Cu privire la aprobarea recomandărilor metodologice pentru utilizarea documentației standard de proiectare, informații despre care sunt incluse în registrul documentației standard de proiectare. Registrul documentaţiei standard de proiectare Ordinul Ministerului Construcţiilor Registrul proiectelor standard

Înainte de a trimite o contestație electronică către Ministerul Construcțiilor din Rusia, vă rugăm să citiți regulile de funcționare ale acestui serviciu interactiv prezentate mai jos.

1. Cererile electronice din sfera de competență a Ministerului Construcțiilor din Rusia, completate în conformitate cu formularul atașat, sunt acceptate pentru examinare.

2. O contestație electronică poate conține o declarație, o plângere, o propunere sau o cerere.

3. Contestațiile electronice trimise prin portalul oficial de internet al Ministerului Construcțiilor din Rusia sunt transmise spre examinare departamentului pentru lucrul cu apelurile cetățenilor. Ministerul asigură o examinare obiectivă, cuprinzătoare și în timp util a cererilor. Revizuirea contestațiilor electronice este gratuită.

4. În conformitate cu Legea federală din 2 mai 2006 N 59-FZ „Cu privire la procedura de examinare a contestațiilor cetățenilor Federația Rusă„contestațiile electronice se înregistrează în cadrul trei zileși sunt transmise, în funcție de conținut, direcțiilor structurale ale Ministerului. Contestația se examinează în termen de 30 de zile de la data înregistrării. O contestație electronică care conține probleme a căror soluționare nu este de competența Ministerului Construcțiilor din Rusia este trimisă în termen de șapte zile de la data înregistrării organismului relevant sau oficialului relevant a cărui competență include soluționarea problemelor ridicate în contestație, cu sesizarea acestui lucru cetățeanului care a transmis contestația.

5. Apelul electronic nu este luat în considerare dacă:
- absența prenumelui și numelui solicitantului;
- indicarea unei adrese poștale incomplete sau nesigure;
- prezența în text a unor expresii obscene sau jignitoare;
- prezența în text a unei amenințări la adresa vieții, sănătății și bunurilor unui funcționar, precum și a membrilor familiei acestuia;
- folosirea unui aspect de tastatură non-chirilic sau numai litere mari la tastare;
- absența semnelor de punctuație în text, prezența abrevierilor de neînțeles;
- prezența în text a unei întrebări la care reclamantul a primit deja un răspuns scris pe fond în legătură cu contestațiile trimise anterior.

6. Răspunsul către solicitant se trimite la adresa poștală specificată la completarea formularului.

7. Atunci când se analizează o contestație, dezvăluirea informațiilor conținute în contestație, precum și a informațiilor referitoare la intimitate cetatean, fara acordul acestuia. Informațiile despre datele personale ale solicitanților sunt stocate și prelucrate în conformitate cu cerințele legislației ruse privind datele cu caracter personal.

8. Contestațiile primite prin intermediul site-ului sunt rezumate și prezentate conducerii Ministerului spre informare. Răspunsurile la cele mai frecvente întrebări sunt publicate periodic în secțiunile „pentru rezidenți” și „pentru specialiști”

Consiliul Normativ și Tehnic (NTS) pentru selectarea standardului documentatia proiectului la Ministerul Construcțiilor și Locuințelor și Serviciilor Comunale al Federației Ruse, prezidat de șef adjunct al Ministerului Construcțiilor din Rusia, Yuri Reilian, a recomandat includerea a 39 de facilități semnificative din punct de vedere social, inclusiv 28 de școli, în registrul documentației standard de proiectare.

La ședința de consiliu au fost luate în considerare 42 de proiecte cladiri rezidentiale, 1 obiect cultural, 1 gradinita si 59 general institutii de invatamant. Membrii Consiliului au decis să recomande 28 de proiecte școlare pentru includerea în registru. Inclusiv la bibliotecă proiecte standard este planificat să includă 4 școli cu o capacitate de peste 1 mie de locuri - o școală de 1200 de locuri în Syktyvkar, o școală de 1360 de locuri în microdistrictul Krutiye Klyuchi din Samara, o școală de 1000 de locuri cu piscină în Krasnogorka microsector al orașului Bor Regiunea Nijni Novgorodși o școală de 1.100 de locuri în microdistrictul Gladkova din Ceboksary.

În plus, s-a propus includerea a 9 clădiri rezidențiale în registru, inclusiv o clădire de 24 de apartamente pentru orfani din orașul Nikolaevsk din regiunea Volgograd, o clădire de 108 apartamente bazată pe un design standard al seriei 90 din Kaliningrad. regiune, o clădire socială rezidențială pentru persoane cu dizabilități și copii -orfani și familii cu copii cu dizabilități în Khabarovsk etc.

Membrii SNT au aprobat și proiectul unui centru de dezvoltare culturală în microdistrictul nr. 3 din orașul Rostov, regiunea Yaroslavl și proiectul grădiniţă lângă satul Smyshlyaevka din regiunea Samara.

Informațiile despre proiectele aprobate de SNT vor fi înscrise în registru după semnarea ordinului corespunzător al Ministerului Construcțiilor din Rusia.

Până în prezent, registrul conține informații referitoare la 170 de obiecte construcție capitală, inclusiv 85 de grădinițe, 16 școli, 23 cladiri sportive, 19 facilități culturale, 7 clădiri rezidențiale, 10 unități sanitare, 8 facilități Fondul de pensii Federația Rusă, 1 obiect servicii socialeși 1 clădire cămin.

Ministerul Construcțiilor din Rusia continuă să lucreze la implementarea Planului pentru formarea unui sistem standard de proiectare în sectorul construcțiilor, aprobat prin ordinul departamental nr. 170/pr din 13 martie 2015. Pentru a selecta documentația de proiectare pentru biblioteca de proiecte standard de către Ministerul Construcțiilor din Rusia, cu participarea unor specialiști organisme federale Ramura executivă și comunitatea de experți au creat un Consiliu de reglementare și tehnică. În plus, ministerul, împreună cu comunitatea profesională, continuă să lucreze pentru a crea cadrul legal pentru formarea unui registru și pentru utilizarea ulterioară a documentației standard de proiect.

Crearea unui registru al proiectelor de reutilizare pentru construcția de obiecte semnificative din punct de vedere social va reduce semnificativ timpul de construcție și va reduce costul proiectelor: costurile de proiectare și examinare vor deveni minime și vor viza doar conectarea unui anumit obiect la zonă. Timpul de finalizare va fi, de asemenea, redus. examen de stat documentația de proiectare și termenele de construcție pentru proiectele de construcții capitale.

Pentru referință:

În numele Guvernului de la Moscova, problema dezvoltării și includerii în acest registru de proiecte este gestionată de Departamentul pentru Politică de Dezvoltare Urbană al orașului Moscova. În prezent, 7 proiecte ale instituțiilor de învățământ pentru copii de 120, 190, 225, 250, 280 și 300 de locuri și 1 proiect al unui bloc de școală primară au fost deja incluse în Registrul Documentației de Proiect Standard cu statutul de „proiect standard”.

Potrivit șefului Departamentului, Serghei Levkin, aceste proiecte sunt deja implementate la mai multe adrese din Moscova și regiunea Moscovei și el a subliniat că, în ciuda faptului că, practic, proiectele standard sunt utilizate în construcția de facilități comandate de oraș. , există exemple de utilizare a acestora de către investitori.

„Dacă există un proiect standard care a promovat examenul, tot ceea ce este necesar este „legarea” acestuia la un anumit terenținând cont de condițiile geologice, disponibilitate retele de utilitatiși așa mai departe. În consecință, costul de proiectare este redus de 1,5-2 ori, în funcție de tipul de obiect. Și economisim până la 70 la sută din timp, deoarece instalația nu trebuie să fie proiectată de la zero. Nu doar bugetul orașului este interesat de astfel de economii de timp și finanțe, ci și investitorii, care apelează din ce în ce mai mult la proiecte standard”, notează.

Pentru a fi inclus în registrul documentației standard de proiectare, care este format de Ministerul Construcțiilor din Rusia, din baza de date Fond federal asistență pentru dezvoltare construcția de locuințe Au fost transferate 75 de proiecte de construcții rezidențiale. Șeful ministerului a anunțat acest lucru în cadrul întâlnirii întregi rusești pe probleme raționalizarea estimatăși îmbunătățirea sistemului de prețuri în construcții. Evenimentul a avut loc la Kazan pe 19 februarie.

După cum a raportat serviciul de presă al departamentului, în timpul întâlnirii Mihail Men a reamintit că ministerul continuă să lucreze la crearea unui sistem standard de proiectare, inclusiv la dezvoltarea unui cadru de reglementare pentru utilizarea proiectelor standard, precum și la completarea registrului de documentație standard de proiectare.

„Până în prezent, registrul conține documentația de proiectare pentru 226 de proiecte de construcție capitală, inclusiv 86 de grădinițe, 61 de școli, 23 de facilități sportive”, a precizat ministrul. Pe lângă facilitățile sociale, baza de date include și proiecte de clădiri rezidențiale. Potrivit lui Mikhail Men, 75 de proiecte de construcții rezidențiale au fost transferate către Glavgosexpertiza, operatorul registrului documentației standard de proiectare, de către Fundația RHD. Cinci dintre ele au fost deja revizuite de Consiliul Normativ și Tehnic din cadrul Ministerului Construcțiilor din Rusia și incluse în registru.

Lucrările ulterioare privind dezvoltarea unui sistem standard de proiectare se vor baza pe principiul utilizării obligatorii a proiectelor standard incluse în registrul menționat, a spus ministrul adjunct al construcțiilor Khamit Mavliyarov la întâlnire. „Dacă proiectul solicitat nu este în baza de date, este permis design individual, dar cu condiția ca dezvoltarea să țină cont de necesitatea includerii în continuare a proiectului în registru”, a spus el.

În plus față de baza de proiecte standard pentru a îmbunătăți eficiența investitii de capital De asemenea, se urmărește implementarea instrumentelor de modelare a informațiilor despre clădiri în industrie. „Astăzi, acesta este unul dintre domeniile prioritare de activitate ale Ministerului Construcțiilor”, a menționat Mihail Men. „Ministerul a creat un grup de lucru special și intenționăm să lucrăm activ la implementarea tehnologiilor BIM în domeniul construcțiilor civile și industriale.”

În opinia sa, în acest domeniu, rolul principal al statului este, în primul rând, acela de a crea un standard BIM național și de a crea un cadru legal pentru lucrul cu modele informaționale. Sarcina ministerului este de a ajuta la integrarea platformei naționale BIM cu sistem informatic asigurarea activităților de urbanism (ISOGD) pentru a simplifica pe cât posibil tranziția la modelarea informațională și pentru a facilita implementarea acesteia în practică prin sprijinul statului.

Ministerul Construcțiilor din Federația Rusă a început să ia măsuri pentru actualizarea registrului verificat documentare specie tip privind proiectele de constructii. Scopul este de a îmbunătăți condițiile de reutilizare a documentației după cum este necesar. Obiectivele funcționale vor fi rezumate în formă unică proiecte dezvoltate în baza comenzilor guvernamentale și plătite din bugetul rus.

Lucrarea are temei legal sub forma unor legi ale Federației Ruse care definesc schimbările curente codul de urbanism şi reglementările tehnice. Autoritățile executive au fost ghidate de instrucțiuni bazate pe rezultatele Consiliului de Stat privind optimizarea actelor de natură economică și tehnică.
Scopul menținerii unui registru pentru înregistrarea proiectelor a fost necesitatea reglementării modificărilor în sistemul de implicare a proiectelor utilizate anterior în practica construcțiilor, ceea ce poate reduce timpul necesar pentru promovarea examenului și poate reduce suma fondurilor alocate de la buget.
Sarcina a fost luată în considerare la o reuniune a NTS (consiliul normativ și tehnic), care s-a reunit sub conducerea lui Khamit Mavliyarov, ministru adjunct al Ministerului Construcțiilor al Federației Ruse. În cadrul întâlnirii a fost selectată documentația de proiectare pentru a fi inclusă în registru. Pe baza rezultatelor evaluării, s-a recomandat extinderea registrului cu proiecte de construcție de importanță socială. 42 de proiecte aplicate cu succes au inclus: grădinițe (10), școli (31), piscină (10).
Proiectele de construcții dezvoltate folosind concepte promițătoare, deja testate în practică și cu rezultate bune din punct de vedere al indicatorilor economici, tehnologici și de proiectare, vor continua să fie incluse în registrul documentației de proiect. Un astfel de sistem de management al afacerii va încuraja construirea de clădiri folosind cele mai bune practici care au demonstrat în primul rând fiabilitatea și siguranța operațională.
Intrarea în registru se efectuează după ce ordinul este sancționat de către Ministerul Construcțiilor al Federației Ruse.
Astăzi, lista conține deja informații despre 337 de obiecte, inclusiv școli (140), grădinițe (110), terenuri de sport (23), instituții de cultură (20), blocuri de apartamente(23), cămine (1), instituții medicale (10), dotări ale Fondului de pensii (8), clădiri de servicii sociale (2). Documentația spre examinare a fost depusă de entitățile constitutive ale Federației Ruse.
Proiectele sunt analizate amănunțit în timpul revizuirii, acestea pot să nu fie incluse în registru dacă prețul unui proiect de construcție pe unitatea de capacitate depășește standardele de cost aprobate pentru construcție. Se așteaptă ca unele proiecte să fie revizuite din nou.
Scopul final al creării unui registru este declarat ca sarcina de a crea oportunitatea de a utiliza proiecte de obiecte semnificative social de mai multe ori, ceea ce va reduce costul documentelor în sine și va reduce timpul de construcție. Astfel de modificări pozitive vor fi determinate de faptul că prețul proiectării și examinării va include doar legarea documentației de proiectare la cerințele specifice ale condițiilor de construcție.

De la 1 septembrie vor intra în vigoare modificări la Codul de urbanism al Federației Ruse privind utilizarea documentației standard de proiectare.

Ce se va schimba?

În locul conceptului de „documentație standard de proiectare”, va apărea instituția reutilizarii documentației de proiectare pentru reutilizare;

va apărea singur registrul de stat concluziile examinării documentaţiei proiectului;

Dacă dezvoltatorul folosește un proiect pentru care există deja opinia expertuluiîn registru, atunci nu va fi necesară o reexaminare pentru acele secții la care nu s-au făcut modificări;

Companiile care construiesc instalații în baza comenzilor guvernamentale trebuie să utilizeze numai proiecte de reutilizare. În același timp, trebuie îndeplinite condițiile: documentația are o aviz de expert în registru și obiectul îndeplinește cerințele eficienta economica(paragraful 3-4, paragraful „a”, paragraful 3, paragraful 4, articolul 1 din Legea federală din 3 iulie 2016 nr. 368-FZ „Cu privire la modificările la Codul de urbanism al Federației Ruse”).

Noi reguli pentru utilizarea documentației de reproiectare:

Reutilizarea documentației de proiectare fără reexaminare este posibilă numai pentru construcția de instalații similare ca scop și capacitate de proiectare (alin. 3, paragraful 1, articolul 1 din Legea nr. 368-FZ);

Dacă se fac modificări în proiect (de exemplu, construirea unei intrări suplimentare în instalație), atunci va fi necesară o examinare completă suplimentară;

Este posibil să se facă modificări fără o examinare a documentației de proiectare în timpul reutilizării dacă acestea nu modifică (nu înrăutățesc) siguranța proiectului de construcție capitală. De exemplu, conectarea la un anumit teren;

Reutilizarea documentației de proiectare care a fost modificată va fi denumită modificată. Dezvoltatorul trebuie să confirme că siguranța proprietății nu s-a schimbat. Concluzia este obținută de la aceeași organizație care a efectuat examinarea inițială a proiectului. Expertul poate refuza să emită o opinie asupra documentației modificate, mai ales dacă modificările au condus la o creștere a devizelor de construcție (pentru dotări municipale și de stat);

Perioada de pregătire a unei concluzii asupra documentației de proiectare modificată este de 30 de zile. Procedura de pregătire a încheierii va fi stabilită de Ministerul Dezvoltării Regionale al Rusiei. Vor fi trimise spre examinare doar acele proiecte în care au fost aduse modificări (subparagraful „b”, subparagraful „d”, alin.3, art.1 din Legea nr. 368-FZ).

Dar acum?

Documentația standard de proiectare este considerată a fi orice documentație a proiectelor de construcții capitale care a primit o opinie pozitivă a experților.

Atunci când se construiesc obiecte similare conform unui proiect standard, nu este necesară reexaminarea (Partea 3 a articolului 49 Codul de urbanism RF).

O procedură separată este pentru dezvoltatorii de stat și municipali:

În absența documentației standard de proiectare, dezvoltatorul trebuie să se pregătească economic proiect eficient. Criteriile de eficiență sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse;

Fără a ține cont de eficiența economică, se pot dezvolta proiecte: obiecte deosebit de periculoase, complexe din punct de vedere tehnic; reconstrucţie şi revizuire cladiri si structuri; să efectueze lucrări de conservare a siturilor de patrimoniu cultural; alte proiecte de construcții capitale (alin. 4-7, alin. 2, art. 1 din Legea nr. 368-FZ). Lista acestor obiecte va fi stabilită de guvern sau de președinte;

Dezvoltatorii de stat va primi dreptul de a reutiliza documentația de proiectare dezvoltată obiect de construcție de capital, fără acordul autorului proiectului (noile reguli ale Codului civil al Federației Ruse și Legea federală din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale”). Condiție - dacă proiectul este dezvoltat pentru un ordin de stat sau municipal (Articolul 1, Alineatul 6, Clauza 1, Articolul 2 din Legea federală din 3 iulie 2016 nr. 314-FZ „Cu privire la modificările la articolul 1294 din partea a patra Cod civil Federația Rusă și Legea federală„Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale”).

Registrul opiniilor experților

Registrul va fi postat pe site-ul oficial al FAU „Glavgosexpertiza of Russia”. Acesta va fi găzduit de Ministerul Dezvoltării Regionale din Rusia. Registrul va conține informații despre documentele de proiectare a reutilizarii rentabile.

Registrul va conține următoarele informații:

despre documentația depusă spre examinare;
pe opiniile experților și rezultatele sondajelor de inginerie;
privind documentația de proiectare pentru reutilizare (inclusiv rentabilă, paragraful 3, paragraful 4, articolul 1 din Legea nr. 368-FZ).

Momentan nedefinit:

O listă exactă a informațiilor care vor fi conținute în registru;
Statutul juridic al acestei resurse.

Dar acum?

Responsabil pentru registrul documentației standard de proiectare este Ministerul Construcțiilor al Federației Ruse. Registrul cuprinde 388 de obiecte de construcție capitală, dintre care: 108 grădinițe, 118 școli, 53 de amenajări sportive și de agrement, 20 de obiecte culturale, 23 de clădiri de locuit.

Opinia expertului

Ministerul Construcțiilor consideră că aceste modificări:

va scurta ciclul investițional;

optimizarea bugetului pentru proiectarea și construcția dotărilor. Reutilizarea documentației de proiectare reduce timpul de proiectare cu până la 40%. Și finanțarea va fi necesară în principal pentru proiectarea fundațiilor, a rețelelor de utilități și a amenajării teritoriului, precum și pentru efectuarea examinărilor.

Experții care lucrează în construcții notează că utilizarea proiectelor standard reduce semnificativ timpul de construcție și reduce costurile. Cu toate acestea, acestor inovații le lipsește claritatea reglementărilor.

Există, de asemenea, dificultăți în reutilizarea documentației de proiectare pentru obiecte individuale. De exemplu, acest lucru se aplică proiectelor de școli și grădinițe - la urma urmei, se impun cerințe speciale pentru construcția acestor facilități.