ลักษณะของรูปแบบการจัดระบบการเงินภาครัฐนอกงบประมาณ การจัดหาเงินทุนและการผลิตสินค้าและบริการในภาครัฐ แนวคิด โครงสร้าง และกลไกการจัดองค์กรภาครัฐ

รายงานจะตรวจสอบสถานที่และบทบาทของการเงินในฐานะหมวดหมู่ทางเศรษฐกิจ และการคลังสาธารณะในฐานะสถาบันที่สำคัญที่สุดของระบบการเงินในการสร้างซ้ำทางสังคม มีการเปิดเผยความสัมพันธ์ระหว่างการคลังสาธารณะกับภาครัฐของเศรษฐกิจ แสดงให้เห็นว่าการแยกการเงินสาธารณะออกจากระบบการเงินนั้นเกิดจากความจำเป็นในการรับรองการทำงานของเศรษฐกิจภาครัฐและการสนับสนุน...

แบ่งปันงานของคุณบนเครือข่ายโซเชียล

หากงานนี้ไม่เหมาะกับคุณ ที่ด้านล่างของหน้าจะมีรายการผลงานที่คล้ายกัน คุณยังสามารถใช้ปุ่มค้นหา

เนชิทอย เอ.เอส.

ปริญญาเอก, ศาสตราจารย์

สถาบันเศรษฐศาสตร์ RAS (มอสโก รัสเซีย)

เศรษฐศาสตร์และการเงินภาครัฐ

คำอธิบายประกอบ

คำสำคัญ: การเงิน ระบบการเงิน การคลังสาธารณะ ภาครัฐด้านเศรษฐกิจ สินค้าสาธารณะ

เจล: H800, H400, G200

เนื่องจากวิกฤติการเงินและเศรษฐกิจในปี 2551-2552 การวิจัยทางเศรษฐศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับการเอาชนะความทันสมัยของเศรษฐกิจ การเปลี่ยนไปสู่เส้นทางการพัฒนาที่เป็นนวัตกรรม การวางแผนเชิงกลยุทธ์ ฯลฯ ได้รับการพัฒนาอย่างกว้างขวาง การวิจัยเกี่ยวกับสถานที่และบทบาทของการเงินในกระบวนการเหล่านี้ก็สมควรได้รับความสนใจเช่นกัน

อย่างไรก็ตาม ในความเห็นของเรา การศึกษาส่วนใหญ่ประสบปัญหาจากแนวทางท้องถิ่นไปจนถึงปัญหาเฉพาะ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หัวข้อต่างๆ มากมายที่เกี่ยวข้องกับนโยบายเศรษฐกิจได้รับการพิจารณาแยกจากระบบการสืบพันธุ์ ในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ ที่จริงแล้ว ทฤษฎีการสืบพันธุ์ทางสังคมยังไม่มีการอ้างสิทธิ์ วงจรการสืบพันธุ์มักถูกระบุด้วยวัฏจักรของวิกฤตนั่นเอง 1 .

ในการศึกษาในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสัมพันธ์ทางการเงินในความเห็นของเรา ความสนใจหลักนั้นจ่ายให้กับปัญหาในท้องถิ่น เช่น อัตราเงินเฟ้อ นโยบายสินเชื่อและงบประมาณ การไหลเวียนของเงิน การเงินของรัฐและเทศบาล และเมื่อเร็ว ๆ นี้ การเงินสาธารณะแยกออกจาก ภาคเศรษฐกิจที่แท้จริง ในวรรณกรรมด้านการศึกษาและวิทยาศาสตร์ มักจะมีความหลากหลายในการตีความแนวคิด "ระบบการเงิน" "การคลังสาธารณะ" "การคลังสาธารณะ" "บทบาทของพวกเขาในระบบความสัมพันธ์ทางการเงินและการสืบพันธุ์ทางสังคม"

ในเรื่องนี้ในบทความนี้ภารกิจถูกกำหนดให้พยายามเอาชนะข้อบกพร่องเหล่านี้ในการศึกษาปัญหาความสัมพันธ์ทางการเงินเพื่อพิจารณาสถานที่และบทบาทของการคลังสาธารณะในระบบการเงินของรัสเซีย สหพันธ์ซึ่งทำหน้าที่เป็นรูปแบบทางสังคมที่เป็นองค์ประกอบของกระบวนการสืบพันธุ์ของภาครัฐในระบบเศรษฐกิจ

การเงินในระบบการสืบพันธุ์ทางสังคม

ในโครงสร้างของความสัมพันธ์ทางการตลาดและกลไกในการควบคุมโดยรัฐ สถานที่สำคัญที่สำคัญที่สุดแห่งหนึ่งคือด้านการเงิน พวกเขาเป็นส่วนสำคัญของความสัมพันธ์ทางการตลาดและในขณะเดียวกันก็เป็นเครื่องมือสำคัญในการดำเนินนโยบายเศรษฐกิจของรัฐ การดำเนินงานทางการเงินที่ยั่งยืนและมีประสิทธิภาพมีความสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศและความเป็นอยู่ที่ดีของแต่ละคน จำนวนกำไรและการกระจาย การชำระภาษีและความยืดหยุ่น เงินสมทบประกันสำหรับกองทุนสังคมที่มีงบประมาณพิเศษ เงินบริจาคให้กับมูลนิธิการกุศล และการดำเนินงานอื่น ๆ อีกมากมายที่เกี่ยวข้องกับการไหลของเงินทุนถือเป็นการเงิน ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสังคม

การเงินเป็นหมวดหมู่ทางเศรษฐกิจที่แสดงออกถึงความสัมพันธ์ในการผลิต (เชิงเศรษฐกิจ) ที่แท้จริง (เชิงวัตถุ) ที่มีอยู่ในสังคมเพื่อจุดประสงค์ทางสังคมที่เฉพาะเจาะจง ความเฉพาะเจาะจงและความคิดริเริ่มของความสัมพันธ์เหล่านี้ประการแรกอยู่ที่ความจริงที่ว่าสิ่งเหล่านี้จะดำเนินการในรูปแบบทางการเงินเสมอ เงินเป็นสิ่งที่จำเป็นสำหรับการดำรงอยู่ของการเงิน

ประการที่สอง มีลักษณะเป็นการแจกจ่ายและแจกจ่ายซ้ำ

ในระหว่างการสืบพันธุ์ทางสังคม เมื่อมูลค่าเคลื่อนผ่านขั้นตอนต่างๆ คุณค่านั้นจะถูกกระจายตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้และหน่วยงานทางเศรษฐกิจ ซึ่งแต่ละมูลค่าจะได้รับส่วนแบ่งในผลิตภัณฑ์ที่ผลิต

การกระจายและการกระจายมูลค่าอีกครั้งผ่านการเงิน ซึ่งจำเป็นต้องมาพร้อมกับการเคลื่อนย้ายของเงินทุน ต้องใช้รูปแบบหนึ่งของทรัพยากรทางการเงิน สิ่งเหล่านี้ก่อตั้งขึ้นโดยองค์กรธุรกิจและรัฐโดยเสียค่าใช้จ่ายในรายได้เงินสดประเภทต่างๆ การหักเงินและใบเสร็จรับเงิน และใช้เพื่อการขยายการสืบพันธุ์ สิ่งจูงใจทางวัตถุสำหรับคนงาน และความพึงพอใจต่อสังคมและความต้องการอื่นๆ ของสังคม ทรัพยากรทางการเงินทำหน้าที่เป็นสื่อสำคัญของความสัมพันธ์ทางการเงิน

การพิจารณาทรัพยากรทางการเงินในฐานะผู้ขนส่งที่สำคัญของความสัมพันธ์ทางการเงินช่วยให้เราสามารถแยกแยะการเงินจากชุดหมวดหมู่ทางเศรษฐกิจทั่วไปที่เกี่ยวข้องกับการกระจายต้นทุนของผลิตภัณฑ์ทางสังคม (ราคา ค่าจ้าง เครดิต ฯลฯ) ไม่มีสิ่งใดเลยนอกจากการเงินที่มีลักษณะเป็นผู้ขนส่งวัสดุดังกล่าว ดังนั้นคุณลักษณะเฉพาะที่สำคัญของการเงิน ซึ่งทำให้แตกต่างจากประเภทการจำหน่ายอื่นๆ คือความสัมพันธ์ทางการเงินมักเกี่ยวข้องกับการก่อตัวของรายได้เงินสดและการออม ซึ่งอยู่ในรูปแบบของทรัพยากรทางการเงิน คุณลักษณะนี้พบได้ทั่วไปในความสัมพันธ์ทางการเงินของระบบเศรษฐกิจและสังคมใดๆ ไม่ว่าจะดำเนินการอยู่ที่ใดก็ตาม ในขณะเดียวกัน รูปแบบและวิธีการในการสร้างและใช้ทรัพยากรทางการเงินก็เปลี่ยนแปลงไป ขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงในลักษณะทางสังคมของสังคม

การเงินซึ่งเป็นองค์ประกอบสำคัญของการสืบพันธุ์ทางสังคมมีความจำเป็นเท่าเทียมกันในทุกระดับของการจัดการ: ในระดับรัฐ ในระดับหน่วยงานทางเศรษฐกิจ และความสัมพันธ์ระหว่างอัตนัย หากไม่มีสิ่งเหล่านี้ ก็เป็นไปไม่ได้เลยที่จะรับประกันการหมุนเวียนของสินทรัพย์การผลิตส่วนบุคคลและทางสังคมบนพื้นฐานที่ขยายออกไป ควบคุมโครงสร้างทางสังคม ภาคส่วน และอาณาเขตของเศรษฐกิจ กระตุ้นการแนะนำความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค และสนองความต้องการทางสังคมอื่น ๆ

การปรากฏตัวของความต้องการทางสังคมที่แตกต่างกันระหว่างองค์กรธุรกิจและรัฐโดยรวมนำไปสู่การเกิดขึ้นของความสัมพันธ์ทางการเงินประเภทต่างๆ แม้ว่าจะมีความแตกต่างกัน แต่ก็มีคุณลักษณะทั่วไปที่ทำให้สามารถจำแนกความสัมพันธ์ทางการเงินได้โดยเน้นกลุ่มที่ค่อนข้างแยกจากกัน การจำแนกประเภทสามารถดำเนินการได้หลายวิธี แต่เฉพาะการจำแนกประเภทที่สร้างขึ้นตามเกณฑ์วัตถุประสงค์เท่านั้นที่จะได้รับการยอมรับว่ามีพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์

ความสัมพันธ์ทางการเงินตามที่ระบุไว้นั้นมีลักษณะการกระจายตัว และประการแรกคือการกระจายมูลค่าในวิชาต่างๆ รูปแบบหลังจัดตั้งกองทุนเพื่อวัตถุประสงค์พิเศษ ขึ้นอยู่กับบทบาทที่พวกเขาเล่นในการผลิตทางสังคม ไม่ว่าจะเป็นการมีส่วนร่วมโดยตรง ไม่ว่าพวกเขาจะจัดให้มีการคุ้มครองประกันภัยหรือปฏิบัติตามกฎระเบียบของรัฐบาลก็ตาม เป็นบทบาทของวิชาในการผลิตทางสังคมที่ทำหน้าที่เป็นเกณฑ์วัตถุประสงค์แรกสำหรับการจำแนกความสัมพันธ์ทางการเงิน ตามความสัมพันธ์ทางการเงินทั้งหมดสามารถแยกแยะพื้นที่ขนาดใหญ่ได้: การเงินของรัฐและเทศบาลการเงินของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ (องค์กรองค์กร) การประกันภัยสินเชื่อและการเงินการเงินในครัวเรือนและขอบเขตของหน่วยงานทางการเงินของรัฐ

ภายในแต่ละพื้นที่เหล่านี้ ลิงก์จะแตกต่างกัน การจัดกลุ่มจะดำเนินการขึ้นอยู่กับลักษณะของกิจกรรมของหัวข้อซึ่งมีอิทธิพลชี้ขาดต่อองค์ประกอบและวัตถุประสงค์ของกองทุนเป้าหมาย เกณฑ์นี้ช่วยให้เราสามารถระบุการเชื่อมโยงดังกล่าวในด้านการเงินต่างๆ เช่น ในด้านการเงินของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ การเงินขององค์กรการค้า การเงินขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร การเงินขององค์กรสาธารณะ ในด้านงบประมาณของรัฐการคลังสาธารณะ กองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐ เครดิตของรัฐ กองทุนประกันของรัฐ (รูปที่ 1 แสดงโครงสร้างของระบบการเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย)

รูปที่ 1 โครงสร้างระบบการเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย

การจำแนกความสัมพันธ์ทางการเงินตามเกณฑ์บทบาทของวิชาและลักษณะของกิจกรรมในการทำซ้ำทางสังคม โดยพิจารณาจากข้อเท็จจริงที่ว่าความสัมพันธ์ทางการเงินโดยธรรมชาติเป็นแบบกระจายนั้นมีความสมเหตุสมผลอย่างสมบูรณ์ อย่างไรก็ตาม วิธีการนี้ยังไม่เพียงพอสำหรับ การให้เหตุผลที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นเกี่ยวกับบทบาทและสถานที่ทางการเงินในภาคส่วนต่าง ๆ ของเศรษฐกิจ และที่สำคัญที่สุดคือในการพัฒนาภาครัฐของเศรษฐกิจและในการจัดหาสินค้าสาธารณะ

การคลังสาธารณะและตำแหน่งในระบบการเงิน

ในระบบเศรษฐกิจแบบตลาด ดังที่ทราบกันดีว่าภาคเอกชน ภาครัฐและภาคส่วนต่าง ๆ ดำเนินการ รัฐเป็นสถาบันหลักที่จัดระเบียบและประสานงานความสัมพันธ์ระหว่างพลเมืองและกลุ่มสังคมในประเทศและรับประกันเงื่อนไขสำหรับกิจกรรมร่วมกันของพวกเขา หน่วยงานของรัฐสามารถบรรลุเป้าหมายระดับชาติได้อย่างมีประสิทธิภาพโดยการควบคุมการพัฒนาภาครัฐของเศรษฐกิจ เป็นตัวแทนและให้บริการผลประโยชน์ของประชากรทั้งหมด รัฐจะต้องบรรลุเป้าหมายของนโยบายเศรษฐกิจและสังคมผ่านภาครัฐอย่างมีประสิทธิผล และค้นหาวิธีแก้ปัญหาที่สมเหตุสมผลที่สุดระหว่างภาครัฐและเอกชนของเศรษฐกิจ

กิจกรรมหลักของภาครัฐในระบบเศรษฐกิจ ได้แก่ “การจัดหาสินค้าสาธารณะ การกระจายรายได้และความมั่งคั่ง และการให้ความช่วยเหลือทางสังคมแก่ประชากร ตลอดจนการผลิตและการขายสินค้าและบริการในเชิงพาณิชย์ โดยวิสาหกิจที่รัฐเป็นเจ้าของหรือประสานงาน” 2 . เนื่องจากมีบทบาทพิเศษ รัฐจึงสามารถมีอิทธิพลต่อพฤติกรรมทางเศรษฐกิจขององค์กรธุรกิจผ่านการบังคับใช้กฎหมายและข้อบังคับอื่น ๆ การเก็บภาษี เงินอุดหนุน และมาตรการอื่น ๆ เพื่อควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจ

สินค้าสาธารณะ (สินค้าและบริการ) ที่จัดให้นั้นมีให้สำหรับสมาชิกทุกคนในสังคม โดยไม่คำนึงถึงระดับรายได้ของพวกเขา และได้รับค่าตอบแทนจากทรัพยากรทางการเงินของรัฐ ผลประโยชน์ดังกล่าวรวมถึงผลประโยชน์ที่สนองความต้องการของทั้งระดับชาติ (การป้องกันประเทศ การสร้างความมั่นใจในความสงบเรียบร้อยและความมั่นคงของรัฐและสาธารณะ การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม วิทยาศาสตร์ ฯลฯ) และความต้องการที่สำคัญทางสังคมของกลุ่มทางสังคมของพลเมืองที่ไม่สามารถจ่ายค่าบริการทางการแพทย์และการศึกษาเอกชนที่มีราคาแพง สถาบัน ที่อยู่อาศัย ฯลฯ กล่าวคือ ผลประโยชน์ที่สมาชิกในสังคมควรได้รับโดยไม่คำนึงถึงระดับรายได้ของพวกเขา ในการนี้รัฐซึ่งเป็นตัวแทนของผลประโยชน์ของสมาชิกทุกคนในสังคมจะต้องมีทรัพยากรทางการเงินที่เหมาะสม ความจำเป็นในการแยกการเงินสาธารณะ (มักระบุอย่างไม่สมเหตุสมผลกับการเงินสาธารณะ) ออกจากขอบเขตการเงินของระบบการเงินนั้นถูกกำหนดไว้ล่วงหน้าโดยความจำเป็นในการแยกแยะความแตกต่างระหว่างเศรษฐกิจของภาครัฐและภาคส่วนอื่น ๆ ของการจัดการ

ในขอบเขตของการคลังสาธารณะซึ่งเป็นสถานที่หลักซึ่งแน่นอนว่าเป็นของการเงินของรัฐควรรวมการเงินของเทศบาลด้วยเนื่องจากความจริงที่ว่าการจัดการขอบเขตของการคลังสาธารณะนั้นเกี่ยวข้องกับการระดมเงินทุนจากทุกภาคส่วน ของเศรษฐกิจและการนำไปใช้ในการดำเนินการตามนโยบายเศรษฐกิจและสังคมของรัฐ นอกจากนี้ยังรวมถึงการประกันภัยของรัฐและภาคสมัครใจ การเงินขององค์กรสาธารณะ ระบบสินเชื่อและการธนาคาร และหน่วยงานบริหารจัดการทางการเงินของรัฐบาล (โครงสร้างการเงินสาธารณะแสดงในรูปที่ 2)

การวาดภาพ. .โครงสร้างของขอบเขตการคลังสาธารณะ

กองทุนการเงินหลักของประเทศซึ่งรับประกันการจัดตั้ง การกระจาย และการใช้กองทุนรวมศูนย์ซึ่งเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการดำเนินงานของรัฐคืองบประมาณของรัฐ นอกเหนือจากงบประมาณแล้ว กองทุนนอกงบประมาณที่มีวัตถุประสงค์เฉพาะยังมีบทบาทสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กองทุนนอกงบประมาณทางสังคม 3 กองทุน ได้แก่ กองทุนบำเหน็จบำนาญ กองทุนประกันสังคม และกองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับ

งบประมาณและกองทุนนอกงบประมาณเป็นเครื่องมือในการกระจายรายได้ และด้วยเหตุนี้ ทรัพยากรจึงถูกดำเนินการระหว่างภาคส่วนต่าง ๆ ของเศรษฐกิจ ประเภทของกิจกรรม ดินแดน หน่วยงานทางเศรษฐกิจ และกลุ่มสังคมแต่ละกลุ่มของประชากร

บริษัทประกันภัยยังเป็นส่วนหนึ่งของภาคส่วนของสถาบันการเงินที่เกี่ยวข้องกับการระดมเงินออมของประชากรและการจ่ายเงินประกันตามสัญญา การประกันภัยประเภทต่างๆ (ประกันชีวิต การประกันทรัพย์สินจากอุบัติเหตุ ฯลฯ) เนื่องจากเงินทุนของบริษัทเหล่านี้เกิดขึ้นจากเงินสมทบที่ได้รับมอบอำนาจจากพนักงานและ (หรือ) นายจ้าง และมีการกระจายไปทั่วประเทศ พวกเขาจึงควรจัดประเภทเป็นการเงินสาธารณะ

หน้าที่ของหน่วยงานด้านการเงินที่ดำเนินการโดยทั้งธนาคารกลางและหน่วยงานของรัฐ ถือเป็นหน้าที่ที่ดำเนินการโดยการคลังสาธารณะโดยคำนึงถึงข้อเท็จจริงที่ว่า หน้าที่ต่างๆ เช่น การจัดการทุนสำรองระหว่างประเทศ การรับเงินฝากอุปสงค์ที่สามารถโอนได้ การรับเงินฝากออมทรัพย์ตามเวลา พร้อมกันกับสมมติฐาน หนี้สินและการได้มาซึ่งสินทรัพย์ทางการเงินในตลาดทุนมีความเกี่ยวข้องกับการทำงานของระบบเศรษฐกิจภาครัฐ ธนาคารกลางและสถาบันการเงินและสินเชื่ออื่นๆ บางแห่งซึ่งเป็นทรัพย์สินของรัฐในเวลาเดียวกัน ถูกใช้โดยหน่วยงานเพื่อดำเนินนโยบายการเงินและการเงินของรัฐ

การเงินขององค์กรสาธารณะ (สหภาพแรงงาน องค์กรความร่วมมือผู้บริโภค สมาคมสาธารณะประเภทต่างๆ สหภาพแรงงาน สมาคม พรรคการเมือง มูลนิธิการกุศล รวมถึงองค์กรที่ตอบสนองความต้องการในด้านการศึกษา สุขภาพ วัฒนธรรม ฯลฯ) การสร้างทรัพยากรทางการเงินผ่านการสนับสนุนจากสมาชิกองค์กรเหล่านี้และการจัดหาสินค้าสาธารณะที่เกี่ยวข้องควรจัดประเภทเป็นการเงินสาธารณะ

การเงินสาธารณะที่เชื่อมโยงกัน เช่นเดียวกับระบบการเงินทั้งหมด โดยมีการหมุนเวียนของรายได้ ค่าใช้จ่าย การผลิต การก่อตัวของสินทรัพย์และหนี้สินของประเทศ ช่วยให้มั่นใจในการทำงานของเศรษฐกิจของภาครัฐ พวกเขาเป็นตัวแทนของธุรกรรมทางการเงินชุดเดียวโดยได้รับความช่วยเหลือจากหน่วยงานของรัฐในการสะสมเงินและใช้จ่ายเงินสด ทรัพยากรทางการเงินของการคลังสาธารณะได้รับการจัดตั้งขึ้นและใช้จ่ายเพื่อจัดหา โดยขึ้นอยู่กับความต้องการของประชาชนเกี่ยวกับการชำระเงินภาคบังคับที่รวบรวมและผลประโยชน์สาธารณะที่ได้รับ ดังนั้นการจัดทำงบประมาณและกองทุนสาธารณะอื่น ๆ จึงถูกกำหนดและอนุมัติโดยหน่วยงานตัวแทนที่ได้รับเลือกจากประชากร

ดังนั้นการคลังสาธารณะจึงสามารถให้คำจำกัดความได้ดังต่อไปนี้ การคลังสาธารณะเป็นขอบเขตของระบบการเงินที่เกี่ยวข้องกับการสนับสนุนทางการเงินสำหรับการทำงานของเศรษฐกิจของภาครัฐของประเทศและการสนับสนุนภาคส่วนผสมของเศรษฐกิจเพื่อให้ สินค้าสาธารณะ.

ข้อสรุป

การเงินเป็นส่วนสำคัญของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและในขณะเดียวกันก็เป็นเครื่องมือสำคัญในการดำเนินนโยบายเศรษฐกิจของรัฐ พวกเขาแสดงถึงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่แท้จริง (วัตถุประสงค์) ที่มีอยู่ในสังคมเพื่อวัตถุประสงค์ทางสังคมที่เฉพาะเจาะจง มีลักษณะทางการเงิน และรับประกันการกระจายและการกระจายมูลค่าของผลิตภัณฑ์ทางสังคม

คุณลักษณะเฉพาะของการเงินในฐานะหมวดหมู่ทางเศรษฐกิจ ซึ่งแตกต่างจากหมวดหมู่การจำหน่ายอื่น ๆ คือความสัมพันธ์ทางการเงินมักจะเกี่ยวข้องกับการก่อตัวของรายได้เงินสดและการออมซึ่งอยู่ในรูปแบบของทรัพยากรทางการเงิน

ดูเหมือนว่ามีความสำคัญอย่างยิ่งในการจำแนกความสัมพันธ์ทางการเงินตามบทบาทและสถานที่ในการพัฒนาภาครัฐของเศรษฐกิจและในการจัดหาสินค้าสาธารณะ ในระบบเศรษฐกิจแบบตลาด ดังที่ทราบกันดีว่าภาครัฐและภาคส่วนผสมทำหน้าที่ควบคู่ไปกับภาคเอกชน กิจกรรมหลักของภาครัฐในระบบเศรษฐกิจคือการจัดหาสินค้าสาธารณะให้กับสมาชิกทุกคนในสังคม โดยไม่คำนึงถึงระดับรายได้ของพวกเขา เพื่อสนับสนุนทางการเงินในการพัฒนาเศรษฐกิจภาครัฐและสนับสนุนภาคเศรษฐกิจผสมเพื่อจัดหาสินค้าสาธารณะ จำเป็นต้องแยกขอบเขตการเงินสาธารณะออกจากระบบการเงิน การแยกการเงินสาธารณะออกจากการเงินในพื้นที่อื่นของระบบการเงินนั้นถูกกำหนดไว้ล่วงหน้าโดยความจำเป็นในการแยกแยะระหว่างเศรษฐกิจของภาครัฐและภาคการจัดการอื่น ๆ

1 ลักษณะวัฏจักรของการสืบพันธุ์และวิกฤตการณ์ // เศรษฐศาสตร์และการเป็นผู้ประกอบการหมายเลข 5, 2010;

เศรษฐกิจของประเทศ หนังสือเรียน // เอ็ด. แดน. ศาสตราจารย์ พี.วี.ซาฟเชนโก้. M., Infra-M, 2011. (บทที่ 21)

2 เศรษฐศาสตร์ภาครัฐ หนังสือเรียน // เอ็ด. แดน. P.V.Savchenko เศรษฐศาสตร์ดุษฎีบัณฑิต I.A. Pogosova เศรษฐศาสตร์ดุษฎีบัณฑิต อี.เอ็น. ชิลต์โซวา. อ.: INFRA-M, 2010, หน้า 11.

งานอื่นที่คล้ายคลึงกันที่คุณอาจสนใจvshm>
16584.		ภาคเศรษฐกิจชุมชน: ลำดับความสำคัญและขอบเขตการดูแลของรัฐ	12.33 KB
	ภาคสาธารณูปโภคยังคงไม่น่าดึงดูดสำหรับธุรกิจส่วนตัวเนื่องจากประสิทธิภาพการผลิตที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนต่ำ ในขณะเดียวกัน เห็นได้ชัดว่าการแก้ปัญหาที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนเกี่ยวข้องโดยตรงกับการทำความเข้าใจสาระสำคัญและเนื้อหาของบริการที่ผลิตในภาคเศรษฐกิจนี้ในฐานะสินค้าที่ได้รับการสนับสนุน1 การบริโภคซึ่งก่อให้เกิดผลกระทบในเชิงคุณภาพที่แตกต่างกันสองประการ: ผลกระทบของผู้บริโภคแต่ละราย และผลกระทบต่อผู้บริโภคในสังคมสาธารณะ ตามทฤษฎี กลุ่มผลประโยชน์ที่ได้รับการคุ้มครองประกอบด้วย:...
16888.		วิกฤตการณ์ทางการเงินและภาคส่วนที่แท้จริงของเศรษฐกิจรัสเซีย: ข้อจำกัดด้านสภาพคล่องและการลงทุน	45.12 KB
	การลงทุนมีหลายทฤษฎี ปัจจัยหลักของการลงทุนคือส่วนเพิ่ม q-Tobin ซึ่งเป็นอนุพันธ์ของมูลค่าของบริษัทจากหุ้นทุนที่มีอยู่ การทดสอบเชิงประจักษ์ของทฤษฎี q ของ Tobin แสดงให้เห็นว่ายังไม่ได้รับการยืนยัน: q ของ Tobin ไม่ได้อธิบายพลวัตของการลงทุน ทฤษฎีทางเลือกอีกประการหนึ่งของการลงทุนคือทฤษฎีสภาพคล่อง
7037.		ผลิตภัณฑ์สาธารณะ พลังขับเคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจและการผลิต	28 กิโลไบต์
	ความต้องการเบื้องต้นคือความต้องการที่เกิดขึ้นตั้งแต่แรกเกิด โดยปราศจากความพึงพอใจจนบุคคลไม่สามารถทำงานได้ตามปกติ ความต้องการเหล่านี้รวมถึงความต้องการทางสรีรวิทยาและการป้องกัน
7229.		ภาครัฐในเศรษฐกิจแบบผสมผสานสมัยใหม่	35.2 กิโลไบต์
	สาขาวิชาเศรษฐศาสตร์ของรัฐและเทศบาล วิภาษวิธีของการพัฒนาสังคมมีความเกี่ยวข้องกับลักษณะทวิภาคีของมัน เศรษฐกิจของภาครัฐผสมผสานกฎระเบียบของรัฐของสถาบันทางสังคมและมนุษย์เข้าด้วยกัน ระบบตอบรับระหว่างรัฐ สังคม และปัจเจกบุคคล ถือเป็นปัญหาทางทฤษฎีและปฏิบัติที่ซับซ้อนที่สุดปัญหาหนึ่งในการเพิ่มประสิทธิภาพของภาครัฐ เศรษฐศาสตร์ภาครัฐพื้นฐานวิทยาศาสตร์ที่...
16138.		ภาคเกษตรกรรมของรัสเซีย: โอกาสในการเอาชนะวิกฤติ	8.85 KB
	มิติระดับโลกของปรากฏการณ์วิกฤตในการเกษตรของรัสเซียมีความเกี่ยวข้องกับความอ่อนล้าซึ่งส่วนใหญ่เกิดขึ้นในช่วงกลางทศวรรษแรกของศตวรรษที่ 21 ของความเป็นไปได้ของแบบจำลองทางเทคนิคและเทคโนโลยีสำหรับการเติบโตของการผลิตอาหารเกษตรโลกที่ริเริ่มโดย Green การปฏิวัติในทศวรรษ 1960 ระยะเวลาเกือบ 50 ปีที่เกี่ยวข้องกับอาหารที่ค่อนข้างถูกและการสั่งอาหารโลกก่อนหน้านี้ ซึ่งไม่จำเป็นต้องมีการประสานงานของกลยุทธ์ทางการเกษตรของผู้เล่นหลักในตลาดอาหารโลกและ...
7230.		ทางเลือกสาธารณะ	26.99 KB
	สาระสำคัญและความเฉพาะเจาะจงของการเลือกสาธารณะในทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ต่างๆ ภาครัฐซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของพื้นที่ทางเศรษฐกิจมีความเกี่ยวข้องกับกิจกรรมพิเศษของมนุษย์ซึ่งบุคคลหนึ่งมักจะมีความสนใจและความชอบของตนเอง ในวรรณคดีสมัยใหม่ไม่มีความสามัคคีในคำจำกัดความของแนวคิดเรื่องการเลือกสาธารณะ ความเข้าใจสมัยใหม่เกี่ยวกับทางเลือกสาธารณะนั้นขึ้นอยู่กับอัตราส่วนของต้นทุนทางสังคมส่วนเพิ่มและผลประโยชน์ทางสังคมส่วนเพิ่มของสาธารณูปโภค ซึ่งเสนอโดยชาวอเมริกัน...
13959.		การขนส่งสาธารณะในเมือง Ulan-Ude (ศตวรรษที่ XIX-XX)	1.67 ลบ
	การทำงานที่มั่นคงของระบบขนส่งทำให้มั่นใจได้ถึงการทำงานตามปกติของเมือง งานขององค์กร องค์กร และสถาบันต่างๆ และโอกาสสำหรับชาวเมืองที่จะได้รับสินค้าและบริการที่จำเป็นในการรักษาสุขภาพที่ดี การขนส่งในเมืองได้พัฒนาจากรถม้าและเกวียนที่ง่ายที่สุดไปจนถึงการขนส่งรถยนต์สมัยใหม่ที่ใช้น้ำมันเบนซินและก๊าซและไฟฟ้า รถรางและรถราง ซึ่งเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากกว่า ซึ่งมีความสำคัญสำหรับเมืองใหญ่ แต่ใช้ประโยชน์จากอารยธรรมสมัยใหม่...
18024.		การควบคุมสาธารณะในสหพันธรัฐรัสเซีย	42.05 KB
	แนวคิดวัตถุประสงค์และวัตถุประสงค์ของการควบคุมสาธารณะ วิชาและรูปแบบของการควบคุมสาธารณะ รูปแบบของการควบคุมสาธารณะ กิจกรรมของวิชาควบคุมสาธารณะในด้านการคุ้มครองทางสังคมของประชากร
21606.		ระบบสังคมวาร์นาของอินเดียโบราณ	22.23 KB
	การศึกษาทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของอินเดียเริ่มขึ้นในกลางศตวรรษที่ 18 ตอนนั้นเองที่ภาษาสันสกฤตดึงดูดความสนใจอย่างมาก และนักวิทยาศาสตร์ชาวอังกฤษและเยอรมันก็เริ่มศึกษาภาษาสันสกฤตอย่างแข็งขัน โดยแปลผลงานวรรณกรรมอินเดียโบราณที่มีชื่อเสียงที่สุดบางส่วนเป็นภาษายุโรป Henry Thomas Colebrooke, William Jones, August Wilhelm Schlegel และคนอื่นๆ ถือเป็นผู้บุกเบิก Indology ส่วน G.S. ถือเป็น Indologist ชาวรัสเซียคนแรก เลเบเดฟผู้รวบรวมคำอธิบายเกี่ยวกับชีวิตและประเพณีของชาวอินเดียนแดงและไวยากรณ์ฮินดูสถาน
3000.		ฮอบส์ในสภาวะก่อนรัฐ กฎหมายและสัญญาทางสังคม	8.23 KB
	โทมัส ฮอบส์ (ค.ศ. 1588-1679) นักคิดชาวอังกฤษผู้โดดเด่นที่สุดคนหนึ่ง ฮอบส์มีอยู่ในผลงานของเขาเป็นหลัก: จุดเริ่มต้นทางปรัชญาของหลักคำสอนของพลเมือง 1642 เลวีอาธานหรือสสาร รูปแบบและอำนาจของคริสตจักรและรัฐพลเมือง 1651 ฮอบส์ให้แนวคิดบางอย่างเกี่ยวกับธรรมชาติของแต่ละบุคคล ฮอบส์เรียกสภาพธรรมชาติของเผ่าพันธุ์มนุษย์

1. ภาครัฐของเศรษฐกิจตลาด: เนื้อหาทางเศรษฐกิจและแนวโน้มการพัฒนา

อย่างที่เราทราบกันว่าสังคมสมัยใหม่ประกอบด้วยหลายภาคส่วน ภาคแรกคือภาครัฐรวมถึงหน่วยงานภาครัฐและฝ่ายบริหารทุกระดับ ภาคที่สอง - ผู้ประกอบการเอกชน. นี่คือภาคส่วนของบริษัทการค้าที่ไม่ใช่ของรัฐที่ดำเนินงานตามกฎหมายตลาด ภาคที่สามที่ไม่แสวงหาผลกำไรซึ่งเป็นกลุ่มขององค์กรที่ไม่แสวงหากำไรทั้งของรัฐและนอกรัฐในทุกด้านของกิจกรรม อีกภาคส่วนหนึ่งเป็นตัวแทนจากครัวเรือน ซึ่งครอบคลุมประชากรทุกกลุ่ม

ระบบตลาดเหมาะอย่างยิ่งหากสินค้าและบริการทั้งหมดได้รับการแลกเปลี่ยนโดยสมัครใจเป็นเงินในราคาตลาด ระบบดังกล่าวจะดึงผลกำไรสูงสุดจากทรัพยากรที่มีอยู่โดยปราศจากการแทรกแซงของรัฐบาล ซึ่งไม่จำเป็นอย่างยิ่งเนื่องจากเป็นระบบเศรษฐกิจแบบตลาดเสรี จากนั้นตามทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ หากเศรษฐกิจดังกล่าวเป็นเศรษฐกิจที่มีการแข่งขันอย่างสมบูรณ์ และหากมีตลาดที่สมบูรณ์ ก็จะบรรลุถึงประสิทธิภาพของ Pareto : ไม่มีใครสามารถปรับปรุงสวัสดิการของตนเองได้โดยไม่ทำให้สวัสดิการของผู้อื่นแย่ลง

ดังนั้น หากเราถือว่าการตัดสินใจทางสังคมควรอยู่บนพื้นฐานของสวัสดิภาพของแต่ละบุคคลและปัจเจกบุคคลทราบความต้องการของตนดีขึ้น ก็สันนิษฐานได้ว่าการแทรกแซงของรัฐบาลตามหลักการประสิทธิภาพนั้นไม่จำเป็น

ขณะเดียวกันนักเศรษฐศาสตร์ชื่อดังผู้ได้รับรางวัลโนเบล อี. แอตกินสัน และ เจ. สติกลิทซ์ เมื่อพิจารณาถึงทฤษฎีสวัสดิการและการแทรกแซงของรัฐบาลแล้ว ได้หักล้างมุมมองนี้ สมมติฐานเกี่ยวกับประสิทธิผลของดุลยภาพการแข่งขันนี้ใช้เป็นจุดเริ่มต้นในการอธิบายบทบาทของรัฐ - ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ของภาครัฐกำลังได้รับการพัฒนาซึ่งจริง ๆ แล้วยืนยันความคิดในการค้นหาการแทรกแซงของรัฐบาลที่เหมาะสมที่สุดในตลาด เศรษฐกิจ เรากำลังพูดถึงรัฐที่มีประสิทธิผล

เหตุผลทางทฤษฎีสำหรับความจำเป็นตามวัตถุประสงค์และสาระสำคัญทางเศรษฐกิจของภาครัฐในระบบเศรษฐกิจตลาดมักจะเกี่ยวข้องกับชื่อของศาสตราจารย์ชาวอเมริกัน พี. ซามูเอลสัน ซึ่งกลายเป็นในช่วงกลางทศวรรษที่ 50 ศตวรรษที่ XX ผู้ก่อตั้งทฤษฎีความดีสาธารณะ จากการวิเคราะห์คุณสมบัติของสินค้าสาธารณะล้วนๆ (แบ่งแยกไม่ได้ ความพร้อมสำหรับพลเมืองทุกคน และข้อกำหนดโดยรัฐ) ข้อสรุปดังต่อไปนี้เกี่ยวกับความจำเป็นในการกระจายทรัพยากรทางการเงินในสังคมระหว่างภาครัฐและภาคตลาดเอกชน หลังจากตรวจสอบความล้มเหลวของตลาด ซึ่ง "มือที่มองไม่เห็นของตลาด" ไม่สามารถดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพเนื่องจากสถานการณ์ที่ไม่เป็นกลาง ทฤษฎีความดีสาธารณะพิสูจน์ให้เห็นถึงความจำเป็นในการแทรกแซงของรัฐบาลเพื่อขจัดผลกระทบด้านลบของกลไกตลาด . ดังนั้นในด้านหนึ่ง การควบคุมการจัดหาสินค้าสาธารณะ และการบรรลุการใช้จ่ายของรัฐบาลอย่างเหมาะสม ในทางกลับกัน จึงมีบทบาทนำที่นี่

ข้อกำหนดเบื้องต้นประการแรกของเศรษฐศาสตร์ภาครัฐถือว่ารัฐดำเนินการในสภาพแวดล้อมของตลาดเช่นเดียวกับบริษัทการค้าและองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร ดังนั้นความจำเป็นในการมีส่วนร่วมในกระบวนการทางเศรษฐกิจจึงเกิดขึ้นเฉพาะเมื่อตลาดไม่รับประกันการใช้ทรัพยากรอย่างเหมาะสมและการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาของสังคมทั้งหมด รัฐถูกมองว่าเป็นคู่แข่งของบริษัทเอกชนในตลาด ในฐานะหุ้นส่วนที่ผลิตสินค้าและบริการเฉพาะ (สินค้าสาธารณะ) และรับผิดชอบในการส่งมอบ โดยดำเนินงานในสภาพที่มีลักษณะเฉพาะของเศรษฐกิจแบบตลาดผสม

ข้อกำหนดเบื้องต้นที่สองสำหรับเศรษฐศาสตร์ภาครัฐคือการบรรลุเป้าหมาย รัฐใช้เครื่องมือทางการเงินเป็นหลัก (ภาษี การใช้จ่ายภาครัฐ ฯลฯ) ทำไมต้องการเงิน? คำตอบนั้นง่ายมาก: เนื่องจากเจ้าหน้าที่และฝ่ายบริหารที่เป็นตัวแทนของรัฐ ต่างจากหน่วยงานตลาดอื่น ๆ ที่มีสิทธิพิเศษหรือข้อได้เปรียบ - สิทธิในการบังคับขู่เข็ญ และอยู่บนพื้นฐานของกฎหมาย เป็นรัฐที่สร้างและรักษาความสงบเรียบร้อยทางเศรษฐกิจ ปกป้องสิทธิของวิสาหกิจ ครัวเรือน และองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรอื่น ๆ . เพื่อดำเนินการตามสิทธิเหล่านี้ เช่นเดียวกับหน้าที่อื่น ๆ ที่ได้รับมอบหมายจากสังคม รัฐจะสะสมทรัพยากรทางการเงินสาธารณะบนพื้นฐานของการถอนทางกฎหมาย (การเก็บภาษี) ของรายได้ส่วนหนึ่งของหัวข้ออื่น ๆ ของความสัมพันธ์ทางการตลาด งานเชิงแนวคิดสำหรับเศรษฐศาสตร์ของภาครัฐคือการกำหนดความเป็นไปได้ในการเพิ่มประสิทธิภาพการแจกจ่ายทรัพยากรแบบบังคับเพื่อให้ได้พารามิเตอร์ที่เหมาะสมที่สุดของประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสังคม .

1 ดู: เศรษฐศาสตร์: หลักสูตรเบื้องต้น เศรษฐศาสตร์จุลภาค / สถาบันธนาคารโลก กระทรวงการศึกษาทั่วไปและวิชาชีพแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สำนักงานตัวแทนมอสโกของ IVB, 1999 ป.242.

McConnell K.R., บริว เอส.แอล. เศรษฐศาสตร์: หลักการ ปัญหา และนโยบาย ม. , 1992; เช่นเดียวกับผลงานของนักทฤษฎีการคลังสาธารณะ: Atktson E.B., Stiglitz J.E. การบรรยายทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ภาครัฐ: หนังสือเรียน/ทรานส์ จากอังกฤษ / เอ็ด. นิติศาสตร์มหาบัณฑิต ลิวบิโมวา ม. , 1995;

มัสเกรฟ อาร์.เอ., มัสเกรฟ พี.บี. การคลังสาธารณะในทฤษฎีและปฏิบัติ NY.. 1959 เป็นต้น

ในระบบเศรษฐกิจแบบตลาด มีหลายสถานการณ์ที่การดำเนินการอย่างอิสระของกลไกตลาดไม่รับประกันการใช้ทรัพยากรอย่างเหมาะสมที่สุด ในทางเศรษฐศาสตร์ สถานการณ์เหล่านี้เรียกว่าความล้มเหลวของตลาด และทฤษฎีเองที่ศึกษาสถานการณ์เหล่านี้เรียกว่าทฤษฎีความล้มเหลวของตลาด

การวิจัยถือเป็นหัวใจสำคัญของการวิเคราะห์ความล้มเหลวของตลาด สินค้าสาธารณะหรือสินค้าสาธารณะ .

สินค้าสาธารณะนั้นมีให้สาธารณะ เช่น การป้องกันประเทศหรือการบังคับใช้กฎหมาย และการบริโภคโดยบุคคลหนึ่งไม่รวมถึงผู้บริโภครายอื่น ลักษณะทางเศรษฐกิจดังกล่าวทำให้เราเห็นว่าการเรียกเก็บค่าการบริโภคสินค้าสาธารณะที่เปิดเผยต่อสาธารณะเป็นเรื่องไม่เหมาะสม ดังนั้น ผู้ผลิตเอกชนจึงไม่มีแรงจูงใจที่จะผลิตสินค้าเหล่านั้น สินค้าสาธารณะดังกล่าวเรียกว่าสินค้าสาธารณะบริสุทธิ์ ตรงกันข้ามกับสินค้าส่วนตัวล้วนๆ ซึ่งสามารถแข่งขันได้และแยกออกจากการบริโภคได้ ภาษีเป็นรูปแบบพิเศษสำหรับการชำระเงินสำหรับสินค้าสาธารณะล้วนๆ

ระหว่างผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจทั้งสองขั้วนั้นมีมหาศาล สินค้าสาธารณะแบบผสมผสานหลายประเภทที่ไม่สามารถแยกออกได้แต่ไม่ใช่คู่แข่งในการบริโภค เหล่านี้เป็นสินค้าที่มีกรรมสิทธิ์ร่วมกันและใช้ร่วมกันซึ่งสามารถกำหนดราคาได้ (ถนน สะพาน พิพิธภัณฑ์ โรงพยาบาล ฯลฯ ) มีอยู่ สินค้าสาธารณะของชาติ (ความสามารถในการป้องกัน การเข้าถึงการศึกษาอย่างทั่วถึง) ตลอดจน ภูมิภาคท้องถิ่น - ถนนดี สวนสาธารณะ ฯลฯ ตัวอย่างของประโยชน์สาธารณะ ได้แก่ การแนะนำนวัตกรรม การก่อตัวและการใช้ความรู้และสติปัญญา

ทฤษฎีความดีสาธารณะมีความสำคัญมากในการทำความเข้าใจกลไกที่เป็นไปได้ในการแก้ไขความขัดแย้งระหว่างการเลือกอย่างเสรีของแต่ละบุคคลกับความพึงพอใจในระยะยาวของสังคม ซึ่งไม่สามารถแก้ไขได้หากปราศจากการแทรกแซงของรัฐบาล

สินค้าสาธารณะส่วนใหญ่ (สินค้าสาธารณะแบบผสม) มีคุณสมบัติดังต่อไปนี้: ไม่สามารถบริโภคได้นอกพื้นที่จำกัดหรืออยู่นอกกลุ่มบุคคลพิเศษ ในกรณีเหล่านี้ การแทรกแซงของรัฐบาลไม่จำเป็นเสมอไป โครงการริเริ่มของเอกชน เช่น “สโมสร” ที่มีสิทธิในการเข้ามักจะสามารถลดต้นทุนการยกเว้นได้เพียงพอที่จะทำให้การจัดหาผลประโยชน์สาธารณะในท้องถิ่นเป็นไปได้ในเชิงเศรษฐกิจ

ดู: Zhiltsov E.N., Lafey J.-D. เศรษฐศาสตร์ภาครัฐ ม.

ข้าว. I. ตัวอย่างของสาธารณประโยชน์ในท้องถิ่น

ตัวอย่างคลาสสิกของสินค้าสาธารณะในท้องถิ่นคือทางด่วน(รูปที่ 1) จนถึงจุด E การเปิดตัวรถยนต์ใหม่ไม่ได้ลดจำนวนบริการขนส่งที่ผู้ขับขี่รายอื่นใช้ เหนือเกณฑ์นี้ การวางรถคันอื่นบนถนนจะทำให้ความเร็วของผู้ใช้ถนนคนอื่นๆ ทั้งหมดช้าลง (กราฟแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าการชะลอตัวจะเพิ่มขึ้นตามรถแต่ละคัน) คุณภาพการบริการที่ลดลงนี้สามารถอธิบายได้ด้วยต้นทุน ซึ่งวัดจากจำนวนรายจ่ายที่ต้องใช้เพื่อกำจัดปริมาณที่มากเกินไป ผู้เข้าร่วมการจราจรใหม่แต่ละคนที่ปรากฏบนถนนหลังจากเกณฑ์ความอิ่มตัวเกินได้กลายเป็นสาเหตุของการชะลอตัวสำหรับทุกคนแล้ว

ได้รับการพิสูจน์แล้วว่า “ประสิทธิภาพของ Pareto ไม่ได้รับประกันว่าการจัดสรรที่เกิดจากการแข่งขันจะดำเนินการตามแนวคิดเรื่องความยุติธรรมที่มีอยู่ (ไม่ว่ามันจะเป็นอะไรก็ตาม)” เพราะว่า ประเด็นหลักประการหนึ่งของกิจกรรมของรัฐคือการแจกจ่ายซ้ำ ตามหลักการแล้ว ควรดำเนินการผ่านมาตรการที่ไม่บ่อนทำลายความเป็นเจ้าของที่มีประสิทธิภาพ แต่ในทางปฏิบัติ มาตรการดังกล่าวไม่สามารถดำเนินการได้อย่างเต็มที่ และรัฐถูกบังคับให้ใช้มาตรการที่เข้มงวดและควบคุมได้มากขึ้น เช่น การจัดเก็บภาษี สิทธิประโยชน์การคุ้มครองทางสังคม ฯลฯ

ในความเป็นจริง ไม่มีเศรษฐกิจใดที่สอดคล้องกับระบบในอุดมคติซึ่งหลักการของ "มือที่มองไม่เห็น" ของตลาดดำเนินไปโดยไม่มีปัญหาใดๆ ระบบเศรษฐกิจตลาดใดๆ ก็ตามประสบกับข้อบกพร่องที่นำไปสู่โรคทางสังคมอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ เช่น มลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมที่รุนแรง การว่างงาน การแบ่งชั้นทางสังคมที่แข็งแกร่งไปสู่คนรวยและคนจน รัฐและภาครัฐควรทำหน้าที่เป็นผู้ควบคุมระบบเศรษฐกิจ โดยใช้มาตรการทั้งหมดเพื่อมีอิทธิพลต่อกระบวนการทางเศรษฐกิจเพื่อ "แก้ไข" ข้อบกพร่องของตลาด (ดูตารางที่ 1)

ภาครัฐของเศรษฐกิจตลาดประกอบด้วย:

1) ภาครัฐที่มีความหลากหลายทุกประเภททางเศรษฐกิจ สะท้อนถึงสิ่งเหล่านี้ และเครื่องมือ (งบประมาณ ภาษี การใช้จ่ายภาครัฐ ทรัพย์สินของรัฐ ผู้ประกอบการของรัฐ)

2) หน่วยงานราชการส่วนท้องถิ่น (การเงินท้องถิ่น ทรัพย์สินท้องถิ่น ฯลฯ)

3) เช่นเดียวกับภาคเศรษฐกิจที่ไม่แสวงหาผลกำไรเนื่องจากกิจกรรมของทั้งสามองค์ประกอบมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความมั่นใจและให้ผลประโยชน์สาธารณะแก่ผู้บริโภค

ภาคส่วนที่ไม่แสวงหากำไรดำเนินงานโดยให้ประชากรมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวางในชีวิตสาธารณะ ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงพลวัตของการจัดระเบียบทางสังคมในทุกระดับ - ท้องถิ่น ภูมิภาค ระดับชาติ ข้ามชาติพันธุ์ - และเกี่ยวข้องกับกระบวนการการก่อตัวของประชาสังคม ต่างจากองค์กรเชิงพาณิชย์ตรงที่ไม่มีองค์กรในภาคส่วนที่สามเพื่อทำกำไร แต่ไม่ได้หมายความว่าพวกเขาไม่สามารถรับได้*

1. ภาครัฐของเศรษฐกิจตลาด: เนื้อหาทางเศรษฐกิจและแนวโน้มการพัฒนา

อย่างที่เราทราบกันว่าสังคมสมัยใหม่ประกอบด้วยหลายภาคส่วน ภาคแรกคือภาครัฐ รวมถึงหน่วยงานภาครัฐและฝ่ายบริหารทุกระดับ ภาคที่สองคือผู้ประกอบการและเอกชน นี่คือภาคส่วนของบริษัทการค้าที่ไม่ใช่ของรัฐ

ดำเนินงานตามกฎหมายตลาด ภาคที่สามคือองค์กรไม่แสวงผลกำไร ซึ่งเป็นการผสมผสานระหว่างองค์กรภาครัฐและองค์กรไม่แสวงผลกำไรในทุกด้านของกิจกรรม อีกภาคส่วนหนึ่งเป็นตัวแทนจากครัวเรือน ซึ่งครอบคลุมประชากรทุกกลุ่ม

ระบบตลาดเหมาะอย่างยิ่งหากสินค้าและบริการทั้งหมดได้รับการแลกเปลี่ยนโดยสมัครใจเป็นเงินในราคาตลาด ระบบดังกล่าวจะดึงผลกำไรสูงสุดจากทรัพยากรที่มีอยู่โดยปราศจากการแทรกแซงของรัฐบาล ซึ่งไม่จำเป็นอย่างยิ่งเนื่องจากเป็นระบบเศรษฐกิจแบบตลาดเสรี จากนั้น ตามทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ หากเศรษฐกิจนั้นเป็นเศรษฐกิจที่มีการแข่งขันอย่างสมบูรณ์ และหากมีตลาดครบชุด ก็จะบรรลุประสิทธิภาพของพาเรโต ไม่มีใครสามารถปรับปรุงสวัสดิการของตนเองได้โดยไม่ทำให้สวัสดิการของผู้อื่นแย่ลง

ในเวลาเดียวกันนักเศรษฐศาสตร์ชื่อดังผู้ได้รับรางวัลโนเบล E. Atkinson และ J. Stiglitz เมื่อพิจารณาทฤษฎีสวัสดิการและการแทรกแซงของรัฐบาลได้หักล้างมุมมองนี้ สมมติฐานเกี่ยวกับประสิทธิผลของดุลยภาพการแข่งขันนี้ใช้เป็นจุดเริ่มต้นในการอธิบายบทบาทของรัฐ - ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ของภาครัฐกำลังได้รับการพัฒนาซึ่งจริง ๆ แล้วยืนยันความคิดในการค้นหาการแทรกแซงของรัฐบาลที่เหมาะสมที่สุดในตลาด เศรษฐกิจ เรากำลังพูดถึงรัฐที่มีประสิทธิผล

การให้เหตุผลทางทฤษฎีสำหรับความจำเป็นตามวัตถุประสงค์และสาระสำคัญทางเศรษฐกิจของภาครัฐในระบบเศรษฐกิจตลาดมักจะเกี่ยวข้องกับชื่อของศาสตราจารย์ชาวอเมริกัน พี. ซามูเอลสัน ซึ่งเข้ามาในช่วงกลางทศวรรษที่ 50 ศตวรรษที่ XX ผู้ก่อตั้งทฤษฎีความดีสาธารณะ จากการวิเคราะห์คุณสมบัติของสินค้าสาธารณะล้วนๆ (แบ่งแยกไม่ได้ ความพร้อมสำหรับพลเมืองทุกคน และข้อกำหนดโดยรัฐ) ข้อสรุปดังต่อไปนี้เกี่ยวกับความจำเป็นในการกระจายทรัพยากรทางการเงินในสังคมระหว่างภาครัฐและภาคตลาดเอกชน จากการตรวจสอบความล้มเหลวของตลาด ซึ่ง "มือที่มองไม่เห็นของตลาด" ไม่สามารถดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพเนื่องจากสถานการณ์ที่เป็นวัตถุประสงค์ ทฤษฎีความดีสาธารณะพิสูจน์ให้เห็นถึงความจำเป็นในการแทรกแซงของรัฐบาลเพื่อขจัดผลกระทบด้านลบของกลไกตลาด ดังนั้นในด้านหนึ่ง การควบคุมการจัดหาสินค้าสาธารณะ และการบรรลุการใช้จ่ายของรัฐบาลอย่างเหมาะสม ในทางกลับกัน จึงมีบทบาทนำที่นี่

หลักฐานประการแรกของเศรษฐศาสตร์ภาครัฐก็คือ รัฐบาล เช่นเดียวกับบริษัทการค้าและองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร ดำเนินงานในสภาพแวดล้อมของตลาด ดังนั้นความจำเป็นในการมีส่วนร่วมในกระบวนการทางเศรษฐกิจจึงเกิดขึ้นเฉพาะเมื่อตลาดไม่รับประกันการใช้ทรัพยากรอย่างเหมาะสมและการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาของสังคมทั้งหมด รัฐถูกมองว่าเป็นคู่แข่งกับเอกชน

บริษัทในตลาดในฐานะหุ้นส่วนที่ผลิตสินค้าและบริการเฉพาะ (สินค้าสาธารณะ) และรับผิดชอบในการส่งมอบ ดำเนินงานในเงื่อนไขที่มีลักษณะเฉพาะของเศรษฐกิจตลาดแบบผสม

หลักฐานพื้นฐานประการที่สองของเศรษฐศาสตร์ภาครัฐคือการเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย รัฐใช้เครื่องมือทางการเงินเป็นหลัก (ภาษี การใช้จ่ายของรัฐบาล ฯลฯ) ทำไมต้องมีการเงิน คำตอบนั้นง่ายมาก: เนื่องจากเจ้าหน้าที่และฝ่ายบริหารที่เป็นตัวแทนของรัฐ ต่างจากหน่วยงานตลาดอื่น ๆ ที่มีสิทธิพิเศษหรือข้อได้เปรียบ - สิทธิในการบังคับขู่เข็ญ และอยู่บนพื้นฐานของกฎหมาย เป็นรัฐที่สร้างและรักษาความสงบเรียบร้อยทางเศรษฐกิจ ปกป้องสิทธิของวิชาอื่น ๆ ขององค์กร ครัวเรือน และองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร เพื่อดำเนินการตามสิทธิเหล่านี้ เช่นเดียวกับหน้าที่อื่น ๆ ที่ได้รับมอบหมายจากสังคม รัฐจะสะสมทรัพยากรทางการเงินสาธารณะบนพื้นฐานของการถอนทางกฎหมาย (การเก็บภาษี) ของรายได้ส่วนหนึ่งของหัวข้ออื่น ๆ ของความสัมพันธ์ทางการตลาด งานเชิงแนวคิดสำหรับเศรษฐศาสตร์ของภาครัฐคือการกำหนดความเป็นไปได้ในการเพิ่มประสิทธิภาพการแจกจ่ายทรัพยากรแบบบังคับเพื่อให้ได้พารามิเตอร์ที่เหมาะสมที่สุดของประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสังคม

1 ดู: เศรษฐศาสตร์: หลักสูตรฟรี เศรษฐศาสตร์จุลภาค / สถาบันธนาคารโลก กระทรวงการศึกษาทั่วไปและวิชาชีพแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สำนักงานตัวแทนมอสโกของ IVB, 1999 ป.242.

2 หมวดหมู่เหล่านี้มีการศึกษาอย่างกว้างขวางในผลงานของนักวิทยาศาสตร์ชาวตะวันตกผู้มีชื่อเสียงที่ทำงานในสาขาทฤษฎีเศรษฐศาสตร์มหภาค ดู: Samuelson P.A. เศรษฐกิจ. ใน 2 ฉบับ / แปล. จากอังกฤษ ม. , 1992; McConnell K.R., Eryu S.L. เศรษฐศาสตร์: หลักการ ปัญหา และนโยบาย ม. , 1992; เช่นเดียวกับผลงานของนักทฤษฎีการคลังสาธารณะ: Atktson E.B., Stiglitz J.E. การบรรยายทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ภาครัฐ : หนังสือเรียน/แปล. จากอังกฤษ / เอ็ด. นิติศาสตร์มหาบัณฑิต ลิวบิโมวา ม. , 1995; มัสเกรฟ อาร์.เอ., มัสเกรฟ พี.บี. การคลังสาธารณะในทฤษฎีและปฏิบัติ NY.. 1959 เป็นต้น

ศูนย์กลางของการวิเคราะห์ความล้มเหลวของตลาดคือการศึกษาเกี่ยวกับสินค้าสาธารณะหรือสินค้าสาธารณะ

ระหว่างสองขั้วของสินค้าทางเศรษฐกิจ มีสินค้าสาธารณะผสมหลากหลายประเภทที่ไม่สามารถแยกออกได้ แต่ไม่สามารถแข่งขันได้ในการบริโภค สิ่งเหล่านี้เป็นสินค้าที่มีกรรมสิทธิ์ร่วมกันและใช้ร่วมกันซึ่งสามารถกำหนดราคาได้ (ถนน สะพาน พิพิธภัณฑ์ โรงพยาบาล ฯลฯ) มีสินค้าสาธารณะระดับชาติ (ความสามารถในการป้องกัน การเข้าถึงการศึกษาอย่างทั่วถึง) รวมถึงสินค้าระดับภูมิภาคและท้องถิ่น - ถนนที่ดี สวนสาธารณะ ฯลฯ ตัวอย่างของประโยชน์สาธารณะ ได้แก่ การแนะนำนวัตกรรม การก่อตัวและการใช้ความรู้และสติปัญญา

ดู: Zhiltsov E.N., Lafey J.-D. เศรษฐศาสตร์ภาครัฐ ม.

รวม

"■. ถึง"; คุณ เค และ

เกณฑ์การผสมมากเกินไป

ปริมาณที่ผสมจะครอบคลุมผลดีทั้งหมด

ข้าว. I. เป็นตัวอย่างที่ดีของท้องถิ่น

ตัวอย่างคลาสสิกของสินค้าสาธารณะในท้องถิ่นคือทางด่วน (รูป ]) จนถึงจุด E การเปิดตัวรถยนต์ใหม่ไม่ได้ลดจำนวนบริการขนส่งที่ผู้ขับขี่รายอื่นใช้ เหนือเกณฑ์นี้ การวางรถคันอื่นบนถนนจะทำให้ความเร็วของผู้ใช้ถนนคนอื่นๆ ทั้งหมดช้าลง (กราฟแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าการชะลอตัวจะเพิ่มขึ้นตามรถแต่ละคัน) คุณภาพการบริการที่ลดลงนี้สามารถอธิบายได้ด้วยต้นทุน ซึ่งวัดจากจำนวนรายจ่ายที่ต้องใช้เพื่อกำจัดปริมาณที่มากเกินไป ผู้เข้าร่วมการจราจรใหม่แต่ละคนที่ปรากฏบนถนนหลังจากเกณฑ์ความอิ่มตัวเกินได้กลายเป็นสาเหตุของการชะลอตัวสำหรับทุกคนแล้ว

ได้รับการพิสูจน์แล้วว่า “ประสิทธิภาพของ Pareto ไม่ได้รับประกันการดำเนินการของการแจกจ่ายที่เกิดขึ้นในกระบวนการแข่งขัน ซึ่งสอดคล้องกับแนวคิดเรื่องความยุติธรรมที่มีอยู่ (ไม่ว่าจะเป็นอะไรก็ตาม)” เนื่องจากกิจกรรมหลักประการหนึ่งของรัฐบาลคือการแจกจ่ายซ้ำ จึงควรดำเนินการผ่านมาตรการที่ไม่บ่อนทำลายความเป็นเจ้าของที่มีประสิทธิภาพ แต่ในทางปฏิบัติมาตรการดังกล่าวไม่สามารถดำเนินการได้เต็มที่และรัฐ

ดู: Atshpson E.B., Stiglitz J. จ. การบรรยายเรื่องทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ของภาครัฐ ป.19.

ถูกบังคับให้ใช้มาตรการที่เข้มงวดและควบคุมได้มากขึ้น เช่น การจัดเก็บภาษี สิทธิประโยชน์การคุ้มครองทางสังคม ฯลฯ

ในความเป็นจริง ไม่มีเศรษฐกิจใดที่สอดคล้องกับระบบในอุดมคติซึ่งหลักการของ "มือที่มองไม่เห็น" ของตลาดดำเนินการได้โดยไม่ยาก ระบบเศรษฐกิจตลาดใดๆ ก็ตามประสบกับข้อบกพร่องที่นำไปสู่โรคทางสังคมอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ เช่น มลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมที่รุนแรง การว่างงาน การแบ่งชั้นทางสังคมที่แข็งแกร่งไปสู่คนรวยและคนจน รัฐและภาครัฐควรทำหน้าที่เป็นผู้ควบคุมระบบเศรษฐกิจ โดยใช้มาตรการทั้งหมดเพื่อมีอิทธิพลต่อกระบวนการทางเศรษฐกิจเพื่อ "ขจัด" ข้อบกพร่องของตลาด (ดูตารางที่ 1)

ภาครัฐของเศรษฐกิจตลาดประกอบด้วยภาครัฐที่มีหมวดหมู่ทางเศรษฐกิจที่หลากหลาย ซึ่งสะท้อนถึงสิ่งเหล่านี้ และเครื่องมือ (งบประมาณ ภาษี การใช้จ่ายของรัฐบาล ทรัพย์สินของรัฐ ผู้ประกอบการของรัฐ) ภาครัฐบาลท้องถิ่น (การเงินท้องถิ่น ทรัพย์สินในท้องถิ่น ฯลฯ . .) เช่นเดียวกับภาคเศรษฐกิจที่ไม่แสวงหาผลกำไรเนื่องจากกิจกรรมของทั้งสามองค์ประกอบมีวัตถุประสงค์เพื่อให้และให้ผลประโยชน์สาธารณะแก่ผู้บริโภค

องค์กรการค้าภาคที่สามไม่มีอยู่เพื่อทำกำไร แต่ไม่ได้หมายความว่าพวกเขาไม่สามารถรับได้*

2. การเงินภาครัฐเป็นทรัพยากรที่มีศักยภาพ

เพื่อประเมินศักยภาพทรัพยากรของภาครัฐของเศรษฐกิจ เราจะเน้นองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของศักยภาพนี้ - การเงินของภาครัฐ พิจารณาส่วนแบ่งในโครงสร้างของระบบการเงิน และพยายามประเมินขนาดของการเงินสาธารณะในยุคใหม่ รัสเซีย.

ดังที่ทราบกันดีว่าการเงินเป็นส่วนหนึ่งของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจซึ่งเกิดขึ้นในกระบวนการจัดตั้งและการใช้กองทุนต่าง ๆ ในระหว่างการสร้างรายได้และการออมขององค์กรตลอดจนรายได้เงินสดของรัฐและเทศบาล

ระบบการเงินของประเทศใดๆ รวมถึงสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงส่วนประกอบที่ซับซ้อน: หน่วยงานและโครงสร้างทางการเงินของรัฐและที่ไม่ใช่ของรัฐ กองทุนทรัพยากรทางการเงินสำหรับวัตถุประสงค์แบบรวมศูนย์และกระจายอำนาจ เช่นเดียวกับระบบความสัมพันธ์ ระหว่างพวกเขา.

การเงินภาครัฐหมายถึงความสัมพันธ์เกี่ยวกับการกระจายอย่างเป็นระบบของการเงินของรัฐ การเงินของเทศบาล และทรัพยากรของภาคเศรษฐกิจที่ไม่แสวงหาผลกำไรที่ไม่ใช่ของรัฐ โดยอิงจากความสัมพันธ์ที่ขัดแย้งกันของผลประโยชน์ของรัฐบาลกลาง ระดับย่อยของรัฐบาลกลาง และระดับเทศบาลของรัฐบาล และประชากรเพื่อให้บรรลุการพัฒนาเศรษฐกิจสังคมของสังคมอย่างยั่งยืน

เกณฑ์ที่ช่วยให้เราสามารถรวมการเงินสาธารณะเข้ากับระบบย่อยที่แยกจากกันคือการบรรลุเป้าหมายเดียว - สร้างความมั่นใจในการผลิตและส่งมอบสินค้าสาธารณะให้กับผู้บริโภคเช่น สินค้ารวมที่มีคุณสมบัติพิเศษซึ่งบทบัญญัติดังกล่าวดำเนินการโดยรัฐ (สินค้าสาธารณะบริสุทธิ์) หรือโดยรัฐ ตลาด และภาคส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไร (สินค้าสาธารณะแบบผสม) ลักษณะทางเศรษฐกิจซึ่งมีการกล่าวถึงในรายละเอียด ในส่วนแรกของหนังสือเรียนเล่มนี้

โครงสร้างการเงินภาครัฐซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของระบบการเงินประกอบด้วย:

การเงินสาธารณะ (งบประมาณของรัฐบาลกลาง, งบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์, การกู้ยืมของรัฐบาล, กองทุนประกันสังคมนอกงบประมาณของรัฐ);

การเงินของเทศบาล (งบประมาณท้องถิ่น, กองทุนพิเศษท้องถิ่นขององค์กรปกครองตนเอง);

1 ดู: การเงิน ภาษี และเครดิต: หนังสือเรียน / ทั่วไป เอ็ด เช้า. เอเมลยาโนวา อ. มัตสกุลกะ. พ.ศ. เพนโควา. ม., 2544. หน้า 5.

ส่วนหนึ่งของการเงินของรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาล

การเงินของภาคที่ไม่แสวงหาผลกำไรในแง่ของการดำเนินงานเพื่อการผลิตสินค้าสาธารณะแบบผสมรวมถึงกองทุนพิเศษงบประมาณต่างๆ

การคลังสาธารณะมีโครงสร้างที่สำคัญ

ความแตกต่างจากระบบย่อยของการเงินของรัฐและเทศบาล

การเงินของรัฐบาลทั่วไป (การเงินของรัฐและเทศบาล)

งบประมาณของรัฐบาลกลางของงบประมาณสหพันธรัฐรัสเซีย

วิชาของรัฐสหพันธรัฐรัสเซีย

การกู้ยืมเงิน กองทุนประกันสังคมนอกงบประมาณที่รัฐเป็นเจ้าของ งบประมาณท้องถิ่น กองทุนนอกงบประมาณของหน่วยงาน

การเงินของรัฐบาลและองค์กรไม่แสวงผลกำไรที่ใช้ในการผลิตและการจัดหาสินค้าและบริการสาธารณะ

องค์ประกอบของการเงินของภาครัฐแตกต่างจากการเงินของรัฐและเทศบาลของรัสเซียสมัยใหม่โดยดูดซับทรัพยากรของสังคมไม่ทางใดก็ทางหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและการจัดหาสินค้าสาธารณะต่างๆ

สหพันธรัฐปกครองตนเอง
สถาบันการศึกษา
การศึกษาวิชาชีพชั้นสูง
"มหาวิทยาลัยสหพันธ์ไซบีเรีย"

สถาบันเศรษฐศาสตร์ การจัดการ และการจัดการสิ่งแวดล้อม

เนื้อหา
การแนะนำ

โครงสร้างภาครัฐของเศรษฐกิจ

1.1 หน้าที่ของภาครัฐ

แนวคิดเรื่องสาธารณประโยชน์คุณสมบัติหลัก

ภาครัฐและการคลังสาธารณะในภาครัฐ

หน้าที่ของการเงินสาธารณะ

การแนะนำ
ในศตวรรษที่ 20 เศรษฐกิจแบบผสมผสานเกิดขึ้นและเติบโต คำจำกัดความนี้สันนิษฐานว่าเป็นการผสมผสานระหว่างเครื่องมือต่างๆ สำหรับการจัดสรรทรัพยากรที่หายากระหว่างเป้าหมายทางเลือกที่แข่งขันกัน ในด้านหนึ่ง มีเครื่องมือทางสังคมอย่างเช่นตลาด ซึ่งใช้ราคาในการจัดสรรที่ดิน แรงงาน ทุน และบริษัทต่างๆ ในการผลิตสินค้าอุปโภคบริโภคขั้นสุดท้ายโดยใช้แรงผลักดันที่ "มองไม่เห็น" ของการแข่งขัน ในทางกลับกัน นอกจากกลไกตลาดแล้ว ยังมีกลไกอื่นๆ ในการจัดสรรทรัพยากร ซึ่งโดยทั่วไปสามารถจัดประเภทได้ว่าไม่ใช่ตลาด สิ่งที่สำคัญที่สุดคือกิจกรรมของภาครัฐซึ่งมีรัฐเป็นตัวแทน
รัฐในฐานะภาคส่วนเฉพาะของเศรษฐกิจมีลักษณะเฉพาะด้วยศักยภาพของทรัพยากร เทคโนโลยีต่างๆ ความสัมพันธ์ระหว่างประชากรและองค์กร กลไกในการเตรียม การตัดสินใจ และการดำเนินการ
ภาครัฐครอบคลุมส่วนหนึ่งของเศรษฐกิจของประเทศที่รัฐบาลรับผิดชอบ นักเศรษฐศาสตร์ศึกษาประสิทธิภาพของภาครัฐเนื่องจากการตัดสินใจของรัฐบาลส่งผลกระทบต่อชีวิตของผู้คนและองค์กรต่างๆ ผลกระทบที่สำคัญที่สุดมาจากการตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้จ่ายสาธารณะ ภาษี และกฎระเบียบทางธุรกิจต่างๆ สวัสดิการของสังคมขึ้นอยู่กับการตัดสินใจเหล่านี้

โครงสร้างภาครัฐของเศรษฐกิจ

ภาครัฐของเศรษฐกิจเป็นขอบเขตของกิจกรรมที่มุ่งเน้นไปที่การขจัดความล้มเหลวของตลาด และสร้างผลประโยชน์ร่วมกันและสำคัญทางสังคม ภาครัฐเป็นหน่วยงานที่ค่อนข้างซับซ้อนและทับซ้อนกับรัฐเป็นส่วนใหญ่ รวมถึงสถาบันงบประมาณ กองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐ และรัฐวิสาหกิจ และทรัพย์สินอื่นๆ ของรัฐ อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ว่ารัฐวิสาหกิจทุกแห่งจะมุ่งเน้นไปที่การผลิตสินค้าสาธารณะ การแบ่งประเภทวิสาหกิจเชิงพาณิชย์ที่รัฐเป็นเจ้าของเป็นภาครัฐนั้นไม่ถูกต้องทั้งหมด ซึ่งผลิตภัณฑ์เหล่านี้เป็นสินค้าในตลาดและมีคุณสมบัติในการแข่งขันและความพิเศษเฉพาะตัว
นอกเหนือจากสถาบันที่กล่าวมาข้างต้นแล้ว ภาครัฐในความหมายกว้างๆ ยังรวมถึงองค์กรพัฒนาเอกชนที่ไม่แสวงหาผลกำไรด้วย ภาคส่วนขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรซึ่งได้รับการพัฒนาอย่างมากในต่างประเทศชั้นนำถือเป็นองค์ประกอบสำคัญของภาคประชาสังคม โครงสร้างเหล่านี้ดำเนินการในพื้นที่ของความล้มเหลวของตลาดและไม่ได้มุ่งเน้นไปที่การทำกำไร เป้าหมายและวัตถุประสงค์ของกิจกรรมของพวกเขาประดิษฐานอยู่ในกฎบัตร องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรสามารถทำกำไรได้ แต่ใช้เพื่อบรรลุเป้าหมายตามกฎหมายเท่านั้น ความแตกต่างที่สำคัญระหว่างองค์กรที่ไม่แสวงหากำไรและองค์กรภาครัฐก็คือ องค์กรเหล่านี้สร้างขึ้นด้วยความสมัครใจและทำงานอย่างเป็นอิสระ พวกเขาโดดเด่นด้วยความเปิดกว้างและความรับผิดชอบต่อผู้บริโภคในบริการของตนมากขึ้น ในบางกรณี ส่วนหนึ่งของหน้าที่ด้านกฎระเบียบที่รัฐดำเนินการตามประเพณีอาจถูกโอนไปยังองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร
ภาครัฐไม่ได้เป็นเพียงกลุ่มของรัฐวิสาหกิจและองค์กรที่รัฐเป็นเจ้าของเท่านั้น แต่ยังรวมถึงกองทุนด้วย ในเรื่องนี้การคลังสาธารณะมีบทบาทสำคัญในองค์ประกอบของภาครัฐ: งบประมาณของรัฐ รายได้และค่าใช้จ่าย
ภาครัฐเป็นพื้นที่ของเศรษฐกิจหรือส่วนหนึ่งของพื้นที่ทางเศรษฐกิจที่มีการกำหนดเงื่อนไขเฉพาะต่อไปนี้ร่วมกัน:
- ตลาดไม่ได้ดำเนินการหรือดำเนินการบางส่วน ดังนั้นวิธีการที่ไม่ใช่ตลาดในการประสานงานกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ประเภทที่ไม่ใช่ตลาดของการจัดระเบียบการแลกเปลี่ยนกิจกรรมมีอำนาจเหนือกว่า
- ไม่ใช่ของส่วนตัว แต่เป็นสินค้าสาธารณะที่ผลิต จำหน่าย และบริโภค
- ความสมดุลทางเศรษฐกิจระหว่างอุปสงค์และอุปทานของสินค้าสาธารณะดำเนินการโดยรัฐ รัฐบาลท้องถิ่น และองค์กรสาธารณะโดยสมัครใจ ด้วยความช่วยเหลือของสถาบันทางสังคมและนโยบายการคลังที่เกี่ยวข้อง
ต่างจากภาคตลาด ภาครัฐเกี่ยวข้องกับสินค้าสาธารณะ ซึ่งส่วนใหญ่ไม่ใช่เรื่องของการซื้อและการขาย ในกรณีที่มีการทำธุรกรรมเชิงพาณิชย์เกี่ยวกับสาธารณประโยชน์ไม่ถือเป็นแรงจูงใจหลักในการดำเนินกิจกรรมขององค์กรสาธารณะ ด้วยเหตุนี้ องค์กรภาครัฐจึงถูกเรียกว่าองค์กรไม่แสวงผลกำไร เนื่องจากภาครัฐถูกครอบงำโดยกิจกรรมของรัฐบาล จึงมักเรียกว่าภาครัฐของเศรษฐกิจ โครงสร้างของภาครัฐมีความแตกต่างกันและประกอบด้วยสามส่วนย่อย ได้แก่ รัฐ ภาคสมัครใจสาธารณะ และภาคผสม ในอีกด้านหนึ่ง ภาคส่วนผสมครองตำแหน่งระดับกลางระหว่างภาครัฐและภาคการตลาด ในทางกลับกัน มีโซนที่อยู่ติดกันภายในภาครัฐระหว่างรัฐและภาคส่วนย่อยสาธารณะโดยสมัครใจ

หน้าที่ของภาครัฐ

ก่อนอื่น เรามาตอบคำถามกันก่อนว่า ทำไมเราถึงต้องการภาครัฐ?
กลไกตลาดไม่สามารถทำหน้าที่ทั้งหมดของเศรษฐกิจของประเทศที่ออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่ามีการกระจายทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพและยุติธรรม ให้เราตั้งชื่อหน้าที่หลักที่ภาครัฐมีอยู่
สนับสนุนการแข่งขัน. ระบบราคานำไปสู่การจัดสรรทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพเฉพาะในกรณีที่มีการแข่งขันทั้งในตลาดทรัพยากรและตลาดสำหรับสินค้าสำเร็จรูป ซึ่งหมายความว่าจำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับบริษัทในการเปิดการผลิต เพื่อให้บริษัทมีข้อมูลที่ครบถ้วนเกี่ยวกับราคาและโอกาสในการทำกิจกรรมที่ทำกำไร เพื่อรักษาการแข่งขันและป้องกันอำนาจที่เป็นไปได้ของการผูกขาด รัฐบาลสามารถกำหนดกฎเกณฑ์พิเศษสำหรับการทำธุรกิจโดยใช้วิธีการต่างๆ เช่น ภาษีและเงินอุดหนุน
จัดหาสินค้าที่ภาคเอกชนจัดหามาไม่เพียงพอ แม้แต่ในตลาดที่มีการแข่งขันสูง มีสินค้าบางประเภทที่บริษัทเอกชนไม่สามารถรับประกันว่าจะจัดหาได้ในปริมาณที่น่าพอใจ ตัวอย่างเช่น หากการผูกขาดตามธรรมชาติอยู่ในมือของภาคเอกชนโดยสิ้นเชิง ก็เป็นไปไม่ได้ที่จะรับประกันการจัดหาน้ำ ก๊าซ และไฟฟ้าให้กับประชาชน
แก้ไขปัญหาที่เกิดจากปัจจัยภายนอก ภาคเอกชนไม่ได้ดำเนินการด้วยตนเองอย่างเพียงพอเพื่อต่อสู้กับปัจจัยต่างๆ เช่น เสียงหรือมลพิษ มันไม่ได้คำนึงถึงผลกระทบที่เป็นอันตรายของการผลิตที่มีต่อสมาชิกคนอื่น ๆ ในสังคมหรือต่อคนรุ่นต่อ ๆ ไปอย่างเต็มที่
ปกป้องสิทธิของผู้ขายและผู้ซื้อ ภาคเอกชนไม่ได้ปกป้องสิทธิของผู้ขายและผู้ซื้อและไม่ได้กำหนดกฎเกณฑ์ที่เหมาะสมสำหรับการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างกัน
กระจายรายได้และความมั่งคั่ง การบรรลุสวัสดิการสังคมในระดับสูงสุดเท่าที่จะเป็นไปได้นั้นเป็นหน้าที่ของรัฐบาล เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ สามารถตัดสินใจเกี่ยวกับการกระจายรายได้และความมั่งคั่งอย่างยุติธรรม
มีส่วนช่วยให้บรรลุเป้าหมายทางเศรษฐกิจมหภาค การแทรกแซงของรัฐบาลในระบบเศรษฐกิจตลาดยังเป็นสิ่งจำเป็น ในกรณีที่การทำงานของตลาดอาจนำไปสู่การว่างงานในระดับสูง อัตราเงินเฟ้อที่ยอมรับไม่ได้ และการหยุดชะงักของดุลการชำระเงินของประเทศ
ภารกิจหลักของรัฐบาลคือการบรรลุสวัสดิการสังคมในระดับสูงสุด เพื่อแก้ไขปัญหานี้ รัฐบาลจะต้องมีอิทธิพลต่อการจัดสรรทรัพยากรในภาคส่วนต่าง ๆ ของเศรษฐกิจ และการกระจายทรัพยากรระหว่างประชาชนจำนวนทั้งสิ้นของทรัพยากรในการกำจัดโดยตรงของรัฐก่อให้เกิดภาครัฐของเศรษฐกิจ

แนวคิดเรื่องสาธารณประโยชน์คุณสมบัติหลัก

ในภาครัฐ กลไกการกำกับดูแลมีการออกแบบและความเฉพาะเจาะจงที่กำหนดโดยลักษณะของข้อพิพาทและการจัดหาสินค้าสาธารณะ ลักษณะของสินค้าสาธารณะจำเป็นต้องมีความพึงพอใจต่ออุปสงค์ที่เท่าเทียมกัน การจัดหาสินค้าสาธารณะนั้นแตกต่างกันไปโดยดำเนินการโดยองค์กรของรัฐและสาธารณะแม้ว่าต้นทุนส่วนใหญ่ในการได้รับผลประโยชน์เหล่านี้จะตกเป็นของผู้บริโภคนั่นคือสมาชิกของสังคมในรูปแบบของภาษีและการจ่ายเงินโดยสมัครใจ ในกรณีแรก เรากำลังพูดถึงการบังคับให้ตัวแทนทางเศรษฐกิจเข้าร่วมในการผลิตสินค้าสาธารณะ ในกรณีที่สอง เกี่ยวกับการมีส่วนร่วมโดยสมัครใจในกระบวนการนี้ การรับรองความสมดุลระหว่างอุปสงค์และอุปทานสำหรับสินค้าสาธารณะได้รับอิทธิพลอย่างมากจากส่วนหนึ่งของกระบวนการนี้ที่ดำเนินการในภาครัฐ เนื่องจากมีการผลิตสินค้าสาธารณะจำนวนมากที่นี่ กลไกการสร้างสมดุลประเภทนี้ในวรรณกรรมภายในประเทศเรียกว่าการเงิน-งบประมาณ ซึ่งสร้างขึ้นระหว่างอุปสงค์และอุปทานสำหรับสินค้าสาธารณะ และถูกกำหนดให้เป็น "ดุลยภาพด้านงบประมาณ" แนวคิดเรื่องความสมดุลของงบประมาณเผยให้เห็นธรรมชาติและสาระสำคัญของกลไกในการสร้างและจำหน่ายสินค้าสาธารณะและโดยคำนึงถึงลักษณะโดยรวมของการบริโภคสะท้อนให้เห็นถึงความจำเป็นในการใช้เครื่องมือบังคับและบังคับที่มีอิทธิพลต่อองค์กรธุรกิจเพื่อให้แน่ใจว่า ความเป็นไปได้ของการขึ้นรูปสินค้าสาธารณะ
กิจกรรมหลักของภาครัฐเกี่ยวข้องกับสินค้าสาธารณะ แนวคิดเรื่องสินค้าสาธารณะได้รับการเสนอแนะในปี พ.ศ. 2497 โดยศาสตราจารย์พี. ซามูเอลสัน ชาวอเมริกัน และต่อมาได้รับการพัฒนาโดยศาสตราจารย์อาร์ มัสกราฟ เพื่อนร่วมชาติของเขา ผู้เสนอแนวคิดเรื่องความดีที่สำคัญทางสังคม (“ความดีที่สมควร”) ตามแนวคิดเรื่องสินค้าสาธารณะ มีคุณสมบัติหลักสองประการ (เกณฑ์) ที่ทำให้สามารถแยกแยะออกจากสินค้าส่วนตัวทางเลือกได้ - ไม่ใช่การแข่งขันและไม่สามารถแยกออกได้
การไม่แข่งขัน (การร่วมกัน การไม่คัดเลือก การไม่แข่งขัน) ของสินค้าสาธารณะหมายความว่าการบริโภคโดยบุคคลหนึ่งไม่ได้ยกเว้นการบริโภคของบุคคลอื่น เนื่องจากสินค้านี้ถูกใช้ร่วมกัน การบริโภคและการใช้สินค้าสาธารณะโดยบุคคลหนึ่งไม่ได้ทำให้สถานการณ์เลวร้ายลงด้วยการบริโภคและการใช้โดยบุคคลอื่น และไม่ได้ป้องกันการใช้และการบริโภคของพวกเขา ตัวอย่างทั่วไปของการไม่แข่งขันและการบริโภคร่วมกันคือการป้องกันประเทศ ซึ่งเป็นบริการสาธารณะที่ประชากรทั้งหมดของประเทศใช้ร่วมกัน รวมทั้งทารกแรกเกิดด้วย
การไม่แบ่งแยก (แบ่งแยกไม่ได้) ของสินค้าสาธารณะหมายความว่า การบริโภคสินค้าของพลเมืองคนหนึ่งไม่ได้กีดกันพลเมืองคนอื่นๆ จากการบริโภค ความแตกต่างเกิดขึ้นระหว่างความเป็นไปไม่ได้ทางเทคนิคและความไม่สะดวกทางเศรษฐกิจของการกีดกันจากการบริโภคสินค้าสาธารณะ หากสินค้าสาธารณะไม่สามารถแบ่งแยกได้อย่างแน่นอน (ในทางเทคนิค) เช่น การป้องกันประเทศ การบริหารราชการ การยกเว้นนั้นแทบจะเป็นไปไม่ได้ในทางปฏิบัติ หากต้นทุนในการบรรลุการยกเว้นสินค้าสาธารณะสูงเกินไป เช่น การใช้การควบคุมการเข้าถึงของประชาชนเพื่อประโยชน์สาธารณะนั้นเกี่ยวข้องกับค่าใช้จ่ายจำนวนมหาศาล ดังนั้นการยกเว้นจึงไม่ยุติธรรมในเชิงเศรษฐกิจ
ตัวอย่างเช่น สวนนันทนาการสาธารณะสามารถแยกออกจากกันทางภูมิศาสตร์ มีเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย และให้บริการสวนสาธารณะโดยชำระเงิน ซึ่งจะต้องมีค่าใช้จ่ายบางอย่างซึ่งจะได้รับคืนจากค่าตั๋วเข้าชม แต่ในกรณีนี้ ประชากรส่วนหนึ่งเนื่องจากมีความสามารถในการละลายต่ำ จะถูกแยกออกจากจำนวนผู้บริโภคสินค้านี้ ดังนั้น เพื่อให้มั่นใจว่าสามารถเข้าถึงบริการของสวนสาธารณะได้อย่างเท่าเทียมในฐานะสินค้าสาธารณะ การเข้าสวนสาธารณะนั้นฟรี และค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาจะได้รับการชำระคืนผ่านภาษีท้องถิ่น ค่าธรรมเนียม และองค์กรการกุศล เกณฑ์ทางเลือก เช่น ความสามารถในการแข่งขันและการไม่แข่งขัน ความผูกขาดและการไม่แยกตัว ช่วยให้เราแยกแยะระหว่างสินค้าส่วนตัวและสินค้าสาธารณะล้วนๆ ได้ (รูปที่ 1.1)

ข้าว. 1.1. การจัดกลุ่มสินค้าสาธารณะ

ภาครัฐและการคลังสาธารณะในภาครัฐ
ฯลฯ................

การเงินภาครัฐในโครงสร้างระบบการเงิน

1. การเงินภาครัฐเป็นทรัพยากรที่มีศักยภาพ

2. โครงสร้างระบบการเงินและระบบบัญชีเศรษฐกิจบูรณาการของยุโรป

3. การเงินสาธารณะของรัสเซียยุคใหม่: ขนาดและโอกาส

1. ภาครัฐของเศรษฐกิจตลาด ได้แก่

1. ภาครัฐ (งบประมาณ ภาษี การใช้จ่ายภาครัฐ ทรัพย์สินของรัฐ ผู้ประกอบการภาครัฐ)

2. การปกครองส่วนท้องถิ่น (การเงินท้องถิ่น ทรัพย์สินท้องถิ่น)

3. ภาคเศรษฐกิจที่ไม่แสวงหาผลกำไร (การศึกษา การดูแลสุขภาพ)

หลักประการหนึ่งของเศรษฐศาสตร์ภาครัฐคือการเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย รัฐและภาครัฐโดยรวมใช้เครื่องมือทางการเงินเป็นหลัก ได้แก่ ภาษี ค่าใช้จ่ายของรัฐบาล)

รัฐที่ระบุกำหนดและรักษาความสงบเรียบร้อยทางเศรษฐกิจและปกป้องสิทธิของวิชาอื่น ๆ ขององค์กร ครัวเรือน และองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร

ในการใช้สิทธิเหล่านี้ตลอดจนปฏิบัติหน้าที่ของรัฐจะรวบรวมทรัพยากรทางการเงินสาธารณะ (การเงินสาธารณะ) บนพื้นฐานของการถอนทางกฎหมาย (การเก็บภาษี) ส่วนหนึ่งของรายได้ของหัวข้ออื่น ๆ ของความสัมพันธ์ทางการตลาด

งานที่สำคัญสำหรับเศรษฐกิจของภาครัฐคือการเพิ่มประสิทธิภาพที่เป็นไปได้ของการบังคับกำจัดทรัพยากรเพื่อให้ได้พารามิเตอร์ที่เหมาะสมที่สุดของประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสังคม

การเงินภาครัฐ-หมายถึง ความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอย่างเป็นระบบของการเงินของรัฐ เทศบาล และทรัพยากรของภาคเศรษฐกิจที่ไม่แสวงหาผลกำไรที่ไม่ใช่ของรัฐ บนพื้นฐานของความสัมพันธ์ที่ขัดแย้งกันทางผลประโยชน์ของรัฐบาลกลาง ระดับภูมิภาค และระดับเทศบาล และประชากรใน เพื่อให้บรรลุโครงสร้างทางเศรษฐกิจและสังคมที่ยั่งยืนของสังคม

เกณฑ์ในการรวมการเงินสาธารณะเข้ากับระบบย่อยที่แยกจากกันคือ:

เป็นการบรรลุเป้าหมายเดียว - สร้างความมั่นใจในการผลิตและส่งมอบสินค้าสาธารณะให้กับผู้บริโภค เช่น สินค้าสำหรับใช้ร่วมกันที่มีคุณสมบัติพิเศษและการนำเสนอซึ่งดำเนินการโดยรัฐ (สินค้าสาธารณะบริสุทธิ์) หรือโดยรัฐ , ตลาดและภาคส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไรโดยรวม (สินค้าสาธารณะแบบผสม)

สินค้าสาธารณะมีคุณสมบัติสองประการ:

· ไม่ใช่สิ่งประดิษฐ์ (ไม่ใช่การแข่งขันด้านการบริโภค)

· การไม่ยกเว้น

คุณสมบัติ ไม่ใช่การประดิษฐ์หมายความว่าสินค้านั้นพร้อมสำหรับผู้บริโภคจำนวนมากและต้นทุนส่วนเพิ่มในการจัดหาให้กับผู้บริโภคแต่ละรายจะเป็นศูนย์

ภายใต้ ไม่สามารถแยกออกได้หมายถึงความเป็นไปไม่ได้ทางเทคนิคหรือค่าใช้จ่ายสูงในการป้องกันการเข้าถึงสินค้าโดยผู้บริโภคเพิ่มเติม

2 โครงสร้างระบบการเงินและการรวมระบบบัญชีของยุโรป

โครงสร้างของกองทุนรัฐบาลกลางซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของระบบการเงินประกอบด้วย:

· การเงินสาธารณะ(งบประมาณของรัฐบาลกลาง, งบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์, เครดิตของรัฐ, แบบฟอร์มประกันสังคมที่ไม่ใช่งบประมาณของรัฐ)

· การเงินของเทศบาล(งบประมาณท้องถิ่น กองทุนพิเศษงบประมาณท้องถิ่นขององค์กรปกครองตนเอง)

· การเงินของภาคที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ในแง่ของการดำเนินงานเพื่อการผลิตสินค้าสาธารณะที่ถูกแทนที่

ในระดับวิชาของสหพันธ์ โครงสร้างของ FOS ระดับภูมิภาคมีดังนี้

1. งบประมาณรวมของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียโดยได้รับอนุญาตจากงบประมาณระดับภูมิภาค ภูมิภาค ภูมิภาคหรือรีพับลิกัน และงบประมาณท้องถิ่นของเขตเทศบาล เมือง เขต การตั้งถิ่นฐานในเมืองและชนบท

2. สาขาอาณาเขตของกองทุนที่ไม่ใช่งบประมาณของรัฐ(กองทุนบำเหน็จบำนาญ, กองทุนประกันสังคม, ประกันสุขภาพภาคบังคับ)

3. นอกกองทุนงบประมาณสร้างขึ้นภายใต้การจัดการและควบคุมโดยหน่วยงานระดับภูมิภาคและองค์กรปกครองตนเอง

4. ส่วนหนึ่งของรัฐวิสาหกิจทางการเงินและรัฐวิสาหกิจรวมของเทศบาล

5. การเงินขององค์กรที่ไม่แสวงหากำไรของรัฐและที่ไม่ใช่ของรัฐที่ใช้ในการผลิตและการจัดหาสินค้าและบริการสาธารณะ

องค์ประกอบของ FOS นั้นแตกต่างจากการเงินของรัฐและเทศบาลของรัสเซียสมัยใหม่โดยการดูดซับทรัพยากรของสังคมไม่ทางใดก็ทางหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและการจัดหาสินค้าสาธารณะต่างๆ

ในทางกลับกัน ผู้ใช้ FOS ได้แก่ ครัวเรือน องค์กร ตลอดจนชุมชนในดินแดนและท้องถิ่น

ในการวิเคราะห์ผลลัพธ์การผลิตของรัฐบาลโดยเฉพาะ ประเทศต่างๆ จะใช้ตัวชี้วัดจากระบบบัญชีของประเทศ

ระบบบัญชีประชาชาติ- แสดงถึงระบบที่อิงจากข้อมูลเชิงประจักษ์เพื่อกำหนดกระแสเศรษฐกิจมหภาคและหุ้น โดยอิงตามบัญชีรวมของ GDP การลงทุน รายได้และค่าใช้จ่ายของสถาบันภาครัฐและครัวเรือน และบัญชีธุรกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ

ปัจจัยหลักในการวิเคราะห์การสืบพันธุ์คือการเคลื่อนไหวของ GDP ซึ่งเป็นแหล่งรายได้หลักและการออม

ความสัมพันธ์ทางการเงินดำเนินการในขั้นตอนที่สองของกระบวนการทำซ้ำ เมื่อมูลค่าของ GDP ถูกกระจายในรูปแบบการเงิน ผ่านระบบงบประมาณและเครดิต: ผลลัพธ์สำหรับหัวข้อของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจคือการก่อตัวของรายได้ขั้นสุดท้าย เช่น ทรัพยากรทางการเงินขององค์กรทางเศรษฐกิจของรัฐและประชากร

ศูนย์กลางในแบบจำลองสถานะของระบบเศรษฐกิจแบบตลาดถูกครอบครองโดยการแบ่งกลุ่มเศรษฐกิจออกเป็นภาคต่างๆ เพื่อวิเคราะห์กระแสทางการเงิน รายได้และค่าใช้จ่ายของสินทรัพย์และหนี้สินของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ ฯลฯ