15, 100 000 tirik tug'ilgan chaqaloqqa 0. Go'daklar o'limini 3-4 foizga, onalar o'limini esa 5-8 foizga kamaytirish iqtisodiyotni, transport infratuzilmasini rivojlantirish, aholining o'z sog'lig'iga mas'uliyat bilan munosabatda bo'lishi bilangina eng rivojlangan davlatlar darajasida bo'lishi mumkin. G'arbiy Evropa.

Go‘daklar o‘limini 8,5 foizdan (yangi ro‘yxatga olish mezonlarini hisobga olgan holda) 6,4 foizga kamaytirish har yili kamida 4 ming bola hayotini saqlab qolish imkonini beradi. Bolaning har bir o'limi YaIMga 6 million rubl miqdorida kam ishlab chiqarilgan hissani keltirib chiqarganligi sababli, YaIMning umumiy yo'qotilishi, agar ko'rsatkich hozirgi darajada saqlanib qolsa, 24 milliard rublni tashkil qiladi. Saqlangan bolalarning maksimal 5 foiziga nogironlik nafaqalarini to'lash imkoniyatini hisobga olsak ham, bu miqdor 100 million rublni tashkil qiladi va saqlanib qolgan hayot tufayli YaIMning umumiy o'sishi 23,9 milliard rublni tashkil qiladi. Ammo bu hisob-kitoblar, albatta, dasturni amalga oshirishning to'liq afzalliklarini hisobga olmaydi - tibbiy yordam sifatini oshirish 5 yoshgacha va 17 yoshgacha bo'lgan bolalar o'limining kamayishiga olib keladi, bu esa o'sish sur'atlarini yanada oshiradi. yalpi ichki mahsulotga qo'shilayotgan hissaning kutilayotgan o'sishi, aholining mamlakat sog'liqni saqlash tizimidan qoniqishini oshirish, bu esa bilvosita tug'ilishning oshishiga yordam berishi mumkin.

Yangi tug'ilgan chaqaloqlar o'limi chaqaloqlar o'limining 55-70 foizini va 5 yoshgacha bo'lgan bolalar o'limining 40 foizini tashkil etganligi sababli, bolalar o'limini kamaytirishning muhim yo'nalishi yangi tug'ilgan chaqaloqlarga g'amxo'rlik qilishni yaxshilashdir, buning eng muhim jihati. perinatal markazlar tarmog'ini rivojlantirish hisoblanadi. Perinatal markaz nafaqat onalar va bolalarga davlat tomonidan ko'rsatilayotgan g'amxo'rlikning yorqin va yaqqol dalilidir, balki u eng og'ir patologiyalarda samarali yordam ko'rsatish, davolashning innovatsion usullarini (shuningdek, homila va neonatal) ishlab chiqish imkonini beradigan yuqori texnologiyali markazlardir. jarrohlik, og'ir sharoitlarda onalar va bolalar uchun reanimatsiya-intensiv yordam). Perinatal markazlar tarmog‘ining yaratilishi butun mamlakat bo‘ylab ayollarga homiladorlik va tug‘ish va yangi tug‘ilgan chaqaloqlarga tibbiy yordam ko‘rsatishning to‘laqonli va samarali faoliyat yurituvchi uch bosqichli tizimiga o‘tish imkonini beradi, bu esa tibbiyot xodimlarining malakasini oshiradi. va istisnosiz barcha akusherlik muassasalarida tibbiy yordam sifati. Darhaqiqat, Dastur doirasida nafaqat darajalar bo‘yicha tabaqalashtirilgan yordam ko‘rsatishning izchil tizimini, balki simulyatsiya markazlaridan foydalangan holda o‘zaro hamkorlik, monitoring va kadrlar tayyorlash tizimini yaratish rejalashtirilgan. Hududdagi tug‘ruq va pediatriya muassasalari o‘rtasidagi munosabatlarning mutlaqo yangi tizimini yaratish, talablarni kuchaytirish va bemorlarni to‘liq va adekvat yo‘naltirish uchun imkoniyatlar yaratish, hisobot shakllarini o‘zgartirish, xodimlarni rag‘batlantirishga yangi yondashuvlarni yaratish rejalashtirilgan.

2010–2011 yillarda perinatal markazlar ommaviy foydalanishga topshirilgandan so‘ng mamlakatimizda onalar o‘limi 2009 yildagi 100 ming tirik tug‘ilgan chaqaloqqa 22,0 dan 2011 yilda 16,2 ga kamaydi, ya’ni. 26,4% ga, chaqaloqlar o'limi mos ravishda 1000 tirik tug'ilgan chaqaloqqa 8,1 dan 7,4 gacha, ya'ni. 8,6% ga. Bundan tashqari, perinatal markazlar faoliyat yuritadigan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida ko'rsatkichlarning pasayishi sezilarli bo'ldi.

Aslida, perinatal markazlar tufayli Rossiya Federatsiyasining 2012 yilda JSST tomonidan tavsiya etilgan 500,0 g tana vaznidan boshlab tug'ilishni ro'yxatga olishning xalqaro mezonlariga o'tishi uchun sharoitlar yaratildi, bu esa rasmiy ravishda ma'lum bir o'sishga olib keladi. chaqaloqlar o'limida, lekin shu bilan birga, har yili mingdan ortiq bolalarning hayotini saqlab qoladi. Tana vazni o‘ta past bo‘lgan bolalarni parvarish qilishni yaxshilash va ushbu kontingentdagi nogironlik darajasini pasaytirish muammosini hal qilish uchun dasturning reanimatsiya bo‘limlarini jihozlash va yangi tug‘ilgan chaqaloqlar patologiyasini takomillashtirish bilan bog‘liq bo‘limi ham maqsad qilingan. Bunday bolalarning hayotini ta'minlash uchun eng zamonaviy yuqori texnologiyali uskunalar kerak. Ushbu bo'lim perinatal markazlar tarmog'ini rivojlantirish bilan uzviy bog'liqdir.

Rivojlanish buzilishlarini barvaqt aniqlash va tuzatishning to‘g‘ri yo‘lga qo‘yilgan tizimi bolalar o‘limini kamaytirish uchun nihoyatda muhimdir. Tug'ma va irsiy kasalliklarning oldini olishning eng samarali vositasi - bu keng qamrovli prenatal (prenatal) diagnostika, jumladan, onaning sarum belgilarini ultratovush va biokimyoviy skrining, individual xavf dasturi va invaziv diagnostika usullari (molekulyar genetik, sitogenetik tadqiqotlar, ketma-ketlik). Prenatal diagnostika samaradorligini faqat homilador ayollarni o'z vaqtida ommaviy tekshirish orqali ta'minlash mumkin, bu esa Dasturning ushbu bo'limiga qaratilgan. Neonatal jarrohlikning rivojlanishi prenatal diagnostika paytida aniqlangan buzilishlarni samarali tuzatishga qaratilgan bo'lib, neonatal skrining paytida aniqlangan metabolik o'zgarishlarni erta tuzatish kelajakda bemor bolaning normal rivojlanishi, ta'lim olishi, kasbiy tayyorgarligi uchun imkoniyat va sharoitlarni yaratishga imkon beradi. , keyingi ish va qoniqarli hayot. Prenatal diagnostikaning yanada rivojlanishi tug'ma rivojlanish anomaliyalari bilan tug'ilgan bolalar sonini 50% ga kamaytirish va og'ir nuqsonli bolalar o'limini 50-70% ga kamaytirish imkonini beradi.

Hozirgacha bolalarga ixtisoslashtirilgan tibbiy yordamni rivojlantirishga katta ehtiyoj bor. Rossiya Federatsiyasining 14 ta hududida mintaqaviy, respublika, mintaqaviy ko'p tarmoqli bolalar shifoxonalari mavjud emas. Bir qator hududlarda mavjud pediatriya tibbiyot muassasalari zamonaviy talablarga javob bermaydi, bu esa og'ir patologiyalari bo'lgan bolalarni, jumladan, hayotning birinchi yilidagi va birinchi navbatda, kam va o'ta past tana vazni bilan tug'ilgan bolalarni parvarish qilish imkonini beradi. Bu holat hal qilishni talab qiladi, chunki bu bolalarga tibbiy yordamning to'liq mavjudligi va sifatini ta'minlashga imkon bermaydi. Onkologik kasalliklarga chalingan bolalar yuqori sifatli tibbiy yordam bilan to'liq ta'minlanmagan, otoimmün va immunogenez kasalliklari bilan og'rigan bolalarga tibbiy yordam ko'rsatish tizimi yaratilmagan, bolalarga neyroxirurgiya va travmatologik-ortopediya yordami ko'rsatish imkonsizligicha qolmoqda. narkologik va silga qarshi yordam jiddiy modernizatsiyani talab qiladi.

Bolalarga tibbiy yordam ko'rsatish sifatini oshirishning kaliti tibbiy yordamning alohida turlariga mintaqaviy ehtiyojlarni hisobga olgan holda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida ko'p tarmoqli va ixtisoslashtirilgan pediatriya shifoxonalarini rivojlantirish bo'ladi.

Tuzilishi zamonaviy talablarga to‘liq javob berishi shart bo‘lgan hududiy (viloyat, respublika) ko‘p tarmoqli bolalar shifoxonalarini qurish va rekonstruksiya qilishni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash masalasini hal etish Dasturning maqsad va vazifalariga real erishishni ta’minlaydi. Bundan tashqari, ushbu bo'lim perinatal markazlar tarmog'ini rivojlantirish bilan uzviy bog'liqdir. Perinatal markazlar bolalarga faqat hayotning birinchi kunlari va oylarida tibbiy yordam ko'rsatganligi sababli, bolalar shifoxonalari bolani parvarish qilishning butun tsiklini ta'minlaydigan funktsional tarmoqning eng muhim qismi bo'lishi kerak.

Onadan bolaga OIVning vertikal uzatilishining oldini olish muammosi dolzarbligicha qolmoqda. OIV bilan kasallangan homilador ayollar uchun kimyoviy profilaktika choralarining ko'pligiga qaramasdan, perinatal aloqalar orqali infektsiyani yuqtirish butun mamlakat bo'ylab taxminan 6% darajasida yuqoriligicha qolmoqda, bu OIVning vertikal uzatilishining kimyoviy profilaktikasi etarli darajada yuqori emasligini ko'rsatadi. onadan bolaga va ushbu turdagi yordam va uning monitoringini ta'minlash tizimini takomillashtirish zarurligini ta'kidlaydi.

Aholini tibbiy reabilitatsiya bilan ta'minlashni rivojlantirish va sanatoriy-kurort, shu jumladan bolalarni davolash tizimini takomillashtirish.

Tibbiy yordam sifati va ulardan foydalanish imkoniyatini oshirish muammosini hal etishning muhim tarkibiy qismi tibbiy reabilitatsiya, sanatoriy-kurort davolash tizimini rivojlantirish hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasida tibbiy reabilitatsiyani ta'minlashning tahlili shuni ko'rsatdiki, u jiddiy qayta tashkil etish va uni kompleks reabilitatsiyaning izchil tizimiga kiritishni talab qiladi.

Hozirgi vaqtda tibbiy reabilitatsiyaning mavjud bo'lishidagi qiyinchiliklar reabilitatsiya yotoqlarining etishmasligi, Rossiyada sertifikatlangan zamonaviy reabilitatsiya texnologiyalarining sekin joriy etilishi, malakali tibbiy xodimlarning etarli emasligi va reabilitatsiyaning zaif moddiy-texnik bazasi bilan bog'liq. muassasalar.

Federal darajada ham, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari darajasida ham bolalarni tibbiy reabilitatsiya qilishda yordam ko'rsatish uchun yotoqxonalarning etishmasligi, shuningdek o'qitilgan tibbiy xodimlarning (shifokorlar va tibbiyot xodimlari) etishmasligi to'liq emas. ushbu tibbiy xizmatlarga bo'lgan ehtiyojni qondirish. Ayni paytda unga muhtoj bolalarning atigi 50 foizi tibbiy reabilitatsiya oladi.

Tibbiy reabilitatsiya va sanatoriy-kurortda davolanishning mavjudligi va sifatini oshirish muammosi pediatriyada ham dolzarb bo'lib, og'ir surunkali (nogironlik) kasalliklarga chalingan bolalar va nogiron bolalar sonining ko'payishi bilan bog'liq. 2012 yil 1 yanvar holatiga ko'ra, Rossiya Federatsiyasida 500 mingdan ortiq nogiron bolalar ro'yxatga olingan, ulardan 340 mingdan ortig'i tibbiy reabilitatsiyaga muhtoj. Bolalarning boshqa kontingentlariga reabilitatsiya yordamiga ehtiyoj ancha yuqori. Ayni paytda unga muhtoj bolalarning atigi 50 foizi tibbiy reabilitatsiya oladi.

Og'ir surunkali (nogiron) kasalliklarga chalingan bolalar, nogiron bolalar va ularning oilalarini sog'lig'ini himoya qilish va ijtimoiy himoya qilish muammolarini hal qilish tibbiy reabilitatsiyaning mavjudligi va sifatini ta'minlash uchun ixtisoslashtirilgan reabilitatsiya muassasalari tarmog'ini yanada rivojlantirish orqali mumkin. bolalar (viloyat, tumanlararo), shuningdek, keyingi parvarishlash va reabilitatsiya qilish uchun yotoq (kasalxona filiallari) bilan davolashning yuqori texnologiyali usullarini amalga oshirish majmualari. Ushbu muammoni hal qilish shifoxonalarda "qimmat" yotoqlarga yukni kamaytiradi va ularning o'tkazuvchanligini oshiradi.

Jahon tibbiyotining hozirgi rivojlanish darajasi kurort davolash samaradorligini ob'ektiv baholashni (dalilli tibbiyot mezonlari bo'yicha), shuningdek, mavjudlarini takomillashtirish va yangi sog'lomlashtirish va davolash usullarini ishlab chiqishni talab qiladi.

Ayni paytda kurort sektori salohiyatini saqlab qolish va aholini arzon, samarali sanatoriy-kurort davolash bilan taʼminlashning ham tibbiy, ham ijtimoiy muammolarini hal etishga qodir boʻlgan zamonaviy kurort majmuasini shakllantirishga qaratilgan kompleks chora-tadbirlarni amalga oshirish zarurati tugʻilmoqda. aholi soni va kurort biznesi sohasini shakllantirishning iqtisodiy muammolari. Shu bilan birga, shuni yodda tutish kerakki, Rossiyada kurort biznesining pasayishi, albatta, xalq salomatligi ko'rsatkichlarining yomonlashuvining muhim omillaridan biriga aylandi. Bunday sharoitda sanatoriy-kurort davolash va reabilitatsiya tizimini tiklash, aholining asosiy qismi uchun foydalanish imkoniyatini yaratish, Rossiya kurortlarini qayta tiklash xalq salomatligi darajasini oshirishga katta hissa qo'shishi mumkin bo'lgan muhim milliy vazifadir. .

Bemorlarga, shu jumladan bolalarga tibbiy yordam ko'rsatish

Rossiya Federatsiyasida aholining demografik qarishi fonida palliativ yordamga muhtoj bemorlar soni har yili ortib bormoqda.

Bemorlarga palliativ yordam ko‘rsatishning nafaqat tibbiy, balki ijtimoiy, ma’naviy va psixologik jihatlari ham nihoyatda muhim.

Davolab bo'lmaydigan bemorlarga palliativ yordam ko'rsatishning asosiy yo'nalishlari nafaqat bemorlarning azob-uqubatlarini kamaytirish, balki tegishli psixologik yordam, ijtimoiy qo'llab-quvvatlash, qarindoshlar bilan muloqot qilish, oila a'zolarini muqarrar oxiratga tayyorlashga imkon berish bo'lishi kerak.

Davolab bo'lmaydigan, hayotni cheklovchi kasalliklarga chalingan bolalar uchun maqbul shart-sharoitlarni yaratish, shuningdek, bolaning davolab bo'lmaydigan kasalligi sharoitida oila a'zolariga yordam berish maqsadida palliativ yordam ko'rsatishga ixtisoslashgan tibbiy-ijtimoiy muassasalar tarmog'ini rivojlantirish rejalashtirilmoqda. Rossiya Federatsiyasida bolalarga g'amxo'rlik qilish (ko'p tarmoqli shifoxonalarda va mustaqil hospis muassasalarida bolalar uchun palliativ yordam bo'limlarini ochish), 100 ming bolaga 2-3 yotoqni taxminiy hisoblash asosida.

Palliativ yordam tushunchasi shundan iboratki, og'riqqa qarshi kurash, bemorlarning psixologik, ijtimoiy yoki ma'naviy muammolarini hal qilish birinchi darajali ahamiyatga ega. Shunday qilib, o'layotgan bemorga tibbiy yordam ko'rsatishning asosiy vazifasi, uning yakuniy bosqichida, iloji boricha, inson uchun munosib hayot sifatini ta'minlashdir.

Palliativ yordam bo'limlarini yaratish reanimatsiya va intensiv terapiya ko'rsatiladigan qimmatbaho yotoqlarga yukni kamida 15 foizga kamaytiradi.

Aytish joizki, hozirgi vaqtda ta’lim tibbiyot muassasalarida bakalavriat bosqichida, sog‘liqni saqlash va sog‘liqni saqlash kafedralarida palliativ yordam ko‘rsatishning tashkiliy va ijtimoiy-tibbiy jihatlari ko‘rsatilmagan.

Bu palliativ yordam asoslarini o'qitishni nafaqat universitet talabalariga, balki aspirantura bosqichida ham barcha ixtisoslik shifokorlari uchun ham, sog'liqni saqlash tashkilotchilari uchun ham joriy etish zarurligini ko'rsatadi.

Sog'liqni saqlash tizimini yuqori malakali va g'ayratli kadrlar bilan ta'minlash

Ushbu yo'nalishda kasbiy faoliyatning yuqori sifatiga erishish va uni saqlab qolish uchun zarur bo'lgan o'z bilim, ko'nikma va ko'nikmalarini doimiy ravishda takomillashtirishga qaratilgan yuqori malakali mutaxassislarni tayyorlash uchun uzluksiz kasbiy ta'lim tizimini yaratish eng dolzarb vazifa bo'lib qolmoqda.

Tibbiyot va farmatsevtika xodimlarining kasbiy tayyorgarligi sifatini oshirish, mutaxassisning o‘qish davrida egallagan ko‘nikma va malakalari ro‘yxatini kengaytirish maqsadida ularning amaliy tayyorgarligi tizimini takomillashtirish chora-tadbirlarini amalga oshirish rejalashtirilgan.

Oliy o‘quv yurtidan keyingi va qo‘shimcha kasb-hunar ta’limi bosqichlarida tibbiyot va farmatsevtika mutaxassislarini tayyorlash dasturlari, shuningdek tibbiy va farmatsevtika ta’limi dasturlarini amalga oshiruvchi ta’lim va ilmiy tashkilotlarning ilmiy-pedagogik xodimlarining malakasini oshirish dasturlari, o‘zgartirishlarni hisobga olgan holda ishlab chiqiladi va amalga oshiriladi. uchinchi avlod o'rta va oliy kasb-hunar ta'limi uchun federal davlat ta'lim standartlari joriy etilishi munosabati bilan tibbiyot va farmatsevtika mutaxassislarini tayyorlashda.

2020-yilgacha tibbiyot va farmatsevtika xodimlarining kasbiy faoliyati uchun zarur bo‘lgan malaka darajasi va malakalari majmuini belgilashga yagona yondashuvlarni shakllantirish imkonini beruvchi tibbiyot va farmatsevtika xodimlarining kasbiy standartlarini ishlab chiqish rejalashtirilgan.

Tibbiyot va farmatsevtika mutaxassislarini akkreditatsiyadan o‘tkazish tizimi yaratiladi va joriy etiladi, bu mutaxassislarni o‘qitish jarayonida egallagan malakalarini hisobga olgan holda kasbiy faoliyatning muayyan turiga shaxsan qabul qilish imkonini beradi.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari bilan birgalikda tibbiyot va farmatsevtika xodimlari va ularning oila a'zolarining hayot sifatini yaxshilash, xodimlarning sanoatdan chiqib ketishini kamaytirish, shu jumladan mutaxassislarni turar-joy binolari, er uchastkalari bilan ta'minlash bo'yicha chora-tadbirlar ko'rish rejalashtirilgan. , uy-joy subsidiyalari, tibbiyot va farmatsevtika xodimlari tomonidan turar joy sotib olish uchun kreditlar bo'yicha foiz stavkalarini subsidiyalash, tibbiyot va farmatsevtika xodimlarining ayrim toifalari bolalariga maktabgacha ta'lim muassasalariga navbatdan tashqari qabul qilish huquqini berish.

Kasb nufuzini oshirishga qaratilgan ma’rifiy tadbirlar ham tashkil etiladi.

Ushbu vazifalarni birgalikda hal qilish tibbiyot va farmatsevtika mutaxassislarini tayyorlash sifatini oshirishga, tibbiyot xodimlarining etishmasligini kamaytirishga va natijada Rossiya Federatsiyasi fuqarolariga ko'rsatiladigan tibbiy yordam va farmatsevtika xizmatlarining sifatini yaxshilashga yordam beradi.

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2012 yil 7 maydagi 598-sonli "Sog'liqni saqlash sohasidagi davlat siyosatini takomillashtirish to'g'risida"gi Farmonini bajarish uchun Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari malakasini oshirishga qaratilgan dasturlarni qabul qilishni ta'minlaydi. tibbiyot xodimlarining malakasini baholash, ularning malakasi darajasini baholash va tibbiyot xodimlarining etishmasligini bosqichma-bosqich bartaraf etish, shuningdek, tibbiyot xodimlarini, birinchi navbatda, eng kam ixtisosliklarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlashning tabaqalashtirilgan chora-tadbirlarini ishlab chiqish.

Rossiyaning global sog'liqni saqlashdagi rolini oshirish

Sog'liqni saqlash sohasidagi xalqaro munosabatlarning asosiy yo'nalishlari Rossiya Federatsiyasining zamonaviy dunyoning nufuzli markazlaridan biri sifatida Rossiya Federatsiyasi manfaatlariga eng mos keladigan jahon hamjamiyatidagi kuchli va obro'li mavqeini ta'minlashdan iborat bo'lishi kerak; Rossiyani modernizatsiya qilish uchun qulay tashqi sharoitlar yaratish; qo'shni davlatlar bilan yaxshi qo'shnichilik munosabatlarini shakllantirish; Rossiyaning sog'liqni saqlash sohasidagi milliy ustuvorliklari bilan belgilanadigan muammolarni hal qilish jarayonida boshqa davlatlar va davlatlararo birlashmalar bilan kelishuv va manfaatlarni muvofiqlashtirish, shu asosda ikki tomonlama va ko'p tomonlama sheriklik tizimini yaratish; Rossiya fuqarolari va chet elda yashovchi vatandoshlarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini har tomonlama himoya qilish; dunyoda Rossiya Federatsiyasining ob'ektiv idrokini targ'ib qilish; mahalliy sog'liqni saqlashni xorijiy mamlakatlarda qo'llab-quvvatlash va ommalashtirish.

Mustaqil Davlatlar Hamdo'stligi va Yevroosiyo Iqtisodiy Hamjamiyatiga a'zo davlatlar bilan hamkorlik Rossiyaning sog'liqni saqlash sohasidagi tashqi siyosatining ustuvor yo'nalishi bo'lib qolmoqda. Osiyo-Tinch okeani iqtisodiy hamkorligi doirasida sog'liqni saqlash masalalarini rivojlantirish ham muhim deb hisoblanishi kerak.

Nazorat va nazorat funksiyalarini takomillashtirish

Tibbiy faoliyat sifati va xavfsizligini nazorat qilish tizimining faoliyatining asosiy maqsadi tibbiy yordam ko'rsatish jarayonini, uning tasdiqlangan standartlar va tibbiy yordam ko'rsatish tartib-qoidalariga muvofiqligini, tibbiyot xodimlarining bemorlar bilan o'zaro munosabatlarini nazorat qilishdan iborat bo'ladi. .

Tibbiy faoliyat sifati va xavfsizligini nazorat qilish tizimi subyektlarining o‘zaro hamkorligi, ularning faoliyati, vakolatlari va majburiyatlari belgilangan tartibda tasdiqlangan normativ-huquqiy hujjatlar bilan tartibga solinadi.

Dori vositalarining muomalasi sohasidagi davlat nazoratining (nazoratining) asosiy vazifasi dori vositalarining aylanishi va uning Rossiya Federatsiyasining amaldagi qonunchiligiga muvofiqligini nazorat qilish bo'ladi.

Tibbiyot buyumlari muomalasi ustidan davlat nazorati tizimining faoliyatining asosiy maqsadi sifatsiz tibbiy buyumlarni, shuningdek, qalbakilashtirilgan va qalbakilashtirilgan tibbiy buyumlarni keyinchalik utilizatsiya qilish va yo‘q qilish bilan aniqlash va muomaladan chiqarish, yuzaga kelishi mumkin bo‘lgan salbiy ta’sirlarni aniqlash va oldini olishdan iborat. Rossiya Federatsiyasi hududida muomalada bo'lgan tibbiy asboblardan foydalanish va ulardan foydalanish oqibatlari, ushbu turdagi potentsial foydalanuvchilar, shuningdek, tibbiyot xodimlari haqida ogohlantirish.

Sog'liqni saqlashni rivojlantirishda muhim vazifa Rossiya Federatsiyasida davlat sud-tibbiyot faoliyatini modernizatsiya qilishdir. Rossiya Federatsiyasida sud-tibbiyot va sud-psixiatriya ekspertizasi - bu surishtiruv, tergov va sud organlarini qonun hujjatlariga muvofiq olingan maxsus tadqiqotlar natijalari bilan ta'minlashga qaratilgan maxsus tibbiy-huquqiy faoliyat turi. tibbiy faoliyatning alohida turi sifatida litsenziyalangan ekspertiza ishlab chiqarish.

Bundan tashqari, davlat sud-tibbiyot muassasalari tibbiy yordam ko‘rsatishdagi nuqsonlarning sabablari va xususiyatini aniqlashda muhim vazifani bajaradi.

Shu munosabat bilan Rossiya Federatsiyasida ekspert faoliyatiga yagona yondashuvlarni aniqlash, sud-psixiatriya va sud-tibbiyot ekspertizalarini ishlab chiqarish uchun yagona uslubiy asosni yaratish, barcha davlat muassasalarini zamonaviy moddiy-texnika bazasi bilan ta'minlash vazifasi qo'yiladi. sud-psixiatriya va sud-tibbiy ekspertizalarini o'tkazish.

Federal davlat sanitariya-epidemiologiya nazoratini amalga oshirish va aholining sanitariya-epidemiologiya farovonligini ta'minlashni tashkil etish samaradorligiga Rospotrebnadzorning nazorat va nazorat faoliyatini bevosita amalga oshiradigan hududiy organlarining birgalikdagi faoliyati orqali erishiladi. Rospotrebnadzor muassasalari keng ko'lamli laboratoriya tadqiqotlari, ilmiy-tadqiqot va ilmiy-uslubiy ishlanmalarni amalga oshirish, vaboga qarshi chora-tadbirlarni amalga oshirish orqali nazorat va nazoratni ta'minlaydi.

Atrof-muhit omillarining aholiga zararli ta'sirini kamaytirish aholi uchun xavfsiz muhit - atmosfera havosi, suv havzalari, tuproqni ta'minlash chora-tadbirlari bilan ta'minlanadi; oziq-ovqat sifati va xavfsizligini oshirish; aholining radiatsiyaviy xavfsizligini ta'minlash.

Aholi salomatligini muhofaza qilishni tibbiy-biologik ta'minlash

Federal tibbiy-biologiya agentligi xizmat ko'rsatadigan aholi va hududlarning radiatsiyaviy, kimyoviy va biologik xavfsizligini ta'minlashning muhim omili Rossiya FMBA tibbiy-sanitariya ta'minoti tizimi bo'lib, uning asosiy vazifalaridan biri chora-tadbirlar ko'rishdir. fizik, kimyoviy va biologik xarakterdagi o‘ta xavfli omillarning xizmat ko‘rsatilayotgan tashkilotlar xodimlari va xizmat ko‘rsatilayotgan hududlar aholisi salomatligiga ta’sirini aniqlash va bartaraf etish.

Bunday korxona va muassasalarni tibbiy ta'minlash tizimiga dastlabki tibbiy ko'riklar, smenadan oldingi va keyingi tibbiy ko'riklar, davriy tibbiy ko'riklar, tibbiy-profilaktika va reabilitatsiya va reabilitatsiya tadbirlarini o'tkazish, korxonalar xodimlari va aholi salomatligini nazorat qilish kiradi. .

Yuqori samarali sport turlarini tibbiy-sanitariya va biotibbiy ta'minlash sohasida sog'liqni saqlashning maqsadi sportchilarning kasallanishi va nogironligining oldini olish va ularni intensiv sport yuklariga samarali moslashish uchun biotibbiyot texnologiyalari bilan ta'minlash darajasini izchil oshirishdan iborat.

Rossiya Federatsiyasi terma jamoalari sportchilarini tibbiy va biotibbiy jihatdan qo'llab-quvvatlash sohasidagi asosiy vazifalar: Rossiya Federatsiyasining sport jamoalari uchun o'quv bazalari bilan hududiy birlashtirilgan tibbiy-profilaktika maqsadlari uchun infratuzilmani shakllantirish. rossiya Federatsiyasining sport jamoalariga nomzodlarni sport turlari bo'yicha mashg'ulotlar va musobaqalar davomida barcha turdagi tibbiy yordam bilan 100% qamrab olish imkoniyati; rossiya Federatsiyasining sport jamoalarini malakali tibbiy xodimlar bilan ta'minlash; sport bo'yicha Rossiya Federatsiyasining sport jamoalariga nomzodlarni tayyorlash va raqobatbardosh darajasini ta'minlaydigan biotibbiyot texnologiyalarini joriy etish.

Rossiya FMBA favqulodda vaziyatlarning oldini olish va oqibatlarini bartaraf etish bo'yicha faoliyatni bevosita yoki uning hududiy organlari, bo'ysunuvchi tashkilotlar orqali boshqa federal ijroiya hokimiyati organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari va mahalliy hokimiyat organlari bilan hamkorlikda amalga oshiradi.

Fuqarolarning ayrim toifalarini fizik, kimyoviy va biologik xarakterdagi o'ta xavfli omillar ta'siridan himoya qilish sohasining vazifalari yangi dori vositalari, texnologiyalar va mahsulotlarni yaratishga olib kelishi mumkin bo'lgan tibbiy tadqiqotlarda ilg'or natijalarni ta'minlashdan iborat. fuqarolarning ayrim toifalariga tibbiy yordam ko'rsatish uchun innovatsion infratuzilma.

Sog'liqni saqlashning tizimli tashkil etilishini ta'minlash

Zamonaviy sharoitda ma'lumotlarni qayta ishlash uchun taqsimlangan axborot tizimlari va tahliliy vositalarini yaratish va faoliyat yuritish tarmoq boshqaruvini tashkil etishning "oltin standarti" hisoblanadi. Yangi tibbiy texnologiyalarni joriy etish xizmatlar ko'rsatish jarayonini optimallashtiradigan axborot tizimlarini parallel ravishda joriy qilmasdan mumkin emas. Bunday tizimlarni yaratish tibbiy xizmatlarning to'liq qiymatini hisoblash, tibbiy yordam va dori vositalari bilan ta'minlashning zarur hajmi va narxini prognozlash, sog'liqni saqlash sohasida kadrlarga bo'lgan ehtiyojni baholash, epidemiologik vaziyatni baholash va prognozlash bilan bog'liq muammolarni hal qilish uchun talab qilinadi. Shunday qilib, sog‘liqni saqlashga zamonaviy axborot-telekommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish va ulardan foydalanish vazifasi asosiy imkoniyat beruvchi vazifa bo‘lib, uning yechimi “Salomatlikni rivojlantirish” Davlat dasturining aksariyat tadbirlari samaradorligini belgilab beradi.

31245 0

Sog'liqni saqlash sohasidagi davlat siyosatini izchil amalga oshirish, federal va mintaqaviy tibbiy-ijtimoiy dasturlarni amalga oshirish Rossiya Federatsiyasi aholisining sog'lig'ini saqlash va sog'liqni saqlash tizimining faoliyatini yaxshilashda ma'lum natijalarga erishishga imkon berdi. .

Viloyatdagi davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, tashkilot va korxonalar rahbarlarining fuqarolar salomatligini muhofaza qilish borasidagi muammolarni hal etishdan manfaatdorligi oshdi.

Biroq, ko'rilgan choralarga qaramay, Rossiya sog'liqni saqlash sohasida bir qator hal etilmagan muammolar saqlanib qolmoqda. Ular orasida davlatning Rossiya fuqarolariga bepul tibbiy yordam ko'rsatish bo'yicha majburiyatlari va bu maqsad uchun ajratilgan moliyaviy resurslar o'rtasidagi tafovut davom etmoqda.

Ayniqsa, aholining eng kambag'al qatlamlari uchun tibbiy yordamdan foydalanish imkoniyati yo'qligi, aholi salomatligi va tibbiy yordamni zarur resurslar bilan ta'minlash nuqtai nazaridan munitsipalitetlarning yuqori tabaqalanishi mavjud. Davlat va munitsipal sog'liqni saqlashni tijoratlashtirish kuchayib bormoqda, buning sabablaridan biri bu sohada davlat tomonidan tartibga solishning samarali mexanizmlari mavjud emas.

Sog‘liqni saqlashni rivojlantirish uchun davlat tomonidan qo‘shimcha moliyaviy va moddiy-texnika resurslari ajratilayotganiga qaramay, ulardan foydalanish samaradorligi pastligicha qolmoqda. Bozor mexanizmlariga moslashtirilgan rag‘batlantirish tizimining mavjud emasligi tibbiyot xodimlarining aholiga ko‘rsatilayotgan tibbiy yordam hajmi va sifatini oshirish uchun mavjud zaxiralaridan to‘liq foydalanish imkonini bermayapti. Malakali tibbiyot xodimlarini tayyorlash va qayta tayyorlash, ularni ijtimoiy himoya qilish bo‘yicha kompleks chora-tadbirlar ishlab chiqish bilan bog‘liq qator masalalar hal etilmagan.

Aholining ko'pchiligida o'z sog'lig'iga zaruriy hayot resursi sifatida asoslantirilgan qadriyat munosabati yo'q, bu esa, o'z navbatida, aholi o'rtasida sog'lom turmush tarzini shakllantirishga to'sqinlik qiluvchi asosiy omil hisoblanadi. Xulq-atvor omillari va yomon odatlar hali ham aholi salomatligi holatiga katta ta'sir ko'rsatmoqda: alkogolizm, chekish, aholining katta qismi o'rtasida jismoniy tarbiyaga qiziqishning yo'qligi.

Rivojlanayotgan ijobiy tendentsiyaga qaramay, Rossiya Federatsiyasida o'rtacha umr ko'rish past darajada qolmoqda (erkaklar - 61,8; ayollar - 74,2 yil) va bir qator rivojlangan mamlakatlardan ortda qolmoqda. Masalan, Yaponiyada bu ko‘rsatkich erkaklarda 78,6, ayollarda 85,6, Norvegiyada mos ravishda 77,8 va 82,8, Shvetsiyada 78,5 va 82,9 ni tashkil qiladi.

Mehnatga layoqatli yoshdagi aholining o'lim darajasi, birinchi navbatda, yurak-qon tomir kasalliklari, xavfli o'smalar va yo'l-transport hodisalari tufayli yuqoriligicha qolmoqda. Aholining kasallanishida nevroz va ruhiy kasalliklar ulushi ortib bormoqda, spirtli ichimliklar, psixotrop moddalarni iste'mol qilish, qoniqarsiz mehnat sharoitlari, sanitariya-gigiyena me'yorlari va qoidalarini buzish bilan bog'liq kasbiy kasallanishning ko'payishi kuzatilmoqda.

Aholining ijtimoiy va mulkiy holatiga qarab salomatlik ko'rsatkichlarini farqlash davom etmoqda. Yuqumli va ijtimoiy ahamiyatga ega kasalliklar bilan kasallanish darajasi yuqoriligicha qolmoqda, ularning tarqalishiga aholining ko'pchiligining turmush darajasining etarli emasligi (ish haqi va pensiyalarning pastligi, turmush sharoitining yomonlashishi, mehnat, dam olish, atrof-muhit sharoitlari, sifat ko'rsatkichlari) sezilarli darajada ta'sir ko'rsatmoqda. va ovqatlanishning tuzilishi va boshqalar).

Tibbiy-ijtimoiy diagnostika va aholi salomatligining hozirgi holatini tavsiflovchi muammolarni tahlil qilish, shuningdek, jamiyatning sog'liqni saqlash sohasidagi ijtimoiy talablarini o'rganish mualliflarga sog'liqni saqlash va sog'liqni saqlash vazirligiga ishlab chiqish, ilmiy asoslash va taqdim etish imkonini berdi. Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy rivojlanishi mintaqaviy darajada sog'liqni saqlashni yaxshilash bo'yicha chora-tadbirlar majmui.

Ushbu chora-tadbirlar, xususan, Rossiya Federatsiyasida 2020 yilgacha bo'lgan davrda sog'liqni saqlashni rivojlantirish bo'yicha chora-tadbirlar to'plamiga kiritilgan bo'lib, ular Rossiya jamoat tashkilotining II Kongressida ko'rib chiqilgan va tasdiqlangan "Rossiya sog'liqni saqlash tashkiloti jamiyati" Sog'liqni saqlash va sog'liqni saqlash".

Shunday qilib, sog'liqni saqlash tizimini takomillashtirishning ustuvor yo'nalishlari quyidagilardan iborat:

1. Rossiya Federatsiyasining alohida hududlari va iqtisodiy rivojlangan mamlakatlar o'rtasidagi sog'liqni saqlash ko'rsatkichlari bo'yicha farqni kamaytirish.
2. Bolalar, o'smirlar, ayollar salomatligini mustahkamlash.
3. Keksalarning salomatligini saqlash.
4. Ijtimoiy ahamiyatga ega kasalliklar darajasini pasaytirish.
5. Yuqumli kasalliklarning tarqalishini kamaytirish.
6. Sog'lom va xavfsiz yashash muhitini ta'minlash.
7. Sog'lom turmush tarzini shakllantirish.
8. Aholini bepul tibbiy yordam bilan ta’minlashda davlat kafolatlari mexanizmlarini takomillashtirish.
9. Sog‘liqni saqlashni boshqarish va moliyalashtirish tizimining samaradorligini oshirish.
10. Sog'liqni saqlashni innovatsion rivojlantirish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish.
11. Sog'liqni saqlash tizimida kadrlarni tayyorlash va qayta tayyorlash tizimini modernizatsiya qilish.
12. Sog‘liqni saqlashning huquqiy asoslarini takomillashtirish.

1. Rossiya Federatsiyasining alohida hududlari va iqtisodiy rivojlangan mamlakatlar o'rtasidagi aholi salomatligi ko'rsatkichlari bo'yicha farqni kamaytirish

Rossiya va iqtisodiy rivojlangan mamlakatlar aholisining sog'lig'i ko'rsatkichlaridagi mavjud bo'shliq, birinchi navbatda, fuqarolarning sog'lig'ini himoya qilish sohasida ilmiy asoslangan davlat siyosatining yo'qligi, sanoatni etarli darajada resurslar bilan ta'minlanmaganligi, shuningdek nomukammalligi bilan bog'liq. sog'liqni saqlash ehtiyojlari uchun ajratilgan moddiy-texnikaviy, moliyaviy, kadrlar va boshqa resurslardan samarali foydalanish mexanizmlari.

Ushbu muammoni hal qilish uchun, birinchi navbatda, quyidagi chora-tadbirlarni amalga oshirish kerak:

Fuqarolarning sog'lig'ini himoya qilish sohasida samarali davlat siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirish (federal, mintaqaviy va shahar darajasida);
. hududlarning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini baholash mezoni sifatida gumanitar rivojlanish indeksini joriy etish;
. turli ijtimoiy-iqtisodiy guruhlarga mansub aholi salomatligi ko‘rsatkichlarining aniqlangan farqlari sabablarini tahlil qilish;

ayrim ijtimoiy-iqtisodiy guruhlarda aholi salomatligi ko‘rsatkichlaridagi mavjud tafovutlarni bartaraf etish bo‘yicha ko‘rilayotgan chora-tadbirlarning samaradorligini monitoring qilish va baholashni joriy etish;
. imtiyozlar, nafaqalar va boshqalarning moslashuvchan tizimi orqali aholining kam ta'minlangan qatlamlari uchun tibbiy-ijtimoiy yordamdan kengroq foydalanish imkoniyatini ta'minlash.

2. Bolalar, o'smirlar, ayollar salomatligini mustahkamlash

Rossiya yaqin kelajakda demografik inqirozni bartaraf eta oladimi yoki yo'qmi degan savolga javob ko'p jihatdan sog'liqni saqlashni rivojlantirishning ushbu ustuvor yo'nalishini amalga oshirishga bog'liq.

Shuning uchun Rossiya Federatsiyasida chaqaloqlar o'limini o'rtacha 7,5% gacha kamaytirish bo'yicha strategik vazifalarni belgilash va hal qilish zarur (Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida ushbu ko'rsatkichga erishgan holda, bu ko'rsatkich 2000 yil 2000 gacha kamayadi). o'rtacha Evropa darajasi); bolalar o'rtasidagi baxtsiz hodisalar va zo'ravonlik harakatlari bilan bog'liq o'lim va nogironlikning kamida 50% ga qisqarishi; 2500 g dan kam vaznda tug'ilgan bolalar sonini kamida 20% ga kamaytirish; Rossiya Federatsiyasida onalar o'limi darajasining o'rtacha 100 000 tirik tug'ilgan chaqaloqqa 18,5 gacha pasayishi (Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida bu ko'rsatkichga erishgan holda, bu ko'rsatkich o'rtacha Evropa darajasiga kamaydi).

Eng muhim vazifalar maktab o‘quvchilari va o‘smirlar o‘rtasida (zo‘ravonlik harakatlari va baxtsiz hodisalar bilan bog‘liq) o‘lim va nogironlik holatlarini kamida 50 foizga kamaytirish; giyohvandlik, tamaki va spirtli ichimliklarni iste'mol qilish bilan bog'liq zararli xatti-harakatlar bilan ajralib turadigan yoshlar sonini 30 foizga qisqartirish; o'smir qizlarda homiladorlik sonini kamida 25% ga kamaytirish.

Ushbu maqsadlarga erishish uchun quyidagi chora-tadbirlar to'plami talab qilinadi:

Profilaktik tadbirlarni, jumladan, barcha yoshdagi bolalarni klinik ko‘rikdan o‘tkazishni kengaytirish va faollashtirish;
. bolalarga ixtisoslashtirilgan va yuqori texnologiyali tibbiy yordam ko‘rsatish hajmini oshirish;
. bolalarda irsiy kasalliklar va tug‘ma nuqsonlarni tashxislash va oldini olishning yuqori texnologiyali usullarini joriy etish;
. respublikada zamonaviy perinatal markazlar tarmog‘ini yaratish;
. tug‘ruqxonalarni zamonaviy tibbiy asbob-uskunalar va maxsus sanitariya transporti bilan ta’minlash;
. oilani rejalashtirish va xavfsiz onalik xizmatlarini rivojlantirish;
. akusherlik muassasalarini umumiy tibbiy va ixtisoslashtirilgan tarmoq bilan birlashtirish;
. JSSTning bolalar kasalliklarini kompleks boshqarish tamoyillarini amalga oshirish;
. JSSTning "Bolalar uchun do'stona kasalxona" maqomini berish mezonlarini amalga oshirish;
. birlamchi tibbiy-sanitariya yordamini maktab o'quvchilari va o'smirlarning kundalik hayotiga yaqinlashtirish (uy sharoitlari, maktablar va boshqa ta'lim muassasalari, dam olish joylari);
. o‘smirlar, shu jumladan, chaqiruvgacha bo‘lgan va harbiy yoshdagi yigitlar salomatligini mustahkamlash bo‘yicha hududiy tibbiy-ijtimoiy dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirish;
. giyohvandlik, o'z joniga qasd qilish, spirtli ichimliklarni iste'mol qilish, baxtsiz hodisalarning oldini olish bo'yicha idoralararo dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirish;
. JSSTning salomatlikni mustahkamlovchi maktablarni shakllantirish konsepsiyasini amalga oshirish;
. "O'smirlar uchun do'stona kasalxona" maqomini berish uchun JSST mezonlarini amalga oshirish va boshqalar.

3. Keksalarning salomatligini saqlash

Bu ustuvor yo‘nalish, albatta, nafaqat tibbiy-ijtimoiy, balki siyosiy ahamiyatga ega.

O'nlab yillar davomida ishlagan va keksalikka erishgan insonlar jamiyatdan yuqori darajadagi tibbiy yordamni talab qilish huquqiga ega. Bunday holda, sog'liqni saqlash sohasidagi vazifalar o'rtacha umr ko'rishni kamida 5-7 foizga oshirish, shuningdek, 80 yoshga to'lgan odamlar sonini 30-50 foizga ko'paytirishga imkon beradi. mustaqillikni saqlab qolish, o'zini hurmat qilish va jamiyatda munosib o'rin egallash.

Bu natijalarga erishish, albatta, faqat sog‘liqni saqlash tizimining vazifasi emas.

Ularni hal qilish uchun quyidagi chora-tadbirlar majmuasini amalga oshirish bilan tarmoqlararo yondashuv talab etiladi:

Sog'liqni saqlash va aholini ijtimoiy muhofaza qilish xizmatlari faoliyatini muvofiqlashtirish;
. keksalarning real ehtiyojlarini hisobga olgan holda birlamchi tibbiy-sanitariya yordamini rivojlantirish;
. eshitish, harakatchanlikni yaxshilashga qaratilgan tizimli profilaktika choralari (son qo'shimchasining boshini almashtirish), ko'rish, protezlash;
. Rossiya Federatsiyasining barcha sub'ektlarida geriatriya xizmatini tashkil etish;
. reabilitatsiya yordami sifati va ulardan foydalanish imkoniyatini oshirish;
. palliativ yordam sohasida mutaxassislarni tayyorlash;
. davolab bo'lmaydigan bemorlar uchun shifoxonalar tarmog'ini rivojlantirish (xospis);
. keksa bemorlarni hayotdan munosib tark etishlari uchun sharoit yaratish (o'zlari tanlagan joyda, ular ko'rmoqchi bo'lgan odamlar qurshovida, iloji bo'lsa, azob va azob-uqubatlarsiz o'lish imkoniyatini ta'minlash) va boshqalar.

4. Ijtimoiy ahamiyatga ega kasalliklar darajasini pasaytirish

Ko'p yillar davomida sog'liqni saqlash sohasidagi ushbu ustuvor yo'nalish maqsadli, natijaga yo'naltirilgan harakatlar tizimidan ko'ra ko'proq siyosiy deklaratsiya bo'lib qolmoqda, buni bo'limda keltirilgan ijtimoiy ahamiyatga ega kasalliklarning tarqalishi va ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlari tahlili tasdiqlaydi. - "sotsiopatiyalarning" tuzilishi va darajasini chuqur o'rganish, ularning asosiy tendentsiyalari va sabab-oqibat munosabatlarini aniqlash ularning oldini olish va kamaytirish bo'yicha o'zaro bog'liq vazifalar majmuasini ilmiy asoslash imkonini beradi.

Bu vazifalar, birinchi navbatda, yurak-qon tomir kasalliklari bilan bog'liq o'lim ko'rsatkichlarini o'rtacha 40% ga kamaytirish zarurligini o'z ichiga oladi; turli lokalizatsiyadagi malign neoplazmalardan o'limni kamida 15% ga va o'pka saratoni tufayli o'limni 25% ga kamaytirish; amputatsiyalar, ko'rlik, buyrak etishmovchiligi va diabet bilan bog'liq boshqa jiddiy kasalliklarning 30% ga kamayishi.

Ushbu vazifalar qatorida surunkali nafas olish organlari kasalliklari, tayanch-harakat a'zolarining buzilishlari va boshqa keng tarqalgan surunkali kasalliklar bilan bog'liq kasallanish, nogironlik va o'limni kamaytirish ham eng muhimi; ruhiy kasalliklarning oldini olish va o'z joniga qasd qilish sonini kamida 30% ga kamaytirish; yo'l-transport hodisalari va boshqa baxtsiz hodisalar natijasida o'lim va nogironlik darajasini kamida 30% ga kamaytirish. OIV infektsiyasi, OITS va boshqa jinsiy yo'l bilan yuqadigan kasalliklarning tarqalishi va o'lim darajasini pasaytirishni ta'minlash va boshqalar.

Ushbu muammolarni hal qilish va aniq natijalarga erishish uchun har bir ijtimoiy ahamiyatga ega kasalliklar uchun alohida-alohida tabaqalashtirilgan chora-tadbirlar kompleksini amalga oshirish kerak.

Yurak-qon tomir kasalliklarining oldini olish va davolash:

yurak-qon tomir asoratlari rivojlanishi uchun yuqori xavfli guruhlar uchun zamonaviy tibbiy profilaktika texnologiyalarini ishlab chiqish va joriy etish;
. arterial gipertenziya va uning asoratlarini oldini olish, tashxislash va davolashning zamonaviy usullarini ishlab chiqish;
. insult va o'tkir miokard infarkti bilan og'rigan bemorlarni reabilitatsiya davolashni tashkil etish bo'yicha dalillarga asoslangan dasturlarni ishlab chiqish;
. arterial gipertenziya va uning asoratlarini oldini olishning samarali tizimini yaratish;
. arterial gipertenziyaning oldini olish va davolash bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish monitoringi tizimini yaratish;
. arterial gipertenziya bilan kasallangan bemorlarning davlat reestri tizimini takomillashtirish;
. arterial gipertenziya bilan og'rigan bemorlarni reabilitatsiya qilish usullarini takomillashtirish va boshqalar.

Qandli diabetning oldini olish va davolash:

Qandli diabetning rivojlanish sabablari va mexanizmlarini, uning asoratlarini o'rganish bo'yicha tadqiqotlar o'tkazish;
. qandli diabetning oldini olish, tashxislash va davolash usullarini takomillashtirish;
. ixtisoslashtirilgan sog'liqni saqlash muassasalarining diabet kasalliklari bo'limlarini zarur jihozlar bilan jihozlash;
. qandli diabet bilan og'rigan bemorlarni o'qitish bo'yicha maktablar ishini tashkil etish;
. qandli diabet va uning asoratlarini kuzatish;
. qandli diabet bilan kasallangan shaxslarning davlat reestrining ishlashini ta'minlash;
. mobil tibbiy-profilaktika modullarini yaratish, zamonaviy dori vositalari va diagnostika tizimlarini klinik amaliyotga joriy etish va boshqalar.

Malign neoplazmalarning oldini olish va davolash:

aholiga onkologik kasalliklarga yordam beradigan ixtisoslashtirilgan tibbiyot muassasalarini qurish va rekonstruksiya qilish;
. malign neoplazmalarning etiologiyasi va patogenezi sohasida tadqiqotlar olib borish;
. malign neoplazmalarning oldini olish, diagnostika qilish va davolash sohasida ilmiy tadqiqotlar olib borish;
. odamlar uchun kanserogen bo'lgan moddalar, mahsulotlar, ishlab chiqarish jarayonlari, maishiy va tabiiy omillarning milliy reestrini axborot bilan ta'minlash;
. malign neoplazmalar bilan kasallangan bemorlarning davlat reestrining ishlashini ta'minlash;
. xavfli o'smalari bo'lgan bemorlarga ixtisoslashtirilgan tibbiy yordam ko'rsatishni takomillashtirish va boshqalar.

Ruhiy kasalliklarning oldini olish va davolash va ularning oqibatlari:

Uyda va ishda psixo-emotsional iqlimni yaxshilash;
. mahalliy shifokorlarni, umumiy amaliyot shifokorlarini depressiv holatlarni tashxislash va davolash bo'yicha tizimli ravishda o'qitish;
. tez psixiatriya bo'limlari tizimini rivojlantirish;
. ruhiy salomatlikka ta'sir qiluvchi omillarni o'rganish bo'yicha fundamental va amaliy tadqiqotlar o'tkazish;
. aholini ekstremal va stressli vaziyatlarda oqilona xulq-atvorga o'rgatish va boshqalar.

Yo'l-transport hodisalari va baxtsiz hodisalar natijasida jarohatlar va o'limlarning oldini olish:

. tez tibbiy yordam ko‘rsatish va jabrlanganlarni ixtisoslashtirilgan tibbiy yordam ko‘rsatish joyiga yetkazishning zamonaviy tizimini takomillashtirish;
. yo‘l-transport hodisalarida jabrlanganlarga tibbiy yordam ko‘rsatish standartlarini ishlab chiqish va joriy etish;
. hayotni ta'minlash xizmatlari (Ichki ishlar vazirligi, Favqulodda vaziyatlar vazirligi va boshqalar) xodimlarini birinchi tibbiy yordam ko'rsatish bo'yicha o'qitishni tashkil etish;
. yo'l-transport hodisalari va favqulodda vaziyatlarda jabrlanganlarga shoshilinch tibbiy yordam ko'rsatishda sog'liqni saqlash xizmatlari, Ichki ishlar vazirligi, Favqulodda vaziyatlar vazirligi, federal va mintaqaviy ijro etuvchi hokimiyat organlarining o'zaro hamkorligini ta'minlash;
. yo'l-transport hodisalari, baxtsiz hodisalar va boshqalardan jabrlanganlarga ixtisoslashtirilgan tibbiy yordam ko'rsatish bilan shug'ullanadigan sog'liqni saqlash tashkilotlarini zamonaviy tibbiy asbob-uskunalar, sanitariya transporti, aloqa vositalari bilan jihozlash.

OIV infektsiyasiga qarshi kurash:

Vena ichiga yuboriladigan dori vositalari uchun ishlatilgan inyeksiya ignalarini yangilariga almashtirish dasturlarini amalga oshirish;
. prezervativ va boshqa shaxsiy himoya vositalaridan keng foydalanishni ta'minlash;
. donorlik qon va qon mahsulotlarini to'g'ri tekshirish va tekshirish orqali qon xavfsizligini ta'minlash;
. jinsiy yo'l bilan yuqadigan kasalliklarga chalingan shaxslarni samarali, anonim davolashni ta'minlash va boshqalar.

Sil kasalligining oldini olish va davolash:

Balg'amni mikroskopik tekshirish va maqsadli fluorografik tekshiruvlar orqali sil bilan kasallangan bemorlarni faol aniqlash;
. milliy darajada va JSST tavsiyalariga muvofiq DOTS strategiyasi asosida silga qarshi kurash dasturini amalga oshirish;
. silga qarshi barcha muhim dori vositalari bilan muntazam va uzluksiz ta'minlash;
. migrantlar, doimiy yashash joyi bo'lmagan, OIV bilan kasallanganlar va boshqalar kabi xavf guruhlari aholisini monitoring qilish bo'yicha maxsus xizmatlarni rivojlantirish.

5. Yuqumli kasalliklarning tarqalishini kamaytirish

Yuqumli kasalliklarning oldini olish, ularni barvaqt aniqlash va davolashda sezilarli yutuqlarga erishilganiga qaramay, sog‘liqni saqlash tizimida yetarlicha zaxiralar mavjud bo‘lib, har yili yuqumli kasalliklar tarqalishini yanada kamaytirish uchun yangi imkoniyatlar yaratilmoqda.

Yuqumli kasalliklar epidemiologiyasi sohasidagi so'nggi ilmiy yutuqlarni hisobga olgan holda, keyingi o'n yillikda quyidagi natijalarga erishish juda realdir:

A / HI N1 grippi tarqalishining oldini olish bo'yicha epidemiyaga qarshi kompleks tadbirlarni o'tkazish;
. difteriya tarqalishini 100 000 aholiga 0,1 holatdan ko'p bo'lmagan darajaga kamaytirish;
. gepatit B virusini yuqtirishning yangi holatlarini kamida 80% ga kamaytirish;
. Haemophilus influenzae b turi keltirib chiqaradigan parotit, ko'k yo'tal va invaziv infektsiyalarning tarqalishini 100 ming aholiga 1 tadan ko'p bo'lmagan darajaga kamaytirish;
. tug'ma sifilis va qizilcha tarqalishini har 1000 tirik tug'ilgan chaqaloqqa 0,01 tadan ko'p bo'lmagan darajada kamaytirish;
. vaktsinalarning oldini olish bo'yicha milliy kalendarni to'liq hajmda amalga oshirish va boshqalar.

6. Sog'lom va xavfsiz yashash muhitini ta'minlash

Texnogen falokatlar sonining ko‘payishi, atrof-muhitning ifloslanishi, ekologik muvozanatning buzilishi tahdidi tufayli insonning sog‘lom va xavfsiz muhitini ta’minlash muammosini hal qilish tobora muhim ahamiyat kasb etmoqda.

Bu muammo sog'lom turmush tarzini shakllantirish muammosi bilan birga aholi salomatligini saqlash va mustahkamlashda hal qiluvchi ahamiyatga ega bo'lib, davlat miqyosida muassasalar ishtirokida hal etilishi lozim.

Uni hal qilishda eng muhim rol Rospotrebnadzor xizmatiga yuklangan. Mamlakat aholisi sog'liq uchun xavfli omillarning ta'siri xalqaro standartlarda nazarda tutilganidan oshmaydigan xavfsiz muhitda yashashi kerak. Suv, havo, chiqindilar va tuproqdagi salomatlik uchun xavf tug'diruvchi fizik, kimyoviy va mikrobial ifloslantiruvchi moddalar miqdorini sezilarli darajada kamaytirishni ta'minlash kerak.

Shu bilan birga, aholini qoniqarli sifatli ichimlik suvi bilan yetarli darajada foydalanish imkoniyatini ta'minlash zarur. Milliy xavfsizlikning ustuvor vazifasi tabiiy va texnogen ofatlarning oldini olish va ularning oqibatlariga qarshi kurashishdan iborat.

Ushbu muammolarni hal qilish uchun, birinchi navbatda, quyidagi chora-tadbirlar kompleksini amalga oshirish kerak:

. ijro hokimiyati va mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish organlari tuzilmalariga kiritilgan ijtimoiy-gigiyenik monitoringni takomillashtirish;
. atrof-muhit va salomatlik omillarining fazoviy va vaqtinchalik munosabatlarini aks ettiruvchi geoaxborot tizimini yaratish;
. antropogen yukni 1,0 foizga kamaytirish sharti bilan, sanitariya-epidemiologik vaziyatning intensivligiga qarab, kasallanish xavfini 1,2-1,4 barobarga kamaytirish;
. gigiyenik xavfsizlik sohasida siyosiy qarorlar oqibatlarini bashoratli tahlil qilish mexanizmini yaratish;
. yashash muhitini sog'likka salbiy ta'sir qilish xavfi darajasiga ko'ra hududlarni gigienik reyting bilan rayonlashtirish;
. atrof-muhitga ruxsat etilgan antropogen yuk mezonlari bo'yicha biosferani muhofaza qilish va boshqalar.

7. Sog'lom turmush tarzini shakllantirish

Ma'lumki, aholining sog'lig'i holati insonning turmush tarziga 50% dan ko'proq bog'liq, shuning uchun aholi o'rtasida sog'lom turmush tarzini shakllantirish kasallanish, nogironlik va nogironlikning kamayishi bilan bog'liq ko'plab muammolarni hal qilishning kalitidir. , o'lim va o'rtacha umr ko'rish davomiyligining oshishi.

Afsuski, shuni ta'kidlashimiz kerakki, so'nggi o'n yilliklarda sog'lom turmush tarzini shakllantirish muammosi amalda davlat va davlat ustuvorliklari tizimidan chiqib ketdi, bu esa Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining sog'lig'iga salbiy ta'sir ko'rsatdi.

Aholida sog'lom turmush tarziga rioya qilishning xulq-atvor strategiyasini shakllantirish, ularning sog'lig'iga dominant qadriyat munosabatining paydo bo'lishi uchun ko'p yillar kerak bo'ladi. Ammo bu ishni aniq vazifalarni belgilash va real erishish mumkin bo'lgan natijalarni belgilashdan hozirdan boshlash kerak.

Kelgusi oʻn yillikda aholi oʻrtasida sogʻlom turmush tarzini shakllantirish boʻyicha qanday vazifalarni hal etish zarur koʻrinadi? Avvalo, jismoniy tarbiya bilan muntazam shug'ullanuvchilar sonini kamida 25-30 foizga ko'paytirishga, ortiqcha vaznning tarqalishini 20-30 foizga kamaytirishga, assortimentni kengaytirishga erishish kerak. sog'liq uchun xavfsiz oziq-ovqat mavjudligi.

Yomon odatlarning sog'lig'iga, ayniqsa bolalarga salbiy ta'sirini minimallashtirish uchun 17 yoshdan oshgan shaxslar orasida chekmaydiganlar ulushini kamida 50 foizga, odamlar orasida esa 95 foizgacha oshirish choralarini ko'rish zarur. 15 yoshgacha; jon boshiga spirtli ichimliklarni iste'mol qilishni yiliga 10 litrgacha kamaytirish va 15 yoshgacha bo'lgan shaxslar tomonidan spirtli ichimliklarni iste'mol qilish holatlarini bartaraf etish. Shunga o'xshash ustuvorliklar psixoaktiv giyohvand moddalarni iste'mol qilishning tarqalishini kamida 25% ga va u bilan bog'liq o'limlarni kamida 50% ga kamaytirishni o'z ichiga olishi kerak.

Shubhasiz, bu turli jamoat va ijtimoiy institutlarning, umuman davlatning ustuvor vazifalari bo‘lsa-da, ularni hal etishda sog‘liqni saqlash muhim rol o‘ynashi kerak.

Shu bilan birga, qo‘yilgan vazifalarni hal etishda sog‘liqni saqlash sohasi ishtirokidagi ustuvor chora-tadbirlar qatoriga quyidagilar kiradi:

. “Sog‘lom turmush tarzi kodeksi”ni ishlab chiqish va qabul qilish;
. aholi o‘rtasida sog‘lom turmush tarziga rioya qilishning xulq-atvor strategiyalarini shakllantirish;
. aholining o'z sog'lig'iga qadriyat munosabatini oshirish uchun shart-sharoitlar yaratish;
. sog'lom turmush tarzini targ'ib qilish bo'yicha mutaxassislarni tayyorlash;
. aholining turli yosh va ijtimoiy guruhlariga maxsus moslashtirilgan axborot dasturlari yordamida fuqarolarni sog‘lom turmush tarziga o‘rgatish;
. bemorlar uchun maktablar tashkil etish (bronxial astma, diabetes mellitus, gipertoniya va boshqalar bilan og'rigan bemorlar);
. alkogolizm va giyohvandlikdan aziyat chekkan shaxslarni anonim davolash xizmatlarini rivojlantirish;
. sog'lom turmush tarzini shakllantirish bo'yicha ixtisoslashtirilgan muassasalar tarmog'ini rivojlantirish, shu jumladan tegishli mutaxassislarni tayyorlash va boshqalar.

8. Aholini bepul tibbiy yordam bilan ta’minlashda davlat kafolatlari mexanizmlarini takomillashtirish

Yuqorida ta'kidlab o'tilganidek, zamonaviy sog'liqni saqlashning og'riqli muammolaridan biri bu davlatning Rossiya fuqarolariga bepul tibbiy yordam ko'rsatish majburiyatlari va ushbu maqsadlar uchun ajratilgan moliyaviy mablag'lar o'rtasidagi doimiy nomuvofiqlikdir.

Aholini tekin tibbiy yordam bilan ta’minlashda davlat kafolatlari mexanizmlarini takomillashtirish orqali bunday rioya etishga erishish davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari faoliyatining ustuvor yo‘nalishi bo‘lishi kerak.

Ushbu muammoni hal qilish uchun quyidagi chora-tadbirlar majmuasini amalga oshirish tavsiya etiladi:

. rossiya Federatsiyasining barcha sub'ektlarida fuqarolarning bepul tibbiy yordam olish huquqlari tengligini, hajmi va sifati bo'yicha bir xilligini ta'minlash uchun qonunchilikni takomillashtirish;
. aholini kafolatlangan bepul tibbiy yordam bilan ta’minlashda davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish organlarining mas’uliyatini oshirish;
. Rossiya Federatsiyasining barcha sub'ektlari uchun yagona bo'lgan bemorlarni boshqarish standartlarini (protokollarini) ishlab chiqish;
. davlat va shahar sog'liqni saqlash tashkilotlarida bepul va pullik tibbiy xizmatlar bo'linishini tartibga soluvchi qonunchilik bazasini takomillashtirish;
. fuqarolarning bepul tibbiy yordam olish huquqlari haqida keng ma'lumotga ega bo'lishi va boshqalar.

9. Sog‘liqni saqlashni boshqarish va moliyalashtirish tizimining samaradorligini oshirish

Zamonaviy sharoitda sog‘liqni saqlash tizimini isloh qilishning muhim yo‘nalishlaridan biri yangi boshqaruv tizimini shakllantirishdir.

Sohaga ajratilayotgan moddiy-texnikaviy, moliyaviy, mehnat va boshqa resurslardan, eng avvalo, samarali foydalanishni taʼminlagan tizim. Ushbu muammoni hal qilmasdan turib, sog'liqni saqlash tizimining resurs salohiyatini yanada oshirish samarali bo'lmaydi.

Sog'liqni saqlashni boshqarishning federal, mintaqaviy va shahar darajalarida sog'liqni saqlash sohasidagi vakolatlarni chegaralash vazifasi dolzarbligicha qolmoqda. Busiz sog'liqni saqlash organlari va alohida tibbiy muassasalar (federal, viloyat, shahar) funktsiyalarining ayrim turdagi tibbiy yordam ko'rsatishda, ayniqsa yuqori texnologiyalilarida cheksiz takrorlanishiga yo'l qo'ymaslik mumkin emas.

Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash vazirligi tomonidan o'tgan asrning 90-yillarida standartlashtirish bo'yicha boshlangan ishlar yanada davom ettirishni talab qiladi. Sohani boshqarishni takomillashtirish, tibbiy yordam sifatini oshirish, resurslardan samarali foydalanishni tibbiy tovarlar va xizmatlar ishlab chiqarishning tegishli standartlari, qoidalari, talablari, texnologik reglamentlarini ishlab chiqmasdan va belgilamasdan turib tasavvur qilib bo‘lmaydi.

Har xil turdagi tibbiy yordam ko'rsatishning barcha bosqichlarida bemorlarni boshqarish standartlarini (protokollarini) shakllantirishning dalillarga asoslangan yondashuvlarini ishlab chiqish alohida e'tibor talab qiladi.

Yuqori texnologiyali tibbiy xizmatlarni joriy etish, kutish vaqtlarini qisqartiradigan va yashash joyidan qat’i nazar bemorlarga yuqori texnologiyali tibbiy yordam turlaridan foydalanish imkoniyatini ta’minlaydigan yangi tibbiyot markazlarini tashkil etish bemorlarni boshqarish bo‘yicha klinik protokollarni jadal rivojlantirishni taqozo etadi. ushbu turdagi tibbiy yordam bilan.

Rejalashtirish va prognozlash kabi muhim boshqaruv funktsiyalarini amalga oshirish uchun tubdan yangi yondashuvlarni joriy qilish kerak. Bu yondashuvlar, eng avvalo, aholi salomatligini chuqur o‘rganishga, axborotni to‘plash va qayta ishlashning zamonaviy usullariga, boshqaruv qarorlarini qabul qilishning samarali texnologiyalariga asoslanishi kerak.

Eng avvalo, moliyaviy va boshqa resurslardan samarali foydalanishning tashkiliy-huquqiy va iqtisodiy mexanizmlarini ishlab chiqish va amalga oshirish zarur. Bunday mexanizmlarni yaratish tibbiy-ijtimoiy sug‘urtaning yagona tizimini tashkil etish va sog‘liqni saqlashni moliyalashtirishning yagona kanalli tizimiga o‘tish asosidagina mumkin deb qaralmoqda.

Sohani boshqarish samaradorligini oshirishning muayyan istiqbollari sog‘liqni saqlashda davlat-xususiy sheriklikning huquqiy va tashkiliy mexanizmlarini ishlab chiqish bilan bog‘liq.

Bu, birinchi navbatda, davlat kafolatlari hududiy dasturlarini amalga oshirishda xususiy mulkchilik shaklidagi sogʻliqni saqlash tashkilotlarining ishtiroki uchun shart-sharoitlar yaratish, sogʻliqni saqlash sohasida yuqori texnologiyali va ilm-fanni talab qiluvchi loyihalarni moliyalashtiruvchi venchur innovatsion fondlarni davlat tomonidan qoʻllab-quvvatlashga taalluqlidir. , sog'liqni saqlash sohasida biznes birlashmalarining rivojlanishini qo'llab-quvvatlash va boshqalar.

O.P. Shchepin, V.A. Shifokor

(Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2017 yil 31 martdagi 394-son qarori bilan tahrirlangan),

05.07.2017 y. N 539, 12.08.2017 N 964)

Rossiya Federatsiyasining "Sog'liqni saqlashni rivojlantirish" davlat dasturining pasporti
Rossiya Federatsiyasining "Sog'liqni saqlashni rivojlantirish" davlat dasturining "Kasalliklarning oldini olish va sog'lom turmush tarzini targ'ib qilish. Birlamchi tibbiy yordamni rivojlantirish" 1-kichik dasturning pasporti.
Rossiya Federatsiyasining "Sog'liqni saqlashni rivojlantirish" davlat dasturining "Ixtisoslashgan, shu jumladan yuqori texnologiyali tibbiy yordam ko'rsatishni takomillashtirish" 2-kichik dasturining pasporti.
Rossiya Federatsiyasining "Salomatlikni rivojlantirish" davlat dasturining "Ona va bola salomatligini muhofaza qilish" 4-kichik dasturining pasporti
Rossiya Federatsiyasining "Sog'liqni saqlashni rivojlantirish" davlat dasturining "Tibbiy reabilitatsiya va sanatoriy-kurortli davolanishni, shu jumladan bolalarni rivojlantirish" 5-kichik dasturining pasporti.
Rossiya Federatsiyasining "Sog'liqni saqlashni rivojlantirish" davlat dasturining 6-"Pallativ yordam, shu jumladan bolalar uchun" kichik dasturining pasporti.
Rossiya Federatsiyasining "Sog'liqni saqlashni rivojlantirish" davlat dasturining 7 "Sog'liqni saqlash tizimini kadrlar bilan ta'minlash" kichik dasturining pasporti
Rossiya Federatsiyasining "Sog'liqni saqlashni rivojlantirish" davlat dasturining "Sog'liqni saqlash sohasida xalqaro munosabatlarni rivojlantirish" 8-kichik dasturining pasporti.
Rossiya Federatsiyasining "Sog'liqni saqlashni rivojlantirish" davlat dasturining 9-sonli "Sog'liqni saqlash sohasidagi ekspertiza va nazorat va nazorat funktsiyalari" kichik dasturining pasporti.
Rossiya Federatsiyasining "Sog'liqni saqlashni rivojlantirish" davlat dasturining B "Fuqarolarning ayrim toifalarini tibbiy-sanitariya ta'minoti" kichik dasturining pasporti.
Rossiya Federatsiyasining "Sog'liqni saqlashni rivojlantirish" davlat dasturining G "Sanoatni rivojlantirishni boshqarish" kichik dasturining pasporti.
Rossiya Federatsiyasining "Sog'liqni saqlashni rivojlantirish" davlat dasturining D "Rossiya Federatsiyasi fuqarolari uchun majburiy tibbiy sug'urtani tashkil etish" kichik dasturining pasporti.
Rossiya Federatsiyasining "Sog'liqni saqlashni rivojlantirish" davlat dasturining I "Shoshilinch tibbiy yordamni rivojlantirish" kichik dasturining pasporti
I. Davlat siyosatining ustuvor yo'nalishlari va maqsadlari, shu jumladan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat siyosatiga qo'yiladigan umumiy talablar.
III. Dasturni amalga oshirishda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ishtirokining umumiy xususiyatlari
Ilova N 1. Rossiya Federatsiyasining "Sog'liqni saqlashni rivojlantirish" davlat dasturining ko'rsatkichlari (ko'rsatkichlari), Rossiya Federatsiyasining "Sog'liqni saqlashni rivojlantirish" davlat dasturining kichik dasturlari va ularning qadriyatlari to'g'risidagi ma'lumotlar
Ilova N 2. Rossiya Federatsiyasining "Sog'liqni saqlashni rivojlantirish" davlat dasturining asosiy tadbirlari ro'yxati.
Ilova N 3. Rossiya Federatsiyasining "Sog'liqni saqlashni rivojlantirish" davlat dasturini amalga oshirish sohasidagi huquqiy tartibga solishning asosiy chora-tadbirlari to'g'risida ma'lumot
Ilova N 4. Rossiya Federatsiyasining "Sog'liqni saqlashni rivojlantirish" davlat dasturini federal byudjet va Rossiya Federatsiyasining davlat byudjetdan tashqari jamg'armalari byudjetlari hisobidan amalga oshirish uchun resurs ta'minoti.
Ilova N 5. Rossiya Federatsiyasining 2017 yilga mo'ljallangan "Sog'liqni saqlashni rivojlantirish" davlat dasturini amalga oshirish rejasi va 2018 va 2019 yillarni rejalashtirish davri
Ilova N 6. Rossiya Federatsiyasining "Sog'liqni saqlashni rivojlantirish" davlat dasturining ayrim chora-tadbirlarini amalga oshirish uchun federal byudjetdan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlariga va Boyqo'ng'ir shahrining byudjetlariga subsidiyalar berish va taqsimlash qoidalari.
Ilova N 7. Rossiya Federatsiyasining "Sog'liqni saqlashni rivojlantirish" davlat dasturi doirasida federal byudjetdan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlariga davlat mulkidagi kapital qo'yilmalarni birgalikda moliyalashtirish uchun subsidiyalar berish qoidalari. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari hisobidan yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlaridan mahalliy byudjetlarga qo'shma moliyalashtirish uchun tegishli subsidiyalar berish maqsadida amalga oshiriladigan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ob'ektlari. mahalliy byudjetlar hisobidan amalga oshiriladigan kommunal mulk ob'ektlariga kapital qo'yilmalar
№ 8-ilova
№ 9-ilova
Ilova N 10. 2017 - 2020 yillarda Uzoq Sharqda sog'liqni saqlash muassasalarini kapital qurish zarurati to'g'risida ma'lumot
Ilova N 11. Rossiya Federatsiyasining Uzoq Sharqdagi "Sog'liqni saqlashni rivojlantirish" davlat dasturining maqsadli ko'rsatkichlari (ko'rsatkichlari) to'g'risida ma'lumot
Ilova N 12. Federal byudjet mablag'lari hisobidan Uzoq Sharqda Rossiya Federatsiyasining "Sog'liqni saqlashni rivojlantirish" davlat dasturining chora-tadbirlarini amalga oshirishni resurs bilan ta'minlash to'g'risidagi ma'lumotlar.
№ 13-ilova

Hujjatning to'liq matnini oching

Aleksandrov M.A. Sog'liqni saqlash muammolarini o'rganish markazi

Maqolada Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2017 yil 26 dekabrdagi 1640-sonli qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasining "Sog'liqni saqlashni rivojlantirish" davlat dasturini amalga oshirishning maqsadlari, tuzilishi, yo'nalishlari va muddatlari muhokama qilinadi.

Rossiya Federatsiyasining "Sog'liqni saqlashni rivojlantirish" Davlat dasturi (keyingi o'rinlarda Dastur deb yuritiladi) sanoatni rivojlantirish bo'yicha strategik hujjatdir. U Rossiya sog'liqni saqlashning 2025 yilgacha bo'lgan maqsadlari va asosiy yo'nalishlarini belgilaydi. Rossiya Sog'liqni saqlash vazirligi Dasturning mas'ul ijrochisi etib tasdiqlandi.

Birinchi marta Federal Sog'liqni saqlash dasturi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining oktyabrdagi qarori bilan tasdiqlangan yangi "Rossiya Federatsiyasining ayrim davlat dasturlarini ishlab chiqish, amalga oshirish va samaradorligini baholash qoidalari" ga muvofiq ishlab chiqilgan. 2017 yil 12-son 1242-son.

Dastur maqsadlari

Dasturning asosiy maqsadlari quyidagilardan iborat:

1) 2025 yilga kelib tug'ilishda kutilayotgan umr ko'rishni 76 yoshga ko'paytirish;

2) 2025 yilga kelib mehnatga layoqatli aholining o'lim darajasini har 100 ming aholiga 380 tagacha kamaytirish;

3) qon aylanish tizimi kasalliklaridan o'limni 2025 yilgacha har 100 ming aholiga 500 tagacha kamaytirish;

4) 2025 yilga kelib neoplazmalardan (shu jumladan malign) o'limni 100 000 aholiga 185 tagacha kamaytirish;

5) 2025 yilga kelib aholining tibbiy yordam sifatidan qoniqish darajasini 54 foizgacha oshirish.

Dasturning samaradorligi rejalashtirilgan maqsadlarning miqdoriy ko'rsatkichlariga erishishga bog'liq. Ko'rib turganingizdek, umr ko'rish davomiyligi va o'limning rejalashtirilgan ko'rsatkichlari juda optimistikdir. Biroq, ruslar 2025 yilgacha nimadan o'lishlari to'liq aniq emas, chunki o'rtacha umr ko'rishning oshishi bilan qon aylanish tizimi kasalliklari va o'limning asosiy sabablari bo'lgan neoplazmalarning ulushi kasallanish tarkibida oshadi. . Agar odamlar bir xil onkologiya bilan yashashni davom ettirsalar, saraton kasalligidan o'lim darajasi faqat oshadi. Bu tendentsiya aholining qarishi bo'lgan barcha rivojlangan mamlakatlarda kuzatilmoqda. Dastur maqsadlarining barcha ko'rsatkichlari yosh va jins guruhlari bo'yicha emas, balki 100 000 aholiga hisoblab chiqilgan. Shu munosabat bilan Dasturning real samaradorligini hisoblash masalalari mavjud.

Aholining tibbiy yordam sifatidan qoniqish darajasini oshirish

5-sonli “Aholining tibbiy yordam sifati bilan qoniqishini oshirish” maqsadining yillar bo‘yicha batafsil taqsimlangan holda miqdoriy ko‘rsatkichlari ham savollar tug‘dirmoqda. Barchamiz sog'liqni saqlash sohasida, jumladan, majburiy tibbiy sug'urta orqali o'tkazilayotgan sotsiologik so'rovlar sifati haqida bilamiz. Axborotni to‘plash va qayta ishlashning mavjud usullari sotsiologik tadqiqotlar olib borishning zamonaviy talablariga to‘liq javob bermaydi. Eng katta muammolar birlamchi ma'lumotlarni yig'ishda yuzaga keladi. So'rovlarni tashkil etishda anonimlik talablariga ko'pincha rioya qilinmaydi, so'rovning maqsad va vazifalari tushuntirilmaydi, so'rovni o'tkazish uchun noqulay vaqt va joy tanlanadi, anketalarni to'ldirish tartibi tushuntirilmaydi. Namunaning jins va yosh tarkibi, tibbiy muassasaga murojaat qilish sabablari, nozologiyalar va boshqalar bo'yicha vakili aniqlanmagan.

Sog'liqni saqlash tizimida olib borilayotgan sotsiologik tadqiqotlar sifatini allaqachon o'tkazilgan so'rovlar natijalariga ko'ra baholash mumkin. 2013 yilda Rossiya Sog'liqni saqlash vazirligining veb-saytida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari kontekstida 2011-2012 yillarda aholining tibbiy yordamdan qoniqishini o'rganish natijalari e'lon qilinganini eslashimiz mumkin. Respondentlarning umumiy soni 1,5 milliondan ortiq kishini tashkil etdi. Qoniqish quyidagi ko'rsatkichlar bo'yicha baholandi: FHDYoda kutish vaqti, shifokorning qabuliga yozilish, laboratoriya va instrumental tadqiqotlar uchun yozilish, ba'zi ixtisoslashgan shifokorlarning yo'qligi, shifokorlarning ishidan qoniqish darajasi. tibbiyot muassasalarining texnik jihozlari va kasalxonaga yotqizishni kutish vaqtining davomiyligi.

Shuningdek, sug‘urta tibbiyot tashkilotlari tomonidan 3537 ta shifoxona va ambulatoriya sharoitida tibbiy yordam ko‘rsatuvchi 6459 ta muassasada o‘tkazilgan mustaqil o‘rganishlar sog‘liqni saqlashni modernizatsiya qilishning hududiy dasturlarini amalga oshirish jarayonida aholining ularga ko‘rsatilayotgan tibbiy yordamdan qoniqish darajasi oshganini ko‘rsatdi. sezilarli darajada 2011 yildagi 53% dan 2013 yil boshiga kelib 72% gacha.

Ma'lumki, jamoatchilik fikri inertsiyaga ega, shuning uchun qisqa vaqt ichida bunday jiddiy o'zgarishlar uchun sog'liqni saqlash tizimida jiddiy o'zgarishlar kerak edi, unday emas edi.

Umuman olganda, birlamchi sotsiologik ma'lumotlarning ishonchliligi ko'plab omillarga bog'liq: sotsiologik so'rov tashkilotchilari va ijrochilarining kasbiy tayyorgarligi, uslubiy ta'minot sifati, shu jumladan tadqiqot dasturini tayyorlash, tanlamaning reprezentativligini aniqlash, so'rovnomalarni ishlab chiqish. va ularni to'ldirish bo'yicha ko'rsatmalar, so'rovnomaning anonimligini ta'minlash va boshqalar. Ma'lumotlarning ishonchliligiga aholining tibbiy yordamdan qoniqish darajasi hududiy hokimiyat organlari faoliyatini baholash ko'rsatkichlari tizimiga kiritilganligi ham ta'sir ko'rsatishi mumkin.

O‘shanda Novgorod viloyati (o‘sish 2,22 marta, o‘sish 121,9%), Saxa Respublikasi (Yakutiya) (2,07 marta o‘sgan, 107,3 foizga o‘sgan) va Vologda viloyati ko‘rsatkichlar bo‘yicha chempion bo‘lishgan. tibbiy xizmatdan qoniqish ko'rsatkichlarini oshirish (o'sish 1,93 marta, o'sish 92,7%). 2012 yilda aholining tibbiy yordamdan qoniqish darajasining eng yaxshi ko'rsatkichlari Xabarovsk o'lkasi (96%) va Moskva (95%) bo'ldi. 94% Oltoy o'lkasi, Primorsk o'lkasi va Novosibirsk viloyati bilan unchalik ham orqada emas. Bu ko'rsatkichlar bo'yicha izoh berishning ma'nosi yo'q.

Ma’lum bo‘lishicha, biz aholining Dasturda ko‘rsatilgan tibbiy yordam sifatidan qoniqish darajasi bo‘yicha barcha ko‘rsatkichlariga allaqachon erishganmiz va hatto undan ham oshib ketganmiz. Shuni ta'kidlash kerakki, Rossiya Sog'liqni saqlash vazirligi va Federal majburiy tibbiy sug'urta jamg'armasi tomonidan tasdiqlangan sog'liqni saqlash sohasida sotsiologik tadqiqotlar o'tkazish metodologiyasi o'sha vaqtdan beri deyarli o'zgarmadi. Qizig'i shundaki, Rossiya Sog'liqni saqlash vazirligining veb-saytida ma'lumotlar joylashtirilgan Rossiya Federal Xavfsizlik Xizmatining (FSO) Maxsus aloqa va axborot xizmati ham tibbiy yordam sifati bilan qoniqish masalalari bilan shug'ullanadi. . Biroq, biz ushbu tadqiqotlarni o'tkazish metodologiyasi haqida hech narsa bilmaymiz. Aytgancha, FSO tomonidan olib borilgan tadqiqotlar natijalari Dasturda rejalashtirilgan tibbiy yordam sifati bo'yicha aholining qoniqish ko'rsatkichlariga ko'proq mos keladi - 2015 yil mart-iyul oylarida FSO ma'lumotlariga ko'ra aholining tibbiy yordamdan qoniqish darajasi 40,4% ni tashkil etdi. (namuna 90 ming respondentni tashkil etdi).

Dasturni moliyalashtirish

Dasturni moliyalashtirishning umumiy miqdori 34910398190,4 ming rublni tashkil qiladi, shu jumladan:

2018 yil uchun - 3875167871,3 ming rubl;

2019 yil uchun - 3958918478,1 ming rubl;

2020 yil uchun - 4142170871 ming rubl;

2021 yil uchun - 4300148194 ming rubl;

2022 yil uchun - 4434248194 ming rubl;

2023 yil uchun - 4577248194 ming rubl;

2024 yil uchun - 4729248194 ming rubl;

2025 yil uchun - 4893248194 ming rubl.

Pul 9 ta asosiy yo'nalishga (kichik dasturlarga) yo'naltiriladi:

1. Tibbiy yordam ko‘rsatishni takomillashtirish, shu jumladan kasalliklarning oldini olish va sog‘lom turmush tarzini shakllantirish.

2. Diagnostika, profilaktika va davolashning innovatsion usullarini, shuningdek shaxsiylashtirilgan tibbiyot asoslarini ishlab chiqish va joriy etish.

3. Tibbiy reabilitatsiya va sanatoriy-kurort davolashni rivojlantirish, shu jumladan bolalar uchun.

4. Sog'liqni saqlashda kadrlar salohiyatini rivojlantirish.

5. Salomatlikni muhofaza qilish sohasida xalqaro aloqalarni rivojlantirish.

6. Sog‘liqni saqlash sohasidagi ekspertiza va nazorat-nazorat funksiyalari”.

7. Fuqarolarning ayrim toifalarini tibbiy-sanitariya ta'minoti.

8. Axborot texnologiyalari va sanoatni rivojlantirishni boshqarish.

9. Rossiya Federatsiyasi fuqarolari uchun majburiy tibbiy sug'urtani tashkil etish.

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Talabalar, aspirantlar, bilimlar bazasidan o‘z o‘qishlarida va faoliyatida foydalanayotgan yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘lishadi.

http://www.allbest.ru/ saytida joylashgan

Rossiya Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligi

Davlat byudjeti ta’lim muassasasi
oliy kasbiy ta'lim

"Sibir davlat tibbiyot universiteti"

Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligi

(Rossiya Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligining GBOU VPO Sibir davlat tibbiyot universiteti)

Sog'liqni saqlashda iqtisodiyot va menejment fakulteti

Sog'liqni saqlashni tashkil etish va sog'liqni saqlash boshqarmasi

Kurs ishi

“Salomatlikning tibbiy-ijtimoiy asoslari” fanidan

AHOLI SOG'LIGINI MUHOFAZA QILIShGA BO'LGAN FEDERAL MAQSADLI DASTURLAR

To‘ldiruvchi: 2-kurs 7001-guruh talabasi

Baldandorjieva N.A.

Tekshiruvchi: Doktor med. fanlari professori

SM. Xlynin,

samimiy. asal. fanlari, dotsent O.V. Kudelina

Tomsk 2011 yil

Kirish

Hozirgi vaqtda jamiyat va sog'liqni saqlash juda katta muammoga duch kelmoqda - bu aholi, birinchi navbatda, mehnatga layoqatli aholi salomatligining pasayishi. Ushbu sog'liqni saqlash bilan bog'liq holda, kasallanishni kamaytirish, ijtimoiy ahamiyatga ega kasalliklarga chalingan bemorlarning turmush darajasini yaxshilash, shuningdek, aholining tibbiy savodxonligini rivojlantirishga qaratilgan bir qator federal maqsadli dasturlar ishlab chiqildi.

Shunday qilib, mening "Aholining sog'lig'ini saqlashga qaratilgan federal maqsadli dasturlar" kurs ishimning mavzusi bugungi kunda dolzarbdir, chunki federal maqsadli dasturlar sog'liqni saqlash va ijtimoiy sohani rivojlantirish bo'yicha strategik vazifalarni hal qilishda yordam berish uchun mo'ljallangan, ayniqsa, bunday hollarda. ma'lum vaqt oralig'ida aniq maqsadlarga erishish uchun resurslarni jamlash zarur.

Kurs ishining maqsadi:

Federal maqsadli dasturlarni, uning yo'nalishlarini, faoliyatini o'rganish.

Amalga oshirish, tadbirlar, dasturni moliyalashtirish tahlili

Ushbu maqsadga erishish uchun quyidagi vazifalarni hal qilish kerak:

1. Federal maqsadli dasturning mohiyatini ochib berish.

2. Maqsadli dasturni moliyalashtirish, shakllantirish, tasdiqlashni o'rganish.

3. Rossiya Federatsiyasida federal maqsadli dasturlarni amalga oshirish va ularning byudjet investitsiyalarini moliyalashtirishdagi rolini tahlil qilish.

1-bob. Federal maqsadli dasturlarning xususiyatlari

1.1. Aholi salomatligini muhofaza qilishga qaratilgan maqsadli dasturning asosiy tushunchalari

Zamonaviy tsivilizatsiyada insonning sog'lig'ini himoya qilish huquqi sof shaxsiy mulk bo'lib qolmoqda, u davlat va fuqarolik jamiyati uchun eng muhim qadriyatga aylanadi. Sog'liqni saqlash huquqining o'ziga xos xususiyati shundaki, u ajralmas huquqlarga taalluqlidir, u inson tug'ilishidan oldin ham tegishli bo'ladi, jamiyat hayotining ajralmas sharti hisoblanadi va nafaqat uning salomatligi haqida g'amxo'rlik qilish zarurati bilan bog'liq. har bir fuqaroning sog'lig'i, balki davlatning sog'lig'ini saqlash va mustahkamlash uchun ham javobgarligi. Inson hayoti va sog'lig'i jamiyat uchun eng oliy qadriyat bo'lib, boshqa barcha qadriyatlar va manfaatlar hisobga olinishi kerak.

Aholi salomatligini muhofaza qilish - bu har bir shaxsning jismoniy va ruhiy salomatligini saqlash va mustahkamlashga, uning uzoq muddatli faol hayotini ta'minlashga qaratilgan siyosiy, iqtisodiy, huquqiy, ijtimoiy, ilmiy, tibbiy, sanitariya-gigiyena va epidemiyaga qarshi chora-tadbirlar majmuidir. unga tibbiy va tibbiy yordam ko'rsatish. . Hozirgi vaqtda dastur-maqsadli usul prognozlash va indikativ rejalashtirish usullari bilan bir qatorda mamlakat va uning alohida hududlarini davlat ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishni amalga oshirishning eng muhim vositasi bo'lib xizmat qilishi umumiy qabul qilingan.

Federal maqsadli dastur - bu davlat, xo'jalik sohasidagi tizimli muammolarni samarali hal qilishni ta'minlaydigan vazifalar, resurslar va amalga oshirish muddatlari nuqtai nazaridan bog'langan ilmiy-tadqiqot, ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, ijtimoiy-iqtisodiy, tashkiliy, iqtisodiy va boshqa chora-tadbirlar majmui. Rossiya Federatsiyasining ekologik, ijtimoiy va madaniy rivojlanishi.

Maqsadli dasturlar davlatning tarkibiy siyosatini amalga oshirishning, uning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishiga faol ta’sir ko‘rsatishning muhim vositalaridan biri bo‘lib, davlat uchun keng ko‘lamli, eng muhim investitsiya va ilmiy-texnikaviy loyihalarni amalga oshirishga yo‘naltirilgan bo‘lishi kerak. federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining vakolatiga kiradigan tizimli muammolarni hal qilish.

Maqsadli dastur dastur doirasidagi aniq muammolarni hal qilishga qaratilgan bir nechta kichik dasturlarni o'z ichiga olishi mumkin. Maqsadli dasturni kichik dasturlarga bo'lish hal qilinayotgan muammolarning ko'lami va murakkabligi, shuningdek, ularni hal qilishni oqilona tashkil etish zarurati asosida amalga oshiriladi.

Byudjetni moliyalashtirishni ikki qismga bo'lish mumkin - xizmatlar hajmini va aniq maqsadli dasturlarni moliyalashtirish. Birinchi holda, mablag'lar byudjet xarajatlarining muayyan sub'ektiga yo'naltiriladi, ikkinchi holda, moliyalashtirish bir qator tarmoqlarga yo'naltirilishi mumkin. Bunday holda, moliyalashtirish to'g'ridan-to'g'ri pudratchiga yoki bo'lim orqali yuboriladi.

Munitsipal maqsadli dasturlar bo'yicha davlat organi yoki mahalliy o'zini o'zi boshqarish organi uzoq muddatli maqsadli dasturning buyurtmachisi bo'lishi mumkin. Aynan shu organ davlat yoki munitsipalitet nomidan uzoq muddatli maqsadli dasturni ishlab chiqish va uni amalga oshirishda ish olib boradi.

Federal maqsadli dasturlar, ayniqsa, uzoq muddatli vazifalarni hal qilish va yirik infratuzilma loyihalarini amalga oshirishda davlat iqtisodiy va ijtimoiy siyosatini amalga oshirishning samarali vositasidir. Aynan mana shu dastur-loyiha yondashuvi Yevropa Ittifoqi mamlakatlarida, AQSh, Kanada, Yaponiya va boshqalarda iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishning strategik muammolarini hal qilishda, aniq maqsadlarga erishish uchun resurslarni jamlash zarur boʻlgan hollarda qoʻllaniladi. ma'lum vaqt oralig'ida.

1.3. Davlat sog'lig'ini saqlashga qaratilgan federal maqsadli dasturlarning ro'yxati

"Ijtimoiy ahamiyatga ega kasalliklarning oldini olish va nazorat qilish" Federal maqsadli dasturi (2007 - 2011)

1) "Diabetes mellitus" kichik dasturi

2) "Sil kasalligi" kichik dasturi

3) "Vaktsinal profilaktika" kichik dasturi

4) "OIV infektsiyasi" kichik dasturi

5) "Onkologiya" kichik dasturi

6) "Jinsiy yo'l bilan yuqadigan infektsiyalar" kichik dasturi

7) "Virusli gepatit" kichik dasturi

8) "Ruhiy kasalliklar" kichik dasturi

9) "Arerial gipertenziya" kichik dasturi

2007-2010 yillarga mo'ljallangan "Rossiya bolalari" Federal maqsadli dasturi

“Sog‘lom avlod” kichik dasturi

"Bolalar va oila" kichik dasturi

"2006-2012 yillarda yo'l harakati xavfsizligini yaxshilash" Federal maqsadli dasturi.

1.3.1. "Ijtimoiy ahamiyatga ega kasalliklarning oldini olish va nazorat qilish" dasturi (2007 - 2012)

"Ijtimoiy ahamiyatga ega kasalliklarning oldini olish va nazorat qilish (2007 - 2011 yillar)" federal maqsadli dasturi (keyingi o'rinlarda Dastur deb yuritiladi) Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2006 yil 11 dekabrdagi 1706-r-sonli buyrug'iga muvofiq ishlab chiqilgan. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2004 yil 1 dekabrdagi 715-sonli qarori bilan tasdiqlangan ijtimoiy ahamiyatga ega kasalliklar ro'yxati, federal maqsadli dasturlarni va Rossiya Federatsiyasi ishtirok etadigan davlatlararo maqsadli dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirish tartibi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1995 yil 26 iyundagi 594-son qarori.

Dasturni tayyorlash va amalga oshirish zarurati aholi turmush sifatining pasayishiga ta'sir qiluvchi bir qator ijtimoiy-iqtisodiy omillar, jumladan, haddan tashqari stress, sanitariya-gigiyena madaniyati darajasining pasayishi, shuningdek, hali ham mavjud. "Ijtimoiy xarakterdagi kasalliklarning oldini olish va nazorat qilish (2002-2006)" federal maqsadli dasturini amalga oshirishga qaramay, kasallanish, nogironlik va o'limning yuqori ko'rsatkichlari.

OIV infektsiyasining yangi ro'yxatga olingan holatlari soni 37,7 ming holatga, Federal jazoni ijro etish xizmatining axloq tuzatish muassasalarida - 2 ming holatga yetdi, yangi tug'ilgan chaqaloqlarda OIV infektsiyasining oldini olish dasturiga kiritilgan OIV bilan kasallangan homilador ayollarning ulushi 75 foizni tashkil etdi. .

Kasallikning I va II bosqichlarida aniqlangan malign neoplazmalarning vizual lokalizatsiyasi bo'lgan bemorlarning o'simtaning vizual lokalizatsiyasi bo'lgan bemorlarning umumiy sonidagi ulushi 67,6 foizni, tashxis qo'yilgan kundan boshlab bir yil ichida malign neoplazmalardan vafot etganlar ulushi. o'tgan yilda birinchi bo'lib ro'yxatga olingan bemorlar soni bo'yicha - 31,6 foiz, xavfli o'smalardan o'lim 100 ming aholiga erkaklarda 233,1 holat, ayollarda 170,3 holat. (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 04.06.2011 yildagi 254-son qarori bilan tahrirlangan)

Sifilis bilan kasallanish har 100 ming aholiga 72 holat, Federal jazoni ijro etish xizmatining axloq tuzatish muassasalarida 100 ming kishiga 176,6 holat, bolalarda sifilis bilan kasallanish 21,2 holat, gonoreya bilan kasallanish 100 ming bolaga 23,4 holat. . Shu bilan birga, dermatovenerologiya muassasalari umumiy sonida jinsiy yo‘l bilan yuqadigan infeksiyalarning o‘zgaruvchanligini nazorat qiluvchi ixtisoslashtirilgan tibbiyot muassasalarining ulushi 15 foizni tashkil etadi. O'smirlar uchun jinsiy yo'l bilan yuqadigan infektsiyalarning oldini olish va davolash bo'yicha ixtisoslashtirilgan markazlarning umumiy soni butun mamlakat bo'ylab 12 tadan oshmaydi.

Hozirgi vaqtda o'tkir virusli gepatit B va C bilan kasallanish 100 ming aholiga mos ravishda 8,6 va 4,5 holatni, surunkali virusli B va C gepatitlari bilan kasallanish - 100 ming aholiga 51,4 holatni tashkil etadi. Psixiatriya yordamining brigada shakllari bilan qamrab olingan bemorlarning kuzatilgan bemorlarning umumiy sonidagi ulushi 5 foizni, statsionar psixiatriya yordamiga muhtoj bemorlarning kuzatilgan bemorlarning umumiy sonidagi ulushi 16 foizni tashkil etadi. Shu bilan birga, bemorni psixiatriya shifoxonasida davolashning o'rtacha davomiyligi 75,6 kunni tashkil etadi va yil davomida psixiatriya shifoxonasiga takroriy yotqizilganlar ulushi 20 foizni tashkil qiladi.

Arterial gipertenziya tufayli miya qon tomir kasalliklari (miya qon tomir kasalliklari, shu jumladan insult) bilan kasallanish 100 000 aholiga 5776 holatni, arterial gipertenziya tufayli miya qon tomir kasalliklaridan (miya qon tomir kasalliklari, shu jumladan insult) o'lim ko'rsatkichi esa 325, 100000 kishini tashkil qiladi.

Bolalarni profilaktik emlashlar bilan 95% qamrab olish ta’minlangan. Hozirgi vaqtda difteriya va qizamiq bilan kasallanish har 100 000 aholiga mos ravishda 0,25 va 1,6 tani tashkil etadi.

Asosiy maqsad va vazifalar

Dasturning vazifalari aholining ijtimoiy ahamiyatga ega kasalliklarga chalinish darajasini, nogironlik va o‘lim darajasini pasaytirish, ushbu kasalliklardan aziyat chekayotgan bemorlarning hayot davomiyligini oshirish va sifatini yaxshilashdan iborat.

Dasturning maqsadlari quyidagilardan iborat:

Ø ijtimoiy ahamiyatga ega kasalliklarning oldini olish, diagnostika qilish, davolash va reabilitatsiya qilish usullarini takomillashtirish;

Ø ilg‘or texnologiyalar asosida ijtimoiy ahamiyatga ega kasalliklarning oldini olish, diagnostika qilish, davolash va reabilitatsiya qilishning zamonaviy usullarini ishlab chiqish va joriy etish;

Ø ixtisoslashtirilgan tibbiyot muassasalarini qurish va rekonstruksiya qilish.

Dastur 2007-2012 yillarda amalga oshirilmoqda. (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 04.06.2011 yildagi 254-son qarori bilan tahrirlangan)

Dastur doirasida Dasturning butun muddati davomida ijtimoiy ahamiyatga molik kasalliklarning oldini olish, diagnostika qilish, davolash va reabilitatsiya qilish bo‘yicha o‘zaro bog‘liq kompleks chora-tadbirlarni amalga oshirish rejalashtirilgan.

Dastur quyi dasturlarni o'z ichiga oladi:

v "Qandli diabet",

v "Sil",

v "OIV infektsiyasi",

v "Onkologiya",

v "Jinsiy yo'l bilan yuqadigan infektsiyalar",

v "Virusli gepatit",

v "Ruhiy kasalliklar",

v "Arerial gipertenziya",

v "Vaktsinatsiya"

"Qandli diabet" kichik dasturi

Qandli diabet bilan og'rigan bemorlarda tibbiy yordamga ehtiyoj kuchayadi, chunki ularning ahvoli yomonlashadi va asoratlar paydo bo'ladi. Qandli diabetning hayot uchun xavfli va nogiron bo'lgan qon tomir asoratlari, jumladan diabetik retinopatiya, diabetik nefropatiya va yurak-qon tomir asoratlarining tarqalishi yuqoriligicha qolmoqda.

"Diabetes mellitus" kichik dasturining maqsadlari:

Qandli diabet bilan kasallanish darajasini pasaytirish;

Uning asoratlarini oldini olish choralarini takomillashtirish;

qandli diabet bilan og'rigan bemorlarning o'rtacha umr ko'rish davomiyligini oshirish.

1) qandli diabetning oldini olish va tashxislash usullarini takomillashtirish;

2) qandli diabet bilan kasallangan bemorlarni davolash va reabilitatsiya qilish;

3) kasallik va uning asoratlarini davolashning yuqori texnologiyali usullarini ishlab chiqish va joriy etish;

4) diabet bilan og'rigan bemorlar uchun diabetning oldini olish va davolash bo'yicha ta'lim dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirish.

Qandli diabetda asoratlarning ulushi hozirgi vaqtda 35 foizni tashkil qiladi. Bemorlarning 1 foizida oyoq-qo'l amputatsiyasi amalga oshirildi. Umuman olganda, yil davomida birinchi marta 38,6 ming kishi diabet kasalligi tufayli nogiron deb topildi.

"Sil kasalligi" kichik dasturi

Sil kasalligi bilan og'rigan bemorlarda ijtimoiy-iqtisodiy xarakterdagi hal qiluvchi omil hayot darajasi va sifatining pasayishi hisoblanadi.

Silni erta aniqlash maqsadida aholining barcha guruhlari profilaktik tibbiy ko‘rikdan o‘tkazilmagan. Sil kasalligi bilan kasallanish, nogironlik va o‘lim darajasini pasaytirish, sil bilan kasallangan bemorlarni davolashni optimallashtirish, erta tashxis qo‘yish va sil kasalligining og‘ir asoratlari rivojlanishining oldini olish, aholining umr ko‘rish davomiyligini oshirish va yaxshilash bo‘yicha qo‘shimcha chora-tadbirlar ko‘rish zarur. ushbu kasallik bilan og'rigan bemorlarning hayot sifatini, shu jumladan sog'liqni saqlash muassasalarining moliyaviy-texnik bazasini mustahkamlash.

Silga qarshi kichik dasturning maqsadlari sil kasalligini kamaytirish va sil kasalligidan o'lim darajasini kamaytirishdir.

Kichik dasturning vazifalari:

1) sil kasalligining oldini olish usullarini takomillashtirish, shu jumladan

2) aholi uchun axborot dasturlarini ishlab chiqish, ta'lim

3) sil bilan kasallangan bemorlar va ular bilan aloqada bo'lgan shaxslar uchun dasturlar;

4) silga qarshi infektsiyaga qarshi kurash choralarini takomillashtirish;

5) diagnostika usullarini, davolash va tibbiy-ijtimoiy reabilitatsiyaning kompleks dasturlarini takomillashtirish;

6) silga qarshi tibbiyot muassasalarini qurish va rekonstruksiya qilish.

Federal Jazoni ijro etish xizmatining axloq tuzatish muassasalarida sil kasalligi bilan kasallanish hozirgi kunda har 100 ming kishiga 1515 holatni, o'lim ko'rsatkichi - 100 ming kishiga 153,4 holatni, bakteriya chiqarilishini to'xtatish holatlarining ulushi - 73,5 foizni, sil kasalligidan o'lim - 22 tani tashkil etadi. 100 ming aholi.

"OIV infektsiyasi" kichik dasturi

OIV infeksiyasi bilan kasallanganlar ro‘yxatga olinganlar sonining o‘sib borayotgani ko‘p jihatdan ijtimoiy-iqtisodiy omillar, giyohvandlikning tarqalishi, aholining yetarli darajada xabardor emasligi bilan bog‘liq. Yangi tug'ilgan chaqaloqlarda OIV infektsiyasining oldini olish dasturiga kiritilgan OIV bilan kasallangan homilador ayollarning ulushini oshirish kerak. Odamning immunitet tanqisligi virusining antiretrovirus dorilarga dori chidamliligini o'rganish talab etiladi. Donorlik qon va uning mahsulotlaridan foydalanganda OIV infektsiyasini yuqtirish xavfini kamaytirish uchun qon va uning tarkibiy qismlarini sotib olishning xavfsiz texnologiyalarini yanada rivojlantirish zarur.

"OIV infektsiyasi" kichik dasturining maqsadlari:

OIV infektsiyasining yangi qayd etilgan holatlarini kamaytirish;

Yangi tug'ilgan chaqaloqlarda OIV infektsiyasining oldini olish usullarini amalga oshirish;

Antiretrovirus preparatlarning mavjudligini ta'minlash;

OIV infektsiyasi bilan kasallangan bemorlarning o'lim darajasining pasayishi.

Kichik dasturning vazifalari:

1) OIV infeksiyasi tarqalishining oldini olish usullarini takomillashtirish;

2) OIV infektsiyasini tashxislash, davolash va reabilitatsiya qilish usullarini takomillashtirish;

3) zamonaviy antiretrovirus preparatlarni ishlab chiqish va joriy etish;

4) ixtisoslashtirilgan tibbiyot muassasalarini qurish va rekonstruksiya qilish hamda ularni zamonaviy tibbiy va texnologik asbob-uskunalar bilan jihozlash.

"Onkologiya" kichik dasturi

Malign neoplazmalar tufayli nogironlik darajasi juda yuqori bo'lib qolmoqda. Tashxis qo'yilgan paytdan boshlab bir yil ichida malign neoplazmalardan vafot etgan bemorlarning ulushi yuqori. Onkologik kasalliklarni barvaqt aniqlash maqsadida profilaktik tibbiy ko‘riklarni tashkil etish yetarli darajada emas. Odamlar uchun kanserogen bo'lgan moddalar, mahsulotlar, ishlab chiqarish jarayonlari, maishiy va tabiiy omillarni o'rganishni davom ettirish kerak.

"Onkologiya" kichik dasturining maqsadlari:

Kasalliklarni erta tashxislashni ta'minlash;

Malign neoplazmalarda nogironlik va o'limni kamaytirish.

Kichik dasturning vazifalari:

1) saraton kasalligining oldini olish, o'sma va prekanser kasalliklarini erta aniqlash usullarini takomillashtirish;

2) kanserogen muhit omillarini baholash;

3) kanserogen ishlab chiqarish omillari va tarmoqlarini monitoring qilish;

4) vizual lokalizatsiya o'simta kasalliklarini dastlabki bosqichlarda tashxislashni ta'minlash;

"Jinsiy yo'l bilan yuqadigan infektsiyalar" kichik dasturi

O'smirlar orasida aniqlangan jinsiy yo'l bilan yuqadigan infektsiyalar (shu jumladan neyrosifilis holatlari) soni har yili ortib bormoqda. Jinsiy yo'l bilan yuqadigan infektsiyalarning patogenlarining ishlatiladigan dorilarga chidamliligi rivojlanmoqda. Shu munosabat bilan sog‘lom turmush tarzini targ‘ib qilish, sog‘lomlashtirish tadbirlarini o‘tkazish zarur. Bundan tashqari, jinsiy yo‘l bilan yuqadigan infeksiyalarning o‘zgaruvchanligini o‘rganuvchi ixtisoslashtirilgan tibbiyot muassasalari sonini ko‘paytirish, patogenlarning molekulyar xususiyatlarini hisobga olgan holda jinsiy yo‘l bilan yuqadigan infeksiyalarning terapevtik chidamliligini bartaraf etish va ularning diagnostikasini takomillashtirishga qaratilgan tadqiqotlarni tashkil etish zarur.

"Jinsiy yo'l bilan yuqadigan infektsiyalar" kichik dasturining maqsadi jinsiy yo'l bilan yuqadigan infektsiyalarni kamaytirishdir.

1) jinsiy yo'l bilan yuqadigan infektsiyalarning oldini olish usullarini takomillashtirish, shu jumladan aholi uchun axborot materiallari va ta'lim dasturlarini ishlab chiqish;

2) jinsiy yo'l bilan yuqadigan infektsiyalarni tashxislash, davolash va reabilitatsiya qilishning zamonaviy usullarini ishlab chiqish va joriy etish;

3) jinsiy yo'l bilan yuqadigan infektsiya qo'zg'atuvchilarining qo'llaniladigan dori vositalariga chidamliligini monitoring qilish tizimini takomillashtirish;

"Virusli gepatit" kichik dasturi

Har yili virusli gepatit B va C ning surunkali shakllari, virusli gepatit C ning o'tkir shakllari, shuningdek, ushbu kasalliklarda nogironlik va o'lim ko'rsatkichlari ortib bormoqda.

Virusli gepatitning epidemiyasi holatlarini tekshirish usullarini, molekulyar diagnostika usullarini, virusli gepatitlarning oldini olish usullarini takomillashtirish, ixtisoslashtirilgan tibbiy yordamni yanada rivojlantirish zarur.

Kichik dasturning vazifalari:

1) virusli gepatitning oldini olish va epidemiologik nazorat usullarini takomillashtirish;

2) o'tkir va surunkali virusli gepatitlarni tashxislash, davolash va reabilitatsiya qilish sifatini ta'minlash;

3) zamonaviy dori vositalari va diagnostika majmualarini ishlab chiqish va joriy etish;

4) ixtisoslashtirilgan tibbiyot muassasalarini qurish va rekonstruksiya qilish, ularni zamonaviy tibbiy va texnologik asbob-uskunalar bilan jihozlash.

"Ruhiy kasalliklar" kichik dasturi

Aholi o‘rtasida ruhiy va xulq-atvorning buzilishi hollari ortib bormoqda. Har yili 60 mingga yaqin odam o'z joniga qasd qilishdan vafot etadi.

“Ruhiy buzilishlar” kichik dasturining (keyingi o‘rinlarda kichik dastur deb yuritiladi) maqsadi ruhiy kasalliklarning oldini olish, tashxislash, davolash va reabilitatsiya qilishning kompleks tizimini ishlab chiqishdan iborat.

Kichik dasturning vazifalari:

1) ruhiy kasalliklarning oldini olish usullarini takomillashtirish, maslahat yordami, aholini ruhiy salomatlik va o'z joniga qasd qilishning oldini olish bo'yicha o'quv dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirish;

2) ruhiy kasalliklarni tashxislash va davolash usullarini takomillashtirish, psixiatriya shifoxonasida, kunduzgi statsionarda, nevropsikiyatrik dispanserda va reabilitatsiya yotoqxonasida jamoaviy ish shakllarini joriy etish;

3) psixososyal terapiya va psixo-ijtimoiy reabilitatsiyaning zamonaviy usullarini joriy etish;

"Arerial gipertenziya" kichik dasturi

Gipertenziya yetakchi o‘rinni egallagan qon aylanish tizimi kasalliklarida aholining kasallanish, nogironlik va o‘lim darajasi yuqoriligicha qolmoqda. Shu munosabat bilan aholining hayot sifatini pasayishiga olib keladigan omillarni, shu jumladan haddan tashqari stressli yuklarni keltirib chiqaradigan omillarni hisobga olish va oldini olish kerak.

Yurak-qon tomir kasalliklarining oldini olish bo'yicha chora-tadbirlar ishlab chiqish va amalga oshirish, insult va o'tkir miokard infarkti bilan og'rigan bemorlarni reabilitatsiya davolashni tashkil etish dasturlarini amalga oshirish zarur.

"Arerial gipertenziya" kichik dasturining vazifalari arterial gipertenziya tufayli miya qon tomir kasalliklari (miya qon tomirlari kasalliklari, shu jumladan insult) sonini kamaytirish va uning asoratlaridan o'limni kamaytirishdan iborat.

Ushbu kichik dasturning vazifalari:

1) xavf guruhlarida arterial gipertenziyaning oldini olishning samarali tizimini yaratish;

2) arterial gipertenziyani erta tashxislash, davolash va uning asoratlari bo‘lgan bemorlarni reabilitatsiya qilishning zamonaviy usullarini ishlab chiqish va joriy etish.

"Vaktsinal profilaktika" kichik dasturi

Bolalarni profilaktik emlashlar bilan qamrab olishning yuqori darajasini saqlab qolgan holda, difteriya, qizamiq va ko‘k yo‘tal, shuningdek, parotit epidemiyasi holatlari kuzatilmoqda. Ommaviy foydalanish uchun yangi vaksinalarni yaratish va ularni ishlab chiqarish uchun zamonaviy texnologiyalarni joriy etish zarur. Aholini infektsiyalar tarqalishining oldini olish chora-tadbirlari to'g'risida xabardor qilish tizimini ishlab chiqish, aniq profilaktika vositalari bilan nazorat qilish kerak.

"Vaktsinal profilaktika" kichik dasturining maqsadi - maxsus profilaktika yo'li bilan nazorat qilinadigan infektsiyalar bilan kasallanishni kamaytirish.

Kichik dasturning vazifalari:

1) maxsus profilaktika yo'li bilan boshqariladigan infektsiyalarning oldini olish usullarini takomillashtirish;

2) profilaktika va epidemiyaga qarshi chora-tadbirlarni amalga oshirish monitoringi usullarini takomillashtirish;

3) vaksinalarni tashish tizimini takomillashtirish.

1.3.2. 2007-2010 yillar uchun "Rossiya bolalari" dasturi

Rossiya Federatsiyasida 29 million bola bor. Bolalarning eng zaif toifalariga etim va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar (731 ming bola), nogiron bolalar (587 ming bola), ijtimoiy xavfli vaziyatdagi bolalar (676 ming bola) kiradi. Bu bolalar guruhlari, birinchi navbatda, ijtimoiy reabilitatsiya va moslashish, jamiyat bilan integratsiyaga muhtoj.

Prognoz ma'lumotlariga ko'ra, 2010 yilga borib bolalar soni 2003 yilga nisbatan 3,73 million kishiga qisqaradi, bu esa mamlakat aholisining keyingi qisqarish tendentsiyasini belgilaydi. Tug'ilish darajasi aholining oddiy ko'payishini ta'minlamaydi. Onalar va chaqaloqlar o'limi darajasi yuqoriligicha qolmoqda va yangi tug'ilgan chaqaloqlarning atigi 30 foizi sog'lom deb tan olinishi mumkin. Oxirgi 10 yil ichida bolalarning umumiy kasallanish darajasi 1,4 baravardan ortiq oshdi.

Oiladagi muammolar, ota-onalarning g'ayriijtimoiy xatti-harakatlari va bolalarning xatti-harakatlarini nazorat qilmaslik ikkinchisini erta jinoyatga olib keladi.

Statistik ma’lumotlar voyaga yetmaganlar o‘rtasida huquqbuzarliklarning barqaror o‘sib borayotganini ko‘rsatmoqda (2003 yilda 145,4 ming jinoyat, 2004 yilda 154,4 ming jinoyat, 2005 yilda 154,7 ming jinoyat sodir etilgan).

Dasturning maqsadlari bolalarning kompleks rivojlanishi va hayoti uchun qulay shart-sharoitlarni yaratish, og'ir hayotiy vaziyatga tushib qolgan bolalarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashdan iborat.

Dasturning maqsadlari quyidagilardan iborat:

xavfsiz onalik va sog‘lom bolalar tug‘ilishini ta’minlash, bolalar va o‘smirlar salomatligini, shu jumladan reproduktiv salomatlikni muhofaza qilish;

Bolalar va o'smirlar kasallanishi, nogironlik va o'limning oldini olish va kamaytirish;

Iqtidorli bolalarni aniqlash, rivojlantirish va ularni maqsadli qo'llab-quvvatlash, mamlakatning milliy genofondini saqlash, Rossiyaning intellektual va ijodiy salohiyatini rivojlantirish bo'yicha davlat tizimini yaratish;

bolali oilalarning ijtimoiy nochorligining oldini olish, bolalarning huquq va manfaatlarini himoya qilish;

2003-2006 yillarga mo'ljallangan "Rossiya bolalari" federal maqsadli dasturini amalga oshirish natijasida chaqaloqlar o'limining qisqarishiga erishildi (2003 yildagi 12,4 dan 2005 yilda 1000 tirik tug'ilgan chaqaloqqa 11 gacha), onalar o'limi ( 2003 yilda 31,9 dan 100 000 tirik tug'ilgan chaqaloqqa 2005 yilda 30,5 ga yetdi), surunkali patologiyaga ega bolalar o'rtasida nogironlikni kamaytirish, rivojlanishning barcha bosqichlarida bolalar va o'smirlar salomatligini yaxshilash. 2003 yilga nisbatan 2005 yilda uysiz bolalar soni 3,2 ming kishiga (7,5 mingga nisbatan 4,27 ming), og'ir hayotiy vaziyatda bo'lgan bolalar 274 ming kishiga (676 ming) 950 ming kishiga kamaydi. 2005 yilda 440 mingdan ortiq nogiron bolali oilalarga oilalar va bolalar uchun ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalarida yordam ko‘rsatildi, bu 2003 yilga nisbatan 26 foizga ko‘pdir.

Ushbu federal maqsadli dastur doirasida 42 ta akusherlik va bolalar muassasalari, 77 ta etim va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar uchun muassasalar, 60 ta nogiron bolalar uchun mehribonlik uylari va nogiron bolalar uchun reabilitatsiya markazlari qurilishi va rekonstruktsiyasi amalga oshirildi.

Dasturning amalga oshirilishi 600 dan ortiq akusherlik va bolalik muassasalarining, ijtimoiy reabilitatsiyaga muhtoj voyaga yetmaganlar uchun ixtisoslashtirilgan 1200 ta muassasaning, jumladan, bolali oilalarga yordam berish markazlari va ayollarga yordam berish inqiroz markazlarining moddiy-texnik bazasini mustahkamlash imkonini berdi. 500 dan ortiq ta'lim muassasalari, ichki ishlar organlarining voyaga etmaganlar uchun 92 ta vaqtinchalik hibsxonalar, Federal jazoni ijro etish xizmatining 50 dan ortiq tarbiya koloniyalari, 300 dan ortiq nogiron bolalar uchun ixtisoslashtirilgan muassasalar, 400 dan ortiq etimlar va bolalar uchun muassasalar. ota-ona qaramog'isiz qolgan (transport vositalari, qishloq xo'jaligi texnikasi, zamonaviy tibbiy-profilaktika, reabilitatsiya, kompyuter, texnologik va maishiy texnika vositalari bilan jihozlangan).

Dastur doirasida “Sog‘lom avlod”, “Iqtidorli bolalar”, “Bolalar va oila” kichik dasturlarini ajratish taklif etilmoqda.

“Sog‘lom avlod” kichik dasturidan ko‘zlangan maqsad bolalar va o‘smirlar salomatligini asrash, tiklash va mustahkamlash, ularda sog‘lom turmush tarzi ko‘nikmalarini shakllantirishdan iborat.

Ushbu kichik dasturning vazifalari:

Xavfsiz onalikni ta'minlash, sog'lom bolalar tug'ilishi uchun sharoit yaratish;

bolalarda irsiy kasalliklar va tug'ma nuqsonlarni tashxislash va oldini olishning yuqori texnologiyali usullarini joriy etish;

bolalar va o'smirlar salomatligini, shu jumladan reproduktiv salomatlikni muhofaza qilish;

Sog'lom turmush tarzini targ'ib qilish;

Bolalik va o'smirlik davrida kasallanish, nogironlik va o'limning oldini olish;

“Iqtidorli bolalar” kichik dasturining maqsadi intellektual va ijodiy faoliyatning turli sohalarida iqtidorli bolalarni aniqlash, rivojlantirish va ularni manzilli qo‘llab-quvvatlashning yagona davlat tizimini yaratish uchun qulay shart-sharoitlarni ta’minlashdan iborat.

Kichik dasturning vazifalari:

iqtidorli bolalarni aniqlash, rivojlantirish va ularni manzilli qo‘llab-quvvatlash, shu jumladan qishloq joylarda, yirik madaniyat, ta’lim, fan markazlaridan uzoqda joylashgan aholi punktlarida yashovchi iqtidorli bolalarni aniqlash va qo‘llab-quvvatlashning innovatsion texnologiyalari asosida davlat tizimini yaratish;

Iqtidorli bolalar bilan ishlash bo'yicha bazaviy markazlar faoliyatini muvofiqlashtirish va ularni qo'llab-quvvatlash;

Iqtidorli bolalar bilan ishlaydigan ota-onalar va o'qituvchilarga maslahatlar berish;

“Bolalar va oila” kichik dasturining maqsadlari – og‘ir hayotiy vaziyatga tushib qolgan bolalarni himoya qilish va ularning ahvolini yaxshilash, ijtimoiy etimlik va oilaviy muammolarning oldini olish, nogiron bolali oilalar muammolarini kompleks hal etish, ularning to‘laqonli hayot kechirishi va jamiyatga integratsiyalashuvini ta’minlash; etim bolalarni joylashtirishning oilaviy shakllarini ishlab chiqish.

Turli toifadagi bolalar muammolarining o‘ziga xosligidan kelib chiqib, mazkur kichik dastur doirasida “Voyaga yetmaganlar o‘rtasida nazoratsizlik va huquqbuzarliklarning oldini olish”, “Nogiron bolali oilalar”, “Etim bolalar” kabi yo‘nalishlar nazarda tutilgan.

1.3.3. "2006-2012 yillarda yo'l harakati xavfsizligini oshirish" dasturi

So'nggi o'n yillikda yo'l-transport infratuzilmasi jamiyat va davlatning xavfsiz harakatlanish ehtiyojlariga mos kelmasligi, yo'lning etarli darajada faoliyat ko'rsatmasligi tufayli avtotransport bilan bog'liq baxtsiz hodisalar (keyingi o'rinlarda baxtsiz hodisalar deb yuritiladi) muammosi ayniqsa keskinlashdi. xavfsizlik tizimi va yo'l harakati ishtirokchilarining juda past intizomi.

2004 yilda 208 mingdan ortiq yo'l-transport hodisalari sodir bo'lib, ularda 34,5 ming kishi halok bo'lgan. 1997 yilga nisbatan o'lganlar soni 27,8 foizga oshgan. Oxirgi 10 yilda 312,5 ming kishi yo‘l-transport hodisalari oqibatida halok bo‘lgan bo‘lib, ularning to‘rtdan bir qismidan ko‘prog‘i eng faol mehnat yoshidagi (26-40 yosh) odamlardir.

Baxtsiz hodisalar holatida tub o'zgarishlar 2000 yildan keyin sodir bo'ldi. 2001-2004 yillarda avtohalokatlarning asosiy ko'rsatkichlarining o'sishi transport vositalari sonining 1 foizga o'sishiga nisbatan:

· yo‘l-transport hodisalari uchun – 3,6 foiz;

· yo‘l-transport hodisalari natijasida vafot etganlar soni bo‘yicha – 2,7 foiz;

· yo'l-transport hodisalari natijasida jabrlanganlar soni bo'yicha - 4,5 foiz.

2000 yildan boshlab har 10 ming transport vositasiga to'g'ri keladigan yo'l-transport hodisalarida halok bo'lganlar soni (transport xavfi) va har 100 ming aholiga to'g'ri keladigan yo'l-transport hodisalarida halok bo'lganlar soni kabi baxtsiz hodisalarning nisbiy ko'rsatkichlari doimiy ravishda o'sib bormoqda.(ijtimoiy xavf). 2004 yilda ular maksimal darajaga yetdi (yo'l-transport hodisalari natijasida mos ravishda 10 dan ortiq va 24 dan ortiq kishi halok bo'ldi).

Yo'l-transport hodisalari Rossiya iqtisodiyotiga katta zarar etkazdi, so'nggi 4 yil ichida mamlakat yalpi ichki mahsulotining 2,2-2,6 foizini tashkil etdi (2004 yilda zarar 369 milliard rublni tashkil etdi, shu jumladan odamlarning o'limi va jarohati natijasida. - 227,7 milliard rubl).

Dasturning maqsadi 2012-yilda yo‘l-transport hodisalarida halok bo‘lganlar sonini 2004-yilga nisbatan 1,5 barobarga kamaytirishdan iborat. Bu Rossiya Federatsiyasiga aholini motorizatsiyasi rivojlangan mamlakatlar uchun xos bo'lgan yo'l harakati xavfsizligi darajasiga yaqinlashish, baxtsiz hodisalar darajasini pasaytirish va natijada muammoning ijtimoiy jiddiyligini kamaytirish imkonini beradi.

Dasturning maqsadlariga erishish shartlari quyidagi vazifalarni hal qilishdir:

yo'l harakati qatnashchilarining xavfli xatti-harakatlarining oldini olish;

haydovchilarni tayyorlash va ularni yo‘l harakatida ishtirok etishga ruxsat berish tizimini ishlab chiqish;

Bolalarning yo'l-transport jarohatlarini kamaytirish;

· shaharlarda transport va piyodalar harakatini tashkil etishni takomillashtirish.

2-bob Amalga oshirish tahlili

2.1. "Ijtimoiy ahamiyatga ega kasalliklarning oldini olish va nazorat qilish (2007 - 2011)"

Ijtimoiy ahamiyatga ega kasalliklar bilan kasallanishni kamaytirish, ularning davomiyligini oshirish va hayot sifatini yaxshilash muammosini dasturiy ta'minot yordamida hal qilish "Profilaktika va nazorat" federal maqsadli dasturini amalga oshirishning barcha yo'nalishlarida chora-tadbirlarni oqilona tanlash orqali amalga oshiriladi. ijtimoiy ahamiyatga ega kasalliklar (2007-2011)".

Amalga oshirish chora-tadbirlari

Ijtimoiy ahamiyatga molik kasalliklar bilan kasallanish muammosini dasturiy-maqsadli usulda hal qilishda Dasturni amalga oshirishning moliyalashtirish hajmi bilan farq qiluvchi 3 ta varianti mavjud.

Birinchi variant - e'lon qilingan hajmlarda Dasturni amalga oshirish uchun moliyaviy yordam.

Birinchi variant bo'yicha Dasturni tasdiqlash belgilangan maqsadga erishish imkonini beradi.

Ushbu variantga ko'ra, Dasturni amalga oshirish iqtisodiy o'sish sur'atlari va investitsion faollik darajasining pasayishi, byudjet taqchilligining paydo bo'lishi ehtimoli bilan bog'liq makroiqtisodiy risklar bilan bog'liq.

Ikkinchi variant - e'lon qilingan miqdorning 50 dan 80 foizigacha bo'lgan moliyalashtirish hajmi bilan Dasturni qabul qilish.

Mazkur variant bilan Dasturni moliyalashtirish ijtimoiy ahamiyatga molik kasalliklar bilan kasallanishning asosiy ko‘rsatkichlarini barqarorlashtirishni ta’minlaydigan eng samarali chora-tadbirlarga, shuningdek, nisbatan kichik mablag‘larni talab qiladigan faoliyat turlariga yo‘naltiriladi.

Uchinchi variant - 50 foizdan kam mablag' bilan Dasturni qabul qilish. Ushbu variantga ko'ra, Dasturni moliyalashtirish eng kam qimmatga tushadigan ustuvor faoliyatga qaratilgan.

Moliyalashtirish

Ishlab chiqilishi Rossiya Federatsiyasi Hukumati qarori bilan amalga oshiriladigan maqsadli dastur va dastur muammosini amalga oshirish kontseptsiyalari loyihalarini tayyorlashni moliyalashtirish "Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarori bilan amalga oshiriladi. federal byudjetning boshqa moddalari bo'limi. Tasdiqlangan maqsadli dasturlar ushbu dasturlarni amalga oshirish uchun byudjetdan tashqari manbalardan, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlaridan jalb qilingan federal byudjet mablag'lari hisobidan amalga oshiriladi.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ekti tomonidan ob'ektlarni qurishni moliyalashtirish Dasturning amal qilish muddati davomida ishlarning smeta qiymatining kamida 50 foizini saqlab qolsa, federatsiya joriy moliyaviy yilda 5 foizdan kam bo'lishi mumkin emas.

Dastur faoliyatini moliyalashtirish federal byudjet, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari va byudjetdan tashqari manbalar hisobidan amalga oshiriladi.

Dastur tadbirlarini amalga oshirish uchun umumiy xarajatlar 95820,8577 million rublni (tegishli yillar narxlarida) tashkil etadi, shundan 45453,4577 million rubl federal byudjetdan, 48763,2 million rubl Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlaridan. Federatsiya, byudjetdan tashqari manbalar - 1604,2 million rubl. (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 04.06.2011 yildagi 254-son qarori bilan tahrirlangan)

1-jadval.

"2007-2011 yillarda ijtimoiy ahamiyatga ega kasalliklarning oldini olish va nazorat qilish" federal maqsadli dasturini moliyalashtirish manbasi

Guruch. 1 Dastur tadbirlarini moliyalashtirish manbasi

Dasturni federal byudjet mablag'lari hisobidan moliyalashtirish quyidagi yo'nalishlarda amalga oshiriladi:

· kapital qo'yilmalar - 23064,9064 million rubl;

· ilmiy-tadqiqot va tajriba-konstruktorlik ishlari - 1238,7268 million rubl;

· boshqa ehtiyojlar - 21149,8245 million rubl, shu jumladan federal byudjetdan subsidiyalar - 1593,716 million rubl.

Guruch. 2 "Ijtimoiy ahamiyatga ega kasalliklarning oldini olish va nazorat qilish 2007-2011" FTP mablag'larini sarflash yo'nalishlari

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat mulki bo'lgan va kommunal mulkka tegishli bo'lgan qurilish ob'ektlari va ob'ektlari bo'yicha majburiyatlarni federal byudjet hisobidan bajarish Byudjet qoidalariga muvofiq byudjetlararo munosabatlar tartibida amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi kodeksi.

Jadval 2. Kichik dasturlarni moliyalashtirish

pastki dasturlar	Million rub (reja)
Qandli diabet
Sil kasalligi
Onkologiya
Jinsiy yo'l bilan yuqadigan infektsiyalar
arterial gipertenziya
Emlash
Virusli gepatit
OIV infektsiyalari
Ruhiy buzilishlar

Guruch. 3 Kichik dasturlarni moliyalashtirish

Dasturni amalga oshirish samaradorligini baholash 2005 yildagi ma'lumotlar bilan taqqoslash va quyidagi ko'rsatkichlarga erishish zarurligini hisobga olgan holda amalga oshiriladi:

I turdagi qandli diabet bilan og'rigan erkaklarning o'rtacha umr ko'rish davomiyligini 55,4 yilgacha, ayollarni - 59,2 yilgacha oshirish;

II turdagi qandli diabet bilan og'rigan erkaklarning o'rtacha umr ko'rish davomiyligini 71,4 yoshgacha, ayollarda - 73,2 yilgacha oshirish;

Federal jazoni ijro etish xizmatining axloq tuzatish muassasalarida sil kasalligini har 100 ming kishiga 1490 tagacha kamaytirish;

Yil yakuniga ko‘ra ro‘yxatga olingan sil kasalligi bilan kasallangan bemorlarning abasilyatsiya darajasini 36,1 foizga oshirish;

Yil davomida yangi qayd etilgan OIV infektsiyasi holatlari sonining 65 mingtagacha ko'payishi;

Federal Jazoni ijro etish xizmatining axloq tuzatish muassasalarida yil davomida yangi ro'yxatga olingan OIV infektsiyasi holatlari sonining 1,67 mingtaga kamayishi;

Yangi tug'ilgan chaqaloqlarda OIV infektsiyasining oldini olish dasturiga kiritilgan OIV bilan kasallangan homilador ayollar ulushini 95 foizgacha oshirish;

Xavfli o'smalarni erta aniqlashni tavsiflovchi ko'rsatkichlarni yaxshilash, shu jumladan kasallikning I va II bosqichlarida aniqlangan ko'rish o'smalari lokalizatsiyasi bo'lgan bemorlar ulushini 72 foizgacha oshirish;

O'tgan yilda birinchi marta ro'yxatga olingan bemorlarning umumiy sonida tashxis qo'yilgan kundan boshlab bir yil davomida xavfli o'smalardan vafot etgan bemorlar ulushini 27,5 foizga kamaytirish;

erkaklarda xavfli o'smalardan o'limni 100 ming aholiga 231,2 holatga, ayollarda - 100 ming aholiga 170 holatga kamaytirish;

Bolalarda sifilis bilan kasallanishni har 100 ming bolaga 7,1 holatgacha kamaytirish;

Bolalarda gonoreya bilan kasallanishni har 100 ming bolaga 7,7 tagacha kamaytirish;

dermatovenerologiya muassasalari umumiy sonida jinsiy yo‘l bilan yuqadigan infeksiyalarning o‘zgaruvchanligini nazorat qiluvchi ixtisoslashtirilgan tibbiyot muassasalari ulushini 62 foizgacha oshirish;

o'smirlar uchun jinsiy yo'l bilan yuqadigan infektsiyalarning oldini olish va davolash bo'yicha ixtisoslashtirilgan markazlar sonini 60 birlikgacha oshirish;

O'tkir virusli gepatit B bilan kasallanishning 100 000 aholiga 2,6 tagacha kamayishi;

O'tkir virusli gepatit C bilan kasallanishning 100 000 aholiga 3,7 tagacha kamayishi;

Kuzatilgan bemorlarning umumiy sonida ruhiy salomatlik yordamining brigadaviy shakllari bilan qamrab olingan bemorlarning ulushini 30 foizgacha oshirish;

Poliomielit holatlarini istisno qilish;

Qizamiq bilan kasallanishni 1 million aholiga 0,99 tagacha kamaytirish.

2.2 "Rossiya bolalari 2007-2010 yillar" dasturi

Dastur tadbirlarini amalga oshirish quyidagilarga imkon beradi:

Bolalarning hayot sifati va salomatligini yaxshilash;

bolali oilalar, ayniqsa, nogiron bolali oilalar uchun ijtimoiy xizmatlarning sifati va qulayligini oshirish;

Og‘ir hayotiy vaziyatga tushib qolgan bolalarga shoshilinch va tezkor yordam ko‘rsatishni ta’minlash, shuningdek, alohida davlat g‘amxo‘rligiga muhtoj bolalarni qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha uzoq muddatli izchil ishlarni amalga oshirish maqsadida voyaga yetmaganlarni ijtimoiy himoya qilish va qo‘llab-quvvatlashning davlat tizimini takomillashtirish.

“Sog‘lom avlod” kichik dasturi tadbirlarini amalga oshirish onalik va bolalikni muhofaza qilish xizmatini davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlashni yanada takomillashtirish, ayollar va bolalarga tibbiy yordam ko‘rsatishning mavjudligi va sifatini oshirish, 2011-yilga qadar quyidagilarga erishish imkonini beradi:

go'daklar o'limini har 1000 tirik tug'ilgan chaqaloqqa 9,8 gacha kamaytirish;

onalar o‘limini har 100 000 tirik tug‘ilgan chaqaloqqa 21 tagacha kamaytirish;

0 yoshdan 4 yoshgacha bo‘lgan bolalar o‘limini (shu jumladan) tegishli tug‘ilgan yilidagi 1000 ta yangi tug‘ilgan chaqaloqqa 10,9 gacha kamaytirish;

1-salomatlik guruhidagi bolalar ulushini umumiy bolalar sonining 37,5 foizigacha oshirish;

0 yoshdan 17 yoshgacha (shu jumladan) bolalarda birlamchi nogironlik darajasining 10 ming bolaga 21,4 gacha kamayishi.

Iqtidorli bolalar kichik dasturini amalga oshirish jarayonida maktab yoshidagi bolalar aholisining 40 foizigacha bo‘lgan iqtidorli bolalarni aniqlash, rivojlantirish va ularni manzilli qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha davlat tizimi yaratiladi, bu esa mamlakatimizning milliy genofondini saqlash, milliy genofondni shakllantirishga qaratilgan. intellektual va ijodiy faoliyatning turli sohalarida kelajakdagi yuqori professional elita.

Kichik dastur doirasida o'tkaziladigan Butunrossiya tanlovlari, tanlovlari, olimpiadalari, turnirlari g'oliblari soni 2006 yilga nisbatan 2011 yilga kelib 8 foizga oshadi.

2011 yilga qadar “Voyaga yetmaganlar o‘rtasida nazoratsizlik va huquqbuzarliklarning oldini olish” yo‘nalishining bajarilishini baholash quyidagi ko‘rsatkichlar bo‘yicha amalga oshiriladi:

· ko'cha bolalarining umumiy bolalar sonidagi ulushi - 2,17 foiz;

· Voyaga etmaganlar uchun ixtisoslashtirilgan muassasalarda ijtimoiy reabilitatsiya qilingan bolalarning qarovsiz va qarovsiz qolgan bolalar umumiy sonidagi ulushi 83,3 foizni tashkil etadi.

2011 yilga qadar “Nogiron bolali oila” yo‘nalishining amalga oshirilishini baholash quyidagi ko‘rsatkichlar bo‘yicha amalga oshiriladi:

Nogiron bolalar uchun ixtisoslashtirilgan muassasalarda reabilitatsiya xizmatlarini olgan nogiron bolalarning nogiron bolalar umumiy sonidagi ulushi - 43,1 foiz;

Nogiron bolalar uchun ixtisoslashtirilgan muassasalarda xizmat ko‘rsatgan nogiron bolali oilalarning xizmatga muhtoj nogiron bolali oilalarning umumiy sonidagi ulushi 25,2 foizni tashkil etadi.

Ushbu kichik dastur tadbirlarini amalga oshirish toʻliq davlat tomonidan qoʻllab-quvvatlash muassasalariga oʻtkaziladigan yetim va ota-ona qaramogʻisiz qolgan bolalar sonini qisqartiradi, fuqarolar oilalari tarbiyasiga oʻtkaziladigan yetim va ota-ona qaramogʻisiz qolgan bolalar sonini koʻpaytiradi. qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan bolalarni ijtimoiylashtirish va ularning jamiyat bilan integratsiyalashuvi.

2011 yilga qadar “Etim bolalar” yo‘nalishining amalga oshirilishini baholash etim va ota-ona qaramog‘isiz qolgan, fuqarolarning oilalariga berilgan etim bolalar va ota-ona qaramog‘isiz qolgan bolalarning umumiy sonidagi ulushini aks ettiruvchi ko‘rsatkich bo‘yicha amalga oshiriladi. ota-ona qaramog'i, bu 72 foizga yetishi kerak.

Moliyalashtirish

Dasturni moliyalashtirishning umumiy miqdori 47 845,9 million rublni tashkil etadi (tegishli yillar narxlarida), shu jumladan:

federal byudjet mablag'lari hisobidan - 10101,7 million rubl;

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari hisobidan - 36315,1 million rubl;

Byudjetdan tashqari manbalar hisobidan - 1429,1 mln.

Jadval 3. "Rossiya bolalari 2007-2010" FTP faoliyatini moliyalashtirish manbasi

Mablag'larni sarflash yo'nalishlariga taqsimlash quyidagicha:

Kapital qo'yilmalar - 25899,3 million rubl, shu jumladan:

federal byudjet hisobidan - 6917 million rubl;

Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining byudjetlari hisobidan - 18812,3 million rubl;

Byudjetdan tashqari manbalar hisobidan - 170 million rubl;

Ilmiy-tadqiqot ishlari - federal byudjet hisobidan 37,7 million rubl;

Boshqa ehtiyojlar -21908,9 million rubl, shu jumladan:

federal byudjet hisobidan - 3147 million rubl;

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari hisobidan -17502,8 million rubl;

Byudjetdan tashqari manbalar hisobidan - 1259,1 mln.

Guruch. 4 Dasturni moliyalashtirish manbalari

2.3 "2006-2012 yillarda yo'l harakati xavfsizligini oshirish" dasturi

sog'liqni saqlash uchun mo'ljallangan investitsiyalar

Dastur faoliyatining ijrochilari Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida belgilangan tartibda belgilanadi.

Dastur 7 yil davomida (2006-2012 yillar) 2 bosqichda amalga oshirilishi ko'zda tutilgan.

Birinchi bosqichda (2006-2007) amalga oshirish uchun asosiy tadbirlar belgilandi:

· yo‘l harakati sohasidagi huquqbuzarliklarga salbiy munosabatni shakllantirish maqsadida aholiga targ‘ibot-tashviqot ta’siri tizimini yaratish;

· Fuqarolik jamiyati institutlarining profilaktika ishlariga jalb etilishini ta’minlash;

· Haydovchilarni tayyorlash sohasida litsenziyalash tizimini takomillashtirish, fuqarolarning “A” va “B” toifali transport vositalarini boshqarish huquqini olish uchun o‘z-o‘zini o‘qitishni amalga oshirish monitoringini yuritishning huquqiy asoslarini ishlab chiqish;

· haydovchilar tayyorlash sifatini oshirish uchun avtomaktablarga nisbatan mexanizmlarni joriy etish bo‘yicha takliflar tayyorlash;

Xavfsizlik vositalarining mavjudligi, xizmat ko'rsatishi va ulardan foydalanish ustidan nazoratni kuchaytirish;

· bolalarning yo'l-transport jarohatlari profilaktikasini oshirish, bolalar uchun o'rindiqlarni faol joriy etish;

· Yo'l-patrul postlarini yo'l harakati qatnashchilarining Rossiya Federatsiyasi Qoidalariga rioya qilishlarini nazorat qilish uchun texnik avtomatik tizimlar bilan almashtirish va yo'l-transport hodisasi sodir bo'lgan joyga yetib borishni tezlashtirish uchun vertolyotlardan foydalanish bo'yicha tajriba loyihalarini amalga oshirish;

tirbandlikning oldini olish, yo'l tarmog'i uchastkalarida yuqori tezlikdagi harakatni optimallashtirish;

· Yo‘l-transport jarohatlari dinamikasini monitoring qilish, yo‘l harakati xavfsizligi masalalari bo‘yicha jamoatchilik fikri va Dastur tadbirlarini amalga oshirish.

II bosqich (2008-2012) quyidagi tadbirlarni amalga oshirishni nazarda tutadi:

· yo‘l harakati va piyodalar harakatini tashkil etish bo‘yicha ishlar hajmini yanada oshirish, shu jumladan, yo‘l harakatini tashkil etishning kompleks sxemalari va loyihalarini joriy etish, asosiy, tuman va umumshahar ahamiyatidagi yo‘l harakatini boshqarish;

· yer osti va baland piyodalar o‘tish joylarini qurish bo‘yicha ishlar ko‘lamini kengaytirish;

· profilaktika tadbirlarini o‘tkazishda jamoat birlashmalari va tashkilotlarining rolini oshirish;

Bolalarning yo'l-transport jarohatlarining oldini olish bo'yicha ishlarni takomillashtirish;

· yo‘l harakati qatnashchilari tomonidan belgilangan normalar va qoidalarga rioya etilishi ustidan nazorat va nazoratning shakl va usullarini takomillashtirish;

· yo'l harakati xavfsizligini ta'minlash sohasida xalqaro hamkorlik shakllari va usullarini takomillashtirish;

· yo'l-transport jarohatlari dinamikasi, yo'l harakati xavfsizligi masalalari bo'yicha jamoatchilik fikri va Dastur tadbirlarini amalga oshirish monitoringini davom ettirish.

Federal byudjet mablag'lari hisobidan sotib olingan moddiy-texnika resurslarini (o'rnatishni talab qilmaydigan uskunalar, maxsus transport vositalari) Rossiya Federatsiyasi sub'ektlariga o'tkazish Dasturning davlat buyurtmachilari tomonidan Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi.

Moliyalashtirish

Dasturni moliyalashtirishning umumiy miqdori 47 755,51 million rublni tashkil etadi, shu jumladan:

Federal byudjet hisobidan - 21049,01 million rubl (shundan - ilmiy-tadqiqot ishlari uchun - 2446,23 million rubl, kapital qo'yilmalar - 15247,58 million rubl va boshqa ehtiyojlar uchun - 3355,21 million rubl);

Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining byudjetlari hisobidan - 26245,4 million rubl (shundan kapital qo'yilmalar uchun - 21805,9 million rubl va boshqa ehtiyojlar uchun - 4439,5 million rubl);

Byudjetdan tashqari manbalar hisobidan - 461,1 million rubl (shundan kapital qo'yilmalar uchun - 359,9 million rubl va boshqa ehtiyojlar uchun - 101,2 million rubl) N 528, 2008 yil 15 iyuldagi 538-son, 2009 yil 14 iyuldagi № 132010-son, 642) 2012 yilga kelib yo'l-transport hodisalari natijasida vafot etganlar sonini kamaytirish;

4-jadval. "2006-2012 yillarda yo'l harakati xavfsizligini oshirish" FTPni moliyalashtirish manbalari.

Guruch. 5 Dasturni moliyalashtirish manbalari

Xulosa

Ishni tugatgandan so'ng, bugungi kunda aholi salomatligini muhofaza qilishga qaratilgan federal maqsadli dasturlar davlatning ijtimoiy siyosatini amalga oshirish va ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishga faol ta'sir ko'rsatishning eng muhim vositalaridan biri hisoblanadi, degan xulosaga kelish mumkin.

Ko'rib chiqilayotgan dasturlarni amalga oshirish samaradorligini baholash 2005 yildagi ma'lumotlar bilan taqqoslash asosida amalga oshiriladi.

“2007-2011 yillarga mo‘ljallangan ijtimoiy ahamiyatga ega kasalliklarning oldini olish va ularga qarshi kurashish” dasturining samaradorligi natijalari.

Qandli diabetda asoratlar ulushini 28,5 foizga kamaytirish;

Federal jazoni ijro etish xizmatining axloq tuzatish muassasalarida sil kasalligini har 100 ming kishiga 1490 tagacha kamaytirish;

sil kasalligidan o'limni 100 ming kishiga 15,2 holatga, shu jumladan Federal jazoni ijro etish xizmatining axloq tuzatish muassasalarida - har 100 ming kishiga 104,9 holatga kamaytirish;

sifilis bilan kasallanishni har 100 ming kishiga 49,2 holatga, shu jumladan Federal jazoni ijro etish xizmatining axloq tuzatish muassasalarida - 100 ming kishiga 148 tagacha kamaytirish;

Surunkali virusli gepatit B va S bilan kasallanishning 100 000 aholiga 54 tagacha kamayishi;

Shunga o'xshash hujjatlar

Aholi salomatligini muhofaza qilish bo'yicha chora-tadbirlar tavsifi: fuqarolarga bepul tibbiy yordam ko'rsatish, sog'liqni saqlash va yaxshilash federal dasturlarini moliyalashtirish. Aholini shifokorlar va tibbiyot xodimlari bilan ta'minlash dinamikasini ko'rib chiqish.

muddatli ish, 2011-yil 12-04-da qo‘shilgan

Fuqarolarning sog'liqni saqlash huquqi. Profilaktika – aholi salomatligini muhofaza qilishning ustuvor yo‘nalishlaridan biri sifatida. Maxsus harorat effektlari va protseduralarini to'g'ri qo'llashning asosiy tamoyillari. Insonning ratsional mehnat va dam olish tartibi.

test, 06/07/2009 qo'shilgan

Aholi salomatligini baholash: Aholi salomatligi ko'rsatkichlarining 4 guruhi. Aholini ro'yxatga olish - aholi soni to'g'risida asosiy ma'lumot manbai. Aholining mexanik harakati va migratsiya jarayoni. Aholining ichki va tashqi migratsiyasi.

qo'llanma, 04/17/2009 qo'shilgan

Statistik tadqiqotlarning ketma-ketligi. Aholi salomatligi holati va sogʻliqni saqlash tizimi muassasalari faoliyatini tahlil qilish asosida N.da tibbiy-profilaktika yordamini tashkil etishni takomillashtirishning asosiy yoʻnalishlari.

muddatli ish, 04/08/2010 qo'shilgan

Smolensk viloyatining tibbiy-demografik holatining xususiyatlari. Yosh-jins tuzilishi va uning dinamikasi. Aholining salomatlik holatini tahlil qilish. Tibbiyot muassasalarining faoliyati. Sog'liqni saqlashni rivojlantirishga yo'naltirilgan asosiy kapitalga investitsiyalar.

muddatli ish, 22.12.2012 yil qo'shilgan

Islohotlar boshida Rossiyada sog'liqni saqlash tizimi va uning holati. “Salomatlik” Milliy loyihasining asosiy yo‘nalishlari, uni amalga oshirish tahlili, axborot ta’minoti va boshqaruvi. Aholini yuqori texnologiyali tibbiy yordam bilan ta’minlash.

referat, 22.11.2011 qo'shilgan

Inson salomatligini belgilovchi omillar. Turli sabablarga ko'ra umr ko'rish davomiyligini qisqartirish bo'yicha taxminiy hisob-kitoblar. Turli yoshdagi erkaklar salomatligi holati. Aholi salomatligini saqlash bo'yicha asosiy yo'nalishlar va tavsiyalar.

referat, 06/10/2013 qo'shilgan

Bolalar, o'smirlar va kattalarning poliklinikaga borishiga ko'ra umumiy kasallanish tarkibini tahlil qilish, shahar aholisining sog'lig'i holatini baholash. Hayotning birinchi yilidagi bolalar salomatligini o'rganish. Aholi tarkibini, demografik ko'rsatkichlarini o'rganish.

muddatli ish, 07/09/2008 qo'shilgan

Aholi salomatligini muhofaza qilishda profilaktika strategiyasining kontseptual asoslari. Ushbu sohadagi tadqiqot usullari. Shaxsiy gigiena kasalliklarning birlamchi va ikkilamchi oldini olishning samarali shartidir. Sog'lom turmush tarzini belgilovchi omillarni tahlil qilish.

taqdimot, 26.10.2016 qo'shilgan

Fuqarolarning sog'liqni saqlash, tibbiy va tibbiy-ijtimoiy yordam olish huquqlari. Majburiy tibbiy choralar. Rossiya Federatsiyasining psixiatriya yordami va uni ko'rsatishdagi fuqarolar huquqlarining kafolatlari va aholining sanitariya-epidemiologik farovonligi to'g'risidagi qonunlari.