Organizarea lucrărilor pentru implementarea prezentei proceduri

Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 februarie 2011 N 42
„Cu privire la aprobarea Regulilor pentru securitatea aeroporturilor și a infrastructurii acestora”

În conformitate cu paragraful 6 al articolului 84 din Codul aerian Federația Rusă Guvernul Federației Ruse decide:

Aprobați Regulile anexate pentru securitatea aeroporturilor și a infrastructurii acestora.

Reguli
securitatea aeroporturilor și a infrastructurii acestora
(aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 februarie 2011 N 42)

Cu modificări și completări de la:

1. Prezentele Reguli determină procedura de protecție a aeroporturilor și a infrastructurii acestora în vederea asigurării securității aviației.

În prezentele Reguli, protecția aeroporturilor și a infrastructurii acestora înseamnă un set de măsuri care asigură protecția aeroporturilor și a infrastructurii acestora împotriva actelor de interferență ilegală în activitățile aviației civile.

2. Sarcina în domeniul securității aeroporturilor și a infrastructurii acestora este de a împiedica trecerea (călătoria) neautorizată a persoanelor și vehiculelor, transportul de arme, explozivi și alte dispozitive periculoase, obiecte, substanțe pe teritoriul aeroporturilor.

3. Organizarea securității aeroporturilor și a infrastructurii acestora este încredințată persoanelor care operează aeroporturi și a instalațiilor lor de infrastructură.

în legătură cu aeroporturile internaționale supuse protecției obligatorii de către trupele Gărzii Naționale a Federației Ruse, în conformitate cu lista aprobată de Guvernul Federației Ruse - unități ale Gărzii Naționale a Federației Ruse;

în raport cu alte aeroporturi - de către unitățile departamentale de securitate ale Ministerului Transporturilor al Federației Ruse.

Securitatea perimetrului aeroportului se realizează pe baza unui acord plătit cu persoanele care operează aeroportul.

5. Securitatea instalațiilor aeroportuare destinate deservirii aeronavelor și (sau) pasagerilor, efectuării de operațiuni cu marfă, precum și a altor instalații destinate prestării de servicii situate pe teritoriul limitat de perimetrul aeroportului, se realizează de către serviciul de securitate aeronautică a aeroportului. , și poate fi, de asemenea, efectuat pe baza unor acorduri separate de către unitățile Gărzii Naționale a Federației Ruse și unitățile departamentale de securitate ale Ministerului Transporturilor al Federației Ruse.

6. Pentru protejarea perimetrului aeroportului se instalează un gard și se organizează puncte de control.

Gardul aeroportului este dotat cu sisteme tehnice și tehnice care împiedică intrarea neautorizată a persoanelor și vehiculelor pe teritoriul aeroportului.

7. Trecerea persoanelor și vehiculelor pe teritoriul aeroportului prin punctele de control se efectuează numai după:

a) identificarea persoanei și a vehiculului;

b) stabilirea temeiniciei de trecere (deplasare) pe teritoriul aeroportului;

c) efectuarea unei inspecţii folosind echipamente de inspecţie.

8. Punctele de control din aeroporturile internaționale sunt echipate cu sisteme tehnice și tehnice care asigură:

a) împiedicarea trecerii (călătoriei) neautorizate a persoanelor, purtătoare de arme, explozivi și alte dispozitive, obiecte, substanțe periculoase în teritoriul aeroportului;

b) obstrucționarea trecerii (trecerii) unei persoane și (sau) vehiculului printr-un punct de control până la finalizarea identificării persoanei, vehiculului și verificarea validității motivelor de trecere (călătorie) către teritoriul aeroportului;

c) identificarea persoanelor cu acte de identitate;

d) identificarea vehiculelor prin numerele de înmatriculare de stat sau altele numere de identificare, precum și conform documentelor de pe vehicul eșantion stabilit;

e) efectuarea de percheziții la persoane și vehicule.

9. Pe teritoriul aeroportului internațional se creează posturi (puncte) de control al securității care funcționează continuu pentru aeroport și infrastructura acestuia, dotate cu mijloace tehnice de colectare, prelucrare și stocare electronică a datelor din toate sistemele inginerești și tehnice de securitate, cu transmisie automată. a acestor date în timp real către serviciul federal de securitate, Serviciul federal trupele Gărzii Naționale a Federației Ruse, precum și Serviciul Federal de Supraveghere a Transporturilor.

Au fost aprobate reguli pentru securitatea aeroporturilor și a infrastructurii acestora.

Sarcina este de a preveni trecerea (călătoria) neautorizată a persoanelor și vehiculelor (vehicule), transportul de arme, explozivi și alte dispozitive și obiecte periculoase pe teritoriul aeroportului.

Securitatea acestor facilitati este organizata de persoanele care opereaza aeroporturile si infrastructura acestora.

Perimetrul aeroporturilor internaționale este păzit de unități private de securitate ale organelor de afaceri interne ale Rusiei, iar altele de unitățile corespunzătoare ale Ministerului Transporturilor rus. În acest scop, se încheie un acord de compensare cu părțile operatoare.

Pentru protejarea perimetrului se instalează garduri și se organizează puncte de control. Aveți voie să intrați pe teritoriul aeroportului după identificarea persoanei și a vehiculului. Valabilitatea motivelor de trecere (călătorie) este de asemenea stabilită preliminar și se efectuează o inspecție.

S-a stabilit cum ar trebui echipate punctele de control.

Obiectele aflate în interiorul perimetrului sunt păzite de serviciul de securitate aeronautică al aeroportului. Conform acordurilor, acest lucru poate fi făcut de unitățile private de securitate din cadrul organelor de afaceri interne și al Ministerului Transporturilor al Rusiei.

În aeroporturile internaționale sunt create posturi de control de securitate care funcționează continuu. Sunt echipate cu mijloace tehnice de colectare, prelucrare și stocare a datelor din toate sistemele de inginerie și securitate tehnică. Aceste informații ar trebui transmise automat în timp real către FSB-ul rus, organele de afaceri interne și Rostransnadzor.

Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 februarie 2011 N 42 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru securitatea aeroporturilor și a infrastructurii acestora”

Prezenta rezoluție intră în vigoare la data publicării sale oficiale

Acest document se modifică prin următoarele documente:

Modificările intră în vigoare la 7 zile de la publicarea oficială a hotărârii menționate

Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2013 N 127

Modificările intră în vigoare la 7 zile de la publicarea oficială a hotărârii menționate

1. Prezentele Reguli determină procedura de protecție a aeroporturilor și a infrastructurii acestora în vederea asigurării securității aviației.

3. Organizarea securității aeroporturilor și a infrastructurii acestora este încredințată persoanelor care operează aeroporturi și a instalațiilor lor de infrastructură.

În ceea ce privește aeroporturile internaționale supuse protecției obligatorii de către trupele Gărzii Naționale a Federației Ruse, în conformitate cu lista aprobată de Guvernul Federației Ruse - unități ale Gărzii Naționale a Federației Ruse;

În legătură cu alte aeroporturi - de către unitățile departamentale de securitate ale Ministerului Transporturilor al Federației Ruse.

Securitatea perimetrului aeroportului se realizează pe baza unui acord plătit cu persoanele care operează aeroportul.

6. Pentru protejarea perimetrului aeroportului se instalează un gard și se organizează puncte de control.

Gardul aeroportului este dotat cu sisteme tehnice și tehnice care împiedică intrarea neautorizată a persoanelor și vehiculelor pe teritoriul aeroportului.

7. Trecerea persoanelor și vehiculelor pe teritoriul aeroportului prin punctele de control se efectuează numai după:

A) identificarea persoanei și a vehiculului;

B) stabilirea temeiniciei de trecere (deplasare) pe teritoriul aeroportului;

C) efectuarea unei inspecții folosind echipamente de inspecție.

8. Punctele de control din aeroporturile internaționale sunt echipate cu sisteme tehnice și tehnice care asigură:

A) împiedicarea trecerii (călătoriei) neautorizate a persoanelor, purtătoare de arme, explozivi și alte dispozitive, obiecte, substanțe periculoase în teritoriul aeroportului;

B) obstrucționarea trecerii (trecerii) unei persoane și (sau) vehiculului printr-un punct de control până la finalizarea identificării persoanei, vehiculului și verificarea validității motivelor de trecere (călătorie) către teritoriul aeroportului;

C) identificarea persoanelor cu acte de identitate;

D) identificarea vehiculelor prin plăcuțele de înmatriculare de stat sau alte numere de identificare, precum și prin documentele standard ale vehiculului;

D) efectuarea de inspecții la persoane și vehicule.

9. Pe teritoriul aeroportului internațional se creează posturi (puncte) care funcționează continuu pentru gestionarea securității aeroportului și a instalațiilor sale de infrastructură, dotate cu mijloace tehnice de colectare, prelucrare și stocare electronică a datelor din toate sistemele inginerești și tehnice de securitate, cu transmiterea automată a acestor date în timp real către serviciul federal de securitate, Serviciul Federal al Trupelor Gărzii Naționale din Federația Rusă, precum și Serviciul Federal de Supraveghere a Transporturilor.

Pentru a aduce actele juridice în conformitate cu legislația Federației Ruse și a orașului Moscova, Guvernul Moscovei decide:

1. Aprobați Procedura de acordare a împrumuturilor bugetare la bugetele intraoraș municipiiîn orașul Moscova în conformitate cu această rezoluție.

2. Pentru a recunoaște ca nevalid:

2.1. Clauza 21.3 din Hotărârea Guvernului Moscovei nr. 259-PP din 18 aprilie 2006 „Cu privire la măsurile de implementare a Legii orașului Moscova nr. 56 din 9 noiembrie 2005 „Cu privire la bugetul orașului Moscova pentru 2006”.

2.2. Clauza 3.3 din Anexa 1 la Hotărârea Guvernului de la Moscova din 22 august 2006 N 631-PP „Cu privire la lista și procedura de îndeplinire a obligațiilor de cheltuieli, procedura de menținere a registrelor obligațiilor de cheltuieli ale municipiilor intra-oraș din orașul Moscova. ”

3. Controlul asupra punerii în aplicare a acestei rezoluții este încredințat ministrului Guvernului de la Moscova, șef al Departamentului de finanțe al orașului Moscova V.E.

Primarul Moscovei

S.S. Sobyanin

Comanda
acordarea de împrumuturi bugetare către bugetele municipalităților intraoșare din orașul Moscova

Această procedură a fost elaborată în conformitate cu Codul bugetar al Federației Ruse, Legea orașului Moscova nr. 39 din 10 septembrie 2008 „Cu privire la structura bugetară și proces bugetarîn orașul Moscova” și determină regulile de acordare (utilizare, returnare) din bugetul orașului Moscova către bugetele municipalităților intraurbane din orașul Moscova (denumit în continuare bugetul local) a împrumuturilor bugetare către finanțează decalajul temporar de numerar care apare în execuția bugetului local.

1. Dispoziții generale

1.1. Un împrumut bugetar este acordat bugetului local pentru a acoperi un deficit temporar de numerar în cazul în care cheltuielile bugetului local efectuate în perioada de la începutul anului, inclusiv luna în care se preconizează a fi emis împrumutul bugetar, depășesc veniturile bugetului local în acest sens. perioadă, luând în considerare sursele de finanțare a deficitului bugetar local atunci când este supus respectării prezentei proceduri, precum și legile federale, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, legi și alte acte juridice ale orașului Moscova.

1.2. Acordarea unui împrumut bugetar este oficializată printr-un acord între Departamentul de Finanțe al orașului Moscova reprezentat de șeful departamentului financiar și trezorerie al districtului administrativ al orașului Moscova, care acționează pe baza unei procuri. , și organismul autorizat administrația locală(denumit în continuare Acordul).

1.3. Departamentul de Finanțe al orașului Moscova stabilește cerințe pentru conținutul Acordului privind acordarea unui împrumut bugetar.

1.4. Volumul creditului bugetar este determinat de capacitatea bugetară a orașului Moscova, dimensiunea decalajului temporar de numerar care apare în execuția bugetului local și dimensiunea deficitului bugetar local.

1.5. Un împrumut bugetar este acordat bugetului local în persoana unui funcționar sau organism împuternicit prin statutul unei formațiuni municipale intracity din orașul Moscova (denumită în continuare formația municipală) cu dreptul de a executa bugetul local.

1.6. O condiție necesară acordarea unui împrumut bugetar este o obligație de rambursare a acestuia de către municipalitate în termenele stabilite prin Acord, pe cheltuiala fondurilor bugetului local.

1.7. Împrumuturile bugetare nu sunt acordate bugetelor locale care au datorii restante la împrumuturile bugetare primite anterior de la bugetul orașului Moscova.

1.8. Fondurile de împrumut bugetar pot fi utilizate exclusiv pentru finanțarea obligațiilor de cheltuieli care decurg din competențe în probleme de importanță locală, definite de legea orașului Moscova privind organizarea autonomiei locale.

2. Cerințe pentru setul de documente

2.1. Pentru a lua în considerare problema acordării unui împrumut bugetar, organismul guvernamental local prezintă departamentului financiar și de trezorerie al districtului administrativ corespunzător din Moscova:

2.1.1. O cerere pentru un împrumut bugetar cu justificarea sumei și scopul propusîmprumutul bugetar, data preconizată și posibilele surse ale rambursării acestuia (în formă liberă pe antetul administrației locale cu semnătura unui funcționar și cu indicarea numelui, inițialelor și numarul de telefon de contact persoană responsabilă).

2.1.2. O copie a hotărârii Adunării Municipale privind bugetul local pentru exercițiul financiar curent cu toate anexele și modificările adoptate.

2.1.3. O copie a planului de numerar al bugetului local pentru anul financiar curent.

2.1.4. Certificat de sold fonduri bugetare format în bugetul local la început exercițiu financiar.

2.1.5. Certificat de stare de cont pentru contabilizarea fondurilor bugetului local la data depunerii cererii.

2.1.6. Un certificat de venituri efectiv primite de bugetul local la data depunerii cererii și cheltuielile efectuate pentru perioada trecută a exercițiului financiar curent.

2.1.7. Calculul prognozei pentru încasările de venituri în bugetul local pentru perioada de la data depunerii cererii până la data rambursării împrumutului bugetar.

2.1.8. Un certificat despre utilizarea intenționată a fondurilor dintr-un împrumut bugetar primit anterior în cazul unei cereri repetate de către municipalitate pentru un împrumut bugetar.

2.1.9. Proiect de acord privind acordarea unui împrumut bugetar.

2.2. Departamentul Financiar și Trezorerie al Districtului Administrativ al Moscovei solicită alte informații necesare pentru a lua o decizie privind acordarea unui împrumut bugetar, prevăzut pentru legi federale, alte reglementări acte juridice Federația Rusă, legile și alte acte juridice ale orașului Moscova.

3. Procedura de revizuire a documentelor și de luare a deciziilor privind acordarea unui împrumut bugetar

3.1. Departamentul Financiar și Trezorerie al Districtului Administrativ din Moscova examinează justificările, calculele și documentele prezentate de municipalitate, verifică conformitatea acestora cu cerințele acestei proceduri și le returnează dacă:

3.1.1. Condițiile pentru acordarea de împrumuturi bugetare, definite de legea orașului Moscova privind bugetul pentru exercițiul financiar corespunzător, nu au fost îndeplinite.

3.1.2. Setul de documente prezentat nu îndeplinește cerințele prezentei Proceduri.

3.2. În absența încălcărilor stabilite prin această procedură, departamentul financiar și de trezorerie al districtului administrativ al orașului Moscova:

3.2.1. Calculează volumul decalajului temporar de numerar al bugetului local utilizând formula:

* - volumul decalajului temporar de numerar în a n-a perioadă exercițiul financiar curent;

* - suma planificată a cheltuielilor pentru a n-a perioadă exercițiul financiar curent;

* - volumul proiectat al veniturilor bugetului local pentru perioada a n-a a exercițiului financiar curent (pe baza încasării efective a veniturilor la data circulației și previziunii veniturilor până la sfârșitul lunii);

* - soldurile fondurilor bugetului local excluzând fonduri vizate la începutul exercițiului financiar în curs;

a n-a perioadă - perioada de la începutul exercițiului financiar până la sfârșitul lunii în care a fost depusă cererea de împrumut;

3.2.2. Verifică dacă municipalitatea are datorii restante obligații băneștiînainte de bugetul orașului Moscova, inclusiv în ceea ce privește restituirea fondurilor de subvenție utilizate în scopuri care nu îndeplinesc condițiile de primire a acestor fonduri.

3.3. Volumul creditului bugetar, determinat pe baza mărimii decalajului temporar de numerar, calculat folosind formula conform prezentei proceduri, este considerat ca fiind maxim posibil.

Furnizarea efectivă a unui împrumut bugetar poate fi limitată de suma cheltuielilor urgente ale bugetului local, precum și de capacitățile bugetului orașului Moscova.

3.4. Dacă o entitate municipală solicită în mod repetat un împrumut bugetar, departamentul financiar și de trezorerie al districtului administrativ al orașului Moscova ia în considerare posibilitatea de a-l acorda numai dacă împrumutul anterior este rambursat.

3.5. Decizia privind acordarea unui împrumut bugetar, mărimea acestuia și termenele de rambursare în cursul exercițiului financiar curent este luată de șeful Departamentului de finanțe al orașului Moscova.

4. Procedura de acordare a unui credit bugetar

4.1. Pe baza acordului privind acordarea unui împrumut bugetar, departamentul financiar și de trezorerie al districtului administrativ al orașului Moscova transferă fonduri din contul Departamentului de Finanțe al orașului Moscova (contul de sold 40201 „Fondurile bugetelor ale entităților constitutive ale Federației Ruse”) în contul municipalității (contul de sold 40204 „Fonduri bugetele locale").

4.2. Data primirii împrumutului bugetar este ziua în care fondurile sunt creditate în contul entității municipale specificate în prezenta Procedură, data returnării acestuia este ziua în care fondurile sunt creditate în contul Departamentului de Finanțe din Moscova.

4.3. La primirea unui împrumut bugetar, municipalitatea aduce modificări hotărârii Adunării municipale privind bugetul pentru exercițiul financiar în curs.

4.4. Împrumutul bugetar este cheltuit în conformitate cu graficul bugetar al bugetului local, aprobat în în modul prescris.

5. Procedura de rambursare a unui credit bugetar

5.1. Acordul prevede o returnare unică sau treptată în cursul exercițiului financiar la bugetul orașului Moscova a sumei principale a împrumutului și a dobânzii pentru utilizarea acestuia.

5.2. Restituirea împrumutului bugetar și plata dobânzii pentru utilizarea acestuia se efectuează de către municipalitate în modul și în termenele stabilite prin Acord.

5.3. O municipalitate are dreptul de a rambursa parțial sau integral împrumutul bugetar înainte de termen. În acest caz, dobânda se plătește în funcție de timpul de utilizare efectivă a sumei împrumutului.

5.4. Rambursările se fac prin transferul de fonduri din contul municipalității (contul de sold 40204 „Fonduri de la bugetele locale”) în contul Departamentului de Finanțe din Moscova (contul de sold 40201 „Fonduri din bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse”).

5.5. În cazul în care datoria aferentă unui împrumut bugetar, inclusiv dobânda acumulată pentru utilizarea împrumutului, amenzile și penalitățile, nu este rambursată în termenele stabilite prin acord, Departamentul de Finanțe din Moscova, în conformitate cu procedura stabilită de acesta, ia măsuri pentru încasează datoria prin deduceri din impozite federaleși taxe care urmează să fie creditate la bugetul local.

5.6. Control asupra în timp util și rambursare integrală formarea municipală a sumei principale a datoriei pe un împrumut bugetar și dobânda pentru utilizarea acestuia este efectuată de departamentul financiar și de trezorerie al districtului administrativ corespunzător al orașului Moscova.

5.7. Departamentul Financiar și Trezorerie al Districtului Administrativ al Orașului Moscova asigură, în conformitate cu procedura stabilită, reflectarea operațiunilor privind acordarea, cheltuielile și rambursarea unui împrumut bugetar și plata dobânzii pentru utilizarea unui împrumut în conturile Departamentului de Finanțe al orașului Moscova pentru execuția bugetului orașului Moscova și bugetul local corespunzător.

6. Organizarea lucrărilor pentru implementarea prezentei proceduri

Procedura de organizare a muncii în Departamentul de Finanțe al orașului Moscova pentru a analiza cererile și a lua decizii privind acordarea unui împrumut bugetar, asigurând returnarea în timp util și completă a fondurilor la bugetul orașului Moscova, precum și cerințele pentru conținut ale acordului privind acordarea unui împrumut bugetar sunt stabilite de șeful Departamentului de Finanțe al orașului Moscova.

Decretul Guvernului de la Moscova din 1 februarie 2011 N 21-PP „Cu privire la aprobarea Procedurii pentru acordarea de împrumuturi bugetare la bugetele municipalităților intra-oraș din orașul Moscova și invalidarea paragrafului 3.3 din Anexa 1 la Decretul Guvernul de la Moscova din 22 august 2006 N 631-PP"

Prezentare generală a documentului

Au fost stabilite regulile de acordare (utilizare, returnare) a împrumuturilor bugetare de la bugetul orașului către bugetele municipiilor intravilan pentru finanțarea decalajului temporar de numerar care apare în execuția bugetului local.

Se acordă un împrumut bugetar dacă cheltuielile depășesc veniturile, ținând cont de sursele de finanțare a deficitului. Acordarea unui împrumut bugetar este formalizată printr-un acord între Departamentul de Finanțe și organismul administrativ local autorizat.