งบประมาณเป็นตัวเชื่อมโยงหลักในระบบการคลังสาธารณะ งบประมาณของรัฐเป็นตัวเชื่อมโยงหลักของระบบการเงิน ต้องการความช่วยเหลือในการศึกษาหัวข้อหรือไม่?

งบประมาณเป็นคำที่หมายถึงการประมาณการรายได้และค่าใช้จ่ายที่คำนวณและจำกัดและรายละเอียดในช่วงระยะเวลาหนึ่ง ได้รับการอนุมัติโดยการตัดสินใจที่เกี่ยวข้อง และขึ้นอยู่กับการดำเนินการโดยบุคคลหรือหน่วยงานโดยรวม นั่นคือการเน้นที่งบประมาณในฐานะ เอกสารที่มีเนื้อหาเหมาะสม

งบประมาณของรัฐเป็นระบบของความสัมพันธ์ในการกระจายการเงินบางอย่างซึ่งควบคุมโดยหน่วยงานของรัฐเกี่ยวกับการกระจายความมั่งคั่งของชาติบางส่วนเพื่อการจัดตั้งและการใช้จ่ายของกองทุนรวมส่วนกลางหลักของกองทุนของรัฐ

งบประมาณเป็นหมวดหมู่ที่กว้างที่สุด โดยมีหน้าที่ด้านการเงินทั้งหมด เช่น:

1. การจัดตั้งและการใช้กองทุนงบประมาณ

2. ทดสอบ

ฟังก์ชันแรกดำเนินการโดยรายได้งบประมาณ รวมถึงภาษี เงินกู้ ทรัพย์สินของรัฐ และการออกหลักทรัพย์ ในกรณีนี้ กองทุนงบประมาณจะจัดตั้งขึ้นโดย:

1. รายได้ของหน่วยงานครัวเรือนที่ได้รับจากการกระจายผลิตภัณฑ์หลักสุทธิของประเทศ

2.รายได้ของผู้ประกอบอาชีพอิสระ

3. ผลกำไรของผู้ประกอบการ

5. ดอกเบี้ย

โครงสร้างรายได้งบประมาณมีความผันแปรและขึ้นอยู่กับภาวะเศรษฐกิจเฉพาะในแต่ละขั้นตอนของการพัฒนาประเทศ

หน้าที่ที่สองของงบประมาณเกี่ยวข้องกับรายจ่ายงบประมาณเป้าหมาย ในขณะที่รัฐทำหน้าที่เป็นหน่วยงานทางเศรษฐกิจโดยรวมที่คำนึงถึงผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของผู้เข้าร่วมคนอื่นๆ ทั้งหมดในกระบวนการผลิตซ้ำ ดังนั้นรายจ่ายงบประมาณจึงครอบคลุมทุกภาคส่วนและขอบเขตของเศรษฐกิจ

โครงสร้างรายจ่ายงบประมาณมีการเปลี่ยนแปลงมากขึ้น

หน้าที่ที่สามเกี่ยวข้องกับการสร้างเงื่อนไขสำหรับการควบคุม ซึ่งแสดงถึงความเป็นไปได้ที่รัฐจะมีอิทธิพลอย่างมีประสิทธิผลต่อกระบวนการทางเศรษฐกิจทั้งหมด ดังนั้นงบประมาณจึงเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับรัฐในการตอบสนองความต้องการตามวัตถุประสงค์ของกองทุนการเงินที่ทำหน้าที่เติมเต็มหน้าที่ทางเศรษฐกิจ สังคม และการเมือง ความสำคัญของงบประมาณในการควบคุมเศรษฐกิจมหภาคต้องให้ความสนใจเป็นพิเศษต่อความเป็นไปได้ของการดำเนินการตามหลักการของการสร้างระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งควบคุมโดยรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

โครงสร้างงบประมาณและหลักการก่อสร้าง

ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นการผสมผสานระหว่างงบประมาณของรัฐบาลกลาง งบประมาณระดับภูมิภาคของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐ งบประมาณท้องถิ่น และงบประมาณของกองทุนนอกงบประมาณของรัฐ โดยขึ้นอยู่กับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและโครงสร้างของรัฐของประเทศ ซึ่งควบคุมโดย กฎของกฎหมาย

และโครงสร้างงบประมาณคือการจัดระบบงบประมาณและหลักการก่อสร้าง จัดให้มีการกระจายอำนาจที่สำคัญซึ่งได้รับการสนับสนุนโดยกฎหมายจำนวนหนึ่งที่ควบคุมหลักการของการสร้างระบบงบประมาณและเสริมสร้างการจัดการดินแดน

ระบบงบประมาณของประเทศเป็นไปตามกฎหมาย RSFSR ที่นำมาใช้ในปี 1991 โดยคำนึงถึงพื้นฐานของโครงสร้างงบประมาณและกระบวนการงบประมาณในประเทศ กฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับพื้นฐานของสิทธิด้านงบประมาณและสิทธิในการจัดตั้งและการใช้กองทุนนอกงบประมาณซึ่งนำมาใช้ในปี 2536 มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนางบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์

ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วย:

1. งบประมาณของรัฐบาลกลาง

2. งบประมาณของสาธารณรัฐภายในสหพันธรัฐรัสเซีย

3. งบประมาณของดินแดนและภูมิภาค

4. งบประมาณของมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

5. งบประมาณของเขตปกครองตนเองชาวยิว

6. งบประมาณของ okrugs ที่เป็นอิสระ

7. พื้นที่ชนบท

8. เมือง

9. อําเภอเมือง

10. หมู่บ้าน

11. การตั้งถิ่นฐานในชนบท

การรวบรวมงบประมาณทุกระดับของระบบงบประมาณเป็นงบประมาณรวม การรวบรวมงบประมาณของทุกระดับในอาณาเขตของหน่วยการปกครองและอาณาเขตที่เกี่ยวข้องแสดงถึงงบประมาณรวม การรวมงบประมาณของประเทศและแต่ละหน่วยการปกครองไม่มีสถานะทางกฎหมายและไม่ได้รับการอนุมัติตามกฎหมาย แต่พารามิเตอร์เหล่านี้ใช้กันอย่างแพร่หลายในการวางแผนการรายงาน ฯลฯ

ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยสามส่วน:

1. งบประมาณของรัฐบาลกลาง

2. งบประมาณอาณาเขตของอาสาสมัครของสหพันธ์

3. งบประมาณท้องถิ่น

รหัสงบประมาณซึ่งนำมาใช้ในปี 1998 ได้ขยายแนวคิดของระบบงบประมาณให้รวมงบประมาณของกองทุนนอกงบประมาณของรัฐด้วย ดังนั้นจึงมีสิ่งที่เรียกว่างบประมาณสุทธิซึ่งประกอบด้วยงบประมาณเพียงสามระดับ และงบประมาณรวมซึ่งรวมงบประมาณสุทธิ + งบประมาณของกองทุนนอกงบประมาณของรัฐ

รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียควบคุมหลักการขององค์กรและการทำงานของระบบงบประมาณดังต่อไปนี้:

1. หลักความสามัคคีของระบบงบประมาณ หมายถึง ความสามัคคีของกรอบกฎหมาย ความสามัคคีของระบบการเงิน รูปแบบของเอกสารงบประมาณ หลักกระบวนการงบประมาณในประเทศ การลงโทษผู้ฝ่าฝืนกฎหมายงบประมาณ ตลอดจน ขั้นตอนการจัดหาเงินทุนรายจ่ายงบประมาณในทุกระดับของระบบงบประมาณการบัญชี

2. หลักการแบ่งรายได้และรายจ่ายตามระดับของระบบงบประมาณซึ่งประกอบด้วยการรักษาประเภทรายได้และอำนาจการจำหน่ายที่สอดคล้องกัน

3. หลักการความเป็นอิสระด้านงบประมาณ:

· สิทธิของหน่วยงานนิติบัญญัติและผู้บริหารในการดำเนินกระบวนการงบประมาณอย่างเป็นอิสระ

· แหล่งรายได้ของตนเองสำหรับงบประมาณแต่ละระดับ กำหนดตามกฎหมาย

· ในการร่างกฎหมายเพื่อควบคุมรายได้งบประมาณ อำนาจในการจัดทำงบประมาณแต่ละระดับตามกฎหมายงบประมาณและภาษีอากร

· สิทธิของหน่วยงานภาครัฐทุกระดับในการกำหนดทิศทางการใช้จ่ายเงินให้สอดคล้องกับงบประมาณอย่างเป็นอิสระ

· ความไม่สามารถยอมรับได้ของการยึดรายได้ที่ได้รับเพิ่มเติมระหว่างการดำเนินการตามกฎหมายงบประมาณ จำนวนรายได้ส่วนเกินมากกว่าค่าใช้จ่าย และจำนวนเงินออม

· ไม่อนุญาตให้ชดเชยค่าใช้จ่ายของงบประมาณระดับอื่น การสูญเสียรายได้ และค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมที่เกิดขึ้นระหว่างการดำเนินการตามกฎหมายงบประมาณ ยกเว้นในกรณีที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงกฎหมาย

4. หลักการความสมบูรณ์ของการสะท้อนรายได้และค่าใช้จ่าย - ซึ่งหมายความว่าทั้งหมดนั้นอยู่ภายใต้การสะท้อนในงบประมาณและงบประมาณของกองทุนนอกงบประมาณของรัฐโดยไม่ล้มเหลวและเต็มจำนวน

5. หลักการของความสมดุลของงบประมาณ - ควบคุมข้อกำหนดตามปริมาณค่าใช้จ่ายตามงบประมาณจะต้องสอดคล้องกับปริมาณรวมของรายได้งบประมาณและรายรับจากแหล่งเงินทุนและการขาดดุล

6. หลักความมีประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของกองทุนงบประมาณ ประกอบด้วยข้อเท็จจริงที่ว่าเมื่อจัดทำและใช้งบประมาณแล้วเจ้าหน้าที่จะต้องดำเนินการจากความจำเป็นเพื่อให้ได้ผลลัพธ์ตามที่กำหนดโดยใช้เงินทุนน้อยที่สุดหรือผลลัพธ์ที่ดีที่สุดโดยใช้จำนวนเงินที่กำหนดโดยงบประมาณ

7. หลักการรวมหรือครอบคลุมค่าใช้จ่ายทั้งหมด คือ ค่าใช้จ่ายงบประมาณทั้งหมดต้องครอบคลุมด้วยยอดรวมของรายได้งบประมาณและรายรับจาก

8. หลักการความโปร่งใส:

· บังคับให้เปิดกว้างต่อสังคมและสื่อถึงขั้นตอนการพิจารณาและตัดสินใจร่างงบประมาณ รวมถึงประเด็นข้อขัดแย้ง

9. หลักการของความน่าเชื่อถือของงบประมาณหมายถึงความน่าเชื่อถือของตัวบ่งชี้การคาดการณ์สำหรับการพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจของดินแดนและการคำนวณรายได้และค่าใช้จ่ายงบประมาณที่สมจริง

10. หลักการของการกำหนดเป้าหมายและลักษณะการกำหนดเป้าหมายของกองทุนงบประมาณซึ่งประกอบด้วยข้อเท็จจริงที่ว่าพวกเขาได้รับการจัดสรรตามการกำจัดผู้รับเฉพาะโดยการกำหนดทิศทางของการเงินสำหรับเป้าหมายและโปรแกรมเฉพาะ

ปริมาณและโครงสร้างของรายรับและรายจ่ายงบประมาณในแต่ละระดับถูกกำหนดโดยการกำหนดขอบเขตความสามารถระหว่างระดับที่เกี่ยวข้องของรัฐบาล งบประมาณของรัฐบาลกลางคือจุดเชื่อมโยงเชิงกลยุทธ์ส่วนกลางของระบบงบประมาณ พารามิเตอร์มีความสำคัญอย่างยิ่งในการดำเนินการตามวัตถุประสงค์ของนโยบายงบประมาณ:

1. ปริมาณรายได้และค่าใช้จ่าย

2. โครงสร้างของพวกเขา

3. ส่วนแบ่งรายได้ของรัฐรวมอยู่ในงบประมาณของรัฐบาลกลาง

4. ความสมดุลของมัน

ตามกฎหมายแล้ว ส่วนรายได้ของงบประมาณอาณาเขตประกอบด้วย:

1. จากรายได้ที่ได้รับมอบหมายที่ได้รับในงบประมาณที่เหมาะสมครบถ้วน

2. จากการควบคุมรายได้ คือ เงินที่โอนจากระบบงบประมาณระดับบนไปยังระดับล่าง นอกเหนือจากรายได้คงที่

3. จากเงินอุดหนุนและเงินอุดหนุน

4. จากแหล่งเครดิต

ก่อนที่จะพิจารณารายได้งบประมาณของรัฐ จะมีการจัดเรียงตามประเภท ตามประมวลกฎหมายงบประมาณ รายได้งบประมาณจะถูกสร้างขึ้นจากรายได้ภาษีและที่ไม่ใช่ภาษี ความช่วยเหลือทางการเงิน ตลอดจนจากการโอนโดยไม่มีค่าใช้จ่าย

รายได้ภาษีประกอบด้วยภาษีของรัฐบาลกลาง ภาษีภูมิภาค ภาษีท้องถิ่นที่กำหนดโดยกฎหมายภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย ตลอดจนค่าปรับและค่าปรับสำหรับการละเมิดกฎหมาย รายได้ที่มิใช่ภาษีรวมถึง:

1. รายได้จากการใช้ทรัพย์สินที่เป็นกรรมสิทธิ์ของรัฐหรือเทศบาล

2. รายได้จากการให้บริการแบบชำระเงินขององค์กรงบประมาณที่อยู่ในเขตอำนาจของหน่วยงานของรัฐต่างๆ

3. เงินทุนที่ได้รับจากการบังคับใช้มาตรการความรับผิดทางแพ่ง การบริหาร และอาญา รวมทั้งค่าปรับ การยึดทรัพย์ ค่าสินไหมทดแทน ตลอดจนค่าชดเชยความเสียหายที่เกิดแก่เจ้าหน้าที่

4. รายได้ในรูปความช่วยเหลือทางการเงินที่ได้รับจากงบประมาณของระบบงบประมาณระดับอื่น ยกเว้นเงินกู้งบประมาณ

ความช่วยเหลือทางการเงินจากงบประมาณของระบบงบประมาณอีกระดับหนึ่งมีให้ในรูปแบบของเงินช่วยเหลือ เงินอุดหนุน เงินอุดหนุน และการโอน

การโอนฟรีประกอบด้วยรายได้ที่โอนโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายจากบุคคลและนิติบุคคล รวมถึงรายได้จากองค์กร

งบประมาณของรัฐบาลกลางมีความสำคัญอย่างยิ่งในการรับรองเสถียรภาพของระบบการเงินของสหพันธรัฐรัสเซียโดยรวม และโดยเฉพาะระบบงบประมาณ มาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าความยั่งยืนนั้นได้รับการควบคุมโดยกฎหมายงบประมาณของรัฐบาลกลางเป็นประจำทุกปี เพื่อให้แน่ใจว่ามีการคุ้มครองผลประโยชน์ของงบประมาณของรัฐบาลกลางและการระดมทรัพยากรทางการเงินอย่างสมบูรณ์ กองทุนความช่วยเหลือทางการเงิน และการโอนโดยเปล่าประโยชน์อื่น ๆ ที่กำหนดเป้าหมายจากงบประมาณของรัฐบาลกลางที่มีไว้สำหรับการโอนไปยังงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์จะได้รับการจัดสรรให้กับวิชาที่เท่านั้น ปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายงบประมาณและกฎหมายภาษี โดยไม่มีข้อยกเว้น หรือการเพิ่มเติม และเงื่อนไขพิเศษ

เพื่อให้สมดุลของงบประมาณหน่วยงานตัวแทนที่เกี่ยวข้อง (Duma) สามารถกำหนดขีด จำกัด ของการขาดดุลงบประมาณ หากในกระบวนการดำเนินการตามงบประมาณเกินระดับสูงสุดของการขาดดุลหรือรายได้งบประมาณลดลงอย่างมีนัยสำคัญ กลไกที่เรียกว่าการอายัดการใช้จ่ายถูกนำมาใช้ ซึ่งประกอบด้วยการลดสัดส่วนการใช้จ่ายของรัฐบาลลง 5, 10 หรือ 15% ต่อเดือนสำหรับรายการงบประมาณทั้งหมดสำหรับส่วนที่เหลือของปีการเงินปัจจุบัน สิ่งที่เรียกว่าสิ่งของที่ได้รับการคุ้มครอง ซึ่งรวมถึงค่าจ้างภาครัฐ ทุนการศึกษา สิทธิประโยชน์ จะไม่ถูกอายัด การสร้างรายได้จากงบประมาณของรัฐบาลกลางอย่างสมเหตุสมผล การระดมพลอย่างเต็มที่และทันเวลา และการตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการควบคุมที่เหมาะสมเป็นหลักประกันในการจัดหาเงินทุนสำหรับค่าใช้จ่ายที่กำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยงบประมาณของรัฐบาลกลาง ลักษณะการกำหนดพารามิเตอร์ของงบประมาณใด ๆ คือโครงสร้างของค่าใช้จ่าย

การจัดหาเงินงบประมาณเพื่อใช้เป็นค่าใช้จ่ายทางการเงินสามารถดำเนินการได้หลายรูปแบบ สิ่งสำคัญ:

· การจัดสรร

· การโอน

· สินเชื่อ

ค่าใช้จ่ายงบประมาณถูกกำหนดโดยทิศทางและขีดจำกัดที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและข้อบังคับอื่น ๆ เกี่ยวกับงบประมาณสำหรับปีการเงินถัดไป รายจ่ายงบประมาณจัดประเภทตามเกณฑ์หลายประการ ที่สำคัญที่สุดคือลักษณะของหน้าที่ที่รัฐดำเนินการ กล่าวคือ สังคม เศรษฐกิจ การป้องกันประเทศ ฯลฯ ข้อความงบประมาณประจำปีของประธานาธิบดีต่อสมัชชาแห่งชาติกำหนดลำดับความสำคัญของนโยบายงบประมาณสำหรับปีที่จะถึงนี้ในด้านค่าใช้จ่ายซึ่งส่วนใหญ่เกี่ยวข้องโดยตรงกับงบประมาณของรัฐบาลกลาง

ขอบเขตการใช้จ่ายที่ต้องการ:

1. นโยบายสังคม

2. การบริการหนี้ของรัฐและเทศบาล

3. การป้องกันประเทศ

4. ความช่วยเหลือทางการเงินแก่งบประมาณระดับอื่น

5. การบังคับใช้กฎหมายและการประกันความมั่นคงของรัฐ

นโยบายงบประมาณที่สมดุลซึ่งดำเนินการภายในพารามิเตอร์ของงบประมาณของรัฐบาลกลางเป็นพื้นฐานสำหรับความสัมพันธ์ทางการเงินใหม่ซึ่งเป็นสัญญาทางสังคมใหม่ระหว่างรัฐและสังคมภายใต้การปฏิบัติตามข้อผูกพันร่วมกันอย่างเข้มงวด ในทางกลับกัน การดำเนินการตามจริงของงบประมาณของรัฐบาลกลางจะกำหนด "สภาพอากาศ" ทางการเงินและงบประมาณของประเทศ ประสิทธิผลของการปฏิรูปที่กำลังดำเนินอยู่ และก้าวของการพัฒนาเศรษฐกิจและขอบเขตทางสังคม

องค์ประกอบที่กำหนดอย่างหนึ่งของนโยบายงบประมาณของรัฐโดยรวมและแต่ละเรื่องของสหพันธ์คือระบบความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณหลักการและกลไกในการดำเนินการ ความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณคือความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานภาครัฐในการดำเนินการตามกระบวนการงบประมาณ มีอยู่ในรัฐใดก็ตามที่มีการแบ่งเขตการปกครองและดินแดน แต่สามารถเกิดขึ้นได้บนพื้นฐานของหลักการที่แตกต่างกัน หลักการบนพื้นฐานของระบบงบประมาณของรัฐบาลกลางดำเนินการเรียกว่าหลักการของสหพันธ์การคลัง สหพันธ์การคลังเป็นระบบการจัดการการเงินสาธารณะโดยอาศัยความแตกต่างระหว่างระดับต่างๆ ของรัฐบาลที่มีสิทธิและอำนาจด้านงบประมาณในด้านการสร้างและการใช้จ่ายของกองทุนงบประมาณ รวมผลประโยชน์ของผู้เข้าร่วมในกระบวนการงบประมาณในทุกระดับของงบประมาณของประเทศ ระบบและผลประโยชน์ของสังคมโดยรวม ภารกิจหลักของสหพันธ์การคลังคือการเลือกรูปแบบความสัมพันธ์ด้านงบประมาณที่มีประสิทธิภาพสูงสุด ความมีประสิทธิผลของระบบความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณถูกกำหนดโดยระบบที่จัดตั้งขึ้นอย่างชัดเจนและสมดุลของปัจจัยทั้งหมดซึ่งสอดคล้องกับคุณลักษณะของรัฐที่กำหนดอย่างเคร่งครัด ตามกฎแล้วการรวมศูนย์ของระบบงบประมาณที่สูงขึ้นและปริมาณกองทุนงบประมาณที่แจกจ่ายซ้ำมากขึ้นซึ่งเป็นลักษณะของประเทศที่มีความไม่เท่าเทียมกันในระดับสูงของการจัดหางบประมาณระหว่างวิชาของสหพันธ์

รัสเซียอยู่ในกลุ่มที่เรียกว่าสหพันธ์อสมมาตร องค์ประกอบตามที่กำหนดโดยรัฐธรรมนูญของประเทศ ประกอบด้วยสาธารณรัฐ ดินแดน ภูมิภาค เขตปกครองตนเอง เมืองที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง และเขตปกครองตนเอง รหัสงบประมาณควบคุมหลักการของความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณดังต่อไปนี้:

1. การกระจายและการกำหนดรายจ่ายงบประมาณในบางระดับของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

2. การแยกและการรวมบัญชีเป็นการถาวรและการกระจายตามมาตรฐานชั่วคราวที่ควบคุมระดับของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

3. ความเท่าเทียมกันของสิทธิด้านงบประมาณของอาสาสมัครของสหพันธ์และความเท่าเทียมกันของสิทธิด้านงบประมาณของเทศบาลในอาสาสมัครของสหพันธ์

4. การจัดเงื่อนไขและระดับของการจัดหางบประมาณขั้นต่ำของเทศบาลและหน่วยงานรัฐบาลกลาง

5. ความเท่าเทียมกันของงบประมาณทั้งหมดของสหพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับงบประมาณของรัฐบาลกลาง และความเท่าเทียมกันของงบประมาณของงบประมาณท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องกับงบประมาณของรัฐบาลกลาง

รายการเครื่องมือความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณประกอบด้วย:

· การแยกแหล่งรายได้ ภาระผูกพันรายจ่าย และการจัดหาเงินทุน

·การให้ความช่วยเหลือทางการเงิน

ตั้งแต่ปี 1994 เป็นต้นไป หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ได้จัดตั้งมาตรฐานเดียวกันสำหรับการหักภาษีของรัฐบาลกลางและมีการสร้างกองทุนเพื่อการสนับสนุนทางการเงินของภูมิภาค โดยกองทุนจะถูกแจกจ่ายบนพื้นฐานของวิธีการแบบเดียวกันสำหรับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบทั้งหมด . ประสิทธิผลของแบบจำลองความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณที่ดำเนินการในรัฐใด ๆ ขึ้นอยู่กับการเลือกการผสมผสานที่เหมาะสมที่สุดของวิธีการและรูปแบบการควบคุมงบประมาณต่างๆ กฎระเบียบดังกล่าวดำเนินการโดยใช้การจัดแนวงบประมาณแนวนอนและแนวตั้ง ในกระบวนการปรับสมดุลงบประมาณตามแนวตั้ง ความไม่สอดคล้องกันระหว่างฟังก์ชันการใช้จ่ายของงบประมาณในทุกระดับและความสามารถในการสร้างรายได้จะถูกกำจัดนั่นคือบรรลุความสมดุลในแนวตั้งของการเชื่อมโยงทั้งหมดของระบบงบประมาณ การกระจายแหล่งรายได้มีการกำหนดอำนาจการใช้จ่ายระหว่างหน่วยงานภาครัฐทุกระดับอย่างชัดเจน แหล่งที่มาของภาษีของงบประมาณกลางประกอบด้วยประเภทที่สอดคล้องกับระดับของศูนย์ที่เกี่ยวข้องกับการกระจายและการใช้ทรัพยากรและกฎระเบียบทางเศรษฐกิจมหภาค

แหล่งที่มาของภาษีของงบประมาณภูมิภาคอันดับแรกคือภาษีการบริโภค และงบประมาณท้องถิ่นคือภาษีทรัพย์สิน

อันเป็นผลมาจากการปรับสมดุลในแนวนอนมีการกระจายเงินทุนงบประมาณในอาณาเขตจากภูมิภาค "รวย" ไปยังภูมิภาค "ยากจน" ซึ่งตามกฎแล้วจะดำเนินการผ่านความช่วยเหลือทางการเงิน การรวมกันของการปรับงบประมาณตามแนวตั้งกับความสมดุลในแนวนอนช่วยให้มั่นใจได้ว่าการบริโภคบริการงบประมาณที่มีให้ทั่วประเทศจะมีระดับเท่ากันโดยประมาณ รหัสงบประมาณกำหนดว่าการให้ความช่วยเหลือทางการเงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลางสามารถดำเนินการได้อันเป็นผลมาจากบทบัญญัติของ:

1. เงินอุดหนุนเพื่อปรับระดับการจัดหางบประมาณขั้นต่ำของสหพันธ์ให้เท่ากัน

2. เงินอุดหนุนและเงินอุดหนุนเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายเป้าหมายบางประการ

3. สินเชื่องบประมาณ

4. สินเชื่องบประมาณเพื่อชดเชยช่องว่างเงินสดชั่วคราวที่เกิดขึ้น

คำว่า "ความช่วยเหลือทางการเงิน" ไม่เพียงแต่หมายถึงการโอนโดยให้เปล่าและไม่สามารถเพิกถอนได้เท่านั้น แต่ยังรวมถึงเงินกู้และเงินทดรองที่ต้องชำระคืน และในบางกรณี ความช่วยเหลือทางการเงินประเภทที่สามารถขอคืนเงินได้

เงินอุดหนุน – กองทุนงบประมาณที่มอบให้กับงบประมาณของระบบงบประมาณอีกระดับหนึ่งโดยให้เปล่าและไม่สามารถขอคืนได้เพื่อให้ครอบคลุมค่าใช้จ่ายปัจจุบัน

การสนับสนุน – กองทุนงบประมาณที่มอบให้กับงบประมาณของระบบงบประมาณอีกระดับหนึ่งหรือให้กับนิติบุคคลบนพื้นฐานที่ไม่เสียค่าใช้จ่ายและไม่สามารถเพิกถอนได้สำหรับการดำเนินการตามค่าใช้จ่ายเป้าหมายบางอย่าง

เงินอุดหนุนคือกองทุนงบประมาณที่มอบให้กับงบประมาณของระบบงบประมาณอีกระดับหนึ่งหรือให้กับนิติบุคคลหรือบุคคลบนพื้นฐานของการจัดหาเงินทุนร่วมกันของค่าใช้จ่ายเป้าหมาย

การโอนคือการจ่ายเงินจากงบประมาณความช่วยเหลือทางการเงินที่ส่งตรงจากกองทุนของรัฐบาลกลางเพื่อการสนับสนุนในระดับภูมิภาคจากรัฐบาลกลาง

เงินกู้งบประมาณเป็นรูปแบบหนึ่งของการใช้จ่ายงบประมาณทางการเงินซึ่งจัดให้มีการจัดหาเงินทุนให้กับงบประมาณอื่นหรือบุคคลอื่นบนพื้นฐานที่สามารถชำระคืนได้และฟรี

เงินกู้งบประมาณ – เงินทุนงบประมาณที่มอบให้กับงบประมาณอื่นในรูปแบบที่สามารถชำระคืนได้ โดยเปล่าประโยชน์ หรือสามารถเบิกคืนได้เป็นระยะเวลาไม่เกิน 6 เดือน

การโอนมีการใช้กันอย่างแพร่หลายในโครงสร้างทางเศรษฐกิจ ในทางปฏิบัติด้านงบประมาณของรัสเซีย การโอนเป็นความช่วยเหลือทางการเงินที่ได้รับโดยตรงจาก FNPR ด้วยการจำแนกความช่วยเหลือทางการเงิน เราสามารถแยกแยะความช่วยเหลือทางการเงินแบบทั่วไปและแบบกำหนดเป้าหมายในรูปแบบของเงินอุดหนุนและเงินอุดหนุนได้ นอกจากนี้แต่ละข้อยังมีข้อดีและข้อเสียของตัวเองตลอดจนเงื่อนไขในการจัดหาของตัวเอง ตัวอย่างเช่น เงินอุดหนุนและเงินอุดหนุนอาจถูกส่งคืนไปยังงบประมาณที่เหมาะสมในกรณีที่มีการใช้ในทางที่ผิด รวมถึงการไม่ใช้งานภายในกรอบเวลาที่กำหนด

ประเภทของความช่วยเหลือที่พิจารณา

ประมาณครึ่งหนึ่งของรายจ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลาง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความช่วยเหลือของรัฐบาลกลางต่องบประมาณในระดับอื่น จะถูกส่งผ่าน FPPR เป้าหมายหลักคือการเพิ่มความสามารถของอาสาสมัครของรัฐบาลกลางที่มีทรัพยากรงบประมาณต่ำเพื่อใช้เป็นค่าใช้จ่ายที่ได้รับมอบหมาย โดยให้ประชาชนสอดคล้องกับการเข้าถึงบริการงบประมาณขั้นพื้นฐานของตนเอง โดยไม่คำนึงถึงสถานที่อยู่อาศัยของพวกเขา ระบบความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณไม่เพียงแต่รวมถึงความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณของรัฐบาลกลางและงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์และเทศบาลด้วย หลักการทั่วไปสำหรับการจัดการความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ถูกกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางปี ​​1997 ว่าด้วย "รากฐานทางการเงินของรัฐบาลตนเองในท้องถิ่น"

รัฐธรรมนูญรัสเซียกำหนดประเด็นด้านกฎระเบียบทางการเงินภายในเขตอำนาจศาลของสหพันธ์ ในเวลาเดียวกัน รหัสงบประมาณของสหพันธ์กำหนดประเด็นหลักของความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณในระดับภูมิภาคภายในความสามารถของหน่วยงานของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ ดังนั้นในระดับรัฐบาลกลางจึงมีการกำหนดหลักการทั่วไปของการควบคุมงบประมาณรวมถึงประเด็นของความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณและในระดับของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์รูปแบบเฉพาะของการดำเนินการจะถูกกำหนดโดยคำนึงถึงเงื่อนไขในระดับภูมิภาค กระบวนการกระจายความช่วยเหลือทางการเงินระหว่างงบประมาณท้องถิ่นประกอบด้วยหลายขั้นตอน

1. มีการแบ่งรายได้จากงบประมาณรวมของเรื่องระหว่างส่วนราชการระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่น อัตราส่วนที่แท้จริงระหว่างค่าใช้จ่ายงบประมาณของเรื่องของสหพันธรัฐและค่าใช้จ่ายทั้งหมดของงบประมาณท้องถิ่นที่จัดตั้งขึ้นในปีฐานใช้เป็นจุดเริ่มต้น

2. กำหนดจำนวนเงินทั้งหมดที่โอนจากงบประมาณของเรื่องของสหพันธ์ไปยังงบประมาณท้องถิ่น ระหว่างปริมาณรวมที่กำหนดในขั้นตอนแรก รับประกันโดยรายได้ของรายจ่ายงบประมาณท้องถิ่นในปีหน้า และปริมาณรวมของรายรับงบประมาณท้องถิ่นจากแหล่งที่มาของตนเอง การขาดดุลจะใช้สำหรับรายจ่ายฝ่ายทุนภายในขอบเขตที่กำหนดเท่านั้น

3. การจัดหาเงินทุนสำหรับอำนาจรัฐที่โอนไปยังระดับท้องถิ่นเกิดขึ้นด้วยความช่วยเหลือของเงินอุดหนุน ปริมาณการจัดหาเงินทุนดังกล่าวถูกกำหนดตามมาตรฐานที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค

4. เลือกเป้าหมายของนโยบายการควบคุมระหว่างงบประมาณที่ดำเนินการโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ เป้าหมาย:

· การจัดแนวบทบัญญัติระหว่างงบประมาณ

· กระตุ้นกิจกรรมของหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อเพิ่มการระดมรายได้งบประมาณ

· ดำเนินนโยบายเศรษฐกิจเชิงรุกผ่านการโอนเงินภายในกรอบของโครงการเป้าหมาย

การจัดตั้งและพัฒนาระบบงบประมาณควรช่วยเหลือหน่วยงานในระดับต่างๆ ดำเนินนโยบายการคลังที่เป็นอิสระภายใต้กรอบการแบ่งอำนาจหน้าที่ตามที่กฎหมายกำหนดระหว่างหน่วยงานของรัฐในระดับต่างๆ

ระบบนี้ออกแบบมาเพื่อให้:

1. ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ ได้แก่ การสร้างแรงจูงใจในระยะยาวสำหรับรัฐบาลระดับต่างๆ เพื่อดำเนินการปฏิรูปโครงสร้าง รักษาสภาพแวดล้อมที่มีการแข่งขัน บรรยากาศทางธุรกิจที่เอื้ออำนวย ส่งเสริมการเติบโตของรายได้ และการพัฒนาเศรษฐกิจของดินแดนที่เกี่ยวข้อง

2. ความรับผิดชอบทางการคลัง ซึ่งหมายถึงการจัดการการเงินสาธารณะในนามของผลประโยชน์ของประชาชน การใช้ทรัพยากรและเครื่องมือที่เหมาะสมให้เกิดประโยชน์สูงสุด

3. ความยุติธรรมทางสังคม

4. การรวมตัวทางการเมือง กล่าวคือ การบรรลุข้อตกลงสาธารณะเกี่ยวกับการกระจายอำนาจทางการคลังระหว่างหน่วยงานระดับต่างๆ

5. การรวมดินแดน กล่าวคือ ประกันความสามัคคีของระบบการคลัง ป้องกันปรากฏการณ์ความไม่สมดุลและการแทนที่บูรณภาพแห่งดินแดนของประเทศ

กระบวนการงบประมาณ

กระบวนการงบประมาณเป็นกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐที่ควบคุมโดยบรรทัดฐานทางกฎหมายในการจัดทำและการพิจารณาร่างงบประมาณ ร่างงบประมาณของกองทุนนอกงบประมาณของรัฐ การอนุมัติ การดำเนินการและการควบคุม

กระบวนการงบประมาณประกอบด้วยกิจกรรม 4 ขั้นตอน:

1. การร่างงบประมาณ

2. ทบทวนและอนุมัติร่างงบประมาณ

3. การดำเนินการตามงบประมาณ

4. จัดทำรายงานการดำเนินการด้านงบประมาณและการอนุมัติ

รวม BP คือสามปี อำนาจงบประมาณแสดงถึงสิทธิและความรับผิดชอบของหน่วยงานของรัฐในระดับต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการทางกฎหมายในด้านความสัมพันธ์ด้านงบประมาณตลอดจนการดำเนินการตามกระบวนการงบประมาณในทุกขั้นตอน ผู้เข้าร่วมกระบวนการงบประมาณคือ:

1. ประธาน

2. ร่างอำนาจผู้แทน

3. อำนาจบริหาร

4. หน่วยงานด้านการเงิน

5. หน่วยงานควบคุมการเงินระดับต่างๆ

6. กองทุนนอกงบประมาณของรัฐ\

7. ผู้จัดการหลักและผู้จัดการกองทุนงบประมาณ

8. หน่วยงานอื่นที่มีอำนาจงบประมาณตามกฎหมาย

ผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณมีสิทธิ์แจกจ่ายกองทุนงบประมาณให้กับผู้รับที่เหมาะสม ผู้จัดการหลักจะพิจารณาจากการแบ่งประเภทของแผนก สำหรับระดับรัฐบาลกลาง ผู้จัดการหลักคือคณะกรรมการรัฐมนตรี สำหรับหน่วยงานภาครัฐอื่นๆ – หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ผู้จัดการหลักของงบประมาณที่เกี่ยวข้อง:

1. กำหนดงานในการจัดหาภาครัฐและบริการอื่น ๆ สำหรับผู้ใต้บังคับบัญชาและผู้รับเงินงบประมาณรายอื่น

2.อนุมัติประมาณการรายได้และรายจ่ายของสถาบันงบประมาณ

3.จัดทำรายการงบประมาณ

4. แจกจ่ายข้อจำกัดของภาระผูกพันด้านงบประมาณให้กับผู้จัดการที่เกี่ยวข้องและผู้รับเงินงบประมาณ

5. ดำเนินการตามงบประมาณส่วนที่เหมาะสมและปฏิบัติหน้าที่อื่น ๆ

การร่างโครงการงบประมาณถือเป็นสิทธิพิเศษของผู้บริหาร ข้อความงบประมาณของประธานาธิบดีมีความสำคัญขั้นพื้นฐานในการจัดทำร่างงบประมาณของรัฐบาลกลาง สำหรับงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ซึ่งเป็นทิศทางหลักสำหรับปีการเงินหน้า ตัวชี้วัดเศรษฐกิจมหภาคเบื้องต้นสำหรับการจัดทำร่างงบประมาณคือ:

ปริมาณและอัตราการเติบโตของ GDP ในปีการเงินหน้า

· อัตราเงินเฟ้อในปีหน้า

เพื่อจัดทำร่างงบประมาณ จำเป็นต้องมีข้อมูลต่อไปนี้:

1. ข้อมูลเกี่ยวกับกฎหมายภาษีที่บังคับใช้ ณ เวลาที่เริ่มการพัฒนาโครงการ

2. ข้อมูลเกี่ยวกับมาตรฐานการหักจากรายได้ของตนเองและตามกฎระเบียบของงบประมาณระดับอื่น

3. ข้อมูลปริมาณความช่วยเหลือทางการเงินที่คาดหวังจากงบประมาณระดับอื่น

4. ข้อมูลเกี่ยวกับประเภทและปริมาณค่าใช้จ่ายที่ส่งจากระบบงบประมาณระดับหนึ่งไปยังอีกระดับหนึ่ง

5. ข้อมูลเกี่ยวกับมาตรฐานต้นทุนทางการเงินสำหรับการให้บริการงบประมาณ

6. ข้อมูลมาตรฐานการจัดสรรงบประมาณขั้นต่ำ

ร่างงบประมาณถูกร่างขึ้นโดยคำนึงถึงความจำเป็นในการบรรลุมาตรฐานทางสังคมขั้นต่ำของรัฐตามมาตรฐานต้นทุนทางการเงินสำหรับการให้บริการของรัฐหรือเทศบาล ร่างงบประมาณจัดทำขึ้นตามกฎหมายภาษีที่มีผลใช้บังคับในขณะนั้น พร้อมกับร่างงบประมาณสำหรับปีงบประมาณหน้า:

1. การคาดการณ์งบประมาณรวม

2. โปรแกรมการลงทุนแบบกำหนดเป้าหมาย

3. แผนพัฒนาภาครัฐด้านเศรษฐกิจ

4. โครงสร้างหนี้สาธารณะและแผนงานการกู้ยืมภายในและภายนอกที่มีให้ครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณ

5. โครงการให้การค้ำประกันของรัฐสำหรับปีการเงินหน้า

6. การประมาณผลขาดทุนงบประมาณจากการให้สิทธิประโยชน์ทางภาษี

7. การประมาณการดำเนินการตามงบประมาณที่คาดหวัง

ทบทวนและอนุมัติงบประมาณ

ขั้นตอนการพิจารณาอนุมัติงบประมาณจะเริ่มหลังจากประธานาธิบดีกล่าวปราศรัยต่อรัฐสภาพร้อมข้อความประจำปี จากนั้นบนพื้นฐานของข้อความรัฐบาลรัสเซียจะพิจารณาร่างงบประมาณซึ่งในรูปแบบของร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ถูกส่งเพื่อการพิจารณาและอนุมัติต่อ State Duma ของสมัชชาของรัฐบาลกลางไม่เกินวันที่ 15 สิงหาคม ขั้นตอนการส่งโดยพิจารณาร่างกฎหมาย (การตัดสินใจ) เกี่ยวกับงบประมาณและการอนุมัตินั้นถูกกำหนดสำหรับงบประมาณของรัฐบาลกลาง - ตามรหัสงบประมาณสำหรับงบประมาณของเรื่องของสหพันธ์ - ตามกฎหมายของเรื่องของสหพันธ์ สำหรับงบประมาณท้องถิ่น - โดยการดำเนินการทางกฎหมายขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยคำนึงถึงหลักการของความเป็นอิสระด้านงบประมาณหน่วยงานตัวแทนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์และการปกครองตนเองในท้องถิ่นมีสิทธิ์ในการกำหนดขั้นตอนในการพิจารณาร่างกฎหมายหรือการตัดสินใจเกี่ยวกับงบประมาณและการอนุมัติอย่างอิสระ ขณะเดียวกันต้องจัดให้มีการพิจารณาและอนุมัติร่างกฎหมายก่อนเริ่มปีงบประมาณหน้า พร้อมกับร่างกฎหมายว่าด้วยงบประมาณสำหรับปีงบประมาณหน้า ร่างกฎหมายว่าด้วยงบประมาณของกองทุนนอกงบประมาณของรัฐจะได้รับการพิจารณาและอนุมัติ

ไม่เกินวันที่ 15 สิงหาคม รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียยื่นร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีดังกล่าวและปีดังกล่าวเพื่อพิจารณาโดย State Duma ในขณะเดียวกันก็นำเสนอชุดเอกสารการคำนวณการประมาณการการคาดการณ์วัสดุการวิเคราะห์ที่จัดทำโดยรหัสงบประมาณรวมถึงตัวบ่งชี้อื่น ๆ ที่จำเป็นสำหรับเจ้าหน้าที่ในการวิเคราะห์ร่างงบประมาณเพิ่มเติม

เอกสารประกอบ:

· ผลการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศเบื้องต้นในช่วงที่ผ่านมาของปีปัจจุบัน

· ทิศทางหลักของนโยบายงบประมาณและภาษีสำหรับปีงบประมาณหน้า

· แผนพัฒนาภาคเศรษฐกิจของรัฐและเทศบาล

· การคาดการณ์ยอดดุลทางการเงินรวมในอาณาเขตของสหพันธ์สำหรับปีการเงินหน้า

· การคาดการณ์งบประมาณรวมสำหรับสหพันธ์

· หลักการพื้นฐานและการคำนวณเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณของรัฐบาลกลางกับงบประมาณของรัฐบาลระดับอื่น

· โครงการของโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลางและโครงการพัฒนาภูมิภาคของรัฐบาลกลางที่จัดทำขึ้นเพื่อการจัดหาเงินทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง

· ร่างแผนการลงทุนเป้าหมายของรัฐบาลกลางสำหรับปีหน้า

· ร่างโครงการอาวุธของรัฐ

· ร่างโครงการแปรรูปสำหรับปีการเงินหน้า

·การคำนวณรายการจำแนกประเภทของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลาง ส่วนและส่วนย่อยของการจำแนกประเภทของค่าใช้จ่ายและการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีการเงินถัดไป

ร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางจะถูกส่งไปยังสภาสหพันธ์และคณะกรรมการต่างๆ นอกเหนือจากห้องบัญชีเพื่อสรุปและหัวข้ออื่น ๆ ของสิทธิในการริเริ่มด้านกฎหมายในการแสดงความคิดเห็นและความคิดริเริ่ม

รหัสงบประมาณควบคุมขั้นตอนการพิจารณาร่างกฎหมายงบประมาณของรัฐบาลกลางในการอ่าน 4 ครั้ง เมื่อ State Duma พิจารณาร่างกฎหมายในการอ่านครั้งแรกซึ่งใช้เวลานานถึง 30 วัน แนวคิด (ระบบมุมมอง) การคาดการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และทิศทางหลักของนโยบายงบประมาณและภาษี หลักการพื้นฐานและการคำนวณ เกี่ยวกับความสัมพันธ์ของงบประมาณระดับต่าง ๆ ร่างแผนงานการกู้ยืมภายนอกของรัฐเพื่อให้ครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางตลอดจนลักษณะสำคัญ:

ü รายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางตามกลุ่มกลุ่มย่อยและบทความในการจำแนกประเภทของรายได้งบประมาณ

ü การกระจายรายได้ภาษีของรัฐบาลกลางระหว่างงบประมาณในระดับต่างๆ

ü การขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางในแง่ที่แน่นอนและเป็นเปอร์เซ็นต์ของค่าใช้จ่ายในปีหน้าและแหล่งที่มาของการชดเชยการขาดดุล

ü ปริมาณรวมของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีงบประมาณหน้า

ในการอ่านครั้งที่สอง รายจ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางได้รับการอนุมัติโดยส่วนของการจัดหมวดหมู่ตามหน้าที่ของรายจ่าย ภายในขีดจำกัดของรายจ่ายทั้งหมดที่อนุมัติในการอ่านครั้งแรกและขนาดของ FFPR จะใช้เวลา 15 วันหลังจากการนำไปใช้ในการอ่านครั้งแรก

ในการอ่านครั้งที่สาม ซึ่งกินเวลา 25 วัน ต่อไปนี้ได้รับการอนุมัติ:

1. ค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางตามส่วนย่อยของการจำแนกตามหน้าที่ของค่าใช้จ่ายและผู้จัดการหลักของกองทุนในทุกระดับของการจำแนกตามหน้าที่ของค่าใช้จ่าย

2. อนุมัติการกระจายเงินทุน FFPR สำหรับวิชาเฉพาะของสหพันธ์แล้ว

3. อนุมัติตัวบ่งชี้หลักของคำสั่งป้องกันหลักแล้ว

4. อนุมัติรายจ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางเพื่อสนับสนุนโครงการที่กำหนดเป้าหมายของรัฐบาลกลาง

5. โครงการลงทุนเป้าหมายของรัฐบาลกลางได้รับการอนุมัติแล้ว

6. อนุมัติโครงการให้การค้ำประกันของรัฐในปีหน้าแล้ว

7. โครงการจัดหาเงินทุนงบประมาณแบบชำระคืน

8. โครงการกู้ยืมภายนอกภาครัฐ

9.โครงการเงินกู้ของรัฐบาล

10. รายการพระราชบัญญัติซึ่งมีผลบังคับใช้จะถูกยกเลิกหรือระงับในปีงบประมาณหน้า

ในการอ่านครั้งที่สี่ Duma จะพิจารณากฎหมายของรัฐบาลกลางทั้งหมดและทำการแก้ไขเพิ่มเติม จะมีการลงมติโดยรวม หลังจากนั้นจะไม่สามารถแก้ไขเพิ่มเติมได้

จากนั้นภายใน 5 วันร่างที่สภาดูมานำมาใช้เพื่อพิจารณาต่อสภาสหพันธ์

การบรรยายครั้งที่ 5 (ต่อ)

กฎหมายว่าด้วยงบประมาณของรัฐบาลกลางที่ State Duma นำมาใช้จะได้รับการพิจารณาโดยสภาสหพันธ์ภายใน 12 วันนับจากวันที่ Duma พิจารณา กฎหมายที่ได้รับอนุมัติจากสภาสหพันธ์จะถูกส่งไปยังประธานาธิบดีภายใน 5 วันเพื่อลงนามและประกาศใช้ กฎหมายนี้มีผลใช้บังคับหลังจากที่ประธานาธิบดีลงนามและตั้งแต่วันที่ประกาศอย่างเป็นทางการในสื่อ หากงบประมาณไม่ได้รับการอนุมัติภายในกรอบเวลาที่กำหนด จะมีการแนะนำขั้นตอนการจัดการงบประมาณชั่วคราวซึ่งมีการควบคุมอย่างละเอียด สิทธิ์ขององค์กรที่ดำเนินการตามงบประมาณมีการกำหนดไว้โดยละเอียด มีการระบุไว้ถึงข้อจำกัดของอำนาจโดยตรง และโดยทั่วไปแล้ว การจัดการงบประมาณชั่วคราวมีพารามิเตอร์ที่ค่อนข้างเข้มงวด เนื่องจากไม่มีงบประมาณที่นำมาใช้ภายในต้นปีการเงินเลย ระดับของระบบงบประมาณเป็นปัจจัยลบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของดินแดน การดำเนินการตามงบประมาณจะเริ่มหลังจากได้รับอนุมัติจากหน่วยงานนิติบัญญัติ สำหรับการจัดการการปฏิบัติงานของกระบวนการนี้ มติของรัฐบาลจะถูกนำมาใช้เป็นประจำทุกปีเกี่ยวกับมาตรการในการดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลาง ซึ่งกำหนดกิจกรรมเฉพาะสำหรับผู้ดำเนินการ กำหนดเวลา และสะท้อนถึงประเด็นอื่น ๆ ที่ทำให้สามารถดำเนินการตามแผนได้ ในกระบวนการดำเนินการตามงบประมาณ อาจเป็นไปได้ว่าปริมาณรายได้งบประมาณอาจลดลง ซึ่งทำให้การจัดหาเงินทุนที่ไม่สมบูรณ์เมื่อเทียบกับงบประมาณที่ได้รับอนุมัติ หากรายรับรายได้ลดลง:

1. ไม่เกิน 5% ต่อปีหัวหน้า (กระทรวงการคลัง) ของผู้มีอำนาจทางการเงินมีสิทธิ์ตัดสินใจอย่างอิสระเกี่ยวกับการแนะนำระบอบการปกครองเพื่อลดค่าใช้จ่ายงบประมาณ

2. หากปริมาณที่ลดลงเกิดขึ้นมากกว่า 5% และน้อยกว่า 10% รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์ตัดสินใจแนะนำการลดค่าใช้จ่ายตามสัดส่วน

3. หากการลดลงเกิดขึ้นมากกว่า 10% ฝ่ายบริหารโดยได้รับความยินยอมจากหน่วยงานตัวแทนที่เกี่ยวข้องจึงตัดสินใจแนะนำระบบการลดค่าใช้จ่ายงบประมาณตามสัดส่วน

ขั้นตอนหลักในการดำเนินการตามงบประมาณได้รับการควบคุมโดยรหัสงบประมาณซึ่งกำหนดระบบคลังสำหรับการดำเนินการตามงบประมาณสำหรับประเทศของเรา ตามระบบนี้ หน่วยงานบริหารจะจัดระเบียบการดำเนินการของงบประมาณ การจัดการบัญชีงบประมาณ และกองทุนงบประมาณ หน่วยงานเหล่านี้เป็นแคชเชียร์ของผู้จัดการและผู้รับเงินงบประมาณทั้งหมดและชำระเงินจากกองทุนงบประมาณในนามของและในนามของสถาบันงบประมาณ ในรัสเซีย มีการสร้างระบบคลังแบบรวมศูนย์แบบครบวงจรภายในกระทรวงการคลัง ภารกิจหลักของหน่วยงานการคลังของรัฐบาลกลางคือ:

เพื่อให้นักเรียนคุ้นเคยกับเนื้อหาหลักและบทบาทของงบประมาณของรัฐ วัตถุประสงค์: เพื่อศึกษาองค์ประกอบของรายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐ ยอดเงินงบประมาณ ระบบงบประมาณและอุปกรณ์งบประมาณ สาระสำคัญของการเงินท้องถิ่น ตำแหน่งในระบบการเงิน งบประมาณของรัฐ ในฐานะชุดของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจมีลักษณะเป็นกลาง การดำรงอยู่ของงบประมาณของรัฐในฐานะขอบเขตการกระจายที่เป็นอิสระนั้นถูกกำหนดไว้ล่วงหน้าอย่างเป็นกลางโดยการผลิตทางสังคม ซึ่งการพัฒนานั้นจำเป็นต้องมีการรวมศูนย์...

แบ่งปันงานของคุณบนเครือข่ายโซเชียล

หากงานนี้ไม่เหมาะกับคุณ ที่ด้านล่างของหน้าจะมีรายการผลงานที่คล้ายกัน คุณยังสามารถใช้ปุ่มค้นหา

หัวข้อที่ 8 งบประมาณของรัฐ

เป้า: ทำความคุ้นเคยกับเนื้อหาหลักและบทบาทของงบประมาณของรัฐแค่นั้นแหละ

งาน: ศึกษาองค์ประกอบของรายรับและรายจ่ายงบประมาณของรัฐ ยอดเงินงบประมาณ ระบบงบประมาณและอุปกรณ์งบประมาณ

โครงร่างการบรรยาย:

1. งบประมาณของรัฐเป็นตัวเชื่อมโยงหลักของระบบการเงินและหน้าที่ของมัน

2. ระบบงบประมาณและอุปกรณ์งบประมาณ องค์ประกอบของระบบงบประมาณของสาธารณรัฐคาซัคสถาน

3. กระบวนการงบประมาณ ขั้นตอนต่างๆ

4. สาระสำคัญของการเงินท้องถิ่น สถานที่ในระบบการเงิน

งบประมาณของรัฐ เนื่องจากชุดของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจมีลักษณะที่เป็นรูปธรรม การดำรงอยู่ของงบประมาณของรัฐในฐานะขอบเขตการกระจายที่เป็นอิสระนั้นถูกกำหนดไว้ล่วงหน้าอย่างเป็นกลางโดยการผลิตทางสังคมซึ่งการพัฒนานั้นจำเป็นต้องมีการรวมศูนย์

การรวมศูนย์ของเงินทุนเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อจัดระเบียบการหมุนเวียนอย่างต่อเนื่องทั่วทั้งเศรษฐกิจของประเทศเพื่อให้แน่ใจว่าการทำงานของเศรษฐกิจโดยรวม รัฐจำเป็นต้องรวมศูนย์เงินทุนให้กับภาคส่วนที่มีลำดับความสำคัญสูง เพื่อดำเนินกิจกรรมทางสังคมและวัฒนธรรมของสังคมทั้งหมด เพื่อแก้ไขปัญหาการป้องกันประเทศ และเพื่อให้ครอบคลุมต้นทุนทั่วไปในการบริหารรัฐ

ดังนั้นงบประมาณของรัฐจึงถูกกำหนดโดยความจำเป็นของการสืบพันธุ์แบบขยาย ลักษณะและหน้าที่ของรัฐ

ตามสาระสำคัญทางเศรษฐกิจงบประมาณของรัฐเป็นการแสดงออกถึงความสัมพันธ์ทางการเงินที่เกิดขึ้นระหว่างรัฐและผู้เข้าร่วมอื่น ๆ ในการผลิตทางสังคมในกระบวนการจำหน่ายและแจกจ่ายมูลค่าของผลิตภัณฑ์เพื่อสังคมผ่านการจัดตั้งกองทุนรวมศูนย์ของกองทุนของรัฐและการใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการขยาย การสืบพันธุ์และตอบสนองความต้องการทางสังคม

งบประมาณของรัฐ เป็นรูปแบบทางเศรษฐกิจพิเศษของการกระจายความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการแยกส่วนหนึ่งของรายได้ประชาชาติและการใช้เพื่อตอบสนองความต้องการของสังคมทั้งหมด

สาระสำคัญของงบประมาณของรัฐในฐานะหมวดหมู่ทางเศรษฐกิจนั้นเกิดขึ้นได้ผ่านฟังก์ชันการกระจายและฟังก์ชันการควบคุม ด้วยหน้าที่แรก กองทุนจึงกระจุกตัวอยู่ที่ระดับรัฐและใช้เพื่อตอบสนองความต้องการของสาธารณะ ฟังก์ชั่นที่สองช่วยให้คุณติดตามได้ว่ารัฐมีทรัพยากรทางการเงินทันเวลาและครบถ้วนเพียงใดและประสิทธิผลของการใช้งาน

ขอบเขตของฟังก์ชันการกระจายถูกกำหนดโดยข้อเท็จจริงที่ว่าผู้เข้าร่วมเกือบทั้งหมดในการผลิตทางสังคมมีความสัมพันธ์กับงบประมาณ

หน้าที่ควบคุมอยู่ในความจริงที่ว่างบประมาณตามวัตถุประสงค์ผ่านการจัดตั้งและการใช้กองทุนเงินสดของรัฐ สะท้อนถึงกระบวนการทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นในหน่วยโครงสร้างของเศรษฐกิจ พื้นฐานของฟังก์ชันการควบคุมคือการเคลื่อนย้ายทรัพยากรงบประมาณ

ผลกระทบของฟังก์ชันเหล่านี้จะถูกกำหนดโดยลักษณะเฉพาะของความสัมพันธ์ด้านงบประมาณ งบประมาณมีอิทธิพลต่อเศรษฐกิจผ่านกลไกงบประมาณ

กลไกงบประมาณ- นี่คือชุดรูปแบบและวิธีการจัดตั้งและการใช้กองทุนรวมของกองทุนของรัฐ การควบคุมเศรษฐกิจดำเนินการโดยการกำหนดขนาดเชิงปริมาณของกองทุนรวมส่วนกลาง ควบคุมรูปแบบและวิธีการของการก่อตัวและการใช้งาน และการกระจายทรัพยากรทางการเงินในกระบวนการดำเนินการตามงบประมาณ

การสร้างสมดุลงบประมาณในทุกระดับถือเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับนโยบายการคลัง เมื่ออนุมัติงบประมาณ จะมีการกำหนดขนาดสูงสุดของการขาดดุลงบประมาณ รูปแบบหลักในการครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณ ได้แก่ การออกเงินกู้ของรัฐบาลและการใช้ทรัพยากรสินเชื่อ เพื่อลดขนาดของการขาดดุลงบประมาณมีการใช้ตัวแยกส่วน- การลดสัดส่วนการใช้จ่ายภาครัฐลงเป็นเปอร์เซ็นต์ตามรายการสำหรับส่วนที่เหลือของปีการเงินปัจจุบัน

งบประมาณของรัฐทำหน้าที่เฉพาะ - สนองความต้องการของสาธารณะ ไม่ว่าโครงสร้างของรัฐจะเป็นอย่างไร งบประมาณของรัฐ ไม่ว่าจะในขนาดใหญ่หรือภายในขอบเขตที่จำกัด มักจะสะท้อนถึงผลประโยชน์ของทั้งรัฐเสมอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขอบเขตส่วนบุคคล โครงการ และส่วนของประชากร ในสภาวะตลาด เศรษฐกิจที่พัฒนาแล้ว บทบาทของงบประมาณของรัฐไม่ได้ลดลง ในทางกลับกัน บทบาทด้านกฎระเบียบของงบประมาณของรัฐจะถูกเปิดใช้งาน

งบประมาณของรัฐซึ่งเป็นจุดเชื่อมโยงศูนย์กลางทางการเงิน เชื่อมโยงกับขอบเขตการผลิตวัสดุ โดยอิงจากความสัมพันธ์ทางการเงินที่เฉพาะเจาะจง และมีจุดมุ่งหมายเพื่อกระจายมูลค่าระหว่างภาคต่างๆ ของเศรษฐกิจของประเทศ ดินแดน และภาคต่างๆ ของเศรษฐกิจ เพื่อให้เป็นไปตาม ความต้องการของพื้นที่ที่ไม่มีประสิทธิผลและแต่ละส่วนของประชากร กองทุนการเงินที่สร้างขึ้นเรียกว่ากองทุนงบประมาณซึ่งรวมกระบวนการเคลื่อนย้ายมูลค่าที่เกี่ยวข้องกับการก่อตัว การกระจาย และการแจกจ่ายซ้ำ

งบประมาณของรัฐเป็นแผนทางการเงินหลักของประเทศซึ่งครอบคลุมกระบวนการกระจายในด้านการเงิน มีแหล่งที่มาของตนเอง และรวมถึงรายได้และค่าใช้จ่ายด้วย งบประมาณของรัฐแสดงถึงเจตจำนงของรัฐและนโยบายทางการเงิน ความมั่นคงของงบประมาณของรัฐเป็นเครื่องยืนยันว่ามีการใช้แผนทางการเงินหลักของประเทศอย่างมีประสิทธิภาพเพียงใด เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งที่งบประมาณมีความเกี่ยวข้องกับกฎหมายโดยตัวมันเองทำหน้าที่เป็นกฎหมายของรัฐและบังคับให้ผู้เข้าร่วมทุกคนปฏิบัติตามข้อกำหนดของงบประมาณของรัฐ เป็นที่ยอมรับกันโดยทั่วไปว่าด้วยความช่วยเหลือของงบประมาณของรัฐ เกือบ 30% ของรายได้ประชาชาติของประเทศจะถูกกระจายและแจกจ่ายซ้ำ

บทบาทของงบประมาณของรัฐมีมากและสิ่งนี้ได้รับการยืนยันจากประวัติศาสตร์ของประชาชนและประเทศต่างๆ การหมุนเวียนของเงินทุนได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณ ความต้องการของสาธารณะและส่วนบุคคลได้รับการตอบสนอง และรับประกันผลประโยชน์ของรัฐ

หลักการจัดทำงบประมาณ:

หลักความสามัคคีหมายถึงระดับของการรวมศูนย์องค์กรและเศรษฐกิจของระบบงบประมาณ ความสามัคคีจะแสดงออกมาในระบบงบประมาณแบบรวม ระบบทั่วไปของรายได้และค่าใช้จ่ายของรัฐบาลที่ดำเนินงานในประเทศ ความสามัคคีของเอกสารทางการเงิน และการจัดหมวดหมู่งบประมาณ หลักการนี้รับประกันความสามัคคีของวิธีการและการจัดระเบียบการวางแผนงบประมาณ

หลักการความสมบูรณ์ หมายถึง การกระจุกตัวอยู่ในงบประมาณของธุรกรรมทางการเงินทั้งหมดของรัฐบาล กล่าวคือ การรับและการใช้จ่ายเงิน

หลักการความเป็นจริงให้การสะท้อนที่เกิดขึ้นจริงในงบประมาณของการดำเนินงานทางการเงินของรัฐและการปฏิบัติตามการกำหนดงบประมาณที่ได้รับอนุมัติ ความเป็นจริงมีความสมเหตุสมผลโดยการระบุแหล่งที่มาของรายได้และค่าใช้จ่ายที่เสนอทั้งหมด โดยอิงจากการคำนวณและการคาดการณ์เพื่อแก้ไขนโยบายทางสังคมและเศรษฐกิจ

หลักการประชาสัมพันธ์หมายถึงข้อกำหนดในการเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับรายได้และรายจ่ายงบประมาณ โครงสร้างของงบประมาณ ขนาดของการขาดดุล และวิธีการจัดการในสื่อเพื่อสาธารณะ

งบประมาณที่มีองค์ประกอบ (รายได้และค่าใช้จ่าย) ต้องมีความสมดุลคงที่ ส่วนสมดุลของรายได้และรายจ่าย หากรายได้สูงกว่าค่าใช้จ่าย ถือเป็นส่วนเกิน เมื่อส่วนเกินนั้นนำไปใช้ชำระหนี้ภาครัฐ หรือโอนเข้าบัญชีรัฐบาลพิเศษ และใช้เพื่อเพิ่มกระแสเงินสด ค่าใช้จ่ายส่วนเกินที่เกินรายได้ทำให้เกิดการขาดดุลงบประมาณของรัฐ เมื่อจำเป็นต้องสร้างสมดุลของงบประมาณโดยการแสวงหาแหล่งความคุ้มครอง ระดับการขาดดุลงบประมาณของรัฐที่ยอมรับได้คือ 2-3% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศของประเทศ การขาดดุลอย่างต่อเนื่องในขนาดที่มีนัยสำคัญบ่งบอกถึงวิกฤตของระบบการเงินของรัฐและวิกฤตเศรษฐกิจ สาเหตุของการขาดดุลอาจแตกต่างกันทั้งในด้านเศรษฐกิจและการจัดการ

วิธีการชดเชยการขาดดุลคือ: เงินกู้รัฐบาล; การเก็บภาษีที่เพิ่มขึ้น ปัญหาเงิน ดึงดูดสินเชื่อต่างประเทศและความช่วยเหลือจากสถาบันการเงินระหว่างประเทศในรูปของสินเชื่อ

กลไกงบประมาณองค์ประกอบของการจัดการงบประมาณส่งผลต่อการเติบโตของเศรษฐกิจและขอบเขตทางสังคมอย่างไร การเร่งความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค การต่ออายุและการปรับปรุงวัสดุและฐานทางเทคนิคของการผลิตทางสังคม

กลไกงบประมาณเป็นเครื่องมือสำคัญในการดำเนินนโยบายงบประมาณของรัฐ กลไกงบประมาณสามารถประเมินได้จากรายการรายได้และรายจ่ายงบประมาณ ซึ่งสะท้อนแหล่งที่มาของการจัดตั้งและการใช้เงินงบประมาณของประเทศ ด้วยตัวบ่งชี้งบประมาณ คุณสามารถติดตามความคืบหน้าของกระบวนการทางเศรษฐกิจและสังคมได้

เมื่อสังคมและเศรษฐกิจพัฒนา กลไกงบประมาณจะได้รับคุณสมบัติใหม่เชิงคุณภาพ: ลำดับความสำคัญของการเปลี่ยนแปลงนโยบายงบประมาณ ซึ่งการแก้ปัญหาในปัจจุบันจะดำเนินต่อไปจนถึงการพัฒนาและการดำเนินการตามโปรแกรมเป้าหมายระยะยาว วิธีการมีอิทธิพลทางอ้อมของ งบประมาณการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ การเปลี่ยนแปลงวิธีการและวิธีการวางแผนงบประมาณ

กลไกงบประมาณส่งผลกระทบต่อสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและระดับกิจกรรมทางธุรกิจของผู้ประกอบการ ด้วยภาษี การลดหย่อนภาษี ปริมาณและทิศทางของการจัดหาเงินทุน ทำให้เป็นไปได้ที่จะมีอิทธิพลต่อการจัดการทางเศรษฐกิจในด้านต่างๆ ซึ่งมีส่วนช่วยในการต่ออายุสินทรัพย์การผลิตอย่างรวดเร็ว การแนะนำความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคอย่างรวดเร็วสู่การผลิต และเพิ่มความสามารถในการทำกำไรยิ่งกลไกงบประมาณในประเทศมีความกระตือรือร้นมากขึ้นเท่าใด โอกาสในการบรรลุความสมดุลของรายได้และรายจ่ายงบประมาณ ลดค่าใช้จ่ายที่ไม่จำเป็น และเพิ่มภาษีและรายได้อื่น ๆ ก็จะยิ่งมากขึ้นเท่านั้น ผ่านกลไกงบประมาณ ความสัมพันธ์ภายในงบประมาณของรัฐได้รับการควบคุม: งบประมาณของพรรครีพับลิกัน (รัฐบาลกลาง) และงบประมาณท้องถิ่น

ในการดำเนินนโยบายงบประมาณของรัฐ กลไกงบประมาณมุ่งเป้าไปที่การนำนโยบายการคลังไปปฏิบัติในเรื่องการขาดดุลงบประมาณ ที่นี่เราสามารถแยกแยะแนวคิดของนโยบายการคลังได้สามประการ:

งบประมาณที่สมดุลทุกปี

งบประมาณสมดุลเป็นวัฏจักร

แนวคิดทางการเงินเชิงฟังก์ชัน

ระบบงบประมาณและอุปกรณ์งบประมาณระบบงบประมาณ- เป็นชุดงบประมาณของประเทศทุกประเภทตามความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและบรรทัดฐานทางกฎหมาย

การจัดระบบงบประมาณกำหนดโดยระบบรัฐของประเทศ ระบบงบประมาณของแต่ละประเทศมีงบประมาณแตกต่างกันไปตามโครงสร้าง ดังนั้นระบบงบประมาณของสาธารณรัฐคาซัคสถานจึงรวมถึง: งบประมาณของพรรครีพับลิกัน; งบประมาณท้องถิ่น: ภูมิภาค, เมือง, อำเภอ

รูปที่ 6 ระบบงบประมาณของสาธารณรัฐคาซัคสถาน

หลักการสร้างระบบงบประมาณรูปแบบองค์กรของการเชื่อมโยงโครงข่ายประกอบขึ้นเป็นโครงสร้างงบประมาณ

หลักการจัดระบบงบประมาณของสาธารณรัฐคาซัคสถาน:

หลักการของความสามัคคีได้รับการรับรองโดยกรอบกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียว การใช้การจำแนกประเภทและเอกสารงบประมาณเดียว และการจัดหาเอกสารทางสถิติและงบประมาณที่จำเป็นจากระดับงบประมาณหนึ่งไปยังอีกระดับหนึ่งเพื่อจัดทำงบประมาณรวม ความสามัคคีของระบบงบประมาณเกิดขึ้นได้ผ่านนโยบายเศรษฐกิจและสังคมที่เป็นหนึ่งเดียว

ความเป็นอิสระของงบประมาณนั้นได้รับการรับรองโดยแหล่งรายได้ของตนเองและตามกฎหมายในทุกระดับของระบบงบประมาณและสิทธิ์ในการใช้เงินงบประมาณตามดุลยพินิจของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องภายในอำนาจที่กำหนดโดยกฎหมายของสาธารณรัฐ

หลักการสมดุลงบประมาณในทุกระดับ เมื่อพิจารณาและอนุมัติงบประมาณ จะต้องปฏิบัติตามจำนวนการขาดดุลงบประมาณสูงสุดที่กำหนดไว้ ภายใต้โครงสร้างงบประมาณ กฎหมายกำหนดให้มีความเป็นอิสระของงบประมาณท้องถิ่นและความรับผิดชอบในงบประมาณของรัฐ

ในสาธารณรัฐคาซัคสถาน กระบวนการงบประมาณได้รับการควบคุมโดยกฎหมาย "ในระบบงบประมาณของสาธารณรัฐคาซัคสถาน" กฎหมาย "เกี่ยวกับงบประมาณของพรรครีพับลิกัน" และกฎหมายอื่น ๆ ที่ควบคุมกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่น

การจัดเตรียมและการดำเนินการตามงบประมาณเป็นหน้าที่ของหน่วยงานบริหาร ส่วนการพิจารณา การอนุมัติ และการควบคุมการดำเนินการจะดำเนินการโดยรัฐสภาแห่งสาธารณรัฐและมัสยิดท้องถิ่น

กระบวนการงบประมาณทั้งหมดเริ่มตั้งแต่โครงการในปีหน้า ครอบคลุมการประสานงานของภูมิภาคที่มีผู้นำส่วนกลางของประเทศ หน่วยงานบริหารท้องถิ่นและบริการด้านภาษีจัดทำข้อเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายและรายได้ เพื่อพัฒนาร่างงบประมาณของรัฐและกำหนดพารามิเตอร์ของงบประมาณท้องถิ่นสำหรับปีการเงินหน้า จะใช้ร่างดุลทางการเงินรวมของรัฐ ซึ่งรวมถึงงบประมาณของรัฐ (งบประมาณของพรรครีพับลิกันและท้องถิ่น) และกองทุนพิเศษ (นอกงบประมาณ)

กระทรวงการคลังแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถานไม่ช้ากว่าวันที่ 15 สิงหาคมของปีก่อนหน้าแผนงาน แจ้งให้ผู้บริหารท้องถิ่นทราบถึงจำนวนเงินที่คาดการณ์ไว้สำหรับรายได้งบประมาณจากภาษีของรัฐทั่วไป จำนวนเงินทุนจากงบประมาณของพรรครีพับลิกัน เพื่อเป็นเงินทุนสำหรับโครงการของรัฐทั่วไป จำนวนการโอนและเงินกู้ ขีดจำกัดสูงสุดสำหรับค่าใช้จ่ายสำหรับการบำรุงรักษาเครื่องมือการจัดการขององค์กรท้องถิ่น

หน่วยงานบริหารท้องถิ่นจัดทำงบประมาณตามตัวบ่งชี้ที่รายงานและข้อมูลการคาดการณ์เกี่ยวกับพารามิเตอร์หลักของงบประมาณของภูมิภาคและเมืองที่มีความสำคัญแบบรีพับลิกัน

การกระจายภาษีและรายได้ของรัฐบาลทั่วไประหว่างงบประมาณของภูมิภาคและเมืองที่มีความสำคัญระดับภูมิภาคและงบประมาณของเขตจะดำเนินการโดยหน่วยงานตัวแทนระดับภูมิภาคตามการตัดสินใจเกี่ยวกับงบประมาณระดับภูมิภาคสำหรับปีงบประมาณ

ในงบประมาณท้องถิ่น เงินสำรองทำงานจะเกิดขึ้นจากยอดคงเหลือของงบประมาณท้องถิ่นในช่วงต้นปีงบประมาณที่วางแผนไว้ ซึ่งผู้บริหารท้องถิ่นใช้เพื่อจัดการสภาพคล่องในระหว่างปีการเงิน

การดำเนินการตามงบประมาณของพรรครีพับลิกันจัดขึ้นโดยรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน หน่วยงานของรัฐทั้งหมดจะต้องให้ข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการจัดทำรายงานการดำเนินการตามงบประมาณของพรรครีพับลิกันภายในกรอบเวลาที่กำหนดแก่กระทรวงการคลังของสาธารณรัฐคาซัคสถาน

รัฐบาลแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถานมีสิทธิ์ในกระบวนการดำเนินการด้านงบประมาณเพื่อแจกจ่ายการจัดสรรที่เกี่ยวข้องกับมาตรการในการปรับปรุงโครงสร้างและหน้าที่ขององค์กรงบประมาณ องค์กรที่ได้รับการดูแลโดยใช้งบประมาณของพรรครีพับลิกันสามารถโอนเงินจากโปรแกรม โปรแกรมย่อย และความเฉพาะเจาะจงหนึ่งไปยังอีกโปรแกรมหนึ่งได้ โดยได้รับความยินยอมจากกระทรวงการคลังของสาธารณรัฐคาซัคสถาน

ในระดับท้องถิ่น หน่วยงานบริหารท้องถิ่นจัดระเบียบการดำเนินการตามงบประมาณของหน่วยการปกครองและเขตพื้นที่ที่เกี่ยวข้อง ตรวจสอบให้แน่ใจว่าได้รับรายได้ตามงบประมาณทั้งหมด และการใช้จ่ายงบประมาณที่มีประสิทธิผลและตรงเป้าหมาย การดำเนินการตามงบประมาณท้องถิ่นจะดำเนินการบนพื้นฐานของการแบ่งรายได้และค่าใช้จ่ายรายไตรมาสของงบประมาณภูมิภาค งบประมาณของเมืองที่มีความสำคัญระดับภูมิภาค และงบประมาณเขต ซึ่งรวบรวมภายในขอบเขตของจำนวนเงินที่ได้รับอนุมัติจากงบประมาณ

การรายงานการดำเนินการด้านงบประมาณ ได้แก่ การจัดทำรายงานท้องถิ่น รายไตรมาส และประจำปีเกี่ยวกับรายได้และรายจ่ายของงบประมาณพรรครีพับลิกันจัดทำโดยกระทรวงการคลังของสาธารณรัฐคาซัคสถาน

องค์ประกอบและโครงสร้างของรายรับและรายจ่ายงบประมาณของรัฐในรัฐใด ๆ การทำงานของงบประมาณที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งและการใช้กองทุนรวมกลางของกองทุนของรัฐเกิดขึ้นผ่านรูปแบบทางเศรษฐกิจพิเศษ - รายได้และค่าใช้จ่ายงบประมาณ พวกเขาแสดงการกระจายต้นทุนแต่ละขั้นตอน ทั้งสองประเภทมีวัตถุประสงค์เช่นเดียวกับงบประมาณ และมีวัตถุประสงค์ทางสังคมที่เฉพาะเจาะจง: รายได้จะทำให้รัฐมีเงินทุนที่จำเป็น ค่าใช้จ่ายจะกระจายทรัพยากรแบบรวมศูนย์ตามความต้องการทั่วไปของรัฐบาล

องค์ประกอบและโครงสร้างของรายได้และค่าใช้จ่ายขึ้นอยู่กับทิศทางการดำเนินการตามงบประมาณและนโยบายภาษีของรัฐซึ่งดำเนินการในสภาวะเศรษฐกิจสังคมและประวัติศาสตร์ที่เฉพาะเจาะจง

ในสาธารณรัฐคาซัคสถาน โครงสร้างงบประมาณของรัฐตั้งแต่ปี 2539 ขึ้นอยู่กับการจัดหมวดหมู่งบประมาณและประกอบด้วยห้าส่วน ตามกฎแล้วแหล่งที่มาของรายได้คือภาษีหรือการชำระเงินที่เพียงพอสำหรับพวกเขา

ส่วนที่หนึ่ง “รายได้และการรับโอนอย่างเป็นทางการ” ประกอบด้วยรายได้สี่ประเภท:

รายได้จากภาษี

รายได้ที่มิใช่ภาษี: จากทรัพย์สินของรัฐ ทรัพย์สิน กิจกรรมทางธุรกิจของรัฐ ค่าธรรมเนียมและอากรในการบริหาร ค่าปรับและการลงโทษ

รายได้จากธุรกรรมด้านทุน: การขายทุนถาวรจากการแปรรูปรัฐวิสาหกิจ สินค้าจากทุนสำรองของรัฐ

ได้รับการโอนอย่างเป็นทางการ (ทุน) จากแหล่งภายนอกและภายใน

ส่วนที่สอง “ค่าใช้จ่าย” รวมถึงกลุ่มการทำงานดังต่อไปนี้: 1) การบริการของรัฐที่มีลักษณะทั่วไป: ฝ่ายนิติบัญญัติ หน่วยงานบริหาร การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ขั้นพื้นฐาน บริการทั่วไปอื่น ๆ 2) การป้องกัน; 3) ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยของประชาชน 4) การศึกษา; 5) การดูแลสุขภาพ; 6) ประกันสังคมและความมั่นคง; 7) ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน 8) การจัดกิจกรรมนันทนาการและวัฒนธรรม 9) เชื้อเพลิงและพลังงานที่ซับซ้อน 10) เกษตรกรรม น้ำและป่าไม้ การประมง การล่าสัตว์ และการอนุรักษ์ธรรมชาติ 11) การทำเหมืองแร่และแร่ธาตุ 12) การขนส่งและการสื่อสาร 13) บริการอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจ 14) ค่าใช้จ่ายที่ไม่รวมอยู่ในกลุ่มหลักในการชำระหนี้ภาครัฐ, เงินอุดหนุนงบประมาณท้องถิ่น, กองทุนสำรองของรัฐบาล

ส่วนที่สาม “ การให้กู้ยืมลบการชำระคืน” รวมถึงการชำระจากงบประมาณสำหรับการกู้ยืมและรายได้จากการชำระคืนเงินกู้ที่ออกก่อนหน้านี้จากงบประมาณและสะท้อนถึงการให้กู้ยืมสุทธิที่เกิดจากการขาดดุลงบประมาณ

ส่วนที่สี่ สะท้อนถึงการขาดดุลงบประมาณซึ่งเป็นผลต่างระหว่างจำนวนค่าใช้จ่ายและรายได้บวกการให้สินเชื่อลบการชำระคืน

ส่วนที่ห้า “การจัดหาเงินทุนเพื่อการขาดดุลงบประมาณ” แสดงถึงแหล่งที่มาของการครอบคลุมการขาดดุล: 1)ภายใน - ผ่านการกู้ยืมจากธนาคารแห่งชาติและการออกหลักทรัพย์รัฐบาล 2)ภายนอก การลงทุน - จากองค์กรการเงินระหว่างประเทศและรัฐต่างประเทศ

รัฐหลายแห่งใช้แนวปฏิบัติในการแบ่งด้านรายได้ของงบประมาณของรัฐออกเป็นงบประมาณรายจ่ายปัจจุบันและงบประมาณการพัฒนา ด้วยเหตุนี้ งบประมาณการพัฒนาจึงรวมการจัดสรรสำหรับการจัดหาเงินทุนกิจกรรมการลงทุนและนวัตกรรม และต้นทุนอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการขยายการผลิตซ้ำ และงบประมาณปัจจุบันจะรวมค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่เกิดขึ้นจากมาตรฐานปัจจุบันและระดับประกันสังคมที่มีอยู่

รายการและการจัดกลุ่มรายได้และค่าใช้จ่ายที่ระบุถูกกำหนดโดยการจำแนกงบประมาณ

การจำแนกประเภทงบประมาณ- นี่คือการจัดกลุ่มรายได้และค่าใช้จ่ายงบประมาณอย่างเป็นระบบตามลักษณะที่เป็นเนื้อเดียวกันซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับกิจกรรมงบประมาณทั้งหมดของหน่วยงานทางการเงินของรัฐ จนกระทั่งปี 1996 การจำแนกงบประมาณประกอบด้วยแผนกโครงสร้างดังต่อไปนี้: บท; ย่อหน้า; บทความ; บท.

อย่างไรก็ตาม การจำแนกประเภทที่ใช้มาเป็นเวลานานไม่ตรงตามข้อกำหนดสมัยใหม่สำหรับการคาดการณ์ การบัญชี และการควบคุมกองทุนงบประมาณ ตลอดจนการดำเนินการตามกระบวนการงบประมาณอีกต่อไป

ค่าใช้จ่ายยังรวมถึงการจำแนกตามการใช้งานและเศรษฐศาสตร์ด้วย ตามการจำแนกประเภทนี้ค่าใช้จ่ายจะแบ่งออกเป็น 6 ส่วน: กลุ่มฟังก์ชัน การทำงาน; ฟังก์ชั่นย่อย; สถาบัน; โปรแกรม; รูทีนย่อย.

การจำแนกประเภทการทำงานจะให้คำอธิบายโดยละเอียดเกี่ยวกับประเภทของกิจกรรม กิจกรรม และผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ด้านงบประมาณ

การจำแนกประเภททางเศรษฐกิจค่าใช้จ่ายจะกระจายตามลักษณะทางเศรษฐกิจออกเป็นส่วนต่างๆ ดังนี้

ระดับ;

คลาสย่อย;

ความจำเพาะ

การจัดหมวดหมู่งบประมาณทำให้คุณสามารถจัดระบบใบเสร็จรับเงินและค่าใช้จ่ายได้อย่างครอบคลุม ชัดเจน และตรงเป้าหมาย เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพการจัดการสูงโดยใช้เครื่องมืออัตโนมัติ

รายได้งบประมาณ - นี่เป็นหมวดหมู่ที่กำหนดอย่างเป็นกลางซึ่งมีความสำคัญทางสังคมโดยเฉพาะและเป็นพื้นฐานทางการเงินสำหรับกิจกรรมของรัฐ

ภายใต้รายได้ของรัฐ เป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นระบบความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ ในกระบวนการที่มีการจัดตั้งชุดของกองทุนที่เข้ามาเป็นกรรมสิทธิ์ของรัฐเพื่อสร้างพื้นฐานที่สำคัญสำหรับการทำงานของมัน:

การก่อตัวของรายได้ของรัฐนั้นดำเนินการโดยมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของรัฐ: กำหนดส่วนแบ่งของรายได้สุทธิ, การรวมศูนย์ในงบประมาณ, และปล่อยให้รัฐวิสาหกิจและองค์กรต่างๆ และยังรวมเอาส่วนหนึ่งของรายได้ส่วนบุคคลของประชากรและงบประมาณอื่น ๆ กองทุน การจัดหมวดหมู่รายได้ของรัฐบาลช่วยให้เราเข้าใจลักษณะทางเศรษฐกิจของรายได้ของรัฐบาล องค์ประกอบและการวางเป้าหมาย หลักการของการก่อตัว เช่น ระบบรายได้ของรัฐทั้งหมด

ขึ้นอยู่กับรูปแบบการเป็นเจ้าของขององค์กรและทางกฎหมาย รายได้ของรัฐประกอบด้วย:

1. รายได้ของรัฐวิสาหกิจและองค์กร
2. รายได้จากภาษีของภาคธุรกิจเอกชน
3. การชำระภาษีของประชากร

รายได้ภาษีขององค์กรและวิสาหกิจสหกรณ์และส่วนรวม

1. รายได้ภาษีขององค์กรภาครัฐ

ขึ้นอยู่กับพื้นที่ของการสร้างสรรค์ รายได้ของรัฐบาลถูกจัดประเภท: เป็นรายได้ที่สร้างขึ้นในขอบเขตของการผลิตวัสดุ; รายได้ที่เกิดขึ้นในขอบเขตที่ไม่ก่อผล

ตามเนื้อหาทางการเงินรายได้ของรัฐแบ่งออกเป็น: ภาษี; ไม่ใช่ภาษี (เงินทุนจากการถอนสัญชาติและการแปรรูป รายได้จากเงินสดและลอตเตอรี่เสื้อผ้า)

โดยวิธีการระดมพลรายได้ของรัฐแบ่งออกเป็น: รวมศูนย์; กระจายอำนาจ

งบประมาณดังกล่าวจัดทำขึ้นบนพื้นฐานของข้อความประจำปีของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถานถึงประชาชนคาซัคสถาน โดยคำนึงถึงพารามิเตอร์ของแผนการบ่งชี้สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสาธารณรัฐคาซัคสถานที่รัฐบาลนำมาใช้ สาธารณรัฐคาซัคสถานในปีเดียวกัน

รายได้งบประมาณของพรรครีพับลิกัน ได้แก่:

1. รายได้จากภาษี:

ภาษีมูลค่าเพิ่ม, ภาษีสรรพสามิต, ภาษีกำไรส่วนเกิน, อากรศุลกากรนำเข้า, ค่าลิขสิทธิ์, ส่วนแบ่งของสาธารณรัฐคาซัคสถานในการแบ่งผลิตภัณฑ์ภายใต้สัญญาที่สรุปไว้ซึ่งส่วนหนึ่งจะเป็นไปตามงบประมาณของพรรครีพับลิกัน

ค่าธรรมเนียมในการจดทะเบียนการออกหลักทรัพย์ ค่าธรรมเนียมในการผ่านยานพาหนะบนถนนของสาธารณรัฐ โบนัส รายได้จากการควบคุมทางศุลกากร และขั้นตอนทางศุลกากร

การชำระเงินภาคบังคับอื่นๆ ได้แก่ ค่าธรรมเนียมสำหรับการใช้ทรัพยากรคลื่นความถี่วิทยุของสาธารณรัฐคาซัคสถาน ค่าธรรมเนียมสำหรับการใช้ทางน้ำในการเดินเรือ

2. รายได้ที่มิใช่ภาษี:

รายได้จากกิจกรรมทางธุรกิจและทรัพย์สิน ได้แก่ ส่วนแบ่งกำไรที่แท้จริงของรัฐวิสาหกิจ, ใบเสร็จรับเงินจากรายได้ของธนาคารแห่งชาติแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน, ค่าตอบแทนที่ได้รับจากเงินฝากของรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน, ค่าเช่าสำหรับการใช้คอมเพล็กซ์ Baikonur, ใบเสร็จรับเงินของรายได้ จากสลากกินแบ่งรัฐบาล, ใบเสร็จรับเงินจากการขายทรัพย์สินที่ถูกยึด, จัดการไม่ถูกต้อง ฯลฯ

ค่าธรรมเนียมการบริหารและค่าธรรมเนียม

ใบเสร็จรับเงินจากค่าปรับและการลงโทษ

รายได้อื่นๆ ที่ไม่ใช่ภาษี - รายได้อื่นๆ ที่ไม่ใช่ภาษีตามรายการที่กำหนดโดยกระทรวงการคลังตามข้อตกลงกับกระทรวงสรรพากรแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน

รายได้จากธุรกรรมด้านทุน - การขายทุนถาวรจากการแปรรูปรัฐวิสาหกิจ สินค้าจากทุนสำรองของรัฐ

ค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐ- สิ่งเหล่านี้คือความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นที่เกี่ยวข้องกับการกระจายกองทุนของรัฐและการใช้เพื่อวัตถุประสงค์ด้านอุตสาหกรรมเป้าหมายและอาณาเขต

ในการใช้จ่ายงบประมาณกระบวนการกระจายจะแสดงทั้งสองด้าน: การแบ่งกองทุนงบประมาณออกเป็นส่วนต่างๆ และการจัดตั้งกองทุนการเงินที่มีวัตถุประสงค์พิเศษจากองค์กร องค์กร และสถาบันการผลิตวัสดุและทรงกลมที่ไม่ใช่การผลิตที่ได้รับการจัดสรรงบประมาณ

ประเภทของรายจ่ายงบประมาณจะแสดงผ่านรายจ่ายประเภทเฉพาะ ซึ่งแต่ละประเภทสามารถจำแนกได้จากมุมมองเชิงคุณภาพและเชิงปริมาณ คุณลักษณะเชิงคุณภาพช่วยให้เรากำหนดลักษณะทางเศรษฐกิจและวัตถุประสงค์ทางสังคมของรายจ่ายงบประมาณแต่ละประเภทได้ ในขณะที่ลักษณะเชิงปริมาณช่วยให้เรากำหนดมูลค่าได้

การดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางสังคมในระดับรัฐจะกำหนดประเภทของค่าใช้จ่ายงบประมาณที่เฉพาะเจาะจงซึ่งเกี่ยวข้องกับการกระทำของปัจจัยบางประการ: ลักษณะและหน้าที่ของรัฐ ระดับของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ ฯลฯ

ในแต่ละขั้นตอนของการพัฒนารัฐ ค่าใช้จ่ายจะปรากฏตามความต้องการของเศรษฐกิจและการพัฒนาสังคม การใช้จ่ายภาครัฐมีความพิเศษตามเนื้อหาทางเศรษฐกิจและความหมาย เกณฑ์ที่สำคัญที่สุดในการกำหนดขอบเขตการใช้จ่ายของรัฐบาลคือความสัมพันธ์กับกระบวนการผลิตวัสดุและการสร้างรายได้ประชาชาติ ด้วยเหตุนี้รายจ่ายภาครัฐด้านเนื้อหาทางเศรษฐกิจจึงแบ่งออกเป็น 3 กลุ่มหลัก ได้แก่

1 ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการผลิตวัสดุและเกี่ยวข้องกับภาคการผลิต

2 ค่าใช้จ่ายในกิจกรรมที่ไม่ใช่การผลิต

3 ค่าใช้จ่ายในการสร้างทุนสำรองของรัฐ

ตามคุณลักษณะเป้าหมายการใช้จ่ายภาครัฐรวมถึงการใช้จ่ายในด้านเศรษฐกิจ กิจกรรมทางสังคมวัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ การป้องกันและการบริหาร นอกเหนือจากพื้นที่เหล่านี้ ด้านรายจ่ายยังรวมถึงเงินสดสำรองที่มีไว้เพื่อรองรับความต้องการเร่งด่วนที่ไม่ได้ระบุไว้ล่วงหน้า

ตามอาณาเขตอาณาเขตการใช้จ่ายภาครัฐแบ่งตามภูมิภาคเศรษฐกิจการจำแนกประเภทนี้ทำให้สามารถมีอิทธิพลอย่างแข็งขันในการกระจายกำลังการผลิตและปรับปรุงสัดส่วนในเศรษฐกิจของประเทศ

ตามอุตสาหกรรมในสนาม วัสดุการผลิตแบ่งออกเป็น: ต้นทุนในอุตสาหกรรม การก่อสร้าง เกษตรกรรม การขนส่งและการสื่อสาร การค้า การจัดหาและการจัดซื้อจัดจ้าง

ในขอบเขตที่ไม่ใช่การผลิต พวกเขาจะถูกแบ่งออกสำหรับค่าใช้จ่ายด้านวิทยาศาสตร์ การศึกษา การดูแลสุขภาพ การจัดระเบียบเพื่อการพักผ่อนและนันทนาการ กิจกรรมในสาขาวัฒนธรรม ประกันสังคมและประกันสังคม การป้องกันประเทศ การจัดการ

มีสองวิธีในการจัดหาเงินทุนให้กับการใช้จ่ายของรัฐบาล.

ในกรณีแรก ค่าใช้จ่ายจะเกิดจากทรัพยากรของตนเอง เงินกู้ยืมจากธนาคาร และส่วนที่ขาดหายไปจะเป็นค่าใช้จ่ายในการจัดสรรงบประมาณ ตามการประมาณการ ค่าใช้จ่ายสำหรับกิจกรรมทางสังคมและวัฒนธรรม การบำรุงรักษาหน่วยงานของรัฐ การจัดการและการป้องกันประเทศจะได้รับการสนับสนุนทางการเงิน

ต่อไปนี้นำไปใช้รูปแบบของการจัดหาเงินทุนงบประมาณ:

1.มีเงินอุดหนุน เงินทุนจะถูกจัดสรรจากงบประมาณอย่างไม่อาจเพิกถอนได้เพื่อรองรับการสูญเสียขององค์กรและสถาบันตลอดจนเพื่อความสมดุลของงบประมาณที่ต่ำกว่า ในสภาวะตลาด การใช้เงินอุดหนุนลดลงอย่างมาก

2. การอุดหนุน - รูปแบบของความช่วยเหลือทางการเงินของรัฐบาลเป้าหมายสำหรับโปรแกรมและกิจกรรมเพื่อให้การสนับสนุนทางสังคมแก่ประชากรและวัตถุประสงค์อื่น ๆ ในกรณีที่มีการละเมิดการใช้งานตามวัตถุประสงค์ เงินอาจถูกส่งคืน

3.เงินอุดหนุน - โอนการชำระเงินจากงบประมาณที่จัดสรรภายในจำนวนเงินที่ได้รับอนุมัติเพื่อใช้เป็นค่าใช้จ่ายเป้าหมาย

งบประมาณของพรรครีพับลิกันให้เงินทุนสำหรับโปรแกรมและโปรแกรมย่อยของพรรครีพับลิกัน ซึ่งรวมถึง:

1. ค่าใช้จ่ายทั่วไปของรัฐสำหรับการคุ้มครองทางสังคมของประชากร ค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาหน่วยงานของรัฐ ระหว่างรัฐ และตัวแทน และค่าใช้จ่ายอื่น ๆ สำหรับการบริการสาธารณะในลักษณะทั่วไป และการจัดหาทรัพยากรทางการเงินให้กับโปรแกรมและโปรแกรมย่อย:

ในด้านสุขภาพและการศึกษา

ในสาขาการวิจัยทางวิทยาศาสตร์พื้นฐานและประยุกต์

ในด้านการป้องกันความสงบเรียบร้อยและการรักษาความปลอดภัยของประชาชน ระบบตุลาการและอาญา

เกี่ยวกับกิจกรรมที่ดำเนินการโดยผู้บริหารกลางสำหรับองค์กรการท่องเที่ยวกีฬาและวัฒนธรรม

สำหรับการให้บริการวิทยุโทรทัศน์ของรัฐและสื่ออื่น ๆ

ภายใต้โครงการลงทุนของรัฐตลอดจนการอุดหนุนงบประมาณท้องถิ่น

สำหรับการจ่ายเงินบำนาญจากศูนย์ของรัฐสำหรับการจ่ายเงินบำนาญและผลประโยชน์ทางสังคมของรัฐสำหรับความพิการในกรณีสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัวและวัยชรา ฯลฯ

1. กองทุนงบประมาณที่จัดสรรจากงบประมาณตามอายุสำหรับการดำเนินโครงการของรัฐบาลระยะสั้น ระยะกลาง และระยะยาว
2. การชำระคืนเงินต้นของหนี้รัฐบาล

งานอื่นที่คล้ายคลึงกันที่คุณอาจสนใจvshm>
7125.		วิสาหกิจเป็นจุดเชื่อมโยงหลักของเศรษฐกิจ	16.68 KB
	วิสาหกิจเป็นจุดเชื่อมโยงหลักของเศรษฐกิจ สถานที่ขององค์กรในระบบเศรษฐกิจ ในเงื่อนไขของระบบเศรษฐกิจตลาด วิสาหกิจทำหน้าที่เป็นตัวเชื่อมโยงหลัก องค์กรเป็นองค์กรทางเศรษฐกิจที่แยกจากกันที่ใช้ทรัพยากรวัสดุและข้อมูล...
16925.		มาตรฐานหลายสกุลเงินเป็นทิศทางหลักของการปฏิรูประบบการเงินโลก	13.3 กิโลไบต์
	ตรงกันข้ามกับหน้าที่ของเงินที่ดำเนินการในระบบเศรษฐกิจของประเทศ การวัดมูลค่า วิธีการหมุนเวียน วิธีการชำระเงิน วิธีการสะสม เงินโลกทำหน้าที่ของการวัดมูลค่าของสกุลเงินระหว่างประเทศ ราคา ของสัญญา วิธีและสกุลเงินระหว่างประเทศในการชำระเงิน และวิธีการระหว่างประเทศในการสะสมทุนสำรองภาครัฐและเอกชน 3 พื้นฐานสำหรับการใช้สกุลเงินใดสกุลเงินหนึ่งเป็นสกุลเงินโลกคือศักยภาพทางเศรษฐกิจของประเทศที่ออกสกุลเงินนี้ สกุลเงินโซนอื่นๆ ทั้งหมดจะเชื่อมโยงกับโซนหลักหนึ่ง แลกเปลี่ยน...
7139.		สาระสำคัญและบทบาทของหน้าที่ทางการเงินในการจัดการ	101.57 KB
	วัตถุประสงค์ของฟังก์ชันทางการเงิน การวางแผนทางการเงินเกี่ยวข้องกับการพัฒนาการคาดการณ์และแผนทางการเงิน เช่น งบกระแสเงินสด และงบกำไรขาดทุน ซึ่งช่วยให้ผู้จัดการสามารถประเมินความเป็นไปได้ของแนวทางปฏิบัติที่เสนอ การประเมินโครงการลงทุนรวมถึงการประเมินโดยตรง เช่นเดียวกับการประเมินข้อดีเชิงเปรียบเทียบของข้อเสนอทางเลือก และการประเมินความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับโครงการลงทุนเฉพาะ ความต้องการด้านเงินทุนบางส่วนไม่ได้มาจากแหล่งภายนอก ส่วนหนึ่ง...
7712.		หลักการจัดทำและจัดทำงบการเงิน การนำเสนองบการเงิน (IAS หมายเลข 1 “การนำเสนองบการเงิน”, IFRS “1 “การนำมาตรฐานการรายงานทางการเงินระหว่างประเทศมาใช้ครั้งแรก”)	33.41 KB
	การนำเสนองบการเงิน IAS No. 1 การนำเสนองบการเงิน IFRS 1 การนำมาตรฐานการรายงานทางการเงินระหว่างประเทศไปใช้ครั้งแรก มาตรฐานสากล เรียกว่า Interntionl Accounting Stndrds IS หรือ IASIS และ IFRS เริ่มใช้ตั้งแต่เดือนเมษายน พ.ศ. 2544 กลายเป็นที่รู้จักในชื่อ Interntionl Finncil Reporting Stndrds IFRS หรือ IFRS หลักการไม่ใช่มาตรฐาน IFRS โดยตรง ดังนั้นจึงไม่ได้ระบุข้อกำหนดสำหรับการคำนวณหรือการเปิดเผยข้อมูลเฉพาะใน...
11374.		การลงทุนในระบบการเงินของรัฐ	46.09 KB
	สาระสำคัญและคุณสมบัติหลักของตลาดการเงิน การลงทุนในระบบการเงินของรัฐ ฟังก์ชันการกระจายคือการใช้เงินทุนที่ระดมมาเพื่อตอบสนองความต้องการทรัพยากรทางการเงินเป้าหมาย ฟังก์ชั่นการควบคุม: การควบคุมทางการเงินสำหรับพารามิเตอร์เชิงปริมาณและคุณภาพของกระบวนการระดมพลและการใช้ทรัพยากรทางการเงิน...
10511.		ทฤษฎีระบบการเงิน งบประมาณ และนโยบายภาษี	24.65 KB
	การเงิน – กองทุนที่พิจารณาในกระบวนการสร้างและเคลื่อนย้าย สิ่งเหล่านี้เกิดขึ้นระหว่างการสร้าง การจัดจำหน่าย และการกระจายซ้ำของ GDP ของประเทศ (ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ) การเงินของประเทศคือชุดของ...
19732.		กองทุนบำเหน็จบำนาญในการพัฒนาระบบการเงินของสาธารณรัฐคาซัคสถาน	179.78 KB
	ด้านทฤษฎีและการปฏิบัติของการพัฒนากองทุนบำเหน็จบำนาญเป็นพื้นฐานของระบบบำนาญของสาธารณรัฐคาซัคสถาน ระดับปัจจุบันและคุณลักษณะของการทำงานของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสาธารณรัฐคาซัคสถานในขั้นตอนปัจจุบัน การวิเคราะห์การพัฒนากองทุนบำเหน็จบำนาญของสาธารณรัฐคาซัคสถาน การวิเคราะห์กิจกรรมของกองทุนบำเหน็จบำนาญสะสม BTA คาซัคสถานและทุน...
1268.		ภาษีเป็นตัวเชื่อมโยงระหว่างการเงินสาธารณะและการเงินองค์กร	284.09 KB
	ภาษี: แนวคิดและหน้าที่ ภาษีเป็นตัวเชื่อมโยงระหว่างการเงินสาธารณะและการเงินองค์กร ภาษีถือเป็นเครื่องมือที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่งในการดำเนินนโยบายเศรษฐกิจของรัฐมาโดยตลอด ภาษีเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการดำรงอยู่ของรัฐ ดังนั้นภาระผูกพันในการจ่ายภาษีจึงประดิษฐานอยู่ในรัสเซียในศิลปะ...
10425.		เนื้อหาหลักของการตลาดระหว่างประเทศ	79.94 กิโลไบต์
	ลักษณะของขั้นตอนต่างๆ ของการพัฒนาองค์กร เวที จุดเน้นของกิจกรรม วิสัยทัศน์ การวางแนว กลยุทธ์ โครงสร้าง โครงสร้าง กลยุทธ์การตลาด การดำเนินการตาม R&D รูปแบบกิจกรรม ภายใน ตลาดภายใน ขอบฟ้าภายใน ภายใน ภายใน ภายใน ภายใน ภายใน ระหว่างประเทศ ความคล้ายคลึงกันในตลาดต่างประเทศ เกณฑ์ของตัวเอง การจัดการ...
10092.		ศึกษาการวิเคราะห์ความมั่นคงทางการเงินและการวิเคราะห์ประเภทค่าสัมประสิทธิ์ความมั่นคงทางการเงินและความน่าเชื่อถือทางการเงินขององค์กร LLC "Snow Leopard"	56.84 KB
	ในสภาวะตลาด กุญแจสำคัญในการอยู่รอดและพื้นฐานสำหรับตำแหน่งที่มั่นคงขององค์กรคือความมั่นคงทางการเงิน มันสะท้อนให้เห็นถึงสถานะของทรัพยากรทางการเงินขององค์กรซึ่งเป็นไปได้ที่จะจัดทำกองทุนได้อย่างอิสระใช้อย่างมีประสิทธิผลทำให้มั่นใจได้ว่ากระบวนการผลิตและการขายผลิตภัณฑ์ไม่หยุดชะงักและคำนึงถึงต้นทุนของการขยายและการต่ออายุ

Academy of Management ภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐคีร์กีซ

ฝ่ายการเงินและการธนาคาร

งานหลักสูตร

ในสาขาวิชา "การเงิน"

ในหัวข้อ: "งบประมาณของรัฐเป็นตัวเชื่อมโยงหลักของระบบการเงิน »

จบโดย: นักศึกษาชั้นปีที่ 3 กลุ่ม BD -2-08

สถาบันการเงินและการบัญชี

คาซีโมวา อาเซล คูบาตอฟนา

ตรวจสอบโดย: Alimbaev B.A.

บิชเคก - 2011

บทนำ…………………………………………………………………………………3

บทที่ 1 แง่มุมทางทฤษฎีของงบประมาณของรัฐ……………… ..6

1.1. สาระสำคัญของงบประมาณของรัฐ…………………….6

1.2. ระบบงบประมาณและอุปกรณ์………………………………….9

บทที่สอง งบประมาณของรัฐของสาธารณรัฐคีร์กีซสถาน………….…15

2.1. คุณสมบัติของการสร้างงบประมาณในสาธารณรัฐคีร์กีซ

สาธารณรัฐ……………………………………………….…15

2.2. บทบาทของงบประมาณของรัฐในฐานะพื้นฐานทางการเงินในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสังคม…………………………….....22

บทที่ 3 ปัญหาและการพยากรณ์งบประมาณแผ่นดิน………...30

3.1. การขาดดุลงบประมาณเป็นปัญหาเร่งด่วนประการหนึ่งในปัจจุบันและเป็นแนวทางในการปรับปรุง

3.2. งบประมาณของพรรครีพับลิกันสำหรับปี 2554 และการคาดการณ์สำหรับปี 2555-2556

บทสรุป………………………………………………………………………………….33

วรรณคดี……………………………………………………………………….35

การแนะนำ

ในการก่อตัวและพัฒนาโครงสร้างทางเศรษฐกิจของสังคมยุคใหม่ใด ๆ กฎระเบียบของรัฐจะมีบทบาทนำและกำหนดโดยดำเนินการภายใต้กรอบนโยบายเศรษฐกิจที่ได้รับการเลือกตั้งโดยเจ้าหน้าที่ กลไกที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งที่ช่วยให้รัฐสามารถดำเนินการกำกับดูแลทางเศรษฐกิจและสังคมได้คือระบบการเงินของสังคมซึ่งการเชื่อมโยงหลักคืองบประมาณของรัฐ นับตั้งแต่ช่วงเวลาที่รัฐเริ่มจัดทำงบประมาณเป็นประจำ การเงินก็กลายเป็นเรื่องสากล

ระบบงบประมาณของสาธารณรัฐคีร์กีซประกอบด้วยงบประมาณของพรรครีพับลิกันและงบประมาณท้องถิ่น

งบประมาณของพรรครีพับลิกันในสาธารณรัฐคีร์กีซเป็นจุดเชื่อมโยงหลักของระบบงบประมาณของประเทศซึ่งเป็นแผนทางการเงินหลักของรัฐ

ด้วยความช่วยเหลือของงบประมาณ รัฐมีโอกาสที่จะมุ่งเน้นไปที่ทรัพยากรทางการเงินในด้านการพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจที่สำคัญ ด้วยความช่วยเหลือของงบประมาณ รายได้ประชาชาติจะถูกกระจายระหว่างอุตสาหกรรม ดินแดน และพื้นที่ของกิจกรรมสาธารณะ ไม่มีลิงก์ทางการเงินใดที่ดำเนินการแจกจ่ายเงินทุนหลายประเภทและหลายระดับเป็นงบประมาณ ในเวลาเดียวกัน งบประมาณให้ภาพที่ชัดเจนว่าทรัพยากรทางการเงินจากหน่วยงานทางเศรษฐกิจต่างๆ เข้ามาสู่การกำจัดของรัฐอย่างไร ซึ่งสะท้อนถึงกระบวนการทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นในการเชื่อมโยงโครงสร้างของเศรษฐกิจ และแสดงให้เห็นว่าขนาดทรัพยากรของรัฐสอดคล้องกับขนาด ปริมาณความต้องการ ดังนั้นด้วยแนวทางที่ถูกต้อง งบประมาณจึงไม่เพียงแต่เป็นเครื่องมือในการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐเท่านั้น แต่ยังส่งผลต่อการเติบโตของเศรษฐกิจและขอบเขตทางสังคมได้จริง เร่งความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี อัปเดตและปรับปรุงวัสดุและ ฐานทางเทคนิคของการผลิตทางสังคม

จากทั้งหมดที่กล่าวมาข้างต้นบ่งชี้ว่าขณะนี้การศึกษางบประมาณของรัฐได้รับความเกี่ยวข้องโดยเฉพาะแล้ว

วัตถุประสงค์ของงานหลักสูตรนี้คือเพื่อพิจารณางบประมาณของรัฐโดยเฉพาะในฐานะองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของระบบการเงินของประเทศ การจัดทำงบประมาณในสาธารณรัฐคีร์กีซสถาน บทบาทของงบประมาณของรัฐในฐานะพื้นฐานทางการเงินสำหรับสังคม -การพัฒนาเศรษฐกิจของสังคม

วัตถุประสงค์หลักของงานหลักสูตรนี้คือ:

การเปิดเผยเนื้อหาของงบประมาณของรัฐซึ่งเป็นพื้นฐานของระบบการเงินหน้าที่ของมัน

การพิจารณาแหล่งที่มาของการจัดตั้งกองทุนงบประมาณของรัฐ

การกำหนดบทบาทของงบประมาณของรัฐเป็นพื้นฐานทางการเงินในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสังคม

เมื่อเขียนงานหลักสูตรนี้มีการใช้กฎหมายปัจจุบัน: รัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐคีร์กีซสถาน, กฎหมายปัจจุบันอื่น ๆ ของสาธารณรัฐคีร์กีซที่ส่งผลกระทบต่อความสัมพันธ์ด้านงบประมาณ, ข้อมูลทางสถิติที่สะท้อนถึงพลวัตของการก่อตัวและการดำเนินการของงบประมาณของรัฐ

1. แง่มุมทางทฤษฎีของงบประมาณของรัฐ

1.1 สาระสำคัญของงบประมาณของรัฐ

แนวคิดเรื่องงบประมาณของรัฐยังมีแง่มุมทางกฎหมาย (นิติบัญญัติ) อีกด้วย จากตำแหน่งฝ่ายนิติบัญญัติ (กฎหมาย) การจัดตั้งงบประมาณของรัฐถือเป็นแผนทางการเงินของรัฐ

ในแง่ของการดำเนินการทางกฎหมาย งบประมาณของรัฐมีคำจำกัดความดังต่อไปนี้

งบประมาณของรัฐเป็นแผนทางการเงินหลักสำหรับการจัดตั้ง การแจกจ่าย และการใช้กองทุนการเงินแบบรวมศูนย์ของรัฐหรือหน่วยงานในอาณาเขตการปกครอง ซึ่งได้รับอนุมัติจากหน่วยงานนิติบัญญัติ (ตัวแทน) ที่เกี่ยวข้อง แผนทางการเงินดังกล่าวสำหรับการจัดตั้งการกระจายและการใช้กองทุนรวมส่วนกลาง (งบประมาณของรัฐ) กำหนดสิทธิและภาระผูกพันตามกฎหมายของผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ด้านงบประมาณ

การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างมีจุดมุ่งหมายของรัฐได้รับการรับรองโดยการจัดตั้งกองทุนรวมศูนย์ต่างๆ และเหนือสิ่งอื่นใด กองทุนระดับชาติ - งบประมาณของรัฐ งบประมาณของรัฐเป็นตัวเชื่อมโยงหลักในระบบการเงินของประเทศ

แนวคิดทั่วไปของงบประมาณมีระบุไว้ในศิลปะ 6 แห่งรหัสงบประมาณของสาธารณรัฐคีร์กีซ “งบประมาณ” อาร์ตกล่าว 6 ของประมวลกฎหมายงบประมาณเป็นรูปแบบหนึ่งของการจัดตั้งและการใช้จ่ายของกองทุนที่มีจุดประสงค์เพื่อสนับสนุนทางการเงินแก่งานและหน้าที่ของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น”

อย่างไรก็ตาม ในประมวลกฎหมายงบประมาณของสาธารณรัฐคีร์กีซ งบประมาณมีแนวคิดที่กว้างเกินไปและแคบเกินไปซึ่งแสดงลักษณะเฉพาะด้านใดด้านหนึ่ง นั่นคือ "รูปแบบของการจัดตั้งและการใช้จ่ายของกองทุน..."

ในความหมายที่เป็นสาระสำคัญ งบประมาณของรัฐคือกองทุนการเงินที่รวมศูนย์ในระดับของรัฐหรือหน่วยงานในอาณาเขตการปกครอง ซึ่งอยู่ในการกำจัดของหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องและรัฐบาลตนเองในท้องถิ่น แม้ว่าเนื้อหาที่เป็นสาระสำคัญของงบประมาณจะไม่คงที่ แต่ปริมาณเงินทุนที่กระจุกตัวอยู่ในงบประมาณนั้นเปลี่ยนแปลงตลอดเวลา ประเภทของรายได้ที่เข้ามา และทิศทางของค่าใช้จ่ายก็เปลี่ยนแปลงไป อย่างไรก็ตาม สาระสำคัญของงบประมาณของรัฐมีความคงที่ มันแสดงให้เห็นในความสัมพันธ์ทางสังคมที่เกี่ยวข้องกับการกระจุกตัวของเงินทุนในงบประมาณและการใช้งานเช่น ในการกำหนดลักษณะสาระสำคัญของงบประมาณให้เป็นหมวดเศรษฐกิจ

ในฐานะหมวดหมู่ทางเศรษฐกิจ งบประมาณคือชุดของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ (การเงิน) ที่เกิดขึ้นในกระบวนการสร้าง การกระจายตามแผน และการใช้กองทุนรวมศูนย์ของรัฐ ความสัมพันธ์ด้านงบประมาณเกิดขึ้นระหว่างรัฐและอาสาสมัคร (นิติบุคคลและบุคคล) ในระหว่างการจัดตั้งกองทุนรวมศูนย์ด้วยความช่วยเหลือของภาษีค่าธรรมเนียมอากรตลอดจนเมื่อใช้กองทุนงบประมาณส่วนกลาง ผ่านความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ พวกเขาระดมส่วนสำคัญของการออมขององค์กรองค์กรและรายได้ส่วนหนึ่งของประชากรเข้าสู่งบประมาณของรัฐเป็นประจำทุกปี กองทุนงบประมาณได้รับการจัดสรรเพื่อสนับสนุนทางการเงินแก่งานและหน้าที่ของรัฐและกิจกรรมทางสังคมวัฒนธรรม

งบประมาณของรัฐเป็นแผนการเงินหลักของประเทศซึ่งเป็นจุดเชื่อมโยงหลักของระบบการเงิน วัตถุประสงค์หลักคือ ด้วยความช่วยเหลือจากทรัพยากรทางการเงิน เพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจที่มีประสิทธิผล การแก้ปัญหาระดับชาติ และเสริมสร้างขีดความสามารถด้านการป้องกันประเทศ

งบประมาณของรัฐทำหน้าที่เป็นเครื่องมือหลักของรัฐในการรวมศูนย์และการกระจายรายได้รวมสาธารณะ

สาระสำคัญของงบประมาณเช่นเดียวกับหมวดหมู่ทางเศรษฐกิจอื่น ๆ นั้นแสดงออกมาในหน้าที่ของมัน

งบประมาณของรัฐก็เหมือนกับระบบการเงินทั้งหมด มีสองหน้าที่: การแจกจ่าย (การแจกจ่ายซ้ำ) และการควบคุม

ด้วยความช่วยเหลือของฟังก์ชันการกระจายของงบประมาณ กองทุนจะถูกกระจายไปยังขอบเขตการผลิตและที่ไม่ใช่การผลิต การกระจายทรัพยากรทางการเงินระหว่างดินแดนและระหว่างภาคส่วน กองทุนเพื่อวัตถุประสงค์พิเศษถูกสร้างขึ้น กองทุนกระจุกตัวอยู่ในมือของ ของรัฐและเคยตอบสนองความต้องการของชาติ

การกระจายรายได้ประชาชาติระหว่างภาคส่วนและดินแดนดำเนินการตามความต้องการของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคและอุตสาหกรรม

ขอบเขตที่ไม่มีประสิทธิผลไม่ได้มีส่วนร่วมในการสร้างรายได้ประชาชาติ แต่เป็นผู้บริโภคที่กระตือรือร้น จากงบประมาณ คนงานในอุตสาหกรรมเหล่านี้จะได้รับการจัดสรรเงินทุนสำหรับค่าจ้าง อุปกรณ์ทางเทคนิค และการบำรุงรักษาสถาบันที่ไม่ใช่การผลิต (การดูแลสุขภาพ การศึกษา ฯลฯ)

งบประมาณของรัฐทำหน้าที่เป็นเครื่องมือสำคัญในการจัดจำหน่าย (กฎระเบียบ) และการกระตุ้นเศรษฐกิจและการลงทุนผ่านค่าใช้จ่ายและภาษี เพิ่มประสิทธิภาพการผลิต ด้วยงบประมาณดังกล่าว การสนับสนุนจากรัฐจะมอบให้กับภาคส่วนต่างๆ ของเศรษฐกิจ เช่น การผลิตเครื่องบิน โครงการอวกาศ อุตสาหกรรมนิวเคลียร์ วิศวกรรมพลังงาน อุตสาหกรรมถ่านหิน และอื่นๆ อีกมากมาย การสนับสนุนดังกล่าวมักเกี่ยวข้องกับการดำเนินโครงการที่มีประสิทธิภาพสูงและคืนทุนอย่างรวดเร็ว ภาษีใช้เพื่อควบคุมเศรษฐกิจ

หน้าที่ควบคุมงบประมาณของรัฐดำเนินการในกระบวนการสร้างรายได้งบประมาณและภาคการเงินของเศรษฐกิจของประเทศ ในเงื่อนไขของการเกิดขึ้นของความสัมพันธ์ทางการตลาดความสำคัญของการควบคุมงบประมาณในกระบวนการระดมทรัพยากรและการใช้งานเพิ่มขึ้น

หน้าที่ของงบประมาณของรัฐนั้นแสดงออกมาในกระบวนการสร้างรายได้และค่าใช้จ่ายตามการใช้กลไกงบประมาณซึ่งเป็นศูนย์รวมที่แท้จริงของนโยบายงบประมาณและสะท้อนให้เห็นถึงจุดเน้นเฉพาะของความสัมพันธ์ด้านงบประมาณในการแก้ปัญหาเศรษฐกิจและสังคม

ดังนั้นหน้าที่หลักของงบประมาณของรัฐซึ่งเป็นแผนทางการเงินหลักของรัฐคือ: 1) การกระจายรายได้ประชาชาติและ GDP ซึ่งส่งผลกระทบต่อกฎระเบียบของรัฐและการกระตุ้นเศรษฐกิจการสนับสนุนทางการเงินสำหรับนโยบายสังคม 2) ควบคุมการจัดตั้งและการใช้กองทุนรวมส่วนกลาง

ประมาณ 50% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศได้รับการจัดสรรใหม่ผ่านงบประมาณของรัฐ งบประมาณนี้ใช้กันอย่างแพร่หลายสำหรับการกระจายทรัพยากรทางการเงินระหว่างภาคและดินแดนโดยคำนึงถึงข้อกำหนดสำหรับการจัดวางกำลังการผลิตที่มีเหตุผลที่สุด การเติบโตทางเศรษฐกิจ และวัฒนธรรมของภูมิภาคของสาธารณรัฐคีร์กีซ ในสภาวะสมัยใหม่ ลำดับความสำคัญสูงสุดคืออุตสาหกรรมเกษตร เชื้อเพลิงและพลังงาน ศูนย์อุตสาหกรรมทางทหาร และการขนส่ง

1.2. อุปกรณ์และระบบงบประมาณ

โครงสร้างงบประมาณแสดงถึงหลักการขององค์กรในการสร้างระบบงบประมาณ โครงสร้าง และความสัมพันธ์ของงบประมาณที่รวมอยู่ในนั้น โครงสร้างงบประมาณถูกกำหนดโดยโครงสร้างของรัฐและโครงสร้างการบริหารดินแดนของประเทศ ด้วยเหตุนี้โครงสร้างงบประมาณของรัฐรวม สมาพันธรัฐ และสหพันธรัฐจึงมีความโดดเด่น

รัฐรวม (รัฐเดียว) คือรูปแบบหนึ่งของรัฐบาลที่หน่วยงานในอาณาเขตการปกครองไม่มีสถานะเป็นรัฐหรือเอกราชของตนเอง ประเทศมีรัฐธรรมนูญฉบับเดียวและหน่วยงานเดียว ระบบงบประมาณของรัฐรวมประกอบด้วยสองส่วน - งบประมาณของรัฐและท้องถิ่น

รัฐสหพันธรัฐ (แบบรวม สหภาพ) เป็นรูปแบบหนึ่งของรัฐบาลที่การจัดตั้งรัฐหรือหน่วยงานด้านการบริหารและอาณาเขตที่รวมอยู่ในรัฐมีสถานะเป็นรัฐของตนเองและมีความเป็นอิสระทางการเมืองบางอย่างภายในขอบเขตความสามารถที่กระจายระหว่างพวกเขาและศูนย์กลาง ระบบงบประมาณของรัฐมีสามระดับและประกอบด้วยงบประมาณของรัฐบาลกลาง งบประมาณของสมาชิกของสหพันธ์ และงบประมาณท้องถิ่น

รัฐสหพันธ์ (สหภาพ) คือการรวมตัวกันถาวรของรัฐอธิปไตยที่สร้างขึ้นเพื่อบรรลุเป้าหมายทางการเมืองหรือการทหาร งบประมาณของรัฐดังกล่าวเกิดจากการบริจาคของรัฐที่รวมอยู่ในสมาพันธ์ รัฐสมาชิกของสมาพันธ์มีระบบงบประมาณและภาษีของตนเอง

ระบบงบประมาณ

ตามกฎหมาย สาธารณรัฐคีร์กีซเป็นรัฐที่มีอธิปไตย รวมกัน เป็นประชาธิปไตย สร้างขึ้นบนหลักการของรัฐฆราวาสตามกฎหมาย และมีโครงสร้างระบบงบประมาณสองระดับ

ระบบงบประมาณของสาธารณรัฐคีร์กีซประกอบด้วยสองส่วนเชื่อมโยง: งบประมาณของพรรครีพับลิกันอิสระและงบประมาณท้องถิ่น ซึ่งรวมอยู่ในงบประมาณของรัฐ (รวม) ของสาธารณรัฐ

หลักการสร้างระบบงบประมาณ ได้แก่ หลักความสามัคคี การแบ่งรายได้และรายจ่ายระหว่างระดับต่างๆ ของระบบงบประมาณ ความเป็นอิสระของงบประมาณ และความโปร่งใส หลักการพื้นฐานของโครงสร้างงบประมาณประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐคีร์กีซและกฎหมายพิเศษ

หลักการของความสามัคคีของระบบงบประมาณของสาธารณรัฐคีร์กีซนั้นได้รับการรับรองโดยกรอบกฎหมายแบบครบวงจร ระบบการเงิน รูปแบบของเอกสารงบประมาณ การจำแนกงบประมาณแบบรวม ตลอดจนหลักการที่ตกลงกันของกระบวนการงบประมาณ

ความแตกต่างของรายได้และรายจ่ายระหว่างระดับของระบบงบประมาณหมายถึงการกำหนดประเภทรายได้และอำนาจที่สอดคล้องกันในการออกค่าใช้จ่ายให้กับหน่วยงานของรัฐและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลักการของความเป็นอิสระด้านงบประมาณนั้นได้รับการรับรองโดยการมีแหล่งรายได้ของงบประมาณในแต่ละระดับและสิทธิ์ในการกำหนดทิศทางการใช้งานและการใช้จ่ายตามกฎหมายของสาธารณรัฐคีร์กีซ

หลักการของความโปร่งใสในกิจกรรมงบประมาณได้รับการรับรอง ประการแรกโดยการอภิปรายอย่างเปิดเผยและครอบคลุมเกี่ยวกับงบประมาณสำหรับปีที่จะถึงนี้และผลลัพธ์ของการดำเนินการตามงบประมาณของปีที่ผ่านมา และประการที่สองโดยการสื่อสารตัวบ่งชี้งบประมาณเฉพาะและผลลัพธ์ของ การดำเนินการของพวกเขาต่อสังคมทั้งหมด

หลักการแห่งความสมบูรณ์ของการสะท้อนรายได้และค่าใช้จ่ายคือภาระผูกพันในการสะท้อนรายได้และค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่ต้องให้เครดิตเข้างบประมาณเต็มจำนวน

หลักการจัดทำงบประมาณให้สมดุล: ค่าใช้จ่ายต้องอยู่ในกรอบรายได้ หากมีการนำงบประมาณที่มีการขาดดุลมาใช้ จะต้องกำหนดแหล่งที่มาเพื่อให้ครอบคลุม

หลักการของประสิทธิภาพและความประหยัดในการใช้เงินทุนหมายความว่าเมื่อจัดทำและดำเนินการงบประมาณหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตและผู้รับกองทุนงบประมาณจะต้องดำเนินการจากความต้องการเพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่ระบุโดยใช้จำนวนเงินน้อยที่สุดหรือบรรลุผลลัพธ์ที่ดีที่สุดโดยใช้จำนวนเงิน ของเงินทุนที่กำหนดโดยงบประมาณ

ครั้งที่สองบท. งบประมาณของรัฐของสาธารณรัฐคีร์กีซ

2.1. คุณสมบัติของการสร้างงบประมาณในสาธารณรัฐคีร์กีซ

สาธารณรัฐ

รายได้งบประมาณของรัฐมาจากแหล่งต่างๆ และมีลักษณะทางการเงินและกฎระเบียบที่แตกต่างกัน หน้าที่การคลังคือการระดมเงินทุนสำหรับงบประมาณของรัฐ เพื่อแก้ไขปัญหาต่างๆ ของรัฐบาลในด้านสังคม เศรษฐกิจ การเมือง และการป้องกันประเทศ จำเป็นต้องมีเงินทุนจำนวนมาก และความเพียงพอของรายได้ที่ระดมเข้าสู่ระบบงบประมาณตามความต้องการเหล่านี้ ขึ้นอยู่กับองค์ประกอบทางการคลังของศักยภาพในการสร้างรายได้ของเศรษฐกิจ หน้าที่ด้านกฎระเบียบมีอยู่ในภาษี ผ่านทางภาษี รัฐมีอิทธิพลต่อพฤติกรรมของตัวแทนทางเศรษฐกิจ เสริมสร้างหรือลดแรงจูงใจในการลงทุนในภาคส่วนต่างๆ ของเศรษฐกิจ ขยายหรือลดความต้องการที่มีประสิทธิผลของภาคเอกชน

รายได้เหล่านี้รวมถึงรายได้ประเภทต่อไปนี้:

รายได้จากภาษี

รายได้ที่ไม่ใช่ภาษี

รายได้จากการทำธุรกรรมด้านทุน

ได้รับการโอนอย่างเป็นทางการ

เงินงบประมาณคงเหลือ

โครงสร้างรายได้งบประมาณแสดงไว้ในรูปที่ 1.1 รายได้งบประมาณส่วนใหญ่ ได้แก่ ภาษี (69.15%) และรายได้ที่ไม่ใช่ภาษี (18.6%) รวมถึงแหล่งที่มาของรายได้ เช่น การโอนอย่างเป็นทางการ (11.26%) รายได้จากการทำธุรกรรมด้านทุน (0.98%) เป็นเพียงส่วนเล็กๆ รายได้งบประมาณอาจรวมถึงยอดดุลงบประมาณจากปีก่อนหน้าด้วย

รายได้งบประมาณรวมแต่ละประเภทมีโครงสร้างที่ซับซ้อนซึ่งจะกล่าวถึงด้านล่าง

รายได้จากภาษีภาษีเป็นการชำระเงินภาคบังคับ ไม่คิดเงิน และไม่สามารถขอคืนได้ให้กับรัฐ และแบ่งตามประเภทของฐานที่เรียกเก็บภาษี หรือตามประเภทของกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่ส่งผลให้เกิดความรับผิดทางภาษี มีการเรียกเก็บภาษีจากรายได้จากกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ธุรกรรมระหว่างตัวแทนทางเศรษฐกิจ และสินค้าและบริการบางประเภท

ระบบภาษีคือชุดของภาษีที่เรียกเก็บในอาณาเขตของประเทศ และจัดให้มีกลไกการเก็บภาษี ขั้นตอนการรวบรวม และหลักการออกแบบ ระบบภาษีของประเทศของเรากำลังพัฒนาแบบไดนามิกและยังอยู่ในกระบวนการจัดตั้ง ภาษีพื้นฐานได้รับการควบคุมโดยรหัสภาษีซึ่งกำหนดโครงสร้างของระบบภาษี

ตารางที่ 1.1.

รายได้ภาษีจากงบประมาณของรัฐพันส.

			ม.ค.-ต.ค. 2010
รายได้จากภาษี	35 925 036,3	36097770,5	32 047 750,0
ภาษีจากรายได้และกำไร
ภาษีเงินได้สำหรับผู้พักอาศัยในสาธารณรัฐคีร์กีซแต่ละราย
ภาษีเงินได้
ภาษีรถยนต์
ภาษีมูลค่าเพิ่ม
การหักเงินสำหรับการป้องกันและชำระบัญชีสถานการณ์ฉุกเฉิน
ภาษีสรรพสามิต
ภาษีการค้าและธุรกรรมระหว่างประเทศ

ภาษีแบ่งออกเป็นทางตรงและทางอ้อม ภาษีทางตรงจะถูกเรียกเก็บจากรายได้ที่แท้จริงของปัจจัยการผลิต ภาษีทางตรงที่นำรายได้มาสู่งบประมาณประกอบด้วยประเภทต่อไปนี้:

ภาษีรายได้ส่วนบุคคล;

ภาษีเงินได้สำหรับนิติบุคคล

กลุ่มนี้รวมถึงภาษีที่เรียกเก็บจากรายได้ที่แท้จริงของบุคคลหรือจากผลกำไรของวิสาหกิจ กลุ่มนี้ยังรวมถึงภาษีจากกำไรจากการขายที่ดิน ภาษีจากรายได้จากการขายที่ดิน ธุรกรรมกับหลักทรัพย์และสินทรัพย์อื่น ๆ

ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจะเรียกเก็บจากรายได้รวมของแต่ละบุคคลหลังจากหักจำนวนเงินที่ไม่ต้องเสียภาษีแล้ว โดยขึ้นอยู่กับจำนวนผู้อยู่ในความอุปการะ สิทธิ์ในการได้รับผลประโยชน์และค่าใช้จ่ายในการหารายได้ รายได้ดอกเบี้ยและเงินปันผลที่ได้รับจากบริษัทร่วมทุนจะต้องเสียภาษี ณ ที่จ่าย นายจ้างจะหักภาษีเงินได้จากค่าจ้างและจ่ายให้กับหน่วยงานด้านภาษี

ผู้ประกอบการเอกชนรายย่อยจำนวนมากดำเนินธุรกิจภายใต้สิทธิบัตร ซึ่งเป็นรูปแบบหนึ่งของภาษีเงินได้ ผู้ประกอบการรายย่อยดังกล่าวซื้อสิทธิบัตรจากหน่วยงานภาษีระดับภูมิภาค ซึ่งค่าใช้จ่ายขึ้นอยู่กับประเภทของกิจกรรมและสถานที่

นิติบุคคลจ่ายภาษีเงินได้ กิจกรรมบางอย่างไม่ต้องเสียภาษีเงินได้ แต่ดำเนินการตามสิทธิบัตรบังคับ ในกรณีนี้ค่าธรรมเนียมสิทธิบัตรจะรวมภาษีเงินได้แล้ว แต่รายได้จากการบังคับจดสิทธิบัตรเป็นเพียงส่วนเล็กๆ ของรายได้จากภาษี รายได้ดอกเบี้ยและเงินปันผลจากนิติบุคคลเก็บภาษีแยกต่างหากจากรายได้อื่น เนื่องจากผลตอบแทนจากการลงทุนอาจส่งผลต่อพฤติกรรมของนักลงทุน ดังนั้น รายได้ที่เป็นทุนจึงต้องถูกหักภาษีแยกจากรายได้ประเภทอื่นๆ นอกจากนี้ รายได้ของผู้ที่ไม่มีถิ่นที่อยู่จะถูกเก็บภาษีแยกต่างหากจากรายได้ของผู้อยู่อาศัย ส่วนแบ่งของภาษีประเภทนี้ในรายได้ภาษีทั้งหมดไม่มีนัยสำคัญ

ภาษีทางอ้อมรวมถึงภาษีทั้งหมดที่จัดเป็นภาษีภายในสำหรับสินค้าและบริการ ภาษีเหล่านี้เชื่อมโยงกับปริมาณการขายสินค้าและบริการในรูปแบบตัวเงินหรือปริมาณทางกายภาพของสินค้า ภาษีที่สำคัญที่สุดมีดังต่อไปนี้:

ภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT)

ภาษีสรรพสามิต;

ภาษีสำหรับยานยนต์

การรับเงินทุนสำหรับการป้องกันและขจัดสถานการณ์ฉุกเฉิน

การรับเงินทุนเพื่อการพัฒนาและการสืบพันธุ์ของฐานทรัพยากรแร่

ภาษีการค้าระหว่างประเทศและธุรกรรมต่างประเทศ

ภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) คิดเป็นประมาณ 55% ของรายได้ภาษีทั้งหมด และเป็นแหล่งรายได้ที่สำคัญที่สุดสำหรับงบประมาณของพรรครีพับลิกัน ความง่ายในการบริหารทำให้หน่วยงานด้านภาษีสามารถบรรลุอัตราการจัดเก็บภาษีที่สูงได้ ภาษีนี้เป็นภาษีจากความแตกต่างระหว่างการขายและต้นทุนขององค์กรธุรกิจหรือมูลค่าเพิ่ม ซึ่งหมายความว่าผู้เสียภาษีจะต้องชำระส่วนต่างของภาษีมูลค่าเพิ่มที่เรียกเก็บจากการจัดหาและภาษีมูลค่าเพิ่มที่ชำระจากการซื้อปัจจัยการผลิตเพื่อผลิตสิ่งของเหล่านั้น กล่าวอีกนัยหนึ่งเมื่อชำระ VAT ให้กับงบประมาณ หน่วยงานที่ต้องเสียภาษีจะได้รับสิทธิ์ในการชดเชยจำนวน VAT ที่จ่ายหรือชำระสำหรับทรัพยากรวัสดุที่ซื้อซึ่งใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการผลิตเพื่อสร้างวัสดุที่ต้องเสียภาษี นิติบุคคลที่มีรายได้ต่อปีเกิน 300,000 ซอมจะต้องชำระภาษีนี้ แม้ว่าองค์กรขนาดเล็กก็สามารถลงทะเบียนเป็นผู้จ่ายเงินโดยสมัครใจได้เช่นกัน อัตราภาษีมูลค่าเพิ่มจะเท่ากันสำหรับผู้เสียภาษีทุกคนและเท่ากับ 12%

มีการเรียกเก็บภาษีสรรพสามิตสำหรับสินค้าบางกลุ่ม ซึ่งรวมถึง:

เครื่องดื่มแอลกอฮอล์;

ผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม

ผลิตภัณฑ์ยาสูบ

เครื่องประดับผลิตภัณฑ์ที่ทำจากขนสัตว์

โดยทั่วไปสินค้าเหล่านี้มีความต้องการที่ไม่ยืดหยุ่นและเป็นสินค้าฟุ่มเฟือยหรือมีผลกระทบด้านลบต่อสังคมหรือสิ่งแวดล้อม

ภาษีรถยนต์เป็นภาษีที่เกี่ยวข้องกันสองประเภท:

ภาษีเจ้าของรถสำหรับบุคคลธรรมดา

ภาษีการใช้ถนน.

ภาษีแรกจ่ายโดยบุคคลที่เป็นเจ้าของยานพาหนะ อัตราภาษีขึ้นอยู่กับขนาดเครื่องยนต์และปีที่ผลิตรถยนต์ ภาษีที่สองชำระโดยนิติบุคคล ฐานภาษีคือปริมาณผลผลิตเชิงพาณิชย์ของนิติบุคคล และอัตราคือ 0.8% วิสาหกิจการค้าจ่าย 0.08% ของมูลค่าการซื้อขาย ภาษีมีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นเป้าหมาย แต่เนื่องจากขาดเงินทุน รายได้จากภาษีนี้จะไม่ถูกนำไปใช้ตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้

การรับเงินทุนสำหรับการป้องกันและขจัดสถานการณ์ฉุกเฉินถือเป็นภาษีที่ควบคุมนอกประมวลกฎหมายภาษีด้วย ภาษีนี้เรียกเก็บในอัตรา 1.5% ของต้นทุนของผลิตภัณฑ์ของผู้เสียภาษีที่ขายในช่วงระยะเวลาภาษี ภาษีนี้ตามที่คิดไว้เป็นภาษีเป้าหมายหรืออีกนัยหนึ่งคือรายได้จากภาษีประเภทหนึ่งเพื่อนำไปใช้เพื่อให้แน่ใจว่าการทำงานที่ยั่งยืนของเศรษฐกิจของสาธารณรัฐในกรณีที่เกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ อุบัติเหตุ ภัยพิบัติ การกำจัดของพวกเขาอย่างรวดเร็ว ผลที่ตามมาตลอดจนการดำเนินงานเพื่อป้องกันการเกิดและลดความเสียหาย

มีการจัดสรรเงินทุนสำหรับการพัฒนาและการทำซ้ำฐานทรัพยากรแร่เพื่อพัฒนาและสร้างฐานทรัพยากรแร่ต่อไปในทันทีและรับประกันการจัดหาเงินทุนที่มั่นคงสำหรับงานสำรวจทางธรณีวิทยา ภาษีนี้ไม่ใช่แหล่งรายได้ที่สำคัญมากจนกระทั่งปี 2545 ตั้งแต่ปี 2545 เป็นต้นมา บริษัทเหมืองแร่ขนาดใหญ่บางแห่งซึ่งก่อนหน้านี้ได้รับการยกเว้นภาษีนี้เริ่มที่จะจ่ายภาษีดังกล่าว ตามกฎหมายภาษีนี้จะต้องชำระโดยองค์กรผู้ใช้ดินใต้ผิวดินทั้งหมด โดยไม่คำนึงถึงความเกี่ยวข้องของแผนกและรูปแบบการเป็นเจ้าของ ฐานภาษีคือต้นทุนของผลิตภัณฑ์ที่ผลิตโดยองค์กรผู้ใช้ดินใต้ผิวดิน อัตราภาษีจะแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับประเภทของแร่ หากอุตสาหกรรมเหมืองแร่ในประเทศของเราพัฒนา (เรามีเงื่อนไขที่ดี) รายได้จากภาษีนี้ก็น่าจะเพิ่มขึ้น

ภาษีจากการค้าระหว่างประเทศและธุรกรรมต่างประเทศจะถูกจัดเก็บในรูปแบบของอากรศุลกากรและค่าธรรมเนียม ซึ่งส่วนใหญ่เกี่ยวกับการนำเข้าสินค้า สินค้าบางชนิดต้องเสียอากรส่งออก แต่รายได้จากอากรส่งออกมีน้อยมาก

นอกเหนือจากที่กล่าวมาข้างต้น รายได้จากภาษียังรวมถึงรายได้ประเภทต่อไปนี้:

การริบ บทลงโทษ และการลงโทษอื่น ๆ จากหน่วยงานด้านภาษี

ภาษีเงินปันผลและดอกเบี้ยจากนิติบุคคล

ภาษีจากรายได้ของผู้ที่ไม่ใช่ผู้มีถิ่นที่อยู่

รายได้จากกองทุนประกันภัย

รายได้จากการบังคับจดสิทธิบัตร

ภาษีเดี่ยวสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก

การชำระค่าใช้ทรัพยากรน้ำ

การชำระเงินสำหรับการใช้ทรัพยากรแร่

การริบและการลงโทษจะถูกเรียกเก็บโดยหน่วยงานด้านภาษีในกรณีที่ผู้เสียภาษีฝ่าฝืนกฎหมายภาษี โดยทั่วไปแล้ว การละเมิดดังกล่าวเกี่ยวข้องกับการไม่ชำระภาระภาษี การปกปิดรายได้ มูลค่าการซื้อขาย และการลักลอบขนสินค้า

รายได้ที่ไม่ใช่ภาษีงบประมาณของรัฐยังได้รับรายได้ในรูปของรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีอีกด้วย รายได้เหล่านี้สร้างขึ้นโดยองค์กรภาครัฐในกิจกรรมการให้บริการหรือมาในรูปของเงินปันผลจากบริษัทร่วมหุ้นที่มีส่วนแบ่งค่าเช่าที่ดินหรือค่าเช่าทรัพย์สินจากรัฐบาล (รูปที่ 1.2.)

ดังที่เห็นได้จากตาราง 1.2 รายได้ที่มิใช่ภาษีส่วนใหญ่จะรวบรวมในรูปแบบของรายได้จากการให้บริการและกองทุนพิเศษอื่น ๆ ซึ่งรวมถึงค่าธรรมเนียมในการให้บริการทางการแพทย์แก่ประชาชน ค่าธรรมเนียมนี้เรียกเก็บสำหรับการให้บริการของโรงพยาบาลและการไปคลินิก การบริการสาธารณะที่สำคัญอีกประเภทหนึ่งคือการให้บริการในด้านการศึกษา โรงเรียน สถาบันการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษาจะเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการรับเข้า การฝึกอบรมจากพนักงานสัญญาจ้าง และค่าซ่อมแซมสถาบันการศึกษา รายได้ส่วนหนึ่งยังคงอยู่กับสถาบันการศึกษา และส่วนหนึ่งถูกโอนไปยังงบประมาณของพรรครีพับลิกัน รายได้จากกิจกรรมทางวัฒนธรรม บันเทิง บันเทิง และกีฬาที่จัดขึ้นโดยสถาบันของรัฐก็นำไปเป็นงบประมาณด้วย ค่าธรรมเนียมในการให้บริการด้านสุขอนามัยและบริการสาธารณะอื่นๆ และค่าธรรมเนียมบริการงานศพยังเป็นส่วนหนึ่งของรายได้ ซึ่งจะถูกนำไปใช้ในการบำรุงรักษาบริการเดียวกันนี้ ผู้ผลิตเครื่องประดับจะเรียกเก็บค่าธรรมเนียมในการทดสอบและทำเครื่องหมายผลิตภัณฑ์และโลหะผสมที่ทำจากโลหะมีค่า กระทรวงกิจการภายในให้บริการรักษาความปลอดภัยและติดตั้งระบบสัญญาณเตือนภัยในบ้านพักส่วนตัวและอาคารราชการ รายได้ที่ได้รับจะถือเป็นรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีให้กับงบประมาณของสาธารณรัฐ หน้าที่ของรัฐซึ่งรวบรวมโดยหน่วยงานของศาลอนุญาโตตุลาการและหน่วยงานภายในเพื่อขายหนังสือเดินทางใหม่ให้กับประชาชนเป็นอีกแหล่งหนึ่งของรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีของงบประมาณของพรรครีพับลิกัน

รายได้ที่ไม่ใช่ภาษีที่สำคัญอีกกลุ่มหนึ่งคือรายได้จากทรัพย์สินของรัฐ รายได้ส่วนใหญ่ของกลุ่มนี้มาจากกำไรของธนาคารแห่งชาติของสาธารณรัฐคีร์กีซ รัฐบาลเก็บเงินฝากไว้ในธนาคารแห่งชาติ ดอกเบี้ยที่เกิดขึ้นนั้นเป็นรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีของงบประมาณของพรรครีพับลิกัน นอกจากนี้จำนวนเงินจำนวนมากยังมาในรูปของเงินปันผลจากวิสาหกิจร่วมหุ้นที่รัฐเป็นเจ้าของ งบประมาณของพรรครีพับลิกันจะได้รับดอกเบี้ยเงินกู้ที่ออกโดยรัฐ ค่าเช่าที่ดินและสถานที่ราชการ ค่าธรรมเนียมในการออกใบอนุญาต และสิทธิในการดำเนินกิจกรรมลอตเตอรี (ตารางที่ 1.2)

ตารางที่ 1.2

รายได้ที่มิใช่ภาษีของงบประมาณของรัฐพันตรม.

			ม.ค.-ต.ค. 2010
รายได้ที่ไม่ใช่ภาษี	8 154 750,2	9061376,3	8 620 868,8
กำไรของธนาคารแห่งชาติของสาธารณรัฐคีร์กีซ
ดอกเบี้ยเงินฝากรัฐบาลที่ตั้งอยู่ในธนาคารแห่งชาติของสาธารณรัฐคีร์กีซ
ดอกเบี้ยสินเชื่อและสินเชื่องบประมาณที่ออก
เช่า
ค่าลิขสิทธิ์
ค่าธรรมเนียมการออกใบรับรองและใบอนุญาตอื่นๆ
ค่าธรรมเนียมการใช้สิทธิ์ในการดำเนินกิจกรรมลอตเตอรี
เงินปันผล
รายได้จากการให้บริการแบบชำระเงิน
ค่าปรับ การลงโทษ การยึดทรัพย์
การโอนโดยสมัครใจนอกเหนือจากทุน
หน้าที่ของรัฐในการออกหนังสือเดินทางให้กับพลเมืองของสาธารณรัฐคีร์กีซสถาน
หน้าที่ของรัฐที่รวบรวมโดยเจ้าหน้าที่ยุติธรรม
ค่าธรรมเนียมของรัฐที่ตุลาการเรียกเก็บ
รายได้อื่นๆ ที่มิใช่ภาษี

ได้รับการโอนอย่างเป็นทางการแล้วรายได้ของรัฐบาลที่รวบรวมในประเทศไม่ครอบคลุมค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่จำเป็นในการปฏิรูปโครงสร้างเศรษฐกิจและสังคม และรักษาระดับการบริการสาธารณะขั้นต่ำ เป็นครั้งแรกในช่วงเปลี่ยนผ่าน รายได้ของรัฐลดลงอย่างมีนัยสำคัญ และรายจ่ายก็ยากต่อการลดเนื่องจากภาระหนักของโครงการทางสังคมที่สืบทอดมาจากยุคโซเวียต ในช่วงหลายปีที่เป็นอิสระ ประเทศของเรามีหนี้สาธารณะสะสมจำนวนมาก ปัจจุบันภาระการบำรุงรักษาทำให้งบประมาณของรัฐมีภาระเพิ่มขึ้น ดังนั้นแม้ว่ารายรับงบประมาณจะเพิ่มขึ้นอย่างสัมพันธ์กัน แต่ก็ยังมีความจำเป็นที่จะต้องมีการอัดฉีดทางการเงินจากภายนอก การโอนดังกล่าวแบ่งออกเป็นกระแสและทุน การโอนปัจจุบันมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ครอบคลุมค่าใช้จ่ายในปัจจุบัน การโอนย้ายทางทหารทั้งหมดจะรวมอยู่ในการโอนปัจจุบัน

การโอนโครงการทุนเป็นไปตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้ โดยทั่วไปแล้ว การโอนดังกล่าวมีจุดประสงค์เพื่อซื้อหรือสร้างสินค้าทุนที่ใช้ในการผลิตเพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่ใช่ทางการทหาร

ตารางที่ 1.3.

รับโอนอย่างเป็นทางการหลักพัน

รายได้จากการทำธุรกรรมทุน. รายได้จากธุรกรรมด้านทุนคิดเป็นเพียงประมาณ 1% ของรายได้งบประมาณของรัฐทั้งหมด ธุรกรรมเหล่านี้รวมถึงการขายทุนถาวรที่รัฐถืออยู่ การขายอพาร์ทเมนท์ที่รัฐเป็นเจ้าของหรือสร้างขึ้นด้วยกองทุนของรัฐ และการขายทองคำสำรองหรือสินค้า

บางครั้งรัฐขายธัญพืช แป้ง ผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม หรือโลหะมีค่าทางยุทธศาสตร์ โดยปกติจะทำเพื่อปรับปรุงสินค้าคงคลังของสินค้าหรือเพื่อรับเงินทุนเพื่อใช้ในการขาดดุลงบประมาณ

ตารางที่ 1.4.

รายได้จากธุรกรรมทุนหลักพัน

2.2. บทบาทของงบประมาณของรัฐในฐานะพื้นฐานทางการเงินสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสังคม

บทบาทของงบประมาณของรัฐประการแรกคืองบประมาณสร้างฐานทางการเงินที่จำเป็นในการสนับสนุนทางการเงินแก่กิจกรรมของหน่วยงานของรัฐและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในตาราง 1.5. ขอบเขตของกิจกรรมของรัฐที่จัดทำโดยกองทุนงบประมาณมีการระบุไว้

ตารางที่ 1.5

รายจ่ายงบประมาณของรัฐพันตรม.

			ม.ค. - ต.ค 2010
ค่าใช้จ่าย – รวม	45 031 663,6	58 557 709,3	51 465 292,9
ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน	36 943 968,9	50 034 296,7	47 166 757,9
บริการภาครัฐทั่วไป
ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยของประชาชน
ประเด็นทางเศรษฐกิจที่ไม่ได้จัดประเภทไว้ที่อื่น
การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน
ดูแลสุขภาพ
นันทนาการ วัฒนธรรม และศาสนา
การศึกษา
การคุ้มครองทางสังคม
ค่าใช้จ่ายในการได้มาซึ่งสินทรัพย์ที่ไม่ใช่ทางการเงิน	8 087 694,7	8 523 412,6	4 298 535,0

ในขั้นตอนการพัฒนาเศรษฐกิจปัจจุบัน งบประมาณของรัฐกำลังกลายเป็นเครื่องมือหลักของรัฐในการดำเนินนโยบายเศรษฐกิจและสังคม ด้วยการวางแผนรายได้และค่าใช้จ่ายงบประมาณ รัฐจะมุ่งความสนใจไปที่เงินทุนในมือเพื่อดำเนินนโยบายเศรษฐกิจและสังคม และเอาชนะวิกฤตเศรษฐกิจ

ดังนั้นกองทุนที่กระจุกตัวอยู่ในงบประมาณของรัฐจึงมีจุดประสงค์เพื่อการดำเนินการตามนโยบายเศรษฐกิจและสังคมเพื่อสร้างความมั่นใจในการป้องกันและความปลอดภัยของรัฐ ด้วยความช่วยเหลือของงบประมาณ โปรแกรมระดับชาติและระดับภูมิภาคที่มีลักษณะทางเศรษฐกิจและสังคม - เศรษฐกิจของประเทศ

บทบาทของงบประมาณของรัฐในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

สังคมมีดังนี้

งบประมาณของรัฐเป็นเครื่องมือในการมีอิทธิพลต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ รัฐใช้รูปแบบของอิทธิพลทั้งทางตรงและทางอ้อมต่อเศรษฐกิจ (ให้เงินอุดหนุนแก่องค์กรและวิสาหกิจ การลงทุนสาธารณะ จัดหาเงินทุนด้านงบประมาณสำหรับอุตสาหกรรมที่กำหนดความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี) บรรลุการเปลี่ยนแปลงในสัดส่วนทางเศรษฐกิจของประเทศในที่สุด

งบประมาณของรัฐมีบทบาทสำคัญในการปรับการพัฒนาเศรษฐกิจของภูมิภาคของประเทศให้สอดคล้องกับการจัดหาเงินทุนสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวก การจัดหาเงินทุนตามงบประมาณสามารถจัดหาได้ในรูปแบบที่สามารถชำระคืนหรือไม่สามารถขอคืนได้ บนพื้นฐานการชำระคืน กองทุนงบประมาณจะถูกจัดเตรียมไว้ในรูปแบบของเงินกู้เพื่อการลงทุน กองทุนเหล่านี้มีบทบาทสำคัญในการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกทางวัฒนธรรมและสังคม (องค์กร) สถานที่จัดเลี้ยง บริการลูกค้า โรงเรียน โรงพยาบาล ที่อยู่อาศัย โรงละคร และองค์กรอื่น ๆ

งบประมาณของรัฐมีบทบาทสำคัญในการแก้ไขปัญหาสังคม รัฐบาลพรรครีพับลิกันมีหน้าที่รับผิดชอบในการป้องกันประเทศและรับผิดชอบค่าใช้จ่ายสุทธิด้านความปลอดภัยทางสังคมเป็นส่วนใหญ่ ในขณะที่รัฐบาลท้องถิ่นมีหน้าที่รับผิดชอบหลักในการให้การศึกษาและการดูแลสุขภาพ

ในช่วงตั้งแต่เดือนมกราคมถึงตุลาคม 2553 มีการจัดสรร 18% ของรายจ่ายงบประมาณของรัฐทั้งหมดหรือ 9,250,613.1 พันส้มเพื่อการคุ้มครองทางสังคม ในโครงสร้างรายจ่ายงบประมาณของรัฐในปี 2553 รายจ่ายในด้านสังคมมีจำนวน 29.4% รวม เพื่อการศึกษา - 17.7%; การดูแลสุขภาพ - 9.5% สำหรับการจัดกิจกรรมนันทนาการและกิจกรรมทางวัฒนธรรมและศาสนา - 2.2%

ค่าใช้จ่ายในการบริการสาธารณะทั่วไปในปี 2553 มีจำนวน 28.3% ของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐทั้งหมด สำหรับการบริการสาธารณะทั่วไป - 12.3% ในการป้องกัน - 3.9%; ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยของประชาชน - 7.9%; ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน - 4.2% และสำหรับภาคการผลิตและโครงสร้างพื้นฐานโดยรวม - 15.1%

บทบาทหลักของงบประมาณคือการระดมและมุ่งเน้นการออมเงินขององค์กร องค์กร และประชากรในกองทุนของรัฐแบบรวมศูนย์ทุกปีเพื่อเป็นเงินทุนแก่เศรษฐกิจของประเทศ กิจกรรมทางสังคมและวัฒนธรรม เสริมสร้างขีดความสามารถด้านการป้องกันของประเทศ เพื่อการบำรุงรักษารัฐบาล ร่างกายและการก่อตัวของทุนสำรอง บทบาทของงบประมาณของรัฐยังอยู่ที่ความจริงที่ว่างบประมาณดังกล่าวทำหน้าที่เป็นกลไกสำคัญในการมีอิทธิพลในการพัฒนาพลังการผลิตของสังคม การเร่งความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีด้วยการใช้เงินทุนอย่างเชี่ยวชาญ งบประมาณของรัฐมีบทบาทสำคัญในการดำเนินการตามนโยบายเศรษฐกิจของรัฐที่มุ่งปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของประชากรในประเทศ

สามบท. ปัญหาและการพยากรณ์งบประมาณของรัฐ

3.1. การขาดดุลงบประมาณเป็นปัญหาเร่งด่วนประการหนึ่งในปัจจุบันและเป็นแนวทางในการปรับปรุง

เป็นเวลาหลายเดือนแล้วที่เราได้ยินมาว่าประเทศต้องการการฉีดยาจากภายนอกและความช่วยเหลือในการแก้ปัญหางบประมาณ มีการขาดดุลงบประมาณจำนวนมากที่เราสามารถแก้ไขได้ด้วยเงินกู้และเงินช่วยเหลือใหม่เท่านั้น แต่เราต้องตระหนักชัดเจนว่านี่ไม่ใช่วิธีแก้ปัญหา แต่เป็นเพียงการชะลอ "วันโลกาวินาศ" ซึ่งกำลังใกล้เข้ามาเร็วขึ้นเรื่อยๆ เราไม่มีสิทธิทางศีลธรรมที่จะขอสินเชื่อและภาระผูกพันใหม่ๆ และปล่อยให้คนรุ่นต่อๆ ไปตอบแทน นอกจากนี้เรายังไม่มีสิทธิ์ที่จะทำให้ศักดิ์ศรีของรัฐของเราอับอายโดยการกำหนดชื่อต่างประเทศต่าง ๆ ให้กับจุดทางภูมิศาสตร์ของเรา

เราต้องเข้าใจว่าปัญหาของเราไม่ใช่ช่องโหว่ที่มีอยู่ในงบประมาณ แต่เป็นระบบที่ไม่อนุญาตให้เราเพิ่มงบประมาณ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านรายได้ และปัญหาก็คือเราอาศัยอยู่ในประเทศที่:

1. การคอร์รัปชั่นเฟื่องฟูและเงินงบประมาณถูกขโมยไปโดยทุกคนและทุกที่ และมีเพียงคนขี้เกียจเท่านั้นที่ไม่ขโมย

2. เศรษฐกิจส่วนใหญ่อยู่ในเงามืดหรือแม้แต่ในความมืด ดังนั้นคุณจึงสามารถทำธุรกิจประเภทใดก็ได้ โดยจ่ายสินบนบางอย่างให้กับผู้ตรวจสอบนอกงบประมาณ และผู้ประกอบการก็ตกอยู่ในเงามืดไม่ใช่ด้วยเจตจำนงเสรีของเขาเอง แต่เป็นเพราะระบบควบคุมที่มีอยู่

3. ไม่มีสถิติและไม่มีใครในประเทศที่จะบอกว่ามีการผลิตและบริโภคเนื้อสัตว์และมันฝรั่งจริงจำนวนเท่าใด

4. ระบบภาษี ศุลกากร และการคุ้มครองทางสังคมที่น่าเกลียด เมื่อวิสาหกิจที่มีรายได้หลายล้านคนจ่ายเงินให้กับหน่วยงานด้านภาษีโดยการซื้อสิทธิบัตรเป็นเงิน 1,000 ซอมต่อเดือน และความแตกต่างในรายงานการค้าต่างประเทศกับประเทศเพื่อนบ้านเกินหลายสิบครั้ง

และนี่เป็นเพียงหนึ่งในสิบของสิ่งที่จะต้องระบุ

การขาดดุลงบประมาณเป็นปัญหาของวันนี้หรือไม่? แต่ต้นตอของปัญหานี้คือระบบที่ออกแบบมาเพื่อจัดการกระแสเงินสดและควบคุมเงินทุนเพื่อเติมเต็มงบประมาณ ซึ่งจริงๆ แล้วจะนำเงินนี้ไปจากมัน และส่วนใหญ่มักจะเข้าไปในกระเป๋าของหัวหน้าโครงสร้างส่วนบุคคลและผู้ร่วมงาน และตอนนี้คำตอบสำหรับคำถามที่ถูกตั้งไว้: เราจำเป็นต้องกำจัดระบบที่มีอยู่อย่างรวดเร็ว (การแก้ไขระบบที่มีอยู่นั้นยากเป็นสองเท่า) และสร้างกลไกและกฎเกณฑ์ทางการตลาดใหม่ที่ก้าวหน้า จากนั้นเราก็ไม่ต้องสงสัยเลยว่าจะหาเงิน 2 หมื่นล้านซอมมาเป็นงบประมาณได้ที่ไหนเหมือนที่เราเป็นอยู่ตอนนี้

การจัดหาเงินจำนวนมากให้บริการแก่ผู้ประกอบการรายย่อย เจ้าหน้าที่คอร์รัปชัน และพนักงานฝ่ายภาษีและศุลกากร กองทุนสังคม และคณะกรรมการสถิติ

Bakai Zhuushov ผู้อำนวยการฝ่ายการลงทุน iCAP ตอบคำถามว่าจะหาเงิน 2 หมื่นล้าน Soms จากที่ไหนมาชดเชยการขาดดุลงบประมาณปี 2554 เราสามารถแสดงรายการต่อไปนี้:

1. ใช้จ่ายเงินอย่างเหมาะสมจากการเช่าที่ดินสำหรับศูนย์ขนส่งและฐานทัพอากาศรัสเซียในคานท์ หรือให้โอนเงินเหล่านี้โดยตรงไปยังบัญชีในคลังกลางของกระทรวงการคลังของสาธารณรัฐคีร์กีซ ดังนั้นกองทุนทางการเงินเหล่านี้จะถูกวางไว้ในบัญชีพิเศษของงบประมาณของพรรครีพับลิกันและจะได้รับการคุ้มครองตามนั้น มีมูลค่าเกือบ 63 ล้านดอลลาร์ สหรัฐอเมริกา หรือ 2.961 พันล้านซอมส์

2. แปรรูปรัฐวิสาหกิจบางแห่งที่อยู่ในงบดุลของรัฐในปัจจุบัน ตัวอย่างเช่น สนามบินนานาชาติมานาส OJSC ซึ่งมีทุนจดทะเบียน 500 ล้านซอมส์ ส่วนแบ่งของรัฐอยู่ที่ 79.05% ซึ่งเท่ากับ 393 ล้านโสม อีกตัวอย่างหนึ่ง: Uchkun OJSC ซึ่งมีทุนจดทะเบียน 45 ล้าน Som โดยมีส่วนแบ่งของรัฐ 77.36% องค์กรอื่นๆ อีกหลายแห่ง เช่น: Khaidarkan Mercury Plant JSC, Kyrgyzneftegaz JSC และ Sulyuktakomur JSC องค์กรเหล่านี้สามารถสร้างรายได้เพิ่มอีก 1,200 พันล้านซอมส์ โดยทั่วไปด้วยการขายหุ้นในองค์กรต่างๆ อย่างซื่อสัตย์และกระตือรือร้น รัฐสามารถได้รับเงินมากถึง 10 พันล้านซอมส์

3. ยกเลิกรูปแบบสีดำ สีเทา และสีอื่น ๆ ในระหว่างการดำเนินพิธีการทางศุลกากรสำหรับสินค้าที่ชายแดนสาธารณรัฐคีร์กีซกับรัฐอื่น ๆ ตามข้อมูลของกรมศุลกากรของรัฐ รายได้จากภาษีศุลกากรอยู่ที่ 16 พันล้านซอมส์ โดยมีระดับการค้าต่างประเทศที่ประกาศไว้ที่ 2 พันล้านดอลลาร์ สหรัฐอเมริกา. หากโครงการสีเทาและสีดำทั้งหมดถูกปิด และระดับการค้าต่างประเทศที่ประกาศเพิ่มขึ้น 10 เท่า (ตามสถิติของจีน) รายได้จากภาษีศุลกากรก็จะเพิ่มขึ้นตามไปด้วยและอาจสูงถึง 160,000 ล้าน ปลาดุก รายได้สุทธิเพิ่มขึ้นจะอยู่ที่ 144 พันล้านซอมส์

4. กำจัดระบบสิทธิบัตรและการคอร์รัปชั่น ทำให้ธุรกิจถูกต้องตามกฎหมายโดยการลดความซับซ้อนของระบบภาษีทั้งหมดในสาธารณรัฐคีร์กีซ และระบบการคุ้มครองทางสังคม - กองทุนสังคม (ลดการรายงาน ลดจำนวนภาษี และลดอัตราภาษี) ปัจจุบันภาระภาษีโดยเฉลี่ยอยู่ที่ 45% และรายได้งบประมาณของสาธารณรัฐคีร์กีซจากกรมสรรพากรของรัฐและกองทุนสังคมอยู่ที่ 22 พันล้านซอมส์ ในเวลาเดียวกัน ระดับที่กำหนดของ GDP คือ 200 พันล้านซม. โดยมีระดับเศรษฐกิจเงาอยู่ที่ 50% สมมติว่าการปรับปรุงการบริหารภาษี ลดความซับซ้อนของภาษีและการรายงาน ลดภาระภาษีลงเหลือ 15% และกำจัดเศรษฐกิจนอกระบบ ระดับของ GDP ที่ระบุอย่างเป็นทางการจะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าและมีมูลค่าถึง 400 พันล้านซอมส์ ในกรณีนี้ จำนวนรายได้เข้างบประมาณของสาธารณรัฐคีร์กีซจากการเก็บภาษีและการชำระจะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าเป็น 44 พันล้านซอมส์ ดังนั้นรายรับงบประมาณเพิ่มเติมจะอยู่ที่ 22 พันล้านซอมส์

5. สมมติว่างบประมาณมากถึง 10% ถูกขโมยและนำไปใช้อย่างไม่มีประสิทธิภาพ และในแง่ที่ระบุสูงถึง 6.8 พันล้าน Soms ด้วยการต่อสู้กับการทุจริตและการโจรกรรมจากงบประมาณของรัฐอย่างมีประสิทธิภาพซึ่งมีมูลค่าถึง 68 พันล้านโซม ความสูญเสียเหล่านี้จึงเกิดขึ้นได้ ดังนั้นยังมีงบประมาณอีก 7 พันล้านซอมส์

โดยทั่วไป หากใช้ 5 คะแนนข้างต้น งบประมาณของสาธารณรัฐคีร์กีซอาจได้รับสูงถึง 186 พันล้านซอมส์ ซึ่งสูงกว่าระดับการขาดดุลงบประมาณที่ประกาศไว้สิบเท่า

3.2. งบประมาณของพรรครีพับลิกันสำหรับปี 2554 และการคาดการณ์สำหรับปี 2555-2556

พารามิเตอร์ของงบประมาณพรรครีพับลิกันสำหรับปี 2554 มีการคาดการณ์ดังนี้

รายรับจากงบประมาณของพรรครีพับลิกันจะอยู่ที่ 61.1 พันล้านซอมส์ ในองค์ประกอบของรายได้งบประมาณของพรรครีพับลิกัน ส่วนแบ่งที่ใหญ่ที่สุดถูกครอบครองโดยรายได้ภาษีซึ่งจะมีมูลค่า 38.1 พันล้าน Soms (ส่วนแบ่ง 62.5% ของรายได้รวม) รายได้ที่ไม่ใช่ภาษี - 10.0 พันล้าน Soms (16.4%) การโอนอย่างเป็นทางการ จะมีมูลค่า 12.9 พันล้านโสม (21.2%) (รูปที่ 1.5.)

รายจ่ายงบประมาณของพรรครีพับลิกันจะอยู่ที่ 79.7 พันล้านซอมส์ รวม 56.0 พันล้าน Soms จะเป็นค่าใช้จ่ายปัจจุบัน 23.6 พันล้าน Soms จะเป็นค่าใช้จ่ายฝ่ายทุน ซึ่ง 18.8 พันล้าน Soms จะมาจากรายได้จากแหล่งภายนอก

การขาดดุลงบประมาณในปี 2554 คาดว่าจะอยู่ที่ 18.6 พันล้านซม. หรือ 7.8% ของ GDP มีการวางแผนที่จะจัดสรร 16.1 พันล้าน Soms จากแหล่งภายนอกเพื่อให้ครอบคลุม

แหล่งที่มาภายนอก ได้แก่ การรับสินเชื่อโครงการภายนอก และสินเชื่อภายนอกภายใต้โครงการลงทุนภาครัฐ

มีการวางแผนที่จะจัดสรรเงิน 2.5 พันล้านส้มจากแหล่งภายในเพื่อชำระคืนการขาดดุลงบประมาณ แหล่งที่มาภายในประกอบด้วย: รายได้จากการขายหลักทรัพย์ของรัฐบาล รายได้จากการแปรรูป การชำระคืนเงินกู้งบประมาณ รวมถึงยอดคงเหลือในบัญชีของรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐคีร์กีซ

ตามร่างกฎหมายของสาธารณรัฐคีร์กีซ“ ในงบประมาณของสาธารณรัฐคีร์กีซสถานในปี 2554 และการคาดการณ์สำหรับปี 2555-2556” คาดว่ารายรับงบประมาณของพรรครีพับลิกันในปี 2554 จะเป็นจำนวน 52,289.6 ล้านซอมส์ในปี 2555 - 55,525.0 ล้าน ซอมส์ในปี 2556 – 59,133.7 ล้านซอมส์

รายจ่ายงบประมาณของพรรครีพับลิกันในปี 2554 จะอยู่ที่ 72,781.6 ล้านซอมส์ ในปี 2555 - 67,397.5 ล้านซอมส์ ในปี 2556 - 68,682.8 ล้านซอมส์

การขาดดุลงบประมาณในปี 2554 มีการวางแผนจำนวน 20,492.0 ล้าน Som ในปี 2554 - 11,872.5 ล้าน Som ในปี 2556 - 9,549.1 ล้าน Som

การรักษาเสถียรภาพงบประมาณควรมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาที่ยั่งยืนของเศรษฐกิจของสาธารณรัฐหลังจากเหตุการณ์ในเดือนเมษายนและมิถุนายน กระทรวงการคลังของสาธารณรัฐคีร์กีซกำลังเผชิญกับภารกิจในการลดการขาดดุลงบประมาณ: ในปี 2554 มีการวางแผนที่จะลดการขาดดุลงบประมาณลงเหลือ 8.6% ของ GDP ในปี 2555 - 4.3% และในปี 2556 เพื่อให้มีความปลอดภัย ระดับ - 3% ของ GDP

บทสรุป

เมื่อสรุปผลการทำงานของหลักสูตรนี้ เราสามารถพูดได้ว่างบประมาณของรัฐคือการเชื่อมโยงหลักของระบบการเงิน ซึ่งเป็นแผนทางการเงินหลักสำหรับการจัดตั้ง การแจกจ่าย และการใช้กองทุนการเงินแบบรวมศูนย์ของรัฐหรือหน่วยงานในการบริหาร - ดินแดน ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานนิติบัญญัติ (ตัวแทน) ที่เกี่ยวข้องของอำนาจรัฐ

ระบบงบประมาณคือชุดงบประมาณของรัฐบาลทุกระดับ ขั้นตอนการพัฒนา วิธีการสร้างรายได้ และขั้นตอนในการจัดทำรายจ่าย

ตามกฎหมาย สาธารณรัฐคีร์กีซเป็นรัฐที่มีอธิปไตย รวมกัน เป็นประชาธิปไตย และมีโครงสร้างระบบงบประมาณสองระดับ - งบประมาณของพรรครีพับลิกันและงบประมาณท้องถิ่น

งบประมาณของรัฐมาจากแหล่งต่างๆ ซึ่งรวมถึงรายได้ประเภทต่อไปนี้:

รายได้จากภาษี (69.15% - สำหรับปี 2553)

รายได้ที่ไม่ใช่ภาษี (18.6% - สำหรับปี 2010)

รายได้จากการทำธุรกรรมด้านทุน (0.98% - สำหรับปี 2553)

ได้รับการโอนอย่างเป็นทางการ (11.26% - สำหรับปี 2010)

งบประมาณของรัฐเป็นฐานทางการเงินมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสังคม ดังนั้นกองทุนที่กระจุกตัวอยู่ในงบประมาณของรัฐจึงมีจุดประสงค์เพื่อการดำเนินการตามนโยบายเศรษฐกิจและสังคมเพื่อสร้างความมั่นใจในการป้องกันและความปลอดภัยของรัฐ ด้วยความช่วยเหลือของงบประมาณ โปรแกรมระดับชาติและระดับภูมิภาคที่มีลักษณะทางเศรษฐกิจและสังคม - เศรษฐกิจของประเทศ

ปัจจุบันปัญหาหลักของงบประมาณของรัฐคือการขาดดุลงบประมาณ และสาเหตุหลักของการขาดแคลน:

1. เพิ่มการจัดหาเงินทุนสำหรับค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมเดือนเมษายนและมิถุนายน

2. การคอร์รัปชันเฟื่องฟูและเงินงบประมาณถูกขโมยไปโดยทุกคนและทุกที่ และมีเพียงคนขี้เกียจเท่านั้นที่ไม่ขโมย

3. เศรษฐกิจส่วนใหญ่อยู่ในเงามืดหรือแม้แต่ในความมืด ดังนั้นคุณจึงสามารถทำธุรกิจประเภทใดก็ได้ โดยจ่ายสินบนบางอย่างให้กับผู้ตรวจสอบนอกงบประมาณ

4. ไม่มีสถิติและไม่มีใครในประเทศที่จะบอกว่ามีการผลิตและบริโภคเนื้อสัตว์และมันฝรั่งจริงจำนวนเท่าใด

5. ระบบภาษี ศุลกากร และการคุ้มครองทางสังคมที่น่าเกลียด เมื่อองค์กรที่มีมูลค่าการซื้อขายหลายล้านดอลลาร์จ่ายเงินให้กับหน่วยงานด้านภาษีโดยการซื้อสิทธิบัตรเป็นเงิน 1,000 ซอมต่อเดือน และความแตกต่างในรายงานการค้าต่างประเทศกับประเทศเพื่อนบ้านเกินหลายสิบครั้ง

เมื่อเทียบกับปี 2552 การขาดดุลงบประมาณในปี 2553 เพิ่มขึ้น 18,775,163.7 พันส้ม

ตามร่างกฎหมายของสาธารณรัฐคีร์กีซ “ในงบประมาณของสาธารณรัฐคีร์กีซสถานในปี 2554 และการคาดการณ์สำหรับปี 2555-2556” ข้อมูลงบประมาณของพรรครีพับลิกันต่อไปนี้ได้รับการคาดการณ์ไว้:

	รายได้	การบริโภค	การขาดดุล

เราไม่มีสิทธิทางศีลธรรมในการกู้ยืมเงินใหม่และภาระผูกพันเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณและปล่อยให้คนรุ่นอนาคตตอบแทนพวกเขา แต่ในอนาคตผมหวังว่าหลังจากสถานการณ์ทางการเมืองที่ยากลำบากประเทศของเราคงจะเจริญรุ่งเรือง

วรรณกรรม

กฎหมายของสาธารณรัฐคีร์กีซ “บนหลักการพื้นฐานของกฎหมายงบประมาณของสาธารณรัฐคีร์กีซ” ลงวันที่ 25 พฤษภาคม 2541

Tursunova S., Rakhmatov A., Dzhumashev R. การเงินของสาธารณรัฐคีร์กีซ: หนังสือเรียนสำหรับมหาวิทยาลัย – บ.: 2004.

การเงิน : หนังสือเรียน. – ฉบับที่ 2 แก้ไขใหม่ และเพิ่มเติม / เอ็ด วี.วี. โควาเลวา – อ.: ทีเค เวลบี, 2003.

การเงิน : หนังสือเรียนมหาวิทยาลัย/ed. ศาสตราจารย์ A.I. Arkhipova, I.A. โปโกโซวา – อ.: สำนักพิมพ์ Prospekt, 2551.

Vakhrin, P. I. การเงิน: หนังสือเรียนสำหรับมหาวิทยาลัย / P. I. Vakhrin, A. S. Neshita. – ฉบับที่ 3 ทำใหม่ และเพิ่มเติม - อ.: สำนักพิมพ์และการค้า บริษัท Dashkov and Co, 2546

ร่างกฎหมายของสาธารณรัฐคีร์กีซ “เกี่ยวกับงบประมาณของสาธารณรัฐคีร์กีซสถานประจำปี 2554 และการคาดการณ์สำหรับปี 2555-2556”

อาฟานาซีเยฟ เอ็ม.เอ็น. ความเป็นมาของแนวคิดเรื่องงบประมาณ

อุปกรณ์และกระบวนการงบประมาณ // ประเด็นทางเศรษฐกิจ

– พ.ศ. 2551 – อันดับที่ 11 - กับ. 91–104

แหล่งข้อมูลทางอินเทอร์เน็ต:

งบประมาณของรัฐเรียกว่าการเชื่อมโยงหลักของระบบการเงินและเป็นเครื่องมือที่สำคัญที่สุดของการควบคุมระดับมหภาคทางเศรษฐกิจและสังคม ด้วยงบประมาณของรัฐสมัยใหม่ในประเทศที่พัฒนาแล้ว มีการแจกจ่ายผลิตภัณฑ์มวลรวมของประเทศจากหนึ่งในสี่ถึงครึ่งหนึ่ง งบประมาณของรัฐ (จากภาษาอังกฤษ งบประมาณฝรั่งเศส - จากภาษาละติน bulga - bag) เป็นโครงการทางการเงินสำหรับกิจกรรมของรัฐหนึ่งๆ ซึ่งสะท้อนถึงทรัพยากรทางการเงิน (รายได้) และการกระจาย (ค่าใช้จ่าย) ทั้งหมด

งบประมาณไม่ใช่อะไรมากไปกว่ารายการเอกสารของรายได้และค่าใช้จ่ายที่คาดหวังที่อนุญาตให้แก่รัฐหรือสถาบันการบริหาร เป็นการกระทำที่มีการอนุมัติเบื้องต้นเกี่ยวกับรายได้และค่าใช้จ่ายของรัฐ

งบประมาณของรัฐในฐานะหมวดหมู่ทางเศรษฐกิจแสดงถึงชุดของความสัมพันธ์ทางการเงินที่เกิดขึ้นระหว่างการจัดตั้ง การใช้จ่าย และการใช้กองทุนรวมส่วนกลางหลักของกองทุนของรัฐ

ในรูปแบบภายนอก งบประมาณของรัฐเป็นแผนทางการเงินหลักของรัฐ ซึ่งกำหนดรายได้ ค่าใช้จ่าย และการเคลื่อนไหวของทรัพยากรทางการเงินแบบรวมศูนย์ส่วนที่ชี้ขาดในช่วงเวลาที่กำหนด (ปกติคือหนึ่งปี) การรับรู้งบประมาณเป็นแผนทางการเงินหลักอธิบายถึงบทบาทที่สำคัญในการกระจายรายได้ประชาชาติและตำแหน่งที่โดดเด่นในระบบแผนทางการเงิน

งบประมาณเป็นแผนทางการเงินขั้นพื้นฐานสำหรับการจัดตั้งและการใช้เงินทุนเพื่อรับรองการทำงานของหน่วยงานของรัฐ การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศและภูมิภาค

งบประมาณเป็นกองทุนรวมศูนย์ที่ใหญ่ที่สุดในการกำจัดของรัฐบาล จำนวนทั้งสิ้นของโครงสร้างองค์กรที่รวมอยู่ในนั้นก่อให้เกิดระบบงบประมาณ มันถูกสร้างขึ้นโดยคำนึงถึงจำนวนทั้งสิ้นของคุณสมบัติทางเศรษฐกิจและสังคม, กฎหมาย, การบริหารของประเทศใดประเทศหนึ่ง

บทบาทของงบประมาณในระบบเศรษฐกิจที่มุ่งเน้นสังคมมีความสำคัญ มันเป็นส่วนหนึ่งของการเงินของประเทศซึ่งถูกควบคุมโดยรัฐ ดังนั้นด้วยความช่วยเหลือของงบประมาณ รัฐจึงสามารถแทรกแซงกลไกตลาดได้ ประการที่สอง งบประมาณเป็นวิธีการสะสมเงินทุนเพื่อแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจขนาดใหญ่ของโลก ประการที่สาม การมีงบประมาณทำให้สามารถแก้ไขปัญหาสังคมที่ซับซ้อนได้ (ความยากจน การว่างงาน ความหิวโหย การอ่านออกเขียนได้ สุขภาพของชาติ ฯลฯ)

งบประมาณของรัฐจัดทำขึ้นโดยรัฐบาลและได้รับอนุมัติจากหน่วยงานนิติบัญญัติสูงสุด ดังนั้นเครื่องมือทางการเงินที่สำคัญที่มีอิทธิพลต่อกระบวนการทางเศรษฐกิจจึงปรากฏอยู่ในมือของรัฐ ตามกฎแล้ว สิ่งเหล่านี้คือการซื้อของรัฐบาล เงินอุดหนุน การโอนการชำระเงิน และการลงทุน ชุดมาตรการที่มีอิทธิพลต่อเศรษฐกิจผ่านภาษีและการใช้จ่ายภาครัฐถือเป็นสาระสำคัญของนโยบายการคลัง มันขึ้นอยู่กับการจัดการส่วนรายได้และรายจ่ายของงบประมาณของรัฐ

งบประมาณทำหน้าที่ดังต่อไปนี้:

การกระจาย (จาก 20 ถึง 60% ของรายได้ประชาชาติจะถูกแจกจ่ายผ่านงบประมาณของรัฐ)

กฎระเบียบ (การเปลี่ยนแปลงค่าใช้จ่ายและรายได้งบประมาณของรัฐทำให้สามารถบรรเทาการลดลงของการผลิตลดอัตราการว่างงานเช่นรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจ)

การควบคุม (ความเคลื่อนไหวของทรัพยากรงบประมาณรายงานสถานะทางการเงินของเศรษฐกิจและช่วยให้คุณควบคุมได้)

หน้าที่ของงบประมาณในระบบเศรษฐกิจที่มุ่งเน้นสังคมยังรวมถึง:

ก) การสะสมและการรวมศูนย์ทรัพยากรทางการเงินที่มีไว้เพื่อความต้องการของชาติ นั่นคือ การสร้างฐานทางการเงินที่เพียงพอสำหรับงานที่ดำเนินการ (ฟังก์ชันทางการคลัง)

b) ฟังก์ชั่นการลงทุน

c) การกระจายทรัพยากรทางการเงินในระดับภูมิภาค

d) การคุ้มครองทางสังคมของประชากรและความเท่าเทียมกันของมาตรฐานการครองชีพ (หน้าที่ทางสังคม)

จ) การกระตุ้นผู้ประกอบการและภาคเอกชนของเศรษฐกิจของประเทศ

f) การควบคุมรายได้ทางการเงินและค่าใช้จ่ายของรัฐโดยรัฐสภาของประเทศ ฯลฯ

g) สร้างความมั่นใจในความมั่นคงทางการเงินของรัฐ (ทุนสำรองสกุลเงิน ภาระผูกพันระหว่างประเทศ ฯลฯ )

สรุป: การใช้งบประมาณ รัฐมีอิทธิพลโดยตรงต่อการสืบพันธุ์ของชาติ ควบคุมและกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจ

ขอให้เราให้ความสนใจกับความจริงที่ว่าหน้าที่หลายอย่างของงบประมาณของรัฐมีความขัดแย้งกัน ดังนั้นการถอนภาษีออกจากงบประมาณจึงถือเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาภาคเอกชน ท้ายที่สุดแล้ว ด้วยวิธีนี้ ธุรกิจจึงขาดทรัพยากรทางการเงินบางส่วน แต่เงินทุนที่ระดมมาเป็นงบประมาณและใช้จ่ายในการพัฒนาระบบการศึกษาของประเทศถือได้ว่าเป็นการลงทุนในทุนมนุษย์ การมีอยู่ของทุนในสังคมจะสร้างเงื่อนไขทางสังคมที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาในอนาคต รวมถึงภาคเอกชนของเศรษฐกิจของประเทศด้วย

การใช้งานฟังก์ชั่นงบประมาณที่สอดคล้องกันมักจะถูกขัดขวางไม่เพียง แต่โดยความขัดแย้งทางสังคมภายในและผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่แตกต่างกันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงปรากฏการณ์เช่นเงินเฟ้อ การใช้งบประมาณไม่ทันเวลา การขาดดุลเรื้อรัง เป็นต้น

จากมุมมองของสถาบัน งบประมาณของรัฐทำหน้าที่เป็นกองทุนรวมศูนย์ของกองทุนของรัฐ

จากมุมมองทางกฎหมาย งบประมาณของรัฐคือแผนทางการเงินของรัฐ รายการรายได้และรายจ่ายของรัฐบาลในช่วงระยะเวลาหนึ่งซึ่งได้รับการอนุมัติตามกฎหมาย จากมุมมองทางกฎหมาย งบประมาณสามารถกำหนดได้ว่าเป็นกฎหมายที่อนุญาตให้รัฐบาลของประเทศรวบรวมและใช้เงินตามดุลยพินิจของตนเอง

จากมุมมองทางเศรษฐกิจ งบประมาณของรัฐทำหน้าที่เป็นระบบความสัมพันธ์ทางการเงินระหว่างรัฐ บุคคล และนิติบุคคลเกี่ยวกับการกระจายและการกระจายรายได้ประชาชาติ การจัดตั้งและการใช้กองทุนรวมทรัพยากรทางการเงิน

งบประมาณของรัฐเป็นหมวดหมู่ที่ค่อนข้างซับซ้อน ดังนั้นจึงต้องมีข้อกำหนดผ่านหมวดหมู่ทางเศรษฐกิจอื่นๆ (รายได้และค่าใช้จ่ายของรัฐ ภาษีและค่าธรรมเนียม การขาดดุล หนี้สาธารณะ ฯลฯ)

การจัดทำและพัฒนางบประมาณมีความเกี่ยวข้องโดยตรงกับการพัฒนาของรัฐ ความสามารถของรัฐในการรวมทรัพยากรทางการเงินและใช้อย่างมีเหตุผลนั้นแสดงออกมาผ่านศักยภาพด้านงบประมาณ ความสามารถนี้พิจารณาจากการพัฒนากรอบกฎหมายและระดับการจัดเก็บภาษี การมีศักยภาพด้านงบประมาณที่สูงในปัจจุบันถือเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นที่สำคัญที่สุดสำหรับการประสบความสำเร็จในการปฏิบัติงานตามสถานะของหน้าที่

งบประมาณของรัฐไม่ได้เป็นเพียงการบัญชีการไหลเข้าและการไหลออกของเงินทุนภายในกรอบของกองทุนรวมศูนย์บางแห่ง นี่เป็นเครื่องมือสำหรับการมีอิทธิพลอย่างแข็งขันต่อกระบวนการทางสังคมและเศรษฐกิจ จากตำแหน่งเหล่านี้เป็นธรรมเนียมที่จะต้องจัดสรรงบประมาณการพัฒนาที่เรียกว่าภายในงบประมาณ การมีอยู่หมายความว่างบประมาณของพรรครีพับลิกันมุ่งเน้นไปที่การรับรองการพัฒนาเศรษฐกิจในระยะยาวและยั่งยืน และจุดการเติบโตทางเศรษฐกิจได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งขัน

ประการแรก งบประมาณการพัฒนาสามารถเรียกได้ว่าเป็นการประเมินทั่วไปเกี่ยวกับทิศทางการใช้จ่ายของรัฐบาลที่ก้าวหน้าอย่างต่อเนื่อง ดังนั้น หากงบประมาณถือว่ารัฐมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการปรับปรุงศักยภาพทางเศรษฐกิจของประเทศ ในกรณีนี้ เราก็สามารถประกาศการมีอยู่ของ "งบประมาณการพัฒนา" ได้ ประการที่สอง เป็นไปได้ว่าภายในกรอบงบประมาณของพรรครีพับลิกัน ทรัพยากรทางการเงินจะถูกสะสมในรูปแบบของกองทุนเศรษฐกิจพิเศษ (เช่น ส่วนหนึ่งของงบประมาณ) ที่จัดสรรเพื่อการพัฒนาศักยภาพทางเศรษฐกิจของประเทศ

งบประมาณเชื่อมโยงกับปัญหาสภาพสังคมในปัจจุบันและอนาคตอย่างแยกไม่ออก ดังนั้นจึงเป็นปัจจัยหลักในการวางแผนการพัฒนาสังคม และค่อนข้างเหมาะสมที่จะพูดถึงงบประมาณซึ่งเป็นรูปแบบแผนเฉพาะเกี่ยวกับการวางแผนและการใช้งบประมาณเป็นขั้นตอนคงที่ในการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐและด้านอื่น ๆ ของชีวิตสาธารณะ

ดังนั้นงบประมาณของรัฐจึงเป็นวิธีการหลักในการดำเนินการและควบคุมการพัฒนาอย่างครอบคลุมซึ่งประสบความสำเร็จและเพียงพอกับสภาวะปัจจุบันซึ่งกำหนดบทบาทที่สำคัญอย่างยิ่งในเศรษฐกิจที่มุ่งเน้นสังคม

ศูนย์กลางในระบบการเงินของรัฐใด ๆ ถูกครอบครองโดยงบประมาณของรัฐ นี่คือแผนทางการเงินของรัฐที่มีผลบังคับตามกฎหมาย รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดงบประมาณเป็นรูปแบบของการจัดตั้งและการใช้จ่ายของกองทุนที่มีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนทางการเงินของงานและหน้าที่ของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น ในสาระสำคัญทางเศรษฐกิจ งบประมาณของรัฐสะท้อนถึงความสัมพันธ์ทางการเงินที่รัฐมีกับนิติบุคคลและประชากร และประกอบด้วยการกระจายรายได้ที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งและการใช้เงินทุนเพื่อเป็นเงินทุนแก่เศรษฐกิจ ดำเนินนโยบายทางสังคม พัฒนาวิทยาศาสตร์ วัฒนธรรม การศึกษา ประกันสังคมการป้องกันและการจัดการของประเทศ งบประมาณของรัฐถือได้ว่าเป็นวิธีการดำเนินการตามหน้าที่ทางการเงินของรัฐ ทำหน้าที่ 2 ประการ:

1) ฟังก์ชั่นการกระจายปรากฏอันเป็นผลมาจากการใช้เงินทุนที่กระจุกตัวอยู่ในรัฐเพื่อตอบสนองความต้องการทางสังคม

2) ฟังก์ชั่นการควบคุมช่วยให้คุณทราบว่ารัฐมีทรัพยากรทางการเงินได้ทันเวลาและมีขอบเขตเท่าใด มีการกระจายและใช้งานอย่างไร

งบประมาณของรัฐเป็นเครื่องมือสำคัญในการมีอิทธิพลต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ด้วยความช่วยเหลือของรัฐ โดยการกระจายรายได้ สามารถเปลี่ยนโครงสร้างของการผลิตทางสังคม มีอิทธิพลต่อผลลัพธ์ทางเศรษฐกิจ และดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางสังคมได้ รัฐใช้งบประมาณเพื่อควบคุมเศรษฐกิจโดยการจัดสรรทรัพยากรทางการเงินที่มีให้กับรัฐ ในกระบวนการดำเนินนโยบายงบประมาณ รัฐมีโอกาสที่จะใช้อิทธิพลในรูปแบบต่าง ๆ ที่มีต่อเศรษฐกิจ: การอุดหนุนและการจัดหาเงินทุนแก่วิสาหกิจ การลงทุนภาครัฐ การจัดหาเงินทุนเพื่อการเปลี่ยนแปลงอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ ผลลัพธ์ของผลกระทบนี้คือการเติบโตของรายได้ การแก้ปัญหาสังคม การขยายหรือการลดอุปสงค์และอุปทานรวม และการสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น

งบประมาณประกอบด้วยสองส่วน: รายได้และค่าใช้จ่าย รายได้ทำหน้าที่เป็นพื้นฐานทางการเงินสำหรับกิจกรรมของรัฐ ค่าใช้จ่ายใช้สำหรับความต้องการของชาติ โครงสร้างงบประมาณของแต่ละประเทศมีลักษณะเฉพาะของตัวเองโดยพิจารณาจากศักยภาพทางเศรษฐกิจของประเทศ ขนาดของงานที่รัฐแก้ไข บทบาทของรัฐในระบบเศรษฐกิจ สถานการณ์ระหว่างประเทศ และปัจจัยอื่นๆ .

ส่วนของรายได้แสดงให้เห็นว่าเงินทุนมาจากไหนเพื่อใช้ในกิจกรรมของรัฐ ซึ่งส่วนใดของสังคมมีส่วนสร้างรายได้มากกว่า รายได้งบประมาณมาจากรายได้ประเภทภาษีและไม่ใช่ภาษี รวมถึงจากการโอนให้เปล่าๆ รายได้ภาษีประกอบด้วยภาษีและค่าธรรมเนียมของรัฐบาลกลาง ภูมิภาค และท้องถิ่นที่กำหนดโดยกฎหมายภาษีของรัสเซีย ตลอดจนค่าปรับและค่าปรับ รายได้ที่มิใช่ภาษีรวมถึง:

1) รายได้จากการใช้ทรัพย์สินของรัฐและเทศบาล

2) รายได้จากบริการชำระเงินของสถาบันงบประมาณ

3) กำไรของธนาคารกลาง

4) รายได้จากการแปรรูปทรัพย์สินของรัฐ

5) รายได้จากกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ

6) รายรับจากกองทุนนอกงบประมาณ

รายจ่ายงบประมาณคือกองทุนที่จัดสรรเพื่อสนับสนุนทางการเงินแก่งานและหน้าที่ของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น รายจ่ายงบประมาณแสดงถึงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นระหว่างผู้ชำระเงินกับรัฐ ความสัมพันธ์เหล่านี้ปรากฏชัดเมื่อชำระเงินในรูปแบบของภาษีและค่าธรรมเนียมที่มุ่งไปสู่การจัดตั้งกองทุนงบประมาณของรัฐ รายจ่ายงบประมาณขึ้นอยู่กับเนื้อหาทางเศรษฐกิจ แบ่งออกเป็นกระแสและทุน

รายจ่ายฝ่ายทุนคือรายจ่ายงบประมาณที่สนับสนุนนวัตกรรมและกิจกรรมการลงทุน ค่าใช้จ่ายปัจจุบันเกี่ยวข้องกับการจัดหาเงินทุนงบประมาณให้กับนิติบุคคลเพื่อการบำรุงรักษาและครอบคลุมความต้องการในปัจจุบัน

ในวรรณคดีเศรษฐศาสตร์มีการจำแนกประเภทค่าใช้จ่ายงบประมาณอีกประเภทหนึ่ง ในกรณีนี้ต้นทุนจะแบ่งออกเป็น 2 ส่วน คือ

1) การจัดซื้อสินค้าและบริการของรัฐบาล

2) โอนเงินชำระ

ขึ้นอยู่กับอัตราส่วนของรายได้งบประมาณและค่าใช้จ่าย สถานการณ์ทางการเงินสามประการเป็นไปได้:

1) การขาดดุลงบประมาณ (รายได้น้อยกว่าค่าใช้จ่าย) 2) เกินดุลงบประมาณหรือเกินดุล (รายได้มากกว่าค่าใช้จ่าย) 3) งบประมาณที่สมดุล (รายได้เท่ากับค่าใช้จ่าย)