Aveți nevoie de o garanție bancară originală? Garantie bancara in domeniul achizitiilor guvernamentale. Documente pentru emiterea unei garanții bancare

La această concluzie interesantă a ajuns Curtea de Arbitraj a Sectorului Nord-Vest printr-o hotărâre din 26 decembrie 2017 în dosarul nr. A56-4414/2017.

Mele pozitia juridica instanta a justificat in felul urmator.

Comisia de concurență a organismului autorizat - Comitetul de ordine de stat al regiunii Leningrad a respins cererea participantului la achiziții, care, în loc de originalul garantie bancara, care servește drept garanție pentru cererea de participare la concurs, a furnizat o copie a acesteia în cadrul cererii depuse de acesta.

Participantul la achiziții a depus o plângere la organul de control al achizițiilor.

Prin decizia OFAS din Leningrad Rusia din 23 decembrie 2016 în dosarul nr. 1839-03-10322-RZ/16, acțiunile comisiei de concurs de respingere a cererii de participare la concurs au fost declarate ilegale.

Această decizie a fost contestată de organismul autorizat - Comitetul pentru achiziții de stat din Regiunea Leningrad la Curtea de Arbitraj a orașului Sankt Petersburg și a Regiunii Leningrad.

Prin hotărârea instanței de fond din data de 15 mai 2017, Comitetului i s-a respins cererea declarată. Decizia organului de control al achizițiilor a fost recunoscută ca legală.

Prin decizia Curții a XIII-a de Arbitraj de Apel din data de 7 septembrie 2017, decizia menționată Curtea de Arbitraj orașul Sankt Petersburg și regiunea Leningrad au fost anulate; Decizia contestată a Serviciului Federal Antimonopol a fost declarată ilegală.

Curtea de Arbitraj de Casație a susținut poziția Curții de Arbitraj a orașului Sankt Petersburg și a Regiunii Leningrad și a OFAS din Leningrad Rusia pe următoarele motive.

În virtutea părții 2 a articolului 51 din Legea nr. 44-FZ, un participant la un concurs deschis depune o cerere scrisă de participare la un concurs deschis într-un plic sigilat care nu permite vizualizarea conținutului cererii înainte de deschidere sau în formă document electronic(dacă o astfel de formă de aplicare este permisă de documentația de concurs). O cerere de participare la un concurs deschis trebuie să conțină toate informațiile specificate de client în documentația competiției, inclusiv documente care confirmă asigurarea garanției pentru cererea de participare la un concurs deschis ( ordin de plata, confirmând transferul numerar ca garanție pentru o cerere de participare la o licitație deschisă, sau o copie a prezentului ordin de plată sau a unei garanții bancare care îndeplinește cerințele articolului 45 din legea menționată).

Comisia de concurs respinge o cerere de participare la concurs dacă participantul la concurs care a depus-o nu îndeplinește cerințele pentru un participant la concurs specificate în documentația de concurs, sau o astfel de cerere este recunoscută ca neîndeplinește cerințele specificate în documentația de concurs ( Partea 3 a articolului 53 din Legea nr. 44-FZ).

În speță, instanțele din două instanțe au stabilit că singurul temei pentru refuzul Societății de a participa la concurs a fost faptul că, în opinia comisiei de concurs, garanția bancară nu poate fi prezentată sub formă de copie.

Totuși, paragraful 6 al articolului 45 din Legea nr. 44-FZ conține o listă exhaustivă de motive pentru refuzul de a accepta o garanție bancară din partea clientului:

1) lipsa informațiilor despre garanția bancară în registrul garanțiilor bancare;

2) nerespectarea garanției bancare a condițiilor specificate în părțile 2 și 3 a acestui articol;

3) nerespectarea garanției bancare a cerințelor cuprinse în anunțul de achiziție, invitație de participare la stabilirea furnizorului (antreprenor, executant), documentație de achiziție, proiect de contract, care se încheie cu un singur furnizor (antreprenor, executant) .

O astfel de bază precum depunerea unei copii a garanției bancare nu este prevăzută de Partea 6 a articolului 45 din Legea nr. 44-FZ. O astfel de cerință nu este stabilită chiar de „Documentația de concurs”. În același timp, orice neconcordanțe specifice ale garanției bancare oferite de Companie cu condițiile specificate în părțile 2 și 3 ale articolului 45 din Legea nr. 44-FZ, precum și cerințele „Documentației de licitație” în sine. comisia de concurs de asemenea, nu este instalat.

Mai mult, OFAS a stabilit (și acest lucru nu este contestat de Comitet) că documentul (garanția bancară) prezentat de participantul reprezentat de SRL a fost înscris în timp util în „Registrul garanțiilor bancare”. Astfel, autoritatea antimonopol a stabilit că la momentul examinării cererii Societății, comisia de concurență avea sau putea avea informații despre securitatea corespunzătoare a cererii.

Departamentul și instanța de fond au pornit pe bună dreptate de la faptul că articolul 45 din Legea nr. 44-FZ, precum și Hotărârea nr. 1005 menționată anterior, au stabilit cerințe specifice pentru garanția bancară în sine (conținutul acesteia), care pot fi prezentat de un participant la achiziții pentru a asigura aplicarea sau executarea unui contract. Adiţional cerință obligatorie Pentru a recunoaște o garanție bancară ca garanție pentru aplicarea sau executarea unui contract, se stabilește prezența acestei garanții bancare în „Registrul garanțiilor bancare” (clauza 8 din articolul 45 menționat).

În conformitate cu paragraful 9 al articolului 45 din Legea nr. 44-FZ, precum și paragraful 4 din Rezoluția nr. 1005, „Registrul garanțiilor bancare” conține următoarele informații: despre denumirea și locația băncii care este garant; despre numărul de identificare contribuabil; cu privire la numele și locația furnizorului (antreprenor, executant) care este principalul; despre numărul de identificare a contribuabilului; despre suma de bani specificată în garanția bancară și plătibilă de către garant în cazul nerespectării de către participantul la achiziție cazuri stabilite cerinţele acestui lucru Legea federală; despre perioada de valabilitate a garanției bancare; precum şi o copie a garanţiei bancare şi cod de identificare achiziții.

Ținând cont de faptul că implementarea dreptului SRL de a depune o garanție bancară atât electronic, cât și pe hârtie(în absența cerințelor stabilite pentru forma unei garanții bancare în formă electronică) nu poate fi limitată de către client, cu condiția să existe motive suficiente pentru a stabili prezența informațiilor despre aceasta în „Registrul garanțiilor bancare” - instanța de judecată prima instanță a susținut în mod rezonabil concluzia Oficiului că comisia de concurență a respins în mod nerezonabil cererea Societății.

În speță, instanța de fond, cu referire la hotărâre Curtea Supremă de Justiție Federația Rusă din 21 noiembrie 2016 Nr. 305-ES16-10047 (denumită în continuare Decizia Curții Supreme a Federației Ruse) a luat în considerare conținutul „Listei documentelor prezentate de client la bancă simultan cu cerința să efectueze plata” aprobată prin Hotărârea menționată nr. 1005 suma de bani sub o garanție bancară” (denumită în continuare Lista). Lista menționată nu prevede constituirea de către beneficiar a garanției bancare inițiale, executată pe hârtie, la depunerea unei cereri de plată. În sensul Decretului nr. 1005, un astfel de original nu este același document obligatoriu, a cărui absență permite băncii să nu efectueze o plată.

Întrucât concluziile Curții de Arbitraj din orașul Sankt Petersburg și Regiunea Leningrad corespund circumstanțelor de fapt ale cauzei și probelor disponibile în acesta și se bazează, de asemenea, pe aplicarea corectă a dreptului material, decizia celui de-al treisprezecelea Curtea de Apel de Arbitraj poate fi anulată, iar decizia instanței de fond urmează să rămână neschimbată.

avocat, expert în achiziții

tel.: +7 911 46 09 401 (de la 09.00 la 18.00 (ora Moscovei - 1), e-mail: [email protected]

Portal de informare achiziții

Dacă vorbim despre comenzi guvernamentale, în special, 44-FZ, atunci clientul trebuie să aibă o garanție bancară.

Unde se pastreaza garantia bancara?

Legea nu prevede furnizarea clientului cu o copie a garanției bancare în locul originalului, dar originalul trebuie dat clientului. Informațiile despre garanția oferită trebuie înscrise în registrul garanțiilor bancare. Potrivit părții 8 a art. 45 din Legea nr. 44-FZ, informațiile și documentele înscrise în registru trebuie să fie semnate de o persoană împuternicită care are dreptul de a acționa în numele băncii.

Garanția bancară se eliberează într-un singur exemplar, iar originalul este trimis de către bancă principalului (participantul la achiziții). Garanția originală trebuie păstrată de client (beneficiar) și de aceea participantul trebuie să o trimită clientului. Societatea executantă păstrează acordul privind emiterea garanției bancare, certificatul de acceptare și copie scanată a garanției bancare.

Clientul are nevoie de garanția bancară originală?

O garanție bancară conține, de obicei, o clauză prin care se precizează că beneficiarul trebuie să atașeze originalul garanției bancare în cazul unei cereri la garant pentru plata în temeiul acestei garanții. Și, de asemenea, o clauză în care se precizează că a fost emisă beneficiarului, adică clientului. Aceasta înseamnă că clientul trebuie să aibă o garanție bancară, iar antreprenorul trebuie să o furnizeze beneficiarului titular al garanției.

În practică, obligația directă de a transfera garanția inițială (în cazul în care câștigătorul alege o garanție bancară drept garanție) este de obicei prescrisă în documentația de licitație doar pentru contractele mari.

Termenul limită pentru furnizarea garanției bancare inițiale

Într-o scrisoare de la Minister dezvoltarea economică RF din 26 ianuarie 2015 N D28i-128 prevede că dreptul clientului de a stabili obligația furnizorului (antreprenor, executant) de a furniza documentul original de garanție bancară în Termen limită Legea nr. 44-FZ nu prevede acest lucru. Iar lipsa originalului a clientului nu afectează capacitatea de a obține informații actualizate despre starea garanției bancare.

Dacă banca solicită returnarea garanției bancare inițiale

Clientul nu este obligat să returneze anticipat garanția nici băncii (garantului), nici furnizorului (principalului). Atunci când clientul returnează băncii garanția bancară, aceasta este una dintre condițiile pentru rezilierea anticipată a acesteia în conformitate cu articolul 378 din Codul civil al Federației Ruse, adică beneficiarul eliberează banca garant de obligațiile care decurg din aceasta. Cu toate acestea, în acest caz, nu se aplică contrariul: restituirea garanției nu înseamnă o încetare neechivocă a garanției bancare.

Conform articolului 378 din Codul civil al Federației Ruse, banca garant este eliberată de obligațiile din garanția bancară numai dacă beneficiarul renunță la drepturile sale în temeiul garanției și o returnează garantului. Aceasta înseamnă că numai clientul (beneficiarul) poate rezilia garanția din timp. În același timp, Codul civil al Federației Ruse nu prevede restituirea unei garanții bancare de către principal către banca garant ca rezilierea garanției.

În conformitate cu legea, garanția contractului este asigurată de furnizor (antreprenor) la cererea clientului, iar antreprenorul are dreptul de a alege între asigurarea garanției sub formă de numerar și garanție bancară.

Reglementările pentru asigurarea executării unui contract sunt consacrate în Legea federală 44 art. 96.
Trebuie avut în vedere faptul că cererea de participare la concurs poate fi garantată și printr-o garanție bancară.
Dacă aveți nevoie de o garanție bancară obișnuită sau de o garanție pentru a asigura o cerere de participare la licitație, contactați Garantul de stat:.

Dacă vorbim despre comenzi guvernamentale, în special, 44-FZ, atunci clientul trebuie să aibă o garanție bancară.

Unde se pastreaza garantia bancara?

Legea nu prevede furnizarea clientului cu o copie a garanției bancare în locul originalului, dar originalul trebuie dat clientului. Informațiile despre garanția oferită trebuie înscrise în registrul garanțiilor bancare. Potrivit părții 8 a art. 45 din Legea nr. 44-FZ, informațiile și documentele înscrise în registru trebuie să fie semnate de un puternic semnătură electronică o persoană autorizată să acționeze în numele băncii.

Clientul are nevoie de garanția bancară originală?

Termenul limită pentru furnizarea garanției bancare inițiale

Scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 26 ianuarie 2015 N D28i-128 prevede că dreptul clientului de a stabili obligația furnizorului (antreprenor, executant) de a furniza documentul original de garanție bancară în termenul prevăzut este neprevăzute în Legea nr.44-FZ. Iar lipsa originalului a clientului nu afectează capacitatea de a obține informații actualizate despre starea garanției bancare.

Dacă banca solicită returnarea garanției bancare inițiale

DESCARCĂ APLICAȚIA MOBILĂ

Banca poate reemite garanția?

Băncile permit de obicei această posibilitate dacă sunt necesare modificări ale garanției. De regulă, acest serviciu este plătit. Pentru a evita cheltuieli suplimentare Vă recomandăm insistent să conveniți întotdeauna în prealabil proiectul de garanție bancară cu clientul.

Cât costă reemiterea unei garanții bancare?

În cele mai multe cazuri, băncile percep o taxă pentru reemiterea unei garanții. Costul unui astfel de serviciu depinde de condițiile băncii. Într-un caz poate fi suma fixă(5.000 - 10.000 de ruble), în altul - dobândă din valoarea comisionului principal (remunerarea pentru emiterea BG), această rată este de obicei de 10%.

Garanția bancară originală trimisă Clientului împreună cu documentația de licitație va fi returnată furnizorului?

O garanție bancară este emisă de bancă (garant) într-un singur exemplar și transferată de participantul la achiziție (principal) clientului (beneficiar). Participantul la achiziție păstrează un acord privind emiterea unei garanții bancare și un act de acceptare și transfer al garanției. Pentru orice eventualitate, vă puteți face o copie a garanției bancare.

Clientul solicită includerea obligațiilor de garanție în baza contractului în perioada de valabilitate a garanției bancare. Banca nu este de acord cu asta. Cine are dreptate, cine greșește și ce să facă?

În cazul în care documentația de achiziție conține o cerință de a include o perioadă de garanție în perioada de valabilitate a garanției bancare oferite ca garanție pentru executarea contractului, atunci cerința clientului este justificată. Adesea, perioada lungă de valabilitate a unei garanții bancare poate fi un obstacol în calea înțelegerii cu banca asupra posibilității emiterii acesteia.

În unele cazuri, documentația de achiziție conține o cerință de a oferi o perioadă de garanție separată de securitatea obligațiilor subiacente. Apoi, pentru a încheia un contract, va fi suficient să oferiți o garanție bancară pentru a asigura principalele obligații, iar la începutul perioadei de garanție va trebui furnizată o garanție care să asigure perioada de garanție. În acest caz, există timp pentru a conveni asupra unei garanții pentru a oferi o perioadă de garanție cu o perioadă lungă de valabilitate.

Firma noastră a finalizat deja mai multe etape de lucru și le-a încheiat cu acte. Putem înlocui acum garanția contractuală prin reducerea cuantumului garanției cu suma corespunzătoare lucrării efectuate?

În conformitate cu Partea 7 a articolului 96 din 44-FZ, pe durata executării contractului, furnizorul (antreprenor, executant) are dreptul de a oferi clientului garanție de executare a contractului, redusă cu suma obligațiilor îndeplinite, în schimbul garanția de executare a contractului prevăzută anterior. În acest caz, modalitatea de executare a contractului poate fi schimbată.

Care este diferența dintre o garanție bancară pentru a garanta o cerere și o garanție bancară pentru a garanta executarea unui contract? Este posibil să fie necesar să se acorde două garanții pentru o singură achiziție?

Anterior, în conformitate cu 94-FZ, securitatea aplicației putea fi furnizată doar sub formă de numerar. Acum, în conformitate cu 44-FZ, atunci când participați la concursuri, puteți oferi o garanție bancară ca garanție pentru aplicație și nu puteți depune fonduri în contul clientului. Participantul la achiziție are dreptul de a alege în mod independent metoda de securizare a aplicației.

O garanție bancară pentru garantarea cererii este oferită ca parte a cererii de participare la concurs. Garantie bancara pentru a asigura executarea contractului - la semnarea contractului de catre participant.

Astfel, furnizarea a două BG pentru o competiție este posibilă!

De la ce bănci puteți obține o garanție bancară?

O garanție bancară este emisă de băncile incluse în lista băncilor prevăzută la articolul 74.1 din Codul fiscal al Federației Ruse. Lista este menținută de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse pe baza informațiilor primite de la Banca Centrală RF și este supus postării pe internet (partea 4 a articolului 74.1 din Codul fiscal al Federației Ruse).

Calculul online al costului unei garanții bancare în mai multe bănci:

Este necesar să aveți cont curent la banca care emite garanția bancară?

Această cerință este opțională și depinde de condițiile în care banca oferă garanții bancare. În unele cazuri, trebuie să deschideți un cont curent și să transferați cifra de afaceri în baza unui contract, care este garantat printr-o garanție bancară. În altele, o astfel de cerință nu va fi prezentată, dar banca poate aplica rata crescută remunerația pentru emiterea unei garanții bancare. De regulă, pentru garanțiile bancare pt valoare totală peste 15 milioane de ruble. deschiderea unui cont curent va fi condiție prealabilă pentru a le primi.

Compania noastra a contactat una dintre marile banci pentru a obtine o garantie bancara. Pe termen lung executarea acestuia nu ne-a permis să semnăm contractul la timp. Din experiența dumneavoastră, care este procedura de obținere a garanțiilor bancare de la bănci?

Într-adevăr, este destul de dificil să obții rapid o garanție bancară de la bănci cu un rating ridicat de fiabilitate, mai ales dacă persoană juridică nu este client bancar.

Algoritmul de emitere a garanțiilor bancare este următorul:

Furnizarea de către bancă a informațiilor despre achiziție și a datelor primare despre participantul la achiziție (date situații contabile conform formelor 1 și 2);
Obținerea unei decizii prealabile cu privire la posibilitatea emiterii unei garanții bancare;
Furnizarea unui pachet complet de documente în conformitate cu cerințele băncii;
Obținerea unei decizii din partea comitetului de credit al băncii, întocmirea unui proiect de garanție bancară, acord și factură;
Plata comisionului la banca, primirea garantiei bancare.

Unele bănci folosesc proceduri simplificate de revizuire a cererilor, folosind formarea unui portofoliu de credite omogene. De regulă, în cadrul unei astfel de proceduri, volumul total al garanțiilor emise unui împrumutat nu depășește 15 milioane de ruble. Deschiderea unui cont curent și transferul cifrei de afaceri în baza unor contracte în astfel de bănci nu este o condiție prealabilă.

Cum arată, conform cerințelor 44-FZ, forma unei garanții bancare?

Cerințele pentru forma garanției bancare, stabilite în Regulamentul RF din 8 noiembrie 2013 nr. 1005, se rezumă la faptul că „Garanția bancară se întocmește în scris pe hârtie sau sub formă de document electronic, luând în considerare cerințele stabilite de legislația Federației Ruse.” 44-FZ (Partea 2 a articolului 45 din 44-FZ) stabilește nu forma, ci doar cerințele pentru conținutul anumitor condiții dintr-o garanție bancară: cuantumul și durata garanției, irevocabilitatea acesteia, obligația de plată a garantului. o penalitate pentru întârzierea obligațiilor, o listă de documente furnizate de beneficiar împreună cu o cerere de plată a unei sume de bani în baza unei garanții bancare etc.

Ce document reglementează obligația băncilor de a rezerva o garanție bancară la Banca Centrală?

Întrebarea a fost pusă incorect. Poate ați vrut să spuneți „înregistrați-vă la Banca Centrală?”, deși această formulare este incorectă. Cu toate acestea, ni se pun astfel de întrebări în mod regulat.
Garanțiile bancare nu sunt rezervate sau înregistrate de Banca Centrală.

Ca parte a implementării bancar Toate instituțiile de credit trebuie să respecte reglementările stabilite de Banca Centrală a Federației Ruse. În funcție de calitatea debitorului, care este determinată și de reglementările Băncii Centrale, la emiterea unei garanții bancare, băncile sunt nevoite să formeze rezerve. În consecință, cu cât calitatea împrumutatului este mai scăzută, cu atât valoarea rezervei este mai mare. Această împrejurare, printre altele, determină lista cerințelor pe care băncile le impun participanților la achiziții atunci când iau în considerare posibilitatea emiterii unei garanții bancare. Contabilitatea tuturor garanțiilor emise de bancă trebuie să fie reflectată în contul extrabilanțiar 91315 „Garanții și garanții emise”.

În plus, Banca Centrală a Federației Ruse îndeplinește o funcție de supraveghere, în cadrul căreia are dreptul de a adresa băncilor o solicitare cu privire la emiterea unei garanții bancare. Când verifică activitățile unei bănci, angajații Băncii Centrale a Federației Ruse pot evalua corectitudinea reflecției datorii contingente asupra conturilor bancare şi corectitudinea formării rezervelor.

Garantie bancara pt platforma electronica este furnizat electronic?

Da, atunci când plasați o achiziție online platforma de tranzactionare Garanția bancară se oferă electronic.

Care este perioada de valabilitate a unei garanții bancare ca garanție pentru executarea unui contract guvernamental oferit de 44-FZ?

În conformitate cu 94-FZ, perioada de valabilitate a garanției bancare a fost egală cu perioada de valabilitate a contractului, dacă nu se prevede altfel în documentație. 44-FZ definește perioada de valabilitate a unei garanții bancare astfel: „Perioada de valabilitate a unei garanții bancare trebuie să depășească perioada de valabilitate a contractului cu cel puțin o lună”.

De exemplu, dacă contractul este valabil până la 31 decembrie 2014, atunci, conform condițiilor 44-FZ, valabilitatea garanției bancare nu trebuie să fie mai mică decât până la 31 ianuarie 2015.

Ce să faci dacă băncii care a emis garanția bancară i s-a retras licența în perioada de valabilitate a garanției și a executării contractului? Care ar putea fi consecințele?

Simplul fapt de a retrage o licență de la banca comerciala nu este nici o decizie oficială de declarare a acesteia în insolvență, nici o decizie oficială de lichidare a băncii din cauza încălcărilor grave și repetate ale legii, deoarece lichidarea unei bănci din cauza încălcării grave și repetate ale legii și altor reglementări necesită o hotărâre judecătorească. În conformitate cu articolul 378 din Codul civil al Federației Ruse, obligația garantului (băncii) față de beneficiar (client) în temeiul garanției este încetată. În conformitate cu articolul 378 din Codul civil al Federației Ruse, revocarea unei licențe nu este inclusă în lista motivelor pentru declararea garanțiilor bancare invalide sau reziliate.

În plus, Legea federală 44-FZ nu conține nicio indicație privind necesitatea înlocuirii garanției pentru executarea unui contract după încheierea acestuia. Cu toate acestea, în practică, clienții nu sunt mulțumiți de această stare de fapt și cer înlocuirea garanției, mai ales dacă obligația furnizorului de a înlocui garanția este stabilită în contractul propriu-zis.

Dacă o bancă emite o garanție, dar o lună sau două mai târziu nu este inclusă în lista Ministerului de Finanțe, garanția va fi considerată valabilă?

Dacă achiziția a fost efectuată în conformitate cu 94-FZ, atunci garanția bancară va fi valabilă indiferent dacă banca este inclusă sau nu pe lista Ministerului Finanțelor. Dacă achiziția a fost efectuată în cadrul 44-FZ, atunci toate garanțiile trebuie să fie emise de băncile incluse în registrul Ministerului Finanțelor, prevăzut la articolul 74.1 din partea a doua a Codului Fiscal al Federației Ruse.

În cazul în care ofertantul câștigător a făcut o ofertă de preț cu o reducere mai mare de 25% în raport cu prețul contractual inițial (maxim), clientul va informa furnizorul despre aplicarea măsurilor antidumping față de el (creșterea executării contractului de 1,5 ori , care confirmă buna-credință) sau acest lucru trebuie să prevadă furnizorul pentru această circumstanță?

Participantul la achiziții își controlează în mod independent acțiunile, iar clientul nu este obligat să reamintească.

Clientul declară că va accepta garanție pentru executarea contractului sub forma unei garanții bancare emise de un singur banca mare. Clientul are dreptul să limiteze lista băncilor?

Nu, conform Legii nr. 44-FZ, o garanție bancară este emisă de o bancă inclusă în lista băncilor prevăzută la articolul 74.1 din Codul fiscal al Federației Ruse. Lista este menținută de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse pe baza informațiilor primite de la Banca Centrală a Federației Ruse și este supusă postării pe internet (Partea 4 a articolului 74.1 din Codul fiscal al Federației Ruse) .

Îl puteți găsi pe site-ul Ministerului de Finanțe al Federației Ruse:
http://minfin.ru/ru/perfomance/tax_relations/policy/bankwarranty/

Ce beneficii oferă 44-FZ instituțiilor culturale de stat?

Dacă participantul la achiziție cu care se încheie contractul este un stat sau municipal agentie guvernamentala, prevederile 44-FZ privind asigurarea executării unui contract nu se aplică unui astfel de participant.

Registrul garanțiilor bancare

Este necesar ca o garantie bancara sa fie inscrisa in registru?

Da, în conformitate cu 44-FZ, o garanție bancară oferită de un participant la achiziții trebuie inclusă în registrul garanțiilor bancare situat într-un singur sistem informatic(EIS).

Lipsa garantiei bancare acest registru este un motiv pentru refuzul de acceptare de către client.

Cine ar trebui să introducă în registru informații despre o garanție bancară și în ce interval de timp?

Potrivit părții 11 a art. 45 44-FZ aceasta trebuie făcută de bancă. Banca care a emis garanția, în cel mult 1 zi lucrătoare de la data emiterii acesteia, sau ziua modificării termenilor garanției bancare, include informații și documente în registrul garanțiilor bancare în Sistemul Informațional Unificat.

Participantul la achiziție va avea posibilitatea de a vedea informațiile introduse de bancă în registrul garanțiilor emise?

Da, puteți verifica independent disponibilitatea unei garanții în registrul situat în Sistemul Informațional Unificat.

Care vor fi consecințele pentru bancă și pentru participantul la achiziții dacă banca nu introduce informații despre garanție în registru?

Participantul la achiziție va fi considerat că s-a sustras de la încheierea unui contract guvernamental, care presupune includerea participantului la achiziție în registru. furnizori fără scrupule. În plus, participantul va pierde fondurile transferate ca recompensă pentru emiterea unei garanții bancare.

Pedeapsa pentru bancă nu a fost încă prevăzută, dar este posibil să înceapă o inspecție de către Banca Centrală a Federației Ruse împotriva acesteia.

În prezent (februarie 2014) pe site-ul oficial al Federației Ruse în registrul garanțiilor bancare, băncile plasează doar scanări ale garanțiilor bancare. Este aceasta o încălcare din partea băncii și poate clientul să considere participantul un furnizor fără scrupule?

Pe în acest moment registrul garantiilor bancare nu este obligatoriu. Doar unele bănci introduc în mod voluntar informații despre garanțiile emise. Prin urmare, deocamdată clientul nu poate fi ghidat de datele acestui registru. De la 31 martie 2014, introducerea informațiilor despre garanțiile emise va deveni obligatorie pentru toate băncile care emit garanții în cadrul 44-FZ, iar absența înscrierii în acesta a uneia dintre condițiile stipulate în partea 9 a articolului 45 din 44- FZ poate servi drept motiv pentru refuzul de a încheia un contract guvernamental.

Înființată de Guvernul Federației Ruse.

1.1. La stabilirea cerințelor pentru bănci, Guvernul Federației Ruse stabilește cerințe pentru dimensiune fonduri proprii(capital) băncii și nivel rating de credit, atribuit rusului organizare de credit una sau mai multe agenții de rating de credit, despre care sunt incluse informații Banca Centrală Federația Rusă în registrul creditelor agențiile de rating, conform scalei naționale de rating pentru Federația Rusă, în conformitate cu metodologia, a cărei conformitate cu cerințele articolului 12 din Legea federală din 13 iulie 2015 N 222-FZ „Cu privire la activitățile agențiilor de rating de credit în Federația Rusă, privind modificarea articolului 76.1 din Legea federală „Cu privire la Banca Centrală a Federației Ruse (Banca Rusiei)” și recunoașterea ca invalide a anumitor prevederi ale actelor legislative ale Federației Ruse” a fost confirmată de Banca Centrală a Federației Ruse. Federația Rusă.

1.2. Lista băncilor care îndeplinesc cerințele stabilite este menținută de organul executiv federal pentru reglementarea sistemului de contracte în domeniul achizițiilor pe baza informațiilor primite de la Banca Centrală a Federației Ruse și este supusă postării pe site-ul oficial al Federației Ruse. organ executiv federal pentru reglementarea sistemului de contracte în domeniul achizițiilor în rețeaua de telecomunicații informaționale „Internet”. Dacă sunt identificate circumstanțe care indică faptul că o bancă neinclusă în listă respectă cerințele stabilite sau că o bancă inclusă în listă nu respectă cerințele stabilite, astfel de informații sunt trimise de Banca Centrală a Federației Ruse către organism federal putere executivă de a reglementa sistemul contractual în domeniul achizițiilor în termen de cinci zile de la data identificării acestor împrejurări în vederea efectuării modificărilor corespunzătoare listei.

2. Garanția bancară trebuie să fie irevocabilă și trebuie să cuprindă:

1) suma garanției bancare plătibilă de către garant clientului în cazurile stabilite de partea 15 a articolului 44 din prezenta lege federală sau suma garanției bancare plătibilă de către garant clientului în cazul unei executări necorespunzătoare a obligațiilor comitentului în conformitate cu articolul 96 din prezenta lege federală;

(vezi textul din ediția anterioară)

2) obligații ale mandantului, execuție corespunzătoare care sunt garantate printr-o garanție bancară;

3) obligația garantului de a plăti clientului o penalitate în valoare de 0,1 la sută din suma plătibilă pentru fiecare zi de întârziere;

(vezi textul din ediția anterioară)

4) condiția conform căreia îndeplinirea obligațiilor garantului în temeiul garanției bancare este primirea efectivă a fondurilor în contul în care, în conformitate cu legislația Federației Ruse, sunt înregistrate tranzacțiile cu fonduri primite de client;

(vezi textul din ediția anterioară)

6) o condiție suspensivă care prevede încheierea unui acord de acordare a unei garanții bancare pentru obligațiile comitentului care decurg din contract la încheierea acestuia, în cazul în care o garanție bancară este constituită ca garanție pentru executarea contractului; ;

7) lista documentelor stabilite de Guvernul Federației Ruse, furnizate de client băncii concomitent cu obligația de a plăti suma de bani din garanția bancară.

3. În cazul prevăzut de anunțul de achiziție, documentația de achiziție, proiectul de contract încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant), garanția bancară include o condiție privind dreptul clientului de a radia în mod incontestabil fonduri din contul garantului dacă garantul nu face acest lucru la timp cererea clientului de plată a unei sume de bani în baza unei garanții bancare, transmisă înainte de expirarea garanției bancare, nu a fost îndeplinită de mai mult de cinci zile lucrătoare.

4. Este interzisă includerea în termenii unei garanții bancare a unei cerințe ca clientul să prezinte garantului acte judiciare care confirmă neîndeplinirea de către comitent a obligațiilor garantate prin garanția bancară.

5. Clientul consideră garanția bancară primită drept garanție pentru executarea contractului într-un termen care nu depășește trei zile lucrătoare de la data primirii acestuia.

6. Motivele refuzului de a accepta o garanție bancară din partea clientului sunt:

1) lipsa informațiilor despre garanția bancară în registrele de garanții bancare prevăzute la prezentul articol;

(vezi textul din ediția anterioară)

7. În cazul refuzului de a accepta o garanție bancară, clientul, în termenul stabilit de partea 5 a prezentului articol, informează persoana care a furnizat garanția bancară în scris sau sub forma unui document electronic, indicând motivele pentru care a servit. ca temei pentru refuz.

(vezi textul din ediția anterioară)

8. O garanție bancară oferită de un participant la achiziție ca garanție pentru o cerere de participare la achiziție, dacă o astfel de metodă de asigurare a cererilor este aplicabilă în conformitate cu prezenta lege federală, sau ca garanție pentru executarea unui contract, informații despre aceasta iar documentele prevăzute în Partea 9 a acestui articol trebuie să fie incluse în registrul de garanții bancare aflat în sistemul informatic unificat, cu excepția garanțiilor bancare specificate în partea 8.1 a prezentului articol. Astfel de informații și documente trebuie să fie semnate cu o semnătură electronică îmbunătățită a unei persoane autorizate să acționeze în numele băncii. În termen de o zi lucrătoare de la includerea acestor informații și documente în registrul garanțiilor bancare, banca trimite comitentului un extras din registrul garanțiilor bancare.

(vezi textul din ediția anterioară)

8.1. Informațiile prevăzute în Partea 9 a acestui articol privind garanțiile bancare oferite ca garanție pentru cererile și executarea contractelor nu sunt postate pe site-ul oficial, iar la achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, informații despre care constituie secret de stat, este inclusă în registrul închis al garanțiilor bancare, care nu este afișat în sistemul informatic unificat și pe site-ul oficial.

(vezi textul din ediția anterioară)

8.2. Cerințe suplimentare pentru o garanție bancară utilizată în sensul prezentei legi federale, procedura de menținere și introducere în sistemul informatic unificat a registrului garanțiilor bancare, procedura de formare și menținere a unui registru închis al garanțiilor bancare, inclusiv includerea de informații în acesta, procedura și termenele de furnizare a extraselor din acesta, Forma cererii de plată a unei sume de bani în baza unei garanții bancare este stabilită de Guvernul Federației Ruse.