R&D: Хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборын асуудал. Хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолбор Хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборын эдийн засгийн онцлог
ОРШИЛ -
1. Онолын хэсэг
2. Практик хэсэг
3. Асуудал, түүнийг шийдвэрлэх арга замууд
Дүгнэлт -
Ном зүй
- ОРШИЛ -
Удирдлагын бүх түвшний эдийн засгийн бодлогын гол зорилтуудын нэг бол аж үйлдвэрүүд эсвэл бусад бүлгийн аж ахуйн нэгжүүд - өсөлтийн боломжит цэгүүдийг тодорхойлох, тэдний хөгжлийг өдөөх цогц арга хэмжээг боловсруулах явдал юм. Барилгын аж ахуйн нэгжүүдийн хөгжлийг ихэвчлэн бүс нутгийн эдийн засгийн өсөлтийн нэг хүчин зүйл гэж үздэг. Бүс нутгийн үндэсний эдийн засгийн тогтолцооны хувьд хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолбор нь гол элементүүдийн нэг юм. Энэ нь хүн амын амьжиргааны түвшинг дээшлүүлэх хэрэгцээг хангах, үйлдвэрлэлийн болон үйлдвэрлэлийн бус дэд бүтцийг хөгжүүлэх, нутаг дэвсгэрийн хөгжлийн зорилтуудыг хэрэгжүүлэх санхүүжилтийн эх үүсвэрийг хайх зэрэг бүс нутгийн төлөвлөлтийн гол асуудлуудыг шийдвэрлэхэд олон оролцогчдыг нэгтгэдэг.
1990-ээд онд Оросын эдийн засагт өрнөсөн нийгэм, эдийн засгийн өөрчлөлтүүд нь үндэсний эдийн засгийн бүх салбар, цогцолборуудад, тэр дундаа хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборт нөлөөлж, үйлдвэрлэл мэдэгдэхүйц буурч, улмаар түүний хурдацтай өсөлтийг туулсан. Энэ хугацаанд үүссэн менежментийн төвлөрлийг сааруулах, барилгын цогцолборыг задлах, барилгын аж ахуйн нэгжүүдийг хувьчлах зэрэг үр дагаваруудын нэг нь барилгын үйл ажиллагааг зохицуулах үр дүнтэй дунд шат байхгүй байгаа явдал юм.
Орчин үеийн нөхцөлд үйлдвэрлэлийн бүтцийн өөрчлөлт, барилгын салбарын хамгийн сүүлийн үеийн технологи, хөрөнгө оруулалтын технологийн болон нөхөн үржихүйн бүтцийг сайжруулах үйл явц зэрэг хүчин зүйлсийн нөлөөн дор барилгын гэрээний зах зээлийн олон талт байдал мэдэгдэхүйц нэмэгдэж байна. түүний оролцогчдын харилцаа. Үүний зэрэгцээ, барилгын цогцолборын хөгжлийн боломж нь юуны түрүүнд бүс нутгийн түвшинд хэрэгжиж байна.
Үүнтэй холбогдуулан хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборын онцлог, асуудлыг бүс нутгийн түвшинд хөгжүүлэх нь чухал юм.
1. Онолын хэсэг
ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТ, БАРИЛГЫН ЦОГЦОЛБОР (ISC) - зураг төсөл боловсруулах, гэрээлэгч байгууллагууд, хөрөнгө оруулалтын инженерийн үйлдвэрүүд, барилгын материал, бүтээцийн үйлдвэрлэл, тоног төхөөрөмж, барилгын материал ханган нийлүүлэгчид, нийгмийн дэд бүтцийн аж ахуйн нэгжүүд гэх мэт сан бүрдүүлдэг бүх үйлдвэрүүдийн нийлбэрийг багтаана. Цогцолборын гол холбоос нь хөрөнгө оруулалтын бүх салбарын хүчин чармайлтыг дуусгаж, материаллаг баялгийг үндсэн хөрөнгө болгон хувиргаж, үндэсний эдийн засгийн нэг салбар болох капиталын бүтээн байгуулалт юм. Барилгын системийн инженерчлэлийн үүднээс авч үзвэл ISK нь үндсэн хөрөнгийг бий болгодог функциональ систем юм. Үндсэн хөрөнгийн нөхөн үйлдвэрлэлд оруулсан хөрөнгө оруулалт нь хөрөнгийн хөрөнгө оруулалт хэлбэрээр хийгддэг. Хөрөнгө оруулалтын журмыг гурван үе шатанд хувааж болно.
1) нөөцийг капиталын хөрөнгө оруулалт болгон хувиргах, өөрөөр хэлбэл. хөрөнгө оруулалтыг хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагааны тодорхой объект болгон хувиргах (үнэндээ хөрөнгө оруулалтын үе шат);
2) оруулсан хөрөнгийг хөрөнгийн үнэ цэнийн өсөлт болгон хувиргах, өөрөөр хэлбэл. хөрөнгө оруулалтыг шинэ хэрэглээний үнэ цэнэ болгон хувиргах;
3) орлого буюу нийгмийн үр ашгийн хэлбэрээр хөрөнгийн үнэ цэнийг нэмэгдүүлэх.
Үйлчлүүлэгчдийн байнга өсөн нэмэгдэж буй эрэлт хэрэгцээнд зохих ёсоор хариу өгөхийн тулд ISK нь зохих дотоод уян хатан чанартай байх ёстой, жишээлбэл. үйлдвэрлэлийн технологи, зохион байгуулалтын бүтэц, бэлтгэх, шийдвэр гаргах арга гэх мэтийг хурдан бөгөөд үр дүнтэй өөрчлөх. Цогцолборын технологийн нөөцийг нэг бүсээс нөгөө бүс рүү хурдан шилжүүлж болохуйц зохион байгуулалтын дотоод зохицуулалтын үндсэн дээр дотоод уян хатан байдлыг бий болгох ёстой гэдгийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй.
Өөр нэг чухал нөхцөл бол эдийн засгийн удирдлагын тогтолцоог хэрэглэгчдийн байнга өсөн нэмэгдэж буй эрэлт хэрэгцээг хангах технологийн шинэ боломжийг эрэлхийлэх, хэрэгжүүлэхэд чиглүүлэх явдал юм. Хөрөнгө оруулалтын салбарт хөрөнгө оруулалтаас гадна шинжлэх ухаан, техникийн бүтээгдэхүүн, оюуны чадавхийг борлуулдаг инновацийн салбар багтдаг нь санамсаргүй хэрэг биш юм.
Бүс нутгийн хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолбор: үүсэх, үйл ажиллагаа.
Улс орны хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборыг шинэчлэх онцлог нь юуны түрүүнд ОХУ-ын бүс нутгуудын хэт жигд бус хөгжилтэй, улмаар бүс нутгийн удирдлагын тогтолцоо, холбооны төв болон ОХУ-ын хоорондын харилцааг бий болгохтой холбоотой юм. бүс нутаг.
Төрөөс хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагааг зохицуулах хоёр бүлэг аргыг ялгах нь заншилтай байдаг: шууд ба шууд бус нөлөөллийн аргууд. "ОХУ-д хөрөнгө оруулалтын хэлбэрээр явагддаг хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагааны тухай" хуулийн дагуу хөрөнгө оруулалтын үйл явцад төрөөс үзүүлэх нөлөөллийн бүх хэлбэрийг хууль эрх зүй, захиргааны болон эдийн засгийн гурван хэсэгт хуваадаг (Хүснэгт 1).
Хөгжингүй орнуудын засгийн газрууд үндсэндээ шууд бус зохицуулалтын хөшүүрэг (татвар, элэгдэл, зээл, санхүүгийн бодлого) дээр тулгуурладаг. Төр нь орлогын албан татвар, санхүү, зээлийн механизм, элэгдлийн бодлогоор дамжуулан хөрөнгө оруулалтын орчинд нөлөөлж, улмаар янз бүрийн төрлийн бизнесийн хөрөнгө оруулалтын зах зээл дэх тоглоомын дүрмийг тодорхойлдог.
Оросын эдийн засагт хөрөнгө оруулалт дутмаг байгаа тул хөрөнгө оруулалтын бодлогын хамгийн чухал зорилтуудын нэг бол хөрөнгө оруулалтын эх үүсвэрийн нэмэлт эх үүсвэр, нөөцийг хайх, хөрөнгө оруулалтын шинэ эх үүсвэрийг бий болгох явдал юм.
Хүснэгт 1. Хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын хэрэгсэл
Бүс нутгийн хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборыг хөгжүүлэх тэргүүлэх чиглэл, чиглэлийг бүс нутгийн хөрөнгө оруулалтын бодлогод тусгасан. Социалистууд бүс нутгийн хөрөнгө оруулалтын бодлогыг үр дүнтэй хэрэгжүүлэхэд саад болж буй хэд хэдэн шалтгааныг тодорхойлжээ.
Тогтвортой татварын хууль тогтоомж дутмаг;
Бизнес эрхлэх үйл ажиллагааг хөгжүүлэхэд чиглэсэн татварын хөнгөлөлт авах цогц журам;
Элэгдлийн бодлогын талаар шинэ хууль батлах шаардлага;
Газрын хүртээмжийн асуудал шийдэгдээгүй хэвээр байна.
Хөрөнгө оруулалт, бүтээн байгуулалтын үйл ажиллагааны улс орны эдийн засагт эзлэх байр суурь, үүргийг тодорхойлоход хөрөнгө оруулалт, бүтээн байгуулалтын цогцолборын нийгэм, эдийн засгийн мөн чанарыг илчлэх, орчин үеийн эдийн засагт түүний хөгжлийн онцлог, чиг хандлагыг судлах шаардлагатай байна.
Улс орны эдийн засгийг удирдах үүднээс авч үзвэл "барилгын цогцолбор" гэсэн ойлголт нь засгийн газрын удирдлагын объект болох (холбооны түвшинд) өнөөдөр бодит эдийн засгийн харилцааны мөн чанарыг тусгаагүй байна. Үүнийг “итгэлцэл - холбоо - үндсэн удирдлага - яам” гэсэн босоо тогтолцоог халж, удирдлагын дунд шатанд хоосон орон зай бий болсонтой холбон тайлбарлаж байна. Барилгын байгууллагуудын үйл ажиллагаа нь бие даасан бөгөөд тэдний үйл ажиллагаа, эдийн засгийн зан төлөвт төрөөс үзүүлэх нөлөөллийг зөвхөн хууль тогтоомжоор заавал дагаж мөрдөх замаар шууд бус байдлаар хийх боломжтой.
Хөрөнгө оруулалт, барилгын үйл ажиллагаа нь Оросын эдийн засгийн хөрөнгө оруулалт, барилгын салбарыг бүрдүүлдэг үйлдвэрлэлийн тодорхой тогтолцоо, функциональ болон институцийн бүтэцээр хэрэгждэг гэж үздэг.
Хөрөнгө оруулалт, барилгын салбар (ОХУ-ын Улсын статистикийн хорооны аргачлалын дагуу) гэдэг нь "санхүүгийн бус аж ахуйн нэгжүүд" болон "санхүүгийн байгууллагууд" -ын тодорхой хэсгийг хэлнэ. Жагсаалтад дурдсанаас гадна "төрийн салбар" (хэсэгчилсэн) болон "өрхийн салбар" -ыг багтаасан болно. Тэгэхээр хөрөнгө оруулалт, барилгын салбарт хөрөнгө оруулагчид, барилгын цогцолбор, институцийн бүтэц багтдаг.
Холбооны түвшинд хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборыг үйлдвэрлэл, үйл ажиллагаа, зохион байгуулалтын бүтцийн цогц гэж үзэж болно. Хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолбор нь зөвхөн бүс нутгийн түвшинд тодорхой агуулга, эдийн засгийн агуулгыг олж авдаг. Үндэсний (холбооны) хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборыг орон нутгийн болон бүс нутгийн цогцолбор хэлбэрээр танилцуулж болно. Түүнчлэн бүс нутгийн хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолбор бүр нь түүний үүсэх, үйл ажиллагаа, хөгжлийн үйл явцын тодорхой өвөрмөц онцлогтой байдаг.
ОХУ-ын эдийн засгийн өнөөгийн нөхцөлд хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборын байдал нь эдийн засгийн бүх салбарын гүйцэтгэл, хүн амын амьжиргаа, бүс нутгийн нийгэм, эдийн засгийн хөгжилд ноцтой нөлөөлж байна.
Одоогийн байдлаар ОХУ-д барилгын менежментийг барилгын салбарын бие биендээ харьяалагддаг байгууллагуудын шаталсан бүтэц биш, харин төрийн эрх баригчдын зүгээс энэ үйл ажиллагааг зохицуулах үүрэг бүхий хөрөнгө оруулалт, барилгын үйл ажиллагааг удирдах тогтолцоо гэж үздэг. Хөрөнгө оруулалт, барилгын үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалт гэдэг нь улсын (нийтийн) болон хувийн ашиг сонирхлыг нэгтгэн улсын эдийн засаг дахь хэрэглээ, хуримтлал, хөрөнгө оруулалтын хооронд оновчтой том пропорцийг (харьцаа) бүрдүүлэхэд чиглэсэн шинжлэх ухааны удирдлагын чиг үүрэг юм. хөрөнгө оруулалт, гэрээ хэлцэл, үл хөдлөх хөрөнгийн зах зээлд төрөөс үзүүлэх нөлөөллийн татвар болон бусад арга хэмжээ.
Зах зээлийн тогтолцоонд шилжих үед удирдлагын шууд аргуудыг зохицуулалтын аргаар сольдог. Хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборын эдийн засгийг хөгжүүлэхэд төрийн зохицуулалтын чиг үүрэг нь үр ашгийг нэмэгдүүлэх асуудлыг шийдвэрлэх гол үүргүүдийн нэг юм.
Удирдлагын субьект (улсын хөрөнгө оруулалт, барилгын удирдлагын байгууллага) гэж дараахь эрх бүхий байгууллагуудыг үзэж болно.
Хөрөнгө оруулалт, барилгын үйл ажиллагааны ерөнхий удирдлагын байгууллагууд: төрийн хууль тогтоох байгууллага (Төрийн Дум, Холбооны Зөвлөл, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын парламентууд); холбооны гүйцэтгэх засаглал, тэдгээрийн нутаг дэвсгэрийн бүтэц (ОХУ-ын Засгийн газар, түүний бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн засгийн газрууд); улсын шүүх байгууллага (арбитрын шүүх);
Хөрөнгө оруулалт, барилгын үйл ажиллагааг шууд удирдах байгууллагууд (Эдийн засгийн хөгжил, худалдааны яам, Сангийн яам, Аж үйлдвэр, эрчим хүчний яам, Бүс нутгийн хөгжлийн яам, Росстрой);
Хөрөнгө оруулалт, барилгын үйл ажиллагааны шууд бус удирдлагын байгууллагууд (Өмчийн харилцааны яам, Гадаад хэргийн яам, Монополийн эсрэг бодлогын яам, Аж үйлдвэр, шинжлэх ухаан, технологийн яам, бусад салбарын яамд, тэдгээрийн нутаг дэвсгэрийн бүтэц, Холбооны төрийн сан, түүний нутаг дэвсгэрийн бүтэц, төрийн болон бүс нутгийн төсвөөс гадуурх сангууд y ба бусад .);
Төрийн оролцоотойгоор бий болсон хөрөнгө оруулалт, санхүүгийн дэд бүтцийн чиг үүргийн байгууллагууд (төрийн хөрөнгө оруулалтын сангууд, улсын хөрөнгө оруулалтын болон даатгалын компаниуд, улсын төрөлжсөн хөрөнгө оруулалтын болон арилжааны банкууд, хөрөнгө оруулалтын агентлагууд гэх мэт).
Сүүлийн жилүүдэд хөрөнгө оруулалт, барилгын салбарт өрнөж буй үйл явц ялангуяа динамик болж байгаа нь шинэ, илүү хүлээн зөвшөөрөгдсөн менежментийн загварыг хайх шаардлагатай байгааг харуулж байна. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2006 оны 3-р сарын 09-ний өдрийн 314 тоот "Холбооны гүйцэтгэх эрх мэдлийн тогтолцоо, бүтцийн тухай" зарлигийн дагуу хийгдсэн холбооны гүйцэтгэх засаглалын шинэчлэл нь энэ асуудлыг шийдвэрлэхэд ихээхэн түлхэц болсон юм. 2006 оны 05-р сарын 20-ны өдрийн N649 "Холбооны эрх баригчдын гүйцэтгэх эрх мэдлийн бүтцийн асуудал". Удирдлагын тогтолцоог баталсан бөгөөд энэ нь схемийн дагуу иймэрхүү харагдаж байна: холбооны яамд - холбооны үйлчилгээ - холбооны агентлагууд (Зураг 1). ОХУ-ын Госстрой нь ОХУ-ын Засгийн газрын 2006 оны 6-р сарын 16-ны өдрийн 286 тоот тогтоолын дагуу Холбооны Барилга, орон сууц, нийтийн аж ахуйн агентлаг (Росстрой) болж өөрчлөгдсөн. Тиймээс холбооны түвшинд Холбооны агентлагууд гүйцэтгэх засаглалын холбооны эшелон дахь "хамгийн доод" түвшин тул барилгын салбар ихээхэн өөрчлөгдөж, аж ахуйн нэгжүүд рүү ойртсон.
Зураг 1. Хөрөнгө оруулалт, барилгын үйл ажиллагааг удирдах төрийн байгууллагын бүтэц.
ОХУ-ын Засгийн газар нь аж үйлдвэр, барилгын менежментийн төрийн дээд байгууллага юм. Эдийн засгийн хөгжил, худалдааны яам нь санхүүжилтийн төвлөрсөн эх үүсвэрийн зардлаар барилгын цогцолборын хөрөнгө оруулалтын хөтөлбөрийг боловсруулдаг.
Төрийн захиргааны чиг үүргийг дүрмээр бол төрийн байгууллагуудын бүрэн эрх нь үндсэн агуулгатай болох зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрээр хэрэгжүүлдэг. Төрийн удирдлагын хэлбэрүүд нь практикт батлагдсан, үйл ажиллагааны зохион байгуулалтыг засах тогтвортой арга, төр зорилгодоо хүрэх оновчтой арга, аргуудын цогц юм. Хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборын хямралыг даван туулахын тулд захиргааны зохицуулалтын аргын ач холбогдлыг нэмэгдүүлэх, төсвийн систем, зээлийн бодлогын түлхэц үзүүлэх үүргийг чангатгах, гэрээний зах зээлд өрсөлдөх үр дүнтэй механизмыг бий болгох шаардлагатай байна. үнийн чиглэлээр нэгдсэн техникийн бодлого, зөвлөмж.
Орчин үеийн нөхцөлд хөрөнгө оруулалт, барилгын үйл ажиллагааг зохицуулах, хөгжүүлэх үйл явцыг зохион байгуулахдаа эдгээр асуудлыг бүс нутгийн түвшинд шийдвэрлэхэд өмнөхөөсөө илүү их анхаарал хандуулах хэрэгтэй. Хөрөнгө оруулалт, бүтээн байгуулалтын хөтөлбөрийг боловсруулах, хэрэгжүүлэхдээ үндэсний эрх ашиг, түүнчлэн бүс нутгийн онцлог, хэрэгцээг харгалзан үзэх ёстой.
Менежментийн үүднээс авч үзвэл бүс нутгийн хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолбор нь техник, эдийн засаг, нийгэм, зохион байгуулалтын хувьд харилцан уялдаатай элементүүдээс бүрдсэн систем юм. Зохицуулалттай зах зээлийн эдийн засагт шилжсэнээр бүс нутгийн хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборын зохион байгуулалтын бүтэц, түүний үйл ажиллагаа, хөгжлийн засаг захиргаа, эдийн засгийн зохицуулалтын үйл явцыг эрх мэдлийн байгууллагуудын аль алинд нь өөрчлөх нь зайлшгүй юм.
Уг ажилд тусгагдсан хөрөнгө оруулалт, барилгын салбарыг бүс нутгийн хэмжээнд зохицуулах үндсэн зорилтууд нь:
Бүс нутгийн хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборын зохицуулалтын тогтолцоог бий болгох;
ISK-ийн хямрал эсвэл зогсонги байдлаас гарах стратеги;
Хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборын зохицуулалтын механизмд эрх зүйн дэмжлэг үзүүлэх хууль тогтоомжийн төслийг бэлтгэх;
Салбарын маркетингийн системийг бий болгох;
Техникийн хоцрогдол арилгах.
2. Практик хэсэг
Эхлээд бид Өмнөд Холбооны дүүргийн бүх хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборын төлөв байдлыг авч үзэх хэрэгтэй.
ОХУ-ын өмнөд хэсэгт өнөөгийн нийгмийн асуудлыг шийдвэрлэх нь барилгын цогцолборын өнөөгийн байдал, хөгжлийн түвшинтэй холбоотой юм.
2007 онд Өмнөд Холбооны дүүрэгт бараг 30 мянган барилга ашиглалтад орсон бөгөөд тэдгээрийн нийт барилгын хэмжээ 28.5 сая шоо метр болжээ. м, нийт талбай нь 7.8 сая хавтгай дөрвөлжин метр юм. m бүх төрлийн объектын хувьд. Орон нутгийн дээд хэмжээнд хүрсэн 2006 онтой харьцуулахад эдгээр хэмжээ бага зэрэг буурсан (тус тус 2.1, 10.9, 3.3%). Нийт баригдсан барилгуудын 90 гаруй хувийг орон сууцны барилга эзэлдэг.
Хэрэв ерөнхийдөө Өмнөд Холбооны дүүргийн нутаг дэвсгэр нь барилгын ажлын хэмжээгээр улсын бусад бүс нутгуудаас хамаагүй доогуур байвал энд орон сууцны барилгын эрчимжилт нэлээд өндөр байна (Хүснэгт 2, Хавсралт 1).
Хүснэгт 2 1000 хүн амд ногдох орон сууцны барилгыг ашиглалтад оруулах, нийт талбайн м.кв,
ОХУ-ын өмнөд хэсэгт барилгын өөр нэг чухал чиглэл бол янз бүрийн түвшний төсвөөс санхүүждэг нийгмийн байгууламж, инженерийн шугам сүлжээг барих явдал юм.
2007 онд Өмнөд Холбооны дүүрэгт эмнэлэг 292 ортой (2006 онтой харьцуулахад 34.3%), нэг ээлжиндээ 2.4 мянган хүн зочилдог амбулатори (127.1%)-тай болсон. Боловсролын салбарт ерөнхий боловсролын байгууллагыг 6.5 мянган (2006 онтой харьцуулахад 99.1%), сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагыг 90 (2006 онтой харьцуулахад 17%) байранд тус тус нэвтрүүлсэн. Эдгээр тоо баримт нь төсвийн орлого нэмэгдэж, төсвийн бодлогын нийгмийн анхаарлын төвд байгаа хэдий ч сүүлийн хоёр жилийн хугацаанд эмнэлгийн болон боловсролын байгууллагуудын ашиглалтын тоон үзүүлэлт буурсан үзүүлэлттэй байгаа бүх Оросын нөхцөл байдлыг тусгасан болно. тэдгээрийн тоног төхөөрөмжийн чанарыг нэмэгдүүлэх, технологийн шинэ шийдлүүдийг хэрэгжүүлэх.
Өмнөд нутгийн олон бүс нутагт нийлүүлэлт нь Оросын стандартаас тийм ч өндөр биш хоцорч байгаа аж ахуйн дэд бүтцийн хувьд их хэмжээний хөрөнгө оруулалт хийгдсэн хэдий ч инженерийн шугам сүлжээний барилгын ажлын хурд (ихэнх нь урт болж хувирсан). -хугацааны бүтээн байгуулалт) хэд хэдэн бүс нутагт илт хангалтгүй бөгөөд дэлхийн дэвшилтэт шаардлагад нийцэхгүй байна.
ОХУ-ын өмнөд хэсгийн барилгын цогцолборын нөхцөл байдал олон талаараа тус улсын бусад макро бүс нутгуудад тохиолддог.
Өмнөдийн бүгд найрамдах улсад барилгын цогцолборыг хөгжүүлэхэд улсын захиалга, түүнчлэн нийгмийн болон дэд бүтцийн тэргүүлэх байгууламжууд болох сургууль, эмнэлгийн байгууллага, инженерийн шугам сүлжээ, зам, гүүр барих шаардлагатай байна.
Өмнөд Холбооны дүүргийн бүс нутгуудын нийгэм, эдийн засгийг хөгжүүлэхэд чиглэсэн холбооны, хэлтэс, бүс нутгийн зорилтот хөтөлбөрт (FTP, VTP, RCP) холбогдох объектуудыг системтэйгээр ялгах замаар эдгээр асуудлыг шийдвэрлэхэд туслах болно.
Зохион байгуулалт, шинжлэх ухааны дэмжлэг хангалтгүй, эдийн засаг, улс төр, хүрээлэн буй орчны зарим нөхцөл байдал, эрсдлийг үл тоомсорлож, үл тоомсорлож байгаа тул "Оросын өмнөд хэсэгт" Холбооны зорилтот хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх найдвар нь илүү чухал юм. ” биелсэнгүй. Стратегийн тэргүүлэх чиглэл, чадамжийг тодорхойлох, объектыг цар хүрээ, ач холбогдлоор нь эрэмбэлэхгүйгээр Холбооны бүрдүүлэгч байгууллагуудын эрх баригчдын санал болгож, лоббидсон бараг бүх үйлдвэрлэл, нийгмийн болон бусад төслүүдийг багтаасан болно. Өмнөд Холбооны дүүргийн барилгын цогцолборыг хөгжүүлэхэд саад болж буй системийн асуудлууд нь:
· орон нутгийн барилга, засварын зах зээлийг монопольчлох; пүүсүүдийн цар хүрээ, чадамжийн дагуу захиалга өгөх өргөдөл гаргагчдын хооронд бодит өрсөлдөөн байхгүй; хэд хэдэн бүс нутагт бүтээн байгуулалтад зориулж талбайг хуваарилах механизмын төгс бус байдал (талбайн 10-аас бага хувь нь нээлттэй дуудлага худалдаагаар зарагддаг), тэдгээрт шаардлагатай инженерийн дэд бүтэц байхгүй;
· Барилга, засварын байгууламжийн үндсэн хөрөнгийн шинэчлэлийн түвшин хангалтгүй;
· Барилгын техник, технологийн ёс суртахууны болон бие махбодийн өндөр элэгдэл;
· зам барилгын тоног төхөөрөмжийн парк мэдэгдэхүйц багасах;
· бага оврын механикжуулалт, багаж хэрэгслийн бааз хангалтгүй.
Өмнөд Холбооны дүүргийн орон сууц, нийгмийн болон дэд бүтцийн байгууламжийн чанар, хэмжээг сайжруулахын тулд барилгын цогцолборыг өөрөө шинэчлэх, орчин үеийн технологи, шинжлэх ухааны хөгжлийг нэвтрүүлэх шаардлагатай байна.
"Төлбөртэй, тохилог орон сууц" үндэсний тэргүүлэх төслийг Өмнөд болон бүхэлд нь Орос улсад хэрэгжүүлэхэд тулгарч буй бэрхшээлүүд нь хүртээмжтэй байдлын үзэл баримтлал нь объектив болон бодит байдлаас шалтгаалан орон сууцны үнийн динамиктай нийцэхгүй байгаатай холбоотой юм. субъектив шалтгаанууд. Олон боломжит худалдан авагчдын орлогын өсөлттэй харьцуулахад орон сууцны үнийн өсөлтийн хурдацтай өсөлт нь тэдний өртөг, ашгийн хэмжээ, далд үйл явцын өсөлттэй холбоотой юм. Барилгын материал, цахилгааны үнэ, тээврийн зардал, барилгын норм дүрэмд өөрчлөлт оруулах, эргэлтийн хөрөнгийг нөхөх хөрөнгө босгох зардал дэндүү хурдан өсч байна.
Хүн амын ядуу болон дундаж давхаргын худалдан авах чадвар нэмэгдсэнтэй холбоотойгоор орон сууцны эрэлт нэмэгдсээр байна. Энэ хүчин зүйлийн нөлөөлөл нь ипотекийн зээл зэрэг янз бүрийн зээлийн схемүүдээр нэмэгддэг. Орон сууц нэн шаардлагатай байгаа гэр бүлүүдэд ипотекийн зээлийн хүрэлцээ хангалтгүй байгаа нь үндэсний бүх төслийг хэрэгжүүлэхэд бодит саад болж байна.
Үнийн өсөлтийн шалтгаан нь мөн л санхүүгийн болон захиргааны хүчирхэг нөөцтэй бүс нутгийн барилгын зах зээлд хөрөнгийн компаниуд орж ирж, үнээ нэмсэнтэй холбоотой. Үүний зэрэгцээ, дүрмээр бол бүс нутагт орон нутгийн барилгын компаниудад үр дүнтэй зээл олгох, хөрөнгө оруулалтын хөтөлбөр байдаггүй.
Харин орон сууцны зах зээлийн үнэ өртгөөсөө бараг хоёр дахин өндөр байгаагийн багахан хэсгийг л барилгын байгууллагуудад шууд ашиг олоход зарцуулж байгаа нь барилгын үйл ажиллагааны албан ёсны ашиг бага байгааг тайлбарлаж байна.
“Төлбөрийн боломжит орон сууц” үндэсний төслийг үр дүнтэй хэрэгжүүлэхийн тулд орон сууцны үнийг дараахь байдлаар бууруулах шаардлагатай байна.
· зах зээл дээрх нийлүүлэлтийг нэмэгдүүлэх;
· хүнд суртлын үйл ажиллагааг багасгах;
· үнэ бүрдүүлэх механизмын ил тод байдлыг хангах; нийгмийн орон сууцны барилгын ажлыг хотын захад болон гадна талд (чөлөөт нутаг дэвсгэрт) шилжүүлэх;
· хөдөө аж ахуйн зориулалттай газрын ангилалд хамаарах хотын захын газрын ангиллыг өөрчилсний үндсэн дээр хотуудад бага давхар орон сууц барих.
Өмнөд Холбооны тойрогт үндэсний бүх төслийг хэрэгжүүлэх нь эрүүл мэнд, боловсрол, орон сууц, нийтийн аж ахуйн салбарт хүний нөөцийг нөхөн үржүүлэх дэд бүтцээр хязгаарлагддаг. Гэсэн хэдий ч энэ асуудлыг шийдэх хамгийн үр дүнтэй шийдэл бол ОУЦХБ-ын сэргээн босголтод үндэслэн дэлхийн ач холбогдолтой харилцаа холбооны дэд бүтцийг шинэлэг байдлаар шинэчлэхэд чиглэсэн гадаад, дотоодын стратегийн хөрөнгө оруулалтаар хүн амын ажил эрхлэлт, орлогыг нэмэгдүүлэх явдал юм. Энэхүү шийдвэр нь Оросын өмнөд хэсэгт эдийн засгийн бодит секторыг хөгжүүлэх, дэлхийн ач холбогдолтой кластеруудыг бий болгох, тэдний бүтээгдэхүүнийг дэлхийн зах зээлд гаргах зайлшгүй нөхцөл болж байна.
Волгоград муж нь Өмнөд Холбооны дүүргийн бусад хэд хэдэн бүс нутгийн хамт (Ростов муж, Краснодар муж) Өмнөд Холбооны дүүргийн хувьд үйлдвэрлэл, хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборын хөгжлийн түвшинд харьцангуй өндөр үзүүлэлттэй байна.
Түүхийн хувьд Волгоград мужид хүчирхэг барилгын цогцолбор, барилгын материал үйлдвэрлэх үйлдвэр бий болсон.
Энэ нь хотыг сэргээн засварлах их хэмжээний барилгын ажил, Волга усан цахилгаан станц, дараа нь Волга-Доны усан онгоцны суваг барихтай холбоотой юм.
Бүс нутгийн барилгын цогцолборт барилгын байгууллага, барилгын материал үйлдвэрлэдэг, түүхий эдээр хангадаг аж ахуйн нэгжүүд багтдаг. Хамгийн том аж ахуйн нэгжүүд нь Волгоград, Волжский, Камышин, Михайловка, Суровикино, Котово зэрэг хотуудад, ажилчдын суурин: Быково, Елан болон бүс нутгийн бусад суурин газруудад байрладаг.
Барилгын цогцолбор нь дараахь зүйлээс бүрдэнэ.
1) барилгын болон өнгөлгөөний материалын үйлдвэрүүд (11 Волгоград); Төмөр бетон эдлэлийн 7 үйлдвэр (Волгоград дахь 11); 4 тоосго үйлдвэрлэх үйлдвэр (Волгоград болон бүс нутагт); 2 эзэлхүүнтэй орон сууцны барилга байгууламж (Волгоград, Волжскийд); Дулаан тусгаарлагч материалын 2 үйлдвэр (Волгоград хотод); цементийн үйлдвэр (11 Михайловка); мод боловсруулах үйлдвэрүүд (Волгоград болон бүс нутгийн бараг бүх дүүрэгт); металл хийцийн үйлдвэрүүд;
2) барилга байгууламжтай холбоотой аж ахуйн нэгжүүд - гоёл чимэглэлийн хулдаас, хуванцар хавтангийн үйлдвэр, целлюлоз, цаасны үйлдвэр, сантехникийн тоног төхөөрөмжийн үйлдвэр, шилний үйлдвэр, барилгын кран үйлдвэрлэдэг машин үйлдвэрлэлийн үйлдвэр.
Волгоград мужийн барилгын салбарын гол онцлогуудын нэг бол барилгын материалын үйлдвэрлэлд ашигт малтмалын нөөцөөр өөрийгөө хангах явдал юм. Энэ бүс нутаг нь цемент, тоосго, керамзит, барилгын буталсан чулуу, нуранги, бетон, зуурмаг, силикат бүтээгдэхүүн, шилэн сав үйлдвэрлэх түүхий эдээр өөрийгөө бүрэн хангадаг. Шохой үйлдвэрлэх карбонатын түүхий эдийн нөөц бараг хязгааргүй байдаг.
Барилгын түүхий эдийн нөөцийн одоо байгаа бааз, олборлох, боловсруулах үйлдвэрүүдийн хүчин чадал нь үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүний тодорхой хэсгийг бусад бүс нутагт борлуулах боломжийг олгодог. Тодруулбал, цемент, асбест-цемент, гипсэн бүтээгдэхүүн, керамик материал, барилгын шүүс, силикат барилгын материал, технологийн шохой, шилэн сав зэргийг бүс нутгаас гадна нийлүүлдэг.
Сүүлийн жилүүдэд барилгын салбарын өсөлтийн эерэг динамик ажиглагдаж байна. Тухайлбал. 2008 онд Волгоград мужид 636.1 мянган хавтгай дөрвөлжин метр талбайг ашиглалтад оруулсан. м орон сууц (2007 оныхоос 121.3 мянган м.кв илүү), 2009 онд - 762.3 мянган м.кв. м 2008 онд дуусаагүй барилгын хэмжээ 40 гаруй хувиар буурч, үндсэн хөрөнгийг нэвтрүүлсэн боловч 697.9 сая рубль байна. Үүний зэрэгцээ Волгоград мужийн нийгэм, эдийн засгийг хөгжүүлэх стратегид (2010-2025) тодорхойлсон эдийн засаг, нийгмийн үндсэн асуудлуудыг шийдвэрлэхийн тулд барилгын ажлын хэмжээ гэх мэт. Юуны өмнө орон сууцны барилгын ажлыг нэлээд нэмэгдүүлэх хэрэгтэй.
Орчин үеийн Оросын хөгжлийн стратегийн гол чиглэл бол үндэсний эдийн засгийн орон зайн субъект болох үйлдвэрлэгчдийн салбар хоорондын хамтын ажиллагаанд суурилсан өрсөлдөх чадвартай эдийн засгийг бий болгох явдал юм. Улс орны эдийн засгийн өрсөлдөх чадварыг үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүний шинжлэх ухаан, техникийн хангалттай түвшин, "онцгой эмзэг салбар дахь хөрөнгө оруулалтын" хэмжээгээр тодорхойлох ёстой. Оросын бүс нутгийн хувьд энэ нь үйлдвэрлэл, дэд бүтцийн төрөлжилтийг бэхжүүлэх, хөрөнгө оруулалт, инновацийн чадавхийг нэмэгдүүлэх шаардлагатай гэсэн үг юм.
ОХУ-ын 2020 он хүртэлх нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн үзэл баримтлалын хүрээнд нийгэм, эдийн засгийн бодлогын тэргүүлэх чиглэлүүд, тухайлбал:
Байгаль орчны төлөв байдлыг сайжруулах, байгаль орчны стандартыг дээшлүүлэх, үйлдвэрлэл, хэрэглээний хог хаягдлыг дахин боловсруулах үр дүнтэй тогтолцоог бүрдүүлэх, хүн амын ундны чанартай ундны усны хангамжийг нэмэгдүүлэх;
Эдийн засгийн төрийн удирдлагын хөгжил
боловсруулах аж үйлдвэрийн салбаруудыг дэлхийн нэмүү өртгийн сүлжээнд нэгтгэх үндсэн дээр дэлхийн эдийн засагт нэгтгэх үйл ажиллагааг өргөжүүлэх;
Байгаль орчинд ээлтэй үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх.
Бүс нутгийн тэргүүлэх эдийн засагчидтай хамтран боловсруулсан Волгоград мужийн 2025 он хүртэлх хөгжлийн стратеги нь эдийн засгийн өсөлтийн тэргүүлэх кластер, цэгүүдийг тодорхойлох, улс хоорондын түншлэл, бүс нутгийн урт хугацааны хөгжлийн чиг хандлагыг тодорхойлдог. бизнес. Бүс нутгийн хөрөнгө оруулалт, инновацийн чадавхийг нэмэгдүүлэх, эрчимтэй хөгжиж буй, өрсөлдөх чадвартай эдийн засгийг бий болгох стратегийн зорилтод хүрэхийн тулд дараахь зорилтуудыг шийдвэрлэх шаардлагатай байна.
Байгалийн гаралтай түүхий эдийг олборлох, гүн боловсруулах үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх;
Аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэлийг шинэчлэх, үр ашгийг нэмэгдүүлэх;
Хөдөө аж үйлдвэрийн салбарыг хөгжүүлэх;
Барилгын цогцолборын хэмжээг нэмэгдүүлэх;
Тээвэр, инженерийн дэд бүтцийг өргөтгөх;
Байгаль орчны бохирдлын түвшинг бууруулах, шинэлэг технологи нэвтрүүлэх замаар бүс нутгийн байгаль орчны аюулгүй байдлыг хангах.
ОХУ-ын Бүс нутгийн хөгжлийн яамнаас боловсруулсан ОХУ-ын 2020 он хүртэлх урт хугацааны нийгэм, эдийн засгийг хөгжүүлэх үзэл баримтлал нь хувь хүний хөгжлийг тэдний чадавхид иж бүрэн дүн шинжилгээ хийсний үндсэн дээр тодорхойлж, түүхэн хөгжсөн бүс нутаг бүрт онцлон тэмдэглэв. Бүс нутгийн тогтвортой хөгжилд гол хувь нэмэр оруулдаг байгалийн нутаг дэвсгэрүүд - хурдацтай хөгжлийн бүсүүд, тэдгээрийн үүсэх нь тухайн бүс нутгийн нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн үндсэн чиглэлийг хамгийн зөв, системтэй урьдчилан таамаглах боломжийг олгодог бөгөөд үүнд үндэслэн, улсын болон хотын дэд бүтцийг оновчтой байршуулах, түүнчлэн нутаг дэвсгэрийн хөгжлийн чадавхийг хэрэгжүүлэх таатай нөхцлийг бүрдүүлэхэд чиглэсэн үр дүнтэй зохицуулалтын арга хэмжээг төлөвлөх, жишээлбэл, ОХУ-ын Хөрөнгө оруулалтын сангаас санхүүжилтийг хамтран санхүүжүүлэх. иж бүрэн хөрөнгө оруулалтын төслийн хүрээнд төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийн зарчмаар баригдах инженерийн болон нийгмийн дэд бүтцийн байгууламжууд.
Волгоград мужийг 2025 он хүртэл хөгжүүлэх стратеги нь түргэвчилсэн хөгжлийн дөрвөн бүсийг хөгжүүлэхээр тусгасан бөгөөд дараахь нийгэмшүүлэх бүс нутгийн өсөлтийн цэгүүдийг тодорхойлсон.
Волгоградын бөөгнөрөл нь томоохон хотуудын бөөгнөрөл, төв нь Волгоград хот юм;
Котельниковская аж үйлдвэрийн бүс - уул уурхай;
Элтон эдийн засгийн хөгжлийн бүс - уул уурхай, сувилал, амралтын газар;
Камышин нэхмэлийн кластер - нэхмэл, хувцасны үйлдвэрлэл.
Волгоградын бөөгнөрөл нь эрчимтэй хөгжлийн бүс болох Волгоград, Волжский, Среднеахтубинский, Городищенский дүүргийн нягт байрладаг, үйл ажиллагааны хувьд холбогдсон хотуудын нутаг дэвсгэр, эдийн засгийн интеграцчлалаар илэрхийлэгддэг. Волгоградын бөөгнөрөлийн цөм нь Волгоград - хамгийн том аж үйлдвэр, бизнесийн төв, тээвэр, логистикийн төв юм.
Волгоградын бөөгнөрөлийн хүрээнд дараахь үндсэн кластеруудыг тодорхойлохоор төлөвлөж байна.
1. Аж үйлдвэрийн - одоо байгаа үйлдвэрүүдийг шинэчлэх, шинээр барих үйлдвэрлэлийн бүтээгдэхүүний эзлэх хувийг нэмэгдүүлэх.
Волгоградын өмнөд хэсэг, Волжский хотын аж үйлдвэрийн бүс дэх нэмүү өртөг өндөртэй үйлдвэр.
2. Тээвэр, ложистик - Волгоград хотыг тойрч, холбооны хурдны замыг Саратов, Москва, Ростов-на-Дону, Элиста, Астраханьтай холбосон хурдны зам, логистикийн паркуудыг барих.
3. Бизнесийг хөгжүүлэх дэд бүтцийн дэмжлэг - Волжскийн интермодал терминалыг түшиглэн олон улсын бизнесийн төвийг бий болгох (бизнесийн технологийн болон зохион байгуулалтын бүх дэд бүтцийг нэгтгэх, шинжлэх ухаан, бизнесийн төв гэх мэт объектуудыг барихаар төлөвлөж байна. төрөлжсөн болон үйлдвэрлэлийн бизнес инкубатор, үзэсгэлэн, үйлчилгээний цогцолборуудын цогцолбор. Бүх нийтийн үйлчилгээний бүрхүүлээр хангагдсан бөгөөд үүнд: Инновацийн төв, Хөрөнгө оруулалт, хөгжлийн газар, Санхүү, зээлийн дэмжлэгийн төв, Венчур сан, цахим худалдаа бүхий мэдээллийн нэгдсэн банк орно. төв, Хяналт шинжилгээ, загварчлал, технологи дамжуулах төв).
4. Жуулчны болон амралт зугаалгын газар - голын зүүн эрэг дээр. Волга-Ахтубинская үерийн татам байгалийн цэцэрлэгт хүрээлэнгийн бүс нутгийн ач холбогдолтой тусгай хамгаалалттай байгалийн бүсийг үндэслэн Волга.
3. Асуудал, түүнийг шийдвэрлэх арга замууд
Волгоград мужид мэдээлэл, аж үйлдвэрийн цогцолборыг хөгжүүлэх үндсэн асуудлууд:
· хямралын улмаас барилгын ажлын хурд, хэмжээ буурсан;
· “Хямд үнэтэй, тохилог орон сууц” үндэсний төслийг хэрэгжүүлэхэд тулгарч буй хүндрэл;
· орон сууцны барилгын хэмжээ буурах;
· барилгын салбарын аж ахуйн нэгжүүдийн хөгжил хангалтгүй;
· цогцолборын аж ахуйн нэгж, байгууллагуудын ажлын хуваагдал, зөрчил;
· хөрөнгө оруулалт дутмаг;
· орон сууц, нийтийн үйлчилгээний хөгжил муу.
ISK амжилттай ажиллахын тулд эдгээр асуудлыг шийдвэрлэх цогц арга замыг эрэлхийлэх шаардлагатай байна.
Бүс нутагт "Оросын иргэдэд хямд, тохилог орон сууц" үндэсний төслийг амжилттай хэрэгжүүлэхийн тулд орон сууцны барилгын хэмжээг дор хаяж хоёр дахин нэмэгдүүлэх шаардлагатай байна. Волгоград мужид 39.6 мянга гаруй өрх орон сууцны нөхцлийг сайжруулах шаардлагатай байна. Орон сууцны асуудлыг зөвхөн ипотекийн зээлийн өсөлтөөр шийдвэрлэх боломжгүй боловч тус бүс нутагт тэдний хэмжээ нь Өмнөд Холбооны дүүргийн ипотекийн зээлийн нийт зээлийн 50% -ийг эзэлдэг. Зах зээл дээрх орон сууцны нийлүүлэлтийг нэмэгдүүлэхгүйгээр ипотекийн зээлийг хөгжүүлэх нь 2008 онд 60 орчим хувьтай байсан орон сууцны үнэ өсөхөд хүргэж болзошгүй юм. Гэсэн хэдий ч хямралын улмаас үл хөдлөх хөрөнгийн үнэ өсөхийг урьдчилан таамаглахаа больсон бөгөөд орон сууцны барилга, ипотекийн зээлийн ийм өндөр өсөлтөд хүрэх боломжгүй хэвээр байна. Барилгын цогцолборын хөгжлийн өмнөх хурдаа хадгалахыг хичээх ёстой бололтой. Барилгын салбарын онцлогоос (анхны хөрөнгө оруулалт ба эцсийн бүтээгдэхүүний хоорондох зай) уналтын гүнийг бусадтай харьцуулахад арай хожуу мэдрэх болно гэдгийг санах нь зүйтэй. Үүнтэй холбоотойгоор орон сууцны барилгын эерэг динамик хэвээр байна.
Барилгын ажлын хурдыг нэмэгдүүлэхэд тулгарч буй чухал асуудал буюу хязгаарлалт нь нийтийн аж ахуйн дэд бүтцийн хөгжил муу, тухайлбал, ус, ариутгах татуурга, цахилгаан гэх мэт хүчин чадлын дутагдал юм. Үүнээс гадна томоохон асуудал бол томоохон барилгын ажил юм. барилга барих газар олгох, төслийг батлахад хүнд суртлын саад бэрхшээл тулгардаг. Жишээлбэл, барилгын зөвшөөрлийн хугацаа зургаан сараас 2 жил хүртэл үргэлжилдэг. Барилгын хэмжээ нэмэгдэхийн тулд барилгын материал, түүний дотор цемент гэх мэт үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэхэд нэмэлт хөрөнгө оруулалт шаардлагатай болно.
Барилгын цогцолборыг хөгжүүлэх нь Волгоград мужийн эдийн засгийн хөгжлийн стратегийн (2010-2025) тэргүүлэх чиглэл бөгөөд бусад чиглэлүүд, ялангуяа хүн амыг хямд орон сууцаар хангах, аж үйлдвэрийн барилга байгууламж барих чиглэлээр нийгмийн бодлогыг хэрэгжүүлэхээс хойш. байгууламж, зам, агро-үйлдвэрлэлийн цогцолбор нь амжилттай хэрэгжихээс хамаарна. Барилгын цогцолборыг хөгжүүлэх үндсэн чиглэл нь орон сууцны барилгын хэмжээг нэмэгдүүлэх, барилгын салбарыг хөгжүүлэх, барилгын кластер байгуулах, орон сууц, нийтийн аж ахуйг хөгжүүлэх явдал юм.
Орон сууцны барилгын хэмжээ нэмэгдэж байна.
"Оросын иргэдэд хямд, тохилог орон сууц" үндэсний төслийг хэрэгжүүлэх ажлын хүрээнд 2025 он гэхэд орон сууцны барилгын хэмжээг энэ онтой харьцуулахад хоёр дахин нэмэгдүүлэх шаардлагатай байна. Үүний тулд юуны түрүүнд хямралыг даван туулах үр дүнтэй аргуудыг олох хэрэгтэй. Нэгдүгээрт, засгийн газрын баталгааны дагуу холбооны хөтөлбөрүүд хязгаарлагдахгүй бөгөөд энэ нь "Оросын иргэдэд хямд, тохилог орон сууц" төслийн санхүүжилтийг үргэлжлүүлнэ гэсэн үг юм. Ер нь хямралын үед эрэлт ихтэй байх нь дамжиггүй “төсвийн орон сууц” барихад хүчин чармайлтаа чиглүүлэх ёстой.
Мөн орон нутгийн засаг захиргаанаас зөвшөөрөл олгоход шаардагдах хугацааг багасгах, барилгын ажилд ил тод, дарамтгүй нөхцлийг бүрдүүлэх арга хэмжээ авах шаардлагатай (энэ тохиолдолд бүс нутагт орон сууцны барилгын хэмжээ 50-60% -иар нэмэгдэх болно). Үүнтэй холбогдуулан хөрөнгө оруулагчид зөвшөөрөл авахад цаг хугацаа хэмнэх үүднээс нэг цэгийн системийг зохион байгуулах шаардлагатай байна. Бага давхар орон сууц барихад онцгой анхаарал хандуулах хэрэгтэй бөгөөд энэ нь байшин барих хугацаа, нэг квадрат метр талбайд ногдох зардлыг (1 кв. метр тутамд 16 мянган рубльээс ихгүй) багасгах болно. Бэлэн болсон инженерийн шугам сүлжээ бүхий газар нутгийг өргөтгөх ажлыг дэмжих шаардлагатай (газар талбайг инженерийн шугам сүлжээгээр хангах зорилтот хөтөлбөр байгаа тохиолдолд).
Барилгын үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүдийг хөгжүүлэх.
Орон сууцны барилгын хэмжээ нэмэгдэж байгаа нь барилгын салбарын аж ахуйн нэгжүүдийн хөгжилтэй холбоотой юм. Дотоодын барилгын түүхий эдээр барилгын материал, холбох хэрэгслийн үйлдвэрлэлийн хэмжээг нэмэгдүүлэх шаардлагатай байна. Тэр дундаа цементийн үйлдвэрүүдийг барих шаардлагатай. Төслийн дагуу жилд 1 сая тонн цемент үйлдвэрлэх хүчин чадалтай ижил төстэй үйлдвэр барих (Одоогоор Волгоград мужид "Себряковцемент" ХК нь жилд 3.1 сая тонн цемент үйлдвэрлэх хүчин чадалтай нэг цементийн үйлдвэр байдаг. ;үйлдвэрийн ачаалал 100% орчим байна Камышин . Түүхий эдийг Усть-Грязнухинское ордоос хангана. Нэмж дурдахад барилгын ажилд цоо шинэ материал, тухайлбал, бальзатопластик арматур, бальзат даавуу, янз бүрийн диаметртэй хоолой, шилэн төмөр бетоноор хийсэн стандарт хавтан зэргийг хангах шаардлагатай.
Орон сууцны барилгын кластер байгуулах.
Энэ нь орон сууцны барилгын цар хүрээг өргөжүүлэхийн тулд барилгын байгууллага, барилгын салбарын үйлдвэр, хөрөнгө оруулалтын байгууллагуудыг нэгтгэх явдал юм. Кластерт барилгын аж ахуйн нэгжүүд (олон орон сууц, бага давхар байшин барих) багтаж болно. барилгын материал үйлдвэрлэх байгалийн гаралтай түүхий эд олборлох аж ахуйн нэгжүүд; барилгын материал үйлдвэрлэдэг аж ахуйн нэгжүүд; бусад аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүд (үйлдвэрлэлийн дэд бүтцийг бий болгох, бага давхар байшингийн модульчлагдсан орон сууц барих); зээлийн байгууллага (кластерийн хөгжил, үйл ажиллагаанд санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх); даатгалын байгууллага (кластерийн хөгжил, үйл ажиллагааны явцад үүсэх эрсдлийн даатгал).
Барилгад хөрөнгө оруулалт татах механизмыг боловсронгуй болгох.
Орон сууцны барилгын ажлыг нэмэгдүүлэхийн тулд хүн ам, аж ахуйн нэгжүүд (үүнд хэрэглээний зээлийн хоршоод), зээлийн эх үүсвэр, түүнчлэн бүс нутгийн болон холбооны төсвийн хөрөнгийг идэвхтэй татахаар төлөвлөж байна. Ипотекийн зээлийн хөгжил үргэлжилнэ. Төрийн баталгааны тогтолцоог ашиглан орон сууц барихад хувийн хэвшлийн хөрөнгө оруулалтыг татах механизмыг хөгжүүлэхэд ихээхэн анхаарах ёстой. Ипотекийн зээлийн хүрээнд дуусаагүй орон сууцны барилгын төсвийн санхүүжилтийг дор хаяж 30 сая рубль болгох шаардлагатай. онд.
Орон сууц, нийтийн аж ахуйг хөгжүүлэх.
Үндсэн хөрөнгө, орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний сүлжээний элэгдэл их байгааг харгалзан түүнийг урт хугацааны салбарт хөгжүүлэхэд ихээхэн хэмжээний хөрөнгө оруулалт, тэр дундаа бүс нутгийн болон хотын төсвийн зардлаар шаардлагатай байна. 2008 онд аль хэдийн үндсэн хөрөнгийн элэгдлийг бууруулах, хүн амд үзүүлэх үйлчилгээний чанарыг сайжруулах зорилгоор капиталын бүтээн байгуулалтад 242 сая рубль, түүний дотор бүс нутгийн төсвөөс - 108,8 сая рубль, холбооны төсвөөс - 133,2 сая рубль хуваарилсан. рубль. Дулааны тарифыг бууруулахын тулд илүү хэмнэлттэй түлшинд шилжихийн тулд уурын зуухнуудыг шинэчлэх шаардлагатай байна 22. Өнөөдөр 40 орчим хувьтай байгаа шугам сүлжээн дэх дулааны алдагдлыг бууруулахад туслах шаардлагатай байна, үүнд мини цахилгаан станцын системийг өргөтгөх замаар - бойлерийн байшингууд. Чухал ажил бол жижиг бизнесийг орон сууц, нийтийн аж ахуйн салбарт (байшингийн засвар үйлчилгээ, сүлжээний засвар гэх мэт) татах явдал юм. Орон сууцжуулах хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд инженерийн шугам сүлжээг өргөтгөх, орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний хэмжээг нэмэгдүүлэх шаардлагатай болно.
- Дүгнэлт -
Дүгнэж хэлэхэд, Волгоградын хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолбор нь бүс нутаг болон Өмнөд Холбооны бүхэл бүтэн цогцолборыг хөгжүүлэхэд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Тэр төгс бус. Үүнд оролцогчдын хооронд нягт холбоо байхгүй, орон сууц, нийтийн аж ахуйн салбарын асуудлуудыг хөгжүүлэхэд саад болж, барилгын салбарын аж ахуйн нэгжүүд муу хөгжсөн байна. Түүнчлэн хямрал барилгын салбарт улам бүр нөлөөлж байна. Барилгын бүтээгдэхүүний асар их инерцийн улмаас энэ нь (хямрал) барилгын ажилд бүрэн хүчээ аваагүй байгаа бололтой. Гэсэн хэдий ч ойрын ирээдүйд хөрөнгө оруулалт огцом хомсдох төлөвтэй байгаа бөгөөд зарим төслүүдийг (ялангуяа өндөр өртөгтэй, урт хугацааны) "хязгаарлах" эсвэл "царцаах" боломжтой. Гэсэн хэдий ч бүтээн байгуулалт бол хөгжлийг зогсоож чадахгүй эдийн засгийн салбар юм. Сэдвүүд болон үйлдвэрлэлийн хэмжээ буурч магадгүй ч энэ нь түр зуурын үзэгдэл юм. Үндэсний хэмжээний төсөл, тэр дундаа “Хямд өртөгтэй, тохилог орон сууц” төслийг хэрэгжүүлэхэд төрөөс хатуу байр суурьтай байгаа нь зарим талаар сайшаалтай. Орон сууц, барилгын кластер байгуулснаар барилгын салбарыг бэхжүүлж, тогтворжуулж, орон сууц, барилгын салбар, аж ахуйн нэгж, байгууллагуудыг нэгтгэн ажлын үр ашгийг дээшлүүлж, хөрөнгө оруулалт, барилга угсралтын цогцолборын ажлыг нэмэгдүүлэх боломжтой болно. бүхэл бүтэн.
Ном зүй
1. Асаул А.Н., Иванов С.Н. Бүс нутгийн барилгын цогцолбор бий // Барилгын эдийн засаг. - 2004. - N2. - P. 3-20.
2. Поляков В.Г., Старцев В.Н. Бүс нутгийн эдийн засгийн өсөлтийн төв болох томоохон аж үйлдвэрийн цогцолборуудыг барьж байгуулах, ажиллуулах, Волгоград, 2010, х. 198-201.
3. Inshakova O.V., Волгоград мужийн нийгэм-эдийн засгийн хөгжлийн стратеги (2010-2025), Волгоград, 2010, х. 132-139.
4. Inshakova O.V., ОУЦХБ-ийн хөгжилд үндэслэн Оросын өмнөд хэсгийг шинэчлэх: асуудал, тэргүүлэх чиглэл, төслүүд., Волгоград, 2009, х. 39-43.
5. Экимова К.В., Савельева И.П., “БҮС, ҮЙЛДВЭРИЙН ЦОГЦОЛБОРЫН ЭДИЙН ЗАСГИЙН АСУУДАЛ” // Орчин үеийн эдийн засгийн асуудлууд, N 3(19)
6. Solunsky A.I., Барилгын менежментийн сэргээн босголтын зохион байгуулалт, эдийн засгийн асуудлууд. М.: Стройиздат, 1993 он.
Ашигласан интернет нөөцийн жагсаалт:
http://www.gks.ru/ - Статистик
Системийн онолын үүднээс хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолбор
Половникова Надежда Анатольевна Эдийн засгийн шинжлэх ухааны нэр дэвшигч, дэд профессор, Эдийн засаг, тэнхимийн дэд профессор.
барилгын салбарын удирдлага Холбооны улсын төсвийн боловсролын дээд мэргэжлийн боловсролын байгууллага "Санкт-Петербургийн инженер, эдийн засгийн их сургууль" цахим шуудан: [имэйлээр хамгаалагдсан]Половникова НадеждаАнатольевна Эдийн засгийн шинжлэх ухааны нэр дэвшигч, доцент, Санкт-Петербургийн засгийн газрын их сургуулийн барилга, барилгын тэнхимийн эдийн засаг, менежментийн ухааны доктор
Инженер, эдийн засгийн
20-р зууны 30-аад онд үүссэн хийсвэр системийн онол өнөөг хүртэл ач холбогдлоо алдаагүй байна. Нийтлэлд хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборыг бүс нутаг, улс орны хөгжилд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг тогтолцооны хувьд авч үзсэн болно. ISK-ийн удирдлага, үйл ажиллагааны үндэс суурь болох зарчмуудыг өгсөн болно. 20-р зууны 30-аад оны үед ч бий болсон системийн онол нь өнөөдрийг хүртэл ач холбогдлоо алдсангүй.Уг нийтлэлд бүс нутаг, улс орны хөгжилд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг хөрөнгө оруулалт, бүтээн байгуулалтын цогцолборыг авч үзсэн болно. систем Хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборын удирдлага, үйл ажиллагааны үндэс байх ёстой зарчмуудыг өгсөн болно.
Түлхүүр үг: хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолбор, системийн онол, систем
Түлхүүр үг: хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолбор, системийн онол, систем Оршил
Үзэл бодлын тасралтгүй урсгал нь мэдлэгийн онолын хөгжлийн чиг хандлагыг тодорхойлдог.Одоогийн байдлаар практик хэрэгцээ нь ХХ зуунд бий болсон системийн онолын хөгжилд түлхэц болж байна. Бидний эргэн тойрон дахь ертөнц бүхэлдээ бүхэл бүтэн системээс бүрддэг асар том систем юм
хэд хэдэн систем.Энэ зүйлийн зорилго нь хөрөнгө оруулалт-барилгын цогцолборыг систем болгон судлах, түүний онцлогийг тодорхойлох, үйл ажиллагааны үр ашгийг дээшлүүлэх зөвлөмж боловсруулахад оршино.
Үзэл бодлын тасралтгүй урсгал нь мэдлэгийн онолыг хөгжүүлэх чиглэлийг тодорхойлдог бөгөөд онолыг юу ч үл тоомсорлож чадахгүй. Бизнесийн орчны өөрчлөлтөд шинэ санаа, үзэл баримтлал нь маргаангүй нөлөө үзүүлдэг.
Шилдэг үзэл баримтлал нь бодит байдалд шалгагдаж, бүх нийтийн үндсэн зарчмуудаас үүдэлтэй бөгөөд бидний эргэн тойрон дахь ертөнцийг ойлгоход тусалдаг тул өмнөх санаанууд дээр тулгуурласан ч гэсэн үргэлж бие даасан байдаг. Олон санаанууд нь олон наст онолуудын шинэчилсэн хувилбарууд юм. Тиймээс одоогийн байдлаар практик хэрэгцээ нь системийн онолыг хөгжүүлэх түлхэц болж байна.
Шинжлэх ухааны бие даасан чиглэлийн хувьд энэ онол нь өнгөрсөн зууны 30-аад онд үүссэн; гадаад, дотоодын олон эрдэмтэд боловсруулсан боловч Л.Дон Берталанффи энэ онолыг үндэслэгч гэж практикт тооцдог.
Дэлхий бүхэлдээ хөгжлийн янз бүрийн түвшний системүүдийн нэгдэл юм. Систем бүр нь илүү том системийн элемент бөгөөд үүнд багтсан элемент бүр нь бас систем боловч бага байдаг. Эндээс бидний эргэн тойрон дахь ертөнц бүхэлдээ асар том систем бөгөөд энэ нь эргээд системээс бүрддэг гэж дүгнэж болно.
Хамгийн төвөгтэй систем бол нийгэм. Бидний эргэн тойрон дахь системүүд бол байгалийн биологийн системүүд, хүний бүтээсэн хиймэл системүүдийн цогц бөгөөд эцэст нь хүн өөрөө юм. Бараг бүх объектыг систем гэж үзэж болно.
"Систем" гэсэн ойлголтод хандах хандлага нь маш олон янз байдаг тул тэдгээрийн дөч гаруй нь байдаг.
Р.Акофф, Ф.Эмери нар системийг харилцан уялдаатай олонлог гэж тодорхойлсон
элементүүд, тус бүр нь бие биентэйгээ шууд болон шууд бусаар холбоотой байдаг
элемент бөгөөд энэ олонлогийн аль ч хоёр дэд олонлог нь бие даасан байж болохгүй.
ТЭД. Верещагин системийг "зорилгодоо хүрэх арга хэрэгслийн зохион байгуулалттай цогц" гэж тодорхойлсон. Н.Г. Белопольский энэ бол байгаль, хүний бүтээсэн материаллаг ертөнцийн нэг хэсэг бөгөөд түүний хөгжил, сайжруулалт нь хүрээлэн буй орчинтой харилцахаас хамаардаг гэж үздэг.
Дотоодын эрдэмтэд А.М. Кориков ба Е.Н. Сафьянов системийн хоёр тодорхойлолтыг өгдөг: дүрслэх (дүрслэх) ба конструктив.
Хэрэв эхний үзэл баримтлал нь системийн объектыг системийн бус объектоос хэрхэн ялгах талаар тайлбарлавал, өөрөөр хэлбэл системийн тухай ойлголтыг ерөнхийд нь өгдөг бол хоёр дахь нь системийг бий болгох, түүнийг хүрээлэн буй орчноос тусгаарлахад тусалдаг. Энэ нь системийн бүтэц, түүний тодорхойлсон функцийг харгалзан үзсэний үндсэн дээр тодорхой системийн тодорхойлолтыг өгдөг. Дээрх бүх зүйлээс бид систем нь бие биентэйгээ холбоотой объектуудын цуглуулга бөгөөд тус тусад нь авч үзвэл тухайн объектын бие даасан бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд хамаарахгүй шинж чанаруудыг агуулсан нэгдмэл цогц юм гэж дүгнэж болно.
Бүтээлч тодорхойлолтыг харгалзан систем нь материал, эрчим хүч эсвэл мэдээллийн холболтоор хоорондоо холбогдсон бие даасан элементүүдээс бүрдэх тодорхой салшгүй цуглуулга бөгөөд үүний үр дүнд энэхүү цуглуулга нь түүний бүрдэл хэсгүүдэд бүрэн хамааралгүй тодорхой шинж чанартай байдаг. элементүүд.
"Систем" гэсэн ойлголтын хамгийн үндэслэлтэй арга бол дүрслэх ба бүтээмжтэй тодорхойлолтуудын хослол юм.
Системийн ижил бүтэцтэй бол элементүүдийн найрлага нь өөр байж болно, учир нь ижил үйлдлүүдийг өөр өөр элементүүд гүйцэтгэх эсвэл үйлдлүүдийн найрлага, тэдгээрийн дараалал өөрчлөгдөж болох боловч одоо байгаа элементүүдийн шинж чанар нь өөрчлөгдвөл элементүүдийн найрлага тогтмол хэвээр байна. бүтцийн өөрчлөлтийг хангахад хангалттай. Элементүүд болон дэд системүүд нь нэг дор хэд хэдэн системд хамаарах бөгөөд эдгээр элементүүд болон тэдгээрийн гүйцэтгэдэг үйлдлүүд хоорондоо холбогддог.
Системийг тодорхойлох ганц арга байдаггүйн адил системийн хөгжлийн чиг хандлага харилцан адилгүй байдаг. Зарим хүмүүсийн үзэж байгаагаар систем нь танин мэдэхүйн үйл явцыг сайжруулахад хүргэдэг философийн категори юм, бусад хүмүүсийн үзэж байгаагаар систем нь байгалийн тогтолцоог судалсны үндсэн дээр хөгжиж, дараа нь тодорхой судалгааны хэрэгсэл болох ёстой, зарим нь математикийн албан ёсны гэж үздэг. тогтолцооны хандлага, нийгэм-эдийн засгийн тогтолцооны шинжилгээг энэ үүднээс авч үзэх.
Системийг тодорхойлохын тулд янз бүрийн үзүүлэлтүүдийг ашигладаг. Тиймээс, В.Г.-ийн нийгэм гэх мэт нарийн төвөгтэй системийг тодорхойлох. Афанасьев хоорондоо холбоотой зургаан талыг ашиглахыг санал болгов: системийн
Бүрэлдэхүүн хэсэг, систем-бүтцийн, систем-функциональ, систем-интеграц, систем-харилцааны болон систем-генетик буюу түүхэн. Мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар эдгээр холбогдох талуудыг түүний нэг хэсэг болох системд ашиглаж болно. Асуудлын "бөглөх" нь системийн онцлогоор тодорхойлогддог. Тал бүрийг авч үзье. Системийн бүрэлдэхүүн хэсэг нь түүний бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг (дэд систем ба элементүүд) тодорхойлоход үндэслэн системийн бүтцийг судлахыг тусгасан болно. Системийн бүтэц нь бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн холболтыг тодруулах үндсэн дээр системийн бүтцийг төлөөлөх явдал юм. Бүтэц гэдэг нь түүний бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн харилцан үйлчлэлийг тодорхойлдог системийн дотоод хэлбэр юм. Энэ нь системийн элементүүдийн параметрүүдээс хамаардаг, тэдгээрийг холбож, хувиргаж, системд бүрэн бүтэн байдлыг өгч, системийн бие даасан бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд хамаарахгүй шинэ чанаруудыг бий болгоход хүргэдэг. Системийн функциональ тал нь бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн зохицуулалт, захирагдах байдлыг тодорхойлох үндсэн дээр систем дэх функциональ харилцааг тодорхойлох явдал юм. Системийг нэгтгэх нь бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хослолыг шинэ чанарыг өгдөг системийг бүрдүүлэх механизмуудыг тодорхойлох явдал юм. Нэгдмэл механизмыг бүтэц, харилцаа холбоо, үйл ажиллагааны хамтарсан үр дүн гэж танилцуулж болно.
Системийн харилцаа холбоо нь системийн харилцан үйлчлэлийг тодотгож өгдөг
хүрээлэн буй орчин, гадаад орчин болон түүний үйл ажиллагааны бусад системтэй холбоотой сэдвүүд, түүнчлэн хүчин зүйл, харилцаа холбоог онцлон тэмдэглэв. Системийн удамшлын буюу түүхэн гэдэг нь түүний эргэн тойрон болон хэтийн төлөвийг судлах, өөрөөр хэлбэл түүнийг тасралтгүй хөгжүүлэх явцад харгалзан үзэх үндсэн дээр системийн хөгжлийг судлах явдал юм.
Системийн онолын үүднээс хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборыг (ICC) авч үзье.
Хөрөнгө оруулалт, бүтээн байгуулалтын цогцолбор гэдэг ойлголтын тухайд энд анхаарлаа хандуулъя. Энэ нь зах зээлийн харилцааны хөгжлийн явцад гарч ирсэн. Төлөвлөсөн эдийн засагт хөрөнгө оруулалт, барилгын үйл ажиллагаа нь төрийн өмчийг өргөтгөхөд чиглэсэн улсын хөрөнгийн хөрөнгө оруулалтыг эзэмших үйл явцыг илэрхийлдэг (төр нь гол хөрөнгө оруулагч байсан). Ийм нөхцөлд орчин үеийн утгаар нь хөрөнгө оруулалт хийгдээгүй тул барилгын төслүүдийг бий болгох үйл ажиллагааг барилгын ажил гэж үздэг байв.
Одоогийн байдлаар ISK нь аливаа системийн нэгэн адил тодорхой зорилгод хүрэх элементүүдийн нэгдэл юм (жишээлбэл, тав тухтай амьдрах нөхцлийг бүрдүүлэх, орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээг шинэчлэх, тээврийн системийг хөгжүүлэх, үйлдвэрлэлийн бүсийг өөрчлөн зохион байгуулах). ). Тодорхой тогтолцооны тухай ойлголт нь тодорхой зорилготой, зорилго нь тодорхой системтэй холбоотой байдаг. Системд элементүүдийг нэгтгэх нь бодис, энерги, мэдээллийг нэг элементээс нөгөөд шилжүүлэхэд зориулагдсан шууд шугамын үндсэн дээр хийгддэг; системийн үйл ажиллагаатай шууд холбоогүй санал хүсэлт ба төвийг сахисан холболтууд (нөөц гэж үзэж болно). Тэдгээрийн шинж чанараараа эдгээр холболтууд нь материаллаг, эрчим хүч, мэдээллийн болон холимог байж болно.
Хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборын онцлог шинж чанар нь түүний элементүүд болон дэд системүүд нь өөр өөр системд хамаарах явдал юм (жишээлбэл, бизнесийн нэгдсэн бүтэц нь өөр өөр системд харьяалагддаг.
эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрөл; түүнчлэн янз бүрийн системийн элементүүд
мөн янз бүрийн бүс нутаг, улс орнуудад үйл ажиллагаа явуулдаг хэд хэдэн байгууламжийг нэг дор барихад оролцдог аж ахуйн нэгжүүд байх болно). Хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолбор нь нэг талаас, бие даасан нөхөн үржихүйн систем, нөгөө талаас, энэ нь бүхэлдээ улс орны дээд түвшний тогтолцооны нэг хэсэг юм.
Энэхүү цогцолбор нь аливаа хот, бүс нутаг, улс орны хөгжлийн салшгүй хэсэг бөгөөд эдийн засаг, нийгэм, экологи, дэд бүтцийн хөгжлийн цогц асуудлыг шийдвэрлэх стратегийн зорилтуудыг хэрэгжүүлэхэд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Ийнхүү 2010 онд үндсэн капиталд оруулсан хөрөнгө оруулалтын 54.0 хувийг ОХУ-д барилга, байгууламж барихад зарцуулсан байна. ОХУ-д 2010 онд "Барилга" эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрөлд өмчийн бүх хэлбэрийн байгууллагуудын гүйцэтгэсэн ажлын эзлэх хувь ДНБ-ий 5.7 хувийг эзэлж байна. 216.5 мянган барилга байгууламж ашиглалтад орж, нийт барилгын хэмжээ 397.4 сая шоо метр, нийт талбай нь 91.5 сая метр квадрат байна. метр, үүний 93.2 хувийг орон сууцны барилга эзэлж байна. Мэргэжлийн дунд боловсролын сургалтын байгууллагын ашиглалтад орох хэмжээ 5.2 дахин, номын сан 2.7 дахин, амралтын газар 68.4 хувь, сувилал 56.7 хувь, мэргэжлийн дээд боловсролын сургалтын байгууллага 42.1 хувь, эмнэлгийн байгууллагууд 38.1 хувиар тус тус нэмэгдсэн байна. , амбулатори - 21.4%, сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага - 17.5%, дулааны шугам сүлжээ - 23.3%, бохирын шугам - 34.6% -иар тус тус өссөн байна.
Хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолбор нь салшгүй систем бөгөөд бүх бүрэлдэхүүн хэсгүүд нь бие биетэйгээ уялдаа холбоотой, тэдгээрийн хооронд үүсэх харилцан үйлчлэл, эдгээр харилцан үйлчлэлийн үр дүнд бий болсон үйл явц нь энэхүү системийн системийн болон бүтцийн элементүүдийн үүрэг гүйцэтгэдэг, хөгжиж байдаг. ISC нь нийгмийн бие даасан гишүүд, тэдгээрийн бүлэг, аж ахуйн нэгж, бүс нутаг, муж улсын хэрэгцээг бүхэлд нь хангах зорилготой олон түвшний, олон субьект бүхий систем бөгөөд энэ нь имманент холбоо, харилцааны тодорхойгүй байдлын өндөр түвшинд тодорхойлогддог. .
Энэ бол харьцангуй хөдөлгөөн, уян хатан чанараараа тодорхойлогддог нээлттэй, өөрчлөгддөг систем боловч ихэнхдээ тодорхой хэрэгжилтэд дотоод болон гадаад холболт тогтворгүй байдаг. Нээлттэй “амьд” систем болохын хувьд ОУСК нь ухамсартайгаар өөрчлөгдөх, өөрийгөө хөгжүүлэх, зорилгодоо хүрэх чадвартай.
Түүний үүсэх, хөгжилд урт, дунд, богино хугацааны олон хүчин зүйл нөлөөлдөг. Энэ бүхэн нь шинэ субьектууд (оролцогчид), шинэ түвшин гарч ирэхэд хүргэдэг бөгөөд энэ нь эргээд шинэ дэд системүүд болон тэдгээрийн агрегатуудыг бүрдүүлдэг. Түүний үйл ажиллагаанд байгаль-уур амьсгал, газар зүй, нийгэм соёлын болон бусад хүчин зүйлс ихээхэн нөлөөлдөг.
Эдийн засгийн тогтолцооны хувьд ISK нь нийгэм, эдийн засгийн институцид (захиргааны хэм хэмжээ, ёс заншил, дүрэм, хууль) анхаарлаа хандуулдаг өөрийн удирдлагын механизмтай байдаг.
Нэмж дурдахад, ISK нь нийгмийн тогтолцоо бөгөөд түүний гол элемент нь хүмүүс, тэдний сонирхол, сонголт, өөрөөр хэлбэл энэ болон түүний элементүүд үүргээ гүйцэтгэх үед хэн, хэзээ, хаана, хэний төлөө үйл ажиллагаа явуулж байгааг харгалзан үзэх шаардлагатай. энэ үйл ажиллагааг явуулсан. Үйлдвэрлэл, эдийн засгийн тогтолцооны хувьд ISK нь хууль эрх зүйн болон орон зайн зохион байгуулалтаас үл хамааран энгийн бөгөөд нарийн төвөгтэй үйлдвэрлэлийн нэгжүүдийн цуглуулга юм. Бүхэл бүтэн тогтолцооны нэгэн адил төлөв байдал нь өөрийн онцлог шинж чанартай байдаг үүсэх орчин.
Системийн хувьд ISK нь өөрийн гэсэн зорилго, зорилттой, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх арга, техниктэй зохион байгуулалтын нийгэм-эдийн засгийн тогтолцоо болох түүний бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хооронд байнгын харилцан үйлчлэл байдаг.
ISC-ийн эдийн засгийн нэгж бүр нь өөрийн гэсэн дотоод амьдралтай, өөрийн гэсэн хууль тогтоомж, гадаад ертөнцтэй харилцах нарийн төвөгтэй систем боловч нэг ч эдийн засгийн нэгж бусадтай харьцахгүйгээр хийж чадахгүй.
Системийн хувьд ISK нь динамик шинж чанартай, өөрөөр хэлбэл. байнгын хөдөлгөөнтэй байх: шинэ харилцан үйлчлэл бий болж, бизнесийн үйл явцын субъектуудын хоорондын хуучин харилцан үйлчлэл устаж үгүй болно. ICC субъектуудын харилцан үйлчлэл нь босоо болон хэвтээ бүх чиглэлд харилцан үйлчлэлийг бэхжүүлэхтэй холбоотой юм. Онцлох зүйл нь хэвтээ чиглэлд улам бүр шилжиж байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. Субъект бүр түншээсээ хамаардаг бол өрсөлдөөн нь хэсэгчлэн итгэлцсэн харилцаа болж хувирдаг.
Системийн харилцаа нь дүрмээр бол эмх цэгцтэй, зохион байгуулалттай байдаг боловч үл хамаарах зүйл байж болно. Эдийн засгийн тогтолцооны үйл ажиллагаа, хөгжил нь тогтолцооны хөгжил, оршин тогтнохыг баталгаажуулсан системийн хэмжээний зорилгод хүрэхэд чиглэгддэг. Системийн бүтцийн нэгдмэл байдал, динамик хөгжлийг хадгалахын тулд түүний элементүүдийн (дэд системүүдийн) үйл ажиллагаа, тэдгээрийн үйлдвэрлэлийн хөгжлийн өнөөгийн байдал, хэрэглэгчийн хэрэгцээ шаардлагад нийцүүлэн, байгалийн-газарзүйн үндэсний орчныг харгалзан зохицуулах шаардлагатай. нийгмийн орчин.ISK дотор ашиг олох эрмэлзэл, хэд хэдэн бүс нутагт бие даасан томоохон компаниудыг монополь болгох хүсэл, түүний элементүүд (оролцогчид) хоорондын систем дэх антагонизм нь системийн үхэлд хүргэдэг.
Зах зээлийн харилцаа хөгжиж, өрсөлдөөн ихсэхийн хэрээр аливаа аж ахуйн нэгж, эдийн засгийн тогтолцоо нь дэлхийн тогтолцооны нөлөөнд автдаг бөгөөд оролцогчид нь ойрын хугацаанд олон улсын үйл ажиллагаа явуулах бодолгүй байсан ч ISK нь үл хамаарах зүйл биш юм. ОХУ-ын зах зээлд үйл ажиллагаа явуулж байгаа эсвэл нэвтрэхийг эрмэлзэж буй гадаадын пүүсүүдийг харгалзан үзэх шаардлагатай.
Дэд системүүдийн үйл ажиллагааны бүтцийн нэгдмэл байдал, динамик тууштай байдлыг хангахын тулд тэдгээр нь тус бүр нь эдийн засгийн шинэ нөхцөл, үйлдвэрлэлийн хөгжлийн байдал, хэрэгцээ, шинжлэх ухаан, технологийн дэвшил, үйлдвэрлэл, эдийн засгийн өсөн нэмэгдэж буй цар хүрээтэй нийцэж байх шаардлагатай. . ISC-ийн удирдлага, үйл ажиллагаа нь дараахь зарчмуудад суурилсан байх ёстой: үр дүнтэй удирдлагын зарчим,
бүхэл бүтэн систем ба түүний элементүүд; санхүүгийн сахилга бат, өмчийн бүтцийн ил тод байдлын зарчим; мэдээллийн нээлттэй байдлын зарчим, эрхийн баталгаа; үр дүнтэй хяналт, шударга цалин хөлсний зарчим; хууль ёсны зарчим, ёс зүйн зарчим; идэвхтэй туслалцаа үзүүлэх зарчим; хүчинтэй байх зарчим, системийн бүх оролцогчдын ашиг сонирхлыг харгалзан үзэх.
Хөрөнгө оруулалт, барилгын үйл явцын олон элементүүдийн (оролцогчид) харилцан үйлчлэлийн эмх цэгц нь бүхэл бүтэн систем (ISK болон бүхэлдээ муж) ашигтай үр дүнд хүрэхэд тэдний тусламжийн зэрэгт үндэслэн тогтоогдсон. Харилцан үйл ажиллагаа нь элементүүдийн бүрэн хамтын ажиллагааг илэрхийлэх ёстой бөгөөд систем нь зөвхөн энэхүү програмчлагдсан ашигтай үр дүнд хүрэхэд хувь нэмрээ оруулдаг элементүүдийг багтаах ёстой бөгөөд тэдгээрийн харилцаа нь түүнийг олж авахад харилцан туслалцаа үзүүлэх шинж чанартай байх ёстой.
Дүгнэлт
Хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолбор нь олон тооны оролцогчдыг багтаасан, өөрийн гэсэн онцлогтой, бүс нутаг, улс орны хөгжилд нөлөөлдөг цогц нийгэм-эдийн засаг, үйлдвэрлэл, эдийн засгийн нээлттэй систем юм. ISK-д оролцогч бүр нь өөрийн гэсэн зорилго, зорилттой, тэдгээрийг шийдвэрлэхийн тулд янз бүрийн арга, техникийг ашигладаг цогц систем юм. Тус улсын нийгэм, эрх зүйн институтууд нь ОУСХ-д ихээхэн нөлөө үзүүлдэг бөгөөд энэ системийн үйл ажиллагааны үр дүнд байгаль, цаг уур, газарзүйн болон бусад онцлогууд нөлөөлдөг. ISK-ийн тогтолцооны үйл ажиллагааны бүтцийн нэгдмэл байдал, динамик тууштай байдлыг хангахын тулд түүний бүрэлдэхүүн хэсэг бүр эдийн засгийн шинэ нөхцөл, үйлдвэрлэлийн хөгжлийн байдал, хэрэгцээ, шинжлэх ухаан, технологийн дэвшил, өсөн нэмэгдэж буй цар хүрээтэй нийцэж байх шаардлагатай. үйлдвэрлэл, эдийн засаг. Үйл ажиллагааны үр ашгийг дээшлүүлэхийн тулд системд оруулах ёстой
Зөвхөн энэ шаардлагатай ашигтай үр дүнд хүрэхэд хувь нэмэр оруулах элементүүдийг шингээх хэрэгтэй.
Ном зүй
1. Ackoff R., Emery F. Зорилго чиглэсэн тогтолцооны тухай. Пер. англи хэлнээс засварласан I.A. Ушакова. М.: “Сов.радио” 1974. 272 х.
2. Кориков А.М., Сафьянова Е.Н. Системийн шинжилгээ ба системийн онолын үндэс. Заавар. - Томск, TSU-ийн хэвлэлийн газар, 1989
3. Афанасьев В.Г. Системчилсэн байдал ба нийгэм. - М.: Политиздат, 1980. 368 х.
4. Иличев А.В. Зорилтот хөтөлбөрийн үр нөлөө, эрсдэлд дүн шинжилгээ хийх үндэс. Гарал үүсэл, албажуулах, хэрэгжүүлэх. - М .: Шинжлэх ухааны ертөнц, 2009. - 305 х.
5. Агеев, А.Б. Хувьцаат компаниудад орчин үеийн компанийн засаглалын тогтолцоог бий болгох: онол, практикийн асуудал / A.B. Агеев. - М.: WoltersKluwer, 2010. - 288 х.
1. Акофф Р., Жемери Ф. Зорилготой системүүдийн тухай. Пер. s angl.pod улаан. I. A. Ушакова. М.: “Сов. радио" 1974. 272 с.
2. Кориков А.М., Сафижанова Е.Н. Системийн шинжилгээ ба системийн онолын үндэс: Заавар. - Томск, TGU хэвлэлийн компани, 1989 он
3. Афанасьев В.Г. Систем ба нийгэм. - М.: Политиздат, 1980. 368 с.
4. Иличев А.В. Зорилтот хөтөлбөрийн үр нөлөө, эрсдэлийн шинжилгээний үндэс. Эх сурвалж, албажуулах, хэрэгжүүлэх. - М.: Научныйжмир, 2009. - 305 с.
5. Агеев, А.Б. Хувьцаат компаниудад орчин үеийн компанийн удирдлагын тогтолцоог бий болгох: онол, практикийн асуултууд/ A.B. Агеев. - М .: Wolters Kluwer, 2010. - 288 с.
Хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолбор нь дээр дурдсанчлан харилцан уялдаатай хоёр том үндсэн элемент болох барилга байгууламж ба хөрөнгө оруулалтын хүрээ, түүнчлэн үндсэн элементүүдийг бүрдүүлдэг бусад элементүүдийн шаталсан бүтэцтэй дарааллаар ялгагдах цогц тогтолцоо юм. ISC-ийн бүтцийн бүрэлдэхүүнийг дараахь шалтгааны улмаас байнга шинэчилж байдаг.
Ирж буй элементүүдийг нэгтгэх, задлах;
Шинэ элементүүдийг холбох;
Үйл ажиллагаа нь системийн нэгдмэл байдлын шаардлагад нийцэхгүй байгаа элементүүдийг системээс хасах.
ISK-ийн бүтцийн элементүүдийг шинэчлэх, "бүрэн" хийх чадвар нь энэхүү цогцолборыг дотоод харилцаа холбоо хөгжсөн, гадаад орчинтой идэвхтэй харьцдаг нээлттэй систем гэж тодорхойлох боломжийг бидэнд олгодог.
Хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолбор нь нийгэм, эдийн засгийн тогтолцооны хувьд хэд хэдэн үндсэн шинж чанараараа ялгагдана.
Шударга байдал, эв нэгдэл;
Нийтлэг зорилготой байх;
Синергетик нөлөө үзүүлдэг дотоод харилцаа холбоо байгаа эсэх;
шаталсан бүтэц;
Үүсэх (хөгжих чадвар).
ISK нь янз бүрийн загвараар (симуляци ба оновчлол, логик ба математик) төлөөлж болох хийсвэр системийг барьж болох материаллаг (эсвэл бетон) систем гэж тодорхойлогддог.
ISK-ийн субьектийн бүтцэд (1.1-д дурдсаныг оруулаад) олон өөрчлөлт орж болно. ISC-ийн зарим элементүүдийн харагдах байдлыг тодорхойлдог хүчин зүйлүүд нь:
Хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборын цар хүрээ, бүс нутаг, тэдгээрийн бүс нутгийн онцлог;
ОУСБ-ийг бүрдүүлж буй бүс нутагт барилгын үйлдвэрлэлийн хөгжлийн түвшин;
нутаг дэвсгэрийн зах зээлийн болон түүний зэргэлдээх аж ахуйн нэгжүүдийн хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагааны түвшин;
ISK-ийн институцийн түвшин, хөрөнгө оруулалтын дэд бүтцийн хөгжлийн түвшин;
Барилгын ажилд шаардлагатай түүхий эд, материал, эд анги, бүтэц, хөдөлмөрийн нөөцийн хүртээмжийн зэрэг;
Бүс нутгийн төрийн, бүс нутгийн болон хотын зохицуулалтын тогтолцооны үйл ажиллагааны чиглэл;
Энэ бүсийн нийгмийн үйл ажиллагааны түвшин;
Хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолбор, бүс нутагт тэргүүлэх ач холбогдол бүхий барилгын төрлийг тусгасан барилгын үйл ажиллагааны бүтэц;
Төрөл бүрийн объект, хөрөнгө оруулалтын чиглэл (барилгын үйл ажиллагаа, үл хөдлөх хөрөнгө гэх мэт) хоорондын өрсөлдөөнт харилцааны төлөв байдал, хөгжлийн түвшин, төрөл бүрийн зах зээлийн сонирхол татахуйц тэргүүлэх чиглэлүүдийн хуваарилалт;
Бүс нутгийн ISK-ийн нэг хэсэг болох аж ахуйн нэгжүүдийн хоорондын өрсөлдөөний түвшин;
Барилгын байгууллагуудын байгаль орчинд учруулсан хохирлын хэмжээ, байгаль орчны хөдөлгөөний үйл ажиллагааны эрч хүч нь ОУСК байрладаг бүс нутгийн асуудлууд болон бусад олон асуудалд төвлөрдөг.
Бүс нутгийн ISK-ийн бүтцийг өөрчлөх боломж нь юуны түрүүнд түүний уян хатан байдал, дасан зохицох чадвар, маневрлах чадвар нь ерөнхийдөө нээлттэй системүүдийн шинж чанар бөгөөд зах зээлийн харилцааны хөгжлийн нөхцөлд хамгийн тод илэрдэг болохыг гэрчилж байна. Энэ нь бүс нутгийн ISK-ийн бүтцийн нэгдмэл байдалд нөлөөлөхгүй.
Бүс нутгийн ОУСХ-ийг хөгжүүлэх нэг зорилгын талаар ярихад бид дараахь тайлбарыг өгч болно: хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборын гол (гол, ерөнхий) зорилго нь барилга байгууламжийн амьдралын үйл явцыг зохион байгуулах дэд бүтцийг төлөөлж дууссан барилгын төслүүдийг бий болгох явдал юм. Бүс нутгийн хүн ам, түүний бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн олон янз байдал.
Ийм үйл явцыг эдийн засаг, нийгэм, байгаль орчны талыг онцолсон нийгэм-эдийн засгийн гэж тодорхойлж болно. Нийгэм-эдийн засгийн үйл явц нь ISK өөрөө адил тодорхой (ижил) нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудын хил хязгаарт нэгтгэгддэг бөгөөд энэ нь тэдний нутаг дэвсгэрийн тодорхой хамаарал, нутаг дэвсгэрийн үйл ажиллагааны ерөнхий нөхцөлийг бүртгэх үндэс болдог. Хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолбор нь нутаг дэвсгэрийн нийгэм, эдийн засгийн цогцолбор (SEC) оршин тогтнох дэд бүтцийг бүтээгч юм. Үүний зэрэгцээ, ISK нь нийгэм, эдийн засгийн цогцолборын салшгүй хэсэг болох үйлдвэрлэл, эдийн засгийн дэд системийн нэг хэсэг учраас сүүлийнх нь салшгүй хэсэг юм.
Нийгэм-эдийн засаг, хөрөнгө оруулалт-барилгын цогцолборуудын нутаг дэвсгэрийн хамаарал нэлээд тогтвортой байна. Гэхдээ энэ нь нутаг дэвсгэрээс гадуур байрладаг аж ахуйн нэгжүүд тэдний хөгжилд оролцох боломжгүй гэсэн үг биш юм. Энэ боломж байгаа бөгөөд үүнийг практикт идэвхтэй ашиглаж байна. Жишээлбэл, Санкт-Петербургийн барилгын байгууллагууд "Строймонтаж", "ЛЕК", "Ленстройреконструкция" Москвад ажилладаг бөгөөд Москвагийн хөрөнгө оруулалт, барилгын компани Санкт-Петербургт орон сууцны цогцолбор барих зөвшөөрөл авсан. Идэвхжүүлэх шалтгаан нь дараах байдалтай байна.
1. Хэлэлцэж буй бүс нутгийн ОУСБ бүр нь нээлттэй систем тул хүрээлэн буй орчинтой эрчимтэй харьцаж, нэмэлт элементүүдийг хавсаргах чадвартай.
2. Нутаг дэвсгэрийн нэгжийн хил хязгаар нь одоо байгаа нутаг дэвсгэр-эдийн засгийн шатлалаас үүдэлтэй бөгөөд энэ нь мөн чанараараа полисмантик шинж чанартай "давхаргалалтын шатлал" гэж нэрлэгддэг.
3. Орчин үеийн нөхцөлд аливаа төрлийн үйлдвэрлэл, эдийн засгийн үйл ажиллагааг зохион байгуулах сүлжээний хандлага хөгжиж байгаа бөгөөд энэ нь нутаг дэвсгэрийн хил хязгаарыг засаг захиргаанаас байгалийн зах зээлийн хил хязгаар хүртэл өөрчлөх, тэр ч байтугай бизнесийг виртуалчлалын явцад эдгээр хил хязгаарыг арилгах боломжийг олгодог. , энэ нь сүлжээний аргыг хэрэглэсний үр дагавар юм.
SEC-ийн зорилго, зорилт, үйл ажиллагааны нөхцөл, хөрөнгө оруулалт, барилгын салбарын хоорондын уялдаа холбоо нь ISK-ийн нийгмийн өндөр ач холбогдлыг харуулж байна. Түүний нийгмийн ач холбогдол нь хэд хэдэн талыг хамардаг.
Эхний бөгөөд гол тал нь боловсрол эзэмших, үйлдвэрлэлд оролцох нөхцөлөөс эхлээд хувь хүн, нийгмийн бүлэг, нийгмийг бүхэлд нь амьдрах нөхцөлийг бүрдүүлэхэд чиглэсэн хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборыг зорилтот чиглэл юм. эдийн засгийн үйл ажиллагаа болон амьдралын нөхцөлөөр төгсдөг .
Хоёрдахь тал нь ажлын байрыг зохион байгуулахтай холбоотой бөгөөд үүний тусламжтайгаар хүн ам хөдөлмөрийн үйл ажиллагаагаа ухамсарлаж, орлого олох боломжийг олж авдаг.
Гурав дахь тал нь ISK-ийн бүтээлч функцийг хэлнэ. Энэ нь нийгмийн хүрээний тодорхой объектуудыг бий болгодог, өөрөөр хэлбэл дэд бүтцийг нь шууд бүрдүүлдэг.
Дөрөв дэх тал нь ISC нь хувь хүн, нийгмийн бүлгүүдийн хөгжилд нийцсэн амьдрах орчныг (нийгмийн параметр) бий болгох чадвартай холбоотой юм. Энэ нь нийгмийн янз бүрийн бүлгүүдээр ялгагдах нийгэм-сэтгэл зүйн ая тухтай орчинг бүрдүүлэх зорилготой юм.
Хөрөнгө оруулалт, бүтээн байгуулалтын цогцолборын нийгмийн ач холбогдлыг үнэлж баршгүй. Тиймээс ISK дахь удирдлагын тогтолцоог боловсронгуй болгох тэргүүлэх чиглэл нь түүний нийгмийн үр дүнд хүрэх чадвар гэж үзэх ёстой. Үүнтэй холбогдуулан бүс нутгийн хөрөнгө оруулалт, бүтээн байгуулалтын цогцолборын үр ашгийг үнэлэх арга зүй, аргачлалыг сайжруулах шаардлагатай байна. нийгмийн үр нөлөө, нийгмийн үр ашгийн үзүүлэлтүүд, янз бүрийн зохиогчдын ашигласан эсвэл санал болгож буй эдийн засгийн үзүүлэлтүүдийг нөхөж, давуу эрх олгох.
ISK дахь удирдлагын тогтолцоо нь нийгэм, эдийн засгийн үр ашгийг үнэлэх асуудлаас гадна хэд хэдэн шийдэгдээгүй асуудалтай тулгардаг. Менежментийн онол, арга зүйн салбарт олон асуудал бий. Тэдгээрийг дараахь байдлаар бүлэглэж болно: одоог хүртэл шийдэгдээгүй байгаа алдартай асуудлууд, зах зээлийн харилцааны хөгжлийн өнөөгийн үе шатны онцлогоос үүдэлтэй шинэ асуудлууд. Тэдгээрийг тодорхойлохын тулд хөрөнгө оруулалт, барилгын салбарын менежментийн үйл ажиллагааны онцлог шинж чанарыг харгалзан үзэх шаардлагатай.
Эдгээр шинж чанаруудын дунд ISK дахь менежментийн системчилсэн хандлагад хамаарах ерөнхий зарчмуудыг дагаж мөрдөх шаардлагатай байдаг. Үүнд: тууштай байдал, нарийн төвөгтэй байдлын зарчмууд (системийн хандлагыг ойлгох үндсэн зарчим), интерактив байдал, хөтөлбөрийн зорилтот чиг баримжаа.
Системчилсэн зарчим ISK дахь менежментийн үйл явцтай холбоотойгоор бий болгох ажлыг эхлүүлдэг хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолбор дахь удирдлагын тогтолцоо,Барилгын бүтээгдэхүүнийг тодорхой зорилтот зах зээлд гаргах, сурталчлах, энэ зах зээлд үйл ажиллагаа явуулах стратегийн үндсэн зорилго, зорилго-нөхцөл, үйл ажиллагааны хөтөлбөр, үндсэн зорилгодоо хүрэхэд чиглэсэн төлөвлөгөө, бүх төрлийн нөөц боломжоор тодорхойлогддог. Барилгын салбарын субъектуудын эдийн засгийн бодлого, төлөвлөлтийн иж бүрэн арга, удирдлагын механизм, гадаад орчны өөрчлөлтөд цаг тухайд нь, зохих хариу арга хэмжээ авах, бүх төрлийн зардлыг тодорхой хугацаанд төлөвлөх, бүртгэх даалгавар, оновчтой зохион байгуулалттай чиг үүрэг. дотоод орчинд (үйлдвэрлэл, барилга байгууламж, хөдөлмөр, дэмжлэг, хэрэгжилт, харилцаа холбоо, байгаль орчныг хамгаалах болон бусад) үйл явцын хяналт, зохицуулалт.
Нарийн төвөгтэй байдлын зарчимудирдлагын үйл ажиллагаа нь дараахь зүйлийг агуулна.
Урьдчилан таамаглах, програмчлах, төлөвлөх, хянах, зохицуулах, нягтлан бодох бүртгэл, зохион байгуулалт, зохицуулалт, зохицуулалт, удирдлага, үйл явцыг идэвхжүүлэх удирдлагын бүх чиг үүргийн иж бүрэн багц;
Удирдлагын системийг дэмжих хэрэгслүүдийн иж бүрэн багц (дэмжих дэд системүүд): техник, материал, мэдээлэл, программ хангамж, математик, боловсон хүчин, зохион байгуулалт, санхүү, хууль эрх зүй, эргономик.
Үүнээс гадна нарийн төвөгтэй байдлын зарчим нь дараахь зүйлийг агуулна.
Удирдлагын нэг дэд системд шийдэгдсэн бүх удирдлагын даалгавруудыг харилцан уялдаатай, харилцан хамааралтай бүхэл бүтэн цогцолбор хэлбэрээр тодорхойлох;
Удирдлагын тогтолцооны нэг хэсэг болгон хэд хэдэн цогцолборыг бий болгох, тус бүр нь барилгын үйл ажиллагааны чиглэл (зорилго-нөхцөл), хөтөлбөр, төлөвлөгөө, тодорхой үйл ажиллагааг багтаасан болно.
Хөтөлбөрийн зорилтот чиг баримжаа олгох зарчимХөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолбор дахь менежментийн даалгавартай холбоотойгоор энэ нь хөтөлбөр-зорилтот хандлагын заалтууд дээр суурилдаг бөгөөд олон түвшний олон зорилтуудыг (алдарт "зорилгын мод" хэлбэрээр) бий болгохыг хамардаг. ”), энэ нь ICC субъектуудын удирдлагын тогтолцооны зорилтот чиг баримжаа олгох аман (амаар) загвар юм. Ийм загварын зорилго бүр нь хүлээгдэж буй (урьдчилан таамагласан эсвэл төлөвлөсөн) үр дүнг харуулсан нэг буюу хэд хэдэн шалгуурт нийцдэг.
Хөтөлбөр-зорилтот аргын чухал илэрхийлэл нь "урьдчилан таамаглах - үзэл баримтлал - хөтөлбөр - төлөвлөгөө" гэсэн дарааллыг бий болгож, удирдлагын холбогдох асуудлыг дэс дараалан шийдвэрлэх явдал юм.
Интерактив байдлын зарчим ISK-ийн бодит үйл ажиллагааны нөхцөлд хэрэглэхэд хамгийн хэцүү байдаг. Энэ нь гадаад орчны урьдчилан таамаглаж буй өөрчлөлтүүд болон гэнэт үүссэн, урьдчилан таамаглах боломжгүй өөрчлөлтөд цаг алдалгүй, зохих ёсоор хариу үйлдэл үзүүлэхээс гадна эсрэг нөлөө үзүүлдэг, өөрөөр хэлбэл тэдгээр нь хүрээлэн буй орчны бичил орчны бүтцэд өөрчлөлт оруулдаг удирдлагын тогтолцоог бий болгох явдал юм. хөрөнгө оруулалт болон барилгын зах зээлийн . Ийм өөрчлөлт нь өрсөлдөөнт орчинд, түүнчлэн хэрэглэгчид, ханган нийлүүлэгчид, зуучлагчдын дунд (МС-ийн субъектуудын нөлөөн дор) тохиолдож болно.
Макро орчны элементүүд-эдийн засаг, зохицуулалт, шинжлэх ухаан, техник, нийгэм-хүн ам зүйн элементүүд гэх мэтэд нөлөөлөх боломж нь туйлын хэцүү мэт санагдаж байна.Макро орчны элементүүдийн нэлээд хэсэг нь ОУСК-ийн аж ахуйн нэгжүүдээс ийм бага нөлөө үзүүлдэг. тэдгээрийг үл тоомсорлож, эдгээр элементүүдийн хөгжлийг бизнесийн хязгаарлалт гэж үзэж болно. Гэсэн хэдий ч макро эдийн засгийн орчны олон хүчин зүйлтэй холбоотойгоор шууд бус нөлөөллийн аргуудыг (жишээлбэл, шинжлэх ухаан, техникийн, зохицуулалтын) ашиглах боломжтой. Ийм аргуудыг хэрэгжүүлэх нь зөвхөн нэг аж ахуйн нэгжийн төдийгүй олон тооны аж ахуйн нэгжийн удирдлагын асуудлыг шийдвэрлэх чадвартай дэд системтэй тохиолдолд л боломжтой юм. Ийм багцын жишээнд корпораци, холдинг, концерн, холбоо, эвлэл зэрэг холбоод багтана. Ийм дэд систем нь зохих бүтэцтэй байх ёстой бөгөөд хэлтэс, хэлтэс, үйлчилгээг багтаасан бөгөөд дараахь чиг үүргийг гүйцэтгэдэг.
Хөрөнгө оруулалт, барилгын зах зээлийн гадаад, дотоод орчны судалгаа;
Макро түвшинд хэрэгжүүлэхийг санал болгож буй үйл ажиллагааг урьдчилан таамаглах, програмчлах;
Инновацийн үйл ажиллагааг хөгжүүлэх, инноваци хэрэгжүүлэх чиг үүргийг хэрэгжүүлэх;
Хөрөнгө оруулалтын таатай орчин бүрдүүлэхэд чиглэсэн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх;
Аж ахуйн нэгжүүдийн холбоод болон тэдгээрийн хоорондын харилцаа холбоог бэхжүүлэх.
Дэд систем нь жишээлбэл, татварын, гааль, хөдөлмөр, газар, монополийн эсрэг хууль тогтоомжид өөрчлөлт оруулахын тулд холбооны засгийн газрын түвшинд эсвэл ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын түвшинд хууль тогтоох байгууллагуудад төлөвлөсөн лобби хийх үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх боломжтой.
Хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборын менежментийн зарчмуудын талаар тайлбарлахдаа тэдгээрийн онцлог шинж чанар нь бүх нийтийн шинж чанар, өөрөөр хэлбэл ISK-ийн бүх бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд (бүх шатлалын дагуу) хэрэглэх чадвар гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Эдгээр нь бие даасан аж ахуйн нэгжүүд, тэдгээрийн бүлгүүд (холбоонууд) -ыг удирдах үүрэг даалгавартай нийцэж байгаа бөгөөд бүс нутгийн хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборын үйл ажиллагааг зохицуулах явцад ашиглаж болно. Зарчмуудыг ашиглах механизм нь тухайн сэдвийн цар хүрээ, түүний шатлал дахь байр сууриас хамааран өөрчлөгдөж болох боловч тэдгээрийн мөн чанар өөрчлөгдөөгүй хэвээр байна.
ISK-ийн менежментийн онцлог нь хэд хэдэн арга зүйн хандлагыг хослуулах явдал юм. Дээр дурдсан системчилсэн болон нэгдсэн арга барилаас гадна дараахь арга зүйн хандлагуудыг ялгаж үздэг.
Маркетинг;
нөхөн үржихүй;
Функциональ;
Хот төлөвлөлт;
Динамик.
Энэхүү ажлын сэдвийн хүрээнд хөрөнгө оруулалт, барилгын үйл ажиллагааг удирдах маркетингийн арга барил нь онцгой анхаарал хандуулах ёстой. Энэ нь бүс нутгийн ISK-д менежментийн чиглэлээр дараахь үзэл баримтлалын заалтуудыг ашиглахыг заасан болно.
Барилгын бүтээгдхүүний эцсийн хэрэглэгчдийн ашиг сонирхол давамгайлж дууссан барилгын төслийн хэлбэрээр, учир нь тэдгээр нь төслийг хэрэгжүүлэх боломжийг олгодог;
Барилга угсралтын талаархи санаа, үзэл баримтлалыг боловсруулах, зураг төсөл боловсруулах, барилгын ажлын бүх технологийн гинжин хэлхээг шууд хэрэгжүүлэх, борлуулалтын чиглэлээр үнийн бодлого, бодлогыг бүрдүүлэх үйл явцыг хамарсан үйлдвэрлэл, барилгын (мөн менежментийн) үйл ажиллагааны нэгдсэн шинж чанар. барилгын бүтээгдэхүүн, түүнчлэн хөрөнгө оруулалт, барилгын салбарт үр дүнтэй харилцаа холбоог бий болгох;
Үзэл баримтлал, стратеги, тактикийн болон үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг тууштай боловсруулахаас бүрдсэн удирдлагын системчилсэн нөлөөллийн хөшүүргийг ашиглах;
Өргөн цар хүрээтэй, нарийвчилсан маркетингийн судалгаа хийж, эрэлт, өрсөлдөөнт үйл явц, бүс нутгийн ОУЭЗ-ийн зах зээлийн орчин, түүнчлэн бүс нутгийн хөрөнгө оруулалт, барилгын зах зээлийн гол шинж чанарыг урьдчилан таамаглах ажлыг зохион байгуулах;
Хөрөнгө оруулалтын маркетингийг хөгжүүлэх;
IS-ийн субъектууд болон тэдгээрийн бүтээгдэхүүний өрсөлдөх давуу талыг нэмэгдүүлэх боломжийг тодорхойлох, эдгээр давуу талыг бүтээлчээр ашиглах;
Үр дүнтэй менежментийн үр дүнтэй механизмын нэг болох байгууллагын соёлын хүчин зүйлийг харгалзан үзэх;
Дотоод, гадаадын хөрөнгө оруулалт, барилгын зах зээлийн тэргүүлэгчдийн хуримтлуулсан туршлагыг судалж, үр бүтээлтэй ашиглахад чиглэсэн орчин үеийн маркетингийн салшгүй хэсэг болсон жишиг үнэлгээний зарчмуудыг ашиглах.
Хөрөнгө оруулалт, барилгын үйл явцын удирдлагын тогтолцоог бүрдүүлэхдээ нөхөн үржихүйн хандлагыг ашиглах шаардлагатай бөгөөд энэ нь хэрэглэгчийн эрэлт хэрэгцээний шинж чанарт динамик байгааг илтгэнэ - хэрэгцээг нэмэгдүүлэх, өөрчлөх. Нөхөн үржихүйн арга гэдэг нь дизайны эхэнд биш харин объектыг ашиглалтад оруулах үед хамааралтай хэрэглэгчийн шаардлагыг харгалзан үзэх шаардлагатай гэсэн үг юм. Энэ хандлага нь үнэн хэрэгтээ өрсөлдөөний онолд мэдэгдэж байгаа "урьдчилан бодох тусгал" зарчмын хэрэгжилт юм. Нөхөн үржихүйн аргыг хэрэглэхдээ дараахь зүйлийг хийх шаардлагатай.
Барилгын дэвшилтэт технологийг ашиглах;
Урьдчилсан мэдээг ашиглах, архитектур, зураг төсөл, технологийн хөгжил, нутаг дэвсгэрийн нэгжийг хөгжүүлэх ерөнхий төлөвлөгөөний заалтуудын хооронд бүрэн нийцэж байх;
Барилгын дэвшилтэт стандартыг хэрэглэх;
Байгаль орчны шаардлагыг дагаж мөрдөх;
Эрэлтийг дахин үйлдвэрлэхэд чиглэсэн дэвшилтэт маркетингийн хэрэгслийг ашиглах.
Нөхөн үржихүйн аргын заалтуудыг дагаж мөрдөх нь хөрөнгө оруулалт, барилгын үйл ажиллагааг удирдах арга барилд үндсэн өөрчлөлтийг шаарддаг.
Хөрөнгө оруулалт, барилгын салбарын менежментийн функциональ хандлага нь хөрөнгө оруулалтаар хангагдсан барилгын төслийн функциональ шинж чанарт төвлөрдөг. Тэрээр объектыг үндсэн ба хоёрдогч функцийг эзэмшигч гэж үздэг. Функц бүр нь тухайн объектын тусламжтайгаар хангагдсан тодорхой хэрэгцээг илэрхийлдэг. Энэ тохиолдолд удирдлагын даалгавар нь дизайнерын даалгавартай давхцаж байна: хэрэглэгчийн эрэлтийн таамагласан нөхцлийн дагуу функциональ чанаруудын оновчтой хослолыг тодорхойлох. Энэ аргыг ашиглах нь объектын дизайны үе шатанд түүний параметрүүдийг дуурайх боломжийг олгодог. Үүний зэрэгцээ, хэрэглэгчдийн эрэлт хэрэгцээ өөрчлөгдөхөд оновчлолын явцад тодорхойлсон тэргүүлэх чиглэлийн дагуу хамгийн чухал параметрүүдийг өөрчлөх шаардлагатай бөгөөд хэрэв ийм өөрчлөлт хийх боломжгүй бол барилгын ажлын зардлыг бууруулж, дууссан объектын хямд үнэ. Эдгээр үйл ажиллагааны хослол нь динамик маркетингийн орчинд үл хөдлөх хөрөнгийн зах зээлийн сонирхол татахуйц байдлыг хангаж чадна.
Хөгжиж буй зах зээл дэх функциональ хандлагыг түүний бүтээлч бүрэлдэхүүн хэсгийг хамарсан маркетингийн аргын бүрэлдэхүүн хэсэг гэж үзэх нь зөв юм.
Хот төлөвлөлтийн арга барилыг ашиглах үед үл хөдлөх хөрөнгийг бий болгох, ажиллуулах үйл явцад менежментийн хамгийн бүрэн нөлөөллийг олж авдаг. Энэ арга нь сүүлийн хэдэн арван жилд хот төлөвлөлтийн шинжлэх ухааны хувьд нэлээд уламжлалт арга юм. Энэ нь янз бүрийн зорилгоор объектыг барихдаа олон элементийн цогц хүчин зүйлийг харгалзан үзэх үүрэгтэй.
Эдийн засаг,
Нийгмийн,
Байгаль орчин,
Зохион байгуулалт,
Дэд бүтэц гэх мэт.
Энэхүү хандлагыг хот төлөвлөлтийн зохицуулалтын элементүүд, ялангуяа нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудыг хөгжүүлэх нийгэм-эдийн засгийн загварыг ашиглах замаар хэрэгжүүлдэг. Ийм загварт хот төлөвлөлтийн практикт танигдсан хотын хөгжлийн стратегийн төлөвлөгөө, хөрөнгө оруулалт, барилгын салбарын үйл ажиллагааг шууд зохицуулах ерөнхий төлөвлөгөө, тодорхой асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэсэн зорилтот цогц хөтөлбөрүүд багтдаг.
Стратегийн буюу мастер төлөвлөгөөг хот төлөвлөлтийн арга барилын гол хэрэгжүүлэгч гэж үзэх нь зүйтэй. Тэдний нэг онцлог шинж чанар нь хэрэгжүүлэх чиг үүргийг өгдөг бөгөөд үүнд хөрөнгө оруулалтыг хүлээн авах хэмжээ, ашиглалтын чиглэл, эх үүсвэр, хуваарийг тусгасан хөрөнгө оруулалтын дэд хөтөлбөрүүд байдаг. Үүний зэрэгцээ хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагаанд оролцох хөрөнгө оруулалтын сангийн бүх эх үүсвэрийг авч үзсэн.
Стратегийн эсвэл мастер төлөвлөгөө нь ISK-ийг хөгжүүлэх тодорхой чиглэлийг агуулдаг. Үүнд, ялангуяа ОХУ-ын бараг бүх нутаг дэвсгэрийн нэгжид хэрэгжүүлэх шаардлагатай салбарууд орно.
1) орон сууцны барилга байгууламжийг хөгжүүлэх, орон сууц, нийгмийн бусад байгууламжийг дээд зэргээр ашиглалтад оруулах; эдгээр зорилгоор төсвөөс гадуурх хөрөнгө оруулалтыг ашиглах;
2) нийгэм, эдийн засгийг хөгжүүлэх холбооны болон бүс нутгийн хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх;
3) хөрөнгө оруулалтын таатай орчныг бүрдүүлэх, хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагааг нэмэгдүүлэх, барилга угсралтын ажилд төсвөөс гадуурх хөрөнгө, зээлийн эх үүсвэр, хувийн хөрөнгийг татан оролцуулах;
4) шинэ нутаг дэвсгэрийг хөгжүүлэх, хотуудын хөрөнгө оруулалтын боломжийг нэмэгдүүлэх урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлэх;
5) нутаг дэвсгэрийн ашиглалтын эрчмийг нэмэгдүүлэх.
Төлөвлөсөн бүтээн байгуулалтад нийгэм-эдийн засаг, хот төлөвлөлтийн нөхцөл байдлын онцлогоос шалтгаалан тодорхойлогдсон хот байгуулалтын тодорхой чиглэлүүдийг харгалзан үздэг.
Зах зээлийн харилцааны нөхцөлд хөрөнгө оруулалт, барилгын салбарыг удирдах хот төлөвлөлтийн хандлага онцгой ач холбогдолтой болж байна. Энэхүү ач холбогдол нь дараахь нөхцөл байдлаас үүдэлтэй.
гадаад нөхцөл байдал, юуны түрүүнд хэрэглэгчийн хүсэл сонирхол (түүний тоон болон чанарын үзүүлэлтүүд), худалдан авах чадварын динамикаар тодорхойлогддог хэрэглэгчийн орчин;
бизнес эрхлэх эрсдэл байгаа эсэх, ОУСК-ийн аж ахуйн нэгжүүд өөрсдийн бизнесийн стратеги, нутаг дэвсгэрийн аж ахуйн нэгжүүдийн хөгжлийн стратеги хоорондын уялдаа холбоог хангах замаар энэ эрсдлийг бууруулах хүсэл эрмэлзэл, мөн чанар нь бага динамик бөгөөд төрийн дэмжлэгээр хангагдсан;
өдөөгч, хязгаарлах хүчин зүйл болох хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын нэгдсэн тогтолцоог хэрэгжүүлэх;
Хөрөнгө оруулалт, барилгын бизнесийн үйл явцад төрийн оролцооны түвшинг дээшлүүлдэг ISC-ийн нийгмийн чиг баримжаа;
олон нийтийн байгууллагуудын үйл ажиллагааг эрчимжүүлэх, төрийн зохицуулалтын дэд бүтцийг хөгжүүлэх, түүнийг хөрөнгө оруулалт, бүтээн байгуулалтын үйл ажиллагааг зохицуулах цогц байгууллага болгон бүтээлчээр ашиглах боломжийг өргөжүүлэх.
ISK-д хяналтын системийг зохион бүтээхдээ цаг хугацааны хүчин зүйлийг харгалзан үзэх шаардлагатай. Энэ зорилгод үл хөдлөх хөрөнгийн объектыг диалектик хөгжилд авч үзэхийг багтаасан динамик хандлагын заалтууд хэрэгждэг. Энэхүү аргын хүрээнд үл хөдлөх хөрөнгийн зах зээлийн эргэн тойрон дахь шинжилгээг (5-15 жилийн хугацаанд) хийж, зах зээлийн нөхцөл байдал, үл хөдлөх хөрөнгийн тодорхой объектуудын параметрүүдийг нэлээд урт хугацаанд (15 ба түүнээс дээш жил) урьдчилан таамаглаж байна. Ажиглах боломжтой гол үзүүлэлт бол үнийн түвшин бөгөөд түүний динамик нь эрэлт, нийлүүлэлтийн хоорондын хамаарлыг илэрхийлдэг. Динамик хандлагыг ашиглахдаа та Зураг дээр үзүүлсэн үл хөдлөх хөрөнгийн зах зээлийн хөгжлийн алдартай мөчлөгийн бүтцийг ашиглаж болно. 1.9.
Цагаан будаа. 1.11 Үл хөдлөх хөрөнгийн зах зээлийн хөгжлийн мөчлөг
Үл хөдлөх хөрөнгийн зах зээлийн хөгжлийн мөчлөгүүд нь эдийн засгийн мөчлөгтэй цаг хугацааны хувьд давхцдаггүй (Зураг 1.11): үл хөдлөх хөрөнгийн зах зээлийн уналт нь бүхэлдээ эдийн засгийн уналтаас өмнө, сэргэлт нь мөн эрт тохиолддог. Тиймээс үл хөдлөх хөрөнгийн зах зээлийн төлөв байдлыг эдийн засгийн мөн чанар, чиг хандлагыг үнэлэхэд ашиглаж болно: хэрэв үл хөдлөх хөрөнгийн зах зээлийн байдал улам дордвол үндэсний эдийн засагт байдал удахгүй дагах болно, мөн эсрэгээр - эдийн засгийн өсөлт. үл хөдлөх хөрөнгийн зах зээл нь дүрэм ёсоор үндэсний эдийн засгийн өсөлтийг дагадаг.
Баригдсан объектын эрэлт нэмэгдсэний дараа бий болсон үл хөдлөх хөрөнгийн объектуудын шингээлт ажиглагдаж байна (1). Шинэ байгууламжийн тухай санал бараг байхгүй. Энэ мөчлөг нь үл хөдлөх хөрөнгийн шинэ үл хөдлөх хөрөнгө бий болгохын тулд хөрөнгө оруулалтын өмнөх судалгааны өсөлтөөр тодорхойлогддог. Үл хөдлөх хөрөнгийн зах зээлд бүтцийн өөрчлөлт явагдаж байна (2). Шинээр бий болсон үл хөдлөх хөрөнгийн эрэлт нэмэгдсэний үр дүнд үл хөдлөх хөрөнгийн зах зээл оргил үедээ (3) хүрч, үл хөдлөх хөрөнгийн үнийн өсөлтөөр тодорхойлогддог. Энэ бол худалдагчийн зах зээл юм. Дараа нь зах зээлд үл хөдлөх хөрөнгийн бөөгнөрөл үүсч, уналт ажиглагдаж байна. Эзэлгүй үл хөдлөх хөрөнгийн тоо хурдацтай нэмэгдэж, өмчлөгч нь түүнийг зарахад хүндрэлтэй, үнэ буурч байна. Энэ бол худалдан авагчийн зах зээл юм. Барилгын хүчин чадал хэтэрч, үл хөдлөх хөрөнгийн үйлдвэрлэл ихсэж, барилгын идэвхжил буурч байна. Тогтворжилт үүсдэг (4): эрэлт нийлүүлэлт тэнцвэрт байдалд байна.
Бүтээгдэхүүний зах зээлд зарцуулсан хугацаа нь түүний эдийн засгийн шинж чанаруудын нэг болох хөрвөх чадварыг бүрдүүлдэг. Хөрвөх чадвар өндөртэй бараа нь биет хэлбэрээс мөнгөн хэлбэрт шилжих ба эсрэгээр хурдан шилжиж болно. Орон сууцны үл хөдлөх хөрөнгийн зах зээлд объектуудыг дунджаар 1-1.5 сарын хугацаанд дэлгэдэг бол арилжааны үл хөдлөх хөрөнгийн зах зээлд өртөх хугацаа 6 сар ба түүнээс дээш байдаг нь үл хөдлөх хөрөнгийн хөрвөх чадвар бага байгааг харуулж байна.
Шинэчлэлийн хөгжлийн өнөөгийн үе шатанд хэд хэдэн зах зээлд (ялангуяа хөрөнгө оруулалт, барилгын зах зээлд) эдийн засгийн шинэ нөхцөл байдалд (шилжилтийн эсвэл шилжилтийн үе) шилжих үйл явц дуусч, идэвхтэй ашиглах нөхцөл бүрдэж байна. зах зээлийн менежментийн аргууд, менежментийн хэд хэдэн шинэ асуудлууд гарч ирэв, үүнд арга зүйн шинж чанартай асуудлууд орно. Эдгээр асуудлууд (ISC-тэй холбоотой) нь зөвхөн эдийн засгийн шинэ нөхцөл байдлын онцлогийг төдийгүй хөрөнгө оруулалт, барилгын салбарыг цогц системийн нэгжийн хувьд тусгасан болно.
Хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборын менежментийн үндсэн шинж чанарыг бүрдүүлдэг хамгийн чухал асуудлын нэг бол интеграцийн асуудал бөгөөд үүнийг дараахь байдлаар авч үзэж болно.
Барилгын үйлдвэрлэл, хөрөнгө оруулалтын салбарыг нэгтгэх;
ISK-д маркетинг, менежментийн чиг үүргийг нэгдсэн удирдлагын системд нэгтгэх.
Интеграцийн эхний аргыг объектод суурилсан менежментийн нэгдэл гэж тодорхойлох ёстой бөгөөд түүний хүрээнд хоёр томруулсан удирдлагын объектыг нэгтгэсэн болно - барилгын үйлдвэрлэлийн салбар ба хөрөнгө оруулалтын салбар.
Хоёрдахь арга нь субьект интеграцийг бүрдүүлдэг. Энэ нь удирдлагын янз бүрийн арга техник, тэдгээрийн хоорондын хамаарлыг судалдаг удирдлагын хоёр сэдвийн багцыг хамардаг. Шинжлэх ухааны онолын хувьд судлагдахууныг тодорхойлох нь судалж буй үзэгдлийн үндсэн суурь, зүй тогтлыг судлахад гол үүрэг гүйцэтгэдэг. Энэ тохиолдолд ийм үзэгдлийн үүрэг бол хөгжиж буй зах зээлийн нөхцөлд дасан зохицох мэдээллийн систем дэх менежмент бөгөөд өөрийн гэсэн арга, техниктэй маркетинг (мөн түүний арга зүйн хэрэгсэл) ба менежментийн субъектууд юм. Судалгаанд хамрагдаж буй үзэгдлийн субьект хэсгүүд нь үргэлж нэгдмэл харилцаатай байдаг боловч тодорхой тодорхойлогдсон онцлог шинж чанаруудтай байдаг нь интеграцийн харилцан үйлчлэлийг тасалдуулахгүйгээр тэдгээрийг ялгах боломжийг олгодог.
Хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолбор дахь удирдлагын тогтолцоог нэгтгэхийг Зураг дээр үзүүлсэн диаграмаар илэрхийлж болно. 1.12.
Хэрэв ISC менежментийн интеграцчлалын үйл явцын объектод суурилсан бүтэц нь олон тооны шинжлэх ухааны хэвлэлд тусгагдсан бол удирдлагын янз бүрийн чиг үүргүүдийн хоорондын хамаарлыг авч үздэг сэдвийн интеграци нь дүрмээр бол судалгааны хамрах хүрээнээс гадуур хэвээр байна. сонирхол. Үүнтэй холбогдуулан судалгааны энэ үе шатанд түүний бүрэлдэхүүн хэсгүүд болох менежмент ба маркетингийн үндсэн шинж чанаруудыг тодорхойлж, зах зээлийн харилцааг хөгжүүлэх нөхцөлтэй холбогдуулан тэдгээрийг харилцан уялдаатай ашиглах хэрэгцээг зөвтгөх нь зүйтэй юм.
Цагаан будаа. 1.12. Хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборын удирдлагын тогтолцоог нэгтгэх үйл явцыг зохион байгуулах
Мэдэгдэж байгаагаар "менежмент" гэсэн ойлголтыг онолчид, шинжээчид, практикчид орон нутгийн түвшинд буюу эдийн засгийн нэгжийн түвшинд хэрэглэдэг "менежмент" гэсэн ойлголттой нийцдэг гэж үздэг. Энэ ялгаа нь өнгөц харахад маш дур зоргоороо мэт боловч эдийн засгийн гүн агуулгыг илчилж, нөхцөлт хандлагын хуурмаг шинж чанарыг илтгэнэ. Хэрэглээний объект нь орон нутгийн аж ахуйн нэгж бол "менежмент" гэсэн нэр томъёог ашигладаг бөгөөд түүний үүрэг нь тухайн орон нутгийн байгууллагын дотоод орчныг удирдах явдал юм. Бусад тохиолдолд удирдлагын дээд түвшний удирдлага, объект эсвэл удирдлагын үйл ажиллагааны чиглэлүүд нь тухайн орон нутгийн дотоод орчны онцлогоос ялгаатай байдаг тул "менежмент" гэсэн нэр томъёог тэдгээрт хамааруулан ашигладаг. Удирдлагын үзэл баримтлал нь тухайн орон нутгийн эдийн засгийн нэгж, түүний дотоод бүтцэд үргэлж төвлөрдөг.
Орон нутгийн аж ахуйн нэгжийн менежмент ба дотоод орчин хоорондын уялдаа холбоог сүүлийн үеийн шинжлэх ухааны олон нийтлэлд онцлон тэмдэглэсэн байдаг. Томиловын найруулсан "Менежмент" сурах бичигт өгөгдсөн томъёоллын харьцуулсан дүн шинжилгээ нь хамгийн их сонирхол татдаг (Хүснэгт 1.15-ыг үзнэ үү).
Дээрх нэр томъёоны аппаратад дүн шинжилгээ хийхдээ аж ахуйн нэгжийн дотоод орчны хүчин зүйлүүд, энэ орчны бүтцэд (бүтцийн янз бүрийн аргуудыг тусгасан) тодорхой анхаарал хандуулж байгааг анзаарахад хялбар байдаг.
Хүснэгт 1.15
"Менежмент" гэсэн ойлголтын томъёолол, тэдгээрийг аж ахуйн нэгжийн дотоод орчны элементүүд, удирдлагын үйл ажиллагааны чиглэлтэй тодорхойлох.
|
Үзэл баримтлалын томъёолол "удирдлага" |
Дотоод орчныг бүрдүүлдэг системийн элементүүд (удирдлага) |
|
|
Хүмүүстэй харилцах арга, арга барил |
Удирдлагын систем: удирдлагын арга, манлайллын хэв маяг (боловсон хүчний менежмент) |
|
|
Эрх мэдэл ба удирдлагын урлаг |
Удирдлагын систем: манлайллын хэв маяг, удирдлагын арга зүй (боловсон хүчин ба системийн хэмжээний удирдлага) |
|
|
Тусгай төрлийн ур чадвар, удирдлагын ур чадвар |
Удирдлагын систем: удирдлагын арга, хэв маяг (боловсон хүчний менежмент) |
|
|
Удирдах байгууллага, засаг захиргааны нэгж, удирдлагын аппарат |
||
|
Үйлдвэрлэлийн хяналт |
Хяналт ба удирддаг систем (үйлдвэрлэлийн менежмент) |
|
|
Үйлдвэрлэлийн үр ашиг, ашгийг нэмэгдүүлэх зорилготой үйлдвэрлэлийн менежментийн зарчим, арга, хэрэгсэл, хэлбэрүүдийн багц |
Удирдлагын систем: удирдлагын арга зүй (системийн хэмжээнд, үйлдвэрлэл, санхүүгийн удирдлага) |
|
|
Зорилгоо тодорхойлох, түүндээ хүрэх арга замыг боловсруулах үндсэн дээр мэргэжлийн түвшинд бэлтгэгдсэн мэргэжилтнүүд аж ахуйн нэгж байгуулан удирддаг нэгдмэл үйл явц юм. |
Удирдлага ба мэдээллийн систем: удирдлагын арга зүй, үе шатууд, удирдлагын шийдвэр боловсруулах, гаргах арга зүй (системийн болон мэдээллийн удирдлага) |
|
|
Менежерүүд нь аж ахуйн нэгжид ажиллаж буй ажилчдын үр бүтээлтэй, үр ашигтай ажиллах нөхцлийг бүрдүүлж, зорилгодоо нийцсэн үр дүнд хүрэх, төлөвлөх, зохион байгуулах, зохицуулах, идэвхжүүлэх чиг үүргийг гүйцэтгэх үйл явц юм. |
Удирдлагын систем: удирдлагын чиг үүрэг, арга зүй, удирдлагын арга, удирдлагын хэв маяг (системийн хэмжээнд, чиг үүрэг, боловсон хүчний менежмент) |
|
|
Эдийн засгийн байгууллагад ажиллаж буй хүмүүсийн хөдөлмөр, оюун ухаан, зан үйлийн сэдлийг чиглүүлэх замаар зорилгодоо хүрэх чадвар. |
Удирдлагын систем: арга зүй, чиг үүрэг, удирдлагын арга (системийн болон боловсон хүчний менежмент) |
|
|
Арилжааны болон арилжааны бус орчин үеийн бизнесийн байгууллагуудын тодорхой байгууллага |
Удирдлагын систем: байгууллагын удирдлагын бүтэц (системийн болон боловсон хүчний менежмент) |
|
|
Шинжлэх ухааны мэдлэгийн бие даасан салбар бөгөөд өөрийн гэсэн судалгааны сэдэв, өөрийн гэсэн тодорхой асуудал, тэдгээрийг шийдвэрлэх арга барилтай байдаг |
Хяналтын систем: онолын үндэс ба менежментийн арга зүй (системийг хамарсан менежмент) |
|
|
Удирдлагын тухай ойлголт, онол, зарчим, арга, хэлбэр хэлбэрээр илэрхийлсэн удирдлагын талаархи мэдлэгийн нийлбэр. |
Удирдлагын систем: менежментийн арга зүй, онолын үндэс (системийн хэмжээнд) |
|
|
Аж ахуйн нэгж бүрийн амьдрах чадварыг дэмждэг динамик элемент |
Удирдлага ба мэдээллийн систем (системийн болон мэдээллийн менежмент) |
|
|
Аж үйлдвэрийн нийгэм дэх менежерүүдийн тусгай анги |
Удирдлагын систем: удирдлагын арга, удирдлагын хэв маяг, зохион байгуулалтын бүтэц (боловсон хүчний менежмент) |
|
|
Зах зээлийн нөхцөлд үйл ажиллагаа явуулж буй аж ахуйн нэгж материаллаг болон хөдөлмөрийн нөөцийг зохистой ашиглах үндсэн дээр зорилгодоо хүрэхэд чиглэсэн мэргэжлийн бие даасан үйл ажиллагааны төрөл юм. |
Мэдээллийн систем, удирдлагын тогтолцооны элементүүд: арга зүй, чиг үүрэг, удирдлагын арга, мэдээллийн системийн төрөл (системийн хэмжээнд, боловсон хүчин, мэдээлэл, маркетингийн удирдлага, логистикийн удирдлага) |
|
|
Аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааны үр ашгийг нэмэгдүүлэх зорилгоор удирдах арга, зарчим, арга хэрэгсэл, хэлбэрүүдийн багц |
Хяналт ба мэдээллийн систем (системийн хэмжээнд, объект, мэдээллийн менежмент) |
|
|
Хувийн холбоо, харилцаа холбоо, нөхөрлөл, гэр бүл болон бусад төрлийн харилцааны үндсэн дээр аяндаа үүсч, үйл ажиллагаа явуулдаг албан ба албан бус эдийн засгийн байгууллагуудын удирдлага. |
Менежмент ба мэдээллийн систем: удирдлагын арга, харилцаа холбооны төрөл (системийн хэмжээнд, харилцааны удирдлага) |
|
|
Нөөцийг зохистой ашиглах үндсэн дээр аж ахуйн нэгжийн зорилгод хүрэхийг бүрдүүлэх, хангахад чиглэсэн мэдлэг, мэргэжлийн үйл ажиллагааны хүрээ. |
Удирдлагын систем: удирдлагын онолын үндэс, удирдлагын арга зүй (системийн болон боловсон хүчний менежмент, нөөцийн менежмент) |
|
|
Үйл ажиллагааны төрөл, удирдлагын шийдвэр гаргах үйл явц |
Удирдлагын систем: удирдлагын арга, үе шатууд (системийн болон боловсон хүчний менежмент) |
|
|
Хувь хүн өөрийн үйл ажиллагааны хариуцлага, тодорхой үр дүнд хүрэхэд чиглэсэн ухамсартай хүчин чармайлтыг хамардаг хүний бүх нийтийн үйл ажиллагаа. |
||
|
Хөдөлмөрийн үйл явцын янз бүрийн элемент болгон хөгждөг тусгай мэргэжил нь бие даасан чиг үүргээ хөлсөлсөн ажилчдад бус харин аж ахуйн нэгжийн эзэд эсвэл тэдгээрийн төлөөлөгчдөд хуваарилах үед тусгаарлагдсан байдаг. |
Удирдлагын систем: удирдлагын чиг үүрэг, арга, арга зүй, удирдлагын хэв маяг (системийн болон боловсон хүчний менежмент) |
|
|
Зах зээлийн нөхцөлд үйл ажиллагаа явуулж буй аж ахуйн нэгжийн түвшинд нийгэм-эдийн засгийн үйл явцыг удирдах |
Хяналт, удирдлага, мэдээллийн систем (системийн хэмжээнд, функциональ болон объектын удирдлага) |
|
|
Аж ахуйн нэгжийн зорилгыг боловсруулах, хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай төлөвлөлт, зохион байгуулалт, сэдэл, хяналтын үйл явц |
Удирдлагын систем: чиг үүрэг, удирдлагын арга зүй (системийн болон функциональ удирдлага) |
|
|
Эмх замбараагүй олныг үр дүнтэй, төвлөрсөн, үр бүтээлтэй бүлэг болгон хувиргадаг тусгай төрлийн үйл ажиллагаа |
Удирдлагын систем: удирдлагын арга, манлайллын хэв маяг, удирдлагын арга зүй (системийн болон боловсон хүчний менежмент) |
|
|
Нийгмийн өөрчлөлтийн хурдасгуур, нийгмийн томоохон өөрчлөлтийн жишээ |
Удирдлагын систем: удирдлагын арга (боловсон хүчний менежмент) |
|
|
Хоёр субъектын хооронд байдаг тодорхой төрлийн харилцан үйлчлэлийн нэг нь энэ харилцан үйлчлэлийн субьектийн байрлалд, хоёр дахь нь хяналтын объект юм. |
Хяналт, мэдээлэл ба удирддаг системүүд (системийн хэмжээнд, объект, мэдээллийн менежмент) |
Төрөл бүрийн томъёоллыг харьцуулсан дүн шинжилгээ хийх материалын өмнө менежментийн тодорхойлолт (хамгийн амжилттай нь): "Менежмент нь удирдлагын шинжлэх ухааны нэг хэсэг бөгөөд хяналт, удирдлага, мэдээллийн системийг бий болгох, шинжлэх, хэрэгжүүлэх арга зүйг хамардаг. гадаад зах зээлийн орчинд үйл ажиллагаа явуулж буй эдийн засгийн нэгжийн түвшин.” Энэхүү тайлбар нь тухайн субьектийг гадаад орчны шинж чанаруудтай холбохыг онцолсон бөгөөд энэ нь "маркетинг" хэмээх үйл ажиллагааны хүрээнд хэрэглэгддэг. Маркетинг (энэ нь менежментийн нэгэн адил олон тодорхойлолттой) зах зээлийг удирдах арга зам, энэ зах зээл дэх аж ахуйн нэгжийн байр суурийг тодорхойлдог. Маркетинг нь менежментээс ялгаатай нь стратегийн зорилгодоо хүрэх явцад хүрээлэн буй орчны хүчин зүйлсийг судлах, эдгээр хүчин зүйлд дасан зохицоход чиглэдэг.
Зах зээлийн харилцааны эрин үеийн менежментийн шинжлэх ухаанд менежментийн маркетингийн талыг үргэлж авч үздэг. Дотоодын болон гадаадын шинжлэх ухааны сургуулиудад маркетингийн парадигм, түүнийг зах зээлийн янз бүрийн чиглэлд хэрэгжүүлэх арга зүйн шинжлэх ухаан, онол, арга зүй, арга зүйн бат бөх үндэс суурийг бий болгосон. Гэсэн хэдий ч хэд хэдэн асуудал шийдэгдээгүй хэвээр байна, жишээлбэл, үйл ажиллагааны тодорхой салбарт маркетингийн стратегийн ач холбогдол; хүрээлэн буй орчны нөхцлөөс хамааран түүний давуу эрх, чиг үүргийн талаар. Эдгээр асуудлыг судлах нь зарим зохиолчдыг менежмент ба маркетингийн чиг үүргийг хослуулсан менежментийн онолын шинэ чиглэлийг тунхаглахад хүргэдэг. Энэ чиглэлийг маркетингийн удирдлага гэж тайлбарладаг.
Удирдлагын арсенал дахь маркетингийн менежмент гарч ирсэн нь санамсаргүй биш юм. Энэ нь зах зээл үүсэх үе шат дууссан тохиолдолд утга учир, суурийг олж авдаг; зах зээлийн үйл явц идэвхтэй хөгжиж байна; зах зээлийн институцийн бүтэц ажиллаж байна; өрсөлдөөнт орчин бий болсон; Хангалттай эрэлт хэрэгцээтэй, олон янзын хэрэгцээтэй хэрэглэгчдийн бүлгүүд байдаг бөгөөд зах зээлийн бүх оролцогчдын ашиг сонирхлыг хэрэгжүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг мэдээлэл, харилцаа холбооны дэд бүтэц байдаг.
ОХУ болон түүний бүс нутаг дахь бодит хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборууд нь хөгжиж буй зах зээлийн бүх шинж чанарыг агуулсан бие даасан зах зээлийн салбар юм. Үүнийг дараах нөхцөл байдал нотолж байна.
1) барилгын төсөл болон бусад төрлийн барилгын бүтээгдэхүүний хэрэглэгчдийн эрэлт хэрэгцээ нэмэгдэх тогтвортой хандлага;
2) том, дунд, жижиг бизнесийн төлөөлөгчид байдаг ОХУ-ын бүх бүс нутагт хөгжсөн өрсөлдөөнт орчин байгаа эсэх;
3) зах зээлийн хэв маягийн тодорхой илрэл, юуны түрүүнд үнийн механизмаар хэрэгжсэн эрэлт, нийлүүлэлтийн хоорондын хамаарал;
4) зах зээлийн дэд бүтцийн янз бүрийн элементүүд гарч ирэх, эдгээр элементүүдийн логик харилцан уялдаа холбоо, нэмэлт байдал.
5) барилгын байгууллагын үйлдвэрлэлийн хүчин чадлыг ашиглахыг эрчимжүүлж, барилгын бүтээгдэхүүний эрэлтийн шинж чанарын өөрчлөлтөд нийцүүлэн өөрчлөх;
6) эрэлт нэмэгдсэний дараа барилгын бүтээгдэхүүний чанарыг нэмэгдүүлэх тогтвортой хандлага;
7) хөрөнгө оруулалт, барилгын үйл ажиллагаанд өргөн хүрээний мэдээллийн дэмжлэг үзүүлэх боломжтой байх;
8) барилгын үйлдвэрлэлийн хөрөнгө оруулалтын сонирхлыг нэмэгдүүлэх, үүний үр дүнд хөрөнгө оруулалтын янз бүрийн эх үүсвэрийг ашиглан хөрөнгө оруулалтын үйл явцыг эрчимжүүлэх;
9) хөрөнгө оруулалт, барилгын үйл ажиллагааг улсын болон бүс нутгийн зохицуулалтын үр дүнтэй арга, эрэлтийг идэвхжүүлэх арга, нийлүүлэлтийг идэвхжүүлэх аргуудыг хослуулан хэрэглэх;
10/хөрөнгө оруулалт, барилгын үйл ажиллагааны зохицуулалтын дэмжлэгийг сайжруулах;
11) хөрөнгө оруулалт, барилгын салбарт бизнес эрхлэлтийг хөгжүүлэх, зах зээлийн харилцаанд суурилсан бизнесийн сүлжээг бий болгох;
12) барилгын байгууллага болон барилгын салбарын бусад субъектуудын боловсон хүчний менежментийн тогтолцоог шинэчлэх, үйлдвэрлэл, барилга байгууламж, зах зээлийн үйл явцыг удирдах чиглэлээр мэдлэг, практик ур чадвартай мэргэжилтнүүд бий болох;
13) хөрөнгө оруулалт, барилгын салбарын нийгмийн ач холбогдлыг олон нийтэд хүлээн зөвшөөрөх.
ISK-ийн эдгээр шинж чанарууд нь ISK болон энэ системийн хүрээнд үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагуудын удирдлагын тогтолцоог бүтээлчээр өөрчлөх объектив урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлдэг.
Ийм өөрчлөлтийн вектор нь дотоод болон гадаад орчны аль алинд нь нөлөөлөх зарчмуудыг хослуулан удирдлагын бодит системчлэлийн интеграци, түүнчлэн дотоод болон гадаад даалгавруудын хооронд зөрчилдөөн үүсэх үед менежментийн зохистой буултыг эрэлхийлэхэд чиглэгдэх ёстой.
| Өмнөх |
2002-2008 онуудад Оросын эдийн засгийн байдал тогтвортой, үндсэн үзүүлэлтүүдийн өсөлтийн чиг хандлагатай байна. Энэхүү мэдэгдэл нь барилгын салбарт ч хамаатай.
Хянаж буй хугацаанд харьцуулах үнээр үндсэн хөрөнгө оруулалт, улмаар барилгын салбарт оруулсан хөрөнгө оруулалтын хэмжээ буурсан байна. Бодит үнээр үндсэн капиталд оруулсан хөрөнгө оруулалт ихээхэн нэмэгдсэн байна (Хүснэгт 4).
Хүснэгт 4 1992 - 2008 онуудад ОХУ-д үндсэн капиталд оруулсан хөрөнгө оруулалт
|
Хөрөнгө оруулалт |
||
|
түүний дотор барилгын ажил |
||
ОХУ-ын Росстат мэдээлэв
* 1998 оноос өмнөх бодит үнээр их наяд . Р.
2007 онд Оросын эдийн засагт 120,941 сая ам.долларын гадаадын хөрөнгө оруулалт орж ирсэн нь 2003 оныхоос 36,4%-иар их байна.
Барилгын салбарт шууд оруулсан хөрөнгө оруулалт нийт дүнгийн 0.6 хувийг (бөөний болон жижиглэнгийн худалдаа, тээврийн хэрэгсэл, мотоцикль, гэр ахуйн бараа, хувийн эд зүйлс засварлах - 25.9%, боловсруулах үйлдвэрлэл - 24.1%) эзэлж байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. .
2007 онд гол хөрөнгө оруулагч орнууд нь Кипр, Нидерланд, Люксембург, Герман, Их Британи, АНУ, Франц байв. Эдгээр улсууд нийт хуримтлагдсан гадаадын хөрөнгө оруулалтын 80.7%-ийг, түүний дотор шууд хөрөнгө оруулалт нь хуримтлагдсан гадаадын шууд хөрөнгө оруулалтын нийт хэмжээний 77.6%-ийг эзэлж байна (Хүснэгт 5).
Хүснэгт 5 2007 оны эцсийн байдлаар гол хөрөнгө оруулагч орнуудын Оросын эдийн засагт хуримтлагдсан гадаадын хөрөнгө оруулалтын хэмжээ,
ОХУ-ын Росстат мэдээлэв
Гадаадын хөрөнгө оруулалтын дийлэнх хувь нь өмнөх жилүүдийн адил аж үйлдвэрт (79.0%), түүний дотор 23.8% хүнсний үйлдвэрт, 42.2% машин, металл боловсруулах үйлдвэрт, 4.6% нь систем хөгжүүлэх харилцаа холбоонд, 4.0% нь соёлын салбарт тус тус оржээ. , 5.7 - худалдаа, нийтийн хоолны салбарт, 4.6% - бусад салбарт.
Салбар дахь өрсөлдөөн нэмэгдэж байна. Гэсэн хэдий ч үйл ажиллагаа явуулж буй барилгын аж ахуйн нэгжүүдийн тоо (Хүснэгт 6) нь барилгын ажлын хурд нэмэгдэж байгаа бүс нутагт л ажиглагдаж байгааг харуулж байна; нийт аж ахуйн нэгжүүдийн тоо бага зэрэг өөрчлөгддөг тул эрэлт нь орон сууцны нийлүүлэлтээс давж байна.
Хүснэгт 6 1992-2008 онд ОХУ-д үйл ажиллагаа явуулж буй барилгын байгууллагуудын тоо
|
Байгууллага |
||
|
100 хүртэл хүн ажиллана |
||
ОХУ-ын Росстат мэдээлэв
ОХУ-ын барилгын салбарын үндсэн хөрөнгийн хэмжээ 2007 онд 211.1 тэрбум рубль буюу эдийн засгийн бүх салбарын үндсэн хөрөнгийн үнийн дүнгийн 2.0 орчим хувийг эзэлж байна; аж үйлдвэрийн байгууллагуудын үндсэн хөрөнгийн элэгдлийн түвшин 43.9% (машин, тоног төхөөрөмж - 57%) байна. Ашиглалтын хугацаа дууссан машинуудын эзлэх хувь нийт машинд эзлэх хувь 47.4% байна. 2008 онд орон сууцны барилгын хэмжээ өсөх тогтсон хандлага үргэлжилсэн. 2008 онд өмчийн бүх хэлбэрийн байгууллагууд нийт 64.1 сая м2 орон сууцны барилга байгууламж барьсан нь 2002 оны мөн үеийнхээс 189.6% буюу ашиглалтад орсон байна.
Хүснэгт 7 Орон сууцны барилгыг ашиглалтад оруулах, сая м2 нийт талбай
|
Баригдсан |
Орон сууцны барилгын нийт ашиглалтад эзлэх хувь, % |
||||
|
хүн амыг өөрийн зардлаар болон зээлийн тусламжтайгаар |
хүн ам |
||||
ОХУ-ын Росстат мэдээлэв
Энэ чиг хандлагыг дагаад хүн амын өөрсдийн хөрөнгөөр, зээлийн хөрөнгөөр барьсан орон сууцны хэмжээ нэмэгдэж байна. Ийнхүү 1990 онд ОХУ-д энэ үзүүлэлтийн үнэ цэнэ 6 сая м2 түвшинд байсан бол 2008 оны 1-12 дугаар сард хүн ам өөрийн хөрөнгөөр болон зээлийн тусламжтайгаар 27,4 сая м2 орон сууц барьжээ. Үүний үр дүнд 1990-2008 онд ашиглалтад орсон орон сууцны нийт хэмжээнд хүн амын өөрийн хөрөнгөөр болон зээлийн тусламжтайгаар барьсан орон сууцны барилгын эзлэх хувь нэмэгджээ. 9.7-аас 41.8% буюу 4.56 дахин өссөн байна.
Өмчлөлийн бүтцийн өөрчлөлт нь баригдсан орон сууцны дундаж талбайн динамик байдалд ихээхэн нөлөөлсөн нь хэрэглэгчдийн эрэлт хэрэгцээний өөрчлөлтийг тодорхойлдог үзүүлэлт юм. 1990 - 2008 оны статистик мэдээллийг ирүүлсэн. Орос улсад энэ үзүүлэлтийн утга ноцтой өөрчлөлтөд орсон. Хэрэв 1990 онд баригдсан орон сууцны дундаж талбай 59.1 м2 байсан бол 2008 онд 85.3 м2 болжээ. Орон сууцны хоршоо, хүн амын өөрсдийн хөрөнгөөр, зээлийн хөрөнгөөр барьсан орон сууцны хувьд байдал ижил байна: дүн шинжилгээ хийх хугацаанд тэдгээрийн дундаж талбай 22.1%, 65.2% тус тус өссөн байна.
ОХУ-ын Росстат мэдээлэв
Хүн амын барьсан орон сууцны дундаж талбай болон баригдсан бүх орон сууцны хоорондох зөрүү 2004 онд 28.7% -иас 47.4% хүртэл өссөн байна.
Үүний зэрэгцээ өнөөдөр орон сууцны нөөцийн байдал хүн амын хэрэгцээг хангахгүй байна. 87.8 сая м2 талбайтай олон тооны эвдэрсэн, эвдэрсэн байшингууд байдаг. Оросын 4.5 сая орчим гэр бүлд орон сууцны нөхцлийг сайжруулах шаардлагатай байна (Хүснэгт 9).
Хүснэгт 9 ОХУ-д 2000-2008 онуудад эвдэрсэн, эвдэрсэн орон сууцны нийт талбайн өөрчлөлтийн динамик.
|
Талбай, сая кв.м |
(үндсэн) |
Өсөлтийн хувь |
||
Ерөнхийдөө ОХУ-ын хэмжээнд гэрээт тендерийн өсөлт, түүний хэрэгжилтийн үр нөлөөг хангах тогтвортой хандлага хэвээр байна (Хүснэгт 10).
2008 онд барилгын гэрээгээр гүйцэтгэсэн ажлын хэмжээ 4528.1 тэрбум. урэх., буюу 2002 оныхтой харьцуулахад 494.6%. Гэсэн хэдий ч өнөөдөр төрийн болон хотын хэрэгцээнд зориулж ажил гүйцэтгэх нийт захиалгын 40% -иас илүүгүй нь гэрээний тендерт хамрагдаж байна.
Бүс нутгийн барилгын байгууллагуудын эдийн засгийн байдал нэг төрлийн бус байна: Төв, Баруун хойд болон Өмнөд Холбооны дүүргийн гэрээт гүйцэтгэгчид илүү таатай байдаг; энэ талаар хамгийн таатай нөхцөл байдал Алс Дорнодод ажиглагдсан.
Хүснэгт 10 ОХУ-ын 1992-2008 оны барилгын гэрээний дагуу гүйцэтгэсэн ажлын хэмжээ.
|
Ажлын цар хүрээ |
|||
|
Нийт, тэрбум рубль |
Хувь хэмжээгээр |
||
|
өмнөх жил рүү |
|||
1998 оноос өмнөх бодит үнээр их наяд . Р.
Гэрээт байгууллагуудын бизнесийн үйл ажиллагаанд сөргөөр нөлөөлж буй хүчин зүйлүүдийн дунд санхүүгийн гол хүчин зүйлүүд нь үйлчлүүлэгчдийн төлбөрийн чадваргүй байдал, материал, бүтэц, бүтээгдэхүүний өндөр өртөг юм.
Барилгын аж ахуйн нэгжүүдийн гадаад орчны тухай ярихад үнийн хүчин зүйлийг дурдахгүй өнгөрч болохгүй. Юуны өмнө 1998 оны санхүүгийн хямралын эерэг нөлөөлөл, үүний үр дүнд дотоодын эдийн засгийн өрсөлдөх чадвар, барилгын бүтээгдэхүүний эрэлт ихээхэн нэмэгдсэнийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Харамсалтай нь дотоодын ихэнх барилгын компаниуд 8-р сарын хямралын нөлөөгөөр зах зээлийн таатай нөхцөлийг бүрэн ашиглаж, урт хугацаанд өрсөлдөх давуу талыг олж чадаагүй байна.
Барилгын материал үйлдвэрлэдэг олон аж ахуйн нэгж, компаниудын удирдлагууд богино хугацааны үр өгөөжийг олж авах тал дээр анхаарч байгаа, урт хугацааны хөгжлийн стратегигүй, барилгын үйл ажиллагааг зохицуулах төрийн механизм үр дүнгүй байгаа зэрэг нь үүсээд буй таатай нөхцөл байдлыг үгүйсгэж байна. бий болсон. Үүний үр дүнд барилгын материал, барилгын бүтээгдэхүүний үнэ гайхалтай өссөн.
1995-2004 оны хооронд орон сууцны нийт талбайн 1 м2 талбайг барих дундаж бодит өртөг (1998 оны 1-р сарын 1-ээс хүчин төгөлдөр болох үнийн масштабаар). ОХУ-ын хэмжээнд 7.57 дахин, түүний дотор хот, суурин газруудад 8.03 дахин нэмэгдсэн; хөдөө орон нутагт 4.75 дахин (Хүснэгт 11).
Хүснэгт 11 ОХУ-д хүн амын өөрийн хөрөнгөөр болон зээлийн тусламжтайгаар барьсан хувийн орон сууцны барилгыг харгалзан нийт 1 м2 орон сууцны барилгын дундаж бодит өртөг.
Одоогийн байдлаар бид эрэлтийг нэмэгдүүлэх, нийлүүлэлтийг бууруулах гэсэн хоёр өөр чиг хандлагатай байна. Зах зээлд хөрвөх чадварын хямрал нүүрлэж байхад өнөөдөр дамын наймаачид барилга угсрагч, гүйцэтгэгч, барилгын материал ханган нийлүүлэгчдийг орон сууцтай хэмээн тоглож, барилгын үнээс 10-20 хувийн хөнгөлөлт эдлэхийг эрмэлзэж, хоёр гурван сарын өмнө энэ нь 40% хүртэл хямдралтай байна. Үнэ нь эрэлт нийлүүлэлтийн харьцаа, барилгын өртөгөөс хамаарна. Эрэлтийн нэг үзүүлэлт бол нэг ам метр талбайн үнийг дундаж цалингаас давах коэффициент юм. Өнөөдөр энэ үзүүлэлт 2.60 байна. 2003 онд энэ үзүүлэлт 2.6 байсан бөгөөд үүний дараа үл хөдлөх хөрөнгийн үнийн өсөлт үргэлжилсэн: таван жилийн хугацаанд орон сууцны нэг метр квадратын дундаж үнэ 3.4 дахин өссөн байна (Хүснэгт 12).
Хүснэгт 12 1999-2009 онд ОХУ-ын оршин суугчдын орон сууцны дундаж үнэ, дундаж цалингийн харьцуулалт.
|
Орон сууцны дундаж үнэ, руб. м2 тутамд |
Сарын дундаж цалин, руб. |
1 м2 орон сууцны үнийг дундаж цалингаас давсан, дахин |
|
Хүснэгт 13 Барилгын дундаж бодит өртөг 1 м2 (руб.)
Дээр дурдсан зүйлс дээр үндэслэн бид одоогоор үл хөдлөх хөрөнгийн үнэ доод түвшинд хүрсэн гэж дүгнэж болно. Бидний тооцоогоор 2010-2011 онд ОХУ-д орон сууцны квадрат метр талбайн өсөлт 50% -иас давах болно.
2004 онд Оросын мэргэжилтнүүд орон сууцны барилгын янз бүрийн үе шатуудын бодит өртгийг Польш, Унгарын барилгын зах зээлийн ижил төстэй үзүүлэлтүүдтэй харьцуулан судалжээ. Гурван улсад үнийн бүх бүлгүүдийн хувьд бараг ижил байсан өгөгдөл нь бүтцийн хувьд орон сууцны барилгын үнэ тогтоох үйл явц нь Европын орнуудын ижил үйл явцаас ялгаатай биш гэсэн таамаглалыг гаргах боломжийг бидэнд олгосон.
Хүснэгт 14 2007 оны Польш, Унгарын барилгын зах зээлийн ижил төстэй үзүүлэлттэй харьцуулахад ОХУ-д орон сууцны барилгын янз бүрийн үе шатуудын өртөг.
|
Үзүүлэлтүүд |
Эдийн засгийн анги, шинэ талбай дээр барилгын ажил |
Бизнес ангиллын, аж үйлдвэрийн бүсүүдийг татан буулгасны дараа талбай дээр барилгын ажил |
Хотын төвд байрлах элит цогцолборууд |
||||||
|
Дэд бүтэц |
|||||||||
|
Барилга (тогтмол үнэ) |
|||||||||
|
Шууд бус зардал (зөөлөн үнэ) |
|||||||||
|
Санхүүгийн зардал |
|||||||||
|
Хөгжүүлэгчийн ашиг |
|||||||||
|
Барилгын нийт зардал |
|||||||||
|
НӨАТ/бусад татвар/төлбөр |
Барилгын бизнес туйлын хаалттай, статистикийн тодорхой мэдээлэл байхгүй байгаа нь нөхцөл байдалд дүн шинжилгээ хийх оролдлого - зах зээл дэх хямралын боломж, боломжгүй байдал - тэг болж буурсан гэсэн үг юм. Үл хөдлөх хөрөнгийн зах зээлийн нөхцөл байдлын талаархи мэдээллийн нэлээд хэсэг нь үнийн өсөлтийг сонирхож буй үл хөдлөх хөрөнгө эсвэл барилгын компаниудын ашиг сонирхолтой холбоотой байдаг.
Зарим мэдээллээр барилгын бизнесийн ашиг орлого 200%, бүр 400% байдаг. Зах зээлийн бүх хууль тогтоомжийн дагуу ашигт ажиллагааны ийм үзүүлэлттэй бол хөрөнгө оруулалтын урсгал гарч, орон сууцны нийлүүлэлт огцом нэмэгдэж, ашигт ажиллагаа дундаж хэмжээнд хүртэл буурч, үнэ буурах ёстой. Ийм зүйл болохгүй.
Орон сууцны салбарт та өөрийн хөрөнгө оруулалтаар жилд 50% хүртэл ашиг олох боломжтой. Энэ нь орон сууцны борлуулалтыг барилгын эхний үе шатанд идэвхтэй явуулж байгаатай холбоотой бөгөөд бүтээн байгуулагч нь зардлын ихэнх хэсгийг хэн нэгний зардлаар нөхөх боломжтой болсонтой холбоотой юм.
Дээрх дүн шинжилгээ нь хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборын эдийн засгийн эерэг нөхцөл байдлын талаархи дүгнэлтийг баталж байна. Гэхдээ хөрөнгө оруулалт, бүтээн байгуулалтын цогцолборт асуудал бий.
Нэгдүгээрт, холбооны, бүс нутаг, хотын төсвийн хуваарилалтыг нэгтгэж, үр дүнтэй ашиглах, төсвөөс гадуурх эх үүсвэр, тэр дундаа иргэдийн хувийн хөрөнгөөс хөрөнгө босгох, орон сууцны ипотекийн зээлийг хөгжүүлэх замаар орон сууцны боломжийн зах зээлийг бий болгох арга хэмжээ авах шаардлагатай байна. зээлийн систем.
Хоёрдугаарт, дотоодын зарим барилгын материал гадаадын шилдэг загвараас чанарын хувьд доогуур хэвээр байгаа бөгөөд зарим зүйлд өрсөлдөх чадвартай бүтээгдэхүүний эзлэх хувь бага байна. Шил, базальт, перлит болон бусад байгалийн эрдсүүд, ариун цэврийн шаардлага хангасан, бага ялгаруулдаг, дулаан тусгадаг, архитектурын шилээр хийсэн дулаан тусгаарлах материалын нэр төрөл, дотоодод үйлдвэрлэгддэг.
Гуравдугаарт, салбарын үндсэн хөрөнгийн элэгдлийн хэмжээ 54 хувьд хүрч, жилийн ашиглалтын хэмжээ орцноос давсан байна. Энэ нь үндсэн хөрөнгийн хөгшрөлт, ялангуяа тэдгээрийн идэвхтэй хэсэг, түүнчлэн үйлдвэрлэлийн хүчин чадлыг бодитоор бууруулахад хүргэдэг. Машин, тоног төхөөрөмжийн үндсэн хэсгийн дундаж насжилт 17 жил байна.
Оросын ихэнх аж ахуйн нэгжүүдийн техникийн түвшин орчин үеийн шаардлагаас нэлээд хоцорч байна. Цемент, дулаан тусгаарлагч, хана, дээврийн материал үйлдвэрлэдэг аж ахуйн нэгжүүдийн тоног төхөөрөмж бага хурдтай явагдаж байна.
Дөрөвдүгээрт, барилгын материал, бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл нь улсын эдийн засгийн түлш, эрчим хүч их шаарддаг салбаруудын нэг юм. Бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, борлуулах зардлын бүтцэд түлш, эрчим хүчний эзлэх хувь нийт салбарт 16% -иас дээш, цементийн үйлдвэрт 41% хүрч байна. Тиймээс барилгын материалын үйлдвэрт эрчим хүч хэмнэх нь нэн тэргүүний зорилтуудын нэг юм.
Тавдугаарт, 2003-2004 онд. Барилга дахь хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын зохицуулалтыг шинээр боловсруулж, одоо мөрдөж буйг боловсронгуй болгосон. Гэсэн хэдий ч ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яамны Холбооны хөдөлмөрийн хяналтын газрын мэдээлснээр 2007 онд барилгын талбайд 911 хүн нас барсан бол 2008 онд урьдчилсан мэдээллээр нөхцөл байдал ижил түвшинд байна.
Барилга угсралтын ажилд хөдөлмөр хамгааллын чиглэлээр ажлыг бэхжүүлэх шаардлагатай байгааг танилцуулж байна. Үүний зэрэгцээ ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн барилгын удирдлагын байгууллагуудтай хамтран барилгын байгууллагуудад хөдөлмөр хамгааллын үйлчилгээг бэхжүүлэх, барилга угсралтын ажилд хөдөлмөр хамгааллын үндсэн байгууллагуудын сүлжээг өргөжүүлэх арга хэмжээ авах шаардлагатай байна.
Оршил
1. Онолын хэсэг
2. Практик хэсэг
3. Асуудал, түүнийг шийдвэрлэх арга замууд
Дүгнэлт
Ном зүй
Оршил
Удирдлагын бүх түвшний эдийн засгийн бодлогын гол зорилтуудын нэг бол аж үйлдвэрүүд эсвэл бусад бүлгийн аж ахуйн нэгжүүд - өсөлтийн боломжит цэгүүдийг тодорхойлох, тэдний хөгжлийг өдөөх цогц арга хэмжээг боловсруулах явдал юм. Барилгын аж ахуйн нэгжүүдийн хөгжлийг ихэвчлэн бүс нутгийн эдийн засгийн өсөлтийн нэг хүчин зүйл гэж үздэг. Бүс нутгийн үндэсний эдийн засгийн тогтолцооны хувьд хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолбор нь гол элементүүдийн нэг юм. Энэ нь хүн амын амьжиргааны түвшинг дээшлүүлэх хэрэгцээг хангах, үйлдвэрлэлийн болон үйлдвэрлэлийн бус дэд бүтцийг хөгжүүлэх, нутаг дэвсгэрийн хөгжлийн зорилтуудыг хэрэгжүүлэх санхүүжилтийн эх үүсвэрийг хайх зэрэг бүс нутгийн төлөвлөлтийн гол асуудлуудыг шийдвэрлэхэд олон оролцогчдыг нэгтгэдэг.
1990-ээд онд Оросын эдийн засагт өрнөсөн нийгэм, эдийн засгийн өөрчлөлтүүд нь үндэсний эдийн засгийн бүх салбар, цогцолборуудад, тэр дундаа хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборт нөлөөлж, үйлдвэрлэл мэдэгдэхүйц буурч, улмаар түүний хурдацтай өсөлтийг туулсан. Энэ хугацаанд үүссэн менежментийн төвлөрлийг сааруулах, барилгын цогцолборыг задлах, барилгын аж ахуйн нэгжүүдийг хувьчлах зэрэг үр дагаваруудын нэг нь барилгын үйл ажиллагааг зохицуулах үр дүнтэй дунд шат байхгүй байгаа явдал юм.
Орчин үеийн нөхцөлд үйлдвэрлэлийн бүтцийн өөрчлөлт, барилгын салбарын хамгийн сүүлийн үеийн технологи, хөрөнгө оруулалтын технологийн болон нөхөн үржихүйн бүтцийг сайжруулах үйл явц зэрэг хүчин зүйлсийн нөлөөн дор барилгын гэрээний зах зээлийн олон талт байдал мэдэгдэхүйц нэмэгдэж байна. түүний оролцогчдын харилцаа. Үүний зэрэгцээ, барилгын цогцолборын хөгжлийн боломж нь юуны түрүүнд бүс нутгийн түвшинд хэрэгжиж байна.
Үүнтэй холбогдуулан хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборын онцлог, асуудлыг бүс нутгийн түвшинд хөгжүүлэх нь чухал юм.
1. Онолын хэсэг
ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТ, БАРИЛГЫН ЦОГЦОЛБОР (ISC) - зураг төсөл боловсруулах, гэрээлэгч байгууллагууд, хөрөнгө оруулалтын инженерийн үйлдвэрүүд, барилгын материал, бүтээцийн үйлдвэрлэл, тоног төхөөрөмж, барилгын материал ханган нийлүүлэгчид, нийгмийн дэд бүтцийн аж ахуйн нэгжүүд гэх мэт сан бүрдүүлдэг бүх үйлдвэрүүдийн нийлбэрийг багтаана. Цогцолборын гол холбоос нь хөрөнгө оруулалтын бүх салбарын хүчин чармайлтыг дуусгаж, материаллаг баялгийг үндсэн хөрөнгө болгон хувиргаж, үндэсний эдийн засгийн нэг салбар болох капиталын бүтээн байгуулалт юм. Барилгын системийн инженерчлэлийн үүднээс авч үзвэл ISK нь үндсэн хөрөнгийг бий болгодог функциональ систем юм. Үндсэн хөрөнгийн нөхөн үйлдвэрлэлд оруулсан хөрөнгө оруулалт нь хөрөнгийн хөрөнгө оруулалт хэлбэрээр хийгддэг. Хөрөнгө оруулалтын журмыг гурван үе шатанд хувааж болно.
1) нөөцийг капиталын хөрөнгө оруулалт болгон хувиргах, өөрөөр хэлбэл. хөрөнгө оруулалтыг хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагааны тодорхой объект болгон хувиргах (үнэндээ хөрөнгө оруулалтын үе шат);
2) оруулсан хөрөнгийг хөрөнгийн үнэ цэнийн өсөлт болгон хувиргах, өөрөөр хэлбэл. хөрөнгө оруулалтыг шинэ хэрэглээний үнэ цэнэ болгон хувиргах;
3) орлого буюу нийгмийн үр ашгийн хэлбэрээр хөрөнгийн үнэ цэнийг нэмэгдүүлэх.
Үйлчлүүлэгчдийн байнга өсөн нэмэгдэж буй эрэлт хэрэгцээнд зохих ёсоор хариу өгөхийн тулд ISK нь зохих дотоод уян хатан чанартай байх ёстой, жишээлбэл. үйлдвэрлэлийн технологи, зохион байгуулалтын бүтэц, бэлтгэх, шийдвэр гаргах арга гэх мэтийг хурдан бөгөөд үр дүнтэй өөрчлөх. Цогцолборын технологийн нөөцийг нэг бүсээс нөгөө бүс рүү хурдан шилжүүлж болохуйц зохион байгуулалтын дотоод зохицуулалтын үндсэн дээр дотоод уян хатан байдлыг бий болгох ёстой гэдгийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй.
Өөр нэг чухал нөхцөл бол эдийн засгийн удирдлагын тогтолцоог хэрэглэгчдийн байнга өсөн нэмэгдэж буй эрэлт хэрэгцээг хангах технологийн шинэ боломжийг эрэлхийлэх, хэрэгжүүлэхэд чиглүүлэх явдал юм. Хөрөнгө оруулалтын салбарт хөрөнгө оруулалтаас гадна шинжлэх ухаан, техникийн бүтээгдэхүүн, оюуны чадавхийг борлуулдаг инновацийн салбар багтдаг нь санамсаргүй хэрэг биш юм.
Бүс нутгийн хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолбор: үүсэх, үйл ажиллагаа.
Улс орны хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборыг шинэчлэх онцлог нь юуны түрүүнд ОХУ-ын бүс нутгуудын хэт жигд бус хөгжилтэй, улмаар менежментийн бүс нутгийн онцлог, холбооны төв ба бүс нутгийн хоорондын харилцааг бий болгохтой холбоотой юм.
Төрөөс хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагааг зохицуулах хоёр бүлэг аргыг ялгах нь заншилтай байдаг: шууд ба шууд бус нөлөөллийн аргууд. "ОХУ-д хөрөнгө оруулалтын хэлбэрээр явагддаг хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагааны тухай" хуулийн дагуу хөрөнгө оруулалтын үйл явцад төрөөс үзүүлэх нөлөөллийн бүх хэлбэрийг хууль эрх зүй, захиргааны болон эдийн засгийн гурван хэсэгт хуваадаг (Хүснэгт 1).
Хөгжингүй орнуудын засгийн газрууд үндсэндээ шууд бус зохицуулалтын хөшүүрэг (татвар, элэгдэл, зээл, санхүүгийн бодлого) дээр тулгуурладаг. Төр нь орлогын албан татвар, санхүү, зээлийн механизм, элэгдлийн бодлогоор дамжуулан хөрөнгө оруулалтын орчинд нөлөөлж, улмаар янз бүрийн төрлийн бизнесийн хөрөнгө оруулалтын зах зээл дэх тоглоомын дүрмийг тодорхойлдог.
Оросын эдийн засагт хөрөнгө оруулалт дутмаг байгаа тул хөрөнгө оруулалтын бодлогын хамгийн чухал зорилтуудын нэг бол хөрөнгө оруулалтын эх үүсвэрийн нэмэлт эх үүсвэр, нөөцийг хайх, хөрөнгө оруулалтын шинэ эх үүсвэрийг бий болгох явдал юм.
Хүснэгт 1. Хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын хэрэгсэл
Бүс нутгийн хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборыг хөгжүүлэх тэргүүлэх чиглэл, чиглэлийг бүс нутгийн хөрөнгө оруулалтын бодлогод тусгасан. Мэргэжилтнүүд бүс нутгийн хөрөнгө оруулалтын бодлогыг үр дүнтэй хэрэгжүүлэхэд саад болж буй хэд хэдэн шалтгааныг тодорхойлж байна.
Тогтвортой татварын хууль тогтоомж дутмаг;
Бизнес эрхлэх үйл ажиллагааг хөгжүүлэхэд чиглэсэн татварын хөнгөлөлт авах цогц журам;
Элэгдлийн бодлогын талаар шинэ хууль батлах шаардлага;
Газрын хүртээмжийн асуудал шийдэгдээгүй хэвээр байна.
Хөрөнгө оруулалт, бүтээн байгуулалтын үйл ажиллагааны улс орны эдийн засагт эзлэх байр суурь, үүргийг тодорхойлоход хөрөнгө оруулалт, бүтээн байгуулалтын цогцолборын нийгэм, эдийн засгийн мөн чанарыг илчлэх, орчин үеийн эдийн засагт түүний хөгжлийн онцлог, чиг хандлагыг судлах шаардлагатай байна.
Улс орны эдийн засгийг удирдах үүднээс авч үзвэл "барилгын цогцолбор" гэсэн ойлголт нь засгийн газрын удирдлагын объект болох (холбооны түвшинд) одоогийн байдлаар эдийн засгийн бодит харилцааны мөн чанарыг тусгаагүй байна. Үүнийг “итгэлцэл-холбоо-яамны үндсэн газар” гэсэн босоо тогтолцоог халж, удирдлагын дунд шатанд вакуум үүсгэсэнтэй холбон тайлбарлаж байна. Барилгын байгууллагуудын үйл ажиллагаа нь бие даасан бөгөөд тэдний үйл ажиллагаа, эдийн засгийн зан төлөвт төрөөс үзүүлэх нөлөөллийг зөвхөн хууль тогтоомжоор заавал дагаж мөрдөх замаар шууд бус байдлаар хийх боломжтой.
Хөрөнгө оруулалт, барилгын үйл ажиллагаа нь Оросын эдийн засгийн хөрөнгө оруулалт, барилгын салбарыг бүрдүүлдэг үйлдвэрлэлийн тодорхой тогтолцоо, функциональ болон институцийн бүтэцээр хэрэгждэг гэж үздэг.
Хөрөнгө оруулалт, барилгын салбар (ОХУ-ын Улсын статистикийн хорооны аргачлалын дагуу) гэдэг нь "санхүүгийн бус аж ахуйн нэгжүүд" болон "санхүүгийн байгууллагууд" -ын тодорхой хэсгийг хэлнэ. Жагсаалтад дурдсанаас гадна "төрийн салбар" (хэсэгчилсэн) болон "өрхийн салбар" -ыг багтаасан болно. Тиймээс хөрөнгө оруулалт, барилгын салбарт хөрөнгө оруулагчид, барилгын цогцолбор, институцийн бүтэц багтдаг.
Холбооны түвшинд хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборыг үйлдвэрлэл, үйл ажиллагаа, зохион байгуулалтын бүтцийн цогц гэж үзэж болно. Хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолбор нь зөвхөн бүс нутгийн түвшинд тодорхой агуулга, эдийн засгийн агуулгыг олж авдаг. Үндэсний (холбооны) хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборыг орон нутгийн болон бүс нутгийн цогцолбор хэлбэрээр танилцуулж болно. Түүнчлэн бүс нутгийн хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолбор бүр нь түүний үүсэх, үйл ажиллагаа, хөгжлийн үйл явцын тодорхой өвөрмөц онцлогтой байдаг.
ОХУ-ын эдийн засгийн өнөөгийн нөхцөлд хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборын байдал нь эдийн засгийн бүх салбарын гүйцэтгэл, хүн амын амьжиргаа, бүс нутгийн нийгэм, эдийн засгийн хөгжилд ноцтой нөлөөлж байна.
Одоогийн байдлаар ОХУ-д барилгын менежментийг барилгын салбарын бие биендээ харьяалагддаг байгууллагуудын шаталсан бүтэц биш, харин төрийн эрх баригчдын зүгээс энэ үйл ажиллагааг зохицуулах үүрэг бүхий хөрөнгө оруулалт, барилгын үйл ажиллагааг удирдах тогтолцоо гэж үздэг. Хөрөнгө оруулалт, бүтээн байгуулалтын үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалт гэдэг нь улсын эдийн засаг дахь хэрэглээ, хуримтлал, хөрөнгө оруулалтын хооронд оновчтой том пропорцийг (харьцаа) бүрдүүлэхийн тулд төрийн (нийтийн) болон хувийн ашиг сонирхлыг нэгтгэх зорилготой удирдлагын тодорхой чиг үүрэг юм. хөрөнгө оруулалт, гэрээ хэлцэл, үл хөдлөх хөрөнгийн зах зээлд төрөөс үзүүлэх нөлөөллийн татвар болон бусад арга хэмжээ.
Зах зээлийн тогтолцоонд шилжих үед удирдлагын шууд аргуудыг зохицуулалтын аргаар сольдог. Хөрөнгө оруулалт, барилгын цогцолборын эдийн засгийг хөгжүүлэхэд төрийн зохицуулалтын чиг үүрэг нь үр ашгийг нэмэгдүүлэх асуудлыг шийдвэрлэх гол үүргүүдийн нэг юм.
Удирдлагын субъект болгон (төрийн байгууллага