Засварын асуудал юу байна вэ? Засвар хийхээс татгалзах долоон шалтгаан. Засварын асуудлын талаархи санал бодол: сайн эсвэл муу

Хуучны таван давхар барилгуудыг засварлах хөтөлбөр нь багагүй хэл ам дагуулсан. Урьдчилсан мэдээллээр 4.5 мянга гаруй байшинг нүүлгэн шилжүүлэхээр төлөвлөж байгаа бөгөөд 1.6 сая оршин суугч шинэ орон сууцтай болох шаардлагатай байна. Хүмүүс хөтөлбөрийг дэмжигчид ба эсэргүүцэгчид гэсэн хоёр хуаранд хуваагдаж, тал бүр өөр өөрийн гэсэн маргаантай байдаг. Хэнийх нь үг илүү үнэн болохыг олж мэдье.

Орон сууцны засварын хөтөлбөрийг дэмжигчдийн маргаан

  • Шинэ орон сууц. Хүн бүр шинэ байранд орон сууц худалдаж авах боломжгүй. Хрущевын оронд орчин үеийн материалаар хийсэн байшинд хүмүүст илүү өргөн өрөө, хэрэглээний өрөө амлаж байна.
  • Харааны сэтгэл татам байдал. Шинэ байшингууд нь Хрущевын үеийн барилгуудаас үргэлж илүү сонирхолтой, илүү ашигтай харагддаг. Тэдгээрийн орон сууцны үнэ ч мэдэгдэхүйц нэмэгдэх болно.
  • Ипотекийн зээлийн тусдаа нөхцөл. Шинэ орон сууцны зээлийн зардлыг дахин тооцохгүй. Та банкинд өрөө төлөх шаардлагагүй, шинэ байрыг зөвхөн моргейжийн зээлээр олгоно.
  • Үндсэн өнгөлгөө. Орон сууц нь дунд зэрэглэлийн дотоод засал чимэглэлийн ажил хийдэг. Засварын ажлыг орчин үеийн материалаар “comfort+” стандартын дагуу хийнэ.
  • Их засварт мөнгө төлөх шаардлагагүй. Шинэ байшинд төлбөр төлөх шаардлагагүй болно их засварын ажил. Өмнө нь төлсөн хөрөнгийг шинэ барилга барихад зарцуулна.
  • Орчин үеийн дэд бүтэц. Хөтөлбөрт шинэ бичил хорооллуудыг нийгмийн болон тээврийн дэд бүтэц, түүнчлэн ногоон байгууламж. Хөтөлбөр нь Москва хотын захирагчийн хувийн хяналтанд байдаг.
  • Санал өгөх. Бүх оршин суугчид санал бодлоо илэрхийлэх боломжтой. Хэрэв орон сууцны эздийн 2/3-аас бага хувь нь дэмжсэн бол уг барилгыг засварын хөтөлбөрт оруулахгүй. Эзэмшигч бүр оршин суугчдын уулзалтыг санаачилж, байр сууриа хамгаалах боломжтой.

Таван давхар засварын хөтөлбөрийг эсэргүүцэгчдийн санал бодол


гэрэл зураг: gazeta.ru

  • Мэдээлэл дутмаг. Нүүлгэн шилжүүлэлтийг долгионы аргаар хийх нь л мэдэгдэж байна. Таван давхар байшингийн оршин суугчдад өөр ямар ч мэдээлэл өгөөгүй байна: хэдэн цагт, хаашаа нүүлгэх, байшингийн тодорхой зураг төсөл - нураах гэж буй орон сууцны оршин суугчид энэ талаар юу ч мэдэхгүй. Энэ нь хувийн өмчтэй байх эрхийг нь зөрчиж байна гэж олон иргэн үзэж байна.
  • Судалгааны албан ёсны байдал. Заримдаа энэ нь утгагүй байдалд хүрдэг: утсаар судалгаа хийх нь цэвэр албан ёсны ажил юм. "Та шинэ орон сууцанд нүүмээр байна уу?" Гэсэн асуултад: Ямар ч хүн "Тийм" гэж хариулах бөгөөд операторууд ихэвчлэн шинэ хуулийн төслийг дэмжсэнтэй адилтгадаг. Хүмүүс зүгээр л сонголтгүй үлддэг: оршин суугчдад бодох 2 сарын хугацаа өгсөн бөгөөд үүний дараа тэд шүүхийн шийдвэрийг эсэргүүцэж чадахгүй. Бид ямар төрлийн сонголт хийх эрх чөлөөний тухай ярьж байна вэ?
    Үүнээс гадна санал өгөх боломжгүй, өгөхгүй нь ч мэдэгдэж байна тогтоосон журмаарТухайн байшинг хөтөлбөрт оруулахыг дэмжсэн эсвэл эсэргүүцсэн нь дэмжсэн санал өгсөнд автоматаар тооцогдоно. Энэ хандлага иргэдийн дунд үл итгэх байдлыг бий болгож байна.
  • Сайн нөхцөлд байгаа байшингуудыг нурааж болно. Таван давхар барилгуудыг бүхэлд нь нураачихвал засварын хөтөлбөрт мөн чанар сайтай өндөр барилгууд багтана. Түүнчлэн баригдаж буй хурдны замын хажууд байрлах хэдэн ч давхар барилгыг нураах боломжтой. Хуулийн төслийн үг хэллэг нь маш өргөн бөгөөд тодорхой бус байгаа тул оршин суугчид байшингаа нураахгүй гэдэгт итгэхгүй байна. Урьдчилсан мэдээллээр хөтөлбөрт хамрагдах хүсэлтэй зарим айлын эвдрэлийн зэрэг 25 хувиас хэтрэхгүй байна.
    Өөр сонирхол Асуу, хуулийн төсөлд заагаагүй, тухайлбал, нэг буюу хэд хэдэн байшин эсрэг санал өгөөд, бусад хорооллын байшингууд дэмжсэн тохиолдолд яах вэ?
  • Шинэ байшингийн талаар мэдээлэл алга. Одоогоор хуулийн төсөлд зөвхөн “тэгш” орон сууцны тухай л яригдаж байна. Хүмүүс орон сууцныхаа яг ямар дүрслэл, ирээдүйн орон сууц, тодорхой байшингийн шалыг хэрхэн сонгохыг мэддэггүй. Таван давхар байшиндаа олонхи нь юу хийсэн бэ гэдгийг бид юу хэлэх вэ сайн засвармөн түүний зардлыг хэн ч нөхөхгүй.
  • Дуртай газар. Хуучин таван давхар барилгууд нь ихэвчлэн хүмүүсийн дассан тухтай газарт байрладаг. Тэднийг “цонхоос цонхтой” эсвэл дуу чимээ ихтэй хурдны замын хажууд байрлах өндөр барилгууд руу нүүлгэх вий гэсэн болгоомжлол нэлээд үндэслэлтэй. Нэмж дурдахад танил тал хэвээр үлдэх нь үнэн биш бөгөөд орон сууцны өртөг хамаагүй бага байдаг хөрш зэргэлдээ дүүргүүдэд нүүлгэн шилжүүлж магадгүй юм. Бүс нутагтаа нүүлгэн шилжүүлнэ гэсэн амлалтыг баримт бичигт тусгаагүй.
  • Москвагийн нэгдэл. Нийслэл хотын хүн ам хэт олширч байгааг залхуу хүмүүс л ярьдаггүй. Шинэ бүсүүдэд нүүлгэгдсэн оршин суугчдын орон сууц, нурсан таван давхар байшингийн суурин дээр баригдсан байшингаас болж хүн амын нягтрал нэмэгдэнэ. Үүний үр дагавар нь ойлгомжтой: ойр орчмын цэцэрлэг, сургууль, эмнэлэг, зогсоол байхгүй, нийтийн тээврийн хэрэгсэл бөглөрөх, замын түгжрэл. Бүс нутгийн эрчим хүчний шугам сүлжээ, усан хангамж, ариутгах татуургын системийн ачаалал нэмэгдэх асуудлыг хэрхэн шийдвэрлэх вэ?
  • Хувийн бэрхшээлүүд. Иргэд өмчөө дахин бүртгүүлэх журам нь хараахан тодорхой болоогүй байгаа бөгөөд энэ нь холбогдох байгууллагуудад дараалал үүсгэх гэх мэтээр дүүрэн байх болно. Хөдлөх, зохион байгуулах болон бусад нюансуудад ихээхэн хэмжээний зардал шаардагдана. Хуучин барилгад байрладаг жижиг бизнесүүд ч асуудалтай байж магадгүй юм. Шинэ байршилд байр түрээслэх нь хэд дахин илүү үнэтэй байдаг.
  • Нийслэлийн нүүр царайг өөрчлөх. Барилгын өндрийг 5-аас 15-20 давхраар нэмэгдүүлбэл Москвагийн түүхэн дүр төрх бүрэн өөрчлөгдөж, панорама гажиг болно. Зарим хорооллын давхрын тоог өөрчлөхгүй, сайтар тунгаан бодох нь хамаагүй зүйтэй томоохон сэргээн босголтбарилгууд.

Дээрхээс дүгнэхэд зөв мэдээллийн дэмжлэг байхгүй байгаа нь хүмүүсийг айлгадаг тул таван давхар байшинг засварлахыг эсэргүүцэгчдийн тоо нэмэгдсээр байна. 2017 оны 7-р сарын эхээр энэ хуулийн төслийг хэлэлцэх ОХУ-ын Төрийн Дум энэ хуулийг батлахыг хүн бүр хүлээж байна. Одоогийн байдлаар таван давхар барилгуудын засварын хөтөлбөрийн өөрчлөлтийн талаарх шинэ мэдээлэл бараг цаг тутамд гарч байна. Нөхцөл байдлыг хянаж, асуудлаас хол байх ёсгүй.

Нийслэлийн захирагчийн ажлын албанаас таван давхар байшинг засварлах хөтөлбөр боловсруулж сурталчлах аян ид өрнөж байна. "Засварын тухай ..." хуулийн төсөл өөрөө Төрийн Думд хоёр дахь хэлэлцүүлгийг хүлээж байх хооронд Москвагийн засгийн газар тавдугаар сарын 15-наас эхлэн нураахыг аль хэдийн дэмжиж, эсэргүүцэж байна. дизайны ажилТөсөвт 96 тэрбум рубль суулгасан. Тосгон хуульчид болон хууль тогтоогчдоос засгийн газрын яаран үйлдэл нь хуулийн хүрээнээс гадуур байгаа эсэхийг үнэлэхийг хүсчээ.

"Идэвхтэй иргэн", МСК, байшин эзэмшигчдийн хурлаар нураах тухай санал хураалт ямар хуулийн хүчинтэй вэ?

Сергей Панченко

хуульч, Москва хотын хуульчдын холбооны "FORT"-ийн гишүүн, Оросын Forbes сэтгүүлийн тоймч

“Засварын тухай” хуулийн төсөлд зөрчилтэй зүйл бий юу?

Екатерина Шулман

хууль тогтоох асуудлын мэргэжилтэн, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Ардын аж ахуй, төрийн удирдлагын академийн Нийгмийн шинжлэх ухааны хүрээлэнгийн дэд профессор, Ведомости сонины тоймч

Хуулинд терроризмын эсрэг ажиллагаа, барилга байгууламжийн ослын нөхцөл байдал, олимп зэрэг үндэсний хэмжээний томоохон төслүүд зэрэг ямар нэгэн онцгой байдлын үед хамаарахгүй хувийн өмчийг шүүхээс гадуур хураан авахыг заасан. Сүүлийнх нь чулуу байсан гэж хэлж болно, одоо Олимп Москвад ирлээ. Энэ нь тухайн нутаг дэвсгэрт хууль тогтоох бүтцийг өөрчлөх боломжгүй гэдгийг харуулж байна - тэгвэл зөрчилдөөн улс орон даяар тархах нь гарцаагүй. Үлдсэн зүйлүүд нь хоёрдогч зүйл юм: хуулинд хүмүүсийн аль хэдийн төлсөн их засварын шимтгэлийн хувь заяаг заагаагүй болно. Эзэмшигчдийн тухай огт дурдаагүй арилжааны байр, мөн хүлээлгийн жагсаалт байхгүй, нийтийн зориулалттай орон сууц, дотуур байрны оршин суугчид байхгүй. Хуулийн эх бичвэрт Москвагаас сонгогдсон депутатуудын бүлэг гарын үсэг зурсан байна. Миний туршлагаас харахад гүйцэтгэх засаглал, ойрын байгууллагуудад ийм хууль бичигддэг. Загварын хувьд энэ хууль нь хотын захирагчийн албаны хуулийн хэлтсээс гаргасан захиргааны тушаалтай илүү төстэй юм. Магадгүй заримыг нь томоохон хөгжүүлэгчдийн хуульчид бичсэн байх.

Хуучин орон сууцны нөөцийг нүүлгэн шилжүүлэх - тоглоом мэдэгдэж байгаа нөхцөлхэдэн арван жилийн турш. Энэ нь эзэмшигч ба хөгжүүлэгчийн хоорондын харилцааны тухай юм: тэд чамаас үл хөдлөх хөрөнгө худалдаж авахыг оролдож байна, та үүнийг илүү өндөр үнээр зарахыг хүсч байна. Хэрэв та тэр даруй зөвшөөрвөл хямд байх болно, хэрвээ хэтэрхий оройтсон бол таны гэр шатах болно. Энэ бол практик байсан бөгөөд үүнд төрийн ашиг сонирхол байгаагүй. Одоо яг ийм байна Засгийн газрын хөтөлбөралбадан нүүлгэн шилжүүлэх зориулалттай.

Миний бодлоор ийм төрлийн хуулийн төслийг анхны хэлэлцүүлгээр нь огт батлах ёсгүй. Өрийн дарамтаас болж мөнгө нэн шаардлагатай байгаа Москвагийн Барилгын комбинатынхан уг кампанит ажлыг лоббидсон байх. Нэг бол хотын захиргааны бүх суваг бүрэн эвдэрсэн санал хүсэлтмөн тэд хүн амын таашаалыг хүлээж байв.

Та хурдны зам дагуух хятад харшуудын зургийг харсан байх. Дэлхий даяар эдгээр асуудлыг хээл хахууль, дарамт шахалтаар шийддэг - тухайн улсын эрүүгийн болон эрх зүйн соёлын түвшин боломжтой бол. АНУ, Франц, улс орнууд Латин АмерикТэд гетто болон хуучин таагүй бүс нутгийг татан буулгах асуудалтай байнга тулгардаг. Ихэнхдээ энэ нь хотын захиргааны асуудал юм. Сүүлийнх нь холбооны төвд очиж, холбооны бүх хууль тогтоомжийг өөрсдийн нөхцөл байдалд тохируулан өөрчлөхийг шаарддаггүй бөгөөд хөгжүүлэгчдэд таалагдсан тул тодорхой газар хувийн өмчийн эрхийг цуцлахгүй.

Хууль нь ч, шинэчлэлийн хөтөлбөр ч батлагдаагүй бол одоо 96 тэрбумыг хуваарилах боломжтой юу?

Марина Ивлиева

хуульч, хэлтсийн дарга санхүүгийн хуульМосквагийн Улсын Их Сургууль, Пепеляев группын түнш

Төсвийн тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төсөлд тусгагдсан 96 тэрбумыг төрийн хөтөлбөрийн хүрээнд бус, харин “зарлагын хэлтсийн бүтэц” гэж нэрлэгдэх журмын дагуу “Зардлын төсөв”-ийн дагуу хэрэгжүүлдэг. санхүүгийн аюулгүй байдалнийслэлийн чиг үүргийг Москва хот хэрэгжүүлэхтэй холбоотой асуудал...". Миний бодлоор ОХУ-ын Төсвийн тухай хуулийн 65 дугаар зүйлд заасан "Төсвийн зардлыг бүрдүүлэх" заалтыг зөрчсөн гэж үзэж байна. төсвийн систем Оросын Холбооны Улстогтоосон хууль тогтоомжид заасан зарлагын үүргийн дагуу хэрэгждэг” - энэ нь зарлагын үүрэг байхгүй байхад зардал үүсгэх боломжгүй гэсэн үг. Манай тохиолдолд, төсвийн тодотголыг батлах үед Москва хотын захирагчийн албанд засвар хийх эрх олгосон хууль байхгүй бөгөөд эдгээр зардлыг 96.5 тэрбум рубль гэж төлөвлөжээ. Зардлаа нэмэгдүүлэхээр төсөвт тодотгол хийх нь хуульд Ерөнхийлөгч гарын үсэг зурсны дараа л хэрэгжих боломжтой.

Прокурорын байгууллага төсөвт оруулсан энэхүү нэмэлт өөрчлөлтийн эсрэг - нормативын хяналтын дарааллаар - 9, 9.1-д зааснаар нэхэмжлэл гаргах ёстой байсан. Холбооны хууль"Прокурорын байгууллагын тухай..." Дансны танхим ихэвчлэн мөнгөө зарцуулсан тохиолдолд л хянадаг. Батлагдсан нэмэлт, өөрчлөлтийг шүүхээр эсэргүүцэх боломжтой хэвээр байгаа боловч өргөдөл гаргагч нь батлагдсан нэмэлт, өөрчлөлтөөр эрхээ зөрчиж байгааг нотлох шаардлагатай бөгөөд энэ тохиолдолд шүүхэд тодорхойгүй байж магадгүй юм.

Мэдээллийг төдийлөн дагадаггүй найзууд маань яагаад Москвад олон мянган байшинг нурааж, хотын захирагчийн албанаас "засварын ажил" гэж сайхан нэрлээд байгаа эд хөрөнгийг нь хүчээр булааж авснаар энэ түүхийг эхлүүлэв гэж байнга асуудаг. Магадгүй оршин суугчдад санаа тавьдаг уу? Энэ нь үнэндээ энгийн. Саяхан Сергей Семенович Собянин ярилцлага өгөхдөө ингэж хэлэв.

“Нэг хүнд ногдох орон сууцны хангамжийн хэмжээгээр Москва хот тэргүүлж байна сүүлчийн газардэлхийн бүх мега хотуудын дунд . Манайд нэг хүнд ногдох байр Токиогоос ч бага. Хэдийгээр очих газаргүй гэж үздэг ч... Москвад орон сууц бага, үнэ нь өндөр байна. Өндөр өртөг нь хүмүүсийг шинэ орон сууц худалдан авахад саад болдог. Тиймээс засварын хөтөлбөр энэ асуудлыг хэсэгчлэн шийднэ” гэв.

Үүн шиг. Бага давхар байшингуудыг нураасны ачаар Москва дахь орон сууц хямд болно гэж хотын дарга Сергей Собянин итгэлтэй байна.

Мэдээжийн хэрэг, би эдийн засагч хэвээр байна, гэхдээ чи ухаантай, хэр их бүтээн байгуулалт хийх хэрэгтэйг надад хэлээч метр квадратүл хөдлөх хөрөнгийн зах зээлийг нураахын тулд таван давхар байшинг нураасан газар дээрх үл хөдлөх хөрөнгө? Үнэ хоёр дахин буурахын тулд зах руу хэдэн метр шидэх ёстой вэ?

Москвад орон сууц маш цөөхөн байдаг нь харагдаж байна. Эхлээд тэд спот хөгжүүлэх туршилт хийж, дараа нь Москва орчмын бүх колхозын тариалангийн талбайг шоргоолжны үүрээр босгожээ. Одоо өөр барих газар байхгүй бөгөөд үнэт тоолуурыг шахаж гаргах боломжтой намхан байшингууд бүхий бүхэл бүтэн газрууд байдаг нь тогтоогджээ.

Гайхамшиг мэдээж тохиолддоггүй, гэхдээ би тэдэнд итгэхийг хүсч байна. Одоо хотын захирагчийн ажлын алба олон нийтийн сүлжээ, блогоор зар сурталчилгааг идэвхтэй худалдан авч, бүх зүйлийг яаралтай буулгах шаардлагатай байгааг хэлж байна. Тэдний хэлэхгүй байгаа цорын ганц зүйл бол нурсан хорооллуудын суурин дээр яг юу харагдах вэ бага давхар барилга. Тэнд шинэ "Парнаси", "Мурино" гарч ирнэ

Бас нэгэн хөгжилтэй түүх... Москва хотын Думын цахим хуудсанд ирээдүйн цагаачдын аз жаргалын тухай нийтлэлүүдийг "Гарден квартерс" орон сууцны цогцолборын зургуудаар харуулсан байна. Энэ бол хамгийн үнэтэй зүйлсийн нэг гэдгийг та ойлгож байна орон сууцны цогцолборуудМосква, ердийн орон сууцны үнэ 50 сая рубль байдаг.

Дөрөвдүгээр сарын 20-нд Төрийн Дум анхны хэлэлцүүлгээр Москвагийн статусын тухай холбооны хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай багц хуулийн төслийг баталлаа. Одоогийн хурлын Төрийн Думын хууль тогтоох үйл ажиллагааны туршлагаас харахад уг хуулийн төслийг амжилттай батлах нь эргэлзээгүй юм. Москва хотын дарга Сергей Собянин ч энэ туршлагыг мэддэг тул хуулийн төслийг батлахыг хүлээлгүй Москва хотын Думаас 100 тэрбум рубль хүсчээ. засварын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд зориулж . Тиймээс ойрын ирээдүйд москвичуудыг юу хүлээж байгаа талаар бид аль хэдийн ярьж болно.

Амлалт ба бодит байдал

Засварын хуулийн төслийн гол шинэлэг зүйл нь дараахь зүйлийг агуулж байна: нэгдүгээрт, "шинэчлэлийн бүс" гэсэн ойлголтыг нэвтрүүлж, хил хязгаарыг нь гүйцэтгэх засаглал тогтоодог. Бүх объектууд капиталын бүтээн байгуулалтзасварын бүсэд нураах ёстой.

Хоёрдугаарт, хэрэв байгаа бол орон сууцны барилгууд, дараа нь гүйцэтгэх засаглал нь орон сууцны эзэнд шилжих цорын ганц сонголтыг санал болгодог. Өмчлөгч нь санал болгож буй байрандаа 60 хоногийн дотор сайн дураараа нүүхгүй бол шүүхийн шийдвэрээр нүүлгэнэ. Өмчлөгчдөө нөхөн олговорт ижил үнэ цэнэтэй, өөрөөр хэлбэл Үндсэн хуульд заасан үнэ цэнэтэй орон сууц биш, харин "тэнцэхүйц", өөрөөр хэлбэл ижил квадрат метр талбайтай орон сууцыг санал болгож байна.

Гуравдугаарт, шинэчлэлийн бүсэд бүх хот төлөвлөлт, газрын зохицуулалтыг хүчингүй болгох, барилгын кодуудболон дүрэм. Засварын бүсэд орж буй хөгжүүлэгч нь түүний үйл ажиллагаанд хууль ёсны хязгаарлалт байхгүй.

Дөрөвдүгээрт, хууль ёсны үйл ажиллагаанд үл хөдлөх хөрөнгө худалдах, худалдах, мөн барилга угсралтын үйл ажиллагааг багтаасан Шинэчлэлийн тусламжийн тодорхой сан байгуулж байна. Хууль ёсоор уг санг Москвагийн засгийн газраас татаас авдаг. Нэг ёсондоо төрийн бүтээн байгуулагч, риэлтор бий болж байна.

Эдгээр шинэлэг зүйлээс гадна хуулийн төслийн текст нь жишээлбэл, оршин суугаа дүүрэг, мужаа хадгалахын зэрэгцээ орон сууц авах эрхийн тухай заалт гэх мэт маш олон тооны тунхаглалын заалтуудыг агуулдаг. Энэ заалт нь хуулийн төслийг популист дэмжихэд тохиромжтой боловч хуулийн төсөлд албадан нүүлгэн шилжүүлэх журамтай тул ямар ч хүчингүй. Эсвэл тухайлбал, 1960-1970-аад онд баригдсан үйлдвэрлэлийн зориулалттай орон сууцны болон түүнтэй адилтгах орон сууцны асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэгдсэн гэж хуулийн төсөлд тусгасан. Энэхүү заалт нь эрх баригчдад "Хрущевын барилгуудыг нураах хөтөлбөр"-ийн талаар ярих боломжийг олгодог боловч хуулийн төслийн логикийн хувьд энэ нь үндэслэлгүй үндэслэл юм: зохицуулалтын объект нь барилга байгууламж биш нутаг дэвсгэр, ижил засварын бүс юм. Нэмж дурдахад, хэрэв та энэ заалтыг дагаж мөрдвөл 1960-аад оноос хойш Москвад баригдсан ихэнх барилгуудыг нурааж болно, учир нь Орост барилгын технологи тэр цагаас хойш тийм ч их өөрчлөгдөөгүй. Мэдээжийн хэрэг, хэн ч Москваг бүхэлд нь нураана гэж байхгүй, энэ нь улс төрийн таамаглалын үүднээс эдгээр заалтыг хуулийн төсөлд оруулсан гэсэн хувилбар зөв гэсэн үг юм.

Өөр нэг таамаг дэвшүүлсэн заалт бол уг хуулийн төсөл нь "хуучирсан", "хуучирсан" орон сууцыг нураахад чиглэгдсэн гэсэн тайлбар юм. Хуулийн төсөлд "хуучирсан" орон сууц гэж юу болохыг тодорхойлоогүйгээс гадна "ёс суртахууны хувьд хуучирсан" орон сууц гэж юу болохыг тодорхойлоогүй. Оросын хууль тогтоомжид ийм ангиллыг мэддэггүй. "Онцгой байдлын орон сууц" гэсэн ангилал байдаг бөгөөд байшинг аюултай гэж хүлээн зөвшөөрч, дараа нь буулгах, нүүлгэн шилжүүлэх журам байдаг. Бидэнд яаралтай орон сууцтай ажиллахад шаардлагатай бүх хууль, дүрэм журам аль хэдийн бий. Түүгээр ч барахгүй Хрущевын барилгуудыг "түр зуурын" орон сууц гэж ярихаас ялгаатай нь ихэнх нь 75-120 жилийн хугацаанд ашиглалтын хугацаатай баригдсан. Олонх нь ялынхаа хагасыг ч эдлээгүй байна.

Барилгын мангас

Хуулийн төслийг баталснаар юу гарах вэ? Хууль тогтоомжоор аль хэдийн хязгаарлагдахгүй байгаа Москвагийн Барилгын цогцолбор нь хотын газрын бүрэн эрхийг авах болно. Уг нь Барилгын цогцолборт таалагдсан ямар ч талбайг хяналтгүйгээр барьж болно. Магадгүй таны дуртай зарим газар дээр "Хрущев" орон сууцнууд байх болно, магадгүй тийм ч сайн биш байж магадгүй, оршин суугчид нь нүүхдээ баяртай байх болно. Гэхдээ энэ нь гаж нөлөөнөөс өөр зүйл биш байх болно. Үүний шууд үр дагавар нь хотын хувийн өмчийн институцийг татан буулгах явдал бөгөөд энэ нь хувийн өмчийн үнэ цэнийг тэргүүлэх байр суурь эзэлдэг бүрэн тогтоогдоогүй капиталист харилцаа сүйрсэн гэсэн үг юм. Энэ бол Октябрийн хувьсгалын зуун жилийн ойд зориулсан нэг төрлийн бэлэг гэж үзэж болох юм, хэрэв нэг "гэхдээ" тийм биш бол - энэ төрлийн зам нь социализм руу хөтөлдөггүй, харин нийгмийн харилцааны архаизаци, өөрөөр хэлбэл феодализм руу хөтөлдөг.

Феодализмын анхны алхам бол Москвагийн Газар ашиглалт, хөгжлийн дүрэм (LZZ) бөгөөд энэ жил мөн батлагдсан. Дүрмийн гол цэгүүд нь дараах байдалтай байв. Нэгдүгээрт, бүх хот төлөвлөлтийн төлөвлөгөөг дүрэм боловсруулах үед аль хэдийн гаргасан газар(GPZU) хуулийн статустай болсон. Энэ нь үнэндээ Москва дахь хот төлөвлөлтийн бүх зөрчлийг арилгасан. GPZU-ийн статусаас үл хамааран - шүүхийн шийдвэрээр хүчингүй болсон эсэх, оршин суугчид нийтийн сонсгол дээр татгалзсан эсэх, дүүргэлтийн бүтээн байгуулалтын эсрэг жагсаалд оролцох эсэх - одооноос эхлэн бүтээн байгуулагч, хотын захиргааны хоорондын харилцаа статустай болно. хуулийн.

Хоёрдугаарт, PZP нь нийтийн сонсгол хийхгүйгээр хамгаалалтын статусыг өөрчлөх, цуцлах боломжийг илэрхийлдэг. Хэрэв барилга оруулагч нь байгаль орчны бүсэд орон сууцны цогцолбор барихыг хүсч байгаа бол оршин суугчдын санал, ашиг сонирхлыг харгалзахгүйгээр асуудлыг шийддэг. Гуравдугаарт, газрын хэмжилт хийгээгүй блокуудад газрын хэмжилтийг "сохор талбайн дагуу", өөрөөр хэлбэл яг хажууд нь тогтоодог. орон сууцны барилгууд. ПЗЗ-ууд одоо байгаа феодалын харилцааг бэхжүүлж, Барилгын цогцолборын язгууртнуудад хотын газрыг хүссэнээрээ захиран зарцуулах эрхийг олгосон. Гэсэн хэдий ч оршин суугчдын байшингийн доор газар байсан бөгөөд тухайн үед барилга угсрагчдад хүрч чадахгүй байв. Энэ бол харамсалтай буруу ойлголт бөгөөд засварын тухай хуулийг өөрчлөх гэж байна.

Москвачуудын улс төржилт

Засварын тухай хуулийг баталснаар нийгэмд үзүүлэх үр дагаврыг урьдчилан таамаглахад бэрх боловч хотын мөрийн хөтөлбөрт урьд өмнө байгаагүй дайчилгааг бид аль хэдийн ажиглаж байна. "Москвичуудыг нураахын эсрэг" фэйсбүүк групп нь оршин суугчид, идэвхтнүүд, хотын депутатууд, сэтгүүлчид, мэргэжлийн хүмүүс гэсэн 10 мянга орчим хэрэглэгчтэй. Москвагийн Архитекторуудын эвлэл, ОХУ-ын Архитекторуудын эвлэл энэ хуулийн төслийг хатуу шүүмжилж, Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Иргэний хууль тогтоомжийг кодчилох, боловсронгуй болгох зөвлөл ч мөн адил шүүмжилсэн байна. УИХ-д суудалтай намууд энэ мөрийн хөтөлбөрт нэгдэх арга замыг эрэлхийлж дугуй ширээний уулзалт хийж байгаа ч жагсаал аль хэдийнэ иргэний шинж чанартай болж, намууд хяналт тавьж чадахгүй байна. Хот төлөвлөлт, хот байгуулалтын салбарын тэргүүлэх мэргэжилтнүүд ч энэ хуулийн төслийг эсэргүүцэж байна.

Олон мянган хүний ​​хувьд нийгмийн хөдөлгөөнд оролцох нь тэдний анхны туршлага болж байгаа нь олон нийтийн хяналтгүй дайчилгааны баттай тэмдэг юм. Зургаан жилийн өмнө Болотная талбай дээр хүмүүс "Би хэзээ ч жагсаал цуглаанд явж байгаагүй, харин одоо..." гэж хэлэх үед энэ нь маш мэдэгдэхүйц байсан бөгөөд өнөөдөр засварын хуулийн төслийг эсэргүүцсэн жагсаалд оролцогчид мөн ижил зүйлийг хэлж байна. Дараа нь бид сонгуулийн эрхийн тухай ярьж байсан бөгөөд энэ нь үндсэндээ биет бус үзэгдэл юм. Одоо бид өмчлөх эрхийн тухай ярьж байна - магадгүй амьд явах эрхийн дараа хамгийн бодитой, нүдэнд харагдахуйц, илэрхий юм. Хотын иргэд шударгаар олсон, хайр сэтгэлээр амьдарч байсан орон сууцыг нь эрх баригчдад булааж авахыг хүсэхгүй байна.

Процесс эхэлсэн:

Кремль эсэргүүцлээ нэмэгдүүлж байна уу?

Хотын захирагчийн албанд иргэдийн хүсэл зоригийг үл тоомсорлож, шүүхийн хамгаалалтаас хассан шинэ хуулийн дагуу Сергей Собянины эхлүүлсэн Хрущевын үеийн барилгуудыг их хэмжээгээр нураах нь Владимир Путинд яагаад хэрэгтэй байна вэ?

Ерөнхийлөгчийн засаг захиргааны зааварчилгаагаар эхлүүлсэн “Навальный бол фашист” гэх дуулиант кампанит ажил хэнд хэрэгтэй вэ?

Яагаад Кремль өөрөө дургүйцлийн тармуур дээр гишгэж, эсэргүүцлийн жагсаалыг олшруулж байна вэ?

Эдгээр сэдвүүдийг Яблоко намын Улс төрийн хорооны гишүүн Сергей Митрохин, улс төр судлаач, Санкт-Петербургийн Бүгд Найрамдах сангийн тэргүүн Сергей Цыпляев, Ардчилсан сонголт намын идэвхтэн Кирилл Шулика, Znak.com сайтын сэтгүүлч Екатерина Винокурова, эдийн засагч Евгений Гонтмахер, улс төрч, улс төрч Евгений Гонтмахер нар хэлэлцсэн байна. эрдэмтэн Константин Калачев, ЛДПР-аас Төрийн Думын депутат Ярослав Нилов. Хөтөлбөрийг Михаил Соколов хөтлөн явуулдаг.

Москвагийн бараг бүх таван давхар барилгыг шинэ барилгуудаар солих хөтөлбөр нь хамгийн том нь гэж мэдэгджээ хот төлөвлөлтийн төсөлЗөвлөлтийн дараах Орос. Ирэх жилүүдэд нийслэлд 1.6 сая хүн амьдардаг нийт 25 сая ам метр талбай бүхий байшингуудыг буулгахаар төлөвлөж байна. ОХУ-ын Хууль зүйн болон шүүхийн мэдээллийн агентлаг (RAPSI) нь энэхүү хөтөлбөрийг бий болгосон шалтгаан, жирийн оршин суугчдад үзүүлэх давуу болон сул талууд, түүнчлэн асуудлыг шийдэж, сөрөг үр дагаврыг багасгах боломжит хувилбаруудын талаар иж бүрэн судалгаа хийжээ.

Энэхүү шинжилгээг уншигчиддаа хүргэж байна.

2-р сарын 21-нд Москвад орон сууцны засварын хөтөлбөрийг боловсруулж эхэлсэн тухай мэдэгдэв. Нийслэл хотын дарга Сергей Собянины хэлснээр 25 сая м.кв талбайг нурааж, "тав тухгүй, том хэмжээтэй, эвдэрсэн орон сууц", түүний оронд 35.14 сая м.кв талбай барих тухай ярьж байна. шинэ орон сууц.

Гуравдугаар сарын 10-нд Төрийн Думын вэбсайтад энэ даалгаврын хэрэгжилтийг аль болох хялбар болгох үүднээс хэсэг депутатуудын боловсруулсан хуулийн төсөл гарч ирэв. Энэхүү баримт бичиг нь Москва дахь таван давхар барилга, "бүтцийн хувьд ижил төстэй" байшингуудыг эрх баригчдын үзэмжээр бүлэглэн нураахыг зөвшөөрдөг. Москвагийн ижил эсвэл зэргэлдээх бүс нутагт дүрвэгсдэд "тэнцүү" орон сууц өгөхийг санал болгож байна.

Мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар таван давхар барилгуудыг нүүлгэн шилжүүлдэг шинэ програм 8-20 жил үргэлжилнэ. IN өнгөрсөн жилМосквад жилд ойролцоогоор 5 сая хавтгай дөрвөлжин метр талбай баригдсан нь 200 мянга орчим хүнийг орон сууцаар хангах боломжтой болсон. Хэрэв энэ хурдыг хадгалж, баригдсан бүх орон сууцыг зөвхөн нүүлгэн шилжүүлэгчдэд өгөх юм бол нурсан Хрущевын барилгуудын оршин суугч бүрийг хүлээн авах болно. шинэ байрнайман жилийн турш.

Мэдээжийн хэрэг, эдгээр нь бараг боломжгүй нөхцөлүүд бөгөөд энэ нь бодит байдал дээр энэ үйл явц ойролцоогоор 15-20 жил үргэлжилнэ гэсэн үг юм. Байгаа дагуу Энэ мөчМэдээллийн дагуу 2017 оны намар гэхэд хамгийн түрүүнд нураахад хамгийн тохиромжтой газруудыг сонгох болно. Сонгон шалгаруулалтын шалгуур нь байшингийн байршил болон хэд хэдэн барилга байгууламжийн аль аль нь байж болох бөгөөд тэдгээрийн ихэнх нь 50% -иас бага хугацаанд хуучирсан, 20 гаруй жилийн турш асуудалгүй ажиллах чадвартай, бусад нь эвдрэлийн ирмэг дээр байна.

Мэргэжилтнүүд Хрущевын барилгыг блок, хавтан, тоосго гэсэн гурван төрөлд хуваадаг. Хамгийн хямд хавтангийн байшингуудыг нураах нь хамгийн логик юм. Тэдний ихэнх нь Кузьминки (орон сууцны тэн хагас нь), Капотня, Царицын, Зюзин (тус бүр нь орон сууцны гуравны нэг орчим), Хойд Измайловод (дөрөвний нэг орчим) байдаг. Өртөг, чанарын шинж чанарын хувьд хоёрдугаарт блокийн байшингууд ордог. Тэд Зюзин, Бескудников, Марьяна Роща, Останкино, Капотня зэрэгт хамгийн олон байдаг (эдгээр бүс нутгийн орон сууцны 20-30 орчим хувь).

Таван давхар тоосгон барилгууд тухайн үеийн хамгийн чанартай барилгууд гэж тооцогддог үйлдвэрийн орон сууцны барилга. Тэд дор хаяж 20 жил үргэлжилж магадгүй юм. Түүгээр ч барахгүй тэдний гол төвлөрөл нь Москва хотын төвд байдаг шиг хуучин байшингуудыг нурааж, шинээр барих нь эдийн засгийн хувьд ашигтай биш нийслэлийн захад байрладаг. Эдгээр орон сууцны ихэнх нь Силин, Марфин, Нижний Новгород, Измайлово, Южный Тушино хотуудад байдаг. Гэсэн хэдий ч албан тушаалтнууд байшингийн чанарт бус, харин тэдгээрийн байршилд анхаарлаа хандуулах болно. Хамгийн түрүүнд хамгийн үнэ цэнтэй нийслэлд баригдсан барилгууд нурах байх. Нийслэлийн төвийн болон бусад элит бүсэд баригдсан таван давхар барилгуудын нурсан суурин дээр орон сууц барьснаар шинээр баригдаж буй орон сууцыг өндөр үнээр түргэн борлуулах боломжтой болж, оршин суугчдыг нүүлгэн шилжүүлэх зардлыг хурдан нөхөх боломжтой болно. Түүгээр ч зогсохгүй Сталины барилгуудыг ч нурааж болох бөгөөд энэ нь хуулийн төсөлд "загварын шинж чанараараа ижил төстэй" гэсэн тодорхой бус байх боломжийг олгодог. Энэхүү баримт бичиг нь албан тушаалтнуудад ямар ч үед нураах "үйлдвэрлэлийн орон сууцны барилгын эхний үе"-ийн байшингийн цуврал, кодыг бие даан тодорхойлж, тохируулах боломжийг олгодог.

Одоогийн байдлаар эхний ээлжинд I-515, I-510 цувралын байшингуудыг нураах нь мэдэгдэж байгаа боловч энэ төлөвлөгөөг хэзээ ч өөрчлөх боломжтой.

ШИНЭ ХӨТӨЛБӨРИЙН УРЬДЧИЛСАН БАЙДАЛ

Собянин ерөнхийлөгчтэй уулзах үеэр Хрущевын үеийн барилгуудыг нураах тухай асуудал санамсаргүй гарч ирээгүй. Үлдэгдлийг тооцоолсны дараа жилийн төсөвМосквагийн хувьд маш амжилттай жил болсон 2016 онд нийслэлд байгаа бүх таван давхар барилгыг нураах хөтөлбөрийн хоёр дахь үе шатыг эхлүүлэх шаардлагатай гэсэн асуулт улам бүр нэмэгдэж байв.

2017 оны 2-р сарын эхээр зөвлөлийн хурал дээр хотын захиргааСобянины оролцоотойгоор хотын депутатууд энэ тухай мэдэгдсэн бөгөөд 2-р сарын 13-нд болсон Москва хотын Думын хуралдаан дээр хотын депутатууд Москва хотын даргад таван давхар барилгыг нураах талаар тусгай уриалга илгээх хүсэлтэй байгаагаа мэдэгдэв.

Гэсэн хэдий ч 2-р сарын 10-нд Москвагийн хот төлөвлөлтийн бодлогын газрын дарга Сергей Левкин "Хөтөлбөрийн хоёрдугаар шатыг эхлүүлэх нь туйлын хэцүү төдийгүй бараг боломжгүй юм" гэж мэдэгдэв. Тэрээр хүндрэлтэй асуудлуудын дунд “нүүлгэн шилжүүлэлтийг эхлүүлэх газар байхгүй, оршин суугчид, хөрөнгө оруулагчид, хотын эрх ашгийг хослуулах шаардлагатай байгааг онцлон тэмдэглэв. нийтийн сүлжээ, үүнийг бүрэн шилжүүлэх ёстой."

Түүнчлэн, таван давхар барилгыг нураах эхний хөтөлбөр бараг бүтэлгүйтсэн хэвээр байна. 1999 онд 10 жилийн хугацаанд хуучирсан 1722 байшинг буулгахаар төлөвлөж байхад батлагдсан. Гэвч 18 жилийн дараа өнөөдрийг хүртэл энэ үйл явц дуусаагүй байна. Хрущевын нэрэмжит 71 барилгыг нураах шаардлагатай хэвээр байна.

Нэмж дурдахад, саяхныг хүртэл хотын эрх баригчид тэр үеийн тэвчихийн аргагүй цувралын Хрущевын байшинг орчин үеийн засварын ажил хийснээр 150 жил хүртэл үргэлжлэх боломжтой гэж мэдэгджээ.

Москва дахь их засварын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой томоохон бэрхшээлүүд нь нийслэлийн удирдлагууд хуучин орон сууцыг их хэмжээгээр нураахыг сонирхож байгаагийн хамгийн чухал шалтгаануудын нэг гэж мэргэжилтнүүд нэрлэдэг.

Росстатын мэдээлснээр, орон сууцны нөөцМосква 234 сая хавтгай дөрвөлжин метр талбайтай. м.2012–2018 оны орон сууцны хөтөлбөрийн дагуу хагас орон сууцны барилгуудХотод их засвар хийх шаардлагатай байна. Бодит байдал дээр энэ хугацаанд Москвад хэдхэн арван байшинг шинэчилсэн. Албаныхан их засварын хөрөнгө оруулалтыг тооцож үзээд шинэ орон сууц барих нь хуучин орон сууцыг засварлахаас хамаагүй хямд болохыг тогтоожээ.

дагуу Орон сууцны код, байшинг нь нураах хөтөлбөрт хамрагдсан оршин суугчид төлбөрөө буцааж авах ёстой. Гэсэн хэдий ч Москва хотын дарга "Иргэдийн төлсөн шимтгэлийг (их засварт) эдгээр хорооллыг шинэчлэхэд зарцуулна, шинэ байшин барих хөтөлбөрийг хурдасгахад зарцуулна" гэж мэдэгдэв. ” Үүний дагуу та нурсан байшинг засахад төлсөн хөрөнгийг буцаан олгоно гэж найдаж болохгүй.

ЭЕРЭГ ҮР ДҮН

Ихэнх тохиолдолд Хрущевын нурсан барилгуудын талбайд 20 орчим давхар өндөртэй шинэ барилгууд гарч ирнэ. Бидний ярьж байгаа гэж Собянин тайлбарлав цул байшингуудэсвэл шинэ үеийн "самбар". Таван давхар барилгуудыг буулгасны дараа 1.6 сая хүн шинэ орон сууцанд орно. Хүлээлгийн жагсаалт нь илүү том талбайг шаардаж болох бөгөөд үүнээс 25 мянга орчим нь Хрущевын үеийн барилгуудад (ойролцоогоор гуравны нэг) байдаг. нийт тоохотод хүлээлгийн жагсаалт).

Албан ёсны хувилбараар нүүлгэн шилжүүлсэн хүмүүст "тохь тухтай амьдрах байр" санал болгоно. Нийслэлийн засаг даргын хэлснээр өрөөний тоо өөрчлөгдөхгүй, гэхдээ амьдрах орон зайхуучин орон сууцныхаас багагүй байх болно. Гэсэн хэдий ч нийт талбайгал тогоо, 6-аас 8 ба түүнээс дээш квадрат метр, угаалгын өрөө зэргээс шалтгаалан ойролцоогоор 20% -иар нэмэгдэх болно.

Эхний ээлжинд нүүлгэн шилжүүлэлтийг улирал тутам хийнэ гэж байсан.ОХУ-ын Барилга, орон сууц, нийтийн аж ахуйн сайд Михаил Менын хэлснээр нурсан байшингийн оршин суугчдыг маневрлах санд шилжүүлж, чөлөөлсөн газар нутгийг нь барьж байгуулна. дээш.

Гэсэн хэдий ч Собяниний зарласан хамгийн сүүлийн мэдээллээр "түр нүүлгэн шилжүүлэлт хийхгүй, оршин суугчид хуучин таван давхар байшингаас шууд шинэ орон сууц руу нүүнэ." Хөтөлбөрийн хүрээнд “долгион нүүлгэн шилжүүлэх” зарчмаар ажиллана гэж хотын дарга тайлбарлахдаа “Оршин суугчид шинэ орон сууцтай - нүүлгэн шилжүүлсэн таван давхар барилгуудаа нурааж - оронд нь шинэ байшин барьдаг - дараагийн таван давхар байрны оршин суугчид орон сууцтай боллоо. Тэдний дотор гэх мэт гинжин хэлхээний дагуу" гэж Собянин хэлэв.

Москвачууд өөр дүүрэгт зөвхөн өөрсдийн хүслээр нүүж болно (Төв болон Зеленоградын автономит тойргийн оршин суугч, түүнчлэн засаг захиргааны тойрогтоо нүүлгэн шилжүүлэхээр төлөвлөж буй ТиНАО-ийн оршин суугчдаас бусад).

СӨРӨГ ҮР ДҮН

Хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх нийгэм-орон зайн загварын талаар өнөөг хүртэл бараг юу ч хэлээгүй байгаа нь таагүй эргэцүүлэлд хүргэж байна. Гэхдээ уг төслийн цар хүрээг харгалзан үзвэл энэ нь хотын орон зайн өөрчлөлтийн хөтөлбөр байх ёстой байв. Москвагийн эрх баригчдад хотын өнгө төрхийг өөрчлөх, дахин босгох урьд өмнө байгаагүй их боломж нээгдэж байна. хамгийн сүүлийн үеийн шаардлагахот байгуулалтын ололт амжилт, нийслэлийг дэлхийн тэргүүлэх хотуудын нэг болгосон. Үүнд бараг бүх нөөц бололцоо бий. Гэсэн хэдий ч энэ талаар чимээгүй байснаас харахад хотыг нэг хотын орон зай болгон өөрчлөх сэдвийг огт авч үзэхгүй байна. Тэгээд ч таван давхар барилгуудын оронд цэцэрлэгт хүрээлэн бий болно гэсэн мэдээлэл ч алга. Талбай дээр харьцангуй чөлөөтэй таван давхар өндөр барилгуудын дүр төрх, ялангуяа Гурав дахь тээврийн цагираг доторх тээврийн нөхцөл байдал, түүн рүү орох орцны байдал эрс муудах аюул заналхийлж байна. Тийм ээ, шинэ орон сууцнууд нь илүү орчин үеийн байх болно, гэхдээ бий болгосон орчин нь ахиу байна. Тиймээс хүмүүсийн амьдралын чанар (нүүлгэн шилжүүлсэн болон нүүлгэн шилжүүлэлтэд өртөөгүй хүмүүсийн аль аль нь) ноцтойгоор доройтож болзошгүй.

Хотын одоогийн стандартууд нь сул талбайн барилгын нягтралыг 2.5-3 дахин нэмэгдүүлэх боломжийг олгодог. Өнөө үед таван давхар барилга 1 га талбайд 8-10 мянган хавтгай дөрвөлжин метр талбайг эзэлдэг бөгөөд стандартаар 25 мянган хавтгай дөрвөлжин метр талбайг эзлэхийг зөвшөөрдөг. 1 га-д м. Хөгжүүлэгчид энэ стандартын дээд хязгаарт анхаарлаа хандуулна гэдэгт эргэлзэх шалтгаан байхгүй (ялангуяа барилгын өөр газар бараг үлдээгүй тул). Энэ нь нураалтын эхний давалгаанд тохиолдсон зүйл юм: 6.1 сая кв.м талбайд. Таван давхар барилгад 21 сая орчим метр квадрат шинэ орон сууц баригдсан.

Нийслэлд Хрущевын үеийн барилгуудыг нураах эхний үе шатанд албан тушаалтнууд маневр хийх илүү зайтай байсан ч 3.3% -ийн коэффициенттэй нягтаршил үүссэн. Энэ нь Москвад хүн амын нягтрал Европ болон бусад томоохон хотуудын ижил төстэй үзүүлэлтээс хамаагүй давсан ч гэсэн. Хойд америк. Өнөөдөр Москва Зүүн Азийн хотууд эсвэл жишээлбэл Мехико хоттой төстэй "шоргоолжны үүр" болон хувирч байна.

Үүний дагуу өнөөдөр Москва хот хамгийн том түгжрэлээрээ дэлхийд тэргүүлэгч гурван орны нэг болсон бөгөөд хэрвээ хотыг улам нягтруулж чадвал зам, гудамжны бус харилцаа холбоо улам бүр нэмэгдэх болно. Эмнэлэг, эмнэлэг, сургууль, цэцэрлэг, тэр байтугай нийгмийн дэд бүтцийн аюулгүй байдлын хувьд метроны хэрэглэгчид үүнтэй төстэй асуудалтай тулгарах болно гэдгийг тайлбарлах нь илүүц биз. хүнсний дэлгүүр, том асуултууд байна. Энэ асуултад тодорхой хариулт өгөхийг Нийслэлийн захирагчийн ажлын албанаас өнөөг хүртэл оролдсонгүй.

Таван давхар байшингийн оршин суугчдыг нүүлгэн шилжүүлэх өөр нэг чухал асуудал бол эхний нурсан байшингийн оршин суугчдыг нүүлгэн шилжүүлэх газрыг сонгох явдал бөгөөд энэ нь бүхэл бүтэн хөтөлбөрийн ахиц дэвшлийг бий болгоно. Нүүлгэн шилжүүлэлтийн эхний давалгаан дээр суурьшлын бүс дэх сул газрыг бараг бүхэлд нь сонгосон. Одоо өөр зүйлийг юуны түрүүнд аж үйлдвэрийн бүсүүд, Оросын төмөр замын техникийн бүсүүд, цахилгаан дамжуулах шугамууд болон амьдралын хувьд тийм ч таатай бус газар нутгаас олж болно.

Нийслэлийн аж үйлдвэрийн бүсүүдэд 50-60 сая метр квадрат үл хөдлөх хөрөнгө барьж болно гэж Москва хотын захирагчийн хот байгуулалтын бодлого, барилгын асуудал хариуцсан орлогч Марат Хуснуллин мэдэгдэв. Гэхдээ бүх төсөл хэрэгжсэн тохиолдолд л болно. Энэ хооронд аж үйлдвэрийн бүсийг өөрчлөн зохион байгуулах “хот төлөвлөлтийн шийдвэр”-ийн 30 хувь нь л бодит бүтээн байгуулалтад хүрч байна. Ерөнхийдөө хот нь аж үйлдвэрийн бүсийн нягтралыг дээд тал нь 10 мянган хавтгай дөрвөлжин метрээс 1 га тутамд 15 мянган хавтгай дөрвөлжин метр болгон нэмэгдүүлэхийг зөвшөөрсөн. Сэтгэгдэл бичих шаардлагагүй гэж бодож байна.

ЭРХ ЗҮЙН УРЬДЧИЛГАА

Хуулийн төсөлд зааснаар байшинг засварын хөтөлбөрт оруулах үндэслэл нь тухайн барилгын элэгдлийн зэрэг, түүний цуврал, баригдсан жил, бүр давхарын тоо ч биш, харин байшингийн байршил биш байх магадлалтай. засварын бүсэд багтсан нутаг дэвсгэр дээрх байшин нь бодит байдал дээр хотын эрх баригчдын шийдвэрээр үл хөдлөх хөрөнгийн аливаа объектыг нураах аюулд хүргэж болзошгүй юм.

Шинэ хуулийн төсөл нь холбооны хот төлөвлөлтийн заалтуудын үр нөлөөг хүчингүй болгож байгаа нь гайхмаар юм. Газрын кодууд, газар ашиглалт, хөгжлийн дүрэм. Орон сууцны эвдрэл, эвдрэл, эвдрэлийг нураах шалгуур үзүүлэлтээр тодорхойлдог одоогийн стандартыг хүчингүй болгож, нураах шийдвэр гаргах, тухайн байшинд оршин суугчдад мэдэгдэх, шийдвэр гаргах хугацааг мөн онц байдлын байдалд оруулж байна.

Энэ бүхэн үр дүнтэй байдалд эргэлзээ төрүүлдэг Оросын хууль тогтоомж, хувийн өмчийн институцийн оршин тогтнох чадварыг дурдахгүй байх.

Одоо мөрдөгдөж байгаа хууль тогтоомж нь өмчлөгчийг нүүлгэн шилжүүлэхээс татгалзах эсвэл сонгох эрхийг өгдөг мөнгөний хэлбэрбайшинг нураах тохиолдолд нөхөн олговор. Нэмж дурдахад, энэ нь зарчмын хувьд олон улсын практикт нийцэж байгаа өмчлөх эрхийг шилжүүлэх тухай гэрээ байгуулах шийдвэр гаргах хугацааг хязгаарладаггүй. Шинэ хуулийн төсөл нь москвачуудыг эдгээр бүх үндсэн эрхийг хасч, ЗХУ-ын хууль эрх зүйн хэм хэмжээнд хэсэгчлэн буцааж өгсөн.

Энэхүү баримт бичиг нь засварын хөтөлбөрт хамрагдсан байшингийн оршин суугчдыг нүүлгэн шилжүүлэхээс татгалзах, хураан авсан орон сууцны байрны мөнгөн нөхөн олговор авах эрхийг хассан. Байшинг нураах шийдвэр гарснаас хойш хоёр сарын дотор хотын удирдлагуудын санал болгож буй нүүлгэн шилжүүлэх хувилбарыг хүлээж авахгүй бол шүүхээр дамжуулан албадан нүүлгэх боломжийг хуулийн төсөлд тусгажээ. Жишээлбэл, улсын хэрэгцээнд зориулж газрыг хураах нь нэг жил хүртэл үргэлжилдэг.

Одоогийн байдлаар, контекст дээр эрх зүйн үр дагавар, Москва дахь Хрущевын барилгуудыг нураахыг хөнгөвчлөх хуулийн төслийн хамгийн аюултай хэсэг нь орон сууцны өмчлөгчид, үнэн хэрэгтээ ОХУ-ын Үндсэн хуулиар баталгаажсан хувийн өмчийн эрхийн шүүхийн хамгаалалтыг алдаж болзошгүй юм.

Уг нь албадан нүүлгэн шилжүүлсэн баримтыг хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмаар эсэргүүцэх иргэдийн эрхийг хязгаарласан байдаг. Хэрэв цагаач шүүхэд гомдол гаргахаар шийдсэн бол дүрэм журамМосквагийн засгийн газар, ялангуяа байшинг засварын хөтөлбөрт оруулах тухай хуулийн төслийн дагуу энэ нь түүнийг орон сууцнаас гаргахад бэлтгэх хуулийн үйл явцыг зогсоох ёсгүй.

Нэхэмжлэлийг зөвхөн өгөгдсөн орон сууцны байртай тэнцэх хэмжээний талаар гаргаж болно. Хэрэв орон сууцны өмчлөгч 60 хоногийн дотор гэрээнд гарын үсэг зураагүй бол түүнийг эд хөрөнгийн эрхээ хасуулж болох бөгөөд үүнийг анхан шатны шүүхийн шийдвэрээр, үнэндээ хариуцагчийн давж заалдах эрхгүйгээр хийж болно.

"Коммерсант" сонинд ярилцлага өгсөн хуульчид хууль эрх зүйн онол нь орон сууцны өмчлөлийг өмчлөгчөөс хот руу шилжүүлэх тухай санал болгож буй дүрэм гэх мэт тохиолдлуудыг үнэн хэрэгтээ байшинг ашиглалтаас гаргах ганц шийдвэрийн үндсэн дээр "өмчийг улсын өмч болгох" гэж тодорхойлдог болохыг тэмдэглэжээ. .”

Холбооны хууль тогтоомжоор тогтоосон техникийн болон ариун цэврийн шаардлагыг үл тоомсорлож буй албан тушаалтнуудад хуулийн төслөөр олгосон боломж нь хачирхалтай. Үүнд галын болон ариун цэврийн аюулгүй байдлын шаардлага. Тиймээс бид нүүлгэн шилжүүлсний дараа иргэдийн тав тух, амьдралын чанарт аюул заналхийлэхээс гадна тэдний амь нас, эрүүл мэндийг хамгаалах түвшингийн талаар ярьж байна. Засварын тухай хуулийн төсөлд түүний хүчинтэй байх нөхцөл болон бусад хязгаарлалтыг заагаагүй тул тодорхой бус хугацаагаар ашиглах боломжтой гэдгийг анхаарах нь чухал юм. Хотын эрх баригчид ЗХУ-ын дараахь Орос улсын түүхэнд, тэр байтугай Сочигийн олимпийн бэлтгэлийн үеэр ч ийм эрх мэдэлтэй байгаагүй. Цаашид уг хуулийн ийм томъёолол нь бүтээн байгуулалтад тохиромжтой талбайд ямар ч давхар, баригдсан он, сар, өдөр нь ямар ч барилгыг нураахыг зөвшөөрч магадгүй юм. Тиймээс шинэ хуулийн төслийн хамгийн түгшүүртэй зүйл бол Орос дахь хувийн өмчийн институцид ноцтой цохилт өгөх аюул гэж хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, блог, олон нийтийн сүлжээгээр сонссон хуульчдын саналтай санал нийлж болно. Энэ мэтчилэн жирийн иргэдийн нийгэм, эрх зүйн үндсэн үнэ цэнийг хохироож, халдашгүй дархан цаазат гэдэгт итгэх итгэлээ алддаг хууль эрх зүйн баталгааХувийн өмчийг хадгалах нь тухайн улсын хууль эрх зүйн уур амьсгалд урьдчилан таамаглах аргагүй үр дагаварт хүргэж болзошгүй юм. Мөн түүнчлэн нийгэм хууль эрх зүйн нигилизмийн ертөнцийг үзэх үзлийн хүрээнд асуудлаа шийдвэрлэх арга замыг эрэлхийлэх шалтгаан болж байна.

АЛТЕРНАТИВ Сценариуд

RAPSI энэ төсөл нь хот болон нийслэлийн нийт оршин суугчдад хэр их зардал гарахыг судалжээ. Мөн бид хуучин байшингуудыг нурааж, нүүлгэн шилжүүлэхгүйгээр амьдрах нөхцлийг чанарын хувьд сайжруулах өөр арга замыг хайж олохыг хичээсэн.

25 сая м.кв талбайг буулгах хөтөлбөр. таван давхар орон сууц нь Москвагийн төсөвт 2.5-3 их наяд рублийн өртөгтэй байх болно. Үүнд тохижилт, нийгмийн дэд бүтцийг тооцдоггүй. Үүнээс орон сууцыг нураах ажилд шууд 30-аас 200 тэрбум рубль зарцуулна гэж барилгын зах зээлийн янз бүрийн оролцогчдын тооцоолсноор.

Төслийг санхүүжүүлэхэд хотын төсвөөс урьдчилсан тооцооОйролцоогоор 1 их наяд төгрөгийг хуваарилна. Хөтөлбөр 10 жил үргэлжилбэл жилд 100 тэрбум болж байгаа юм. Харьцуулбал, тээврийн бүх хөтөлбөрт жилд 300 орчим тэрбум рубль хуваарилдаг. Ийм зардал нь Москваг хөгжүүлэх бусад төслүүдийг 5-10 жилийн хугацаанд царцаах эрсдэлтэй.

Засварын хөтөлбөрийн шууд материаллаг хохирлыг Москва дахь байшингуудыг нурааж, барьж байгуулахгүй байгаа байшингийн эзэд ч мэдэрч болно. Эцсийн эцэст, метроны ойролцоох хямд орон сууцны нийлүүлэлт их хэмжээгээр нэмэгдэх нь үнэ буурах аюул заналхийлж, хоёрдогч орон сууцны сонирхлыг царцаах болно. Олон тооны реалторуудын үзэж байгаагаар засварын хөтөлбөрийг эхлүүлэхээр болсноо зарласнаас хойш эрэлт бараг тал хувиар буурсан байна.

Ипотекийн зээл эзэмшигчид өндөр эрсдэлтэй тулгардаг. Нэр хүнд багатай газар руу нүүлгэн шилжүүлсний үр дүнд ипотекийн орон сууцны үнэ мэдэгдэхүйц буурч, энэ нь ханшийн өсөлтийн дараа гадаад валютын ипотекийн зээлийн үр дагавартай төстэй үр дагаварт хүргэж болзошгүй юм.

Үүнээс гадна, эзэд ипотекийн орон сууцЗасвар хийх ёстой байшинд тэд хууль ёсны вакуумд ордог. Иргэний хуульалбадан хураах тохиолдолд барьцаа хөрөнгийг солихыг заасан боловч зайлшгүй шаардлагатай болно шинэ үнэлгээболон дахин бүртгэлийн зардал. Хуульчдын үзэж байгаагаар одоогийн хууль тогтоомж нь хотын захиргааны санаачилгаар орон сууцны өмчлөлийг дуусгавар болгосноор банкуудад шаардах боломжийг олгодог. эрт эргэн төлөлтзээл.

Гэхдээ эзэд нь хамгийн хэцүү нөхцөл байдалд орж магадгүй юм арилжааны үл хөдлөх хөрөнгө. Одоогийн байдлаар дэлгүүр, кафе, эмийн сан, үсчин, хими цэвэрлэгээний газрын эзэдтэй холбоотой нөхөн олговрын дагуу тухайн газар, дүүргийг хадгалах эрхийн баталгаа, тэр байтугай амлалт ч алга.

Энэ төрлийн байгууллагуудын хувьд нутаг дэвсгэрийн байршил нь амжилт, оршин тогтнох үндсэн түлхүүр учраас жижиг, дунд бизнесүүдийн оршин тогтнолд заналхийлж байна. Нэмж дурдахад, шинэ барилгад байр түрээслэх зардал нь одоогийнхоос хамаагүй өндөр байх болно. түрээс. Мэдээжийн хэрэг, энэ асуудал зөвхөн дэлгүүрийн эзэдээр хязгаарлагдахгүй - бид хэдэн арван мянган ажлын байрны тухай ярьж байна. татварын орлогонийгмийн тогтвортой байдал.

ГУРАВДУГААР ЗАМ

Хрущевын байшингаасаа нүүхийг хүсэхгүй байгаа хүмүүст жагсаал цуглаан, шүүх хуралдаанаас гадна ийм хувь тавилангаас зайлсхийх гуравдахь арга бий. Москвагийн хууль тогтоомж нь иргэдийн бие даан зохион байгуулалтад тулгуурлан таван давхар барилгыг сэргээн босгохыг зөвшөөрдөг. Оршин суугчид нь өөрсдийн болон зээлсэн хөрөнгөөр, эрх мэдэлтнүүдийн оролцоогүйгээр, төсвийн мөнгөөр ​​хуучин барилгуудаа сэргээн босгосон жишээ аль хэдийн бий. Энэхүү шийдэл нь зөвхөн нураахаас урьдчилан сэргийлэх зарим баталгааг өгдөг (магадгүй өнөөдөр Москвад ганц ч байшин бүрэн баталгаатай байдаггүй), харин барилгын оршин суугчдыг хамгийн бага үнээр шинэ амьдрах орон зайгаар хангадаг. Архитекторуудын үзэж байгаагаар Москва дахь таван давхар 400 гаруй барилгыг тансаг зэрэглэлийн орон сууц болгон үр дүнтэй сэргээн босгох боломжтой. 2014 оны сүүлээр эрх баригчид барилгын ажлыг дуусгах зөвшөөрөл өгсөн орон сууцны барилгууд. Дараа нь нийслэлийн Захирагчийн ажлын албанаас 1965 оноос өмнө баригдсан 3-5 давхар төмөр бетонон шалтай тоосгон, блок, самбар бүхий байшингуудыг нүүлгэн шилжүүлэхгүйгээр сэргээн босгох ажлыг эхлүүлэхийг хүртэл уриалсан. Барилга угсралтын ажил, дээд бүтэц, бага давхар мансарда нэмж, заримдаа тусдаа орон сууцны хэсгүүдийг нэмж оруулахыг зөвшөөрсөн.

Хуулийн дагуу, хөтөлбөрт оролцох нэр дэвшигч болохын тулд байшин нь дараахь шалгуурыг хангасан байх ёстой: давхарын тоо - таваас дээш давхраас; Энэ объект нь "Сталинист" цувралын тоосгон (блок) байшин эсвэл дараахь дагуу баригдсан байшинд хамаарна. бие даасан төслүүд, шалан дээр угсармал төмөр бетон бүтээцийг ашиглах; замын сүлжээний объектуудаас зай - дор хаяж гурван метр; тухайн объект нь хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааг хязгаарласан бүсээс гадуур байрладаг бөгөөд хот төлөвлөлтийн хязгаарлалтгүй; таазны өндөр - гурван метр орчим; тухайн жилийн барилгын тооцоолсон элэгдэл - 50% -иас ихгүй; баригдсан жил - 1950-1965 оныг багтаасан; орон сууцны тоо - 40-өөс ихгүй байна.

Батлагдсан үзэл баримтлалд дээд давхрууд нь байшингийн эргэн тойронд баригдсан хүрээгээр дэмжигдэх ёстой. Үүний ачаар суурь байрны оршин суугчид шинэ рамтай болсноор 30 хүртэлх тоолуур нэмж авах болно. Байшингийн оршин суугчид, болж байна санхүүгийн оролцогчидТөслийн хүрээнд барилга угсралтын зардлаар шинэ орон сууц худалдан авах, дээд давхрын борлуулалт нь сэргээн босголтын зардлыг нөхөж, ашиг олдог бол онолын хувьд үнэ төлбөргүй авах боломжтой.

Одоогийн байдлаар нийт нэг сая квадрат метр талбай бүхий Москвагийн хэдэн зуун орон сууцны барилгыг дээд байгууламжаар сэргээн босгохыг санал болгож болохыг эрх баригчид хүлээн зөвшөөрөв. Энэ тохиолдолд хот хариуцлага хүлээхгүй санхүүгийн зардалсайжруулахын тулд амьдралын нөхцөлхотынхон Гэтэл энэ нь төсөвт шууд ямар ч ашиг тусаа өгөхгүй байгаа тул саяын төсөл үндсээрээ мартагдаж, өнөөдөр зөвхөн нураах тухай ярьж байна.

Москвад та танилцаж болно амжилттай жишээнүүдийм туршилтыг хэрэгжүүлэх. Эрт 2000-аад оны эхээр Маршал Жуковын өргөн чөлөөнд байрлах таван давхар байшингийн нэгийг оршин суугчдыг нүүлгэн шилжүүлэхгүйгээр долоон давхар болгожээ. Байшинг бүрэн засварлаж, сантехник, инженерийн харилцаа холбоо, мөн цахилгаан шат, хогийн савтай.

Ийм байдлаар сэргээн босгосон хамгийн алдартай байшин нь st. Мишина, 32 настай, Москвагийн Савеловский дүүрэгт. Тэндхийн оршин суугчдыг нүүлгэн шилжүүлэхгүйгээр дахин босгосон төсвийн санхүүжилтТэгээд холбооны хөтөлбөрүүддээд зэрэглэлийн орон сууцанд энгийн Хрущевын орон сууц, орон сууц бүрт нэмэлт өрөө авах.

1958 онд баригдсан дөрвөн давхар, 16 айлын орон сууцыг сэргээн засварласны дараа 30 айлын орон сууц шинээр хүлээн авчээ. Эцсийн тооцоо нь ойролцоогоор 250 сая рубль байсан бөгөөд уг барилгыг сэргээн засварлах, бие даасан дулааны цэг, газар доорх зогсоол барих, шинэ давхар бүрхүүлтэй цонх суурилуулах, хуурамч хашаа, гидравлик цахилгаан шат суурилуулах, бүх харилцаа холбоог солих гэх мэт ажлуудыг багтаасан болно. .

Байшингийн “тавилга”-тай холбоотойгоор орон сууц бүр 18–34 м.кв-аар нэмэгдсэн. оршин суугчид мөнгөө хөрөнгө оруулалт хийсэн эсэхээс үл хамааран. Тус байшингийн оршин суугчид нэмэлт таван давхарт 54 метр талбайтай нэг өрөө байр, 72-84 метр талбайтай хоёр өрөө байр, 90 метр талбайтай гурван өрөө байртай болсон. -120 метр, 150-156 метр талбайтай хоёр давхар өвөрмөц орон сууц. Барилга угсралтын эхэн үед нэг метрийн үнэ 45 мянган рубль байв.

Оршин суугчид болон өмчлөгчид сэргээн босголтод хөрөнгө оруулах боломжтой нөөц орон сууцны барилгууд, оролцоогүйгээр төсвийн хөрөнгө, нэлээд олон янз байдаг: оршин суугчдын оруулсан хувь нэмэр, газар, төрөл бүрийн сан, байшингийн давхарын тоог нэмэгдүүлэх боломж, янз бүрийн төрлийн зээлийн хөтөлбөрүүд. Үүний ачаар хотод жижиг дунд бүтээн байгуулалт өрнөх боломжтой болсон.

ГАДААД ТУРШЛАГА

Иймд таван давхар барилгыг сэргээн засварлахын оронд нураахыг дэмжсэн цорын ганц ноцтой үндэслэл нь хямд гэсэн үг юм. Гэсэн хэдий ч Зүүн Герман дахь орон сууцны барилгыг сэргээн босгох туршлага нь энэхүү диссертацийг бүрэн үгүйсгэж байна. Польш, Эстони дахь Зөвлөлтийн байшингууд сэргээн засварласны дараа гарч ирсэн нь шинэ байшингаас ч хамаагүй илүү тохь тухтай болохыг харуулж байна. хавтан байшингуудоронд нь барихаар санал болгож буй.

Жишээлбэл, хуучин БНАГУ-д байшинг шинэчлэх зардал нь шинээр баригдсан орон сууцны зардлын 30 орчим хувийг эзэлж байсан. Мөн шинэчлэлийн дараах эрчим хүчний хэмнэлтийн түвшин нь Герман дахь одоогийн эрчим хүчний хэмнэлтийн стандарттай тохирч байна.

Засвар хийхээс өмнө Германы Хрущевын барилга

Дахин боловсруулсны дараа

Зүүн Германд нийтдээ 2 сая 180 мянган орон сууцыг угсармал барилгад сэргээн босгосон нь ойролцоогоор 22 мянган байшин юм. Москваг ихэвчлэн Берлинтэй харьцуулдаг тул хавтангийн байшингийн 60% нь бүрэн шинэчлэгдсэн, 25% нь хэсэгчлэн шинэчлэгдсэн. Түүгээр ч барахгүй бүх сэргээн босголтын ажлыг оршин суугчдыг нүүлгэхгүйгээр хийсэн.

Германд орон сууцны барилгуудыг сэргээн босгох явцад дээврийн бүрээсийг солих зэрэг үйл ажиллагаа явуулсан; техникийн шалны дулаалга; барилгын гоёл чимэглэлийн дизайн бүхий фасадны дулаалга; агааржуулалт, сэргээх асуудлыг шийдэх шийдэл бүхий цонхыг солих; подвалын давхрын дулаалгыг сэргээн засварлах; тагтны засварын ажил; орох хаалганы засвар; барилгын гадна талд цахилгаан шат суурилуулах (хэрэв лифт байхгүй бол); барилга байгууламж дахь инженерийн шугам сүлжээг солих; термостат, дулааны тоолуур суурилуулах замаар радиаторыг солих; орон сууцанд хэвтээ дулаан хангамжийн хэлхээг зохион байгуулах; орон сууцны усны хэрэглээний тоолуур суурилуулах; барилгын подвалд халаалтын нэгж суурилуулах, хий, усны хэрэглээний хамтын тоолуур; орон нутгийн зохион байгуулалт.

Ийнхүү Хрущев маягийн хавтангийн байшингуудын үйл ажиллагаа нь Европын холбооны эрчим хүчний хэмнэлттэй зэрэг өндөр шаардлагыг хангахад техник, эдийн засгийн ямар ч саад бэрхшээл байхгүй гэдгийг Германчууд нотолсон. Амьдралын тав тух, архитектурын дүр төрхийг Европын мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар эдгээр байшингууд орчин үеийн шаардлагын түвшинд хангагдсан байдаг.

Орос улсад ч Германы технологиор орон сууцыг сэргээн засварласан туршлагатай. 2004 онд Москвад таван давхар байшинг шинэчлэх ажил хийгдсэн. Хүрсэн техникийн үр дүнЗүүн Германд гарсан үр дүнтэй төстэй байв. Хамгийн гол нь засварын зардал нь оршин суугчдыг шинээр баригдсан байшин руу нүүлгэн шилжүүлэхэд шаардагдах зардлаас хоёр дахин бага байсан.

Москвагийн архитектурын хүрээлэнгийн судалгаагаар нураах зориулалттай барилгын 20-30 хувийг эрчим хүчний хэмнэлттэй, байгаль орчинд ээлтэй, дунд давхар, өндөр нягтралтай архитектурын орчин үеийн санаа, арга техник дээр үндэслэн сэргээн босгох боломжтой болохыг харуулж байна.

Тиймээс Москвагийн өнөөгийн дүр төрхийг хадгалах, хүнлэг байдлаар шинэчлэхийн эсрэг цорын ганц аргумент нь харагдаж байна. материаллаг ашиг тусНийслэл хотын харьцангуй нэр хүндтэй, эрэлт хэрэгцээтэй газруудад шинэ газруудыг нураах, нягт хөгжүүлэхээс. Мөн оршин суугчдын дунд өмч хөрөнгөө ухамсартай, зохион байгуулалттай удирдах хүсэл эрмэлзэл, бэлэн байдал дутмаг байна. Бусад шалтгаан байж болох ч тэдгээр нь хууль эрх зүйн орон зайг давж гарсан тул бидний судалгааны сэдэв биш юм.