Resurse de muncă și capital uman piața muncii. Şomajul ca factor de degradare a capitalului uman. Forța de muncă și concepte aferente

4.5. Teorie capital uman

Problema esenței capitalului uman și a rolului său în producție i-a interesat întotdeauna pe economiști. Prima încercare de evaluare a capitalului uman a fost făcută de unul dintre fondatorii economiei politice occidentale, W. Petit, în lucrarea sa „Aritmetica politică” (1690). Aproximativ 200 de ani mai târziu, statisticianul german E. Engel și economistul englez J. Nicholson s-au orientat către această problemă, iar mai târziu - fondatorul Școlii Cambridge de Economie Politică A. Marshall.

Importanța tot mai mare a factorului uman în producție în condițiile revoluției științifice și tehnologice a contribuit la apariția și extinderea la începutul anilor 60 ai secolului XX. teoria capitalului uman.

Teoria capitalului uman este o teorie care combină diferite puncte de vedere, idei, prevederi privind procesul de formare, utilizarea cunoștințelor, aptitudinilor, abilităților unei persoane ca sursă de venit viitor și însuşirea beneficiilor economice.
Dezvoltat de susținătorii săi concurență liberăși prețurile în economia politică occidentală, economiștii americani T.-V. Schultz și G.-S. Becker. Mai târziu, aceste probleme au fost tratate de J. Kendrick, Ts. Grilihes, E. Denison și alții.
Schultz (Schultz) Theodore-William (1902-1998) - economist american, laureat al Premiului Nobel (1979). Născut lângă Arlington (Dakota de Sud, SUA). A studiat la colegiul, școala absolventă a Universității din Wisconsin, unde în 1930. a primit un doctorat în economie agricolă.
A început să predea la Iowa State College. Patru ani mai târziu a condus Departamentul de Sociologie Economică. Din 1943 și de aproape patruzeci de ani a fost profesor de economie la Universitatea din Chicago. A legat activitățile profesorului de munca activă de cercetare. În 1945, a pregătit o colecție de materiale de la conferința „Hrană pentru lume”, care a acordat o atenție deosebită factorilor aprovizionării cu alimente, structurii și migrației forței de muncă din agricultură, calificărilor profesionale ale fermierilor, tehnologiei de producție agricolă și direcția investițiilor în agricultură. În lucrarea sa „Agricultură într-o economie instabilă” (1945), el s-a pronunțat împotriva folosirii analfabete a pământului, deoarece aceasta duce la eroziunea solului și alte consecințe negative pentru economia agricolă.
În 1949-1967. TELEVIZOR. Schultz este membru al consiliului de administrație al Biroului Național de Cercetare Economică din SUA, apoi consultant economic. Banca Internațională reconstrucție și dezvoltare, Organizația pentru Alimentație și Agricultură a Națiunilor Unite (FAO), mai multe departamente și organizații guvernamentale.
Printre lucrările sale cele mai cunoscute se numără „Producția și prosperitatea agriculturii”, „Transformarea agriculturii tradiționale” (1964), „Investiția în oameni: economia calității populației” (1981) etc.

Asociația Economică Americană a premiat T.-V. Medalia Schultz numită după F. Volker. Este profesor onorific la Universitatea din Chicago; a primit diplome onorifice de la Universitățile din Illinois, Wisconsin, Dijon, Michigan, Carolina de Nord și Universitatea Catolică din Chile.
Conform teoriei capitalului uman, doi factori interacționează în producție - capitalul fizic (mijloace de producție) și capitalul uman (cunoștințe dobândite, aptitudini, energie care poate fi utilizată în producția de bunuri și servicii). Oamenii cheltuiesc bani nu numai pe plăceri trecătoare, ci și pe venituri monetare și nemonetare în viitor. Investițiile se fac în capitalul uman. Acestea sunt costurile pentru menținerea sănătății, obținerea unei educații, costurile asociate cu găsirea unui loc de muncă, obținerea informațiilor necesare, migrație și formarea profesională la locul de muncă. Valoarea capitalului uman este estimată venit potential pe care este în stare să-l dea.

TELEVIZOR. Schultz a susținut că capitalul uman este o formă de capital în măsura în care servește ca sursă de câștiguri viitoare sau satisfacții viitoare, sau ambele. Și devine om pentru că este o parte integrantă a omului.

Potrivit omului de știință, resursele umane sunt similare, pe de o parte, cu resursele naturale și, pe de altă parte, cu capitalul material. Imediat după naștere, o persoană, ca și resursele naturale, nu aduce niciun efect. Numai după o „prelucrare” adecvată o persoană dobândește calitățile capitalului. Adică, odată cu creșterea costurilor pentru îmbunătățirea calității forței de muncă, munca ca factor primar se transformă treptat în capital uman. TELEVIZOR. Schultz este convins că, având în vedere contribuția muncii la producție, capacitatea productivă umană este superioară tuturor celorlalte forme de bogăție combinate. Particularitatea acestui capital, conform omului de știință, este că, indiferent de sursele de formare (proprii, publice sau private), utilizarea sa este controlată de proprietarii înșiși.
Fundamentul microeconomic al teoriei capitalului uman a fost pus de G.-S. Becker.

Becker (Becker) Harry-Stanley (născut în 1930) - economist american, laureat al Premiului Nobel (1992). Născut în Potsville (Pennsylvania, SUA). În 1948 a studiat la J. Madison High School din New York. În 1951 a absolvit Universitatea Princeton. Cariera sa științifică este asociată cu Universitățile Columbia (1957-1969) și Chicago. În 1957 și-a susținut teza de doctorat și a devenit profesor.
Din 1970 G.-S. Becker a fost președinte al departamentului de științe sociale și sociologie de la Universitatea din Chicago. A predat la Hoover Institution de la Universitatea Stanford. A colaborat cu săptămânalul „Business Week”.

Este un susținător activ economie de piata. Există multe lucrări în moștenirea sa: Teoria economică Discriminare (1957), Tratat despre familie (1985), Teoria așteptărilor raționale (1988), Capitalul uman (1990), Așteptări raționale și efectul prețului de consum (1991), Fertilitate și economie (1992), „Formare, muncă, calitatea forţei de muncă şi economie” (1992), etc.
Ideea transversală a lucrărilor omului de știință este că, atunci când ia decizii în viața de zi cu zi, o persoană este ghidată de raționamentul economic, deși nu este întotdeauna conștient de acest lucru. El susține că piața ideilor și a motivelor funcționează după aceleași modele ca și piața de bunuri: cerere și ofertă, concurență. Acest lucru este valabil și pentru probleme precum căsătoria, familia, educația, alegerea profesiei. În opinia sa, multe fenomene psihologice sunt, de asemenea, susceptibile de evaluare și măsurare economică, cum ar fi, de exemplu, satisfacția sau nemulțumirea față de situația financiară, manifestarea invidiei, altruismului, egoismului etc.
Adversarii G.-S. Becker susține că, concentrându-se pe calculele economice, el subminează importanța factorilor morali. Cu toate acestea, omul de știință are un răspuns la acest lucru: valorile morale sunt diferite pentru oameni diferiți și va dura mult timp până când vor deveni aceleași, dacă acest lucru este vreodată posibil. O persoană cu orice nivel moral și intelectual caută să primească beneficii economice personale.

În 1987 G.-S. Becker a fost ales președinte al Asociației Economice Americane. Este membru al Academiei Americane de Științe și Arte, Academiei Naționale de Științe din SUA, Academiei Naționale de Educație din SUA, societăți naționale și internaționale, editor de reviste economice și doctorate onorifice de la Stanford, Chicago, Illinois, universități ebraice.

Punctul de plecare pentru G.-S. Becker a avut ideea că atunci când investesc în formare și educație, elevii și părinții lor acționează rațional, ținând cont de toate beneficiile și costurile. La fel ca antreprenorii „normali”, ei compară rata marginală așteptată a rentabilității unor astfel de investiții cu rata rentabilității investițiilor alternative (procente pe depozituri bancare, dividende de la hârtii valoroase). În funcție de ceea ce este mai fezabil din punct de vedere economic, ei decid dacă să continue educația sau să o oprească. Ratele de rentabilitate reglementează distribuția investițiilor între diferite tipuri și niveluri de educație, precum și între sistemul de învățământ și restul economiei. Ratele ridicate de rentabilitate indică o investiție insuficientă, ratele scăzute indică suprainvestiție.

G.-S. Becker a făcut un calcul practic eficiență economică educaţie. De exemplu, venitul din învățământul superior este definit ca diferența de câștiguri pe viață între cei care au absolvit facultatea și cei care nu au trecut de liceu. Dintre costurile educației, elementul principal a fost recunoscut drept „câștiguri pierdute”, adică câștiguri pe care studenții nu le-au primit în anii de studiu. (În esență, câștigurile pierdute măsoară valoarea timpului petrecut de studenți în construirea capitalului lor uman.) Compararea beneficiilor și costurilor educației a făcut posibilă determinarea rentabilității investiției într-o persoană.

Omul de știință insistă asupra diferenței dintre investițiile speciale și generale într-o persoană (și, mai larg, între resursele generale și cele specifice în general). Pregătirea specială oferă angajatului cunoștințe și abilități care cresc productivitatea viitoare a destinatarului său numai în firma care îl formează (diverse forme de programe de rotație, familiarizarea noilor veniți cu structura și rutina internă a întreprinderii). În procesul de pregătire generală, angajatul dobândește cunoștințe și abilități care cresc productivitatea destinatarului său, indiferent de firma în care lucrează (învățând să lucreze pe un computer personal).

Potrivit lui G.-S. Becker, pregătirea generală este plătită într-un anumit fel de lucrătorii înșiși. În efortul de a-și îmbunătăți calificările, aceștia acceptă salarii mai mici în timpul perioadei de pregătire, iar ulterior au venituri din pregătirea generală. La urma urmei, dacă firmele ar finanța formarea, atunci de fiecare dată când astfel de muncitori au fost concediați, ar scăpa de investițiile lor în ei. În schimb, formarea specială este plătită de firme, iar acestea primesc și venituri din aceasta. În cazul concedierii la inițiativa companiei, costurile ar fi suportate de salariați. Ca urmare, capitalul uman general, de regulă, este dezvoltat de „firme” speciale (școli, colegii), iar cel special se formează direct la locul de muncă.
Termenul „capital uman special” a ajutat la explicarea de ce lucrătorii cu vechime în muncă își schimbă locurile de muncă mai rar și de ce firmele tind să ocupe posturile vacante prin călătorii interne, mai degrabă decât prin recrutare externă.

Teoria capitalului uman are și oponenții săi. În special, omul de știință ucrainean S. Mocherny consideră că principalele sale deficiențe sunt o interpretare amorfa a esenței capitalului, care include nu numai tot ceea ce înconjoară o persoană, ci și trăsăturile individuale ale persoanei în sine; ignorând faptul că costurile dezvoltării educației, dobândirii calificărilor formează doar capacitatea de muncă, o forță de muncă de calitate adecvată, și nu capitalul în sine; eroarea opiniei că un astfel de capital este inseparabil de omul însuși; nu sunt cântărite o serie de prevederi ale teoriei privind structura capitalului uman, în special, atribuirea elementelor acestei categorii a căutării informațiilor necesare cu privire la valoarea prețurilor și veniturilor nu este corectă, întrucât o astfel de căutare nu are întotdeauna succes, așa cum demonstrează șomajul semnificativ în majoritatea țărilor; poziția conform căreia, pentru a transforma cunoștințele dobândite, experiența, abilitățile creative și alte elemente ale unui muncitor uman în venituri viitoare și în alocarea de beneficii economice, un angajat trebuie să lucreze în mod constant, ceea ce înseamnă că sursa unui astfel de venit nu este nivelul de educație, calificări în sine, ci muncă umană. Cel mai mare neajuns al teoriei capitalului uman, conform oponenților, este orientarea sa ideologică.

În același timp, schimbarea caracterului producție modernă iar noile cerințe de cunoștințe și calificări determină că un nivel înalt de educație este o bază necesară pentru atingerea celor mai buni indicatori de performanță.

Mai mult, G.-S. Becker credea că un muncitor slab calificat nu devine capitalist datorită difuzării (dispersării) dreptului de proprietate asupra acțiunilor corporative (deși acest punct de vedere este popular). Acest lucru se întâmplă prin dobândirea de cunoștințe și abilități care au valoare economică. Omul de știință era convins că lipsa educației este cel mai grav factor care împiedică creșterea economică.

În ciuda faptului că multă vreme mulți oameni de știință și chiar susținători ai teoriei capitalului uman l-au considerat nepotrivit pentru utilizare practică, în ultimii ani oamenii de știință și managerii din multe țări au încercat să pună în aplicare prevederile acestuia. La aceasta contribuie mai multe aspecte:

1.G.-S. Becker a obținut estimări cantitative ale randamentului investiției în oameni și le-a comparat cu rentabilitatea reală a majorității firmelor din SUA, ceea ce a ajutat la concretizarea și extinderea înțelegerii eficienței economice a investiției în capitalul uman. Apariția unui număr mare de instituții de învățământ private, revitalizarea firmelor de consultanță care desfășoară seminarii de scurtă durată și cursuri de specialitate, indică faptul că profitabilitatea în sectorul privat a activităților educaționale nu este deloc mai mică decât în ​​alte domenii ale antreprenoriatului. De exemplu, în SUA în anii 60 ai secolului XX. rentabilitatea activităților educaționale a fost cu 10-15% mai mare decât rentabilitatea altor tipuri de activități comerciale.

2. Teoria capitalului uman a explicat structura distribuției venitului personal, dinamica veche a câștigurilor și inegalitatea salariilor pentru munca masculină și feminină. Datorită ei, s-a schimbat și atitudinea politicienilor față de costurile educației. Investițiile în educație au ajuns să fie văzute ca o sursă de creștere economică, la fel de importantă ca investiția de capital „obișnuită”.

O interpretare mai largă este dată conceptului bogăția națională. Acoperă astăzi, împreună cu elementele materiale ale capitalului (evaluarea terenurilor, clădirilor, structurilor, utilajelor, obiectelor de inventar) Bunuri financiareși cunoștințele concretizate și capacitatea oamenilor de a lucra productiv. Acumulat cunoștințe științificeÎn special, concretizate în noile tehnologii, investițiile în sănătatea umană au început să fie luate în considerare în statisticile macroeconomice ca elemente ale bogăției naționale care au o formă intangibilă.

O nouă interpretare a investițiilor „umane” în asigurarea dezvoltării socio-economice și a progresului social a fost recunoscută de organizațiile internaționale. Situația din sferele educației, asistenței medicale și alți factori care caracterizează nivelul de dezvoltare a resurselor umane și calitatea vieții populației au devenit principalele obiecte de atenție ale statisticilor internaționale. Ca indicatori integranți ai dezvoltării sociale a societății și ai stării resurselor umane, în special, se utilizează indicele de dezvoltare umană (indicele de dezvoltare socială); indicele potențialului intelectual al societății; un indicator al valorii capitalului uman pe cap de locuitor; coeficientul de vitalitate al populaţiei etc.

Din 1995 rapoarte au fost pregătite în Ucraina dezvoltare Umana. Astfel, rapoartele pentru anii 1995-1999 publicate de Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD) au devenit baza pentru fundamentarea dezvoltării umane ca mijloc și scop. dezvoltare nationala. Pe baza acestor rapoarte, Academia Națională de Științe din Ucraina a revizuit și a adoptat Indicele Dezvoltării Umane elaborat de PNUD. Astăzi, acest indice a devenit un indicator important al dezvoltării umane, care este monitorizat de către Comitetul de Stat pentru Statistică în mod regulat.
3.Teorie G.-S. Becker a fundamentat nevoia economică de investiții mari (publice și private) în „factorul uman”. Această abordare este implementată în practică. În special, indicele de capital uman pe cap de locuitor (care exprimă nivelul cheltuielilor pe cap de locuitor de către stat, firme și cetățeni pentru educație, sănătate și alte sectoare sociale), utilizat de Biroul de Statistică al Muncii din SUA, a crescut cu anii postbelici cu 0,25% pe an. În anii 60, creșterea s-a oprit, ceea ce s-a datorat în primul rând caracteristicilor demografice ale perioadei, iar în anii 80 a accelerat - cu aproape 0,5% anual.
Potrivit lui G.-S. Becker, investiții în educația cetățenilor, în îngrijirea medicală, în special în cea a copiilor, în programe sociale, care vizează întreținerea, susținerea, completarea personalului, echivalează cu investiția în crearea sau achiziționarea de noi echipamente sau tehnologii, care în viitor vor fi returnate cu aceleași profituri. Deci, conform teoriei sale, sprijinul școlilor și universităților de către antreprenori nu este caritate, ci preocupare pentru viitorul statului.

Teoria capitalului uman a creat un cadru analitic unificat pentru studierea fondurilor investite în educație și formare și, de asemenea, a explicat diferențele dintre țări în structura celor angajați în economie. La urma urmei, diferențele în oferta de capital uman în diferite țări sunt mai semnificative decât diferențele în oferta de capital real. Printre problemele în soluţionarea cărora teoria capitalului uman de T.-V. Schultz a numit fenomenul în care țările bogate în capital, în special au creat fonduri materiale, exportă în principal produse cu forță de muncă intensivă, mai degrabă decât produse intensive în capital.
După ce a studiat problemele capitalului uman, G.-S. Becker a devenit unul dintre fondatorii noilor secțiuni ale teoriei economice - economia discriminării, economia economiei străine, economia criminalității etc. El a aruncat o „punte” de la economie la sociologie, demografie, criminalistică; el a fost primul care a introdus principiul comportamentului rațional și optim în acele industrii în care, așa cum credeau cercetătorii, dominau obiceiurile și iraționalitatea.

Principala concluzie socială a teoriei capitalului uman este că, în condiții moderne, îmbunătățirea calității forței de muncă este mai importantă decât creșterea furnizării de capital a forței de muncă. Controlul asupra producției trece din mâinile deținătorilor de monopoluri asupra capitalului material către cei care dețin cunoștințe. Această teorie deschide posibilitatea evaluării contribuției la creșterea economică a unui fond educațional (prin analogie cu evaluarea contribuției fondurilor imobiliare), precum și posibilitatea de a gestiona procesele investiționale pe baza unei comparații a rentabilității investitie in fonduri de proprietateși fond educațional.

Din punct de vedere al formei publice angajare- este un anumit ansamblu de relaţii socio-economice între oameni privind asigurarea cu locuri de muncă a populaţiei apte de muncă, formarea, distribuirea şi redistribuirea resurselor de muncăîn scopul participării acestora la muncă utilă din punct de vedere social și a asigurării unei reproduceri extinse a forței de muncă. Acest ansamblu de relații socio-economice își găsește expresia în categorii economice precum activitatea individuală (familială) și colectivă de muncă, procesul muncii, intensitatea și productivitatea, mobilitatea muncii, educația generală și formarea profesională, salariile etc.
Există trei tipuri principale angajare: completă, rațională și eficientă. Complet angajare- aceasta este asigurarea de către societate a întregii populații apte de muncă a oportunității de a se angaja într-o muncă utilă din punct de vedere social, pe baza căreia reproducere individuală (în cadrul familiei) și colectivă (cu participarea firmelor, companiilor și statului) a forţei de muncă şi satisfacerea întregului set de nevoi se realizează. Raţional angajare - angajare, care se desfășoară în societate, ținând cont de oportunitatea redistribuirii și utilizării resurselor de muncă, sexul, vârsta și structura educațională a acestora. Acest fel angajare nu este întotdeauna eficient, deoarece este efectuat pentru a îmbunătăți structura de vârstă și sex angajare, atragerea populaţiei apte de muncă din anumite regiuni înapoiate către activitatea de muncă etc. Eficient angajare- Acest angajare, care se desfășoară în conformitate cu cerințele unui tip intensiv de reproducere, criterii de fezabilitate economică și performanță socială, se concentrează pe reducerea muncii fizice manuale, neprestigioase și grele.
Activitatea de muncă, în funcție de forma de proprietate, se desfășoară la întreprinderi de stat, colective și private. Privatii, la randul lor, sunt impartiti in individ (familie), munca si capitalist privat. Marea majoritate a populației în vârstă de muncă din lumea dezvoltată lucrează în sectorul privat. În ceea ce privește structura economiei naționale, majoritatea populației în vârstă de muncă ocupatîn sfera producției nemateriale (aproximativ 2/3 din numărul total, iar în SUA - mai mult de 70%). ÎN agricultură ocupat de la 2,5 la 5% din totalul forţei de muncă.

Distingeți formele de bază și cele speciale angajare. Forma principală este reglementată de legislația muncii și reglementări interne standard pentru diferite categorii de lucrători. Forme speciale sau netradiționale angajare(munca la domiciliu, munca cu fracțiune de normă, activitate individuală și colectivă de muncă etc.) sunt utilizate în conformitate cu reglementările legale speciale. În SUA și Anglia în forme netradiționale angajare a acoperit mai mult de 30% din forța de muncă.

În țările fostei URSS tipul domină angajare, care corespunde modului tehnologic de producţie bazat pe muncă manuală şi mecanizată. În structură angajare predomină activitățile industriale și agricole cu utilizarea pe scară largă a muncii fizice simple (mai mult de 40% din numărul total de salariați). Țările dezvoltate ale lumii au trecut de această etapă în anii 1940 și 1950. Astăzi tipul de informație predomină acolo. angajare, asociat cu colectarea, prelucrarea și furnizarea de informații în domeniul producției și circulației etc. Costul formării unei forțe de muncă de calitate în industriile de înaltă tehnologie este în creștere. În SUA, de exemplu, 75-85% dintre manageri, specialiști și lucrători sunt în curs de recalificare. Sectorul privat formează aproape o treime din forța de muncă în fiecare an.

În condiții moderne, se realizează o reglementare activă a pieței muncii. Statul influențează toată cererea prin dezvoltare antreprenoriatul de stat, crearea și implementarea programelor de lucrări publice, acordarea de sporuri antreprenorilor pentru crearea de locuri de muncă în zonele înapoiate din punct de vedere economic, pregătirea și recalificarea personalului etc. Statul reglementează oferta de muncă prin reducerea timpului de muncă, dezvoltarea educației. , asistența medicală, acordarea de asistență șomerilor, recalificarea acestora, crearea de burse de muncă etc.
Esența și cauzele şomaj.

Șomajul este un fenomen socio-economic în care o parte din populația în vârstă de muncă nu își găsește de lucru, devine relativ redundantă, completând armata de rezervă cu forță de muncă. Conform definiției Organizației Internaționale a Muncii, șomerul este o persoană care vrea și poate munci, dar nu are un loc de muncă.
Șomajul a apărut pentru prima dată în Marea Britanie la începutul secolului al XIX-lea, dar până la sfârșitul secolului nu a avut un caracter masiv și a crescut doar în perioadele de criză economică. Deci, în SUA în 1920-1929. numărul mediu de șomeri era de 2,2 milioane de oameni, iar în anii 30. - deja aproximativ 20%.

Prima încercare de a afla esența și cauzele şomajîntreprinsă de T. Malthus. El a explicat apariția sa printr-o creștere a populației prea rapidă, care a fost înaintea creșterii numărului de mijloace de producție. El a văzut motivul în legea biologică eternă. Această teorie, cu anumite modificări, există și astăzi. mijloace de depășire şomaj Malthus și neo-malthusienii consideră războaie, epidemii, controlul deliberat al nașterii etc. Principalele neajunsuri ale acestei teorii sunt, în primul rând, considerarea omului doar ca ființă biologică, ignorând esența sa socială. În al doilea rând, Malthus și adepții săi au ignorat (sau au subestimat semnificativ) rolul progresului științific și tehnic, posibilitatea de a asigura o creștere mai rapidă a producției de bunuri de larg consum ca urmare a utilizării realizărilor științei și tehnologiei. Concluziile acestei teorii nu au fost confirmate de practică.
La mijlocul anilor 50. a apărut teoria tehnologică şomaj, conform căreia cauza sa este progresul tehnologiei, schimbările tehnice în producție, mai ales accidentale. Pentru a lupta cu şomaj conform autorilor săi, urmărește prin limitarea progresului tehnologic, încetinirea acestuia.

Teoria keynesiană este cea mai răspândită în epoca noastră. şomaj, potrivit căruia motivul constă în cererea insuficientă de bunuri, din cauza înclinației oamenilor de a economisi și a stimulentelor insuficiente pentru a investi. Keynesienii au susținut că pentru a elimina şomaj posibil prin stimularea guvernamentală a cererii și investițiilor. Un rol deosebit în creșterea investițiilor a fost acordat reducerii dobânzilor la credite. mijloace de combatere şomaj J.Keynes a considerat o creștere a investițiilor care ar putea merge la extinderea lucrărilor publice și chiar la cheltuielile militare.
Conform unuia dintre concepte şomaj datorita nivelului ridicat salariile, prin urmare, a reduce şomaj salariile trebuie reduse. Şcoala neoclasică crede şomaj fenomen natural.
Teoria marxistă explică şomaj legile modului de producție capitalist, mai presus de toate, legile concurenței, obligându-i pe capitaliști să crească investițiile, să îmbunătățească tehnologia, ceea ce duce la o creștere relativă a costului mijloacelor de producție în comparație cu costul muncii, creșterea compoziția organică a capitalului. Acesta din urmă este, de asemenea, legat de procesele ciclice de acumulare a capitalului și de particularitățile reproducerii. În teoria marxistă, aceasta se numește legea generală a acumulării capitaliste. Esența sa constă în polarizarea crescândă a societății capitaliste, prezența unor legături interne necesare, stabile și esențiale între creșterea volumului capitalului funcțional, bogăția socială, puterea productivă a muncii proletariatului, pe de o parte, și creșterea relativă a armatei industriale de rezervă, suprapopularea, sărăcia, sărăcia oficială, pe de altă parte. Un element integrant al acestei legi este legea acumulării, ale cărei principale forme de manifestare includ sărăcirea absolută și relativă.
Legea universală a acumulării face posibilă relevarea unității dialectice a cauzelor asociate atât cu modul tehnologic de producție, cât și cu forma sa socială. În primul caz, un astfel de motiv este progresul tehnologiei, care determină creșterea depășită a cererii de mijloace de producție în comparație cu cererea de muncă. Teoria tehnologică se limitează la această explicație. şomaj. Cu toate acestea, o astfel de explicație nu este suficientă, deoarece în condițiile unei societăți umaniste, depășirea şomaj nu ar fi o problemă deosebită: lucrătorilor disponibilizați li se va oferi posibilitatea de a găsi un loc de muncă în alte domenii și industrii, pentru angajat ziua de lucru s-ar scurta, nu ar fi angajare la două sau mai multe locuri de muncă ar fi excluse orele suplimentare etc. Din păcate, această imagine nu este adevărată. Deci, căutarea motivelor şomaj trebuie completat în mod necesar de o analiză a formei sociale - condițiile luptei competiționale, caracteristicile acumulării capitaliste, care fac şomaj inevitabil, întrucât „este principala rezervă pentru satisfacerea cererii suplimentare de forță de muncă în perioada de recuperare.

În același timp, acționează și ca un factor important de presiune asupra lucrătorilor atunci când salariile sunt reduse.

Alături de cauzele sistemice observate, şomaj poate fi cauzată și de un complex de alte motive legate de schimbările structurale ale economiei, dezvoltarea neuniformă a forțelor productive în economia națională și regiunile individuale, cu progresul constant al tehnologiei, în special forma ei revoluționară - revoluția științifică și tehnologică, dezvoltare disproporționată a economiei, cerere limitată de bunuri și servicii și, în final, cu o căutare elementară de către angajați a unor noi locuri de muncă, unde salariile sunt mai mari, munca mai semnificativă etc. În funcție de condiții, aceste motive şomaj pot acţiona ca principale, întrucât legea acumulării capitaliste nu este de natură universală, întrucât nu operează în toate formaţiunile socio-economice şi nici măcar nu pe toată perioada existenţei capitalismului.

Sunt curente, agrare, stagnante şomaj. Cea actuală este generată de schimbările structurale și tehnologice din economie, crizele de supra și subproducție etc. În această categorie de șomeri sunt incluse persoanele care au pregătirea generală și profesională necesară, sunt sănătoase fizic și psihic. Cauza imediată a acestora şomaj este excesul ofertei de muncă față de cererea acesteia ca urmare a dezvoltării inegale și disproporționate a forțelor productive în diverse sfere, ramuri și domenii ale economiei naționale. Cel mai adesea, suprapopularea actuală este pe termen scurt și mediu şomaj. Suprapopularea agrară se datorează lipsei unui număr suficient de locuri de muncă în orașe, ceea ce obligă muncitorii rurali să rămână în mediul rural, câștigând bani în plus în oraș, întrucât veniturile din munca pe pământ nu sunt suficiente pentru o existență normală. Suprapopularea stagnantă se caracterizează prin neregularitate angajare anumite categorii de populatie (munca sezoniera, munca la domiciliu). Stratul inferior al acestei categorii de șomeri sunt cei săraci (cu dizabilități și cei care nu își găsesc de lucru pentru o perioadă lungă de timp).

În conformitate cu motivele derivate (relativ cu cel principal), ele disting şomaj tehnologică, rezultată din deplasarea lucrătorilor ca urmare a introducerii noilor tehnologii, de regulă, automatizate; fricțional - asociat cu fluctuația forței de muncă datorită mișcărilor sale profesionale, de vârstă și regionale; structurale, din cauza modificărilor structurale care provoacă inconsecvențe în structura locurilor de muncă și inconsecvențe profesionale; ciclic, asociat cu ciclurile economice și, mai ales, cu crizele; conversie, cauzată de sfârșitul ostilităților, o reducere semnificativă a producției de produse militare; regionale, instituționale, ascunse. În țările dezvoltate ale lumii, aproximativ 50% din creșterea șomerilor se datorează formei structurale şomaj.În funcție de vârstă, tinerii se disting şomaj, şomaj printre persoanele în vârstă etc.
Şomajul cauzează prejudicii economice semnificative statului. Conform legii lui A. Owen, creșterea ei cu 1% duce la o pierdere a producției anuale cu peste 2%, iar creșterea anuală a PNB în valoare de 2,7% menține ponderea șomerilor la un nivel constant. Lipsa muncii pune o presiune psihologică considerabilă asupra șomerilor înșiși, crește numărul de boli de inimă și cazuri tragice. Pierderea unui loc de muncă în țările dezvoltate echivalează cu impactul psihologic al morții unei rude apropiate.

În literatura economică occidentală, conceptul lui A. Philips, care fundamentează relația inversă dintre ratele inflației și nivelul şomaj pe o perioadă scurtă de timp. Mai mult timp, după concluziile economiștilor moderni, această dependență nu apare.

Numărul șomerilor înregistrați oficial în țările dezvoltate ale lumii a crescut de la 11,7 milioane de persoane. în 1965 la peste 50 de milioane la mijlocul anilor '90. Dacă în SUA sub plin angajareîn 1946 a înțeles limitarea şomaj Nivel de 4%, apoi la începutul anilor 90. - deja 7%.

Datele prezentate mărturisesc funcționarea legii populației, a cărei esență, potrivit lui K. Marx, constă în creșterea armatei industriale de rezervă a muncii.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Agenția Federală pentru Educație a Federației Ruse

Agenție guvernamentală non-profit

studii profesionale superioare

Universitatea Tehnologică de Stat Kostroma

Departamentul de Teorie Economică

Lucrări de curs

în teoria economică

pe tema:

Şomajul ca factor de degradare a capitalului uman

Student: Livanova K.

Moscova 2007

Introducere

1. Bazele teoretice ale studiului șomajului

1.2 Tipuri de șomaj

2. Piața capitalului uman

3. Impactul șomajului asupra calității capitalului uman

3.1 Impactul șomajului

Concluzie

Bibliografie

INTRODUCERE

Orice societate se străduiește să utilizeze în mod optim resursele de care dispune pentru a-și realiza potențialul productiv. Atragerea incompletă a resurselor este considerată o alegere nereușită pentru această societate, deoarece principiul utilizării eficiente a resurselor de producție este încălcat.

O economie de piață are un anumit nivel de șomaj, deși numărul șomerilor variază de la an la an. Prezența șomajului în societate indică subutilizarea resurselor de muncă. Șomajul excesiv, fără îndoială, afectează negativ întreaga economie a țării și fiecare șomer în special. Pentru majoritatea oamenilor, pierderea unui loc de muncă înseamnă o scădere a nivelului de trai și provoacă traume psihice grave, doar mai mare în ceea ce privește nivelul de stres este decesul rudelor apropiate sau închisoarea. O creștere a ratei șomajului duce la scăderea veniturilor populației, agravează relațiile în familie și poate provoca tensiuni sociale în societate. Prin urmare, nu întâmplător, în orice stat, șomajul este considerat problema centrală a societății moderne.

Atingerea unui nivel ridicat de ocupare a forței de muncă este unul dintre obiectivele cheie ale politicii macroeconomice.

Se face referire la problema macroeconomică a șomajului deoarece este generată de procesele care au loc la scara întregii economii a țării și are ea însăși un impact resimțit la scara întregii economii a țării.

De remarcat că dezechilibrul macroeconomic este un fenomen normal, comun și chiar necesar, întrucât procesele economice se dezvoltă întotdeauna cu anumite fluctuații și sunt implementate în funcție de indicatori: cerere și ofertă, mișcări de preț, șomaj etc.

Statul, ca organism de control, ar trebui să urmeze o politică de stabilizare - un set de măsuri de politică macroeconomică care vizează stabilizarea economiei la nivel cu normă întreagă, sau eliberare potențială. Modalitati de interventie a statului in economie in conditiile instabilitate macroeconomică suficient. Cu toate acestea, principiile generale de influentare a nivelului de activitate al afacerilor se rezuma la urmatoarele prevederi: in contextul recesiunilor, guvernul ar trebui sa urmeze o politica de stimulare, iar in contextul unei reveniri, o politica macroeconomica restrictiva, incercand sa previna o „supraîncălzirea” puternică a economiei (un decalaj inflaționist).

Pentru Rusia, șomajul este relativ noua problema. Relevanța sa necesită studierea experienței acumulate, ținând cont de specificul țării.

Sarcinile redactării unei lucrări de la termen:

dezvăluie principalele cauze și tipuri de șomaj.

explicați conceptele: frecare, structurală și șomajul ciclic, șomajul este voluntar, involuntar, ascuns și stagnant.

dezvăluie conceptul nivel naturalșomajul și modul în care este măsurat.

ia în considerare socială şi consecințe economiceşomaj.

evidențiază principalele trăsături ale șomajului în Rusia.

Structura lucrării ne permite să evidențiem în mod constant în prima parte fundamentele teoretice ale studiului șomajului, în a doua - problema consecințelor socio-economice ale șomajului și modalitățile de depășire a acestuia, iar în a treia - trăsăturile a șomajului în Rusia și problema aducerii șomajului la un nivel optim prin reglementarea de stat a ocupării forței de muncă.

1. FUNDAMENTE TEORETICE ALE STUDIILOR DE SOmaj

1.1 Trăsături caracteristice ale șomajului

Șomajul este un fenomen din economie în care o parte din populația activă economic care dorește să muncească nu își poate folosi forța de muncă.

Șomajul este un fenomen socio-economic în care o parte din forța de muncă (populația activă economic) nu este angajată în producția de bunuri și servicii. Șomerii, împreună cu cei angajați, formează forța de muncă a țării.

Șomajul se referă adesea la pierderea iremediabilă a resurselor umane care ar putea fi utilizate pentru a produce bunuri și servicii pentru a satisface nevoile societății. În același timp, poate însemna dificultăți de zi cu zi excepționale pentru șomeri și, prin urmare, este o problemă socială serioasă.

Șomerii sunt cetățeni apți de muncă, care nu au loc de muncă și nu au venituri, sunt înscriși la serviciul de ocupare a forței de muncă pentru a-și găsi un loc de muncă potrivit, își caută de lucru și sunt pregătiți să îl înceapă. Aceasta nu ia în considerare plata indemnizației de concediere și a câștigurilor medii reținute cetățenilor concediați din organizații (cu serviciu militar) indiferent de forma lor organizatorică și juridică și de forma de proprietate în legătură cu lichidarea, reducerea numărului sau a personalului.

In realitate viata economicaȘomajul este excesul forței de muncă față de cererea pentru aceasta. Șomerii, conform statisticilor multor țări dezvoltate, includ persoane care nu erau angajate la momentul anchetei privind statutul lor de muncă, care au încercat să își găsească un loc de muncă în ultimele patru săptămâni și au fost înscrise la bursa muncii.

Durata șomajului este un indicator care caracterizează durata medie a căutării unui loc de muncă în rândul persoanelor cu statut de șomer la sfârșitul perioadei analizate.

Șomajul variază ca durată - temporar (până la 4 luni) și cronic (peste un an).

Rată de șomaj- raportul dintre numărul de șomeri și numărul de populație activă economic (în %).

Nivelul șomajului înregistrat este raportul dintre numărul de șomeri înregistrați și numărul de populație activă economic (în %).

Populația activă economic (forța de muncă) - parte a populației angajată în activități social utile care generează venituri (în %).

Factorii care influențează rata șomajului sunt modificările deflatorului PIB, ratele de creștere a prețurilor și salariile.

Motivele acestui fenomen sunt următoarele:

schimbări structurale în economie, exprimate în faptul că introducerea de noi tehnologii și echipamente duce la reducerea forței de muncă în exces;

o recesiune sau depresie economică care obligă angajatorii să reducă nevoia de toate resursele, inclusiv de muncă;

politica salariala a guvernului si a sindicatelor: crestere dimensiune minimă salariul mărește costurile de producție și astfel reduce cererea de muncă;

schimbări sezoniere ale nivelului producției în anumite sectoare ale economiei;

schimbari in structura demografică populația, în special creșterea populației în vârstă de muncă crește cererea de muncă și crește probabilitatea șomajului.

1.2 Tipuri de șomaj

Știința economică modernă occidentală identifică mai multe forme de șomaj:

şomaj fricţional

Dacă unei persoane i se oferă libertatea de a alege tipul de activitate și locul de muncă, în fiecare acest moment unii lucrători se află într-o poziție „între locuri de muncă”. Unii își schimbă voluntar locul de muncă. Alții caută nou loc de muncă din cauza concedierilor. Alții își pierd temporar locurile de muncă sezoniere (de exemplu, în industrie de contructie din cauza vremii nefavorabile sau în industria auto din cauza modificărilor de model). Și există o categorie de muncitori, în special tineri care își caută pentru prima dată de lucru. Când toți acești oameni își găsesc un loc de muncă sau revin la vechiul loc de muncă după ce au fost disponibilizați temporar, alți „căutători” de muncă și muncitori disponibilizați temporar îi înlocuiesc în „fondul general de șomeri”. Prin urmare, deși anumite persoane care rămân fără muncă dintr-un motiv sau altul se înlocuiesc de la lună la lună, acest tip de șomaj rămâne.

Economiștii folosesc termenul de șomaj fricțional pentru a se referi la lucrătorii care își caută un loc de muncă sau care așteaptă să obțină un loc de muncă în viitorul apropiat. Definiția „frecării” reflectă cu acuratețe esența fenomenului: piața muncii funcționează stângace, neaducând numărul de locuri de muncă și de locuri de muncă în concordanță.

Șomajul fricțional este considerat inevitabil și oarecum de dorit, deoarece mulți lucrători care se află în mod voluntar „între locuri de muncă” trec de la locuri de muncă prost plătite, cu productivitate scăzută la locuri de muncă mai bine plătite și mai productive. Aceasta înseamnă venituri mai mari pentru muncitori și o distribuție mai rațională a resurselor de muncă și, prin urmare, un produs național real mai mare.

Șomaj structural

Șomajul fricțional trece liniștit în a doua categorie, care se numește șomaj structural. Economiștii folosesc termenul „structural” pentru a însemna „compozit”. De-a lungul timpului, au loc schimbări importante în structura cererii consumatorilor și în tehnologie, care, la rândul lor, modifică structura cererii globale de muncă. Datorită unor astfel de schimbări, cererea pentru unele tipuri de profesii este redusă sau chiar încetează. Cererea pentru alte profesii, inclusiv pentru cele noi care nu existau înainte, este în creștere. Şomajul apare din cauza faptului că forţa de muncă reacţionează lent şi structura ei nu corespunde în totalitate noii structuri a locurilor de muncă. Rezultatul este că unii lucrători nu au competențe care să poată fi vândute rapid, abilitățile și experiența lor au devenit învechite și inutile din cauza schimbărilor de tehnologie și a naturii cererii consumatorilor. În plus, distribuția geografică a locurilor de muncă este în continuă schimbare. Acest lucru este evidențiat de migrația în industrie de la „centrul de zăpadă” la „centrul solar” în ultimele decenii.

De exemplu, cu mulți ani în urmă, suflătorii de sticlă de înaltă calificare au rămas fără muncă din cauza inventării mașinilor pe care se fabrică sticle. De asemenea, relativ recent, în statele sudice, negrii necalificați și insuficient educați au fost forțați din agricultură ca urmare a mecanizării acesteia. Mulți și-au pierdut locul de muncă din cauza lipsei de calificare.

Diferența dintre șomajul fricțional și structural este destul de vagă. Diferența esențială este că șomerii „de fricțiune” au competențe pe care le pot vinde, în timp ce șomerii „structurali” nu pot obține imediat un loc de muncă fără recalificare, pregătire suplimentară și chiar schimbarea reședinței; șomajul fricțional este mai de scurtă durată, în timp ce șomajul structural este mai lung și, prin urmare, considerat mai grav.

Șomajul ciclic

Prin șomaj ciclic înțelegem șomajul cauzat de o recesiune, adică de acea fază ciclu de afaceri, care se caracterizează prin insuficiența cheltuielilor generale sau totale. Când cererea agregată de bunuri și servicii scade, ocuparea forței de muncă scade și șomajul crește.

Din acest motiv, șomajul ciclic este uneori denumit șomaj cu deficit de cerere. De exemplu, în Statele Unite, în timpul recesiunii din 1982. rata șomajului a crescut la 9,7%. La apogeul Marii Depresiuni din 1933. șomajul ciclic a ajuns la aproximativ 25%. Falimentele întreprinderilor din diverse domenii devin masive activitate economică, iar în această perioadă, multe milioane de oameni, destul de neașteptat și brusc pentru ei, devin șomeri. Problema este agravată de faptul că, în condiții de șomaj ciclic, nici reorientarea și nici formarea pentru o nouă calificare nu ajută oamenii. Schimbarea de reședință nu economisește întotdeauna, deoarece criza poate acoperi întreaga economie națională și poate ajunge chiar la nivel global.

Șomajul ciclic este și el periculos pentru că, pe lângă dezastrele sociale, aduce și pierderi evidente în PIB real. Cunoscutul economist american Arthur Oken (1928-1979) a atras atenția asupra acestui lucru. El a formulat legea potrivit căreia o țară pierde 2 până la 3% din PIB-ul real în raport cu PIB-ul potențial atunci când rata șomajului real crește cu 1% peste rata naturală. În literatura economică, această lege este cunoscută sub numele de legea lui Okun:

(Y - Y*) / Y* = -B (U - Un),

unde Y - PIB real, Y* - PIB potențial, U - rata șomajului real, Un - rata șomajului natural, B (în termeni absoluți) - coeficientul empiric al sensibilității PIB la modificările șomajului ciclic (coeficientul Oaken).

Să presupunem că rata naturală a șomajului este de 5% și rata sa reală este de 8%. Să presupunem că raportul lui Okun este -2,5. Atunci diferența dintre PIB real și PIB potențial va fi (8% -5%) * (-2,5) = -7,5%: țara a „subprimit” 7,5% din PIB potențial.

Un alt tip de șomaj este șomajul sezonier, care este generat de caracterul temporar al desfășurării anumitor tipuri de activități și de funcționarea sectoarelor economiei. Acestea includ lucrări agricole, pescuit, cules de fructe de pădure, rafting de lemn, vânătoare, construcții parțial și alte activități. În acest caz, cetățenii individuali și chiar întreprinderile întregi pot lucra intens câteva săptămâni sau luni pe an, reducându-și drastic activitățile în restul timpului. În perioada de muncă grea, există o recrutare masivă de personal, iar în perioada de reducere a muncii - concedieri în masă. Acest tip de șomaj, după anumite caracteristici, corespunde șomajului ciclic, după alții - șomajului de frecare, deoarece este voluntar. Indicatori de prognoză şomaj sezonier poate fi determinat cu un grad ridicat de acuratețe, deoarece se repetă an de an și, în consecință, este posibil să se pregătească pentru rezolvarea problemelor cauzate de acesta.

Șomaj voluntar - acest șomaj este asociat cu o lipsă de dorință de a munci, există în prezența locurilor de muncă libere, atunci când un potențial angajat nu este mulțumit de nivelul salariului sau de însăși natura muncii (muncă grea, neinteresantă, neprestigioasă). ).

Șomajul involuntar apare din cauza lipsei de materii prime, energie, componente, ceea ce a dus la închiderea întreprinderii, este generat de noile condiții de funcționare a întreprinderilor și forme de angajare, precum și de relocarea forțată.

Șomajul ascuns este caracteristic economie internă. Esența acestuia este că, în condițiile de utilizare incompletă a resurselor întreprinderii cauzate de criza economică, compania nu concediază angajații, ci îi transferă fie la un timp de lucru redus (săptămâna de lucru cu fracțiune de normă sau zi de lucru), fie îi trimite pe concediu forțat fără plată. Formal, astfel de lucrători nu pot fi recunoscuți ca șomeri, dar de fapt sunt.

Șomajul de lungă durată - această formă de șomaj, cea mai caracteristică economiei unei societăți în tranziție. Șomajul de lungă durată, ca formă cea mai tipică de șomaj într-o economie în tranziție, este agravat de faptul că tradițiile trecutului conduc în mare parte la speranța unei părți semnificative a lucrătorilor că își vor putea rezolva problemele în viitor prin sprijinul statului, dar nu prin propria activitate. Deși dimensiunea acestei forme de șomaj este nesemnificativă (conform OIM, este mai mică de 1%), în funcție de grad consecințe negativeșomajul de lungă durată este de neegalat. Oamenii care nu au reușit să-și găsească un loc de muncă de mult timp sunt deprimați moral, își pierd treptat cunoștințele, aptitudinile, calificările profesionale. Motivul șomajului de lungă durată este lipsa cererii pentru anumite profesii. Această problemă este tipică pentru orașele mici sau aşezări orientate către o anumită producţie.

1.3 Determinarea ratei șomajului

Rata de ocupare a populației este procentul de persoane angajate față de populația adultă care nu se află în asigurări sociale, în adăposturi, aziluri de bătrâni etc.

Rata șomajului = 100%.

Ocuparea deplină a forței de muncă nu înseamnă absența absolută a șomajului. Economiștii consideră șomajul fricțional și structural absolut inevitabil: prin urmare, rata șomajului la ocuparea deplină a forței de muncă este egală cu suma ratelor șomajului fricțional și structural. șomaj structural. Cu alte cuvinte, rata șomajului cu normă întreagă este atinsă atunci când șomajul ciclic este zero. Rata șomajului la ocuparea deplină a forței de muncă se mai numește și rata naturală a șomajului. Volumul real al produsului național, care este legat de rata naturală a șomajului, se numește potențial de producție al economiei. Acesta este volumul real de producție pe care economia este capabilă să-l producă prin „folosirea deplină” a resurselor de muncă.

Șomajul total, sau natural, apare atunci când piețele muncii sunt echilibrate, adică atunci când numărul de persoane în căutarea unui loc de muncă este egal cu numărul de locuri de muncă disponibile. Rata naturală a șomajului este într-o oarecare măsură un fenomen pozitiv. La urma urmei, șomerii „fricționali” au nevoie de timp pentru a găsi posturi vacante adecvate. Șomerii „structurali” au nevoie și de timp pentru a dobândi competențe sau pentru a se muta în alt loc atunci când este necesar pentru a obține un loc de muncă. Dacă numărul persoanelor în căutarea unui loc de muncă depășește locurile vacante disponibile, atunci piețele muncii nu sunt echilibrate; în același timp, există un deficit de cerere agregată și șomaj ciclic. Pe de altă parte, cu cererea agregată în exces, există o „scarență” a forței de muncă, adică numărul de locuri de muncă disponibile depășește numărul de muncitori în căutarea unui loc de muncă. Într-o astfel de situație, rata efectivă a șomajului este sub rata naturală. Situația neobișnuit de „tensionată” de pe piețele muncii este legată și de inflație.

Conceptul de „rata naturală a șomajului” necesită clarificare în două aspecte.

În primul rând, lipsa automatismului. Termenul „natural” nu înseamnă că economia funcționează întotdeauna la o rată naturală a șomajului și, prin urmare, își realizează potențialul productiv. Rata șomajului depășește adesea rata naturală. Pe de altă parte, în cazuri rare, economia poate experimenta un nivel al șomajului sub rata naturală. De exemplu, în timpul celui de-al Doilea Război Mondial, când rata naturală era de ordinul a 3-4%, nevoile producției de război au dus la o cerere aproape nelimitată de forță de muncă. A devenit o întâmplare comună muncă peste program, precum și parteneriate. Mai mult, guvernul nu a permis lucrătorilor din industriile „esențiale” să renunțe, reducând artificial șomajul fricțional. Rata efectivă a șomajului în toată perioada 1943-1945 a fost mai mică de 2%, iar în 1944 a scăzut la 1,2%. Economia și-a depășit capacitatea de producție, dar a exercitat o presiune inflaționistă semnificativă asupra producției.

În al doilea rând, variabilitatea. Rata naturală a șomajului în sine nu este neapărat constantă, este supusă revizuirii din cauza schimbărilor instituționale (modificări ale legilor și obiceiurilor societății). De exemplu, în anii 1960, mulți credeau că minimul inevitabil al șomajului de frecare și structural era de 4% din forța de muncă. Cu alte cuvinte, s-a recunoscut că ocuparea deplină a forței de muncă se realizează atunci când 96% din forța de muncă este angajată. Și acum economiștii cred că rata naturală a șomajului este de aproximativ 5-6%.

De ce rata naturală a șomajului este mai mare astăzi decât era în anii 1960?

În primul rând, compoziția demografică a forței de muncă s-a schimbat. În special, femeile și tinerii lucrători, care au în mod tradițional o rată ridicată a șomajului, au devenit o componentă relativ mai importantă a forței de muncă.

În al doilea rând, au avut loc schimbări instituționale. De exemplu, programul de compensare a șomajului a fost extins atât în ​​ceea ce privește numărul de lucrători pe care îi acoperă, cât și cuantumul beneficiilor. Acest lucru este important deoarece compensația de șomaj, prin reducerea impactului său asupra economiei, permite șomerilor să caute mai ușor un loc de muncă și, prin urmare, crește șomajul fricțional și șomajul general.

Determinanții ratei naturale a șomajului pot fi exprimați în termeni de durata și frecvența șomajului. Durata șomajului (durata medie în care o persoană rămâne șomeră) depinde de factori ciclici și, în plus, de următoarele caracteristici structurale ale pieței muncii:

Organizațiile pieței muncii, inclusiv prezența sau absența agențiilor de ocupare a forței de muncă, a serviciilor de ocupare a forței de muncă pentru tineri;

Structura demografică a forței de muncă;

Capacitatea și dorința șomerilor de a continua să caute locuri de muncă mai bune;

Disponibilitatea ajutorului de șomaj.

Rata șomajului este numărul mediu de ori într-o anumită perioadă în care lucrătorii devin șomeri. Doi factori determină rata șomajului:

Fluctuații ale cererii de muncă în rândul firmelor din economie. Chiar și atunci când cererea agregată este constantă, unele firme se extind, în timp ce altele încetează. Firmele care reduc operațiunile pierd lucrători, iar firmele în creștere îi angajează. Cu cât este mai mare această variabilitate a cererii de muncă între diferitele firme, cu atât este mai mare rata șomajului. În plus, volatilitatea cererii agregate în sine afectează volatilitatea cererii de muncă.

Rata cu care noii lucrători intră în forța de muncă: cu cât noii lucrători intră mai repede în forța de muncă, cu atât este mai mare rata de creștere a forței de muncă și cu atât mai mare. coeficient naturalşomaj.

Factorii care determină nivelul ratei naturale a șomajului nu sunt imutabili. Structura pieței muncii și a forței de muncă se pot schimba. Dorința lucrătorilor de a rămâne șomeri în timp ce caută sau așteaptă un nou loc de muncă se poate schimba. Variabilitatea cererii de muncă între firme este supusă schimbărilor. După cum a observat Edmund Fells, coeficientul natural „nu este o constantă independentă de timp, precum viteza luminii, care nu depinde de nimic sub soare”.

Controversele privind determinarea ratei șomajului la ocuparea deplină a forței de muncă este exacerbată de faptul că în practică este dificil de stabilit rata efectivă a șomajului. Întreaga populație este împărțită în trei grupuri mari. Primul include persoanele sub 16 ani, precum și persoanele din instituții specializate - i.e. persoane care nu sunt considerate potențiale componente ale forței de muncă. Al doilea grup este format din adulți care pot avea posibilitatea de a lucra, dar din anumite motive nu lucrează și nu își caută de lucru. Al treilea grup este forța de muncă, acest grup include persoanele care pot și vor să muncească. Forța de muncă este considerată a fi formată din persoane angajate și șomeri care își caută activ un loc de muncă.

Dacă acordăm atenție diferențelor semnificative ale ratelor șomajului în diferite grupuri demografice în fiecare an și comparăm nivelurile de doi ani, putem trage următoarele concluzii.

1. Ocupația. Rata șomajului în rândul lucrătorilor cu guler alb este mai mică decât în ​​rândul lucrătorilor cu guler albastru. Lucrătorii cu gulere albe tind să fie angajați în industrii mai puțin ciclice (servicii și bunuri non-durabile) sau lucrează pe cont propriu. În plus, lucrătorii cu gulere albe sunt mai puțin probabil ca lucrătorii să-și piardă locurile de muncă în timpul unei recesiuni. Firmele se străduiesc să-și păstreze lucrătorii cu gulere albe cu înaltă calificare, în a căror pregătire au investit enorm.

2. Cursa. Rata șomajului în rândul negrilor – atât adulți, cât și tineri – este de aproximativ două ori mai mare decât cea a albilor. Acest lucru poate fi explicat printr-o serie de factori: discriminarea în educație și pe piața muncii, concentrarea lucrătorilor de culoare în acele profesii care nu necesită calificări înalte („gulere albastre”), izolarea geografică a populației negre din orașele mari, unde posibilitatea de a găsi un loc de muncă pentru cei care intră pentru prima dată pe piaţa muncii este redusă la minimum.

3.Poz. Ratele șomajului pentru bărbați și femei sunt destul de comparabile.

4. Vârsta. Șomajul în rândul tinerilor este semnificativ mai mare decât cel al adulților. Acest lucru se datorează faptului că tinerii sunt slab calificați, sunt mai predispuși să-și părăsească locurile de muncă și să fie concediați de către angajatori și sunt mai puțin mobili din punct de vedere geografic. Mulți tineri intră pentru prima dată pe piața muncii în căutarea unui loc de muncă.

5.Educația. Ratele șomajului sunt în medie mai ridicate în rândul lucrătorilor mai puțin educați decât în ​​rândul lucrătorilor mai educați. Educația inferioară este de obicei asociată cu o pregătire profesională mai scăzută, lipsa unui loc de muncă permanent, decalajele lungi în angajare și locurile de muncă supuse reducerii ciclice.

6.Durata șomajului. Numărul persoanelor care sunt șomeri pentru o perioadă lungă de 15 săptămâni sau mai mult, ca procent din totalul forței de muncă, este mult mai mic decât rata șomajului în ansamblu.

Biroul de statistică al Departamentului Muncii încearcă să descopere numărul de angajați și șomeri prin efectuarea de sondaje lunare la nivel național pentru aproximativ 60.000 de familii.

O estimare precisă a ratei șomajului este complicată de următorii factori:

1. Angajarea parțială. În statisticile oficiale, toți lucrătorii cu normă parțială sunt incluși în categoria lucrătorilor cu normă întreagă. Unii se oferă voluntari să lucreze cu normă parțială, alții doresc să lucreze cu normă întreagă, dar nu își găsesc un loc de muncă potrivit sau lucrează cu fracțiune de normă din cauza scăderii temporare a cererii consumatorilor. De fapt, aceste ultime două grupuri sunt formate din subocupați și subocupați. Considerându-i pe deplin angajați, statisticile oficiale subestimează rata șomajului.

2. Lucrători care și-au pierdut speranța de a obține un loc de muncă. Pentru a fi considerat șomer, trebuie să cauți activ de lucru. Șomerii care nu caută în mod activ un loc de muncă sunt clasificați ca „nu fac parte din forța de muncă”. Problema este că mulți muncitori, după ce au încercat fără succes de ceva timp să-și găsească un loc de muncă, își pierd treptat speranța de a obține unul și abandonează forța de muncă. În perioadele de recesiune, există mai mulți astfel de lucrători care și-au pierdut speranța de a se angaja decât în ​​perioadele de prosperitate. Neincluzând astfel de lucrători ca șomeri, statisticile oficiale subestimează rata șomajului.

3. Informații false. Ratele șomajului pot fi umflate atunci când unii șomeri pretind că își caută de lucru, chiar dacă acest lucru nu este adevărat. Aceste persoane sunt clasificate drept „șomeri” și nu ca „nu se află în forța de muncă”. Respondenții oferă informații false deoarece prestațiile de șomaj sau de asigurări sociale depind uneori de astfel de căutări imaginare. Economia din umbră poate contribui, de asemenea, la creșterea ratei oficiale a șomajului. Este probabil ca o persoană angajată în afaceri ilegale să se descrie ca fiind „șomer”.

Deși rata șomajului este unul dintre cei mai importanți indicatori situatia economicațară, nu poate fi considerat un barometru infailibil al sănătății economiei noastre.

2. PIAȚA DE CAPITAL UM

2.1 Teoria capitalului uman

Teoria capitalului uman studiază procesul de îmbunătățire calitativă a resurselor umane, formând una dintre secțiunile centrale. analiza modernă oferte de munca. Cu nominalizarea ei, este asociată o adevărată revoluție în economia muncii.

Capitalul uman este înțeles ca stocul de abilități, cunoștințe, abilități și motivații întruchipate într-o persoană. Formarea sa, precum acumularea de fizice sau capital financiar, impune deturnarea fondurilor din consumul curent pentru a obtine venit suplimentar in viitor. Cele mai importante tipuri de investiții umane includ educația, formarea la locul de muncă, migrația, regăsirea informațiilor, nașterea și creșterea copiilor. Analogia dintre capitalul uman și „obișnuit” nu poate fi considerată completă. În primul rând, în societatea modernă, o persoană, spre deosebire de o mașină-uneltă sau un bloc de acțiuni, nu poate fi subiect de cumpărare și vânzare. În consecință, pe piață sunt stabilite doar prețuri pentru „chiria” capitalului uman (sub formă de rate salariale), în timp ce nu există prețuri pentru activele acestuia. Acest lucru complică serios analiza. În al doilea rând, capitalul uman este capabil să crească eficiența activităților, atât în ​​sectorul de piață, cât și în cel non-piață, iar veniturile din acesta pot lua atât formă monetară, cât și nemoneară. Ca urmare, aspectele de consum ale investiției în oameni nu sunt mai puțin importante decât cele de producție.

Locul central în teoria capitalului uman aparține conceptului de rate interne de rentabilitate. Ele sunt construite prin analogie cu ratele de rentabilitate a capitalului și ne permit să evaluăm eficacitatea investițiilor umane, în primul rând în educație și formare. Ratele de rentabilitate acționează, așadar, ca un regulator al distribuției investițiilor între tipuri variate și nivelurile de educație, precum și între sistemul de învățământ în ansamblu și restul economiei. Există norme private și sociale de întoarcere. Primele măsoară eficiența investițiilor din punctul de vedere al investitorilor individuali, cele din urmă din punctul de vedere al întregii societăți. Există două abordări principale pentru calcularea ratelor de rentabilitate. Primul se bazează pe măsurarea directă a beneficiilor și costurilor. De exemplu, venitul din învățământul superior poate fi considerat ca fiind diferența dintre câștigurile pe viață ale celor care au absolvit facultatea și ale celor care nu au depășit liceul. Pe lângă cheltuielile directe, cheltuielile includ câștigurile pierdute, adică veniturile pe care studenții nu le-au primit în timpul anilor de studiu. (În esență, ei măsoară valoarea timpului petrecut de student în construirea capitalului uman.) Câștigurile pierdute reprezintă până la două treimi din costul total al educației. Rata internă de rentabilitate va fi rata de actualizare la care beneficiile și costurile date ale educației sunt egale. A doua abordare se bazează pe estimarea parametrilor așa-numitei „funcție de producție a câștigurilor”, care descrie dependența câștigurilor unei persoane (mai precis, logaritmul acestora) de nivelul de educație, vechimea în muncă, durata de timp. funcționat și alți factori. Ideile întruchipate în teoria capitalului uman au avut un impact serios asupra politicii economice a statului. Datorită acesteia, atitudinea societății față de investițiile într-o persoană s-a schimbat. Ei au învățat să vadă investiții care oferă un efect de producție și de natură pe termen lung. Aceasta a oferit o bază teoretică pentru dezvoltarea accelerată a sistemului de educație și formare în multe țări ale lumii. Sub influența teoriei capitalului uman, în care educației i se atribuie rolul de „mare egalizator”, a avut loc o anumită reorientare a politicii sociale. În special, programele de formare au ajuns să fie văzute ca un instrument eficient împotriva sărăciei, poate preferabil redistribuirii directe a veniturilor. O concluzie importantă a fost că estimările convenționale ale inegalității economice, bazate pe măsurarea venitului curent mai degrabă decât pe parcursul vieții, sunt exagerate. Tinerii care investesc în educația lor acordă prioritate în mod deliberat veniturilor curente scăzute pentru a avea mai târziu acces la locuri de muncă bine plătite. Câștigurile mai mici ale femeilor se datorează în mare măsură faptului că investesc relativ mai puțin în abilități comercializabile și relativ mai mult în abilități de acasă. Acest lucru restrânge considerabil câmpul pentru intervenția statului.

2.2 Evaluarea calității investițiilor în capitalul uman

„Capitalul uman este chiar mai valoros decât capitalul fizic și ar trebui să fie listat în bilanțul unei organizații.”

R. Likert

Unitatea de „capital uman” nu este angajatul însuși, ci cunoștințele, aptitudinile și abilitățile acestuia. Un alt lucru este că acest capital nu există în afara transportatorului său - o persoană. Și aceasta este diferența fundamentală dintre capitalul uman și capitalul fizic - de la mașini și echipamente. Se poate spune că, în esența sa economică, capitalul uman este mai aproape de activele fixe necorporale ale unei întreprinderi, în special de valorile informaționale: de exemplu, să produse software(care au nevoie de un suport de materiale). Investițiile în capitalul uman pot fi directe și conjugate. Investițiile directe ar trebui să includă costurile educației și formării lucrătorilor, precum și costurile asociate - costurile îngrijirii medicale și îngrijirii copiilor, creșterea acestora, cu alte cuvinte, asociate cu reproducerea materialului purtător de capital uman. Investițiile directe în capitalul uman își măresc volumul; conjugat - extinde perioada de „exploatare” a acestuia, îmbunătățește condițiile de funcționare a acestuia, crește randamentul, reducând morbiditatea și mortalitatea. Volumul investițiilor directe în capitalul uman în țările dezvoltate atinge o dimensiune foarte semnificativă și este în continuă creștere. Astfel, în 1995, companiile americane cheltuiau în medie 5-7% din salariu pentru formarea angajaților, considerând că aceasta este una dintre cele mai investitii profitabile capital.

Adevărat, regula generală despre dependența capitalului uman și randamentul rezultat al mărimii investițiilor nu este fără excepții. Istoria a păstrat numele marilor oameni de știință autodidact, printre care este suficient să-i amintim pe Thomas Alva Edison, Michael Faraday, Ivan Petrovici Kulibin și alții, în care investițiile au fost practic egale cu zero, ceea ce nu i-a împiedicat să devină purtători de capital uman de mare importanţă. Aceste exemple nu neagă deloc oportunitatea investiției în capitalul uman, dar ajută la înțelegerea diferenței semnificative dintre eficacitatea investițiilor în capitalul fizic și uman. Este în felul următor: în cazul capitalului fizic, aceleași investiții, celelalte lucruri fiind egale, aduc același randament. Dacă, de exemplu, două utilaje de același tip sunt achiziționate cu 5.000 USD fiecare și sunt folosite în condiții similare, atunci se poate conta pe aceeași productivitate și același venit. Acest lucru nu se poate spune despre capitalul uman - doi oameni care au primit aceeași educație în aceeași instituție de învățământ (investiții egale) și sunt numiți în aceleași posturi pot lucra cu profituri diferite. Acesta va fi determinat de calitățile lor personale și nu în ultimul rând de abilitățile lor naturale. Există o altă diferență între investițiile în capitalul fizic și cel uman. Întreținerea echipamentelor noi achiziționate prin investiții este de obicei mai ieftină decât cea vechi. Însă un muncitor cu experiență și același nivel de pregătire este apreciat, de regulă, mult mai mult decât un tânăr specialist.

Valoarea unui angajat ca purtător de capital uman și nivelul plății sale depind în mod semnificativ de calitatea educației primite și chiar de instituția de învățământ din care a absolvit. Un exces semnificativ al nivelului de plată al absolvenților universităților de prestigiu față de medie este destul de justificat. Adevărat, astăzi în Rusia această regulă este ignorată sau funcționează în cazuri foarte rare. Mai mult, personalul care asigură progresul științific și tehnologic și, prin urmare, un nivel ridicat de profitabilitate - oamenii de știință și profesorii instituțiilor de învățământ superior (chiar și cele mai prestigioase), sunt plătiți în Rusia semnificativ mai scăzut decât muncitorii calificați.

3. IMPACTUL ȘOmajului ASUPRA CALITĂȚII CAPITALULUI UM

3.1 Impactul șomajului

La începutul anilor 90 secolul trecut a fost marcat de apariţia unui nou fenomen social – şomajul. Primele concedieri în masă din 1991 au fost percepute de populație ca ceva temporar. Acest lucru se datorează faptului că mai multe generații de cetățeni noștri au perceput șomajul ca ceva abstract, specific doar țărilor capitaliste occidentale. Dar, cu toate acestea, șomajul câștiga în mod activ amploare și a dus la alocarea unei categorii separate de cetățeni - șomeri. De menționat că situația a fost deosebit de acută în cea mai mare regiune industrială a țării - Regiunea Sverdlovsk. Un număr mare de întreprinderi în perioada reformei se aflau într-o stare de criză și au fost nevoite să concedieze lucrători.

Având în vedere această problemă din punct de vedere practic, există un paradox: programele de asistență a șomerilor care există în serviciile de ocupare a forței de muncă s-au epuizat de mult, iar programe noi nu se dezvoltă, din cauza lipsei a cunoștințelor asupra acestei probleme și a lipsei de consens asupra studiului ei.

Una dintre contradicțiile nerezolvate este alegerea metodologică între ipotezele „selecției” și „cauzale” de studiu a determinanților șomajului. Prima dintre ele raportează caracteristicile psihice întâlnite la șomeri de strategia selectivă a angajatorilor atunci când sunt concediați și, într-o măsură mai mică, când sunt angajați. Cel de-al doilea, denumit altfel „cauzal” – determină cauzal apariția lor prin impactul șomajului.

După părerea mea, ipoteza „cauzală” merită cea mai mare atenție. Dar este oportun să ne întoarcem la analiza experienței activității subiective a unei persoane, la analiza autoreglării sale personale și conștiente de activitate. Acest lucru se datorează faptului că o persoană care se confruntă cu șomaj, printr-o analiză reflexivă a abilităților de autoreglare formate în experiența activității subiective, dezvoltarea ulterioară a acestora în rezolvarea sarcinii de a găsi un loc de muncă, poate corecta strategii neoptimale. , schimbați modul de activitate și, într-o măsură mai mare, orientați această activitate spre muncă de căutare. Luarea în considerare a șomajului din punct de vedere al activității subiective permite ca o persoană care se confruntă cu o situație de pierdere a locului de muncă să nu fie „dezvoltată” din teren. activitate profesională, iar dacă acest lucru s-a întâmplat - să rezolve adecvat și productiv problema reintegrării în viața profesională Analiza teoretică a arătat existența unor diferențe individuale semnificative în trăirea situației de pierdere a locului de muncă. Alături de șomeri, care experimentează întreaga gamă de sentimente negative (anxietate, disperare, agresivitate, sentiment de nedreptate), există oameni pentru care această situație nu reprezintă o amenințare, dar încurajează acțiunea. În plus, există diverse temeiuri pe baza cărora se disting diferite tipologii de cetățeni șomeri: nivelul de activitate în rezolvarea problemei angajării, experiențele emoționale ale situației de pierdere a locului de muncă, apartenența socială etc. Această diversitate determină interesul cercetării pentru problemă, dar nu permite rezolvarea unor sarcini specifice legate de determinarea nivelului de influență a situației de pierdere a locului de muncă asupra unei persoane.

3.2 Caracteristicile șomajului în Rusia

Natura șomajului din Rusia a fost influențată de o serie de caracteristici:

Nu supraproducție așa cum se întâmplă în economii dezvoltate, iar situația inversă este o lipsă de bunuri, inflație ridicată;

Nivel organizatoric și tehnic și tehnologic de producție relativ scăzut;

O proporție semnificativă a șomerilor sunt angajați;

Reducerea forțelor armate și reconversia;

Scăderea producției, care a provocat o creștere a șomajului și a contribuit în mare măsură la prăbușirea legăturilor economice existente (între fostele republici ale URSS și țările membre CMEA);

aflux de refugiaţi şi persoane strămutate în interior din ţările vecine, ceea ce a agravat situaţia ocupării forţei de muncă etc.

În ultimii ani, pregătirea unei forțe de muncă calificate practic a încetat: în 1995, din 30 de milioane de muncitori, 29 de milioane erau instruiți direct la locul de muncă.

Modernizarea și restructurarea continuă a producției rusești s-a manifestat prin transformarea structurii sectoriale și profesionale a celor angajați la întreprinderi și optimizarea numărului acestora. La întreprinderile mari și mijlocii, unde mai mult de jumătate dintre angajați activitate economică continuă să scadă gradul de angajare cu fracțiune de normă, numărul de disponibilizați la cererea lor.

Cea mai mare scădere a numărului de locuri de muncă a fost observată în industria de rafinare a petrolului, chimică, cărbune, ușoară, cherestea, prelucrarea lemnului, celuloză și hârtie, făină și cereale și furaje mixte, industria medicală, industria energiei electrice și agricultură. În același timp, a crescut numărul de locuri de muncă în organizațiile din sfera socială, finanțe, credit și asigurări, precum și management.

Ca urmare, numărul total de persoane angajate în activități economice a fost în medie de 65,7 milioane de persoane, cu 1,2% mai mult decât în ​​2004.

Numărul total de șomeri a scăzut ușor. Nivelul șomajului general în 2005 față de nivelul din 2004 a scăzut de la 8,6% la 7,8%. Șomajul înregistrat a variat între 1,6 și 1,7 milioane de persoane (punctul de creștere a fost înregistrat în februarie și martie).

Din numărul total de oameni angajați în economie, 38,9 milioane de persoane, sau 58%, erau angajați cu normă întreagă ai întreprinderilor și organizațiilor mari și mijlocii (excluzând lucrătorii cu fracțiune de normă). În ceea ce privește condițiile de angajare cu fracțiune de normă și în baza contractelor de drept civil, alte 1,9 milioane de persoane au fost atrase să lucreze în aceste organizații (în echivalentul unei angajări complete). Numărul locurilor de muncă înlocuite de angajați pe statul de plată, lucrători cu fracțiune de normă și persoane care prestează muncă în baza unor contracte de drept civil în organizații (excluzând întreprinderile mici) în anul 2005 a fost de 40,8 milioane, cu 300 mii mai puțin decât în ​​2004.

Excluzând întreprinderile mici, au fost angajați 5,7 milioane de oameni, dintre care 349 de mii de oameni au fost angajați pentru locuri de muncă nou introduse. 5,8 milioane de oameni au plecat din diverse motive, dintre care trei sferturi au demisionat de bunăvoie.

Numărul celor disponibilizați la cererea lor a scăzut cu 34 de mii de persoane. Numărul lucrătorilor disponibilizați a crescut cu 60 000. În același timp, a crescut ponderea celor care au demisionat din cauza disponibilizării în numărul total al celor plecați.

Un moment pozitiv poate fi considerat o reducere a angajării cu fracțiune de normă involuntară cu 216 mii persoane: 436 mii persoane au lucrat în săptămâna de lucru cu fracțiune de normă (zi), iar ponderea acesteia în numărul total de angajați ai întreprinderilor și organizațiilor a scăzut de la 1,6. % până la 1,1%. Totodată, numărul persoanelor care au avut concediu administrativ involuntar a scăzut cu 332.000 de persoane (cu 32%).

O cincime din populația ocupată a țării lucrează în afaceri mici și, de asemenea, produce produse ca producător industrial sau fermier într-o economie țărănească (agricolă).

În același timp, numărul organizațiilor de afaceri mici din Rusia este încă insuficient. Dezvoltarea micilor afaceri este o rezervă care face posibilă ridicarea nivelului de trai al populației și crearea de noi locuri de muncă în cel mai scurt timp posibil.

În 2005, numărul total de șomeri, calculat conform metodologiei OIM, a scăzut. Acest lucru s-a datorat unei creșteri a cererii de forță de muncă, inclusiv. în domeniul afacerilor mici. (Vezi Anexa)

Ca și până acum, ponderea bărbaților în numărul total de șomeri depășește ponderea femeilor. Vârsta medie a șomerilor a crescut de la 34,8 ani (mai 2004) la 35,2 ani (mai 2005).

Perioada de căutare a locului de muncă necesar a rămas lungă și chiar a crescut ușor.

Numărul șomerilor înregistrați la serviciul de ocupare a forței de muncă este în scădere constantă din februarie. Mai mult, ritmul acestei scăderi a crescut brusc în lunile mai și iunie, ceea ce este asociat cu dezvoltarea lucrărilor agricole de vară cu caracter temporar. În acelaşi timp, comparativ cu indicatorii din 2004, numărul şomerilor înregistraţi a crescut (cu 3,2% în medie).

Unul dintre principalii indicatori ai eficienței activității organismelor de ocupare a forței de muncă este indicatorii de ocupare a forței de muncă și referire la formarea profesională.

În acest sens, anul 2005 sa dovedit a fi mai puțin productiv decât anul precedent. Datorită faptului că din bugetul federal au fost alocate mai puține fonduri pentru implementarea unei politici active de ocupare a forței de muncă decât în ​​anul precedent, autoritățile serviciului de ocupare a forței de muncă au putut să asiste în angajare și formare doar 49,9% dintre șomeri dintre cei radiați ( 52,2% în 2004).

Poziția dominantă în structura șomerilor înregistrați continuă să fie păstrată de cetățenii care și-au părăsit voluntar locurile de muncă definitive sau și-au pierdut locul de muncă în urmă cu mai bine de un an.

A existat încă o diferențiere semnificativă a regiunilor în ceea ce privește nivelul șomajului înregistrat. Primele cinci subiecți cu cel mai mare șomaj înregistrat sunt: ​​Republica Ingușeția (17,1%), Districtul autonom Koryak (11,1%), Republica Tyva (10,9%). Regiunea Autonomă Aginsky Buryat (7,0%), Republica Daghestan (6,3%). Rata minimă a șomajului a fost observată în regiunile Lipetsk, Tver, Kaluga, Kostroma, la Moscova și Sankt Petersburg (de la 0,7% la 1,4%).

Peste 300.000 au lucrat oficial în Rusia, potrivit Ministerului de Interne. cetateni straini. Printre aceștia se numără 162,3 mii de oameni din CSI și țările baltice, 63,5 mii de oameni din China, 35,1 mii de oameni din Turcia, 25,1 mii de oameni din Vietnam și 10,4 mii de oameni din Coreea.

Ca și în anii precedenți, străinii lucrează în principal în sectoarele prelucrătoare: 130,3 mii persoane au lucrat în construcții, 39,1 mii persoane au lucrat în industrie, 17,8 mii persoane au lucrat în agricultură, 15 au lucrat în transport, 1 mie persoane.

Evident, rata șomajului din Rusia de astăzi nu este un motiv de îngrijorare. În același timp, există anumite îndoieli cu privire la fiabilitatea statisticilor oficiale cu privire la acest parametru. Astfel, conform rezultatelor recensământului, populația totală din Rusia s-a dovedit a fi mai mare decât estimările disponibile la acel moment (145,2 milioane de persoane conform rezultatelor recensământului, 143,7 milioane de persoane - conform Comitetului de Stat pentru Statistică la momentul recensământului), iar numărul total de persoane ocupate în economie - mai mic (61,6 milioane, respectiv 65,1 milioane persoane). Deci, dacă nivelul activității economice a populației la acel moment corespundea valorii oficiale de 65%, atunci rata șomajului depășea efectiv 15,7% din populația activă economic. Dacă presupunem că rata șomajului a fost egală cu estimarea oficială (8,6%), atunci valoarea activității economice a populației la sfârșitul anului 2003 nu depășea 60%.

Valoarea reală a ratei șomajului la momentul recensământului era de circa 11 - 12% cu un nivel de activitate economică de 62 - 63%.

În perioada 2005-2007 situația demografică V Federația Rusă se va dezvolta sub influența tendințelor predominante în materie de fertilitate, mortalitate și migrație a populației. În următorii doi ani, va exista o scădere constantă a creșterii populației în vârstă de muncă. Conform previziunilor Comitetului de Stat de Statistică al Rusiei, până la sfârșitul anului 2016 populația permanentă a Rusiei va fi de aproximativ 134,3 milioane de oameni.

Cel mai mare declin absolut al populației în vârstă de muncă este prezis în regiunile Tula, Arhangelsk, Murmansk, Kamchatka, în Primorsky Krai, ceea ce poate duce la o lipsă de forță de muncă în aceste regiuni.

În unele sectoare, se va observa o creștere a ocupării forței de muncă, de exemplu: în inginerie mecanică, energie electrică, rafinare a petrolului, silvicultură, prelucrarea lemnului și industria celulozei și hârtiei, precum și în educație, cultură, artă, știință și servicii științifice, asistență medicală. , locuinte si servicii comunale. În același timp, se așteaptă o scădere a ocupării forței de muncă și în alte sectoare: în agricultură, silvicultură, transporturi, comunicații etc.

Numărul total de șomeri, calculat conform metodologiei OIM, se va stabiliza sau scădea față de 2004 cu 0,2 milioane de persoane. Șomajul înregistrat, dimpotrivă, va crește nu numai din cauza surplusului de ofertă de muncă pe piața muncii, ci și din cauza serviciilor prestate de serviciul de ocupare a forței de muncă populației privind implementarea garanțiilor de stat în domeniul ocupării forței de muncă și suport socialşomerii.

Centrul pentru Conjunctură Economică din cadrul Guvernului Federației Ruse a efectuat în mai 2005 un sondaj al înalților funcționari ai departamentelor economice și sociale din disciplinele Federației Ruse (399 de respondenți din 83 de subiecți). Sondajul a implicat angajați ai departamentelor economie, finanțe, impozite și taxe, muncă și probleme sociale, serviciu public angajare, organe statistici de stat, alte autorități executive, precum și departamentele teritoriale ale Băncii Rusiei. Programul de anchetă a presupus identificarea opiniilor experților cu privire la evoluția situației de pe piața muncii din regiuni. În 2007, comparativ cu 2006, 21% dintre respondenţi raportează o probabilă creştere a ratei şomajului în 2007 în 83 de regiuni; anul precedent- 41%, scădere - 28%.

Șomajul, care de mulți ani a constituit cel puțin 8% din populația activă economic din Rusia, este proiectat pentru 2007 la nivelul de 7,8%, adică. 5,6 milioane de oameni, iar în 2009 acest număr, conform „Prognoza dezvoltării socio-economice a Federației Ruse pentru 2007 și principalii parametri ai prognozei până în 2009”, va scădea cu 0,2 milioane.

Datorită bunăstării materiale scăzute a rușilor și în special a șomerilor, precum și din cauza tensiunii sociale incomparabil mai mari din societate, rata șomajului, care poate provoca tulburări sociale, este mult mai scăzută în Rusia decât în ​​Occident. În acest sens, este nevoie de o analiză detaliată a consecințelor economice și sociale ale șomajului, precum și o analiză critică și o adaptare ulterioară la condițiile specifice ruse a metodelor utilizate în străinătate pentru a studia și a evalua consecințele șomajului.

Întrucât o anumită particularitate a situaţiei în domeniul economic şi sfere socialeîn Rusia indică imposibilitatea transferului mecanic și copierea metodelor utilizate în străinătate, este necesară o anumită regândire logică a metodelor de cercetare propuse, precum și utilizarea unor metode adaptate pentru studierea consecințelor socio-economice ale șomajului în Rusia în tranziție.

Importantă pentru eliminarea șomajului, specific statului Rusiei, este eliminarea restricțiilor administrative, legale și economice care împiedică vânzarea gratuită a forței de muncă și anume: desființarea instituției de înregistrare, dezvoltarea pieței imobiliare, depășirea monopolul proprietății de stat, dezvoltarea unui mecanism de reglementare de stat a forței de muncă.

3.3 Reglementarea statuluişomaj

Șomajul - un însoțitor constant al economiei de piață, este asociat cu anumite pierderi pentru societate. Prin urmare, ar trebui să încerce să minimizeze aceste pierderi. În primul rând, este necesar să se creeze condiții în care secțiunile de șomeri ale populației să poată supraviețui cumva în perioada de inactivitate forțată.

Documente similare

Formarea teoriei capitalului uman. Legătura dintre formele economiei moderne și aprecierea rolului locului capitalului uman. Probleme de formare și acumulare a capitalului uman. Caracteristicile problemei capitalului uman în economia belarusă.

rezumat, adăugat 12.11.2014


Conceptul și structura capitalului uman. Analiza resurselor societății investite în om. Metode și criterii de evaluare a capitalului uman, probleme de măsurare a acestuia în Federația Rusă. Indicatori ai indicelui de dezvoltare umană. Forme de investiții în capitalul uman.

lucrare de termen, adăugată 18.10.2016


Definiţia capitalului uman. Analiza stării capitalului uman al societăţii. Investiții în educație ca factor de dezvoltare a societății. Direcţii ale politicii socio-economice a ţării în domeniul îmbunătăţirii calităţii capitalului uman.

lucrare de termen, adăugată 25.12.2013


Analiza comparativă a stocului de capital uman național în Rusia și în străinătate. Rolul investițiilor în procesul de reproducere a acestuia. Principalele probleme, modalități de îmbunătățire a eficienței utilizării capitalului uman în Rusia modernă.

lucrare de termen, adăugată 10.10.2013


Vederi moderne asupra teoriei capitalului uman. Teoria capitalului uman după T. Schultz și G. Becker. Contribuția învățământului superior la dezvoltarea capitalului uman. Statutul și perspectivele de creștere a competitivității tinerilor profesioniști.

lucrare de termen, adăugată 05/03/2010


Conceptul, esența și caracteristicile reglementării de stat a ocupării forței de muncă a populației. Analiza cauzelor principalelor tipuri de șomaj, precum și a consecințelor socio-economice ale acestuia. Trăsături caracteristice ale șomajului în Rusia, recomandări generale pentru depășirea acestuia.

lucrare de termen, adăugată 30.11.2010


Fundamentele teoretice ale șomajului, caracteristicile și perspectivele reglementării acestuia în stadiul prezent. Şomajul ca fenomen socio-economic. Reglementarea ratei șomajului, formele acesteia. Direcții de reglementare a șomajului în regiunea Kursk.

lucrare de termen, adăugată 13.01.2018


Teorii ale capitalului uman, esența și originea acestuia. Importanța potențialului uman în afaceri. Ciclurile de dezvoltare a capitalului uman ca motor al valurilor de inovare. Rolul și locul capitalului uman în prezent în lume și în Rusia.

lucrare de termen, adăugată 19.05.2012


Indicatori și forme de șomaj, specificul acestora. Consecințele socio-economice ale șomajului. Reforme economice și piața muncii. Caracteristicile structurale și dinamice ale șomajului în Rusia. Evaluarea ratei șomajului și a structurii acesteia în regiunea Tula.

lucrare de termen, adăugată 27.11.2014


Conceptul de costuri ale șomajului, rata șomajului, relația șomajului cu inflația și metodele de a face față acesteia. Consecințele socio-economice ale șomajului. Dinamica ratei șomajului în Rusia. Caracteristici ale reglementării de stat și protectie socialaşomerii.

munca de absolvent

1.1 Conceptul de „resurse de muncă” și relația acestuia cu conceptele de „potențial de muncă” și „capital uman”

În literatura străină și autohtonă sunt folosiți mulți termeni care reflectă caracteristicile calitative ale forței de muncă și rolul unei persoane în procesul muncii: resurse de muncă, forță de muncă, potențial de muncă, potențial uman, capital uman etc.

În țara noastră, de multe decenii, se folosește conceptul de „forță de muncă”, definit ca totalitatea capacității de muncă a unei persoane. În anii 1980, discutând motivele care au condus societatea sovietică la cea mai profundă criză, gândirea socială și științifică a ajuns la concluzia că factorul decisiv în producție este persoana, iar dacă nu are stimulente pentru munca eficientă și conștiincioasă, atunci va exista nici un progres.societatea este exclusă. Astfel s-a născut termenul de „factor uman”. Ulterior, a lăsat loc altora: potențial de muncă, resurse umane.

Ultimul termen a fost folosit de economiștii interni în anii 1990, deși l-au definit diferit.

Deci, potrivit lui B. Genkin, capitalul uman este „un set de calități care determină productivitatea și poate deveni o sursă de venit pentru o persoană, familie, întreprindere și societate”.

V. Shchetinin îl definește ca „stocul de cunoștințe, abilități și motivații disponibile pentru toată lumea”.

M. Kolosnitsyna - „ca capacitatea de a genera venituri întruchipată într-o persoană”. Ultima definiție, în ciuda conciziei sale, pare să fie foarte reușită.

B. Genkin consideră că potențialul de muncă este un concept care este mai încăpător decât capitalul uman, dar, la rândul său, face parte dintr-un concept general- potenţialul unei persoane ca persoană. El are în vedere următoarele componente ale potențialului de muncă: sănătatea, moralitatea și capacitatea de a lucra în echipă; creativitate, activitate; organizare; educaţie; profesionalism; resurse de timp liber.

Astfel, dacă potențialul uman este un ansamblu de capacități fiziologice, intelectuale, psihologice ale unei persoane pe care le poate realiza în procesul vieții, atunci potențialul de muncă se realizează numai în activitatea de muncă (Fig. 1). Aceste concepte sunt într-adevăr legate ca generale și particulare, mai ales că, alături de potențialul de muncă al unei persoane, se poate evidenția potențialul său antreprenorial (în mare parte predeterminat genetic), pe care îl poate realiza în activitatea antreprenorială.

Figura 1 - Raportul conceptelor de „potențial uman”, „capital uman”, „forță de muncă”

Deci, capitalul uman este o măsură a capacității de a genera venituri întruchipate într-o persoană. Această capacitate acoperă toate caracteristicile calitative ale unei persoane - mentale, fizice, intelectuale, morale, personale, atât înnăscute, cât și dobândite, reflectate în veniturile sale.

Potențialul de muncă al țării este potențialul total al potențialului de muncă al lucrătorilor individuali uniți în colectivități de muncă. Deci, în dicționarul economic modern se spune că „potențialul de muncă al unei țări, regiuni, întreprinderi reprezintă oportunitățile de muncă disponibile în prezent și previzibile în viitor, caracterizate prin numărul de populație aptă de muncă, nivelul său profesional și educațional, și alte caracteristici calitative.”

Potențialul de muncă are certitudine cantitativă și calitativă. Latura cantitativă a potențialului de muncă este caracterizată de doi indicatori:

1) numărul total al populației apte de muncă;

2) cantitatea de timp de lucru pe care o realizează populația aptă de muncă la nivelul actual de intensitate a muncii.

Produsul acestor indicatori dă o caracteristică cantitativă generală a potențialului de muncă pentru o anumită perioadă de timp, care poate fi exprimată în ani-persoană.

Latura calitativă a potențialului de muncă este caracterizată de indicatori precum:

1) nivelul stării de sănătate, capacitatea fizică de muncă a populației;

2) nivelul de pregătire educaţională şi de calificare a populaţiei.

Astfel, latura cantitativă a potențialului de muncă reflectă creșterea sa extensivă, în timp ce latura calitativă reflectă creșterea sa intensivă. Latura calitativă a acestuia (potențialul de muncă) este cea care determină, în principal, nivelul activității de muncă, în care, după cum sa menționat deja, se manifestă latura activă, activă a potențialului uman.

Oamenii muncitori, precum și acei cetățeni care doresc să muncească, dar din diverse motive nu o au încă (un loc de muncă), reprezintă resurse umane pentru muncă.

Sub resursele de muncă înțelegeți partea populației cu dezvoltare fizică, abilități mentale și cunoștințe necesare pentru implementarea activităților utile.

Limitele de vârstă și componența socio-demografică a resurselor de muncă sunt determinate de sistemul actelor legislative de stat. Ele (granițele și componența) s-au schimbat în diferite perioade de dezvoltare ale țării noastre.

Astfel, în perioada primului cincinal (1929-1933), limita inferioară a vârstei de muncă a fost stabilită la 14 ani. Până la sfârșitul celui de-al doilea plan cincinal (până în 1937), limita inferioară a fost ridicată la 15 ani. În anii Marelui Războiul Patriotic această limită a scăzut din nou la 14 ani. În anii postbelici și până în 1995 inclusiv - 16 ani.

Legea federală nr. 131-FZ din 24 noiembrie 1995 „Cu privire la modificările și completările la Codul legilor muncii al Federației Ruse”, limita inferioară a vârstei de muncă a fost modificată de la 16 la 15 ani.

Odată cu introducerea Codului Muncii al Federației Ruse de la 1 februarie 2002, vârsta de muncă este determinată de vârsta persoanei cu care este permisă încheierea unui contract de muncă. Această vârstă pentru studenți poate fi: 14 ani, când munca în baza unui contract de muncă este permisă în timpul liber de la studii cu acordul unuia dintre părinți (tutore, curator) pentru a efectua lucrări ușoare; 15 ani - dacă învățământul general de bază este finalizat sau școlarizarea este întreruptă; 16 ani - pentru toată lumea (articolul 63 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Pentru a înțelege conceptul de „resurse de muncă”, este necesar să știm că, în funcție de vârstă, întreaga populație poate fi împărțită în trei părți inegale:

1) persoane sub vârsta de muncă - de la naștere până la 15 ani inclusiv;

2) persoane de vârstă de muncă (de muncă) - în Rusia, femei între 16 și 54 de ani, bărbați între 16 și 59 de ani inclusiv;

3) persoane mai mari decât vârsta de muncă, adică vârsta de pensionare, la împlinirea căreia se stabilește o pensie pentru limită de vârstă - în Rusia, femei - de la 55 de ani, bărbați - de la 60 de ani.

Forța de muncă din Rusia include:

1) populație în vârstă de muncă - bărbați în vârstă de 16-59 ani și femei 16-54 ani, cu excepția invalizilor de muncă și de război nemuncitori din prima și a doua grupă care s-au pensionat în condiții preferențiale (angajații din regiunile de nordul îndepărtat și profesiile deosebit de dificile cu drept de pensionare mai devreme de vârsta specificată);

2) populația mai în vârstă și mai mică decât vârsta de muncă, angajată în producția socială (pensionarii și adolescenții care lucrează).

Populația activă din punct de vedere economic este acea parte a populației care asigură furnizarea de forță de muncă pentru producția de bunuri și prestarea diferitelor servicii. Cantitativ, acest grup de populație este format din numărul de angajați și șomeri.

Încadrate în economie sunt persoanele care, în perioada analizată, au desfășurat o activitate salariată, precum și o muncă generatoare de venit independent, singure sau cu unul sau mai mulți parteneri, cu sau fără implicarea salariaților. Numărul de salariați include persoanele care au prestat muncă ca ajutoare într-o întreprindere familială, persoanele care au lipsit temporar de la serviciu, precum și persoanele angajate în gospodărie în producția de bunuri și servicii de vânzare.

Șomeri sunt persoane în vârstă de muncă care în perioada analizată au îndeplinit următoarele criterii: nu au avut loc de muncă (ocupație profitabilă); a căutat un loc de muncă, adică aplicat la un serviciu de ocupare a forței de muncă de stat sau comercial, a folosit sau a plasat reclame în presă, aplicat direct la administrația organizației sau angajatorului, a folosit legături personale etc., sau a întreprins demersuri pentru organizarea acestora. propria afacere; erau gata să înceapă lucrările în perioada analizată.

Până la sfârșitul anului 2008, populația activă economic a Rusiei a ajuns la 75,9 milioane de oameni, sau 53,5% din numărul total locuitorii ţării. În Rusia sunt 38,6 milioane de pensionari, adică 27% din populația totală. Totodată, în ultimii ani, numărul persoanelor peste 75 de ani are o tendință de creștere. În Rusia, raportul dintre numărul de angajați în economie și pensionari este de 1,8; în Suedia - 2,8; Marea Britanie - 3,1; SUA - 4,0; Canada - 4,6. cu cât raportul este mai mare, cu atât mai mulți lucrători hrănesc un pensionar.

În țara noastră, acest indicator este scăzut și pentru că avem o practică răspândită de pensionare anticipată (adică înainte de vârsta de pensionare stabilită legal). Până la 25% dintre pensionarii din Rusia primesc o pensie în condiții preferențiale: personal militar, mineri, metalurgiști etc.

Analiza utilizării resurselor de muncă la întreprinderea OJSC „Uzina de construcție de mașini Vyazemsky”

Munca este esența omului, condiția de bază, necesară și firească pentru existența societății umane. Munca este activitatea intenționată a oamenilor de a crea bogăție materială și spirituală...

Șomajul ca fenomen social (pe baza materialelor Republicii Uzbekistan)

Principala forță productivă în dezvoltarea economiei nu este întreaga populație, ci doar acea parte a acesteia care are o combinație de abilități fizice și spirituale care îi permit să funcționeze...

Probleme demografice potenţial de muncă

costul capitalului Economia politică keynesiană Conceptul monetar de capital se bazează pe fundamente teoretice mercantilisti. Capitalul în această interpretare este identificat cu banii, precum și înlocuitorii lor - banii de credit...

Evaluarea potențialului socio-economic al Rusiei

Pentru a evalua potențialul economic al PIB-ului cel mai frecvent utilizat al țării, care reflectă starea actuală a economiei, caracterizată prin particularitățile structurii sale și eficiența diferitelor industrii, poziția țării în RMN...

Probleme de angajare în Republica Belarus

Probleme de formare și utilizare a capitalului uman în economie nationala

Capitalul uman este înțeles ca un „flux” și este un „stoc” de cunoștințe și abilități ale unui angajat inclus în activitatea de muncă, relații de muncă, pe care le folosește în activitatea sa profesională...

Piața muncii și ocuparea forței de muncă în Republica Kazahstan

Teoria capitalului uman

Inițial, autorii conceptului de capital uman au căutat să explice și să apere ideea rolului egal al activelor intangibile, inseparabile de o persoană în crearea unui produs social agregat, pe picior de egalitate cu resursele materiale...

Studiu de fezabilitate al proiectului unei întreprinderi de construcții de mașini

Conceptul de „resurse umane” reflectă aspectul resurselor dezvoltării socio-economice. Potențialul personalului poate fi definit ca totalitatea abilităților tuturor oamenilor care sunt angajați într-o organizație și rezolvă anumite sarcini...

Formarea capitalului uman în economia naţională

1.1 Conceptul de capital uman. Caracteristicile sale În prezent, țările care trec la o economie post-industrială ridică problema problemei resurselor intelectuale...

Capitalul uman și rolul său în economie modernă

Capitalul uman și întărirea importanței acestuia în stadiul postindustrial al dezvoltării economice

Evaluarea economică a potențialului de muncă și impactul acestuia asupra rezultatelor finale ale întreprinderii

În literatura și practica economică sunt utilizate concepte precum „forța de muncă”, „cadre”, „angajați”, „personal”, „potențial de muncă” etc., care au conținut și încărcătură semantică diferite. Se completează reciproc...

Eficiența utilizării resurselor de muncă pe exemplul MUSHP „Luch” din districtul Safonovsky

Resursele de muncă includ acea parte a populației care are datele fizice necesare, cunoștințele și abilitățile în industria relevantă. Asigurarea suficientă a întreprinderilor cu resursele de muncă necesare...

Forța de muncă și concepte aferente

Ca urmare a unui lung proces de dezvoltare a ideilor despre o persoană ca subiect al vieții economice, au apărut o serie de concepte: „forță de muncă”, „resurse umane”, „resurse de muncă”, „factor uman”, „muncă. potențial”, „capital uman”. Aceste concepte, adesea apropiate în conținut, poartă propria lor încărcătură semantică și reflectă conștientizarea treptată de către societate a rolului crescând al omului în mediul economic și economic. viata publica(Fig. 4.1).

Orez. 4.1. Sistemul de concepte care caracterizează resursele pentru muncă

Conceptul de " forta de munca" în literatura socio-economică şi în viaţa practică este folosită în două sensuri. În primul rând, ca un set de abilități fizice, spirituale și intelectuale ale unei persoane, pe care le poate folosi pentru a produce bunuri materiale și spirituale, servicii, adică pentru implementarea activității de muncă. În al doilea rând, ca un set de purtători ai capacității de muncă - acei oameni care au abilitățile indicate. Cu alte cuvinte, forța de muncă ca capacitate de muncă este identificată cu purtătorii acestei abilități - oamenii.

Trebuie remarcat faptul că, în al doilea sens, conceptul de „forță de muncă” este folosit destul de larg, iar granițele sale nu sunt suficient de definite. Statisticile oficiale numesc forța de muncă populație activă economic , adică acele persoane care lucrează deja efectiv sau se oferă pe piața muncii ca potențiali lucrători.

Dacă producția de bunuri materiale și servicii este luată în considerare din punctul de vedere al abordării resurselor, atunci concluzia evidentă va fi că, împreună cu materialul, energia, resurse financiare cel mai important factor de dezvoltare economică sunt resurse umane, adică oameni cu cunoștințele și abilitățile lor profesionale. Particularitatea resurselor umane constă în faptul că sunt atât resursele economiei, cât și oamenii - consumatori de bunuri materiale și servicii.

Ca una dintre formele de exprimare a resurselor umane sunt resurselor de muncă , care includ populația aptă de muncă în vârstă de muncă și adolescenții și pensionarii care lucrează efectiv. Conceptul de „resurse de muncă” a luat naștere și a luat naștere în URSS și în alte țări ale fostului Consiliu de Asistență Economică Reciprocă (CMEA), care practica planificarea centrală ca principală metodă de influență a statului asupra economiei. În aceste condiții, o persoană a acționat ca obiect pasiv de control extern, ca unitate de planificare și contabilitate a resurselor de muncă. În același timp, așa cum a arătat practica, conceptul de „resurse de muncă” se încadrează bine în sistemul categoriilor de piață și, datorită conținutului său larg de informații, poate fi folosit ca un instrument eficient de reglementare de stat a pieței muncii.

Conceptul de „resurse de muncă” oferă o descriere cantitativă a acelei părți a populației care are capacitatea de a munci. Dar nu ia în considerare diferențele de abilități și capacități de muncă ale oamenilor. Prin urmare, de la începutul anilor 80 ai secolului trecut, conceptul de " potenţial de muncă ', care în forma sa cea mai generală poate fi definită ca resursele de muncă în termeni calitativi, adică luând în considerare sexul, vârsta, educația, starea de sănătate, conștiința și activitatea, care determină „revenirea” resurselor de muncă ca resursă a economiei. Conceptul de potențial de muncă se bazează pe ideea unei persoane nu ca obiect pasiv al managementului extern, ci ca subiect cu propriile capacități, nevoi și interese în lumea muncii.

De la sfârșitul secolului trecut, în teoria și practica managementului, vedere asupra persoanei ca factor principal, decisiv producție și dezvoltarea comunității. Prioritatea a fost înțelegerea că, în final, nu nivelul tehnic al producției determină potențialul economic al întreprinderilor, organizațiilor, societății în ansamblu, ci factorul uman , întruchipând capacitatea de a crea, inventa, produce noi cunoștințe.

Factorul uman este considerat ca o manifestare a totalității calităților personale ale unei persoane care îi afectează activitatea de muncă. Factorul uman de producție se caracterizează nu numai prin indicatori ai numărului, structurilor demografice, sectoriale, profesionale și de calificare ale lucrătorilor, ci și prin indicatori de atitudine față de muncă, inițiativă, întreprindere, interese, nevoi, valori, moduri de a se comporta în diverse situatii.

Factorul uman este un termen economic și politic, subiect de interes al teoriei generale moderne a sistemelor, psihologiei muncii, ergonomiei și sociologiei. Atenția la factorul uman este direct legată de necesitatea dezvoltării socio-economice, care nu poate fi realizată prin metode de management autoritare, administrativ-birocratice. Activarea factorului uman este o problemă cu mai multe fațete, care include procese complexe de formare a valorilor morale, probleme ale familiei, educației școlare și de acasă, sănătății fizice a societății, păstrarea tradițiilor culturale, personalul și politica socială, educația. , etc.

Un alt concept care s-a răspândit recent este capital uman - bazat pe ideea unei persoane ca obiect investiții eficienteși subiectul care transformă aceste investiții într-un corp de cunoștințe și abilități în scopul implementării lor ulterioare. Capitalul uman este un stoc de cunoștințe, abilități și motivații format ca urmare a investițiilor, reflectând totalitatea calităților și abilităților fizice, intelectuale și psihologice ale unui individ. Dobândind forma de capital în legătură cu continuitatea procesului de acumulare a acestuia, contribuie la creșterea productivității muncii și afectează creșterea veniturilor unei persoane și a economiei în ansamblu.

Costul unei investiții în educație și formare poate include trei componente:

Costuri directe (taxe de școlarizare, cheltuieli pentru achiziționarea de manuale, schimbarea reședinței și călătoriei etc.);

Oportunități pierdute (câștiguri pierdute) în timpul studiului și în legătură cu schimbarea probabilă a profesiei, a locului de muncă;

Daune morale cauzate de tensiunea nervoasă în legătură cu educația, căutarea unui loc de muncă, schimbarea probabilă a mediului.

Cuvinte cheie

CAPITAL UMAN / ANGAJARE INFORMALĂ/ ȘOMER / INDEMPLĂTOR / SALARII NOMINALE / FONDURI SOCIALE / RELAȚII DE MUNCĂ/ CAPITAL UM / MUNCĂ INFORMALĂ / ȘOMĂR / INDEPENDENT / SALARII NOMINAL / FONDURI SOCIALE / RELAȚII DE MUNCĂ

adnotare articol științific despre economie și afaceri, autor al lucrărilor științifice - Blokhin Tatyana Konstantinovna, Blokhin Kirill Vladimirovich

Articolul trateaza angajare informală ca factor care influenţează dezvoltarea capital uman. în care angajare informală prezentat sub două forme: ca fenomen independent şi ca factor de influenţă capital uman. Autorii evidențiază criteriile de clasificare a lucrătorilor ca angajare informală, care ne permit să evidențiem principalele caracteristici ale acestui tip de muncă ca formă de neînregistrat relaţiile de muncă. Contrar punctelor de vedere stabilite în articol angajare informală este apreciat ca un factor negativ care reduce principalele caracteristici capital uman. Sunt identificate principalele motive pentru răspândirea în Rusia angajare informală printre care se numără în primul rând barierele mari la intrarea pe piață a antreprenorilor, impozitarea complexă, interes ridicat la împrumut. Dependența afișată angajare informală privind șomajul și ratele de creștere salariul nominal, unde șomajul este invers proporțional cu angajare informală, și rata de creștere salariul nominal promovează localizarea creșterii angajare informală. Concluziile obținute în articol au făcut posibilă formularea principalelor direcții de reducere a acestui fenomen în economia rusă prin crearea conditii mai bune pentru dezvoltarea antreprenoriatului.

Subiecte asemănătoare lucrări științifice despre economie și afaceri, autor de lucrări științifice - Blokhin Tatyana Konstantinovna, Blokhin Kirill Vladimirovich

• Tendințele moderne în dezvoltarea ocupării forței de muncă pe piața muncii din Rusia

  2017 / Olhovsky Vitali Vladimirovici

• Factorii care influențează dezvoltarea ocupării informale

  2016 / Mihailov Alexander Yurievich

• Angajarea anormală ca formă de implementare a condițiilor noii ordini economice

• Caracteristicile cererii și utilizării resurselor de muncă. Ocuparea forței de muncă în sectorul informal al economiei ruse

  2015 / Shchipanova D.G.

• Angajarea precară în regiunea Vologda: statut și tendințe

  2016 / Panov Alexander Mihailovici

• Angajarea informală în sectorul corporativ (unde și ce fac cei care nu sunt vizibili de sus)

  2013 / Varshavskaya Elena Yakovlevna, Donova Inna Veniaminovna

• Ocuparea informală pe piața muncii din Rusia

  2015 / Mihailov Alexander Yurievich

• Ocuparea forței de muncă în industria rusă în 2000 - 2014 : nivel, dinamică, flexibilitate

  2016 / Varshavskaya Elena Yakovlevna

• Forme nestandardizate în structura modernă a angajării

  2017 / Musaev Batal Akhmedovich

• Caracteristicile dezvoltării ocupării informale în economia rusă modernă

  2017 / Khasanova Asiya Shamilevna, Gatin Airat Damirovici

Impactul asupra dezvoltării capitalului uman al ocupării informale

Articolul examinează ocuparea informală ca factor de influență asupra dezvoltării capitalului uman. În același timp, angajarea informală este prezentată sub două forme: ca fenomen independent și ca factor de impact asupra capitalului uman. Autorul evidențiază criteriile de repartizare a lucrătorilor la angajare informală, care permit identificarea principalelor caracteristici ale acestei specii de muncă ca formă de angajare neînregistrată. Spre deosebire de punctele de vedere bine stabilite din articol, angajarea informală este estimată a fi un factor negativ de reducere a caracteristicilor de bază ale capitalului uman. Cauzele de bază ale răspândirii forței de muncă informale în Rusia, inclusiv în primul rând, există bariere mari la intrarea pe piața antreprenorilor, impozitare complexă, rate ale dobânzilor ridicate la împrumuturi. Dependența ocupării informale de nivelul șomajului și de rata de creștere a salariului nominal, unde șomajul este invers proporțional cu ocuparea informală, iar rata de creștere a salariului nominal contribuie la localizarea creșterii ocupării informale. Aceste constatări în articol permit formularea principalelor direcții de reducere a acestui fenomen în economia rusă prin crearea celor mai bune condiții pentru dezvoltarea afacerilor.

Textul lucrării științifice pe tema „Impactul ocupării informale asupra dezvoltării capitalului uman”

Jurnal de internet „Science” ISSN 2223-5167 http://naukovedenie.ru/

Volumul 8, nr. 6 (2016) http://naukovedenie.ru/vol8-6.php

Adresa URL a articolului: http://naukovedenie.ru/PDF/113EVN616.pdf

Blokhin T.K., Blokhin K.V. Influența ocupării informale asupra dezvoltării capitalului uman // Journal of Science Science, Volumul 8, Nr. 6 (2016) http://naukovedenie.ru/PDF/113EVN616.pdf (acces gratuit). Titlu de pe ecran. Yaz. rusă, engleză

Blokhina Tatyana Konstantinovna

FGAU VO „Universitatea Prieteniei Poporului din Rusia”, Rusia, Moscova1

Doctor în Economie, Profesor E-mail: [email protected] RSCI: http://elibrary.ru/author profile.asp?id=613483

Blohin Kiril Vladimirovici

FSBI „Institutul de Cercetare Științifică a Muncii din întreaga Rusie din cadrul Ministerului Muncii

și dezvoltarea socială a Federației Ruse”, Rusia, Moscova Cercetător doctorat în economie E-mail: [email protected]

Impactul ocupării informale asupra dezvoltării capitalului uman

Adnotare. Articolul consideră angajarea informală ca un factor care influențează dezvoltarea capitalului uman. În același timp, angajarea informală este prezentată sub două forme: ca fenomen independent și ca factor care influențează capitalul uman. Autorii evidențiază criteriile de clasificare a lucrătorilor ca angajare informală, care ne permit să evidențiem principalele caracteristici ale acestui tip de muncă ca formă de relații de muncă neînregistrate. Spre deosebire de punctele de vedere stabilite, articolul evaluează angajarea informală ca un factor negativ care reduce principalele caracteristici ale capitalului uman. Sunt identificate principalele motive pentru răspândirea forței de muncă informale în Rusia, printre care barierele mari la intrarea pe piață a antreprenorilor, impozitarea complexă și ratele mari ale dobânzilor la împrumuturi sunt în primul rând. Este prezentată dependența ocupării informale de rata șomajului și rata de creștere a salariilor nominale, unde șomajul este invers proporțional cu ocuparea informală, iar rata de creștere a salariilor nominale contribuie la localizarea creșterii ocupării informale. Concluziile obținute în articol au făcut posibilă formularea principalelor direcții de reducere a acestui fenomen în economia rusă prin crearea unor condiții mai bune pentru dezvoltarea antreprenoriatului.

Cuvinte cheie: capital uman; angajare informală; şomaj; liber profesionist; salariile nominale; fonduri sociale; Relatii de munca

1 117198, Moscova, st. Miklukho-Maklaya, 6 1

Capitalul uman în condiții moderne este considerat un factor cheie în creșterea economică, reflectând relația dintre starea economiei și calitatea potențialului uman. Potrivit Băncii Mondiale și Programului Națiunilor Unite pentru Dezvoltare, în ultima perioadă aproape toate țările lumii au experimentat schimbări în structura bogăției naționale, unde există o schimbare a accentului de la capitalul fizic (16% din bogăția totală a fiecărei țări) la capitalul uman (64%). De menționat că în țările dezvoltate volumul capitalului uman a fost deja atins în limita a 75%. Astfel, conform Băncii Mondiale, structura națională a averii SUA este formată din capital fizic la nivelul de 19%, resurse naturale- 5%, capitalul uman -76%, iar structura bogăției naționale a țărilor Uniunii Europene este de 23%; 3%, respectiv 74%.

Conceptul de „capital uman” include stocul acumulat de cunoștințe, abilități și competențe pe care le deține fiecare persoană pentru a le utiliza ca sursă de venit viitor. Ca orice capital, acesta trebuie investit, deoarece investițiile într-o persoană reprezintă una dintre formele de distribuție a resurselor în timp, când bunurile reale sunt schimbate într-o proporție sau alta pentru viitor.

Experții OCDE au propus o definiție a capitalului uman care reflectă toate aspectele procesului de investiție în oameni, conform căreia capitalul uman reprezintă „cunoștințele, aptitudinile, abilitățile și abilitățile întruchipate în oameni care le permit să creeze bine personal, social și economic. fiinţă”2. Această interpretare a capitalului uman ne permite să identificăm principalele domenii ale procesului investițional, care se concentrează pe dezvoltarea educației, formarea abilităților de producție, menținerea sănătății și asigurarea locurilor de muncă.

În prezent, menținând dinamica pozitivă a tuturor factorilor de dezvoltare a economiei ruse, situația ocupării forței de muncă suferă schimbări serioase: este stratificată în formală și informală. Dacă, în general, există o tendință pozitivă în ceea ce privește ocuparea forței de muncă, datorită unei rate constant scăzute a șomajului (5,6%), atunci în paralel cu aceasta se înregistrează și o creștere a angajării informale (neînregistrate). Din 2012 până în 2015 creșterea anuală a lucrătorilor din domeniul ocupării informale este de 3-5%. În 2015, numărul angajaților informali a crescut la 14,8 milioane de persoane, ceea ce reprezintă 20,5% din populația ocupată a Rusiei3.

Principalele criterii de clasificare a lucrătorilor ca angajați informal, potrivit unui număr de oameni de știință, sunt următoarele:

a) statutul de muncă, care reflectă prezența sau absența legală contracte de munca;

b) condițiile de muncă mai dăunătoare și lipsite de un sistem de protecție a muncii;

c) optimizarea managementului afacerilor prin evaziune fiscală și înregistrarea legală a tranzacțiilor;

d) esenţa muncii, manifestată prin ilegalitatea raporturilor de muncă.

2 Manual de productivitate al OCDE: un ghid pentru măsurarea creșterii productivității agregate la nivel de industrie. Paris: OCDE, 2001.

3 Activitatea economică a populaţiei. Rosstat, 2016. - Resursa electronica: http://www.gks.ru/free doc/new site/finans/gfin tab1.htm.

Recent, în rândul oamenilor de știință a existat un interes sporit pentru studiul ocupării informale datorită creșterii ponderii acesteia în economia mondială. Potrivit neoliberalilor, angajarea informală este un rezultat direct al supra-reglementării, al impozitelor mari și al intervenției guvernamentale în piata libera. Abordarea neoliberală provoacă dezbateri aprinse în Europa, deoarece Uniunea Europeană consideră că ratele mari de impozitare nu sunt motivul creșterii ocupării informale. Nivelul scăzut de reglementare de stat a economiei are o influență mai mare asupra creșterii acesteia.

În timp ce oamenii de știință din țările Europei de Est subliniază impactul negativ al ocupării informale asupra economiei prin implicatii fiscale asociate cu pierderile de venituri fiscale. În același timp, consecințele sociale ale ocupării informale se manifestă printr-o scădere a calității vieții populației, întrucât odată cu creșterea ponderii ocupării informale, nivelul venitului gospodăriei scade semnificativ chiar și atunci când scade rata șomajului.

Pentru Rusia, dezvoltarea ocupării informale are o dublă natură. Pe de o parte, o astfel de angajare oferă angajaților oportunitatea de a lucra, reducând astfel rata șomajului în țară. Pe de altă parte, munca în domeniul ocupării informale prezintă un grad ridicat de incertitudine și risc, deoarece se desfășoară fără consolidarea legală a relațiilor. Cu toate acestea, prezența riscurilor nu reduce atractivitatea angajării informale, deoarece face munca în acest domeniu mai accesibilă pentru diverse categorii muncitorii . Următorii factori contribuie la răspândirea angajării informale:

Prezența unui grup mare de lucrători care sunt pregătiți să lucreze fără înregistrarea relațiilor de muncă;

O serie de obstacole birocratice pentru a face afaceri în Rusia;

Sancțiuni cu impact redus împotriva angajatorilor pentru încălcarea legislației muncii.

Răspândirea largă a angajării informale în economia rusă se datorează lipsei de control asupra dezvoltării diferitelor forme de utilizare a forței de muncă în sistemul administrației de stat. Acest lucru creează o oportunitate de a atrage un număr semnificativ de lucrători în sectorul informal al economiei.

În contextul actualei crize economice, mai mult decât dezvoltare rapidă angajarea informală, deoarece angajatorii folosesc relațiile de muncă neînregistrate ca mijloc de economisire a impozitelor și plăților în timpul fonduri extrabugetare, iar angajatii implicati in acest mod sunt multumiti de termenii si conditiile de utilizare a acestora .

Consolidând toate formele de utilizare a lucrătorilor angajați informal, putem evidenția câteva motive pentru dezvoltarea relațiilor de muncă informale în economia rusă.

În primul rând, de cele mai multe ori, relațiile informale de muncă apar între angajați și angajatori pentru a satisface nevoi personale și nevoi care nu sunt luate în considerare de organele de stat. Motivul dezvoltării lor este capacitatea de a satisface interesele angajatorilor și angajaților din cauza imperfecțiunii. sistem de operare management.

În al doilea rând, o ofertă în exces de forță de muncă poate servi ca un stimulent pentru creșterea pieței informale a muncii. În acest caz, lucrați în sectorul informal este singurul pentru angajat în ceea ce priveşte asigurarea nivelului său de trai.

În al treilea rând, creșterea ocupării informale este afectată de nivelul scăzut al salariilor din sectorul formal, care nu permite anumitor categorii de cetățeni să-și satisfacă nevoile.

În al patrulea rând, reglementarea slabă de stat a relațiilor de muncă are, de asemenea, un impact asupra formării de locuri de muncă informale, ca urmare a faptului că există posibilitatea ca populația să lucreze în afara economiei formale.

În același timp, trebuie remarcat faptul că impactul ocupării informale asupra pieței muncii este ambiguu. Pe de o parte, o astfel de ocupare a forței de muncă are un efect pozitiv asupra expansiunii generale a ocupării forței de muncă și asistență în creșterea veniturilor populației. Pe de altă parte, deschide anumite avantaje pentru angajatori în ceea ce privește condițiile de afaceri. Astfel, potrivit mai multor cercetători, printre motivele de a intra în angajare informală, dorința de a câștiga bani și de a-și menține sau de a-și îmbunătăți nivelul de trai este pe primul loc (35%). Pe locul al doilea ca importanță se află dorința antreprenorilor de a reduce costurile și de a ascunde veniturile din impozitare (28%). Semnificativ mai puțin importantă, potrivit majorității angajatorilor chestionați, este dorința de a ocupa prin locuri de muncă neprestigioase angajate informal (7%) sau utilizarea mai flexibilă a forței de muncă (2%).

Rezultatele diferitelor studii arată că statul a creat bariere mari pentru intrarea antreprenorilor pe piață (bariere birocratice în calea înregistrării unei afaceri, impozitare complexă, dobânzi mari la credite). Din acest motiv, o parte semnificativă a antreprenorilor ruși își duc afacerile în sectorul umbră al economiei. Prin urmare, simplificarea condițiilor de desfășurare a afacerilor, eliminarea barierelor birocratice reprezintă o direcție cheie pentru o reducere semnificativă a dimensiunii angajării informale.

Ocuparea informală este cea mai strâns legată de șomaj, având un impact direct asupra acestuia. Având în vedere geografia răspândirii ocupării informale în regiunile Rusiei, am remarcat că aceasta este cel mai pronunțată în regiunile cu un nivel mai ridicat al șomajului (raioanele Caucaziei de Sud și de Nord).

În acest sens, sa presupus că, cu cât rata șomajului este mai mare, cu atât probabilitatea de angajare în sectorul formal al economiei este mai mică, ceea ce stimulează creșterea ocupării informale. În schimb, atunci când ratele șomajului sunt scăzute, există o gamă mai largă de oportunități de angajare în întreprinderile înregistrate, ceea ce contribuie la reducerea ocupării informale. Această concluzie este remarcată de mulți oameni de știință ruși.

Cu toate acestea, comparațiile dintre nivelurile de creștere a ocupării informale și modificările șomajului pentru perioada 2004-2015. a arătat o relație inversă între acești parametri. Șomajul în Rusia a scăzut între 2004 și 2015. de la 7,8 la 5,6%, în timp ce ocuparea informală a crescut de la 16,8 la 20,5% în perioada analizată (Tabelul 1).

În același timp, după criza din 2008, această dependență și-a schimbat direcția pentru o scurtă perioadă: din 2008 până în 2010. rata șomajului a crescut de la 6,2% la 8,3%, în timp ce ocuparea informală a scăzut în 2009-2010 de la 19,3% la 16,4%. Pe baza acesteia, se poate presupune că dezvoltarea ocupării informale este influențată de mărimea veniturilor populației, care scade în perioadele de criză și afectează reducerea cererii de servicii din sectorul informal.

tabelul 1

Ponderea angajaților informali în numărul total al populației ocupate a Federației Ruse

Ani Angajati informal, mii de persoane Rata de crestere, in % Ponderea persoanelor angajate informal in numarul total al populatiei ocupate, % Rata somajului, %

2004 11343 -- 16,8 7,8

2005 12518 10,4 18,3 7,1

2006 12601 0,7 18,2 7,1

2007 12931 2,6 18,3 6,0

2008 13837 7,0 19,5 6,2

2009 13382 - 3,3 19,3 8,3

2010 11482 -14,2 16,4 7,3

2011 12922 10,7 18,2 6,5

2012 13600 5,2 19,0 5,5

2013 14096 3,6 19,7 5,5

2014 14387 2,1 20,1 5,2