Дэлхийн банк нь НҮБ-ын системийн нэг хэсэг юм. Дэлхийн банк: үүссэн түүх, бүтэц, үйл ажиллагаа. Лавлагаа. Дэлхийн банкны хумхаа өвчний хөтөлбөр

Чадвар. Урлагийн дагуу. НҮБ-ын дүрмийн 23-т Аюулгүйн зөвлөл нь тус байгууллагын 15 гишүүнээс бүрддэг. Үүнээс 5 нь байнгын ажиллагаатай, тухайлбал: Орос, Хятад, Франц, Их Британи, Умард Ирланд, АНУ.

Ерөнхий Ассамблей НҮБ-ын бусад 10 гишүүнийг байнгын бус гишүүнээр сонгодог. Сүүлд нь хоёр жилийн хугацаатай сонгогддог" бөгөөд тэдний сонгуульд нэр дэвшигчдийн оролцооны зэрэгт анхаарал хандуулдаг. олон улсын энх тайванаюулгүй байдал, Байгууллагын бусад зорилгод хүрэх, түүнчлэн газарзүйн тэгш хуваарилалт.

Зөвлөлийн байнгын бус гишүүдийн суудлыг дараахь байдлаар хуваарилав: Ази, Африкийн орнуудаас - 5 гишүүн, Зүүн Европын- 1, Латин Америк, Карибын тэнгис - 2, Баруун Европ, Канад, Шинэ Зеланд, Австрали - 2 гишүүнтэй.

IN өнгөрсөн жилЕрөнхий Ассамблейн чуулганаар Аюулгүйн зөвлөлийн гишүүдийн тоог 20 ба түүнээс дээш, түүний дотор байнгын гишүүдийг 7-10 хүртэл нэмэгдүүлэх асуудлыг маш идэвхтэй хэлэлцэж байна.

Шуурхай бөгөөд үр дүнтэй арга хэмжээ авахын тулд НҮБ-ын гишүүд олон улсын энх тайван, аюулгүй байдлыг сахин хамгаалах үндсэн хариуцлагыг Аюулгүйн зөвлөлд даатгаж, энэхүү үүрэг хариуцлагаас үүдэлтэй үүргээ биелүүлэхдээ Аюулгүйн зөвлөл тэдний нэрийн өмнөөс ажиллахыг зөвшөөрч байна.

Аюулгүйн Зөвлөл шаардлагатай бол жил бүрийн тайлан, тусгай тайланг Ерөнхий Ассамблейд өргөн мэдүүлдэг.

Аюулгүйн зөвлөл НҮБ-ын дүрмийн дагуу хүлээсэн үүргийнхээ дагуу Зөвлөлийн шийдвэр олон улсын хамтын нийгэмлэгийн бүрэн дэмжлэгийг авч, мөргөлдөөнд оролцогч талууд эдгээр шийдвэрийг хэрэгжүүлсэн тохиолдолд олон улсын энх тайван, аюулгүй байдлыг сахин хамгаалах, бэхжүүлэх боломжтой болно. бүрэн 1.

Аюулгүйн зөвлөлийн чиг үүрэг, бүрэн эрх нь дараах байдалтай байна: а) олон улсын энх тайван, аюулгүй байдлыг сахин хамгаалах

НҮБ-ын Ерөнхий Ассамблейн 1992 оны 12-р сарын 18-ны өдрийн A/Res/47/120 А тогтоолын дагуу “олон улсын энх тайван, аюулгүй байдлыг цогцоор нь авч үзэх ёстой бөгөөд энх тайван тогтоох, шударга ёс, тогтвортой байдал, аюулгүй байдлыг хангах байгууллагын хүчин чармайлт нь зөвхөн цэргийн асуудлыг хамарсан байх ёстой. Түүнчлэн улс төр, эдийн засаг, нийгэм, хүмүүнлэг, байгаль орчин, хөгжлийн асуудалтай холбоотой эрх мэдлийнхээ хүрээнд янз бүрийн байгууллагуудаар дамжуулан.

346 XII бүлэг. НҮБ болон бүх төрөлжсөн байгууллагууд

Бутрос Б. Гали. Энх тайвны төлөөх хөтөлбөр. Нью-Йорк, 1992. хуудас 12-13.

НҮБ-ын зорилго, зарчмын дагуу; б) олон улсын маргаан үүсгэж болзошгүй аливаа маргаан, нөхцөл байдлыг судлах; в) эдгээр маргааныг шийдвэрлэх арга зам, түүнийг шийдвэрлэх нөхцлийн талаар зөвлөмж гаргах; г/зэвсгийн зохицуулалтын тогтолцоог бий болгох төлөвлөгөө боловсруулж, энх тайванд заналхийлэх, түрэмгийлэх үйлдэл байгаа эсэхийг тодорхойлж, авах арга хэмжээний талаар зөвлөмж гаргах; д) түрэмгийллээс урьдчилан сэргийлэх, зогсоох зорилгоор зэвсэгт хүчин ашиглахтай холбоогүй эдийн засгийн хориг арга хэмжээ болон бусад арга хэмжээг хэрэглэхийг НҮБ-ын гишүүн орнуудад уриалах: е) түрэмгийлэгчийн эсрэг цэргийн ажиллагаа явуулах; ж) шинэ гишүүдийг элсүүлэх, улс орнууд Олон улсын шүүхийн дүрмийн оролцогч болох нөхцөлийн талаар зөвлөмж гаргах; з) стратегийн чиглэлээр НҮБ-ын асран хамгаалах чиг үүргийг хэрэгжүүлэх; i) Ерөнхий нарийн бичгийн даргыг томилох талаар Ерөнхий Ассамблейд зөвлөмж гаргах, Ерөнхий Ассамблейтай хамтран Олон улсын шүүхийн шүүгчдийг сонгох; ж) жилийн болон тусгай тайланг Ерөнхий Ассамблейд өргөн мэдүүлэх.

Энхийг сахиулах, олон улсын аюулгүй байдлыг хангахад НҮБ, тэр дундаа Аюулгүйн Зөвлөлийн гүйцэтгэх үүрэг нь дараах дөрвөн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой юм.

Урьдчилан сэргийлэх дипломат ажиллагаа нь талуудын хооронд маргаан үүсэхээс урьдчилан сэргийлэх, одоо байгаа маргааныг зөрчилдөөн болж хувирахаас урьдчилан сэргийлэх, үүссэний дараа мөргөлдөөний хүрээг хязгаарлахад чиглэсэн үйл ажиллагаа юм. Ерөнхий Ассамблейн 1992 оны 12-р сарын 18-ны өдрийн A/Rhae5/47/120 А тогтоолын дагуу урьдчилан сэргийлэх дипломат ажиллагаа нь итгэлцлийг бэхжүүлэх, эрт сэрэмжлүүлэх, баримт илрүүлэх зэрэг арга хэмжээ авахыг шаардаж болох бөгөөд тэдгээрийн хэрэгжилтийг зөвшилцөлтэй хослуулах ёстой. Улс орнуудтай - гишүүд, эелдэг байдал, нууцлал, бодитой байдал, ил тод байдал.

2. Энхийг сахиулах ажиллагаа гэдэг нь VI бүлэгт заасан энх тайвны арга замаар голчлон дайтаж буй талуудыг гэрээ хэлэлцээрт ятгахад чиглэсэн үйл ажиллагаа юм.

НҮБ-ын дүрэм.

3. Энхийг сахиулах ажиллагаа гэдэг нь тухайн бүс нутагт НҮБ-ын оролцоог хангах явдал бөгөөд үүнд НҮБ-ын цэргийн болон/эсвэл цагдаагийн албан хаагчид, ихэвчлэн энгийн албан хаагчдыг байрлуулах явдал юм.

4. Мөргөлдөөний дараах үеийн энх тайвныг бэхжүүлэх нь мөргөлдөөн, мөргөлдөөний нөхцөл байдлыг арилгасны дараа улс орон, ард түмний хооронд хүчирхийлэл гарахаас урьдчилан сэргийлэхэд чиглэсэн үйл ажиллагаа юм.

НҮБ-ын үзэж байгаагаар бүх гишүүдийн дэмжлэгтэйгээр хэрэгжүүлсэн эдгээр дөрвөн үйл ажиллагаа нь НҮБ-ын дүрмийн дагуу энх тайвныг хангахад НҮБ-ын цогц хувь нэмэр болж чадна!

Аюулгүйн зөвлөлд энх тайван байдалд заналхийлж байгаа тухай мэдээлэгдэх үед талууд энхийн замаар тохиролцоонд хүрэхийг хүсдэг. Зөвлөл нь зуучлагчийн үүрэг гүйцэтгэж, маргааныг шийдвэрлэх зарчмыг боловсруулж болно. Тэрээр Ерөнхий нарийн бичгийн даргад хүсэлт гаргаж болно

§ 4. НҮБ-ын Аюулгүйн Зөвлөл

мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулж нөхцөл байдлын талаар тайлан ирүүлэх. Байлдааны ажиллагаа эхэлсэн тохиолдолд Аюулгүйн зөвлөл гал зогсоох арга хэмжээ авдаг. Холбогдох талуудын зөвшөөрснөөр хурцадмал байдлыг намжаах, сөргөлдөөнтэй хүчнийг салгахын тулд мөргөлдөөнтэй бүс нутагт энхийг сахиулах ажиллагааг явуулж болно. Аюулгүйн зөвлөл мөргөлдөөн дахин сэргэхгүйн тулд энхийг сахиулах хүчнийг байршуулах эрхтэй. Эдийн засгийн хориг арга хэмжээ авах, цэргийн хамтын арга хэмжээ хэрэглэх шийдвэр гаргах замаар шийдвэрээ хэрэгжүүлэх бүрэн эрхтэй.

НҮБ-ын энхийг сахиулах хүчний эрх зүйн статусыг НҮБ болон хүлээн авагч улсын хэлэлцээрээр тогтоодог. Эдгээр хэлэлцээрийн дагуу Аюулгүйн зөвлөл энхийг сахиулах ажиллагаа явуулах шийдвэр гаргасны дараа холбогдох гишүүн улсууд уг ажиллагааны бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх үүрэгтэй.

Урлагийн дагуу. Дүрмийн 5, 6-д зааснаар Ерөнхий Ассемблей нь Аюулгүйн Зөвлөлийн зөвлөмжийн дагуу тухайн улсын эсрэг урьдчилан сэргийлэх, албадлагын арга хэмжээ авсан тохиолдолд тус байгууллагын гишүүний хувьд түүнд хамаарах эрх, давуу эрхээ хэрэгжүүлэхийг түдгэлзүүлж болно. Аюулгүйн зөвлөл. Дүрэмд заасан зарчмуудыг системтэйгээр зөрчсөн НҮБ-ын гишүүн улсыг Аюулгүйн Зөвлөлийн зөвлөмжийн дагуу Ерөнхий Ассамблей байгууллагаас хөөж болно.

Аюулгүйн зөвлөл нь байгууллагын бүх гишүүдийн нэрийн өмнөөс ажилладаг. Урлагийн дагуу. Дүрмийн 25-д тус байгууллагын гишүүд "Аюулгүйн зөвлөлийн шийдвэрийг дагаж мөрдөх, хэрэгжүүлэхийг" зөвшөөрчээ. Урлагийн дагуу. 43 Тэд олон улсын энх тайван, аюулгүй байдлыг сахин хамгаалахад шаардлагатай зэвсэгт хүчин, тусламж, зохих байгууламж, түүний дотор дамжин өнгөрөх эрхийг Аюулгүйн Зөвлөлийн хүсэлтээр, тусгай хэлэлцээр, хэлэлцээрийн дагуу түүний мэдэлд өгөх үүрэгтэй. Ийм гэрээ, хэлэлцээрээр цэргийн тоо, төрөл, тэдгээрийн бэлэн байдлын зэрэг, ерөнхий захирамж, үзүүлэх үйлчилгээ, тусламжийн шинж чанарыг тодорхойлно.

НҮБ-ын дүрэм нь Аюулгүйн зөвлөлд түр зуурын болон албадлагын арга хэмжээ авах эрхийг өгдөг. Түр зуурын арга хэмжээ нь нөхцөл байдал муудахаас урьдчилан сэргийлэх зорилготой бөгөөд эрх, нэхэмжлэл, байр суурийг хохироохгүй байх ёстой. сонирхогч талууд. Ийм арга хэмжээ нь талуудыг байлдааны ажиллагааг зогсоох, цэргээ тодорхой шугам руу татах, түүнчлэн шууд хэлэлцээ хийх, арбитрын шүүхэд хандах, бүс нутгийн байгууллага, байгууллагуудыг ашиглах зэрэг тайван замаар шийдвэрлэх арга замыг ашиглахыг шаардаж болно. Түр зуурын арга хэмжээ авах албагүй. Эдгээр нь талуудад хуулийн дагуу үүрэг хүлээдэггүй, харин Урлагийн дагуу Аюулгүйн зөвлөл юм. НҮБ-ын дүрмийн 40-д "эдгээр түр зуурын арга хэмжээг дагаж мөрдөхгүй байхыг зохих ёсоор тооцдог."

Албадах арга хэмжээ нь зэвсэгт хүчин хэрэглэхтэй холбоогүй арга хэмжээ, зэвсэгт хүчнийг ашигласан үйлдэл (Дүрмийн 41, 22 дугаар зүйл) гэж хуваагддаг. Тэдний хэрэглээ нь онцгой юм

348 БүлэгХЦ. НҮБ болон бусад бүх байгууллагууд

түүний хамгийн чухал эрх мэдлийн нэг болох Аюулгүйн зөвлөлийн бүрэн эрх.

Урлагийн дагуу. Дүрмийн 41, заавал байх ёстой

Зэвсэгт хүчнийг ашиглах нь бүрэн буюу хэсэгчилсэн тасалдлыг агуулж болно эдийн засгийн харилцаа, төмөр зам, далай, агаар, шуудан, телеграф, радио болон бусад харилцаа холбооны хэрэгсэл, дипломат харилцаагаа таслах, түүнчлэн түүнтэй адилтгах бусад арга хэмжээ.

Дээрх арга хэмжээ хангалтгүй эсвэл үр дүнгүй болсон тохиолдолд Аюулгүй байдлын зөвлөл Урлагийн үндсэн дээр. Дүрмийн 42-т НҮБ-ын зэвсэгт хүчин олон улсын энх тайван, аюулгүй байдлыг хангахад шаардлагатай арга хэмжээг авах эрхтэй. НҮБ-ын бүх гишүүд Аюулгүйн Зөвлөлийн хүсэлтийн дагуу зэвсэгт хүчин, тусламж, зохих байгууламж, түүний дотор нутаг дэвсгэр, нутаг дэвсгэрийн ус, агаарын орон зайгаар дамжин өнгөрөх эрхийг Аюулгүйн зөвлөлийн мэдэлд өгөх үүрэгтэй. Аюулгүйн зөвлөлөөс албадлагын арга хэмжээ авахаар шийдвэрлэсэн НҮБ-ын аль нэг гишүүний эрх, давуу эрхийг хэрэгжүүлэхийг түдгэлзүүлэх нь албадлагын тусгай хэлбэр юм. Ийм арга хэмжээ нь Дүрмийг зөрчсөний улмаас НҮБ-ын гишүүнчлэлээс хасах явдал юм (6-р зүйл).

Үйл ажиллагааны журам. Аюулгүйн зөвлөл бараг өдөр бүр хуралдаж, хэлэлцэх асуудлынхаа талаар хэлэлцэж, энх тайванд заналхийлэх аюулаас урьдчилан сэргийлэх, мөргөлдөөнийг хянах, шийдвэрлэх олон арга хэмжээ авч, эдгээр үйл ажиллагаанд бүс нутгийн болон олон улсын дэмжлэгийг дайчлах зорилготой юм. Ажлын тасралтгүй байдлыг хангахын тулд Аюулгүйн зөвлөлийн гишүүн бүр НҮБ-ын суудалд байнга төлөөлөлтэй байх ёстой. Аюулгүйн зөвлөлийн гишүүн бус аль ч улс түүний хуралдаанд хэлэлцэж буй асуудал нь байгууллагын энэ гишүүний ашиг сонирхлыг ямар нэгэн байдлаар хөндсөн тохиолдолд санал өгөх эрхгүйгээр оролцож болно. НҮБ-ын гишүүн бус улс нь Аюулгүйн зөвлөлөөр хэлэлцэж буй маргаанд оролцогч бол Зөвлөлийн хуралдаанд урьж болно. Түүгээр ч барахгүй тэрээр шударга гэж үзээд байгууллагын гишүүн бус улс оролцох ийм нөхцөлийг тавьдаг.

Аюулгүй байдлын зөвлөлийн хуралдааныг үе үе хуралддаг (ийм хурлыг жилд хоёр удаа хийдэг) эс тооцвол дарга шаардлагатай гэж үзсэн хэдийд ч хуралдуулдаг. Гэхдээ уулзалт хоорондын завсарлага 14 хоногоос хэтрэхгүй байх ёстой.

Дарга нь дараах тохиолдолд Аюулгүй байдлын зөвлөлийн хурлыг зарлан хуралдуулна: а) аливаа маргаан, нөхцөл байдлыг Аюулгүй байдлын зөвлөлийн анхаарлын төвд Урлагийн дагуу танилцуулсан. Урлагийн 35 буюу 3-р зүйл. НҮБ-ын дүрмийн 11; б) Ерөнхий Ассамблей Урлагийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу зөвлөмж гаргах буюу аливаа асуудлыг Аюулгүй байдлын зөвлөлд шилжүүлнэ. БА; в) Ерөнхий нарийн бичгийн дарга Урлагийн дагуу аливаа асуудалд Аюулгүй байдлын зөвлөлийн анхаарлыг хандуулдаг. НҮБ-ын дүрмийн 99.

Аюулгүйн зөвлөлийн хурлууд ихэвчлэн НҮБ-ын байранд (жишээ нь Нью-Йорк) болдог. Гэсэн хэдий ч Зөвлөлийн аль ч гишүүн эсвэл Ерөнхий нарийн бичгийн дарга Аюулгүйн Зөвлөлийг өөр газар хуралдуулахыг санал болгож болно. Аюулгүйн зөвлөл ийм санал гаргавал

§ 4. НҮБ-ын Аюулгүйн Зөвлөл

заалтын дагуу тэрээр тухайн газарт Зөвлөл хуралдах газар, хугацааг шийднэ.

Аюулгүйн Зөвлөлийн даргыг гишүүд нэрийнхээ англи цагаан толгойн дарааллаар ээлжлэн гүйцэтгэдэг. Дарга бүр хуанлийн нэг сарын хугацаанд энэ албан тушаалыг хашдаг.

Англи, араб, испани, хятад, орос, франц хэл нь Аюулгүйн зөвлөлийн албан ёсны болон ажлын хэл юм. Зургаан хэлний аль нэгээр нь хэлсэн үгийг бусад таван хэл рүү орчуулдаг.

Шийдвэр, шийдвэрүүд. Аюулгүйн зөвлөлийн гишүүн бүр нэг саналтай. Үндсэн асуудлуудыг шийдвэрлэхийн тулд есөн саналын олонхийн санал авах шаардлагатай боловч энэ тоонд Аюулгүйн зөвлөлийн байнгын таван гишүүний санал багтсан байх ёстой. Энэ бол таван их гүрний санал нэгтэй байх зарчмын мөн чанар юм. Энэхүү зарчим нь НҮБ-ын аюулгүй байдлын тогтолцоог бүхэлд нь амжилттай ажиллуулахад онцгой ач холбогдолтой юм. Энэ нь Байгууллагын үр нөлөөг хангах үндсэн үүрэг хариуцлагыг агуу их гүрнүүд дээр тавьдаг. ЗХУ (одоо Орос) болон АНУ хориг тавих эрхээ нэлээд олон удаа ашигладаг байсан.

Аюулгүйн зөвлөл хурлаараа шийдвэр, зөвлөмж гаргадаг. Ямар ч тохиолдолд тэдгээрийг хууль ёсны хүчинтэй тогтоол гэж нэрлэдэг (25, 48-р зүйл гэх мэт).

Туслах эрхтнүүд. Урлагийн дагуу. Дүрмийн 29-д зааснаар Аюулгүйн зөвлөл нь чиг үүргээ хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай гэж үзвэл туслах байгууллагуудыг байгуулж болно.

Эдгээр бүх эрхтнүүдийг байнгын болон түр зуурын гэсэн хоёр бүлэгт хуваадаг. Байнгын бүрэлдэхүүнд Цэргийн штабын хороо, Шинжээчдийн хороо, Шинэ гишүүдийг элсүүлэх хороо, Аюулгүйн Зөвлөлийн хуралдааны асуудлаарх хороо зэрэг төв байрнаас хол байдаг.

Байнгын байгууллагуудын дотроос хамгийн чухал нь Цэргийн штабын хороо (MSC) бөгөөд статусыг Урлагт тодорхойлсон байдаг. Дүрмийн 47. Зэвсэгт хүчний хэрэглээний төлөвлөгөө боловсруулж, олон улсын энх тайван, аюулгүй байдлыг сахин хамгаалах, өөрийн мэдэлд байгаа цэргүүдийг ашиглах, удирдахад Аюулгүйн Зөвлөлийн цэргийн шаардлагуудтай холбоотой бүх асуудлаар Аюулгүйн Зөвлөлд зөвлөгөө өгч, туслалцаа үзүүлдэг. зэвсгийн зохицуулалт, боломжит зэвсэг хураах.

Энэхүү хороо нь Аюулгүйн зөвлөлийн байнгын гишүүдийн штабын дарга нар буюу тэдгээрийн төлөөлөгчдөөс бүрдэнэ. Тус хороонд байнгын төлөөлөлгүй Байгууллагын аливаа гишүүнийг хамтран ажиллахыг урьж байна үр дүнтэй хэрэгжүүлэхХорооны үүрэг нь ийм гишүүн улсыг хорооны ажилд оролцохыг шаарддаг.

MSC нь Аюулгүй байдлын зөвлөлд тайлагнадаг бөгөөд Зөвлөлийн мэдэлд байгаа аливаа зэвсэгт хүчний стратегийн чиглэлийг хариуцдаг.

Хороо ихэвчлэн хоёр долоо хоногт нэг удаа хуралддаг. Гэсэн хэдий ч энэ дүрэм зөрчигдөж байна. Аюулгүйн зөвлөлөөс тодорхой нөхцөл байдлыг судалж, иж бүрэн тайлан гаргах зорилгоор түр байгууллагыг байгуулдаг. Тэд шаардлагатай бол хурлаа хийдэг

350 XII бүлэг. НҮБ ба түүний төрөлжсөн байгууллагууд

бүдэг. Жишээлбэл, бид Сейшелийн Бүгд Найрамдах Улсын эсрэг хөлсний цэргүүдийн түрэмгийллийг мөрдөн шалгах комиссыг (1981 онд байгуулагдсан) тэмдэглэж байна. НҮБ-ын гишүүнчлэлд элсэх боломжийн асуудалтай холбогдуулан жижиг мужуудын асуудлыг судлах хороо (1969 онд байгуулагдсан)

НҮБ-ын энхийг сахиулах хүчний статус. НҮБ-ын энхийг сахиулах анхны ажиллагаа бол 1948 оны 5-р сард байгуулагдсан НҮБ-ын энхийг сахиулах газар (UNTSO) төв байр нь Иерусалим хотод байрладаг ажиглагчдын баг байв. 1948 оноос хойш НҮБ дөрвөн тивд 40 орчим энхийг сахиулах ажиллагаа явуулжээ. Хамгийн том нь Конго (одоо Заир), Камбож, Сомали, хуучин Югослав дахь үйл ажиллагаа байв. Одоогоор НҮБ-ын гишүүн 77 орны 70 мянга орчим хүнийг хамарсан 16 ажиллагаа явагдаж байна. 1948 оноос хойш 720 мянга гаруй цэргийн албан хаагч НҮБ-ын хүчинд алба хааж, хэдэн мянган энгийн албан хаагчид хамрагджээ.

1991 онд Сомалид иргэний дайн эхэлж, 300 гаруй мянган хүн амиа алдаж, 5 сая хүн өлсгөлөнд нэрвэгдэх эрсдэлтэй байсан. 1992 онд үй олноор өлсгөлөнг арилгах, үй олноор хоморголон хөнөөхөөс урьдчилан сэргийлэх зорилгоор тус байгууллага Сомали дахь НҮБ-ын ажиллагааг (UNOSOM) байгуулсан. 1993 онд ЮНИКОМ 2 нь Сомалийн иргэний нийгэм, эдийн засгийг дэг журмыг сэргээх, эвлэрлийг дэмжих, сэргээн босгох зорилгоор UNOSOM-ийн оронд байгуулагдсан.

1992 онд засгийн газар болон Мозамбикийн үндэсний эсэргүүцлийн хооронд байгуулсан энхийн хэлэлцээрийг хэрэгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор Аюулгүйн зөвлөлөөс Мозамбик дахь НҮБ-ын ажиллагааг (UNOMOZ) байгуулсан. UNOMOZ-ийн хүрээнд гал зогсооход хяналт тавих, байлдагчдыг албадан гаргахад хяналт тавих, хүмүүнлэгийн тусламжийн зохицуулалтыг хийсэн. ONUMOZ 1995 оны 1-р сард даалгавраа амжилттай гүйцэтгэсэн.

НҮБ Камбожид 12 жил үргэлжилсэн мөргөлдөөнийг зогсооход тусалсан. НҮБ-ын Камбожид явуулсан ажиллагаанд дэлхийн 100 гаруй орны 21 мянга гаруй энхийг сахиулагч оролцжээ. 1991 оны хэлэлцээрийн дагуу НҮБ нь Камбож дахь НҮБ-ын Шилжилтийн байгууллагыг (UNTAC) байгуулсан. Түүний эрхэм зорилго нь гал зогсоох, байлдагчдыг зэвсэглэх, дүрвэгсдийг эх оронд нь буцаах, чөлөөт, шударга сонгууль зохион байгуулах, явуулах явдал байв. UNTAC-ийн даалгавар амжилттай хэрэгжиж, 1993 оны 9-р сард татан буугдсан.

Иран, Иракийн хооронд 8 жил үргэлжилсэн дайныг зогсооход НҮБ чухал үүрэг гүйцэтгэсэн. Аюулгүйн зөвлөл болон Ерөнхий нарийн бичгийн даргын зуучлалын хүчин чармайлтын үр дүнд 1988 оны 8-р сард гал зогсоож, 1987 оны НҮБ-ын энх тайвны төлөвлөгөөг хоёр улс хүлээн зөвшөөрөв.Гал зогсоосны дараа тус байгууллагын цэргийн ажиглагчид Нэгдсэн улсын бүрэлдэхүүнд багтаж, эсрэг хоёр армийн хооронд байрлаж байв. Байлдааны ажиллагааг зогсоож, цэргээ гаргахад хяналт тавих зорилгоор Иран-Иракийн цэргийн ажиглагчийн бүлэг (UNIGN). UNIGWG 1991 онд үйл ажиллагаагаа зогсоосон.

НҮБ Афганистанд ижил төстэй энхийг сахиулах үүрэг гүйцэтгэсэн. Ерөнхий нарийн бичгийн даргын хувийн төлөөлөгч Элчин сайдаар ахлуулсан зургаан жилийн хэлэлцээрийн үр дүнд

§ 4. НҮБ-ын Аюулгүйн Зөвлөл

Д.Кордовес, Афганистан, Пакистан, ЗСБНХУ, АНУ 1988 оны дөрөвдүгээр сард мөргөлдөөнийг зохицуулах гэрээнд гарын үсэг зурав. Хэлэлцээрийн хэрэгжилтийн явцыг шалгахын тулд НҮБ-аас Афганистан, Пакистан дахь сайн үйлсийн номлолын нэг хэсэг болгон ажиглагчдаа илгээв. 1989 онд төлөвлөсний дагуу ЗХУ-ын цэргийг татан буулгаснаар номлол дууслаа.

НҮБ хуучин Югослав дахь мөргөлдөөнийг шийдвэрлэхийн тулд маш их хүчин чармайлт гаргасан. Энх тайвныг сэргээхэд туслахын тулд тус байгууллага 1991 онд зэвсгийн хориг тавьж, Ерөнхий нарийн бичгийн дарга болон түүний бие төлөөлөгч хямралыг шийдвэрлэх арга замыг хайж олоход тусалсан. 1992 онд байрлуулсан НҮБ-ын Хамгаалах хүчин (UNPROFOR) нь Хорват улсад энх тайван, аюулгүй байдлын нөхцөлийг бүрдүүлэхийг эрмэлзэж, Босни Герцеговинад хүмүүнлэгийн тусламж хүргэхэд тус дөхөм үзүүлж, хуучин Югославын Бүгд Найрамдах Македон улсыг татахгүй байхыг баталгаажуулсан. зөрчилдөөн. 1995 онд UNPROFOR гурван улсыг хамарсан гурван үйл ажиллагаанд хуваагдсан. НҮБ-ын тэргүүлсэн хэлэлцээр үргэлжилж байхад НҮБ-ын энхийг сахиулах хүчнийхэн болон НҮБ-ын агентлагууд гал зогсоох, хүн амыг хамгаалах, хүмүүнлэгийн тусламж үзүүлэх чиглэлээр ажилласан.

1995 оны эхээр НҮБ-ын Цэнхэр дуулгатнууд бусад олон халуун цэгүүдэд байсан. НҮБ-ын төлөөлөгчийн газрууд Руанда дахь аюулгүй байдал, эвлэрэл (UNAMIR, 1993 онд байгуулагдсан), Ангол дахь энх тайвныг тогтоох (UNAVEM, 1989), Баруун Сахарын бүх нийтийн санал асуулгад хяналт тавих (MINURSO, 1991), Кипр дэх хэвийн нөхцөл байдлыг сэргээхэд хувь нэмрээ оруулахыг хичээсэн (UNFICYP, 1974).

Тажикистан (UNMIT, 1994 онд байгуулагдсан), Либери (UNOMIL, 1993), Гүрж (UNOMIG, 1993), Ирак-Кувейтийн хил (UNIKOM, 1991) болон Жамму, Кашмирт гал зогсоох шугам дээр цэргийн ажиглагчид байрлаж байв. Энэтхэг, Пакистан хоёрын хооронд (UNMOGIP, 1949). НҮБ өөрийн гэсэн зэвсэгт хүчингүй. Дүрмийн дагуу Аюулгүйн зөвлөл нь цэргийн анги, холбогдох объектуудыг өөрийн мэдэлд байлгах талаар улс орнуудтай гэрээ байгуулдаг.

Ерөнхий Ассамблей 1993 оны 12-р сарын 10-ны өдрийн L/Re8/48/42 тогтоолдоо цэрэг оруулж буй улс орнуудтай байгуулсан гэрээнд НҮБ-д оролцох бүрэлдэхүүнийхээ бие бүрэлдэхүүнийг эдгээр улсаас шаардах заалт оруулахыг Ерөнхий нарийн бичгийн даргад даалгасан. энхийг сахиулах ажиллагааны хүрээнд олон улсын эрх зүйн холбогдох хэсэг, ялангуяа олон улсын хүмүүнлэгийн эрх зүйн зарчим, хэм хэмжээ, НҮБ-ын дүрмийн зарчим, зорилгын талаар бүрэн ойлголттой байсан.

Эдгээр хүчийг НҮБ-ын бүх гишүүн орнуудын нийтлэг ашиг сонирхолд ашигладаг. Тэд удахгүй болох эсвэл бодитой түрэмгийлэлд хариу үйлдэл үзүүлэхэд зайлшгүй шаардлагатай. Гэвч бодит байдал дээр гал зогсоох гэрээ байгуулсан ч үл хүндэтгэх нөхцөл байдал байнга гардаг. Энэ тохиолдолд Байгууллага тогтвортой байдлыг сэргээхийн тулд цэргийн ангиудыг илгээхээс өөр аргагүй болдог

352 бүлэгHI. НҮБ ба түүний төрөлжсөн байгууллагууд

болон гал зогсоох. НҮБ-ын үзэж байгаагаар, Аюулгүйн зөвлөл энхийг сахиулах ангиудыг тодорхой тодорхой нөхцөл байдалд, урьдчилан тодорхойлсон үүрэг даалгаврын дагуу ашиглах зайлшгүй шаардлагатай байна. Гишүүн орнуудаас хуваарилсан ийм нэгжийг холбогдох улсуудын хүсэлтээр ашиглаж болох бөгөөд ийм үйлчилгээ эрхлэх хүсэлтэй байгаагаа илэрхийлсэн сайн дурын ажилтнуудаас бүрддэг. Ийм хүчнийг байршуулах, ажиллуулах нь Аюулгүйн Зөвлөлийн зөвшөөрлийн дагуу явагдах ёстой; Энхийг сахиулах хүчний нэгэн адил тэд НҮБ-ын Ерөнхий нарийн бичгийн даргын удирдлаган дор байх болно. Ийм энх тайвныг сахиулах нэгжүүд Урлагийн дагуу эцэст нь бий болох хүчнүүдээс айлгах ёсгүй. 42, 43-т түрэмгийллийн үйлдэлд хариу өгөх, эсхүл засгийн газрууд энхийг сахиулах ажиллагаанд бэлэн байлгах нөөц хүчинтэй байхыг зөвшөөрч болох цэргийн албан хаагчид. Энхийг сахиулах үйл ажиллагаа нь ихэвчлэн энхийг сахиулах үйл ажиллагааны оршил болдог—НҮБ-ын хүчнийг газар дээр нь байршуулснаар мөргөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх чадавхийг дээшлүүлж, энхийг сахиулах хүчин чармайлтыг дэмжиж, ихэнх тохиолдолд энхийг сахиулах ажиллагааны урьдчилсан нөхцөл болдог.

1948 оноос хойш НҮБ-ын энхийг сахиулах хүчинд мужуудын цэргийн ангиудын 750 мянга гаруй хүн оролцож байна. Үүнээс 2 мянга орчим хүн нас баржээ.

Аюулгүйн зөвлөл байгуулагдсан цагаас хойш анхаарал хандуулаагүй олон улсын чухал үйл явдал нэг ч удаа байгаагүй. Аюулгүйн зөвлөлийн үйл ажиллагааны үр дүнд үндэслэн НҮБ-ын ажлын амжилт, алдаа, ерөнхийдөө хөгжилд үзүүлэх нөлөөллийн талаар ярьж болно. олон улсын харилцаа. НҮБ-ын дүрмийн 24-26 дугаар зүйлд заасны дагуу Аюулгүйн зөвлөл нь зэвсэгт мөргөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, түүнийг энхийн замаар шийдвэрлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх, түүнчлэн улс хоорондын хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх томоохон эрх мэдэлтэй. Аюулгүйн зөвлөлийн чиг үүрэг, бүрэн эрх нь дараах байдалтай байна.

НҮБ-ын зарчим, зорилгын дагуу олон улсын энх тайван, аюулгүй байдлыг сахин хамгаалах;

o Олон улсын мөргөлдөөнд хүргэж болзошгүй аливаа маргаан, нөхцөл байдлыг судлах;

o зэвсгийн зохицуулалтын тогтолцоог бий болгох төлөвлөгөө боловсруулах; o Энх тайванд заналхийлэх, түрэмгийлэх үйлдэл байгаа эсэхийг тодорхойлж, авах арга хэмжээг санал болгох;

o түрэмгийллээс урьдчилан сэргийлэх, зогсоохын тулд хүч хэрэглэхтэй холбоогүй эдийн засгийн хориг арга хэмжээ, бусад арга хэмжээ авахыг Байгууллагын гишүүдэд уриалах;

o түрэмгийлэгчийн эсрэг цэргийн ажиллагаа явуулах;

"Стратегийн бүс нутагт" НҮБ-ын асран хамгаалах чиг үүргийг хэрэгжүүлэх;

Бүртгэгдсэн чиг үүрэг, бүрэн эрхийнхээ дагуу Зөвлөл шийдвэрээ боловсруулдаг.

Ийнхүү 2005 онд Аюулгүйн зөвлөл 200 орчим албан ёсны хурал хийж, терроризм, Африкийн байдал, Ойрхи Дорнод, Ирак, Афганистан зэрэг өргөн хүрээний асуудлаар 71 тогтоол баталжээ. Батлагдсан тогтоолд, тухайлбал, Суданы асуудлаарх Ерөнхий нарийн бичгийн даргын илтгэлүүд (4 илтгэл), Эритрей ба Этиопийн харилцааны байдал (4), Ойрхи Дорнодын байдал (3), Хятад улстай холбоотой нөхцөл байдлын талаар тусгасан болно. Бүгд Найрамдах Ардчилсан Конго Улс (3), Афганистаны байдал (2), Гүржийн байдал (2), зэвсэгт мөргөлдөөнд энгийн иргэдийг хамгаалах (1), үй олноор хөнөөх зэвсгийг үл дэлгэрүүлэх (1) гэх мэт.

Аюулгүйн зөвлөл олон улсын энх тайванд заналхийлж буй тухай мэдээллийг хүлээн авахдаа эхлээд маргааныг энхийн замаар шийдвэрлэх арга замыг авч үздэг. Тэрээр төлбөр тооцооны зарчмуудыг боловсруулж эсвэл зуучлагчийн үүрэг гүйцэтгэж чадна. Байлдааны ажиллагаа эхэлсэн тохиолдолд Аюулгүйн зөвлөл гал зогсоох хүчин чармайлт гаргадаг. Жишээлбэл, тэрээр энхийг сахиулах ажиллагаанд илгээж, талуудад эвлэрэл тогтоох, эсвэл эсрэг талын хүчийг салгахад туслах болно.

Аюулгүйн зөвлөл шийдвэрийнхээ хэрэгжилтийг хангахын тулд албадлагын арга хэмжээ авч болно: эдийн засгийн хориг арга хэмжээ авах эсвэл зэвсгийн хориг тавих (Дүрмийн VII бүлгийн дагуу); хэд хэдэн тохиолдолд Зөвлөл гишүүн орнуудад хамтарсан цэргийн ажиллагаа зэрэг "шаардлагатай бүх арга хэрэгслийг" ашиглах эрх олгосон. Ийнхүү НҮБ-ын Аюулгүйн зөвлөлийн 1991 оны тогтоолын дагуу 1990 онд тусгаар тогтносон Кувейтийн нутаг дэвсгэрийг эзэлсэн Иракийн эсрэг хамтын цэргийн ажиллагаа явуулсан.

Аюулгүй байдалд заналхийлж байгаа тухай гомдлыг Аюулгүйн Зөвлөлд оруулахдаа эхлээд талууд энхийн замаар тохиролцоонд хүрэхийг зөвлөж байна. Заримдаа Зөвлөл өөрөө мөрдөн байцаалт, зуучлал хийдэг. Тэрээр тусгай төлөөлөгчдийг томилж эсвэл Ерөнхий нарийн бичгийн даргыг ийм томилгоо хийх, эсвэл өөрийн үйлчилгээгээ татан оролцуулахыг урьж болно. Зөвлөл маргааныг энхийн замаар шийдвэрлэх зарчмыг тогтоож болно.

Маргаан нь дайсагналцахад хүргэсэн тохиолдолд Аюулгүйн зөвлөлийн нэн тэргүүний зорилт бол түүнийг аль болох хурдан дуусгах явдал юм. Зөвлөл олон удаа гал зогсоох тушаал гаргаж, дайсагнасан ажиллагааг хурцатгахаас урьдчилан сэргийлэхэд чухал үүрэг гүйцэтгэсэн. Ийнхүү Афганистаны тухай НҮБ-ын 2003 оны 10-р сарын 13-ны өдрийн 1510 тоот тогтоолоор "Аюулгүй байдлыг дэмжих олон улсын хүчний бүрэн эрхийг ... Афганистаны шилжилтийн засаг захиргаа болон түүний залгамжлагчдад Афганистаны гаднах нутаг дэвсгэрт аюулгүй байдлыг хангахад дэмжлэг үзүүлэхийг зөвшөөрөв. Кабул болон түүний эргэн тойрон..."

Аюулгүйн зөвлөлийн хуралдаанд Зөвлөлийн даргын мэдэгдэл, Аюулгүйн зөвлөлийн мэдэгдэл, НҮБ-ын Ерөнхий нарийн бичгийн даргын илтгэлийг сонсож болно. Ийнхүү 2015 онд НҮБ-ын Ерөнхий нарийн бичгийн даргын танилцуулсан буюу дамжуулсан 78 илтгэлийг Аюулгүйн зөвлөлийн хурлаар сонссон байна.

НҮБ-ын Аюулгүйн Зөвлөл нь олон улсын аюулгүй байдал, дэлхийн энх тайвныг сахиулах үүрэг бүхий НҮБ-ын үндсэн байгууллага юм. Зөвлөлийн анхны хурал 1946 онд Лондонд болсон. Хэдэн жилийн дараа байршил өөрчлөгдөж, 1952 оноос хойш Нью-Йорк хотод уулзалт зохион байгуулагдав. Түүхийн туршид Этиоп, Панам, Швейцарь, Кени улсад ч гэсэн талбайн гаднах уулзалтууд байсан.

Бүтээлийн түүх

Ийм байгууллагыг бий болгох санаа 1941 онд гарч ирсэн. Дараа нь ЗСБНХУ, Польшийн хооронд энх тайвныг бэхжүүлж, хадгалах Тунхаглал байгуулав. Энэ баримт бичигт энх тайван төдийгүй шударга ёсыг хангах байгууллага бий болгохыг уриалсан байв. Тиймээс зөвхөн ардчилсан орнуудыг оруулах ёстой байсан.

Хэрэв ийм байгууллага бий болбол дэлхийн бүх мөргөлдөөнийг оролцогч орнуудын цэргийн хүчний оролцоотойгоор олон улсын эрх зүйгээр шийдвэрлэх ёстой. Гэвч дэлхий дээрх нөхцөл байдлыг үл харгалзан тухайн үед цөөхөн хүн энэхүү тунхаглалыг дэмжиж байсан.

Тодруулбал, тус байгууллага өөрөө ЗХУ-ын нутаг дэвсгэрт аль хэдийн бий болж эхэлсэн. Энд л улс орнуудыг дэлхийн энх тайвныг хамгаалах нэг байгууллага болох НҮБ-ын Аюулгүйн зөвлөл болгон байгуулах шийдвэр гаргасан юм. ЗСБНХУ фашист түрэмгийлэгчийг устгахад асар их хувь нэмэр оруулсан тул 1943 онд АНУ, Хятад, Их Британи болон зохион байгуулагчдын оролцоотойгоор Москвагийн тунхаглалд гарын үсэг зурав.

Энэхүү баримт бичгийн дүрэмд тэргүүлэгч орнууд зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх ийм байгууллагыг бий болгох шаардлагатай байгааг ойлгож байна гэж заасан. Гол зарчим нь бүрэн эрхт байдал байх ёстой байсан. Дээрх улс бүр бусад мужуудын өмнө хариуцлага хүлээсэн.

Үүний зэрэгцээ үүсгэн байгуулагчид шаардлагатай бол өөр хоорондоо зөвлөлдөж, байгууллагын бусад гишүүдийн санал бодлыг харгалзан үзэх боломжтой. Түүнчлэн, тэргүүлэгч орнууд зөвхөн энэ байгууллагын зорилгод хүрч чадвал бусад муж улсын нутаг дэвсгэрт зэвсэг хэрэглэхгүй байх амлалт өгсөн.

Хожим нь НҮБ-ын гарал үүслийг судлаачид энд үүсгэн байгуулах баримт бичигт гарын үсэг зурсан тул Москваг уг байгууллагыг үүсгэн байгуулсан газар гэж үзэхээр шийджээ. Москвагийн бага хурлын дараа Тегеранд хурал болж, 1943 онд 12-р сарын 1-нд тунхаг бичигт гарын үсэг зурав.

Баримт бичигт НҮБ-ын Аюулгүйн Зөвлөлийн улсууд дэлхийн мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх, улс орнуудыг хамгаалах, ард түмний дийлэнх олонхийн сэтгэл ханамжийг хангахуйц, гамшиг, дайныг арилгахад туслах ачааг үүрнэ гэж тэмдэглэжээ.

Энэ байгууллагаар батлуулахаар бүх бичиг баримтаа бэлдэхэд нэлээд хугацаа зарцуулсан. Ирээдүйн төслийн хүч чадлыг үл харгалзан Рузвельт энэ формаци нь өөрийн эрх мэдэлтэй, цагдаатай супер улс биш гэдгийг онцлон тэмдэглэв.

Гарын үсэг зурахын өмнөхөн Ялтын бага хурал болж, бусад улс орнуудыг татан оролцуулах асуудлыг хөндсөн. энэ байгууллага. Мөн шийдвэр гаргах гол зарчим бол санал нэгтэй байх явдал юм. Хариуд нь ЗХУ Беларусь, Украины ЗСБНХУ-ыг НҮБ-д анхлан элсүүлэхийг шаардав.

Дэлгэрэнгүй мэдээлэл

НҮБ-ын дүрмийг удаан хугацаанд боловсруулсан бөгөөд эцсийн хувилбар нь 1945 оны 6-р сард гарсан. Үүнийг соёрхон баталсны дараа энэ оны аравдугаар сард гарын үсэг зурж, хүчин төгөлдөр болсон. Тиймээс 1945 оны 10-р сарын 24-ний өдрийг НҮБ байгуулагдсан өдөр гэж үздэг.

Байгууллагын үндсэн баримт бичгийн оршилд улс орнууд ирээдүйд дэлхий дахинд аюул заналхийлэхэд хэрхэн шийдэмгий байдгийг харуулсан. Улс бүр ирээдүй хойч үеэ дайн, гамшгаас аврах үүрэг хүлээдэг. Хүний эрх, түүний нэр төр, хувь хүний ​​үнэ цэнийг хүндэтгэх зайлшгүй шаардлагатай байгааг мөн тунхаглав.

Цаашид асуудал гарахгүйн тулд НҮБ-ын Аюулгүйн зөвлөлийн гишүүд энх тайван, эв найрамдалтай амьдрахаа амлав. Олон улсын энх тайван, аюулгүй байдлыг хамгаалахын төлөө нэгдээрэй. Мөн дэлхийн нийгэм, эдийн засгийн хөгжилд тус дөхөм болно.

Нийлмэл

НҮБ-ын Аюулгүйн зөвлөлийн гишүүдийн жагсаалт хоёр жил тутамд өөрчлөгддөг. Үүнд 15 улс орно. Эдгээрийн тав нь НҮБ-ын Аюулгүйн зөвлөлийн байнгын гишүүн, 10 нь түр гишүүн юм. Шилдэг таван “зочин”-д Орос, Их Британи, Хятад, АНУ, Франц багтжээ. Эдгээр мужуудын хооронд тогтмол уулзалт байдаггүй ч шаардлагатай бол нэн даруй нэгдэх ёстой. Шийдвэр гаргах гэж байгаа бол 9 санал авах шаардлагатай. Гэхдээ та бас хориг тавих эрхийг анхаарч үзэх хэрэгтэй, энэ тухай бид дараа нь ярих болно.

2016 оноос хойш НҮБ-ын Аюулгүйн зөвлөлийн шинэ түр гишүүд нь Уругвай, Украин, Египет, Сенегал, Япон юм. Тэд Чад, Нигери, Чили, Йордан, Литвийг сольсон. НҮБ-ын Ерөнхий Ассамблейгаас таван шинэ “албан тушаалтан” сонгогдов. Аюулгүйн зөвлөл хоёр жил тутамд сонгууль болдог тул 2017 оноос эхлэн шинэ түр гишүүдтэй болох юм.

Өнөө үед НҮБ-ын энэхүү бүтцийн гол зөрчил нь түүний субьектив байдал гэж тооцогддог. Арван түр гишүүн "туслах үүрэг гүйцэтгэгч" гэсэн статустай болсон ч зарим нь өнөөдрийг хүртэл Аюулгүйн зөвлөлийн шийдвэр шударга бус байгааг онцолж байна. Гэсэн хэдий ч шийдвэр гаргахад 15-аас 9-ийн санал шаардлагатай тул олон тохиолдолд түр гишүүд шийдвэрлэх үүрэг гүйцэтгэдэг гэдгийг санах нь зүйтэй.

Одоогоор 193 улс НҮБ-ын гишүүн хэвээр байна.

Зорилго

НҮБ-ын зорилгыг дүрмийн эхний хоёр зүйлд заасан болно.

• Энх тайван, аюулгүй байдлыг дэмжих, үүний төлөө аливаа хэлбэрээр дайны аюулыг арилгах үр дүнтэй хамтын арга хэмжээг ашиглах боломжтой.
• Олон улсын эрх зүй, шударга ёсны зарчмуудын тусламжтайгаар энх тайван байдлыг зөрчихөд хүргэж буй маргааныг шийдвэрлэхэд оролцоно.
• Дэлхий дээрх энх тайван байдлыг анхаарч, НҮБ-ын гишүүд төдийгүй бүх улс орны найрсаг харилцааг хадгал. Үүний зэрэгцээ энх тайвныг бэхжүүлэхийн тулд тэгш байдлын зарчмуудыг ашигла.
• Нийгмийн бүх салбарыг хөгжүүлэхийн зэрэгцээ энх тайван байдлыг хангахын тулд олон талт хамтын ажиллагааг дэмжинэ.
• Мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх төв байж, тавьсан зорилгоо баримтал.

Энэхүү нөхцөл байдал нь НҮБ-ын Аюулгүйн зөвлөл нь дүрэмд заасан үүрэг даалгаврыг шийдвэрлэх төдийгүй тогтоолд бий болсон зөрчлийг шийдвэрлэх чадвартай бие даасан байгууллага гэдгийг харуулж байна.

Давуу эрх, дархан эрх

Давуу эрх, дархан эрхийг зохицуулдаг баримт бичгийг НҮБ 1946 онд баталсан. Үүний зэрэгцээ конвенцид тухайн байгууллага өөрөө болон ажилчдын аль алиных нь асуудлыг тусгасан байдаг. Хууль эрх зүйн нарийн төвөгтэй зохицуулалтыг харгалзахгүйгээр бүх давуу эрх, дархлааг дараах байдлаар тодорхойлж болно.

1. Байгууллага болон түүний өмчид шүүхийн хөндлөнгийн оролцоо ямар ч хэлбэрээр нөлөөлөхгүй. Үл хамаарах зүйл бол НҮБ энэ заалтаас татгалзаж болно.
2. Байгууллагын нутаг дэвсгэрт нэгжлэг хийх, баривчлах, хураах гэх мэт үйл ажиллагаа явуулахыг хориглоно.
3. НҮБ-ын бүх баримт бичиг халдашгүй.
4. Байгууллага нь татварын тогтолцоонд хамаарахгүй бөгөөд Мөнгө шилжүүлэгаль ч муж руу чөлөөтэй илгээх боломжтой.
5. Тус байгууллага нь гаалийн татвар, импорт, экспортод хязгаарлалт тавьдаггүй.
6. НҮБ нь код, хувийн шуудан зэрэг дипломат харилцаа холбоог ашиглах эрхтэй.

Энэ нь байгууллагын дархан эрх, эрх ямбатай холбоотой асуудал боловч ажилчдын хувьд эдгээр дүрмийг хэд хэдэн бүлэгт хуваах ёстой. Ерөнхий нарийн бичгийн дарга болон түүний гэр бүл одоо байгаа бүх дипломат эрх ямбаа ашиглах боломжтой. Тус байгууллагын албан тушаалтнууд албан үүргээ гүйцэтгэж байхдаа хийсэн хэргийнхээ хариуцлагаас чөлөөлөгддөг. Мөн эдгээр хүмүүс татвараас чөлөөлөгдөж, албан тушаалд орсноосоо хойш чөлөөтэй хөрөнгө оруулж ирдэг. НҮБ-ын албан тушаалтнууд төрийн албанаас чөлөөлөгддөг бөгөөд энэ тохиолдолд эдгээр хүмүүс төрд төлөх өрөө төлж, цэрэгт явах шаардлагагүй болно.

Гурав дахь бүлэг нь байгууллагын бизнес аялалд оролцсон мэргэжилтнүүдээс бүрддэг. Тэднийг хувийн баривчлах болон ачаа тээшийг хураахаас аль алинд нь чөлөөлсөн. Халдашгүй байдал нь шүүхийн шийдвэрт хамаарна, гэхдээ зөвхөн алба хааж байхдаа үйлдсэн тохиолдолд л хамаарна. Шифр, код ашиглах боломжтой бөгөөд тэдний баримт бичиг нь халдашгүй байдлын статустай байдаг.

Аюулгүйн зөвлөлийн шийдвэрээр Ерөнхий нарийн бичгийн дарга дархан эрхээ алдаж болно. Гэхдээ Ерөнхий нарийн бичгийн дарга хүссэн үедээ бусад ажилчдаас эрх ямба, халдашгүй эрхийг хасч болно. Эхний тохиолдолд энэ асуулттүүхэнд хэзээ ч гарч байгаагүй, гэхдээ НҮБ-ын ажилтны эрх мэдлийг хассан баримт архивт байсан. Орчуулагчдын нэг нь албан тушаалын байдлаа урвуулан ашиглаж, мөн авлига авч байгаад баригдсан тул АНУ-ын засгийн газраас ял сонсчээ.

Эрх мэдэл

Аюулгүйн зөвлөлийн чиг үүрэг, эрх мэдлийг НҮБ-ын дүрэмд заасан байдаг. Тиймээс байгууллага нь дараахь зүйлийг эрхэлдэг.

• НҮБ-ын дүрмийн зорилгын дагуу олон улсын энх тайван, аюулгүй байдлыг сахин хамгаалах.
• Олон улсын аюулгүй байдлыг зөрчиж болзошгүй аливаа маргаан, зөрчилдөөнийг шалгах.
• Мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх талаархи зөвлөмжийг нийтлэх.
• Энх тайван байдалд заналхийлж байгаа эсэх, түрэмгийллийн үйлдэл байгаа эсэхийг тодорхойлох.
• Түрэмгийллийг зогсоох, мөргөлдөөнийг өдөөх зорилгоор цэргийн ажиллагаатай холбоогүй хориг арга хэмжээг боловсруулахыг НҮБ-ын гишүүдэд уриалж байна.
• Яаралтай шаардлагатай үед түрэмгийлэгчийн эсрэг цэргийн ажиллагаа явуулах.
• Шинээр сонгогдсон түр гишүүдийг чуулганы нэгдсэн хуралдаанд оруулах санал.
• Ерөнхий нарийн бичгийн даргын албан тушаалд томилогдох эрх бүхий этгээдийн санал.

Дээрх зүйлээс харахад НҮБ-ын Аюулгүйн зөвлөл нь дэлхийн мөргөлдөөнийг шийдвэрлэхэд шийдвэрлэх үүрэг гүйцэтгэдэг энхийг сахиулах хүчин гэдэг нь тодорхой харагдаж байна. Түүнчлэн зэвсэг хэрэглэх шаардлага гарсан ч олон улсын аюулгүй байдлыг хангахын тулд аливаа арга хэмжээ авах эрхтэй.

Хориг тавих

Өмнө нь мэдэгдэж байгаачлан НҮБ-ын Аюулгүйн Зөвлөлийн байнгын гишүүд болох Хятад, Орос, АНУ, Их Британи, Франц л хориг тавих эрхтэй. Тогтоолыг батлахын тулд 15-аас 9-ийн санал шаардлагатай.Харин нэг буюу хэд хэдэн байнгын гишүүн хориг тавьсан тохиолдолд шийдвэр гарахгүй.

Мэдээжийн хэрэг, тэргүүлэгч орнууд НҮБ-ын Аюулгүйн Зөвлөлийн гаргасан бүх шийдвэртэй санал нийлэхгүй байж магадгүй тул энэ журам таныг бодоход хүргэдэг. Тиймээс тогтоолд хориг тавьснаар тэд хүсээгүй шийдвэрээс өөрсдийгөө амархан хамгаалж чадна. Хэдийгээр маргаанд оролцогч тал санал өгөхөөс түдгэлзэх ёстой гэж дүрэмд заасан байдаг.

Байгууллага оршин тогтнох хугацаанд таван гишүүн бүгд хориг тавих эрхээ нэг бус удаа ашигласан. Дашрамд дурдахад, байнгын гишүүн хориг тавих эрхээ ашиглахгүй, харин санал өгөхөөс татгалздаг дүрэм журамд мөн тусгагдсан гэдгийг хэлэх нь зүйтэй байх.

Шийдвэр

НҮБ-ын Аюулгүйн Зөвлөлийн тогтоолууд нь зөвхөн байгууллагын өөрийнх нь үйл ажиллагаанаас гадна мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх, олон улсын аюулгүй байдлыг хангах НҮБ-ын үйл ажиллагаатай холбоотой асуудлуудтай холбоотой баримт бичиг юм. Тогтоолын тусламжтайгаар хориг арга хэмжээ авч, түрэмгийлэгчийн эсрэг цэргийн арга хэмжээ авахыг зөвшөөрч, шүүх хурал хийж, энхийг сахиулагчдын мандатыг хуваарилж, хязгаарлах арга хэмжээ авдаг.

The эрх зүйн акт 15 гишүүний саналаар хүлээн зөвшөөрсөн буюу татгалзсан. НҮБ-ын Аюулгүйн Зөвлөлийн шийдвэрийг зөвхөн 9 ба түүнээс дээш оролцогч дэмжсэн (хориг тавихаас бусад) тохиолдолд л гаргадаг.

Төсөв

Аюулгүйн зөвлөл, НҮБ-д мөнгө хаанаас ирдэг вэ? Албан ёсны баримт бичигт дурдсанчлан санхүүгийн эх үүсвэр нь НҮБ-ын гишүүд юм. Тэдний оруулсан хувь нэмрийг Ерөнхий Ассамблейгаас баталсан хуваарийн дагуу үнэлж болно. Мөн 18 мэргэжилтэн ажилладаг Хувь нэмэр оруулах хороо байдаг. Түүнээс гадна энэ хэлтэсЗахиргаа, төсвийн хороотой шууд хамтран ажилладаг.

Шимтгэлийн хэмжээг улсын төлбөрийн чадвар гэсэн шалгуурыг ашиглан тодорхойлно. Энд байгаа тодорхойлолт нь үндэсний нийт бүтээгдэхүүний эзлэх хувь, нэг хүнд ногдох орлого болон бусад олон хүчин зүйлээс хамаарна. Түүнчлэн, гурван жил тутамд статистикийн мэдээллийг судалсны дараа энэхүү хуваарь нь шалгуур үзүүлэлтийг өөрчилдөг эдийн засгийн байдалдэлхий даяар.

Ердийн төсвөөс гадна НҮБ-д нэмэлт төсөв бий - шүүх хурал, энхийг сахиулах ажиллагаанд зарцуулдаг. Мөн тус байгууллагын гишүүд өөрсдийн хувь нэмрээ оруулан дэмжиж байна.

НҮБ олон сантай, тус бүр өөрийн гэсэн төсөвтэй гэдгийг мартаж болохгүй. Үүнийг муж улсууд эсвэл хувь хүмүүс сайн дураараа "тэжээдэг". НҮБ-ын бусад агентлагууд ч бас байдаг өөрийн төсөв, тэр дундаа НҮБ-ын Аюулгүйн зөвлөл. Байнгын гишүүн ч төсөв бүрдүүлэхэд оролцдог.

Түүхэн шийдвэрүүд

Шийдвэр гаргахдаа бодитой байдлын талаар ярихдаа үйл явдлын өрнөл, үйл явцад нөлөөлсөн хамгийн дуулиантай шийдвэрүүдийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Дахин нэг удааНҮБ-ын Аюулгүйн Зөвлөлийн тогтоолыг батлах нь мөргөлдөөнийг энхийн замаар шийдвэрлэхэд үргэлж хүргэдэггүй гэдгийг харуулсан.

Дэлхийн хамгийн анхны чухал шийдвэр бол Палестин хуваагдсан тухай мэдээ байв. 1947 онд газар нутаг дээр Араб, Еврей гэсэн хоёр улсыг байгуулах тухай асуулт гарч ирэв. Иерусалим, Бетлехем хоёр олон улсын нөлөөнд орох ёстой байв. Дараа жил нь Палестинд иудейчүүд болон арабуудын хооронд жинхэнэ мөргөлдөөн үүссэн. Израиль ялахдаа илүү их газар нутгийг эзэлсэн. Энэ шийдвэрийн үр дагавар нь өнөөгийн улс орны нөхцөл байдалд үе үе илэрч байгааг хэлэх нь зүйтэй болов уу.

Хожим нь аль хэдийн 1975 онд сионизмын тухай тогтоол гарч ирэв. Дараа нь НҮБ, Израиль хоёр үл ойлголцлоор дахин мөргөлдөв. Тухайн үед НҮБ-ын Аюулгүйн зөвлөлөөс арьс өнгөөр ​​ялгаварлан гадуурхах, ялгаварлан гадуурхах үзлийн бүх хэлбэрийг устгах шийдвэр гаргасан. Үүний зэрэгцээ АНУ санал нийлэхгүй байгаагаа илэрхийлж, Израиль, Европын парламент, Парагвай, Уругвай, Өмнөд Африкийн хамтаар уг тогтоолыг буруушаав. 1991 онд уг баримт бичиг хүчин төгөлдөр бус болсон.

2011 онд НҮБ-ын Аюулгүйн зөвлөл Ливийн иргэний дайнд гадны оролцоог санал болгосон өөр нэг тогтоол баталсан. Баримт бичгүүдийн дагуу энгийн иргэдийг хамгаалах шаардлагатай байжээ. Гэвч бодит байдал дээр олон иргэний объектууд эвслийн бөмбөгдөлтөд өртөж байсан нь тодорхой болсон. Энэхүү интервенцийн үр дүн нь маш олон хүний ​​амь нас, Каддафигийн ялагдал, аллага байв.

Гэвч Косовогийн асуудлаарх НҮБ-ын Аюулгүйн зөвлөлийн тогтоол хоёрдмол утгатай хэвээр байна. Энэ нь 1999 онд батлагдсан бөгөөд дайсагналыг арилгах, улс оронд тайван байдлыг буцаахыг талуудад үүрэг болгосон. Түүнчлэн, энэхүү баримт бичигт Югославын бүрэн эрх, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдлыг хариуцах заалтууд багтсан болно. Санал хураалтад оролцогчдын дийлэнх нь улс орноо хуваахыг эсэргүүцэж, Косовогийн тусгаар тогтнолыг хууль бусаар тунхагласан тухай мэдээлэл хийсэн байна.

Бас нэг эргэлзээтэй тогтоолыг саяхан буюу 2014 онд баталсан. Энэ нь Украины нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдлын тухай өгүүлсэн. НҮБ Крымийг Орост хууль бусаар нэгтгэсэн болохыг баталсан бөгөөд тэдний үзэж байгаагаар бүх нийтийн санал асуулга нь хууль ёсны биш юм.

Энэ байгууллагын ажил эерэг, аль аль нь байгааг ойлгох нь зүйтэй сөрөг талууд. Гэвч нийгэмд үл ойлголцол үүссэн ч Зөвлөл нь олон улсын аюулгүй байдлыг ухамсартайгаар хариуцаж, мөргөлдөөнийг энхийн замаар шийдвэрлэхэд санаа тавьдаг хэвээр байна.

Worldbank.org албан ёсны вэбсайт

Дэлхийн банк нь 184 хувьцаа эзэмшигч улсыг нэгтгэсэн, дэлхийн хамгийн хүчирхэг хөрөнгө оруулалтын байгууллага болох засгийн газар хоорондын санхүү, зээлийн байгууллага юм.

Дэлхийн банк нь ОУВС-тай нэгэн зэрэг байгуулагдсан бөгөөд анх гишүүн орнуудын хуримтлуулсан хөрөнгө, Америкийн хөрөнгө оруулагчдын татсан хөрөнгийн тусламжтайгаар Баруун Европын орнуудад хувийн хөрөнгө оруулалтыг идэвхжүүлэхийг уриалсан.

Дэлхийн банк бол дэлхийн хамгийн том хөгжлийн тусламжийн эх үүсвэрүүдийн нэг юм. Дэлхийн банкны үндсэн эрхэм зорилго нь хөгжлийн төсөл, хөтөлбөрүүдийг урт хугацааны санхүүжилтээр дамжуулан үйлдвэрлэлийг нэмэгдүүлэх замаар хөгжиж буй орнуудын ядуурлыг бууруулахад хүргэдэг эдийн засгийн тогтвортой өсөлтийг дэмжих явдал юм. Үүний зэрэгцээ түүний тэргүүлэх чиглэл бол худалдааг либералчлах, хувьчлал, боловсрол, эрүүл мэндийн салбарын шинэчлэл, дэд бүтцийн хөрөнгө оруулалт зэрэг бүтцийн өөрчлөлт юм.

Энэ нь ядуурлыг бууруулах, нэн ядуу хэсгийн сайн сайхан байдлыг сайжруулах тодорхой зорилтуудыг дэвшүүлж, бага орлоготой болон ядуу, эмзэг бүлгийн ихэнх хэсэг нь амьдардаг улс орнуудад үзүүлэх дэмжлэгийг дахин эрэмбэлэх үндэсний анхны стратеги юм.

Хөгжлийн сорилтууд болон дэлхийн эдийн засгийн эмзэг байдлыг үл харгалзан Банк нэн ядуурлыг арилгах, байгаль орчин, нийгэм, эдийн засгийн хөгжилбатлагдсан зорилгодоо хүрэхийг эрмэлзэж буй улс орнууд гүйцэтгэх захирлуудболон менежерүүд.

Дэлхийн банк(Дэлхийн банк) нь:

• олон талт зээлийн байгууллага, хамтын зорилго нь хөгжиж буй орнуудын амьжиргааны түвшинг дээшлүүлэхэд чиглэсэн нягт холбоотой хэд хэдэн санхүүгийн байгууллагуудаас бүрддэг санхүүгийн тусламжхөгжингүй орнууд.
• өнөөгийн санхүүгийн хямралын үед ядуу буурай орнуудад дэмжлэг үзүүлдэг банк.
• эдийн засгийн хөгжлийн асуудлыг шийдвэрлэхэд хувь нэмэр оруулах мэдлэгийг түгээх бодлогыг хэрэгжүүлэх арга хэрэгслийн нэг.
• гишүүн орнуудын эзэмшдэг нягт холбоотой таван байгууллага.
• ядуурлыг бууруулах, хүн амын амьжиргааны түвшинг дээшлүүлэх зорилготой банк.
• зээл олгодог банк хөгжиж буй орнуудболовсролыг дээшлүүлэх зорилгоор.
• хувьцаа эзэмшигчид нь тус байгууллагын гишүүн орнууд болох хоршооллын нэг төрлийн нийгэмлэг хэлбэрээр удирддаг банк.

Дэлхийн банкны групп

Дэлхийн банкны групп нь өөр өөр цаг үед байгуулагдсан, чиг үүрэг, зохион байгуулалт, нутаг дэвсгэрийн хувьд нэгдсэн таван байгууллага бөгөөд одоогийн байдлаар хөгжиж буй орнуудад санхүүгийн болон техникийн туслалцаа үзүүлэх зорилготой юм.

IN Дэлхийн банкны группдараахь байгууллагууд багтана.

• Олон улсын банксэргээн босголт ба хөгжил - IBRD (eng. w:en:International Bank for Reconstruction and Development - IBRD);
• Олон улсын хөгжлийн нийгэмлэг - ОУХА (eng. w: en: International Development association of enterprises - IDA);
• Олон улсын санхүүгийн корпораци - ОУСК (eng. w:en: International Finance Corporation - IFC);
• Олон талт хөрөнгө оруулалтын баталгааны агентлаг - MIGA (eng. w: en: Multilateral Investment Guarantee Agency - MIGA)5.
• Хөрөнгө оруулалтын маргааныг шийдвэрлэх олон улсын төв - ICSID (eng. w:en:International Center for Settlement of Investment Disputes - ICSID).

Дэлхийн банк зуу гаруй оронд салбартай, 10 мянга орчим хүн ажилладаг. Дэлхийн банкны гишүүн байх нөхцөл бол (ОУВС) гишүүн байх бөгөөд өөрөөр хэлбэл ОУБХБ-ын гишүүн орон бүр эхлээд Олон улсын валютын сангийн (ОУВС) гишүүн болох ёстой. Зөвхөн ОУБХБ-ны гишүүн орнууд л Дэлхийн банкны бүлгийн бусад байгууллагын гишүүн байж болно.

Олон улсын сэргээн босголт хөгжлийн банк

Олон улсын сэргээн босголт хөгжлийн банк (ОУСБХБ) нь 1944 онд Бреттон Вудст болсон Олон улсын валют, санхүүгийн бага хурлын шийдвэрийн дагуу Олон улсын валютын сантай нэгэн зэрэг байгуулагдсан улс хоорондын хөрөнгө оруулалтын байгууллага болох НҮБ-ын төрөлжсөн байгууллага юм.

Олон Улсын Сэргээн Босголт Хөгжлийн Банк (ОУБХБ) нь Дэлхийн Банк гэгддэг Дэлхийн банкны бүлгүүдийн зээлийн гол байгууллага юм.

Олон улсын валютын сангаас (ОУВС) ялгаатай нь Дэлхийн банк эдийн засгийн хөгжилд зориулж зээл олгодог. ОУБХБ нь нэг хүнд ногдох дундаж орлоготой хөгжиж буй орнуудын хөгжлийн төслийн хамгийн том зээлдэгч юм. ОУБХБ-д элсэх хүсэлт гаргасан улс орнууд эхлээд Олон улсын валютын санд элсэх ёстой.

Банкны бүх зээлд гишүүн орнуудын Засгийн газар баталгаа гаргах ёстой. Зээлийг 6 сар тутамд өөрчилдөг хүүтэй олгодог. Зээлийг дүрмийн дагуу 15-20 жилийн хугацаатай зээлийн үндсэн төлбөрийг гурваас таван жил хүртэл хойшлуулсан хэлбэрээр олгодог.

ОУБХБ-ны санхүүжилтийн эх үүсвэр нь бүх гишүүн улсууд бөгөөд зээлийн үйл ажиллагаагаа голчлон энэ хөрөнгөөс санхүүжүүлдэг. мөнгө зээлсэнсанхүүгийн зах зээлээс, түүнчлэн дамжуулан өмч.

ОУБХБ-ны албан ёсны зорилго нь гишүүн орнуудад урт хугацааны зээл, зээл олгох, хувийн хөрөнгө оруулалтыг баталгаажуулах замаар эдийн засгаа хөгжүүлэхэд нь туслах явдал юм. ОУБХБ анх хуримтлуулсан ашиглахыг уриалсан төсвийн хөрөнгөДэлхийн 2-р дайны үед эдийн засаг нь ихээхэн хохирол амссан Баруун Европын орнуудад хувийн хөрөнгө оруулалтыг идэвхжүүлэхийн тулд хөрөнгө оруулагчдаас хөрөнгө оруулалт татсан.

ОУБХБ нь гишүүн орнуудын үйлдвэрлэлийн хүчин чадлыг нэмэгдүүлэхийн тулд ихэвчлэн 20 хүртэлх жилийн хугацаатай зээл олгодог бөгөөд үүнд Засгийн газраас нь баталгаа гаргаж өгдөг. ОУБХБ нь бусад банкнаас урт хугацааны зээл авахад ч баталгаа гаргаж өгдөг.

Олон Улсын Валютын Сан (ОУВС)-ийн нэгэн адил зээлдэгч улсын санхүүгийн байдал, санхүүжүүлж буй объект, эдгээр объектыг шалгаж буй банкны эрхэм зорилгын агуулгын талаархи мэдээллийг заавал өгөхийг шаарддаг.

Банк өөрийн зээлээр уг объектын өртгийн дөнгөж 30 хувийг бүрдүүлдэг бөгөөд зээлийн ихэнх хэсэг нь эрчим хүч, тээвэр, харилцаа холбоо зэрэг дэд бүтцийн салбарт чиглэгдэж байгааг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. 80-аад оны дунд үеэс хойш. ОУБХБ-аас хөдөө аж ахуй, эрүүл мэнд, боловсролын салбарт олгосон зээлийн эзлэх хувийг 20% хүртэл нэмэгдүүлсэн.

Банкны зээлийн 15 хүрэхгүй хувь нь үйлдвэрлэлд зарцуулагддаг.

Сүүлийн жилүүдэд ОУБХБ шийдвэрлэх асуудалд анхаарч байгаа гадаад өрхөгжиж буй орнууд: энэ нь зээлийн 1/3-ийг хамтын санхүүжилт гэж нэрлэгдэх хэлбэрээр олгодог. Банк нь эдийн засгийн бүтцийг зохицуулах, төлбөрийн тэнцлийг сайжруулах зорилгоор бүтэц зохион байгуулалттай зээл олгодог.

ОУБХБ-аас гадна дараахь зүйлийг бий болгосон санхүүгийн байгууллага: Олон улсын хөгжлийн нийгэмлэг, Олон улсын санхүүгийн корпораци. Олон талт хөрөнгө оруулалтын баталгааны агентлаг. 1991 оны эхээр эдгээр байгууллагын гишүүнчлэлд 155 улс багтаж байв. Байгуулагдсан хугацаандаа банк болон түүний байгууллагуудад 5 мянга гаруй зээл олгосон байна нийт дүн 245 тэрбум доллар.Бүх зээлийн бараг 3/4 нь ОУБХБ-аас ирдэг.

Олон улсын хөгжлийн нийгэмлэг

Олон улсын хөгжлийн нийгэмлэг (ОУХА) нь 1960 онд байгуулагдсан. Үүний зорилго нь Дэлхийн банкнаас зээл авах боломжгүй ядуу буурай хөгжиж буй орнуудад хөнгөлөлттэй зээл олгох явдал юм. ОУХА нь олон талаараа ОУБХБ-аас ялгаагүй. Хоёр байгууллага хоёулаа хөгжлийн төслийг санхүүжүүлдэг, ижил орон тоотой, банкны ерөнхийлөгч нь мөн ОУХА-ийн ерөнхийлөгч юм.

Энэ хоёр байгууллагын гол ялгаа нь зээл олгохдоо хөрөнгө хэрхэн олж авдаг, хөгжиж буй орнуудад ямар нөхцөлөөр зээл олгодог зэрэгт оршино. Хэрэв ОУБХБ-ын ихэнх нь санхүүгийн эх үүсвэрДэлхий дээр хүлээн авдаг санхүүгийн зах зээл-аас дээш үнээр хөгжиж буй орнуудад зээл олгодог бага хувьболон бусад урт хугацаатэднээс илүү эргэн төлөлт арилжааны банкууд, ОУХА хөгжиж буй орнуудад хүүгүй зээл олгодог. ОУХА-ны санхүүжилтийн гол эх үүсвэр нь хандивлагч орнуудын хандив юм.

ОУХА-ийн гишүүн 159 орон байдаг. ОУХБХБ-ны бүх гишүүн орнуудад ОУХА-аас тогтоосон нөхцөл, болзолын дагуу гишүүнчлэл нээлттэй.

ОУХА-ийн засаглалын бүтцэд Удирдах зөвлөл, Гүйцэтгэх захиргаа, Ерөнхийлөгч багтдаг. Түүгээр ч зогсохгүй тэд бүгд албан тушаалын дагуу ОУБХБ-ны албан тушаалтнууд болон орон тооны ажилтнууд Олон улсын хөгжлийн нийгэмлэгт ижил төстэй үүрэг гүйцэтгэдэг.

ОУХА-ийн ажилтнуудыг дөрвөн салбарт хуваадаг.

• үйл ажиллагаа, санхүүжилт,
• бодлого,
• төлөвлөлт, судалгаа.

ОУХА-ийн зээл нь хамгийн ядуу, зээлжих чадвар багатай орнуудад чиглэсэн бөгөөд улс орны хэмжээ, нэг хүнд ногдох жилийн орлого, үр ашгийн зэрэгт үндэслэн хуваарилдаг. эдийн засгийн бодлого. Нэг хүнд ногдох жилийн орлого нь 1305 доллараас бага орнууд л ОУХА-ийн зээлд хамрагдах боломжтой. ОУХА-ийн ихэнх зээлийг нэг хүнд ногдох жилийн орлого нь 800 доллар ба түүнээс бага орнуудад олгодог. Зээлийн эргэн төлөлт 10 жилийн дараа эхэлнэ хөнгөлөлтийн хугацаа; тэдгээрийг 35 эсвэл 40 жилийн хугацаатай, хүүгүй олгодог.

ОУХА-аас санхүүждэг төсөл бүрийг хамгийн их үр дүнтэй байлгахын тулд улс төр, эдийн засгийн үнэлгээнд хамруулдаг үр дүнтэй ашиглахсанхүүгийн тусламж. -д зээл олгож байна үндэсний мөнгөн тэмдэгтмуж эсвэл түүний нутаг дэвсгэр.

Гол хэсэг санхүүгийн эх үүсвэр IDA нь гурван эх сурвалжаас ирдэг:

• ОУБХБ-ны ашгийн шилжүүлэг;
• гишүүн орнуудын нийслэл нь захиалагч;
• ОУХА-ийн чинээлэг гишүүд, тэр дундаа дунд орлоготой хэд хэдэн орны хандив.

Олон улсын санхүүгийн корпораци

Олон улсын санхүүгийн корпораци (ОУСК) нь 1956 онд байгуулагдсан. Үүний зорилго нь хувийн хэвшлийг дэмжих, үйлдвэрлэлийн салбар дахь бизнес эрхлэлтийг дэмжих замаар хөгжиж буй орнуудын эдийн засгийн өсөлтийг дэмжих явдал юм.

Энэ байгууллага нь бие даасан хуулийн этгээдмөн Дэлхийн банкны группын нэг хэсэг болох НҮБ-ын тогтолцоонд төрөлжсөн байгууллагаар харьяалагддаг санхүүгийн байгууллага. 170 муж улс ОУСК-ийн гишүүн юм. ОУСК-ийн дээд байгууллага нь Захирлуудын зөвлөл юм. ОУСБХ-ны гишүүн банкны гишүүнээс томилогдсон ОУБХБ-ны менежер, дэд менежер бүр нь албан тушаалын хувьд түүний захирлуудын зөвлөлийн менежер, дэд менежер юм. ОУСК-ийн дүрмийн дагуу зөвхөн ТУЗ-ийн гишүүдэд зориулагдсан зарим эрх мэдлээс бусад тохиолдолд менежерүүд бүрэн эрхээ Тамгын газарт шилжүүлсэн.

Олон улсын хөрөнгө оруулалтын баталгааны агентлаг

Олон улсын хөрөнгө оруулалтын баталгааны агентлаг (IAGA) нь 1988 онд Дэлхийн банкны салбар хэлбэрээр байгуулагдсан боловч санхүүгийн хувьдэнэ нь бие даасан юм. Тус агентлаг нь төрөлжсөн байгууллагын хувьд НҮБ-ын тогтолцооны нэг хэсэг юм.

Тус агентлаг нь арилжааны бус эрсдэлээс үүдэлтэй хохирлын эсрэг гадаадын хөрөнгө оруулагчдад баталгаа гаргаж, хөгжиж буй орнуудад гадаадын хөрөнгө оруулалтыг дэмжих зорилготой юм.

Хөрөнгө оруулалтын маргааныг шийдвэрлэх олон улсын төв

Хөрөнгө оруулалтын маргааныг шийдвэрлэх олон улсын төв (ICSID) нь төр, хуулийн болон бие махбодийн хоорондын хөрөнгө оруулалтын маргааныг шийдвэрлэх тухай конвенцийн үндсэн дээр батлагдсан. 1966 онд Вашингтонд батлагдсан бусад муж улсын хүмүүс - 2006 оны 4-р сарын байдлаар 143 улс соёрхон баталсан Вашингтоны конвенц.

Түүний зорилго нь зөвлөгөө өгөх, Шинжлэх ухааны судалгаа, хөрөнгө оруулалтын хууль тогтоомжийн талаар мэдээлэл өгөх.

ICSID нь Дэлхийн банктай нягт холбоотой бие даасан байгууллага бөгөөд түүний бүх гишүүд мөн тус банкны гишүүд юм. Дэлхийн банкны ерөнхийлөгчөөр ахлуулсан Захиргааны зөвлөлд конвенцийг соёрхон баталсан улс бүрээс нэг төлөөлөгч багтдаг.

ICSID нь засгийн газар болон гадаадын хөрөнгө оруулагчдын хооронд арбитрын шүүх болон маргаан шийдвэрлэх үйлчилгээ үзүүлэх замаар олон улсын хөрөнгө оруулалтын урсгалыг дэмждэг. Өөрөөр хэлбэл, ICSID нь засгийн газар болон гадаадын хувийн хөрөнгө оруулагчдын хоорондох хөрөнгө оруулалтын маргааныг маргааныг шийдвэрлэх замаар эсвэл арбитрын журмаар шийдвэрлэх боломжийг олгодог.

ICSID-д давж заалдах хүсэлтийг сайн дурын үндсэн дээр хийдэг боловч арбитраар тохиролцсоны дараа аль ч тал дангаараа татгалзаж чадахгүй.

Дэлхийн банкны зорилго, зорилтууд

Дэлхийн банкны ерөнхийлөгч асан Роберт Б.Золликийн хэлснээр, Дэлхийн банкны зорилго нь хүн амын бүх давхаргын ашиг сонирхолд нийцүүлэн тогтвортой даяаршлыг дэмжих, ядуурлыг бууруулах, хурдасгах явдал юм. эдийн засгийн өсөлтхохирол учруулахгүйгээр орчин, түүнчлэн хүмүүст шинэ боломжуудыг бий болгож, тэдэнд итгэл найдвар төрүүлэх.

Одоогийн байдлаар Мянганы тунхаглалын дагуу Дэлхийн банк Мянганы хөгжлийн зорилтуудыг хэрэгжүүлэхэд үйл ажиллагаагаа чиглүүлж байна. IN шилжилтийн үеГурав дахь мянган жил гэхэд НҮБ-ын ивээл дор олон улсын байгууллагуудын хүчин чармайлтыг чиглүүлэх найман зорилтыг тодорхойлсон.

Хөгжлийн зорилтуудмянганы зорилтуудыг 2015 он гэхэд биелүүлэх ёстой бөгөөд үүнд дараахь зүйлс орно.

• ядуурал, өлсгөлөнг арилгах;
• бүх нийтийн бага боловсролыг хангах;
• жендэрийн тэгш байдал, эмэгтэйчүүдийн эрх мэдлийг дэмжих;
• хүүхдийн эндэгдлийг бууруулах;
• эхийн эрүүл мэндийг сайжруулах;
• ХДХВ/ДОХ, хумхаа болон бусад өвчинтэй тэмцэх;
• аюулгүй байдал тогтвортой хөгжилхүрээлэн буй орчин;
• хөгжлийн төлөөх дэлхийн түншлэлийг бий болгох.

Хүний хөгжлийн дэлхийн асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд Дэлхийн банк ОУБХБ-ны зээлийн механизмыг ашиглан дунд орлоготой орнуудад эдгээр орнуудын зах зээлийн түвшинд тохирсон хүүтэй зээл олгодог. Дэлхийн банкны өөр нэг санхүүгийн байгууллага болох IDA нь бага орлоготой орнуудад хамгийн бага хүүтэй эсвэл огт хүүгүй зээл олгодог.

Дэлхийн банкны үйл ажиллагааны төрлүүд

Дэлхийн банкны нэг нягт холбоотой хоёр байгууллага болох Олон улсын сэргээн босголт хөгжлийн банк (ОУБХБ) болон Олон улсын хөгжлийн ассоциаци (ОУХА) бага хүүтэй зээл олгож, тэг хувьэсвэл хүртээмжгүй улс орнуудад буцалтгүй тусламж хэлбэрээр олгодог олон улсын зах зээлхөрөнгө, эсвэл тааламжгүй нөхцөлөөр ийм хүртээмжтэй байх.

Бусад санхүүгийн байгууллагуудаас ялгаатай нь Дэлхийн банк ашиг хонжоо хайдаггүй. ОУБХБ үйл ажиллагаа явуулдаг зах зээлийн үндэс, түүний өндөр давуу талыг ашигладаг зээлийн үнэлгээхөгжиж буй орны үйлчлүүлэгчдэдээ бага хүүтэй зээл олгохын тулд бага хүүтэй эх үүсвэр олж авах боломжийг олгодог. Банк энэ үйл ажиллагаатай холбоотой үйл ажиллагааны зардлыг ашиглахгүйгээр бие даан хариуцдаг гадаад эх сурвалжсанхүүжилт.

Гурван жил тутамд Дэлхийн Банкны Бүлэг нь Дэлхийн Банкны Бүлгийн Стратеги гэсэн үндсэн баримт бичгийг боловсруулдаг бөгөөд үүнийг тус улстай хамтран ажиллах үндэс болгон ашигладаг. Энэхүү стратеги нь банкны зээл олгох, аналитик болон зөвлөх хөтөлбөрүүдийг зээл авч буй улс бүрийн хөгжлийн тодорхой зорилтуудтай холбоход тусалдаг. Энэ стратегид ядуурлын асуудлыг шийдвэрлэхэд хамгийн их нөлөө үзүүлж, нийгэм, эдийн засгийн динамик хөгжилд хувь нэмэр оруулах төсөл хөтөлбөрүүдийг тусгасан. Дэлхийн банкны Захирлуудын зөвлөлд өргөн мэдүүлэхийн өмнө стратегийг зээлдэгч улсын засгийн газар болон бусад сонирхогч байгууллагуудтай хэлэлцдэг.

Дэлхийн банкнаас олгосон зээл

ОУБХБ-аас хөгжиж буй орнуудад олгох зээлийг голчлон дэлхийн санхүүгийн зах зээл дээрх найдвартай байдлын хамгийн өндөр үнэлгээтэй “ААА” бондыг худалдах замаар санхүүжүүлдэг. Зээл олгохоос бага хэмжээний ашиг авч байгаа ч ОУБХБ өөрийн хөрөнгөөс илүү их орлого олдог. Энэхүү хөрөнгө нь олон жилийн турш хуримтлуулсан нөөц болон Дэлхийн банкны гишүүн 184 орноос шимтгэл хэлбэрээр хүлээн авсан хөрөнгөөс бүрддэг. ОУБХБ нь олсон ашгаа үйл ажиллагааны зардлаа нөхөж, хэсэгчлэн ОУХА-д шилжүүлж, улс орнуудын өрийн дарамтыг хөнгөвчлөхөд ашигладаг.

Дэлхийн хамгийн том санхүүжилтийн эх үүсвэр болох ОУХА-ийн нөөц хамгийн ядуу орнууддэлхийн 40 хандивлагч орон гурван жил тутамд хүүгүй зээл хэлбэрээр нөхөн зээл олгодог. Нэмэлт хөрөнгөОУХА үүнийг улс орнууд 35-40 жилийн хугацаатай хүүгүй зээлээ төлдөг тул авдаг. Эдгээр хөрөнгийг дараа нь зээл олгоход дахин ашигладаг. ОУХА нийт дүнгийн бараг 40 хувийг эзэлдэг зээлийн үйл ажиллагааДэлхийн банк.

Дэлхийн банкны зээл

ОУБХБ болон ОУХА-аар дамжуулан Дэлхийн банк үндсэн хоёр төрлийн зээл олгодог.

• хөрөнгө оруулалтын зээл,
• хөгжлийн зээл.

Хөрөнгө оруулалтын зээлийг олон салбарын нийгэм, эдийн засгийг хөгжүүлэх төслийн хүрээнд бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээний үйлдвэрлэлийг санхүүжүүлэх зорилгоор олгодог.

Хөгжлийн зээлийг (хуучнаар бүтцийн өөрчлөлтийн зээл гэж нэрлэдэг) бодлого, байгууллагын шинэчлэлийг дэмжих санхүүгийн эх үүсвэрээр хангадаг.

Зээлдэгчийн төслийн санхүүжилтэд хамрагдах хүсэлтийг тухайн төсөл нь эдийн засаг, санхүү, нийгэм, байгаль орчинд ээлтэй эсэхэд үнэлэлт дүгнэлт өгдөг. Зээлийн хэлэлцээрийн шатанд Банк болон зээлдэгч төслийн хөгжлийн зорилт, төслийн бүрэлдэхүүн хэсэг, хүлээгдэж буй үр дүн, төслийн гүйцэтгэлийн жишиг үзүүлэлт, хэрэгжилтийн төлөвлөгөө, түүнчлэн өр барагдуулах хуваарийг тохиролцдог.

ОУХА-ийн урт хугацааны зээл нь хүүгүй боловч урьдчилгаа хөрөнгийн 0.75 хувийн бага хэмжээний шимтгэл авдаг. ОУХА-ийн үүрэг хариуцлагын шимтгэл нь ашиглагдаагүй зээлийн дүнгийн 0-0.5 хувь хүртэл; 2006 онд санхүүгийн жилЭнэ шимтгэлийн хувь хэмжээг 0.33 хувиар тогтоосон. Бүрэн мэдээлэлсанхүүгийн бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний талаар, зээлийн хүүболон ОУБХБ-ны хураамжийг Дэлхийн банкны Төрийн сангийн хэлтсийн хуудаснаас авч болно. Төрийн сан нь ОУБХБ-ны бүх зээл, зээлийн үйл ажиллагааг удирдан зохион байгуулдаг ба Дэлхийн банкны группын бусад байгууллагуудын няравын үүргийг гүйцэтгэдэг.

Дэлхийн банкнаас буцалтгүй тусламж хэлбэрээр хэрэгжүүлэх төслүүдийн санхүүгийн дэмжлэг

Дэлхийн банк буцалтгүй тусламж хэлбэрээр санхүүгийн дэмжлэг үзүүлдэг. Тэтгэлгийн зорилго нь инноваци, байгууллагуудын хамтын ажиллагаа, төслийн ажилд орон нутгийн оролцогч талуудын оролцоог идэвхжүүлэх замаар төслийн хөгжлийг дэмжихэд оршино.

Сүүлийн жилүүдэд ОУХА-ийн буцалтгүй тусламжийг шууд санхүүжүүлдэг эсвэл түншлэлээр удирддаг бөгөөд дараах зорилгоор ашиглаж байна.

• улс орнуудын өрийг хөнгөвчлөх өндөр түвшинөр;
• ариутгах татуурга, усан хангамжийн үйлчилгээний үр ашгийг дээшлүүлэх;
• хумхаа зэрэг халдварт өвчний гаралтыг бууруулах дархлаажуулалт, вакцинжуулалтын хөтөлбөрийг дэмжих;
• ХДХВ/ДОХ-ын тахалтай тэмцэх;
• иргэний нийгмийн байгууллагуудад дэмжлэг үзүүлэх;
• хүлэмжийн хийн ялгарлыг бууруулах хөшүүргийг бий болгох.

Дэлхийн банкны аналитик болон зөвлөх үйлчилгээ

Хэдийгээр Дэлхийн банк хамгийн сайн мэддэг санхүүгийн байгууллага, хамгийн чухал функцуудТүүний хийж байгаа ажил нь улс орнуудын нийгэм, эдийн засгийн байдлыг сайжруулах, хүн амын амьжиргааны нөхцөлийг сайжруулах зорилгоор улс орнуудын баримталж буй бодлогод дүн шинжилгээ хийж, зохих зөвлөмжийг боловсруулах явдал юм.

Энэ үйл ажиллагаа хэд хэдэн чиглэлээр явагддаг, тухайлбал:

• өргөн хүрээний асуудлаар судалгааны ажил;
• хүрээлэн буй орчин;
• ядуурал;
• худалдаа ба даяаршил;
• тодорхой салбар дахь эдийн засаг, үйлдвэрлэлийн судалгаа.

Улс орны эдийн засгийн хөгжлийн хэтийн төлөвт дүн шинжилгээ хийж, жишээлбэл, банк санхүү гэх мэт санхүүгийн салбар, худалдаа, нийгмийн хамгааллын тогтолцоо.

Хөгжлийн сорилтыг даван туулах, эдийн засгийн өсөлтийг дэмжихэд шаардлагатай бүх мэдлэг, ур чадварыг харилцагчдад олгоход банкны нөөцийг ашиглах. Мэдлэгийн банкны тухай ярихдаа бид олон улс оронд, олон төсөл дээр ажиллаж, хөгжлийн үйл явцад оролцсон олон жилийн турш хуримтлуулсан өргөн хүрээний харилцаа холбоо, баялаг мэдлэг, мэдээлэл, туршлагыг хэлдэг. Эцсийн зорилго нь хөгжиж буй орнуудад мэдлэгийн хувьсгалыг дэмжих явдал юм.

Дэлхийн банкны үйл ажиллагааны чиглэл, чиглэл

Дэлхийн банкны үйл ажиллагаа нь өргөн хүрээний үйл ажиллагааг хамардаг.

• ядуурлын асуудал;
• хүнсний хангамжийн асуудал;
• хөдөө аж ахуй, ойн аж ахуй болон бусад салбарын хөгжил;
• хөгжиж буй орнуудад ДОХ-той тэмцэх асуудал;
• авлигатай тэмцэх;
• вируст өвчний тархалттай тэмцэх;
• хумхаа өвчинтэй тэмцэх;
• бага нас, өсвөр насны асуудал;
• хүүхдийн мөлжлөгийн асуудал;
• эрчим хүчний хөгжлийн асуудал, эх үүсвэрт хүрэх, шинэ эрчим хүчний эх үүсвэр хайх;
• хөгжиж буй орнуудын эдийн засгийн бодлого, өрийн асуудал;
• хөгжлийн стратеги боловсруулах;
• хөгжиж буй орнуудад хөрөнгө оруулалтын асуудал;
• боловсролын асуудал;
• Байгаль орчны асуудлууд;
• уур амьсгалын өөрчлөлтийн асуудал, түүний хүмүүсийн амьдралд үзүүлэх нөлөө;
• хүн төрөлхтөн болон бие даасан бүс нутгийг хөгжүүлэх стратегийн зорилтууд.

Дэлхийн банкны ядуурлыг арилгах арга хэмжээ

Дэлхийн хамгийн гол бэрхшээлүүдийн нэг бол ядуурлын асуудал бөгөөд энэ нь тухайн улс орны ихэнх хүмүүсийн амьдрах хамгийн энгийн бөгөөд боломжийн нөхцлийг бүрдүүлж чадахгүй байна гэж ойлгогддог. Ялгах дараах төрлүүдядуурлын түвшин:

• үндэсний;
• олон улсын.

Үндэсний ядуурлын түвшиннь ядуурлын шугамаас доогуур амьдарч буй хүн амын эзлэх хувь юм. Дэлхийн ихэнх оронд, тэр дундаа Орос улсад ядуурлын шугам нь доогуур орлоготой гэсэн үг юм амьжиргааны хөлс, өөрөөр хэлбэл тухайн улсын жишгээр хамгийн хэрэгцээтэй бараа, үйлчилгээний багц болох хэрэглээний сагсны зардлыг тухайн цаг хугацаанд нөхөх боломжийг олгодоггүй. Өндөр хөгжилтэй олон оронд тухайн улсын дундаж орлогын 40-50 хувийн орлоготой хүмүүсийг ядуу гэж үздэг.

Олон улсын ядуурлын түвшин PPP-ийн дагуу өдөрт 2 доллараас бага хэрэглээг хангадаг орлого юм. Хэт ядуурлын (эсвэл хэт ядуурлын) олон улсын түвшинг мөн тодорхойлдог - өдөрт 1 доллараас бага хэрэглээг хангадаг орлого. Энэ нь үндсэндээ хүн төрөлхтний оршин тогтнохын хувьд ядуурлын туйлын түвшин юм.

Хүнсний хямралыг даван туулах Дэлхийн банкны ажил

Дэлхийд хүнсний аюулгүй байдлын нэгдсэн хөтөлбөр хэрэгтэй байна. НҮБ-аас ийм уриалга гаргажээ. Дэлхийн зах зээл дээр хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний үнэ огцом өссөнд НҮБ-ын шинжээчид санаа зовж байна. Олон арван улс орнууд хүнсний хангамжийн ноцтой асуудалтай тулгараад байна.

Өнөөдөр дэлхийн 80 гаруй улс орон өөрсдийгөө хамгийн хэрэгцээтэй хүнсний бүтээгдэхүүнээр бүрэн хангаж чадахгүй байгаа бөгөөд хүнсний бүтээгдэхүүний нэлээд хэсгийг импортлохоос өөр аргагүйд хүрч байна. Үүнд Африкийн орнууд, Афганистан, Монгол болон Төв Азийн зарим улс орно.

2008 оны 5-р сард Дэлхийн банк 1.2 тэрбум ам.долларын сан бүхий Дэлхийн хүнсний тусламжийн хөтөлбөрийн (GFRP) хүрээнд түргэн шуурхай санхүүжилтийн эх үүсвэрийг байгуулсан. Хөтөлбөр нь цаг тухайд нь бууруулах зорилготой юм сөрөг нөлөөхүнсний бүтээгдэхүүний өндөр үнэ ядуучуудын амьдралд үзүүлэх нөлөө.

Дэлхийн банкны хөгжиж буй орнуудад зориулсан хөдөө аж ахуйн тусламжийн хөтөлбөр

Хөдөө аж ахуй нь бусад салбаруудын хамт эдийн засгийн хурдацтай өсөлтийг өдөөж, ядуурлыг бууруулж, байгаль орчны тогтвортой байдлыг дэмжих боломжтой. Хөдөө аж ахуй нь өсөлтийн эх үүсвэр байж болно үндэсний эдийн засаг, хувийн хэвшлийн хөрөнгө оруулалтын төв, хөдөө орон нутагт хөдөө аж ахуйтай холбоотой үйлдвэрлэл, хөдөө аж ахуйн бус үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх гол хөдөлгөгч хүч болно.

Дэлхийн банкнаас модны үйлдвэрлэлд зээл

Ойн аж ахуй нь холбогдох салбар юм хөдөө аж ахуй, ойг цэвэрлэх, хамгаалах, ойжуулах, тусгай хамгаалалттай газар нутгийг бий болгох, арчлахтай холбоотой. Заримдаа ойн аж ахуйг ойн аж ахуй гэж ангилдаг.

Өнөөдрийг хүртэл Дэлхийн банкнаас модны үйлдвэрлэлд бодитой зээл олгосон зүйл байхгүй. Учир нь Дэлхийн банк хөгжлийн хөтөлбөрүүдэд хөрөнгө оруулалт хийдэг ойн аж ахуй, зорилтоо биелүүлж чадаагүй бөгөөд 4.1 тэрбум ам.доллар давсан байна. Ийм мэдээлэл олон улсын хэмжээнд байдаг санхүүгийн байгууллага, гэж Ойн судалгааны нийгэмлэг (FRA) мэдээлэв.

ХДХВ/ДОХ-ын хөтөлбөрт Дэлхийн банкны санхүүжилт

Өдөр бүр 14,000 хүн ХДХВ-ийн халдвар тээгч болж байна; тал хувь нь 15-24 насныхан байна. ХДХВ/ДОХ нь хөгжиж буй орнуудын сүүлийн 50 жилийн хугацаанд нийгэм, эдийн засгийн хөгжилд хүрсэн олон ололт амжилтыг хурдацтай устгаж байна. Дэлхий дахинд тахлын эсрэг хариу арга хэмжээг зохицуулдаг НҮБ-ын UNAIDS хөтөлбөртэй хамтран Дэлхийн банк дэлхий даяар ХДХВ/ДОХ-ын тархалттай тэмцэхэд 1.7 тэрбум гаруй ам.доллар зарцуулжээ.

Авлигатай тэмцэх хөтөлбөрт Дэлхийн банкны санхүүжилт

Авлига бол хөгжилд саад учруулж буй бэрхшээлүүдийн нэг бөгөөд энэ нь ядуусын нөхцөл байдлыг улам дордуулж, тэдэнд хамгийн их хэрэгтэй байгаа бүлгүүдийн төрийн нөөцийг хасдаг.

Дэлхийн банкнаас халдварт өвчний санхүүжилт

Дэлхий даяар халдварт өвчин байдаг дэлхийн асуудал. Мөргөлдөөн, гамшгийн улмаас цагаачлахаас өөр аргагүйд хүрсэн, энэ амьдралдаа хоцрогдсон, амьжиргааны эх үүсвэргүй болсон хүмүүсийн дунд халдварт өвчний асуудал улам хурцдаж байна. Маш их хувьмансууруулах бодис, согтууруулах ундааны асуудалтай хүүхэд, өсвөр насныхны халдварт өвчин.

Өнөөдөр бас нэг том асуудал гарч ирэв орчин үеийн амьдрал, дэлхий дахинд аюул занал учруулж буй шинэ халдварт өвчин, ялангуяа шувууны томуу, тахианы ханиадны асуудал өнөөдөр зөвхөн эмнэлгийн төдийгүй нийт олон нийтийн санааг зовоож байна.

Дэлхийн банкны хумхаа өвчний хөтөлбөр

дагуу Дэлхийн байгууллагаДэлхий дээр 3 тэрбум хүн хумхаа өвчнөөр өвчлөх эрсдэлтэй амьдарч байгаагийн бараг тал хувь нь Африк, Зүүн Өмнөд Ази болон буурай хөгжилтэй орнуудад өндөр эрсдэлтэй байдаг. Латин Америк.

Тогтвортой эрчим хүчний салбарт Дэлхийн банкны хөрөнгө оруулалт

Салхи, нарны эрчим хүчний төсөл гэх мэт тогтвортой эрчим хүчний хөрөнгө оруулалт ажил эрхлэлт, бизнесийг бий болгох хоёр хэлбэрээр дэмжинэ.

Нэгдүгээрт, эдгээр төсөлд хамрагдсан жижиг бизнесийг хөгжүүлэх боломжийг шууд нээж байна.

Хоёрдугаарт, эдгээр бизнесүүд ажиллахад найдвартай, хямд эрчим хүчний эх үүсвэр хэрэгтэй байгаа тул гэрээсээ ажилладаг жижиг бизнесүүдийн тоог нэмэгдүүлэх.

Тогтвортой хэрэглээг Дэлхийн банк хүлээн зөвшөөрдөг усны нөөцусалгаа, эрчим хүч үйлдвэрлэх нь Төв Азийн бүх орны тогтвортой хөгжилд нэн чухал юм. Ус, эрчим хүчний харилцааны асуудал нь асуудлаас салшгүй холбоотой Үндэсний аюулгүй байдал, бүс нутгийн тогтвортой байдал, эдийн засгийн өсөлт.

Улс орнуудын гадаад өрийн асуудлыг шийдвэрлэх Дэлхийн банкны хөтөлбөр

1980-аад оны эхээр хөгжиж буй орнуудын гадаад өр өрийн нэг болжээ хамгийн тулгамдсан асуудлуудолон улсын эдийн засгийн харилцаа. Арван жилийн дараа зах зээлийн эдийн засагт шилжиж буй улс орнууд ижил төстэй асуудалтай тулгарсан.

Өрийн хямралын үр дүнд хэд хэдэн муж улс гадаад санхүүгийн үүргээ цаг тухайд нь, бүрэн хэмжээгээр төлөх боломжгүй болсон. Энэ нь ихэвчлэн олон улсын болон санхүүгийн сүйрлийн ноцтой аюулыг агуулдаг. Нэмж дурдахад тэрээр олон улсын харилцааны энэ салбарт одоо байгаа зохицуулалтын хэлбэр, аргуудын сул тал, хангалтгүй байдлыг онцлон тэмдэглэв.

Гадаад өрийн асуудал хөрөнгө оруулалт, эдийн засгийн өсөлтөд шууд нөлөөлдөг гэдгийг өртэй орнуудын туршлага баттай нотолсон. Үндсэндээ гадаад өрийг төлөх төлбөр нь нэг төрлийн татвар болдог. Үүний үр дүнд хөгжиж буй орнууд гадаад худалдааны сөрөг тэнцэл, архаг алдагдалтай байсан. улсын төсөв, энэ нь гадаад урт хугацааны зээл авах хэрэгцээ болон гадаад өрийн өсөлтөд хүргэсэн. Хамгийн ядуу орнуудын өр хамгийн хурдан өссөн.

Дэлхийн банк хүүхдийн хөдөлмөрийн мөлжлөгийн асуудлыг хөндөж байна

Хүүхдийн хөдөлмөрийг ашиг олох зорилгоор аливаа төрлийн ажилд ашиглахыг хүүхдийн мөлжлөг гэнэ.

Олон зуун сая хүүхэд дайн, хүчирхийлэл, мөлжлөг, хайхрамжгүй байдал, харгислал, ялгаварлан гадуурхалтын улмаас зовж шаналж, үхэж байна. Дэлхий даяар хүүхдүүд онцгой хүнд нөхцөлд амьдардаг, үүнд:

• зэвсэгт мөргөлдөөний улмаас насан туршдаа тахир дутуу болсон эсвэл хүнд гэмтэл авсан;
• дүрвэгсдийн хувиар гэр орон, улс орноо орхин гарахаас өөр аргагүй болсон;
• байгалийн болон гар аргаар үүссэн гамшигт өртсөн (цацраг туяа, химийн хорт бодист өртөх зэрэг аюулыг оролцуулан);
• цагаач ажилчдын гэр бүл болон бусад нийгмийн эмзэг бүлгийн хүүхдүүд;
• арьс өнгөөр ​​​​ялгаварлан гадуурхах, арьс өнгөөр ​​ялгаварлан гадуурхах, харийнхныг үзэн ядах болон түүнтэй холбоотой өрөөсгөл үзлийн хохирогч болсон.

Хүүхдийг хууль бусаар худалдаалах, хууль бусаар хил нэвтрүүлэх, бие махбодийн болон бэлгийн мөлжлөг, хулгайлах, эдийн засгийн мөлжлөг, тэр ч байтугай хамгийн муу хэлбэрээр нь ч дэлхийн бүх бүс нутагт хүүхдүүдэд нөлөөлж байгаа нь өдөр тутмын бодит байдал бөгөөд эмэгтэйчүүд, хүүхдийн эсрэг гэр бүлийн болон бэлгийн хүчирхийлэл ноцтой асуудал хэвээр байна.

Бүх нийтийн боловсролын хөтөлбөрийн Дэлхийн банкны санхүүжилт

Боловсролын санхүүжилт эхэлсэн 1963 оноос хойш Дэлхийн банк ойролцоогоор 31 тэрбум ам.долларын зээл, зээл олгосон бөгөөд одоогоор дэлхийн 83 оронд боловсролын 158 төслийг санхүүжүүлж байна.

Уур амьсгалын өөрчлөлтийн хөтөлбөрийн Дэлхийн банкны санхүүжилт

Дэлхийн банк эдийн засгийн хөгжил, ядуурлыг бууруулахад томоохон аюул учруулж буй уур амьсгалын өөрчлөлттэй тэмцэхэд хөгжиж буй орнуудад туслах шинэ стратеги боловсруулахаар ажиллаж байна. Хүн төрөлхтөн нэн даруй шийдвэртэй арга хэмжээ авахгүй бол дулаарч буй гараг олон арван жилийн хөгжлийг ухрааж, сая сая оршин суугчдынхаа хөгжил цэцэглэлтийг бүрмөсөн орхиж болзошгүй юм.

Бохирдлын асуудлыг шийдвэрлэх Дэлхийн банкны санхүүжилт

Жилээс жилд мөнхийн цасны доод хязгаар Гималай, Андын нурууны энгэр дагуу улам бүр дээшилсээр, 50 жилийн өмнө дандаа цастай байсан хад чулуу одоо харанхуйлж байна.

Ил задгай шаталтат болон дизель хөдөлгүүрээс (хар нүүрстөрөгч гэж нэрлэдэг) үйлдвэрлэсэн тоосонцор, түүнчлэн метан мал аж ахуйн фермүүдХүн төрөлхтний сайн сайхан байдлыг хамгаалах, уур амьсгалын өөрчлөлтөөс урьдчилан сэргийлэхийн тулд ялгаруулалтыг нэн даруй хязгаарлах шаардлагатай гэж эрдэмтэд үзэж буй бохирдуулагчдын тоонд хогийн цэг болон уул уурхайн үйл ажиллагаа ордог. Дэлхийн банк бохирдуулагчийг бууруулах хүчин чармайлтаа эрчимжүүлж байна

Дэлхийн банкны хүний ​​болон бүс нутгийн хөгжлийн хөтөлбөр

Одоогоор Дэлхийн банк дэлхий даяар 120 гаруй төлөөлөгчийн газраар дамжуулан үйл ажиллагаагаа явуулж байна. Үйлчлүүлэгч орнуудад үйл ажиллагаагаа өргөжүүлснээр Банк нь тэдний хэрэгцээ шаардлагыг илүү сайн ойлгож, тэдэнтэй илүү үр дүнтэй хамтран ажиллах, тэдгээр улс дахь түншүүддээ илүү хурдан үйлчилгээ үзүүлэх боломжийг олгодог.

Дэлхийн банкны шүүмжлэл

Дэлхийн банкны үйл ажиллагааг янз бүрийн төрийн бус байгууллага, эрдэмтэд удаан хугацааны турш шүүмжилсээр ирсэн бөгөөд тэдний дунд томоохон байр суурь эзэлдэг. Нобелийн шагналтанЭдийн засаг, Дэлхийн банкны ахлах эдийн засагч асан Жозеф Стиглиц.

Тодруулбал, Ж.Стиглиц Олон улсын валютын сан (ОУВС), Дэлхийн банк болон Америкийн засгийн газрын эдийн засагчдын боловсруулсан хөгжиж буй орнуудад чиглэсэн бодлогыг алдаатай гэж нэрлэжээ. Түүний бодлоор АНУ энэ бодлогыг баримталсан бол эдийн засгийн дорвитой өсөлт гарахгүй байсан. Түүнчлэн Орос улс зөвлөмжийг дагаж мөрдөж, уналтад орсон гэдгийг онцоллоо бодит орлогохүн амын тоо нэмэгдсэн ч Хятад үүнийг дагаж мөрдөөгүй бөгөөд эдийн засгийн сэргэлтийг туулж байна.

Дэлхийн эдийн засгийн хөгжилд дүн шинжилгээ хийх нь Дэлхийн банкны хөтөлбөрүүд нь боловсруулсан шигээ эдийн засгийн тогтвортой, тэгш хөгжлийг хангаагүйг харуулж байна. Үүнтэй холбоотойгоор банкинд үзүүлэх дарамт нэмэгдэж эхэлсэн. Үндэсний болон олон улсын түвшний төрийн бус байгууллагууд Дэлхийн банкны бодлогын өөр хувилбаруудыг нээлттэй, ардчилсан байдлаар авч үзэхийг уриалж эхэлсэн.