Мөнгө шилжүүлэг 

Санхүүгийн үндсэн бүлэгт чиг үүрэг багтдаг. Санхүүгийн чиг үүрэг ба хувьсал. Аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн чиг үүрэг

Варвара Якимович

Материаллаг илэрхийлэлд санхүү нь улсын, түүний нутаг дэвсгэрийн нэгжийн (Холбооны субъектууд) мөнгөн хөрөнгө, орлогыг илэрхийлдэг. хотын захиргаа), нийгмийн хэрэгцээ, үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэхэд ашигладаг аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллага. Бүр тодруулбал, эдгээр нь бүхэл бүтэн улсын санхүүгийн эх үүсвэр юм.

Санхүүгийн мөн чанар нь ийм шинж чанар нь хангалттай биш нь тодорхой юм эдийн засгийн механизмЭнэ нь тэдний тоон талаас бус харин чухал ач холбогдолтой боловч энэ механизмын үйл ажиллагаа, түүний тодорхой чиг үүргийг гүйцэтгэх явцад үүсдэг нийгмийн харилцааны агуулгад илэрдэг.

СанхүүЭдгээр нь төр, түүний нутаг дэвсгэрийн хэлтэс, түүнчлэн аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагуудын нөхөн үйлдвэрлэл, нийгмийн хэрэгцээг хангах зорилгоор мөнгөн сан, орлогыг бүрдүүлэх, хуваарилах, ашиглах эдийн засгийн мөнгөний харилцаа бөгөөд үүнийг хуваарилах, хуваарилах. нийгмийн бүтээгдэхүүнийг дахин хуваарилах, нийгмийн хэрэгцээг хангахад хяналт тавих.

Санхүүгийн удирдлагын зорилго – тогтвортой байдлыг хангах ба санхүүгийн бие даасан байдал, макро эдийн засгийн тэнцвэрт байдал, төсвийн илүүдэл, улсын өрийн бууралт, үндэсний мөнгөн тэмдэгтийн ханшийн өсөлт, эцсийн дүндээ хүн амын сайн сайхан байдлын өсөлтөөр илэрдэг.

Санхүү нь дараахь үүргийг гүйцэтгэдэг.

Хуваарилалт - үйлдвэрлэл, худалдааны явцад янз бүрийн орлого бий болдог. Гэхдээ нийгмийн хөгжлийн хэрэгцээг хангахын тулд эдгээр болон бусад орлогын тодорхой хэсгийг дахин хуваарилах шаардлагатай байна. Энэ нь заасан орлогын тодорхой хэсгийг эргүүлэн татах, эдгээр сангаас сан бүрдүүлэх, боловсрол, анагаах ухаан, барилга, батлан ​​хамгаалах гэх мэт нийгмийн хэрэгцээнд зарцуулах замаар хийгддэг;

Хяналт - хөрөнгө, нөөцийг зөв хуримтлуулах, хуваарилах хяналт. Тиймээс санхүү нь бидэнд хамгийн ихийг тодорхойлох боломжийг олгодог оновчтой арга замуудНийгмийн хэрэгцээг дээд зэргээр хангахын тулд хуримтлагдсан хөрөнгийг зарцуулах;

Зохицуулалт - улсын төсвөөс татаас олгох;

Тогтворжуулах.

Чиг үүрэг нь санхүүгийн мөн чанар, түүний нийгэм-эдийн засгийн үүргийг илэрхийлдэг. Санхүүгээр дамжуулан дотоодын нийт бүтээгдэхүүний (ДНБ) хуваарилалт, дахин хуваарилалт болон үндэсний орлого(үйлдвэрлэлийн болон үйлдвэрлэлийн бус салбар, эдийн засгийн салбар, бүс нутаг, өмчийн хэлбэр, нийгмийн бүлгүүдийн хооронд), түүнчлэн тухайн улсад материаллаг болон нийгмийн ашиг тусыг үйлдвэрлэх, хуваарилах хяналт.

Санхүүгийн мөн чанар нь түүний чиг үүрэгт илэрхийлэгддэг. Санхүү нь ерөнхийдөө хуваарилалт, хяналт гэсэн хоёр үндсэн үүргийг гүйцэтгэдэг. Нэмж дурдахад материаллаг үйлдвэрлэлийн салбарт (жишээлбэл, аж ахуйн нэгжийн санхүү) үйл ажиллагаа явуулдаг санхүүгийн хэсэг, мөн бий болгох үйл явцад оролцдог. мөнгөн орлогоболон хадгаламж нь зөвхөн хуваарилах, хянах чиг үүргийг гүйцэтгэдэг төдийгүй мөнгөн орлого бий болгох туслах үүргийг гүйцэтгэдэг.

Санхүүгийн хуваарилалтын функц

Объектууд Санхүүгийн хуваарилалтын функц нь нийгмийн нийт бүтээгдэхүүний үнэ цэнэ (мөнгөн хэлбэрээр), түүнчлэн хэсэг юм. үндэсний баялаг(мөнгөний хэлбэрийг авсан). Энэ функцын тусламжтайгаар дараахь зүйлийг гүйцэтгэдэг.

  • o шинээр бий болсон үнэ цэнийн анхдагч хуваарилалт, түүнийг үндсэн орлогод үндэслэн бүрдүүлэх (ашиг, төлбөр нийгмийн даатгал);
  • o нөхөн олговрын сангийн хэсгийг хуваарилах (элэгдэл хорогдлын сангийн хэлбэрээр);

үндэсний баялгийн нэг хэсгийг хуваарилах (өмнө бий болгосон үнэ цэнийг хуваарилах, байгалийн гамшгийн хохирлыг нөхөх үед).

Сэдвүүд Санхүүгийн хуваарилах функц нь нөхөн үржихүйн үйл явцад оролцогч хуулийн этгээд, хувь хүмүүс (төр, аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллага, иргэд) бөгөөд тэдгээрийн мэдэлд хөрөнгө бий болдог. зориулалтын зорилго.

Санхүүгийн тусламжтайгаар хийгддэг хуваарилалтын үйл явц нь нийгмийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийн анхдагч хуваарилалтаас дахин хуваарилалт хүртэл явагддаг. Хуваарилалтын үйл явц бүх чиглэлээр явагддаг олон нийтийн амьдрал(материаллаг үйлдвэрлэл, эргэлт, хэрэглээний салбарт) болон эдийн засгийн удирдлагын бүх түвшинд: холбооны, нутаг дэвсгэрийн (ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн түвшинд), орон нутгийн. Нэмж дурдахад санхүүгийн хуваарилалт нь олон үе шаттай шинж чанартай бөгөөд янз бүрийн төрлийн хуваарилалтыг бий болгодог - ферм доторх, салбар доторх, салбар хоорондын, нутаг дэвсгэр хоорондын.

Санхүүгийн хяналтын функц хуваарилалттай нягт холбоотой. Санхүүгийн олон янзын харилцааны дунд мөнгөний санг бүрдүүлэх, ашиглахад хяналт тавихтай холбоогүй ганц ч харилцаа байдаггүй. Үүний зэрэгцээ зөвхөн хяналтын чиг үүрэг бүхий санхүүгийн харилцаа байхгүй.

Санхүүгийн тусламжтайгаар төр нийгмийн бүтээгдэхүүнийг зөвхөн биет хэлбэрээр төдийгүй үнэ цэнээр нь хуваарилдаг. Үүнтэй холбогдуулан өргөтгөсөн нөхөн үржихүйн явцад өртөг, байгалийн материаллаг харьцааг хангахад хяналт тавих боломжтой бөгөөд шаардлагатай болж байна.

Санхүүгийн хяналтын функц нь үнэ цэнийн хөдөлгөөн, түүний хэлбэрийг өөрчлөхтэй холбоотой бүх харилцааны тогтолцоонд байдаг. Санхүүгийн хяналтын чиг үүрэг нь нийгмийн бүтээгдэхүүн, үндэсний орлогыг бий болгох, хуваарилах, ашиглах бүх үе шатанд явагддаг бөгөөд энэ нь олон талт байдлаар илэрдэг. эдийн засгийн үйл ажиллагаааж ахуйн нэгжүүд. Үйлдвэрлэлийн болон үйлдвэрлэлийн бус зардал, эдгээр зардал нь орлоготой нийцэж байгаа эсэх, үндсэн хөрөнгийг бүрдүүлэх, ашиглахад хяналт тавьдаг. эргэлтийн хөрөнгө. Энэ нь хөрөнгийн эргэлтийн бүх үе шатанд, санхүүжилт, зээл олгох, хэрэгжүүлэх явцад үйл ажиллагаагаа явуулдаг бэлэн бус төлбөр тооцоо, төсөв болон бусад холбоосуудтай харилцах харилцаанд санхүүгийн систем.

Обьект санхүүгийн хяналтын чиг үүрэг нь санхүүгийн үзүүлэлтүүдаж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагын үйл ажиллагаа.

Санхүүгийн хяналтыг хэрэгжүүлэх субъектуудаас хамааран үндэсний, хэлтэс, эдийн засгийн дотоод, төрийн болон хараат бус (аудитын) санхүүгийн хяналтыг ялгадаг.

Үндэсний (тэнхимийн бус) санхүүгийн хяналтыг төрийн эрх бүхий байгууллага, удирдлага гүйцэтгэдэг. Объектууд нь харьяа газрын харьяалалаас үл хамааран хяналтанд байдаг.

хэлтэс санхүүгийн хяналтыг харьяа аж ахуйн нэгж, байгууллагуудын санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагаанд хяналт шалгалт хийдэг яам, газрын хяналт, аудитын хэлтэс гүйцэтгэдэг.

Ферм дээр санхүүгийн хяналтыг аж ахуйн нэгж, байгууллагуудын санхүүгийн үйлчилгээ (нягтлан бодох бүртгэлийн хэлтэс, санхүүгийн хэлтэс) ​​гүйцэтгэдэг. Тэдний чиг үүрэг нь аж ахуйн нэгжийн өөрөө болон түүний бүтцийн хэлтсийн үйлдвэрлэл, санхүүгийн үйл ажиллагааг шалгах явдал юм.

Олон нийтийн санхүүгийн хяналтыг олон нийтийн төрийн бус байгууллага, хувь хүмүүс сайн дурын үндсэн дээр хэрэгжүүлдэг.

Бие даасан санхүүгийн хяналтыг аудитын компани, үйлчилгээ явуулдаг. Энэхүү хяналтын объект нь аудитад хамрагдсан бүх аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаа юм.

Улсын санхүүгийн хяналт Оросын Холбооны Улстөрийн эрх мэдэл, удирдлагын дээд байгууллага хэрэгжүүлдэг. Ерөнхийлөгчийн санхүүгийн хяналт, хууль тогтоох хяналт гэх мэт орон нутгийн засаг захиргаа(холбооны түвшинд - Төрийн Дум ба Холбооны Зөвлөлийн хяналт), гүйцэтгэх засаглал, санхүү, зээлийн эрх бүхий байгууллага.

ОХУ-ын Үндсэн хууль, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын үндсэн хууль (дүрэм) -д тусгагдсан эрх мэдлийг хуваах зарчим нь ерөнхийлөгч болон төлөөлөгчийн (хууль тогтоох) эрх бүхий байгууллагуудын санхүүгийн үйл ажиллагаанд хяналт тавих боломжийг олгодог. . Ийм хяналтыг холбооны болон доод төсөв, улсын болон орон нутгийн төсвөөс гадуурх сангийн төслүүдийг хэлэлцэх, батлах, түүнчлэн тэдгээрийн хэрэгжилтийн тайланг батлах үед хийгддэг.

Төлөөлөгчдийн байгууллагуудын санхүүгийн хяналтыг хэрэгжүүлэхийн тулд Холбооны Зөвлөлийн хороо, комисс, Төрийн Дум, ОХУ-ын Нягтлан бодох бүртгэлийн танхим гэсэн тусгай бүтцийг бий болгосон.

ОХУ-ын Тооцооны танхим төлөөллийн байгууллагуудын санхүүгийн хяналтын тогтолцоонд онцгой байр суурь эзэлдэг. Энэ бол ОХУ-ын Засгийн газраас хараат бус, өргөн эрх мэдэл бүхий төрийн санхүүгийн хяналтын байнгын байгууллага юм. Тооцооны танхимын эрх мэдлийн хамрах хүрээ нь холбооны өмч, холбооны санд хяналт тавих явдал юм. Бүх зүйл хяналтанд байдаг хуулийн этгээд- засгийн газар, түүний дотор засгийн газар төсвөөс гадуурх сангуудба Оросын банк; орон нутгийн засаг захиргаа, арилжааны банкууд, даатгалын компаниудболон бусад арилжааны сангууд болон төрийн бус ашгийн бус байгууллагууд - тэдгээрийн мөнгө хүлээн авах, шилжүүлэх, ашиглахтай холбоотой хэсэгчлэн. холбооны төсөвболон төсвөөс гадуурх сангууд, холбооны өмчийг ашиглах, түүнчлэн холбооны эрх бүхий байгууллагаас олгосон татвар, гаалийн болон бусад хөнгөлөлтүүд.

Тооцооны танхим нь дараахь ажлуудыг шийддэг: холбооны төсөв, төсвөөс гадуурх сангийн гүйцэтгэлд хяналт тавих ажлыг зохион байгуулах; илэрсэн зөрчлийг арилгах, сайжруулах санал боловсруулах төсвийн үйл явц; зарцуулалтын үр ашиг, оновчтой байдлын үнэлгээ нийтийн сан, үүнд буцаах үндсэн дээр олгосон, холбооны өмчийг ашиглах; холбооны төсөв, төсвөөс гадуурх сангийн төслийн зүйлийн хүчинтэй байдлын түвшинг тодорхойлох; санхүүгийн туршлага, өөрөөр хэлбэл. зэрэг санхүүгийн үр дагавархүлээн зөвшөөрөх холбооны хуультөсвийн хувьд; банкны дансанд төсвийн хөрөнгийн орлого, шилжилт хөдөлгөөнд хяналт тавих; Холбооны Зөвлөл, Төрийн Думыг холбооны төсвийн гүйцэтгэлийн явцын талаарх мэдээллээр тогтмол хангах; холбооны төсвийн орлогыг хянах Мөнгөхувьчлалаас төрийн өмч, борлуулалт, менежмент.

Мөн улсын дотоод болон төрийн байдалд хяналт тавих үүрэгтэй гадаад өрОХУ, ОХУ-ын Банкны улсын өрийг барагдуулах үйл ажиллагаа, ашиглалтын үр ашиг гадаад зээлОХУ-ын Засгийн газраас авсан зээл, түүнчлэн ОХУ-аас зээл хэлбэрээр, үнэ төлбөргүй санхүүжилт олгох. гадаад орнуудболон олон улсын байгууллагууд.

Асаалттай бүс нутгийн түвшиндсанхүүгийн хяналтыг бүс нутгийн эрх баригчид болон тусгайлан байгуулагдсан хяналтын байгууллагууд гүйцэтгэдэг. Ийм хяналтын байгууллагын жишээ бол Москва хотын Думын Хяналт, тооцооны танхимын үйл ажиллагаа юм.

Тооцооны танхимын үйл ажиллагаа нь хуулиар нээлттэй, үр дүнг нь хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр мэдээлэх ёстой.

Ерөнхийлөгчийн хяналт тухай тогтоол гаргах замаар ОХУ-ын Үндсэн хуулийн дагуу санхүүжүүлдэг санхүүгийн асуудал, холбооны хуульд гарын үсэг зурах; оХУ-ын Сангийн сайдыг томилох, чөлөөлөх; ОХУ-ын Банкны даргын албан тушаалд томилогдохоор Төрийн Думд нэр дэвшигчийг өргөн мэдүүлэх.

Санхүүгийн хяналтын тодорхой чиг үүргийг гүйцэтгэдэг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн хяналтын хэлтэс. Ерөнхийлөгчийн Тамгын газрын бүтцийн нэгжийн хувьд ерөнхийлөгчид шууд харъяалагддаг ч гүйцэтгэх засаглалын бүх байгууллагатай харилцдаг. Үүний чиг үүргүүдийн нэг бол хяналт, хяналтын байгууллагуудын үйл ажиллагаанд хяналт тавих явдал юм холбооны байгууллагуудгүйцэтгэх эрх мэдэл, Ерөнхийлөгчийн Тамгын газрын хэлтэс, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын гүйцэтгэх эрх мэдэл; иргэн, хуулийн этгээдээс ирүүлсэн өргөдөл, гомдлыг хянан шийдвэрлэх.

ОХУ-ын Засгийн газар холбооны төсвийг боловсруулах, хэрэгжүүлэх үйл явц, хэрэгжилтийг хянадаг нэгдсэн бодлогосанхүү, мөнгө, зээлийн салбарт. Яам, газруудын санхүүгийн үйл ажиллагаанд хяналт тавьж, зохицуулах; харьяалах санхүүгийн тусгай байгууллагуудын үйл ажиллагааг удирдан чиглүүлдэг.

ОХУ-ын Сангийн яам, түүний орон нутгийн эрх баригчид санхүүгийн хяналтыг хэрэгжүүлэхэд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.

ОХУ-ын Сангийн яамны аппаратын бүтцэд хяналт, аудитын хэлтэс, нутаг дэвсгэрийн санхүүгийн байгууллагад ахлах хянагч-аудиторын алба байдаг. ОХУ-ын Сангийн яам, түүний байгууллагууд нь аж ахуйн нэгжүүдийн үйлдвэрлэл, санхүүгийн үйл ажиллагаа, холбооны төсөвт санхүүгийн эх үүсвэрийг цаг тухайд нь олгох, тэдгээрийг зохистой ашиглахад хяналт тавьдаг.

Санхүүгийн хяналтыг явуулахад ОХУ-ын Сангийн яамнаас хэрэгжүүлдэг байгууллагын арга зүйн удирдлага гол үүрэг гүйцэтгэдэг. нягтлан бодох бүртгэлулсад, түүнчлэн аудитын гэрчилгээ, аудитын үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрөл.

ОХУ-ын Сангийн яамны хяналтын эрх мэдэл нь зөвхөн холбооны түвшинд санхүүгийн эх үүсвэрийг хамардаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. ОХУ-ын төсвийн тухай хууль тогтоомж нь ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагууд, орон нутгийн засаг захиргааны санхүүгийн бие даасан байдлыг хангадаг. Тэд өөрсдөө төсөв, төсвөөс гадуурх санг бүрдүүлэх, ашиглах үүрэгтэй.

ОХУ-ын Сангийн яамны хүрээнд санхүүгийн үйл ажиллагааны хяналтыг Хяналт, аудитын газар (KRU) болон Холбооны төрийн сан гүйцэтгэдэг.

Хяналт, аудитын газар ОХУ-ын Сангийн яам болон түүний орон нутгийн байгууллагууд хяналт тавьдаг төсвийн хөрөнгөбүх шатны төсвөөс болон төсвөөс гадуурх сангаас мөнгө авдаг төрийн аж ахуйн нэгж, аж ахуйн нэгжид; байрлах аж ахуйн нэгжүүдийн санхүүгийн үйл ажиллагааг шалгах хотын өмч, түүнчлэн орон нутгийн захиргаанаас тооцооны гүйцэтгэл, санхүүгийн сахилга батыг дагаж мөрдөх. Нэмж дурдахад, KRU-ийн байгууллагууд хууль сахиулах байгууллагаас өгсөн үүрэг даалгаврын дагуу шалгалт хийдэг.

Хүлээн авсан хяналт, зорилтот болон хэмнэлттэй хэрэглээтөрийн хөрөнгийг эрх баригчдад даатгадаг Холбооны төрийн сан ОХУ-ын Сангийн яам. Төрийн сангийн үндсэн үүрэг бол холбооны төсөв, улсын төсвөөс гадуурх сангуудыг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх, гүйцэтгэлд хяналт тавих явдал юм. Тэрээр засгийн газрын санхүүгийн эх үүсвэрийн хэмжээг урьдчилан таамаглах, үйл ажиллагааны менежментийг хийх үүрэгтэй. Төрийн сан нь төрийн санхүүгийн байдлын талаарх мэдээллийг цуглуулах, боловсруулах, дүн шинжилгээ хийх, засгийн газрын санхүүгийн үйл ажиллагаа, төсвийн тогтолцооны төлөв байдлын талаарх тайланг төрийн хууль тогтоох болон гүйцэтгэх дээд байгууллагад хүргүүлдэг.

Холбооны сангийн эрх баригчид дараахь эрхтэй: хяналт шалгалт хийх мөнгөний баримт бичигөмчийн аливаа хэлбэрийн аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагад, үүнд хамтарсан үйлдвэр, өөр зориулалтаар ашигласан хөрөнгийг маргаангүй нөхөн төлүүлэх, дансны гүйлгээг түдгэлзүүлэх, зөрчил гаргасан этгээдэд торгууль ногдуулах.

ОХУ-ын улсын татварын алба татвар, хураамжийн тухай хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх, тэдгээрийг зөв тооцсон эсэх, татвар болон бусад төлбөрийг бүрэн, хугацаанд нь төлсөн эсэхэд төрийн хяналтыг хэрэгжүүлдэг. заавал төлөх төлбөртатвар төлөгч нь бүх шатны төсөв, улсын төсвөөс гадуурх санд татвар, бусад заавал төлөх төлбөрийг цаг тухайд нь бүрдүүлэх зорилгоор татварын бодлого боловсруулж хэрэгжүүлэх үүрэгтэй.

Татварын байцаагч нь санхүүгийн үйл ажиллагааны хяналтын байгууллага юм. Тэд өргөн эрхтэй. Тэгэхээр, татварын байцаагчидТөрөл бүрийн яам, хэлтэс, өмчийн янз бүрийн хэлбэр бүхий аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагад татвар, төсөвт төлөх бусад төлбөрийг тооцох, төлөхтэй холбоотой мөнгөний баримт бичиг, нягтлан бодох бүртгэлийн дэвтэр, тайлан, мэдүүлэг болон бусад баримт бичгийг шалгах. Үүний зэрэгцээ татварын байцаагчид шалгалтын явцад үүссэн асуудлын талаар шаардлагатай тайлбар, гэрчилгээ, мэдээллийг шаардаж болно (үүнд хамаарах мэдээллийг эс тооцвол). худалдааны нууц), орлого олоход ашигладаг аж ахуйн нэгжийн (үйлдвэрлэл, агуулах, жижиглэнгийн худалдаа) байрыг шалгах.

Ирүүлэхгүй (эсвэл өгөхөөс татгалзсан) тохиолдолд нягтлан бодох бүртгэлийн тайлан, татварын болон бусад заавал төлөх төлбөрийг тооцох, төлөхтэй холбогдсон үлдэгдэл, тооцоо, мэдүүлэг болон бусад баримт бичиг, татварын байцаагч аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагын банк, бусад санхүү, зээлийн байгууллагад харилцах болон бусад дансны үйл ажиллагааг зогсоох эрхтэй; ашиг (орлого) болон татварын бусад объектыг нуун дарагдуулсан, дутуу харуулсан баримт бичгийг хураан авах; санхүүгийн шийтгэл, торгууль хэрэглэх; аж ахуйн нэгжийг татан буулгах, хэлцлийг хүчин төгөлдөр бус гэж хүлээн зөвшөөрөх тухай нэхэмжлэлийг шүүх, арбитрт гаргах.

ААН, иргэд санал нийлэхгүй байгаа тохиолдолд шийдвэрээрТатварын улсын байцаагчийн албан тушаалтнуудын үйлдлийг арбитр болон шүүхэд давж заалдаж болно.

Санхүүгийн хяналтыг хэрэгжүүлэхэд онцгой үүрэг гүйцэтгэдэг Оросын банк. Яг л эрхтэн шиг засгийн газрын хяналтанд байдаг, эрх мэдлээр хангагдсан тэрээр мөнгөн хөрөнгийг зохион байгуулж, хянадаг зээлийн харилцааХөдөө. ОХУ-ын Банк нь арилжааны банкуудын үйл ажиллагаанд хяналт тавьдаг: арилжааны банкууд банкны хууль тогтоомж, ОХУ-ын Банкнаас тогтоосон стандартыг дагаж мөрдөж байгаа эсэхийг шалгадаг. банк. Зөрчлийн баримтыг тогтоох, эсвэл банкууд бүрэн бус, найдваргүй мэдээлэл өгөх тохиолдолд ОХУ-ын Банк зөрчлийн төрлөөс хамааран торгууль, санхүүгийн нөхөн сэргээлт, өөрчлөн байгуулалт, удирдлагыг солих зэрэг нөлөөллийн тодорхой аргыг ашиглах эрхтэй. арилжааны банк; илүү хатуу стандартыг хэрэглэх; тодорхой үйл ажиллагаа явуулах, нээхийг хориглох; банкны түр захиргааг томилох, наад зах нь тусгай зөвшөөрлийг хүчингүй болгох, банкийг татан буулгах.

1980-аад оны сүүлээс, i.e. ОХУ-д арилжааны янз бүрийн бүтэц (арилжааны банк, даатгалын компаниуд, корпорациуд гэх мэт) үүссэний дараа иргэдийг боломжит хөрөнгө оруулагч, хадгаламж эзэмшигчийн хувьд хамгаалах зорилгоор шинэ төрөлсанхүүгийн хяналт - аудит.

Аудитын хяналтын гол зорилго нь нягтлан бодох бүртгэл, санхүүгийн тайлангийн найдвартай байдлыг тогтоох, санхүүгийн болон бизнесийн гүйлгээ дүрэм журам, ОХУ-д үйл ажиллагаа явуулдаг; аудитад хамрагдсан аж ахуйн нэгжийн төлбөр тооцооны баримт бичиг, татварын тайлан болон бусад санхүүгийн үүрэг, шаардлагыг шалгах. Аудитын үйлчилгээ нь бусад үйлчилгээг үзүүлж болно: нягтлан бодох бүртгэлийн бүртгэлийг бий болгох, хөтлөх; эмхэтгэл санхүүгийн тайланболон орлогын тайлан; санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагаанд дүн шинжилгээ хийх, урьдчилан таамаглах; нягтлан бодох бүртгэлийн үйлчилгээний ажилчдыг сургах, санхүү, эдийн засгийн хууль тогтоомжийн асуудлаар зөвлөгөө өгөх; Үүний үр дүнд хүлээн авсан зөвлөмжийг боловсруулах аудитууд.

Аудит нь заавал болон идэвхтэй байж болно. -ийн шийдвэрээр санаачилгатай шалгалт хийсэн бол эдийн засгийн нэгж, дараа нь заавал онд явуулж байна тогтоосон журмаарОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон бүх тохиолдолд. Бүх банкууд заавал аудит хийдэг даатгалын байгууллагууд, хөрөнгийн бирж, заавал шимтгэл төлөх замаар бий болсон төсвөөс гадуурх сан, буяны сан, нээлттэй хэлбэрээр байгуулагдсан бүх аж ахуйн нэгж. хувьцаат компани, хувь нийлүүлэгчдийн тоо, дүрмийн сангийн хэмжээ, түүнчлэн гадаадын хөрөнгө оруулагчдын эзэмшиж буй дүрмийн санд хувь эзэмшдэг аж ахуйн нэгжүүд.

Түүнчлэн, санхүүгийн үзүүлэлтүүд нь ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон шалгуур үзүүлэлтээс давсан аж ахуйн нэгжүүд (төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжүүдээс бусад) жил бүр аудитын хяналтанд байдаг. Заавал баталгаажуулахнэрийн өмнөөс мөн хийж болно төрийн байгууллагууд- прокурорын газар, төрийн сан, татварын алба. Аж ахуйн нэгж заавал аудит хийхээс зайлсхийсэн, түүнийг хэрэгжүүлэхэд саад учруулсан нь шүүхийн шийдвэрээр торгууль ногдуулна.

Аудитын хяналт нь бие даасан санхүүгийн хяналт юм. Үүнийг улсын баталгаажуулалтад тэнцсэн, бизнес эрхлэгч-аудитороор бүртгүүлсэн хувь хүмүүс, аудитын компаниуд, тэр дундаа гадаадын байгууллагууд хийж болно.

Үйлчилгээ аудитын байгууллагуудтөлдөг. Дүрмээр бол аудитор (аудитын компани) үйлчлүүлэгчидтэй харилцах харилцааг үйлчилгээ үзүүлэх гэрээгээр албан ёсоор тогтоож, тохиролцсон үнээр төлдөг. Шалгалтад эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа, харьяаллын дагуу хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад шүүхийн байгууллагын өгсөн зааврын үндсэн дээр хийгдсэн бол. арбитрын шүүх, дараа нь аудитын үйлчилгээний төлбөрийг ОХУ-ын Засгийн газраас баталсан тарифын дагуу аудитын байгууллагын зардлаар, санхүүгийн төлбөрийн чадваргүй болсон тохиолдолд аудит хийлгэсэн байгууллагын өмчөөс нөхөн олговор олгох замаар төсвийн зардлаар төлнө. шүүх хүлээн зөвшөөрсөндампуурсан.

Зорилго, зорилтоос хамааран гадаад, дотоод гэсэн хоёр төрлийн аудит байдаг.

Гадаад аудит. Хөндлөнгийн аудитын үндсэн зорилтууд нь: санхүүгийн болон нягтлан бодох бүртгэлийн тайлангийн найдвартай байдлыг шалгах; санхүү, эдийн засгийн байдлыг шалгах; төлбөрийн чадварыг үнэлэх, түүнчлэн бизнесийн үйл ажиллагаа, санхүүгийн стратеги, татварын төлөвлөлтийн талаархи зөвлөмж боловсруулах.

Дотоод аудит үйлчилгээ явуулах дотоод хяналткомпани, салбар, охин компани. Удирдлагын даалгавраар хяналт шалгалт хийх зорилготой. Дотоод аудитын үйлчилгээний тодорхой зорилгыг аж ахуйн нэгжийн удирдлагын шаардлагаас хамааран тодорхойлдог. Арилжааны болон санхүүгийн гүйлгээний явцад идэвхтэй, цаг тухайд нь нөлөөлж, ажлын дутагдлыг арилгахын тулд дотоод аудитыг тасралтгүй хийх ёстой. Аудит нь эдийн засгийн үйл ажиллагааны бүхий л салбарыг хамарсан, бодитой, хатуу чиглүүлсэн, үр дүнтэй байх ёстой.

Хэрэгжүүлэх цаг хугацааны дагуу санхүүгийн хяналтыг урьдчилсан, одоогийн болон дараагийн гэж хуваадаг.

Санхүүгийн урьдчилсан хяналт Төсвийн төслийг хэлэлцэх, батлах үе шатанд хийгдсэн, санхүүгийн төлөвлөгөөаж ахуйн нэгж, төсөвт байгууллагуудын тооцоо, i.e. төлөвлөлтийн явцад хийгддэг. Энэ нь төсвийн зарлага, аж ахуйн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхээс өмнө материаллаг, хөдөлмөр, санхүүгийн эх үүсвэрийг зүй бусаар зарцуулах, улмаар төр, аж ахуйн нэгжид шууд болон шууд бус хохирол учруулахаас урьдчилан сэргийлэх зорилготой юм. Урьдчилсан хяналтын зорилго нь материаллаг нөөц, хөрөнгийг зүй бусаар зарцуулахаас урьдчилан сэргийлэх явдал юм.

Одоогийн санхүүгийн хяналт санхүүгийн гүйлгээ хийх явцад, төсвийн гүйцэтгэл, аж ахуйн нэгжийн санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагааны явцад хийгддэг. Зорилго нь гаргасан зардал, орж ирсэн орлого, төсөвт болон төсвөөс гадуурх хөрөнгийн шилжүүлгийн бүрэн бүтэн байдал, банкны зээлийн үр ашигтай зарцуулалтыг зөв, хууль ёсны байлгахад оршино. Алдааг цаг алдалгүй илрүүлэх, арилгах зорилгоор санхүүгийн алба өдөр бүр хяналт тавьж ажилладаг. Хариуцлагатай байдал, уян хатан байдал нь энд хамгийн чухал юм.

Дараагийн санхүүгийн хяналт аль хэдийн хийгдсэн санхүүгийн гүйлгээний үнэн зөв, хууль ёсны байдал, үндэслэлтэй эсэхийг шалгах, аудит хийх хэлбэрээр явуулдаг. Үүний зорилго нь төсвийн хөрөнгө, аж ахуйн нэгжийн өөрийн болон зээлсэн хөрөнгийн зарцуулалтад илэрсэн дутагдлыг арилгах, санхүүгийн сахилга батыг цаашид зөрчих явдлыг таслан зогсооход чиглэсэн арга хэмжээний тогтолцоог боловсруулахад оршино.

Санхүүгийн хяналтын механизм байнга хөгжиж байгаа нь улс орны санхүүгийн байдлыг сайжруулах, санхүүгийн харилцааг сайжруулахад хувь нэмэр оруулдаг.

Оршил……………………………………………………………….…………….....3

БүлэгI. Санхүүгийн тухай ойлголт, онцлог

1.1. Санхүүгийн хэрэгцээ ба мөн чанар ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………5

1.2. Санхүүгийн онцлог…………………………………………………………9

БүлэгII. Санхүүгийн чиг үүрэг

2.1. Түгээлтийн функц………………………………………………………………….…12

2.2. Хяналтын функц…………….………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………».

2.3. Бусад функцууд………………………………………………………………….15

БүлэгIII.

3.1. Төрийн санхүү…………………………………………………………..17

3.2. Санхүүгийн удирдлагын арга ……………………………………………………………20

Дүгнэлт………………………..…………………………………….………23

Ном зүй…….…..……..…………………………………………..…….24

Оршил

Орчин үеийн ертөнц бол өргөн хүрээтэй, бүхнийг чадагч бараа-мөнгөний харилцааны ертөнц юм. Эдгээр нь аливаа улсын дотоод амьдрал, олон улсын тавцан дахь үйл ажиллагаанд нэвтрэн ордог. Аж ахуйн нэгжээс эхлээд янз бүрийн түвшинд нөхөн үржихүйн явцад үндэсний эдийн засагерөнхийдөө сангийн хөрөнгө бүрддэг. Мөнгө ямар хэлбэрээр гарч ирэх нь хамаагүй: бэлэн мөнгөний цаасан жетон хэлбэрээр эсвэл хэлбэрээр зээлийн карт, эсвэл жагсаалтад орсон банкны дансууднийлбэр нь ерөнхийдөө ямар ч хэлбэрээс гадуур байдаг.

Санхүүгийн шинжлэх ухааны сэдэв нь тодорхой систем юм эдийн засгийн харилцаатөрийн чиг үүрэг, даалгаврыг хэрэгжүүлэх, нөхөн үржихүйн нөхөн үржихүйн нөхцлийг хангах зорилгоор төвлөрсөн болон төвлөрсөн бус сангууд (төр, аж ахуйн нэгж, байгууллага, бусад аж ахуйн нэгж) бүрдүүлэх, хуваарилах, ашиглахтай холбоотой.

Нөхөн үржихүйн үйл явцыг хангахад оролцдог мөнгөн хөрөнгийн боловсрол, ашиглалтын тогтолцоо нь нийгмийн санхүүг бүрдүүлдэг. Мөнгөний хөрөнгийн хөдөлгөөнтэй холбоотойгоор төр, аж ахуйн нэгж, байгууллага, үйлдвэр, нутаг дэвсгэр, хувь хүмүүсийн хооронд үүссэн эдийн засгийн харилцааны нийлбэр нь санхүүгийн харилцааг бүрдүүлдэг.

Тэгэхээр санхүү бол түүхэн ангилал юм. Тэд нийгмийг анги болгон ангилах явцад төр үүсэхтэй зэрэгцэн гарч ирсэн. Санхүү гэдэг нэр томъёо нь 13-15-р зууны үед Италийн худалдааны хотуудад үүссэн бөгөөд ямар ч гэсэн утгатай байв. бэлэн мөнгөний төлбөр. Дараа нь энэ нэр томъёо нь олон улсын хэмжээнд тархаж, боловсролын талаархи хүн ам, төрийн хоорондох мөнгөний харилцааны тогтолцоотой холбоотой ойлголт болгон ашиглаж эхэлсэн. улсын санМөнгө. Ийнхүү энэ нэр томъёо нь нэгдүгээрт, хоёр субьектийн хоорондох мөнгөний харилцааг, өөрөөр хэлбэл мөнгө үйлчилсэнийг тусгасан болно материаллаг үндэслэлсанхүүгийн оршин тогтнох, үйл ажиллагаа (мөнгө байхгүй газар санхүү байж болохгүй); хоёрдугаарт, субъектууд эдгээр харилцааны явцад өөр өөр эрхтэй байсан: тэдгээрийн аль нэг нь (төр) тусгай эрх мэдэлтэй байсан; гуравдугаарт, эдгээр харилцааны явцад үндэсний хөрөнгийн сан - төсөв бий болсон (тиймээс эдгээр харилцаа нь сангийн шинж чанартай байсан гэж хэлж болно); Дөрөвдүгээрт, татвар, хураамж, бусад төлбөрийг төрийн албадлагын шинж чанартай болгохгүйгээр төсөвт орох хөрөнгийн тогтмол урсгалыг хангах боломжгүй байсан бөгөөд энэ нь төрийн эрх зүйн хэм хэмжээ тогтоох үйл ажиллагаа, санхүүгийн зохих аппаратыг бий болгох замаар бий болсон.

Бараа-мөнгөний харилцааны нөхцөлд санхүүгийн хэрэгцээ нь нийгмийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг хуваарилахад санхүү шаардлагатай байгаатай холбон тайлбарладаг. Энэ үйл явц нь зөвхөн санхүүгийн ангиллын тусламжтайгаар хийгддэг.

Санхүү бол мөнгө биш! Мөнгө анхдагч, санхүү бол хоёрдогч.

Санхүү нь нэр үг (санхүүгийн сан, санхүүгийн эх үүсвэр гэх мэт) болж хувирвал санхүү нь мөнгө болно.

Санхүү бол сангийн хөрөнгийг бий болгож, зарцуулдаг эдийн засгийн (мөнгөний) харилцааны тогтолцоо юм.

Санхүү гэдэг нь нөхөн үйлдвэрлэлийг өргөжүүлэх, ажилчдыг материаллаг урамшуулах зорилгоор төр, аж ахуйн нэгжийн гарт бий болсон мөнгөн орлого, хуримтлал хэлбэрээр хэрэгждэг хуваарилах шинж чанартай, мөнгөн хэлбэрээр илэрхийлэгдэх эдийн засгийн харилцааны цогц юм. , нийгмийн болон бусад хэрэгцээг хангах.

Эдгээр нь санхүүгийн гол шинж чанарууд юм. Тэдгээрийг ашигласнаар санхүүгийн харилцааг бүхэл бүтэн мөнгөний харилцаанаас ялгаж салгаж болно. Жишээлбэл, иргэд болон төрөл бүрийн арилжааны хооронд үүссэн мөнгөний харилцааг санхүүгийн гэж ангилж болохгүй, учир нь Энд төр нь мөнгөний харилцааг иргэний хуулийн аргаар зохицуулдаг онцлог шинжэдгээр харилцаагаар нэгдсэн субъектуудын тэгш байдал юм.

Иймд санхүү нь үргэлж мөнгөний харилцаа байдаг боловч мөнгөний харилцаа бүр үргэлж санхүүгийн харилцаа биш юм.

Дээр дурдсан зүйлс дээр үндэслэн бид томъёолж болно ерөнхий тодорхойлолтсанхүү. Санхүү гэдэг нь төрийн чиг үүрэг, даалгаврыг хэрэгжүүлэх, нөхөн үржихүйн нөхцөлийг хангах зорилгоор төвлөрсөн болон төвлөрсөн бус санг бүрдүүлэх, хуваарилах, ашиглахтай холбоотой эдийн засгийн харилцааг илэрхийлдэг.

БүлэгI. Санхүүгийн тухай ойлголт, мөн чанар

1.1 Санхүүгийн хэрэгцээ, мөн чанар

Санхүү бол сан бүрдүүлэх, ашиглах үйл явц дахь эдийн засгийн харилцааг тусгасан эдийн засгийн хамгийн чухал ангиллын нэг юм. Тэдгээрийн үүсэл нь амьжиргааны эдийн засгаас ердийн түүхий эдийн мөнгөний солилцоонд шилжих үед үүссэн бөгөөд улсын хөгжил, түүний нөөцийн хэрэгцээтэй нягт холбоотой байв.

Санхүүгийн гол шинж чанаруудын нэг нь түүний мөнгөн хэлбэрээр илэрхийлэгдэх хэлбэр, санхүүгийн харилцааг бодит мөнгөн гүйлгээтэй тусгах явдал юм.

Санхүүгийн бодит хөдөлгөөн нь нөхөн үржихүйн үйл явцын хоёр ба гурав дахь үе шатанд - хуваарилалт, солилцоонд явагддаг.

Хоёрдахь үе шатанд мөнгөн хэлбэрээр үнэ цэнийн хөдөлгөөн нь барааны хөдөлгөөнөөс тусад нь явагддаг бөгөөд түүнийг салгах (зарим өмчлөгчийн гараас бусдын гарт шилжих) эсвэл тус бүрийг зорилтот салгах (нэг өмчлөгчийн дотор) тодорхойлогддог. үнэ цэнийн нэг хэсэг.

Гурав дахь шатанд хуваарилагдсан үнэ цэнийг (мөнгөн хэлбэрээр) солилцдог барааны хэлбэр. Энд үнэ цэнийг өөрөөсөө холдуулсан зүйл байхгүй.

Тиймээс нөхөн үржихүйн хоёр дахь үе шатанд байна Нэг чиглэлүнэ цэнийн мөнгөн хэлбэр, гуравдугаарт - үнэт зүйлийн хоёр талын хөдөлгөөн, тэдгээрийн нэг нь мөнгөн хэлбэрээр, нөгөө нь барааны хэлбэрээр байдаг.

Нөхөн үржихүйн гурав дахь үе шатанд нийгмийн ямар ч хэрэгсэл шаарддаггүй солилцооны гүйлгээ байнга явагддаг тул энд санхүүжүүлэх газар байхгүй.

Санхүүгийн үүсэл, үйл ажиллагааны талбар нь нийгмийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг зориулалтын дагуу хуваарилж, үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүнээс хувь хүртэх ёстой аж ахуйн нэгжийн нөхөн үржихүйн хоёр дахь үе шат юм. Тиймээс эдийн засгийн категори болох санхүүгийн чухал шинж чанар нь санхүүгийн харилцааны хуваарилалтын шинж чанар юм.

Санхүү нь үнэ цэнийн хуваарилалтын үе шатанд ажилладаг бусад эдийн засгийн ангиллуудаас эрс ялгаатай: зээл, цалинболон үнэ.

Санхүүгийн харилцааны үүсэх анхны хүрээ нь нийгмийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг анхдагч хуваарилах үйл явц бөгөөд энэ үнэ цэнэ нь түүний бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд хуваагдаж, мөнгөн орлого, хуримтлалын янз бүрийн хэлбэрүүд бий болдог. Аж ахуйн нэгжүүдийн хооронд үнэ цэнийг дахин хуваарилах, зориулалтын дагуу ашиглах нь санхүүгийн үндсэн дээр явагддаг.

Санхүүгээр дамжуулан үнэ цэнийг хуваарилах, дахин хуваарилах нь санхүүгийн эх үүсвэрийн тодорхой хэлбэрийг агуулсан хөрөнгийн хөдөлгөөнтэй хамт байх ёстой. Эдгээрийг аж ахуйн нэгж, төрөөс янз бүрийн төрлийн мөнгөн орлого, суутгал, орлогоор бүрдүүлж, нөхөн үйлдвэрлэлийг өргөжүүлэх, ажилчдыг материаллаг урамшуулах, нийгмийн болон нийгмийн бусад хэрэгцээг хангахад ашигладаг. Санхүүгийн эх үүсвэр гарч ирнэ материаллаг хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэлсанхүүгийн харилцаа, энэ нь зардлыг хуваарилахад оролцдог ерөнхий ангиллуудаас санхүүг ялгах боломжийг олгодог. Энэ нь нийгэм-эдийн засгийн тогтоцоос үл хамааран тохиолддог боловч нийгмийн нийгмийн шинж чанарын өөрчлөлтөөс хамааран санхүүгийн эх үүсвэрийг бий болгох, ашиглах хэлбэр, арга хэлбэрүүд өөрчлөгдсөн.

Санхүүгийн нөөцийн ашиглалтыг голчлон гүйцэтгэдэг мөнгөний хэлбэрүүднийгмийн зорилго, гэхдээ тэдгээрийг ашиглах нөөц бус хэлбэр нь бас боломжтой байдаг. Хувьцааны хэлбэрийн давуу талууд нь аливаа хэрэгцээг хангахыг эдийн засгийн боломжуудтай илүү нягт холбох чадвар, нийгмийн үйлдвэрлэлийн хөгжлийн үндсэн чиглэлд нөөцийг төвлөрүүлэх, олон нийтийн, хамтын болон хувийн ашиг сонирхлыг илүү бүрэн дүүрэн холбох чадвар юм. .

Дээр дурдсан бүх зүйл дээр үндэслэн дараахь тодорхойлолтыг өгч болно: санхүү гэдэг нь мөнгөн орлого үүсэхтэй холбогдуулан нийгмийн нийт бүтээгдэхүүн, үндэсний баялгийн тодорхой хэсгийг хуваарилах, дахин хуваарилах үйл ажиллагааны үр дүнд үүссэн мөнгөний харилцаа юм. аж ахуйн нэгж, улсын хооронд хэмнэлт гаргах, түүнчлэн нөхөн үйлдвэрлэлийг өргөжүүлэхэд ашиглах, ажилчдыг материаллаг урамшуулах, нийгмийн болон нийгмийн бусад хэрэгцээг хангах.

Санхүүгийн үйл ажиллагааны нөхцөл нь мөнгөний олдоц бөгөөд санхүүгийн үүсэх шалтгаан нь аж ахуйн нэгж, төрөөс тэдний үйл ажиллагааг дэмжих эх үүсвэрийн хэрэгцээ юм.

Санхүү нь зайлшгүй шаардлагатай бөгөөд учир нь энэ нь үйлдвэрлэлийн хэмжээг хэрэглээний хэрэгцээнд нийцүүлэн өөрчлөх, эдийн засгийн салбарт байнга өөрчлөгдөж байдаг нөхөн үржихүйн хэрэгцээг хангах боломжийг олгодог. Энэ нь тусгай зориулалтын мөнгөний санг бүрдүүлэх замаар явагддаг. Нийгмийн хэрэгцээг хөгжүүлэх нь аж ахуйн нэгжийн мэдэлд бий болсон мөнгөн (санхүүгийн) сангийн бүтэц, бүтэц өөрчлөгдөхөд хүргэдэг.

Төрийн санхүүгийн тусламжтайгаар нийгмийн үйлдвэрлэлийн цар хүрээг салбар, нутаг дэвсгэрийн талаас нь зохицуулж, хамгаалдаг. орчиннийгмийн бусад хэрэгцээг хангах.

Санхүү нь нийгмийн хөгжлийн хэрэгцээ шаардлагаар тодорхойлогддог тул объектив шаардлагатай байдаг. Төр нь санхүүгийн харилцааны объектив хэрэгцээг харгалзан тэдгээрийг ашиглах янз бүрийн хэлбэрийг боловсруулж болно: нэвтрүүлэх эсвэл цуцлах янз бүрийн төрөлтөлбөр, санхүүгийн эх үүсвэрийг ашиглах хэлбэрийг өөрчлөх гэх мэт. Нийгмийн хөгжлийн явцад объектив бэлтгэгдээгүй зүйлийг төр бүтээж чадахгүй. Энэ нь зөвхөн бодитой төлөвшсөн эдийн засгийн харилцааны илрэлийн хэлбэрийг тогтоодог.

Санхүүгүйгээр хувь хүний ​​болон нийгмийн эргэлтийг хангах боломжгүй юм үйлдвэрлэлийн хөрөнгөөргөтгөсөн үндсэн дээр эдийн засгийн салбар, нутаг дэвсгэрийн бүтцийг зохицуулах, шинжлэх ухаан, технологийн ололтыг түргэн хэрэгжүүлэхэд түлхэц өгөх, нийгмийн бусад хэрэгцээг хангах.

Санхүү бол мөнгөний харилцааны салшгүй хэсэг тул тэдгээрийн үүрэг, ач холбогдол нь эдийн засгийн харилцаанд мөнгөний харилцаа ямар байр суурь эзэлж байгаагаас хамаардаг. Гэхдээ бүх мөнгөний харилцаа санхүүгийн харилцааг илэрхийлдэггүй. Санхүү нь агуулгын хувьд ч, гүйцэтгэх үүргээрээ ч мөнгөнөөс ялгаатай.

Мөнгө бүх нийтийн эквивалентҮүний тусламжтайгаар юуны өмнө холбогдох үйлдвэрлэгчдийн хөдөлмөрийн зардлыг хэмждэг бөгөөд санхүү нь дотоодын нийт бүтээгдэхүүн (ДНБ) ба үндэсний орлогыг хуваарилах, дахин хуваарилах эдийн засгийн хэрэгсэл, үүсэх, ашиглахад хяналт тавих хэрэгсэл юм. хөрөнгийн. Тэдний гол зорилго нь мөнгөн орлого, санг бүрдүүлэх замаар зөвхөн төр, аж ахуйн нэгжүүдийн хөрөнгийн хэрэгцээг хангахаас гадна санхүүгийн эх үүсвэрийн зарцуулалтыг хянах явдал юм.

Санхүү нь дараахь хооронд үүсдэг мөнгөний харилцааг илэрхийлдэг.

  • бараа материал олж авах, бүтээгдэхүүн, үйлчилгээг борлуулах үйл явц дахь аж ахуйн нэгжүүд;
  • аж ахуйн нэгж, дээд байгууллага нь хөрөнгийн төвлөрсөн санг бүрдүүлэх, хуваарилахдаа;
  • төр, аж ахуйн нэгжүүд төсвийн системд татвар төлөх, зардлыг санхүүжүүлэх;
  • татвар, сайн дурын төлбөр төлөхдөө төр, иргэн;
  • аж ахуйн нэгж, иргэн, төсвөөс гадуурх сангаас төлбөр тооцоо хийх, эх үүсвэр хүлээн авахдаа;
  • төсвийн системийн бие даасан хэсгүүд;
  • өмчийн эрх бүхий байгууллага болон хувийн даатгал, аж ахуйн нэгж, хүн ам даатгалын шимтгэл төлж, хохирлыг нөхөн төлүүлэх үед даатгалын тохиолдол гарсан тохиолдолд;
  • аж ахуйн нэгжийн хөрөнгийн эргэлтийг зуучлах мөнгөний харилцаа.

Мөнгөний орлого, хөрөнгийн үндсэн материаллаг эх үүсвэр нь тухайн улсын үндэсний орлого - шинээр бий болсон үнэ цэнэ буюу үйлдвэрлэлийн явцад хэрэглэсэн үйлдвэрлэлийн хэрэгсэл, хэрэгслийг хассан дотоодын нийт бүтээгдэхүүний үнэ цэнэ юм. Үндэсний орлогын хэмжээ нь үндэсний хэрэгцээг хангах, нийгмийн үйлдвэрлэлийг өргөжүүлэх боломжийг тодорхойлдог. Энэ нь үндэсний орлогын хэмжээ, түүний хэмжээг яг нарийн харгалзан үздэг бие даасан хэсгүүд– хэрэглээний орлого, хуримтлалын сан – эдийн засгийн хөгжлийн хувь хэмжээ, түүний бүтцийг тодорхойлсон. Ийм учраас бүх улс орон үндэсний орлогын статистикт ач холбогдол өгдөг.

Санхүүгийн оролцоогүйгээр үндэсний орлогыг хуваарилж чадахгүй. Санхүү бол үндэсний орлогыг бий болгох, ашиглах хоёрын салшгүй холбоос юм. Үйлдвэрлэл, хуваарилалт, хэрэглээнд нөлөөлдөг санхүү нь объектив шинж чанартай байдаг. Тэд үйлдвэрлэлийн харилцааны тодорхой хүрээг илэрхийлж, үндсэн ангилалд багтдаг.

Орчин үеийн эдийн засаг төрийн санхүүжилтгүйгээр оршин тогтнох боломжгүй. Түүхэн хөгжлийн тодорхой үе шатанд нийгмийн хэд хэдэн хэрэгцээг зөвхөн төрөөс санхүүжүүлж болно. Эдгээр нь цөмийн үйлдвэрлэл, сансрын судалгаа, эдийн засгийн хэд хэдэн шинэ тэргүүлэх салбарууд, түүнчлэн хүн бүрт шаардлагатай аж ахуйн нэгжүүд (шуудан, телеграф болон бусад) юм.

Санхүү нь улс орнуудын үйлдвэрлэлийн хүчний хөгжлийн түвшин, тэдгээрийн макро эдийн засгийн үйл явцад нөлөөлөх боломжийг тусгадаг. эдийн засгийн амьдрал. Улс орны эдийн засгийн байдал нь санхүүгийн байдлыг тодорхойлдог. Тогтмол нөхцөлд эдийн засгийн өсөлт, ДНБ, үндэсний орлого нэмэгдэж, санхүү нь тогтвортой, тогтвортой байдгаараа онцлог; тэд улс орны иргэдийн амьдралын үйлдвэрлэлийг цаашид хөгжүүлэхэд түлхэц өгдөг.

Шинжлэх ухааны ойлголт болох санхүү нь ихэвчлэн нийгмийн амьдралын гадаргуу дээр янз бүрийн хэлбэрээр гарч ирдэг үйл явцтай холбоотой байдаг бөгөөд хөрөнгийн хөдөлгөөн (бэлэн болон бэлэн бус) зайлшгүй дагалддаг. Бид ашгийг хуваарилах, аж ахуйн нэгжүүдэд эдийн засгийн дотоод зорилгоор сан бүрдүүлэх, эсвэл шилжүүлэх тухай ярьж байна уу. татварын төлбөрорлогод улсын төсөв, эсвэл төсвөөс гадуурх эсвэл буяны санд мөнгө байршуулах тухай - эдгээр болон ижил төстэй санхүүгийн гүйлгээнд хөрөнгийн хөдөлгөөн байдаг.

Санхүүгийн мөн чанарыг ойлгохын тулд санхүүгийн бүх үзэгдлийн дотоод мөн чанарыг тодорхойлдог ерөнхий шинж чанаруудыг тодорхойлох шаардлагатай.

Хэрэв бид санхүүгийн үйл явц явагддаг олон тооны тодорхой хэлбэрийг үл тоомсорловол бид тэдгээрийг нэгтгэдэг нийтлэг зүйл болох санхүүгийн гүйлгээний үндэс болох нийгмийн үйлдвэрлэлийн янз бүрийн оролцогчдын хоорондын үндсэн харилцаа буюу нийгмийн харилцааг олж харах болно. Эдгээр харилцаа нь нийгмийн үйлдвэрлэлд шууд үүсдэг тул үйлдвэрлэлийн (эдийн засгийн) шинж чанартай байдаг.

1.2. Санхүүгийн онцлог

Санхүүгийн онцлогууд:

  • Банкны хөрөнгийг тодорхой хугацаагаар олгодог; тодорхой нөхцлөөр, эргэн төлөгдөх нөхцөлтэй;
  • санхүүжилтийн санг тодорхой зорилгоор гаргасан; эргэлт буцалтгүй үнэ төлбөргүй.

Зээлийн тусламжтайгаар аж ахуйн нэгж, байгууллага, иргэдийн хооронд санхүүгийн эх үүсвэрийг дахин хуваарилдаг.

Зээлийн эх үүсвэрүүд санхүүгийн эх үүсвэрт байнга урсаж байдаг ба эсрэгээр. Аж ахуйн нэгжийн бүх хөрөнгө нь банкны дансанд төвлөрч, зээл олгох банкны зээлийн эх үүсвэр болдог. Зээл, санхүү хоёрын хооронд ижил төстэй зүйл олон байдаг боловч гол нь эргэлт, нөхөн үржихүйн үйл явцад хоёуланг нь өргөнөөр ашиглах явдал юм.

Санхүү нь нөхөн үржихүйн бүх үе шат, үйл явцыг бүхэлд нь нөлөөлж чадна. Нөлөөллийн объектив урьдчилсан нөхцөл нь хоёр нөхцөл байдалтай холбоотой байдаг.

  • Нийгмийн үйлдвэрлэлийн бүх салбарт (үйлдвэрлэл, эргэлт, хэрэглээ) санхүүгийн чиг үүрэг
  • Санхүү нь хуваарилалтын функцээс үүдэлтэй эдийн засгийн үйл явцын хурдасгуур болох боломжтой.

Хуваарилалт нь материаллаг үйлдвэрлэлийн хүрээнд эхэлдэг. Энэ хэсэгт үйлдвэрлэлийн үе шат шийдвэрлэх 3 үе шат багтдаг.

а) материаллаг үйлдвэрлэлийн хүрээ нь үйлдвэрлэлийн мөн чанар, цар хүрээд нөлөөлдөг;

б) эргэлтийн хүрээ, энэ нь худалдаагаар төлөөлдөг. Энэ нь худалдах, худалдан авах үйл явцаар тодорхойлогддог. Бүтээгдэхүүний хэрэглээний шинж чанар өөрчлөгддөггүй, гэхдээ түүний өртөг өөрчлөгддөг. Бүтээгдэхүүн зарагдсан, компани орлого олж авдаг. Дараа нь энэ орлогыг нөхөн олговор, хуримтлал, хэрэглээний санд хуваарилдаг. Санхүүгийн харилцаа нь худалдан авах, худалдах үйл явцыг дуусгахаас өмнө байдаг.

в) хэрэглээний хүрээ, тэдгээр нь дараахь зүйлийг ялгадаг.

арилжааны байгууллагууд;

Төсвийн байгууллагууд

Одоогоор та холимог төрлийн байгууллагуудыг олж болно, хаана арилжааны бүтэцтөсөвт байгууллагуудад мөнгө хуваарилах.

Урьдчилсан нөхцлөөс гадна санхүүг ашиглах боломжууд бий. Эдгээр нь санхүүгийн эдийн засгийн шинж чанараас үүдэлтэй. Энэ нь хуваарилалтын ангилал учраас нийгэм үүнийг өөрийн зорилгод ашигладаг. Санхүүг нийгэм, түүний бие даасан элементүүдийн ашиг сонирхолд ухамсартай ашиглах нь санхүүг эдийн засгийн объектив ангиллаас эдийн засгийн удирдлагын хэрэгсэл болгон хувиргадаг.

Эдийн засгийн хэрэгсэл гэдэг нь тодорхой зорилгод хүрэхийн тулд нийгэмд ухамсартайгаар ашиглагддаг, тодорхой илрэлийн хэлбэрүүдээр илэрхийлэгддэг эдийн засгийн категори юм. Эдийн засгийн хэрэгсэл, түүний дотор санхүү нь хоёр зарчимтай: эхнийх нь объектив (эдийн засгийн ангиллаас үүдэлтэй), хоёр дахь нь субъектив (хэрэгжүүлэх хэрэгсэл юм. эдийн засгийн бодлогомужууд).

Санхүү нь хоёр янзаар нөлөөлдөг.

Тоон хувьд (хуваарилалтын үйл явцын харьцаагаар тодорхойлогддог);

Чанарын хувьд (аж ахуйн нэгжийн материаллаг ашиг сонирхолд санхүүгийн нөлөөгөөр тодорхойлогддог).

Нөлөөллийн тоон тал нь хуваарилалтын үйл явц дахь харьцаагаар тодорхойлогддог. Чанарын нөлөөлөл нь санхүүгийн харилцааг зохион байгуулах янз бүрийн хэлбэрээр дамжуулан аж ахуйн нэгжийн материаллаг ашиг сонирхолд үзүүлэх санхүүгийн нөлөөллийг тодорхойлдог.

Эдийн засгийн хөшүүрэг гэдэг нь аж ахуйн нэгжийн материаллаг ашиг сонирхолтой холбоотой хэрэгсэл юм. Нийгмийн үйлдвэрлэлд санхүүгийн ухамсрын хэрэглээ хүргэдэгзах зээлийн нөхцөлд нийгмийн үйлдвэрлэлд санхүүгийн идэвхтэй үүрэг илэрч байгаа үр дүнд. Ерөнхий хандлагаСанхүүгийн тусламжтайгаар хүрсэн үр дүнг үнэлэх нь санхүүгийн үүргийг 3 чиглэлээр авч үзэх боломжийг бидэнд олгоно.

    • өргөтгөсөн нөхөн үйлдвэрлэлийн хэрэгцээг шаардлагатай санхүүгийн эх үүсвэрээр хангах байр сууринаас;
    • зардлын бүтцийг зохицуулахад санхүүжилтийг ашиглах үүднээс;
    • санхүүг эдийн засгийн хөшүүрэг болгон ашиглах үүднээс.

Санхүү бол мөнгөний харилцааны салшгүй хэсэг боловч бүх мөнгөний харилцаа санхүүгийн шинж чанартай байдаггүй.

Санхүү нь агуулгын хувьд ч, гүйцэтгэх үүргээрээ ч мөнгөнөөс ялгаатай. Мөнгө бол бүх нийтийн эквивалент бөгөөд үүний тусламжтайгаар юуны түрүүнд холбогдох үйлдвэрлэгчдийн хөдөлмөрийн зардлыг хэмждэг бөгөөд санхүү нь дотоодын нийт бүтээгдэхүүн, үндэсний орлогыг хуваарилах, дахин хуваарилах эдийн засгийн хэрэгсэл, үүсэхийг хянах хэрэгсэл юм. хөрөнгийн хөрөнгийн ашиглалт.

Нөхөн үржихүйн үйл явц нь тасралтгүй давтагдах мөчлөгийн багц юм.

Тиймээс тодорхой харилцааг санхүүгийн гэж ангилах шалгуурууд нь:

1. Бодит мөнгөн гүйлгээ, i.e. нэг өмчлөгчөөс нөгөөд шилжүүлэх.

2. Эдгээр харилцааны хуваарилах шинж чанар.

3. Гарал үүслийн газар - нөхөн үржихүйн үйл явцын хоёр дахь үе шат.

Бүлэг 2. Санхүүгийн чиг үүрэг.

2.1. Түгээлтийн функц.

Санхүү бол мөнгөний харилцааны салшгүй хэсэг тул тэдгээрийн үүрэг, утга нь мөнгөний харилцааны эдийн засгийн харилцаанд эзлэх байр сууриас хамаардаг. Гэсэн хэдий ч санхүү нь мөнгөнөөс зөвхөн агуулгын хувьд бус, мөн чанар нь илэрч буй чиг үүргээрээ ялгаатай байдаг. Чиг үүрэг нь санхүүжилтийн хийдэг "ажил"-ыг хэлдэг.

Санхүү гэдэг нь төрөөс зохион байгуулдаг мөнгөний харилцааны цогц бөгөөд энэ хугацаанд хөрөнгийн санг бүрдүүлэх, ашиглахыг хэн ч үгүйсгэхгүй. Янз бүрийн түвшинд олон тооны санг бүрдүүлэх эх үүсвэр юу вэ гэсэн асуултын хариулт нь дүрмээр бол ижил байна - нийт. дотоодын бүтээгдэхүүн. ДНБ-ийг хуваарилах үйл явцыг ашиглан хийж болно санхүүгийн хэрэгсэл: төрөөс тогтоосон норм, хувь хэмжээ, тариф, суутгал гэх мэт.

Хэрэв бид санхүүгийн талаар ерөнхийд нь ярих юм бол энэ нь хуваарилалт, хяналт гэсэн хоёр үндсэн үүргийг гүйцэтгэдэг гэж үзэх нь зүйтэй болов уу. Материаллаг үйлдвэрлэлийн салбарт үйл ажиллагаа явуулдаг, мөнгөн орлого, хуримтлал бий болгох үйл явцад оролцдог санхүүгийн хэсэг, мөн мөнгөн орлого бий болгох (зохицуулах) чиг үүрэг.

Тус бүр санхүүгийн гүйлгээнийгмийн бүтээгдэхүүн, үндэсний орлогын хуваарилалт, энэхүү хуваарилалтад тавих хяналтыг хэлнэ.

Хуваарилалтын функц нь үндсэн буюу анхдагч орлогыг бий болгох үед үндэсний орлогын хуваарилалтад илэрдэг. Тэдний нийлбэр нь үндэсний орлоготой тэнцэнэ. Үндсэн орлогыг материаллаг үйлдвэрлэлийн оролцогчдын дунд үндэсний орлогыг хуваарилах замаар бүрдүүлдэг. Тэд хоёр бүлэгт хуваагдана:

  1. ажилчид, оффисын ажилчдын цалин, материаллаг үйлдвэрлэлийн салбарт ажилладаг тариачин, тариачдын орлого;
  2. материаллаг үйлдвэрлэлийн салбарын аж ахуйн нэгжүүдийн орлого.

Гэсэн хэдий ч анхдагч орлого нь үндэсний эдийн засгийн тэргүүлэх салбарыг хөгжүүлэх, улс орны батлан ​​хамгаалах чадварыг хангах, хүн амын материаллаг болон соёлын хэрэгцээг хангахад хангалттай улсын мөнгөн санг бүрдүүлж чадахгүй байна. Үндэсний орлогыг цаашид хуваарилах буюу дахин хуваарилах нь дараахь байдалтай холбоотой.

аж ахуйн нэгж, байгууллагын орлого, хуримтлалыг хамгийн үр ашигтай, оновчтой ашиглах зорилгоор хөрөнгийг салбар хоорондын болон нутаг дэвсгэрийн дахин хуваарилах замаар;

үндэсний орлого бүрддэггүй үйлдвэрлэлийн бус салбар (боловсрол, эрүүл мэнд, нийгмийн даатгал, нийгмийн хамгаалал, менежмент) байх;

хүн амын янз бүрийн нийгмийн бүлгүүдийн орлогын дахин хуваарилалт.

Дахин хуваарилалтын үр дүнд хоёрдогч буюу үйлдвэрлэлийн орлого бүрддэг. Үүнд үйлдвэрлэлийн бус салбараас авсан орлого, татвар ( орлогын албан татвар-тай хувь хүмүүсгэх мэт). Хоёрдогч орлого нь үндэсний орлогын хэрэглээний эцсийн хувийг бүрдүүлдэг.

Санхүү нь үндэсний орлогыг хуваарилах, дахин хуваарилахад идэвхтэй оролцсноор үндэсний орлогыг анхдагч хуваарилах явцад үүссэн пропорцийг эцсийн хэрэглээний хувь хэмжээ болгон хувиргахад хувь нэмэр оруулдаг. Ийм дахин хуваарилалтын явцад бий болсон орлого нь материаллаг ба санхүүгийн эх үүсвэр, юуны түрүүнд мөнгөний сангийн хэмжээ, тэдгээрийн бүтэц, нөгөө талаас үйлдвэрлэлийн хэрэгсэл, өргөн хэрэглээний барааны хэмжээ, бүтэц хоорондын уялдаа холбоог хангах ёстой. .

ОХУ-д үндэсний орлогыг дахин хуваарилах нь үндэсний эдийн засгийн бүтцийн өөрчлөлт, эдийн засгийн тэргүүлэх салбаруудыг хөгжүүлэх ашиг сонирхлын үүднээс явагддаг. Хөдөө аж ахуй, тээвэр, эрчим хүч, цэргийн үйлдвэрлэлийг хөрвүүлэх), хүн амын хамгийн бага чинээлэг хэсгийг (тэтгэвэр авагчид, оюутнууд, өрх толгойлсон болон том эхчүүд) дэмжсэн.

Ийнхүү үндэсний орлогыг дахин хуваарилах нь үндэсний эдийн засгийн үйлдвэрлэлийн болон үйлдвэрлэлийн бус салбарууд, материаллаг үйлдвэрлэлийн салбарууд, бие даасан бүс нутагулс орон, өмчийн хэлбэр, хүн амын нийгмийн бүлгүүд.

Санхүүгийн тусламжтайгаар хийгдэж буй үндэсний орлого, ДНБ-ий хуваарилалт, дахин хуваарилалтын эцсийн зорилго нь бүтээгч хүчийг хөгжүүлэх, эдийн засгийн зах зээлийн бүтцийг бий болгох, төрийг бэхжүүлэх, нийт хүн амын амьдралын өндөр чанарыг хангах явдал юм. . Үүний зэрэгцээ, санхүүгийн үүрэг нь санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагааг сайжруулахад аж ахуйн нэгж, байгууллагын ажилчид, багуудын материаллаг сонирхлыг нэмэгдүүлэх, хамгийн бага зардлаар хамгийн сайн үр дүнд хүрэх зорилтуудад захирагддаг.

2.2. Хяналтын функц

Мөнгөний орлого, хөрөнгийг бүрдүүлэх, ашиглах хэрэгсэл болохын хувьд санхүү нь хуваарилалтын үйл явцыг бодитойгоор тусгадаг. Хяналтын чиг үүрэг нь ДНБ-ийг холбогдох сангуудын хооронд хуваарилах, зориулалтын дагуу зарцуулахад хяналт тавихад илэрдэг.

Зах зээлийн харилцаанд шилжих нөхцөлд санхүүгийн хяналтыг хангахад чиглэгддэг санхүүгийн хөгжилдовлет вэ хусуси истеЬсалы, елми-техники прогресин сур’этлэндирилмэси, халг тэсэрруфаты-нын бутун саЬэсиндэ ишинин Ьэр-би]эсинэ ]ахшылашдырылмасы. Энэ нь үйлдвэрлэлийн болон үйлдвэрлэлийн бус салбарыг хамарч, эдийн засгийн идэвхийг нэмэгдүүлэх, материал, хөдөлмөр, санхүүгийн нөөц, байгалийн нөөцийг зохистой, хэмнэлттэй ашиглах, үр ашиггүй зардал, алдагдлыг бууруулах, буруу менежмент, үрэлгэн байдлыг таслан зогсоох зорилготой юм. Санхүүгийн хяналтын чиг үүргийн ачаар нийгэм нь хөрөнгийн хуваарилалт хэрхэн хөгжиж байгааг, янз бүрийн аж ахуйн нэгжид санхүүгийн эх үүсвэрийг хэр цаг тухайд нь олгох, тэдгээрийг хэмнэлттэй, үр ашигтай ашиглаж байгаа эсэх гэх мэтийг мэддэг.

Санхүүгийн хяналтын чухал зорилтуудын нэг бол санхүүгийн асуудалтай холбоотой хууль тогтоомжийг чанд мөрдөж байгаа эсэх, төсвийн систем, татварын алба, банкуудын өмнө хүлээсэн санхүүгийн үүрэг, түүнчлэн аж ахуйн нэгж, байгууллагуудын төлбөр тооцоо, төлбөрийн харилцан хүлээсэн үүргээ цаг тухайд нь, бүрэн биелүүлж байгаа эсэхийг шалгах явдал юм.

Санхүүгийн хяналтын чиг үүрэг нь санхүүгийн эрх баригчдын олон талт үйл ажиллагаагаар илэрдэг.

Санхүүгийн систем, татварын албаны ажилтнууд энэ үйл явцад санхүүгийн хяналтыг хэрэгжүүлдэг санхүүгийн төлөвлөлт, төсвийн тогтолцооны орлого, зарлагын хэсгийн гүйцэтгэлд. Зах зээлийн харилцааны хөгжлийн нөхцөл, чиглэл туршилтын ажил, санхүүгийн хяналтын хэлбэр, арга барил ихээхэн өөрчлөгдөж байна.

Хуваарилалт ба хяналтын чиг үүрэг нь нэг эдийн засгийн үйл явцын хоёр тал юм. Зөвхөн тэдний нэгдмэл байдал, нягт харилцан үйлчлэлээр л санхүү нь үнэ цэнийн хуваарилалтын ангилал хэлбэрээр илэрч болно.

Санхүүгийн хяналтын функцийг хэрэгжүүлэх хэрэгсэл бол санхүүгийн мэдээлэл юм. Энэ нь нягтлан бодох бүртгэл, статистик, үйл ажиллагааны тайланд байдаг санхүүгийн үзүүлэлтүүдэд агуулагддаг. Санхүүгийн үзүүлэлтүүд нь аж ахуйн нэгжүүдийн ажлын янз бүрийн талыг харж, эдийн засгийн үйл ажиллагааны үр дүнг үнэлэх боломжийг олгодог. Тэдгээрийн үндсэн дээр илэрсэн сөрөг талыг арилгах арга хэмжээ авдаг.

Санхүүгийн объектив шинж чанартай хяналтын функцийг их бага хэмжээгээр бүрэн хэрэгжүүлэх боломжтой бөгөөд энэ нь үндэсний эдийн засаг дахь санхүүгийн сахилга батаас ихээхэн хамаардаг. Санхүүгийн сахилга бат– энэ нь бүх аж ахуйн нэгж, байгууллага, албан тушаалтны санхүүгийн удирдлагыг явуулах, тогтоосон хэм хэмжээ, дүрмийг дагаж мөрдөх, санхүүгийн үүргээ биелүүлэх зайлшгүй журам юм.

2.3. Бусад функцууд.

Маргаантай асуудлын нэг бол санхүүгийн чиг үүрэг юм. Олон эдийн засагчид санхүү нь хуваарилалт, хяналт гэсэн хоёр үүргийг гүйцэтгэдэг гэж үздэг. Хэдийгээр уран зохиолоос санхүү нь эдгээр хоёр функцээс гадна бусад үүргийг гүйцэтгэдэг гэсэн мэдэгдлүүдийг олж болно: үйлдвэрлэл (өөр өөр зохиогчид үүнийг өөрөөр нэрлэдэг), өдөөх, зохицуулах гэх мэт. Гэхдээ үүнтэй зэрэгцэн санхүүгийн чиг үүргийн тухай асуулт гарч ирдэг. Энэ нь нийгмийн нөхөн үржихүйд гүйцэтгэх үүргийн тухай асуултаар солигддог, учир нь эдгээр нь хоорондоо уялдаа холбоотой асуудал боловч өөр өөр байдаг. Мэдээжийн хэрэг, санхүү нь нийгмийн нөхөн үржихүйд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг бөгөөд түүний тусламжтайгаар үйлдвэрлэлийн хүчин зүйлсийг үр ашигтай ашиглахыг идэвхжүүлж, зардлын пропорцийг зохицуулж, эдийн засгийн горимыг хэрэгжүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлж өгдөг. Санхүүгийн үйл ажиллагааны үр дүнд хүрсэн эдгээр үр дүнг чиг үүргийн хамт тодорхойлох нь зохисгүй.

Санхүү нь хуваарилах, хянах чиг үүргээс гадна зарим эдийн засагчдын үзэж байгаагаар зохицуулалтын чиг үүргийг гүйцэтгэдэг. Энэ функц нь санхүүгээр дамжуулан төрийн оролцоотой холбоотой байдаг ( засгийн газрын зардал, татвар, улсын кредит) нөхөн үйлдвэрлэлийн явцад.

Зарим зохиогчид үнэ цэнийг хуваарилах үйл явц нь эдийн засгийн янз бүрийн категориудад үйлчилдэг тул санхүүгийн хуваарилалтын функцийг хүлээн зөвшөөрдөггүй бөгөөд энэ нь тэдний өвөрмөц байдлыг илэрхийлдэггүй гэж үздэг. Гэхдээ хуваарилалтын функцийг дэмжигчид үүнийг нөхөн үржихүйн үйл явцын хоёр дахь үе шатанд санхүүгийн үйл ажиллагааны хүчин зүйлээс үүдэлтэй гэдэгт огт итгэдэггүй, харин эсрэгээр үүнийг санхүүгийн нийгмийн тодорхой зорилготой холбож, онцлон тэмдэглэв. үнэ цэнийн хуваарилалтын үе шатанд ажилладаг өөр ямар ч ангилалд санхүү шиг тийм "тараах" байдаггүй. Гэсэн хэдий ч өнөөдөр ОХУ-д зохицуулалтын чиг үүрэг сул хөгжсөн байна.

Зах зээлийн нөхцөлд санхүү нь тогтворжуулах үүргийг гүйцэтгэх ёстой. Үүний агуулга нь бүх аж ахуйн нэгж, иргэдийн эдийн засаг, нийгмийн харилцааны тогтвортой нөхцлийг хангахад оршино. Үүнтэй холбогдуулан санхүүгийн хууль тогтоомжийн тогтвортой байдлын асуудал онцгой ач холбогдолтой бөгөөд үүнгүйгээр хөрөнгө оруулалтын бодлогыг хэрэгжүүлэх боломжгүй юм. үйлдвэрлэлийн салбархувийн хөрөнгө оруулагчдаас. Тогтворжилтод хүрэхийг ОХУ-ын Засгийн газар гэж үздэг шаардлагатай нөхцөлявах зах зээлийн эдийн засагнийгэмд чиглэсэн эдийн засгийн өсөлтөд.

Зарим эдийн засагчид санхүү нь сан бүрдүүлэх (орлого), хөрөнгийн ашиглалт (орлого) ба хяналт гэсэн гурван үүрэгтэй гэж үздэг. Гэсэн хэдий ч эхний хоёр нь үнэндээ байгаа боловч санхүүгийн ангиллын үйл ажиллагааны бие даасан аргаас илүү хуваарилалтын функцийг хэрэгжүүлэх механизмыг санагдуулдаг.

Маргаантай асуудлууд байгаа нь санхүүгийн мөн чанар, чиг үүргийн онолын асуудлыг цаашид хөгжүүлэх шаардлагатай байна. Санхүүгийн эдийн засгийн мөн чанар, түүний өвөрмөц шинж чанарыг илүү гүнзгий мэдэх нь арга замыг илүү идэвхтэй хөгжүүлэх боломжийг бидэнд олгоно хамгийн сайн ашиглахбизнесийн практикт энэ ангиллын эдийн засгийг санхүүгийн хувьд сэргээх, санхүүгийн харилцааны тогтолцоог сайжруулахад чиглэсэн шинжлэх ухааны үндэслэлтэй арга хэмжээ.

БүлэгIII. Төрийн санхүү, түүнийг удирдах арга

3.1 Төрийн санхүү.

Төрийн санхүү нь улс орны эдийн засаг, нийгэм, улс төрийн чиг үүргийг гүйцэтгэхэд шаардлагатай хөрөнгө мөнгөөр ​​хангах зорилготой улс орны санхүүгийн системийн чухал хэсэг юм. Эдийн засгийн мөн чанарт төрийн санхүү гэдэг нь төр, түүний аж ахуйн нэгжийн мэдэлд байгаа санхүүгийн эх үүсвэрийг бүрдүүлэх, нийтийн хөрөнгийг ашиглахтай холбоотой нийгмийн бүтээгдэхүүн, үндэсний баялгийн хэсгийг хуваарилах, дахин хуваарилахтай холбоотой мөнгөний харилцаа юм. үйлдвэрлэлийг өргөжүүлэх, гишүүн орнуудын нийгэм соёлын өсөн нэмэгдэж буй хэрэгцээ, үндэсний батлан ​​хамгаалах, засаглалын хэрэгцээг хангахад шаардагдах хөрөнгө. Энэ чиглэлийн мөнгөний харилцааны субъектууд нь төр (төрийн холбогдох байгууллагуудаар төлөөлдөг), аж ахуйн нэгж, холбоо, байгууллага, байгууллага, иргэд юм.

Төрийн санхүүгийн эдийн засгийн агуулга нь нэг төрлийн бус; Тэдний найрлагад тусдаа тусдаа холбоосууд байдаг бөгөөд тус бүр нь гүйцэтгэдэг тодорхой функцууд. Төрийн санхүү нь: засгийн газрын янз бүрийн түвшний төсөв, төсвөөс гадуурх сан, улсын зээл, төрийн өмчит аж ахуйн нэгжийн санхүү. Бүртгэгдсэн холбоосуудын янз бүрийн функциональ зорилгын ачаар төр нь эдийн засаг, нийгмийн өргөн хүрээний үйл явцад нөлөөлж, үйлдвэрлэл, нутаг дэвсгэрийн асуудлыг шийдвэрлэхэд тусалдаг.

Төрийн санхүүгийн бүтцэд холбооны, бүгд найрамдах улсын (холбооны субьект) болон орон нутгийн түвшинд хөгжиж буй төсвийн харилцаа чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Төсвийн харилцааны тусламжтайгаар үндэсний орлогын нэлээд хэсгийг төрийн байгууллагуудын мэдэлд төвлөрүүлж, санхүүгийн аргаар дахин хуваарилдаг. Холбооны, бүгд найрамдах улсын, орон нутгийн янз бүрийн түвшний төсөв нь холбооны, бүгд найрамдах улсын, орон нутгийн засаг захиргаа, удирдлагын үйл ажиллагааны санхүүгийн үндэс суурь болдог. Бүгд найрамдах засаглал, засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн бүтцийн эдийн засгийн бие даасан байдлын нөхцөлд тэдгээрийн төсөв нь бүрэн бие даасан, бие даасан байр суурьтай, холбогдох байгууллагаар хангагдсан байдаг. хууль тогтоомжийн актууд. Найрлагыг бүрдүүлэх төсвийн орлогоТүвшин бүрийн зардал нь холбооны, бүгд найрамдах улсын болон орон нутгийн төрийн эрх мэдэл, удирдлагын байгууллагуудын хоорондын чиг үүргийн хуваарьаас хамаарна.

Холбооны хилийн хүрээнд ерөнхий чиг үүргийг гүйцэтгэхийн тулд Орос улс холбооны (төв төсөв. Түүний нөөц нь улсын зорилтот иж бүрэн хөтөлбөрт зориулагдсан, ОХУ-ын холбооны чиг үүргийг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой засгийн газрын зардлыг хангах, түүнчлэн зэвсэгт хүчин, цэргийн хүчнийг хадгалах) бүрдүүлдэг. төрийн байгууллагууд.Холбооны төсөв нь Орос даяар эдийн засаг, нийгмийн асуудлыг зөв шийдвэрлэхэд чухал ач холбогдолтой.

ОХУ-ын төсвийн харилцааны тогтолцоонд тусгай холбоосыг бүрдүүлдэг бүгд найрамдах улсын төсөв. Тэдгээрт хуримтлагдсан хөрөнгө нь ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд багтдаг бүгд найрамдах улсуудад төрийн чиг үүргээ хэрэгжүүлэхэд зориулагдсан болно. -д төвлөрсөн бүгд найрамдах улсын төсөвНийгмийн үйлдвэрлэлийн дэвшилтэт бүтцийг хангах, эдийн засгийн хөгжлийн нийгмийн чиг баримжааг бэхжүүлэх, тухайн бүгд найрамдах улсын иргэдийн нийгмийн хамгааллын нэгдмэл түвшинг хадгалах, тэдний эрх, эрх чөлөөг хангах зорилгоор хөрөнгийг салбар, нутаг дэвсгэрийн үндсэн дээр хуваарилдаг. Үндсэн хуулиар баталгаажсан.

Төсвийн харилцааны тогтолцоонд чухал ач холбогдол өгдөг орон нутгийн төсөв. Сүүлийн үед орон нутгийн эрх баригчдын үүрэг, нөлөө нэмэгдэж байгаатай холбоотойгоор тэд хурдацтай хөгжиж байна: орон нутгийн эдийн засгийн цар хүрээ нэмэгдэж, орон нутгийн засаг захиргааны чиг үүрэг өргөжиж, илүү төвөгтэй болж байна. Зохицуулалтад орон нутгийн төсвийг түлхүү ашиглаж байна эдийн засгийн үйл явц, үйлдвэрлэлийн хүчний байршилд нөлөөлж, дотоодын аж ахуйн нэгжүүдийн үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүний өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх, нутаг дэвсгэрийн дэд бүтцийг бий болгох, нөхөн үржихүйн зардлыг санхүүжүүлэх. хөдөлмөрийн нөөц. Хэрэгжилтэд орон нутгийн төсөв чухал үүрэг гүйцэтгэдэг нийгмийн хөтөлбөрүүд, өсөн нэмэгдэж буй хэмжээг санхүүжүүлэх нийгмийн зарцуулалт, амьдралын чанарыг нэмэгдүүлэх шаардлага нэмэгдэж байгаатай холбоотой.

Төрийн санхүүгийн бүтцэд тусдаа холбоос үүсдэг төсвөөс гадуурх сангууд.Хэдийгээр тэдгээрийг холбооны, бүгд найрамдах улсын болон орон нутгийн эрх баригчид удирддаг боловч зохион байгуулалтын хувьд төсвөөс тусгаарлагдсан бөгөөд тодорхой бие даасан байдалтай байдаг. Төсвөөс гадуурх санд: нийгмийн даатгалын сан, тэтгэврийн сан, хөдөлмөр эрхлэлтийн сан, улсын болон бүс нутгийн ач холбогдол бүхий бусад зорилтот сангууд (инноваци, байгаль орчин, бүс нутгийн хөгжил гэх мэт) багтана. Аль ч түвшний төсвөөс гадуурх сангийн гол зорилго нь хувь хүнийг санхүүжүүлэх явдал юм зорилтот үйл ажиллагаатусгай зорилтот хандив болон бусад эх үүсвэрээр дамжуулан. Төсвөөс гадуурх сангуудыг тусад нь ажиллуулахын ач холбогдол нь улс орны эдийн засаг, санхүүгийн тогтворгүй байдлын нөхцөлд улам бүр нэмэгдэж байна. Төсвөөс гадуурх сангийн бие даасан байдал нь нийгмийн хамгийн чухал үйл ажиллагааг цаг тухайд нь санхүүжүүлэх боломжийг бидэнд олгодог. Холбооны, бүгд найрамдах улсаас ялгаатай орон нутгийн төсөвтөсвөөс гадуурх сангууд төрийн байгууллагуудын зохицуулалт, хяналт багатай байдаг.

Төсвөөс гадуурх сангууд нь үйл ажиллагааны зорилго, удирдлагын түвшний хувьд нэлээд олон янз байдаг. Функциональ зорилгынхоо дагуу тэдгээрийг эдийн засаг, нийгэм, байгаль орчны шинж чанартай гэж хувааж болно. Удирдлагын түвшний дагуу төсвөөс гадуурх сангууд нь нийтийн, бүгд найрамдах, бүс нутгийн ач холбогдолтой санд хуваагддаг.

Төрийн санхүүгийн тодорхой хэсэг нь төрийн зээлийн агуулгыг бүрдүүлдэг мөнгөний харилцаа юм. Төрийн зээлийн харилцаа нь аж ахуйн нэгж, байгууллага, хүн амын түр чөлөөлөгдсөн хөрөнгийг төвлөрүүлж, төсвийн зардлыг санхүүжүүлэх зорилгоор төрийн байгууллагад түр ашиглахаар шилжүүлэхтэй холбогдон үүсдэг. Засгийн газар бонд, төрийн сангийн үнэт цаас болон бусад төрлийн үнэт цаасыг санхүүгийн зах зээл дээр худалдах замаар хуулийн этгээд, хувь хүмүүсээс түр хугацаанд чөлөөтэй хөрөнгө татдаг. Засгийн газрын зээлийн үндсэн хэлбэр нь зээл, төрийн сангийн зээл юм. Засгийн газрын зээл нь эдийн засгийг бэхжүүлэх, санхүүгийн сэргэлтэд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.

Үүний тусламжтайгаар санхүүгийн зах зээлд хуримтлагдсан нөөц нь эдийн засаг, нийгмийн хөгжлийн хэрэгцээг санхүүжүүлэхэд чиглэгддэг. Улсын зээлийн эх үүсвэр нь төсвийн алдагдлыг соёлтой нөхөх боломжийг бүрдүүлж байна. Гүйлгээнээс мөнгө гадагшлах урсгалыг хөнгөвчлөх замаар засгийн газрын зээл нь мөнгөний эргэлтийн хүрээн дэх асуудлын ноцтой байдлыг бууруулдаг.

3.2. Санхүүгийн удирдлагын аргууд

Менежмент гэдэг нь тодорхой үр дүнд хүрэхийн тулд объектод зориудаар нөлөөлөх арга техник, аргуудын цогц юм. Санхүүгийн удирдлага нь нийттэй холбоотой үйл ажиллагаа юм санхүүгийн бодлогосанхүүгийн системийг бүхэлд нь тэнцвэржүүлэхэд чиглэсэн төрийн .

Санхүүгийн удирдлагын байгууллагууд

ОХУ-ын санхүүгийн ерөнхий удирдлагыг Холбооны Ассемблей ба түүний хоёр танхим болох Төрийн Дум, Холбооны Зөвлөл хариуцдаг.

Тэдний даалгаварт дараахь зүйлс орно.

  1. ОХУ-ын холбооны төсвийг хэлэлцэх, батлах, түүний гүйцэтгэлийн тайланг батлах;
  2. татвар, хураамж, заавал төлөх төлбөрийн тухай хуулийг хэлэлцэх;
  3. Засгийн газрын дотоод болон гадаад өрийн дээд хэмжээг тогтоох.

Санхүүгийн үйл ажиллагааны удирдлагыг ОХУ-ын Сангийн яам, түүний орон нутгийн байгууллагууд гүйцэтгэдэг.

Сангийн яамзохион байгуулж, хангадаг:

  1. боловсруулах, хэрэгжүүлэх стратегийн чиглэлүүдсанхүүгийн бодлого;
  2. холбооны төсвийн төслийг боловсруулах, хэрэгжүүлэх;
  3. татварын бодлогыг боловсронгуй болгох санал боловсруулах болон татварын систем, даатгалын үйл ажиллагаа, зах зээлийн төлөвшил, хөгжил үнэт цаас;
  4. засгийн газрын дотоод, гадаад зээлийг гаргадаг;
  5. төсвийн байгууллагуудад хяналт тавьдаг;
  6. улсын хэмжээнд санхүүгийн тайлан гаргах арга зүйн дэмжлэгийг боловсруулдаг;
  7. үйл ажиллагааны чиглэлийг санхүүжүүлдэг.

Санхүүгийн менежментийг хийж байна тусгай төхөөрөмжтөрөл бүрийн урамшуулал, шийтгэлийг ашиглах зэрэг тусгай арга, арга хэрэглэх.

Санхүүгийн менежментийн хувьд удирдлагын объект, субьектийг ялгаж үздэг. Удирдлагын объектууд нь янз бүрийн төрлийн санхүүгийн харилцааны хэлбэрүүд бөгөөд удирдлагын субъектууд нь менежментийг гүйцэтгэдэг зохион байгуулалтын бүтэц юм. Санхүүгийн харилцааг салбараар нь ангилсны дагуу гурван бүлэг объектыг ялгадаг: аж ахуйн нэгжийн санхүү (байгууллага, байгууллага), даатгалын харилцаа, төрийн санхүү. Дараах менежментийн сэдвүүд тэдгээрт нийцдэг. санхүүгийн үйлчилгээаж ахуйн нэгж (байгууллага, байгууллага), даатгалын байгууллага (хэлтэс), санхүүгийн эрх мэдэлтнүүдболон татварын байцаагчид. Бүх зүйлийн нийлбэр зохион байгуулалтын бүтэцСанхүүг удирдаж буй хүмүүсийг санхүүгийн аппарат гэж нэрлэдэг.

Санхүүгийн төлөвлөлтийн объект нь санхүүгийн үйл ажиллагаааж ахуйн нэгж, төр, эцсийн үр дүн нь бие даасан байгууллагын тооцооноос эхлээд нэгдсэн санхүүгийн төлөвлөгөөг боловсруулах явдал юм. санхүүгийн тэнцэлмужууд. Төлөвлөгөө бүр нь тодорхой хугацааны орлого, зарлага, санхүүгийн болон харилцаа холбоог тодорхойлдог зээлийн систем(нийгмийн даатгалын шимтгэл, төсөвт төлөх төлбөр, хураамж банкны зээлгэх мэт).

Удирдлагын субьектүүд санхүүгийн харилцааны салбар, холбоос бүрт санхүүд чиглэсэн нөлөөллийн тодорхой аргыг ашигладаг. Үүний зэрэгцээ тэд нийтлэг удирдлагын арга, арга барилтай байдаг. Тиймээс санхүүгийн менежментэд төлөвлөлт, үйл ажиллагааны удирдлага, хяналт гэсэн хэд хэдэн функциональ элементүүд байдаг.

Төлөвлөлтсанхүүгийн удирдлагын тогтолцоонд чухал байр суурь эзэлдэг. Төлөвлөлтийн явцад аливаа аж ахуйн нэгж санхүүгийн байдлаа иж бүрэн үнэлж, санхүүгийн эх үүсвэрийг нэмэгдүүлэх боломж, тэдгээрийг хамгийн үр дүнтэй ашиглах чиглэлийг тодорхойлдог. Төлөвлөлтийн үйл явц дахь удирдлагын шийдвэрийг санхүүгийн мэдээллийн дүн шинжилгээнд үндэслэн гаргадаг бөгөөд энэ нь хангалттай бүрэн бөгөөд найдвартай байх ёстой. Санхүүгийн мэдээлэл нь нягтлан бодох бүртгэл, статистик, үйл ажиллагааны тайланд суурилдаг.

Үйл ажиллагааны удирдлага одоогийн санхүүгийн байдлын үйл ажиллагааны дүн шинжилгээнд үндэслэн боловсруулсан, санхүүгийн эх үүсвэрийг дахин хуваарилах замаар хамгийн бага зардлаар хамгийн их үр дүнд хүрэх зорилгод нийцсэн цогц арга хэмжээ юм. Үйл ажиллагааны менежментийн гол агуулга нь саад тотгорыг арилгах, шинээр гарч ирж буй асуудлыг шийдвэрлэх гэх мэт санхүүгийн эх үүсвэрийг маневрлах явдал юм.

Хяналтхяналтын элемент болгон төлөвлөлтийн явцад болон үйл ажиллагааны удирдлагын үе шатанд хоёуланд нь хийгддэг. Энэ нь санхүүгийн эх үүсвэрийн ашиглалтын бодит үр дүнг төлөвлөсөн үр дүнтэй харьцуулах, санхүүгийн эх үүсвэрийг нэмэгдүүлэх нөөцийг тодорхойлох, илүү үр ашигтай менежментийн арга замыг тодорхойлох боломжийг олгодог. Стратегийн буюу Ерөнхий менежментсанхүүгийн болон үйл ажиллагааны. Стратегийн менежмент нь ирээдүйн төлөвийг урьдчилан таамаглах замаар санхүүгийн эх үүсвэрийг тодорхойлох, зорилтот хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх санхүүгийн эх үүсвэрийн хэмжээг тогтоох замаар илэрхийлэгддэг.

Санхүүгийн менежментийн шинжлэх ухааны хандлага нь санхүүгийн харилцааны салбар бүрт, тэдгээрийн холбоос бүрт тэдгээрийг удирдах олон талт шинж чанар, системтэй хандлагыг тодорхойлдог. Хуулийн хууль тогтоомж, санхүүгийн таамаглал, төлөвлөгөө, дүрэм журам гэх мэтээр бүрдүүлсэн санхүүгийн шинж чанартай удирдлагын шийдвэрийг боловсруулахдаа дараахь зүйлийг анхаарч үзэх хэрэгтэй: эдийн засаг, эрх зүйн хууль тогтоомжийн шаардлагыг; үр дүн эдийн засгийн шинжилгээөнгөрсөн эдийн засгийн үеийн үр дүн төдийгүй хэтийн төлөв; эдийн засаг, математикийн арга, санхүүгийн удирдлагын автоматжуулсан систем; эдийн засгийн болон захиргааны удирдлагын аргуудыг оновчтой хослуулах.

Зах зээлийн эдийн засгийг бий болгох, хөгжүүлэх нөхцөлд санхүүгийн менежмент нь санхүүгийн талаархи удирдлагын шийдвэрийн шинжлэх ухааны үндэслэлийг бэхжүүлэх, одоогоор муу ашиглагдаж буй аргуудыг хэрэгжүүлэх, жишээлбэл, санхүүгийн эх үүсвэрийг удирдах нэг элемент болгон маневрлах аргыг шаарддаг. чиг үүрэг - зохицуулалт, санхүүгийн зах зээлийг бүрдүүлэх арга.

Барааг ОХУ-ын хилээр нэвтрүүлэхэд татварын хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх, гаалийн татварыг зөв тооцоолох, төлөх хариуцлага. ОХУ-ын Улсын гаалийн хороо.

Санхүүгийн системийн холбоос бүр өөрийн гэсэн үйл ажиллагааны удирдлагын аппараттай байдаг.

Үндэсний эдийн засгийн салбаруудын санхүүгийн удирдлагыг холбогдох яам, газрын санхүүгийн газар, хэлтсүүд гүйцэтгэдэг.

Аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн менежментийг аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн хэлтэс, үйлчилгээ эрхэлдэг.

Дүгнэлт.

Дээр дурдсан бүхнээс дүгнэж хэлэхэд санхүү нь мөнгөний харилцааны салшгүй хэсэг бөгөөд төрийн чиг үүрэг, даалгаврыг хэрэгжүүлэх, мөнгөн хөрөнгийн төвлөрсөн болон төвлөрсөн бус санг бүрдүүлэх, хуваарилах, ашиглахад асар их үүрэг гүйцэтгэдэг гэж дүгнэж болно. өргөтгөсөн нөхөн үржихүйн нөхцөл. Санхүү нь нийгмийн хөгжлийн хэрэгцээ шаардлагаар тодорхойлогддог тул бодитой шаардлагатай гэж бид хэлж болно. Төр нь санхүүгийн харилцааны объектив хэрэгцээг харгалзан тэдгээрийг ашиглах янз бүрийн хэлбэрийг боловсруулж болно: янз бүрийн төрлийн төлбөрийг нэвтрүүлэх, цуцлах, санхүүгийн эх үүсвэрийг ашиглах хэлбэрийг өөрчлөх гэх мэт. Нийгмийн хөгжлийн явцад объектив бэлтгэгдээгүй зүйлийг төр бүтээж чадахгүй. Энэ нь зөвхөн бодитой төлөвшсөн эдийн засгийн харилцааны илрэлийн хэлбэрийг тогтоодог. Санхүүгүйгээр үйлдвэрлэлийн хөрөнгийн хувь хүний ​​болон нийгмийн эргэлтийг өргөтгөсөн үндсэн дээр хангах, салбар, нутаг дэвсгэрийн бүтцийг эдийн засгийн хувьд зохицуулах, шинжлэх ухаан, техникийн ололтыг эрчимтэй хэрэгжүүлэхэд түлхэц өгөх, нийгмийн бусад хэрэгцээг хангах боломжгүй юм.

IN курсын ажилБи санхүүгийн чиг үүргийг судалж үзсэн, тухайлбал: хуваарилалт ба хяналт - эдгээр функцийг санхүү нэгэн зэрэг гүйцэтгэдэг. Эдгээр хоёр үндсэн функцээс гадна зохицуулалтын чиг үүрэг нь нөхөн үржихүйн үйл явцад санхүүгээр дамжуулан төрийн оролцоотой холбоотой, тогтворжуулах функц нь эдийн засгийн бүх аж ахуйн нэгжийн эдийн засаг, нийгмийн харилцааны тогтвортой байдлыг хангадаг гэдгийг мартаж болохгүй. болон иргэд.

Тиймээс би курсын ажилдаа дараахь асуудлуудыг тодруулахыг хичээсэн: санхүүгийн хэрэгцээ, мөн чанар, төрийн санхүү, түүнийг удирдах аргыг тодорхойлох.

Ном зүй.

  1. Беляев Ю.А. “Нутгийн удирдлагын санхүү”, Санхүү, 1997, No11.
  2. Блуцевская Ю.А. " Санхүүгийн урсгалэдийн засгийн гол салбаруудын хооронд." // Эдийн засгийн асуудлууд. № 6, 2003 он
  3. Галицкая С.В. "Мөнгө, зээл, санхүү." / М., 2002
  4. Гринкевич Л.С. "Аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн үндэс", Томск 2000
  5. Казахстан А.Ю. Сергеев Л.И. "Санхүү". (Сурах бичиг), Санкт-Петербург: 2000 он
  6. Ковалев В.В. "Санхүү", М., . 2003 он
  7. Королев Г.Н. “Нэгдсэн улсын үндсэн чиглэл мөнгөний бодлого"2003 // Банкир №2, 2003 он.
  8. Леонтьев В.Е. "Санхүү. Мөнгө, зээл, банк." / М., 2003.
  9. Романовский M.V. "Санхүү. Мөнгөний эргэлтба зээл." М., 2001
  10. Родионова М.В. "Санхүү", 1998 он

Санхүү нь дараахь зүйлийг гүйцэтгэдэг үндсэн функцууд:

1) түгээлтийн функцҮндэсний орлогыг материаллаг үйлдвэрлэлд оролцогчдын дунд хуваарилах замаар үндсэн буюу анхдагч орлогыг бий болгох, түүнчлэн үндэсний орлогыг үйлдвэрлэлийн болон үйлдвэрлэлийн бус салбар, материаллаг үйлдвэрлэлийн салбар, бүс нутаг, өмчийн хэлбэр, нийгмийн бүлгүүдийн хооронд хуваарилах замаар хоёрдогч буюу үүсмэл орлогыг бий болгохоос бүрдэнэ. . Түгээлтийн үе шатшинэ үнэ цэнийн хуваарилалтаас эхэлж, анхдагч орлого (цалин, ашиг) бий болж дуусдаг.

Дахин хуваарилах үе шат– улсын төсөв, төсвөөс гадуурх сан, даатгал, банкны сан, аж ахуйн нэгжийн сан зэрэг үндэсний санг бүрдүүлэх олон үе шаттай үе шат. Түгээх функц– бий болгосон бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг мөнгөн дүнгээр хуваарилах санхүүгийн ангиллын объектив шинж чанар.

Дахин хуваарилалтын үе шат нь хуваарилалтын шатнаас ялгаатай нь энэ үе шатанд өмнө нь бий болсон орлогыг дахин хуваарилдаг;

2) дахин хуваарилах функц- бүтээгдсэн бүтээгдэхүүний дахин хуваарилалт, өөрөөр хэлбэл нийгмийн гишүүдийн хооронд хоёрдогч хуваарилалт. ДНБ-ийг дахин хуваарилах бүх үйл явц нь хөрөнгийн төвлөрсөн санг бүрдүүлэх, ашиглах үндсэн дээр төрийн санхүүгээр үйлчилдэг. TO төвлөрсөн сангуудбүх шатны төсөв болон төсвөөс гадуурх сангууд багтана. ОХУ-д төвлөрсөн санхүүгийн системийн тусламжтайгаар ДНБ-ий үнийн дүнгийн 60 орчим хувийг дахин хуваарилдаг. Энэхүү дахин хуваарилах үйл явц нь улсын санхүүг хангахад үйлчилдэг;

3) хяналтын функц– хуваарилалтын явцад пропорцийг дагаж мөрдөхийг баталгаажуулах. Төрөл бүрийн салбаруудын харьцаа өөр өөр, өөр өөр нөхцөлд хөгжиж, бас бодитой байдаг. Хяналтын объекттүгээлтийн процессын үүрэг гүйцэтгэдэг.

Үндсэн хяналттай хувь хэмжээхуримтлал ба хэрэглээний сангийн харьцаа юм.

Зах зээлийн харилцаа хөгжиж байгаатай холбогдуулан төсвийн харилцаанаас гадна төсвөөс гадуурх харилцаа бий болсон. Нийгэм, соёлын арга хэмжээнд зарцуулах хөрөнгийн нэг хэсэг нь төсвөөс гадуурх сангуудаар дамждаг. Бид төсвөө танаж байгаа ч үүнтэй зэрэгцэн хувь нэмэр оруулж буй аж ахуйн нэгжүүдийн ачаалал нэмэгдэж байна;

4) зохицуулалтын функц(санхүү нь үйлдвэрлэлийг идэвхжүүлж, түүнийг дарангуйлдаг). Мөнгөний санг бүрдүүлэхтөр гэж янз бүрийн түвшний төсөв, төсвөөс гадуурх санд орлого төвлөрүүлэхийг хэлнэ. Энэ чиг үүргийн үр дүнд төрийн үйл ажиллагааг хангах төсвийн хөрөнгө бүрддэг. Сангийн ашиглалтулсын (орлого) - төсвийн зарлагын санхүүжилтийг хангах. Энэ чиг үүргийн үр дүнд төсвийн санхүүжилтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн зардлын санхүүжилт үүсдэг.

Санхүүгийн үндсэн чиг үүрэг нь хуваарилалт, хяналтыг багтаадаг бөгөөд бусад нь хуваарилалтын функцийн деривативууд гэж олон санхүүчид үздэг.

Зах зээлийн харилцааны үндэс нь худалдагч, худалдан авагчдын ашиг сонирхлыг холбосон мөнгө юм. Эдийн засгийн харилцааны үр дүнд зах зээлд оролцогчид мөнгө олж, янз бүрийн зорилгоор ашиглах, мөн өөрсөддөө тохирсон мөнгөн санг бий болгох санхүүгийн харилцаа үүсдэг. Үүний зэрэгцээ санхүүгийн тухай ойлголт, чиг үүрэг нь зах зээлийн субъектуудын харилцан үйлчлэлийн гол ангилал юм.

Санхүүдараах нийтлэг шинж чанаруудтай: тэдгээр нь төр, бараа-мөнгөний харилцаатай холбоотой, зардлын (мөнгөний) ангилал, ДНБ, орлогыг хуваарилах, бодит мөнгөний сангуудаар илэрхийлэгддэг. Санхүүгийн үүрэг, чиг үүргийн мөн чанар нь харилцан уялдаатай байдаг.

Санхүүгийн мөн чанар нь санхүүгийн функцээр дамжин илэрдэг. Тэдгээрийг дамжуулан хэрэгжүүлдэг санхүүгийн механизм, үүнд үндэсний эдийн засгийн салбар дахь санхүүгийн харилцааны зохион байгуулалтын хэлбэр, төвлөрсөн ба төвлөрсөн бус мөнгөний санг ашиглах, бүрдүүлэх журам, санхүүгийн төлөвлөлтийн арга, санхүүгийн хууль тогтоомж, санхүүгийн төлөвлөлтийн арга гэх мэт орно.

Санхүү нь хэд хэдэн үүргийг гүйцэтгэдэг. Функцийг эдийн засгийн ангиллаар түүний мөн чанарын илрэл гэж ойлгодог бөгөөд үүгээрээ дамжуулан энэ ангиллын гүйцэтгэх үүрэг хариуцлагын хүрээг илрүүлдэг. Санхүүгийн чиг үүрэг тогтвортой, бодитой байдаг.

IN эдийн засгийн онолСанхүүгийн чиг үүргийн талаар нэг үзэл бодол байдаггүй. Ихэнх судлаачид хяналт, зохицуулалт, хуваарилалт гэх мэт функцуудыг ялгадаг.

Түгээх функцНийгмийн амьдралын бүхий л салбарт: биет бус бөмбөрцөгдавж заалдах. Микро түвшинд хуваарилалтын субьект нь хуулийн этгээд, хувь хүмүүс, макро түвшинд - төр байдаг. ДНБ ба НДБ нь хуваарилалтад хамаарна.

Энэ функц нь хөрөнгө бүрдүүлэх, цаашдын хуваарилалт, ашиглалт гэсэн дараалсан, харилцан уялдаатай гурван үе шатыг хамардаг. Сангийн бүрдүүлэлт гэдэгт аж ахуйн нэгж, айл өрх, улсын төвлөрсөн сангууд хамаарна. Эдгээр хөрөнгийг санхүүгийн хэрэгслээр дамжуулан хуваарилдаг. Санхүүгийн хэрэглээ нь нийгмийн бие даасан гишүүдийн үйлдвэрлэл, амьдралыг өргөжүүлэх, нийт хүн амын үндэсний хэрэгцээг сайжруулах боломжийг олгодог.

Хяналтын функцДНБ-ий үнэ цэнийн мөнгөн хөрөнгийн хөдөлгөөнтэй холбоотой. Түүний тусламжтайгаар нөхөн үржихүйн үйл явц илэрдэг Санхүүгийн хяналтэдийн засгийн болон тулгамдсан асуудлын талаар нийгэмд мэдээлдэг мөнгөний харилцааХөдөө. Энэ функц нь орлого, ДНБ-ий харьцааны хазайлт, хөрөнгийн зорилтот санг бүрдүүлэх, аюулгүй байдлыг бий болгох хэрэгцээг илэрхийлдэг. шаардлагатай нөөцүйлдвэрлэл.

Хяналтын функц нь хуваарилах үйл явц эхлэхээс өмнө, бэлэн мөнгө ашиглах явцад, мөнгөн хөрөнгийн гүйцэтгэлийг дүгнэх, үнэлэх үед илэрдэг. Уг функц нь зээлийн болон банкны хяналтаар хэрэгждэг.

Хяналтын функцийн объектууд нь аж ахуйн нэгж, пүүс, байгууллагын санхүүгийн гүйцэтгэлийн үзүүлэлтүүд юм. Энэ асуудалд ерөнхий нягтлан бодогч, санхүүгийн хэлтсийн ажилтнуудын үйл ажиллагаа, санхүүгийн мэдээллийн хангалттай байдал, санхүүгийн салбарын сахилга батыг дагаж мөрдөхөөс ихээхэн хамаардаг.

Зохицуулах функцЭнэ нь бичил түвшинд төрийн оролцоотой холбоотой бөгөөд энэ функц нь аж ахуйн нэгжүүдийн үйл ажиллагааг идэвхжүүлдэг (үйлдвэрлэлийн үйл явцын чанарыг сайжруулахад туслах санг бий болгох замаар), макро түвшинд засгийн газрын зардал, засгийн газрын зээл, татварыг зохицуулдаг. .

Эдгээр нь харилцааны энэ хүрээний мөн чанарыг илтгэдэг санхүүгийн үндсэн чиг үүрэг юм.