ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 126 дугаар зүйл. Татварын албанд бичиг баримт, мэдээллээ өгөөгүй тохиолдолд торгууль ногдуулдаг. Татвар төлөгчид бие даан ямар бичиг баримт бүрдүүлэх ёстой вэ?

Татвар

ОХУ-ын ТАТВАРЫН ХУУЛИЙН 126-р ЗҮЙЛ ДЭЭР ТАТВАРЫН ХАРИУЦЛАГА НАРТАХ ТУХАЙ МӨРДӨЛТЭЙ АСУУДАЛ

Ю.М.ЛЕРМОНТОВ, ОХУ-ын Сангийн яамны зөвлөх

Урлагийн 1-р зүйлийн дагуу. ОХУ-ын Татварын хуулийн 93-т татварын хяналт шалгалт хийж буй татварын албаны албан тушаалтан энэ хүнд (түүний төлөөлөгч) баримт бичгийг танилцуулах хүсэлтийг хүргүүлснээр шалгалтад шаардлагатай бичиг баримтыг шалгаж байгаа этгээдээс шаардах эрхтэй. .

Урлагийн 4-р зүйлд. ОХУ-ын Татварын хуулийн 93-т шалгагдаж буй этгээд татварын шалгалтын явцад хүссэн баримт бичгийг өгөхөөс татгалзсан эсвэл тогтоосон хугацаанд ирүүлээгүй нь татварын зөрчил гэж хүлээн зөвшөөрөгдөж, Урлагийн дагуу хариуцлага хүлээлгэнэ гэж заасан байдаг. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126.

татвар төлөгч (төлбөр төлөгч, татварын төлөөлөгч) ирүүлээгүй бол тогтсон хугацааВ татварын албаОХУ-ын Татварын хууль болон татвар, хураамжийн тухай хууль тогтоомжийн бусад актад заасан баримт бичиг ба (эсвэл) бусад мэдээлэлд 50 рублийн торгууль ногдуулна. ирүүлээгүй баримт бичиг бүрийн хувьд (ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг).

ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүхийн Тэргүүлэгчдийн 2003 оны 3-р сарын 17-ны өдрийн 71 тоот мэдээллийн захидалд Урлагийн 1 дэх хэсэгт заасан хориг арга хэмжээ гэж заасан. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-д заасан баримт бичгийг ирүүлээгүй тохиолдолд хэрэглэх боломжгүй. эрх зүйн актзаавал өгөх ёстой боловч татварын тайлангийн хавсралт (татварын тооцоо) юм.

ОХУ-ын Татварын хуульд заасан баримт бичгийг татварын албаны хүсэлтээр татвар төлөгчийн талаарх мэдээллийг өгөхөөс татгалзсанаар татварын албанд татвар төлөгчийн талаарх мэдээллийг өгөөгүй бол. , түүнчлэн ийм үйлдэл нь Урлагт заасан татвар, хураамжийн тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн шинж тэмдэг агуулаагүй бол ийм баримт бичгийг өгөхөөс зайлсхийх, эсхүл хуурамч мэдээлэл агуулсан баримт бичгийг өгөхөөс зайлсхийх. ОХУ-ын Татварын хуулийн 135.1-д зааснаар 5 мянган рублийн торгууль ногдуулдаг. (ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг).

ОХУ-ын Татварын хуулийн 135.1-д банкнаас гүйлгээ, дансны гэрчилгээ (хуулга) татварын албанд ирүүлээгүй тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэдэг.

Энэхүү хэм хэмжээг шууд тайлбарласны үндсэн дээр субьект татварын зөрчил, Урлагийн 2-р зүйлд заасан комиссын хариуцлагыг. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-д зөвхөн байгууллага байж болно.

Ийм дүгнэлт үнэн зөв болохыг мөн нотолж байна дараах заалтууд.

Урлагт үндэслэсэн. ОХУ-ын Татварын хуулийн 106-д татварын зөрчил нь татвар төлөгч, татварын төлөөлөгч болон бусад хүмүүсийн хууль бус (татвар, хураамжийн тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн) үйлдэл (үйлдэл, эс үйлдэхүй) гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн. ОХУ-ын хариуцлага хүлээлгэдэг.

Урлагийн 1 дэх хэсгийн дагуу. ОХУ-ын Татварын хуулийн 108-р зүйлд ОХУ-ын Татварын хуульд заасан үндэслэл, журмаас бусад тохиолдолд татварын зөрчил үйлдсэн тохиолдолд хэн ч хариуцлага хүлээхгүй.

ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүхийн Тэргүүлэгчдийн 16 дахь хэсэгт Мэдээллийн захидал 2003 оны 3-р сарын 17-ны өдрийн 71 дугаар зүйлд Урлагийг хэрэглэх журмын тухай хэргийг хэлэлцэх үед. ОХУ-ын Татварын хуулийн 122-т татварын дүнг төлөөгүй эсвэл бүрэн төлөөгүй тохиолдолд хариуцлага үүсч болзошгүйг зааж өгсөн бөгөөд бид татварын урьдчилгаа төлбөрийн тухай ярьж байгаа нөхцөлд энэ хариуцлагыг хэрэглэх боломжгүй гэж заажээ. Тиймээс хууль сахиулах үйл ажиллагааны явцад дүрмийн хамрах хүрээг өргөжүүлэх нь хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй. татварын өр төлбөр.

Энэ тохиолдолд татвар төлөгч буюу хувиараа бизнес эрхлэгчийн байр суурийг маргахдаа Дээд Арбитрын шүүхийн Тэргүүлэгчдийн эдгээр дүгнэлтийг харгалзан үзэж болно.

Энэ байр суурийг харгалзан Урлагийн 2-р зүйлийн үйлчлэлийг сунгана. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-р зүйл нь энэ хэм хэмжээнд тусгагдсан боломж байхгүй тохиолдолд хууль бус юм.

IN шүүхийн практик By энэ асуудалнэгдсэн байр суурь байхгүй.

Тиймээс, Төв дүүргийн FAS 2006 оны 10-р сарын 19-ний өдрийн A35-1328 / 06-C11 тоот тогтоолоор татварын алба татварын эсрэг шалгалтын хүрээнд хувиараа бизнес эрхлэгчээс хүссэн баримт бичгийг хүссэн нөхцөл байдлыг авч үзсэн. гол арга хэмжээ хаана зохион байгуулагдаж байгаатай холбоотой өөр нэг хувиараа бизнес эрхлэгчтэй түүний санхүү, эдийн засгийн харилцаанд татварын хяналт. Шүүхийн үзэж байгаагаар ийм баримт бичгийг гаргаж өгөхөөс татгалзах, эсхүл санаатайгаар худал мэдээлэл бүхий баримт бичгийг гаргаж өгөхөөс зайлсхийх нь Урлагийн 2 дахь хэсэгт заасан хариуцлага хүлээлгэнэ. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126.

Бусад шүүхүүд хувиараа бизнес эрхлэгч нь Урлагийн 2-т заасан татварын гэмт хэргийн субъект байж болохгүй гэсэн байр суурийг баримталдаг. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126.

Ийнхүү Баруун хойд дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг алба 2008 оны 9-р сарын 25-ны өдрийн A13-3145/2007 тоот тогтоолоор Урлагийн 2-р зүйлийн захирамжийг системчилсэн тайлбар дээр үндэслэн дүгнэлтэд хүрсэн. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-д зааснаар энэ гэмт хэргийн субьект нь зөвхөн байгууллага, өөрөөр хэлбэл ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу байгуулагдсан хуулийн этгээдүүд юм. Урлагийн 2-р зүйлд заасны дагуу бизнес эрхлэгчид хариуцлага хүлээх боломжгүй. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126.

Волга-Вятка дүүргийн FAS нь 2006 оны 3-р сарын 16-ны өдрийн A82-4818 / 2005-28 тоот тогтоолоор Урлагийн 2-р зүйлд заасны дагуу хувиараа бизнес эрхлэгчийг хариуцлага хүлээх боломжгүй гэсэн байр суурийг дэмжсэн. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-р зүйл, учир нь энэ нь татварын гэмт хэргийн зүйл биш юм. Шүүхийн хэлснээр татварын алба хувиараа бизнес эрхлэгчдэд хариуцлага тооцсон

Урлагийн 2-р зүйлийн дагуу мэдээлэл. Холбогдох гэмт хэрэг байхгүй тохиолдолд ОХУ-ын Татварын хуулийн 126.

Тиймээс хувиараа бизнес эрхлэгч нь Урлагийн 2-р зүйлд заасан татварын гэмт хэргийн субъект байж болохгүй. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126. Үүний зэрэгцээ, орон нутгийн татварын албаны ашигладаг арга барил, шүүхийн практикийг харгалзан, Урлагийн 2-р зүйлийн дагуу хувиараа бизнес эрхлэгчийг шүүхэд өгсөн татварын албатай маргаан гарсан тохиолдолд. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-д зааснаар татвар төлөгч ийм шийдвэр хууль бус болохыг шүүхээр нотлох нь ойлгомжтой.

Урлагийн 2-р зүйлд үндэслэн. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-д зааснаар татварын албанаас шалгагдаж буй татвар төлөгчийн талаархи мэдээлэлтэй байгууллага нь татварын албаны хүсэлтийн дагуу бичиг баримт бүрдүүлэх үүргээ биелүүлээгүй тохиолдолд хариуцлага хүлээнэ. Урлагийн 2 дахь хэсгийн хүрээнд. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-д зааснаар гэмт хэргийн субьект нь татварын хяналт шалгалтад хамрагдсан татвар төлөгч биш, харин татварын албанд сонирхсон татвар төлөгчийн талаарх мэдээллийг агуулсан баримт бичигтэй гуравдагч этгээд, тэр дундаа татварын албанд татвар төлөгчийн тухай мэдээллийг агуулсан гуравдагч этгээд юм. эсрэг шалгалт.

Үүнээс гадна Урлагийн 2-т заасан гэмт хэргийн объектив тал. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-р зүйл нь татварын албаны хүсэлтээр баримт бичиг (мэдээлэл) өгөх, илт худал мэдээлэл бүхий баримт бичгийг ирүүлэхээс татгалзах, зайлсхийх хэлбэрээр илэрхийлэгддэг.

Татварын хууль тогтоомжид заасны дагуу хүмүүс татварын албанаас ямар ч хүсэлт гаргалгүйгээр татварын албанд мэдээлэл өгөх үүрэгтэй (хэлэлцэж буй тохиолдолд ийм үүрэг Татварын хуулийн 230 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан болно). ОХУ-ын). Татвар төлөгчийн талаар мэдээлэл өгөхгүй байх, түүнчлэн татвар төлөгчийн талаар худал мэдээлэх нь Урлагийн 2 дахь хэсэгт заасан гэмт хэрэг биш юм. 126 NKRF.

Эдгээр дүгнэлтийг арбитрын практикт мөн баталж байна (жишээлбэл, Баруун хойд дүүргийн FAS-ийн 2008 оны 9-р сарын 25-ны өдрийн А13-3145/2007, Урал дүүргийн FAS 2007 оны 6-р сарын 13-ны өдрийн F09-4360 тоот шийдвэрүүд. /07-S2, Волга дүүргийн FAS 2007 оны 4-р сарын 26-ны өдрийн А72-8739/06-14/319, Зүүн Сибирийн дүүргийн FAS 2004 оны 3-р сарын 16-ны өдрийн А78-4391/03-S2-28/176- F02-707/04-S1).

Тиймээс, Урлагийн 2-т заасан байгууллагыг хариуцлагад татах. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-д зааснаар ажилчдынхаа орлогын талаар мэдээлэл өгөхгүй байх нь хууль бус юм. Шалгагдаж буй этгээдийн шаардлагыг биелүүлээгүй тохиолдолд хариуцлага

татварын төлөөлөгчтатварын албанд баримт бичгийг ирүүлэх татварын албанаас тавигдах шаардлага, хуульд заасанТатвар, хураамж, татварыг тооцох, төлөхөд шаардлагатай зүйл нь Урлагийн 1-р зүйлийн үндсэн дээр үүсдэг. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126.

Урлагийн 7-р зүйлд. ОХУ-ын Татварын хуулийн 88-р зүйлд татварын алба нь ширээний татварын хяналт шалгалт хийхдээ татвар төлөгчөөс шаардах эрхгүй гэсэн ерөнхий дүрмийг боловсруулсан болно. нэмэлт мэдээлэлУрлагт өөрөөр заагаагүй бол баримт бичиг. ОХУ-ын Татварын хуулийн 88 дугаар зүйл, эсхүл ийм баримт бичгийг татварын тайлангийн хамт ирүүлэх (тооцоо) ОХУ-ын Татварын хуульд заагаагүй бол.

Үүний зэрэгцээ, догол мөрөнд. 6, 8, 9. ОХУ-ын Татварын хуулийн 88 дугаар зүйлд "үл хамаарах зүйл" гэж заасан байдаг ерөнхий дүрэм. Иймд дараахь тохиолдолд баримт бичгийг шаардахыг зөвшөөрнө.

Татварын хяналт шалгалт хийхдээ татварын алба мөн хүсэлт гаргах эрхтэй тогтоосон журмаарашиглаж татвар төлөгчдөөс татварын хөнгөлөлт, эдгээр татвар төлөгчдийн эрхийг баталгаажуулсан баримт бичиг эдгээр татварын хөнгөлөлт (зүйл бооцоо. ОХУ-ын Татварын хуулийн 88);

Татварын буцаан олголт авах эрхээ мэдүүлсэн нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тайлан гаргахдаа татварын алба татвар төлөгчөөс Урлагийн дагуу баталгаажуулсан баримт бичгийг шаардах эрхтэй. ОХУ-ын Татварын хуулийн 172, татварын хөнгөлөлт үзүүлэх хууль ёсны байдал (НКРФ-ын 88 дугаар зүйлийн 8 дахь хэсэг);

ашиглахтай холбоотой татварт ширээний татварын хяналт шалгалт хийхдээ байгалийн баялаг, Татварын алба нь Урлагийн 1 дэх хэсэгт заасан баримт бичгээс гадна эрхтэй. ОХУ-ын Татварын хуулийн 88-р зүйл, татвар төлөгчөөс татварыг тооцох, төлөх үндэслэл болох бусад баримт бичгийг шаардах (ОХУ-ын Татварын хуулийн 88 дугаар зүйлийн 9 дэх хэсэг). Хууль хяналтын түвшинд байгаа

Урлагийн 2-р зүйлд заасны дагуу татварын алба татвар төлөгчтэй хариуцлага тооцох эрхийн тухай асуудал. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-д заасан баримт бичгийг дутуу ирүүлсэн тохиолдолд сөрөг шалгалтын хүрээнд баримт бичгийг ирүүлээгүй.

Урлагийн 2 дахь хэсгийн заалтууд. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-д "баримт бичгийг бүрдүүлэхээс зайлсхийх" гэх мэт татварын зөрчлийг агуулдаг.

Сөрөг шалгалтын хүрээнд баримт бичгийг дутуу ирүүлсэн нь "баримт бичгийг бүрдүүлэхээс өөр нэг зайлсхийсэн" гэж яг таг тооцох ёстой.

Тиймээс татварын алба нь Урлагийн 2-р зүйлд заасны дагуу тухайн байгууллагад хариуцлага тооцох эрхтэй. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-р зүйл, хэрэв хүсвэл сөрөг шалгалтын хүрээнд баримт бичгийг ирүүлээгүй.

бичиг баримтыг дутуу танилцуулсан.

Татвар төлөгч Урлагийн дагуу хариуцлага хүлээхгүй. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126, хэрэв бичиг баримт бүрдүүлэх хүсэлтийг хүлээн аваагүй бол. Үл дагаж мөрдөх энэ шаардлагаХүссэн баримт бичгийг татварын албанд өгөөгүй тохиолдолд торгууль ногдуулах шийдвэрийг хүчингүй болгоход хүргэдэг. Ийм дүгнэлтийг шүүхийн практикт нотолж байна (жишээлбэл, Волга-Вятка дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг албаны 2006 оны 1-р сарын 11-ний өдрийн А82-1990/2005-27, Зүүн Сибирийн Холбооны монополийн эсрэг албаны тогтоолыг үзнэ үү. Дүүргийн 2006 оны 1-р сарын 26-ны өдрийн A19-17553/05-52-F02 -7102/05-С1, Алс Дорнод дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг албаны 2005 оны 9-р сарын 28-ны өдрийн F03-A04/05-2/ тогтоол. 2907, Баруун хойд дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг албаны 2002 оны 1-р сарын 30-ны өдрийн A56-23560/01 тоот тогтоол).

Урлагийн дагуу хариуцлага хүлээх. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-д заасан баримт бичиг бүрийг гаргаж өгөөгүй тохиолдолд өргөдөл гаргаж болно. Иймээс татвар төлөгчөөс ирүүлээгүй баримт бичгийн тоог татварын алба найдвартай тогтоогоогүй тохиолдолд хариуцлага хүлээх боломжгүй болно.

Арбитрын шүүхүүд мөн дурдсан дүгнэлтийг хуваалцдаг.

ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүхийн албан ёсны байр сууринаас үзэхэд татвар төлөгч нь түүний ирүүлээгүй баримт бичгийн тоог татварын алба найдвартай тогтоогоогүй тохиолдолд хариуцлага хүлээх боломжгүй юм. Татвар төлөгчийн хүсэлтийн дор хаяж нэг төрлийн баримт бичиг байгаа эсэхийг үндэслэн торгуулийн хэмжээг тогтоох нь хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй (ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүхийн Тэргүүлэгчдийн 2008 оны 4-р сарын 8-ны өдрийн 15333/07 тоот тогтоол).

Доод шатны шүүхүүд ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүхийн байр суурийг дэмжиж, хэрэв ирүүлээгүй баримт бичгийн тоог татварын байгууллага найдвартай тогтоогоогүй бол энэ нь татварын алба нотлогдоогүй болохыг харуулж байна. торгуулийн хэмжээ (Москвагийн Арбитрын шүүхийн 2008 оны 6-р сарын 20-ны өдрийн A40-14873/08 -107-50 тоот шийдвэр, Урал дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг албаны 2008 оны 11-р сарын 17-ны өдрийн Ф09-7534/08 тоот тогтоол. -СЗ, Баруун Сибирийн дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг албаны 2008 оны 7-р сарын 17-ны өдрийн Ф04-4512/2008(8603-А46-31), Алс Дорнодын дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг алба 05.09.2008 оны No Ф03-А59/08 -2/2247, 2008-06-07-ны өдрийн Ф03-А80/08-2/1623 тоот).

Тиймээс, татвар төлөгч Урлагийн дагуу хариуцлага хүлээхгүй. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126, хэрэв түүний ирүүлээгүй баримт бичгийн тоог татварын алба найдвартай тогтоогоогүй бол.

ОХУ-ын Татварын хуулийн 129.1-д ижил төстэй зүйлийг тогтоосон. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-д зааснаар татварын гэмт хэргийн бүрэлдэхүүнийг татварын албанд хууль бусаар мэдээлэхгүй байх явдал юм.

Гол нь Урлаг. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-д татварын хяналтанд шаардлагатай мэдээллийг татварын албанд өгөөгүй тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэдэг.

Урлагийн 1-р зүйл. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 нь зөвхөн татвар төлөгч, татварын төлөөлөгчдөд хамаарна. Урлагийн 2-т заасан хариуцлага. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-р зүйл нь ОХУ-ын Татварын хуульд шууд заагаагүй бол татварын албаны хүсэлтийн дагуу мэдээлэл өгөөгүй тохиолдолд тохиолддог.

болон татварын агент. Жишээлбэл, Zet зүйл. ОХУ-ын Татварын хуулийн 85-д үүнийг хийж буй байгууллагуудын үүргийг тогтоосон байдаг улсын бүртгэлүл хөдлөх хөрөнгийн эрх, түүнтэй хийсэн гүйлгээ, харьяалалд байгаа нутаг дэвсгэрт байгаа мэдээллийг татварын албанд мэдээлэх. үл хөдлөх хөрөнгөхолбогдох бүртгүүлсэн өдрөөс хойш 10 хоногийн дотор.

Урлагийн хэрэглээний хууль бус байдлын тухай. ОХУ-ын Татварын хуулийн 129.1-д зааснаар хянан шалгагдаж буй этгээд татварын шалгалтын явцад хүссэн баримт бичгийг гаргаж өгөхөөс татгалзсан эсвэл тогтоосон хугацаанд ирүүлээгүй тохиолдолд шүүхийн практикт мөн заасан байдаг (жишээлбэл, үзнэ үү). , Москва дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг албаны 2004 оны 4-р сарын 21-ний өдрийн KA-A40 / 6066-04, FAS Зүүн Сибирийн дүүргийн 2006 оны 3-р сарын 23-ны өдрийн A19-35754 / 05-15-F02-1166/06 тогтоолууд. -S1).

Ном зүй

"Татварын бодлого ба практик", 2009, N 10

Хууль сахиулах практикийн явцад татварын хариуцлагын тухай дүрмийн хамрах хүрээг өргөжүүлэх нь хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй.

дагуу Урлагийн 1-р зүйл. 126ОХУ-ын Татварын хууль, татвар төлөгч (төлбөр төлөгч, татварын төлөөлөгч) ОХУ-ын Татварын хууль болон татвар, хураамжийн тухай хууль тогтоомжийн бусад актад заасан баримт бичиг ба (эсвэл) бусад мэдээллийг ирүүлээгүй. татварын алба тогтоосон хугацаанд 50 рублийн торгууль ногдуулна. ирүүлээгүй баримт бичиг бүрийн хувьд.

Гэсэн хэдий ч, ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүхийн Тэргүүлэгчдийн 2003 оны 3-р сарын 17-ны өдрийн 71 тоот мэдээллийн захидлын 20-р зүйлд дурдсанаар энэ шийтгэлийг Урлагийн 1 дэх хэсэгт заасан. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-д заасан баримт бичгийг ирүүлээгүй тохиолдолд хэрэглэх боломжгүй бөгөөд энэ нь зохицуулалтын эрх зүйн актад заавал ирүүлэх ёстой гэж заасан боловч татварын тайлангийн хавсралт (татварын тооцоо) юм.

-ын дагуу Урлагийн 2-р зүйл. 126ОХУ-ын Татварын тухай хуульд заасан баримт бичгийг ОХУ-ын Татвар төлөгчийн талаархи мэдээллийг өгөхөөс татгалзсан тохиолдолд татварын албанд татвар төлөгчийн талаарх мэдээллийг өгөөгүй тохиолдолд ОХУ-ын Татварын хууль. Татварын албаны хүсэлт, түүнчлэн энэ зүйлд заасан татвар, хураамжийн тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн шинж тэмдэг агуулаагүй бол ийм баримт бичгийг өгөх, зориудаар худал мэдээлэл өгөхөөс бусад зайлсхийх. ОХУ-ын Татварын хуулийн 135.1-д зааснаар 5 мянган рублийн торгууль ногдуулдаг.

ОХУ-ын Татварын хуулийн 135.1-д банк нь татварын албанд гүйлгээ, дансны талаархи гэрчилгээ (хуулга) ирүүлээгүй тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэдэг.

Энэхүү хэм хэмжээг шууд тайлбарласны үндсэн дээр Урлагийн 2-р зүйлд заасан татварын гэмт хэргийн субьект юм. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-д зөвхөн байгууллага байж болно.

Ийм дүгнэлтийн хууль ёсны байдал нь ОХУ-ын Татварын хуулийн дараахь заалтуудаар нотлогдож байна.

ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүхийн Тэргүүлэгчдийн 2003 оны 3-р сарын 17-ны өдрийн 71 тоот мэдээллийн захидлын 16 дахь хэсэгт Урлагийг хэрэглэх журмын талаархи хэргийг хэлэлцэх үед. ОХУ-ын Татварын хуулийн 122-т татварын дүнг төлөөгүй эсвэл бүрэн төлөөгүй тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэхээр заасан нь татварын урьдчилгаа төлбөрийн тухай ярьж байгаа нөхцөлд энэ хариуцлагыг хэрэглэх боломжгүй гэж заасан.

Өөрөөр хэлбэл, хууль хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааны явцад татварын хариуцлагын тухай журмын хамрах хүрээг тэлэх нь хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй.

Татвар төлөгч - хувиараа бизнес эрхлэгчийн байр суурийг маргахдаа эдгээр дүгнэлтийг харгалзан үзэж болно.

Тиймээс Урлагийн 2-р зүйлийн нөлөөллийг сунгана. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-р зүйл нь энэ хэм хэмжээнд тусгагдсан боломж байхгүй тохиолдолд хууль бус юм.

Гэсэн хэдий ч шүүхийн практикт энэ асуудалд нэгдсэн байр суурь байдаггүй.

Тиймээс, Төв дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг алба (2006 оны 10-р сарын 19-ний өдрийн N A35-1328/06-C11 тогтоол) татварын эсрэг хяналт шалгалтын хүрээнд хувиараа бизнес эрхлэгчээс хүссэн татварын албанаас гаргасан нөхцөл байдлыг харгалзан үзэв. Татварын хяналтын үндсэн арга хэмжээг авч байгаа өөр хувиараа бизнес эрхлэгчтэй түүний санхүү, эдийн засгийн харилцаатай холбоотой баримт бичиг нь ийм баримт бичгийг ирүүлэхээс татгалзах, эсхүл мэдүүлэхээс зайлсхийсэн, эсхүл санаатайгаар худал мэдээлэл агуулсан баримт бичгийг ирүүлэх нь хуулийн дагуу хариуцлага хүлээлгэнэ гэж заасан. Урлагийн 2. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126.

Үүний зэрэгцээ, бусад шүүхүүд Урлагийн 2-т заасны дагуу хувиараа бизнес эрхлэгч татварын гэмт хэрэг үйлдэх боломжгүй гэж үздэг. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126.

Ийнхүү Баруун хойд дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг алба (2008 оны 9-р сарын 25-ны өдрийн N A13-3145/2007 тогтоол) Урлагийн 2-р зүйлийн захирамжийг системчилсэн тайлбар дээр үндэслэн дүгнэлтэд хүрчээ. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-д зааснаар энэ гэмт хэргийн субьект нь зөвхөн байгууллага, i.e. хуулийн дагуу байгуулагдсан хуулийн этгээд Оросын Холбооны Улс.

Үүнтэй төстэй байр суурийг Волга-Вятка дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг алба (2006 оны 3-р сарын 16-ны өдрийн N A82-4818/2005-28 тогтоол) баримталдаг. Шүүхийн үзэж байгаагаар хувиараа бизнес эрхлэгч Урлагийн 2 дахь хэсэгт зааснаар хариуцлага хүлээхгүй. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-р зүйл, учир нь энэ нь татварын гэмт хэргийн зүйл биш юм.

Гэсэн хэдий ч орон нутгийн татварын албаны хандлага, энэ асуудалд одоо байгаа шүүхийн практикийг үл тоомсорлож болохгүй. Тиймээс, хувиараа бизнес эрхлэгчийг Урлагийн 2-р зүйлийн дагуу хариуцлага хүлээлгэсэн татварын албатай маргаан гарсан тохиолдолд. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-д зааснаар татвар төлөгч ийм шийдвэр хууль бус болохыг шүүхээр нотлох нь ойлгомжтой.

Урлагийн 2-р зүйлд үндэслэн. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-д зааснаар татварын албанаас шалгагдаж буй татвар төлөгчийн талаархи мэдээлэлтэй байгууллага нь татварын албаны хүсэлтийн дагуу бичиг баримт бүрдүүлэх үүргээ биелүүлээгүй тохиолдолд хариуцлага хүлээнэ. Өөрөөр хэлбэл, энэ тохиолдолд гэмт хэргийн субьект нь татварын хяналтанд хамрагдсан татвар төлөгч өөрөө биш, харин татварын албанд сонирхсон татвар төлөгчийн талаарх мэдээллийг агуулсан баримт бичигтэй гуравдагч этгээд юм.

Татварын хууль тогтоомжид заасны дагуу хүмүүс татварын албанд болзолгүйгээр мэдээлэл өгөх үүрэгтэй тохиолдолд, өөрөөр хэлбэл. татварын албанаас ямар нэгэн хүсэлт гаргаагүй (хэлэлцэж буй тохиолдолд ОХУ-ын Татварын хуулийн 230 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт ийм үүрэг хүлээсэн), татвар төлөгчийн талаар мэдээлэл өгөхгүй байх, түүнчлэн худал мэдээлэл өгөх. Татвар төлөгчийн тухай энэ нь Урлагийн 2 дахь хэсэгт заасан гэмт хэрэг биш юм. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126.

Эдгээр дүгнэлтийг арбитрын практикаар баталгаажуулсан болно (жишээлбэл, Баруун хойд дүүргийн FAS-ийн 2008.09.25-ны өдрийн N A13-3145/2007, Урал дүүргийн FAS 2007.13.06 N F09-4360/07-S2, FAS Volga-ийн тогтоолуудыг үзнэ үү. Дүүргийн 04.26.2007 N A72-8739/06-14/319, FAS Зүүн Сибирийн дүүргийн 2004 оны 3-р сарын 16-ны өдрийн N A78-4391/03-S2-28/176-F02-707/04-S1).

Тиймээс, Урлагийн 2-т заасан байгууллагыг хариуцлагад татах. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-д зааснаар ажилчдынхаа орлогын талаар мэдээлэл өгөхгүй байх нь хууль бус юм. Татвар, хураамжийн тухай хууль тогтоомжид заасан, татварыг тооцох, төлөхөд шаардлагатай баримт бичгийг бүрдүүлэх тухай татварын албаны хүсэлтийг хянан шалгасан татварын төлөөлөгч биелүүлээгүйн хариуцлагыг Урлагийн 1-р зүйлд заасны дагуу хүлээнэ. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126.

Урлагийн 7-р зүйлд. ОХУ-ын Татварын хуулийн 88-р зүйлд "ерөнхий" дүрмийг боловсруулсан бөгөөд үүнд заасны дагуу татварын алба татварын хяналт шалгалт хийхдээ татвар төлөгчөөс нэмэлт мэдээлэл, баримт бичгийг шаардах эрхгүй. . ОХУ-ын Татварын хуулийн 88 дугаар зүйл, эсхүл ийм баримт бичгийг татварын тайлангийн хамт ирүүлэх (тооцоо) ОХУ-ын Татварын хуульд заагаагүй бол.

Үүний зэрэгцээ Урлагийн 6, 8, 9-р зүйлд. ОХУ-ын Татварын хуулийн 88-р зүйлд ерөнхий дүрмийн "үл хамаарах зүйл" гэж заасан байдаг, тухайлбал: ширээний татварын хяналт шалгалт хийхдээ татварын алба татварын хөнгөлөлт эдэлж буй татвар төлөгчдөөс тогтоосон журмаар татварын хөнгөлөлт эдлэх эрхийг баталгаажуулсан баримт бичгийг шаардах эрхтэй. тэтгэмж (ОХУ-ын Татварын хуулийн 88 дугаар зүйлийн 6 дахь хэсэг); Татварын буцаан олголт авах эрхийг мэдүүлсэн нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тайланг гаргахдаа - Урлагийн дагуу баталгаажуулсан баримт бичиг. ОХУ-ын Татварын хуулийн 172, хэрэглэх хууль ёсны байдал татварын хөнгөлөлт(ОХУ-ын Татварын хуулийн 88 дугаар зүйлийн 8 дахь хэсэг); 1-р зүйлийн 1-д заасан баримт бичгээс гадна байгалийн нөөцийг ашиглахтай холбогдсон татварт ширээний татварын хяналт шалгалт хийхдээ. ОХУ-ын Татварын хуулийн 88-р зүйл, - татварыг тооцох, төлөх үндэслэл болох бусад баримт бичиг (ОХУ-ын Татварын хуулийн 88 дугаар зүйлийн 9 дэх хэсэг).

Урлагийн 2 дахь хэсгийн заалтууд. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-д дараахь татварын зөрчлийг тусгасан болно. "баримт бичгийг өгөхөөс зайлсхийсэн бусад", үүнд Урлагийн дагуу шалгагдаж буй татвар төлөгчийн эсрэг талын баримт бичгийг бүрдүүлэх ёстой. ОХУ-ын Татварын хуулийн 93.1 хэсэгчлэн.

Татвар төлөгч Урлагийн дагуу хариуцлага хүлээхгүй. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126, хэрэв татвар төлөгчийн баримт бичгийг ирүүлэх хүсэлтийг хүлээн аваагүй.

Эдгээр дүгнэлтийг баталж байна шүүхийн практик(жишээлбэл, Волга-Вятка дүүргийн FAS-ийн 2006 оны 11-ний өдрийн N A82-1990/2005-27, Зүүн Сибирийн дүүргийн FAS 01/26/2006 N A19-17553/05-ийн тогтоолуудыг үзнэ үү. 52-Ф02-7102/05-С1 , Алс Дорнод дүүргийн FAS 2005 оны 9-р сарын 28-ны өдрийн N F03-A04/05-2/2907, Баруун хойд дүүргийн FAS 01/30/2002 N A56-23560 /01).

Доод шатны шүүхүүд ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүхийн байр суурийг дэмжиж, ялангуяа хэрэв ирүүлээгүй баримт бичгийн тоог татварын байгууллага найдвартай тогтоогоогүй бол энэ нь татварын алба дүнг нотлоогүй болохыг харуулж байна. торгуулийн тухай (Москвагийн Арбитрын шүүхийн 2008 оны 6-р сарын 20-ны өдрийн N A40-14873/08 -107-50 шийдвэр, Урал дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг албаны 2008 оны 11-р сарын 17-ны өдрийн N F09-7534/08-С3 тогтоолууд, Баруун Сибирийн дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг алба 2008 оны 7-р сарын 17-ны өдрийн N F04-4512/2008(8603-A46-31), Алс Дорнодын дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг алба 05.09.2008 N F03-A59/08-2/2247 ба 06/07/2008 оны N F03-A80/08-2/1623).

ОХУ-ын Татварын хуулийн 129.1-д ижил төстэй зүйлийг тогтоосон. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126, татварын гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн - татварын албанд хууль бусаар мэдээлээгүй.

Гэсэн хэдий ч, шалгагдаж буй этгээд татварын хяналт шалгалтын явцад хүссэн баримт бичгийг гаргаж өгөхөөс татгалзсан эсвэл тогтоосон хугацаанд гаргаж өгөөгүй тохиолдолд 2-р зүйл. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126. Баримт нь энэ зүйлд татварын хяналтыг явуулахад шаардлагатай мэдээллийг татварын албанд өгөөгүй тохиолдолд хариуцлага тооцсон болно.

Урлагийн 1-р зүйл. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 нь зөвхөн татвар төлөгч, татварын төлөөлөгчдөд хамаарна. Урлагийн 2 дахь хэсэгт заасан хариуцлага. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-д зааснаар ОХУ-ын Татварын хуульд шууд заагаагүй бол татварын албаны хүсэлтийн дагуу мэдээлэл өгөөгүй тохиолдолд үүсдэг.

ОХУ-ын Татварын хуулийн 129 дүгээр зүйлийн 129.1-д ОХУ-ын Татварын хуулийн дагуу тухайн хүн татварын албанд тайлагнах ёстой гэсэн мэдээллийг хууль бусаар тайлагнаагүй (цаг тухайд нь мэдээлээгүй) хариуцлага хүлээлгэдэг. Урлагийн дагуу татварын зөрчлийн шинж тэмдэг илрээгүй. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126, i.e. Энэхүү татварын зөрчлийн субъект нь татвар төлөгч, татварын төлөөлөгчөөс бусад татварын эрх зүйн харилцаанд оролцогчид юм. Жишээлбэл, Урлагийн 3-р зүйл. ОХУ-ын Татварын хуулийн 85-д үл хөдлөх хөрөнгийн эрхийн улсын бүртгэл, түүнтэй хийсэн гүйлгээний эрх бүхий байгууллагууд өөрсдийн харьяалагдах нутаг дэвсгэрт байрлах үл хөдлөх хөрөнгийн талаарх мэдээллийг татварын албанд тайлагнасан өдрөөс хойш 10 хоногийн дотор өгөх үүрэгтэй. холбогдох бүртгэлийн тухай.

Урлагийн хэрэглээний хууль бус байдлын тухай. ОХУ-ын Татварын хуулийн 129.1-д зааснаар шалгагдаж буй этгээд татварын хяналт шалгалтын явцад хүссэн баримт бичгийг гаргаж өгөхөөс татгалзсан эсвэл тогтоосон хугацаанд ирүүлээгүй тохиолдолд шүүхийн практикт мөн заасан байдаг (жишээлбэл, ОХУ-ын Татварын хуулийн тогтоолыг үзнэ үү. Москва дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг алба 2004 оны 7-р сарын 21-ний өдрийн N KA-A40 / 6066-04, FAS Зүүн Сибирийн дүүргийн 2006 оны 3-р сарын 23-ны өдрийн N A19-35754/05-15-F02-1166/06-S1).

Уран зохиол

ОХУ-ын Татварын хууль. 1998 оны 7-р сарын 31-ний N 146-FZ-ийн нэгдүгээр хэсэг (шинэчилсэн найруулга).
ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүхийн Тэргүүлэгчдийн 2003 оны 3-р сарын 17-ны өдрийн N 71 "Нэгдүгээр хэсгийн зарим заалтыг хэрэглэхтэй холбоотой арбитрын шүүхээр хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны практикийг хянан үзэх" мэдээллийн захидал. Татварын хуульОХУ" // ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүхийн товхимол. 2003. N 5.

Ю.М.Лермонтов

Зөвлөх

ST 126 ОХУ-ын Татварын хууль.

1. Татвар төлөгч (төлбөр төлөгч, даатгалын шимтгэл төлөгч, татварын төлөөлөгч) энэ хууль болон татвар, хураамжийн тухай хууль тогтоомжид заасан баримт бичиг болон (эсвэл) бусад мэдээллийг татварын албанд гаргаж өгөөгүй, хэрэв ийм үйлдэл гаргасан бол. Энэ хуулийн 119, 129.4, 129.6, 129.9 - 129.11-д заасан татварын зөрчлийн шинж тэмдэг, түүнчлэн энэ зүйлийн 1.1, 1.2 дахь хэсэгт заагаагүй байх;

ирүүлээгүй баримт бичиг бүрт 200 рублийн торгууль ногдуулна.

1.1. Энэ хуулийн 25.15 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэгт заасан, хяналтын этгээд өөрийн эзэмшиж байгаа баримт бичгийг гаргаж өгөхөөс татгалзсанаар илэрхийлсэн баримт бичгийг татварын албанд ирүүлээгүй, түүнчлэн ийм баримт бичгийг гаргаж өгөхөөс бусад хэлбэрээр зайлсхийсэн буюу санаатай найдваргүй мэдээлэл бүхий баримт бичгийг ирүүлэх

хяналтын этгээдээс 100,000 рубльтэй тэнцэх хэмжээний торгууль ногдуулна.

1.2. Татварын төлөөлөгчийн тооцож, суутган авсан хувь хүний орлогын албан татварын дүнгийн тооцоог татварын төлөөлөгч бүртгэгдсэн газрын татварын албанд тогтоосон хугацаанд ирүүлээгүй.

Татварын төлөөлөгчөөс түүнийг мэдүүлсэн өдрөөс хойш бүтэн буюу хэсэгчилсэн сар тутамд 1000 рублийн торгууль ногдуулахад хүргэдэг.

2.Татвар төлөгч (даатгал төлөгч)-ийн талаарх мэдээллийг тогтоосон хугацаанд татварын албанд ирүүлээгүй, энэ хуульд заасан өөрийн эзэмшилд байгаа, татвар төлөгч (даатгал төлөгч)-ийн талаарх мэдээлэл бүхий баримт бичгийг гаргаж өгөхөөс татгалзсан. шимтгэл) татварын албаны хүсэлтээр, эсхүл энэ хуулийн 126.1, 135.1-д заасан татвар, хураамжийн тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн шинж тэмдэг агуулаагүй бол зориудаар найдваргүй мэдээлэл бүхий баримт бичиг бүрдүүлсэн,

байгууллага эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгчээс арван мянган рубль, хувиараа бизнес эрхлэгч биш хувь хүнээс нэг мянган рубльтэй тэнцэх хэмжээний торгууль ногдуулахад хүргэдэг.

Урлагт тайлбар. 126 Татварын хууль

Тайлбарласан нийтлэл нь ОХУ-ын Татварын хуулийн 16-р бүлэгт "Татварын зөрчлийн төрөл ба түүнийг үйлдсэн хариуцлага"-д багтсан бөгөөд татварын албанд шаардлагатай мэдээллээр хангаагүй тохиолдолд гэмт этгээдэд хүлээлгэх хариуцлагыг тусгасан болно. татварын хяналт. Захиргааны хариуцлагын үүднээс авч үзвэл энэ зөрчлийг Урлагт тусгасан болно. 15.6 ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль. Энэ тохиолдолд бидний авч үзэж буй нийтлэлийн онцлогт бид татвар, хураамжийн тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн тохиолдолд татварын хариуцлагын тухай ярьж байна.

Энэ найрлагыг дараахь байдлаар тодорхойлж болно ерөнхий үзэлОХУ-ын Татварын хуульд хариуцлага хүлээлгэсэн татвар төлөгч, татварын төлөөлөгч эсвэл бусад хүмүүсийн хийсэн хууль бус үйлдэл.

Энэ гэмт хэрэг нь нийгмийн хувьд албан ёсны гэж тодорхойлогддог аюултай үр дагавартүүний хүрээнд тодорхой агуулгыг бий болгох нь заавал хариуцлага хүлээх албагүй.

Хэмжээ татварын торгуульүнэмлэхүй хэмжээгээр тогтоосон.

Энэ зүйлд хариуцлага хүлээлгэсэн гэмт хэргийн объект нь хохирол учруулсан санхүүгийн харилцаа (татвар, татварын хяналтыг зохион байгуулах чиглэлээрх нийгмийн харилцаа) юм. Энэ бүрэлдэхүүнийг татварын албаны хууль ёсны үйл ажиллагаанд зарим төрлийн саад учруулсан гэж үзэж болно.

Бидний албан ёсны гэж тодорхойлсон энэхүү гэмт хэргийн объектив тал нь хууль бус үйлдэл хийсэн баримтаар тодорхойлогддог, тухайлбал тайлбарт дурдсан зүйлийн 1 дэх хэсэгт ийм үйлдэл нь баримт бичиг болон (эсвэл) өгсөн бусад мэдээллийг ирүүлээгүй явдал юм. энэ хууль болон татварын хууль тогтоомжийн бусад актаар татварын албанд тогтоосон хугацаанд.болон хураамж. Цаашилбал, нэгдүгээр хэсэг нь түүнд агуулагдах гэмт хэргийн бүрэлдэхүүнийг ОХУ-ын Татварын хуулийн бусад зүйл, тухайлбал Урлагаас ялгаж өгдөг. 119, татварын тайланг ирүүлээгүйг тодорхойлсон (тооцоо санхүүгийн үр дүнхөрөнгө оруулалтын түншлэл), Урлагаас. 129.4-т хууль бусаар мэдэгдэл хүргүүлээгүйтэй холбогдсон харилцааг зохицуулах хяналттай гүйлгээхяналттай гүйлгээний тухай мэдэгдэлд худал мэдээлэл өгөх, түүнчлэн Урлаг. 129.6-д заасны дагуу хууль бусаар мэдэгдэл ирүүлээгүй, хяналтад байгаа гадаадын аж ахуйн нэгжийн талаарх мэдэгдэлд худал мэдээлэл өгсөн, гадаадын компанид оролцох тухай. Нэмж дурдахад, нэг дэх хэсэгт объектив талыг энэ зүйлийн 1.1-ээс ялгаж байгаа бөгөөд энэ нь эргээд Урлагийн 5-д заасан баримт бичгийг татварын албанд ирүүлээгүй гэж тодорхойлогддог. 25.15 (хяналтад байгаа гадаадын компанийн санхүүгийн тайлан эсвэл тэдгээр нь байхгүй тохиолдолд бусад баримт бичиг, түүнчлэн аудитын тайландээрх дагуу санхүүгийн тайлан, хэрэв энэхүү хяналтанд байгаа гадаадын компанийн хувийн хуулиар ийм санхүүгийн тайланд заавал аудит хийхийг тогтоосон бол) ОХУ-ын Татварын хуулийн дагуу хяналт тавьж буй этгээд түүнд байгаа баримт бичгийг өгөхөөс татгалзсан, түүнчлэн бусад хэлбэрээр зайлсхийх замаар илэрхийлсэн. ийм баримт бичгийг ирүүлэх, эсвэл санаатайгаар найдваргүй мэдээлэл агуулсан баримт бичгийг ирүүлэх. 1.1-д ийм найрлагыг оруулах нь маш чухал юм шиг санагдаж байна, учир нь 1-р зүйлд 200 рублийн хариуцлага тооцсон бол 1.1-д заасан гэмт хэрэг үйлдсэн тохиолдолд торгуулийн хэмжээ нь мөнгөн дүн юм. Энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан зөрчлийн торгуулийг 500 дахин хэтрүүлсэн, өөрөөр хэлбэл. 100,000 рубль.

Иймд энэ зүйлд заасны дагуу яллах үндэслэл болж болох ямар тодорхой баримт бичиг, (эсвэл) мэдээлэл өгөөгүй вэ гэсэн асуулт гарч ирнэ. ОХУ-ын Сангийн яамны 2012 оны 11-р сарын 21-ний өдрийн N AS-4-2/19575@ "Татварын албанд мэдээлэл дамжуулах тухай" захидалд ирүүлээгүй тохиолдолд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэж болзошгүй баримт бичгийн жагсаалтыг жагсаасан болно. Урлагийн 1 дэх хэсгийн дагуу. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126. Ийм баримт бичиг нь: 1) байгууллагын хувьд: тайлан баланс, ашиг, алдагдлын тайлан, аудитын тайлан эсвэл хөдөө аж ахуйн хоршоодын аудитын эвлэлийн дүгнэлт (хэрэв байгууллага нь холбооны хууль, хамаарна заавал аудит хийхэсвэл заавал аудит хийх) тайлбар тэмдэглэл; 2) төлөө олон нийтийн байгууллагууд(холбоонууд) болон тэдгээрийн бүтцийн хэлтэсүүд гүйцэтгэдэггүй бизнес эрхлэх үйл ажиллагаамөн захиран зарцуулах эд хөрөнгөөс гадна бараа (ажил, үйлчилгээ) борлуулах эргэлтгүй байх: баланс, ашиг, алдагдлын тайлан, тайлан зорилготой ашиглаххүлээн авсан хөрөнгө; 3) төрийн (хотын) байгууллагуудын хувьд: баримт бичигт багтсан санхүүгийн тайланОХУ-ын Сангийн яамны 2011 оны 3-р сарын 25-ны өдрийн N 33n тушаалын дагуу "Улсын (хотын) төсвийн жил, улирлын санхүүгийн тайланг боловсруулах, ирүүлэх журмыг батлах тухай" бие даасан байгууллагууд"Энэ захидалд татварын алба ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан торгуулийн хэмжээг тодорхойлохдоо дараахь зүйлийг баримтлах ёстой гэсэн мэдээллийг агуулсан болно. бүрэн жагсаалттодорхой байгууллагын санхүүгийн тайланд тусгагдсан баримт бичгүүд, санхүүгийн тайланд тусгах ёстой, ирүүлээгүй (сүүлд ирүүлсэн) баримт бичиг бүрт 200 рублийн торгуулийн хэмжээг тогтооно.

2-р зүйлийн объектив тал нь татвар төлөгчийн талаарх мэдээллийг тогтоосон хугацаанд татварын албанд ирүүлээгүй, иргэн энэ хуульд заасан баримт бичгийг өөрийн эзэмшилд байгаа татвар төлөгчийн талаарх мэдээллийг өгөхөөс татгалзсанаар тодорхойлогддог. Татварын албаны хүсэлтээр, эсвэл зориудаар худал мэдээлэл агуулсан баримт бичиг ирүүлсэн тохиолдолд ийм үйлдэл нь Урлагт заасан гэмт хэргийн шинж тэмдгийг агуулсан байх ёсгүй. ОХУ-ын Татварын хуулийн 135.1 (өөрөөр хэлбэл банк гүйлгээ, дансны (хөрөнгө оруулалтын түншлэлийн данс) татварын албанд гэрчилгээ (хуулга) ирүүлээгүй). Энэ гэмт хэрэгт шийтгэл оногдуулсан өөр өөр хэмжээтэй: хувиараа бизнес эрхлэгч биш хувь хүмүүст - 1000 рубль, байгууллага болон хувиараа бизнес эрхлэгчид- хувь хүний төлөх торгуулийн хэмжээнээс 10 дахин их, өөрөөр хэлбэл 10,000 рубль.

Энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт зааснаар татвар төлөгч (татвар ба (эсвэл) хураамж төлөх үүрэг хүлээсэн этгээд), хувь хүн, түүний дотор хувиараа бизнес эрхлэгч (хувь хүний хувьд) шууд төлбөр төлөгч байж болно. яллах нас нь 16 нас хүрсэн) эсвэл байгууллага - мөн татварын төлөөлөгч (татвар төлөгчөөс татвар тооцох, суутган авах, шилжүүлэх үүрэг хүлээсэн этгээд). төсвийн систем RF).

Тайлбарласан нийтлэлийн 1.1-д заасны дагуу тусгай субьект болох хяналтын этгээдийг тодорхойлсон. Урлагийн 3-р зүйлийн дагуу. 25.13.Энэ субьект гэж тухайн байгууллагад 25 хувиас дээш хувийн оролцоотой хувь хүн, хуулийн этгээд, түүнчлэн тухайн байгууллагад оролцох хувь (хувь хүний хувьд - эхнэр, нөхөр, насанд хүрээгүй хүүхдийн хамт) хувь хүн, хуулийн этгээдийг ойлгоно. бүх хүмүүсийн оролцоог хүлээн зөвшөөрсөн тохиолдолд 10 хувиас дээш татварын оршин суугчид RF, энэ байгууллагад (хувь хүний хувьд - эхнэр, нөхөр, насанд хүрээгүй хүүхдүүдийг оруулаад) 50-иас дээш хувьтай байна. 5-р зүйл. Мөн 25.13-т дээрх шалгуурыг хангаагүй боловч өөрийн ашиг сонирхол, эхнэр, нөхөр, насанд хүрээгүй хүүхдийн ашиг сонирхлын үүднээс тухайн байгууллагад хяналт тавьж байгаа этгээдийг тухайн байгууллагын хяналтын этгээд гэж хүлээн зөвшөөрч болно гэж заасан.

Тайлбар бичсэн нийтлэлийн 2-р хэсгийн субьект нь байгууллага эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгчид, түүнчлэн хувиараа бизнес эрхлэгч биш хувь хүмүүс юм.

Энэ гэмт хэргийн субъектив талыг бүх талаараа санаатай болон хайхрамжгүй байдлын хэлбэрээр илэрхийлж болно.

93-р зүйлд татварын хяналт шалгалтын явцад баримт бичгийн хүсэлтийг 4 дэх хэсэгт заасан 126-р зүйлд заасан, өөрөөр хэлбэл аудит хийлгэсэн этгээд татварын хяналт шалгалтын явцад хүссэн баримт бичгийг гаргаж өгөхөөс татгалзсан эсвэл тогтоосон хугацаанд ирүүлээгүй. Урлагийн дагуу хариуцлага хүлээх. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126. Урлагийн тухай. Татвар төлөгч, хураамж төлөгч, татварын төлөөлөгчийн тухай баримт бичиг (мэдээлэл) эсвэл тодорхой гүйлгээний талаархи мэдээллийг авах хүсэлтийг зохицуулдаг 93.1-д энэ нь Урлагт хоёуланд нь хамаарна. 126, түүнтэй холбоотой зүйлд. 129.1 (доор тайлбар өгсөн). Тиймээс, Урлагийн 6-р зүйлд. 93.1-д татварын хяналт шалгалтын явцад шаардагдах баримт бичгийг гаргаж өгөхөөс татгалзсан эсвэл тогтоосон хугацаанд ирүүлээгүй нь татварын зөрчил гэж хүлээн зөвшөөрөгдөж, энэ зүйлд заасан хариуцлага хүлээлгэнэ. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-р зүйл, Урлагийн дагуу хариуцлага хүлээлгэдэг. 129.1. Хүссэн мэдээллийг хууль бусаар тайлагнаагүй (цаг хугацаанд нь мэдээлээгүй) хамаарна. Урлагийн дагуу шалгагдаж буй татвар төлөгчийн эсрэг тал баримт бичиг, мэдээлэл өгөөгүй тохиолдолд хоёр зүйлд заасан хариуцлагыг тодорхой зааж өгсөн болно. ОХУ-ын Татварын хуулийн 93.1-ийг 2014 оны 1-р сарын 1-нд нэвтрүүлсэн. Хууль тогтоогч энэ зүйлд өөрчлөлт оруулж, Урлагийн дагуу хариуцлагыг хязгаарласан гэж бид үзэж байна. 126 ба урлаг. Энэ асуудлаар шүүхийн практикт үүссэн зөрчилдөөний улмаас 129.1. Баримт нь Урлагийн 6-р зүйлийн 6-р зүйлийн өмнө хүчинтэй байсан үг хэллэгийн дагуу. ОХУ-ын Татварын хуулийн 93.1-д зааснаар шалгагдаж буй татвар төлөгчийн эсрэг этгээд эсвэл ийм татвар төлөгчийн үйл ажиллагааны талаархи баримт бичиг, мэдээлэлтэй бусад хүмүүсээс хүссэн баримт бичгийг ирүүлээгүй нь Урлагийн дагуу хариуцлага хүлээлгэнэ. ОХУ-ын Татварын хуулийн 129.1, Гэсэн хэдий ч, татварын алба, хэдий ч шууд зааварбуудал дээр Дүрмийн 129.1-д заасан үндэслэлээр гаргасан хүсэлтийн дагуу баримт бичгийг ирүүлээгүй. ОХУ-ын Татварын хуулийн 93.1-д зааснаар гэмт этгээдийг Урлагийн 2-р зүйлийн дагуу шүүхэд шилжүүлсэн. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126. Практикт дээр дурдсан зөрчилдөөний талаар Зүүн Сибирийн дүүргийн FAS 2009 оны 3-р сарын 17-ны өдрийн N A33-9821 / 08-F02-942/09 тогтоолоор Урлагийн 2-р зүйлийн дагуу торгууль ногдуулах нь хууль бус болохыг онцлон тэмдэглэв. . Урлагийн үндсэн дээр хүссэн баримт бичгийг ирүүлээгүй тохиолдолд ОХУ-ын Татварын хуулийн 126. ОХУ-ын Татварын хуулийн 93.1, Урлагаас хойш. ОХУ-ын Татварын хуулийн 93.1-д Урлагийн дагуу эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэхийг шууд заасан. 129.1 ОХУ-ын Татварын хууль. Бусад шүүхүүд ижил төстэй байр суурийг баримталсан (FAS-ийн Алс Дорнодын дүүргийн 2013 оны 06-р сарын 03-ны өдрийн F03-6629/2012, 2013 оны 02-р сарын 6-ны өдрийн FAS-ийн Хойд Кавказын дүүргийн N A15-1092/2012 тогтоолуудыг үзнэ үү). Гэсэн хэдий ч Москва дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг алба 2011 оны 7-р сарын 22-ны өдрийн KA-A40 / 7621-11 тоот тогтоолоор Урлагийн 2-р зүйлийн дагуу торгууль хураах нь хууль ёсны болохыг хүлээн зөвшөөрсөн. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126.

Урлагт хэлэлцсэн мэдээлэл гэж үзэж болно. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-р зүйл нь Урлагт дурдсан мэдээллийн дагуу баримтат шинж чанартай байдаг. 129.1-д мэдээлэл, мэдээлэл дамжуулахыг амаар ч ойлгож болно. Гэсэн хэдий ч тайлбар бичсэн нийтлэлийг татварын төлөөлөгчдөд хэрэглэхийг харгалзан Урлагийн 2-р зүйл гэж хэлж болно. 230-д татварын агентууд мэдээллийг харилцаа холбооны сувгаар эсвэл цахим хэлбэрээр өгдөг болохыг харуулж байна цахим мэдээллийн хэрэгсэл, мөн онд орлого хүлээн авсан иргэдийн тоогоор татварын хугацаа, 10 хүртэлх татварын төлөөлөгч мэдээлэл өгөх боломжтой цаасан зөөвөрлөгч. Түүнчлэн, ОХУ-ын Татвар, татварын яамны 2001 оны 5-р сарын 11-ний өдрийн N BG-6-18 / 377@ захидалд Урлагийн 1-р зүйлийн дагуу татварын төлөөлөгчдөд хариуцлага хүлээлгэх тухай заасан байдаг. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-д заасны дагуу тодорхой татвар төлөгчтэй холбоотой баримт бичиг (гэрчилгээ) бүр нь татварын албанд ирүүлэх аргаас үл хамааран тусдаа баримт бичиг болохыг харгалзан үзэх шаардлагатай: цаасан дээр эсвэл соронзон зөөвөрлөгч дээр. .

Асуулт:Татварын алба нь Урлагийн 2-т заасны дагуу хуулийн этгээдэд татварын хариуцлага хүлээлгэх эрхтэй юу. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126, хэрэв хуулийн этгээдУрлагийн үндсэн дээр баримт бичгийг ирүүлэх татварын албаны хүсэлт. 93.1 ОХУ-ын Татварын хууль?

Хариулт:Татварын алба нь Урлагийн 2-т заасны дагуу хуулийн этгээдэд татварын хариуцлага хүлээлгэх эрхтэй. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-р зүйл (цаашид хууль гэх), хэрэв хуулийн этгээд Урлагийн үндсэн дээр илгээсэн баримт бичгийг ирүүлэх татварын албаны шаардлагыг биелүүлээгүй бол. Хуулийн 93.1.

Үндэслэл:Урлагийн 1 ба 5 дахь хэсэгт заасны дагуу. Хуулийн 93.1-д зааснаар татварын хяналт шалгалт хийж буй татварын албан тушаалтан эдгээр баримт бичгийг (мэдээлэл) эсрэг тал болон шалгагдаж буй татвар төлөгчийн (төлбөр төлөгч, татварын төлөөлөгч) үйл ажиллагаатай холбоотой баримт бичиг (мэдээлэл) байгаа бусад этгээдээс шаардах эрхтэй. .

Шалгагдаж буй татвар төлөгчийн (төлбөр төлөгч, татварын төлөөлөгч) үйл ажиллагаатай холбоотой баримт бичиг (мэдээлэл) авах хүсэлтийг татварын албаны даргын (орлогч дарга) шийдвэрийн үндсэн дээр татварын шалгалтын материалыг хэлэлцэх үед гаргаж болно. татварын хяналтын нэмэлт арга хэмжээг томилох.

Баримт бичиг (мэдээлэл) өгөх хүсэлтийг хүлээн авсан хүн түүнийг хүлээн авсан өдрөөс хойш тав хоногийн дотор биелүүлсэн эсвэл тухайн хугацаанд хүссэн баримт бичиг (мэдээлэл) байхгүй гэж мэдэгдэнэ.

Урлагийн 6-р зүйл. Хуулийн 93.1-д татварын хяналт шалгалтын явцад хүссэн баримт бичгийг гаргаж өгөхөөс татгалзсан эсвэл тогтоосон хугацаанд ирүүлээгүй нь татварын зөрчил гэж хүлээн зөвшөөрөгдөж, Урлагийн дагуу хариуцлага хүлээлгэнэ гэж заасан. Хуулийн 129.1.

Урлагийн 1 дэх хэсэгт үндэслэн. Хуулийн 129.1-д зааснаар хүн энэ хуульд заасны дагуу татварын гэмт хэргийн шинж тэмдэг илрээгүй тохиолдолд татварын албанд мэдээлэх ёстой гэсэн мэдээллийг хууль бусаар тараагүй (цаг хугацаа алдалгүй мэдээлсэн). Хуулийн 126-д зааснаар 5000 рублийн торгууль ногдуулдаг.

Урлагийн 1 дэх хэсэгт заасан татварын зөрчил үйлдсэний хариуцлага. Хуулийн 129.1-д заасан гэмт хэргийн шинж тэмдэг байхгүй тохиолдолд л үүсдэг. Хуулийн 126.

Тиймээс, татварын алба Урлагийн дагуу хариуцлага хүлээлгэх асуудлыг шийдвэрлэхдээ. Хуулийн 129.1-д зааснаар Урлагийн дагуу хариуцлага хүлээлгэсэн татварын зөрчил байхгүй эсэхийг шалгах ёстой. Хуулийн 126.

Урлагийн 2-р зүйлийн дагуу. Хуулийн 126 дугаар зүйлд зааснаар татварын албанд татварын албаны хүсэлтээр татвар төлөгчийн талаарх мэдээлэл, энэ хуульд заасан баримт бичгийг ирүүлэхээс татгалзсанаар татварын албанд татвар төлөгчийн талаарх мэдээллийг өгөхгүй байх; түүнчлэн энэ зүйлд заасан татвар, хураамжийн тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн шинж тэмдэг агуулаагүй бол ийм баримт бичгийг гаргаж өгөхөөс зайлсхийх, зориудаар найдваргүй мэдээлэл агуулсан баримт бичгийг гаргахаас зайлсхийх. Хуулийн 135.1-д зааснаар 10,000 рублийн торгууль ногдуулдаг.

Урлагийн 2 дахь хэсэгт. Тус хуулийн 126-д татвар төлөгчийн тухай мэдээлэл өгөөгүй, тухайлбал, ийм мэдээлэл өгөхөөс татгалзсан хэлбэрээр илэрхийлсэн мэдээлэл өгөөгүй тохиолдолд хүлээлгэх хариуцлагыг зохицуулдаг хуулийн тусгай дүрэм байдаг.

Дээрхтэй холбогдуулан Урлагт заасан харилцан уялдаатай эрх зүйн хэм хэмжээний тайлбараас. Урлаг. Хуулийн 126, 129.1-д заасан заалтуудыг бид дүгнэж болно. Хуулийн 126-д хамаарах тусгай дүрэм ерөнхий хэм хэмжээУрлагт заасан эрх. Хуулийн 129.1-д зааснаар үүнтэй холбогдуулан хуулийн тусгай хэм хэмжээг нийтлэгээс давуу талыг харгалзан тэдгээрийг нэн тэргүүнд хэрэглэх ёстой.

Тиймээс татварын алба нь Урлагийн 2-т заасны дагуу хуулийн этгээдэд татварын хариуцлага хүлээлгэх эрхтэй. Хуулийн этгээд нь Урлагийн үндсэн дээр илгээсэн баримт бичгийг бүрдүүлэх татварын албаны шаардлагыг биелүүлээгүй бол хуулийн 126. Хуулийн 93.1.

Ширээн дээр, газар дээр нь болон эсрэг шалгалт хийх явцад татварын алба нь хувиараа бизнес эрхлэгч, байгууллагаас татварыг зөв тооцож, цаг тухайд нь төлсөн (суутгаж, шилжүүлэх) баримт бичгийг бүрдүүлэхийг шаардах эрхтэй. Шалгалтанд хамрагдсан хүмүүс нь шаардлагатай бичиг баримтыг бүрдүүлэх шаардлагатай (ОХУ-ын Татварын хуулийн 23 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэг, 31 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1 дэх хэсэг, 88 дугаар зүйл, 93 дугаар зүйл). ОХУ-ын Татварын хуульд шууд заасан тул татвар төлөгч, татварын төлөөлөгч шаардлагатай мэдээлэл, баримт бичгийг татварын байгууллагаас ямар ч шаардлагагүйгээр гаргаж өгөх шаардлагатай байдаг. Тухайлбал, иргэдэд орлого төлж буй байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчид хатуу төлөөлдөг тодорхой хугацаабүртгүүлсэн газрын татварын албанд ийм орлогын хэмжээ, хувь хүний орлогын хуримтлагдсан болон суутгасан татварын дүнгийн талаархи мэдээлэл (ОХУ-ын Татварын хуулийн 230 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг) Баримт бичгийг ирүүлээгүй тохиолдолд хариуцлага. Татварын албанд өгөх мэдээллийг ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлийн 1, 2 дахь хэсэгт заасан болно. 1-д зааснаар татвар төлөгч (татварын төлөөлөгч) тогтоосон хугацаанд татварын албанд бичиг баримт болон (эсвэл) бусад мэдээллийг ирүүлээгүй нь ирүүлээгүй баримт бичиг бүрт 50 рублийн торгууль ногдуулна. Мөн 2-р зүйлд Татвар төлөгчийн талаарх мэдээллийг татварын албанд өгөөгүй тохиолдолд 5000 рублийн торгууль ногдуулахаар заасан бөгөөд энэ нь тухайн байгууллага нь Татварын хуульд заасан баримт бичгийг өгөхөөс татгалзсанаар илэрхийлэгдсэн болно. ОХУ-д татварын албаны хүсэлтээр татвар төлөгчийн талаарх мэдээлэл, түүнчлэн ийм баримт бичгийг өгөхөөс зайлсхийх, эсхүл энэ зүйлд заасан зөрчлийн шинж тэмдэг агуулаагүй бол санаатайгаар худал мэдээлэл агуулсан баримт бичгийг өгөхөөс зайлсхийх. ОХУ-ын Татварын хуулийн 135.1-д (ОХУ-ын Татварын хуулийн 135.1-д татвар төлөгчид - банкны үйлчлүүлэгчдийн санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагааны талаар мэдээлэл өгөөгүй тохиолдолд банкуудад хүлээлгэх хариуцлагыг заасан) Татварын албаныхан эрж хайдаг гэдгийг хүн бүр мэддэг. аль болох их татвар авах. Заримдаа энэ зорилгоор бүх арилгах боломжгүй эргэлзээ, зөрчилдөөн, ойлгомжгүй байдлыг татвар төлөгчдийн талд биш, харин төсөвт ашигтайгаар тайлбарладаг. Тиймээс, хэрэв татвар төлөгч ямар нэг зүйлд гэм буруутай бол торгууль нь дэгээ эсвэл луйвраар "өсдөг". Харааны баталгаа: ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-р зүйлийг практикт хэрэглэх. Зөрчил нь 1 дэх хэсэгт хамаарах боловч торгуулийн хэмжээ бага (олон тооны бичиг баримт ирүүлээгүй) бол 2 дахь хэсэгт заасан зөрчилд хамаарна. Өөр нэг жишээ: 126 дугаар зүйлд заасны дагуу бус, харин хуулийн 129.1-д заасны дагуу торгууль ногдуулах. ОХУ-ын Татварын хууль. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-р зүйлийн зэрэгцээ ОХУ-ын Татварын хуулийн 119-р зүйлд заасан мэдүүлэг гаргаагүй тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэх тохиолдол байдаг. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйл: 1-р хэсэг эсвэл 2-р зүйл? ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт зааснаар ирүүлээгүй баримт бичиг бүрт 50 рубль торгууль ногдуулдаг. 2-р зүйлд зааснаар 5000 рублийн торгууль ногдуулдаг бөгөөд хэчнээн баримт бичиг ирүүлээгүй нь хамаагүй, нэг нь хангалттай. Байгууллагад хамрагдаж байна гэж бодъё. татварын хяналт, энэ хугацаанд үйлчилгээ үзүүлсэнийг баталгаажуулсан таван акт шаардсан._Баримт бичгийг ирүүлээгүй. Энэ тохиолдолд ямар хориг арга хэмжээ авах ёстой вэ - 1-р зүйл эсвэл 2-р зүйлийн дагуу? 1-р зүйлийн дагуу торгууль нь 250 рубль болно. (5 баримт бичиг х 50 рубль); 2-р зүйлийн дагуу - 5000 рубль. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлийн хоёр заалтын алийг нь хэрэглэхийг таахад хэцүү биш: Үүнийг олж мэдье. Энэ тохиолдолд татвар төлөгчийг шалгаж, түүний үйл ажиллагаатай холбоотой хүссэн баримт бичгийг бүрдүүлэх үүрэгтэй. Тиймээс ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийг дагаж мөрдөх нь зүйтэй бөгөөд үүнд хариуцлага хүлээлгэх болно. "Хугацаандаа ирүүлээгүй татвар төлөгч(татварын төлөөлөгч) баримт бичиг ба (эсвэл) татварын албанд өгөх бусад мэдээлэл: ".ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан хэм хэмжээний зохицуулалт нь татвар төлөгчийн талаарх мэдээллийг татвар төлөгч өөрөө бус харин гуравдагч этгээдээр хангаагүй тохиолдолд хамаарна гэж үзэх үндэслэл болж байна. : "Татвар төлөгчийн талаарх мэдээллийг татварын албанд өгөхгүй байх, тухайн байгууллага өөрт байгаа баримт бичгийг өгөхөөс татгалзсан тухайд: татвар төлөгчийн талаарх мэдээлэл:" _Энэ тохиолдолд өөрийн тухай биш, харин үйл ажиллагаа нь татварын албанд сонирхолтой байгаа этгээдийн талаар мэдээлэл өгөөгүй байгууллага хариу өгөх ёстой._ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлийн 1, 2 дахь хэсэгт маш тодорхой заасан байдаг. мөн тодорхой бөгөөд тэдгээрийн алийг нь тухайн нөхцөл байдалд хэрэглэх нь эргэлзээгүй байх ёстой. Гэсэн хэдий ч эсрэгээр нь харуулсан олон жишээ бий. Нөхцөл байдал 1-р зүйлд заасан тохиолдолд татварын алба ихэвчлэн гэмт этгээдийн үйлдлийг 2-т ангилдаг. Гэвч хэрэв татвар төлөгчид ийм шаардлагыг хүлээн зөвшөөрөхгүй байвал арбитрын шүүхүүд, сүүлийнх нь дүрмээр бол тэдний талд ордог. "Татвар төлөгч ба татварын төлөөлөгч нь ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан үйлдлийн субьект биш"., - Баруун Сибирийн дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг албаны 2001 оны 2-р сарын 26-ны өдрийн NF04 / 539-64 / A70-2001 тохиолдолд гаргасан тогтоолд заасан. "Заасан нормын дагуу(ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсгийг хэлнэ. - Анхаарна уу зохиолч) гэмт хэргийн субьект<...>татвар төлөгч биш<...>ОХУ-ын Татварын хуульд заасны дагуу татвар төлөгчийн талаархи мэдээлэл (баримт бичиг) бүхий байгууллага, ийм баримт бичгийг ирүүлэх үүрэгтэй.", - ижил шүүх NF04/323-19/A70-2001-ийн 02/05/01-ний өдрийн шийдвэрээр дүгнэв.

"ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсгийн утгаас харахад байгууллага нь гуравдагч этгээдийн талаар мэдээлэл өгөхөөс татгалзсан тохиолдолд энэхүү хууль тогтоомжийн дагуу гэмт хэргийн шинж тэмдэг илэрч байна.", - Москва дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг албаны шүүгчид 2001 оны 11-р сарын 28-ны өдрийн NKA-A40 / 6905-01 хэргийн талаархи шийдвэрт хамтран ажиллагсдынхаа санал бодлыг хуваалцаж байна. "Шүүгдэгч нь гуравдагч этгээдийн талаар бус өөрийнхөө тухай худал мэдээлэл өгсөн.", - 2001 оны 1-р сарын 24-ний өдрийн NKA-A40 / 6387-00 дугаартай ижил шүүхийн тогтоолд ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу татвар төлөгчтэй хариуцлага тооцох нь хууль бус гэж дүгнэв. , энэ нь материаллаг эрх зүйн хэм хэмжээнд харшлах тул.

Волга дүүргийн FAS 05/29/01-ний өдрийн NА55-13505/00-37-ын тогтоолоор, Төв дүүргийн FAS-ийн 02/28/01-ний өдрийн NA14-7575-00-ийн тогтоолоор үүнтэй төстэй үндэслэлийг гаргасан. /177/24, FAS баруун хойд дүүргийн 2001 оны 7-р сарын 16-ны өдрийн шийдвэрээр NА42-5599/00-23.

Гэхдээ энэ асуудалд бүх шүүгчид санал нэг байна гэж хэлж болохгүй. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсгийн өвөрмөц тайлбарыг Баруун хойд дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг алба NА56-23564/01 дугаартай тохиолдолд 02/11/02-ны өдрийн тогтоолоор өгсөн болно. "ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт зааснаар татвар төлөгчийн талаарх мэдээллийг татварын албанд өгөөгүй тохиолдолд хариуцлага үүсдэг.<...>татвар төлөгчийн талаарх мэдээллийг хэн нэгэн, түүний дотор татвар төлөгч өөрөө гаргаж өгөөгүй тохиолдолд.”.

126 дугаар зүйл эсвэл 129.1 үү?

ОХУ-ын Татварын хуулийн 129.1-р зүйлийн 1 дэх хэсэгт зааснаар ОХУ-ын Татварын хуульд заасны дагуу мэдээллийг хууль бусаар тайлагнаагүй (цаг хугацаанд нь мэдээлээгүй) 1000 рублийн торгууль ногдуулдаг. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлд заасан татварын зөрчлийн шинж тэмдэг байхгүй тохиолдолд энэ хүн татварын албанд мэдэгдэх ёстой. Мөн хуанлийн жилийн дотор дахин үйлдсэн ижил үйлдлийн төлөө 5000 рублийн торгууль ногдуулдаг.Анхны харцаар 126, 129.1-р зүйл нь бие биенээсээ тийм ч их ялгаатай биш юм. Аль ч тохиолдолд татварын албанд мэдээлэл өгөхгүй, тайлагнадаггүй тухай ярьж байна. Энэ шалтгааны улмаас татварын алба заримдаа ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-р зүйл биш, харин мэдээлэл, баримт бичгийг өгөөгүй гэм буруутай татвар төлөгчдөд 129.1-ийг ашигладаг.Энэ хооронд ялгаа байгаа бөгөөд энэ нь ач холбогдолгүй юм. ОХУ-ын Татварын хуулийн 129.1-д заасан гэмт хэргийн субьект нь татвар төлөгдөөгүй хүн юм. мэдээллийн байгууллага, ОХУ-ын Татварын хуулийн дагуу тайлагнах ёстой. Ийм хүн нь татвар төлөгч өөрөө болон бусад хүмүүс байж болно. Гэсэн хэдий ч 129.1-р зүйлийн 1 дэх хэсэгт ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлд заасан гэмт хэргийн шинж тэмдэг илрээгүй тухай дурдсан байна.Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан гэмт хэргийн шинж тэмдгүүдийн нэг ОХУ-ын гэмт хэргийн субъект - татварын албанд мэдээлэл өгөөгүй татвар төлөгч (татварын төлөөлөгч). Иймд гэмт хэргийн субьект нь татвар төлөгч (татварын төлөөлөгч) бол 129.1-ийг хэрэглэх боломжгүй. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан зөрчлийн шинж тэмдэг нь татварын албаны хүсэлтээр байгууллага өөрт байгаа баримт бичгийг өгөхөөс татгалзсан явдал юм. Тиймээс ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт зааснаар нэгдүгээрт, татварын албанаас гаргасан хүсэлтийг хүлээн авах, хоёрдугаарт, хүсэлтийг татгалзах шаардлагатай. Тиймээс, хэрэв хүсэлт, татгалзсан тохиолдолд ОХУ-ын Татварын хуулийн 129.1-ийг мөн хэрэглэх боломжгүй тул ОХУ-ын Татварын хуулийн 129.1-д заасан актыг, хэрэв нэгдүгээрт, субьект нь ОХУ-ын Татварын хуулийн 129.1-д заасны дагуу мэргэшүүлэх боломжтой. Ийм үйлдлийн нэг нь татвар төлөгч (татварын төлөөлөгч) биш этгээд, хоёрдугаарт, татварын албаны шаардлагаар бус, харин хуулийн дагуу мэдээлэл өгөх ёстой.Тогтоосон шалгуурыг хангасан тохиолдолд. төрийн байгууллагууд байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчдийг бүртгэсэн баримтууд, иргэдийн оршин суугаа газрын талаар мэдээлээгүй; иргэний статус, эд хөрөнгө, түүнтэй хийсэн гүйлгээний бүртгэл, бүртгэл. ОХУ-ын Татварын хуулийн 85 дугаар зүйлд заасны дагуу холбогдох мэдээллийг татварын албанд ирүүлэх ёстой гэдгийг санаарай.Арбитрын практикийн жишээнүүд үүнийг баталж байна. Энэ нь татвар төлөгчид биш, харин ОХУ-ын Татварын хуулийн 129.1-д заасны дагуу хариуцлага хүлээх боломжтой бусад хүмүүс гэсэн дүгнэлтийг Алс Дорнодын дүүргийн FAS-аас NF03- тохиолдолд 12/05/01-ний өдрийн шийдвэрээр гаргасан. A51/01-2/2517 болон 02/28/01-ний өдрийн NF03-A51/01-2/227, FAS баруун хойд дүүргийн 01.23.02-ны өдрийн тогтоолоор NA56-27480/01.

"Энэ тохиолдолд татварын зөрчлийн субъектууд нь байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчид, иргэдийн оршин суугаа газар, иргэний байдлын акт гэх мэтийг бүртгэх байгууллага байж болно.", - NF03-A73 / 01-2 / 2587 тохиолдолд 2001 оны 12-р сарын 19-ний өдрийн тогтоолд Алс Дорнодын дүүргийн FAS-ийг зааж өгсөн. Үүнтэй төстэй дүгнэлтийг Баруун хойд дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг албаны 2001 оны 11-р сарын 6-ны өдрийн N3732 тоот тогтоолд, Төв дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг албаны 2001 оны 11-р сарын 30-ны өдрийн NА54-2661-ийн тогтоолд тусгагдсан болно. /01-С7 ба 2001 оны 11-р сарын 30-ны өдрийн NA54-2324/01-С7 тохиолдолд.

126, 119-р зүйл: юу сонгох вэ? ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн заалт нь ОХУ-ын Татварын хуулийн 129.1-д заасан хэм хэмжээ төдийгүй Татварын хуулийн 119 дүгээр зүйлд заасан хэм хэмжээтэй төстэй юм. мэдүүлгээ ирүүлээгүй тохиолдолд хүлээлгэх хариуцлагыг заасан ОХУ-ын.Харьцуулаарай: ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт татвар төлөгч баримт бичиг болон (эсвэл) бусад мэдээллийг татварт гаргаж өгөөгүй тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэхээр заасан. эрх бүхий байгууллагад тогтоосон хугацаанд, мөн ОХУ-ын Татварын хуулийн 119 дүгээр зүйл - хуулиар тогтоосон хугацаанд татварын албанд мэдүүлгээ ирүүлээгүй тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэх.Мэдэгдэл нь баримт бичиг. Татвар төлөгчид ОХУ-ын Татварын хуулийн 119 дүгээр зүйлд заасны дагуу бус, харин ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу мэдүүлгээ хоцрогдсоны төлөө хариуцлага хүлээдэг тул татварын алба үүнийг анхаарч үздэг бололтой. Зарим тохиолдолд ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан торгууль нь ОХУ-ын Татварын хуулийн 119 дүгээр зүйлээс хамаагүй бага байж болно. Тиймээс татварын албатай дахин маргахыг хүсэхгүй байгаа татвар төлөгчдийн хувьд ийм алдаа нь бага мөнгө төлөх шаардлагатай тул ашигтай байх болно.Маргаанаас айдаггүй хүмүүсийн хувьд ийм алдаа нь илүү их ашиг тустай байх болно. үр өгөөжтэй үйлчилгээ - гэм буруутай татвар төлөгч нь тодорхой хэмжээний магадлал бүхий мэдүүлгээ хугацаа хожимдуулсан хариуцлагаас чөлөөлөгдөж болно.Үүнийг дараах байдлаар тайлбарлав. Татварын байгууллага эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх шийдвэр гаргасны дараа татвар төлөгчид торгууль төлөхийг санал болгоно сайн дураараа. Торгуулийг сайн дураар төлөх хугацаа дууссаны дараа татварын алба арбитрын шүүхэд давж заалдахаас өөр аргагүй болно. Татвар төлөгч өөрийн ашиг сонирхлыг шүүхэд хамгаалахдаа ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт зааснаар татварын байцаагч түүний үйлдлийг (эс үйлдэхүй) алдаа гэж тодорхойлсон гэж мэдэгдэх ёстой.Арбитрын шүүх тухайн маргааныг хэрхэн шийдвэрлэх хэргийг урьдчилан таамаглах боломжгүй боловч арбитрын практикийн жишээн дээр үндэслэн энэ асуудлаар шүүх татварын албаны нэхэмжлэлийг хангахгүй гэж бид үзэж болно. Ингэснээр та ямар ч торгууль төлөх шаардлагагүй болно.Хойд Кавказын дүүргийн FAS татварын албаны кассын давж заалдах гомдлыг харгалзан NF08-444/2001-140А тохиолдолд 02.21.01-ний өдрийн тогтоолд: "Хариуцагчийн үйлдэл нь ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-р зүйлд заасан татварын зөрчил биш юм. ОХУ-ын Татварын хуулийн 126-р зүйлд татвар төлөгчийн хариуцлага хүлээлгэх тухай татварын албаны дүгнэлт. Татвар, хураамжийн тухай хууль тогтоомжид заасан хугацаанд татварын тайлангаа бүртгүүлсэн газрын татварын албанд гаргаж өгөх нь алдаатай байна.” гэжээ.. Татварын албанаас шүүхэд хандсан нь татвар төлөгч нь татварын тайлангаа хугацаанд нь ирүүлээгүйгээс шалтгаалсан гэдгийг тодруулъя. Татварын алба энэ зөрчлийг ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлд заасны дагуу мэргэшсэн бөгөөд торгуулийг авахаар арбитрын шүүхэд хандсан. Гэтэл анхан шатны шүүхээс татварын албаны нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож, давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгожээ.Татварын байгууллага хуулийн хугацаандаа мэдүүлгээ ирүүлээгүй тохиолдолд татвар төлөгчид нэг дор хоёр зүйл ангиар буюу 119 дүгээр зүйлд заасан хариуцлага хүлээлгэх тохиолдол байдаг. мөн ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлийн дагуу. Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын Татварын хуулийн 108 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан ижил гэмт хэрэг үйлдсэнийхээ төлөө дахин яллахыг хориглохыг үл тоомсорлодог.Шүүх ийм тохиолдолд татварын албатай санал нийлэхгүй байна. Жишээлбэл, Курск мужийн дүүргийн байцаагчдын нэг нь ОХУ-ын Татварын хуулийн 119-р зүйл, 126-р зүйлийн 1 дэх хэсгийн дагуу мэдүүлгээ ирүүлээгүй тул уг байгууллагыг шүүхэд шилжүүлсэн. Гэтэл анхан болон давж заалдах, давж заалдах шатны шүүх ийм үйлдлийг хууль бус гэж үзэн татвар төлөгчийн талд орж байна. Энэхүү маргааныг шийдвэрлэхдээ кассын хэрэг дараахь зүйлийг заажээ. “Хуулийн 126 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу ногдуулсан торгуулийг нэхэмжлэгч нь хууль бусаар ногдуулсан, учир нь нэхэмжлэгч нь хариуцагчтай ижил зөрчлийн хариуцлагыг тухайн зүйлд заасан журмын дагуу хүлээлгэж байгаа. ОХУ-ын Татварын хуулийн 119-р зүйл.(Төв дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг албаны 2001 оны 6-р сарын 26-ны өдрийн NA35-5867/00-С2 тохиолдолд гаргасан тогтоол). -02-03/395, мөн ирүүлээгүй тохиолдолд татах гэж үзсэн татварын тайланнэгэн зэрэг хоёр зүйлийн дагуу (ОХУ-ын Татварын хуулийн 119, 126 дугаар зүйл) боломжгүй юм.

Ямар нэг юм асуу, би юу болохыг мэдэхгүй байна. Бас хэд

ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан торгуулийн хэмжээ нь ирүүлээгүй баримт бичгийн тоотой шууд пропорциональ байна. Үүний үндсэн дээр, хэрэв татварын алба татвар төлөгч (татварын төлөөлөгч) -д баримт бичгийг бүрдүүлэх шаардлагыг тавьсан бол ямар баримт бичиг, ямар хэмжээгээр ирүүлэх ёстойг тодорхой зааж өгөх ёстой гэж бид дүгнэж болно. Тэгэхгүй бол татвар төлөгч бичиг баримтаа явуулахгүй, олгохгүй бол торгуулийн хэмжээг тооцох боломжгүй болно. Гэтэл ийм нөхцөлд татвар төлөгчтэй хариуцлага тооцох боломжгүй.

Арбитрын практикийн хэд хэдэн жишээ шүүхүүд ийм байдлаар үндэслэлтэй байдаг. Татварын албанаас кассацийн гомдлыг хангахаас татгалзаж, Москва дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг алба хариуцагч нь нэхэмжлэгчтэй хариуцлага тооцох эрхгүй гэж дүгнэв, учир нь баримт бичиг ирүүлэх шаардлагыг агуулсан захидалд нэхэмжлэгч ямар тодорхой баримт бичгийг заагаагүй болно. ирүүлэх ба тэдгээрийн дугаар (NKA-A40/4293-01 тохиолдолд 2001 оны 8-р сарын 20-ны өдрийн тогтоол).

Москва дүүргийн ижил FAS нь 2001 оны 2-р сарын 13-ны өдрийн NKG-A40 / 249-01 хэрэгт тогтоол гаргахдаа үүнтэй төстэй үндэслэлийг гаргасан. Шаардлагатай баримт бичгийн тодорхой жагсаалт байхгүй, тэдгээрийн дугаарыг заагаагүй бол татвар төлөгчид хариуцлага хүлээлгэх үндэслэлгүй болно. Шүүхээс мөн тэмдэглэсэн. “Тоо нь тооцоогоор тодорхойлогддог бичиг баримт бүрдүүлээгүй тохиолдолд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэхийг хуулиар зөвшөөрдөггүй”.

Үүнтэй төстэй хэргийг авч үзвэл Баруун хойд дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг алба ийм дүгнэлтэд хүрсэн байна. "Хяналтын газраас хийсвэрээр боловсруулсан баримт бичгийг гаргаж өгөх үүрэг нь татвар төлөгчийг гүйцэтгэлд саад учруулахаас гадна энэ татварын зөрчлийн тооноос хамаарч торгуулийн хэмжээг тогтоох боломжийг олгодоггүй. бичиг баримт хүссэн боловч ирүүлээгүй.”(NА42-4625/00-5 тохиолдолд 2001 оны 5 дугаар сарын 14-ний өдрийн тогтоол).

Ажилчдын тоо эсвэл уян дискний тоо?

ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу хувь хүмүүст төлсөн орлого, татварын талаархи мэдээллийг татварын албанд ирүүлээгүй тохиолдолд татварын төлөөлөгчдөд хариуцлага тооцох асуудалд онцгой анхаарал хандуулахыг хүсч байна. саатуулсан.

Мэдэгдэж байгаагаар ийм мэдээллийг ихэнх тохиолдолд соронзон зөөгч (уян диск) дээр харуулах ёстой. Татварын төлөөлөгч холбогдох мэдээллийг цаг тухайд нь өгөөгүй бол торгуулийг хэрхэн тооцох вэ: хувь хүний тоогоор эсвэл уян дискний тоогоор уу?

Ихэнх холбооны арбитрын шүүх торгуулийг хувь хүмүүсийн тоогоор тооцдог гэж үздэг. "ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан татварын төлөөлөгч өөрт нь хүлээлгэсэн үүргээ зохих ёсоор гүйцэтгээгүй тохиолдолд торгуулийн хэмжээг татварын албанд мэдээлээгүй хүмүүсийн тоонд үндэслэн тооцох ёстой. хянан шалгасан буюу хугацаагүй ирүүлсэн.” гэжээ., - NA35-2431/00-С2 хэрэгт 2001 оны 1-р сарын 11-ний өдрийн тогтоолд Төв дүүргийн FAS-ийг заажээ.Баруун Сибирийн дүүргийн FAS гэж үзэж байна. "Мэдээллийн танилцуулгын төрлөөс үл хамааран цаасан эсвэл соронзон зөөвөрлөгч дээр - төлсөн орлогын талаархи мэдээллийг хувь хүн бүрт тусдаа гэрчилгээ хэлбэрээр өгдөг". Үүний үндсэн дээр шүүх татварын албанаас торгууль ногдуулах нь хууль ёсны бөгөөд түүний хэмжээг ажилчдын тоонд үндэслэн тогтоосон (NF04 / 503-81 / A27-2001 тохиолдолд 2001 оны 2-р сарын 21-ний өдрийн тогтоол). Татварын албаны талыг барьж, Урал дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг алба үүнийг тогтоожээ "ОХУ-ын Татварын хуулийн 126 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан хариуцлага хүлээлгэхдээ тодорхой татвар төлөгчтэй холбоотой баримт бичиг (гэрчилгээ) бүр нь түүнийг гаргаж өгөх аргаас үл хамааран тусдаа баримт бичиг гэдгийг харгалзан үзэх шаардлагатай. татварын албанд: цаасан дээр эсвэл соронзон зөөвөрлөгч дээр"(NF09-1159/01-АК тохиолдолд 06/14/01-ний өдрийн тогтоол. Үүнтэй төстэй байр суурийг FAS Волга дүүрэг (N6823/00-7 тохиолдолд 01/11/01-ний өдрийн тогтоол), FAS Алс Дорнод дүүрэг ( NF03- A51/01-2/1285 тохиолдолд 07/11/01-ний өдрийн тогтоол). Дүүргийн 04/18/01-ний өдрийн F03-A73/01-2/514 тоот хэрэгт мэдээлэл цаг тухайд нь ирүүлээгүй ажилтны тоогоор бус торгуулийг тооцох нь зүйтэй гэж үзэв. харин уян дискний тоо (2 ширхэг) болон тэдгээрт хавсаргасан регистрийн тоо (2 ширхэг) дээр үндэслэсэн.Урал дүүргийн FAS NF09-915 хэрэгт 05.18.01-ний өдрийн тогтоол гаргахдаа ижил төстэй үндэслэлийг гаргасан. /01-АК.НФ03-А51/01-2/751 хэрэгт Алс Дорнодын дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг албаны шүүгчид 05.11.01-ний өдрийн тогтоолд мөн адил санал бодлоо хуваалцсан бөгөөд энэ нь зөвхөн тооцоолохдоо ялгаатай байсан. торгууль Зөвхөн уян дискний тоог үндэс болгон авсан.

Хэзээ гэм буруу байхгүй вэ?

ОХУ-ын Татварын хуулийн 109 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэгт зааснаар татварын гэмт хэрэг үйлдсэн этгээдийн гэм буруугүй байх нь эрүүгийн хариуцлага хүлээхгүй байх нөхцөл юм.

Гэм буруугүйг ямар баримт нотолж болох вэ? Дадлагаас харахад арбитрын шүүхүүд дараахь тохиолдолд татвар төлөгчийг гэм буруугүйн улмаас хариуцлага хүлээхгүй гэж үздэг.

баримт бичиг алдагдсан (НА26-3922/00-02-04/213 тохиолдолд Баруун хойд дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг албаны 07.16.01-ний өдрийн шийдвэр, Москва дүүргийн FAS 05.14.01-ний өдрийн NKA-A40/2174- тохиолдолд. 01 ба 06.09.01-ний өдрийн NKA-A40 / 2731-01 тохиолдолд);
бичиг баримтыг хураан авсан хууль сахиулах байгууллагууд(ФАС-ийн Волга-Вятка дүүргийн 02.15.01-ний өдрийн NА29-5847/00А-ын тогтоол, Баруун Сибирийн дүүргийн FAS-ийн NF04/3230-938/A46-2001 хэргийн тухай 22.01.10-ны өдрийн);
Татвар төлөгч нь татварын албаны баримт бичгийг ирүүлэх хүсэлтийг хүлээн аваагүй (НКА-А40/1303-01 тохиолдолд Москва дүүргийн FAS-ийн 04/02/01-ний өдрийн тогтоол, NА26- тохиолдолд баруун хойд дүүргийн FAS 10/01/01). 2644/01-02-10/140 );
баримт бичгийг цаг тухайд нь ирүүлсний дараа алдаа илэрсэн тул баримт бичгийг хянан үзэхээр буцаасан тул хуульд заасан хугацааг зөрчиж ирүүлсэн (НА65-8217 тохиолдолд 2001 оны 2-р сарын 15-ны өдрийн Волга дүүргийн FAS-ийн тогтоол. /2000-SA1-29, FAS Алс Дорнодын дүүргийн 2001 оны 7-р сарын 11-ний өдрийн NF03-A51/01-2/1285 тохиолдолд).

Гэхдээ субъектив хүчин зүйлийг шүүх харгалзан үздэггүй. Хэрэв хүсэлтийг хүлээн авах үед байгууллагын захирал байхгүй бол баримт бичгийг өөр ажилтан гаргаж болно ( Ахлах нягтлан бодогч). Тиймээс менежер байхгүй байгаа нь татвар төлөгчийн гэм бурууг үгүйсгэх нөхцөл байдалд тооцогдох боломжгүй гэж Алс Дорнодын дүүргийн FAS үзэж байна (NF03-A59 / 01-2/2144 тохиолдолд 2001 оны 10-р сарын 24-ний өдрийн тогтоол). FAS Төв дүүрэг нь хэрэв байгууллагын хуучин дарга шинэ дарга руу шилжээгүй бол энэ тухай үзэл бодолтой байна нягтлан бодох бүртгэлийн баримт бичиг, энэ бас тийм биш сайн шалтгаан(NA54-2300/01-С1 тохиолдолд 2001 оны 11 дүгээр сарын 29-ний өдрийн тогтоол).

Хөнгөвчлөх нөхцөл байдал

Баримт бичгийг ирүүлээгүй тохиолдолд татварын гэмт хэрэг үйлдсэн гэм бурууг үгүйсгэх нөхцөл байдал гэж хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй зарим нөхцөл байдлыг татвар төлөгч торгуулийн хэмжээг бууруулах зорилгоор ашиглаж болно.

Хуульд тодорхой бодит баримтыг хөнгөрүүлэх нөхцөл гэж нэрлэх шаардлагагүй. ОХУ-ын Татварын хуулийн 1-р зүйлийн 3 дахь хэсгийн дагуу тэдгээрийг шүүх хүлээн зөвшөөрч болно. Энэ нь эргээд торгуулийн хэмжээг дор хаяж хоёр дахин бууруулахад хүргэнэ.

Гүйцэтгэл балансБаруун хойд дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг албаны мэдээлснээр нэг өдрийн хоцрогдол нь хөнгөвчлөх нөхцөл юм (2001 оны 6-р сарын 26-ны өдрийн N1278 дугаар тогтоол). Волга-Вятка дүүргийн FAS 2001 оны 11-р сарын 13-ны өдрийн NА29-4058/01А тохиолдолд тогтоол гаргаж, цахилгааны тасалдлыг хөнгөвчлөх нөхцөл байдал гэж хүлээн зөвшөөрсөн. Энэ нь төлбөрийн талаар шаардлагатай мэдээллийг бүрдүүлэх технологийг ашиглах боломжгүй болсон гэж шүүх үзсэн хувь хүмүүссоронзон зөөвөрлөгчийн орлого.

Баруун хойд дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг албаны 2001 оны 7-р сарын 17-ны өдрийн NА26-5260 / 00-02-03/407 тохиолдолд гаргасан тогтоолоос харахад хөнгөвчлөх нөхцөл байдал нь аудитын байгууллагад шалгахын тулд баримт бичгийг шилжүүлэх явдал юм. Байгууллага нь баримт бичгийг бүрдүүлэх хүсэлт, түүнчлэн энэ хугацаанд ерөнхий нягтлан бодогчийн өвчнийг хүлээн авдаг. Санхүүжилт дутмаг байгаа нь хөнгөрүүлэх нөхцөл байдал гэж хүлээн зөвшөөрөгдөж болно. төсвийн байгууллага. Компьютерт зориулж мөнгө хуваарилаагүй бөгөөд татварын албанд өгөхөд шаардлагатай мэдээллийг бүрдүүлэх зүйл байхгүй (Алс Дорнодын Холбооны монополийн эсрэг албаны NF03-A16 / 01-2 тохиолдолд 2001 оны 5-р сарын 16-ны өдрийн тогтоол) 807).