Хуурамч бизнес эрхлэгчдийн тухай тогтоолд шинэ амьдрал амьсгалав. Юуг гэмт хэрэг гэж үздэг
Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Ерөнхийлөгчийн 2012 оны 10 дугаар сарын 488 тоот зарлигийг хууль бусаар бууруулахаас урьдчилан сэргийлэх зарим арга хэмжээний тухай. татварын үүрэг
Татварын өр төлбөрийг хууль бусаар бууруулснаас үүдэн улсын ашиг сонирхлыг хохирлоос хамгаалахын тулд:
1. Үүнийг тогтооно:
1.1. арилжааны байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчид (цаашид өөрөөр заагаагүй бол аж ахуйн нэгж бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа) арилжааны байгууллагын бүртгэлд оруулах ёстой ба хувиараа бизнес эрхлэгчидгэмт хэрэг үйлдэх эрсдэл нэмэгддэг эдийн засгийн хүрээ(цаашид бүртгэл гэх) дор дурдсан нэг буюу хэд хэдэн үндэслэл байгаа тохиолдолд.
Аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаанд хуулийн хүчин төгөлдөр болсон шүүхийн шийтгэх тогтоолоор хуурамч аж ахуйн нэгжийн шинж тэмдэг, хэлбэр илэрсэн. хатуу тайлагнахаж ахуйн нэгж ба (эсвэл) түүний банк дахь харилцах данс, банк бус санхүүгийн байгууллагаБүгд Найрамдах Беларусь Улсын Эрүүгийн хуулийн 233 дугаар зүйлд заасан гэмт хэрэг үйлдэхэд ашигласан;
Аж ахуйн нэгжийн банк, банк бус санхүүгийн байгууллагын дансанд бараа (ажил, үйлчилгээ), эд хөрөнгийн эрх борлуулсны орлого, холбогдох татвар ногдох объект байгаа бол татварын албанд ирүүлсэн. татварын тайланОрлого (нийт орлого) -аас төлсөн татвар, хураамжийн (тооцоолол), өгөгдөл нь эдгээр татварын объект байхгүй, эсвэл тайлангийн хоёр үе дараалан ийм татварын тайлан (тооцоо) ирүүлээгүй;
нийлбэр Мөнгө, тухайн сард банк, банк бус санхүүгийн байгууллага дахь аж ахуйн нэгжийн дансанд 5000 үндсэн нэгжээс хэтэрсэн, тэр үед түүний менежер, хувиараа бизнес эрхлэгч болон бусад эрх бүхий этгээд тогтоосон журмаараж ахуйн нэгжийн нэрийн өмнөөс үйл ажиллагаа явуулах, тухайн хүн орлого олж авсан бизнесийн үйл ажиллагааны бодит нөхцөл байдлын талаар мэдээлэлгүй байх заасан хөрөнгө;
Аж ахуйн нэгжийн нэрийн өмнөөс тогтоосон журмаар эрх олгогдоогүй этгээд, тамга тэмдэг үйл ажиллагаа явуулж байгаа бол тухайн аж ахуйн нэгжийн тодорхой хамгаалалт бүхий баримт бичгийн маягт, төлбөрийн хэрэгслийг хадгалах болон (эсвэл) эрхгүй этгээдэд шилжүүлсэн. тэдгээрийг, эсхүл хуульд заасны дагуу эдгээр тамга, маягт, төлбөрийн хэрэгслийг шилжүүлэхийг хориглосон этгээдэд ашиглах;
Аж ахуйн нэгж нь арилжааны байгууллагын үүсгэн байгуулах баримт бичигт заасан байршилд байрладаггүй (гэрчилгээнд заасан оршин суугаа газар). улсын бүртгэлхувиараа бизнес эрхлэгч), мөн байгуулагдсан хүмүүст мэдэгдээгүй хууль тогтоомжийн актуудбүртгэлийн байгууллага байршлыг өөрчлөх журам, эцсийн хугацаа (оршин суугаа газраа өөрчилсөн тохиолдолд улсын бүртгэлийн гэрчилгээнд өөрчлөлт оруулахын тулд бүртгэлийн байгууллагатай холбоо бариагүй), арилжааны байгууллагын дарга, хувиараа бизнес эрхлэгч эсвэл бусад эрх бүхий этгээд. тогтоосон журмаар аж ахуйн нэгжийн нэрийн өмнөөс үйл ажиллагаа явуулах нь нүүр царайг нь төсөөлөхийн аргагүй сайн шалтгаануудЭнэ зүйлийн 1.3 дахь хэсгийн нэгд заасан эрх бүхий байгууллагаас хүссэн бичиг баримт, эсхүл эдгээр байгууллагын дуудлага (урилга) дээр ирээгүй;
1.2. Бүртгэлийг Татвар, хураамжийн яам үүсгэсэн бөгөөд дараахь мэдээллийг агуулна.
арилжааны байгууллагын нэр, хувиараа бизнес эрхлэгчийн овог, нэр, овог нэр (хэрэв байгаа бол);
Төлбөр төлөгчийн дансны дугаар;
Аж ахуйн нэгжийг бүртгэлд оруулах үндэслэл(үүд), огноо.
Бүртгэлд тусгагдсан мэдээлэл нь нээлттэй, олон нийтэд нээлттэй байх ба Татвар, татварын яамны албан ёсны вэбсайтад интернетийн дэлхийн компьютерийн сүлжээнд байрлуулсан;
1.3. Аж ахуйн нэгжийг энэ зүйлийн 1.1-д заасан нэг буюу хэд хэдэн үндэслэл байгаа эсэхийг баталгаажуулсан мэдээлэл, баримт бичгийн үндсэн дээр Татвар, гаалийн яамны мэргэжлийн хяналтын газраас ирүүлсэн, улсын хяналтын хороо, Сангийн яам, тэдгээрийн нутаг дэвсгэрийн байгууллага, хууль сахиулах байгууллагуудболон шүүхүүд.
Энэ зүйлийн 1.1-д заасан нэг буюу хэд хэдэн үндэслэл байгаа аж ахуйн нэгжтэй холбоотой мэдээллийг Татвар, татварын яам хүлээн авснаас хойш ажлын гурван өдрийн дотор тус яам ирүүлнэ. аж ахуйн нэгжид бүртгүүлэх хүсэлтэй байгаагаа бүртгэлд бүртгүүлсэн шуудангаар мэдэгдэх.
Аж ахуйн нэгж нь тухайн мэдэгдлийг илгээсэн өдрөөс хойш ажлын арав хоногийн дотор бүртгэлд оруулах тухай үндэслэл бүхий эсэргүүцлээ Татвар, татварын яаманд гаргаж болно.
Аж ахуйн нэгжийг бүртгэлд оруулах (харуулахгүй) тухай шийдвэрийг Татвар, татварын яам бүртгэлд оруулах тухай мэдэгдэл илгээсэн өдрөөс хойш ажлын арван таван өдрийн дотор, хэрэв байгаа бол бүртгэлд оруулахгүй байх шийдвэр гаргана. аж ахуйн нэгжийн эсэргүүцэл - түүнийг хүлээн авсан өдрөөс хойш ажлын хорин хоногийн дотор.
Аж ахуйн нэгжийг бүртгэлд оруулах (эсвэл оруулахгүй) тухай шийдвэрийг ийм шийдвэр гаргасан өдрөөс хойш ажлын нэг өдрөөс хэтрэхгүй хугацаанд тухайн аж ахуйн нэгжид баталгаат шуудангаар илгээнэ.
аж ахуйн нэгжийг энэ зүйлийн дөрөв дэх хэсэгт заасан шийдвэр гаргасан өдрөөс хойш ажлын нэг өдрөөс хэтрэхгүй хугацаанд Татвар, татварын яам бүртгэлд оруулна;
1.4. Татвар, татварын яамнаас аж ахуйн нэгжийг бүртгэлээс хасаж болно:
Хэрэв бүртгэлд алдаатай оруулсан баримт илэрсэн бол, түүний дотор бүртгэлд оруулах үндэслэл болсон мэдээлэл, баримт бичгийг өгсөн байгууллагаас ирүүлсэн мэдэгдлийн үндсэн дээр. Энэ байгууллага аж ахуйн нэгжийг бүртгэлд алдаатай оруулсан нь тогтоогдсон өдрөөс хойш ажлын нэг өдрийн дотор Татвар, татварын яаманд мэдэгдэх үүрэгтэй. Татвар, татварын яам нь аж ахуйн нэгжийг бүртгэлд алдаатай оруулсан баримтыг илрүүлсэн өдрөөс хойш ажлын нэг өдрийн дотор (заасан байгууллагаас ирүүлсэн мэдэгдлийн үндсэн дээр) бүртгэлээс хасах үүрэгтэй;
Бүртгэлд оруулах үндэслэл болсон зөрчлийг арилгуулсан, эсхүл бүртгэлд алдаатай оруулсантай холбогдуулан гаргасан хүсэлтээр;
1.5. энэ зүйлийн 1.4 дэх хэсгийн гурав дахь хэсэгт заасан хүсэлтийг тухайн аж ахуйн нэгжийн бүртгэлтэй газрын татварын албанд гаргана. Өргөдлийн хамт аж ахуйн нэгж нь татварын албаны бүрэн эрхэд хамаарах асуудлаар шалгалт хийх өргөдөл, бүртгэлд оруулах үндэслэл болсон зөрчлийг арилгасан тухай баримт бичгийг, мөн өргөдөл гаргахдаа бүртгэлд буруу оруулсантай холбоотой, энэ нөхцөл байдлыг баталгаажуулсан баримт бичиг (хэрэв байгаа бол). Татварын байгууллага нь өөрийн бүрэн эрхийнхээ асуудлаар ирүүлсэн өргөдлийн үндсэн дээр аж ахуйн нэгжид шалгалт хийж, хуулийн хоёрдугаар хэсэгт өөрөөр заагаагүй бол түүнийг дууссан өдрөөс хойш ажлын таваас доошгүй хоногийн дотор илгээнэ. энэ заалтад аж ахуйн нэгжийг бүртгэлд оруулах үндэслэл болсон мэдээлэл, баримт бичгийг ирүүлсэн байгууллагад шалгалтын акт /гэрчилгээ/-ийн хамт ирүүлсэн өргөдөл, баримт бичгийг.
Аж ахуйн нэгжийг бүртгэлд оруулах үндэслэл болсон мэдээлэл, баримт бичгийг бүрдүүлсэн татварын албанд өргөдөл гаргасан, эсхүл шүүхээс ирүүлсэн мэдээлэл, баримт бичгийн үндсэн дээр тухайн аж ахуйн нэгжийг бүртгэлд оруулсан бол. , татварын алба шалгалт дууссан өдрөөс хойш ажлын таваас доошгүй хоногийн дотор хүсэлтийг дүгнэлтийн хамт, түүнчлэн өргөдөлд ирүүлсэн баримт бичиг, хяналт шалгалтын акт (гэрчилгээ)-ийн хамт Татвар, татварын яаманд илгээх;
1.6. Энэ зүйлийн 1.5 дахь хэсгийн нэг дэх хэсэгт заасны дагуу хүлээн авсан баримт бичгийг хянан хэлэлцсэн дүнг үндэслэн аж ахуйн нэгжийг бүртгэлд оруулах үндэслэл болсон мэдээлэл, баримт бичгийг ирүүлсэн эрх бүхий байгууллага энэ өдрөөс хойш ажлын таваас доошгүй хоногийн дотор. тэдгээрийг хүлээн авсан огноо, дүгнэлтийг бэлтгэсэн өдрөөс хойш ажлын нэг өдрөөс хэтрэхгүй хугацаанд Татвар, татварын яаманд илгээнэ;
1.7. Татвар, татварын яам энэ зүйлийн 1.5 дахь хэсгийн хоёр дахь хэсэг, 1.6 дахь заалтад заасан баримт бичгийг хүлээн авсан өдрөөс хойш ажлын гурав хоногоос хэтрэхгүй хугацаанд аж ахуйн нэгжийг бүртгэлээс хасах, эсхүл үндэслэл бүхий шийдвэр гаргана. баталгаат шуудангаар илгээсэн бүртгэлээс хасахаас татгалзах.хүлээн авсан өдрөөс хойш ажлын нэг өдрөөс хэтрэхгүй хугацаанд аж ахуйн нэгжид албан бичгээр.
Аж ахуйн нэгжийг бүртгэлээс хасах шийдвэр гаргахаас татгалзах үндэслэл нь:
Аж ахуйн нэгж бүртгэлд оруулах үндэслэл болсон зөрчлөө арилгаагүй, бүртгэлд алдаатай оруулсантай холбогдуулан өргөдөл гаргасан бол энэ нөхцөл байдлыг баталгаажуулаагүй;
Энэ зүйлийн 1.5 дахь хэсгийн нэг дэх хэсэгт заасны дагуу хийсэн шалгалтын явцад байгуулагдсан, аж ахуйн нэгжийг бүртгэлд оруулах үндэслэл болсон бусад нөхцөл байдал.
Энэ зүйлийн 1.4 дэх хэсгийн гурав дахь хэсэгт заасан хүсэлт гаргасан өдрөөс хойш нэг сараас доошгүй хугацаанд аж ахуйн нэгжийг бүртгэлээс хасах шийдвэр, эсхүл бүртгэлээс хасахаас татгалзсан үндэслэл бүхий шийдвэрийг гаргана.
Аж ахуйн нэгжийг Татвар, татварын яам бүртгэлээс хасах тухай шийдвэр гаргасан өдрөөс хойш ажлын нэг өдрийн дотор бүртгэлээс хасах;
1.8. аж ахуйн нэгжийг бүртгэлд оруулах, бүртгэлээс хасахаас татгалзсан Татвар, татварын яамны шийдвэрийг хууль тогтоомжид заасан журмаар арилжааны шүүхэд давж заалдаж болно;
1.9. Байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчид нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичгийг хуульд заасан шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг шалгах үүрэгтэй бөгөөд хэрэв тэдгээр нь Бүгд Найрамдах Беларусь улсын байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчийн нэрийн өмнөөс гаргасан бол тэдгээрийн харьяалагдах зорилгоор гаргасан болно. бараа илгээгч, мэдээлэл байрлуулсан ийм баримт бичгийн маягтын хүчинтэй байдал цахим банкбаримт бичгийн маягтын өгөгдөл, тодорхой хамгаалалттай баримт бичиг ба хэвлэсэн бүтээгдэхүүн;
1.10. татварын зорилгоор бизнесийн гүйлгээний баримтыг хууль ёсны хүчинтэй нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримтаар баталгаажуулна. Үүний зэрэгцээ нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичиг нь түүнд тусгагдсан бизнесийн гүйлгээ хүчинтэй байх тохиолдолд л хууль ёсны хүчинтэй болно.
Нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичгийг зохицуулах байгууллага болон (эсвэл) хууль сахиулах байгууллага нь хяналт шалгалтын комиссын үйлдлийг үгүйсгэсэн нотлох баримт гаргаж ирвэл эрх хэмжээнийхээ хүрээнд хийсэн аудитын үр дүнд үндэслэн хууль ёсны хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрч болно. түүнд тусгагдсан бизнесийн гүйлгээ;
1.11. Хуулийн хүчингүй нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримтаар баталгаажуулсан бизнесийн гүйлгээнд татвар ногдуулах ажлыг дараахь дарааллаар гүйцэтгэнэ.
1.11.1. бараа (ажил, үйлчилгээ), эд хөрөнгийн эрх олж авах бизнесийн гүйлгээний хувьд:
Бараа (ажил, үйлчилгээ) худалдан авах зардал, эд хөрөнгийн эрх нь бараа (ажил, үйлчилгээ) үйлдвэрлэх, борлуулах зардалд ороогүй болно, татвар ногдуулахад тооцсон эд хөрөнгийн эрх;
Оруулсан нэмэгдсэн өртгийн албан татварын дүнг хасч тооцохгүй бөгөөд бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ) үйлдвэрлэх, борлуулах зардал, татвар ногдуулахдаа харгалзан үзсэн эд хөрөнгийн эрхийн зардалд ороогүй болно. үйл ажиллагааны бус зардал;
1.11.2. бараа (ажил, үйлчилгээ), эд хөрөнгийн эрх борлуулах бизнесийн гүйлгээний хувьд:
Үйл ажиллагааны бус орлогыг нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичигт заасан хөрөнгийн үнэ цэнэд үндэслэн бодитоор хүлээн авсан мөнгө ба (эсвэл) бусад эд хөрөнгө гэж хүлээн зөвшөөрдөг;
Бараа (ажил, үйлчилгээ), эд хөрөнгийн эрхийн өртөг нь нэмэгдсэн өртгийн албан татварын суурь, түүнчлэн бараа (ажил, үйлчилгээ), эд хөрөнгийн эрх (нийт орлого) борлуулснаас олсон орлогод хамаарна;
1.11.3. комиссын төлөөлөгч, итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч болон түүнтэй адилтгах бусад этгээд (цаашид комиссар гэх)-ийн үндсэн үүрэг гүйцэтгүүлэгч, үүрэг гүйцэтгүүлэгч болон түүнтэй адилтгах бусад этгээдэд (цаашид гэх) шилжүүлэхээр олж авсан бараа (ажил, үйлчилгээ), эд хөрөнгийн эрхийн өртөг. комиссын төлөөлөгч нь нэмэгдсэн өртгийн албан татварын суурь, түүнчлэн бараа (ажил, үйлчилгээ), эд хөрөнгийн эрх (нийт орлого) борлуулснаас олсон орлогод оруулсан болно;
1.11.4. Бараа (ажил, үйлчилгээ) -ийн өртөг, комиссын төлөөлөгчөөс хүлээн авсан эд хөрөнгийн эрхийг үндсэн үүрэг гүйцэтгэгч үйл ажиллагааны бус орлого гэж хүлээн зөвшөөрч, комиссын төлөөлөгчөөс худалдан авсан барааны үнийг нөхөн төлөх зардлын хэмжээг хүлээн зөвшөөрнө. ажил, үйлчилгээ), өмчийн эрхийг үндсэн зээлдүүлэгчид татвар ногдуулахдаа тооцдоггүй;
1.11.5. Комиссионер түүнийг цаашид худалдах зорилгоор шилжүүлсэн бараа (ажил, үйлчилгээ), эд хөрөнгийн эрхийн өртөгийг комиссын төлөөлөгч нэмэгдсэн өртгийн албан татварын суурь, түүнчлэн олсон орлогод тусгана. бараа (ажил, үйлчилгээ), эд хөрөнгийн эрх (нийт орлого) гуравдагч этгээдэд шилжүүлэхдээ худалдах бөгөөд комиссын төлөөлөгч бараа (ажил, үйлчилгээ), эд хөрөнгийн эрхийг шилжүүлсэн нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичгийн дагуу тодорхойлогддог. гуравдагч этгээдэд;
1.11.6. гүйцэтгэгчээс туслан гүйцэтгэгч гүйцэтгэгчээр гүйцэтгэсэн гэж бүртгэгдсэн ажлын өртөг:
Энэ нь үйл ажиллагааны бус орлого бөгөөд эдгээр ажлын төлбөрт туслан гүйцэтгэгчид шилжүүлсэн (шилжүүлэх) хөрөнгийн хэмжээг гүйцэтгэгчид татвар ногдуулахдаа тооцдоггүй;
Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын суурь, түүнчлэн бараа (ажил, үйлчилгээ), эд хөрөнгийн эрх (нийт орлого) борлуулсны орлого (нийт орлого), хэрэв энэ зардлыг гүйцэтгэгч ажлын үнэд оруулсан эсвэл нөхөн төлсөн бол оруулсан болно. үйлчлүүлэгч тусад нь;
1.12. Татварын суурь ба шилжүүлсэн барааг (гүйцэтгэсэн ажил, үйлчилгээ) бодит борлуулсан (орлогын тусгал) мөч. өмчлөх эрхТатварын хууль тогтоомжийн дагуу энэ зүйлийн 1.11-д заасны дагуу бизнесийн гүйлгээнд татвар ногдуулахдаа бизнесийн гүйлгээг баримтжуулсан нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичигт заасан татварын эдгээр элементүүдийн талаарх мэдээлэлд үндэслэн тогтооно. Ийм бизнесийн гүйлгээний бусад бодит нөхцөл байдал тогтоогдвол энэ заалт хамаарахгүй.
Энэ зүйлийн 1.11-д заасны дагуу бизнесийн гүйлгээнд татвар ногдуулах ажлыг хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчид шалгалт эхлэхээс өмнө бие даан хийж болно;
1.13. Хяналт шалгалтын явцад бүртгэлд орсон шалгагдаж буй аж ахуйн нэгжүүд төлбөрөө хүлээн авсан бизнесийн гүйлгээг бодитоор хийгээгүй болохыг харуулсан нөхцөл байдал илэрвэл хүлээн авсан нийт мөнгө ба (эсвэл) бусад эд хөрөнгийн үнэ цэнэ нь бус гэж хүлээн зөвшөөрөгдөнө. -үйл ажиллагааны орлого, үүнд шалгагдаж буй субъект бичиг баримтгүй тохиолдолд нягтлан бодох бүртгэлболон (эсвэл) татвартай холбоотой бусад баримт бичиг.
2.Энэ тогтоолын хэрэгжилтэд хяналт тавихыг Төрийн хяналтын хороонд даалгасугай.
3. Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Сайд нарын Зөвлөл хоёр сарын дотор хууль тогтоомжийн актуудыг энэхүү тогтоолд нийцүүлэхийг хангаж, түүнийг хэрэгжүүлэх бусад арга хэмжээ авсугай.
Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Ерөнхийлөгч А.Лукашенко
Татварын яамны хяналтын үйл ажиллагааг зохион байгуулах ерөнхий газрын дарга асуултад хариуллаа.
“Татварын өр төлбөрийг хууль бусаар бууруулахаас урьдчилан сэргийлэх зарим арга хэмжээний тухай” 2012 оны 10 дугаар сарын 23-ны өдрийн 488 дугаар тогтоол 2013 оны нэгдүгээр сарын 1-ний өдрөөс хэрэгжиж эхэлсэн.
Баримт бичгийн дагуу Татвар, татварын яам эдийн засгийн салбарт гэмт хэрэг үйлдэх эрсдэл өндөртэй арилжааны байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн бүртгэлийг бий болгосон. Тогтоол нь зохицуулалтын байгууллагууд нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичгийг хууль ёсны хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрөх журмыг тодорхойлсон. Аж ахуйн нэгжийг бүртгэлд оруулах үндэслэл юу байж болох вэ? Аль нь татварын үр дагаварНягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримтыг хууль ёсны хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрөхөд хүргэдэг үү? Тогтоол хүчинтэй байх хугацаанд хэчнээн байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчид бүртгэлд хамрагдсан бэ?
Эдгээр болон бусад асуултад Татвар, татварын яамны хяналтын үйл ажиллагааг зохион байгуулах газрын дарга Николай Потеев БЕЛТА-гийн хурлын үеэр хариулав.
Хуурамч аж ахуйн нэгжийн зохион байгуулалтаар татвар, хураамжаас зайлсхийсэн хэргүүдийг өнгөрсөн онд татварын албаныхан илрүүлсэн бэ?
Николай Потеев:
2012 онд татварын албаны шалгалтаар хуурамч бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны шинж тэмдэг бүхий этгээдтэй гүйлгээ хийх замаар татвар, хураамжаас зайлсхийсэн 650 тохиолдол илэрчээ. Үүссэн улсын төсөвхохирол нь татвараар 80.5 тэрбум бр. Торгуулийн хэлбэрээр захиргааны хариуцлага хүлээлгэнэ нийт дүн 321 албан тушаалтанд 305,8 сая рубль татсан байна. 217 шалгалтын материалыг хууль хяналтын байгууллагад шилжүүлж, 28 эрүүгийн хэрэг үүсгэсэн байна.
Харьцуулбал: 2011 онд татварын алба 683 ийм баримт илрүүлж, 93.6 тэрбум рублийн татвар, хураамжийг нэмж тооцсон. 352 албан тушаалтанд нийт 220.4 сая рублийн торгуулийн хэлбэрээр захиргааны хариуцлага хүлээлгэсэн. Хууль хяналтын байгууллагад явуулсан энэ төрлийн шалгалтын материалд үндэслэн 29 эрүүгийн хэрэг үүсгэсэн байна.
Хууль зүйн хүчингүй баримт бичгийг бүртгэсэн баримтуудыг татварын алба эдгээр газруудад тогтмол тогтоодог эдийн засгийн үйл ажиллагааонцгой албан татвар ногдуулах бүлгийн барааны импорт, эргэлт (архи, шар айраг, тамхи, нефтийн бүтээгдэхүүн); барилга (үүнд бүтээн байгуулалт төсвийн хөрөнгөтөрийн өмчит аж ахуйн нэгжийн хөрөнгө); зуучлалын үйл ажиллагаа (өөрийн бус үйлдвэрлэлийн бараа худалдаа, комиссын гэрээ, захиалга, аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүдэд түүхий эд нийлүүлэх, түүнчлэн бэлэн бүтээгдэхүүнВ Жижиглэн худалдаабэлэн мөнгөөр борлуулах зах зээлд); гаалийн холбооны гишүүн орнуудын нутаг дэвсгэрт бараа (үйлдвэрийн түүхий эд) худалдан авах.
Хуурамч бизнес эрхлэлттэй тэмцэх зорилгоор 488 тоот тогтоол гаргасан. Энэ зорилгыг хэрэгжүүлэхийн тулд тогтоолоор ямар механизмуудыг нэвтрүүлсэн талаар тодруулна уу?
Николай Потеев:
Үүний гол зорилго норматив акттатварыг бүрэн, цаг тухайд нь авах нийгмийн ашиг сонирхлыг хангах явдал юм. Гэхдээ түүнийг хэрэгжүүлэх механизм нь юуны түрүүнд урьдчилан сэргийлэх, өөрөөр хэлбэл урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг агуулдаг.
Тогтоолын дагуу эдийн засгийн салбарт гэмт хэрэг үйлдэх эрсдэл өндөртэй арилжааны байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн олон нийтэд нээлттэй бүртгэлийг бий болгож, Татвар, татварын яамны интернет портал дээр байрлуулсан болно (http://www. nalog.gov.by).
Гэрээний эрх чөлөөний зарчмыг дагаж мөрдөхийн тулд уг тогтоолд бүртгэлд мэдээлэл орсон аж ахуйн нэгжийн эрх зүйн чадамжийг хязгаарлахыг заагаагүй: түүнтэй гүйлгээ хийхийг хориглодоггүй. Гэхдээ хэлцэл хийх шийдвэр гаргах шатанд байгаа иргэн, хуулийн этгээдүүд эсрэг талын нэр хүндийн талаар мэдээлэл авах боломжтой бөгөөд ингэснээр сөрөг үр дагавраас зайлсхийх болно. санхүүгийн үр дагавар, шударга бус бизнесменүүдийн хорлонтой үйлдлийн үр дүнд үүсч болзошгүй.
Тогтоолын хоёрдахь зүйл бол бизнесийн гүйлгээг зөвхөн цаасан дээр хийсэн нотлох баримтыг цуглуулахдаа баталгаажуулахаар өгсөн баримт бичгийг хууль ёсны хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрдөг. Ийм баримтын хувьд татварын тусдаа нарийвчилсан механизмыг тусгасан болно.
Санхүү, аж ахуйн гүйлгээний бүртгэл хууль ёсны, зөв эсэхэд өөрийгөө хянах дотоод арга хэмжээ авах аж ахуйн нэгжид тавигдах шаардлагыг мөн уг тогтоолд тусгасан.
Эдийн засгийн салбарт гэмт хэрэг үйлдэх эрсдэл өндөртэй арилжааны байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн бүртгэлд одоогоор хэдэн аж ахуйн нэгж бүртгэгдсэн бэ? Бүртгэлд хамрагдсан байгууллага, бизнес эрхлэгчид бүртгэлээс хасагдсан тохиолдол аль хэдийн гарсан уу?
Николай Потеев:
2013 оны 04 дүгээр сарын 01-ний өдрийн байдлаар Татвар, татварын яамнаас бизнесийн эрсдэл нэмэгдэж байгаа талаарх мэдээллийг цуглуулж, 488 дугаар тушаалаар тогтоосон журмын дагуу 741 байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчдэд бүртгэлд хамруулах зорилгын мэдэгдлийг хүргүүлсэн байна.
Ийм мэдээлэл, баримт бичгийн дийлэнх хувийг цуглуулж, танилцуулсан татварын байцаагчид, 25 аж ахуйн нэгжтэй холбоотой - хууль сахиулах байгууллага (Улсын хяналтын хороо, Мөрдөн байцаах хорооны санхүүгийн мөрдөн байцаах байгууллага). Өнөөдрийн байдлаар 534 байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчийн мэдээллийг бүртгэлд оруулаад байна.
Субъектуудын мэдээллийг бүртгэлд оруулах шалтгаануудын эзлэх хувь нь:
тогтоолын 1.1 дэх хэсгийн 2 дахь хэсэгт зааснаар - 21.4%;
тогтоолын 1.1 дэх хэсгийн 3 дахь хэсэгт зааснаар - 16.7%;
тогтоолын 1.1 дэх хэсгийн 4 дэх хэсэгт зааснаар -14.5 хувь;
тогтоолын 1.1 дэх хэсгийн 5 дахь хэсэгт зааснаар - 13.6%;
тогтоолын 1.1 дэх хэсгийн 6 дахь хэсэгт зааснаар -33.8 хувь.
Бүртгэлд бүртгэгдсэн бүх аж ахуйн нэгжээс 24 байгууллага, бизнес эрхлэгчийн талаарх мэдээллийг хуульд заасан шаардлагын дагуу татан буулгасан (үйл ажиллагаа нь зогссон) улмаас хассан.
Энэ оны өнгөрсөн хугацаанд эдийн засгийн салбарт гэмт хэрэг үйлдэх эрсдэл өндөртэй байгууллага, бизнес эрхлэгчдээс төсөвт нэмэлт төлбөр төлөхөд татварын албаныхан 106.8 сая тэрбум төгрөгийн татвар, хураамж ногдуулаад байна.
Эдийн засгийн салбарт гэмт хэрэг үйлдэх эрсдэл өндөртэй арилжааны байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн бүртгэлийг бүрдүүлэх журам юу вэ? Аж ахуйн нэгжийг хамруулах үндэслэлийг баталгаажуулсан мэдээлэл, баримт бичиг хаанаас гардаг вэ?
Николай Потеев:
Тогтоолын 1.1-д заасан нэг буюу хэд хэдэн үндэслэл байгаа эсэхийг баталгаажуулсан мэдээлэл, баримт бичгийг үндэслэн аж ахуйн нэгжийг Татвар, татварын яам бүртгэлд хамруулдаг. Ийм мэдээлэл, баримт бичгийг татварын байцаагч, Улсын хяналтын хороо, Сангийн яам, хууль сахиулах байгууллага, шүүхээс Татварын яаманд хүргүүлдэг.
Татвар, татварын яам ийм мэдээллийг хүлээн авснаас хойш ажлын гурван өдрийн дотор бүртгэлд оруулах тухайгаа тухайн аж ахуйн нэгжид мэдэгдэж, бүртгэлд оруулах, оруулахгүй байх шийдвэрийг гаргасан өдрөөс хойш ажлын 15 хоногийн дотор гаргана. мэдэгдэл илгээсэн. Энэ тохиолдолд аж ахуйн нэгж өөрт нь мэдэгдэл хүргүүлсэн өдрөөс хойш ажлын арав хоногийн дотор Татварын яаманд үндэслэл бүхий эсэргүүцлээ гаргаж болно. Энэ тохиолдолд эсэргүүцлийг хүлээн авсан өдрөөс хойш ажлын 20 хоногийн дотор шийдвэр гаргана.
Аж ахуйн нэгжийг хуулийн хүчин төгөлдөр болсон шүүхийн шийдвэрийн дагуу үйл ажиллагаа нь хуурамч бизнес эрхлэх шинж тэмдэг илэрсэн үндэслэлээр бүртгэлд оруулсан болно. Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 12 дугаар зүйлийн 12.12-т заасан захиргааны зөрчлийн хэрэг хянан шийдвэрлэсэн байгууллага, аж ахуй эрхлэгчид бүртгэлд хамрагдсан уу? захиргааны зөрчил"Хуурамч бизнес эрхлэлт"?
Николай Потеев:
Үгүй ээ, зөвхөн хуулийн хүчин төгөлдөр болсон шүүхийн шийдвэрээр.
Бүртгэлд оруулах нэг үндэслэл нь Урлагийн дагуу гэмт хэрэг үйлдэхдээ аж ахуйн нэгжийн хатуу тайлагнах маягтыг ашиглах явдал юм. Беларусь улсын Эрүүгийн хуулийн 233. Хэрэв энэ тохиолдолд маягтыг эзэмшдэг байгууллага өөрөө Урлагийн дагуу гэмт хэргийн субьект биш бол. Эрүүгийн хуулийн 233-т ийм байгууллага бүртгэлд хамрагдах ёстой юу?
Николай Потеев:
Шүүхэд эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад тодорхой субьектийн хатуу мэдүүлгийн маягт нь гэмт хэрэг үйлдэх хэрэгслийн нэг байсан нь тогтоогдсон бөгөөд нотлогдсон бол тухайн субьектийн тухай мэдээллийг маягтын эзэмшигчийн мэдээллийн санд байрлуулна. бүртгүүлэх.
Байгууллага нь үүсгэн байгуулах баримт бичигт заасан хаягаар бодитоор байршаагүй, байршлыг өөрчилсөн тухай бүртгэлийн байгууллагад тогтоосон хугацаанд мэдэгдээгүй. Татварын болон бусад байгууллагаас хүссэн баримт бичгийг нэн даруй гаргаж өгөх, дуудлага өгөхөд эрх бүхий этгээд гарч ирвэл ийм байгууллага бүртгэлд хамрагдах уу?
Николай Потеев:
Байгууллагын байршлын өөрчлөлтийн талаар бүртгэлийн байгууллагад мэдэгдэх үүргийг Беларусь Улсын Ерөнхийлөгчийн 2009 оны 1-р сарын 16-ны өдрийн 1-р "Аж ахуйн нэгжийг улсын бүртгэлд бүртгэх, татан буулгах (үйл ажиллагааг зогсоох) тухай" зарлигаар тогтоосон. Тухайн байгууллага хуулийн энэ шаардлагыг биелүүлээгүй, дарга нар нь үнэхээр нуугдаж байгаа бол бүртгэлд ийм байгууллагын тухай мэдээлэл гарч ирнэ.
Эдийн засгийн салбарт гэмт хэрэг үйлдэх эрсдэл өндөртэй аж ахуйн нэгжүүдийг арилжааны байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн бүртгэлд оруулах өөр юу үндэс суурь болж болох вэ?
Николай Потеев:
Тогтоолд нийтдээ таван үндэслэлийг тусгасан байна. Эдгээрээс гадна аж ахуйн нэгжийн дансанд орлого орсон боловч татварын тайланд тусгаагүй, үүний дагуу татвар төлөөгүй, эсвэл томилогдсон удирдлага нь нэрлэсэн, бодит байдал дээр байгаа тохиолдлууд юм. , зохих эрх аваагүй этгээд тухайн байгууллагын нэрийн өмнөөс үйл ажиллагаа явуулдаг.
488 дугаар тогтоолын дагуу аудитын явцад нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичигт тусгагдсан бизнесийн гүйлгээ хийгдсэн болохыг үгүйсгэх нотлох баримт байгаа бол татварын алба хууль ёсны хүчингүй болохыг хүлээн зөвшөөрч болно. 488 дугаар тогтоолын дагуу нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримтыг хууль ёсны хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрөх журам юу вэ? Энэ нь тэр үед гэсэн үг үү татварын хяналтбайцаагч нар өөрсдөө судалгаа, судалгаа гэх мэт. мөн шалгалтын тайланд тэд тодорхой баримт бичгийг хууль ёсны хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрөх талаар зохих дүгнэлтийг гаргадаг уу?
Николай Потеев:
Тийм ээ, нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичгийг хууль ёсны хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрөхийн тулд байцаагч нар тодорхой баримт бичигт тусгагдсан бизнесийн гүйлгээг үгүйсгэсэн нотлох баримтыг бие даан цуглуулж, баримтжуулах, хууль сахиулах байгууллагаас хүлээн авах ёстой. 2009 оны 10-р сарын 16-ны өдрийн "БНТУ-д хяналт (хяналтын) үйл ажиллагааг сайжруулах тухай" 510 тоот тогтоолын шаардлагын дагуу цуглуулсан нотлох баримтын талаарх мэдээллийг аудитын материалд тусгана.
Нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичгийг хууль ёсны хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрөх тухай 488 дугаар тогтоолын заалт нь шинэлэг зүйл үү, эсвэл татварын алба өмнөх шалгалтын үеэр шаардлагатай нотлох баримттай байсан бол нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичгийг хууль ёсны зүйлгүй гэж хүлээн зөвшөөрч болох уу? хүч?
Николай Потеев:
Баримт бичиг нь хууль ёсны хүчинтэй байх шаардлагатай гэсэн ижил төстэй дүрмийг "Нягтлан бодох бүртгэл, тайлангийн тухай" хуульд заасан байдаг. Мөн өмнө нь субьектүүд энэ нормыг дагаж мөрдөөгүй нь нягтлан бодох бүртгэлд зохицуулалт хийхэд хүргэж болзошгүй юм. татварын нягтлан бодох бүртгэл.
488 тоот тогтоолын дагуу нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримтыг хүчингүй гэж тооцсон тохиолдолд татварын үр дагавар өөрчлөгдсөн үү?
Николай Потеев:
Үндсэн өөрчлөлт гарсангүй. Тогтоолоор тодорхойлсон татварын аргачлал нь Беларусийн Бүгд Найрамдах Улсын Татварын хуульд заасан зарчимд суурилдаг.
Хүчингүй маягт дээр хийсэн нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт нь хууль ёсны хүчинтэй юу?
Николай Потеев:
Энэ нь уг баримт бичиг хууль ёсны хүчин төгөлдөр бус байгаагийн нэг нотолгоо байж болох юм.
Алдаа, алдаатай баримт бичгийг нягтлан бодох бүртгэлд хүлээн зөвшөөрсөн тохиолдолд түүнийг хүчингүйд тооцож болох уу?
Николай Потеев:
Баримт бичигт тусгагдсан гүйлгээг бодитоор хийж, шаардлагатай мэдээллийг баримт бичигт оруулсан бол шалгалтын явцад тогтоолд заасан татварын үр дагаврыг тооцохгүй. Субъектууд баримт бичгийг өөрсдөө шалгах шаардлагатай бөгөөд тэдгээрийн алдаа, алдааг засах журмыг мөн хуульд заасан байдаг.
Байгууллагын албан тушаалтнууд (менежер ба Ахлах нягтлан бодогч) Зохицуулах байгууллагууд нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримтуудыг хууль ёсны хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрсөн тохиолдолд?
Николай Потеев:
Нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримтыг хууль ёсны хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрсөн тохиолдолд албан тушаалтнуудад тусдаа хариуцлага хүлээхгүй. Татварыг дутуу төлсөн тохиолдолд хариуцлага тооцож болно.
488 тоот тогтоолоор аж ахуйн нэгжүүдийн нэхэмжлэх нь бараа илгээгчид хамаарах эсэх, маягтын хүчинтэй эсэхийг шалгах үүрэгтэй (хэрэв Беларусь улсын оршин суугч гаргасан бол). Энэ баталгаажуулалтыг хэрхэн хийдэг вэ?
Николай Потеев:
Шалгалтыг дотор хийж болно Автоматжуулсан систем http://blank.bisc.by вэб сайтад хүсэлт гаргах замаар тодорхой хамгаалалт бүхий баримт бичгийн маягт, баримт бичиг, хэвлэмэл материалын цахим мэдээллийн сан хөтлөх.
Хэрэв барааг хүлээн авсны дараа ханган нийлүүлэгч өөр байгууллагаас гаргасан нэхэмжлэлийн маягтыг ашигласан нь тогтоогдвол бараа хүлээн авагч сөрөг үр дагавраас зайлсхийхийн тулд ямар арга хэмжээ авах ёстой вэ?
Николай Потеев:
Ийм баримт бичигт гарын үсэг зурахаас татгалзаж, зохих баримт бичгийг бүрдүүлэх хүртэл барааг хүлээн авах.
Хэрэв барааг нягтлан бодох бүртгэлд хүлээн авсны дараа худалдан авагч барааг хүлээн авсан нэхэмжлэхийн хэлбэр нь илгээгчид хамаарахгүй болохыг олж мэдсэн бөгөөд нэхэмжлэхийг дахин гаргах, бараагаа буцааж өгөх боломжгүй бол түүнийг цуцлах ёстой. Нягтлан бодох бүртгэл, татварын нягтлан бодох бүртгэлд ийм нэхэмжлэх дээр (урвуу) гүйлгээ хийх, татварыг дахин тооцоолох ?
Николай Потеев:
Ямар ч тохиолдолд ханган нийлүүлэгчид мэдэгдэж, зохих ёсоор гүйцэтгэсэн баримт бичгийг өөрийн маягтаар гаргаж өгөхийг шаардах ёстой. Хэрэв баримт бичгийн маягтыг цаг тухайд нь шалгаж байвал долоо хоногийн дараа ханган нийлүүлэгч олох боломжгүй болсон нөхцөл байдлыг төсөөлөхөд хэцүү байдаг. Ийм баримт бичиг нь хуурамч байх магадлалтай бөгөөд тэдгээрт тусгагдсан бизнесийн гүйлгээ нь зөвхөн цаасан дээр байсан. Ямар ч тохиолдолд аж ахуйн нэгжийн тогтоосон нягтлан бодох бүртгэл эсвэл бусад үйлчилгээ нь бараа, ажил, үйлчилгээг хүлээн авахад оролцсон байгууллагын ажилчдаас тайлбар авах зэрэг бизнесийн гүйлгээний бүх нөхцөл байдлын үнэн зөв эсэхийг шалгах ажлыг бие даан зохион байгуулах ёстой. баримт бичигт хэн гарын үсэг зурсан.
Хэрэв үйл ажиллагаа нь батлагдаагүй бол уг тогтоолд аудит эхлэхээс өмнө хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн татварын өр төлбөрийг бие даан тооцоолохыг заасан болно.
Байгууллагын агуулахад үнэндээ хуулийн хүчингүй падаанаар хүлээн авсан бараа байдаг. Байгууллага бараа материалын явцад илэрсэн илүүдэл гэж хөрөнгөжүүлж, борлуулж чадах уу?
Николай Потеев:
Тогтоолд ийм барааны өртгийг татварын зорилгоор тооцсон зардалд оруулаагүй, НӨАТ-ын дүнг хасч тооцохгүй, мөн зардал, үйл ажиллагааны бус зардалд оруулаагүй болохыг тогтоосон. Барааг “Нягтлан бодох бүртгэл, тайлагналын тухай” хуулийн 12 дугаар зүйлд заасны дагуу хөрөнгөжүүлсэн байх ёстой бөгөөд үүний дараа л борлуулах боломжтой.
Гүйлгээ хийх явцад байгууллагын эсрэг тал бүртгэлд байгаагүй бөгөөд барааг үнэндээ түүнээс хүлээн авсан. Дараа нь ханган нийлүүлэгчийн үйл ажиллагаанаас гэмт хэрэг үйлдэх эрсдэл нэмэгдэж байгаа шинж тэмдгүүд илэрсэн бөгөөд энэ нь түүнийг бүртгэлд оруулах үндэс болсон юм. Ийм ханган нийлүүлэгчээс бараа худалдаж авсан байгууллагад ямар үр дагавар гарч болох вэ? Аж ахуйн нэгжийн гүйлгээ бодитоор хийгдсэн учраас татварыг дахин тооцох шаардлагатай юу?
Николай Потеев:
Тогтоолоор тодорхойлсон татварын үр дагавар нь бүртгэлд гүйлгээний эсрэг талын мэдээлэл байгаа эсвэл байхгүй байгаатай ямар ч холбоогүй болно. Энэхүү тогтоолоор нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичигт тусгагдсан хууль ёсны хүчин төгөлдөр бус бизнесийн гүйлгээнд татвар ногдуулах аргачлалыг тодорхойлсон.
Байгууллага нь псевдо бизнес эрхлэгчдийн бүтэцтэй харилцаж байсан бөгөөд зохицуулах байгууллагаас хийсэн шалгалтын үр дүнд үндэслэн энэхүү эсрэг талтай хийсэн бизнесийн гүйлгээний нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичиг нь хууль ёсны хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн. Байгууллага гүйлгээний дагуу шилжүүлсэн бүх зүйлийг шүүхэд буцааж өгөх боломжтой юу?
Николай Потеев:
Нөхөн төлбөрийг нөхөн төлөх журмыг иргэний хуулиар тогтоодог. Гүйлгээг хүчин төгөлдөр бус гэж тооцож, үүний дагуу шүүх ийм хүлээн зөвшөөрсний үр дагаврыг хэрэглэх, зөвхөн татварын зорилгоор тусгайлсан нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичгийг хууль ёсны хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрөх шүүхийн процедурыг хооронд нь ялгах шаардлагатай.
Тухайн сэдвийн талаарх мэдээллийг бүртгэлээс хасах боломжтой юу?
Николай Потеев:
Тиймээ. Ийм үл хамаарах зүйл нь гурван тохиолдолд боломжтой. Нэгдүгээрт, бүртгэлд сэдвийг андуурч оруулсан тохиолдолд. Жишээлбэл, "Спецторг-плюс" компанийн оронд "Спецторг" эсвэл "Спецстрой" компанийн мэдээллийг андуурч оруулсан бол. Хоёрдугаарт, субьектийн хүсэлтийн дагуу бүртгэлд оруулах үндэслэл болсон зөрчлийг арилгасны дараа зөвхөн шалгалт хийж, зөрчлийг арилгасан болохыг нотолсон болно. Гуравдугаарт, татан буугдах үед хуулийн этгээд-“Аж ахуйн нэгжийг улсын бүртгэлд бүртгэх, татан буулгах (үйл ажиллагааг зогсоох) тухай” 1 дүгээр тогтоолоор тогтоосон журмаар хувиараа бизнес эрхлэгчийн үйл ажиллагааг зохион байгуулах, зогсоох.
08:32 31.03.2018
Сүүлийн жилүүдэд бараг бүх бизнес эрхлэгчид "Татварын өр төлбөрийг хууль бусаар бууруулахаас урьдчилан сэргийлэх зарим арга хэмжээний тухай" Ерөнхийлөгчийн 488 дугаар зарлигийг зохицуулах байгууллагуудын идэвх зүтгэлтэй тулгарч байна. Практикт энэ асуудал маш эмзэг байсан. Бяцхан нь ялангуяа үүнээс болж зовж шаналж байсан дунд бизнес, энэ нь ихэвчлэн эсрэг талуудыг бодитой шалгах зохион байгуулалтын чадамжгүй байсан.
Тогтоолд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах төслийг нийтэллээ. Одоогоор энэ бол зөвхөн баримт бичгийн төсөл юм. Харин Төрийн тэргүүн гарын үсэг зурвал аж ахуйн нэгжүүдийн үйл ажиллагаа ихээхэн хялбарчлах юм. Дараах романууд нь хамгийн дэвшилтэт романууд юм.
1. Нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичгийг зөвхөн эдийн засгийн салбарт гэмт хэрэг үйлдэх эрсдэл өндөртэй аж ахуйн нэгжийн бүртгэлд (бүртгэл) оруулсны дараа хийсэн гүйлгээний хувьд хууль ёсны хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрч болно. Үл хамаарах зүйл бол шүүхийн шийдвэрээр хэлцлийг хүчин төгөлдөр бус гэж хүлээн зөвшөөрөх явдал юм.
Инноваци нь маш тэнцвэртэй харагдаж байна.
Шүүхийн журам байгаа нь нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримтуудыг хууль ёсны хүчингүй гэж үндэслэлгүйгээр хүлээн зөвшөөрөх эрсдлийг бууруулдаг.
Үүний зэрэгцээ шударга бус хүмүүсийн эсрэг нэмэлт татвар ногдуулах боломж хэвээр байна.
2. Нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримтыг худал гэж хүлээн зөвшөөрөх хугацааг хязгаарлах нь бас чухал юм. Эдгээр нь зөвхөн субьектийг бүртгэлд оруулахаас өмнө 5 жилийн хугацаанд боловсруулсан баримт бичиг байж болно.
Энэ нэр томъёо нь урьдчилан сэргийлэх юм. Тиймээс тогтоол хүчин төгөлдөр болсноор нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны хэд хэдэн баримт бичигт бодитойгоор “өршөөл үзүүлэх” юм.
3. Бүртгэлд байгаа аж ахуйн нэгжийн талаарх дүгнэлтийг эсэргүүцэх журмыг өөрчлөх нь бас чухал юм. Өмнө нь зөвхөн гэмт хэрэг үйлдэх эрсдэл өндөртэй субьектүүд энэ дүгнэлтийг эсэргүүцэж гомдол гаргаж болно. Ихэнх тохиолдолд эдгээр нь "хаягдсан" компаниуд, "нэр дэвшүүлсэн" захиралтай, нягтлан бодох бүртгэлгүй байдаг.
Одоо дүгнэлт гаргасан аж ахуйн нэгжтэй харилцаатай байсан байгууллагууд өөрсдөө давж заалдах боломжтой болно.
4. Тус тусад нь төслийн эцсийн хэсэгт Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Сайд нарын Зөвлөлд "боломжийн асуудлыг шийдвэрлэх" шаардлагатай байгаа удирдамж болгон зааж өгсөн болно.
- -аас чөлөөлөх эрүүгийн хариуцлагаанх удаа гэмт хэрэг үйлдэж, хохирлыг барагдуулсан тохиолдолд гаалийн татвар төлөхөөс зайлсхийсэн, татвар төлөхөөс зайлсхийсэн;
- хууль бус аж ахуйн үйл ажиллагаа, хуурамч аж ахуй эрхлэлтийн эрүүгийн хариуцлагын арга хэмжээг "сайжруулах".
Үг хэллэгийн зөөлөн шинж чанарыг харгалзан энэхүү зааварчилгааны үр дүнгийн талаар өөдрөг дүгнэлт хийх нь эрт байна гэж бид үзэж байна.
Гэсэн хэдий ч уг баримт бичгийн мессеж нь хууль сахиулах байгууллагын ажилтнуудыг холбогдох эрүүгийн хэрэгт илүү тэнцвэртэй хандах хандлагыг чиглүүлдэг.
Бидний бодлоор 488 дугаар тогтоолд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах төсөл нь бизнесийн орчинд эерэг нөлөө үзүүлж, аж ахуйн нэгж, ялангуяа жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн үйл ажиллагааг ихээхэн хөнгөвчлөх болно.
Текст: Андрей ТОЛОЧКО, хуульч хуулийн фирмРЕВЕРА
Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн 2012 оны 10 дугаар сарын 23-ны өдрийн 2013 оны нэгдүгээр сарын 1-ний өдрөөс хэрэгжиж эхэлсэн “Татварын өр төлбөрийг хууль бусаар бууруулахаас урьдчилан сэргийлэх зарим арга хэмжээний тухай” 488 дугаар зарлигаар нисдэг компаниудын үйл ажиллагаанд ноцтой саад тотгор учруулсан. 2016 оны 4 дүгээр сарын 22-ны өдрөөс эхлэн Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн 2016 оны 01 дүгээр сарын 19-ний өдрийн 14 дүгээр зарлигаар нэмэлт, өөрчлөлт орууллаа.Татвараас зайлсхийсэнтэй тэмцэх талаар эрх бүхий байгууллагаас авч хэрэгжүүлж буй арга хэмжээний талаар Хяналтын хэлтсийн дарга EG-ийн сурвалжлагчид мэдээлэл хийлээ. санхүүгийн гүйлгээ DFR KGC-ийн үйл ажиллагаа, аналитик хэлтэс Рамил САПАРОВ, DFR KGC-ийн хууль эрх зүйн дэмжлэг, мэдээлэл, иргэдийн өргөдөлтэй ажиллах хэлтсийн дарга Николай ИВАНКОВ нар.
488 тоот тогтоол хэрэгжээд 3 жил гаруй болж байна. Энэ хугацаанд псевдо бизнес эрхлэгчдийн бүтцийг ашиглахтай холбоотой зөрчлийн динамик хэрхэн өөрчлөгдсөн бэ?
Учир нь Сүүлийн жилүүдэдпсевдо бизнес эрхлэлт гэх мэт үзэгдлийг улс орны эдийн засгаас ихээхэн зайлуулсан. Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Төрийн Хяналтын Хорооны (цаашид FCR гэх) санхүүгийн мөрдөн байцаалтын байгууллагуудын үйл ажиллагааны үр дүнд. 2013-2015 оны санхүүгийн цагдаа. 1000 гаруй хуурамч бизнес эрхлэгчдийн үйл ажиллагааг зогсоож, гэмт хэргийн 48 бүлэглэлийг илрүүлжээ. Хуурамч бизнес эрхэлсэн баримтын дагуу төлбөр төлсөн нэмэлт төлбөрийн хэмжээ 1.4 их наяд гаруй болжээ. Br, үүнээс 500 тэрбум орчим тэрбумыг төсвөөс төвлөрүүлсэн.
Хуурамч бизнес эрхлэгчдийн бүтэцтэй холбоотой схемүүдийг илрүүлэх, эсэргүүцэхэд ямар аргыг ашигладаг вэ?
Ийм бүтэц ажиллаж байх үед ч тэдний хууль бус үйл ажиллагаа, зохион байгуулагчдын талаарх мэдээллийг эрүүгийн мөрдөн байцаах албанаас шуурхай эрэн сурвалжлах ажиллагааны явцад авдаг. Тус газрын аналитик материалыг мөн ашигладаг санхүүгийн хяналт KGC. Хууль бус үйлдлийг баримтжуулсны дараа улсад учруулсан хохирлыг нөхөн төлүүлэхийн тулд хуурамч байгууламжийн дансны үйл ажиллагааг зогсоох арга хэмжээ авдаг.
Ихэнх тохиолдолд хууль бус үйл ажиллагаа явуулж, хууль бус үйл ажиллагаа явуулж, татвар, төлбөр төлөхөөс зайлсхийсэн, тэдгээрийг бий болгож, ашигласан этгээдэд эрүүгийн хэрэг үүсгэн шалгаж байна. Мөрдөн байцаалтын явцад яллагдагчийн хураан авсан эд хөрөнгө (үнэтэй үл хөдлөх хөрөнгө, үнэт эдлэл, бэлэн мөнгө, автомашин) болон яллагдагчаас сайн дураараа мөнгө нэхэмжилсэн хохирлыг нөхөн төлүүлэх арга хэмжээ авдаг. бүрэн эргэн төлөлтулсад учруулсан хохирол. Энэ нь тэдэнд ялын хөнгөрөлтийг хуулийн дагуу тооцох боломжийг олгодог.
Эдийн засгийн салбарт гэмт хэрэг үйлдэх эрсдэл өндөртэй арилжааны байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн бүртгэлд хэн (цаашид Бүртгэл гэх) “ордог” вэ?
Арилжааны байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчид (IP) үйл ажиллагаа нь дэд зүйлд заасан 5 үндэслэлийн аль нэгтэй холбоотой бол бүртгэлд хамрагдах ёстой. 1.1 488 дугаар тогтоолын 1-р зүйл. Эдгээр үндэслэлийг псевдо бизнес эрхлэгчдийн бүтцэд хамаарах хамгийн нийтлэг шинж чанаруудыг харгалзан боловсруулсан бөгөөд энэ нь үнэндээ тэдгээрийг Бүртгэлд оруулах боломжийг олгодог. Дадлагаас харахад хийдэг хүмүүс бодитой байдаг эдийн засгийн үйл ажиллагааДүрмээр бол тэд ямар нэгэн зөрчил гаргасан ч тэнд дуусдаггүй. Иймээс шударгаар ажиллаж байгаа бизнес эрхлэгчдийг бүртгэлд оруулснаар эрх ашгийг нь зөрчиж болохгүй.
Бүртгэлд одоогоор хэдэн хүн байгаа вэ? Тэдэнд түүнийг орхих боломж бий юу? Ийм тохиолдол гардаг уу?
Татвар, татварын яамны албан ёсны цахим хуудсанд нийтлэгдсэн мэдээллээр 2016 оны дөрөвдүгээр сарын 13-ны байдлаар 6.6 мянга гаруй аж ахуйн нэгж бүртгэлд хамрагдсан байна.
Хэрэв бид бүртгэлд оруулах болсон шалтгааныг судалж үзвэл аж ахуйн нэгжүүд үүнийг орхих боломжтой болно. Практикт ийм тохиолдол гарч байсан бөгөөд энэ нь тухайн аж ахуйн нэгж үүсгэн байгуулах баримт бичигт заасан байршилд байхгүй, байршлын өөрчлөлтийг бүртгэх байгууллагад журам, хугацаанд мэдэгдээгүйтэй холбоотой байв. хууль тогтоомжийн актаар тогтоосон. Эдгээр зөрчлийг арилгасны дараа тухайн субьектийг бүртгэлээс хассан.
Гэхдээ ийм тохиолдлын тоо хэдэн арван байдаг тул энэ нь дүрэм гэхээсээ үл хамаарах зүйл юм.
- 14 дүгээр тогтоол хүчин төгөлдөр болсноор хуурамч бизнесийн бүтэцтэй тэмцэхэд юу өөрчлөгдөх вэ?
14 дүгээр тушаалаар төлөгдөөгүй мөнгийг төсөвт нөхөн төлөх механизм бий болсон гэж бид үзэж байна. татварын төлбөрХуурамч компаниудтай харилцахдаа ийм гүйлгээ хийсэн тохиолдолд шийтгэл ногдуулах зайлшгүй зарчмыг баримтална. Энэ нь тэдний үйлчилгээг ашиглах нь эдийн засгийн хувьд ашиггүй болох бөгөөд энэ нь эрэлт хомсдох, улмаар ийм бүтцийн үйл ажиллагааг зогсооход хүргэнэ гэсэн үг юм. Үүний зэрэгцээ бизнесийг гэмт хэрэгтэн гэж үзэхээс гадна төлөвлөгөөт бус хяналт шалгалтын тоог цөөрүүлнэ.
Санхүүгийн мөрдөн байцаах байгууллагаас гаргасан захирамжийг аж ахуйн нэгж эс зөвшөөрвөл эсэргүүцэж болох уу? Эсвэл би эхлээд урьдчилсан бүртгэлийн шаардлагыг бөглөх шаардлагатай юу?
Тийм ээ, ийм эсэргүүцлийг төсөөлж болно. Тиймээс, дэд зүйлийн дагуу. 1.12 488 дугаар тогтоолын 3 дахь хэсгийн 1 дэх хэсэгт зааснаар тушаалыг эс зөвшөөрвөл тухайн аж ахуйн нэгж түүнийг хүлээн авсан өдрөөс хойш ажлын 20 хоногийн дотор уг тушаалыг гаргасан санхүүгийн мөрдөн байцаах байгууллагад эсэргүүцэл бичих эрхтэй. .
Ийм эсэргүүцлийг хүлээн авсны дараа журмын дагуу гаргасан ба эцсийн хугацаа, тушаал автоматаар хүчингүй болж, субьект нь дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд захиргааны хариуцлага хүлээхгүй.
Санхүүгийн мөрдөн байцаах байгууллагаас гаргасан тушаалыг эсэргүүцсэн нь үндэслэлгүй гэж үзвэл ямар үр дагавар гарах вэ?
488 дугаар тогтоолоор тогтоосон журмаар, хугацаанд эсэргүүцэл гаргасан нь уг захирамжийг хүчингүй болгох үндэслэл болно. Үүнтэй холбогдуулан санхүүгийн мөрдөн байцаах байгууллага ийм эсэргүүцлийг үндэслэлээр авч үзэх шаардлагагүй. Үүний зэрэгцээ дэд зүйлийн дагуу. 1.12 488 дугаар зарлигийн 4 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт “Аж ахуйн нэгж нь тушаалыг эсэргүүцсэн тохиолдолд Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн 2009 оны 10 дугаар сарын 16-ны өдрийн 510 дугаар зарлигийн дагуу тухайн этгээдэд санхүүгийн хяналтын байгууллага томилж, шалгалт явуулах эрхтэй” гэж заасан. Бүгд Найрамдах Беларусь Улсад хяналтын (хяналтын) үйл ажиллагааг сайжруулах тухай” буюу хуурамчаар хэлцэл (үйл ажиллагаа) хийсэн аж ахуйн нэгжийн талаарх мэдээллийг хавсаргаж, Санхүүгийн зах зээлийн газрын албан ёсны тамга тэмдгээр баталгаажуулсан дүгнэлтийн хуулбарыг илгээнэ үү. -Аж ахуйн нэгжийн бүтэц, шалгалтын бүртгэлд бүртгүүлсэн газрын татварын албанд.
488 дугаар тогтоолын дагуу нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичгийг хууль ёсны хүчингүй гэж зарлах үндэслэл юу болох вэ?
Дэд дагуу. 488-р тогтоолын 1.10-д зааснаар нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичгийг хянан шалгах явцад түүнд тусгагдсан бизнесийн гүйлгээ хийгдсэн болохыг үгүйсгэх нотлох баримт байгаа бол байцаагч үүнийг хууль ёсны хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрч болно. Үүнийг хийхийн тулд шалгуулагчид тодорхой баримт бичгийн ийм нотлох баримттай байх ёстой. 510 дугаар тогтоолын шаардлагын дагуу байцаагчийн дүгнэлтийг баталгаажуулсан нотлох баримтын талаархи мэдээллийг хяналтын тайланд тусгасан байх ёстой.
Үүний зэрэгцээ, 488 тоот тогтоол нь нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичгийг хүчингүйд тооцох боломжийг Бүртгэлд тодорхой этгээд байгаа эсвэл байхгүй байгаатай холбодоггүй. Тиймээс, хэрэв зохих нотлох баримт байгаа бол бүртгэлд ороогүй, түүнд тусгагдсан баримт бичгийг аж ахуйн нэгжтэй харилцах харилцаанд хууль ёсны хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрч болно. Гэсэн хэдий ч тухайн аж ахуйн нэгжийг бүртгэлд оруулсан баримтыг үндэслэн баримт бичгийг хууль ёсны хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй юм.
14-р тогтоолоор тогтоосон нэмэлт механизмнягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримтыг хууль ёсны хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрөх. Иймд эдийн засгийн салбарт хуурамч бүтэц үйлдсэн, түүнийг гуравдагч этгээд ийм гэмт хэрэг үйлдэхэд ашигласан болохыг нотлох мэдээлэл, баримт бичиг байгаа бол DFR нь татварын зорилгоор гэсэн заалтыг агуулсан дүгнэлт гаргах болно. Дүгнэлтэд заасан хугацаанд хуурамч бүтэцтэй харилцаатай холбоотой бизнесийн гүйлгээг тусгасан нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичиг нь хууль ёсны хүчингүй болно.
- Нэхэмжлэхийн маягтын хүчинтэй эсэх, бараа илгээгчийн өмчлөлийг хэрхэн шалгах вэ?
Ийм шалгалтыг http://blank.bisc.by/ вэб сайтад хүсэлт гаргах замаар тодорхой хамгаалалт бүхий баримт бичгийн маягт, баримт бичгийн цахим мэдээллийн сан, хэвлэмэл материал хадгалах автоматжуулсан системд хийж болно.
Хэрэв ийм шалгалтыг цаг тухайд нь хийгээгүй бөгөөд нэхэмжлэх нь илгээгчийнх биш болох нь тогтоогдвол яах вэ? Эцсийн эцэст үл хөдлөх хөрөнгийг аль хэдийн хүлээн авч, төлбөрийг нь төлж, ашигласан эсвэл зарсан байж магадгүй ...
Энэ нөхцөл байдал нь нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичгийг хууль ёсны хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрөх үндэслэл болно. Ийм тохиолдолд тухайн аж ахуйн нэгж ийм баримт бичигт гарын үсэг зурахаас татгалзаж, зохих баримт бичгийг бүрдүүлэх хүртэл барааг хүлээн авах ёстой.
Хэрэв барааг нягтлан бодох бүртгэлд аль хэдийн хүлээн авсан бол энэ талаар ханган нийлүүлэгчид мэдэгдэж, зохих ёсоор гүйцэтгэсэн баримт бичгийг өөрийн маягтаар гаргаж өгөхийг шаардах шаардлагатай.
Аж ахуйн нэгж нь бизнесийн гүйлгээний бүх нөхцөл байдлын үнэн зөв эсэхийг шалгах ажлыг бие даан зохион байгуулах ёстойг анхаарна уу. Жишээлбэл, эдгээр зорилгоор байгууллагын дарга бараа хүлээн авахад оролцож, нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичигт гарын үсэг зурсан ажилчдаасаа тайлбар хүсч болно. Хэрэв ийм шалгалтын явцад бизнесийн гүйлгээний баримт нотлогдоогүй бол 488 тоот тогтоолд аудит эхлэхээс өмнө хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн татварын өр төлбөрийг бие даан тооцоолохыг заасан байдаг.
Заримдаа аж ахуйн нэгжүүд гүйлгээ хийх үед ханган нийлүүлэгчээ Бүртгэлд оруулаагүй, харин бараагаа түүнээс хүлээн авсан нөхцөл байдалд ордог. Харин дараа нь түүнийг тодорхой зөрчлийн улмаас Бүртгэлд оруулсан. Энэ нь 488 тоот тогтоолын дагуу ийм байгууллагын худалдан авагчдыг хуурамч бизнес эрхлэгчдийн бүтэцтэй харилцаж, татварыг дахин тооцоолох үндэслэл болж чадах уу?
488 дугаар тогтоолд заасан татварын үр дагавар нь бүртгэлд гүйлгээний эсрэг талын мэдээлэл байгаа эсвэл байхгүй байгаатай холбоогүй болно. Зөвхөн нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичигт тусгагдсан, хууль ёсны хүчин төгөлдөр бус бизнесийн гүйлгээнд татвар ногдуулах аргачлалыг тодорхойлсон.
Бүртгэлд багтсан DFR-ийн эсрэг талын талаар дүгнэлт гаргасан бол энэ нь үнэн хэрэгтээ хуурамч бүтэцтэй гэж үзвэл уг дүгнэлтэд заасан хугацаанд ийм байгууллагатай харилцах харилцаанд гаргасан нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичгийг хууль ёсны хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрнө. .
Энэ тохиолдолд аж ахуйн нэгж - хуурамч бүтцийн эсрэг тал нь 488 тоот тогтоолын дагуу татварыг дахин тооцоолох шаардлагатай болно.
Нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичигт алдаа, алдаа байгаа нь түүнийг хууль ёсны хүчингүй гэж зарлах үндэслэл болж чадах уу?
Нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичигт тусгагдсан гүйлгээг хийж, шаардлагатай мэдээллийг оруулсан бол энэ баримт бичиг 488 дугаар тушаалаар заасан аудитын явцад гарсан татварын үр дагавар хамаарахгүй . Аж ахуйн нэгжүүд бичиг баримтаа өөрсдөө шалгуулна. Тэдгээрийн алдаа, алдааг засах журмыг мөн хуульд заасан байдаг.
488 тоот тогтоолын заалтууд нь гадаад, ялангуяа Оросын талаас гаргасан нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичигт хамаарах уу?
Дэд дагуу. 488 тоот тогтоолын 1.9-р зүйлд зааснаар байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчид нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичгийг хуулийн шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг шалгах шаардлагатай бөгөөд хэрэв тэдгээр нь Беларусь улсын байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчийн нэрийн өмнөөс гаргасан бол. - мөн тэдгээр нь барааг илгээгчид харьяалагдах, ийм баримт бичгийн маягтын хүчинтэй байх, тухай мэдээлэл нь тодорхой хамгаалалт бүхий баримт бичгийн маягт, баримт бичгийн цахим мэдээллийн санд байрлуулсан, хэвлэмэл материал.
Тиймээс аж ахуйн нэгж нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичгийг шалгах ёстой. хууль ёсны шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг баталгаажуулах зорилгоор гадаадын эсрэг этгээдээс гаргасан.
Хэрэв хянан шалгагчид гадаадын түншүүдээс гаргасан нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримтууд хууль ёсны хүчингүй болохыг тогтоовол 488 дугаар тогтоолд заасан татварын үр дагаврыг хэрэглэнэ.
2015 оны 4-р сарын 7-ны өдрөөс эхлэн ОХУ-ын ХХК, ХК-ууд дугуй тамгатай байх шаардлагагүй ( холбооны хууль 2015 оны 4-р сарын 6-ны өдрийн No82-FZ). Үүнтэй холбогдуулан Беларусийн байгууллагууд Оросын түншүүдийн бэлтгэсэн нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичгийн хүчинтэй байдлыг хүлээн зөвшөөрөхөд бэрхшээлтэй байж болох уу?
Нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичигт Оросын эсрэг талын тамга байгаа эсэхээс үл хамааран ийм баримт бичиг нь түүнд тусгагдсан бизнесийн гүйлгээ үнэхээр хийгдсэн тохиолдолд л хууль ёсны хүчинтэй болно.
Зарим тохиолдолд Бүгд Найрамдах Беларусь улсын хууль тогтоомж нь тодорхой бизнесийн гүйлгээг баримтжуулахад ямар нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичгийг ашиглах ёстойг тодорхойлдоггүй (жишээлбэл, лицензийн гэрээний дагуу онцгой болон онцгой бус эрхийг шилжүүлэхийг баталгаажуулах). Ийм тохиолдолд 488 тоот тогтоолын үйл ажиллагаанд хамаарахгүйн тулд яах вэ?
Дэд дагуу. 1.10 488 тоот тогтоолын 1-р зүйл, татварын зорилгоор бизнесийн гүйлгээний баримтыг нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримтаар баталгаажуулсан байна. Түүнээс гадна, ийм баримт бичиг нь түүнд тусгагдсан бизнесийн гүйлгээ хүчинтэй байх тохиолдолд л хууль ёсны хүчинтэй болно. Нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичгийг зохицуулах байгууллага болон (эсвэл) хууль сахиулах байгууллага нь хяналт шалгалтын комиссын үйлдлийг үгүйсгэсэн нотлох баримт гаргаж ирвэл эрх хэмжээнийхээ хүрээнд хийсэн аудитын үр дүнд үндэслэн хууль ёсны хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрч болно. түүнд тусгагдсан бизнесийн гүйлгээ.
Урлагийн дагуу. 2013 оны 7-р сарын 12-ны өдрийн 57-3 тоот "Нягтлан бодох бүртгэл, тайлагналын тухай" хуулийн 10, бизнесийн ажил гүйлгээ бүрийг нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичигт бүртгэнэ. Нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичиг, хэрэв Ерөнхийлөгч өөрөөр заагаагүй бол дараахь мэдээллийг агуулсан байх ёстой.
Баримт бичгийн нэр, түүнийг бэлтгэсэн огноо;
Байгууллагын нэр, бизнесийн гүйлгээнд оролцогч хувиараа бизнес эрхлэгчийн овог, овог нэр;
Бизнесийн гүйлгээ хийх үүрэгтэй хүмүүсийн албан тушаал, (эсвэл) түүний гүйцэтгэлийн зөв байдал, тэдгээрийн нэр, овог нэр, гарын үсэг.
Сайд нарын Зөвлөлийн баталсан жагсаалтад ороогүй нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичгийн маягтыг бүгд найрамдах улсын төрийн байгууллагууд Сангийн яам эсвэл байгууллагын даргатай тохиролцон баталж болно.
Тус байгууллага нь бүгд найрамдах улсын төрийн байгууллагаас баталсан ийм баримт бичгийн маягт байгаа эсэхээс үл хамааран ашиглах нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичгийн маягтыг бие даан батлах эрхтэй.
Тиймээс, 488 дугаар тогтоолд заасан татварын үр дагаварт өртөхгүйн тулд тодорхой бизнесийн гүйлгээг баримтжуулахад ашигласан нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичиг нь түүнд тусгагдсан бизнесийн гүйлгээний хүчинтэй эсэхийг баталгаажуулах ёстой.
Анна ЛАВНИКОВИЧ ярилцлага өгсөн
ШИЙДВЭР
Тэргүүлэгчид Дээд шүүхБүгд Найрамдах Беларусь Улс
Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Дээд Шүүхийн Тэргүүлэгчдийн бүрэлдэхүүнд багтсан …………………-ээс бүрдсэн Минск хотын эдийн засгийн шүүхийн шийдвэрийг эсэргүүцсэн Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Ерөнхий прокурорын орлогчийн хяналтын журмаар гаргасан эсэргүүцлийг хянан хэлэлцэв. 2016 оны 5-р сарын 06-ны өдрийн Минск хотын эдийн засгийн шүүхийн давж заалдах шатны 2016 оны 07-р сарын 28-ны өдрийн шийдвэр, Беларусь улсын Дээд шүүхийн эдийн засгийн хэргийн шүүх бүрэлдэхүүний 10-р сарын 25-ны өдрийн шийдвэр. , 2016 оны 108-2/2016 тоот хэрэгт “Л” хувийн худалдааны нэгдсэн үйлдвэрийн нэхэмжлэлтэй. Х.-аас 495,703,902 нэрлэсэн бус рублийн нөхөн төлбөрийг "Л." ЧТУП-ын үүрэг хариуцлагын дагуу нэмэлт хариуцлага хүлээлгэхээр; Маргааны сэдэвтэй холбоотой бие даасан нэхэмжлэл гаргадаггүй гуравдагч этгээд нь нэхэмжлэгчийн талд Беларусь улсын Татвар, хураамжийн яамны Минск хотын Советский дүүрэгт хийсэн шалгалт юм.
Эсэргүүцэл гаргах болсон шалтгаан нь Х-ийн хяналтын журмаар гомдол гаргасан байна.
IN шүүх хуралТэргүүлэгчдийн хуралдаанд Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Ерөнхий прокурорын орлогч Л.
Шүүгч К.-ын илтгэлийг сонсоод эсэргүүцлийг дэмжсэн прокурорын 108-2/2016, Минск хотын эдийн засгийн шүүхийн 702-р хавтаст хэрэгт байгаа материалд үндэслэн хэлсэн үг. Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Дээд шүүхийн Тэргүүлэгчдийн ChTUP “Л.” дампуурлын тухай 2Б/2015
СУУРИЛСАН:
2016 оны 108-2 дугаар хэрэгт анхан шатны шүүхийн шийдвэрээр давж заалдах болон давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, ЧТҮП “Л”. сэтгэл хангалуун.
Уг эсэргүүцэлд анхан, давж заалдах, давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, шинээр тогтоол гаргах тухай хүсэлтийг тусгасан байна. шүүхийн шийдвэрхэргийг шинээр шүүх хуралдаанд шилжүүлэхгүйгээр нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангахаас татгалзах.
Эсэргүүцлийг дэмжиж, хэргийн бүх нөхцөл байдал бүрэн, зөв тогтоогдож, шаардлагатай нотлох баримтаар тогтоогдсон боловч материаллаг хуулийг хэрэглэхэд алдаа гаргасан - 52 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийн хоёр дахь хэсэг. Иргэний хуульБүгд Найрамдах Беларусь Улсын (цаашид Иргэний хууль гэх), Беларусь улсын Ерөнхийлөгчийн 2012 оны 10-р сарын 23-ны өдрийн 488 дугаар "Татварын өр төлбөрийг хууль бусаар бууруулахаас урьдчилан сэргийлэх зарим арга хэмжээний тухай" зарлигийн 1 дэх хэсгийн 1.13 дахь заалт. (цаашид 488 дугаар тогтоол гэх). Хуулийн хэм хэмжээг буруу хэрэглэсэн, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангах үндэслэлгүй байгаа нь хариуцагч нь “Л.” ЧТҮП-ийг албан ёсоор үүсгэн байгуулагч, захирал байсан, угтаа “Л” ЧТҮП-ийг төлөөлөн ажиллаж байсантай холбон тайлбарлаж байна. зохих эрх аваагүй этгээд үйлдэл хийсэн.
Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Эдийн засгийн байцаан шийтгэх хуулийн 314 дүгээр зүйлд заасны дагуу хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон эдийн засгийн хэргийг хянан шийдвэрлэсэн шүүхийн шийдвэрүүд нь мэдэгдэхүйц байх нь тогтоогдсон бол нэмэлт, өөрчлөлт оруулах, хүчингүй болгох ёстой. материаллаг ба (эсвэл) байцаан шийтгэх хуулийн хэм хэмжээг зөрчсөн.
Эсэргүүцлийг хэлэлцэхэд дараахь зүйлийг тогтоов.
ChTUP "Л." 2011.03.10-ны өдөр Хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн улсын нэгдсэн бүртгэлд бүртгүүлсэн.
ChTUP-ийн дүрмийн дагуу "Л." (1.2-р зүйл) ЧТУП-ийн үүсгэн байгуулагч, өмчлөгч "Л." X байсан.
ChTUP "Л." 2011.05.10-ны өдөр татварын албанд бүртгүүлсэн. Төлбөр төлөгчийн бүртгэлээс үзэхэд 2011.03.10-ны өдрөөс эхлэн Х нь “Л” ЧТУП-ын захирал, ерөнхий нягтлан бодогчоор ажиллаж байсан.
2015 оны 6-р сарын 11-ний өдрийн 3-3/345 тоот Минск хотын Советский дүүргийн Бүгд Найрамдах Беларусь улсын Татвар, татварын яамны хяналт шалгалтын шийдвэрээр (цаашид шийдвэр гэх) татварын алба 2015 оны 6-р сарын 11-ний өдөр) ChTUP “Л.” орлогын албан татвар ногдуулсан - 140,698,776 нэрлэсэн бус рубль (цаашид - рубль), нэмэгдсэн өртгийн албан татвар - 117,248,980 рубль, торгууль.
Татварын байгууллагын 2015 оны 06 дугаар сарын 11-ний өдрийн актыг үндэслэн шийдвэр гаргасан төлөвлөгөөт бус шалгалт 2015.05.13-аас. ChTUP "Л." 2011 оны 03 сарын 10-аас 2015 оны 04 сарын 28-ны өдрийг хүртэлх хугацаанд татварыг зөв тооцоолж, бүрэн гүйцэд төлж, цаг тухайд нь төлсөн эсэх нь урьд өмнө шалгагдаагүй тул баталгаажуулсан.
ЧТУП ирээгүй, ирүүлээгүйн улмаас "Л." нягтлан бодох бүртгэлийн баримт бичиг, татварын бүртгэл болон татвартай холбоотой бусад баримт бичиг, татварын алба 81 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан журмаар төлөх ёстой татварын хэмжээг тодорхойлсон. Татварын хуульБүгд Найрамдах Беларусь Улс (цаашид - NK). Тодруулбал, “Л” хувийн нэгдсэн үйлдвэрийн дансанд байгаа мөнгөн гүйлгээний талаарх мэдээлэлд үндэслэн. В үйлчилгээний банкболон мэдээлэл гаалийн байгууллагатухай экспорт-импортын үйл ажиллагаа ChTUP "Л"-ын оролцоотойгоор.
Татварын байгууллага шалгалтын материалыг эрүүгийн байцаан шийтгэх байгууллагад шилжүүлсэн. 2015 оны 6 дугаар сарын 25-ны өдрийн Бүгд Найрамдах Беларусь улсын Төрийн хяналтын хорооны Минск муж, Минск хот дахь Санхүүгийн мөрдөн байцаах газрын 4 дүгээр хороолол дундын байцаагчийн 2015 оны 06 дугаар сарын 25-ны өдрийн тогтоолоор эрүүгийн хэрэг үүсгэн шалгаж байна. Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Эрүүгийн хуулийн 243 дугаар зүйлд заасан гэмт хэргийн үндэслэл (цаашид Эрүүгийн хууль гэх), ChTUP-ийн захирал "Л." Уг үйлдэлд гэмт хэргийн бүрэлдэхүүнгүй тул Х. Энэхүү тогтоол нь эрүүгийн эрх зүйн мэргэшүүлэхэд шаардлагатай бодитой мэдээлэл дутмаг, тухайлбал ЧТУП-ын "Л"-ын албан тушаалтан улсад учруулсан хохирлын хэмжээг аудитаар найдвартай тогтоогоогүйгээс шалтгаалж байна.
Татварын байгууллагын 2015 оны 06 дугаар сарын 11-ний өдрийн шийдвэрийг дээд шатны татварын байгууллага, албан тушаалтан хүчингүй болгоогүй, эдийн засгийн байцаан шийтгэх хууль тогтоомжийн дагуу гомдол гаргаагүй.
2015 оны 7-р сарын 07-ны өдрийн татварын албаны хүсэлтээр Минск хотын эдийн засгийн шүүх 2015 оны 8-р сарын 11-ний өдрийн тогтоолоор ChTUP-ийг дампууруулсан тухай 702-2В/2015 тоот хэрэгт хэрэг үүсгэсэн. Л.”, дампуурлын хэрэг үүсгэсэн; 2015 оны 10 дугаар сарын 22-ны өдрийн шийдвэрээр “Л.” ЧТУП-ыг хүлээн зөвшөөрсөн дампуурсан, татан буулгах ажиллагаа нээсэн. Дампуурлын зээлдэгч ЧТУП "Л." - татварын алба (100%) гурав дахь (орлогын албан татвар, нэмэгдсэн өртгийн албан татвар) болон тав дахь (торгууль) шатны шаардлагын хувьд.
Өмч хүрэлцэхгүй байгаа тул ЧТУП "Л." зээлдүүлэгчийн нэхэмжлэлийг хангах, 2016.02.16 ЧТУП-ын дампуурлын менежер "Л." 2016 оны 108-2 дугаар хэрэгт “Л” ЧТУП-ын дарга (захирал)-ыг татахаар нэхэмжлэл гаргасан. X. ЧТҮП “Л. дампуурлаа зарлав. Тухайлбал, 495,703,902 рубль цуглуулсан (татвар, торгууль, Үндэсний татвардампуурлын тохиолдолд).
Нэхэмжлэлийн хууль зүйн үндэслэл нь Иргэний хуулийн 49 дүгээр зүйлийн 52 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийн хоёр дахь хэсэг; Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын 2012 оны 7-р сарын 13-ны өдрийн "Эдийн засгийн төлбөрийн чадваргүй (дампуурлын) тухай" хуулийн 11 дүгээр зүйл (цаашид Дампуурлын тухай хууль гэх); Татварын хуулийн 22 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1.3 дахь заалт; 2014 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс хүчин төгөлдөр болсон "Нягтлан бодох бүртгэл, тайлагналын тухай" Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын 2013 оны 7-р сарын 12-ны өдрийн хуулийн 7, 8 дугаар зүйл (цаашид 2013 оны Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хууль гэх); Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Эдийн засгийн дээд шүүхийн 2006 оны 10-р сарын 27-ны өдрийн 11-р тогтоолын 2008 оны 9-р сарын 26-ны өдрийн нэмэлт өөрчлөлт оруулсан "Дагах хариуцлагыг хэрэглэх зарим асуудлын тухай" 11 дүгээр зүйл (цаашид тогтоол гэх) Пленумын).
Татвар, хураамж (төлбөр) төлөгч хуулийн этгээдийн үүргийг Татварын хуулийн 22 дугаар зүйлд заасан байдаг. Татварын хуулийн 22 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1.1, 1.3 дахь заалтад төлбөр төлөгч нь: татварын хууль тогтоомжоор тогтоосон татвар, хураамж (төлбөр) төлөх; Хэрэв татварын хууль тогтоомжид ийм үүрэг хүлээсэн бол орлого (зардал) болон бусад татвар ногдох зүйлийн бүртгэлийг тогтоосон журмын дагуу хөтлөх.
Дампуурлын тухай хуулийн 52 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийн 2 дахь хэсэг, Дампуурлын тухай хуулийн 11 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэгт дампуурсан гэж зарласан хуулийн этгээдийн даргын нэмэлт хариуцлагыг тусгасан болно. Эдгээр дүрмийн дагуу хэрэв зээлдэгч - хуулийн этгээдийг дампуурал нь түүний эд хөрөнгийн өмчлөгч, үүсгэн байгуулагч, бусад этгээд, түүний дотор хариуцагчийн дарга, хариуцагчид заавал биелүүлэх үүрэг даалгавар өгөх эрхтэй, эсхүл дампуурсан бол. түүний үйлдлийг өөрөөр тодорхойлох боломж, хэрэв хариуцагчийн эд хөрөнгө зээлдүүлэгчидтэй хамтран төлөхөд хүрэлцэхгүй бол хариуцагчийн үүргийн дагуу нэмэлт хариуцлага хүлээнэ.
Хэргийн материалаас харахад “Л” ЧТУП-ын захирал Х. 2011 оны 10-р сарын 3-ны өдөр хуулийн этгээдээр улсын бүртгэлд бүртгүүлсэн үеэс эхлэн (2011 оны 10-р сарын 3-ны өдрийн 1-к тоот тушаал).
Хэргийг хэлэлцэх үед Х.-ийн хүсэлтээр Минск хотын Фрунзенскийн дүүргийн шүүхэд 1-99/2013 дугаартай эрүүгийн хэргийг хүссэн. Энэ хэргийн 2013 оны 12 дугаар сарын 9-ний өдрийн шүүхийн шийтгэх тогтоол /цаашид шийтгэх гэх/ хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон.
В., Н., П., Т нарыг нуун дарагдуулах буюу зориуд дутуу мэдүүлэх замаар татвар, төлбөр төлөхөөс зайлсхийхэд тусалсан гэм буруутайд тооцсугай. татварын суурь, татварын тайлан (тооцоо)-д зориудаар худал мэдээлэл оруулж, онц их хэмжээний хохирол учруулсан (Эрүүгийн хуулийн 16 дугаар зүйлийн 6 дахь хэсэг, 243 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг); Эрүүгийн хуулийн 235 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт зааснаар тэднийг гэм буруугүйд тооцож, тус бүрийн үйлдэлд гэмт хэргийн бүрэлдэхүүнгүй тул цагаатгасан;
П.- Эрүүгийн хуулийн 16 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэг, 234 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэгт зааснаар Т. .
Шүүхийн шийтгэх тогтоолын тайлбар, сэдлийн хэсэгт Х.-г Эрүүгийн хуулийн 234 дүгээр зүйлд заасан үндэслэлээр аж ахуйн үйл ажиллагаа явуулах зорилгогүйгээр аж ахуйн нэгж үүсгэн байгуулсан хэргээр эрүүгийн хариуцлага хүлээлгээгүй гэж заасан байна. Шүүхийн хэлэлцүүлэгт өгсөн гэрч Х.-ын мэдүүлгээс харахад 2011 оны аравдугаар сард мөнгөн урамшууллын төлөө “Хувийн нэгдсэн үйлдвэр”-ийг албан ёсоор үүсгэн байгуулагч, захирлаар ажиллаж байсан нь тодорхой байна. Л.” урьд өмнө нь үл мэдэгдэх хүний санал болгосноор; ChTUP "L"-ийг бүртгэх үед. өгсөн үүрэг даалгаврыг биелүүлж, хууль зүйн туслалцаа үзүүлсэн эмэгтэйд бүртгэлтэй “Л.” хувийн аж ахуйн нэгжтэй холбоотой бүх бичиг баримтыг хүлээлгэн өгсөн.
Эсэргүүцлийг авч үзэхэд 2013 оны хоёрдугаар сарын 15-ны өдөр ЧТУП “Л. 488 дугаар тогтоолын 1 дүгээр зүйлийн 1.1 дэх хэсгийн тав дахь хэсэгт заасан үндэслэлээр эдийн засгийн салбарт гэмт хэрэг үйлдэх эрсдэл өндөртэй арилжааны байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн бүртгэлд (цаашид бүртгэл гэх) орсон.
Энэхүү хэм хэмжээ нь аж ахуйн нэгжийн нэрийн өмнөөс тогтоосон журмаар эрх олгогдоогүй этгээд, тамга тэмдэг үйл ажиллагаа явуулдаг, аж ахуйн нэгжийн тодорхой хэмжээний хамгаалалт бүхий баримт бичгийн маягт, төлбөрийн хэрэгслийг эрх олгогдоогүй этгээдэд шилжүүлсэн гэсэн үндэслэлийг энэхүү хэм хэмжээнд тусгасан болно. Эдгээр тамга, маягт, төлбөрийн хэрэгслийг хадгалах, (эсвэл) ашиглах, эсхүл этгээдэд шилжүүлэхийг хуульд заасны дагуу зөвшөөрөхгүй.
488 дугаар тогтоолын 1 дүгээр зүйлийн 1.13 дахь хэсэгт зааснаар бүртгэлд орсон шалгагдаж буй аж ахуйн нэгжүүд төлбөрөө авсан аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааг бодитоор хийгээгүй болох нь шалгалтын явцад тогтоогдсон тохиолдолд хүлээн авсан хөрөнгийн нийт дүн болон ( эсхүл) бусад эд хөрөнгийн өртгийг үйл ажиллагааны бус орлого гэж хүлээн зөвшөөрсөн, үүнд аудит хийлгэсэн байгууллагад нягтлан бодох бүртгэлийн баримт бичиг болон (эсвэл) татвартай холбоотой бусад баримт бичиг байхгүй бол.
Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлийн 1, 2 дахь хэсэг, 141 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу ашгийн хэмжээ. үйл ажиллагааны бус орлого, үйл ажиллагааны бус зардлын хэмжээгээр бууруулсан нь орлогын албан татвар ногдуулах нийт ашгийг тодорхойлохдоо харгалзан үзнэ.
Шүүхийн шийдвэрээр эрүүгийн хариуцлагад татагдсан хүмүүсийг ЧТҮП "Л"-ын татвараас зайлсхийсэн хэрэгт хамсаатнаар буруутгасан нь тодорхойгүй байна. 2013 оны 12 дугаар сарын 09-ний өдөр ял эдлэх үед ЧТҮП “Л”. эрх бүхий байгууллага хуримтлуулаагүй. Татварын байгууллагын шийдвэр ChTUP "L." 2011 оны 10-р сарын 03-ны өдрөөс (хуулийн этгээдээр улсын бүртгэлд бүртгүүлсэн мөчөөс) 2015 оны 4-р сарын 28-ны өдрийг хүртэлх хугацаанд хийсэн шалгалтын үр дүнд үндэслэн 2015 оны 6-р сарын 11-ний өдөр ChTUP "L"-д хийсэн ижил төстэй шалгалтыг үндэслэн татварыг баталсан. .” хэрэгжүүлээгүй.
Шүүхийн шийдвэрт ямар ч мэдээлэл байхгүй бизнесийн гүйлгээ, ChTUP "L."-ийн дэлгэрэнгүй мэдээлэл, харилцах данс, түүнчлэн "Л." ЧТУП-ийн нягтлан бодох бүртгэлийн баримт бичигтэй байсан хүмүүсийн тухай.
Ийм нөхцөлд дээрх хүмүүсийг татвар, хураамж төлөхөөс зайлсхийсэн (Эрүүгийн хуулийн 234, 235 дугаар зүйлд зааснаар цагаатгасан) гэмт хэрэгт холбогдон эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх нь бусад этгээдэд тэдний үйлдэл (эс үйлдэхүй) хариуцлага хүлээхийг үгүйсгэхгүй. Энэ нь ЧТУП "Л"-ийг дампуурахад хүргэсэн.
Иргэний хуулийн 52 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийн хоёр дахь хэсэгт заасан хэргийг хянан хэлэлцэж, маргааныг зөв шийдвэрлэхэд ач холбогдолтой нөхцөл байдлыг тодорхойлохдоо. шүүхүүдПленумын тогтоолын 9-р зүйлд заасны дагуу хүмүүсийг нэмэлт хариуцлагад татах нь дараахь зүйлийг тогтоох шаардлагатай байгааг харгалзан үзсэн.
хуулийн этгээдэд заавал биелүүлэх үүрэг даалгавар өгөх эрхээ ашигласан, эсхүл түүний үйлдлийг өөрөөр тодорхойлохын тулд түүний чадавхийг ашигласан болохыг харуулсан үйлдэл (эсвэл түүний эс үйлдэхүй) -ийг холбогдох этгээд хийсэн;
холбогдох этгээд хуулийн этгээдтэй холбоотой эрх ба (эсвэл) боломжоо ашиглах, хариуцагчийг дампуурал зарлах хэлбэрийн үр дагавар хоёрын хооронд шалтгаан-үр дагаврын холбоо байгаа эсэх.
"Л." ЧТУП-ын дарга (захирал)-ын бүрэн эрхийн үнэлгээ. ChTUP-ийн дүрмийн заалтыг харгалзан шүүхээс өгсөн "Л."
ЧТУП-ын дүрмийн 1.2, 6.1, 6.3, 6.4, 6.5-д заасны дагуу “Л. үүсгэн байгуулагч нь аж ахуйн нэгжийг удирдаж, түүний захирал байж болно; захирал нь аж ахуйн нэгжийн гүйцэтгэх байгууллага юм; аж ахуйн нэгжийн шууд удирдлага, менежментийг явуулдаг; аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааны бүх асуудлыг бие даан шийдвэрлэдэг; аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааг зохион байгуулж, баталгаажуулдаг; түүний нэрийн өмнөөс итгэмжлэлгүйгээр ажилладаг, харилцаанд түүний ашиг сонирхлыг төлөөлдөг төрийн байгууллагууд, хууль эрх зүйн болон хувь хүмүүс; банкинд нээсэн дансанд байгаа хөрөнгийг удирддаг; аж ахуйн нэгжийн эд хөрөнгө, түүний аюулгүй байдалд хувийн хариуцлага хүлээнэ үр ашигтай ашиглах; аж ахуйн нэгжийн санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагаатай холбоотой бусад чиг үүргийг гүйцэтгэдэг; аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааны үр дүн, хууль тогтоомж, аж ахуйн нэгжийн дүрмийг дагаж мөрдөх үүрэгтэй; захирал нягтлан бодох бүртгэл хөтлөх, бэлтгэх эрхтэй санхүүгийн тайланбиечлэн.
Хувийн нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн даргын нягтлан бодох бүртгэл хөтлөх, санхүүгийн тайланг биечлэн гаргах эрхийг, хэрэв энэ нь аж ахуйн нэгжийн дүрэмд заасан бол Беларусийн Бүгд Найрамдах Улсын хуулийн 7 дугаар зүйлийн дөрөв дэх хэсэгт заасан болно. 1994 оны 10-р сарын 18-ны өдөр 2014 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс хүчингүй болсон "Нягтлан бодох бүртгэл, тайлагналын тухай" (цаашид - 1994 оны Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хууль).
ЧТУП-ын даргын бүрэн эрхийг үнэлэхдээ "Л." шүүхүүд холбогдох хууль тогтоомжийг ашигласан. Иймд 2013 оны Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 1994 оны 6 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг, 16 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэг, 2013 оны Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 7 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэг, 18 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт зааснаар байгууллагын дарга: зохион байгуулах үүрэгтэй болохыг тогтоожээ. нягтлан бодох бүртгэл, тайлагнах, үүнд шаардлагатай нөхцлийг бүрдүүлэх; нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт, нягтлан бодох бүртгэлийн бүртгэл, тайлан, нягтлан бодох бүртгэл, тайлагналттай холбоотой бусад баримт бичгүүдийг хадгалах ажлыг зохион байгуулах үүрэгтэй.
Хариуцагчаас мөнгөн нөхөн олговор олгохоор “Л” хувийн нэгдсэн үйлдвэрийг албан ёсоор үүсгэн байгуулсан баримт. түүнийг энэ хуулийн этгээдийн ашиг сонирхолд зохих ёсоор анхаарал тавих, болгоомжтой байх шаардлагаас чөлөөлөхгүй.
Хууль тогтоомжийн акт болон үүсгэн байгуулах баримт бичгээр Х нь “Л.” хувийн хэвшлийн нэгдсэн үйлдвэрийн нэрийн өмнөөс үйл ажиллагаа явуулах эрхтэй байсан тул Иргэний хуулийн 49 дүгээр зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасан журмын дагуу үйл ажиллагаа явуулахаар болжээ. хуулийн этгээдийн ашиг сонирхлыг шударгаар, үндэслэлтэйгээр төлөөлсөн.
Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангахдаа Х.-гийн дээрх бүрэн эрхийг харгалзан “Л” хувийн хэвшлийн аж ахуйн нэгжийг улсын бүртгэлд бүртгүүлсний дараа үндэслэлтэй гэж үзсэн байна. ChTUP "Л"-д заавал өгөх эрхтэй байсан. зааварчилгаа, түүний үйлдлийг өөрөөр тодорхойлох чадвар, гэхдээ үйлдэл хийгээгүй. Хариуцагч ЧТҮП "Л"-тэй холбоотой эрх, боломжоо ашиглаагүй. ChTUP "L" дээр гарсан хэлбэрээр үр дагаварт хүргэсэн. татварын үүрэг; шинээр бий болсон татварын үүргээ биелүүлээгүй; татварын албаны шаардлагыг хангах чадваргүй байх; "Л." ЧТҮП-ийг татан буулгаснаар дампуурлын тухай шүүхийн шийдвэрээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн тогтвортой шинж чанартай ЧТУП "Л."-ийн төлбөрийн чадваргүй байдал. Ингээд “Л” ЧТУП дампуурлаа. “Л” ЧТУП улсын бүртгэлд хамрагдсаны дараа хариуцагчийн эс үйлдэхүйгээс үүдэлтэй.
"Л" ЧТУП дампуурснаас хойш. түүний захирал (үүнтэй зэрэгцэн үүсгэн байгуулагч, өмчлөгч, ерөнхий нягтлан бодогч байсан) - Х., ЧТУП-ын "Л"-ын өмчийн эс үйлдлээс үүдэлтэй. Зээлдүүлэгчтэй эвлэрэх нь хангалтгүй тул Иргэний хуулийн 52 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийн 2 дахь хэсэг, Дампуурлын тухай хуулийн 11 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан үндэслэлээр Х. “Л.” ЧТУП-ын үүрэг хариуцлагын нэмэлт хариуцлага.
Эсэргүүцлийг Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 313 дугаар зүйлд заасан хүрээнд хянан хэлэлцсэний дүнд шүүх хэргийг хянан шийдвэрлэхдээ нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийн шаардлага, хариуцагчийн эсэргүүцэл, түүнд холбогдох нөхцөл байдлыг харгалзан үзсэн нь тогтоогдов. нэхэмжлэлийн шаардлагыг зөв авч хэлэлцсэн, нотлох баримтыг Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 108 дугаар зүйлд заасан журмын дагуу үнэлж, хэрэглэвэл зохих хууль тогтоомжийг зөв хэрэглэсэн, маргаантай эрх зүйн харилцаанд зохих үнэлгээ өгсөн.
Шүүхүүд материаллаг болон байцаан шийтгэх эрх зүйн хэм хэмжээг хэрэглэх, тайлбарлахдаа эсэргүүцсэн шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгох (өөрчлөх) үндэслэл болохуйц ноцтой зөрчил гаргаагүй, эсэргүүцлийн үндэслэл нь тэдгээрийн хууль ёсны байдалд нөлөөлөхгүй.
Дээр дурдсан зүйлийг харгалзан үзэхэд Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 314 дүгээр зүйлд заасан анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгох тухай Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Ерөнхий прокурорын орлогчийн эсэргүүцлийг хангах үндэслэл байхгүй байна. болон давж заалдах шатны журмаар хянан шийдвэрлэж, нэхэмжлэлийг хангахаас татгалзаж, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаахгүйгээр шинээр шүүхийн шийдвэр гаргуулах.
Дээр дурдсан зүйлийг үндэслэн Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Эдийн засгийн байцаан шийтгэх хуулийн 313 - 318 дугаар зүйлийг удирдлага болгон Беларусь Улсын Дээд шүүхийн Тэргүүлэгчид,
ШИЙДСЭН:
Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Ерөнхий прокурорын орлогчийн эсэргүүцлийг хангаагүй байна.
Минск хотын эдийн засгийн шүүхийн 2016 оны 05-р сарын 06-ны өдрийн шийдвэр, Минск хотын эдийн засгийн шүүхийн давж заалдах шатны шүүхийн 2016 оны 07-р сарын 28-ны өдрийн шийдвэр, эдийн засгийн хэргийн шүүх бүрэлдэхүүний шийдвэр. Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Дээд шүүхийн 2016 оны 10-р сарын 25-ны өдрийн 108-2/2016 тоот хэргийг хэвээр үлдээв.