Эдийн засгийн аюулгүй байдлын стратеги. Курсын ажил: ОХУ-ын эдийн засгийн эдийн засгийн аюулгүй байдал ОХУ-ын үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдал

Үзэл баримтлал эдийн засгийн аюулгүй байдал. Эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах стратеги. Бүс нутгийн эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах онцлог. 21-р зууны эхэн үеийн Оросын эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж байна

ЭДИЙН ЗАСГИЙН АЮУЛГҮЙ БАЙДЛЫН ОЙЛГОЛТ

Эдийн засгийн аюулгүй байдал гэдэг нь улс, нийгэм, хувь хүний ​​эдийн засгийн ашиг сонирхлыг гадаад, дотоод болзошгүй аюулаас хамгаалах баталгаатай эдийн засаг, төрийн байгууллагуудын төлөв байдал юм. Энэ нь үндэсний эдийн засгийн бүрэн эрхт байдал, дотоод тогтвортой байдал, байнгын хөгжил, шинэчлэгдэх чадвар, өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх хүчин зүйлсийн хослолоор бүрддэг.

Одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлын объектууд нь: хувийн шинж чанар; нийгэм; муж; чухал элементүүд эдийн засгийн систем.

Эдийн засгийн аюулгүй байдлын субьектууд нь хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх эрх мэдэл, иргэд, олон нийтийн болон бусад байгууллага, холбоодоор дамжуулан энэ чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг төрийг багтаадаг.

Эдийн засгийн аюулгүй байдал нь дараахь зүйлийг агуулна.

  • нэгдүгээрт, улс орны бүрэн эрхт байдлыг дэмжих эдийн засгийн чадвар, түүний геополитикийн нөхцөл байдалдэлхийд, хөгжлийн шинэ нөхцөлд дасан зохицох, ашиг сонирхлоо хэрэгжүүлэхийг хангах;
  • хоёрдугаарт, удирдлагын үр ашгийг нэмэгдүүлэх, түүнчлэн эрүүгийн хариуцлага хүлээхгүй байх эдийн засаг, эрх зүйн нөхцөлийг бүрдүүлэх замаар төрийн байгууллагуудын аюул занал, сорилттой тэмцэхэд бэлэн байх.

Сүүлийн хэдэн арван жилд эдийн засгийн аюулгүй байдлын үзэл баримтлал нь үндэсний эдийн засаг, дэлхийн зах зээлд тэргүүлэх салбаруудын өрсөлдөх чадвар зэрэг чухал элементээр нэмэгдсээр байна.

Эдийн засгийн аюулгүй байдал нь нэг хэсэг юм Үндэсний аюулгүй байдал, тэр тэргүүлэх холбоос. Нэмж дурдахад үндэсний аюулгүй байдлын одоо байгаа бүтцийн элемент бүрт эдийн засгийн талыг ялгаж салгаж болно.

Өнөөдөр үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдлыг даяаршлын үйл явцтай холбон авч үзэж болно. олон улсын тэмцээн; дэлхийн болон дотоодын хямрал; бусад муж, блокуудтай, тэр дундаа зэвсэгт улсуудтай улс төр, цэргийн сөргөлдөөн.

ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах нь тус улсын интеграцчлалын тулгын чулуу юм дэлхийн эдийн засаг. Зөвхөн тодорхой зөв стратегитай байж л дэлхий дээр зохих байр сууриа эзэлж чадна.

Одоогийн байдлаар эдийн засгийн аюулгүй байдлын гурван чухал элементийн талаар ярих нь заншилтай байдаг.

  • 1. Эдийн засгийн бие даасан байдал. IN орчин үеийн ертөнцЭнэ нь үнэмлэхүй биш юм, учир нь ихэнх улс орнуудын үндэсний эдийн засгийн цогцолборууд хоорондоо нягт холбоотой байдаг. Ийм нөхцөлд бид үндэсний нөөц баялгийг төрийн хяналтад байлгах, гадаад зах зээлд улс орны өрсөлдөх чадварыг хангахуйц үйлдвэрлэлийн үр ашиг, бүтээгдэхүүний чанарын түвшинд хүрэх боломжийн талаар ярьж байна.
  • 2. Үндэсний эдийн засгийн тогтвортой байдал, тогтвортой байдал. Энэ нь өмчлөлийн найдвартай нөхцөл, баталгааг бий болгоход оршино бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа, нөхцөл байдлыг тогтворгүй болгож болзошгүй хүчин зүйлсийг хязгаарлах (гэмт хэргийн бүтэц, орлогын хуваарилалтын ноцтой цоорхой, нийгэмд үймээн самуун үүсгэх аюул заналхийлсэн гэх мэт).
  • 3. Өөрийгөө хөгжүүлэх чадвар. Хөрөнгө оруулалт, инновацийн таатай уур амьсгалыг бүрдүүлэх, үйлдвэрлэлийг байнга шинэчлэх, ажилчдын мэргэжил, боловсрол, соёлын түвшинг дээшлүүлэх заавал биелүүлэх нөхцөлүндэсний эдийн засгийн тогтвортой байдал, өөрийгөө хамгаалах.

Барилгын хувьд үр дүнтэй системЭдийн засгийн аюулгүй байдал нь хамгийн аюултай аюул заналхийллийг тодорхойлох, тэдгээрийг эрэмбэлэх, яаралтай арилгах шаардлагатай асуудлуудыг тодорхойлох эсвэл стратегийн тогтвортой байдлыг саармагжуулахыг шаарддаг.

Доод аюул заналүндэсний эдийн засаг буюу олон улсын эдийн засгийн тогтолцооны тогтвортой үйл ажиллагаанд аюул учруулж буй хүчин зүйл, нөхцлийн цогц гэж ойлгодог. Түүнчлэн эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй аюул, системийн сул талуудыг ялгах шаардлагатай. Тухайлбал, үндэсний эдийн засгийн тогтолцооны сул тал нь тухайн улсад өндөр технологийн хөгжил сул, аюул занал нь хөгжилд саад учруулж болзошгүй хүчин зүйлүүд юм.

Улс орны эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах тогтолцоог аюул заналхийллийг дарах, эдийн засгийг аюулд нээлттэй болгож буй сул талыг арилгах гэсэн хоёр чиглэлд авч үзэх ёстой.

Үүний зэрэгцээ эдийн засгийн тогтолцооны тогтвортой байдалд заналхийлж буй заналхийлэл, ерөнхийдөө үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж буй эдийн засгийн шинж чанарыг ялгаж салгах нь чухал юм. Энэ нь ижил зүйлээс хол байна.

Нэг талаас эдийн засгийн тогтолцоонд учирч буй хэд хэдэн аюул нь үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж байгаа зүйл биш юм. Тухайлбал, байгаль орчны зардлыг тэнцвэргүй, үндэслэлгүйгээр өсгөх нь эдийн засгийн тогтвортой байдалд заналхийлэх боловч үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлэхгүй. Нөгөөтэйгүүр, үндэсний аюулгүй байдалд чухал ач холбогдолтой зарим аюул нь эдийн засгийн тогтолцоонд шууд заналхийлж байгаа зүйл биш юм. Тиймээс төсвийн алдагдлыг бууруулахын тулд армиа хадгалах зардлыг бууруулах нь эдийн засгийн үүднээс боломжийн арга хэмжээ болохоос гадна улсын үндэсний аюулгүй байдалд хор хөнөөлтэй арга хэмжээ болно.

Үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй заналхийллийг дотоод болон гадаад гэж хувааж болно. Дотоодод дараахь зүйлс орно.

  • үр дүнгүй бүтэц Үндэсний эдийн засаг, үндсэн хөрөнгөд оруулсан хөрөнгө оруулалт бага болон хүний ​​хөрөнгө;
  • хүн ам зүйн хямрал, хүн амын бууралт, хяналтгүй шилжилт хөдөлгөөн;
  • түлшээр хангадаг мөнгөн урсгалын хэт их хувь далд эдийн засаг;
  • эдийн засагт нэлээд олон тооны амьдрах чадваргүй технологийн хоцрогдсон аж ахуйн нэгжүүд байгаа;
  • улс орны шинжлэх ухаан, техникийн чадавхийг сулруулж, ирээдүйтэй R&D, өрсөлдөх чадвартай технологийг хилээс гадуур экспортлох (ихэвчлэн хууль бус);
  • ихэнх аж ахуйн нэгжүүдийн үндсэн хөрөнгийн бие махбодийн эвдрэлийн өндөр түвшин;
  • нийгмийн тэгш бус байдал эдийн засгийн хөгжилшууд сонгомол хөрөнгө оруулалтаар дэмжигдсэн бүс нутаг;
  • үйлдвэрлэлийн бараг бүх хүчин зүйлтэй холбоотой өндөр зардал - хөдөлмөр, хөрөнгө, материал, эрчим хүч;
  • далд эдийн засгийн багагүй хувийг гэмт хэрэг эдийн засгийн үйл ажиллагаа, түүнийг үндэстэн дамнасан зохион байгуулалттай гэмт хэргийн нөлөөллийн хүрээнд хамруулах;
  • ашигт малтмалын батлагдсан нөөцийн өсөлт, тэдгээрийн үйлдвэрлэлийн хурдны хоцрогдол;
  • экспорт, импортын үр ашиггүй бүтэц, олон төрлийн бүтээгдэхүүний дэлхийн зах зээлийн нөхцөл байдлаас ихээхэн хамааралтай;
  • Хүн амын орлогын түвшингээр өндөр ялгаатай байдал, "дунд анги" бараг байхгүй Оросын нийгэм, доогуур орлоготой хүн амын нэлээд хэсэг амьжиргааны хөлс, орон нутагт ажилгүйдлийн төвлөрөл ихтэй халаас байгаа гэх мэт нь улс орны нийгмийн тогтвортой байдлыг зөрчиж байна.

Гадны аюулд дараахь зүйлс орно.

  • Сүүлийн жилүүдэд улсын нийслэлд томоохон хувь эзэмшдэг пүүсүүдээс (жишээлбэл, Газпром) их хэмжээний зээл авснаар эдийн засагт өндөр өрийн дарамт бий болсон;
  • улс орны технологи, хүнсний импортоос хараат байдал;
  • ОХУ-ын нийгэм, эдийн засаг, улс төрийн байдлыг тогтворгүй болгож буй бүс нутгийн салан тусгаарлах үзэл, үндсэрхэг үзлийг дэлхийн хүчирхэг гүрнүүд далд дэмжлэг үзүүлж байна. Туршлага өөр өөр улс орнууд, тэр дундаа манайх үүнийг харуулж байна

үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлсэн заналхийлэл ил тод, хурц хэлбэрээр удаан хугацаанд харагдахгүй байж болно.

Эдийн засгийн салбарт Оросын үндэсний ашиг сонирхлын аюулгүй байдлыг хангах нь дараахь зүйлийг агуулна.

  • 1) ойрын арван жилд ДНБ-ий өсөлтийг дэлхийн дунджаас өндөр байлгах чадвар;
  • 2) үндэсний өрсөлдөх чадварыг, тэр дундаа боловсруулах үйлдвэрт нэмэгдүүлэх, өндөр технологид суурилсан аж ахуйн нэгжүүдийн эзлэх хувийг 5-6 дахин нэмэгдүүлэх;
  • 3) тогтвортой өсөлт бодит орлогохүн ам, цалин, ашиг тус; ядуу хүмүүсийн давхаргыг 3-4 дахин бууруулж, үр ашигтай эрэлтийн зохих түвшний дундаж давхаргыг бүрдүүлэх;
  • 4) үр дүнтэй банкны систем, урт хугацааны ДНБ-ий өндөр өсөлтийг хангах зээлийн нөөцийг хангалттай түвшинд байлгах чадвартай;
  • 5) экспортын бүтцэд үйлдвэрлэлийн бүтээгдэхүүний эзлэх хувийг нэмэгдүүлэх; импорт, ялангуяа хүнсний бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлыг хангах (жижиглэнгийн бараа эргэлтийн 25% -иас ихгүй);
  • 6) шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийн стратегийн чухал салбарт, ялангуяа батлан ​​​​хамгаалах үйлдвэр, сансрын технологи, цөмийн үйлдвэрлэл, механик инженерийн салбарт Оросын тусгаар тогтнол;
  • 7) эдийн засгийн нэг орон зайг хадгалах;
  • 8) бүс нутгийн хүн амын хөгжил, сайн сайхан байдлын хэт их ялгаатай байдлаас урьдчилан сэргийлэх.

Дээр дурдсан зүйлсийг нэгтгэн дүгнэвэл бид улс орны эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах гурван чухал чиглэлийг тодорхойлж болно: ДНБ-ий урт хугацааны тогтвортой өсөлт, дэлхийн дунджаас хурдан,

Европ, Азийн үзүүлэлтүүд, эдийн засгийн өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлж, түүхий эдийн болон санхүүгийн зах зээлд шинэ байр суурийг эзэлдэг; оросуудын сайн сайхан байдал, амьдралын чанарын өсөлт.

XX зууны 90-ээд оны хоёрдугаар хагас. дахин анхаарал хандуулснаар тэмдэглэгдсэн төрийн байгууллагуудулс орны үндэсний аюулгүй байдлын асуудалд олон нийт. Нийгэмд чиглэсэн зах зээлийн эдийн засаг бүрэлдэн бий болсон нь үндэсний аюулгүй байдлын тогтолцооны үндсэн үзэл баримтлалыг боловсруулж, батлах зайлшгүй шаардлагатай болсон.

Эрх зүйн орчин үеийн шинэчлэл ба эдийн засгийн үндэс Оросын төрҮндэсний аюулгүй байдлын ашиг сонирхлыг үл тоомсорлож болохгүй. Даяаршил нэмэгдэж байгаа, Орос улс олон улсын улс төр, улс төрийн үйл хэрэгт идэвхтэй оролцож байгаатай холбогдуулан энэ асуудал онцгой хурцаар тавигдаж байна. эдийн засгийн үйл явц. Улс орны үндэсний аюулгүй байдлын гадаад эдийн засгийн асуудал хамгийн чухал бүрэлдэхүүн хэсэгулсын эдийн засгийн аюулгүй байдлын тогтолцоо. Улс орон хэдий чинээ эдийн засгийн хувьд хөгжинө төдий чинээ том байна эдийн засгийн нөөцэнэ нь (эсвэл хяналттай) байвал болзошгүй аюулаас хамгаалах зэрэг нь өндөр байх болно.

Асаалттай орчин үеийн үе шатЭдийн засгийн аюулгүй байдал нь улс орны тусгаар тогтнолын баталгаа бөгөөд бие даасан байдлыг хангах боломжийг тодорхойлдог эдийн засгийн бодлогодэлхийн эдийн засгийн даяаршлын нөхцөлд тогтвортой байдал, амжилт гаргах нөхцөлийг бүрдүүлдэг.

1996-2005 онуудад шинжлэх ухааны судалгаа хийгдэж, энэ сэдвээр В.К.Сенчагова, Е.А.Олейникова, О.Грунина, Г.Гусева зэрэг олон эрдэм шинжилгээний бүтээл, хамтын монографи хэвлүүлсэн.Улсын олон их дээд сургуулиудад , тэд танилцуулсан боловсролын үйл явцүндэсний аюулгүй байдал, түүний төрөл бүрийн асуудлаар тусгай хичээл заадаг. Эдийн засгийн аюулгүй байдлын асуудлуудын хамаарал нь бүх Оросын болон олон улсын шинжлэх ухаан, практик бага хурлын ажилд тусгагдсан болно.

Ажил нь авч үздэг нийтлэг асуудлуудОлон улсын эдийн засгийн харилцааны систем дэх үйл ажиллагаатай холбоотой Оросын эдийн засгийн аюулгүй байдал.


Төрийн шинж чанарууд нь:

· чиг үүргийг гүйцэтгэдэг байгууллага, байгууллагуудын тусгай тогтолцоо байгаа эсэх төрийн эрх мэдэл;

· төрөөс зөвшөөрсөн хэм хэмжээний тодорхой тогтолцоог тогтоосон хууль;

· тухайн улсын харьяалалд хамаарах, хүн ам нь оршин сууж буй тодорхой нутаг дэвсгэр.

Ард түмэн, төрийн амьдрал, үйл ажиллагаа янз бүрийн хүрээнд өрнөж, тэдгээрт хүн, нийгэм, төрийн хэвийн амьдралыг алдагдуулах сөрөг хүчин зүйл, аюул, заналхийлэл байж болно. Агуулгын хувьд тэд бусдаас ялгардаг дараах төрлүүдүйл ажиллагааны (хүрээ) нь: эдийн засаг, нийгэм, улс төр, цэрэг, байгаль орчин, хууль эрх зүй, технологи, соёл, оюуны, мэдээллийн, хүн ам зүй, сэтгэл зүйн болон бусад олон.

Төр өөрийн эрх ашиг, газар нутаг, хүн амаа гадаад, дотоод аюулаас хамгаалдаг.

Төрийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй аюулыг тухайн улсын оршин тогтнох, улс төр, эдийн засгийн тусгаар тогтнолд аюул учруулах (эсвэл бий болгох) үйл явдлын ийм хөгжлийн боломж гэж тодорхойлж болно.

Дараах төрлүүд байдаг төрийн аюулгүй байдал :

· геополитикийн аюулгүй байдал;

Геополитикийн аюулгүй байдал гэдэг нь үндсэн хууль, хууль тогтоомж, практик арга хэмжээнээр баталгаажсан төрийн ашиг сонирхлын аюулгүй байдал, баталгаа юм.

· улс төрийн аюулгүй байдал;

Улс орон бүр улс төрийн дотоод байдлыг тогтвортой байлгах, нийгэм, хувь хүний ​​үйл ажиллагааны бүхий л салбарыг хэвийн хөгжүүлэх дотоод уур амьсгалыг бий болгох сонирхолтой байдаг. Улс төрийн аюулгүй байдал гэдэг нь тухайн улсын геополитикийн амьдралын аюулгүй байдлын төлөв байдал юм. Улс төрийн аюулгүй байдлын зорилго нь төрийн төрлөөр тодорхойлогддог. Улс төрийн аюулгүй байдлын мөн чанар нь бие даасан гадаад болон бие даасан үйл ажиллагаа явуулах чадвараар тодорхойлогддог дотоод бодлогоасуудлыг шийдвэрлэх засгийн газрын бүтэц.

· цэргийн аюулгүй байдал;

Цэргийн аюулгүй байдал гэдэг нь улс орны бүрэн эрхт байдал, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал, хүн амыг дотоод, гадаад аюулаас хамгаалах чадвар юм. Цэргийн аюулгүй байдал нь улсын хил, зэвсэгт хүчин, таслан зогсоох, цэргийн боловсрол, цэргийн шинжлэх ухаан, цэргийн үйлдвэрлэл зэрэг салбаруудыг хамарна.

· эдийн засгийн аюулгүй байдал.

Үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдлын асуудал нь янз бүрийн шинжлэх ухааны төлөөлөгчдийн судлах сэдэв болж байна. Эрдэмтэд өөрсдийн тодорхойлолтыг гаргаж, нийгмийн энэхүү нарийн төвөгтэй үзэгдлийн чухал шинж чанарыг тодорхойлж, шинээр гарч ирж буй үзэгдлүүдийг илрүүлдэг. нийгмийн харилцаа холбоохолбоотой ойлголт, үзэгдлүүдийн хооронд. Гэсэн хэдий ч энэ хэсэгт олон "хар толбо" байсаар байна. Энэ асуудлын талаархи судлаачдын дунд үндсэн ойлголтуудын тодорхойлолтын талаар зөвшилцөлд хүрээгүй байгаа нь практикт эдийн засгийн аюулгүй байдлын тухай хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлэхэд ихээхэн бэрхшээл учруулж байна. Тиймээс бид үзэл баримтлалын аппарат боловсруулахаас эхлэх ёстой.

"Эдийн засгийн аюулгүй байдал" гэсэн ойлголтын хууль эрх зүйн тодорхойлолтыг эндээс олж болно Холбооны хууль 1995 оны 10-р сарын 13-ны өдөр № 157-ФЗ "Гадаад худалдааны үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын тухай". Дээрх хуулийн 2-р зүйлд зааснаар эдийн засгийн аюулгүй байдал гэдэг нь ОХУ-ын нийгэм, улс төр, батлан ​​хамгаалахын оршин тогтнох, дэвшилтэт хөгжил, түүний халдашгүй байдал, тусгаар тогтнолыг хангалттай түвшинд байлгах эдийн засгийн байдал юм. эдийн засгийн ашиг сонирхолболзошгүй гадаад, дотоод аюул, нөлөөллийн талаар. Тиймээс эдийн засгийн байдал нь эдийн засгийн аюулгүй байдлын гол шинж тэмдэг юм.

Иймд хураангуй (төвлөрсөн) хэлбэрээр бид үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдал нь үндэсний эдийн засгийн үндсэн ашиг сонирхлыг дотоод болон гадаад аюулаас хамгаалах байдал гэж хэлж болно.

"Нөхцөл", "хүчин зүйл", "харьцаа" гэх мэт ойлголтууд нь эдийн засгийн аюулгүй байдлыг янз бүрийн өнцгөөс тодорхойлдог гэдгийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. Иймээс нөхцөл байдал нь эдийн засгийн аюулгүй байдал үүсэх (хэрэгжүүлэх) орчин (орчин) юм. Эдийн засаг, геополитик, байгаль орчин, хууль эрх зүйн болон бусад нөхцөл байдал бий. Хүчин зүйл нь эдийн засгийн аюулгүй байдлын шалтгаан, хөдөлгөгч хүчний үүрэг гүйцэтгэдэг. Эдийн засгийн ашиг сонирхлын хамаарлыг тэдгээрийн харилцан хамаарал, бие биентэйгээ харьцангуй байршил гэж ойлгодог.

Эдийн засгийн аюулгүй байдал нь хувь хүн, нийгэм, улсын хэрэгцээг хангахад чиглэсэн бүтээмжийн хүч, эдийн засгийн харилцааны хөгжлийн түвшин, ашигт малтмал, хөгжсөн дэд бүтэц, мэргэшсэн чадвараар тодорхойлогддог. ажиллах хүчболон түүнийг бэлтгэх систем, түүнчлэн дэлхийн эдийн засгийн харилцааны системд нэгтгэх шинж чанар.

Эдийн засгийн аюулгүй байдлын объектууд нь:

· тухайн улсын эдийн засгийн тогтолцоо: бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээ үйлдвэрлэгч, борлуулагчид;

· тус улсын байгалийн баялаг - хөдөө аж ахуйн газар, ой мод, гол мөрөн, нуур, далай тэнгис, тавиур, ашигт малтмал.

Эдийн засгийн аюулгүй байдлын субъектууд нь:

· чиг үүргийн болон салбарын яам, газар;

· татвар, гаалийн үйлчилгээ;

· банк, бирж, сан болон Даатгалын компаниуд;

· бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээ үйлдвэрлэгч, худалдагч;

· Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах нийгэмлэг.

Орос улсад эдийн засгийн аюулгүй байдлын сургаалыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 1996 оны 4-р сарын 29-ний өдрийн зарлигаар баталж, нэвтрүүлсэн. дугаар 608 " Төрийн стратегиОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдал (Үндсэн заалтууд)". Энэхүү тогтоолын заалтын дагуу 1996 оны 12 дугаар сарын 27-ны өдөр. ОХУ-ын Засгийн газрын 1569 тоот "ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлын төрийн стратегийг хэрэгжүүлэх тэргүүлэх арга хэмжээний тухай (үндсэн заалтууд)" тогтоолыг батлав. Эдгээр баримт бичиг нь эдийн засгийн аюулгүй байдлын төрийн стратегийн зорилго, объектыг тодорхойлж, Оросын эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй заналхийллийг тодорхойлж, эдийн засгийн аюулгүй байдлын шаардлагад нийцсэн эдийн засгийн төлөв байдлын шалгуур, параметрүүдийг боловсруулж, эдийн засгийн бодлогын механизм, арга хэмжээг тодорхойлсон болно. эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангахад чиглэгдсэн. ОХУ-ын Эдийн засгийн аюулгүй байдлын төрийн стратегид дурдсанчлан "д олон улсын харилцааОрос улс аж үйлдвэржсэн орнууд, гадаадын томоохон корпорациуд ОХУ болон Тусгаар улсуудын хамтын нөхөрлөлийн гишүүн орнуудын нөхцөл байдлыг эдийн засаг, улс төрийн ашиг сонирхолдоо ашиглах хүсэл эрмэлзэлтэй тулгарч байна.... Эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангахгүйгээр бараг боломжгүй юм. Улс орны өмнө тулгамдаж буй аливаа асуудлыг дотоод болон олон улсын хэмжээнд шийдвэрлэх." Дээр дурдсан ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоол нь хэд хэдэн холбооны байгууллагуудГүйцэтгэх засаглал (ОХУ-ын Сангийн яам, ОХУ-ын Аюулгүйн зөвлөл гэх мэт) нь эдийн засгийн аюулгүй байдлын шалгуур үзүүлэлтүүдийн тоон болон чанарын үзүүлэлтүүдийг боловсруулах, эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй аюулыг тодорхойлох хүчин зүйлсийг хянах, урьдчилан таамаглах, хэрэгжүүлэх үүрэгтэй. аюул занал, эрэл хайгуулын хөгжлийн чиг хандлага, боломжуудыг тодорхойлох судалгаа оновчтой арга замуудтэдгээрийг даван туулах. Үүний зэрэгцээ, эдийн засгийн аюулгүй байдлын тогтолцоо нь эдийн засгийн хөгжлийн бодит буюу урьдчилан таамагласан үзүүлэлтүүд босго хэмжээнээс давсан нөхцөл байдлыг тодорхойлж, тэдгээрийг даван туулах арга хэмжээг боловсруулж (жишээлбэл, улс орноо аюулын бүсээс гаргах), шалгалт хийх ёстой. ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлын байр сууринаас санхүү, эдийн засгийн асуудлаар батлагдсан журам, засгийн газрын шийдвэрүүд.

СУРГАЛТЫН АЖИЛ

"Эдийн засаг" хичээл дээр

"ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдал" сэдвээр

Оршил

1. Төрийн аюулгүй байдлын нэг төрөл болох эдийн засгийн аюулгүй байдал

2. ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлын асуудал

2.1 Орос улсыг дэлхийн эдийн засагт нэгтгэх арга замууд

2.2 ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийллийн төрлүүд

3 . ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлыг нэмэгдүүлэх арга замууд

Дүгнэлт

Уран зохиол

Оршил

20-р зууны 90-ээд оны хоёрдугаар хагас. улс орны үндэсний аюулгүй байдлын асуудалд төрийн байгууллагууд болон олон нийтийн анхаарал сэргэж байгаагаараа онцлог юм. Нийгэмд чиглэсэн зах зээлийн эдийн засаг бүрэлдэн бий болсон нь үндэсний аюулгүй байдлын тогтолцооны үндсэн үзэл баримтлалыг боловсруулж, батлах зайлшгүй шаардлагатай болсон.

Оросын төрийн хууль эрх зүй, эдийн засгийн үндэс суурийг орчин үеийн шинэчлэх нь үндэсний аюулгүй байдлын ашиг сонирхлыг харгалзан үзэхгүй байж болохгүй. Даяаршил нэмэгдэж байгаа, Орос улс олон улсын улс төр, эдийн засгийн үйл явцад идэвхтэй оролцож байгаатай холбогдуулан энэ асуудал онцгой хурцаар тавигдаж байна. Улс орны үндэсний аюулгүй байдлын гадаад эдийн засгийн асуудлууд нь улсын эдийн засгийн аюулгүй байдлын тогтолцооны хамгийн чухал бүрэлдэхүүн хэсэг юм. Улс орон эдийн засгийн хувьд өндөр хөгжилтэй байх тусам эдийн засгийн нөөц ихтэй (эсвэл хянадаг) нь болзошгүй аюулаас хамгаалах түвшин өндөр байдаг.

Өнөөгийн шатанд эдийн засгийн аюулгүй байдал нь улс орны тусгаар тогтнолын баталгаа болж, эдийн засгийн бие даасан бодлого явуулах боломжийг тодорхойлж, дэлхийн эдийн засгийн даяаршлын нөхцөлд тогтвортой байдал, амжилтад хүрэх нөхцөлийг бүрдүүлж байна.

1996-2005 онуудад шинжлэх ухааны судалгаа хийгдэж, энэ сэдвээр В.К.Сенчагова, Е.А.Олейникова, О.Грунина, Г.Гусева зэрэг олон эрдэм шинжилгээний бүтээл, хамтын монографи хэвлүүлсэн.Улсын олон их дээд сургуулиудад , тэд үндэсний аюулгүй байдал, түүний янз бүрийн талуудын талаар боловсролын үйл явц, тусгай хичээлүүдийг нэвтрүүлсэн. Эдийн засгийн аюулгүй байдлын асуудлуудын хамаарал нь бүх Оросын болон олон улсын шинжлэх ухаан, практик бага хурлын ажилд тусгагдсан болно.

Энэхүү бүтээл нь олон улсын эдийн засгийн харилцааны систем дэх үйл ажиллагаатай холбоотой Оросын эдийн засгийн аюулгүй байдлын ерөнхий асуудлуудыг авч үздэг.

1. Төрийн аюулгүй байдлын нэг төрөл болох эдийн засгийн аюулгүй байдал

Төрийн шинж чанарууд нь 1:

    төрийн эрх мэдлийн чиг үүргийг гүйцэтгэдэг байгууллага, байгууллагуудын тусгай тогтолцоо байгаа эсэх;

    төрөөс зөвшөөрсөн хэм хэмжээний тодорхой тогтолцоог тогтоосон хууль;

    тухайн муж улсын харьяалалтай, хүн ам нь амьдардаг тодорхой газар нутаг.

Ард түмэн, төрийн амьдрал, үйл ажиллагаа янз бүрийн хүрээнд өрнөж, тэдгээрт хүн, нийгэм, төрийн хэвийн амьдралыг алдагдуулах сөрөг хүчин зүйл, аюул, заналхийлэл байж болно. Агуулгын хувьд түүний үйл ажиллагааны дараахь төрлүүд (хүрээнүүд) ялгагдана: эдийн засаг, нийгэм, улс төр, цэрэг, байгаль орчин, хууль эрх зүй, технологи, соёл, оюуны, мэдээллийн, хүн ам зүй, сэтгэл зүйн болон бусад.

Төр өөрийн эрх ашиг, газар нутаг, хүн амаа гадаад, дотоод аюулаас хамгаалдаг.

Төрийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй аюулыг тухайн улсын оршин тогтнох, улс төр, эдийн засгийн тусгаар тогтнолд аюул учруулах (эсвэл үүсгэж буй) үйл явдлын ийм хөгжлийн боломж гэж тодорхойлж болно.

Дараах 3 төрлийн төрийн хамгаалалт байдаг.

    геополитикийн аюулгүй байдал;

Геополитикийн аюулгүй байдал гэдэг нь үндсэн хууль, хууль тогтоомж, практик арга хэмжээнээр баталгаажсан төрийн ашиг сонирхлын аюулгүй байдал, баталгаа юм.

    улс төрийн аюулгүй байдал;

Улс орон бүр улс төрийн дотоод байдлыг тогтвортой байлгах, нийгэм, хувь хүний ​​үйл ажиллагааны бүхий л салбарыг хэвийн хөгжүүлэх дотоод уур амьсгалыг бий болгох сонирхолтой байдаг. Улс төрийн аюулгүй байдал гэдэг нь тухайн улсын геополитикийн амьдралын аюулгүй байдлын төлөв байдал юм. Улс төрийн аюулгүй байдлын зорилго нь төрийн төрлөөр тодорхойлогддог. Улс төрийн аюулгүй байдлын мөн чанар нь бие даасан гадаад, дотоод бодлого явуулах, төрийн байгуулалтын асуудлыг шийдвэрлэх чадвараар тодорхойлогддог.

    цэргийн аюулгүй байдал;

Цэргийн аюулгүй байдал гэдэг нь улс орны бүрэн эрхт байдал, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал, хүн амыг дотоод, гадаад аюулаас хамгаалах чадвар юм. Цэргийн аюулгүй байдал нь улсын хил, зэвсэгт хүчин, таслан зогсоох, цэргийн боловсрол, цэргийн шинжлэх ухаан, цэргийн үйлдвэрлэл зэрэг салбаруудыг хамарна.

    эдийн засгийн аюулгүй байдал.

Үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдлын асуудал нь янз бүрийн шинжлэх ухааны төлөөлөгчдийн судлах сэдэв болж байна. Эрдэмтэд өөрсдийн тодорхойлолтыг санал болгож, энэхүү цогц нийгмийн үзэгдлийн чухал шинж чанаруудыг тодорхойлж, холбогдох ойлголт, үзэгдлийн хооронд шинээр гарч ирж буй нийгмийн холболтыг илрүүлдэг. Гэсэн хэдий ч энэ хэсэгт олон "хар толбо" байсаар байна. Энэ асуудлын талаархи судлаачдын дунд үндсэн ойлголтуудын тодорхойлолтын талаар зөвшилцөлд хүрээгүй байгаа нь практикт эдийн засгийн аюулгүй байдлын тухай хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлэхэд ихээхэн бэрхшээл учруулж байна. Тиймээс бид үзэл баримтлалын аппарат боловсруулахаас эхлэх ёстой.

"Эдийн засгийн аюулгүй байдал" гэсэн ойлголтын эрх зүйн тодорхойлолтыг 1995 оны 10-р сарын 13-ны Холбооны хуулиар олж болно. № 157-ФЗ "Гадаад худалдааны үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын тухай". Дээрх хуулийн 2-р зүйлд зааснаар эдийн засгийн аюулгүй байдал гэдэг нь ОХУ-ын нийгэм, улс төр, батлан ​​хамгаалахын оршин тогтнох, дэвшилтэт хөгжлийг хангалттай түвшинд байлгах, эдийн засгийн ашиг сонирхлын халдашгүй, бие даасан байдлыг хангах эдийн засгийн байдал юм. дотоод аюул, нөлөөлөл. Тиймээс эдийн засгийн байдал нь эдийн засгийн аюулгүй байдлын гол шинж тэмдэг юм.

Иймд хураангуй (төвлөрсөн) хэлбэрээр бид үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдал нь үндэсний эдийн засгийн үндсэн ашиг сонирхлыг дотоод болон гадаад аюулаас хамгаалах байдал гэж хэлж болно 1 .

"Нөхцөл", "хүчин зүйл", "харьцаа" гэх мэт ойлголтууд нь эдийн засгийн аюулгүй байдлыг янз бүрийн өнцгөөс тодорхойлдог гэдгийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. Иймээс нөхцөл байдал нь эдийн засгийн аюулгүй байдал үүсэх (хэрэгжүүлэх) орчин (орчин) юм. Эдийн засаг, геополитик, байгаль орчин, хууль эрх зүйн болон бусад нөхцөл байдал бий. Хүчин зүйл нь эдийн засгийн аюулгүй байдлын шалтгаан, хөдөлгөгч хүчний үүрэг гүйцэтгэдэг. Эдийн засгийн ашиг сонирхлын хамаарлыг тэдгээрийн харилцан хамаарал, бие биентэйгээ харьцангуй байршил гэж ойлгодог.

Эдийн засгийн аюулгүй байдал нь хувь хүн, нийгэм, улсын хэрэгцээг хангахад чиглэсэн бүтээмжийн хүч, эдийн засгийн харилцааны хөгжлийн түвшин, ашигт малтмал, хөгжсөн дэд бүтэц, мэргэшсэн ажиллах хүч, түүнийг бэлтгэх тогтолцоо, түүнчлэн үйлдвэрлэлийн шинж чанараар тодорхойлогддог. дэлхийн эдийн засгийн харилцааны тогтолцоонд нэгдэх.

Эдийн засгийн аюулгүй байдлын объектууд нь:

    улс орны эдийн засгийн тогтолцоо: бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээ үйлдвэрлэгч, борлуулагчид;

    Тус улсын байгалийн баялаг нь хөдөө аж ахуйн газар, ой мод, гол мөрөн, нуур, далай тэнгис, тавиур, ашигт малтмал юм.

Эдийн засгийн аюулгүй байдлын субъектууд нь:

    чиг үүргийн болон салбарын яам, газрууд;

    татвар, гаалийн үйлчилгээ;

    банк, бирж, сан, даатгалын компаниуд;

    бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээ үйлдвэрлэгч, худалдагч;

    Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах нийгэмлэг.

Орос улсад эдийн засгийн аюулгүй байдлын сургаалыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 1996 оны 4-р сарын 29-ний өдрийн зарлигаар баталж, нэвтрүүлсэн. № 608 "ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлын төрийн стратеги (Үндсэн заалтууд)." Энэхүү тогтоолын заалтын дагуу 1996 оны 12 дугаар сарын 27-ны өдөр. ОХУ-ын Засгийн газрын 1569 тоот "ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлын төрийн стратегийг хэрэгжүүлэх тэргүүлэх арга хэмжээний тухай (үндсэн заалтууд)" тогтоолыг батлав. Эдгээр баримт бичиг нь эдийн засгийн аюулгүй байдлын төрийн стратегийн зорилго, объектыг тодорхойлж, Оросын эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй заналхийллийг тодорхойлж, эдийн засгийн аюулгүй байдлын шаардлагад нийцсэн эдийн засгийн төлөв байдлын шалгуур, параметрүүдийг боловсруулж, эдийн засгийн бодлогын механизм, арга хэмжээг тодорхойлсон болно. эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангахад чиглэгдсэн. ОХУ-ын Эдийн засгийн аюулгүй байдлын төрийн стратегид дурьдсанчлан, "Олон улсын харилцаанд Орос улс аж үйлдвэржсэн орнууд, гадаадын томоохон корпорациуд ОХУ-ын нөхцөл байдлыг ашиглах хүсэл эрмэлзэлтэй тулгарч байна. Тусгаар улсуудын хамтын нөхөрлөлийн гишүүн орнууд. тэдний эдийн засаг, улс төрийн ашиг сонирхол.... Эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангахгүйгээр улс орны өмнө тулгамдаж буй аливаа асуудлыг дотоод, олон улсын түвшинд шийдвэрлэх бараг боломжгүй юм.” ОХУ-ын Засгийн газрын дээр дурдсан тогтоол нь эдийн засгийн аюулгүй байдлын шалгуур үзүүлэлтүүдийн тоон болон чанарын үзүүлэлтүүдийг боловсруулах үүргийг холбооны гүйцэтгэх эрх мэдлийн хэд хэдэн байгууллагад (ОХУ-ын Сангийн яам, ОХУ-ын Аюулгүй байдлын зөвлөл гэх мэт) даатгасан. , эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй хүчин зүйлсийг хянах, урьдчилан таамаглах, аюул заналхийллийн хөгжлийн чиг хандлага, боломжийг тодорхойлох судалгаа хийх, тэдгээрийг даван туулах оновчтой арга замыг эрэлхийлэх. Үүний зэрэгцээ, эдийн засгийн аюулгүй байдлын тогтолцоо нь эдийн засгийн хөгжлийн бодит буюу урьдчилан таамагласан үзүүлэлтүүд босго хэмжээнээс давсан нөхцөл байдлыг тодорхойлж, тэдгээрийг даван туулах арга хэмжээг боловсруулж (жишээлбэл, улс орноо аюулын бүсээс гаргах), шалгалт хийх ёстой. ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлын байр сууринаас санхүү, эдийн засгийн асуудлаар батлагдсан журам, засгийн газрын шийдвэрүүд.

Оросын эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй мөн чанарыг ойлгохын тулд орчин үеийн дэлхийн хамтын нийгэмлэгийн бүтцийг авч үзье.

Зарим эрдэмтэд дэлхийн хамтын нийгэмлэгийг 1 тэрбум орчим хүн амтай давуу эрхтэй ба зэргэлдээ баян хөгжингүй орнууд (Кувейт, Арабын Нэгдсэн Эмират, Сингапур болон бусад) гэсэн хоёр хэсэгт хуваадаг. хүмүүс ("алтан тэрбум") болон 2000 он гэхэд хүн ам нь 5 тэрбум хүнээс давсан бусад давуу эрхгүй орнууд. 1994 онд баян орнуудын 1 тэрбум хүн дэлхийн нийт нийгмийн бүтээгдэхүүний 70%-ийг, үлдсэн 4,6 тэрбум хүн 30%-ийг эзэлж байна.

Бусад эрдэмтэд улс орнуудыг гурван бүлэгт хуваадаг: "алтан тэрбумын орнууд", хөгжингүй дэлхийн захад байр сууриа олж авсан шинээр үйлдвэржсэн орнууд (Хятад, Энэтхэг, "Азийн баруудын ихэнхи", Латин Америкийн зарим орнууд, хуучин социалист орнууд, ихэнх газрын тос олборлогч мужууд), эцэст нь "уналт" гэж нэрлэгддэг гурав дахь бүлэг (Америк тив, Азийн орнуудын нэлээд хэсэг, түүнчлэн хуучин ЗХУ) 1 .

Улс орнуудын энэ хуваагдлын онцлог нь эдгээр мужуудын хоорондын өрсөлдөөн бараг боломжгүй, "босоо" дээшээ чиглэсэн хөдөлгөөн нь маш хэцүү, харин бүлэг тус бүрийн өрсөлдөөн улам ширүүн болж байна. Эдийн засгийн аюулгүй байдалОрос (7) Курсын ажил >> Эдийн засаг

Засвар үйлчилгээ эдийн засгийн аюулгүй байдал орос Холбоо. IV бүлэг: Оросын засгийн газрын үйл ажиллагааны дүн шинжилгээ эдийн засгийн аюулгүй байдалОрос. 4.1. Зэрэг эдийн засгийн аюулгүй байдал ...

  • Эдийн засгийн аюулгүй байдалСтаврополь муж

    Курсын ажил >> Санхүүгийн шинжлэх ухаан

    Мөн зан чанар. Сэдвүүд эдийн засгийн аюулгүй байдал орос ХолбооҮүнд: функциональ ба... эдийн засгийн аюулгүй байдал орос Холбоо" ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2000 оны 1-р сарын 10-ны өдрийн зарлиг. 24 дүгээр “Үндэсний үзэл баримтлалын тухай аюулгүй байдал орос Холбоо ...

  • Эдийн засгийн аюулгүй байдалулс орнуудын мөн чанар, үнэлгээний арга, дэмжлэг үзүүлэх механизм

    Курсын ажил >> Эдийн засаг

    ... эдийн засгийн аюулгүй байдал. Үнэлгээний арга, дэмжлэг үзүүлэх механизм эдийн засгийн аюулгүй байдал. 2.1. Аюул заналхийллийн ангилал эдийн засгийн аюулгүй байдал. Хамгийн их магадлалтай аюул заналхийлэл эдийн засгийн аюулгүй байдал орос Холбоо, дээр...

  • Эдийн засгийн аюулгүй байдалэдийн засаг орос Холбоо

    Курсын ажил >> Эдийн засаг

    ... эдийн засгийн аюулгүй байдал орос Холбоо(үндсэн заалтууд)". Төрийн хамгийн чухал элемент аюулгүй байдалОрос бол эдийн засгийн аюулгүй байдал. Ерөнхийлөгчийн зарлигийн дагуу орос Холбоо ...

    • ЭДИЙН ЗАСАГ
    • ЭДИЙН ЗАСГИЙН АЮУЛГҮЙ БАЙДАЛ
    • ҮНДЭСНИЙ АЮУЛГҮЙ БАЙДАЛ
    • ГАДААД, ДОТООД АЮУЛТАЙ

    Аюулгүй байдлын хэрэгцээ нь хувь хүний ​​болон төр, нийгмийн амьдралын гол, үндсэн хэрэгцээ юм. Үүсэх нөхцөлд зах зээлийн эдийн засагАюулгүй оршин тогтнох хүрээ маш их нарийсч, энэ хэрэгцээг байнга, асар их хэмжээгээр ханаж чадахгүй байгаа нь сөрөг нөлөөАмьдралын бүхий л салбарын хямралыг улам хурцатгаж, иргэд, гэр бүл, байгууллага, төр, нийгмийг бүхэлд нь хөгжүүлэх талаар.

    • 2018 оны криптовалютын удирдагчид, санхүүгийн зах зээл болон эдийн засгийн бодит секторт үзүүлэх нөлөө
    • Банкны хадгаламжийн даатгал, түүний арилжааны банкны үр ашгийг нэмэгдүүлэхэд гүйцэтгэх үүрэг
    • Нягтлан бодогчийн мэргэжлийн дүгнэлтэд шууд нөлөөлөх хүчин зүйлс

    Библийн Хуучин гэрээний Езекиел 28-р бүлэгт аюулгүй байдлын тухай анх дурдсан байдаг. Грек хэлнээс орчуулбал "аюулгүй байдал" гэдэг нь "нөхцөл байдлыг хянах" гэсэн утгатай. Шинжлэх ухааны өргөн утгаараа аюулгүй байдал гэдэг нь хүн амын амьдрал, хөгжилд шаардлагатай нөөц, технологи, мэдээлэл, ёс суртахууны үзэл баримтлалын байгалийн-физиологи, нийгэм-эдийн засаг, идеал-сэтгэл санааны болон нөхцөл байдлын хэрэгцээг хангахыг хэлнэ. дунд онцгой байр суурь эзэлдэг янз бүрийн төрөлаюулгүй байдлыг эдийн засгийн аюулгүй байдал эзэлдэг. Энэ нь ямар нэг байдлаар бүх төрлийн аюулгүй байдлыг эдийн засгийн дэмжлэггүйгээр хангалттай хэрэгжүүлэх боломжгүй байгаатай холбоотой юм.

    17-18-р зуунд капиталист харилцаа, үндэсний улсууд үүсэх эрин үед эдийн засгийн аюулгүй байдлын асуудал бодитой болсон. Тэр үед л Европын соёл иргэншлийн орнуудад төрийг гол зорилгоо болгосон гэсэн үзэл санаа үүсч хөгжсөн ерөнхий сайн сайхан байдалболон аюулгүй байдал.

    Улс орны үндэсний аюулгүй байдлын үндэс нь эдийн засгийн аюулгүй байдал юм.

    "Үндэсний аюулгүй байдал" гэсэн нэр томъёо анх АНУ-д гарч ирсэн. Америкийн арга барил нь бусад улс орнуудаас болон өөрийн улс орноос ирж буй аюул, заналхийллийг даван туулахад хангалттай эдийн засаг, цэргийн хүчээр хангадаг үндэсний тогтвортой байдлыг хангах замаар үндэсний аюулгүй байдлын тухай ойлголт дээр суурилдаг.

    Үндэсний эдийн засаг аюулгүй байдал- энэ нь эдийн засгийн хэвийн үйл ажиллагааг алдагдуулж, хүн амын амьжиргааны түвшинг алдагдуулж буй дотоод, гадаад таагүй хүчин зүйлээс улс орны эдийн засгийг хамгаалах явдал юм.

    ОХУ-д эдийн засгийн аюулгүй байдлын стратегийг боловсруулах нь ОХУ-ын Засгийн газрын 03/09/1994 оны өдрийн 311-р тоот тушаалаар эхэлсэн бөгөөд үүний дагуу ОХУ-ын Эдийн засгийн яам холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагуудын оролцоотойгоор болон хамтдаа хэлтэс хоорондын комисс"ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах стратегийн үндсэн заалтуудыг" боловсруулахыг Эдийн засгийн аюулгүй байдлын зөвлөлд үүрэг болгов.

    1996 оны 4-р сарын 29-нд ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн "ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлын төрийн стратегийн тухай (үндсэн заалтууд)" зарлигт гарын үсэг зурав.

    Энэхүү зарлигт эдийн засгийн аюулгүй байдал гэдэг нь эдийн засгийн зохистой амьдрах нөхцөл, нийгэм цэрэг-улс төрийн тогтвортой байдал, төрийн бүрэн бүтэн байдлыг хангах, дотоод, гадаад сөрөг хүчин зүйлийн нөлөөллийг сөрөн зогсох, эдийн засгийн бүрэн бүтэн байдлыг хангах чадвар, бэлэн байдал гэж тодорхойлсон. материаллаг үндэслэлҮндэсний аюулгүй байдал.

    Эдийн засгийн аюулгүй байдлын баталгаа нь зайлшгүй нөхцөлүндэсний эдийн засгийн тогтвортой хөгжлийг хангах.

    Эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж байна- сөрөг нөлөө үзүүлдэг ийм үзэгдэл, үйл явц эдийн засгийн байдалулс орнууд хувь хүн, нийгэм, улсын эдийн засгийн ашиг сонирхлыг хязгаарлаж, үндэсний үнэт зүйл, үндэсний амьдралын хэв маягт аюул учруулдаг.

    Эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй заналхийллийг дотоод болон гадаад гэж хуваадаг.

    Дотоод аюул занал - Энэ нь өөрийгөө хамгаалах, өөрийгөө хөгжүүлэх чадваргүй байдал, хөгжлийн шинэлэг зарчмын сул тал, эдийн засгийн төрийн зохицуулалтын тогтолцооны үр ашиггүй байдал, зөрчилдөөн, нийгмийн зөрчлийг даван туулахад ашиг сонирхлын зохистой тэнцвэрийг олж чадахгүй байх явдал юм. нийгмийг хөгжүүлэх хамгийн өвдөлтгүй арга замыг олохын тулд.

    Гадаад аюул заналхийлэл- энэ нь дэлхийн үнэ, гадаад худалдааны нөхцөл байдлын өөрчлөлт, рублийн ханшийн огцом хэлбэлзэл, хөрөнгийн гадагшлах урсгал нь орж ирэх урсгалаас (гадаадын хөрөнгө оруулалт) хэтэрсэн явдал юм; импортын хэт хамааралтай байдал, экспортын түүхий эдээр хэт ачаалал.

    Ихэнх аюултай аюул заналхийлэлСүүлийн 10 жилийн хугацаанд хүчин төгөлдөр болсон ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдал:

    1. Үндсэн хөрөнгийн элэгдлийн улмаас үйлдвэрлэлийн боломжоо алдах.машин, тоног төхөөрөмжийн элэгдлийн дараа буурсан хэдий ч санхүүгийн хямрал 1998 он, гэхдээ 60 гаруй хувийг эзэлдэг эгзэгтэй түвшинд байна.
    2. Гадаад өр, санхүүгийн хямрал хүндрэх аюул.нийт дүн гадаад өр, Төлбөрийн тэнцлийн дагуу 2003 онд 182.4 тэрбум доллар байна. Одоогоор - холбооны төсөвилүүдэлтэй, гадаад өргүй.
    3. Тогтворгүй хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагаа. 2000 онд хөрөнгө оруулалт анх удаа мэдэгдэхүйц өссөн - 17.4%. Харин 2001 онд 10%, 2002 онд 2.6% болж огцом буурч, 2003 онд дахин 12.5% ​​болж өссөн байна.
    4. Бүтээгдэхүүний өрсөлдөх чадвар бага.Жижиглэнгийн бараа эргэлтийн нөөцөд импортын эзлэх хувь 1994-1998 онд 48-52% байсан бол буурчээ. 2000 оны эхэнд 35% хүртэл. Гэвч хожим импортыг орлох нөлөө дууссан. Дотоодын бүтээгдэхүүн дахин өрсөлдөх чадвараа больсон. 2001 онд жижиглэнгийн худалдааны эргэлтэд импортын эзлэх хувь дахин 41%, 2002 онд 43%, 2003 онд 44% байна.
    5. Оросын ихэнх ард түмний ядуурал өндөр, амьдралын чанар муу байна.Амьжиргааны баталгаажих түвшнээс доогуур орлоготой хүн амын эзлэх хувь 2003 онд 2000 онтой харьцуулахад (36%) мэдэгдэхүйц буурсан боловч 20% ба түүнээс дээш хэвээр байна. босго утга 2-оос дээш удаа. Хүн амын хамгийн доод 10%-ийн орлоготой харьцуулахад дээд 10%-ийн орлогын харьцаа сүүлийн жилүүдэд өөрчлөгдөөгүй хэвээр байна. Сүүлийн жилүүдэд 14-р түвшинд.
    6. Нийслэлийн нислэг.Шинжээчдийн тооцоогоор 1992-2000 онд зөвшөөрөлгүй хөрөнгийн экспорт . 200 гаруй тэрбум доллар болсон.

    Нийлмэл бүтцийн элементүүдУлсын эдийн засгийн аюулгүй байдал нь: хүний ​​нөөц, техникийн болон үйлдвэрлэл, технологи, хүнс, эрчим хүч, менежмент, мэдээллийн элементүүд.

    Аливаа улс орны эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах гол элемент нь яах аргагүй мөн хүний ​​нөөцзөвхөн тоон үзүүлэлтээр бус, мөн чанарын илэрхийлэл. Харамсалтай нь Оросын хүн амын эрүүл мэнд аж үйлдвэржсэн орнуудынхаас хамаагүй муу байна.

    Энэ нь улсын эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангахад чухал ач холбогдолтой юм техникийн болон үйлдвэрлэлийн бүрэлдэхүүн хэсэг. Орос руу машин, тоног төхөөрөмжийн импорт ихээхэн нэмэгдсэний үр дүнд барууны нийлүүлэлтээс улам бүр мэдэгдэхүйц хамааралтай болж эхлэв.

    Технологийн бүрэлдэхүүн хэсэгЭдийн засгийн аюулгүй байдал гэдэг нь иргэний болон батлан ​​​​хамгаалах үйлдвэрлэлийн тэргүүлэх салбаруудад нээлт хийх хамгийн сүүлийн үеийн технологийн шийдлүүдийг аль болох богино хугацаанд бие даан хөгжүүлэх баталгаатай улс орны шинжлэх ухаан, техникийн чадавхийн төлөв байдлыг илэрхийлдэг.

    Хөгжингүй орнууд нийтийн үйлдвэрлэлийн эрчим хүч, металлын эрчим хүчийг бууруулахад ихээхэн ахиц дэвшил гаргаж, аажмаар энэ төрөлд шилжсэн. эдийн засгийн өсөлт, үүнд хүмүүсийн үйлдвэрлэл, хувийн хэрэгцээг хангах нь үйлдвэрлэлд хамрагдсан бага хэмжээний тодорхой нөөцөөр хэрэгжих боломжтой.

    Аж үйлдвэрийн хөгжингүй орнуудхөгжилд онцгой анхаарал хандуулах мэдээллийн технологи.Мэдээллийн сүлжээ, хиймэл дагуулын харилцаа холбооны хөгжил нь улсын хил хязгаарыг хялбархан даван туулах боломжийг олгож, нийгмийн амьдралыг улам бүр глобал шинж чанартай болгож байна.

    Эдийн засгийн аюулгүй байдлын тогтолцооны чухал элемент бол хүнсний бүрэлдэхүүн хэсэг,Эдийн засгийн хөдөө аж ахуйн салбар нь улс орны хүн амыг хоол хүнсээр, аж үйлдвэрийг шаардлагатай хөдөө аж ахуйн түүхий эдээр хангах чадварыг урьдчилан таамаглаж байна. Өнөөдөр улс орны хүнсний тусгаар тогтнол алдагдах аюул үнэхээр бодитой болж байна. Хөдөө аж ахуйн машин механизм үйлдвэрлэгчдийн монополь байдал, зуучлалын бүтэц нь хавдаж, буруу тооцоолсон татвар, зээлийн бодлогохөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлийг үр ашиггүй болгох.

    Эдийн засгийн аюулгүй байдлын тогтолцоонд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг эрчим хүчний бүрэлдэхүүн хэсэг, энэ нь үндэсний эдийн засаг, батлан ​​​​хамгаалах цогцолборын хэрэгцээнд зориулж эрчим хүчний хангамжийн тогтвортой байдлыг хангах явдал юм. Оросын эдийн засаг түлш, түүхий эдэд түлхүү төвлөрч байгаа нь сөрөг хандлага болж байгааг дахин онцолъё. Үүний зэрэгцээ эрчим хүчний бүрэлдэхүүн хэсэг нь эдийн засгийн өсөлтийг хязгаарлагч болж чадна.

    Бүтээх үндэсний бүтэцЗах зээлийн шаардлагад нийцсэн эдийн засагтай Орос улс нийгэм, эдийн засгийн бүхий л салбарт, бүх түвшинд тэргүүлэх чиглэлээ тодорхойлох хүнд хэцүү замыг туулах ёстой. Эцсийн эцэст энэ нь орчин үеийн дэлхийн эдийн засагт багтах төдийгүй дэлхийн хөдөлмөрийн хуваагдал дахь түүний үүрэг, байр суурийг урьдчилан таамаглах ёстой.

    ОХУ-ын үндэсний аюулгүй байдлын тогтолцоонд эдийн засгийн аюулгүй байдлын асуудал зохих байр сууриа эзэлж, шинэчлэлийн бодлогыг удахгүй боловсруулагдах Үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдлын үзэл баримтлалд тулгуурлана гэдэгт найдаж байна. Үүнийг хэрэгжүүлэх ажлыг түргэн шуурхай, чадварлаг хэрэгжүүлж, сөрөг үр дагавар гарахгүй, Орос улс өндөр хөгжилтэй орнуудын дунд дахин байр сууриа эзэлнэ гэдэгт найдаж байна.

    Ном зүй

    1. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 1996 оны 4-р сарын 29-ний өдрийн 608 тоот зарлигаар батлагдсан ОРОСЫН ХОЛБООНЫ ЭДИЙН ЗАСГИЙН АЮУЛГҮЙ БАЙДЛЫН ТӨРИЙН СТРАТЕГИ (Үндсэн заалтууд) [Цахим нөөц] - нэвтрэх горим: http://www.scrf.gov.ru /documents/23.html
    2. 2004 оны 6-р сарын 28-ны өдрийн ядуурлын үнэлгээний тайлан: Европ, Төв Азийн бүс нутгийн ядуурлыг бууруулах, эдийн засгийн удирдлагын газар [Цахим нөөц] - хандалтын горим: http://www.credit-union.ru/files/materials/17/PAR_062304_Rus. pdf
    3. ОРОСЫН ШИНЖЛЭХ УХААНЫ ХӨГЖЛИЙН СУРГААЛ (ОХУ-ын ХОЛБООНЫ ЕРӨНХИЙЛӨГЧИЙН 1996 оны 6-р сарын 13-ны өдрийн 884 тоот зарлигаар батлагдсан): [Цахим эх сурвалж] - нэвтрэх горим: http://infopravo.by.ru/fch174 .shtm
    4. Шинжлэх ухааны үзүүлэлтүүд: 2009; Статистикийн цуглуулга. - M.:SU-HSE, 2009 - 352 p.
    5. ОХУ-ын 2020 он хүртэлх урт хугацааны нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн үзэл баримтлал (ОХУ-ын Засгийн газрын 2008 оны 11-р сарын 17-ны өдрийн 1662-р тоотоор батлагдсан): [Цахим нөөц] - хандалтын горим: http:/ /www.ifap.ru/ofdocs/rus /rus006.pdf
    6. Коржов Г.В. "Оросын эдийн засгийн аюулгүй байдал: гадаад харилцаа." М.: Информдинамо, 1996; х.9.
    7. Лисичкин В.А. Орос улс плутократын засаглал дор / Лисичкин В.А., Шелепин Л.А. - Алгоритм, 2003 - 290 х.
    8. Үндэсний инновацийн тогтолцоо ба төр инновацийн бодлогоОросын Холбооны Улс. ОХУ-ын үндэсний инновацийн тогтолцооны ЭЗХАХБ-ын үнэлгээний үндсэн тайлан. - М., 2009-210-аад он.

    Эдийн засгийн аюулгүй байдал гэдэг нь объектын бүрэн бүтэн байдал, хяналт, тогтвортой байдлыг хангах төлөв байдал, хөгжлийн чиг хандлагын чанарын шинж чанар (шинж чанар) юм. чухал шинж чанарууд, эдийн засгийн шинж чанартай дотоод болон гадаад сорилт, аюул заналхийлэл, түүнчлэн эдийн засгийн таагүй хүчин зүйлийн нөлөөн дор объектын янз бүрийн боломжуудыг (нөөцүүдийг) хадгалах, түүнчлэн түүний гадаад ертөнцөд үнэлгээ өгөх. .

    "Үндэсний аюулгүй байдал" гэсэн нэр томъёо анх АНУ-д гарч ирсэн. Америкийн арга барил нь бусад улс орнуудаас болон өөрийн улс орноос ирж буй аюул, заналхийллийг даван туулахад хангалттай эдийн засаг, цэргийн хүчээр хангадаг үндэсний тогтвортой байдлыг хангах замаар үндэсний аюулгүй байдлын тухай ойлголт дээр суурилдаг.

    Үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдлыг ерөнхийд нь үндэсний аюулгүй байдлын чухал бүрэлдэхүүн хэсэг гэж үздэг.

    Тиймээс, энэ үгийн ерөнхий утгаараа эдийн засгийн аюулгүй байдал гэдэг нь хүн амын хэвийн амьдрах нөхцлийг хангах, үндэсний эдийн засгийг хөгжүүлэх нөөцөөр тогтвортой хангах чадварыг тодорхойлдог эдийн засгийн тогтолцооны хамгийн чухал чанарын шинж чанар гэж ойлгох ёстой. .

    Эдийн засгийн аюулгүй байдал нь өөрөө нэлээд төвөгтэй дотоод бүтэцтэй. Үүний хамгийн чухал гурван элементийг ялгаж салгаж болно.

    • - орчин үеийн дэлхийн эдийн засгийн нөхцөлд үнэмлэхүй байдаггүй эдийн засгийн бие даасан байдал. Олон улсын хөдөлмөрийн хуваагдал нь үндэсний эдийн засгийг бие биенээсээ хамааралтай болгодог. Ийм нөхцөлд эдийн засгийн бие даасан байдал гэдэг нь үндэсний нөөцөд төрийн хяналт тавих, түүний өрсөлдөх чадварыг баталгаажуулах, дэлхийн худалдаа, шинжлэх ухаан, техникийн ололт амжилтыг солилцоход тэгш оролцох боломжийг олгодог бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл, үр ашиг, чанарын түвшинд хүрэх боломжийг хэлнэ;
    • - үндэсний эдийн засгийн тогтвортой байдал, тогтвортой байдал нь өмчийг бүх хэлбэрээр хамгаалах, бизнес эрхлэх найдвартай нөхцөл, баталгааг бий болгох, эдийн засаг дахь гэмт хэргийн бүтэцтэй тэмцэх, орлогын хуваарилалтад ноцтой цоорхой үүсэхээс урьдчилан сэргийлэх явдал юм. нийгмийн үймээн самуун үүсгэх аюул заналхийлсэн гэх мэт;
    • - өөрийгөө хөгжүүлэх, ахиц дэвшил гаргах чадвар нь өнөөгийн эрчимтэй хөгжиж буй ертөнцөд онцгой ач холбогдолтой юм. Хөрөнгө оруулалт, инновацийн таатай уур амьсгалыг бүрдүүлэх, үйлдвэрлэлийг байнга шинэчлэх, ажилчдын мэргэжил, боловсрол, соёлын ерөнхий түвшинг дээшлүүлэх нь үндэсний эдийн засгийг тогтвортой байлгах, өөрийгөө хамгаалах зайлшгүй шаардлагатай, зайлшгүй нөхцөл болж байна.

    Ийнхүү эдийн засгийн аюулгүй байдал гэдэг нь үндэсний эдийн засгийн бие даасан байдал, тогтвортой, тогтвортой байдлыг хангах, байнга шинэчлэгдэх, өөрийгөө сайжруулах чадварыг хангах нөхцөл, хүчин зүйлийн цогц юм.

    ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 1996 оны 4-р сарын 29-ний өдрийн 608 тоот "ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлын төрийн стратегийн тухай (үндсэн заалтууд)" зарлигийн дагуу ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдал нь эдийн засгийн ашиг сонирхлыг хамгаалах нөхцөл юм. Улс орны эдийн засгийн бие даасан байдал, үр ашиг, өрсөлдөх чадварт тулгуурлан хувь хүн, нийгэм, төрийг дотоод, гадаад аюулаас хамгаалах. Тогтоолын дагуу ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлын объектууд нь хувь хүн, нийгэм, төр, эдийн засгийн тогтолцооны үндсэн элементүүд, түүний дотор институцийн харилцааны тогтолцоо юм.

    Эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангахгүйгээр төрийн өмнө тулгамдаж буй асуудлыг үндэсний болон олон улсын түвшинд шийдвэрлэх боломжгүй. Иймд улсын эдийн засгийн аюулгүй байдлын стратеги нь Оросын үндэсний аюулгүй байдлын салшгүй хэсэг болохын зэрэгцээ хүн амын амьдралын түвшин, чанарыг нэмэгдүүлэх, эдийн засаг, нийгмийн дотоод асуудлыг үр дүнтэй шийдвэрлэх, түүнчлэн дэлхийн хэмжээнд нөлөөлөх замаар хүн амын хамгаалалтыг хангах зорилготой юм. үндэсний төрийн ашиг сонирхлыг харгалзан үзэх үйл явц.

    Оросын эдийн засгийн нөхцөл байдал нь эдийн засгийн аюулгүй байдлын стратегийг тодорхойлохыг шаарддаг. Гэсэн хэдий ч бүх зүйл үргэлжилж байна эдийн засгийн арга хэмжээихэвчлэн импульс, хуваагдмал шинж чанартай байдаг.

    Хэцүү байсан ч шилжилтийн үеОрос улс дотооддоо төдийгүй гадаадад эдийн засгийн аюулгүй байдлаа хангах асар их нөөцтэй. Төрийн стратегийн гадаад эдийн засгийн чиг баримжаа нь олон улсын хөдөлмөрийн хуваагдлын давуу талыг үр дүнтэй хэрэгжүүлэх, улс орныг дэлхийн эдийн засгийн харилцаанд тэгш хамруулах, түүний хамаарлыг арилгахад оршино. гадаад орнуудэдийн засаг техникийн хамтын ажиллагааны асуудлаар. Эдийн засгийн аюулгүй байдлын объектууд нь хувь хүн, төрөөс гадна эдийн засгийн тогтолцоо, эдийн засгийн үйл ажиллагааны үндсэн элементүүд юм.

    Улсын эдийн засгийн аюулгүй байдлын стратеги нь дараахь зүйлийг агуулна.

    • 1) хувь хүн, нийгэм, улсын эдийн засгийн амин чухал ашиг сонирхолд аюул учруулж буй нөхцөл байдал, хүчин зүйлүүдийн цогц болох Оросын эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй гадаад, дотоод аюулын шинж чанар; богино болон дунд хугацаанд (3-5 жил) улсын нийгэм-эдийн засгийн тогтолцооны тогтвортой байдалд сөргөөр нөлөөлж буй хүчин зүйлсийг тодорхойлох, хянах;
    • 2) ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлын шаардлагад нийцсэн, эдийн засгийн салбарт үндэсний ашиг сонирхлыг тодорхойлсон шалгуур, параметрүүдийг тодорхойлох;
    • 3) Үндэсний эдийн засгийн тогтвортой байдалд сөргөөр нөлөөлж буй хүчин зүйлийн нөлөөллийг арилгах, багасгахад чиглэсэн эдийн засгийн бодлого, институцийн өөрчлөлт, шаардлагатай механизмыг бүрдүүлэх.

    Эдийн засгийн улсын стратегийн хэрэгжилтийг чанарын үзүүлэлтүүд болон тоон үзүүлэлтүүд - макро эдийн засаг, хүн ам зүй, гадаад эдийн засаг, эдийн засаг, технологи гэх мэт үндсэн дээр хэрэгжүүлсэн тодорхой арга хэмжээний системээр дамжуулан хэрэгжүүлэх ёстой.

    Эдийн засгийн аюулгүй байдал нь давамгайлсан эдийн засгаас хамааралтай байх, түүнчлэн дотоод улс төр, нийгэм, улс төрийн байдал хурцадсан тохиолдолд хүрч чадна. эдийн засгийн байдалүндэсний бүрэн эрхт байдал алдагдах, цэргийн хүч мэдэгдэхүйц сулрах, хүн амын амьдралын түвшин, чанарыг мэдэгдэхүйц бууруулах, улс орны дэлхийн стратегийн зорилтод хүрэхэд саад учруулах аюул заналхийлж буй хязгаараас хэтрэхгүй.

    ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдалд учирч болзошгүй аюул заналхийлэл нь холбооны засгийн газрын үйл ажиллагаанд чиглэгдэх ёстой.

    • 1. Хүн амын өмчийн ялгаа нэмэгдэж, ядуурлын түвшин нэмэгдэж байгаа нь нийгмийн амгалан тайван байдал, нийгмийн эв найрамдал алдагдахад хүргэж байна. Нийгмийн ашиг сонирхлын харьцангуй тэнцвэрт байдал нь дараахь хүчин зүйлсийн үр дүнд эвдэрч болзошгүй: нийгмийг баян хүмүүсийн явцуу тойрог, ирээдүйдээ эргэлздэг ядуу хүмүүсийн давамгайлсан хэсэг болгон ангилах; хөдөө орон нутагтай харьцуулахад хотын ядуусын эзлэх хувь нэмэгдэж байгаа нь нийгэм, эрүүгийн хурцадмал байдлыг бий болгож, Орост харьцангуй шинэ сөрөг үзэгдлүүд болох хар тамхи, зохион байгуулалттай гэмт хэрэг, биеэ үнэлэлт гэх мэт өргөн тархах үндэс суурь болж байна; нийгмийн зөрчилдөөнд хүргэж болзошгүй ажилгүйдэл нэмэгдэж байна; цалин хөлсийг хойшлуулах, аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааг зогсоох гэх мэт.
    • 2. Бүтцийн хэв гажилт Оросын эдийн засаг, зэрэг хүчин зүйлсээс шалтгаалж: эдийн засгийн түлш, түүхий эдийн чиг баримжааг бэхжүүлэх; ашигт малтмалын нөөцийг хайх, олборлох хоорондын хоцрогдол; дотоодын ихэнх аж ахуйн нэгжүүдийн бүтээгдэхүүний өрсөлдөх чадвар бага; боловсруулах аж үйлдвэрийн амин чухал салбарууд, ялангуяа механик инженерчлэл дэх үйлдвэрлэлийг бууруулах; үр ашгийн бууралт, технологийн нэгдлийг устгах Шинжлэх ухааны судалгааболон хөгжил, байгуулагдсан шинжлэх ухааны багуудын уналт, үүний үндсэн дээр Оросын шинжлэх ухаан, техникийн чадавхийг доройтуулах; байлдан дагуулалт гадаадын компаниудолон төрлийн өргөн хэрэглээний барааны оросын дотоодын зах зээл; гадаадын фирмүүдийн худалдан авалт Оросын аж ахуйн нэгжүүддотоодын бүтээгдэхүүнийг гадаад, дотоодын зах зээлээс шахах зорилгоор; ОХУ-ын гадаад өрийн өсөлт, үүнтэй холбоотойгоор түүнийг төлөх төсвийн зарлага нэмэгдсэн.
    • 3. Бүс нутгийн нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн жигд бус байдлыг нэмэгдүүлэх.

    Энэ аюулын хамгийн чухал хүчин зүйлүүд нь: объектив одоо байгаа ялгаабүс нутгийн нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн түвшин, хямралтай, хямралтай, хоцрогдсон бүс нутаг байгаа эсэх эдийн засгийн хувьдБүтцийн өөрчлөлттэй холбоотойгоор дүүргүүдийн аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэл, боловсруулах үйлдвэрлэлийн эзлэх хувь огцом буурсан; аж ахуйн нэгжүүдийн хоорондын үйлдвэрлэл, технологийн холболтыг тасалдуулах бие даасан бүс нутагОрос; үйлдвэрлэлийн зөрүүг нэмэгдүүлэх үндэсний орлогоОХУ-ын бие даасан субъектуудын хооронд нэг хүнд ногдох.

    4. Гэмт хэргийн нэлээд хэсгийг байнгын орлогын эх үүсвэргүй хүмүүс үйлдэж байгаа тул ажилгүйдэл нэмэгдсэн; төрийн зарим албан тушаалтнуудыг зохион байгуулалттай гэмт хэрэгтэй нэгтгэх, гэмт хэргийн бүтэц үйлдвэрлэлийн тодорхой хэсгийг удирдах, эрх мэдлийн янз бүрийн бүтцэд нэвтрэх боломж; төрийн хяналтын тогтолцоо суларч, энэ нь дотоодын эрүүгийн бүтцийн үйл ажиллагааг өргөжүүлэхэд хүргэсэн. санхүүгийн зах зээл, хувьчлалын чиглэлээр, экспорт-импортын үйл ажиллагааболон худалдаа. Эдгээр аюул заналхийллийн гол шалтгаан нь аж ахуйн нэгжүүдийн санхүүгийн байдлын тогтворгүй байдал, тааламжгүй байдал юм. хөрөнгө оруулалтын орчин, аюулгүй байдал инфляцийн үйл явцэдийн засаг дахь санхүүгийн тогтворгүй байдалтай холбоотой бусад асуудлууд.

    ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй үр дагавраас урьдчилан сэргийлэх, багасгахын тулд улсын нийгэм, эдийн засгийн тогтолцооны тогтвортой байдалд сөргөөр нөлөөлж буй хүчин зүйлсийг тодорхойлох, хянах шаардлагатай.

    Эдийн засгийн аюулгүй байдлын хамгийн үр дүнтэй түвшинд шууд нөлөөлж, түүнийг хадгалахад чиглэсэн үйл ажиллагааны талууд:

    • 1. Энэ түвшинг хадгалах, хадгалахыг оновчтой хангах хууль тогтоомжийн актуудыг боловсруулах, батлах, хэрэгжүүлэх
    • 2. Төсвийн гүйцэтгэлд хяналт тавьж, хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулахаас урьдчилан сэргийлэх
    • 3. Авлигатай бүх шатанд тэмцэнэ
    • 4. бүтээн байгуулалтад оруулсан хөрөнгө оруулалт хамгийн сүүлийн үеийн технологиболон өндөр технологийн үйлдвэрүүд
    • 5. Тусгай алба, армийн үйл ажиллагааг бэхжүүлэх, оновчтой болгох
    • 6. Засгийн газрын улс төр, эдийн засгийн тогтолцоог хөгжүүлэх, оновчтой болгох
    • 7) Гүнзгийрүүлсэн, иж бүрэн дүн шинжилгээ хийж, онцгой нөхцөл байдал, түүний дотор гар аргаар үүссэн гамшгаас урьдчилан сэргийлэх, болзошгүй үр дагаврыг хамгийн үр дүнтэй арилгах нөхцлийг бүрдүүлэх.

    Хяналтын тестийн даалгавар

    • 1. Компанийн үйл ажиллагаанд учирч буй нийгэм, эдийн засгийн аюул нь:
    • 1) баг дахь зөрчилдөөн;
    • 2) гүйцэтгэх эрх мэдэл, хууль сахиулах, зохицуулах байгууллагын хууль бус үйл ажиллагаа;
    • 3) эдийн засгийн их хэмжээний алдагдалд хүргэж буй хууль тогтоох болон гүйцэтгэх эрх мэдлийн үйл ажиллагаа;
    • 4) техноген аюул.

    Компанийн үйл ажиллагаанд учирч буй гол аюул нь баг доторх зөрчилдөөн бөгөөд энэ нь харилцан үйлчлэл, харилцаа холбоо буурах тусам бүтээмж, үр ашиг буурч, зөрчилдөөнтэй талуудын хоорондын дайсагнал нэмэгдэхэд хүргэдэг.

    • 2. ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлын стратеги дахь төрийн тэргүүлэх чиглэл бодит салбарэдийн засаг нь):
    • 1) эдийн засгийг импортоос ихээхэн хамааралгүйгээр өргөтгөсөн нөхөн үржихүйн горимд ажиллуулах чадварыг хангах;
    • 2) байгалийн нөөцийг ашиглах үр ашгийг нэмэгдүүлэх;
    • 3) одоо байгаа үйлдвэрлэлийн хүчин чадлын ашиглалтыг сайжруулах;
    • 4) одоо байгаа аж үйлдвэрийн бүтцийг хадгалахын зэрэгцээ үйлдвэрлэлийн өсөлт.

    Эдийн засгийг импортоос эгзэгтэй хамааралгүйгээр өргөтгөсөн нөхөн үржихүйн горимд ажиллуулах боломжийг хангах. Энэ нь тухайн улс хэвийн болон эрс тэс нөхцөлд төрийн үйл ажиллагаанд зайлшгүй шаардлагатай, гадны нөлөөллөөс үл хамааран нөхөн үржихүйн үйл явцыг хангахуйц хангалттай хөгжсөн үйлдвэр, үйлдвэрүүдтэй байх ёстой гэсэн үг юм.

    Хөгжил дэвшлийн дунд энэ асуудал, дээр гүйцэтгэсэн улсын түвшиндОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 1996 оны 4-р сарын 29-ний өдрийн зарлигаар батлагдсан "ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлын төрийн стратеги" -ийг онцгойлон тэмдэглэх нь зүйтэй.

    ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлын хамгийн чухал шаардлага бол стратегийн нөөцийг төрийн хяналтад байлгах, Оросын үндэсний ашиг сонирхолд хохирол учруулж болзошгүй хэмжээгээр экспортлохоос урьдчилан сэргийлэх явдал юм.

    • 3. Эдийн засгийн аюулгүй байдлын шалгуурт дараах үзүүлэлтүүд орно.
    • 1) тухайн улсын нөөцийн боломж;
    • 2) амьдралын түвшин, чанар;
    • 3) эдийн засгийн өрсөлдөх чадвар;
    • 4) нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал.

    Эдийн засгийн аюулгүй байдлын шалгуур үзүүлэлтүүд нь аюулын эсрэг үйл ажиллагаа бий болсон чанарын түвшинг тодорхойлдог. Жишээлбэл, эдийн засгийн тогтолцооны аюулыг тэсвэрлэх чадварыг нөөц, технологи, үйлдвэрлэлийн зохион байгуулалт, хөгжлийн түвшин, санхүү, менежмент, маркетинг, хууль эрх зүй, аюулгүй байдлын үйлчилгээ гэх мэт шалгуураар тодорхойлдог. Тиймээс эдийн засгийн аюулгүй байдлын шалгуур нь эдийн засгийн тогтолцооны төлөв байдал, аюулын илрэлийг тэсвэрлэх чадварыг тодорхойлдог шинж тэмдэг юм.

    Практик даалгавар

    хүний ​​гараар бүтээгдсэн эдийн засгийн аюулгадна

    "Чи онгоцоор нисч байна. Энэ нь террористуудад олзлогдсон. Таны үйлдэл"

    Аюулгүй байдал, хяналтын ноцтой арга хэмжээ авсан ч террористууд онгоцонд сууж чадсан байна. Хэрэв та барьцаалагдсан онгоцонд суусан бол дараах дүрмийг дагаж мөрдөөрэй.

    • 1. Багийн гишүүдийн зааврыг дагаж мөрдөнө. Багийн гишүүд онцгой байдлын үед үүргээ гүйцэтгэх тусгай сургалтад хамрагдсан. Онцгой шалтгаанаас бусад тохиолдолд бие даасан арга хэмжээ авч болохгүй. Ямар нэгэн үйлдэл хийхээсээ өмнө сайтар бодож үзээрэй. Тайван, тэнцвэртэй, сэргэлэн хүн бусад зорчигчдыг тайвшруулна.
    • 2. Аливаа үйлдлээрээ бусдын анхаарлыг бүү тат. Энэ бол хамгийн их чухал дүрэмонгоц барьцаалсан тохиолдолд амьд үлдэх. Террористуудтай нүдээр харьцаж болохгүй. Битгий гомдолло. Өөрийгөө үл үзэгдэх болго. Төвийг сахисан байр суурьтай байх; Айдас, уур хилэнгээ шаардлагагүйгээр бүү харуул.
    • 3. Асуулт бүү асуу. Та зөвхөн анхаарлыг татахаас гадна террористуудыг уурлуулах болно.
    • 4. Хамгийн муу зүйлд бэлэн бай. Ихэнх тохиолдолд террористууд хэрцгий, харгис хэрцгий байдаг. Тэдэнтэй учирлах гэж бүү оролд. Тэдний завхралыг хэзээ ч дутуу үнэлж болохгүй. Хэрэв тэд онгоц хулгайлах хэмжээний болгоомжгүй бол тэд урьдчилан таамаглах аргагүй үйлдэл, аливаа өдөөн хатгалга хийх чадвартай. Өмнө нь хэдхэн алан хядагчид онгоц барьцаалахыг завдсан тул тэд сандарч байх болно. Тэд энэ орчинд дасах цаг хугацаа хэрэгтэй болно. Тэднийг айдас, уур хилэнгээр бодлогогүй үйлдэл хийхэд хүргэх ямар ч үйлдэл бүү хий. Үүнээс гадна тэд таныг болон бусад зорчигчдыг доромжлохыг оролдож магадгүй юм. Тэдний доромжлолыг гомдолгүйгээр хүлээж аваарай. Хэрэв та тэдний эсрэг хандвал тэд дараа нь чамтай тооцоо хийх болно.
    • 5. Онгоцонд болж буй бүх зүйлийг санаж яв. Хэрэв та суллагдсан эсвэл оргон зайлсан бол эрх баригчидтай уулзаж, үнэ цэнэтэй мэдээлэл авах боломжтой.
    • 6. Онгоцыг суллах оролдлогод бэлэн байгаарай. Хэрэв та гадаа чимээ сонсвол цонхоор эсвэл эдгээр дуу чимээний зүг рүү харж байгаа мэт дүр эсгэж болохгүй. Суудалдаа суугаад толгойгоо халхалж, хүүхдүүдээ хамгаалахад бэлтгэ.
    • 7. Онгоцыг суллах оролдлого эхэлмэгц ямар нэгэн зүйлд саад болохгүй. Аюулгүй байдлын ажилтнууд мэргэжлийн хүмүүс бөгөөд тэд юу хийж байгаагаа мэддэг гэдгийг анхаарч үзээрэй. Зүгээр л тэдний зааврыг дагаарай. Юу ч болсон, орхисон зэвсгийг бүү ав. Таны аврагчид гартаа зэвсэг барьсан ямар ч хүнийг алж чадна.
    • 8. Болгоомжтой байгаарай.