Сбербанк 

Барилга угсралтын дүрмийг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд торгууль ногдуулдаг. Барилгын зөвшөөрөлгүй барилга барьсан тохиолдолд торгууль. Хамтын бүтээн байгуулалтад оролцогчид төслийн санхүүжилтэд юу хамаарах вэ?

2018 оны 10 дугаар сарын 1-ний өдрөөс эхлэн зөрчил гаргагчдад торгуулийн шинэ хамтарсан барилга. Төрийн Дум Захиргааны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан бөгөөд үүний дагуу хамтын барилгын зах зээлд оролцогчид шинэ шийтгэл хүлээх болно.

Дараах чиглэлээр мэргэшсэн давтан, ахисан түвшний сургалтад хамрагдаж буй оюутнуудад хамааралтай мэдээлэл.

Орон сууцны барилгын мэдээллийн нэгдсэн системд мэдээлэл байршуулах журмыг зөрчсөн

Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийг танилцууллаа шинэ нийтлэл: 13.193, энэ нь гүйцэтгэх албан тушаалтан, байгууллагад торгууль ногдуулах тухай заасан. Мэдээллийн нэгдсэн системд мэдээлэл оруулаагүйн төлөө орон сууцны барилгаэсвэл захиргааны торгууль ногдуулна:

  • Албан тушаалтнуудын хувьд: 15,000 рубль. - 30 мянган рубль.
  • Учир нь хуулийн этгээд: 50 мянга - 200 мянган рубль.

Мөн давтан зөрчсөн тохиолдолд дараахь захиргааны торгууль ногдуулна.

  • Албан тушаалтнуудад торгууль: 40,000 рубль. - 80 мянган рубль буюу 3 жилийн эрхийг хасах.
  • Хуулийн этгээдийн торгууль: 200 мянга - 400 мянган рубль.

Дундын барилгын зах зээлд оролцогчдын хэн нь Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн энэ зүйлд хамаарах вэ?

Албан тушаалтнуудад торгууль ногдуулж болно:

  • тухайн субъектийн гүйцэтгэх байгууллага Оросын Холбооны Улс, нутаг дэвсгэр дээр нь харгалзах орон сууцны барилга байгууламж барих (бүтээх) болон (эсвэл) бусад өмч,
  • ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн эрх бүхий байгууллага барилгын хяналт, холбооны гүйцэтгэх байгууллагын албан тушаалтан,
  • оХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын гүйцэтгэх байгууллага эсвэл байгууллага орон нутгийн засаг захиргаа, ОХУ-ын Хот төлөвлөлтийн хуулийн дагуу барилгын зөвшөөрөл олгох эрх бүхий,
  • улсын кадастрын бүртгэлийг явуулдаг холбооны гүйцэтгэх байгууллага; улсын бүртгэлэрх, үл хөдлөх хөрөнгийн улсын нэгдсэн бүртгэл хөтлөх, нэгдсэн бүртгэлд орсон мэдээллээр хангах улсын бүртгэлүл хөдлөх хөрөнгө, эсвэл түүний нутаг дэвсгэрийн байгууллага,
  • хөгжүүлэх чиг үүргийг хэрэгжүүлдэг холбооны гүйцэтгэх байгууллага төрийн бодлогоалбан ёсны статистикийн нягтлан бодох бүртгэлийн салбарын эрх зүйн зохицуулалт,
  • хөгжүүлэгч,
  • олон нийтийн хуулийн компани "Иргэдийн эрхийг хамгаалах сан-Хуваарьт барилгын оролцогчид".

Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн энэ зүйлд ямар үйлдлийг шийтгэх вэ?

  • Мэдээлэл оруулахгүй байгаа тул
  • Мэдээлэл байршуулах журам, арга, нөхцөл, (эсвэл) давтамжийг зөрчсөн тохиолдолд
  • Бүрэн бус мэдээллийг нийтэлсэн бол,
  • Санаатайгаар гуйвуулсан мэдээлэл байршуулсны төлөө.

Захиргааны хуулийн 14.28-д нэмэлт

Хэрэв хувь нийлүүлсэн барилгын салбарт төрийн хяналтын байгууллагууд орон сууцны барилгуудболон бусад үл хөдлөх хөрөнгийн объектууд нь түүнийг дагаж мөрдөж байгаа эсэх талаар бүтээгчид үндэслэлгүй дүгнэлт гаргах болно. төслийн тунхаглалболон өөрийн хууль ёсны шаардлагыг дагаж мөрдвөл албан тушаалтнууд 50 мянган рублийн торгууль хэлбэрээр захиргааны шийтгэл ногдуулна. 100 мянган рубль хүртэл.

3 жилийн дараа дундын барилга барихыг хориглоно

Энэ нь барилгын зах зээл дэх дундын барилгын үүргийг хязгаарлах хууль тогтоох хоёр дахь санаачилга гэдгийг сануулъя. 2017 оны арваннэгдүгээр сард ОХУ-ын Ерөнхийлөгч В.В.Путин. ОХУ-ын Засгийн газрын гишүүдтэй хийсэн бага хурлын үеэр тэрээр иргэд-оршин суугчдын хөрөнгийг санхүүжилт болгон татдаг хувь нийлүүлсэн барилгын хэлбэрээс татгалзах үе шаттай төлөвлөгөө боловсруулахыг үүрэг болгов. Төлөвлөгөөнд хэд хэдэн үйл ажиллагаа, тодорхой арга хэмжээг тусгасан болно.

  • Бүс нутгийн эрх баригчид хувьцаа эзэмшигчдийн эрхийг хамгаалах үүрэгтэй байх ёстой.
  • Хөгжүүлэгчид хувьцаа эзэмшигчдэд учруулсан хохирлын төлөө тодорхой хариуцлага хүлээх ёстой.
  • Байгууллага жигд дараалалхамтарсан барилгын ажилд хяналт, хяналтын үйл ажиллагаа,
  • Эрх баригчид нэгдмэл байдлыг хадгалах үүрэгтэй мэдээллийн системорон сууцны барилга,
  • Хувьцааны барилга угсралтын чиглэлээр хууль тогтоомж зөрчсөн тохиолдолд хяналт, хяналтын байгууллагуудад хариуцлага тооцно. эрх баригчид,
  • Хяналт шалгалт хийх журмыг тогтооно санхүүгийн байдалИргэдийн эрхийг хамгаалах сангаас төлөөлөлтэй хөгжүүлэгчид.

2018 оны 7-р сарын 1-ний өдрийн 175-ФЗ "Хувийн өмчийн барилгын тухай" Холбооны хуульд юу өөрчлөгдсөн бэ?

Долдугаар сарын 1-ний өдөр хувь нийлүүлсэн хөрөнгийн тухай хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийг баталсан. IN холбооны хууль№ 175-ФЗ нь чухал өөрчлөлтүүдийг тусгасан:

  • Барилгачид (хөгжүүлэгчид) хоёр боломжит хэлбэрээр ажиллах боломжтой - эскроу дансаар эсвэл "төслийн санхүүжилт" гэж нэрлэгддэг. Гэхдээ та зөвхөн нэг жил сонгох боломжтой... 12 сарын дараа хүн бүр зөвхөн эскроу дансаар ажиллах ёстой.

Хамтын бүтээн байгуулалтад оролцогчид төслийн санхүүжилтэд юу хамаарах вэ?

Төслийн санхүүжилт нь банкнаас хатуу хяналт шаарддаг санхүүгийн хэрэгсэлхөгжүүлэгчийн данснаас. Хөгжүүлэгчид тэдгээрийг зөвхөн барилгын ажилд зарцуулж болох бөгөөд зөвхөн "дэмжих" баримт бичгийг шалгасны дараа шилжүүлэхийг зөвшөөрдөг (214-FZ хуулийн 18 дугаар зүйлийн 18.2-р зүйлийн 1 дэх хэсэг).

Хөгжүүлэгч, техникийн захиалагч, ерөнхий гүйцэтгэгч нь зөвхөн нэг банкинд барилгын төлбөрийн данс нээлгэх боломжтой; хэрэв хөгжүүлэгч хэд хэдэн барилгын зөвшөөрөлтэй бол тус бүрт тусдаа данс нээнэ (2.3-р хэсэг, 2.3-1-р хэсэг, 214-FZ хуулийн 3-р зүйл).

Хэрэв хөгжүүлэгч өөр банк руу "явсан" бол (энэ бол түүний эрх) ерөнхий гүйцэтгэгч болон техникийн захиалагч хоёулаа хөгжүүлэгчийн араас гарч, бүх мөнгөө шинэ банк руу шилжүүлэх үүрэгтэй.

Анхаар! Нягтлан бодогчид болон байгууллагын дарга нар "Татварын оновчлол" сэдвээр үнэ төлбөргүй боловсролын вебинарт оролцох боломжтой.

Семинар зохион байгуулагдана Шестакова Екатерина Владимировна(Хууль зүйн ухааны доктор).

Семинар юуны тухай вэ?

Оюутнууд ашиглах практикт суралцах болно хууль ёсны арга замуудтатварын оновчлол. Татварын албанд "оновчлогчид" юу хийж байгаад баригдсаныг та олж мэдэх болно.

Семинарын сэдвийн ач холбогдол нь НӨАТ-ын өсөлттэй холбоотой асуудал юм.

Семинарт оюутнууд дараахь сэдвүүдийг авч үзэх болно.

  • Байгууллага дахь татварын төлөвлөлт ба татварын эрсдэлийн тухай ойлголт.
  • Татварын зорилгоор нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын арга зүйн асуудал.
  • Нягтлан бодох бүртгэлийн бодлоготатварын зорилгоор.
  • Аж үйлдвэрийн татварын оновчлолын схемүүд.
Вебинарт оролцох нь үнэ төлбөргүй. Суудлын тоо хязгаартай.
Үйл явдлын хуудас дээрх дэлгэрэнгүй мэдээлэл болон өргөдлийн маягт. Барилга угсралтын ажлыг зохих ёсоор гүйцэтгээгүй байж зөвшөөрөл олгох баримт бичигнэлээд ноцтой сөрөг үр дагаварт хүргэж болзошгүй. Нэгдүгээрт, эдгээр нь зөвшөөрөлгүй барилгын үр дагавар юм. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 222 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1-д зааснаар зөвшөөрөлгүй барилга байгууламж нь хууль тогтоомжоор тогтоосон журмаар эдгээр зориулалтаар хуваарилагдаагүй газар дээр баригдсан орон сууцны барилга, бусад барилга, байгууламж юм. бусад зохицуулалт, эсхүл үүнийг олж авалгүйгээр бий болгосон шаардлагатай зөвшөөрөлэсвэл хот төлөвлөлтийг ихээхэн зөрчсөн болон барилгын кодуудболон дүрэм. Гүйцэтгэсэн хүн зөвшөөрөлгүй барилга байгууламж, түүнд өмчлөх эрхийг олж авдаггүй, тиймээс барилга байгууламжийг захиран зарцуулах эрхгүй, i.e. зарах, хандивлах, түрээслэх, бусад гүйлгээ хийх. Энэ нөхцөл байдлын хамгийн тааламжгүй үр дагавар бол зөвшөөрөлгүй барилга байгууламжийг өөрийн зардлаар нураах үүрэг юм (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 222 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 2-р хэсэг). . Энэ дүрмийн үл хамаарах зүйл бол зөвшөөрөлгүй барилга байгууламжийг "хууль ёсны болгох" боломж бөгөөд ингэснээр түүнийг нураахаас зайлсхийх явдал юм. Энэ нь зөвшөөрөлгүй барилга байгууламжийг өмчлөх эрхийг шүүхээр хүлээн зөвшөөрөх явдал юм.Зөвшөөрөлгүй барилга байгууламжийг өмчлөх эрхийг шүүх, хуульд заасан тохиолдолд өмчлөлд нь байгаа этгээдэд хуульд заасан өөр журмаар хүлээн зөвшөөрч болно. насан туршийн өв залгамжлал, байнгын (байнгын) ашиглалтын барилга байгууламж баригдсан газар байрладаг. Энэ тохиолдолд тухайн барилгыг өмчлөх эрхийг нь хүлээн зөвшөөрсөн этгээд уг барилгын зардлыг шүүхээс тогтоосон хэмжээгээр гүйцэтгүүлсэн этгээдэд нөхөн төлнө. Гэсэн хэдий ч барилга байгууламжийг хадгалах нь бусад хүмүүсийн эрх, хуулиар хамгаалагдсан ашиг сонирхлыг зөрчөөгүй, иргэдийн амь нас, эрүүл мэндэд аюул учруулахгүй тохиолдолд л өмчлөлийг хүлээн зөвшөөрөх боломжтой.

Үүнээс гадна зөрчил гаргасан тогтоосон дэг журамбарилга байгууламж барих, сэргээн босгох, их засвар хийх капиталын бүтээн байгуулалт, ашиглалтад оруулах нь захиргааны хариуцлагатай. Иймд Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 9.5-д заасны дагуу (5):
а) капиталын барилга байгууламж барих, сэргээн босгох, их засвар хийх нь зөвшөөрөлгүйгээр хийгдсэн бол иргэдэд хоёр мянгаас таван мянган рубль хүртэл захиргааны торгууль ногдуулна; албан тушаалтнуудын хувьд - хорин мянгаас тавин мянган рубль хүртэл; гүйцэтгэж байгаа хүмүүс дээр бизнес эрхлэх үйл ажиллагаахуулийн этгээд байгуулахгүйгээр - хорин мянгаас тавин мянган рубль хүртэл, эсхүл тэдний үйл ажиллагааг ерэн хоног хүртэл хугацаагаар захиргааны түдгэлзүүлэх; хуулийн этгээдийн хувьд - таван зуун мянгаас нэг сая рубль хүртэл, эсхүл тэдний үйл ажиллагааг ерэн хоног хүртэл хугацаагаар захиргааны түдгэлзүүлэх.
б) барилгын төрийн хяналтыг хэрэгжүүлэх эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллагад ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын гүйцэтгэх байгууллагад барилга угсралт, сэргээн босголт, их засварын ажил эхлэх тухай мэдэгдэл илгээх эцсийн хугацааг зөрчсөн тохиолдолд. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн барилгын улсын хяналтыг хэрэгжүүлэх эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллагад хяналт шалгалтад хамрагдах ажлыг дуусгах хугацааны талаар мэдэгдээгүй нь иргэдэд захиргааны торгууль ногдуулахад хүргэдэг. таван зуугаас нэг мянган рубль хүртэл; албан тушаалтнуудын хувьд - арван мянгаас гучин мянган рубль хүртэл; хуулийн этгээд байгуулахгүйгээр бизнес эрхэлдэг хүмүүсийн хувьд - арван мянгаас дөчин мянган рубль хүртэл; хуулийн этгээдийн хувьд - нэг зуун мянгаас гурван зуун мянган рубль хүртэл.
в) барилга угсралт, сэргээн босголт, их засварын явцад холбооны гүйцэтгэх байгууллага, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн гүйцэтгэх байгууллагуудаас барилгын улсын хяналтыг хэрэгжүүлэх эрх бүхий хүмүүсээс тогтоосон дутагдлыг арилгах тухай тайлан гаргах хүртэл ажлыг үргэлжлүүлэх. капиталын барилгын төслүүд -
иргэдэд хоёр мянгаас таван мянган рубль хүртэл захиргааны торгууль ногдуулах; албан тушаалтнуудын хувьд - арван мянгаас гучин мянган рубль хүртэл; хуулийн этгээд байгуулахгүйгээр аж ахуйн үйл ажиллагаа эрхэлдэг хүмүүсийн хувьд - арван мянгаас дөчин мянган рубль хүртэл, эсхүл тэдний үйл ажиллагааг ерэн хоног хүртэл хугацаагаар захиргааны түдгэлзүүлэх; хуулийн этгээдийн хувьд - тавин мянгаас нэг зуун мянган рубль хүртэл, эсхүл тэдний үйл ажиллагааг ерэн хоног хүртэл хугацаагаар захиргааны түдгэлзүүлэх.
г) барилга угсралтын ажилд улсын хяналт тавих эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллага, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн гүйцэтгэх байгууллагын дүгнэлт гараагүй тохиолдолд барилга байгууламжийг ашиглалтад оруулах зөвшөөрөл олгох; капиталын барилгын төслийн их засвар, ОХУ-ын хот төлөвлөлтийн тухай хууль тогтоомж барилгын үйл ажиллагааБарилгын улсын хяналтыг хангах зохицуулалт хийсэн, -
албан тушаалтнуудад хорин мянгаас тавин мянган рубль хүртэл захиргааны торгууль ногдуулна.
д) их бүтээн байгуулалтыг барих, сэргээн босгох, их засвар хийхэд барилгын зөвшөөрөл авах шаардлагагүйгээс бусад тохиолдолд капиталын барилга байгууламжийг ашиглалтад оруулах зөвшөөрөлгүйгээр ашиглах, -
иргэдэд таван зуугаас нэг мянган рубль хүртэл захиргааны торгууль ногдуулах; албан тушаалтнуудын хувьд - нэг мянгаас хоёр мянган рубль хүртэл; хуулийн этгээдийн хувьд - арван мянгаас хорин мянган рубль хүртэл.

Зөвшөөрөгдсөн зөвшөөрөлгүй барилга барих нь нэлээд ноцтой сөрөг үр дагаварт хүргэж болзошгүй юм. Нэгдүгээрт, эдгээр нь зөвшөөрөлгүй барилгын үр дагавар юм. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 222 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1-д зааснаар зөвшөөрөлгүй барилга байгууламж нь хууль тогтоомжоор тогтоосон журмаар эдгээр зориулалтаар хуваарилагдаагүй газар дээр баригдсан орон сууцны барилга, бусад барилга, байгууламж юм. бусад зохицуулалт, эсхүл үүний тулд шаардлагатай зөвшөөрөл авалгүйгээр, эсвэл хот төлөвлөлт, барилгын норм, дүрмийг ноцтой зөрчсөн тохиолдолд бий болгосон. Зөвшөөрөлгүй барилга байгууламж барьсан хүн түүнийг өмчлөх эрх олж авдаггүй тул уг барилгыг захиран зарцуулах эрхгүй, өөрөөр хэлбэл. зарах, хандивлах, түрээслэх, бусад гүйлгээ хийх. Энэ нөхцөл байдлын хамгийн тааламжгүй үр дагавар бол зөвшөөрөлгүй барилга байгууламжийг өөрийн зардлаар нураах үүрэг юм (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 222 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 2-р хэсэг). . Энэ дүрмийн үл хамаарах зүйл бол зөвшөөрөлгүй барилга байгууламжийг "хууль ёсны болгох" боломж бөгөөд ингэснээр түүнийг нураахаас зайлсхийх явдал юм. Энэ нь зөвшөөрөлгүй барилга байгууламжийн өмчлөлийг шүүхээр хүлээн зөвшөөрсөн явдал юм. Гэсэн хэдий ч, өөрт хамааралгүй газар дээр барилга байгууламж барьсан этгээдийн өмчлөх эрхийг хүлээн зөвшөөрөх нь зөвхөн уг газрыг уг этгээдэд баригдсан барилга байгууламжийн хувьд тогтоосон журмаар олгосон тохиолдолд л боломжтой юм. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 222 дугаар зүйлийн 3, 1-р хэсэг.(1) ). Өмчлөгч, насан туршийн өвлөх эзэмшил, байнгын (хязгааргүй) ашиглалтын эрх бүхий этгээдийн зөвшөөрөлгүй барилга байгууламжийг өмчлөх эрхийг шүүх, хуульд заасан тохиолдолд хуульд заасан өөр журмаар хүлээн зөвшөөрч болно. барилгын ажил хийгдсэн газар. Энэ тохиолдолд тухайн барилгыг өмчлөх эрхийг нь хүлээн зөвшөөрсөн этгээд уг барилгын зардлыг шүүхээс тогтоосон хэмжээгээр гүйцэтгүүлсэн этгээдэд нөхөн төлнө. Гэсэн хэдий ч барилга байгууламжийг хадгалах нь бусад хүмүүсийн эрх, хуулиар хамгаалагдсан ашиг сонирхлыг зөрчөөгүй, иргэдийн амь нас, эрүүл мэндэд аюул учруулахгүй тохиолдолд л өмчлөлийг хүлээн зөвшөөрөх боломжтой.

Мөн зөвшөөрөлгүй барилга барьсан тохиолдолд захиргааны хариуцлага хүлээлгэдэг. Тиймээс, Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 9.5-р зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу (5) барилга байгууламж, түүнчлэн хувийн орон сууцны барилга байгууламжийг зөвшөөрөлгүйгээр барих нь захиргааны торгууль ногдуулахад хүргэдэг. Түүнээс гадна захиргааны торгуульбарилга угсралтын ажил гүйцэтгэж байгаа иргэн, хуулийн этгээд, тухайн хуулийн этгээдийн албан тушаалтан.

ОХУ-ын ихэнх бүс нутагт ажиглагдаж буй орон сууцны барилгын өсөлт нь "самостроев" гэж нэрлэгддэг барилга байгууламжийг бий болгоход хүргэсэн. Бид орон сууцны барилгуудын тухай ярьж байна арилжааны байрзөрчилтэй, зөвшөөрөлгүй бичиг баримтгүй барьсан. Ийм объектын тоо олширч байгаад төр ихээхэн санаа зовж байсан тул хууль бусаар баригдсан тохиолдолд торгууль ногдуулах болсон нь үүнийг тооцохгүй юм. хөрөнгийн объект, зөрчилтэй баригдсан,-д заавал байх ёстойнураах ёстой. Ямар барилгыг хууль бус гэж үзсэн, аль нь сайн ба хууль бусаар барилга барих шийтгэлхөгжүүлэгчид хүлээж, энэ нийтлэлд хэлэлцэх болно.

Ямар объектыг хууль бус гэж үзэж болох вэ?

222 дугаар зүйлд заасан заалтын дагуу Иргэний хуульОХУ-ын дүрмийн дагуу барилга барих зөвшөөрөлгүй, хот төлөвлөлтийн дүрэм журмыг зөрчиж барьсан, эсвэл өөр зориулалтаар ашиглах зориулалттай газар дээр баригдсан аливаа барилга байгууламжийг хууль бус гэж үздэг.

Бүртгэгдсэн тэмдгүүдийн аль нэг нь байгаа нь тодорхой арга хэмжээ авах шалтгаан болдог бөгөөд ихэнхдээ "өөрөө баригдсан" барилгуудыг шүүхийн шийдвэрээр нураах "ял" авдаг.

Ихэнхдээ тэдгээрийг зөвшөөрөлгүйгээр босгодог орон сууцны барилгууд, мөн ОХУ-ын өмнөд хэсэг болон нийслэлийн бүс нутаг үүнд онцгой өртөж байна. Хувийн орон сууц барих зөвшөөрөл авсны дараа хувийн хэвшлийн барилгачид эхэлдэг олон давхар барилга, хот төлөвлөлтийн журмыг зөрчсөн. Тэд орон сууцны идэвхтэй борлуулалтыг эхлүүлдэг бөгөөд энэ нь ихэвчлэн шинэ залилан мэхлэгдсэн хувьцаа эзэмшигчид гарч ирэхэд хувь нэмэр оруулдаг.

Олон орон сууцны барилгуудаас гадна архитекторын зөвшөөрөлгүй баригдсан зөвшөөрөлгүй өргөтгөл, гадна барилгуудыг ч “самостро” гэж үздэг. Энэ тохиолдолд "Архитектурын үйл ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн 3 дахь хэсгийн заалтууд хүчин төгөлдөр болох бөгөөд үүнд заасны дагуу зохицуулалтгүй барилга байгууламжид хариуцлага хүлээлгэх бөгөөд хувь хүн, хуулийн этгээд хоёулаа хариулах ёстой.

Барилгын ажлыг эхлүүлэхийн тулд ямар бичиг баримт шаардлагатай вэ

Өргөтгөл нэмэх, түр амбаар барих зэргээр амьдрах орон зайгаа өргөтгөхөөр шийдэж байгаа хүмүүсийг ойлгож болох ч хувьчлалын баримтыг ч ойлгож болно. газархууль бусаар барилга барих эрх өгдөггүй. Төрийн таалалд унахгүй, мөнгө алдахгүйн тулд аливаа барилгын ажил эхлэхээс өмнө хэд хэдэн энгийн алхмуудыг хийх хэрэгтэй.

  • талбайг өмчлөх эрхээ бүртгүүлэх (хэрэв та өмнө нь бүртгүүлээгүй бол).
  • ирээдүйн гараж эсвэл орон сууцны барилгын төслийг боловсруулж, холбогдох байгууллагаас зөвшөөрөл авах.
  • газрын ажил гүйцэтгэх зөвшөөрөл, барилгын бодит зөвшөөрөл зэрэг зөвшөөрлийн бичиг баримтыг авах.

Бүх зүйлийг хүлээн авсан Шаардлагатай бичиг баримт, та барилгын ажлыг эхлүүлж болно, гэхдээ барилгын төслийг дагаж мөрдөхгүй байх нь хот төлөвлөлтийн дүрэм журмыг зөрчсөн гэж үзэж болно гэдгийг санах нь зүйтэй. Мөн хувийн орон сууц барих зориулалттай талбайд орон сууцны барилга барихыг хориглосон, газар тариалангийн газар барихыг хориглосон, мэргэжлийн хуульчдаас мэдүүлэх бусад зөрчлүүд байгаа гэдгийг ойлгох хэрэгтэй. тэднээс зөвлөгөө аваарай.

Дүрэмд үл хамаарах зүйл бий юу?

Харамсалтай нь Оросын хууль тогтоомжТөгс төгөлдөр гэж нэрлэгдэх боломжгүй тул "хаусч"-ыг хууль ёсны болгох нь олонтаа тохиолддог. арын болзоо", гэхдээ энэ баримт нь шинэ дүрмийн дагуу ийм объектын эзэмшигчийг хариуцлагаас чөлөөлөхгүй. Шүүхүүд мэдээжийн хэрэг заримдаа эерэг шийдвэр гаргадаг, гэхдээ энэ нь зөвхөн барилга угсралтын дагуу баригдсан тохиолдолд л хамаарна. ариун цэврийн стандартуудоршин суугчид болон бусдын амь нас, эрүүл мэндэд заналхийлдэггүй.

Орос хүн бүр 2020 оны 03-р сарын 01-ний өдрийг хүртэл хялбаршуулсан журмаар хот төлөвлөлтийн стандартад нийцсэн өөрийн барилга байгууламжийг хуульчлах боломжтой.

Зарим тохиолдолд хууль бус барилгачид хөөн хэлэлцэх хугацаатай холбоотой байдаг бөгөөд барилгын ажил эхэлснээс хойш гурван жилийн дотор олон үл хөдлөх хөрөнгийн эсрэг нэхэмжлэлийг хасдаг. Ийм заалт байгаа ч өмчлөх эрхгүй газар барьсан объектод хамаарахгүй. Мөн тухайн барилга оршин суугчид болон хажуугаар өнгөрч буй хүмүүст заналхийлсэн тохиолдолд хөөн хэлэлцэх хугацаа хамаарахгүй. Энэ тохиолдолд шүүх "самостров" -ын барилгын ажлыг таслан зогсоох комиссын нэхэмжлэлийг авч үзэж, байшинг нураах шийтгэл оногдуулах болно.

Хууль бусаар барилга барьсан тохиолдолд хариуцлага тооцно

Хууль бусаар байшин барьсан хүн өөрийн хүсэлтээр эсвэл шүүхийн шийдвэрээр нурааж болно гэдгийг ойлгох ёстой.

Шүүхийн шийдвэрийг хэрэгжүүлэх ёстой. Хууль бус барилгыг нураахаас гадна шүүх торгууль ногдуулж болох бөгөөд түүний хэмжээ өөр байж болно.

  • хэрэв зөрчлийг хувь хүн үйлдсэн бөгөөд ноцтой үр дагаваргүй бол торгууль нь 2-5 мянган рубль болно.
  • хувиараа бизнес эрхлэгчидхариуцлагатай ажилчдыг 20-50 мянган рублийн торгууль ногдуулна.
  • хуулийн этгээдийг шүүхээс 500 мянгаас нэг сая рубль хүртэл торгууль ногдуулж болно.

Шүүх нураах тухай шийдвэр гаргахдаа хэргийн бүх нөхцөл байдлыг харгалзан үзэх ёстой гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Шүүгчид юуны өмнө “хаус барих” үйлдлийг хууль ёсны болгох оролдлого байсан эсэхийг тодруулах ёстой. Үүний тулд хариуцагч зохих өргөдөл гаргаж, эрх бүхий байгууллагын шийдвэрийг хүлээх ёстой байв. Хэрэв албан тушаалтнууд өргөдлийг үл тоомсорловол шүүх хариуцагчийн талд байж болох бөгөөд зөвшөөрөл авахаас татгалзсан тохиолдолд уг барилгыг хууль бус гэж зарлах нэхэмжлэлийг ихэвчлэн хангадаг. Та давж заалдах эрхтэй гэдгийг санаарай, мэргэжлийн хуульчид энэ асуудалд тусалж чадна.

Хууль бусаар барилга барьсан тохиолдолд хуульч, өмгөөлөгчийн туслалцаа

Хууль бус барилгын талаар хуульч, өмгөөлөгчөөс тусламж авах бичихтаны асуудлын талаар доорх маягт.Хариуцсан хуульч тантай холбогдох болно


Сайд нарын зөвлөл - ОХУ-ын Засгийн газар
Шийдвэр
1993 оны 7-р сарын 27-ны өдрийн №729
Москва
Барилгын салбарын зөрчилд торгууль ногдуулах журам батлах тухай
Зураг төсөл, барилга угсралтын ажил, үйлдвэрлэлийн чанарт тавих төрийн хяналтын үр ашгийг дээшлүүлэх зорилгоор барилгын материал, бүтэц, бүтээгдэхүүн болон ОХУ-ын Дээд Зөвлөлийн 1992 оны 12-р сарын 17-ны өдрийн № 4121/1-I "ОХУ-ын "Аж ахуйн нэгж, байгууллагуудын захиргааны хариуцлагын тухай" хуулийг хэрэгжүүлэх тухай" тогтоолын дагуу. "Барилгын чиглэлээр үйлдсэн гэмт хэрэг үйлдсэн байгууллага, холбоод" ОХУ-ын Сайд нарын Зөвлөл - ОХУ-ын Засгийн газар дараахь шийдвэрийг гаргадаг.
1. Барилгын салбарын зөрчилд торгууль ногдуулах журмын тухай хавсаргасан журмыг баталсугай.
2. Барилгын салбарын зөрчилд оногдуулсан торгуулийн дүнгийн 10 хувийг тус тус тооцсугай бүгд найрамдах улсын төсөвОХУ, ОХУ-ын Төрийн архитектур, барилгын хяналтын ерөнхий газрын материал, техникийн болон нийгмийн баазыг хөгжүүлэхэд зориулж.
ОХУ-ын Архитектур, барилгын улсын хороог хангах зорилготой ашиглахэдгээр хөрөнгийг ОХУ-ын Архитектур, барилгын хяналтын ерөнхий газрын хэрэгцээнд зориулж, шаардлагатай бол тэдгээрийн оруулсан хувь нэмрийн заасан хэмжээг өөрчлөх саналыг гаргах.
3. ОХУ-ын яамд, улсын хороод, агентлагууд нэг сарын дотор ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт хүчин төгөлдөр үйлчилж буй хэлтсийн зохицуулалтыг хүчингүй болго. дүрэм журам, Барилгын салбарын гэмт хэрэгт эдийн засгийн шийтгэл ногдуулах.

Сайд нарын зөвлөлийн дарга - ОХУ-ын Засгийн газар
В. Черномырдин

#729/6
Өргөдөл
Сайд нарын Зөвлөлийн тогтоол - ОХУ-ын Засгийн газар
1993 оны 7-р сарын 27-ны өдрийн №729
Байрлал
барилгын салбарын зөрчилд торгууль ногдуулах журмын тухай
I. Ерөнхий заалтууд
1. Энэхүү журам нь ОХУ-ын 1992 оны 12-р сарын 17-ны өдрийн 4121-1-р "Аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллага, холбоодын захиргааны хариуцлагын тухай" хуульд заасан барилгын салбарт гарсан зөрчилд торгууль ногдуулах журмыг тогтоодог. Барилгын салбарын гэмт хэрэг.”
2. Газрын харьяалал, өмчийн хэлбэрээс үл хамааран зураг төсөл, барилга угсралтын ажил гүйцэтгэх, барилгын материал, хийц, бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, барилга угсралтын ажилд захиалагч байх, эсхүл нэгтгэх аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллага, холбоод (цаашид аж ахуйн нэгж гэх) Захиалагч, гүйцэтгэгчийн чиг үүргийг дараахь зөрчлийн төлөө захиргааны торгууль ногдуулна.
тогтоосон журмаар авсан зөвшөөрөлгүйгээр объект барих - 100 мянган рубль;
оХУ-ын Төрийн архитектур, барилгын хяналтын байгууллагаас гаргасан тушаалыг биелүүлэхээс зайлсхийсэн буюу цаг тухайд нь биелүүлээгүй - 10 мянган рубльээс 250 мянган рубль хүртэл;
тогтоосон журмаар авсан тусгай зөвшөөрөлгүйгээр барилгын үйл ажиллагаа явуулах - 250 мянган рубль;
объектыг ашиглалтад хүлээн авах дүрмийг зөрчсөн - 100 мянган рубль;
зураг төсөл боловсруулах, барилга угсралтын ажил гүйцэтгэх, барилгын материал, бүтээц, бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэхэд барилгын салбарын дүрмийн заавал дагаж мөрдөх шаардлагыг зөрчсөн нь үйлдвэрлэсэн барилгын материал, бүтээц, бүтээгдэхүүний бат бөх байдлын үзүүлэлтүүдийг бууруулахад хүргэдэг; барилга, байгууламж, байгууламж, тэдгээрийн эд анги, бие даасан бүтцийн элементүүдийн хүч чадал, тогтвортой байдал, найдвартай байдал буурах, алдагдах:
хэрэв зөрчил нь хүч чадал, тогтвортой байдлыг алдагдуулсан бол 750 мянган рубльээс 1 сая рубль хүртэл;
500 мянган рубльээс 750 мянган рубль хүртэл, хэрэв зөрчил нь хүч чадал, тогтвортой байдал буурахад хүргэсэн бол;
Хэрэв зөрчил нь найдвартай байдал буурсан бол 50 мянган рубльээс 500 мянган рубль хүртэл. Энэ тохиолдолд хүч чадал гэдэг нь материал, бүтэц, бүтээгдэхүүн, тэдгээрийн интерфейсийн нэгж, барилга, байгууламжийн суурийн хөрсний ачаалал, нөлөөллийн тооцоолсон утгыг нурахгүйгээр мэдрэх чадварыг ойлгодог.
Тогтвортой байдал гэдэг нь барилга байгууламжийн нөхцөл байдлыг хадгалах чадварыг хэлнэ тогтвортой тэнцвэрдизайны нөлөөлөл ба ачааллын нөлөөн дор.
Найдвартай байдал гэдэг нь барилга, байгууламж, түүний чадварыг хэлнэ инженерийн системүүд, даацын болон хаалттай бүтэц нь стандартчилагдсан үзүүлэлтүүдийн утгуудаар тодорхойлогддог функцийг гүйцэтгэдэг.
Эдгээр журамд заасан торгуулийн хэмжээг ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмаар индексжүүлнэ.
3. Аж ахуйн нэгжид торгууль ногдуулах нь гэмт хэрэгт буруутай албан тушаалтныг ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан хариуцлагаас чөлөөлөхгүй.
4. Торгуулийн тодорхой хэмжээг тухайн зөрчлийн шинж чанар, төрөл, үүссэн, учирч болзошгүй үр дагаврыг харгалзан барилгын салбарт захиргааны хариуцлага хүлээлгэх тухай хэргийг хянан хэлэлцэж байгаа албан тушаалтан энэхүү журмын дагуу тогтооно. ОХУ-ын Барилгын улсын хорооноос боловсруулсан зөвлөмж.
5. ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд багтдаг бүгд найрамдах улсуудын төрийн эрх мэдэл, захиргааны байгууллагууд, нутаг дэвсгэр, бүс нутаг, автономит муж, автономит тойргууд, Москва, Санкт-Петербург хотууд, түүнчлэн дүүрэг, хотын удирдлагууд, захиргааны байгууллагууд ОХУ-ын Төрийн архитектур, барилгын хяналтын холбогдох байгууллагын дансанд илгээсэн торгуулийн хувийг тогтооно (ОХУ-ын Госархстройнадзор). ), ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дэх бүгд найрамдах улсын төсөв, автономит мужийн бүс нутгийн төсөв, автономит мужийн дүүргийн төсөв, тус тусад нь торгуулийн дүнгийн 15 хүртэлх хувьтай тэнцэх хэмжээгээр. бүс нутгийн төсөв, бүс нутгийн төсөв, хотын төсөв. Москва, Санкт-Петербург, бүс нутгийн дүүргийн төсөв, хотын төсөв.
ОХУ-ын Архитектур, барилгын хяналтын байгууллагуудын дансанд орж ирсэн хөрөнгийг материаллаг, техникийн болон нийгмийн баазыг бэхжүүлэхэд зарцуулдаг.
ОХУ-ын Архитектур, барилгын хяналтын ерөнхий газрын материаллаг, техник, нийгмийн баазыг хөгжүүлэхэд зарцуулсан хөрөнгийг ОХУ-ын Төрийн Барилгын Хорооны төсвийн гадуурх хөрөнгийн харилцах дансанд 141-р балансын дансанд шилжүүлдэг. Төв банкОросын Холбооны Улс.
II. Барилга угсралтын чиглэлээр гарсан зөрчлийн захиргааны хариуцлагын хэргийг хянан шийдвэрлэх журам
6. Барилгын салбарт гарсан зөрчлийн захиргааны хариуцлагын хэргийг ОХУ-ын Архитектур, барилгын хяналтын улсын албаны байгууллагууд авч үздэг.
Хэрэг хянан шийдвэрлэх үндэслэл нь хавсралт №1-ийн дагуу боловсруулсан барилгын салбарт гарсан зөрчлийн тухай протокол юм.
Протоколд түүнийг эмхэтгэсэн этгээд, зөрчил гаргасан аж ахуйн нэгжийн төлөөлөгч гарын үсэг зурна. Аж ахуйн нэгжийн төлөөлөгч гарын үсэг зурахаас татгалзсан тохиолдолд протоколд зохих бичилт хийнэ.
Аж ахуйн нэгжийн төлөөлөгч нь протоколд түүний агуулгын талаархи тайлбар, эсвэл протоколд гарын үсэг зурахаас татгалзсан шалтгааныг харуулсан баримт бичгийг хавсаргах эрхтэй.
Протоколд гарын үсэг зурснаас хойш гурав хоногийн дотор барилгын салбарт гарсан зөрчлийн захиргааны хариуцлагын хэргийг хянан шийдвэрлэх эрх бүхий албан тушаалтанд илгээнэ.
Протоколд гэрэл зураг, шинжээчийн дүгнэлт, лабораторийн мэдээлэл, хэргийг хянан шийдвэрлэхэд шаардлагатай бусад материалыг хавсаргаж болно.
Хэрэв зөрчил илэрсэн бол ОХУ-ын Архитектур, барилгын хяналтын улсын байгууллагын албан тушаалтан үүнийг арилгахын тулд 2-р хавсралтын дагуу тушаал гаргадаг. Зөрчлийг арилгах эцсийн хугацааг аж ахуйн нэгжийн төлөөлөгчийн саналыг харгалзан тогтооно.
7. Барилгын салбарт гарсан зөрчлийн тухай протоколыг ОХУ-ын Барилгын улсын хяналтын албаны эрх бүхий албан тушаалтан боловсруулдаг. Протоколыг бусад улсын албан тушаалтнууд ч боловсруулж болно хяналтын байгууллагуудөгөгдсөн бүрэн эрхийнхээ хүрээнд тэдгээрийн удирдагчид ОХУ-ын Төрийн архитектур, барилгын хяналтын байгууллагуудад тогтоосон журмаар илгээсэн.
8. ОХУ-ын Архитектур, барилгын хяналтын ерөнхий газрын дарга, түүний орлогч, ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд багтдаг бүгд найрамдах улс, нутаг дэвсгэр, бүс нутаг, автономит муж, автономит тойрог, Москва хотын хяналтын газрын дарга нар хэлэлцэх эрхтэй. ОХУ, Санкт-Петербург, бүгд найрамдах улс, бүс нутаг, бүс нутгийн харьяа хотууд, тэдгээрийн орлогч нарын нэрийн өмнөөс барилгын салбарт гарсан зөрчилд захиргааны хариуцлага хүлээлгэж, торгууль ногдуулдаг.
Барилгын салбарт зөрчил гаргасан тохиолдолд захиргааны хариуцлагын хэргийг барилгын салбарт гарсан зөрчлийн тухай протоколыг хүлээн авснаас хойш 15 хоногийн дотор авч үзнэ.
9. Энэхүү журмын 8 дахь хэсэгт заасан албан тушаалтнууд барилгын салбарын зөрчил гаргасан захиргааны хариуцлагын тухай хэрэг хянан шийдвэрлэхэд бэлтгэхдээ дараахь асуудлыг шийдвэрлэнэ.
энэ хэргийг хянан шийдвэрлэх нь тэдний бүрэн эрхэд хамаарах эсэх;
барилгын салбарт гарсан зөрчлийн тухай протоколыг зөв үйлдсэн эсэх;
шаардлагатай нэмэлт материал шаардлагатай эсэх.
Албан тушаалтнууд тухайн хэргийг хянан шийдвэрлэх цаг хугацаа, газрыг сонирхогч этгээдэд мэдэгдэх ёстой. Үүний зэрэгцээ, зөрчил гаргасан аж ахуйн нэгжийн дарга нар, төрийн хяналтын бусад байгууллагын дарга нарын санал болгосноор хэргийг хэлэлцэхдээ ирээгүй нь саад болохгүй, тэдний итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийг заавал урих ёстой. хэргийг авч үзэх.
10. Барилгын салбарын зөрчил гаргасан захиргааны хариуцлага хүлээлгэх тухай хэргийг хянан хэлэлцэж буй албан тушаалтны танилцуулгаас хэргийг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа эхэлнэ.
Албан тушаалтан аль хэргийг хэлэлцэхийг зарлаж, түүнийг хянан шийдвэрлэхэд оролцож буй аж ахуйн нэгжийн төлөөлөгчид, төрийн хяналтын байгууллага, шинжээчид болон бусад уригдсан хүмүүсийг нэрлэнэ. Үүний дараа барилгын салбарт гарсан зөрчлийн протоколыг зарлаж байна. Хуралдаанаар хэргийг хянан шийдвэрлэхэд оролцож буй хүмүүсийг сонсож, гэмт хэргийн шалтгаан, нөхцөл байдлыг шалгаж байна.
Барилга угсралт, угсралтын ажлын явцад гарсан зөрчлийн хэргийг хянан хэлэлцэхдээ тухайн албан тушаалтан уг гэмт хэрэгт гүйцэтгэгч, захиалагч, дизайны байгууллага, барилгын материал, хийц, бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэдэг аж ахуйн нэгж.
11.Албан тушаалтан барилгын салбарт гарсан зөрчилд захиргааны хариуцлага хүлээлгэх тухай хэргийг хянан хэлэлцээд дараахь шийдвэрийн аль нэгийг гаргана.
1) торгууль ногдуулах тухай;
2) хэргийг үйлдвэрлэлээр дуусгавар болгох тухай.
Торгууль ногдуулах шийдвэр гарсан бол тогтоолд түүний хэмжээ, хувь хэмжээг заана нийт дүнхолбогдох төсөв, ОХУ-ын Төрийн архитектур, барилгын хяналтын байгууллагуудын данс, ОХУ-ын Госстройын төсвөөс гадуурх сангийн харилцах дансанд шилжүүлсэн торгууль (тохиолдолд). хуульд заасанОХУ), түүнчлэн гаргасан шийдвэрийг давж заалдах хугацаа, журам.
Хавсралт 3-т заасан маягтын тогтоолд хэргийг хянан хэлэлцсэн албан тушаалтан гарын үсэг зурна. Энэ тохиолдолд албан тушаалтан тогтоолын зөвхөн үйл ажиллагааны хэсгийг зарлаж болно.
Гурав хоногийн дотор тогтоолын хуулбарыг гэмт хэрэг үйлдсэн аж ахуйн нэгжийн төлөөлөгчдөд хүлээлгэн өгөх, эсхүл хэрэгт холбогдох бичилт хийсэн шуудангаар илгээнэ.
12. Барилга байгууламжийг ашиглалтад хүлээн авах журмыг зөрчсөн тохиолдолд торгууль ногдуулах шийдвэр гаргасан бол энэ шийдвэрийг гаргасан ОХУ-ын Архитектур, барилгын хяналтын улсын байгууллагын байгууллага 2 долоо хоногийн дотор (хэрэв шийдвэрийг давж заалдаагүй бол). тогтоосон журмаар) бүгд найрамдах (ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд байгаа бүгд найрамдах улсууд), бүс нутаг, бүс нутаг, автономит муж, дүүрэг, Москва хотын хороо, статистикийн хэлтэст 4-р хавсралтын дагуу мэдэгдэл илгээдэг.
Барилгын салбарт гарсан зөрчлийн тухай шийдвэрийг аж ахуйн нэгж давж заалдсан тохиолдолд заасан эрх бүхий байгууллагад мэдэгдэнэ улсын статистикОХУ-ын Архитектур, барилгын хяналтын дээд байгууллагын шийдвэр гарснаас хойш долоо хоногийн дотор илгээнэ.
Мэдээллийг хүлээн авсны дараа улсын статистикийн холбогдох байгууллага тухайн объектыг улсын статистикийн тайлангаас хасах шийдвэр гаргадаг. Энэ тохиолдолд объектыг хүлээн авсан актыг хүчингүйд тооцож, хүчингүй болгоно.
Барилга байгууламжийг ашиглалтад хүлээн авах журмыг зөрчсөн аж ахуйн нэгжүүд барилгын салбарт гарсан зөрчлийн тухай тогтоол хүчин төгөлдөр болсноос хойш долоо хоногийн дотор статистикийн тайлангийн залруулсан маягтыг харилцан уялдаатай бүх өөрчлөлтийн хамт холбогдох улсын статистикийн байгууллагад хүргүүлэх үүрэгтэй. үзүүлэлтүүд, түүнчлэн нягтлан бодох бүртгэлд шаардлагатай залруулга хийх.
III. Барилгын салбарт гарсан зөрчлийн тухай шийдвэрийн гүйцэтгэл
13. Торгууль ногдуулах шийдвэр гаргах тухай ОХУ-ын Барилгын улсын хяналтын газрын тогтоол нь барилгын салбарт үйлдсэн гэмт хэргийн торгууль хураах үндэслэл болно.
Тогтоолд заасан хувьцааны торгуулийг тухайн аж ахуйн нэгж холбогдох төсөвт, ОХУ-ын Барилгын хяналтын улсын байгууллагын данс, ОХУ-ын Барилгын улсын хорооны төсвөөс гадуурх хөрөнгийн харилцах дансанд төлдөг. шийдвэр гарсан өдрөөс хойш 10 хоногийн дотор. Тухайн хугацаанд төлбөрийн баримт бичгийн хуулбарыг ОХУ-ын Төрийн архитектур, барилгын хяналтын албаны холбогдох байгууллагад хүргүүлж, торгууль ногдуулах шийдвэр гаргасан.
Хэрэв аж ахуйн нэгж 10 хоногийн дотор төлбөрийн баримт бичгийг ирүүлээгүй бол торгууль ногдуулах шийдвэр гаргасан ОХУ-ын Архитектур, барилгын хяналтын байгууллагын албан тушаалтан 3 хоногийн дотор барилгын салбарт гарсан зөрчлийн тухай тогтоолын хуулбарыг илгээнэ. маргаангүй журмаар аж ахуйн нэгжийн данснаас гаргуулахаар зөрчил гаргасан газрын татварын улсын байцаагчид.
14. Барилгын салбарт гарсан зөрчлийн тухай шийдвэрийг шийдвэр гарснаас хойш 10 хоногийн дотор ОХУ-ын Барилгын улсын хяналтын албаны дээд байгууллагад давж заалдаж болно.
Энэ тохиолдолд дээд байгууллага нь:
хотын хяналт шалгалтын хувьд - ОХУ, нутаг дэвсгэр, бүс нутаг, автономит муж, автономит дүүргийн нутаг дэвсгэр дэх бүгд найрамдах улсын хяналт шалгалт;
ОХУ-ын нутаг дэвсгэр, бүс нутаг, автономит муж, автономит тойрог, Москва, Санкт-Петербург хотуудын хүрээнд бүгд найрамдах улсын хяналт шалгалтын хувьд - ОХУ-ын Барилгын улсын хяналтын ерөнхий газрын хяналтын ерөнхий газар.
ОХУ-ын Төрийн Архитектур, Барилгын Хяналтын Байгууллагын дээд байгууллагад илгээсэн гомдлын хуулбарыг тухайн аж ахуйн нэгж нь ОХУ-ын Архитектур, барилгын хяналтын улсын хяналтын байгууллагад ирүүлсэн бөгөөд шийдвэр гаргасан. торгууль ногдуулах.
Торгууль ногдуулах шийдвэр гаргасан ОХУ-ын Архитектур, барилгын хяналтын улсын байгууллага нь гомдлын хуулбарыг хүлээн авсны дараа тухайн аж ахуйн нэгжид түүний хүсэлтээр хэлэлцэж буй хэргийн талаархи бүх материалыг өгөх үүрэгтэй. ОХУ-ын Төрийн Архитектур, Барилгын Хяналтын Байгууллагын дээд байгууллагад, түүнчлэн барилгын салбарт гарсан зөрчлийн тухай тогтоолыг татварын улсын байцаагчид илгээхийг ОХУ-ын дээд байгууллагын гомдлыг хэлэлцэх хугацааг түр хугацаагаар түдгэлзүүлэх. ОХУ-ын Архитектур, барилгын хяналтын улсын газар.
15. ОХУ-ын Архитектур, барилгын хяналтын улсын дээд байгууллагын албан тушаалтан барилгын салбарт гарсан зөрчлийн тухай тогтоолын эсрэг аж ахуйн нэгжийн гомдлыг нэг сарын дотор хянан үзээд дараахь шийдвэрийн аль нэгийг гаргана.
1) шийдвэрийг хэвээр үлдээж, гомдлыг хангахгүй орхих;
2/шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг хэрэгсэхгүй болгох;
3) ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон хэмжээгээр торгуулийн хэмжээг бууруулна.
5 дугаар хавсралтын маягтын тогтоолд гомдлыг хянан хэлэлцсэн албан тушаалтан гарын үсэг зурна. Шийдвэрнэн даруй зарлалаа.
Тогтоолын хуулбарыг гурван өдрийн дотор торгууль ногдуулах шийдвэр гаргасан ОХУ-ын Архитектур, барилгын хяналтын улсын байгууллагад илгээж, гарын үсгийн эсрэг аж ахуйн нэгжийн төлөөлөгчд хүлээлгэн өгөх эсвэл шуудангаар илгээнэ. , энэ тухай файлд харгалзах бичилт хийсэн байна.
Хэрэв ОХУ-ын Госархстройнадзорын дээд байгууллага тогтоолыг хэвээр үлдээж, гомдлыг хангаагүй бол ОХУ-ын Госархстройнадзорын доод байгууллагаас гаргасан барилгын салбарт гарсан зөрчлийн тухай тогтоолыг холбогдох улсын албан татварын албанд хүргүүлнэ. маргаангүй байдлаар аж ахуйн нэгжийн данснаас торгууль авахын тулд зөрчил үйлдсэн газарт нь хяналт шалгалт хийх.
Торгуулийн хэмжээг бууруулах шийдвэр гаргахдаа түүнийг хураах үндэслэл нь ОХУ-ын Архитектур, барилгын хяналтын улсын хяналтын дээд байгууллагын тогтоол юм.
16. Хот дахь дүүрэг, хот (дүүрэггүй), дүүрэг дэх татварын улсын байцаагч нь одоо мөрдөж буй журмын дагуу:
Барилгын салбарт гарсан зөрчлийн тухай тогтоолыг хүлээн авснаас хойш 5 хоногийн дотор холбогдох төсвийн орлогод торгууль, ОХУ-ын Барилгын хяналтын улсын байгууллагын данс, бусад байгууллагуудын харилцах дансанд ногдуулдаг. ОХУ-ын Төрийн Барилгын Хорооны төсвийн хөрөнгийг тогтоолд заасан хэмжээгээр;
улирлын эцэс гэхэд долоо хоногийн дотор ОХУ-ын Архитектур, барилгын хяналтын ерөнхий газрын хотын (дүүргийн) байцаагчид өнгөрсөн улиралд цуглуулсан хөрөнгийн талаар бичгээр тайлагнаж, шилжүүлсэн төсөв, дансыг зааж өгнө. .
17. ОХУ-ын Төрийн архитектур, барилгын хяналтын байгууллагын дээд байгууллагын шийдвэрийг тогтоосон журмаар шүүхэд гомдол гаргаж болно.
18.Үндэслэлгүй цуглуулсан хөрөнгийг буцаан олгох ажлыг улсын тогтоосон журмын дагуу гүйцэтгэнэ. татварын албахолбогдох төсвөөс, ОХУ-ын Төрийн архитектур, барилгын хяналтын байгууллагуудын данснаас, шүүхийн шийдвэрийн үндсэн дээр ОХУ-ын Барилгын улсын хорооны төсвөөс гадуурх хөрөнгийн харилцах данснаас.

Уг журамд зөрчлийн баримтыг баримтжуулсан баримт бичгийн дээжийг хавсаргасан болно.

ЗӨВШӨӨРӨЛ, БАРИЛГЫН ҮЙЛДВЭРИЙН ҮЕД ЗӨВШӨӨРӨГДСӨН ЗӨРЧЛИЙН ХАРИУЦЛАГА

Барилга угсралтын ажилд оролцож буй байгууллагууд (Захиалагч, Хөгжүүлэгч, Ерөнхий Гүйцэтгэгч, Дизайнер):

байна өмчзөрчил гаргасан этгээдийн үйл ажиллагааны үр дүнд ашиг сонирхол, эрх нь зөрчигдсөн этгээдэд хүлээлгэх хариуцлага нь учруулсан хохирлыг материаллаг (ихэвчлэн мөнгөн) нөхөн төлөхөөс бүрдэнэ.

→ Гэрээнд заасан хариуцлага барилгын гэрээ(ОХУ-ын Иргэний хуулийн 754-755 дугаар зүйл)

Барилга угсралтын гэрээгээр барилга угсралтын ажлыг гүйцэтгэсэн этгээд (жишээлбэл, Ерөнхий гүйцэтгэгч) нь баригдсан байгууламжийн чанар, түүний дотор гэрээнд заасан шинж чанартай нийцэж байгаа эсэхэд өмчийн хариуцлага хүлээнэ. Ерөнхий гүйцэтгэгч нь баталгаат хугацаанд баригдсан байгууламжийг ашиглах боломж, түүнчлэн энэ хугацаанд илэрсэн байгууламжийн доголдлыг (түүний гаргасан зөрчлийн үр дүнд) эд хөрөнгийн хариуцлага хүлээнэ, гэхдээ тогтоосон баталгаат хугацаа. 5 жилээс бага хугацаатай бол Ерөнхий гүйцэтгэгч нь объектыг хүлээлгэн өгсөн өдрөөс хойш 5 жилийн дотор илэрсэн объектын доголдлыг хариуцна.

→ Зураг төсөл, судалгааны ажил гүйцэтгэх гэрээний дагуу хариуцлага хүлээх (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 761-р зүйл)

Зураг төслийг гүйцэтгэсэн хүн болон судалгааны ажилчанарын хувьд санхүүгийн хариуцлага хүлээнэ төслийн баримт бичиг, үүнд барилга байгууламж барих болон ашиглалтын явцад илэрсэн дутагдал.

→ Зураг төсөл боловсруулах, барилгын ажлын явцад гарсан зөрчлийн улмаас учирсан хохирлын хариуцлага (ОХУ-ын Хот төлөвлөлтийн хуулийн 60-р зүйл)

Зураг төсөл, судалгааны ажлыг гүйцэтгэсэн этгээд, барилгын ажлыг гүйцэтгэсэн этгээд нь эд хөрөнгийн хариуцлага хүлээнэ - тэд холбогдох ажилд дутагдлын улмаас учирсан хохирлыг нөхөн төлөх үүрэгтэй.

Түүнээс гадна хэрэв эдгээр хүмүүс татгалзаххохирлыг нөхөн төлөх хариуцлага нь холбогдох SRO-д шилждэг, үүнд буруутай этгээд багтана.

Энэ тохиолдолд SRO татгалздагучирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх хариуцлага нь ОХУ эсвэл ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд шилждэг(зөвхөн энэ объектын хувьд зураг төслийн баримт бичгийн улсын үзлэг, улсын барилгын хяналт заавал байх тохиолдолд), холбооны эрх баригчид хохирол учруулсан объектын улсын үзлэг, улсын барилгын хяналтыг ОХУ-д нөхөн төлнө. , мөн ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн эрх баригчдын мэдэлд байсан объектуудын хувьд хохирлыг нөхөн төлнө ОХУ-ын субъект.

Төрийн өмнө хүлээх хариуцлага нь гэм буруутай этгээдэд ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд (RF CAO) тогтоосон захиргааны шийтгэл ногдуулахаас бүрдэнэ. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд захиргааны хариуцлагын тохиолдлууд ба холбогдох торгуулийн төрлүүдийг тогтоосон болно.

→ Барилгын чанарын шаардлагыг зөрчсөний хариуцлага (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 9.4-р зүйл)

Барилгын ажил хийж, зөрчил гаргаж байгаа хүнтөслийн баримт бичгийн шаардлага, техникийн зохицуулалт, стандартын заавал биелүүлэх шаардлага, барилгын норм, дүрэм, бусад зохицуулалтын баримт бичигбарилгын салбарт: иргэнд 500-аас 1000 рубль хүртэл, албан тушаалтнуудад - 5000 рубльээс 10,000 рубль хүртэл, PBOLE-д 5000 рубльээс 10,000 рубль хүртэл, хуулийн этгээдэд - 5000 рубль хүртэл торгууль ногдуулна. 30,000 рубльээс 100,000 рубль хүртэл. Түүнчлэн хуулийн этгээд болон хуулийн этгээдэд үйл ажиллагааг нь захиргааны журмаар түдгэлзүүлэхийг ерэн хоног хүртэл хугацаагаар тогтоож болно.

Хэрэв зөрчил нь тухайн байгууламжийн найдвартай байдал, аюулгүй байдлын бүтцийн болон бусад шинж чанарт нөлөөлж байвал торгуулийн хэмжээ: иргэдэд 2000 рубльээс 5000 рубль хүртэл, албан тушаалтнуудад 20,000 рубльээс 50,000 рубль хүртэл, хувийн хуулийн этгээдэд - 2000 рубль хүртэл. 20,000 рубльээс 50,000 рубль, хуулийн этгээдэд - 100,000 рубльээс 500,000 рубль хүртэл.

→ Барилгын тогтоосон журмыг зөрчсөний хариуцлага (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 9.5-р зүйл)

Урлагийн 1-р хэсгийн дагуу. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 9.5, барилга угсралт, сэргээн босголтын ажил эрхэлж буй хүн, их засварын ажилзохих зөвшөөрөлгүйгээрдараахь хэмжээгээр торгох хэлбэрээр хариуцлага хүлээнэ: иргэдэд 2000 рубльээс 5000 рубль хүртэл; албан тушаалтнуудын хувьд 20,000 рубльээс 50,000 рубль хүртэл; хувийн хуулийн этгээдийн хувьд 20,000 рубльээс 50,000 рубль, хуулийн этгээдийн хувьд - 500,000 рубльээс 1,000,000 рубль хүртэл. Түүнчлэн хуулийн этгээд болон хуулийн этгээдэд үйл ажиллагааг нь захиргааны журмаар түдгэлзүүлэхийг ерэн хоног хүртэл хугацаагаар тогтоож болно.

ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 9.5-р зүйлийн 2 дахь хэсэгт зааснаар барилгын ажлыг эхлүүлэх тухай мэдэгдлийг улсын барилгын хяналтын байгууллагад илгээх хугацааг зөрчсөн эсвэл барилгын хяналтын улсын байгууллагад мэдэгдээгүй тохиолдолд. Хяналт шалгалтад хамрагдах ажлыг дуусгах эцсийн хугацаа нь дараахь хэмжээгээр торгох хэлбэрээр захиргааны хариуцлага хүлээнэ: иргэдэд 500 рубльээс 1000 рубль хүртэл; албан тушаалтнуудын хувьд 10,000 рубльээс 30,000 рубль хүртэл; PBOYUL-ийн хувьд 10,000 рубльээс 40,000 рубль хүртэл; хуулийн этгээдийн хувьд 100,000 рубльээс 300,000 рубль хүртэл.

ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 9.5-р зүйлийн 3 дахь хэсэгт зааснаар барилгын хяналтын улсын байгууллагаас тогтоосон зөрчлийг арилгах тухай тайланг гаргах хүртэл ажлаа үргэлжлүүлж байгаа хүн.зөрчил гаргасан тохиолдолд торгуулийн хэлбэрээр захиргааны хариуцлага хүлээлгэдэг: иргэдэд 2000 рубльээс 5000 рубль хүртэл; албан тушаалтнуудын хувьд - 10,000 рубльээс 30,000 рубль хүртэл; хувийн хуулийн этгээдийн хувьд 10,000 рубльээс 40,000 рубль, хуулийн этгээдийн хувьд - 50,000 рубльээс 100,000 рубль хүртэл. Түүнчлэн хуулийн этгээд болон хуулийн этгээдэд үйл ажиллагааг нь захиргааны журмаар түдгэлзүүлэхийг ерэн хоног хүртэл хугацаагаар тогтоож болно.

→ SRO зөвшөөрөлтэй байх шаардлагыг зөрчсөний хариуцлага (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 9.5.1-р зүйл)

SRO зөвшөөрөл шаардлагатай ажлыг гүйцэтгэж буй хүн инженерийн судалгаа, эдгээр төрлийн ажилд элсэх зохих SRO гэрчилгээгүйгээр барилгын зураг төслийн баримт бичгийг бэлтгэх, барилга угсралт, сэргээн босголт, их засварын ажил хийх нь торгуулийн хэлбэрээр захиргааны хариуцлага хүлээнэ.40,000 рубльээс 50,000 рубль хүртэл.

Эрүүгийн хариуцлага

Төрийн өмнө хүлээх өөр нэг төрлийн хариуцлага. Гэмт хэрэг үйлдэгдэх үед үүсдэг ба гэм буруутай этгээдэд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэхээс бүрддэг. Гэмт хэрэг болох үйлдлүүд, тэдгээрт заасан шийтгэлийг ОХУ-ын Эрүүгийн хуулиар тогтоодог.

→ Аюулгүй байдал, хөдөлмөр хамгааллын дүрмийг зөрчсөн (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 143-р зүйл)

Хөдөлмөрийн аюулгүй байдал, эрүүл ахуйн дүрэм журмыг дагаж мөрдөх үүрэгтэй байсан, эдгээр дүрмийг зөрчсөн, хүний ​​эрүүл мэндэд ноцтой хохирол учруулсан этгээдэд хариуцлага хүлээлгэнэ. эрүүгийн хариуцлага, зэрэг80,000 рубль хүртэл буюу хэмжээгээр торгууль цалинэсхүл 6 сар хүртэл хугацаагаар ялтны бусад орлого, эсхүл 180 цаг хүртэл хугацаагаар албадан ажил хийлгэх, эсхүл нэг жил хүртэл хугацаагаар хүмүүжүүлэх ажил.

Аюулгүй ажиллагаа, хөдөлмөр хамгааллын дүрмийг зөрчсөний улмаас хүний ​​амь нас хохирсон бол 3 жил хүртэл хугацаагаар хорих ял шийтгэнэ.

Хот төлөвлөлтийн хууль тогтоомжийн хэрэгжилтийг хангах төрийн байгууллагууд (GSN Мэргэжлийн хяналтын газар, Төслийн баримт бичгийн улсын шинжээчдийн газар).

Барилгын үйл явцтай холбоотой зөрчилд эдгээр байгууллагуудын хариуцлагыг тогтоосон тусгай дүрэм байдаггүй. Эдгээр байгууллагын албан тушаалтнууд хамаарна ерөнхий заалтуудтухай хууль тогтоомж албан үүргээ зохих ёсоор гүйцэтгээгүйн хариуцлага.

Гэсэн хэдий ч объектыг барьж байгуулах явцад гарсан зөрчлийн улмаас учруулсан хохирлыг төрөөс (ОХУ-ын субъект) иргэний хариуцлага хүлээлгэдэг (түүний хувьд төрийн хяналт / хяналт заавал байх ёстой).

Асаалттай Энэ мөчОХУ-ын ерөнхийлөгчийн нэрийн өмнөөс Д.А. Медведев хууль тогтоомжийн өөрчлөлтийг боловсруулж байна, үүний дагуу хохирлын нөхөн төлбөрийг төрөөс төсвөөс төлнө гэм буруутай албан тушаалтнуудаас нөхөн төлүүлэх.

Орон нутгийн төрийн байгууллагууд.

Иргэний хариуцлага

→ нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлт, хот төлөвлөлтийн явцад гарсан зөрчлийн хариуцлага (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 60 дугаар зүйл)

Бүтээн байгуулалтын явцад зөрчил гаргасан орон нутгийн засаг захиргаанутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн баримт бичиг, газар ашиглалт, хөгжлийн дүрэм, нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн баримт бичиг нь эд хөрөнгийн хариуцлага хүлээнэ - тэдгээр нь амь нас, эрүүл мэндэд эдгээр зөрчлийн улмаас учирсан хохирлыг нөхөн төлөх үүрэгтэй. хувь хүмүүс, хувь хүн, хуулийн этгээдийн өмч.

Захиргааны болон хуулийн хариуцлага

→ Байгууламжийг ашиглалтад оруулах зөвшөөрөл олгохдоо гаргасан зөрчилд хариуцлага хүлээлгэх (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 9.5-р зүйлийн 4-р хэсэг)

Барилга байгууламжийг ашиглалтад оруулах зөвшөөрөл олгох шийдвэр гаргасан албан тушаалтан нь 20,000 рубльээс 50,000 рубль хүртэл торгууль хэлбэрээр захиргааны хариуцлага хүлээнэ.

ХАМГИЙН БАЙГУУЛЛАГЫН АШИГЛАЛТЫН ҮЕД ЗӨВШӨӨРӨГДСӨН ЗӨРЧЛИЙН ХАРИУЦЛАГА. БАРИЛГА

Одоогийн байдлаар хууль тогтоомжид барилга байгууламжийн ашиглалтын үйл явцыг тодорхой зохицуулаагүй байна. Гэсэн хэдий ч үүнийг хангаж өгдөг захиргааны болон хуулийн хариуцлагагүйцэтгэж байгаа хүмүүст ашиглалтад оруулах зөвшөөрөлгүйгээр капиталын барилга байгууламжийн ажил(ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 9.5-р зүйлийн 5 дахь хэсэг). Хариуцлага нь дараахь хэмжээгээр торгууль ногдуулахаас бүрдэнэ: иргэдэд 500 рубльээс 1000 рубль хүртэл; албан тушаалтнуудын хувьд 1000 рубльээс 2000 рубль хүртэл; хуулийн этгээдийн хувьд 10,000 рубльээс 20,000 рубль хүртэл.

Түүнчлэн барилга байгууламжийн аюулгүй байдлын техникийн зохицуулалтад үйл ажиллагааны асуудлыг хэсэгчлэн тусгасан болно.Ялангуяа энэ техникийн зохицуулалт (40-р зүйл) хэрэгцээг тогтоодог тохирлын үнэлгээ барилгын ашиглалтын үйл явцаюулгүй байдлын тогтоосон шаардлагад нийцүүлэн бүтэцхэлбэрээр үйл ажиллагааны хяналтТэгээд төрийн хяналт (хяналт) . Түүнчлэн, хэрэв үйл ажиллагааны хяналтыг тухайн барилга байгууламжийг (байгууламж) ажиллуулах үүрэгтэй хүн хийх ёстой. дараа нь ашиглалтад тавих төрийн хяналтыг (хяналтыг) эрх бүхий этгээд хийх ёстой холбооны эрх баригчидгүйцэтгэх эрх мэдэл ба оХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын гүйцэтгэх эрх мэдэл . Гэсэн хэдий ч, ийм хяналтын тодорхой асуудлууд, тухайлбал: үүнийг явуулах эрх бүхий байгууллага, объектын харьяалал, хяналт тавих журам байх ёстой. Холбооноос нэмэлтээр тогтоосон хуулиуд .

Одоогоор ОХУ-ын Төрийн Думд хэлэлцэж байна (2011 оны 5-р сарын 13-нд анхны хэлэлцүүлгээр батлагдсан) нэмэлт, өөрчлөлт оруулах хуулийн төсөл Хот төлөвлөлтийн код RF ба хувь хүн хууль тогтоомжийн актууд RF.Энэ хуулийн төсөлд тусгасан үйл ажиллагааны үйл явцын зохицуулалтбарилга байгууламж, суурилуулалт үйл ажиллагаанд заавал улсын хяналт тавих(энэ тохиолдолд энэ үүргийг улсын барилгын хяналтын байгууллагад шилжүүлнэ). Үүнээс гадна ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулахаар төлөвлөж байна. нэмэлт галт тэрэг захиргааны зөрчил барилга байгууламжийн ашиглалтын үйл явцтай холбоотой.