Можно ли установить фиксированную сумму алиментов. Взыскание алиментов: разъяснения ВС РФ. Размер алиментов в результате индексации

Одним из способов взыскания алиментов является их определение в твердом денежном выражении. Расчет таких алиментов и их выплата производится в зависимости от размера установленного прожиточного минимума на ребенка. Производится он в порядке и способом, установленным требованиями семейного законодательства России.

К специфике определения алиментов в твердом денежным выражение относится то, что при их определении не учитывается размер дохода плательщика. Алиментные выплаты напрямую зависят от размера прожиточного минимума, который установлен в конкретном регионе России, где проживает взыскатель алиментов.

Фиксированный размер алиментов может быть определён когда речь идет об обеспечении нетрудоспособного ребенка, который достиг совершеннолетия, содержании матери, которая ухаживает за ребенком до 3 лет, а также о содержании одного из родителей, осуществляющего уход за ребенком инвалидом.

Определение алиментных обязательств в твердой сумме за одним из родителей осуществляется путем подачи заинтересованным лицом искового заявления мировому судье и его рассмотрения в гражданском процессе.

Порядок начисления алиментов твердом денежном выражении

Для определения судьей алиментов в твердой денежной сумме необходимо наличие определенных обстоятельств. В соответствии с положениями статьи 83 СК РФ алименты в твердой денежной сумме могут быть установлены на основании заключенного между родителями алиментного соглашения, а также в случаях если:

Плательщик имеет нерегулярный доход.
Официально не трудоустроен.
Доход получает в натуральном виде, а так же частично или полностью в иностранной валюте.
Если алименты, установленные в процентном соотношении от дохода плательщика, не позволяют обеспечивать нормальное содержание ребенка.

Судом могут учитываться также и другие существенные обстоятельства.

Для оформление алиментов в твердом денежном выражении на содержание ребенка достигшего совершеннолетия необходимо:

признание ребенка нетрудоспособным;
наличие фактов и обстоятельств, доказывающих необходимость в уходе и содержании ребенка за счет алиментов (расчет и обоснование);
отсутствие официального трудоустройства.

При рассмотрении иска в гражданском процессе об установлении твердых алиментов вышеуказанные обстоятельства должны быть подтверждены допустимыми доказательствами.

Установление алиментных обязательств в судебном процессе происходит в том случае, когда отсутствует заключенное между родителями алиментное соглашение, а также когда один из родителей отказывается либо уклоняется от содержания с ребенка.

Определение в судебном порядке алиментов в твердой сумме на содержание одного из родителей возможно если:

супруга, вне зависимости от фактора регистрации брачных отношений, беременна либо осуществляет уход за ребенком до 3-х летнего возраста;
один из родителей нуждается в своем содержании, при этом ухаживает за совместным ребенком-инвалидом.

Определение размеров алиментов твердой денежной сумме

Порядок и размер определения алиментных обязательств в твердом денежном выражении прописан в положениях статьи 83 а также 117 СК России. Исходя из требований данных нормативных актов, размер алиментов в твердой сумме определяется исходя из установленного размера прожиточного минимума в конкретном регионе России, в котором проживает взыскатель.

Устанавливая алименты в твердой сумме суд должен исходить из необходимости обеспечения нормального развития ребенка, а также из финансового положения сторон отношений и других, существенных для разрешения спора обстоятельств.

Алименты в твердом денежном выражении должны выплачиваться обязанным лицом ежемесячно, в размере, который после изучения правовой позиции процессуальных сторон, устанавливает суд.

Как правило, предоставленные суду письменные доказательства, подтверждающие правовую позицию одной из процессуальных сторон, берутся за основу при вынесении судом решения, которое касается установления размера алиментов в твердой сумме.

Для рассмотрения искового заявления истец в первую очередь должен суду предоставить расчет размера алиментов и детальное обоснование суммы, необходимой для содержания ребенка.

Зачастую плательщики алиментов предоставляют суду документы, подтверждающие отсутствие у них дохода с целью уменьшения размера алиментов. В том случае, если истец не сможет опровергнуть предоставленную информацию в судебном порядке или не сможет предоставить сведения о каких-либо не заявленных видах доходов ответчика, суд назначает минимально возможный размер алиментов.

Исходя из этого, для установления размера алиментов в твердой сумме, значение имеет любая информация, указывающая на наличие или отсутствие дохода у плательщика алиментов. Помимо этого в судебной практике учитывается финансовое, а также семейное положение обеих процессуальных сторон спора. А также другие факты и существенные обстоятельства, имеющие значение для вынесения решения по делу.

Положительные и отрицательные стороны алиментов в твердой сумме

К положительным моментам взыскания алиментов в твердой сумме можно отнести возможность получения сумм на содержание ребенка, которые будут больше чем алименты, которые были бы определены в процентном содержании от суммы дохода плательщика. Однако, формулируя исковые требования о взыскании алиментов в такой форме, истцу необходимо убедиться, что все факты и обстоятельства, а также доход, который имеет ответчик по делу, позволяют получить в результате размер алиментов, который будет более приемлемым для истца, а также смогут обеспечить лучшее содержание ребенка, чем алименты, рассчитанные в доле от дохода.

Одним из недостатков взыскания алиментов в твердой сумме, является сложность процесса и необходимость доказывания конкретного размера алиментов.

Поскольку истребование алиментов в твердой сумме не может быть установлено в приказном производстве (по заявлению о выдаче судебного приказа), а выполняется путем подачи искового заявления, то, как правило, такой процесс занимает длительный промежуток времени и требует предоставления большого количества доказательств.

Оформление алиментов в твердой сумме

Процесс взыскания алиментов в твердой денежной сумме, сопровождается подачей необходимого пакета документов в судебные органы:

паспорт заявителям (копия);
свидетельство о рождении детей или ребенка (копии);
свидетельство о регистрации, либо о расторжении брака (копии);
расчет требуемого размера алиментов;
правовое и финансовое обоснование затрат на содержание детей (ребенка).

При подготовке и подаче заявления о выдаче судебного приказа на взыскании алиментов на ребенка, а также указанного пакета документов, заявитель обладает правом выбора суда, в соответствии с нормами ГПК РФ, позволяющими применять правила альтернативной подсудности.

Важно. П ри подготовке иска на алименты в твердой денежной сумме, необходимо прикладывать к нему не только документальное подтверждение источников доходов заявителя, но и детально их описать в содержании искового заявления.

Итогом рассмотрения поданного заявителем искового заявления о взыскании алиментов на ребенка, является вынесение решения судом, которым устанавливается размер алиментов в твердой сумме. Полученный документ является основанием для его подачи судебным приставам, которые занимаются взысканием алиментов с плательщиков.

В настоящее время многие семейные пары разводятся, а дети остаются жить с одним из родителей и чаще всего с матерью.

Женщине трудно обеспечить достаточное материальное обеспечение без помощи отца ребенка, поэтому этот спорный вопрос очень актуален в обществе.

Как взыскать со второго родителя на воспитание детей алименты в твердой денежной сумме? Давайте разберемся в нормах законодательства РФ, которые могут обязать взыскивать такие средства на содержание своих детей.

Что это такое

В жизненных обстоятельствах очень часто деньги, взыскиваемые с доходов ответчика в процентном соотношении, не удовлетворяют всех потребностей ребенка. Они значительно ниже . Поэтому в РФ предусмотрен альтернативный способ решения этой проблемы, который позволяет удерживать ежемесячно фиксированный размер выплат для его достойного проживания.

В законодательных актах их называют алименты в твердой денежной сумме .

Отличие двух видов удержаний заключается следующем:

При удержании средств родителя в пользу ребенка, их размер совсем не привязан к установленному в субъекте РФ прожиточному минимуму. Взыскание доли финансов из средств, получаемых им в виде заработной платы, иногда может быть проблематичным. Особенно когда у него или другого источника доходов. Бывает и случаи, когда он получает теневую зарплату «в конверте», с которой невозможно официально взыскать алименты.
Присуждение уплаты в твердой денежной сумме не зависит от получаемого дохода ответчика, а устанавливается кратно прожиточному минимуму. Поэтому он будет обязан ежемесячно перечислять присужденную денежную выплату в пользу ребенка, независимо от того, работает он или нет.

Гарантированное получение постоянной денежной суммы позволяет лучше спланировать ежемесячные расходы на ребенка.

Преимущества и недостатки такого вида начисления алиментов

Получение взысканий в твердой сумме имеет несколько преимуществ :

Однако есть и свои недостатки у данного способа взыскания алиментов:

В связи с постоянным ростом цен и инфляции постоянная сумма может стать слишком маленькой. По истечении нескольких лет ее будет недостаточно для удовлетворения потребностей ребенка, особенно, если в судебном решении не будет указано о начислении процентов индексации.
Отсутствует гарантия того, что присужденная фиксированная сумма будет выше, нежели доля от зарплаты или больше прожиточного минимума.
Очень длинное и сложное судебное разбирательство.

Условия и основания для назначения этих выплат

Получать алименты могут следующие лица:

Даже если указанные лица уже высудили и получают алиментные деньги в виде определенной доли от доходов ответчика, они все равно могут заявить в суд о переводе их размера в фиксированную ежемесячную сумму.

Методы взыскания

Получение денежных средств возможно как по обоюдному согласию, так и через суд в том случае, если ответчик уклоняется от исполнения своих обязанностей в добровольном порядке.

Рассмотрим более подробно оба этих варианта.

Добровольное согласие

Если между супругами произошел разрыв, но они сохранили уважение друг к другу, то они могут прийти к обоюдному согласию по вопросу перечисления материальной помощи на ребенка.

Для этого им необходимо подписать в присутствии нотариуса.

Бывает и так, что отец рад сам оказывать финансовую помощь. В таком случае от супруги не требуется подавать заявление. Мужчина может самостоятельно инициировать постоянные выплаты, направив в администрацию предприятия свое заявление.

Для удержания алиментов в твердой денежной сумме необходимо в документе указать такие данные:

Взыскание средств в принудительном порядке

При несогласии плательщика с доводами получателя необходимо составить и подать иск в суд.

Тогда определять фиксированную сумму ежемесячных удержаний будет судья, исходя из утвержденного законом прожиточного минимума. Для каждого субъекта Федерации его устанавливают региональные власти самостоятельно.

Для можно обратиться к опытным юристам.

Размер фиксированной выплаты можно периодически пересматривать . Однако это следует делать только в тех случаях, когда произошло существенное изменение материального положения у плательщика.

Для заявителя важным моментом является процедура оформления и подачи исков для удержания средств с ответчика. Необходимо сосредоточится и выполнить всё правильно, чтобы не потерять драгоценное время.

Порядок оформления и взыскания выплат

Основополагающие права получателей алиментных выплат изложены в 13 разделе Семейного кодекса РФ.

По действующему законодательству подобного рода дела о взыскании фиксированной суммы с ответчика не могут быть оформлены в виде судебного приказа. Разбирательство проводится только после подачи искового заявления с привлечением в процесс обеих сторон. Причем суд откроет производство по данному вопросу в том случае, если отсутствует обоюдное соглашение между сторонами.

Причинами для возбуждения судебного разбирательства с целью присуждения фиксированного размера алиментов могут послужить такие обстоятельства:

Истец имеет право адресовать свое заявление в суд, как по месту жительства должника, так и в свой районный филиал. Разбирает обстоятельства таких дел мировой судья. Заявление принимается без оплаты госпошлины.

Порядок расчета

Присуждаемая мировым судом фиксированная сумма прежде всего зависит от того уровня прожиточного минимума , который установлен местными властями в субъекте РФ. Если же он не был принят местным правительством, то при назначении взысканий берут во внимание тот уровень, что был назначен для всей страны. Для принятия решения эти параметры являются основными для назначения удержаний в минимальном размере.

В каждой конкретной ситуации алиментные удержания в твердой денежной сумме назначаются по-разному, исходя из доходов ответчика и потребностей ребенка . При определении суммы выплаты судья, прежде всего, рассматривает интересы детей или других получателей, а потом уже плательщика алиментов.

Принятое решение не должно привести к существенному ухудшению условий жизни детей.

Правила изменения суммы выплат

Раннее принятые решения мировых судей можно пересматривать. Изменения могут, как увеличить, так и уменьшить назначенную к удержанию сумму.

Все зависит от причины, по которой одна из сторон обращается по данному вопросу в судебный орган. Однако самостоятельно решать, сколько будет отчислено в пользу получателя, не имеет права ни алиментщик, ни бухгалтер компании, где он трудится.

Чаще всего причинами обращения в суд по вопросу изменения фиксированной суммы алиментов являются следующие обстоятельства:

При наличии таких весомых причин может произойти уменьшение или увеличение утвержденной суммы алиментов. Она заново назначается только в судебном порядке. При составлении иска нужно указать, какие появились основания для изменения твердой суммы в сторону увеличения или уменьшения. Их необходимо подтвердить их весомыми доказательствами.

Если между сторонами заключено соглашение , то для оформления изменений необходимо внести соответствующие данные в этот документ. Новые перемены в таком случае следует выполнить в добровольном порядке совместно обеими сторонами и заверить нотариально.

Изменение в повышении фиксированной должно касаться потребностей обоих родителей или ребенка, но плательщик при этом не может остаться совсем без средств к существованию. Если же ответчик хочет снизить размер удержаний, то это не должно лишить ребенка необходимых материальных благ.

Уменьшение размера выплат

Есть ряд веских причин , когда суд пересмотреть твердую сумму алиментов и назначить их в меньшем размере:

Снижение выплат может быть установлено в том случае, если у плательщика ухудшилось материальное положение. Он может быть уволен при сокращении штата предприятия или серьезно заболеть, получить инвалидность и т.д. Такие обстоятельства резко снижают доходы, поэтому он может обратиться в суд по вопросу уменьшения размера алиментов.
Если в составе семьи ответчика произошли перемены и у него возросло число иждивенцев, то суд тоже может урезать размер взысканий. Например, когда рождается малыш и жена находится в , то ответчик должен обеспечить достойное содержание им тоже. По закону он должен содержать и престарелых родителей, которые утратили трудоспособность. Все это веские причины, которые могут повлиять на снижение отчислений из его доходов.
Причиной снижения выплат может стать наличие у ребенка собственного имущества, приносящего ему хороший доход. Или если он находиться на содержании государства.

Увеличение суммы

Основаниями для увеличения размера взысканий в пользу получателя алиментов могут являться обстоятельства, повлиявшие на улучшение материального положения ответчика. Как правило, заявление подает тот, кто заинтересован в получении больших сумм. При этом в суде нужно подтвердить мотивацию своего иска доказательствами.

Основными причинами , на которые может ссылаться заявитель такие:

В суд с исковым заявлением может обратиться любая из сторон, чтобы повлиять на размер взысканий. Главное, чтобы были доказательства, подтверждающие возникновение веских обстоятельств, повлиявших на материальное положение плательщика или получателя.

Индексация выплат

Инфляция имеет существенное влияние на материальное положение получателя средств, т.к. фиксированная сумма выплат со временем снижает покупательную способность при существенном росте цен.

Поэтому законом предусмотрены условия для увеличения размера алиментов – индексация. Этот параметр позволяет увеличивать сумму в соответствии с ростом прожиточного минимума, который ежеквартально определяется на федеральном или региональном уровне. Таким образом, индексация фиксированных взысканий производится ежеквартально судебным приставом или работодателем плательщика.

О взыскании алиментных выплат в твердой денежной сумме рассказано в следующем видеосюжете:

"Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме"

1. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.
2. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
3. Если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Основания для взыскания алиментов в твердой денежной сумме указаны в статье 83 Семейного кодекса РФ. К таким основаниям относятся:

Отсутствие соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей;
- родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход;
- родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте;
- у родителя отсутствует заработок и (или) иной доход;
- также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон.

Суд, согласно статье 83 СК РФ, вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.

Алименты в твердой денежной сумме и судебный приказ

На основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (п. п. 1 и 3 ст. 83 , п. 4 ст. 143 СК РФ). (п. 11

Алименты при отмене усыновления

См. п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 года № 9 "О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов")

Суд не вправе по своей инициативе взыскать алименты в твердой денежной сумме (в отсутствие таких требований истца)

Взыскание алиментов в твердой денежной сумме в исковом производстве

Требование заинтересованной стороны о взыскании алиментов в твердой денежной сумме либо одновременно в долях и в твердой денежной сумме вместо производимого на основании решения суда (судебного приказа) взыскания алиментов в долевом отношении к заработку (доходу) родителя рассматривается судом в порядке искового производства, а не по правилам, предусмотренным ст. 203 ГПК РФ , поскольку в данном случае должен быть решен вопрос об изменении размера алиментов, а не об изменении способа и порядка исполнения решения суда. (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 года № 9 "О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов")

Размер твердой денежной суммы определяется судом в том числе исходя из материального и семейного положения СТОРОН, а не только ребенка

Согласно пункту 2 статьи 83 Семейного кодекса РФ , размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

По смыслу данной нормы, суд должен исходить не только из интересов несовершеннолетнего, на содержание которого взыскиваются алименты, но и учитывать интересы (и возможности) плательщика алиментов.

Из судебной практики

Суд, взыскивая алименты, не установил материальное положение отца ребенка - размер его дохода

Отменяя решение суда, Президиум Санкт-Петербургского городского суда в Постановлении от 27 июня 2007 года № 44г-429/07 указал следующее.

"...Мировой судья, определяя размер алиментов в твердой денежной сумме равной 60 МРОТ, указал, что ответчик возражений по иску не представил, что следует расценивать как признание иска.
Вместе с тем, в силу положений ч. 2 ст. 83 СК РФ , суду следовало определять размер алиментов с учетом материального и семейного положения сторон.
В надзорной жалобе ответчик указывает, что с 2005 года не работает, так как не может устроиться по специальности.
В материалах дела имеются сведения о доходах ответчика в 2003 году. При этом судом не установлен размер дохода ответчика в последующие годы и не установлено его семейное положение и наличие заслуживающих внимания обстоятельств, а также возможность реального взыскания алиментов, с учетом требований ст. 112 СК РФ .
Таким образом, определяя размер алиментов в твердой денежной сумме, суд оценивает все заслуживающие внимания обстоятельства и руководствуется принципом максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня жизни семьи. При рассмотрении данного дела судом указанные требования закона выполнены не были".

Судебная практика взыскания алиментов в твердой денежной сумме на несовершеннолетних детей

Извлечение из Справки Пермского краевого суда от 10 марта 2008 года "По вопросам применения законодательства об алиментных обязательствах":

"...При разрешении требований о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей значимыми по делу обстоятельствами, которые подлежат установлению судом, являются:
1) наличие родительских правоотношений между несовершеннолетним ребенком и лицом (лицами), к которому предъявляется требование о взыскании алиментов, которое должно быть подтверждено копией свидетельства о рождении ребенка;
2) несовершеннолетие ребенка (Орджоникидзевским районным судом г. Перми отменено решение мирового судьи, которым были взысканы алименты в пользу Б. с Д. на содержание сына, поскольку судом апелляционной инстанции было установлено, что ребенок является совершеннолетним дееспособным лицом);
3) нахождение несовершеннолетнего ребенка на иждивении лица, предъявившего иск о взыскании алиментов на его содержание, которое подтверждается справкой жилищно-эксплуатационной организации, а также ТСЖ, управляющей компании и т.п.
Так, мировым судьей судебного участка N 26 Мотовилихинского района г. Перми было отказано в удовлетворении иска И. к И. о взыскании алиментов на содержание дочери, удовлетворены встречные исковые требования о взыскании алиментов на содержание дочери, поскольку мировым судьей было установлено место жительства ребенка с отцом, проживание ребенка с матерью доказательствами не подтверждено;
4) наличие или отсутствие между родителями заключенного в установленном законом порядке по форме соглашения об уплате алиментов;
5) непредоставление содержания несовершеннолетнему ребенку или несоответствие предоставляемого содержания размеру, установленному законом.
В том случае, если заявлено требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме, наряду с вышеуказанными значимыми по делу обстоятельствами являются также наличие или отсутствие постоянного места работы, наличие регулярного заработка или иного дохода.
Следует отметить, что именно при взыскании алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и твердой денежной сумме должен учитываться и, соответственно, включаться в предмет доказывания прежний уровень обеспечения несовершеннолетнего ребенка. Так, п. 2 ст. 83 СК РФ указывает, что размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного его сохранения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. К прежнему уровню обеспечения несовершеннолетнего ребенка может быть отнесена необходимость продолжения обучения в специализированной школе, музыкальной школе, за рубежом и проч., на что ранее у ребенка была возможность.
На родителе или лице, его заменяющем, предъявившем требование о взыскании алиментов, лежит обязанность доказать, что несовершеннолетний ребенок находится у него на иждивении, а другой родитель не оказывает ему содержания или предоставляет его в недостаточном размере.
Ответчик в свою очередь должен доказать обстоятельства, наличие которых является основанием для уменьшения подлежащей взысканию доли его заработка, а также размера твердой денежной суммы.
Судам необходимо иметь в виду, что отсутствие заработка либо иного дохода у родителя, обязанного выплачивать алименты, не может служить основанием для его освобождения от необходимости выплачивать алименты на содержание несовершеннолетних детей".

Количество дел о взыскании алиментов на детей, рассмотренных отечественными судами в 2014 году, превысило 300 тыс. ВС РФ проанализировал данную судебную практику и обобщил ее в своем обзоре ( , утв. Президиумом ВС РФ 13 мая 2015 г.; далее – Обзор). В Международный день защиты детей портал ГАРАНТ.РУ рассмотрел наиболее спорные ситуации, возникающие на практике при взыскании алиментов на детей, и порядок их разрешения.

Порядок взыскания алиментов

Законодательство разрешает подавать заявление в суд о взыскании алиментов как в порядке приказного, так и в порядке искового производства по выбору заявителя. В первом случае результатом рассмотрения дела будет являться судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника (). Во втором случае судья выносит решение ().

Приказное производство отличается от искового тем, что в нем отсутствует спор, а значит, не вызываются и стороны. Сроки вынесения судебного приказа в шесть раз меньше времени рассмотрения (5 дней против месяца), а госпошлина за подачу заявления о вынесении судебного приказа меньше в два раза (). "Минусом" приказного производства для заявителя является то, что оно осуществляется лишь по очень ограниченным категориям дел.

Так, судья вправе выдать судебный приказ по требованию о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей при условии, если это требование не связано с установлением либо оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц ().

Взыскать алименты в твердой денежной сумме в форме судебного приказа также не получится. Напомним, по общему правилу алименты взыскиваются пропорционально зарплате или иного дохода плательщика, однако в некоторых случаях они могут быть установлены в фиксированной сумме (). ВС РФ подчеркивает: поскольку решение этого вопроса предполагает проверку наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (нерегулярный заработок, получение зарплаты в натуре и т. д.), эти заявления подаются в порядке искового производства ( , постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-2331/2006).

ПОЛЕЗНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ

Ознакомиться с судебной практикой по рассматриваемому вопросу можно в системе ГАРАНТ. Для этого в (F2) задайте поисковый запрос, например, "взыскание алиментов", нажмите на ссылку "Судебная практика" и постройте список.

При обобщении судебной практики ВС РФ отметил, что судьи не должны принимать заявление о вынесении судебного приказа при наличии сведений об уплате должником алиментов на другого ребенка. В этом случае судебный приказ не может быть выдан, а дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства. Это связано с необходимостью привлечения к участию в деле лица, в пользу которого должник уже выплачивает алименты, поскольку новое судебное постановление может затронуть его интересы (постановление президиума Ивановского областного суда от 6 декабря 2013 г. по делу № 44г-15/2013; постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-1724/2006).

В ряде случаев мировые судьи отказывали в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов, поскольку заявитель самостоятельно изменил размер взыскания по сравнению с установленным Семейным кодексом РФ (). ВС РФ согласился с тем, что заявление о взыскании алиментов в ином, кроме законодательно установленного, размере подлежит рассмотрению в порядке искового производства (постановление президиума Саратовского областного суда от 23 декабря 2013 г. по делу № 4Г-2035/2013, постановление президиума Рязанского областного суда от 17 апреля 2012 г. по делу № 44-г-6/12).

Cудья должен отказать в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (). ВС РФ напоминает о том, что применение этой нормы не должно носить формальный характер. Поскольку правоотношения по воспитанию детей, как и иные семейные правоотношения, являются длящимися, использование правила о тождественности исков и отказ в связи с этим в принятии заявления допустимо не во всех случаях. Так, при изменении материального или семейного положения одной из сторон (необходимости дорогостоящего лечения, потере работы, появлении еще одного ребенка) суд вправе изменить установленный ранее размер алиментов ( , ).

По общему правилу, все иски предъявляются в суд по месту жительства ответчика (). Однако иски о взыскании алиментов могут быть предъявлены истцом (по его выбору) также в суд по его месту жительства (). По мнению ВС РФ, данное положение применимо и к случаям, когда истцы заявляют требования об изменении размера алиментов или о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов. Таким образом, взыскатель алиментов может выбрать подсудность по своему усмотрению, а должник имеет право подать иск в суд только по месту жительства взыскателя ().

Размер алиментов

При отсутствии соглашения об уплате алиментов они взыскиваются судом в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода родителя на одного ребенка, 1/3 – на двух детей, 1/2 – на трех и более детей (). ВС РФ подчеркнул, что определенный законом или увеличен судом только с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. При этом данные обстоятельства подлежат доказыванию (решение мирового судьи судебного участка № 4 г. Сызрани от 12 октября 2007 г.).

Иногда возникают случаи, при которых взыскание алиментов в долевом отношении к заработку родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. Тогда суд вправе определить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме (). Это происходит при отсутствии у плательщика алиментов дохода, при периодическом заработке, либо получении им зарплаты в натуре или в иностранной валюте (). Еще одно основание, по мнению ВС РФ, – если после вынесения решения о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку ответчик сменил место работы и скрывает свой действительный доход.

Наиболее часто алименты в твердой денежной сумме взыскиваются с предпринимателей, поскольку их доход непостоянный, и установить его точный размер бывает затруднительно. В Обзоре указано, что при определении размера алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме или одновременно в долях и твердой денежной сумме суд должен стараться максимально сохранить ребенку прежний уровень его обеспечения. При этом обычно за основу берется уровень обеспечения, существовавший до развода родителей. Так, судам следует изучить, например, посещал ли ребенок детские дошкольные или иные учреждения дополнительного развития, секции и кружки. В случае, если такие занятия требуют дополнительной оплаты, алименты должны взыскиваться с родителя в таком размере, чтобы ребенок мог сохранить прежний уровень жизни и продолжить обучение (постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-0066/2007).

ВС РФ также подчеркнул: даже если у ответчика есть постоянная работа, этот факт не может быть препятствием для установления алиментов в твердой сумме. Например, установление судом точного размера алиментных платежей возможно, если представленные родителем сведения о его ежемесячном доходе не соответствуют его реальным расходам. Такое случается, например, когда ответчик пунктуально исполняет обязательства по кредитному договору, значительно превышающие размер его заработной платы.

Размер алиментов может быть проиндексирован в связи с ростом прожиточного минимума (). Однако это применимо только для случаев взыскания алиментов в твердой денежной сумме, а не в долевом отношении к заработку.

А если суд установит факт ненадлежащего расходования алиментов, он может принять решение о перечислении части денег на банковский счет несовершеннолетнего (Обзор судебной практики ВС РФ за первый квартал 2012 года, утв. Президиумом ВС РФ 20 июня 2012 г.). При этом должник может перечислить в банк не более 50% от суммы алиментов. Семейное законодательство не закрепляет порядок расходования денег с такого счета, поэтому он зависит от вида вклада и взаимоотношений между родителями ребенка. Например, если плательщик алиментов не желает, чтобы второй родитель имел доступ к этим деньгам, он может открыть вклад на ребенка, но сберегательную книжку по вкладу забрать себе. Поскольку выдача вклада, выплата процентов по нему и перевод денег со счета по вкладу другим лицам осуществляются банком только при предъявлении сберегательной книжки, второй родитель не сможет проводить данные операции ().

Период взыскания алиментов

Алименты присуждаются с момента обращения в суд (), однако есть и исключения. Если заявитель и ранее принимал меры к получению средств на содержание ребенка, но они не принесли результатов, суд может взыскать алименты за предыдущие три года (). Таким образом, требование о взыскании алиментов за прошедший период не может быть рассмотрено в порядке приказного производства, поскольку требует вызова сторон и доказывания фактов принятия мер к получению алиментов.

Отметим, что нередко суды и мировые судьи отказывают во взыскании алиментов за период до обращения в суд. Такое решение они выносят, когда заявитель не может доказать нежелание второго родителя оказывать материальную помощь на содержание ребенка. При этом в качестве таких доказательств суды обычно принимают во внимание направление заказных и электронных писем с требованием о выплате алиментов, заявление истца о выдаче судебного приказа (если впоследствии судебный приказ был отменен из-за поступивших от должника возражений относительно его исполнения), признание иска ответчиком, обращение в правоохранительные органы с заявлением о розыске должника и другие обстоятельства. ВС РФ признал такой подход правомерным.

Еще одно основание для отказа в присуждении алиментов за прошлый период – просьба матери не только о взыскании алиментов, но и об установлении отцовства в отношении ее несовершеннолетнего ребенка. Это связано с тем, что до удовлетворения иска об установлении отцовства ответчик в установленном порядке не был признан отцом ребенка, а следовательно, не имел обязанности по уплате алиментов ().