Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын үзэл баримтлал, түүний үндсэн зорилго, зорилтууд. Эдийн засгийн шинжлэх ухааны хөгжлийн үндсэн үе шатууд Эдийн засагт хөндлөнгөөс оролцохгүй байх сонгодог онол

Тодорхой үзэл бодол, үзэл баримтлал үүсэх нь нийгэм, түүний эдийн засгийн тогтолцоог хөгжүүлэх бодит нөхцөлтэй үргэлж холбоотой байдаг. Зах зээлийн эдийн засагт төрөөс оролцох хандлага нь түүний үүсэх, хөгжлийн янз бүрийн үе шатанд өөр өөр байв.

Үүнийг эдийн засгийн янз бүрийн сургуулиудаас харж болно.

Тухайн улсад худалдаа, аж үйлдвэрийг хөгжүүлэхэд төрийн зохицуулалт шаардлагатай гэсэн үзэл бодлыг дараа нь эдийн засгийн сургууль - меркантилизм (Францын mercantilisme; Италийн mercante - худалдаачин, худалдаачин) боловсруулсан. Меркантилизм нь эдийн засгийн сургууль болох Англи, Итали, Францад хөгжсөн. Энэ сургуулийн хамгийн тод төлөөлөгч бол А.Монкретьен (Франц) юм. Тэрээр анх удаа "улс төрийн эдийн засаг" гэсэн нэр томъёог нэвтрүүлсэн. Гол бүтээл нь "Улс төрийн эдийн засгийн тууж" (1615) нэртэй байв.

Меркантилистууд баялгийн гол эх үүсвэрийг мөнгө, бүр тодруулбал худалдаа гэж үздэг байсан тул мөнгөн баялгийн хуримтлалыг төрийн эрх мэдэл, гар урчдыг дэмжих, гадаад зах зээл дэх худалдааны ивээх үзлийн тусламжтайгаар хийж болно.

18-р зууны дунд үед. Францад меркантилизмд хариу үйлдэл үзүүлснээр эдийн засгийн сэтгэлгээний шинэ чиглэл - физиократизм (rp.philsis - байгаль + kratos - хүч, хүч, ноёрхол) үүссэн. Үүсгэн байгуулагч Фр. Quesnay - "Эдийн засгийн хүснэгт" (1758).

Практик дүгнэлтэд физиократууд томоохон хөдөө аж ахуйг хөгжүүлэхэд чиглэсэн эдийн засгийн бодлогыг төрөөс хэрэгжүүлэхийг эрэлхийлэв.

Зах зээлийн харилцаа хөгжихийн хэрээр улам бүр хүчирхэгжиж буй бизнес эрхлэгчдийн анги төрийн оролцоо, түүнтэй холбоотой хязгаарлалтыг тэдний үйл ажиллагаанд саад болж байна гэж үзэж эхлэв. Өөрчлөгдсөн нөхцөл байдал нь эдийн засгийн мэдлэгийн шинэ тогтолцоог бий болгох хэрэгцээг баталж, сонгодог сургууль үүсэхэд илэрхийлэгджээ. Эдийн засгийн сэтгэлгээний энэ чиглэлийн нэрт төлөөлөгчид: В.Петти, А.Смит, Д.Рикардо.

Анх удаа А.Смит “Үндэстнүүдийн баялгийн мөн чанар, учир шалтгааны судалгаа” (1776) бүтээлдээ сонгодог сургуулийн үндсэн санааг хамгийн бүрэн дүүрэн нотолсон байдаг. Түүний тайлбараар зах зээлийн тогтолцоо нь "үл үзэгдэх гар" буюу хувийн өмчид суурилсан хувийн ашиг сонирхол, ашиг олох хүсэлтэй холбоотой өөрийгөө зохицуулах чадвартай. Хувь хүний ашиг сонирхол эдийн засгийн хөгжлийн гол хөдөлгөгч хүч болдог. А.Смитийн сургаалийн гол санаануудын нэг нь эдийн засгийг төрийн зохицуулалтаас хасвал илүү үр ашигтай ажиллах болно гэсэн санаа байв.

Төрийн хамгийн сайн сонголт бол laisser faire (Франц хэлээр: хүн бүр өөр өөрийнхөөрөө яв) - төрийн хөндлөнгөөс оролцохгүй байх бодлогыг баримтлах явдал юм. Энэ хэллэгийн англи хувилбар: let it be - бүх зүйл байгаагаар нь байг. А.Смитийн хэлснээр эдийн засгийн гол зохицуулагч нь зах зээл учраас түүнд (зах зээлд) бүрэн эрх чөлөө олгох ёстой.

Сонгодог чиглэл нь 1929-1933 оны хямрал хүртэл нэлээд удаан хугацаанд ноёрхож байв. түүний олон заалтыг огт асуугаагүй. Энэ чиглэлийн төлөөлөгчид зах зээлийн өрсөлдөөний механизм нь эрэлт нийлүүлэлтийн тэгш байдлыг автоматаар хангадаг бөгөөд энэ тэнцвэрт байдлыг урт хугацаанд алдагдуулж, эдийн засгийн гүн хямралд өртөхгүй гэж үзэж байна. Энэ нь зах зээлийн нөхцөлд үнэ, цалин, зээлийн хүү зэрэг нь нэлээд уян хатан, эрэлт нийлүүлэлтийн нөлөөгөөр зах зээлийн шинэ нөхцөл байдалд дасан зохицож, хурдан өөрчлөгддөгтэй холбоотой.

Зах зээлийн эдийн засаг дахь төрийн үүргийн тухай онолын ойлголтын чухал үе шат нь Английн нэрт эдийн засагч Ж.Кейнсийн нэртэй холбоотой байв. Зах зээлийн эдийн засгийн талаархи сонгодог үзэл бодлыг өөрчилсөн санаануудыг номонд оруулсан болно. "Хөдөлмөр эрхлэлт, хүү, мөнгөний ерөнхий онол" - (1936). Энэ нь GRE-ийн талаархи үзэл бодлын шинэ чиглэл гарч ирж байна гэсэн үг - Кейнсианизм.Кейнсийн үзэл санааны эдийн засгийн сэтгэлгээ, эдийн засгийн практикт үзүүлэх нөлөөг хэт үнэлж баршгүй. Кейнсийн үзэл санааг тусгасан эдийн засгийн бодлогыг дэлхийн 2-р дайны дараа дэлхийн ихэнх өндөр хөгжилтэй орнууд баримталж ирсэн. Тэрээр эдгээр улсын эдийн засгийн мөчлөгийн хэлбэлзлийг бууруулахад ихээхэн хувь нэмэр оруулсан гэж үздэг.

Кейнсийн онол нь 20-р зууны эхний хагасын бодит баримтууд дээр үндэслэсэн үнэ, хүүгийн түвшин, голчлон цалин нь зах зээлд тийм ч уян хатан биш бөгөөд богино хугацаанд аажмаар, хурдан өөрчлөгддөггүй. сонгодог хувилбар. Тиймээс тэд удаан хөдөлгөөнөөр нийт эрэлт нийлүүлэлтийн тэнцвэрийн цэг рүү шилждэг.

Кэйнс сонгодог онол нь ажилгүйдлийг хэрхэн бууруулахыг тайлбарлаж чадахгүй гэж үзэж байсан бөгөөд энэ нь асар их болж, засгийн газрын санхүүжилт улам бүр нэмэгдэж, нийгмийн таагүй нөхцөл байдлыг бий болгодог. Тэрээр макро эдийн засгийн зохицуулалтын мөн чанар нь үнэ, цалин хөлсний уян хатан бус байдлаас хамаагүй хурдан өөрчлөгддөг орлого өөрчлөгдөхөд зардлыг хянах явдал гэж тайлбарлав.

Кейнс сонгодог онолоос ялгаатай нь нийт эрэлтэд нөлөөлөх замаар төр эдийн засгийн хөгжлийг зохицуулж чадна гэж үздэг. Нийт эрэлт гэдэг нь тухайн үнийн түвшинд хэрэглэгчид, бизнес эрхлэгчид, засгийн газар худалдан авахад бэлэн байгаа үндэсний бодит бүтээгдэхүүн юм. Зах зээлийн эдийн засаг дахь хямралын үзэгдлийн гол шалтгааныг Кейнсийн онол "үр дүнтэй" эрэлт хэрэгцээ байхгүй гэж үзсэн.

Цэвэр зах зээлийн эдийн засагт ДНБ-ий өсөлтөд автоматаар нөлөөлөх тийм хөшүүрэг байхгүй гэж Кейнс үзэж байв. Тиймээс “... бидний эцсийн зорилго бол бидний амьдарч буй эдийн засгийн тогтолцооны хүрээнд төв эрх мэдэлтнүүдийн ухамсартай хяналт, удирдлагад нийцэхүйц хувьсагчдыг сонгох явдал байж болох юм” гэж тэр бичжээ. Кейнсчүүд засгийн газрын эдийн засгийн бодлого нь ДНБ-ий өсөлт, ажил эрхлэлтийг нэмэгдүүлэхэд хувь нэмэр оруулна гэж үздэг. Тиймээс засгийн газрын зардлыг нэмэгдүүлэх нь ҮНБ-ийг нэмэгдүүлэх, улмаар ажлын байрыг нэмэгдүүлэхэд хувь нэмэр оруулна. Түүнчлэн төр эдгээр зорилгоор мөнгөний эргэлтийг нэмэгдүүлэх, зээлийн хүүг бууруулах замаар хөрөнгө оруулалтын өсөлтийг дэмжих ёстой.

Кейнс хөрөнгө оруулалтыг зохицуулах хэрэгслүүдийн дунд төсвийн хөрөнгө оруулалт, түүний үр ашгийг нэмэгдүүлэх, засгийн газрын зардлыг өргөжүүлэх, бараа бүтээгдэхүүн худалдан авах зэрэг багтсан. Үүний үр дүнд үйлдвэрлэл өргөжиж, нэмэлт ажилчид нэмэгдэж, ажлын байр нэмэгдэнэ.

Нийт эрэлтийг зохицуулах эдийн засгийн хэрэгсэл болох мөнгө, төсвийн хэрэгслийг харгалзан төсвийнхөө давуу эрх олгосон.

Монетаризм (Англи мөнгө - мөнгө; monetari - мөнгө). 70-аад оны хоёрдугаар хагасаас - 80-аад оны эхэн үе. GRE-ийн шинэ хандлагыг эрэлхийлэх эрчимтэй байсан. Хэрэв Кейнсийн онолыг хөгжүүлэх гол асуудал бол хөдөлмөр эрхлэлт байсан бол нөхцөл байдал өөрчлөгдсөн. Гол асуудал нь үйлдвэрлэлийн нэгэн зэрэг буурсан инфляци (стагфляци) байв. Төсвийн зардлыг нэмэгдүүлэх, улмаар өөрчлөгдсөн нөхцөлд алдагдлыг санхүүжүүлэх бодлого баримтлах Кейнсийн зөвлөмжүүд тохиромжгүй болсон. Эдийн засагт төсвийг оруулах нь зөвхөн инфляцийг өсгөх боломжтой байсан нь бодит байдал дээр болсон.

Эдийн засгийн шинжлэх ухааны сургуулийн хувьд монетаризм нь мөнгөний харилцааг зах зээлийн харилцааны үндэс дээр тавьдаг. Дайны дараах үед монетаризмын үүргийг Америкийн нэрт эрдэмтэн, Нобелийн шагналт Милтон Фридман (Чикагогийн сургууль) "Мөнгөний онолын эсрэг хувьсгал" - 1970, "Мөнгө ба эдийн засгийн өсөлт" - 1973 онд сэргээсэн.

Мөнгө эдийн засгийн үйл ажиллагааг тодорхойлох хоёрдогч үүрэг гүйцэтгэдэг Кейнсчүүдээс ялгаатай нь монетаристууд мөнгөний нийлүүлэлтийг үйлдвэрлэлийн түвшин, ажил эрхлэлт, үнэд нөлөөлдөг цорын ганц чухал хүчин зүйл гэж үздэг. Кейнсчүүд эдийн засгийг тогтворжуулахын тулд засгийн газрын өргөн оролцоог дэмждэг бол монетаристууд засгийн газрын зохицуулалттай чөлөөт зах зээлийг дэмждэг.

Монетарист хандлагыг дэмжигчид "мөнгөний тогтвортой эрэлт"-д анхаарлаа хандуулдаг. мөнгөний нийлүүлэлтийн тогтмол өсөлтийн хурдаар. Гүйлгээнд байгаа мөнгөний хэмжээ болон нийт эрэлтийн хооронд харилцан хамаарал бий болсон тохиолдолд мөнгөний нийлүүлэлтийн тогтмол өсөлт нь нийт эрэлтийг бодит үйлдвэрлэлийн байгалийн түвшний өсөлтөд синхроноор хариулах боломжийг олгодог. Энэ тохиолдолд урт хугацаанд бүрэн ажил эрхлэлт, үнийн тогтвортой байдал бий болно. Монетаристууд банкны нөөц, мөнгөний нийлүүлэлтийн тогтвортой, урьдчилан таамаглахуйц өсөлтийн хурдыг хадгалахад Төв банкинд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.

Мөнгөний бодлогын механизмын хоёр хувилбарыг монетаристууд болон Кейнсистууд авч үзсэний үр дүнд:

1) монетаристууд мөнгөний нийлүүлэлтийн өөрчлөлт, өөрөөр хэлбэл. мөнгөний нийлүүлэлт нь нийт эрэлт, улмаар тухайн улсын үйлдвэрлэлийн хэмжээнд шууд нөлөөлдөг;

2) Кейнсчүүд мөнгөний бодлого явуулах механизмдаа улс орны үйлдвэрлэлийн хэмжээнд нөлөөлөх хүү, хөрөнгө оруулалтын зардалд онцгой үүрэг гүйцэтгэдэг.

Тухайн улсын мөнгөний тодорхой бодлого нь зөвхөн нэг эдийн засгийн сургуулийн заалтууд дээр суурилдаггүй гэдгийг санах нь зүйтэй. Гэхдээ үүнтэй зэрэгцэн хөгжлийн тодорхой үе шатанд тодорхой нэг үзэл баримтлалд илүү ач холбогдол өгч болно. Ийнхүү АНУ-д мөнгөний бодлогод монетаризмын нөлөө давамгайлж байгаа хэдий ч энэ нь хүүгийн түвшин, хөрөнгө оруулалтын зардлыг албадан зохицуулах гэсэн Кейнсчүүдийн сурталчилсан хэрэгслүүдийг агуулдаг.

Гүйлгээнд байгаа мөнгөний хэмжээг зохицуулах;

Банкны нөөцийн зохицуулалт;

Арилжааны банкуудад олгосон зээл, зээлийн хэмжээг зохицуулах;

Зээлийн хүүгийн зохицуулалт гэх мэт.

Монетаризмын мөн чанарыг үндсэн хоёр зүйл болгон бууруулж болно.

1. Макро эдийн засагт мөнгө гол үүрэг гүйцэтгэдэг.

2. Төв банк нь мөнгөний нийлүүлэлтэд нөлөөлж болно, i.e. гүйлгээнд байгаа мөнгөний хэмжээ (жилд 3-5% -иас ихгүй өсөлт).

Монетарист хандлага нь зах зээл хангалттай өрсөлдөх чадвартай, зах зээлийн өрсөлдөөний систем нь макро эдийн засгийн тогтвортой байдлыг өндөр түвшинд хангадаг. Монетаризмын үзэл суртлын үндэс нь сонгодог эдийн засгийн онолоос эхэлдэг. Монетаристууд нь сонгодог сургуулийн төлөөлөгчид шиг чөлөөт зах зээлийг тууштай дэмжигчид юм.

Дэлхийн соёл иргэншлийн хөгжлийн түүхэнд төрийн эдийн засагт гүйцэтгэх үүргийг үнэлэх янз бүрийн хандлага байдаг. Үүнд меркантилизм, сонгодог хандлага, марксизм, кейнсианизм, монетаризм зэрэг орно.

Орчин үеийн бүх сургуулиудыг хоёр бүлэгт хувааж болно: засгийн газрын эдийн засагт идэвхтэй хөндлөнгөөс оролцохыг дэмжсэн сургууль, төрд маш бага үүрэг гүйцэтгэдэг сургуулиуд.

Меркантилизм.Дундад зууны сүүл үеийн эдийн засгийн гол сургууль нь меркантилизмын сургууль байв. Меркантилизм бол 16-р зууны Английн эдийн засагчдын дунд үзэл бодол бөгөөд түүний мөн чанар нь улс орны болон хааны баялгийг сурталчлахын тулд улс орны эдийн засгийн амьдралд идэвхтэй үүрэг гүйцэтгэх ёстой гэсэн үзэл баримтлал юм. Тэд худалдаа, гар урлалыг дэмжихийн төлөө байдаг. Гадаад худалдаа нь баялгийн урсгалын эх үүсвэр, мөнгийг үржүүлэх хэрэгсэл болдог.

Эдийн засаг дахь laissez faire-ийн сонгодог онол.Төрийн үүргийн талаархи санаа бодлыг хөгжүүлэх чухал үе шат бол А.Смитийн "Үндэстнүүдийн баялгийн мөн чанар, шалтгааныг судлах" бүтээл бөгөөд тэрээр "Зах зээлийн хүчний чөлөөт тоглоом нь . эв нэгдэлтэй дэг журам." Смитийн гол санаануудын нэг бол эдийн засгийн хөгжлийн чиг хандлагыг зөв чиглэлд чиглүүлдэг "үл үзэгдэх гар"-ын тухай санаа юм.

Сонгодог арга барилаар бол төр зөвхөн хүний амь нас, эд хөрөнгийг хамгаалах, маргааныг шийдвэрлэх, өөрөөр хэлбэл тухайн хүний бие дааж чадахгүй, үр дүнгүй хийж байгаа зүйлийг л хийх ёстой. А.Смит зах зээлийн эдийн засгийн тогтолцоог тайлбарлахдаа бизнес эрхлэгчийн хувийн ашиг сонирхолд хүрэх хүсэл нь эдийн засгийн хөгжлийн гол хөдөлгөгч хүч бөгөөд эцэстээ өөрийнхөө болон нийгмийн сайн сайхан байдлыг дээшлүүлдэг гэж үзсэн.

Сонгодог хүмүүсийн үзэж байгаагаар гол зүйл бол эдийн засгийн үндсэн эрх чөлөө, тухайлбал үйл ажиллагааны чиглэлээ сонгох эрх чөлөө, өрсөлдөөний эрх чөлөө, худалдааны эрх чөлөөг хангах ёстой байв.

Марксизм- зарим талаараа сонгодог хүмүүсийн санаан дээр үндэслэсэн эдийн засгийн онол, дараахь замаар капитализмын эдийн засгийн харилцааны тогтолцоог эрс өөрчлөн шинэчлэх асуудлыг шийдвэрлэхэд оршино.

· үйлдвэрлэлийн хэрэгслийн хувийн өмчийг арилгах;

· хөдөлмөрийн үнэ цэнийн онолын дагуу бүтээгдэхүүний хуваарилалтын шинэ тогтолцоог нэвтрүүлэх;

· урьдчилан боловсруулсан зорилго, зорилтод тулгуурлан эдийн засгийн хөгжлийн чиг хандлагыг төлөвлөх хэлбэрээр төрийн зохицуулалтын тогтолцоог хэрэгжүүлэх.

К.Маркс энгийн болон өргөтгөсөн нөхөн үйлдвэрлэлд тэнцвэртэй байх нөхцөлийг тодорхой болгосон нөхөн үйлдвэрлэлийн схемийг байгуулах замаар эдийн засагт эдийн засгийн ерөнхий тэнцвэрт байдалд хүрэх асуудлыг анх тавьсан юм. Маркс аж үйлдвэр хоорондын харилцааны үндсэн диаграммыг бүтээсэн бөгөөд үүнийг салбар хоорондын тэнцвэрийн үзэл санааны загвар гэж үзэж болно.

Неоклассик сургуульэдийн засгийг төрийн зохицуулалт хийх хэрэгцээг үгүйсгэдэггүй (энэ нь сонгодог зохиолоос ялгаатай талуудын нэг юм), гэхдээ энэ нь хязгаарлагдмал, сонгомол байх ёстой гэж үздэг. Төр эдийн засгийн үр дүнтэй үйл ажиллагаа явуулах нөхцлийг бүрдүүлэхийг уриалж байна. Зах зээлийн механизм нь өөрөө эдийн засгийн тэнцвэртэй өсөлтийг хангах чадвартай (энэ нь сонгодог үзэл бодлын ижил төстэй байдал юм).

Суурь монетарист хандлага , неоклассик онолын хүрээнд оршин тогтнож байгаа нь мөнгөний нийлүүлэлт ба түүний эргэлтийн хурдыг үйлдвэрлэлийн хэмжээ, үнийн түвшинтэй нягт уялдаатай гэж үздэг. Эдийн засгийн харилцаанд дүн шинжилгээ хийхдээ мөнгөний хандлагыг дэмжигчид мөнгөний эргэлтийн хурд тогтвортой байна гэж үздэг. Энэ мэдэгдэл нь мөнгөний эргэлтийн хурд нь хүүгээс шууд пропорциональ хамааралтай, мөнгөний нийлүүлэлтээс урвуу пропорциональ хамааралтай гэсэн Кейнсийн үзэл баримтлалтай шууд зөрчилдөж байна.

Эдийн засгийн тэнцвэрт байдлын зарчим нь неоклассикуудын тодорхойлогч заалтуудын нэг юм. Эдийн засгийн тэнцвэрт байдал нь олон талт шинж чанартай байдаг. Энэ бол эрэлт нийлүүлэлтийн тэнцвэр, энэ бол үйлдвэрлэлийн нөөцийн тэнцвэр, энэ бол санхүүгийн үзүүлэлтүүдийн тэнцвэр юм.

Эдийн засгийн ерөнхий тэнцвэрийн онол нь эдийн засгийн өсөлтийн динамикийг судлах, хүн амын сайн сайхан байдлын үзэл баримтлалыг боловсруулах, салбар хоорондын харилцааны тогтолцоог бий болгох үндэс суурь болдог.

Кейнсийн үзэл баримтлал 20-р зууны 30-аад онд өргөн тархсан. АНУ-ын эдийн засгийн хамгийн гүн хямралын дараа Жон Кейнс төрийн үүргийн талаарх сонгодог хүмүүсийн үзэл бодлыг үгүйсгэсэн онолыг дэвшүүлэв. Ж.Кейнсийн онолыг “хямрал” гэж нэрлэж болно, учир нь тэрээр эдийн засгийг хямралд орсон гэж үздэг. Түүний онолоор бол эдийн засгийг хямралаас гаргах бодитой баталгаа болох чөлөөт зах зээлийн механизм байхгүйгээс төр эдийн засагт идэвхтэй оролцох ёстой.

Ж.Кейнсийн гавьяа нь үйлдвэрлэл, хөдөлмөр эрхлэлтийн зохицуулалтын шинэ онолыг боловсруулсан явдал юм. Тэрээр төрийн макро эдийн засгийн зохицуулалтын тусламжтайгаар зах зээлийн механизмыг тохируулах арга замыг санал болгож, эдийн засгийн шинжлэх ухааны арсенал руу шинэ арга зүйн хандлагыг нэвтрүүлсэн: үржүүлэгчийн нөлөө, зээлийн бодлогын үүргийг үндэслэлтэй болгосон. Үүний зэрэгцээ капиталист хямралын шалтгаан нь бараа бүтээгдэхүүний хэт үйлдвэрлэл байдаг тул эрэлтийг нэмэгдүүлэхийн тулд төр зах зээлд нөлөөлөх ёстой гэж Ж.Кейнс үзэж байв.

Кейнс нөлөөллийн хэд хэдэн хэрэгслийг санал болгосон. Эдгээр нь мөнгөний уян хатан бодлого, төсвийн идэвхтэй бодлого, төрөөс шууд ажлын байр бий болгох явдал юм.

Жон Кейнсийн санал болгосон төрийн зохицуулалтын загвар нь дайны дараах хорь гаруй жилийн мөчлөгийн хэлбэлзлийг сулруулах боломжийг олгосон. Гэсэн хэдий ч 70-аад оны эхэн үеэс. төрийн зохицуулалтын боломж ба эдийн засгийн объектив нөхцөл байдлын хооронд зөрүү гарч эхэлсэн. Кейнсийн загвар нь зөвхөн өсөлтийн өндөр хурдтай нөхцөлд тогтвортой байж болох бөгөөд энэ нь хөрөнгийн хуримтлалыг алдагдуулахгүйгээр дахин хуваарилах боломжийг бий болгосон.

70-аад онд нөхөн үржихүйн нөхцөл байдал эрс муудсан. Хямралаас гарах Кейнсийн арга замууд нь зөвхөн инфляцийн эргэлтийг тайлж чадсан юм. Энэхүү хямралын нөлөөгөөр төрийн зохицуулалтын тогтолцоонд эрс өөрчлөлт гарч, зохицуулалтын шинэ, консерватив загвар бий болсон.

Нео-Кейнсичууд- Ж.Кейнсийн эдийн засгийн онолыг дэмжигчид, мөчлөгийн хэлбэлзэл, инфляци нь нийт зардал, мөнгөний нийлүүлэлтийн өөрчлөлтөөс үүдэлтэй гэж үздэг. Нео-Кейнсичууд зөвхөн эрэлтийн тал дээр төдийгүй төсвийн зохицуулалтын хэрэгслийг давуу эрхтэйгээр ашиглах идэвхтэй тогтворжуулах бодлогыг дэмждэг.

Эдийн засаг дахь төрийн үүргийн талаархи онолын олон янз байдал нь юуны түрүүнд эдийн засгийн амьдралд тохиолдож буй үзэгдлийн талаархи цогц ойлголтгүй, болж буй үйл явцын талаархи шинжлэх ухааны ерөнхий дүгнэлтийг боловсруулах эмпирик хандлага давамгайлж байгаатай холбоотой юм. эдийн засагт.

Эдийн засгийн нэгдмэл, цогц онол байхгүй байгаа нь бодитоор ажиглагдаж буй үзэгдэл, үйл явцын үүрэг, урьдчилсан таамаглалыг үнэлэх үндэслэлтэй хандлагыг зөвшөөрдөггүй.

Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын аргуудыг хэрэглэх нь эдийн засгийн онолын бүхэл бүтэн системд үндэслэсэн байх ёстой, учир нь тэдгээр нь тус бүрийг ямар нэгэн чухал асуудал (үзэгдэл) амьдралд нэвтрүүлсэн бөгөөд өнөөг хүртэл хамааралтай хэвээр байна.

Орчин үеийн эдийн засаг нь зах зээлийн механизм ба төрийн зохицуулалтын элементүүдийн нийлбэрийг илэрхийлдэг. Эдийн засгийн салбар дахь төрийн үйл ажиллагааны хэлбэр, хэмжээ нь нийгмийн хөгжил, ялангуяа эдийн засгийн харилцааны хүндрэлтэй холбоотойгоор өөрчлөгддөг. Үүнтэй холбогдуулан зах зээлийн эдийн засагт төрөөс оролцох хандлага нь түүний үүсэх, хөгжлийн янз бүрийн үе шатанд өөр өөр байв. Үүнийг эдийн засгийн янз бүрийн сургуулиудаас харж болно.

15-р зуунаас эхлэн хөрөнгийн анхны хуримтлал, зах зээлийн харилцаа үүсэх үеийн төрийн эдийн засгийн бодлого. 17-р зууны дунд үе хүртэл. арилжааны капитал, аж үйлдвэрийн ашиг сонирхлыг тусгасан (тэр үед тэд нэгдсэн). Тухайн улсад худалдаа, аж үйлдвэрийг хөгжүүлэхэд төрийн зохицуулалт шаардлагатай гэсэн үзэл бодлыг дараа нь эдийн засгийн сургууль - меркантилизм (Францын mercantilisme; Италийн mercante - худалдаачин, худалдаачин) боловсруулсан. Меркантилизм нь эдийн засгийн сургууль болох Англи, Итали, Францад хөгжсөн. Энэ сургуулийн шилдэг төлөөлөгч бол А.Монкретьен (Франц) юм. Тэрээр анх удаа "улс төрийн эдийн засаг" гэсэн нэр томъёог нэвтрүүлсэн. Түүний гол бүтээл бол "Улс төрийн эдийн засгийн тууж" (1615) юм.

18-р зууны дунд үед. Францад меркантилизмд хариу үйлдэл үзүүлснээр эдийн засгийн сэтгэлгээний шинэ чиглэл бий болсон - физиократизм (rp.philsis - байгаль + kratos - хүч, хүч, ноёрхол). Үүсгэн байгуулагч Фр. Quesnay - "Эдийн засгийн хүснэгт" (1758). Физиократууд засгийн газрын анхаарлыг худалдааг хөгжүүлэх, мөнгө хуримтлуулах бус, харин тэдний бодлоор нийгмийн баялаг бүтээдэг хөдөө аж ахуйд хандуулах ёстой гэж үзэж байв. Практик дүгнэлтэд физиократууд томоохон хөдөө аж ахуйг хөгжүүлэхэд чиглэсэн эдийн засгийн бодлогыг төрөөс хэрэгжүүлэхийг эрэлхийлэв.

Зах зээлийн харилцаа хөгжихийн хэрээр улам бүр хүчирхэгжиж буй бизнес эрхлэгчдийн анги төрийн оролцоо, түүнтэй холбоотой хязгаарлалтыг тэдний үйл ажиллагаанд саад болж байна гэж үзэж эхлэв. Өөрчлөгдсөн нөхцөл байдал нь эдийн засгийн мэдлэгийн шинэ тогтолцоог бий болгох хэрэгцээг баталж, сонгодог сургууль үүсэхэд илэрхийлэгджээ. Энэ чиглэлийн нэрт төлөөлөгчид: В.Петти, А.Смит, Д.Рикардо.

Анх удаа А.Смит "Үндэстнүүдийн баялгийн мөн чанар, шалтгааны судалгаа" (1776) номондоо сонгодог сургуулийн үндсэн санааг хамгийн бүрэн дүүрэн нотолсон байдаг. Түүний тайлбараар зах зээлийн тогтолцоо нь "үл үзэгдэх гар" буюу хувийн өмчид суурилсан хувийн ашиг сонирхол, ашиг олох хүсэлтэй холбоотой өөрийгөө зохицуулах чадвартай. Хувь хүний ашиг сонирхол эдийн засгийн хөгжлийн гол хөдөлгөгч хүч болдог. А.Смитийн сургаалын гол санаануудын нэг бол эдийн засаг нь төрөөс зохицуулах зохицуулалтыг хассан тохиолдолд илүү үр дүнтэй ажиллах болно гэсэн санаа байв 6, х. 84-86.

Төрийн хамгийн сайн сонголт бол laisser faire (Франц хэлээр: хүн бүр өөр өөрийнхөөрөө яв) - төрийн хөндлөнгөөс оролцохгүй байх бодлогыг баримтлах явдал юм. Энэ хэллэгийн англи хувилбар нь: let it be - бүх зүйл байгаагаар нь байг. А.Смитийн хэлснээр эдийн засгийн гол зохицуулагч нь зах зээл учраас түүнд (зах зээлд) бүрэн эрх чөлөө олгох ёстой.

Зах зээлийн эдийн засаг дахь төрийн үүргийн тухай онолын ойлголтын чухал үе шат нь Английн нэрт эдийн засагч Ж.Кейнсийн нэртэй холбоотой байв. Зах зээлийн эдийн засгийн талаархи сонгодог үзэл бодлыг өөрчилсөн санаануудыг "Хөдөлмөр эрхлэлт, хүү ба мөнгөний ерөнхий онол" (1936) номонд оруулсан болно. Энэ нь GRE - Кейнсианизмын талаархи үзэл бодлын шинэ чиглэл гарч ирж байна гэсэн үг юм. Кейнсийн онол нь 20-р зууны эхний хагасын бодит баримтууд дээр үндэслэсэн үнэ, хүүгийн түвшин, голчлон цалин нь зах зээлд тийм ч уян хатан биш бөгөөд богино хугацаанд аажмаар, хурдан өөрчлөгддөггүй. сонгодог хувилбар. Тиймээс тэд удаан хөдөлгөөнөөр нийт эрэлт нийлүүлэлтийн тэнцвэрийн цэг рүү шилждэг.

Кэйнс сонгодог онол нь ажилгүйдлийг хэрхэн бууруулахыг тайлбарлаж чадахгүй гэж үзэж байсан бөгөөд энэ нь асар их болж, засгийн газрын санхүүжилт улам бүр нэмэгдэж, нийгмийн таагүй нөхцөл байдлыг бий болгодог. Тэрээр макро эдийн засгийн зохицуулалтын мөн чанар нь орлого өөрчлөгдөх үед зардлаа хянахад оршдог бөгөөд энэ нь уян хатан бус үнэ, цалин хөлснөөс хамаагүй хурдан өөрчлөгддөг гэж тэрээр тайлбарлав 12, х. 91.

Төр нийт эрэлтэд нөлөөлж эдийн засгийн хөгжлийг зохицуулж чадна гэж Кейнс үзэж байв. Нийт эрэлт гэдэг нь тухайн үнийн түвшинд хэрэглэгчид, бизнес эрхлэгчид, засгийн газар худалдан авахад бэлэн байгаа үндэсний бодит бүтээгдэхүүн юм. Зах зээлийн эдийн засаг дахь хямралын үзэгдлийн гол шалтгааныг Кейнсийн онол "үр дүнтэй" эрэлт хэрэгцээ байхгүй гэж үзсэн.

Кейнсчүүд засгийн газрын эдийн засгийн бодлого нь ДНБ-ий өсөлт, ажил эрхлэлтэд хувь нэмэр оруулж чадна гэж үздэг. Тиймээс засгийн газрын зардлыг нэмэгдүүлэх нь ҮНБ-ийг нэмэгдүүлэх, улмаар ажлын байрыг нэмэгдүүлэхэд хувь нэмэр оруулна. Түүнчлэн төр эдгээр зорилгоор мөнгөний эргэлтийг нэмэгдүүлэх, зээлийн хүүг бууруулах замаар хөрөнгө оруулалтын өсөлтийг дэмжих ёстой. Кейнс хөрөнгө оруулалтыг зохицуулах хэрэгслүүдийн дунд төсвийн хөрөнгө оруулалт, түүний үр ашгийг нэмэгдүүлэх, засгийн газрын зардлыг өргөжүүлэх, бараа бүтээгдэхүүн худалдан авах зэрэг багтсан. Үүний үр дүнд үйлдвэрлэл өргөжиж, нэмэлт ажилчдыг татаж, ажлын байр нэмэгдэнэ 12, х. 94.

Ийнхүү дэлхийн 2-р дайны дараа дэлхийн ихэнх өндөр хөгжилтэй орнууд Кейнсийн үзэл санааг тусгасан эдийн засгийн бодлогыг баримталж ирсэн. Тэрээр эдийн засаг дахь мөчлөгийн хэлбэлзлийг бууруулахад ихээхэн хувь нэмэр оруулсан гэж үздэг. Нийт эрэлтийг зохицуулах эдийн засгийн хэрэгсэл болох мөнгө, төсвийн хэрэгслийг харгалзан төсвийнхөө давуу эрх олгосон.

Эдийн засгийн шинжлэх ухааны сургуулийн хувьд монетаризм нь мөнгөний харилцааг зах зээлийн харилцааны үндэс дээр тавьдаг. Дайны дараах үед монетаризмын үүргийг Америкийн нэрт эрдэмтэн, Нобелийн шагналт Милтон Фридман (Чикагогийн сургууль) "Мөнгөний онол дахь эсрэг хувьсгал" (1970), "Мөнгө ба эдийн засгийн өсөлт" (1973) нар сэргээсэн.

Мөнгө эдийн засгийн үйл ажиллагааг тодорхойлох хоёрдогч үүрэг гүйцэтгэдэг Кейнсчүүдээс ялгаатай нь монетаристууд мөнгөний нийлүүлэлтийг үйлдвэрлэлийн түвшин, ажил эрхлэлт, үнэд нөлөөлдөг цорын ганц чухал хүчин зүйл гэж үздэг. Кейнсчүүд эдийн засгийг тогтворжуулах ашиг сонирхлын үүднээс засгийн газрын өргөн оролцоог дэмждэг бол монетаристууд засгийн газрын хязгаарлагдмал зохицуулалттай чөлөөт зах зээлийг дэмжигчид 12, 103.

Монетарист хандлагыг дэмжигчид "мөнгөний тогтвортой эрэлт"-д анхаарлаа хандуулдаг. мөнгөний нийлүүлэлтийн тогтмол өсөлтийн хурдаар. Гүйлгээнд байгаа мөнгөний хэмжээ болон нийт эрэлтийн хооронд харилцан хамаарал бий болсон тохиолдолд мөнгөний нийлүүлэлтийн тогтмол өсөлт нь нийт эрэлтийг бодит үйлдвэрлэлийн байгалийн түвшний өсөлтөд синхроноор хариулах боломжийг олгодог. Энэ тохиолдолд урт хугацаанд бүрэн ажил эрхлэлт, үнийн тогтвортой байдал бий болно. Монетаристууд банкны нөөц, мөнгөний нийлүүлэлтийн тогтвортой, урьдчилан таамаглах боломжтой өсөлтийн хурдыг хадгалахад Төв банкинд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг 12, х. 106.

Мөнгөний бодлогын механизмын хоёр хувилбарыг монетаристууд болон Кейнсистууд авч үзсэний үр дүнд:

1) монетаристууд мөнгөний нийлүүлэлтийн өөрчлөлт, өөрөөр хэлбэл. мөнгөний нийлүүлэлт нь нийт эрэлт, улмаар тухайн улсын үйлдвэрлэлийн хэмжээнд шууд нөлөөлдөг;
2) Кейнсчүүд мөнгөний бодлого явуулах механизмдаа улс орны үйлдвэрлэлийн хэмжээнд нөлөөлөх хүү, хөрөнгө оруулалтын зардалд онцгой үүрэг гүйцэтгэдэг.

Тухайн улсын мөнгөний тодорхой бодлого нь зөвхөн нэг эдийн засгийн сургуулийн заалтууд дээр суурилдаггүй гэдгийг санах нь зүйтэй. Гэхдээ үүнтэй зэрэгцэн хөгжлийн тодорхой үе шатанд тодорхой нэг үзэл баримтлалд илүү ач холбогдол өгч болно. Ийнхүү АНУ-д мөнгөний бодлогод монетаризм давамгайлж байгаа хэдий ч энэ нь Кейнсчүүдийн сурталчилсан арга хэрэгслийг агуулдаг - зээлийн хүү, хөрөнгө оруулалтын зардлыг албадан зохицуулах 6, х. 89-91.

Барууны орнуудад сүүлийн хэдэн арван жилд мөнгөний бодлого боловсруулах, хэрэгжүүлэхэд монетаризм тэргүүлэх үүрэг гүйцэтгэсэн нь банк, зээлийн салбарт төрийн оролцоог багасгахад хүргэсэн. Барууны бараг бүх оронд мөнгөний бодлогын гол үүрэг нь Төв банкинд ногддог бөгөөд энэ нь илүү уян хатан (шууд бус) аргуудыг ашиглан макро эдийн засгийн үйл явцад нөлөөлөхийг эрмэлздэг: гүйлгээнд байгаа мөнгөний хэмжээг зохицуулах; банкны нөөцийн зохицуулалт; арилжааны банкуудад олгосон зээл, зээлийн хэмжээг зохицуулах; хүүгийн зохицуулалт гэх мэт.

Монетаризмын мөн чанарыг үндсэн хоёр зүйл болгон бууруулж болно.

1. Макро эдийн засагт мөнгө гол үүрэг гүйцэтгэдэг.
2. Төв банк нь мөнгөний нийлүүлэлтэд нөлөөлж болно, i.e. гүйлгээнд байгаа мөнгөний хэмжээ (жилд 3-5% -иас ихгүй өсөлт).

Мөнгөний үзэл баримтлал бол зах зээлийн тогтолцоо нь засгийн газрын хөндлөнгийн оролцоогүй бол хангалттай өрсөлдөх чадвартай тул макро эдийн засгийн тогтвортой байдлыг хангана гэж тэд үзэж байна. Төрийн удирдлагыг хүнд сурталтай, үр дүнгүй, бүр хувь хүний санаачлагад хортой гэж үздэг; хүний эрх чөлөөг дарангуйлдаг. Тэдний бодлоор төрийн салбар аль болох бага байх ёстой. Монетаризмын үзэл суртлын үндэс нь сонгодог эдийн засгийн онолоос эхэлдэг 6, х. 92.

Ийнхүү Кейнсчүүд ба монетаристуудын эдийн засаг дахь төрийн үүрэг, хувийн болон төрийн секторын талаархи үзэл бодол бараг огт өөр юм. Бүх үл нийцэх байдал, зөрчилдөөний хувьд ялгаа нь засгийн газрын эдийн засаг дахь оролцооны хэлбэр, хувь хэмжээтэй холбоотой болохыг тодорхой тэмдэглэж болно. Орчин үеийн зах зээл төрийн оролцоогүйгээр боломжгүй юм. Зах зээл нь зөвхөн микро төдийгүй макро пропорцийг зөрчих, улмаар санхүү, эдийн засаг болон бусад хямралын үзэгдлүүдэд хүргэдэг нийгэмд харш үйлдэл, хандлагаар тодорхойлогддог. Туршлагаас харахад тэдгээрийг зөвхөн төрийн зохицуулагчид хязгаарладаг.

2 Эдийн засгийг төрийн зохицуулалт хийх эдийн засгийн сургууль

Эдийн засгийн төрийн зохицуулалт нь урт удаан жилийн түүхтэй бөгөөд дундад зууны төгсгөлөөс эхтэй. Хөгжлийн янз бүрийн үе шатанд төрөөс эдийн засагт хөндлөнгөөс оролцох хандлага өөр өөр байв.

Эдийн засгийн сургуулиудын анхны төлөөлөгчдийн гавьяа нь тавьсан асуултад бүрэн хариулт олсонд биш, харин үүнийг тодорхойлсон явдал юм. Асуудал тавих гэдэг нь эдийн засгийн онолын харьцах ёстой нийгмийн харилцааны хүрээг ерөнхийдөө бүдэг бадаг боловч эрэл хайгуул хийх чиглэлийг тодорхойлох гэсэн үг юм.

Нийгмийн мэдлэгийн шинэ салбарын суурийн анхны чулууг меркантилистууд тавьсан. Меркантилистууд - Италийн худалдаачин - худалдаачин, худалдаачин - хүчирхэг хүчийг дэмжигчид, худалдааг (ялангуяа экспортыг) төрөөс дэмжихийг дэмжсэн. Улс орны баялгийг өсгөх нөхцөл бол зөвхөн бусад улстай гадаад худалдааны харилцаа тогтоохоос гадна өөрийн аж үйлдвэр, гар урлал, үйлдвэрлэлийн үйлдвэрлэл, усан тээвэр, чөлөөт газар тариалан эрхлэх, хүн амыг татан оролцуулах явдал байв. бүтээмжтэй хөдөлмөрт. Меркантилистууд улс орны баялгийн гол үзүүлэлт бол алтны хэмжээ гэж үздэг. Үүнтэй холбогдуулан тэд экспортыг дэмжих, импортыг хязгаарлах, худалдааны ашгийг хадгалах (өөрөөр хэлбэл орлогоосоо бага зардал гаргах) байхыг уриалав. Меркантилистууд эдийн засгийн бүхий л үйл явцыг удирдах чадвартай гол институци болох төрийн онцгой үүргийг эдийн засагт онцлон тэмдэглэв.

Эдийн засгийн сэтгэлгээний хөгжлийн дараагийн шат бол сонгодог сургууль байв. Түүний үүсэхийг Уильям Пети эхлүүлсэн. Эдийн засгийн үйл явцыг зохицуулахад төр томоохон үүрэг гүйцэтгэдэг гэж тэр үзэж байв. Түүний бүх үйл ажиллагаа нь улс орны иргэдийн сайн сайхан байдлыг дээшлүүлэхэд чиглэх ёстой, учир нь тэд баян чинээлэг байх тусам тэднээс илүү их татвар авах боломжтой.

Та бүхний мэдэж байгаагаар Адам Смитийг сонгодог сургуулийг үндэслэгч гэж нэрлэдэг. Чухамдаа тэр л нийгмийн эдийн засгийн дүр төрхийг хувь хүний диссертацид биш харин тогтолцоо хэлбэрээр боловсруулж, танилцуулсан юм. Смит "Үндэстнүүдийн баялгийн мөн чанар, шалтгааныг судлах" хэмээх алдартай бүтээлдээ эдийн засаг нь нэг төвөөс хянагддаггүй, ерөнхий төлөвлөгөөнд захирагддаггүй, гэхдээ тодорхой дүрмийн дагуу ажилладаг гэж үздэг. Сонгодог хандлагын дагуу төр дараахь зүйлийг хийх ёстой.

1. Улс орон, ард түмэн, эд хөрөнгийн цэргийн аюулгүй байдлыг хангах;

2. Шударга ёсыг хангах;

3. Төрийн байгууллагуудыг бий болгох, хадгалах.

Зах зээлийн эдийн засгийн тогтолцоог тайлбарлахдаа Адам Смит эдийн засгийн хөгжлийн гол хөдөлгөгч хүч нь бизнес эрхлэгчийн хувийн ашиг сонирхолдоо хүрэх хүсэл эрмэлзэл бөгөөд эцсийн дүндээ өөрийнхөө болон нийгмийн сайн сайхан байдлыг дээшлүүлдэг гэж үзсэн. Энэ нь Смитийн бичсэнчлэн зах зээлийн хуулиудын "үл үзэгдэх гар"-аар дамжин хэрэгждэг. Хувийн ашиг хонжоо олох хүсэл нь ерөнхий ашиг тус, үйлдвэрлэлийн хөгжил, дэвшилд хүргэдэг. Хүн бүр өөртөө санаа тавьдаг ч нийгэмд ашигтай байдаг. Смит хувийн ашиг сонирхлын хүч, ач холбогдлыг өрсөлдөөний дотоод булаг, эдийн засгийн механизм гэж харуулсан. Тиймээс сонгодог сургуулийн төлөөлөгчид зах зээл өөрөө өрсөлдөөнөөр өөрийгөө зохицуулах чадвартай гэж үздэг тул эдийн засгийн үйл явцыг зохицуулахад төрд тийм ч их ач холбогдол өгдөггүй байв.

Өнгөрсөн зууны 30-аад онд АНУ-ын эдийн засаг хамгийн гүн хямралд орсны дараа Жон Кейнс "Хөдөлмөр эрхлэлт, хүү ба мөнгөний ерөнхий онол" номондоо өөрийн онолыг дэвшүүлж, энэ тухай сонгодог хүмүүсийн үзэл бодлыг няцаасан байдаг. төрийн үүрэг. Кейнсийн дэвшүүлж, хамгаалсан үзэл баримтлалд засгийн газрын эдийн засгийн амьдралд идэвхтэй оролцохыг заасан байдаг. Тэрээр зах зээлийн өөрийгөө зохицуулах механизмд итгэдэггүй байсан бөгөөд хэвийн өсөлтийг хангах, тэнцвэрт байдалд хүрэхийн тулд эдийн засгийн хөгжлийн үйл явцад гадны оролцоо зайлшгүй шаардлагатай гэж үздэг. Гэхдээ Кейнсийн засгийн газрын зохицуулалт нь зах зээлийн эдийн засгийг (өрсөлдөөн, үнэ төлбөргүй) хадгалахад чиглэгдсэн, өөрөөр хэлбэл сонгодог уламжлалыг зөрчөөгүй.

70-аад оны дундуур. Энэ онол нь үндэслэлгүй болж, шалтгаан нь засгийн газрын эдийн засагт хэт их хөндлөнгөөс оролцсон явдал байв. Одоо зах зээлийн эдийн засгийн зохицуулалттай шинж чанарыг хадгалахын зэрэгцээ төрд "захиргааны" гэхээсээ илүү хөндлөнгөөс оролцох "эдийн засгийн" механизмыг олоход туслах шинэ үзэл баримтлал шаардлагатай байв. Энэ даалгавар нь Милтон Фридманы боловсруулсан өнөө үед өргөн тархсан монетарист үзэл баримтлалаар хэрэгжсэн юм. Түүний онол нь улсын эдийн засагт хөндлөнгөөс оролцох хэрэгцээг үгүйсгэхгүйгээр энэ хөндлөнгийн оролцоог мөнгөний хүрээг зохицуулах замаар "шууд бус" болгон бууруулсан. Фридман меркантилистуудын бодлыг үргэлжлүүлэхдээ эдийн засгийн үйл ажиллагаанд нөлөөлдөг хамгийн хүчтэй хүчин зүйл бол мөнгөний нийлүүлэлтийн өөрчлөлт гэж үздэг. Мөнгөний хэмжээ, үнийн түвшин хоёрын хооронд шууд хамаарал байдаг бөгөөд үнэ нь гүйлгээнд байгаа мөнгөний хэмжээгээр, мөнгөний худалдан авах чадварыг үнийн түвшингээр тодорхойлдог. Мөнгөний нийлүүлэлт нэмэгддэг - үнэ өсдөг, эсрэгээр мөнгөний нийлүүлэлт буурдаг - үнэ буурдаг, өөрөөр хэлбэл. бусад зүйлс тэнцүү байх үед бараа бүтээгдэхүүний үнэ мөнгөний тоотой пропорциональ өөрчлөгддөг.

Маркс капиталист үйлдвэрлэлийн хэв маягийн тухай бүтээлдээ зах зээлийн эдийн засгийг төрийн зохицуулалт хийх хэрэгцээг хамгийн гүнзгий тодорхойлсон. Марксизм нь капиталист үйлдвэрлэлийн хэв маягийг цэвэр хэлбэрээр нь хязгаарлаж, түүнийг нийгмийн шинж чанартай илүү дэвшилтэт тогтолцоогоор солих шаардлагатай гэсэн дүгнэлтэд үндэслэлтэй бөгөөд тууштай хүргэдэг. Орчин үеийн дотоодын улс төрийн эдийн засгийн байр сууринаас марксист онолын гол дутагдал нь нөхөн үржихүйн арга, нийгэм-эдийн засгийн тогтолцоог өөрчлөх хувьсгалт зам хэрэгтэй гэсэн дүгнэлт юм.

Хөгжлийн янз бүрийн үе шатанд эдийн засгийг төрийн зохицуулалтад хандах хандлага өөр өөр байв: зарим эрдэмтэд зөвхөн төр л эдийн засгийн тогтвортой байдал, хөгжил цэцэглэлтийг хангаж чадна гэж үздэг байсан бол зарим нь эсрэг байр суурьтай байсан бөгөөд зах зээл өөрөө үүнийг хийх боломжтой гэж үздэг. өөрийгөө зохицуулах. Орчин үеийн эдийн засгийн сургаалуудын дунд зах зээлийн механизмын үйл ажиллагаанд төрийн оролцоо шаардлагатай гэсэн итгэл үнэмшил давамгайлж байна. Ихэнх тохиолдолд эдийн засгийн сургуулиуд ийм хөндлөнгийн оролцооны арга, цар хүрээний талаар санал нийлдэггүй.

Нийгэм нь албадлага нь тодорхой хэмжээгээр эрх чөлөөний нөхцөл байхаар бүтэцлэгдсэн байдаг. Төрийн аливаа хөндлөнгийн оролцоогүй зах зээл нь зөвхөн онолын хийсвэрлэл байж болно. Эдийн засгийн бодит байдал бол төр бол зах зээлийн харилцааны идэвхтэй оролцогч юм. Чөлөөт өрсөлдөөний үед аль хэдийн бүтээмжтэй хүчний нэлээд хэсэг нь сонгодог хувийн өмчийн хүрээнээс давж, төр нь эдийн засгийн томоохон байгууламжууд: төмөр зам, шуудан, телеграф гэх мэт засвар үйлчилгээ хийхээс өөр аргагүй болсон. Монополь өрсөлдөөний нөхцөлд үйлдвэрлэл нь асар нарийн төвөгтэй байдал, хөрөнгө, эрчим хүчний эрчим хүчээр тодорхойлогддог болсон үед монопольчууд өөрсдөө төрийн зохицуулалтын үүргийг бэхжүүлж, дотоод, гадаад зах зээлд байнгын дэмжлэг үзүүлэх сонирхолтой байв. Өнөөгийн улс хоорондын интеграцчлалын хүчин чармайлт нь эдийн засгийн нийтлэг үйл явц нь үндэсний хил хязгаарыг давж, батлан хамгаалах, шинжлэх ухаан, экологи, ажиллах хүчний нөхөн үржихүйтэй холбоотой нийгэм, эдийн засгийн шинэ зорилтуудыг бүрдүүлэхэд хүргэж байна.

урт хугацааны нийгэм-эдийн засгийн хөгжилд бидний найдаж болох эдийн засгийн заалтууд. Тиймээс шинжлэх ухааны судалгаа хийж, зах зээлийн харилцаанд шилжих нөхцөлд нийгмийг хөгжүүлэх суурь, стратегийн үндэс болох Оросын эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын цогц тогтолцоог боловсруулах нь чухал, туйлын хамааралтай шинжлэх ухаан, практик ...

Төрийн эдийн засгийн стратеги нь ОХУ-ын хууль тогтоомж, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлиг, тушаал, ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолд тулгуурлан яам, агентлагуудын хүчин чармайлтыг зохицуулдаг. Эдийн засгийн төрийн зохицуулалт нь засаг захиргаа, эдийн засгийн аргаар явагддаг. Захиргааны арга нь эрх зүйн орчныг бий болгох, эдийн засгийн хууль тогтоомжийг зохицуулах...

Хатуу тодорхойлсон зорилго бөгөөд ихэвчлэн төсвөөс гадуурх итгэлцлийн сангаас бүрддэг, төсөвт хуримтлагдсан эсвэл хуримтлагддаггүй. татварын улсын төсөв 1.3 Татварын бодлогын үзэл баримтлал, төрлүүд Татварын бодлого нь эдийн засагт төрийн оролцоо (зохицуулалт)-ын төрөл, зэрэг, зорилгыг тусгаж, нөхцөл байдлаас шалтгаалан өөрчлөгддөг. Энэ бол үйл явдлын систем юм ...

Мөн нөлөө. Энэ бол үндэслэлтэй. Эдийн засгийн удирдлагад төрийн зохицуулалтын үүргийг бүрэн үл тоомсорлох нь орчин үеийн эдийн засгийн нөхцөл байдалд харь санаа юм. 1.2. Төрийн зохицуулалтын зорилго, хэлбэр. ЗХУ-ын Шинжлэх ухаан, аж үйлдвэрийн холбооны урилгаар 1991 оны намар Москвад хүрэлцэн ирсэн Францын бизнес эрхлэгчид тэмдэглэснээр "Зах зээлийн гол онцлог нь...

15-р зуунаас эхлэн хөрөнгийн анхны хуримтлал, зах зээлийн харилцаа үүсэх үеийн төрийн эдийн засгийн бодлого. 17-р зууны дунд үе хүртэл. томоохон арилжааны хөрөнгийн ашиг сонирхлыг тусгасан.

Улс орны худалдаа, аж үйлдвэрийг хөгжүүлэхэд төрийн зохицуулалт шаардлагатай гэсэн үзэл бодлыг дараа нь эдийн засгийн сургууль боловсруулсан - меркантилизм (Францын mercantilisme; Италийн mercante - худалдаачин, худалдаачин). Энэ сургуулийн хамгийн тод төлөөлөгч бол А.Монкретьен (Франц) юм. Тэрээр анх удаа "улс төрийн эдийн засаг" гэсэн нэр томъёог нэвтрүүлсэн. Гол бүтээл нь "Улс төрийн эдийн засгийн тууж" (1615) нэртэй байв.

Меркантилистууд мөнгө, бүр тодруулбал худалдааг баялгийн гол эх үүсвэр гэж үздэг байсан тул мөнгөн баялгийн хуримтлалыг төрийн эрх мэдлийн тусламжтайгаар гадаад худалдаанд ивээх үзлийн бодлогоор хэрэгжүүлж болно.

Физиократууд засгийн газрын анхаарлыг худалдааг хөгжүүлэх, мөнгө хуримтлуулах бус, харин тэдний бодлоор нийгмийн баялаг бүтээдэг хөдөө аж ахуйд хандуулах ёстой гэж үзэж байв.Практик дүгнэлтэд физиократууд томоохон хөдөө аж ахуйг хөгжүүлэхэд чиглэсэн эдийн засгийн бодлогыг төрөөс хэрэгжүүлэхийг эрэлхийлэв.

Анх удаа А.Смит “Үндэстнүүдийн баялгийн мөн чанар, учир шалтгааны судалгаа” (1776) бүтээлдээ сонгодог сургуулийн үндсэн санааг хамгийн бүрэн дүүрэн нотолсон байдаг. Түүний тайлбарын дагуу Зах зээлийн тогтолцоо нь "үл үзэгдэх гар" - хувийн өмчид суурилсан, ашиг олох хүсэл эрмэлзэлтэй холбоотой хувийн ашиг сонирхолд суурилсан өөрийгөө зохицуулах чадвартай.. Хувь хүний ашиг сонирхол эдийн засгийн хөгжлийн гол хөдөлгөгч хүч болдог.

Төрийн хамгийн сайн сонголт бол laisser faire (Франц хэлээр: хүн бүр өөр өөрийнхөөрөө яв) - төрийн оролцоогүй байх бодлогыг баримтлах явдал юм.. Энэ хэллэгийн англи хувилбар: let it be - бүх зүйл байгаагаар нь байг.

Сонгодог чиглэл нь 1929-1933 оны хямрал хүртэл нэлээд удаан хугацаанд ноёрхож байв. түүний олон заалтыг огт асуугаагүй.

Зах зээлийн эдийн засаг дахь төрийн үүргийн тухай онолын ойлголтын чухал үе шат нь Английн нэрт эдийн засагч Ж.Кейнсийн нэртэй холбоотой байв. Зах зээлийн эдийн засгийн талаархи сонгодог үзэл бодлыг өөрчилсөн санаануудыг номонд оруулсан болно. "Ажил эрхлэлт, хүү ба мөнгөний ерөнхий онол" (1936). Энэ нь GRE - Кейнсианизмын талаархи үзэл бодлын шинэ чиглэл гарч ирж байна гэсэн үг юм. Кейнсийн санааны эдийн засгийн сэтгэлгээ, эдийн засгийн практикт үзүүлэх нөлөөг хэт үнэлж баршгүй. Эдийн засаг дахь мөчлөгийн хэлбэлзлийг даван туулахад Кенсийн арга хамгийн үр дүнтэй гэж үздэг.

Сонгодог онолын төлөөлөгчдөөс ялгаатай нь Төр нийт эрэлтэд нөлөөлж эдийн засгийн хөгжлийг зохицуулж чадна гэж Кейнс үзэж байв. Зах зээлийн эдийн засаг дахь хямралын үзэгдлийн гол шалтгааныг Кейнсийн онол "үр дүнтэй" эрэлт хэрэгцээ байхгүй гэж үздэг. Энэ нь засгийн газрын зардлыг нэмэгдүүлэх нь ҮНБ-ийг нэмэгдүүлж, улмаар ажлын байрыг нэмэгдүүлнэ гэсэн үг. Түүнчлэн төр эдгээр зорилгоор мөнгөний эргэлтийг нэмэгдүүлэх, зээлийн хүүг бууруулах замаар хөрөнгө оруулалтын өсөлтийг дэмжих ёстой.

Монетаризм(Англи: мөнгө - мөнгө; monetari - мөнгө). 70-аад оны хоёрдугаар хагасаас - 80-аад оны эхэн үе. Өнгөрсөн зуунд GRE-д шинэ хандлагыг эрэлхийлэх ажил эрчимтэй явагдаж байсан. Хэрэв Кейнсийн онолыг хөгжүүлэх гол асуудал бол хөдөлмөр эрхлэлт байсан бол нөхцөл байдал өөрчлөгдсөн. Гол асуудал нь үйлдвэрлэлийн нэгэн зэрэг буурсан инфляци (стагфляци) байв. Төсвийн зардлыг нэмэгдүүлэх, улмаар өөрчлөгдсөн нөхцөлд алдагдлыг санхүүжүүлэх бодлого баримтлах Кейнсийн зөвлөмжүүд тохиромжгүй болсон. Эдийн засагт төсвийг оруулах нь зөвхөн инфляцийг өсгөх боломжтой байсан нь бодит байдал дээр болсон.

Эдийн засгийн үйл ажиллагааг тодорхойлоход мөнгө хоёрдогч үүрэг гүйцэтгэдэг Кейнсчүүдээс ялгаатай нь. Монетаристууд мөнгөний нийлүүлэлтийг үйлдвэрлэлийн түвшин, ажил эрхлэлт, үнэд нөлөөлдөг цорын ганц чухал хүчин зүйл гэж үздэг бөгөөд засгийн газрын зохицуулалттай чөлөөт зах зээлийг дэмжигчид юм.

Тухайн улсын мөнгөний тодорхой бодлого нь зөвхөн нэг эдийн засгийн сургуулийн заалтууд дээр суурилдаггүй гэдгийг санах нь зүйтэй. Гэхдээ үүнтэй зэрэгцэн хөгжлийн тодорхой үе шатанд тодорхой нэг үзэл баримтлалд илүү ач холбогдол өгч болно. Ийнхүү АНУ-д мөнгөний бодлогод монетаризм давамгайлж байгаа хэдий ч хямралыг даван туулах Холбооны нөөцийн сангийн арга хэмжээнүүд нь хүүгийн түвшин, хөрөнгө оруулалтын зарцуулалтыг албадан зохицуулах зэрэг Кейнсчүүдийн сурталчилсан арга хэрэгслийг агуулдаг.

Сүүлийн хэдэн арван жилд ихэнх улс оронд мөнгөний бодлого боловсруулах, хэрэгжүүлэхэд монетаризм тэргүүлэх үүрэг гүйцэтгэсэн нь банк, зээлийн салбарт төрийн оролцоог бууруулахад хүргэсэн. Бараг бүх улс оронд мөнгөний бодлогын гол үүрэг нь илүү уян хатан (шууд бус) аргуудыг ашиглан макро эдийн засгийн үйл явцад нөлөөлөхийг эрмэлздэг Төв банкинд ногддог.

Гүйлгээнд байгаа мөнгөний хэмжээг зохицуулах;

Банкны нөөцийн зохицуулалт;

Арилжааны банкуудад олгосон зээл, зээлийн хэмжээг зохицуулах;

Зээлийн хүүгийн зохицуулалт гэх мэт.

Орчин үеийн нөхцөлд төрийн эдийн засгийн зохицуулалтын хандлагыг зөвтгөхдөө олон эрдэмтэд зах зээл, төрийн "фиаско" (жишээлбэл, төлбөрийн чадваргүй байдал, төлбөрийн чадваргүй байдал) гэж нэрлэгддэг онолыг иш татдаг.

Зах зээлийн хямрал- зах зээлийн механизм нь нөөцийн оновчтой хуваарилалт, үр ашигтай, шударга хэрэглээг хангах боломжгүй нөхцөл байдал. Зах зээлийн дампуурлын онолоор бол засгийн газрын эдийн засгийн үүрэг бол зах зээлийн доголдлыг засах явдал юм. Түүгээр ч барахгүй зах зээлийн бүтэлгүйтлийн төрөл бүр нь төрийн тодорхой төрлийн оролцоог шаарддаг.

Зах зээлийн бүтэлгүйтлийн төрлүүд:

1. Зах зээл нь хэд хэдэн барааны үйлдвэрлэл, хэрэглээний үр нөлөөг үнэд бүрэн тусгах чадваргүй байдаг.Гадны эерэг ба сөрөг нөлөө (гадаад хүчин зүйл) үүсдэг - эдгээр нь үнэд тусгагдаагүй зах зээлийн гүйлгээний зардал эсвэл ашиг юм. Бараа, үйлчилгээний үйлдвэрлэл, хэрэглээтэй холбоотой ашиг, зардлын зарим хэсгийг худалдан авагч, худалдагчаас бусад хувь хүн эсвэл бүлэгт шилжүүлэх үед гадны нөлөөлөл үүсдэг. зах зээлийн хэлцлийн шууд оролцогчийн үүрэг гүйцэтгэдэггүй.

Сөрөг гадны нөлөөэдийн засгийн нэг төлөөлөгчийн үйл ажиллагаа бусдын зардлыг тодорхойлох үед үүсдэг. Гуравдагч этгээдийн нөхөн олговоргүй зардлыг гэж нэрлэдэг дамжих зардал. Эдгээр зардлын хамгийн тод нь байгаль орчны бохирдолтой холбоотой.

Эерэг гадаад байдалнэг эдийн засгийн төлөөлөгчийн үйл ажиллагаа нь бусдад ашиг тусаа өгөх үед үүсдэг. Жишээлбэл, эрт оношлох, вакцинжуулалт нь тухайн үйлчилгээний шууд хэрэглэгчдэд төдийгүй нийгэмд ашиг тустай бөгөөд ингэснээр даамжирсан өвчний дараагийн эмчилгээнд хэмнэлттэй байдаг.

Тэнцвэрт хүрэхийн тулд засгийн газраас асгаралтын зардал, ашиг тустай холбоотой нөөцийг тэнцвэргүй хуваарилах асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд эдийн засаг, захиргааны цогц арга хэмжээ авахыг шаарддаг. Гадны сөрөг нөлөө бүхий бараа, үйлчилгээний хэт үйлдвэрлэлийг бууруулж, гадаад эерэг нөлөө бүхий бараа, үйлчилгээний дутуу үйлдвэрлэлийг нөхөхийн тулд гадаад нөлөөллийг дотоод болгон хувиргах шаардлагатай байна. Энэ асуудлыг шийдэхийн тулд А.Пигу засаж залруулах татвар, татаасыг ашиглахыг санал болгов.

Засах татварсөрөг гадаад нөлөөгөөр тодорхойлогддог эдийн засгийн бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлд ногдуулах татвар юм . Залруулах татаасэерэг гадаад нөлөөгөөр тодорхойлогддог эдийн засгийн бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгч эсвэл хэрэглэгчдэд олгодог татаас юм. Эхний тохиолдолд бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийн хэмжээ буурч, хоёрдугаарт нэмэгддэг. Үүний үр дүнд зам тавьсан тариачны хөршөөс тусгай татвар авах, барилгын ажлыг санаачлагч нь санхүүгийн эх үүсвэрийг шилжүүлэх зарчмын дагуу улсын төсвөөр дамжуулан орлогын дахин хуваарилалт явагдаж байна. Өөрөөр хэлбэл, хэрэв та замбараагүй байвал хангалттай мөнгө төлж, араас чинь цэвэрлэхэд бэлэн хүн байх болно. Энэ бол Пигувийн татвар юм. Хэрэв үүнийг төрөөс нэвтрүүлэхгүй бол шударга бус байдал үүсч, бизнес эрхлэгчдийн санаачилгад сөргөөр нөлөөлдөг; байгаль орчин муудаж байна; том хотуудын асуудал улам бүр дордож байна; бүс нутгийн ялгаа нэмэгдэж байна гэх мэт.

Тохируулах татаасыг гадаад эерэг нөлөө бүхий бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгчид болон тэдний хэрэглэгчдэд аль алинд нь олгож болно. Эхний тохиолдолд татаас авах нь пүүсүүдийн зардлыг бууруулж, улмаар нийгмийн ач холбогдолтой бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийн хэмжээг нэмэгдүүлэхэд түлхэц болдог. Хоёрдугаарт, худалдан авагчдын эдгээр барааг олж авах чадвар өргөжиж байна.

Эерэг гадны нөлөөллийг саармагжуулах жишээ нь, жишээлбэл, пүүсүүдийн шинэлэг үйл ажиллагааг тэдэнтэй засгийн газрын төлбөртэй судалгааны тодорхой төрлийн гэрээ байгуулах замаар шууд татаас өгөх явдал юм. Хэрэв задралын үр өгөөж асар их юм бол төр тодорхой үйлдвэрүүдийн санхүүжилтийг зүгээр л гартаа авах эсвэл бүр төрийн өмч болгох боломжтой.

Тохируулах татвар, татаас нь гадны нөлөөллийн асуудлыг бүрэн шийдэж чадахгүй.Нэгдүгээрт, бодит байдал дээр зардал, үр ашгийн хэмжээг зөв тооцоолоход хэцүү байдаг. Хоёрдугаарт, сөрөг нөлөөлөл бүхий бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгчдийн төлсөн залруулгын татвар нь эдгээр барааны хэрэглэгчдэд тэр бүр очдоггүй. Энэ бүхэн нь засч залруулах татвар, татаасыг шүүмжилж, асуудлыг шийдэх цоо шинэ арга замыг эрэлхийлэх оролдлогыг урьдчилан тодорхойлсон. Тэд юуны түрүүнд эдийн засгийн салбарын Нобелийн шагналт Р.Коузын бүтээлүүдтэй холбоотой. Тэрээр эерэг ба сөрөг гадаад хүчин зүйлүүд байгаа нь дараахь тохиолдолд засгийн газрын оролцоог шаарддаггүй гэж тэр үзэж байна.

- өмчлөх эрхийг тодорхой тодорхойлсон (заасан)(биет бус объектууд - чимээгүй байдал, цэвэр агаар гэх мэт). Өөрөөр хэлбэл, Р.Коузийн тайлбараар бол төрийн зохицуулалтын үйл ажиллагаа төгс бус байснаас илүүтэй хувийн өмчийн институци хангалтгүй хөгжсөнөөс болж гадны нөлөөллийн асуудал хурцдаж байна.

- гаж нөлөөний эрхийн зах зээл бий болсон(жишээлбэл, байгаль орчныг бохирдуулах эрх).

2. Зах зээл нь нийтийн бараа бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийг хангалттай хэмжээгээр хангахгүй байна.Хувь хүний хэрэглээний барааг зах зээлийн тогтолцоонд тулгуурлан үйлдвэрлэдэг.Эдгээр бараа нь хуваагдах боломжтой тул хувь хүн худалдан авагчдад хүртээмжтэй бөгөөд хасагдах зарчмыг баримталдаг: зөвхөн тэнцвэрийн үнийг төлдөг хүмүүс л бүтээгдэхүүнийг хүлээн авдаг.

Зах зээлийн тогтолцоо нь нийтийн бараа, үйлчилгээг үйлдвэрлэх зорилго огт байхгүй.. Эдгээр нь нэгдүгээрт, хуваагдашгүй тул хувь хүн худалдан авагчдад зарагдах боломжгүй юм. Хоёрдугаарт, тэд гадуурхах зарчимд хамаарахгүй: хувь хүмүүсийг нийтийн барааг ашиглахаас хасах үр дүнтэй арга байхгүй.

Зах зээлийн механизм нь зөвхөн үр дүнтэй эрэлт хэрэгцээгээр илэрхийлэгддэг хүмүүсийн хэрэгцээг хангадаг нь мэдэгдэж байна. Нийтийн барааны хэрэгцээг эрэлтээр илэрхийлэх нь ихэвчлэн боломжгүй байдаг: хүн бүр хангалттай хөрөнгөтэй байдаггүй бөгөөд хүн бүр эдгээр зорилгоор тусгайлан зарцуулахыг хүсдэггүй.

Нийтийн сайн сайхны сонгодог жишээ бол гэрэлт цамхаг юм. Үүнийг бүтээх үр ашиг (хөлөг онгоцны сүйрлийг бууруулах) холбогдох зардлаас давсан тохиолдолд бүтээгдсэн болно. Гэхдээ нэг навигаторын ашиг нь ийм үнэтэй бүтээн байгуулалтыг нөхөж чадахгүй. Үүний зэрэгцээ бүх далайчдыг энэ тэтгэмжийг ашиглахыг үгүйсгэх боломжгүй юм. Аналог - үндэсний хамгаалалт, нийтийн хэв журам, замын тэмдэглэгээ, үерийн хяналт, шавьжтай тэмцэх гэх мэт.

Үүний үр дүнд "чөлөөт морьтон", "туулай") асуудал үүсдэг.: Хүмүүс ямар нэг бүтээгдэхүүнийг үйлдвэрлэхэд зардал гаргахгүйгээр хэрэглэсний үр шимийг хүртэх боломжтой. Энд оруулахгүй байх зарчим үйлчилдэггүй учраас хувийн хэвшлийн аж ахуйн нэгжид нийтийн бараа үйлдвэрлэх хангалттай хөшүүрэг байхгүй.

Хасагдах зарчмыг сайн хэрэгжүүлж болох олон хуваагдашгүй бараа байдаг: гудамж, хурдны зам, цагдаа, галын хамгаалалт, номын сан, музей, эрүүл мэндийн урьдчилан сэргийлэх үйлчилгээ гэх мэт). Гэсэн хэдий ч ийм хагас нийтийн бараасоёл иргэншсэн нийгэмд нийгмийн өндөр ач холбогдолтой учир төрөөс хэсэгчлэн санхүүжүүлдэг. Орчин үеийн нийгэмд өндөр чанартай боловсон хүчнийг хангах боловсрол, эрүүл мэндийн тогтолцоог хөгжүүлэх нь хүн ам төдийгүй улсын хувьд амин чухал юм. Иймд Засгийн газар эдгээр газруудыг ерөнхийд нь улсын мэдэлд оруулах, цэвэр зах зээлийн зарчмаар хөгжүүлэх аль алиныг нь цээрлэх хэрэгтэй. Шийдэл нь хувийн хэвшлийнхний хамт бүх хүмүүст хүртээмжтэй нийтийн нийгэм, соёлын байгууламжуудыг зэрэгцүүлэн ажиллуулах явдал юм (гэхдээ төрөөс тодорхой хэмжээний дэмжлэг авдаг).

Төрөөс хувийн хэвшлийн дагуу бүрэн чиглүүлж чадахгүй байгаа хуваагдашгүй ашиг тусыг төрийн өмчийн барааны ангилалд багтааж болно, гэхдээ хүний капиталд урт хугацааны улсын хөрөнгө оруулалтын үр ашгаас шалтгаалахгүй (жишээлбэл, боловсролын хувьд). , гэхдээ тэдгээрийг хэрэглэгчдэд хүргэхтэй холбоотой гүйлгээний зардал өндөр байдаг тул. Үүний тод жишээ нь хүмүүсийн бүтээмжтэй үйл ажиллагаатай холбоотой зарим төрлийн даатгал байж болно - өндөр настан, ажилгүйдлийн үед.

Төрийн болон хагас нийтийн барааг санхүүжүүлэх сонголтууд нь дараах байдалтай байж болно.

Холбооны болон орон нутгийн төсвөөс санхүүждэг төрийн аж ахуйн нэгжүүдэд эдгээр бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийг шууд төвлөрүүлэх;

Төр нь нийтийн бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгч болон хэрэглэгч хоёрын хооронд зуучлагчийн үүрэг гүйцэтгэдэг. Татварын тодорхой механизмын тусламжтайгаар нөөцийг бие даасан хэрэглээний бараа бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийн салбараас нийтийн болон хагас нийтийн бараа үйлдвэрлэлийн салбарт шилжүүлдэг.

3. Өрсөлдөөнд суурилсан зах зээлийн харилцаа тодорхой үе шатанд хөгжиж, өрсөлдөөн устаж, монополь байдал үүсдэг. Томоохон корпорацууд болон үйлдвэрчний эвлэлүүд бараа бүтээгдэхүүн, хөдөлмөрийн зах зээлийг монопольчилж, үнэ, цалин хөлсийг хатуу, уян хатан бус, идэвхгүй, ялангуяа уналтад хүргэдэг. Үүнтэй холбогдуулан төрийн нэг үүрэг бол өрсөлдөөнийг хамгаалах, эдийн засгийн монополийн эсрэг зохицуулалт юм.

4. Зах зээлийн эдийн засаг, ялангуяа цаасан мөнгөний эргэлт байгаа нөхцөлд инфляци, түүнчлэн ажилгүйдэл зэрэг өвчнөөс ангид байдаггүй. Энэ нь засгийн газраас эдийн засгийн мөчлөгийг тогтворжуулах бодлого баримтлах, өөрөөр хэлбэл. Бүрэн ажил эрхлэлт, үнийн тогтвортой түвшин гэсэн хоёр макро эдийн засгийн зорилтыг нэгэн зэрэг биелүүлэхэд чиглэсэн бодлого. Төр нь мөчлөгийн эсрэг зохицуулалт хийснээр хөдөлмөр эрхлэлтийн бодлого, эдийн засгийн инфляцийн эсрэг зохицуулалтыг хэрэгжүүлдэг.

5. Цэвэр зах зээлийн зохицуулалт нь орлогын үндэслэлгүй ялгааг бий болгодогЭнэ нь зөвхөн хөдөлмөрийн тоо хэмжээ, чанараас гадна зөвхөн оруулсан хөрөнгө, бизнес эрхлэх авьяас чадвараас гадна аз, тохиолдлын байдал, өнөөгийн эдийн засгийн ерөнхий нөхцөл байдлаас хамаардаг.

Орлогыг хуваарилах ганцхан хувилбарыг зах зээл хүлээн зөвшөөрдөг бөгөөд энэ нь шударга хуваарилалтын цорын ганц шалгуур юм. Шударга орлого гэдэг нь бараа, үйлчилгээ, хөрөнгө, хөдөлмөр гэх мэт зах зээлд чөлөөт өрсөлдөөнд оролцогчдын оролцооны үр дүнд олж авсан аливаа орлого юм. Үүнтэй холбогдуулан ялагчдын өндөр орлого, өрсөлдөөнд ялагдсан хүмүүсийн (дампуурсан, ажилгүйчүүд гэх мэт) бага (заримдаа зүгээр л тэг) орлогыг адилхан шударга гэж үздэг.

Үүнийг эсэргүүцэж, янз бүрийн шалтгаанаар (нас, чадварын түвшин доогуур, эрүүл мэндийн байдал гэх мэт) өрсөлдөөнд үр дүнтэй оролцох боломжгүй, ядуу байгаа нийгмийн гишүүдийг засгийн газар - шат дараалсан татварын тогтолцоогоор дэмжих, амьжиргааны доод хэмжээг тогтоох, хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг хууль тогтоомжоор тогтоох, үнийн зохицуулалт (жишээлбэл, тариаланчдын борлуулсан хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний үнийг хүлээн зөвшөөрөх түвшинд байлгах замаар), шилжүүлгийн төлбөрийн механизм, боловсрол, эрүүл мэндийн салбарт тодорхой бодлого хэрэгжүүлэх. , соёл гэх мэт - явуулж буй нийгмийн бодлогын хүрээнд орлого, баялгийн ялгааг багасгахын тулд дахин хуваарилах үүргийг хүлээдэг. Ийнхүү нийгэм дэх ёс зүй, шударга ёсны хэм хэмжээ нэг талаар дэмжигддэг.

6. Зах зээлийн механизм нь суурь шинжлэх ухаан, технологийн салбарт стратегийн ололт амжилт, эдийн засгийн бүтцийн гүн гүнзгий өөрчлөлтийг бие даан хангах боломжгүй байна. Зах зээл нь эргэн төлөгдөх хугацаа урт, эрсдэл өндөртэй, ирээдүйн өгөөжийн түвшин тодорхойгүй, эсвэл томоохон бүтээн байгуулалтыг хэрэгжүүлэх үед үйлдвэр, үйлдвэрлэлийн хөгжилд ямар ч нөлөө үзүүлэхгүй нь нууц биш юм. -хөрөнгө оруулалтын томоохон төслүүд шаардлагатай. Үүнтэй холбогдуулан төрийн үүрэг бол шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийг өдөөж, бүтцийн бодлого (ҮНБ-ийн бүтцийг өөрчлөх бодлого) болон эдийн засгийн өсөлтийн бодлогын бусад бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг хэрэгжүүлэх явдал юм. АНУ-д төрж, Баруун Европ, Японд хэрэгждэг "аж үйлдвэрийн стратеги" гэдэг нэр томъёо нь бидний харж байгаагаар засгийн газрын эдийн засгийн амьдралд илүү идэвхтэй оролцохыг харуулж байна. Аж үйлдвэрийн дараах нийгмийг аажмаар бүрдүүлэх нь өнөөдөр энэ чиглэлээр төрийн шинэ чиг үүрэг бий болж байна: боловсролын салбарт үүрэг хариуцлага хүлээх, суурь шинжлэх ухааны шинэ чиглэлийг бий болгох, дэмжих, тусгай шинжлэх ухааныг бий болгох. орчин үеийн технологийг хөгжүүлэх бүс гэх мэт.

7. Зах зээл нь бүс нутгийн асуудлыг цаг тухайд нь шийдвэрлэх боломжийг олгодоггүй, энэ нь түүхэн, үндэсний, хүн ам зүйн болон бусад зах зээлийн бус хүчин зүйлийн нөлөөн дор тодорхой улс орнуудад үе үе улам дорддог. Энэ нь төрөөс бүс нутгийн бодлогоо хэрэгжүүлэхийг шаарддаг. Бүтцийн бодлоготой нягт уялдаатай төрийн бүс нутгийн бодлого нь улсын хөрөнгө оруулалт, янз бүрийн санхүүгийн хөшүүргийн тусламжтайгаар хэрэгждэг бөгөөд энэ нь улс орны бие даасан салбар, бүс нутгуудад давуу эрх олгох нөхцөлийг бүрдүүлдэг - хэд хэдэн шалтгааны улмаас уламжлалт шинж чанартай байдаг. , өөрсдийгөө гүн гүнзгий, удаан үргэлжилсэн хямрал, эсвэл шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийн тээгч болох шинэ хямралд оров. Сүүлийн хэдэн арван жилд төрийн энэ чиглэлд эерэг үүрэг гүйцэтгэсний жишээ бол Америкийн Нэгдсэн Улсад тохиолдсон Их нууруудын эмгэнэлт явдлыг даван туулах эсвэл саяхныг хүртэл Европын "бохир ус зайлуулах суваг" байсан Рейн мөрнийг цэвэрлэх явдал юм. Зах зээл нь байгаль орчны сүйрэлд хүргэсэн тул төрийн тусламжтайгаар дэг журмыг сэргээх шаардлагатай байв.

Дэлхийн туршлагаас тодорхойлсон зах зээлийн хямралын төрлийг тодорхойлох нь нийгэм, эдийн засгийн амьдралд төрийн оролцооны доод ба дээд хязгаарыг тогтоох боломжийг олгодог.

Төрийн оролцооны зайлшгүй шаардлагатай хязгаар нь гадаад нөлөөллийг зохицуулах, нийтийн бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, өрсөлдөөний орчныг дэмжих, мөнгөний эргэлтийг өөрөө зохион байгуулах, нэг үгээр хэлбэл чөлөөт өрсөлдөөний эдийн засагт шаардлагатай чиг үүргийг гүйцэтгэх явдал юм. , энэ нь доор харуулсны дагуу эдийн засгийн хүрээн дэх хамгийн бага үйл ажиллагааны төлөв байдлыг огт үгүйсгэхгүй. Төрийн оролцооны дээд, зөвшөөрөгдөх дээд хязгаар нь зах зээлийн хямралын дээрх бүх илрэлийг арилгах явдал юм. Энэ бодитой тодорхойлогдсон хил хязгаараас цааш Засгийн газар эдийн засагт хийх зүйлгүй. Хэрэв үүнд хүрсэн бол зах зээлийн механизмын сүйрлийн хэв гажилт зайлшгүй гарах бөгөөд энэ нь эдийн засгийн өсөлтийг удаашруулж буй үйлдвэрлэлийн үр ашиг буурна гэсэн үг юм. Эцэст нь эдгээр нийгмийн бүлгүүд ийм хэв гажилтанд өртөж, үүний төлөө төр өөрийн цар хүрээгээрээ боломжийн байсан эдийн засгийн зохицуулалтын хязгаараас хэтрэв. Энэ нөхцөл байдлын талаар эрт орой хэзээ нэгэн цагт ухамсарлах нь эдийн засгийг төрийн өмчөөс ангижруулахаас зайлсхийх, төрийн хэт их үйл ажиллагаанаас ангижруулах явдал юм.

Бидний харж байгаагаар зах зээлийн хямралын онол нь эдийн засгийг төрийн зохицуулалт хийх хэрэгцээг зах зээлийн механизмын тодорхой дутагдал, төгс бус байдалтай холбодог.

Гэсэн хэдий ч төрийн эдийн засгийн үүрэг зөвхөн зах зээлийн төгс бус байдал, муу муухай дээр төвлөрдөг гэдгийг үгүйсгэх ёсгүй. Эцсийн эцэст, асуултыг ингэж томъёолсноор зах зээлийн механизмыг задалж, түүний хамгийн тохиромжтой загварыг олсны дараа төрийн үүрэг тэг болж буурах болно.

Төрийн эдийн засгийн үүргийн тодорхой хүрээ болох хамгийн чухал үүрэг бол эдийн засгийн хууль тогтоомжийг боловсруулж, улс орны бүх иргэд, түүний дотор төрийн албан хаагчид өөрсдийн баталсан хуулиудыг чанд дагаж мөрдөх (хамгийн чухал) юм.

Эдийн засгийн хэвийн үйл ажиллагаа, нийгмийн тогтвортой байдлыг хангахын тулд төр дараахь зүйлийг багтаах ёстой. эдийн засгийн мөчлөг; хөрөнгийн хуримтлал; ажил эрхлэлт; мөнгөний эргэлт; төлбөрийн үлдэгдэл; үнэ; өрсөлдөөн, нийгмийн харилцаа; боловсон хүчнийг сургах, давтан сургах; гадаад эдийн засгийн харилцаа.

Дүгнэж хэлье: засгийн газрын зохицуулалтын боломжийн арга хэмжээ, үр дүнтэй ажиллаж буй зах зээлийн механизм нь нийгэм, эдийн засгийн томоохон асуудлуудыг шийдвэрлэх боломжийг олгохын тулд эдийн засагт төрийн оролцооны зөвшөөрөгдөх хязгаар нь хангалттай өргөн юм. Хэрэв төр зах зээлийн эдийн засагт заасан хэмжээнээс илүүг хийхийг оролдвол зах зээлийн үйл явцын сөрөг хэв гажилт, үйлдвэрлэлийн үр ашиг буурч, үүний үр дүнд хүмүүсийн амьдралын түвшин, чанар буурдаг. . Дараа нь эрт орой хэзээ нэгэн цагт эдийн засгийг төрийн хэт их хөндлөнгийн оролцооноос ангижруулах зайлшгүй шаардлагатай болно. Зах зээлийн эдийн засаг ингэж л ажилладаг.