17-р зуунд татварын алба хааж байсан. 17-р зууны Оросын санхүүгийн систем ба татвар. Авсан санхүүгийн арга хэмжээнүүд нь тус улсын өмнөд болон баруун хэсэгт шинэ газар эзэмшихтэй зэрэгцэн орлого нэмэгдэхэд хүргэсэн.

17-р зууны дунд үе гэхэд. В засгийн газрын орлогоОрос улс чухал үүрэг гүйцэтгэж эхлэв шууд бус татварууд, хэдийгээр тэдний нийт хэмжээ шууд хэмжээнээс бага хэвээр байв. Москвагийн уламжлалт шууд татвар бол газрын татвар байсан бөгөөд түүний нэгж нь анжис байв. Хоёр үндсэн эх сурвалж шууд бус татваруудгаалийн татвар, согтууруулах ундаа худалдах худалдан авалт зэрэг болно.

Польш (1654-1667), Швед (1656-1659, Кардисын гэрээний дагуу 1661 онд албан ёсоор дуусгавар болсон) -тай хийсэн урт дайн Оросын санхүүг ганхуулжээ. Яаралтай шинэчлэл хийх шаардлагатай байна Санхүүгийн менежмент. Тэгээд А.Л гарч ирэв. Тэднийг удирдан явуулах санаачлагыг гаргасан Ордин-Нащокин.

Ордин-Нащокины асуудалд хандах хандлага нь зөвхөн техникийн шинж чанартай байсангүй. Тэрээр ард түмний ашиг сонирхлын үүднээс Оросын үндэсний үйлдвэрлэл, орлогыг нэмэгдүүлэх шаардлагатай байгааг ойлгосон - үндэсний эд хөрөнгийг нэмэгдүүлэх. Тэрээр худалдаачдын ангиудыг эдийн засгийн дэвшлийн гол хөдөлгүүр, шууд бус татварыг улсын төсвийн гол тулгуур гэж үздэг байв.

Оросын худалдаачид 16-р зууны хоёрдугаар хагаст Москвагийн засгийн газар гадаадын, ялангуяа барууны худалдаачдын өрсөлдөөнөөс болж зовж шаналж байв. ихээхэн давуу эрх олгосон. Тиймээс 17-р зууны туршид Оросын худалдаачид эдгээр давуу эрхийг цуцлахыг хаанаас гуйсаар байв. Тус улсын дотоодод Оросын худалдаачид үүрэн холбооны захиргаа дарангуйлж байгаа талаар гомдоллох үндэслэлтэй байв. Нэмж дурдахад, худалдаачдын анги дотор эв нэгдэл байхгүй байв. Татварын хотын нийгэмлэгүүдэд харьяалагддаг жижиглэнгийн худалдаачид чинээлэг бөөний худалдаачдын (зочид) давуу талыг эсэргүүцэв.

Шинэчлэлээ эхлүүлэхдээ Ордин-Нащокин эдгээр бүх зөрчилдөөнийг харгалзан үзэхээс өөр аргагүй болжээ. Үүний зэрэгцээ тэрээр Оросын худалдаанд гадаадын худалдаачдыг оруулахыг хүсээгүй, учир нь энэ нь засгийн газарт олон талаараа ашигтай байсан бөгөөд аж үйлдвэрийн хөгжилд хувь нэмэр оруулсан юм.

Ордин-Нащокин Польштой хийсэн дайн дуусахаас өмнө төлөвлөсөн шинэчлэлийг туршиж эхэлсэн. 1665 онд Польшуудтай хийж дуусаагүй хоёр удаагийн хэлэлцээрийн хооронд тэрээр Псковын воеводоор томилогдож, тэр даруй хотын захиргааг өөрчлөн зохион байгуулж эхлэв. худалдааны дүрэмболон үүргийн системүүд.

Воевод, түүний захиргааны бичиг хэргийн ажилтнууд, хамгийн баян худалдаачдын дарангуйллыг зогсоохыг хичээж Ордин-Нащокин Псков хотын нийгэмлэгийг төлөөлөх хотын зөвлөлийг байгуулжээ. Посадский нар арван таван төлөөлөгчийг гурван жилийн хугацаатай сонгохыг тушаажээ. Жил бүр тэдний тав нь ээлжлэн алба хаах ёстой байв. Гурван жилд нэг удаа шинэ сонгууль явуулах ёстой байв. Хотын зөвлөлийн үүрэгт хотын иргэдийн хоорондын маргаан, хүн амины хэрэг, эх орноосоо урваснаас бусад тохиолдолд эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа багтаж байсан.)

Псков руу гадаадын худалдаачдыг татахын тулд Ордин-Нащокин 1-р сарын 6, 5-р сарын 9-ний хооронд жил бүр хоёр долоо хоног үргэлжилдэг үзэсгэлэн худалдаа зохион байгуулав. Үзэсгэлэн худалдааны үеэр татвар аваагүй.

Харин гадаадын худалдаачид худалдан авсан барааны үнийн дүнгийн гуравны нэгийг бараагаар биш, харин мөнгөн гульдраар (жохимсталер, оросоор - эфимка) төлөх ёстой байв. Дараа нь Оросын худалдаачид эфимкиг гааль дээр Москвагийн мөнгөн тэмдэгтээр солих ёстой байв. Энэ практик нь Москвагийн засгийн газар мөнгө авах гол арга замуудын нэг байв. Ефимки Москвагийн мөнгөн зоос болгон хайлж, улсын санд ихээхэн ашиг тустай байв.

Оросын худалдаачдын хоорондох өрсөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, гадаадын иргэдтэй хийх гүйлгээнд байр сууриа бэхжүүлэхийн тулд Ордин-Нащокин бөөний худалдаачин бүрийг жижиглэнгийн худалдаачдыг бизнест оруулахыг зөвлөжээ.) Үүнтэй төстэй хамтын ажиллагааны хэлбэр урьд өмнө Москвад гэр бүлийн холбоодын (худалдааны байшин) хүрээнд байсан.

Ордин-Нащокины Псков хотод хотын өөрөө удирдах ёсны тогтолцоог нэвтрүүлэх оролдлого нь засаг захиргааны төлөөлөгчид болон хамгийн баян худалдаачдын эсэргүүцэлтэй тулгарсан. Москвад гомдол ирсэн. Боярын Дум инновацийг цуцалжээ. Цар Псковын захирагчаар Ордин-Нащокины оронд түүний дайсан хунтайж Иван Андреевич Хованскийг томилов. Гэсэн хэдий ч Ордин-Нащокины худалдааны туршилт ба гаалийн зохицуулалтмартагдсангүй. Хоёр жилийн дараа түүнд бүх Москвагийн хувьд заавал дагаж мөрдөх худалдаа, татварын тухай улсын хуулийг бэлтгэхэд өөрийн санаа бодлыг өргөн хүрээнд хэрэгжүүлэх боломжийг түүнд олгосон юм.

Худалдааны шинэ дүрмийг боловсруулахдаа түүнийг боловсруулагчид Оросын худалдаачдын 1646 оноос хойш Михаэль хаанд өгсөн өргөдөл, мөн 1653 оны Гаалийн дүрэмд ихээхэн анхаарал хандуулж, Ордин-Нащокин гадаад худалдааны шинжээчийн хувьд Петр Марселистэй зөвлөлдсөн. )

Худалдааны шинэ дүрэм (1667 оны 4-р сарын 22-нд батлагдсан) нь чухал үйл явдал байв. эдийн засгийн түүхОрос.) Ордин-Нащокины удирдлаган дор Москвагийн Элчин сайдын Приказад эмхэтгэсэн бөгөөд тэрээр танилцуулга нийтлэлийг биечлэн бичсэн.

Дүрмийн лейтмотив нь худалдааг улсын ач холбогдолтой асуудалд тооцож, төр худалдаачдыг урамшуулж, бизнес эрхлэх эрх чөлөөг нь олгох ёстой.

Гадаад худалдаанд засгийн газар дүрмийн тусламжтайгаар идэвхтэй хүрэхийг эрэлхийлэв худалдааны тэнцэл. Энэ нь тухайн үед өрнөдөд байсан үзэл баримтлал, практикт (меркантилизмын зарчим) нийцэж байв. Иймээс худалдааны шинэ дүрмийн гол зорилго нь гадаадаас алт, мөнгөний импортыг нэмэгдүүлэх, гаалийн өндөр татвар авах худалдааны эргэлтийг идэвхжүүлэх, Оросын худалдаачдыг гадаадынхантай өрсөлдөхөд туслах явдал байв.

1653 оны дүрмийн дагуу ердийн гаалийн татвар нь 5 хувь байсан боловч барууны худалдаачид үүнийг алтны дукат эсвэл мөнгөн жохимсталер (эфимка) хэлбэрээр тогтмол хэмжээгээр төлөх ёстой байсан бөгөөд энэ нь бодит татварын тал хувь нь байв. Алт, эфимок экспортлохыг хориглов. Гадаадын худалдаачид Оросын бөөний худалдаачдад бараагаа худалдах эрхтэй байсан ч жижиглэнгийн худалдаачид биш. Барууны худалдаачид Архангельск болон Мусковын баруун хилийн дагуу байрлах хотуудад худалдаа хийхийг зөвшөөрөв. Хэрэв тэд Москвад бараагаа аваачиж, тэнд зарахыг хүсвэл давхар татвар төлөх ёстой байв. Хэрэв гадаадын аль нэг худалдаачин жижиглэнгийн худалдаачинд бараа зарсан бол түүний авсан бараа, мөнгө хоёрыг хураах ёстой. Төв Азийн худалдаа Астраханы гааль, мөн Сибирийн Тара, Тобольск хотуудаар дамждаг байв.

Хоёрдугаар XVII зууны Оросын санхүүг шинэчлэх үйл явц. Санхүүгийн төв удирдлага, татварын шууд ба шууд бус тогтолцоо, тэдгээрийн хураалт зэрэгт нөлөөлсөн.

Цар Федорын хаанчлалын төгсгөлд Их эрдэнэсийн сангийн тушаал хамгийн чухал болсон санхүүгийн байгууллага, шууд бус татвар (онцгой албан татвар) цуглуулах, Стрелецкий Приказ - шууд татвар (орлого) -ын удирдлага.

Шууд бус татварын асуудлаарх амжилттай шинэчлэл бол 1653 оны Гаалийн хуулиар нэвтрүүлж, 1667 оны Худалдааны шинэ дүрмээр батлагдсан нэг таван хувийн татварыг бий болгосон явдал юм.

Засгийн газар татвар хураахаас гадна худалдаачдад онцгой нэмэлт татвар ногдуулсаар байв: тав дахь мөнгө (хорин хувь). орлогын албан татвар), арав дахь мөнгө (арван хувийн орлогын албан татвар). Энэ бясалгалыг 1614 онд Зовлонт цаг үеийн сүйрлээс сэргэх үеэр эхэлсэн.)

1652 онд Патриарх Никон согтуурах явдлыг хязгаарлах арга хэмжээ авахыг шаардсан шаардлагын хариуд Цар Алексей согтууруулах ундааны худалдан авалтыг цуцалж, түүнийг төрийн монополь эрхээр сольсон зарлиг гаргав.) Согтууруулах ундаа худалдагчдын борлуулалтыг нэмэгдүүлэх сонирхол алга болжээ. Цоргонд архи уухыг хориглосон бөгөөд ням гарагт болон Лентийн үеэр дэлгүүрүүд хаагдах ёстой байв. Энэ нь төрийн сангийн томоохон алдагдалд хүргэсэн. Арван нэгэн жилийн дараа, үеэр санхүүгийн хямралПольштой хийсэн дайн, зэсийн мөнгөний туршилт амжилтгүй болсны үр дүнд Боярын Дум 1652 оны зарлигийг хүчингүй болгож, архины борлуулалтын татварын тогтолцоог сэргээв.)

Шууд татвар хураах талаар 1679 онд Цар Федорын засгийн газар чухал шинэчлэл хийсэн. Хуучин анжисны системийн оронд талбайг татварын нэгж болгохоор болсон. 1677-1678 онд бүх татлагад тооллого хийсэн. Урьдын адил бояр, язгууртнуудын хашааны боолууд (зарцууд) татвараас чөлөөлөгдсөн байв. Гэсэн хэдий ч эзэд нь газар дээр нь суурьшсан боолууд - фермийн ажилчид эсвэл бизнес эрхлэгчид - дараа нь хүн амын тоонд багтсан.

Шууд татвар авахын тулд бид хот суурин (посад), хөдөөгийн дүүрэг (хошуу) тус бүрийн өрхийн тоог тоолж, хүлээгдэж буй татварын орлогын нийт дүнг тооцсон. Дараа нь оршин суугчдын төлөөлөгчид энэ мөнгийг нөхөрлөлийн гишүүн бүрийн төлбөрийн чадвараар хуваажээ.) 1679 оны 9-р сарын 5-ны өдрийн тогтоолд үүнийг баячууд ядуусаас бага мөнгө төлөхгүй байхын тулд хийсэн гэж заасан бөгөөд ядуучууд баячуудаас илүү ачаалалтай байсангүй.)

Шулуун шугамын чухал хэсэг татварын орлогоҮүний ихэнх хэсгийг Стрельцы отрядын засвар үйлчилгээнд зориулж байсан тул Стрельцын мөнгө гэж нэрлэгддэг нэг татвар болгон нэгтгэв. Татвар төлөгчийн төлбөрийн чадвар, хашаа нь байрладаг хот, мужийн чинээлэг байдлын түвшингээс хамааран тэрээр жил бүр 60 копейкээс 2 рубль хүртэл татвар төлдөг байв.

Татвараас гадна засгийн газрын орлогын өөр нэг эх үүсвэр нь засгийн газрын эзэмшиж, удирддаг худалдаа, үйлдвэрээс олсон ашиг байв. Хамгийн ашигтай салбар бол Соликамск дүүргийн Зырян давсны үйлдвэр байсан бөгөөд жилийн үйлдвэрлэл нь 70,000 рублийн борлуулалтын орлоготой нэг сая фунт давс үйлдвэрлэдэг байв. Нижний Новгород мужид калийн үйлдвэрлэл жилд дор хаяж 10,000 рубль авчирсан. Доод Волга дахь улсын загас агнуурын хоршоодын талаар бид зөвхөн бүрэн бус мэдээлэлтэй байна. Kielburger-ийн мэдээлснээр түрс борлуулснаас олсон орлого нь ойролцоогоор 40,000 талер (ойролцоогоор 20,000 рубль) байсан бөгөөд энэ ангиллын нийт орлогын хэмжээ тодорхойгүй байна. Төсвийн байгууллага, худалдааг Их төрийн сангийн тушаалаар хянадаг байв. ОХУ-ын 1680 оны улсын төсвийг товчхон авч үзье (өмнөх улсын төсвийн бүртгэл хараахан олдоогүй байна) Орлого, зардлын хэмжээг захиалга тус бүрээр тус тусад нь өгсөн. Ерөнхий тооцоо хийгээгүй. Тэнцвэрийн талаар илүү тодорхой дүр зургийг гаргахын тулд тооцоолол хийх шаардлагатай. Энэ ажлыг Милюков хийсэн.)

Шууд татварын жилийн орлого - ээлжит болон ээлжит бус - нийт орлогын тавин орчим хувийг эзэлж байна; шууд бус татвараас - 40-45 орчим хувь; бусад эх үүсвэрээс (шүүхийн хураамжийг оролцуулан) – 5-10 хувь. Нийт орлого нь 1,220,367 рубль байв. Энэ нь Котошихины 1660-аад оны эхээр өгсөн 1,311,000-аас бага юм.)

Засгийн газрын зарцуулалтМилюков дараахь зүйлийг жагсаав.

Арми ойролцоогоор 700,000 рубль

Хааны шүүх (засвар үйлчилгээ, засгийн газар) 224,366

Улсын гар урлал, худалдаа 67767

Тэтгэвэр (тэтгэмж) 41,857

Харилцаа холбоо 36,481

Олон нийтийн барилга 100

Захиргаа 18 692

Нийт: 1125323 рубль

Ийнхүү засгийн газрын зардлын жаран орчим хувь нь улс орныг батлан ​​хамгаалахад зориулагджээ.

Хуучин Оросын төр улс байгуулагдсаны эхний жилүүдээс эхлэн татваргүйгээр хийж чадахгүй байв. Энэ нь ноёдын дотоод, гадаад бодлого явуулахад ашигладаг ноёдын сан хөмрөгийг нөхөх үндэс суурь юм.

Татварын тогтолцоо бий болсон үед ямар байсан бэ? Орос улсад татвар хэрхэн өөрчлөгдсөн бэ?

• Хүндэтгэл- ноёдын эрдэнэсийн сангийн орлогын хамгийн анхны бөгөөд эртний эх үүсвэр.

Түүнийг үслэг эдлэлээр буруутгасан утаа (хувийн ферм)эсвэл ралаас шляг тутамд төлсөн. ( Шляг- гадаад зоос (ихэвчлэн Арабын металл, Рало- анжис эсвэл анжис)

Эхлээд хунтайж Олегт харьяалагддаг Ильмений овгууд болох Кривичи, Мери нар хүндэтгэл үзүүлжээ.

883 онд Древлянчуудаас алба гувчуур (гэр бүл тус бүрээр хар сусар) цуглуулсан.

884 - хойд нутгаас (Ралагаас нэг шляг), дараа нь Радимичи

Үүний зэрэгцээ Новгородын хүн ам хунтайжид 300 гривен төлсөн (цуглуулга нь хойд хилийг хамгаалах отрядын засвар үйлчилгээ хийх зориулалттай байсан)

Гривниа– янз бүрийн хэлбэрийн мөнгөн гулдмай. Энэ нь 14-р зууны өмнөх хамгийн том зоос юм

Татвар хураах аргууд: полиудье ба тэрэг (байгалийн гаралтай бүтээгдэхүүн, гар урлалыг хунтайжийн гэрт авчрах) болон Ольгагийн шинэчлэлийн дагуу оршуулгын газар, алба гувчуур авчирсан хуарангууд, хүндэтгэлийн хэмжээний тухай хичээлүүдийг нэвтрүүлсэн).

Эртний Орос улсад газрын татвар, түүнчлэн шууд бус татвар байсан татвар - худалдааболон шүүхийн хураамж.

Үүргийн төрлүүд

Myt - уулын дундуур бараа тээвэрлэх

Тээвэрлэлт - голын дээгүүр ачаа тээвэрлэх

Зочны өрөө - агуулахтай байх эрхийн төлөө

Худалдаа - барааны зах зээлийг зохион байгуулах эрх

Жин - жинлэх зориулалттай

Хэмжих - бүтээгдэхүүнийг хэмжихэд зориулагдсан

Вира - хүн амины хэргийн шүүхийн хураамж

Худалдах - бусад гэмт хэрэгт торгууль

988 онд хунтайж Владимир Христийн шашныг хүлээн зөвшөөрсөн. Сүм, сүм хийд барихад дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор тусгай татвар ногдуулсан - аравны нэг(Орлогын 10 дахь хэсэг).

• Монгол-Татарын буулганы үе

Үндсэн төлбөр - Ордны гарц(эхэндээ үүнийг хааны төлөөлөгчид, дараа нь ноёд өөрсдөө цуглуулсан)

Ургацыг эр хүн бүрээс, үхэр бүрээс авдаг байв.

Үүний зэрэгцээ нэг төрлийн бэрхшээл байсан - амтат төмс- өөрөөр хэлбэл, хааны цэргүүдэд тэрэг нийлүүлэх үүрэг

Орос улсад энэ үед зөвхөн ийм зүйл байсан үүрэг, энэ нь хунтайжийн сан хөмрөгт очсон.

Юуны өмнө, ихээхэн нэмэгдсэн арилжааны хураамж.

Тэрэгтэй, тэрэггүй, морьтой - авав мөнгө(мөнгөн зоосны хамтын нэр)

Усан онгоцноос (онгоц) - Алтан(гурван копейк)

Худалдааны хувьд - рублийн орлогоос - алтан

Цөөн хэдэн бусад үүрэг: мөнгөн цутгамалаас, хужираас, загасны аж ахуйгаас, морины хээ, бал, зочны өрөө, харуул, гэрлэлтийн үүрэг гэх мэт.

12-р зуунд төлбөр хураагчийг дуудсан осменик, Осмник- худалдааны татвар.

13-р зуунд худалдааны хураамж цуглуулагч гэж нэрлэгддэг болсон Гаалийн байцаагч(Монгол тамга - мөнгө гэсэн үг)

Митник- Энэ бол гаалийн ажилтны туслах.

• 1480 онд Иванын удирдлага дорIIIгарах төлбөрийг зогсоосон. Оросын санхүүгийн тогтолцоо бүрэлдэж эхлэв.

Үндсэн шууд татварыг авсан мөнгөхар тариачин, хотын иргэдээс.

Шинэ татварууд:

Ямски

Скикер (буу үйлдвэрлэхэд зориулагдсан)

Хот байгуулалтын төлбөр

Засек барихад (Москва муж улсын өмнөд хэсэгт бэхлэлт) - засечный

Төрийн сангийн орлогын өөр нэг эх үүсвэр quitrents.Тэднийг тариалангийн талбай, гол мөрөн, хүнсний ногооны талбай, ой мод, хадлангийн талбай, тээрэм зэрэг газарт хурааж авдаг байв.

Посошный татвар- анжисаас тооцоолсон - онд тооцоолсон дөрөв= 0.5. га. , хэмжээ нь зөвхөн тоо хэмжээнээс гадна газрын чанараас хамаарна.

Бүх мэдээллийг дотор нь бүртгэсэн бичээч номууд(бичээчид үүнийг хийсэн)

Зөвхөн дотор 1679 жил хагалаххэмжилтийн нэгж болгон цуцлагдсан байна.

Хэмжилтийн нэгж нь хашаа байв.

Үргэлжлүүлэн үлдсэн шууд бус татваруудянз бүрийн үүргийн хэлбэрээр. Гол нь ёс заншил, дарс юм.

Дүгнэж хэлье.

Санхүүгийн системОрос улсад зөвхөн 9-р зууны сүүлчээр бүрэлдэж эхэлсэн. Ханхүүгийн сан хөмрөгт хураах гол хэлбэр нь алба гувчуур юм.

15-р зууны төгсгөл, 16-р зууны эхэн үед Иван III буулгалсны дараа л татварын тогтолцоог өөрчилсөн.

Шууд татвар (хүн амын татвар) болон шууд бус татвар (онцгой албан татвар, хураамж) -ийг нэвтрүүлсэн.

Татварын тайлагналын үндэс суурь тавигдсан: газарердийн татварын нэгж болгон хувиргасан - анжис. Тэднээс шууд татвар авдаг байсан.

Дараагийн зуунуудын татварын тогтолцооны талаар нийтлэл бэлтгэж байна.

Нийтлэлүүдийг дагаж мөрдөөрэй.

Материалыг бэлтгэсэн: Мельникова Вера Александровна

• < Назад

Татварын системОрос улсад янз бүрийн төрлийн татварууд багтсан бөгөөд тэдгээрийн шинж чанараас эхэлнэ санал асуулгын татвар. Энэ нь Петр I-ийн үед гарч ирсэн. Хэрэв тэдний төлөөлөгчид ямар нэгэн албан тушаал хашиж байсан эсвэл сүм хийдэд амьдардаг бол язгууртнууд болон лам нараас бусад бүх хүн ам татвар ногдуулдаг байв. Татварын хэмжээг татварын хувь хэмжээг татвар ногдох хүмүүсийн тоогоор үржүүлэх замаар тодорхойлсон - тусгай номонд бүртгэгдсэн аудитын сүнс - аудитын үлгэр. Цуглуулсан мөнгийг 1-р сараас 3-р сар хүртэл, 10-р сараас 1-р сар хүртэл мужийн төрийн санд төвлөрүүлдэг байв. Төлбөрийг хойшлуулах, хэсэгчлэн төлөх, түүнчлэн өрийг нэмэхийг зөвхөн эзэн хааны зөвшөөрлөөр зөвшөөрдөг байв. Санал хураалтын татварыг 1882 онд цуцалсан.

Бидний авч үзэх дараагийн татвар бол газрын татвар юм. Татварын объект нь газар, эс тэгвээс түүнийг ашигласнаас олсон орлого байв. Эртний Орос улсад энэ татвар нь засгийн газрын орлогын гол эх үүсвэрийн нэг байв. Эртний татварын нэгж нь анжис, түүнчлэн утаа байв. Хожим нь анжис болсон. XVI-XVII зуунд. Газрын татварыг оновчтой болгох арга хэмжээ авсан - газрын тооллого хийж, анжисуудад хуваарилсан. 17-р зууны эцэс гэхэд. замын татварыг тэглэсэн. Хөрөнгийн татварыг хувь хүний ​​татвараар сольсон. Газрын татвар 1878 онд дахин үүсч, улсын татвар гэж нэрлэгдэж эхэлсэн газрын татвар. Дундаж Татварын хувь хэмжээ 1/4к хооронд хэлбэлзсэн. болон 17к. байршлаас хамааран аравны нэгээс. Жишээлбэл, Архангельск мужид үүнийг өгсөн хамгийн бага хувь, Курскийн хувьд - хамгийн өндөр.

TO эд хөрөнгийн татвартатварыг мөн хамааруулж болно үл хөдлөх хөрөнгөОХУ-ын хот, захын хороолол, суурин газруудад. Энэ нь 1863 онд гарч ирсэн.Татварын объект нь байшин болон бусад бүх төрлийнх байв үл хөдлөх хөрөнгө, орлого бий болгох.

Хөрөнгийн татварт орлогын албан татвар багтсан мөнгөний капитал. Бие дааж ажиллаагүй хүмүүсээс цуглуулсан бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа, дахь хадгаламжаас түрээс авсан хүмүүс банкны байгууллагуудэсвэл үнэт цаас. Энэхүү татварыг 1885 онд хүлээн авсан орлогын 5% -иар тогтоосон.

Эд хөрөнгийн шууд татвартай холбоотой хамгийн сүүлийн татвар бол худалдааны татвар байв.

Онцгой албан татварыг багтаасан шууд бус татварууд татварын тогтолцоонд асар их үүрэг гүйцэтгэсэн. Онцгой албан татварыг мөн хэрэглээний татвар гэж нэрлэдэг байсан. ОХУ-д согтууруулах ундаа, мөөгөнцөр, тамхины бүтээгдэхүүн, элсэн чихэр, гэрэлтүүлгийн хэрэгсэл, шүдэнзний үйлдвэрлэлд онцгой албан татвар ногдуулсан.

Онцгой албан татварын талаар товч тоймлоход бид юуны өмнө 1881 онд цуцалсан давсны татварыг дурдах хэрэгтэй. Цар Алексей Михайловичийн үед хувийн давсны үйлдвэрүүдийн татвар нь пуд тутамд 2 гривен, Уралын давсны хувьд 1 гривен байсан. Петр I-ийн үед 1775 онд татан буулгасан хувийн давсны үйлдвэрээс тав дахь пуд тутамд давсыг зарж борлуулах үнийн 10 хувийг авдаг байв.

1872-1877 онуудад газрын тосны үйлдвэрлэл, борлуулалтад онцгой албан татвар ногдуулдаг байв. Үүнийг цуцалсны дараа газрын тосны үйлдвэрөргөн хүрээтэй хөгжиж, газрын тосны үнэ буурсан.

Шатаагч шүдэнзний татварыг 1888 онд байгуулж, шүдэнзний үйлдвэр байгуулах, ажиллуулах эрхийн патентын хураамж, онцгой албан татварыг өөртөө багтаасан байдаг. 1896 онд онцгой албан татвараас улсын орлого 7290 рубль байв.

Онцгой албан татварт элсэн чихэр орсон. 19-р зууны эцэс гэхэд. Элсэн чихрийн онцгой албан татварыг нэг фунт элсэн чихэр тутамд 1 рубль 75 копейкийн ханшаар ногдуулжээ. Хэрэв боловсруулах үйлдвэр эсвэл манжингийн элсэн чихэр боловсруулах үйлдвэр нээгдсэн бол 5 рублийн хураамж төлсөн. үйлдвэрлэсэн эсвэл цэвэршүүлсэн элсэн чихэр мянган пуд бүрээс. Бэлэн элсэн чихрийн бүтээгдэхүүнийг жинлэж, багц бүрийг тусгай дэвтэрт тэмдэглэв. Багцын жин дор хаяж 5 фунт байсан бөгөөд элсэн чихэр тус бүрийг нэхэмжлэхийн хамт нийлүүлсэн. 1895 оноос хойш засгийн газар элсэн чихрийн үйлдвэрлэлд хатуу хяналт тавьжээ.

Онцгой албан татвар ногдуулах бүтээгдэхүүнд тамхины үйлдвэрлэл, борлуулалт багтсан.

Үйлдвэрлэл, борлуулалт нь төрийн анхааралд байсан сүүлийн төрлийн бүтээгдэхүүн бол согтууруулах ундаа байв. 18-р зуунд Энэ салбарт монополь тогтоосноор улс тэдний үйлдвэрлэл, борлуулалтаас орлого авч байсан. 18-р зууны төгсгөлд. татварын фермийн тогтолцоог нэвтрүүлсэн бөгөөд үүний мөн чанар нь төрөөс согтууруулах ундаа үйлдвэрлэх, борлуулах эрхийн патентыг зарж байсан тул ихээхэн орлого олж байв. Согтууруулах ундааны онцгой албан татварыг нэг градус, өөрөөр хэлбэл нэг хувин шингэрүүлээгүй архины 1/1000-аас 4к-аар тогтоосон.

Улсын орлогыг бүрдүүлэхэд хамгийн их ач холбогдол өгсөн нь: тэмдэгтийн хураамж, боолын үүрэг, өв залгамжлал, хандиваар шилжүүлсэн эд хөрөнгийн үүрэг.

ОХУ-д тэмдэгтийн хураамжийг 1699 онд Петр I үүсгэн байгуулсан. Сангийн яам нь тэмдэгтийн хураамжид хамаарах баримт бичгийн жагсаалт, түүнээс чөлөөлөгдсөн баримт бичгүүдийг тогтоожээ. Энэхүү жагсаалтыг олон нийтэд нээлттэй болгосон. Төсвийн хамгийн том ач холбогдол нь илгээсэн цаасан дээр ногдуулдаг тэмдэгтийн хураамж байв. төрийн байгууллагуудболон хувь хүмүүсийн албан тушаалтнууд. Нэг баримт бичигт 80 копейк байсан.

Энэхүү хураамжийг экспедицийн үеэр хэвлэсэн тусгай маркийн цаас, марк, илгээмжийг худалдсанаар цуглуулсан. үнэт цаасСангийн яаманд.

Земствогийн үүрэг нь Оросын татварын тогтолцооны салшгүй хэсэг байв. Үүргийг мөнгөн болон байгалийн гэж хуваасан бөгөөд энэ нь тодорхой нутаг дэвсгэрийн төлөө үнэ төлбөргүй хөдөлмөр эрхэлдэг байв. Мөнгөний шимтгэлийг дараахь хэрэгцээг хангахад зарцуулсан.

1) замын үүрэг гэж нэрлэгддэг зам барих;

2) орон нутгийн засаг захиргааны албан тушаалтнуудад цалин хөлс олгох, жишээлбэл, Земство, хотын хэрэг хариуцсан мужийн нарийн бичгийн дарга нар, дүүргийн цагдаагийн албан тушаалтнууд - цагдаагийн офицерууд, тэдгээрийн туслахууд; 3) орон нутгийн эдийн засгийн хэрэгцээг хангах - сургууль, эмнэлэг, газрын хэмжилтийн хэлтсийг сайжруулах, барих, засварлах;

4) цэргийн алба, цэргийн удирдлагын зардал - цэрэг татлага, цэрэгт элсүүлэх, цэргийн албан хаагчдын гэр бүлд үзүүлэх тусламж, цэргийн анги байгуулах. Эдгээр үүрэг нь улсын хэмжээнд заавал байх ёстой, өөрөөр хэлбэл заавал хураах ёстой байв.

Нэмж дурдахад Земствогийн сан хөмрөгт дараахь орлого оржээ.

1) хотын хязгаараас гадуур байрлах таверны газруудаас авдаг таверны татвар;

2) Энх тайвны шүүгчид, дараа нь Земствогийн дарга нарын хэргийг хянан шийдвэрлэхэд цуглуулсан шүүхийн хураамж, хураамж;

3) бусдын хэрэгт өргөдөл гаргах эрхийн тухай дэлхийн конгрессийн гэрчилгээг цуглуулах;

4) Земствогийн зардлаар дэмжигдсэн албан тушаалтнуудын цалингаас суутгал хийх.

Төрийн эрх мэдлийн хэвийн үйл ажиллагаа нь төрийн бүхэл бүтэн оршин тогтнох гол түлхүүр учраас төсвийн зарлагын үндсэн зүйлийн нэг нь төрийн аппаратыг хадгалах явдал байв. Зардал нь төрийн албан хаагчдын цалин болон бусад төрлийн урамшуулал, тэтгэвэрт гарсан албан тушаалтнуудын тэтгэвэр, нас барсны дараа бэлэвсэн эхнэр, үр хүүхдэд нь насанд хүрэх хүртэл нь олгох зэрэг багтсан. Их хэмжээний хэсэг Мөнгөдотоодын эдийн засгийг дэмжихэд ашигласан.

Арчилгаа нь бараг зардлын гол зүйл байсан арми нь улсын аюулгүй байдлыг хангахад чухал ач холбогдолтой байв.

Эхлээд төсвийн зарлагын хэсгийг, дараа нь орлогын хэсгийг гаргасан.

Орос улсад төсөв маш таагүй түүхтэй. 19-р зууны эцэс хүртэл. Оросын төрНэгдсэн төсөвгүй, тэрнээс биш төр хэдэн төгрөгний орлоготой, хэдийг зарцуулсан, төрийн мөнгийг хэн, яаж зарцуулдагийг мэддэггүй байсан. 17-р зуунд Төсөвтэй төстэй зүйл гаргахыг оролдсон боловч энэ нь улсын эдийн засгийг цэгцлэх хүсэл эрмэлзэлээс бус шинэ орлого олох хэрэгцээ шаардлагаас үүдэлтэй байв. 18-р зуунд Төрийн үүрэг бол эрх мэдлийг төвлөрүүлэх явдал байв. Петр I болон түүний залгамжлагчид орон нутгийн байгууллагуудыг орлого, зардлын талаарх мэдээлэл цуглуулахыг дэмжихийн тулд хатуу арга хэмжээ авч байсан боловч үүнийг хийхэд туйлын хэцүү байв. Сенатын нэг тушаалд Оросын санхүүгийн албан ёсны тайлбарыг энд оруулав: "Улсын орлого нь будлиантай, холилдсон тул өнөөг хүртэл тэдний шууд нэрийг олж мэдэх боломжгүй юм; Үүний баталгаа нь Сенатад анхны засгийн газрын нэгэн адил орлогын нэрийн талаар ямар ч мэдээлэл байгаагүй бөгөөд энэ талаар танхимын зөвлөлд илгээсэн тогтоолын дагуу ийм мэдээлэлгүй гэдгээ зарлаж, мөн Тиймээс тэд зөвхөн цалингийн гараас ирсэн газруудад л мэдээлэлтэй байсан."

Боолчлолыг халах хүртэл улсын төсөв, санхүүгийн бүх харилцаа улсын нууц. 1862 оноос хойш төсөв хэвлэгдэж эхэлсэн боловч үндсэн өөрчлөлт гараагүй санхүүгийн харилцаадагасангүй.

19-р зууны төгсгөлд. Улсын төсвийг сурталчлах, хүртээмжтэй байх зарчмаар барьж, боловсролтой хүн бүр хэлийг нь ойлгодог байсан. Төсөвт зөвхөн орлого, зарлага төдийгүй, хамгийн чухал нь тэдгээрийн хоорондын харилцааг тусгасан болно.

Төгсгөлд нь тэмдэглэх нь зүйтэй санхүүгийн эрхОрос хоёрт 19-р зууны хагас- эхлэл XX зуун хуулийн хөгжсөн салбар байсан. Энэ хугацаанд татварын тогтвортой ойлголтууд, татварын зарчим, түүний субьект, объектууд аль хэдийн бий болсон. Татвар хангалттай байсан хууль эрх зүйн орчин, энэ нь дур зоргоос зайлсхийж, хуулийн дагуу татвар хураах боломжийг бүрдүүлсэн.

"Давсны үймээн"

15-р зуунд худалдааны төвОросын бүх зах зээлийг холбосон холбоос нь Москва байв.

Худалдаа нь эцэс төгсгөлгүй олон тооны татвар, янз бүрийн татвар, ялангуяа давсны худалдаанд саад болж, ноёд, худалдаачид аль болох их ашиг олохыг хичээдэг байв.

12-р зууны эхэн үед давсны үйлдвэрүүд төрийн сангийн ашиг тусын тулд татвар ногдуулдаг байв. Зах зээлд орж ирж буй давс нь улсын ашиг тусын тулд татвар ногдуулдаг байв. Нэмж дурдахад давсны худалдаачид гаалийн татвар төлдөг байсан - "myt". Митники буюу цуглуулагчид зам, гүүр, голын гарам дээр аялагчдыг хамгаалдаг байв. Хог хаягдлыг тэргэнцэр эсвэл ачаа ачсан хөлөг онгоцноос цуглуулсан. Усан онгоц эрэг дээр буухад "эрэг"-ийн татвар авдаг байсан бөгөөд үүнийг мөнгө эсвэл бараагаар төлдөг байв. Гарам, завиар гарах, гүүрээр гарахдаа “тээврийн хөлс” эсвэл “гүүрийн хураамж” авч, ачааг дагалдан яваа хүн бүрээс “яс” авдаг.

Эцэст нь дуудлага худалдаанд давс авчрахад худалдаачид өөр татвар болох "ирц" төлж, бараагаа "Гостиный двор" -д байршуулахын тулд "Гостиный двор" цуглуулсан. Угаах, эрэг, тээвэр, гүүр, яс, ирц, зочны өрөө зэрэг бүх үүргийг худалдаачид давс зарж эхлэхээс өмнө төлдөг байв. Мөн худалдаа эхлэхэд татаруудын анх удаа нэвтрүүлсэн "тамга"-г цуглуулсан. Тэд мөн барааг хэмжих, жинлэх төлбөрийг авдаг. Эдгээр үүргийг "хэмжсэн" ба "жин" гэж нэрлэдэг.

Давс зарахдаа "аяга", "жигнэх тавиур", "сав" гэсэн хураамжийг өөрсдөө авдаг. Эдгээр нэрс нь давсыг аяга, жигд хуудас ашиглан хэмжиж, тоолуураар жинлэсэнтэй холбоотой юм - нэг төрлийн жинлүүр (гануур), тогтмол тулгууртай, хөдлөх жинтэй.

16-р зуунд оролдлогууд жигдэрч эхэлсэн бөгөөд үнэн хэрэгтээ үүрэг даалгаврыг улам бүр нэмэгдүүлэв. Тэд давс зарсан хүнээс төдийгүй худалдаж авсан хүнээс авч эхлэв.

Энэ бүх булхайг авчирсан их орлогозасгийн газар, гэхдээ худалдааг хүндрүүлж, давсны үнийг ихээхэн өсгөсөн.

17-р зууны дунд үе гэхэд хүн амын янз бүрийн давхаргын хоорондын харилцаа онцгой хурцадмал болсон. Санхүүгийн хүндрэл улам бүр нэмэгдэв.

Хааны сан хөмрөг хоосон байв. Дараа нь эрх баригч ангиудад нөлөөлөхгүйн тулд Цар Алексей Михайловичийн засгийн газар янз бүрийн арга хэмжээний дунд шууд бус татварыг нэвтрүүлэхээр шийджээ.

1646 оны 3-р сарын 18-нд Алексей Михайлович нэг фунт тутамд хоёр гривенийн шинэ давсны татварыг зарлахыг тушаажээ. зах зээлийн үнэаль хэдийн үнэтэй давс. Үүний зэрэгцээ тусгаар тогтносон улсын худалдаанд загас, түрс давслахад ашигладаг Астрахан, өндөгний давс нь нэг пуд тутамд нэг гривенийн татвар ногдуулдаг байв.

Тиймээс Бүх Оросын хаан өөрөө татвар авахгүй байхыг илүүд үздэг байв өөрийн орлого, мөн ядуу хүмүүсээс! Үндсэн хэрэгцээ болох давсны татвар нь хот, суурингийн хүмүүсийн хамгийн ядуу давхаргыг бүхэлд нь хамарч байв.

Гадныхан давсны татварыг бусадтай адил тэгш ногдуулдаг гэж төр засаг хүн амаа тайвшруулж байсан ч ард түмэн чангаар гонгинож, худалдаачид “Германчууд манай үйлдвэрүүдийг булааж аваад зогсохгүй өлсгөлөн зарлаж байна” хэмээн гомдоллож байв. Москва мужийг бүхэлд нь!"

Хааны зарлигийн үр дүнд давс маш үнэтэй болж, хүн ам шаардлагатай хэмжээгээр нь худалдан авч чадахгүй болжээ. Давс, давсалсан загасны үнэ өндөр байгаа нь эрэлтийг бууруулсан тул загас агнуур багассан.

Барааны үнийг бууруулахын тулд худалдаачид загасыг дутуу давсалж эхэлсэн бөгөөд үүнээс болж хурдан муудсан. Худалдаачид хохирол амсаж, хүн ам хүнд хэцүү байдалд орж, сэтгэл хангалуун бус хүмүүсийн тоо нэмэгдэв.

Давсны татварыг эсэргүүцсэн уур хилэн маш их байсан тул 1647 оны 12-р сард үүнийг цуцалсан боловч үүнтэй зэрэгцэн 1646 онд цуцалсан өөр хоёр томоохон татварыг сэргээх тушаал гарчээ; Тэгээд ч гурван жилийн дотор эдгээр татварыг яаралтай авах ёстой байсан.

Татварын хатуу ширүүнд эгдүүцэж, "дэлхийг бүхэлд нь идсэн баячуудын шударга бус явдлыг эсэргүүцэж", дургүйцэл одоо байгаа захиалга, засаг захиргааг дээрэмдэх, "хүчтэй" хүмүүсийн ашигтай газар хулгайлах нь зөвхөн Москвад төдийгүй тус улсын бүх хотод өссөн.

1648 оны хавар Москва дахь хурцадмал байдал дээд цэгтээ хүрэв.

Засгийн газар юуны түрүүнд зэвсэгт хүчинд найдаж байв: Бояр Морозовын удирдлаган дор Стрельцын арми, Пушкарскийн тушаалын дарга Траханотовыг удирдаж байсан буучид. Үүнээс гадна засгийн газар үйлчилгээний хүмүүс болох албан тушаалтнуудад найдаж байв. Гэсэн хэдий ч тэд бүгд - харваачид, буучид, үйлчлэгч нар нь "Морозовын давсаар өдрийн хоол, оройн хоол идэж", хэт их татвар төлж, эрх баригчдын цалингийн бууралт, үймээн самуун, төрийн ядууралд өртсөн.

1648 оны 6-р сарын 2-нд хаан Патриарх ба бояруудын хамт Кремлийн сүмээс Сретенскийн хийд хүртэл жил бүр шашны жагсаал хийв.

Хонхны дуунаар Кремлийн хаалганаас ёслолын жагсаал гарч ирэв. “Олон олны дарлалаас” батог, саваа барьсан харваачдын отряд жагсаалыг тойрон хүрээлэв.

Улаан талбайг маш олон хүн дүүргэж, харваачдын хашгиралдсан ч хүмүүс хаан руу түлхэхийг оролдов.

Тэгээд түүнийг тойрон хүрээлсэн харваачид ташуур барин цугласан олныг тараав.

Хааныг буцах замдаа хийдээс буцаж явахад хүмүүс түүнийг бүсэлж, олны зарим нь хааны морины хазаарыг барьж авав. Хаан тэднийг сонсоосой гэж тэд залбирч, өөрийгөө дээрэмдэж гутаасан Земский дворын дарга Плещеевийн талаар чангаар гомдоллож, түүний оронд шударга, ухамсартай хүнийг томилохыг тууштай гуйв.

Өршөөгөөч, эрхэм ээ! Хүмүүс бүрэн үхэж байна!

Өргөдөл бүхий гараа хаанд сунгав. Цар айж, ойролцоох боярууддаа өргөдлийг хүлээж авахыг яаравчлав. Гэвч ард түмнийг үл тоомсорлодог бардам боярууд тэднийг уншихгүйгээр урж тасдаж, өргөдөл гаргагчдын нүүр рүү шидэв.

Хүмүүсийг загнаж, бояруудын зарим нь олны дунд орж, гарт ирсэн хүн бүрийг ташуурдаж, олон морины туурайнд дарав. Дараа нь олон нийт уурлаж, гэмт этгээдүүд рүү чулуу шидэв. Боярууд хааныг бүсэлж, түүнтэй хамт Кремль рүү гүйв. Харваачид цугласан олныг арай ядан барьж амжсан бөгөөд хаан маш их айж, бояруудтай хамт хааны харшид ордон руу алга болжээ.

Цугласан хүмүүс бууж өгсөнгүй. Хааны ордны дэргэд ард түмэн бужигнаж, ард түмнийг дээрэмдэж ашиг хонжоо олж байсан Плещеев, бичиг хэргийн ажилтан Траханотов нарыг цаазлахыг шаардсан хашгирах чимээ улам чанга сонсогдов. Дараа нь Бояр Морозов хааны нэрийн өмнөөс үүдний танхимд гарч ирэв. Гэхдээ энэ нь бас тус болсонгүй; тэд түүнийг сонссонгүй, тэр бослого гаргасан олныг Кремлийн талбайгаас хөөж, үймээн самууныг дарахын тулд зургаан мянган харваачдыг цуглуулахыг тушаажээ. Гэсэн хэдий ч харваачид бояруудын төлөө жирийн ард түмний эсрэг тулалдахгүй гэдгээ мэдэгдэж, тэдэнтэй хамт хүчирхийлэл, худал хуурмаг байдлаас ангижрахад бэлэн байна. Тэдний олонх нь Морозов, Плещеев, Траханотов болон бусад үзэн яддаг бояруудын байшингуудыг устгахаар хүмүүстэй хамт явсан. Эцэст нь олон түмэн Элчин сайдын Приказын Думын нарийн бичгийн дарга Чистийн овогтой Назарын гэрт цугларав. Тэд ялангуяа давсны үүрэг хүлээсэнд нь уурлав. Тэр үед Цэвэр хашаандаа угаалгын өрөөнд байсан бөгөөд овоолсон шүүр дор нуугдаж байв. Гэвч үймээн дэгдээгчид түүнийг олж, бороохойгоор зодож, сүхээр цохиж алжээ.

Энэ бол танд зориулсан давс!

Маргааш нь Москвад гал гарчээ. Хотын тал хувь, захын бүх хороолол шатсан ч бослого зогссонгүй. Хаант патриарх, бояр Никита Романов тэргүүтэй элчин сайдын яамыг тэрслүү олон түмэнтэй хэлэлцээр хийхээр илгээв. Бояр гартаа малгай бариад талбай дээр гарч, ард түмэнд бөхийж, хэрэв хүн бүр тарах юм бол хаан ард түмний хүслийг биелүүлнэ гэж амласан гэж хэлэв. Тэд түүнд хариулж, ард түмэн хулгай хийж, албан тушаалаа далимдуулж, хааны нэрээр нуугдаж байгаа хүмүүсийн талаар гомдоллож байна, Леонтий Плещеев, бояр Морозов, бичиг хэргийн ажилтан Траханотов нарыг хэлмэгдүүлэх хүртэл тэдэнд хэн ч тараагдахгүй. .

Бояр энэ тухай хаанд мэдэгдсэн бөгөөд засгийн газар Морозов, Траханотов нарыг аврахын тулд Плещеевийг золиослохоор шийджээ. Тэр өдөр Траханотов Устюг Железныйгийн захирагчаар нууцаар явав. Морозов зугтаж чадаагүй тул Кремльд нуугджээ. Хоёулаа Москвад байхгүй гэж ард түмэнд хэлсэн.

7-р сарын 4-ний өглөө Плещеевийг цаазаар авахуулахаар цаазын газарт аваачсан боловч цугласан олон түүнийг цаазлагчийн гараас урж, чулуу, модоор хөнөөжээ.

Москвад гал үргэлжилсээр байв. Ард түмэн өөрсдийн найз Морозов, Траханотов нарыг галдан шатаасанд буруутгаж эхэлсэн бөгөөд тэдний үхлийг хангахаар шийджээ. Үймээн самууныг зогсоохын тулд хаан ард түмний өмнө загалмайг үнсэж, Морозов, Траханётов нар үхэх хүртлээ Москвад дахин ирэхгүй гэж амлах ёстой байв. Гэвч ард түмэн түүнд итгээгүй тул хаан Траханотовыг золиослохоор шийджээ. Түүнийг хөөхөөр харваачдыг илгээв. Тэд Траханётовыг Москвад буцааж, хаан түүнийг цаазлахыг тушаажээ.

Дахиад хэд хоног харваачдыг тайвшруулахын тулд ордонд дарс, зөгийн балаар дайлсан. Хаадын хадам эцэг Бояр Милославский худалдаачид, худалдаачдын найрыг зохион байгуулав. Мөн патриарх ба лам нар ард түмэнд уриалав.

Москвад болсон бослогын дараа бусад хотуудад бослого гарсан ч хурдан дарагдсан.

17-р зууны эцэс гэхэд халагдсан, ажилчин тариачид, янз бүрийн "чөлөөт хөлсөлсөн хүмүүс" ажиллаж байсан давсны үйлдвэр нь Оросын аж үйлдвэрийн томоохон салбаруудын нэг болжээ. Кама муж нь давс үйлдвэрлэлийн хамгийн том төв болжээ. Гэвч Орост давсны хомсдол байсаар байсан бөгөөд үүнийг гэр ахуйн бүх чухал, нарийн төвөгтэй эд зүйлс, цэргийн хэрэгсэл гэх мэт гадаадаас импортолсоор байв.

Петр I-ийн үед Шведтэй хийсэн дайнд ялангуяа мөнгө хэрэгтэй байсан, арми өөрчлөн байгуулагдаж, шинэ дэглэмүүд байгуулагдаж, Балтийн флот байгуулагдаж, бүх ард түмнийг албадан хөдөлмөрт дайчлах үед давсны монополь, санал асуулгын татвар, олон тооны янз бүрийн татварууд, жишээлбэл: өргөст хэмх, царс авс зарах, зөгий өсгөх, хутга, сүх ирлэх, сахал зүүх.

1705 оны 1-р сарын 1-ний өдрийн зарлигаар давсны борлуулалтыг эрдэнэсийн санд оруулав: "Москва болон хотуудад бүх түвшний хүмүүс давсыг тайлбарлаж, эрдэнэсийн сангаас зарж, сонгогдсон дарга нарт худалдаалах ёстой. сайн үнсэлцэгчид, мөн шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид тэднийг харах болно. Тэгээд одооноос давсыг төрийн санд гэрээгээр, хэн хүссэн, яагаад гэрээгээр нийлүүлнэ. жинхэнэ үнэгазар дээр нь хоёр дахин зарах бөгөөд ингэснээр үнэн шиг их ашиг олно."

Ингээд давсыг гүйцэтгэгч компаниудын нийлүүлсэн үнээс хоёр дахин үнээр худалдсан. Үүнээс төрийн сан жилдээ 150 мянган рублийн орлого олдог байжээ. 400 мянга олох ёстой байсан ч өндөр өртөг нь давсны хэрэглээг хоёр дахин бууруулсан.

Астраханд өөрөө тариалсан давс олборлож, томоохон загас агнууртай байсан тул Воевод Ржевский давсны монополь эрх мэдлийг ашигласан. Загас агнуурыг өөрийн мэдэлд авч, дур мэдэн татвар авч эхэлсэн. Давсны үнэ улам нэмэгдлээ. Энэ нь хүмүүсийн дунд ихээхэн үймээн самуун, дургүйцлийг төрүүлэв. Тэд давс худалдаж авахаа больж, үйлдвэрчид загасыг давслахаа больж, их хэмжээгээр барьсан загас муудаж эхлэв.

Үүний зэрэгцээ хааны зарлигаар хүн бүрийн сахлыг тайрч, урт кафтануудын захыг богиносгожээ. Ржевскийн ойр дотны хүмүүс сүмийн үүдний үүдэнд том хайч барин гарч ирэн хүмүүс сүм рүү цутгахад тэд сахалаа "цустай" хүчээр тайрч эхлэв. Энэ нь бүх нийтийн дургүйцлийг төрүүлэв. Хотын иргэд, хөдөлмөрчид, цэргүүд, харваачид бүгд нэг дор боссон. Боолчлолд дарлагдаж, амбан захирагчийн дур зоргоороо бухимдаж, давсны үнийн хөөрөгдөлд автсан ард түмэн бухимдан Кремль рүү яаравчлав.

Командлагч болон анхны гурван зуун хүн алагдсан. Босогчид засгийн газраа сонгосон. Гэвч Петр фельдмаршал Шереметьевийг тэдний эсрэг илгээхэд босогч худалдаачид, баян хотын иргэд, лам нар өөрсдөд нь итгэж байсан ард түмнээс урваж, хааны фельдмаршалтай харилцаа тогтоож, бослогыг намжаахад тусалжээ.

I Петр давсны төрийн монополь тогтоосны дараа Орост давсны үйлдвэрлэлийг өргөжүүлэх, сайжруулах талаар их зүйлийг хийсэн. 1711 онд "Бүх давсны үйлдвэрүүдийг шалгаж, тэдгээр үйлдвэрүүдэд хуучин давсны хоолой, шар айрагны үйлдвэрүүд ямар байсныг, одоо давс буцалгаж байгаа газруудыг тайлбарлана уу" гэсэн тушаал гарчээ. Үүний дараа Оросын хэд хэдэн идэвхгүй болсон шар айрагны үйлдвэрүүдийг дахин сэргээв. Соликамск мужид л гэхэд зургаан үйлдвэр дахин нээгдэв. Сибирьт давс хийх аргыг нэвтрүүлсэн.

Гэсэн хэдий ч зуу гаруй жилийн турш хаант засгийн газар Орост давсны дутагдлыг даван туулж чадаагүй юм. Мөн 19-р зууны эхээр давс аажмаар буурч эхлэхэд давсны татварыг нэвтрүүлсэн (1818). Давсыг хаа сайгүй зарахыг зөвшөөрдөг байсан ч давсны олборлолт нь төрийн газар эсвэл хувийн эзэмшлийн газар байх эсэх, төрийн сан эсвэл хувийн өмчлөгчид загас агнуурыг хариуцаж байгаа эсэхээс хамаарч татвар ногдуулдаг байв. Дээрээс нь төрийн үнээр зөвхөн төрийн дэлгүүрт зарахыг зөвшөөрсөн давс, татвар төлж үнэ төлбөргүй худалдаалах давс байсан.

1881 онд давсны татварыг цуцалсан. Үүнийг татан буулгаснаар давсны үнэ ихээхэн буурч, хэрэглээ нь мэдэгдэхүйц нэмэгдэж эхлэв. Жишээлбэл, хуучин Херсон мужид татварыг цуцалсны дараа давсны үнэ арван жилийн хугацаанд бараг гурав дахин буурч, тосгонд давсны хэрэглээ тав дахин өссөн байна.

Мэдлэгийн санд сайн ажлаа илгээх нь энгийн зүйл юм. Доорх маягтыг ашиглана уу

Мэдлэгийн баазыг суралцаж, ажилдаа ашигладаг оюутнууд, аспирантууд, залуу эрдэмтэд танд маш их талархах болно.

http://www.allbest.ru/ сайтад нийтлэгдсэн.

Оршил

Татвар- эдгээр нь байгууллагуудаас ногдуулдаг заавал, дангаараа үнэ төлбөргүй төлбөр юм хувь хүмүүс, өмчлөх эрхээр нь эзэмшиж байгаа хөрөнгийг өмчлөх, эдийн засгийн удирдлагаар хангах, эсхүл үйл ажиллагааны удирдан явуулах хэлбэрээр, санхүүгийн аюулгүй байдалтөрийн болон хотын захиргааны үйл ажиллагаа.

"Татвар" гэдэг ойлголт олон зууны тэртээгээс үүдэлтэй. Хүн төрөлхтний соёл иргэншлийн эхэн үед философичид татварыг мэддэг байсан ч нийгэмд зайлшгүй шаардлагатай, ашигтай үзэгдэл гэж тайлбарлаж байв. татварын хэлбэрүүдхаргис байсан: дайны цом, боолын хөдөлмөрийг ашиглах, золиослол гэх мэт. Татварын дүр төрх нь нийгмийн хамгийн анхны хэрэгцээтэй холбоотой юм. Нийгмийн хөгжил дэвшлийн хэрээр татварын хэлбэрүүд аажмаар өөрчлөгдөж, орчин үеийн агуулгадаа ойртсон.

Татвар бол зайлшгүй шаардлагатай холбоос юм эдийн засгийн харилцаатөр бий болсноос хойш нийгэмд . Хэлбэрийн хөгжил, өөрчлөлт засгийн газрын бүтэцүргэлж татварын тогтолцооны өөрчлөлт дагалддаг. Татварын тусламжтайгаар бизнес эрхлэгчид, өмчийн бүх хэлбэрийн аж ахуйн нэгжүүдийн улсын болон орон нутгийн төсөв, банк, дээд байгууллагуудтай харилцах харилцааг тодорхойлдог. Татвараар зохицуулагддаг гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаа, түүний дотор татах гадаадын хөрөнгө оруулалт, аж ахуйн нэгжийн бие даасан орлого, ашиг бий болсон. Үүнээс гадна цэвэр санхүүгийн функцТатварын механизмыг нийгмийн үйлдвэрлэл, түүний динамик, бүтэц, шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийн төлөв байдалд төрийн эдийн засгийн нөлөөллийг тодорхойлоход ашигладаг. Үүнтэй холбогдуулан улсын татварын тогтолцооны ач холбогдол, түүний зохион байгуулалт, үйл ажиллагааны зарчим онцгой үүрэг гүйцэтгэдэг.

Татварын үр дүнтэй тогтолцоог бий болгож, ажиллуулж байсан барууны туршлагаас маш их үнэ цэнэтэй, хэрэгтэй мэдээлэл байдаг. Гэхдээ үүнийг ашиглахдаа татварын тогтолцоог бий болгож, хөгжүүлэх объектив нөхцөл байдал, улс орон бүрийн эдийн засгийн онцлог байдал, хуримтлагдсан баялгийн түвшин, тэр байтугай сэтгэл зүйн хандлага, уламжлалыг харгалзан үзэх шаардлагатай. хүн амын тоо.

Сүүлийн үеийн шинэчлэлүүд тууштай байгааг харуулж байна Оросын засгийн газарулс орны нөхцөл байдлыг эрс өөрчлөх. Татварын бодлогыг шинэчлэх томоохон хөтөлбөрийг хоёр жил гаруйн хугацаанд хийж байна. Авсан арга хэмжээний үр дүнд аль хэдийн жигд хуваарилагдсан татварын дарамтбүх татвар төлөгчдийн хувьд өөрчлөлт эерэг талорлогын бүтэц, сайжруулсан удирдлага, олон татвар төлөгчийг хуульчлах. Хамгийн чухал завсрын үр дүн нь эдийн засагт үзүүлэх татварын ерөнхий ачааллыг бодитоор бууруулж, цаашдын өсөлтийг дэмжсэн явдал байв. эдийн засгийн өсөлтОрос.

Үүний зорилго курсын ажил- Оросын татварын тогтолцооны хувьслыг авч үзэх.

Курсын ажлын зорилго нь:

Татварын үндсэн үе шатуудын шинж чанар;

ОХУ-ын татварын тогтолцоог бүрдүүлэх, хөгжүүлэх судалгаа;

Одоогийн татварын тогтолцооны дүн шинжилгээ.

1. Татварын үе шатуудВОрос

1.1 Эртний Орос дахь татварууд

Хуучин Оросын төрийг нэгтгэх нь зөвхөн 9-р зууны төгсгөлд эхэлсэн. Ноёдын эрдэнэсийн сангийн орлогын гол эх үүсвэр нь алба гувчуур байв. Энэ нь үндсэндээ эхлээд тогтмол бус, дараа нь улам бүр системтэй, шууд татвар юм. Ханхүү ОлегКиевт өөрийгөө тогтоосны дараа тэрээр харьяа овгуудаас алба гувчуур тогтоож эхлэв. Түүхч С.М. Соловьевын хэлснээр "зарим нь утаанаас эсвэл орон сууцнаас үслэг эдлэл, зарим нь малгайгаар төлдөг байв." Шляг гэж хэлэхэд тэр үед Орост эргэлдэж байсан гадаад, голчлон Арабын металл зоосыг ойлгох хэрэгтэй. "Ралагаас" - өөрөөр хэлбэл. анжис эсвэл анжис.

Ханхүү Олег Ильмен Славууд, Кривичи, Мери нарт хүндэтгэл үзүүлэв. 883 онд тэрээр Древлянчуудыг байлдан дагуулж, албан татвар ногдуулжээ: нэг байшинд нэг хар сусар. Дараа жил нь Днепр умардчуудыг ялж, тэднээс хөнгөн хүндэтгэл шаардав. Татварыг хөнгөвчлөх нь улс төрийн алс холын зорилгыг баримталсан. Өмнө нь Хазаруудад хүндэтгэл үзүүлж байсан хойд зүгийнхэн Олегийн багт хүчтэй эсэргүүцэл үзүүлээгүй. Энэ татвар нь тэдний хувьд Хазаруудаас хамааралтай байх үеийнхээс илүү хялбар болсон. Сожа голын эрэг дээр амьдарч байсан Радимичи нар энэ тухай мэдээд тэднийг хазаруудаас хамгаалж байсан Киевийн хунтайжид ямар ч эсэргүүцэлгүйгээр хүндэтгэл үзүүлж эхлэв. Өнгөрсөн удаад ралаас хоёр шляг төлж байсан бол одоо тус бүр нэг шляг төлж эхэллээ.

Үүний зэрэгцээ Оросын гривенийн тухай мэдээлэл гарч ирдэг. Новгородын хүн ам хунтайжид жил бүр 300 гривен төлөх үүрэгтэй байв. Энэ нь хойд хилийг хамгаалах хөлсний отрядын засвар үйлчилгээнд зориулагдсан төлбөр байв. Гривниа бол 14-р зууныг хүртэл Орост хамгийн том солилцооны тэмдэг болж байсан янз бүрийн хэлбэртэй мөнгөн ембүү, ихэвчлэн гонзгой хэлбэртэй байв.

Хүндэтгэлийг хоёр аргаар цуглуулсан:

1. Киевт авчрахдаа “тэгсээр”;

2. "полюдю", ноёд эсвэл ноёдын отрядууд өөрсдөө түүний араас явах үед.

Древлянчууд руу хийсэн эдгээр аяллын нэг нь Олегийн залгамжлагчийн хувьд гунигтай төгсөв Ханхүү Игорь. Н.М. Карамзин, Игорь "зохицуулалт бол эрх мэдлийн буян" гэдгийг мартаж, Древлянчуудад хүнд татвар ногдуулжээ. Үүнийг хүлээн авсны дараа тэрээр шинэ хүндэтгэл шаардахаар буцаж ирэв. Древлянчууд "давхар татвар"-ыг тэвчиж чадаагүй тул хунтайж алагджээ.

Эртний Орос улсад газрын татвар бас байсан нь мэдэгдэж байна.

Шууд бус татвар нь худалдааны болон шүүхийн татварын хэлбэрээр байсан.

1. “myto” татвар - уулын заставаар ачаа тээвэрлэхэд ногдуулдаг;

2. “тээврийн” хураамж - гол дээгүүр тээвэрлэхэд;

3. "амьдрах" үүрэг - агуулахтай байх эрхийн төлөө;

4. “худалдааны” татвар - зах зохион байгуулах эрхийн төлөө;

5. барааг жинлэх, хэмжихэд "жин" болон "хэмжих" татварыг тус тус тогтоосон нь тухайн жилүүдэд нэлээд төвөгтэй асуудал байсан;

6. шүүхийн хураамж “вира” - хүн амины хэргээр ногдуулсан;

7. “худалдах” - бусад гэмт хэрэгт торгууль.

Шүүхийн хураамж нь ихэвчлэн 5-аас 80 гривенийн хооронд хэлбэлздэг. Жишээлбэл, өөр боолыг гэм буруугүйгээр хөнөөсөн бол алуурчин эзэнд нь алсан хүний ​​үнийг, ханхүүд 12 гривенийн хураамж төлжээ. Хэрэв алуурчин зугтсан бол аллага үйлдсэн дүүргийн оршин суугчид вирусыг төлсөн байна. Дүүргийн оршин суугчдын үүрэг бол алуурчныг баривчлах эсвэл түүний төлөө вирус төлөх нь гэмт хэргийг илрүүлэх, дайсагнал, хэрүүл маргаан, зодооноос урьдчилан сэргийлэхэд хувь нэмэр оруулсан. Хулгай дээрмийн үеэр хүн амины хэрэг үйлдсэн тохиолдолд улсын татварыг төлөөгүй. Уламжлал ёсоор үүссэн эдгээр тушаалуудыг "Оросын правда" -д хуульчилжээ. Ханхүү Ярослав Мэргэн (978 - 1054).

Бусдын адуу малыг хөнөөсөн тохиолдолд боолынхтой адил үүрэг хүлээсэн нь сонирхолтой. Хавхнаас минж хулгайлсны төлөө мөн хэмжээний татвар төлсөн.

Татар-Монголын довтолгооны дараа үндсэн татвар бол "гарах" татварыг эхлээд Баскакууд буюу хааны төлөөлөгчид, дараа нь тэд хааны түшмэдээс чөлөөлөгдөж чадсаны дараа Оросын ноёд өөрсдөө авдаг байв. "Гарц"-ыг эр хүний ​​сүнс, үхэр бүрээс авдаг байв.

Аппаний хунтайж бүр өөрийн өргөөгөөс алба гувчуур цуглуулж, Орд руу илгээхийн тулд Их Гүнтэд гардуулав. Гэхдээ алба гувчуур цуглуулах өөр нэг арга байсан - "фермээс гарах". Татварын тариаланчид ихэвчлэн Хорезм эсвэл Хивагийн худалдаачид байв. Татаруудад нэг удаагийн хандив өгснөөр тэд өөрсдийгөө баяжуулж, Оросын ноёдын татварын дарамтыг нэмэгдүүлэв.

"Гарах" хэмжээ нь их гүрний хаадтай хийсэн гэрээнээс хамаарч эхлэв. Зөрчилдөөн Дмитрий Донской(1350-1389) Алтан Ордын де-факто захирагч Мамайтай хамт С.М. Соловьев "Мамай Димитрий Донскойоос сүүлчийн өвөг дээдэс Узбек, Чанибек хаанд төлөх алба гувчуурыг шаардсан бөгөөд Димитри зөвхөн өмнөх шиг хүндэтгэл үзүүлэхийг зөвшөөрсөн" гэж эхэлжээ. Сүүлийн үедөөрөө болон Мамай хоёрын хооронд тохиролцсон; Тохтамышыг довтолж, Их гүн Василий хүүг Ордод саатуулсан нь Донскойг асар их мөнгө төлөхөд хүргэв ... тэд тосгоноос хагас рубль авч, Ордод алт өгчээ. Дмитрий Донской гэрээслэлдээ 1000 рублийн төлбөрийг дурдсан байдаг."

Мөн аль хэдийн ханхүүгийн дор Василий Дмитриевич(1371-1425) "гарах" -ыг эхлээд 5000 рубль, дараа нь 7000 рубль гэж дурдсан байдаг. Үүний зэрэгцээ Нижний Новгородын ноёд 1500 рублийн хүндэтгэл үзүүлжээ.

Гарах эсвэл алба гувчуураас гадна Ордын бусад бэрхшээлүүд байсан. Тухайлбал, “ям” нь Ордын түшмэдэд тэрэг хүргэж өгөх үүрэгтэй. Үүнд Ордын элчин сайдыг асар том бүрэлдэхүүнтэй байлгах асуудал багтах ёстой.

Оросын төрийн санд шууд татвар хураах нь бараг боломжгүй болсон. Дотоод орлогын гол эх үүсвэр нь татвар байв. Худалдааны төлбөр нь орлогын онцгой эх үүсвэр байсан. Тэд хунтайжийн дор Москвагийн вант улсад шинэ газар нутгийг нэгтгэсний улмаас ихээхэн нэмэгдсэн Иван Калита(? - 1340) болон түүний хүү Симеоне бахархаж байна (1316-1353).

Тухайн үеийн худалдааны татвар нь ихэвчлэн дараах байдалтай байв.

1. ачааны татвар - "мөнгө";

2. хэрэв хэн нэгэн тэрэггүй, морь унасан, гэхдээ худалдаа хийхээр явсан бол "мөнгө" төлөх;

3. анжис (завь) - “алтын”.

Шастирын бичигт мөнгөн цутгах, адууны тамга, салон, хужир, загас агнуурын алба, цаг, балны үүрэг, гэрлэлтийн үүрэг гэх мэтийг дурддаг.

12-р зуунд Киевт татвар хураагчийг "осменик" гэж нэрлэдэг байв. Тэрээр "osmnichee" - арилжаа хийх эрхийн төлбөрийг төлсөн. 13-р зуунаас хойш Орос улсад "гаалийн ажилтан" гэдэг нэр нь худалдааны хураамжийн ахлах хураамжийн хувьд ашиглагдаж эхэлсэн. Энэ үг монгол хэлний “тамга” мөнгөнөөс гаралтай бололтой. “Гаалийн ажилтан” нь “митник” гэдэг туслахтай байсан.

Гарах төлбөрийг зогсоосон Иван III(1440-1505) 1480 онд, үүний дараа Оросын санхүүгийн системийг дахин байгуулж эхлэв. Гол нь шууд татварИван III энэ мөнгийг хар тариачин, хотын иргэдээс танилцуулав. Дараа нь шинэ татварууд гарч ирэв:

1. "ямские", "пищальные" - их буу үйлдвэрлэх;

2. хотын болон хамжлагын хэргийн төлбөр, i.e. Москва муж улсын өмнөд хил дээр бэхлэлт барихад зориулагдсан.

Новгород мужийн Воцкая Пятинагийн хамгийн эртний хүн амын тооллогын цалингийн дэвтэр нь III Иванын үеэс эхэлжээ. Дэлгэрэнгүй тодорхойлолтбүх сүмийн хашаанууд." Сүмийн хашаа бүрт юуны түрүүнд сүмийг газар нутаг, санваартнуудын хашаануудтай хамт дүрсэлсэн байдаг, дараа нь Их Гэгээн Гэгээн Гэгээн хутагтын волостууд, тосгон, тосгонуудыг дүрсэлсэн байдаг. Цаашилбал, газар эзэмшигч бүрийн газар, худалдаачдын газар, Новгородын захирагчийн газар гэх мэт. Тосгон бүрийг дүрслэхдээ түүний нэр (погост, тосгон, тосгон), өөрийн нэр, тэнд байрлах хашаан, эздийн нэрсийг бичнэ. Тарьсан үр тарианы хэмжээ, хадсан хадлангийн тоо, газар эзэмшигчийн ашиг орлого, Засаг даргыг дагаж буй тэжээл, тосгонд байгаа газар. Хэрэв оршин суугчид тариалангийн газар тариалан эрхэлдэггүй, харин өөр худалдаа эрхэлдэг бол тайлбар нь зохих ёсоор өөрчлөгддөг.

Өргөмжлөлөөс гадна Их гүнгийн эрдэнэсийн сангийн орлогын эх үүсвэр нь "түрээс" байв. Тариалангийн талбай, хадлангийн талбай, ой мод, гол мөрөн, тээрэм, ногооны талбайг түрээслэв. Тэд илүү төлсөн хүмүүст өгсөн.

Орос улсад Татар-Монголын ноёрхлын үед ч "газрын татвар"-ыг багтаасан "газрын татвар" бий болж, хөгжиж байсан тул газрын тодорхойлолт нь чухал юм. Сүүлийнх нь зөвхөн газрын тоо хэмжээгээр төдийгүй чанараараа тодорхойлогддог.

Татварын хэмжээг тогтоохдоо “үхрийн бичиг” ашигласан. Үүнд хэмжилт орсон газар нутаг, үүнд хотуудад баригдсан хашаанууд, хүлээн авсан өгөгдлийг уламжлалт татварын нэгж "анжис" болгон хувиргах, үүний үндсэн дээр татварыг тодорхойлох. "Анжис" -ыг "чети" (ойролцоогоор 0.5 аравны нэг) -ээр хэмжсэн бөгөөд хэмжээ нь байв янз бүрийн газарижил биш байсан - энэ нь тухайн бүс нутаг, хөрсний чанар, газрын өмчлөлөөс хамаарна.

“Халаасны захиа”-г бичээч, бичиг хэргийнх нь хамт эмхэтгэсэн. Хүн ам, өрх, газар эзэмшигчийн ангилал бүхий хот, хошууны тодорхойлолтыг бичээчийн ном болгон эмхэтгэсэн. Татварын хэмжилтийн нэгж болох "анжис" -ыг 1679 онд цуцалсан. Тэр үед хашаа нь шууд татвар тооцох нэгж болсон байв.

Шууд бус татварыг татвар, татварын аж ахуйн тогтолцоогоор дамжуулан авдаг байсан бөгөөд тэдгээрийн гол нь гааль, дарс байв.

Ийнхүү Эртний Оросын санхүүгийн систем нь зөвхөн 9-р зууны сүүлчээс Хуучин Оросын овог аймгуудын нэгдлийн үед л бүрэлдэж эхэлсэн. Ноёдын эрдэнэсийн санд цуглуулах гол хэлбэр нь алба гувчуур байв. Татар-Монголын буулгаг устгасны дараа татварыг эрс шинэчилсэн ИванIII(15-р төгсгөл - 16-р эхлэл). ОХУ-ын шууд (санал асуулгын татвар) болон шууд бус татвар (онцгой татвар, хураамж) нэвтрүүлсэн. Энэ үед татварын тайлагналын үндэс тавигдсан бөгөөд эхнийх нь татварын тайлан- "чихэрлэг захидал." Дөрвөлжин газарУламжлалт татварын нэгжүүд болох "анжис" руу шилжүүлсэн бөгөөд үүний үндсэн дээр шууд татвар хурааж байв.

1.2 ТатварДундад зууны үеийн Оросын үед

Иван Грозный(1530-1584) татвар хураах ажлыг эмх цэгцтэй болгож улсын орлогыг нэмэгдүүлсэн. Түүний үед тариаланчдаас тодорхой хэмжээний хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн, мөнгөөр ​​татвар авдаг байсан нь тусгай дэвтэрт тэмдэглэгдсэн байдаг. Зарим тариачид цуглуулсан үр тариа, хонь, тахиа, бяслаг, өндөг, нэхий гэх мэт үр тарианы тав, дөрөвний нэгийг эрдэнэсийн санд тушаадаг бол зарим нь газар тариалангийн элбэг дэлбэг байдал, хомсдолоос хамааран илүү их, зарим нь бага өгдөг байв.

Тэгэхээр шууд татварын хувьд татвар ногдуулах гол объект нь газар байсан бөгөөд татвар хуваарилалтыг бичээчийн номоор хийдэг байсан. Уг номонд газрын тоо хэмжээ, чанар, бүтээмж, хүн амыг тодорхойлсон. Үе үе бичмэлийн дэвтрийг шинэчилж, шалгадаг байсан.

Иван Грозныйын үеэс аж үйлдвэрийн газруудад татварыг "анжис"-ын дагуу биш, харин "гэдэс, худалдаа наймааны дагуу" хуваарилж эхэлсэн. "Орлогын шууд татвар"-ыг зөвхөн дорно зүгийн гадаадын иргэдээс ногдуулдаг байсан бөгөөд тэдний хувьд хөдөлмөрийн чадвартай хүн бүр "ясак" гэгддэг үслэг эдлэл эсвэл үслэг алба гувчдаг байв. Энэ үед байгалийн олон үүргийг мөнгөн түрээсээр сольсон.

Ердийн шууд татвар, татвараас гадна зорилтот татварыг Иван Грозный үед өргөнөөр хэрэгжүүлдэг байв. Эдгээр нь:

Ям мөнгө;

Тогтмол арми бий болгох Стрелецкая татвар;

Олзлогдож, олзлогдсон оросуудын золиосны төлөөх Полонийн мөнгө.

Татвар хуваарилах, цуглуулах ажлыг Земствогийн нийгэмлэгүүд өөрсдөө сонгогдсон цалингаар гүйцэтгэдэг байв. Татварын ачааллыг "орлогын дагуу" жигд хуваарилж, "цалингийн дэвтэр" гэгчийг эмхэтгэсэн.

Гол шууд бус татварууд нь аливаа бараа зөөвөрлөх, хадгалах, борлуулах үед ногдуулдаг худалдааны татвар хэвээр байв; Иван Грозныйын үед оновчтой болсон гаалийн татвар; шүүхийн хураамж.

Худалдааны татварыг ихэвчлэн газар тариалан эрхэлдэг байсан бөгөөд энэ нь худалдааг хөгжүүлэхэд ноцтой саад тотгор болж, ялангуяа тэдний зохиомол төвөгтэй байдал, татварын фермерүүд болон тэдний хөлсөлсөн хураагч нараас заль мэх, дарамт шахалтаас үүдэлтэй байв.

1571 онд Новгородын гаалийн дүрмийг тусгаар тогтносон опричинад худалдааны тал дээр татвар хураах тухай хууль гаргажээ. Энд Новгородын оршин суугчид оршин суугч бус хүмүүсээс давуу талтай. Сертификат нь: зөгийн бал, түрс, давсыг жингүйгээр зарж болохгүй. Зөрчил гаргасан хүнд ноцтой торгууль ногдуулна. Бүх үүргийг хаан, нийслэл, дэд ван, боярын бараа, тосгоны оршин суугчид болон бусад хүмүүсээс авах ёстой. Худалдаачид болон гадаадын иргэд Литва, Герман руу мөнгө, мөнгө, алт гаргахгүй байхыг гаалийн ажилтнуудад үүрэг болгов. Гаалийн ажилтнууд Волхов голын эрэг дээр хөвөгч жинтэй хөлөг онгоц, салаас татвар авах ёстой байв.

1577 онд Худалдааны талбарт зочны өрөө, дэлгүүрийн хашаанд тогтмол үүрэг тогтоожээ. Шар айраг, зөгийн бал, архи үйлдвэрлэх, борлуулах нь төрийн онцгой эрх байсан тул нийтийн халуун усны газар, архины худалдаанаас цуглуулсан мөнгө хааны санд ордог байв.

16-р зууны төгсгөлд 36 тосгон, тосгонтой хотыг багтаасан хааны тусгай эдлэн ордны хэлтсийн сан хөмрөгийг мөнгөн түрээс, талх, мал, шувуу, загас, зөгийн бал, түлээ, өвснөөс гадна хангадаг байв. . Худалдаа, архи, шүүх, угаалгын өрөө зэрэг хотын янз бүрийн үүрэг хариуцлага нь Их сүмийн эрдэнэсийн санд 800 мянган рубль авчирсан. Захиалгын илүүдэл орлого болох Стрелецкий, Иноземный, Пушкарский, Разрядный гэх мэтийг энд илгээсэн.

Оросын газар нутгийг улс төрийн нэгдэл нь 15-р зууны сүүл үеэс эхэлсэн. Гэвч төрийн санхүүгийн удирдлагын нэгдмэл тогтолцоо байхгүй удсан. Ихэнх шууд татварыг Гранд Парисын зарлигаар цуглуулдаг байв. Үүний зэрэгцээ нутаг дэвсгэрийн захиалга нь хүн амд татвар ногдуулах ажилд оролцдог байв.

Юуны өмнө, Новгород, Галич, Устюг, Владимир, Кострома сүмүүд кассын машинд үйлчилдэг байсан;

Ижил мөрний бүс, Сибирийн хүн амаас ясак цуглуулсан Казань, Сибирийн захиалга;

Хааны нутгийг татвартай болгосон их ордны тушаал;

Хотын үйлдвэрүүдээс цуглуулга илгээсэн томоохон төрийн сангийн захиалга;

Бүрэн эрхт улсын тамгатай акт дарсны төлбөр авах хэвлэмэл тушаал;

Сүм хийд, сүм хийдийн газрын татварыг хариуцдаг төрийн патриархын дэг журам.

Түүнээс гадна шилжүүлсэн татваруудСтрелецкий, Посолский, Ямскойн захиалга цуглуулсан. Үүнээс болж 15-17-р зууны Оросын санхүүгийн систем маш нарийн төвөгтэй, будлиантай байв.

Энэ нь хаанчлалын үед бага зэрэг боловсронгуй болсон Алексей Михайлович(1629-1676), 1655 онд "Нягтлан бодох бүртгэлийн захиалга" -ыг бүтээсэн. Шалгалт санхүүгийн үйл ажиллагаатушаал, орлого, зарлагын дэвтэрт дүн шинжилгээ хийснээр улсын төсвийг нэлээд үнэн зөв тодорхойлох боломжтой болсон. Ер нь хүнд хэцүү цаг хугацааны дараа шинэ Романов гүрний хувьд санхүү нь хамгийн хэцүү газар байв.

Үе үе тусгай зарлигаар авдаг байсан Полон улсын татвар нь Алексей Михайловичийн үед (1649 оны хуулийн дагуу) тогтмол болж, бүх ард түмнээс жил бүр авдаг байв. Хотын иргэд, сүмийн тариачид хашаанаасаа 8 мөнгө, ордон, газар эзэмшигч тариачид 4 мөнгө, харваачид, казакууд болон бусад үйлчилгээний доод түвшний хүмүүс 2 мөнгө төлдөг байв. Иван Грозный үед Стрелецкаягийн татвар нь үр тарианы татвар нь ач холбогдолгүй байсан бөгөөд Алексей Михайловичийн үед энэ нь үндсэн шууд татваруудын нэг болж өсч, мөнгөн болон мөнгөн хэлбэрээр төлдөг байв. Төрөл бүрийн хувийн гүйлгээнээс боловсруулсан хураамж, захиргааны байгууллагуудад өгсөн хүсэлт, тэндээс гаргасан захидал - төлөгдөөгүй хураамж.

Татварын онол дутмаг, бодлогогүй практик алхамууд заримдаа ноцтой үр дагаварт хүргэдэг. Алексей Михайловичийн засгийн газар яаралтай цуглуулгад хандав. Хүн амаас эхлээд хорь, дараа нь арав, тавны нэгийг нэхэмжилсэн. Ийнхүү “гэдэс, аж үйлдвэрээс” авах шууд татвар 20 хувь хүртэл нэмэгдэв. Шууд татвар нэмэхэд хэцүү болсон. Тэгээд шууд бус татварын тусламжтайгаар санхүүгийн байдлыг сайжруулах оролдлого хийсэн. 1646 онд давсны онцгой албан татварыг нэг пуд тутамд 5 копейк байсныг 20 копейк болгон нэмэгдүүлсэн. Дашрамд дурдахад, энэ арга хэмжээг бусад орнуудад ч хэрэгжүүлсэн. Давсыг хүн амын бүх давхаргад хэрэглэж, татварыг хүн бүрт жигд хуваарилна гэж тооцоолсон.

Гэсэн хэдий ч бодит байдал дээр хамгийн ядуу хүмүүс хамгийн их хохирч байсан. Энэ нь голчлон Волга, Ока болон бусад голуудын загасаар хооллодог. Баригдсан загасыг нэн даруй хямд давсаар давсалсан. Энэ онцгой албан татварыг оруулсны дараа загас давслах нь ашиггүй болсон. Загас асар их хэмжээгээр муудсан. Хүнсний үндсэн бүтээгдэхүүний хомсдолтой байсан. Нэмж дурдахад биеийн хүнд хөдөлмөр эрхэлдэг хүмүүс давсны солилцоо хамгийн эрчимтэй явагддаг бөгөөд энгийн хүнээс илүү давс шаарддаг.

Орос улсад 1648 оны олон нийтийн (давс) үймээний дараа давсны татварыг цуцлах шаардлагатай болж, илүү үндэслэлтэй үндэслэлээр санхүүг оновчтой болгох ажил эхэлсэн.

Юуны өмнө санамсаргүй гаалийн татвар, хөнгөлөлтийн оронд гаалийн тодорхой тогтолцоог нэвтрүүлсэн. 1653 онд Худалдааны дүрэм гарчээ. Гадаад гаалийн татварыг нэг рубльд 8 мөнгө, нэг рубльд 10 мөнгө гэж тогтоосон, i.e. 4 ба 5%. Гадаадын иргэд импорт, экспортын барааны гаалийн татвараас 12 мөнгө, рублийн аялалын татвараас 4 мөнгө төлсөн. Ерөнхийдөө гадаадын иргэдийн хувьд гаалийн татвар 12-13%, гадаадад бараа экспортлох оросуудын хувьд 4-5%, өөрөөр хэлбэл гаалийн татвар ногдуулдаг. Худалдааны дүрэм нь илт протекционист шинж чанартай байсан.

1667 онд шинэ худалдааны дүрмээр хувь хэмжээг тодорхой болгосон. Оросуудын хувьд татвар нь нэг рубль тутамд 8, 10 мөнгө, гадаадын худалдаачдад нэг рубль тутамд 12 мөнгө байна. Гэхдээ гадаадын иргэн тус улсын гүн рүү аялахдаа нэг рубль тутамд өөр гривен буюу 10% нэмж төлнө гэсэн заалт нэмж оруулсан.

Бага зэрэг эрт нэвтрүүлсэн үл хөдлөх хөрөнгийн татвар өргөн тархсан. Үүнийг хүн бүрээс, тэр байтугай шууд өв залгамжлагчаас ч өвлөн авсан газрын дөрөвний нэг тутамд 3 копейкийн хэмжээгээр ногдуулдаг байв.

Ийнхүү 16-17-р зуунд Орос улсад татварыг цэгцэлж, тогтолцоонд оруулав. Татвар бол төсвийн гол эх үүсвэр болдог. Тусгай байгууллагууд байгуулагдсан бөгөөд тэдгээрийн бүрэн эрхэд төсвийн үйл ажиллагаа, төсвийн орлогын гүйцэтгэлд хяналт тавих зэрэг багтсан болно.

1.3 ШинэчлэлПетраI

ОХУ-д эдийн засгийн бүх салбарт, тэр дундаа санхүүг хамарсан томоохон хэмжээний засгийн газрын шинэчлэл нь энэ нэртэй холбоотой юм. ПетраI(1672-1725). Үүнээс өмнөх үед Оросын санхүүгийн систем нь улс орны эдийн засгийн бодит байдлаас үл хамааран төрийн сангийн хэрэгцээ гарч, нэмэгдэхийн хэрээр татварыг нэмэгдүүлэхэд чиглэгдсэн байв. Петр бүтээмжтэй хүчийг нэмэгдүүлэхийн тулд хүчин чармайлт гаргасан шаардлагатай нөхцөлсанхүүгийн байдлыг бэхжүүлэх. Үндэсний эдийн засагт шинэ үйлдвэрүүд нэвтэрч, ашиглагдаагүй баялгийг хөгжүүлж байв. Эдийн засгийн бүх салбарт үйлдвэрлэлийн шинэ хэрэгсэл, хөдөлмөрийн шинэ аргыг нэвтрүүлсэн. Уул уурхай, боловсруулах үйлдвэрүүд хөгжиж, улс орон үйлдвэр, үйлдвэрлэлийн сүлжээгээр бүрхэгдсэн байв.

Петр төрийн өмчит үйлдвэр, үйлдвэрүүдийг байгуулж эхлэв. Гэхдээ үүнтэй зэрэгцэн ирээдүйд тэднийг хувийн гарт шилжүүлэх боломжийг олгосон. Үйлдвэрлэлийг үүсгэн байгуулагчдад их хэмжээний мөнгөн зээл, хөнгөлөлт үзүүлж, аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүдэд хуваарилсан. суурин газрууд, энэ нь хөдөлмөрийн асуудлыг шийдвэрлэх боломжтой болсон. Энэ хугацаанд Орост дараахь зүйл гарч ирэв.

Металлурги;

Уул уурхайн үйлдвэрлэл;

Усан онгоцны үйлдвэрлэл;

даавууны бизнес;

Дарвуулт онгоцны бизнес.

Идэвхтэй үрчилж байна Гадаадын туршлага, Орос зохион байгуулсан протекционист бодлогогаалийн татвараар дамжуулан . Үйлдвэрийн эзэд, үйлдвэрийн эздийн ажил эрхлэлтийг төрийн албатай адилтгасан.

Аж үйлдвэрийн хөгжил нь худалдааг сайжруулах шаардлагатай байв. Харилцаа холбооны байдлаас болж худалдаанд саад болж, энэ нь хааны санааг зовоож байв. Тэрээр Балтийн болон Каспийн тэнгисийг сувгийн системээр холбохоор төлөвлөжээ. Түүний дор Уна болон Бүтээгч голуудыг холбосон суваг ухаж, Ладога суваг барих ажлыг эхлүүлсэн. Петр I Оросын худалдаачдад худалдааны компани байгуулж, хөрөнгөө нэгтгэхийг тууштай санал болгов. Эдгээр бүх арга хэмжээ нь ирээдүйд их хэмжээний өгөөж өгч, өргөжин тэлж байна татварын суурь, заримдаа яаралтай зардал шаардагддаг. Нэмж дурдахад Орос тэр үед тасралтгүй дайн хийж байсан. Армийг өөрчлөн зохион байгуулах, флот байгуулах нь илүү их нэмэлт зардал шаардаж байв. "Стрельсийн татвар" -аас гадна цэргийн албан татварыг нэвтрүүлсэн: луугийн мөнгө, элсүүлэх мөнгө, хөлөг онгоцны мөнгө, луу морь худалдаж авах татвар болон бусад татварууд. Петр төрийн сангийн орлогын шинэ эх үүсвэрийг бий болгох үүрэг хүлээсэн ашиг орлого олох тусгай байр суурийг бий болгосон. Тиймээс таксины жолооч нарт "тэмдэгтийн татвар", "хүн амын татвар" -ыг ажилд авсан орлогын аравны нэг, дэн буудал, зуух, дарвуулт хөлөг онгоц, тарвас, самар, хүнсний борлуулалт, байшин түрээслэх, мөс зүсэгч болон бусад татвар, хураамж. Сүмийн итгэл үнэмшилд хүртэл татвар ногдуулдаг байсан. Тухайлбал, хагацсан хүмүүс давхар татвар төлөх үүрэг хүлээсэн.

Ашиг олох хүмүүсийн хүчин чармайлтаар 1705 оны 1-р сард сахал, сахал дээр үүрэг ногдуулжээ. Сахлаа хусуулахыг хүсэхгүй байгаа хүмүүст дараахь зүйлийг тооцохоор шийдвэрлэсэн.

ордныхон, үйлчилгээний хүмүүсээс 60 рубль;

Зочид болон зочны өрөөнөөс хэдэн зуун эхний нийтлэл - тус бүр 100 рубль;

Худалдаачид болон хотын иргэдийн дунд ба жижиг хэмжээтэй бүтээгдэхүүн - тус бүр 60 рубль;

Боярууд, дасгалжуулагчид, сүмийн бичиг хэргийн ажилтнууд болон Москвагийн бүх зэрэглэлийн оршин суугчдаас жил бүр 30 рубль;

Тариаланчдаас хот руу орж гарахдаа нэг сахал бүрээс 2 мөнгөн хаалганы хураамж авдаг байв.

Улмаар ашиг орлого олдог хүмүүс татварын тогтолцоог эрс өөрчлөх, тухайлбал “санал асуулгын татвар”-д шилжих саналыг дэвшүүлэв. 1678 он хүртэл татварын нэгж нь "анжис" байсан бөгөөд 1678 оноос хойш "хашаанд" ийм нэгж болжээ. Татвараас зайлсхийх арга нэн даруй гарч ирэв: хамаатан садан, заримдаа зүгээр л хөршүүдийн хашааг нэг хашаагаар хашиж эхлэв. Ашиг олдог хүмүүс татварын "өрхийн систем"-ээс "бүх нийтийн" системд шилжихийг санал болгосноор татварын нэгж нь хашааны оронд "эр сүнс" болжээ.

1718 онд хүн амын тооллого эхэлсэн бөгөөд энэ нь 1724 он хүртэл хэд хэдэн үе шаттайгаар явагдсан бөгөөд "санал хураах татвар" ногдуулдаг. Үүний зэрэгцээ I Петр татварын шударга байдлыг хангах, татварын ачааллыг жигд хуваарилах хэд хэдэн арга хэмжээ авчээ. Ялангуяа бага орлоготой иргэдэд ногдуулдаг өмнөх зарим татварын хатуу чанга байдлыг сулруулсан. Гэсэн хэдий ч хүн бүр ижил саналтай байсангүй, орчин үеийн хүмүүс "санал асуулгын татвар" -ын ноцтой байдал, өрийн хэмжээ нэмэгдэж байгааг тэмдэглэжээ. Санал асуулгын татварын гол сул тал нь аливаа толгойн татварын нэгэн адил орон нутаг, үйлдвэрлэлийн өөр өөр хөдөлмөрийн өгөөжийг харгалздаггүй явдал юм. Хоёрдахь дутагдалтай тал бол аудитын хүмүүсийн тоо нь хувьсах хэмжигдэхүүн тул татварын тооцоо нь нэлээд нөхцөлтэй байдаг; Гуравдугаарт - татварыг ажилчдад биш харин аудитын хүмүүст шууд хуваарилсан нь үнэндээ үүнийг улам хүндрүүлсэн.

Тэд орлого, quitrent нийтлэл өгсөн:

муж улсын загас агнуур;

тээрэм;

Хадлан огтлох;

Хүнсний ногооны цэцэрлэг;

Минжний хагархай;

Хажуугийн арчилгаа;

Шар айрагны үйлдвэр гэх мэт.

Петр I загас агнуурын татварын тухай санаа руу ойртсон. Худалдаачид, хотын иргэд, хотын захын оршин суугчдын тооллогыг хийхдээ зөвхөн тэдний хашаа, худалдаа, гар урлалын шинж чанарыг тодорхойлсон төдийгүй худалдааны хэмжээ, байрны түрээсийн хэмжээг тодорхойлсон болно. Энэ нь хөдөө аж ахуйн оршин суугчид болон хотын оршин суугчдын татварыг цаашид ялгах зорилготой байсан бололтой.

Петр санхүүгийн менежментийг дахин зохион байгуулав. Дахин зохион байгуулалттай хамт төв хяналтЗемствогийн байгууллагуудад өөрчлөлт гарсан. Петр I мужид архи уух, худалдаа хийх болон бусад үүрэг гүйцэтгэх чадвартай хангалттай тооны бие хараахан байгаагүй. Ихэнхдээ энэ үүргийг худалдаачны ангийн төлөөлөгчид болон хотын бусад оршин суугчид хариуцдаг байв. “Засгийн газрын татвар”-ыг захирагчийн хяналтан дор сонгогдсон Земствогийн ахмадууд цуглуулдаг байв. 1699 оны 1-р сарын 30-ны өдрийн зарлигаар хотуудын худалдаа, аж үйлдвэрийн хүн ам, эзэнт гүрний волостуудын тариачдад өөрсдийн сонгосон хотын дарга нар захирагдах эрхийг олгосон. Тэр дундаа захирагч, бичиг хэргийн ажилтнуудын оронд цуглуулах ёстой байв улсын татвар. Энэ бол энэ салбарт хийсэн томоохон алхам байсан орон нутгийн засаг захиргаа. Шууд бус татварын тухайд дурдсан хугацаанд “ферм аж ахуй” өргөн тархсан. I Петр шууд бус татвар хураах ажлыг оновчтой болгох өөр нэг оролдлого байсан нь үнэн. Тэрээр энэ зорилгоор сонгогдсон тэтгэвэрт гарсан офицер, цэргүүдэд цуглуулгаа даатгах гэж оролдсон боловч амжилтанд хүрсэнгүй. 1718 онд дүүрэг бүрт Земство комиссарыг язгууртнууд сонгож, сонгуулийн татварыг цуглуулж, орон нутгийн татварын тариаланчдыг засгийн газрын орлогын зүйлд хяналт тавьж эхлэв. Тэдэнд цагдаагийн хэд хэдэн үүрэг даалгавар өгсөн.

Улсын орлого байнга нэмэгдэж байв. Петр I-ийн засаглалын хоёрдугаар хагаст Оросын төр асар их зардал гаргасан ч өөрийн орлогоороо удирдаж байв.

1.4 Налодахь татварXVIII-XXзуун

Орост I Петрийн залгамжлагчдын үед санхүү эмх замбараагүй байдалд орж эхлэв. Түүний агуу өвөг дээдсээс ялгаатай Элизабет(1709-1761) ба Петр III(1728-1762) засгийн газрын орлого болон өөрсдийнхөө орлогыг ялгаж салгаагүй. Худалдааны салбарууд сүйрсэн хувийн монополь болж хувирав. Эртнээс хойш төр хуримтлал үүсгэхээ больсон Анна Иоанновна (1693-1740).

Кэтрин II(1729-1796) олон “фермийн аж ахуй”, монополь эрх мэдлийг халж, давсны улсын үнийг бууруулж, талхны өртгийг бууруулах зорилгоор гадаадад экспортлохыг түр хориглож, орлого, зарлагын жагсаалтыг гаргажээ. Аймгуудыг оролцуулаад санхүүгийн менежментийг оновчтой болгосон.

Авсан санхүүгийн арга хэмжээнүүд нь тус улсын өмнөд болон баруун хэсэгт шинэ газар эзэмшихтэй зэрэгцэн орлого нэмэгдэхэд хүргэсэн.

Эдгээр жилүүдэд заримдаа санхүүгийн хурдан үр нөлөө үзүүлсэн шийдвэрүүд гарч байсныг хэлэх ёстой, гэхдээ ерөнхийдөө ашигтай гэж үзэх боломжгүй юм. Тиймээс 1765 онд дарсны худалдаа эрхлэх шаардлагатай гэдгийг хүлээн зөвшөөрсөн бөгөөд үүнийг хийжээ. Хоёр жилийн дараа "ферм гаргах" өргөн тархсан. Орлогоо нэмэгдүүлснээр тэд архидан согтуурах, дарсны наймаанд зүй бусаар хандах, архи нууцаар зарах зэрэгт хүргэв.

Засгийн газрын зардлын гуравны нэгээс илүүг арми шингээжээ. 60-аад оны дундуур "санал асуулгын татвар" нь бүхэлдээ цэргүүдийн засвар үйлчилгээнд чиглэгдэж байв. Гэхдээ дарс, давс, гаалийн татвараас авсан мөнгө ч тэнд очсон.

1775 онд II Кэтрин худалдаачдын татварт үндсэн өөрчлөлт оруулсан. Тэрээр бүх хувийн загас агнуурын татвар, худалдаачдаас авдаг "санал асуулгын татвар"-ыг цуцалж, тэднээс "холбооны татвар" байгуулав. Бүх худалдаачдыг өмчийн байдлаас хамааран гурван бүлэгт хуваадаг. Гурав дахь гильд орохын тулд та 500 гаруй рублийн хөрөнгөтэй байх ёстой. Бага хөрөнгөтэй хүмүүсийг худалдаачид биш, харин хөрөнгөтнийх гэж үзэж, "санал хураах татвар" төлдөг байв. 1 мянгаас 10 мянган рублийн хөрөнгөтэй худалдаачин хоёр дахь гильдэд, том хөрөнгөтэй бол нэгдүгээрт багтжээ. Эд хөрөнгөд шалгалт хийгээгүй, нуун дарагдуулсан гэх мэдэгдлийг хүлээж аваагүй. Эхний ээлжинд зарласан хөрөнгийн 1% -иар татвар ногдуулдаг байсан. 10 жилийн дараа Хотын журам батлагдсан бөгөөд энэ нь тодорхой нэг нийгэмлэгт элсэхийн тулд зарласан хөрөнгийн хэмжээг нэмэгдүүлсэн. Татварын хувь хэмжээ хэвээрээ байсан. Гэсэн хэдий ч хожим энэ нь өсч, Александр I-ийн хаанчлалын төгсгөлд гурав дахь гильдийн худалдаачдад 2.5%, нэг ба хоёрдугаар бүлгийн худалдаачдад 4% байв.

ОХУ-ын үндсэн хүн амд үлдсэн "санал хураалтын татвар"-ын тухайд, II Екатериний үед энэ нь Петр I-тэй адил татвар биш байв.1783 оны 5-р сарын 3-ны өдрийн зарлигийн дагуу "санал асуулгын татвар" -ыг хотын иргэдээс цуглуулж, тариачид зөвхөн улсын ерөнхий дансанд ая тухтай байлгахын тулд. Мөн 1797 оноос эхлэн хатан хаан нас барсны дараа Оросын мужуудыг хөрсний үржил шим, эдийн засгийн ач холбогдлоос хамааран дөрвөн ангилалд хувааж, анги тус бүрт "нэг хүнд ногдох цалин"-ыг тус тусад нь хуваарилжээ.

Энэ үед Орос улсад шууд бус татвартай харьцуулахад төсөвт шууд татварууд хоёрдогч үүрэг гүйцэтгэдэг байв.

II Кэтрин санхүүгийн удирдлагын тогтолцоог өөрчилсөн. 1780 онд улсын орлогын экспедиц байгуулагдаж, дараа жил нь бие даасан дөрвөн экспедицэд хуваагджээ. Нэг нь улсын орлого, нөгөө нь зарлага, гурав дахь нь нягтлан бодох бүртгэлийн шалгалт, дөрөв дэх нь өр, дутуу, илүүдлийг барагдуулах ажлыг хариуцаж байв. Аймгуудад төрийн өмчийн менежмент, татвар хураах, нягтлан бодох бүртгэлийн шалгалт, бусад санхүүгийн асуудалКоллежийн мужуудын Төрийн сангийн танхимуудыг байгуулав. Улсын төсвийн орлогыг хадгалдаг аймаг, дүүргийн төрийн сан нь аймгийн Төрийн сангийн танхимд харьяалагддаг байв. Төрийн танхимууд 20-р зууныг хүртэл оршин тогтнож байсан ч зарим чиг үүрэг нь өөрчлөгдөж байв. Ийнхүү Кэтрин Петр I-ийн орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллагыг бэхжүүлэх, түүнд шинэ чиг үүргийг шилжүүлэх, бие даасан санхүүгийн эх үүсвэрээр хангах чиглэлийг үргэлжлүүлэв. Энэ хугацаанд хотын төсвийг бэхжүүлж, quitrent зүйл улам бүр чухал үүрэг гүйцэтгэж эхэлдэг. Татвар цуглуулсан:

- тээвэрлэлтээс;

- загас агнуурын газраас;

- хөдөлгөөнт завинаас;

- хотын филистийн бүртгэлд оруулах гэх мэт.

Үүний зэрэгцээ хотын төсөв, банк дахь хадгаламжийн хүү зэрэгт анхны "зээлийн хөрөнгө" гарч ирэв.

19-р зууны эхэн үед Европ дахь улс төрийн үйл явдлууд, Наполеонтой хийсэн дайн нь Оросын бүх нөөц, түүний дотор санхүүгийн нөөцийг байнга дарамтлах шаардлагатай байв. 1809 онд улсын төсвийн зарлага орлогоосоо хоёр дахин их байв. Энэ үед томоохон төрийн зүтгэлтний нэртэй холбоотой санхүүгийн шинэчлэлийн хөтөлбөр боловсруулсан "санхүүгийн төлөвлөгөө" ММ.Сперанский(1772-1839). Хөтөлбөрт орлого, зарлагыг оновчтой болгох хэд хэдэн яаралтай арга хэмжээг санал болгосон. Төлөвлөгөө M.M. Сперанский татварыг хоёр, бүр гурав дахин нэмэгдүүлэхэд тулгуурласан. Эдгээр болон бусад арга хэмжээ нь 1810-1812 онд улсын төсвийн орлогын хэсгийг хоёр дахин нэмэгдүүлэх боломжийг олгосон. Үүний зэрэгцээ засгийн газрын зардлыг бууруулсан. Зарцуулалтын үндсэн дүрэм одоо ч хамааралтай хэвээр байх шиг байна нийтийн сан, санал болгосон М.М. Сперанский, 1810 оны 8-р сард Оросын Төрийн Зөвлөлөөр батлагдсан. Эдгээр нь дараах байдалтай байна: зардал нь орлоготой тохирч байх ёстой. Тиймээс түүнд тохирсон орлогын эх үүсвэр олдохоос өмнө шинэ зардал гаргах боломжгүй. Зардлыг дараахь байдлаар хуваах ёстой.

1) хэлтэсээр;

2) тэдгээрийн хэрэгцээний хэмжээгээр:

- зайлшгүй шаардлагатай, үүнгүйгээр дотоод болон гадаад аюулгүй байдал оршин тогтнох боломжгүй;

- иргэний тохижилтод хамаарах ашигтай;

- төрийн ямар нэгэн тансаг байдал, сүр жавхлант хамаарах илүүдэл;

- гадаадын засгийн газрын эд зүйлд ашиглагдах илүүдэл, ашиггүй;

3) орон зайгаар:

- нийтлэг байдаг;

- төр;

- мужийн;

- дүүрэг;

- волос.

Ард түмнээс цуглуулж зардал болон хувирсан бүхнийг төр мэддэг байх ёстой учраас Засгийн газрын мэдэлгүй ямар ч цуглуулга байж болохгүй.

4) сэдвийн зориулалтаар: ердийн ба онцгой зардал. Яаралтай зардлын хувьд таны нөөцөд байгаа зүйл бол мөнгө биш, харин түүнийг олж авах арга зам юм.

5) тогтмол байдлын хэмжээгээр: тогтвортой, өөрчлөгдөж буй зардал.

"Санхүүгийн төлөвлөгөө" -өөс хэдэн жилийн дараа ОХУ-д татварын чиглэлээр анхны томоохон бүтээл гарч ирэв: "Татварын онолын туршлага" Николай Тургенев(1818). Орос улсад тэд барууны эдийн засагчдын ажил, татварын практикийг сайн мэддэг байсан нь уг номноос харагдаж байна. Дотоодын туршлага ч байсан. Н.Тургенев ард түмний бүх баялаг хоёр үндсэн эх сурвалжаас үүдэлтэй гэж үздэг бөгөөд тэдгээрийн мөн чанар нь байгалийн хүч, хүний ​​хүч юм. Гэхдээ эдгээр эх үүсвэрээс баялгийг гаргахын тулд хөрөнгө мөнгө хэрэгтэй. Эдгээр хэрэгслүүд нь янз бүрийн багаж хэрэгсэл, барилга байгууламж, мөнгө гэх мэт зүйлсээс бүрддэг. Багаж хэрэгсэл, барилга байгууламж, мөнгөний үнэ цэнийг капитал гэж нэрлэдэг. Бүх татварууд нь улсын орлогын гурван эх үүсвэрээс бүрддэг, тухайлбал:

1) газраас олсон орлого;

2) хөрөнгийн орлогоос;

3) ажлын орлого.

Засгийн газрын орлогын эх үүсвэрийг шавхахгүйн тулд татварыг капиталаас биш харин орлогоос нь, цаашлаад цэвэр орлогод нь байнга ногдуулах ёстой.

Н.Тургенев тухайн үеийн Оросын нөхцөлд шинэ зорилт дэвшүүлж байна. Татварыг нэвтрүүлэх, өөрчилснөөр гарах үр дагаврыг урьдчилан судалж, урьдчилан таамаглахыг шаарддаг. 20-р зууны төгсгөлд манай эдийн засагт хамгийн их хамааралтай шаардлага.

Н.Тургенев татвартай маш болгоомжтой харьцахыг уриалж байна. Татвар нь үндэсний баялгийг бууруулдаг гэдгийг тэрээр байнга сануулдаг, учир нь... орлогын тодорхой хэсгийг энэ орлогыг үржүүлэхгүйгээр зарцуулдаг. Аж үйлдвэрээс хөрөнгийн тодорхой хэсгийг булааж авснаар түүний хөгжилд татвар саад болж байна. Өндөр татвардундаж орлоготой гэр бүлд хүртэл хүндээр тусдаг. Үүний үндсэн дээр хэрэглээний татварын тухай ярихдаа амьдралд шаардлагатай зүйлүүдийг үргэлж татвараас чөлөөлөх нь зүйтэй гэж үзэж байна.

Татварын янз бүрийн хэлбэрийг ямар ч муж улсгүйгээр хийж чадахгүй, загас агнуурын орлого (домэйн), регалиа, орчин үеийн тайлбараар татвар гэж гурван бүлэгт ангилж болно.

19-р зууны хоёрдугаар хагаст шууд татвар ихээхэн ач холбогдолтой болсон. Хамгийн гол нь 1882 онд хотын барилга байгууламжийн татвараар солигдсон "санал асуулгын татвар" байв. Хоёр дахь хамгийн чухал татвар бол тариачдын газар ашигласны "дугуйны төлбөр" байв.

1898 оноос хойш НиколайIIхудалдааны татварыг нэвтрүүлсэн. Үл хөдлөх хөрөнгийн татвар маш чухал байсан. Эдийн засгийн шинэ үйл ажиллагааны үр дүнд бий болсон шинэ татварууд гарч ирнэ.

- дуудлага худалдааны борлуулалтаас цуглуулах;

- үнэт цаас, зээлийн бичгээс цуглуулах;

- худалдаа хийх эрхийн татвар;

- хувьцаат компанийн хөрөнгийн албан татвар;

- ашгийн хүүгийн шимтгэл;

- автомат тээврийн татвар гэх мэт.

2. ХөгжүүлэхОросын татварын харилцаа

2.1 ЗХУ-ын татвар

Зөвлөлт Холбоот Улс социализм байгуулж эхэлснээс хойш АНУ, Их Британи, Герман, Франц, Япон зэрэг татварын шинэчлэлийн замаас хазайсан.

Бараа-мөнгөний харилцааны ач холбогдлыг бууруулсан нь хувьсгалаас өмнөх Орост бий болсон татварын тогтолцоог бараг устгасан. Зөвлөлтийн эрдэмтэд социалист эдийн засгийн тогтолцоог хангаж өгсөн гэж үздэг улсын төсөвкапиталист системээс үндсэндээ өөр орлогын эх үүсвэр. Эндхийн татвар нь төрийн оршин тогтнох эдийн засгийн биелэл байхаа больсон. Социализмын үеийн төр нь бүх социалист өмч, социалист үйлдвэрлэлд түшиглэдэг бөгөөд энэ нь хэмжээ нь байнга өсөж байдаг тул орлогынхоо дийлэнх хувийг социалист эдийн засгаас авдаг.

1917 онд татварын байгалийн чанарын өөрчлөлтийн эрин үе дуусав. 1917 оны хувьсгал нь хөрөнгөтний болон кулакуудад хувьсгалт татварыг төрүүлсэн.

Мөн 1917 онд Санхүүгийн Ардын Комиссариат (Наркомфин) байгуулагдав. ЗСБНХУ-ын Төв Гүйцэтгэх Хороо, Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 1931 оны 12-р сарын 21-ний өдрийн "Бүгд найрамдах улсын тухай" тогтоол батлагдсанаар санхүүгийн эх үүсвэрийг хамгийн хатуу төвлөрүүлэх эхлэл тавигдсан юм. орон нутгийн төсөв" Бүс нутгийн төсвийг өөрийн орлогын баазаас жил бүр бүх холбооноос тогтоосон суутгалын замаар орлогын дийлэнх хувийг бүрдүүлэхэд шилжүүлэв. улсын татварболон орлого. Энэ систем нь маш тэсвэртэй болох нь батлагдсан. Энэ нь өөрчилсөн хэлбэрээр үйл ажиллагаагаа явуулсаар байгаа бөгөөд энэ нь тус төвд орон нутгийн эдийн засгийн бодлогыг тодорхойлох боломжийг олгодог. Дэлхий даяар бүс нутгуудын хөгжил нь өөрсдийн татварын суурь дээр суурилдаг бөгөөд энэ нь тэдний эдийн засгийн бие даасан байдлыг баталгаажуулдаг.

1918 оны 10-р сард 10 тэрбумын яаралтай татвар ногдуулсан. Үүний зэрэгцээ татвар нь хуулийн тогтолцооны хувьд төрийн хэрэгцээг санхүүжүүлэхэд голлох үүрэг гүйцэтгэхээ больсон. Энэ үүргийг "нөхөн төлбөр", "мөнгө гаргах", "продразвёрстка" гүйцэтгэсэн.

NEP-ийн үед татвар ямар нэгэн байдлаар сэргэж эхлэв. Гэсэн хэдий ч тэдний сэргэлт тодорхой нөхцөлд явагдсан. Татварыг байгалийн болгох санааг "Хүнсний татварын тухай" бүтээлд боловсруулсан. "Продразвёрстка" -аас "биет татвар" руу шилжих зорилго нь тариачдад эдийн засгаа сэргээх, өргөжүүлэх, хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл, борлуулалтыг нэмэгдүүлэх хөшүүргийг бий болгох явдал байв. "Битрийн татвар" нь "продразверстка"-аас хамаагүй бага байв. Энэ хугацаанд Зөвлөлтийн санхүүгийн системийн үндэс тавигдсан. 1922 онд хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний нэг жингийн хэмжүүрээр тооцдог байгалийн нэгдсэн татварт шилжсэн. 1923 оноос хойш нэгдлийн фермүүд хөдөө аж ахуйн татвар төлөхөд татан оролцов. "Хөдөлмөрийн татвар"-ыг тосгоны оршин суугчдад хамруулах болсон бөгөөд энэ нь тахал өвчинтэй тэмцэх зорилгоор 1919 оны хөдөлмөр, морин цэрэг татлага, өрхийн мөнгөн татвар, иргэний зорилтот татварыг өөр хоёр хэлбэрээр сольсон юм. Үүнээс гадна орон сууц, цэрэг армийн гэх мэт нэмэлт татвар ногдуулдаг байсан.Ер нь тухайн үед шинэ нийгмийг байгуулах тэмцлийн бодлого байсан татварын бодлогыг дэг журам тогтоох яаралтай арга хэмжээ болгон бууруулжээ.

Гэвч буруу тооцооллоос болж эдийн засгийн болон санхүүгийн бодлого, захиргааны шууд захирамжаар 20-иод оны эцэс гэхэд нүсэр төсвийн тогтолцоо бүрэлдэж, төрийн санд 86 төрлийн төлбөр оржээ. НЭП-ийн үед улсын орлогын гол эх үүсвэр нь шууд татвар байв. 1921 онд дараахь зүйлийг нэвтрүүлсэн.

Хувийн аж үйлдвэр, худалдааны аж ахуйн нэгжүүдийн эргэлтийг ногдуулдаг худалдааны татвар;

Архи, дарс, шар айраг, шүдэнз, тамхи, хайрцаг болон бусад барааны онцгой албан татвар.

1922 онд хувийн капиталист элементүүдийн хуримтлалын хэмжээг зохицуулах зорилгоор орлого, хөрөнгийн татварыг нэвтрүүлсэн. Үүний зэрэгцээ хэд хэдэн татвар ногдуулсан:

Төмөр зам, усан замаар тээвэрлэсэн барааны татвар;

Барилга байгууламжийн татвар;

Хотын газраас түрээслэх;

гүйлгээ, баримт бичиг, үнэт цаас, үнэт цаас болон төрийн бусад цаасны тэмдэгтийн хураамж;

Улсын газар ашигласны төлбөр гэх мэт.

1923 онд орлогын албан татварыг нэвтрүүлсэн анхны тендер 10%, дараа нь аж ахуйн нэгжийн ашгаас 20%. Батлагдсаны дараа энэ аж ахуйн нэгжийн татвараас гадна жилийн тайланорлогоос суутгалын ялгавартай хувийг төсөвт шилжүүлсэн.

1930-аад оноос хойш татвар улс төрийн тэмцлийн зэвсэг болсон. Татварын тогтолцоог ашгаа татах захиргааны аргаар сольсон.

1930 онд үндсэн хууль тогтоомжийн акт- Төв Гүйцэтгэх Хороо, Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 1930 оны 9-р сарын 2-ны өдрийн "Татварын шинэчлэлийн тухай" тогтоолоор улсын хэрэгцээнд хүлээн авсан төлбөрийн бүтэц, бүтцэд эрс өөрчлөлт хийсэн. 1931 онд татварын шинэчлэлийн явцыг өөрчлөх хэд хэдэн тогтоол гарсан. Хоёр заавал төлөх төлбөр төрийн аж ахуйн нэгжүүдболон байгууллагууд - эргэлтийн татвар, ашгийн суутгал - төсөвт төлөх үндсэн төлбөр болсон. Эргэлтийн татварт дараахь зүйлс орно.

худалдааны татвар;

Ойн татвар;

Аж ахуйн нэгжүүдийн өмнө төлж байсан даатгалын татвар болон бусад төлбөр.

Аж ахуйн нэгжийн ашгаас суутгал хийхдээ орлогын албан татвар, векселүүдийн төлбөр болон бусад зүйлс багтаж эхэлсэн. Татварын шинэчлэл нь 1930 оноос хойш хөдөө аж ахуйн татвараа үргэлжлүүлэн төлж байсан нэгдлийн фермд нөлөөлсөнгүй. Үүний зэрэгцээ энэ жилээс тэдэнд пропорциональ татварын аргыг хэрэглэж эхэлсэн бөгөөд энэ нь хамтын ажиллагаанаас татвар авах үед хүчин төгөлдөр болсон. Аажмаар хамтын фермүүд ашгийн стандартын дагуу бус, харин тус тусын фермийн тайлангийн мэдээлэлд үндэслэн орлогын албан татварт шилжиж эхлэв.

Улсын аж ахуйн нэгж, хамтын аж ахуй-хоршооллын салбарын төлбөрийн системийг өөрчилсний дараа хүн амын татварт өөрчлөлт орж эхлэв. Хүн амын орлогын албан татвар нь хүн амын зарим татварыг өөртөө шингээж, зарим татварыг тэглэсэн. Хувийн хэвшилтэй тэмцэх хэрэгсэл болох зорилгоо алдсан загас агнуурын татварыг аажмаар гар урчууд, гар урчуудын татвар, колхозын захын хураамж, төрийн сангийн нэг удаагийн хураамж болгон өөрчилсөн. 1931 оноос хойш соёл, эдийн засаг, орон сууцны барилга, 1933 онд "култжилсбор" болж өөрчлөгдсөн.

Дараагийн жилүүдэд нэвтрүүлсэн төлбөрүүд нь эдийн засагт хортой хэлбэрүүд байсан. Дийлэнх олонхи төсвийн санхүүжилтцэргийн үйлдвэр, хүнд инженерчлэл, хөдөө аж ахуй, дунджаар нийт эзлэхүүний 24% хүртэл төсвийн зарлагаудирдлага, батлан ​​хамгаалахад зориулсан зардлын зүйлүүдийг бүрдүүлсэн.

Татварын цаашдын өөрчлөлт нь Ихтэй холбоотой байв Эх орны дайн. 1941 онд дайны татварыг нэвтрүүлсэн (1946 онд хүчингүй болсон). Мөн онд өрх толгойлсон эхчүүдийг дэмжих зорилгоор бакалавр, өрх толгойлсон болон жижиг гэр бүлийн иргэдэд татвар ногдуулсан бөгөөд энэ нь 90-ээд он хүртэл үргэлжилсэн. Тухайн үеийн төсвийн гол төлбөр нь эргэлтийн татвар байсан бөгөөд 1954 онд төсвийн бүх орлогын 41 хувийг эзэлж байв.

1960-аад оны эхээр цэргийн үйлдвэрлэлд шинжлэх ухаан, техникийн үйлчилгээ эрхэлдэг тодорхой бүлэг хүмүүс, аж ахуйн нэгжүүдийг орлогын албан татвараас чөлөөлсөн.

1970-аад оны эхэн үеэс бий болсон аж ахуйн нэгжүүдийн төсөвт төлөх стандарт төлбөрийн систем нь 1991 оны татварын тогтолцооны загвар байв.

1980-аад оны сүүлийг Орос улсад татварын тогтолцоо сэргэсэн үе гэж нэрлэж болно. Татварын бодлогодахин улс төрийн тэмцлийн зэвсэг болж байна: Орост Борис ЕльцинТусгай бүрэн эрхт татварын дэглэмийг нэвтрүүлж байна.

Татварын шинэчлэл түрээсийн

2.2 ОХУ-ын татварын тогтолцоо

Одоогийн татварын тогтолцооны үндэс Оросын Холбооны Улс 1992 онд ОХУ-ын томоохон багц хууль батлагдсан тодорхой төрөлтатвар.

Татварын тогтолцоонд шилжих анхны оролдлогыг 1990-1991 оны сүүлийн хагаст, холбооны улсын хүрээнд хийсэн. 1992 оноос хойш энэ чиглэлд бэлтгэгдсэн хагас дутуу алхмуудыг Оросын татварын хууль тогтоомжийн илүү уялдаатай бүтцээр сольсон.

Гэсэн хэдий ч найрлага, бүтцийг өөрчлөх замаар татварын орлогоГэвч 1990-ээд оны эхэн үеийн татварын шинэчлэл нь олон төрлийн татвар хураах, тооцох зарчмыг үндсээр нь өөрчилж чадаагүй бөгөөд ихэнх тохиолдолд Зөвлөлтийн үеийн практикийг хэвээр үлдээсэн. Энэхүү практикийн үндэс нь улс орны татварын тогтолцоог төрийн өмчит болон хувьчлагдсан аж ахуйн нэгжүүдийн зардлаар нөхөх чиг хандлага хэвээр байна. хөгжингүй орнууд, татварын орлогын үндэс нь орлогын албан татвар ба орлого байдаг нийгмийн даатгал). Тиймээс Орос улс нь аж ахуйн нэгжийн орлогод (ялангуяа орлогын албан татвар) хандах хандлага, хувь хүний ​​орлого, эцсийн хэрэглээнд ногдуулах татварыг хордуулдаг онцлогтой. Энэхүү тэнцвэргүй байдал нь юуны түрүүнд Орос улсад олсон ашиг, хөрөнгийн орлогын татварын түвшин эдийн засгийн хувьд хөөрөгдөж, өдөөгддөггүйтэй холбоотой юм. эдийн засгийн хөгжилаж ахуйн нэгжүүд.

Хувийн хэвшлийн хурдацтай өсөлтийн нөхцөлд татвар хураах татварын өмнөх практикийг хэвээр үлдээснээр “зах зээлийн” татвар хураах хэмжээ буурч, төсвийн орлогод эзлэх хувь буурах зайлшгүй шаардлагатай болсон. Шинэчлэлийн хагас дутуу байдал нь төсвийн орлогын хямралыг үүсгэсэн бөгөөд энэ нь 1993 онд ялангуяа хурцадсан. төсвийн системОрос улс ДНБ-ий 24.7 хувийг л цуглуулсан.

Тус улсын татварын тогтолцоог шинэчлэх хоёр дахь ноцтой алхам нь 1995 онд хийгдсэн бөгөөд үүнийг устгасан эсвэл татварын тогтолцоонд оруулсан. холбооны төсөвБүгд төсвөөс гадуурх сангууд(Холбооны замын санг оруулаад), нийгмийн даатгалын тогтолцооны дөрвөн төсвөөс гадуурх сангаас бусад.

1998 оны 8-р сарын 17-нд болсон үйл явдлууд нь хямралын дараах нөхцөлд аль ч муж улс өөрийн үйл ажиллагааг сайжруулахыг хичээдэг тул улс орны эдийн засгийн нөхцөл байдалд татварын гүйцэтгэх үүргийг эрс нэмэгдүүлсэн. эдийн засгийн байдалтатварын тогтолцоог тохируулах замаар.

Татварын тогтолцоонд гарсан гол өөрчлөлт нь төсвийн орлогын дийлэнх хувийг бүрдүүлдэг үндсэн татварууд нь дэлхийн ихэнх улс орнуудын татварын тогтолцооны үндэс болсон Нэмэгдсэн өртгийн албан татвар, онцгой албан татвар, ашгийн албан татвар, орлогын албан татвар, хөрөнгийн албан татвар байв. Эдгээр татварууд нь 1998 онд нийт татварын орлогын 86,7%-ийг бүрдүүлсэн байна. Шинэчлэлийн хамгийн чухал ололт бол эргэлтийн татварыг нэмэгдсэн өртгийн албан татвар, онцгой албан татвараар сольсон явдал юм.

1999 оны чухал онцлог нь тус улсын бүс нутгуудад (Москваг оруулаад) борлуулалтын татварыг бараг бүх нийтээр нэвтрүүлсэн явдал байсан бөгөөд татварын хувь хэмжээ нь бүс нутгаас хамаарч 2-5% хооронд хэлбэлздэг. Гэхдээ борлуулалтын татварыг нэвтрүүлснээр бүс нутаг хуулийн дагуу бусад орон нутгийн бараг бүх татварыг тэглэх ёстой.

Оршил Татварын хууль RF.

1998 онд ОХУ-ын Татварын хуулийн эхний буюу ерөнхий гэж нэрлэгддэг хэсгийг баталж, 1999 оны 1-р сарын 1-нээс мөрдөж эхэлсэн. Энэхүү баримт бичиг нь зохицуулдаг хамгийн чухал заалтуудОХУ-ын татварын тогтолцоо, ялангуяа ОХУ-д хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй татвар, хураамжийн жагсаалт, тэдгээрийг нэвтрүүлэх, цуцлах журам, түүнчлэн төр, татвар төлөгчид, тэдгээрийн төлөөлөгчдийн хоорондын харилцааны бүхэл бүтэн цогц.

ОХУ-ын Татварын хуулийн эхний хэсгийг баталсан нь хөгжлийн жинхэнэ түүхэн мөч байв эдийн засгийн шинэчлэлманай улсад. Энэхүү хууль тогтоомжийн баримт бичгийг нэвтрүүлснээр татварын тогтолцоог бүхэлд нь иж бүрэн хянах эхний шатыг хийсэн.

Гэхдээ Татварын хуулийн эхний хэсгийг баталсан нь холбооны, бүс нутгийн болон орон нутгийн татвар, хураамжийн тодорхой хэрэглээнд нөлөөлсөнгүй. Тиймээс 2000 оны наймдугаар сард батлагдаж, 2001 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс мөрдөгдөж эхэлсэн дүрмийн хоёр дахь тусгай хэсгийн ажлыг үргэлжлүүлэв.

Татварын хууль бол практик цорын ганц хууль болох зорилготой, мөн болох нь дамжиггүй норматив актбүхнийг зохицуулдаг татварын асуудалхарилцаанаас эхэлдэг татварын албаболон татвар төлөгчид, үүнд заасан бүх татварыг тооцох, төлөх журам хүртэл.

Татварын хуулийг баталсны үр дүнд ОХУ-д мөрдөгдөж буй татварын нийт тоо буурсан. Татварын хуулийн оронд 48 тогтоосон холбооны хууль тогтоомжТөсвөөс гадуурх санд төвлөрүүлэх татвар, шимтгэл, түүнийг батлах үед хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж байсан 100 гаруй татвар, хураамж болон бусад татварууд заавал төлөх төлбөр 28 төрлийн татвар, хураамжийг тогтоосон. Үүний зэрэгцээ бүс нутгийн болон орон нутгийн татварын жагсаалт бүрэн дууссан гэдгийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. эрхтэн байхгүй хууль тогтоох салбарХолбооны субъект, нутгийн өөрөө удирдах ёсны төлөөлөгчийн байгууллага нь хуульд заагаагүй нэг татварыг нэвтрүүлэх эрхгүй. Энэ нь аж ахуйн нэгжүүдийн бизнесийн нөхцлийг чанарын хувьд өөрчилж, татварын тогтолцооны халдашгүй байдалд итгэх итгэлийг эрс нэмэгдүүлсэн.

Татварын хуулиар тогтоосон татварын тогтолцоог чанарын талаас нь харвал энд бас нэлээд олон эерэг өөрчлөлтүүдийг харж болно. Татварыг оновчтой болгох нь юуны түрүүнд урьд өмнө байсан үндэслэлгүй татвар, татварын нэгдмэл байдлыг зөрчсөн татварын шинж чанартай бусад төлбөрийг цуцлахтай холбоотой юм. эдийн засгийн орон зайОрос улс өөрийн нутаг дэвсгэрээр бараа, үйлчилгээний чөлөөтэй хөдөлгөөнд саад учруулсан.

Үүний зэрэгцээ ижил төстэй татварын суурьтай татвар болон бусад заавал төлөх төлбөрийг нэгтгэх ажлыг хийсэн.

Төсөвт өчүүхэн орлого оруулдаг ч захиран зарцуулахад зардал ихтэй олон тооны “жижиг” татвар, хураамжийг мөн тэглэсэн. Хууль батлагдахаас өмнө байсан улсын төсвөөс гадуурх санд оруулсан шимтгэлийн хувьд хамгийн эрс өөрчлөлт хийгдсэн. нийгмийн сангууд, эдгээрийг одоо нэгтгэж, нийгмийн нэгдсэн татвар болгон .

Үүний зэрэгцээ Оросын татварын системд шинэ татварууд гарч ирэн, татварыг холбооны болон бүс нутгийн гэж хуваах нь өөрчлөгдсөн. Тодруулбал, танилцуулсан бүс нутгийн татварэнэ үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татварыг орлуулдаг мөрийтэй тоглоомын бизнес дээр.

Борлуулалтын татварыг нэвтрүүлсэн. Энэ татварын объект нь борлуулсан бараа, ажил, үйлчилгээний борлуулалтын хэмжээ юм Жижиглэн худалдаахүн амд зориулсан хэрэглээний үйлчилгээг бэлэн мөнгөөр ​​. Энэ татварыг нэвтрүүлэх нь нэлээд маргаантай, учир нь энэ нь нэмэгдсэн өртгийн албан татварыг бараг давхардуулж, татваргүй ижил суурьтай. Энэ нь татвар бүр бие даасан татварын объекттой байх ёстой гэсэн татварын хамгийн чухал зарчимтай зөрчилдөж байна. Дашрамд хэлэхэд, энэ нь ОХУ-ын Татварын хуулийн 38 дугаар зүйлд мөн тэмдэглэгдсэн байдаг.

...

Үүнтэй төстэй баримт бичиг

Орос улсад шууд бус татварын хөгжлийн түүх. Шууд бус татварын эдийн засгийн мөн чанар, тэдгээрийн ОХУ-ын татварын тогтолцоонд эзлэх байр суурь, үүрэг. Гадаад практикшууд бус татварын системд. ОХУ-ын төсвийг бүрдүүлэхэд шууд бус татварын үүрэг, хэтийн төлөв.

курсын ажил, 2014-04-06 нэмэгдсэн


ОХУ-ын татварын тогтолцооны хөгжлийн үе шат, чиглэл: 90-ээд оны үеийн байдал, шинэчлэлийн урьдчилсан нөхцөл, хуулийг бүрдүүлэх. Зах зээлийн эдийн засаг дахь татварын мөн чанар, үүрэг, тэдгээрийн ангилал, төрөл. ОХУ-ын үндсэн татварын шинж чанар.

хураангуй, 2013/05/12 нэмсэн


Шууд бус татварын нийгэм, эдийн засгийн мөн чанар, тэдгээрийг Казахстан улсын татварын тогтолцоонд нэвтрүүлэх урьдчилсан нөхцөлүүд. Шууд бус татварыг тооцох, хураах өнөөгийн практик. Татварын орлого төсөвт төвлөрүүлэх бүрэн, хугацаанд нь хяналт тавих.

дипломын ажил, 2014 оны 05-р сарын 26-нд нэмэгдсэн


Татварын тогтолцоо нь чухал элемент юм зах зээлийн эдийн засаг, түүний барилгын зарчим. Татварын нийгмийн буюу дахин хуваарилах функц. Төлбөр, хураамж, тэдгээрийн төрөл. Татварын үндсэн төрлүүдийн онцлог. ОХУ-ын татварын тогтолцоог хөгжүүлэх асуудал.

курсын ажил, 2014.03.13-нд нэмэгдсэн


Татвар бүрдүүлэх. Эртний Орос улсад татварын тогтолцоо, татварын тогтолцооны үндэс суурийг бүрдүүлэх. "Дайны коммунизм"-ийн үеийн татварын тогтолцоо, шинэ эдийн засгийн бодлого(NEP), тоталитар дэглэмийг батлах. Украин дахь татварын зохицуулалт.

хураангуй, 03/09/2009 нэмэгдсэн


Татварын тогтолцооны нийгэм-эдийн засгийн агуулга. Татварын мөн чанар, мөн чанар, чиг үүрэг, татварын тогтолцоо үүсэх, хөгжил. ОХУ-ын татварын тогтолцоо, шууд ба шууд бус татварын онцлог, одоогийн татварын тогтолцооны зөрчил.

курсын ажил, 2009 оны 12-р сарын 25-нд нэмэгдсэн


Татварын тогтолцоонд шууд татварын байр суурь. Шууд татварын шинж чанар, төрөл, түүнийг тооцох, төлөх журам, хяналт. Төсвийн өрийн дүн шинжилгээ, шууд татварын хувь хэмжээ нийт дүндагуу татвар татварын албаАнапа.

дипломын ажил, 2011 оны 06-р сарын 11-нд нэмэгдсэн


Татвар хураамжийн тухай ойлголт, мөн чанар. Засгийн газрын зарцуулалт ба төсөв. Татвар Оросын эзэнт гүрэн. Гурван түвшний татварын тогтолцоо. Татварын систем ба татварын шинэчлэл 1892-1903 онд Орчин үеийн нөхцөлд татварын зохицуулалтын чиг үүрэг.

курсын ажил, 2015-06-28 нэмэгдсэн


Элизабет ба Петр III-ийн хаанчлалын үеийн санхүүгийн удирдлага: фермерийн аж ахуй, монополь байдлыг халах, хувийн худалдаа, санал асуулгын татвар, худалдаачдаас гильдийн хураамж авах. Шууд ба шууд бус татварын харьцаа. Коллежийн аймгийн Төрийн сангийн танхим.

хураангуй, 2010/11/30 нэмэгдсэн


Онолын үндэслэлшууд бус татварын татварын алба. Татварын мөн чанар, татварын зарчим, шууд бус татвар. Онцгой албан татварын төсвийн ач холбогдол. Онцгой албан татвар нь шууд бус татварын нэг төрөл, онцгой албан татварын хувь хэмжээ, татварын бааз суурийг тодорхойлох.