Цахим төлбөр 

Төрийн эдийн засгийн үндсэн чиг үүрэг нь: Төрийн эдийн засгийн чиг үүрэг - “Үндэсний эдийн засаг. Хүүгийн асуулт

Төрийн эдийн засгийн чиг үүрэг нь бизнес эрхлэх болон бусад төрлийн бизнес эрхлэх таатай нөхцлийг бүрдүүлэх замаар хэрэгждэг.

Төр, түүний байгууллагууд үргэлж зах зээлийн идэвхтэй оролцогч байсаар ирсэн.

Улс оронд бий болсон үндэсний бүтээгдэхүүнийг дахин хуваарилж, эдийн засгийн тодорхой салбар, салбаруудын хөгжлийг өдөөж, хязгаарлаж, шинэ зах зээл, түүхий эд, бүтээгдэхүүний борлуулалтын эх үүсвэрийг хөгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлж, хөгжлийн стратегийн хөтөлбөрийг боловсруулахыг баталгаажуулдаг. шинжлэх ухаан, технологийн дэвшил, шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийг нэвтрүүлэх, бүс нутгийн асуудлыг шийдвэрлэх . IN өөр өөр улс орнуудТөр нь бие даасан аж ахуйн нэгжийг хоёуланг нь эзэмшдэг (цэргийн үйлдвэр, төмөрлөгийн үйлдвэр, тээврийн сүлжээгэх мэт), түүнчлэн эдийн засгийн бүх салбар, салбарууд (пуужин, сансрын цогцолбор, эрчим хүч, нүүрсний үйлдвэрлэл, боловсрол гэх мэт Борисов Е.Ф., Борисов Е.Ф. Эдийн засгийн онол: Сурах бичиг - 2-р хэвлэл, шинэчилсэн найруулга. болон нэмэлт - М.: Проспект, Уэлби, 2009.)

Улс орны эдийн засгийг хөгжүүлэхэд төр ямар чухал болохыг эдийн засагч судлаачид хоёрдмол утгатай тайлбарлаж байна. 20-р зууны эхэн үеийн чөлөөт зах зээлийн эдийн засгийг дэмжигчид. Төр эдийн засгийн үйл явцад бараг хөндлөнгөөс оролцохгүй бол эдийн засаг үр дүнтэй ажиллах боломжтой гэж үздэг. Үүнийг зах зээлийн эдийн засгийн хөгжлийн гол хүчин зүйл болох хувийн эрх ашиг нь ашиг олоход чиглэдэгтэй холбон тайлбарлав.

Тиймээс эдийн засагт төрийн оролцоо бага байх ёстой, зах зээлд бүрэн эрх чөлөө олгох ёстой.

Социализмыг дэмжигчид эдийн засгийг төрөөс бүрэн зохицуулахыг дэмжиж байв. Тэд зөвхөн үүнд итгэсэн төрийн байгууллагуудэдийн засгийн эрчимтэй өсөлтийг хангах, эдийн засгийн хэлбэлзлийн сөрөг үр дагаврыг эсэргүүцэх чадвартай.

Эдгээрийн биелэл онолын хандлагабайсан эдийн засгийн загваруудсоциализм, дайны коммунизм, социалист лагерь гэгдэх улс орнуудын засаг захиргаа-командын эдийн засаг.

Гүн гүнзгий бөгөөд удаан үргэлжилсэн эдийн засгийн хямрал (1929-1933) олон хөгжингүй орнуудБарууны ах зах зээлийн өөрийгөө зохицуулах шинэ асуудлуудыг илрүүлсэн. Механизмууд нь тодорхой болсон Чөлөөт зах зээлавтоматаар шинэчлэгдэхгүй эдийн засгийн тэнцвэрт байдалЭдийн засгийн онол. Заавар/ Ерөнхий хүрээнд ed. Академич В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлева, Л.С. Тарасевич. М.: ИНФРА - М, 2005. 672 х..

Үйлдвэрлэлийн өсөлтийг хангах, массын ажилгүйдлийг даван туулах арга замыг олох асуудал хурцаар тавигдав. Энэ асуудлыг шийдэх арга замыг онолыг зохиогчдын нэг гэж үздэг Английн эдийн засагч Жон Мэйнард Кейнс (1883-1946) санал болгосон. төрийн зохицуулалтэдийн засаг. Түүний үзэл баримтлалыг уг бүтээлд нийтэлсэн. Ерөнхий онолажил эрхлэлт, хүү, мөнгө."

Үүний мөн чанар нь хүн амын ерөнхий худалдан авах чадварыг төрөөс идэвхжүүлж, өдөөх замаар үйлдвэрлэл, бараа, үйлчилгээний нийлүүлэлтийг өргөжүүлэхэд нөлөөлөх явдал байв.

Д.Кейнс зах зээлийн эдийн засаг хямралын үед өөрийгөө “эмчилж” чадахгүй гэж үзсэн.

Иймд төрийн эдийн засгийн бодлогыг боловсруулж, аж ахуйн нэгжүүдийн эдийн засгийн үйл ажиллагаанд үр дүнтэй нөлөөлж, арилжааны банкуудын зээлийн хүүг бууруулахад түлхэц өгч, томоохон хэмжээний бодлого хэрэгжүүлэх шаардлагатай байна. улсын худалдан авалт, хүн амын нийт эрэлтийг нэмэгдүүлэх, хангах нийгмийн тусламж(ажилгүй, өндөр настан, бусад хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс) нийгэмд нийгмийн хямралаас урьдчилан сэргийлэх зорилгоор. Д.Кейнсийн саналыг харгалзан үзсэн эдийн засгийн хөтөлбөрүүдАНУ, Их Британи болон бусад өндөр хөгжилтэй орнуудын засгийн газрууд. 1933 онд АНУ-д Ерөнхийлөгчийн засаг захиргаа Ф.

Д.Рузвельт эдийн засгийн төрийн зохицуулалтыг тусгасан шинэ чиглэл гэгчийг боловсруулж нэвтрүүлсэн: Үндэсний зөвлөл байгуулагдав. эдийн засгийн аюулгүй байдал, анх удаа ажилгүйчүүдэд тусламж олгож эхэлсэн.

Дэлхийн 2-р дайны дараа, ялангуяа XX зууны 70-80-аад оны үед хэт үйлдвэрлэл, инфляци, зогсонги байдлын үйл явц нь хөгжингүй олон орны эдийн засгийн онцлог шинж чанартай болсон.Д.Кейнсийн зөвлөмжүүд тэр бүр үр дүнд хүрсэнгүй. Төрийн оролцоо инфляцийн эргэлтийг улам эрчимжүүлэв. Нөхцөл байдалд шинэ үнэлгээ хийх, шинэ арга зам хайх шаардлагатай байв. Тэднийг Америкийн эдийн засагч Милтон Фридман (1912 онд төрсөн) Лобачева Е.Н. Эдийн засгийн онол Сурах бичиг 2-р хэвлэл. Дээд боловсрол - М.: 2008 он

"Монетаризм" гэж нэрлэгддэг түүний онолд эдийн засгийг зохицуулах үйл явцад мөнгө чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Энэхүү онолыг дэмжигчдийн үзэж байгаагаар үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх гол хүчин зүйл нь мөнгө учраас түүний ялгаралтаас үл хамааран тогтвортой байх шаардлагатай. эдийн засгийн байдалзах зээлийн нөхцөл байдал зэрэг нь эдийн засгийн төрийн зохицуулалтыг бууруулж байна.

XX зууны 80-аад онд. Барууны өндөр хөгжилтэй орнуудад засгийн газрын эдийн засгийн өсөлтөд үзүүлэх нөлөөллийн дараах үндсэн чиглэлүүдийг тодорхойлсон: шинжлэх ухаан, техникийн дэвшил, хөгжлийг өдөөх. Шинжлэх ухааны судалгааболовсон хүчнийг сургах, сургах, давтан сургахад зарцуулах төрийн зардлыг нэмэгдүүлэх татварын тогтолцоонд гарсан зарчмын өөрчлөлт зах зээлийн эдийн засгийн төрийн зохицуулалт. / Ред. Кушлина В.И. 2-р хэвлэл, шинэчилсэн. болон нэмэлт - М.: RAGS, 2005. - 834 х..

Олон зуун жилийн туршлагыг харгалзан бид эдийн засаг, нийгмийг удирдах нэлээд өргөн хүрээний чиг үүргийг тодорхойлж чадна, үүнийг орчин үеийн зах зээлийн аливаа эдийн засагт зөвхөн төрийн бодлогын түвшинд хэрэгжүүлэх боломжтой. Голыг нь нэрлэе.

1. Хууль зүйн дэмжлэг эдийн засгийн үйл ажиллагаа. Энэ салбарт төрийн нэг чухал үүрэг бол өмчийн эрхийг дэмжих явдал юм.

2. Төрийн улс төрийн чиг үүрэг нь нийгмийн хөгжлийг хангахуйц улс орны нийгмийн зүй тогтол, эдийн засгийн бүтцийг бий болгоход оршино. Үүнийг зохих хууль тогтоомжоор хангаж байна.

Олон улсын хэмжээнд төрийн үүрэг бол бусад улс оронтой харилцан ашигтай харилцаа, хамтын ажиллагаа тогтоох, олон улсын байгууллагын үйл ажиллагаанд оролцох явдал юм.

3. Зохион байгуулалт мөнгөний эргэлт, мөнгөний эргэлтийн масс, хурдыг зохицуулах, валютын ханш, зээлийн харилцаа.

4. Төсвийн бодлоготөрийн салбарын зохицуулалт.

5. Нийгэм дэх орлогын дахин хуваарилалт (түүний тогтвортой байдал, тогтвортой байдлыг хангахын тулд). Тодруулбал, бизнес эрхлэгчид болон хөлсний хөдөлмөрөөр амьдралаа залгуулж буй иргэдийн хувийн орлогын зохистой харьцааг хангахыг төрөөс хангах үүрэгтэй. Хэрэв эдгээр ангиллын хүмүүсийн орлогын ялгаа хэт их байвал нийгэмд нийгмийн хурц зөрчилдөөн үүсдэг. Хамгийн зах зээлийн капиталист орнуудын туршлагаас харахад хүн амын 5-аас илүүгүй хувь нь бизнес эрхлэх чадвартай байдаг. Үлдсэн хэсэг нь ажилтан байхыг илүүд үздэг.

6. Хамтын хэрэгцээг хангахад зориулагдсан нийтийн бараа, үйлчилгээ гэж нэрлэгддэг үйлдвэрлэл. Үүнд батлан ​​хамгаалахын бүтээгдэхүүн, зам, харилцаа холбоо болон бусад дэд бүтэц орно. Энэ ангиллын ажилд шинжлэх ухаан, боловсрол, соёлыг төрөөс дэмжлэг үзүүлэх зэрэг багтаж болно.

7. Гүйлгээний зардлыг багасгах. Гүйлгээний зардал гэдэг нь үйл ажиллагааны зардал гэсэн үг гэдгийг санацгаая. эдийн засгийн систем.

8. Монополийн эсрэг зохицуулалт, өрсөлдөөнийг хөгжүүлэх. Жижиг дунд бизнесийг дэмжих.

9. Гадны нөлөөллийг оновчтой болгох. Эдийн засагт тодорхойгүй гадны нөлөөлөл үүсдэг нь мэдэгдэж байна бэлнээрмөн зах зээл бүхэлдээ тэдэнд хариу үйлдэл үзүүлэхгүй. Энэ нь ихэвчлэн багасгах тухай байдаг гадаад хүчин зүйлссөрөг шинж чанар, жишээлбэл, бохирдол орчин. Гадны эерэг нөлөөг төрөөс идэвхтэй өдөөж болно. Энэ нь зорилтот буяны хөтөлбөрийн үр дүнг зөвхөн шууд зориулагдсан хүмүүст төдийгүй нийгэмд түгээхтэй холбоотой байж болох юм.

10. Дэмжлэг оновчтой түвшинажил эрхлэлт. Ажилгүйдэл, түүний зардлыг бууруулах.

Өгөгдсөн функцүүдийн жагсаалтыг тэдгээрийг хувааж, зааж өгөх, шинээр гарч ирж буй тогтвортой ажлуудыг нэмэх замаар өргөжүүлж болно. Төрийн чиг үүргийн тодорхойлолтыг улс орон бүр үндэсний онцлог, хөгжлийн үе шат, сонгосон бодлогын дагуу хэрэгжүүлдэг.

Ялангуяа тодорхой багц төрийн чиг үүрэгбүхий орнуудад шилжилтийн эдийн засаг, ОХУ-д харьяалагддаг. Энэхүү сурах бичгийн эхний хэвлэлд шинж чанарын тухай тусгай бүлэг хүртэл байсан шилжилтийн үетөрийн чиг үүрэг. Тэдгээрийг систем үүсгэх, системийг батлах, системийг нөхөн сэргээх гэсэн гурван бүлэгт бүлэглэсэн. Тэд улс орны бүтээн байгуулалт, батлах, нөхөн үржихүйн асуудлыг шийддэг гэсэн үг юм зах зээлийн систем. Эдгээр функцууд өнөөг хүртэл хамааралтай хэвээр байна. Харин өнөөдөр хүндийн төв эдийн засгийн бодлого, аль хэдийн дурьдсанчлан, түүний үр нөлөө, параметрүүд дээр бодитой анхаарлаа хандуулдаг эдийн засгийн өсөлтТэгээд нийгмийн хөгжил. Эдгээр нөхцөлд үйл ажиллагааны онцлог Оросын төрҮүнийг тусгай чиг үүргийн багц хэлбэрээр бус харин төрийн эдийн засгийн бодлогын зорилт, арга хэмжээг тодорхойлох замаар илэрхийлэх нь дээр.

Эдийн засаг дахь төрийн үүргийг тодорхойлох нь түүний чиг үүргийг илрүүлэхтэй холбоотой юм.

Төрийн чиг үүрэг гэдэг нь төр, түүний байгууллагаас хэрэгжүүлж буй тодорхой зорилгод хүрэхэд чиглэсэн үйл ажиллагааны цогц юм.

IN зах зээлийн эдийн засагТөрийн үндсэн чиг үүрэг нь:

  • 1. Аж ахуйн үйл ажиллагааг зохион байгуулах журмыг хууль эрх зүй, зохицуулах, түүний хэрэгжилтийг бүх аж ахуйн нэгж, үл хамаарах зүйлгүй хянах.
  • 2. Протекционист (хамгаалах), үндэсний эдийн засаг эсвэл үндэсний эдийн засгийн салбар, салбарыг хөгжүүлэх таатай боломжийг бүрдүүлэх.
  • 3. Ажил эрхлэлтийг өндөр түвшинд байлгах, инфляцийг бууруулах, хямралын эсрэг арга хэмжээг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн тогтворжилт. Нийгэм, эдийн засгийн хүндрэлийн хурцадмал байдал нь 30-аад оны дэлхийн эдийн засгийн хямралын үеэр хамгийн тод илэрдэг. XX зуун парадигмын өөрчлөлтөд хүргэсэн төрийн оролцооэдийн засагт. Энэ нь нийгмийн нөхөн үржихүйн тогтворжуулагч гэсэн шинэ функцээр нэмэгддэг. Үүний хэрэгцээ нь зах зээлийн доголдлыг нөхөх хэрэгцээгээр тодорхойлогддог. Үүнийг хэрэгжүүлэх нь эдийн засгийн өсөлтийг өдөөх, аж үйлдвэр дэх дэвшилтэт өөрчлөлтийг хангах зэрэг олон асуудлыг шийдвэрлэхтэй холбоотой юм бүс нутгийн бүтэцүйлдвэрлэл, инфляци, ажилгүйдэлтэй тэмцэх гэх мэт.Эдийн засаг дахь төрийн оролцооны харьцангуй шинэ чиглэлүүд бий болж байна: зохицуулалт нийгмийн үр дагаварүйлдвэрлэлийн мөчлөгийн өөрчлөлт; бие даасан бүс нутгийг хөгжүүлэх тэнцвэргүй байдлыг арилгах идэвхтэй арга хэмжээ; их хэмжээний анхны зардал шаарддаг, хөрөнгө оруулалтын үр өгөөжийг хурдан өгдөггүй дэвшилтэт, мэдлэг шаардсан үйлдвэрлэлд улсын хөрөнгийг нэвтрүүлэх.
  • 4. Эдийн засгийн, өмч, ялангуяа төрийн болон хотын өмчийг өмчлөх, захиран зарцуулах, ашиглахтай шууд холбоотой, түүнчлэн зах зээлийн механизмын үр дүнг тохируулах (нийтийн бүтээгдэхүүнийг үйлдвэрлэх, нөөцийг хуваарилах гэх мэт).
  • 5. Векторыг өөрчлөхөд чиглэсэн дахин хуваарилалт санхүүгийн урсгалтатвар, татвар, тусламж, татаас, татаасын тусламжтайгаар. IN орчин үеийн нөхцөлӨмнө нь төрийн аппарат, улс орны батлан ​​хамгаалах чадавхи, гадаад бодлогын үйл ажиллагааг хангах үндсэн чиг үүргийг гүйцэтгэдэг байсан энэ чиг үүрэг улам бүр төвөгтэй болж байна. Энэ нь үндэсний эдийн засгийн тогтвортой байдал, эдийн засгийн өсөлтөд хувь нэмэр оруулах шинэ зорилготой юм. Үүний үр дүнд үндсэн хөрөнгийн нөхөн үйлдвэрлэл, жижиг бизнесийг бий болгох, шинэчлэх үйл явц зэрэг үйл ажиллагааны цар хүрээ өргөжиж байна. салбарын бүтэцүйлдвэрлэл, бүс нутгийн эдийн засгийн тогтолцоог хөгжүүлэх гэх мэт тэргүүлэх зорилт болж байна нийгмийн дэмжлэгэдийн засгийн үйл ажиллагааны хэлбэр, үр дүнгээс үл хамааран түүнийг зохистой оршин тогтнох боломжийг олгодог сайн сайхан байдлын стандартын салшгүй эрхийг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн хүн амын бага орлоготой хэсэг.
  • 6. Нийгэм, хүн амын сайн сайхан байдлыг тодорхой түвшинд байлгах, объектив материаллаг нөхцөл байдал, уламжлал, ангийн хүчний тэнцвэрт байдлыг хангах. Өөрчлөлт нийгмийн салбарнийгмийг эдийн засгийн өсөлтийн стратегийн эх үүсвэр болгон хувиргах, бизнесийг нийгэмшүүлэх үйл явцын объектив урьдчилсан нөхцөлийг бий болгох нь 60-аад онд хуваарилалтыг урьдчилан тодорхойлсон. XX зуун төрийн бие даасан нийгмийн чиг үүргийн хувьд. Үүний гол чиглэлүүд: нийгмийн дэд бүтэц (боловсрол, шинжлэх ухаан, байгаль орчин); Нийгмийн бага орлоготой гишүүдийн амьдралын дэмжлэг (тэтгэвэр авагчид, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс, том гэр бүл, ажилгүй); нийгэм, хөдөлмөрийн харилцаа.

Чиг үүргийн бүтэц, агуулга нь бизнес эрхлэх нөхцөл, үүрэг даалгавар, түүний үр нөлөөний хүчин зүйл, төрийн эдийн засгийн бодлогын чанарын өөрчлөлттэй холбоотой динамик шинж чанар гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Тийм ээ, эдийн засагт чөлөөт өрсөлдөөнТөрийн үйл ажиллагаа нь юуны түрүүнд хууль эрх зүйн, хамгаалах, дахин хуваарилах чиг үүргийг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой байв. Зах зээлийн үндсэн өөрчлөлтүүд (чөлөөт өрсөлдөөнийг төгс бус өрсөлдөөнөөр солих, монополь бүтэц бий болж, хүчирхэгжих, хөгжил санхүүгийн зах зээлгэх мэт) засгийн газрын эдийн засагт үзүүлэх нөлөөг ихээхэн төвөгтэй болгосон. Энэ нь хэрэгслүүдийн хувьд илүү олон янз болж (үнийн дээд түвшинг тогтоох, дампингийг хориглох, худал сурталчилгаа явуулах гэх мэт хэлбэрээр үнэ тогтоох эрх чөлөөг хязгаарладаг), хувь хүний ​​асуудлыг шийдвэрлэхэд "онилдог" болно. нөлөөллийн хүрээ (жишээлбэл, салбарт монополь байр суурь эзэлдэг объектуудын тухай).

IN эдийн засгийн онолТөрийн норматив ба эерэг үүргийг ялгах нь заншилтай байдаг. Норматив үүрэг нь зах зээлийн төгс бус байдлыг арилгах, "алдаагаа" нөхөх, өсөлтийг хангахын тулд төр юу хийх ёстойг тодорхойлдог. үндэсний сайн сайхан байдал. Төрийн эдийн засаг дахь эерэг үүрэг нь нийгмийн сайн сайхан байдлыг сайжруулахын тулд төрөөс юу хийж байгааг тодорхойлдог. Зүй нь бол төрийн зорилго болон бодит үүрэг нь давхцаж байх ёстой.

Бодит байдал дээр норматив ба эерэг үүргүүдийн хооронд үргэлж ялгаа байдаг, заримдаа маш чухал байдаг. Үүний шалтгаан нь олон янз байна:

  • - засаглаж байгаа болон захирагдаж байгаа хүмүүсийн ашиг сонирхлын ялгаа;
  • -- улстөрчдийн алдаа, буруу ойлголт;
  • - эдийн засгийн бодлогын арга, арга барилын талаарх мэдлэг хангалтгүй; өмнөх шийдвэрүүдийн үр дагавар.

Тиймээс зах зээлийн “бүтэлгүйтлээ” ярьдаг шиг төрийн “бүтэлгүйтлийг” ч тооцох ёстой. Тухайлбал, үүнд:

  • -- улс төрийн шийдвэр гаргах олон тооны төвүүд, тус бүр нь нийтийн ашиг сонирхлын талаархи өөрийн үзэл бодлоор удирддаг;
  • - төрийн албан хаагчдын хувийн ашиг сонирхол, тэдний авлига;
  • -- төрийн үр дүнтэй үйл ажиллагааны тодорхой шалгуур байхгүй;
  • -- тогтоосон хэмжээнээс өөр үр дүнд хүрэх магадлал өндөр.

Эдгээр үйл явцыг ойлгох нь зах зээл, төр хоёр өөр өөр зэрэг, төгс бус байдлын төрлүүд байдаг гэдгийг ойлгоход хүргэсэн. Гэсэн хэдий ч энэ нь тухай байх ёсгүй өөр сонголтзах зээл ба төрийн хооронд. Холимог эдийн засагтай улс орнуудад төр нь шингэсэн байдаг зах зээлийн механизм, түүний салшгүй хэсэг бөгөөд хэвийн үйл ажиллагаанд нь хувь нэмэр оруулдаг. Энэ хүчин чадлаараа төр нь оновчтой болгох хүчин зүйл болдог. Төр Эдийн засгийн эдийн засгийн салбарын салшгүй бүрэлдэхүүн хэсэг болох зах зээлийн эдийн засаг дахь төрийн үүрэг нь "түүний" өмчийг үүсэх, үйл ажиллагаа явуулах, хөгжүүлэх, эзэмшүүлэх бүх үе шатанд удирдах явдал юм. Мун-дай форма вэ методлардан истифадэ едилмэси бу мулкун игтисади истифадэсинин игтисади вэ ичтимаи мэЬсулдарлыгыны артырмаг, девлэт секторун инкишаф етдирилмэсинэ кемек едир.

Дүрийг ойлгохын тулд төрийн өмчОрчин үеийн зах зээлийн эдийн засагт юуны түрүүнд түүний эдийн засгийн хэрэглээний үндсэн чиглэлийг тодорхойлох шаардлагатай байна. Эдгээр нь дараах салбарууд юм.

  • -- тодорхойлох Ерөнхий нөхцлүүднөхөн үржихүй (тээвэр, эрчим хүч, харилцаа холбоо), i.e. аж үйлдвэрийн дэд бүтцийн салбарууд;
  • - их хэмжээний анхны хөрөнгө шаарддаг (уул уурхай, хар металлурги гэх мэт);
  • -- уртасгасан, өөрөөр хэлбэл. цаг хугацааны нөлөө (үндсэн шинжлэх ухаан, сансрын инженерчлэл, технологи);
  • -- нөхөн үржихүйг хангах ажиллах хүч(боловсрол, соёл, эрүүл мэнд), i.e. нийгмийн дэд бүтцийн салбарууд.

Хувийн капиталыг тээвэр, харилцаа холбооны аж ахуйн нэгж, боловсролын байгууллага, соёлын байгууллагууд гэх мэт төлөөлж болох тул бид эдгээр салбар дахь төрийн монополь байдлын талаар яриагүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Төрийн өмчийг бүрдүүлэх, өргөжүүлэх үйл явцыг гурван аргаар явуулдаг.

  • 1) хувийн аж ахуйн нэгжүүдийг үндэсний болгох;
  • 2) төрийн барилга, өөрөөр хэлбэл улсын төсвийн хөрөнгөөр ​​шинэ барилга байгууламж бий болгох;
  • 3) санхүүгийн хөрөнгө оруулалт хийх.

Ихэнх улс оронд төрийн өмчид нэг хэмжээгээр дараахь зүйлс орно: газар, газрын хэвлийн баялаг, бэлэн мөнгө, алтны нөөц, цахилгаан эрчим хүч, хий, нүүрс, гангийн үйлдвэр, цэргийн байгууламж, агаарын тээвэр, шуудан, төмөр замууд, харилцаа холбоо гэх мэт. Салшгүй хэсэгТөрийн секторт нийгмийн салбарын институци, байгууллагууд багтдаг.

Улс орон бүрийн төрийн секторын хэмжээ өөр өөр бөгөөд харилцан хамааралтай олон хүчин зүйлээр тодорхойлогддог: тухайн улсын түүхэн нөхцөл, соёлын уламжлал, үйл ажиллагааны тодорхой үе шат дахь эдийн засгийн чанарын төлөв байдал, түүний байр суурь. дэлхийн эдийн засгийн харилцаа, үндэсний эдийн засгийн өрсөлдөх чадвар.

Эдийн засаг дахь төрийн секторын ач холбогдлыг ихэвчлэн эдийн засагт ажил эрхэлж буй хүмүүсийн тоо, үндсэн хөрөнгөд оруулсан нийт хөрөнгө оруулалт, бие даасан үйлдвэрүүдийн хөрөнгө зэргээр үнэлдэг. Төрийн секторын эдийн засгийн хөгжилд үзүүлэх нөлөө нь ҮНБ-ийг бий болгоход оруулсан хувь нэмэр, ҮНБ-ийн дахин хуваарилалт, хэрэглээний хэмжээ зэргээр тодорхойлогддог.

Төрийн өмч нь 80-аад оны дундуур Баруун Европт хамгийн өргөн тархсан байв. XX зуун Төрийн салбар нь нийт хөрөнгийн хөрөнгө оруулалтын 1/2 хүртэлх хувийг бүрдүүлж, нийгмийн эцсийн бүтээгдэхүүний 1/4 орчим хувийг хэрэглэж, судалгаа, боловсруулалтын үндэсний зардлын 1/2 орчим хувийг санхүүжүүлсэн.

Эдийн засгийн төрийн болон хувийн хэвшлийн хоорондын томоохон ялгааг анхаарч үзэх хэрэгтэй. Эхний тохиолдолд эдийн засгийн үйл ажиллагаа нь заавал байх ёстой, хоёрдугаарт, энэ нь сайн дурынх юм.

Түүнчлэн төрийн өмчит аж ахуйн нэгжүүд зарим тохиолдолд эдийн засгийн үр ашиг бага, инновацийн дотоод түлхэц сул, удирдлагын үйл ажиллагааны хүнд сурталтай байдаг.

Энэ нөхцөл байдал нь XX-XXI зууны төгсгөлд төрийн өмчийн хөгжлийн шинэ чиг хандлага гарч ирснийг тайлбарлаж байна.

Үүний нэг хандлага нь эрх баригчдын боловсруулж хэрэгжүүлсэн тодорхой хөтөлбөрийн дагуу хувьчлах явцад хийгдэж буй төрийн өмчийн хувь хэмжээг бууруулах явдал юм. төрийн эрх мэдэлболон менежмент.

Төрийн өмчийн хөгжлийн өөр нэг хандлага бол арилжааны зарчмаар үйл ажиллагаа явуулж буй төрийн өмчийн эзлэх хувь харьцангуй нэмэгдсэн явдал юм. Гол шалтгаанЭнэхүү чиг хандлагын үүсэл, хөгжлийг тодорхойлсон зүйл бол эдийн засгийн хүндрэл байсан бөгөөд энэ нь түүнийг төрийн зохицуулалтын олон талт арга, арга барилыг нэмэгдүүлэх шаардлагатай байв. Төрийн өмчит аж ахуйн нэгжүүдийн нэлээд хэсгийг арилжааны хэлбэрт оруулснаар тэдгээрийн удирдлагын механизмд чанарын өөрчлөлт гарсан. Зах зээлийн орчинд, өрсөлдөөнт орчинд үйл ажиллагаагаа явуулж байгаа тэдэнд зах зээлийн үр ашгийн шалгуурт чиглэсэн менежмент хэрэгтэй.

Төрийн өмчийн хөгжлийн гурав дахь чиг хандлага нь төрийн капиталыг хувийн хэвшилд, харин эсрэгээр нь төрийн секторт хувийн капитал нэвтрэх үйл явцыг илэрхийлдэг. Энэ нь орчин үеийн холимог эдийн засгийн цоо шинэ шинж чанар гарч ирснийг харуулж байгаа бөгөөд энэ нь төрийн болон хувийн өмчийн уламжлалт зэрэгцээ, дийлэнх нь тусдаа үйл ажиллагаагаар бус, харин тэдгээрийн нягт харилцан үйлчлэлээр ялгагдана.

Төрийн өмчийн хувийн өмчийн харилцан үйлчлэл нь дараахь хэлбэртэй байна.

  • - тусдаа компани доторх хөрөнгийг нэгтгэх
  • (аж ахуйн нэгжүүд). Ингэснээр аж ахуйн нэгжүүд бий болдог

холимог өмчийн хэлбэр;

дамжуулан нийтийн хөрөнгийн зах зээлийн нийлүүлэлт, ашиглалт өмчийн оролцооулсууд үндэсний эдийн засагт ирээдүйтэй санхүүжилтийн хөрөнгө оруулалтын төслүүд, төрийн өмчийг шилжүүлэх замаар урт хугацаатай зээл олгох арилжааны хэрэглээхувь хүн, хуулийн этгээд гэх мэт.

Үзэгдлийн үүсэл хөгжил төрийн бизнес эрхлэлтдахь төрийн үүргийн талаархи санааг тодруулах боломжтой болгосон орчин үеийн эдийн засаг. Үүнийг зөвхөн зах зээлийн "бүтэлгүйтлийн" нөхөн төлбөр болгон бууруулж болохгүй. Мөн зах зээлийн механизмын хөгжлийг дэмжих, сул, хөгжөөгүй үед түүнийг нөхөж, ашиглалтын үр ашгийг нэмэгдүүлэх нь чухал. эдийн засгийн нөөцнийгэм.

Холимог эдийн засагтай өндөр хөгжилтэй орнуудад төрийн үүрэгэдийн засгийн үйл ажиллагааны хувьд ижил зүйлээс хол байна. Тэр Эдийн засагт төрөөс үзүүлэх нөлөөллийн цар хүрээ, хэлбэр, арга, нийгэм эдийн засгийн амьдралд төрийн оролцоог хүлээн зөвшөөрөх, дэмжихэд бэлэн байгаагаараа ялгаатай.. Эдгээр ялгаа нь объектив материаллаг дэг журмын олон хүчин зүйлээс гадна тухайн нийгэмд хамаарах уламжлал, үзэл санааны нөлөөнөөс үүдэлтэй бөгөөд үүнийг одоо сэтгэлгээ гэх мэт ойлголтоор тодорхойлдог.

Ерөнхийдөө төрийн эдийн засгийн үүргийг дараахь хамгийн чухал зүйлээр төлөөлж болно эдийн засгийн чиг үүрэг :

v эдийн засгийн хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох, зах зээлийн эдийн засгийг үр дүнтэй ажиллуулахад таатай эрх зүйн орчин, нийгмийн уур амьсгалыг хангах;

v Өрсөлдөөнийг дэмжих, зах зээлийн механизмыг хадгалах;

v Нийгмийн баталгааг хангах, хэрэгцээтэй нийгмийн янз бүрийн бүлгийг хамгаалахад чиглэсэн орлого, материаллаг баялгийг дахин хуваарилах;

v үндэсний бүтээгдэхүүний бүтцийг өөрчлөх нөөцийн хуваарилалтын зохицуулалт;

v эдийн засгийн хэлбэлзэлтэй нөхцөлд эдийн засгийг тогтворжуулах, түүнчлэн эдийн засгийн өсөлтийг өдөөх;

v бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа.

Эдгээр бүх чиг үүрэг нь нэг талаас зах зээлийн эдийн засгийн үйл ажиллагааг хадгалах, хөнгөвчлөх, нөгөө талаас зах зээлийн тогтолцооны үйл ажиллагааг зохицуулах, өөрчлөх, түүний дотор сөрөг талыг саармагжуулахад чиглэгддэг.

Төрийн эдийн засгийн чиг үүргийн жагсаалтаас харахад түүний эдийн засгийн үүрэг нь эдийн засгийн төрийн секторыг удирдах, өөрөөр хэлбэл өмчлөгч нь тодорхой бүлгийн аж ахуйн нэгжийн бизнес эрхлэх үйл ажиллагаагаар хязгаарлагдахгүй гэдгийг харуулж байна. Эдийн засгийн үүрэгтөр нь эдийн засгийг бүхэлд нь, түүний бүх салбарыг нэг систем болгон зохицуулах үйл ажиллагаагаа явуулдаг. Улмаар эдийн засгийн төрийн секторын тоон бууралтыг илэрхийлдэг төрийн өмчөөс ангидрах, хувьчлах нь төрийн зохицуулалтын үүрэг суларч, түүний гүйцэтгэж буй эдийн засгийн чиг үүргийг бэхжүүлэх, өргөжүүлэх зэрэг дагалдаж болно. Хэдийгээр энэ нь маш тодорхой юм Түүний үйл ажиллагаа, тухайлбал, аж ахуй эрхлэх үйл ажиллагаа нь харшлах явцад суларсан нь дамжиггүй.

Төрөөс хэрэгжүүлэхтэй холбогдуулан бизнес эрхлэгчийн чиг үүрэгӨндөр хөгжилтэй орнуудад Энэ функц нь шийдвэрлэх үүрэг гүйцэтгэдэггүйэдийн засгийн төрийн зохицуулалтын тухайд. Төрийн өмчөөс ангижруулах, ялангуяа хувьчлал хэлбэрээр явбал энэ чиг үүргийг сулруулахад хүргэдэг, учир нь төр нь бизнес эрхлэгчийн үүргийг гүйцэтгэдэг эдийн засгийн төрийн секторыг бууруулж байна. Холимог эдийн засагтай бүх улс орны үйл ажиллагааны туршлага зах зээлийн төрөлЭнэ нь эдийн засгийн энэ салбарын үр ашиг хангалтгүй байгааг харуулж байна. Эдийн засгийн энэ салбар оршин тогтнох нь ашгийн зорилго, урсгалаар тодорхойлогддоггүй эдийн засгийн үр ашиг, гэхдээ арилжааны бус шалтгаанаар.

Төрийн сектор нь эдийн засагт чухал байр суурийг эзэлдэг бөгөөд энэ нь арилжааны ашиг сонирхолд нийцсэн хувийн бизнес эрхлэгчдийг татдаггүй. Аливаа улс орны эдийн засагт зах зээлийн хуулиар хөгжих боломжгүй салбар, салбарууд байдгийг мэддэг, эсвэл эдгээрийн үр нөлөө хангалтгүй байдаг.. Дэлхийн туршлагаас харахад, Энэ нь нийтийн бараа, үйлчилгээ гэж нэрлэгддэг үйлдвэрлэл, гадаад нөлөөллийн зохицуулалтыг хэлнэ. Бүх хөгжингүй орнуудад * зэрэг салбарыг хөгжүүлэх ажлыг төр өөрөө өөртөө авдаг. үндэсний хамгаалалт, *нийтийн хэв журмыг хамгаалах, * Төрийн захиргаамөн эдгээр салбаруудын үйлчилгээний олон нийтийн хэрэгцээг хангах.Төр хариуцна мөн *олон тооны холбооны сүлжээг барьж ашиглалтад оруулах, *энергийн нэгдсэн систем.Улсууд төрийн сангийн зардлаар улам бүр ажиллаж эхэлж байна * боловсрол ба *эрүүл мэндийн систем, хэдийгээр эдгээр салбаруудын үйл ажиллагааны үр дүнг нийтийн бүтээгдэхүүнд бүрэн хамааруулах боломжгүй боловч тэдгээр нь нийтийн болон хувь хүний ​​бараа, үйлчилгээний шинж чанарыг хослуулсан байдаг.

Нийтийн бараа, үйлчилгээний хэрэгцээг хангах төрийн үүрэг нь зөвхөн төрийн салбарт үйлдвэрлэхээр хязгаарлагдахгүй. Төр өөрийн үйлдвэрлэлээс гадна хувийн хэвшлийн аж ахуйн нэгжүүдээс худалдан авах замаар тэдний үйлдвэрлэлийг идэвхжүүлж болно..

Төрийг тогтворжуулах чиг үүрэг.Энэ нь зах зээлийн механизмын аюулгүй байдал, түүний хэвийн ажиллах нөхцлийг хангахад оршино.Урт зах зээлийн уламжлалтай бүх улс оронд ийм үр дүнд хүрсэн монопольчлол, инфляци, ажилгүйдэлтэй тэмцэх цогц арга хэмжээг хэрэгжүүлэх замаар. Бүх өндөр хөгжилтэй орнуудын туршлагаас харахад зах зээлийн механизм нь эдгээр өвчний эсрэг дархлааг агуулдаггүй.

Олон тодорхой арга зам байдагэдийн засгийг монополчлолоос ангижруулах, инфляци, ажилгүйдэлтэй тэмцэх. Тэдний үр нөлөөг олон орны эдийн засгийн хөгжлийн туршлага нотолж байна. Инфляци, ажилгүйдэлтэй тэмцэхийн тулд төр юуны түрүүнд зохицуулалт хийдэг нийт зардал.

Дээрх асуудлуудыг шийдвэрлэх нь төр өөрийн үйл ажиллагааг хамгийн чухал чиг үүрэг гэж тодорхойлсон тохиолдолд л боломжтой юм эдийн засгийг монопольчлох .

Монополчлолын үр нөлөө нь хангалттай өргөн хүрээтэй дэд бүтэц бүхий зах зээлийг бий болгоход суурилдаг гэж үздэг. Нөгөө талаар аль алиных нь хэрэгжилтийг хангах бодлого, эрх зүйн хэм хэмжээ (монополийн эсрэг хууль) болон зохион байгуулалтын механизмын оновчтой хослолыг олохоос ихээхэн шалтгаална.

Түгээлтийн функц.Зах зээлийн эдийн засагтай бүх улс оронд төрөөс гүйцэтгэдэг чиг үүргүүдийн дунд томоохон байр суурь эзэлдэг. түгээлтийн функц. Тэр ● зах зээлийн эдийн засагт бий болсон өөрийгөө зохицуулах механизмын үр дүнд үүсч болох, бий болж байгаа хүн амын нийгмийн янз бүрийн бүлгүүдийн орлогын томоохон зөрүүг арилгах зорилготой.Эдгээр механизмын үйл ажиллагааны онцлог нь хүн амын нэг хэсэг нь тухайн нийгмийн уламжлалыг харгалзан тодорхой хугацаанд бий болсон зохистой амьдралын түвшинг хангаж чадахгүйд оршино. Нийгмийн бүх гишүүдийг зохистой амьдралаар хангах, улмаар нийгэмд тайван, тэнцвэртэй уур амьсгалыг хадгалах, нийгмийн зөрчил, үймээн самуунаас урьдчилан сэргийлэхийн тулд төр хуваарилах үүргийг гүйцэтгэдэг. Орлогынхоо тодорхой хэсгийг янз бүрийн, нэлээд тогтсон аргуудаар татан авснаар улс түүнийг хэрэгцээтэй хүмүүсийн ашиг тусын тулд хуваарилдаг.

Холимог зах зээлийн эдийн засагт шилжсэнээр төрийн энэ чиг үүргийн агуулга үндсэндээ өөр болж байна.Орлогын анхдагч хуваарилалтын оронд зах зээлийн хууль тогтоомжийн үндсэн дээр төрийн шууд оролцоогүйгээр явагддаг. зөвхөн хуваарилалтын функцээр дахин хуваарилалторлого аль хэдийн авсан.Ийнхүү орж байна түгээлтийн салбарт хүрсэн зах зээлийн тэргүүлэх чиглэл , мөн төр нь орлогын дахин хуваарилалтад хүчин чармайлтаа төвлөрүүлж, зохих хууль тогтоомжийг боловсруулж, түүний хэрэгжилтийг хянах замаар үндсэн хуваарилалтын хүрээнд үзүүлэх нөлөөллийг хязгаарладаг.

Зах зээлийн зохицуулалтын механизмын дээр дурдсан дутагдалтай талуудын улмаас дараахь үндсэн асуудлуудыг тодорхойлж болно. төрөөс гүйцэтгэдэг эдийн засгийн чиг үүргийн бүлгүүд.

  1. хангах замаар зах зээлийн тогтолцооны үйл ажиллагааг дэмжих хууль эрх зүйн орчинӨрсөлдөөнт орчныг бүрдүүлэх, монополийн эсрэг хууль тогтоомжоор өрсөлдөөнийг хамгаалах.
  2. Орлого ба баялгийн дахин хуваарилалт. Шилжүүлгийн төлбөр, төрийн үнийн зохицуулалт болон цалин(хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг тогтоох, үнийг баталгаажуулах бие даасан төрөл зүйлбүтээгдэхүүн, хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн гэх мэт).
  3. Үндэсний бүтээгдэхүүний бүтцийг өөрчлөхийн тулд нөөцийн хуваарилалтыг тохируулах. Засгийн газрын энэ чиг үүрэг нь дамжсан зардал буюу үр ашгийг бий болгох, түүнчлэн нийтийн бараагаар хангах явдал юм.

Өргөх зардалтай холбоотой нөөцийг тэнцвэргүй хуваарилах асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд ихэвчлэн хууль тогтоох (хориглох эсвэл хязгаарлах) болон тусгай татвар гэсэн хоёр төрлийн арга хэмжээг ашигладаг бөгөөд үүний тусламжтайгаар зөрчил гаргасан пүүст дамжих зардлыг ногдуулдаг.

Ашиг хүртэхтэй холбоотой нөөцийн тэнцвэргүй хуваарилалтын асуудлыг хоёр аргаар шийддэг: 1) хэрэглэгчдийг хангах замаар эрэлтийг нэмэгдүүлэх замаар. худалдан авах чадвар, зөвхөн асгарсан үр өгөөж үүсэхтэй холбоотой бараа, үйлчилгээг худалдан авахад ашиглах боломжтой; 2) эдгээр барааг үйлдвэрлэхэд татаас олгох замаар нийлүүлэлтийг нэмэгдүүлэх.

  1. Эдийн засгийг тогтворжуулах, өөрөөр хэлбэл. эдийн засгийн нөхцөл байдлын хэлбэлзлээс үүдэлтэй ажил эрхлэлтийн түвшин, инфляцийг хянах, түүнчлэн эдийн засгийн өсөлтийг өдөөх.

Ихэнх зах зээлийн эдийн засагт өсөлт жигд бус явагддаг, өөрөөр хэлбэл. Хэзээ нэгэн цагт инфляцийн аюул заналхийлсэн хурдацтай өсөлт ажиглагдаж, улмаар ажилгүйдлийн хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй түвшинд зогсонги байдалд ордог бизнесийн мөчлөгүүд байдаг. Эдгээр асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд төсөв, мөнгөний зохистой бодлогыг хэрэгжүүлэх замаар төрийн оролцоо шаардлагатай.

  1. Дэлхийн эдийн засагт үндэсний өрсөлдөх давуу талыг бий болгож, хадгалах. Төрийн энэ чиг үүрэг нь пүүсүүдийн дэлхийн зах зээлд шинэ, уламжлалт үйлдвэрлэлд өрсөлдөх чадварыг хөгжүүлэх замаар хэрэгждэг.

Холбогдох мэдээлэл.


Төрийн эдийн засгийн үйл ажиллагаа нь үйлдвэрлэлийг хамардаг эдийн засгийн стратеги, улс орны эдийн засгийг оновчтой ажиллуулах зорилгоор зах зээлийн харилцааг зохицуулах.

Бүгд Найрамдах Беларусь улстай холбоотой эдийн засгийн чиг үүргийн агуулга, түүнчлэн энэ чиг үүргийг хэрэгжүүлэх хэлбэрийг тодорхойлох шаардлагатай.

Төрийн эдийн засгийн чиг үүрэг нь олон талт, нарийн төвөгтэй байдаг. "Төрийн эдийн засгийн чиг үүрэг" гэсэн ганц ойлголт хууль эрх зүй, эдийн засгийн ном зохиолд байдаггүй. Орчин үеийн судлаачид улсын эдийн засгийн чиг үүргийг эдийн засгийн харилцааг зохицуулахад төрийн үүрэг, байр суурийг тодорхойлох үүднээс тодорхойлж, улс орны эдийн засгийн хөгжлийн төлөв байдлыг хамгийн оновчтой горимд хөгжүүлэх, зохицуулах замаар илэрхийлдэг.

Төрийн хувьд энэ чиг үүрэг нь зах зээлийн эдийн засгийн эрх зүйн үндсэн үнэт зүйлсийг (үйлдвэрлэлийн эрх чөлөө, өрсөлдөөн, хэлбэрээс үл хамааран өмч гэх мэт) нэн тэргүүнд хамгаалахад төдийгүй төрийн эрх зүйн туслалцаанд ч илэрхийлэгддэг. шинэ рүү зах зээлийн байгууллагууд. Энэ нь зохицуулалт хийх боломжийг танд олгоно эдийн засгийн ашиг сонирхолболон оролцогчдын эрх чөлөө иргэний эргэлт, нийгмийн шударга ёс бүхий эдийн засгийн үйл ажиллагаа, төр, нийгмийн нийт ашиг сонирхол, олон нийтийн харилцаанд эрх зүйн нөлөө үзүүлэх зарчим. Төрийн өмчийн ихээхэн хэсгийг эзэмшигчийн хувьд үр нөлөө нь хууль зүйн практик, төрийн эдийн засгийн чиг үүргийг бүрэн хэрэгжүүлэхээс шууд хамаардаг.

Энэ функц нь зохицуулалтын практик талаасаа бас чухал юм. Зохицуулалтын дадлага нь зохион байгуулалт, эмх цэгцийг бий болгодог эдийн засгийн харилцаа, тэдний оролцогчдын үйлдлийг сахилга баттай болгож, тус тусад нь тусгай болон бусад бий болгодог хууль эрх зүйн нөхцөлтөр, хоршоодын аж ахуйн нэгжүүдийн эдийн засгийн хэвийн үйл ажиллагааны баталгаа нь гарч ирж буй болон өөрчлөгдөж буй хэрэгцээнд хурдан хариу өгөх боломжийг олгодог. эдийн засгийн хөгжил. Төлөвлөсөн тушаал-захиргааны эдийн засгаас зах зээлийн эдийн засагт шилжсэн нь төр нийгмийн эдийн засгийн салбарыг зохицуулахаас бараг бүрэн татгалзахад хүргэв. Эдийн засгийн хувьд бие даасан аж ахуйн нэгжүүдэд аж ахуйн үйл ажиллагаагаа зохицуулах эрхийг олгосон боловч энэ төрлийн зохицуулалтын үйл ажиллагаа төрийн эрх мэдэлд байхаа болино.

Гэсэн хэдий ч төрөөс эдийн засаг, бизнесийн үйл явцын удирдлагыг зохицуулахаас бүрэн татгалзаж байгаа нь үндэслэлгүй бөгөөд бодит байдал дээр төр, нийгэмд нийгэм, эдийн засгийн болон бусад ноцтой үр дагаварт хүргэж болзошгүй юм. Төрийг хувьчлах үйл явцыг зохицуулах ажлыг зохицуулахаас төр өөрөө өөрийгөө зайлуулах ба хотын аж ахуйн нэгжүүд, орон сууц нь төрийн болон хотын өмчийг үрэн таран хийх, нийгмийн шударга бус байдалд хүргэдэг. Төрөөс авч хэрэгжүүлж буй арга хэмжээ олон нийтийн болон хотын өмчхангалтгүй байгаа нь илт, ямар ч бодит зохицуулалтгүйгээр албан ёсны шалгалт, олон тооны комисс, хороодын хурал болж хувирдаг. Төрөөс хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах, чөлөөт өрсөлдөөний нөхцөлийг бүрдүүлэх, хязгаарлах чиглэлээр тодорхой зохицуулалтын арга хэмжээ авдаг. монополь үйл ажиллагаа, удирдлага эдийн засгийн үйл ажиллагаабайгалийн монополь, гэхдээ эдгээр арга хэмжээ үр дүнгүй хэвээр байна. Эдийн засгийн үйл явцыг зохицуулах одоогийн механизм эвдэрсэн, шинээр бий болоогүй байгаа нь эдийн засгийн даалгаварөнөөгийн үе шатанд төрийн эрх мэдэл

Зах зээлийн түүхий эдийн харилцааны нөхцөлд үйл ажиллагаа явуулж буй эрх зүйт төрд эдийн засгийн төрийн зохицуулалтыг захиргааны бус эдийн засгийн аргаар голчлон хэрэгжүүлдэг. Ийм төр нь өмчлөгчийн эрх чөлөө, бие даасан байдлаар тодорхойлогддог бөгөөд энэ нь нийгмийн ашиг тусыг үйлдвэрлэгч, хэрэглэгчдийн аль алиных нь бодит тэгш байдал, бие даасан байдлыг хангадаг.

Хоёр үндсэн байдаг эдийн засгийн аргуудтөрийн зохицуулалт:

1) тодорхой бөгөөд нэлээд хатуу татварын бодлого, энэ нь төр нийгмийн асуудлаа амжилттай шийдвэрлэх, түүнчлэн зарим хэсгийг дахин хуваарилах боломжийг олгодог үндэсний орлогонийгмийн бүтээгч хүчийг илүү тэнцвэртэй хөгжүүлэх зорилгоор;

2) эдийн засгийн тэргүүлэх салбаруудад бизнесийн хамгийн таатай нөхцлийг бүрдүүлэх, түүнийг хөгжүүлэх хамгийн том ашигнийгэм бүхэлдээ.

Орчин үеийн эрх зүйт төрийн эдийн засгийн үйл ажиллагаа дараахь чиглэлтэй байна.

1) төрөөс төсөв бүрдүүлэх, түүний зарцуулалтыг хянах замаар илэрхийлэгддэг нийгмийн эдийн засгийн амьдралд төрийн нөлөөлөл; эдийн засгийн хөгжлийн хөтөлбөрийг үндэсний хэмжээнд боловсруулахад; үйлдвэрлэлийн болон шинжлэх ухааны судалгааны хөтөлбөрийг санхүүжүүлэхэд; үйлдвэрлэлийг идэвхжүүлэхийн тулд материаллаг бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгчдэд татаас олгохдоо. Төрийн зохицуулалтад эдийн засгийн үйл явцТөрийн дээд болон орон нутгийн байгууллагууд, түүнчлэн тусгайлсан байгууллагууд оролцдог. АНУ-ын ийм байгууллагууд нь Удирдлага, төсвийн товчоо, Эдийн засгийн зөвлөхүүдийн зөвлөл, Үндэсний засаг захиргаахөдөлмөрийн харилцаа, Холбооны нөөцийн систем болон бусад. Тэд тус улсын ерөнхийлөгчийн аппаратын нэг хэсэг юм.

Орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагууд ч эдийн засагт эерэг нөлөө үзүүлдэг. Тэд их хэмжээний хөрөнгө олж авахын тулд итгэлцлийн нутаг дэвсгэрт хөрөнгийн урсгал, бизнесийн хөгжлийг хангадаг орон нутгийн төсөв. Орон нутгийн удирдлагууд аж ахуй эрхлэлтийг дэмжиж, нутаг дэвсгэртээ шинэ компаниудыг татан оролцуулснаар дэд бүтцийг хөгжүүлж, ажилгүйдлийн асуудлыг шийдэж байна. Эдгээр ажлыг хэрэгжүүлэхийн тулд барилгын ажилд хуваарилсан татварын механизмыг ашигладаг газар, шинэ үйлдвэрлэгчдийг санхүүжүүлэх зорилгоор бонд гаргадаг.

Төрийн эдийн засгийн чиг үүрэг нь зохицуулалт, урамшуулах, зөвлөх үйлдлүүдээс бүрддэг боловч ямар ч тохиолдолд хуваарилах, хориглох механизмыг бий болгодоггүй. Орчин үеийн иргэний нийгэмд зөвхөн эдийн засгийн нэгжүүд, хөдөлмөрийн нэгдэл (үйлдвэрлэгчид) нь төр, эдийн засгийн удирдлагын аль байгууллага хэрэгтэй байгааг, эдгээр байгууллагуудын чиг үүрэг юу байх ёстойг, хэдий хэмжээний цалин авах, ямар үйлчилгээ үзүүлэхийг шийдэх боломжтой.

2) Төрийн эдийн засгийн үйл ажиллагаа нь мөн эдийн засгийн төрийн секторын эдийн засгийн шууд удирдлагад илэрхийлэгддэг төрийн аж ахуйн нэгжүүд, байгууллага, байгууллагад). Энд төр өөрөө үйлдвэрлэлийн хэрэгслийн эзэн, материаллаг бараа, үйлчилгээ үйлдвэрлэгчийн үүргийг гүйцэтгэдэг. Эдийн засгийн энэ салбарт хөгжиж буй эдийн засгийн харилцаанд үзүүлэх нөлөөллийн арга нь үндсэндээ ялгаатай биш юм нийтлэг аргуудулс орны эдийн засгийн үйл явцын төрийн зохицуулалт.

Шаардлагагүйгээр хувийн өмчид суурилсан зах зээлийн эдийн засаг ажиллах боломжгүй хууль эрх зүйн орчин. Хувийн өмчийн халдашгүй дархан байдлыг хангаж, байгуулсан хувийн гэрээгээ биелүүлэх, иргэдийг хүнд суртлын дур зоргоос хамгаалах баталгааг хангах ёстой. Иймд төрийн хамгийн чухал үүрэг бол эдийн засгийн тогтолцооны үйл ажиллагаа, хөгжлийн эрх зүйн үндсийг бүрдүүлэх явдал юм. Үүнийг өмч, татвар, аж ахуй эрхлэлтийн тухай хууль тогтоомжоор дамжуулан хэрэгжүүлдэг. гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаа, монополийн эсрэг хууль гэх мэт.Төр нь зах зээлийн эдийн засгийн субьектүүдэд таатай нөхцөлийг бүрдүүлэх эдийн засгийн “суурь” бүрдүүлэх ёстой.

Төрийн үндсэн чиг үүргийн нэг бол тогтвортой байдлыг хангахын зэрэгцээ хөрөнгө оруулалт, инноваци, аж ахуй эрхлэх үйл ажиллагааг идэвхжүүлэх, эрчимжүүлэх явдал юм. үндэсний мөнгөн тэмдэгт. Үүнд санхүү, мөнгө, зээлийн бодлогын арга хэмжээнүүдийг авч хэрэгжүүлдэг.

Хамгийн бага (үргэлж заавал байх ёстой) хязгаарын зэрэгцээ эдийн засагт төрийн оролцоо, түүний зохицуулалтын дээд (зөвшөөрөгдөх дээд) хязгаар бас бий. Үүнд төрөөс хэрэгжүүлдэг дараахь чиг үүрэг багтана.

Онцгой нөхцөлд нөөцийг дайчлах;

Эдийн засгийг ирээдүй, урт хугацааны эдийн засгийн өсөлтөд чиглүүлэх;

Үйлдвэрлэлийн ирээдүйтэй бүтцийн өөрчлөлтийг хангах;

Бүс нутгийн бодлогыг хэрэгжүүлэх;

Шийдэл нийгмийн асуудлуудзах зээл зохих ёсоор шийдэгдээгүй байгаа;

Дэлхийн эдийн засагт үндэсний ашиг сонирхлыг хэрэгжүүлэх.

Нийгмийн бүх тогтолцоонд төр нь эдийн засгийн болон эдийн засгийн томоохон эсвэл бага хэмжээний багцыг гүйцэтгэдэг чухал үүрэг гүйцэтгэдэг нийгмийн чиг үүрэг. Зах зээлийн эдийн засаг өндөр хөгжилтэй орнуудад ийм үйл ажиллагаа хамгийн төгс зохион байгуулагддаг тул эдийн засгийн төрийн зохицуулалтын асуудлыг энэ бүлгийн мужуудын жишээн дээр авч үздэг. Эдийн засгийн төрийн зохицуулалт (төрийн зохицуулалт) нь төрийн нөлөөллийн үйл явц юм эдийн засгийн амьдралнийгэм болон холбогдох нийгмийн үйл явц, энэ үеэр эдийн засгийн болон нийгмийн улс төртодорхой сургаал (үзэл баримтлал) дээр үндэслэсэн төр. Үүний зэрэгцээ тавьсан зорилгодоо хүрэхийн тулд тодорхой багц хэрэгсэл (хэрэгсэл) ашигладаг. Эдийн засгийн бодлогын онол нь эдийн засгийг төрийн зохицуулалт хийх хэрэгцээг зах зээлийн төгс бус байдлын янз бүрийн илрэлүүдээр тайлбарладаг.

Бүгд Найрамдах Беларусь улсын үндсэн хуулийн тогтолцооны эдийн засгийн үндсийг Үндсэн хуулийн 1, 13, 44 дүгээр зүйлд тусгасан болно. Тэд үндсэндээ нийгэмд чиглэсэн зах зээлийн эдийн засгийн тухай ярьдаг. Ийм менежментийн нөхцөлд бараа, ашиг тусыг үйлдвэрлэх, хуваарилах нь зах зээлийн харилцаагаар явагддаг бөгөөд өмчийн бүх хэлбэрийг оршин тогтнох, хөгжүүлэх тэгш нөхцөлийг бүрдүүлдэг. Үүний зэрэгцээ төрийн идэвхтэй зохион байгуулах үүрэг хадгалагдаж байна.

Төр нь хүн бүр өөрийн чадвар, эд хөрөнгөө аж ахуй эрхлэх болон хуулиар хориглоогүй бусад аж ахуйн үйл ажиллагаанд чөлөөтэй ашиглах тэгш боломжийг баталгаажуулдаг.

Төр нь хувь хүн, нийгмийн ашиг сонирхлын үүднээс эдийн засгийн үйл ажиллагааг зохицуулдаг; нийгэмд чиглэсэн төрийн болон хувийн хэвшлийн эдийн засгийн үйл ажиллагааны чиглэл, зохицуулалтыг хангадаг.

Хувьд байгалийн баялаг, тэгвэл газрын хэвлий, ус, ой нь төрийн онцгой өмч болно. Газар тариалангийн газар төрийн өмч.

Ажилчдын хөдөлмөрийн үр ашгийг дээшлүүлэх, нийгэм эдийн засгийн амьдралын түвшинг дээшлүүлэх зорилгоор аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагын удирдлагад оролцох эрхийг төрөөс баталгаажуулдаг.

Төрийг ардчилсан, нийгэм, эрх зүйн хувьд хөгжүүлэх үндэс нь зөвхөн төрийн төдийгүй хувийн өмчийн хэлбэрүүд оршин тогтнох, хөгжүүлэх явдал юм. Өмчлөлийн янз бүрийн хэлбэрт хамаарах аж ахуйн нэгжүүдийн хоорондын өрсөлдөөний үр дүнд л үр ашигтай эдийн засгийг бий болгож чадна.

Үндсэн эрх зүйн акт, Өмчлөх эрх үүсэх үндэслэл, журмыг тодорхойлдог Беларусь улсын Иргэний хууль. Төрийн өмчийн эрхийн субъектууд нь Бүгд Найрамдах Беларусь Улс, засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгж юм. Хувийн өмчийн эрхийн субьект нь хувь хүмүүс болон төрийн бус хүмүүс юм хуулийн этгээд. Үүний зэрэгцээ, in Иргэний хуульбүх өмчлөгчийн эрхийг тэгш хамгаална гэж тодорхой заасан.

Төрийн өмч нь бүгд найрамдах улсын өмч (БНТУ-ын өмч), нийтийн өмч (засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгжийн өмч) хэлбэрээр илэрдэг.

Хувьсаж буй бодит байдалд төрийн эдийн засгийн чиг үүргийг судлах нь маш чухал юм. Материалыг судалж үзээд энэ асуудалЭдийн засгийг дангаар нь орхисон нь үр жимсээ өгөхөөс гадна төрийг дотроос нь устгана гэж бид итгэлтэйгээр хэлж чадна.

Зах зээлийн эдийн засагт төрд тулгарч буй олон төрлийн үүрэг даалгаврыг төр эдийн засгийн хэд хэдэн чиг үүргийг гүйцэтгэх замаар илэрхийлж болно.

Төрийн эдийн засгийн үндсэн чиг үүрэг:

    Эдийн засгийн үйл ажиллагааны эрх зүйн үндсийг бүрдүүлэх, зохицуулах

    Монополийн эсрэг зохицуулалт

    Макро эдийн засгийг тогтворжуулах бодлого явуулж байна

    Нөөцийн хуваарилалтад үзүүлэх нөлөө

    Орлого хуваарилах үйл ажиллагаа

    Хямралын эсрэг зохицуулалт (шилжилтийн эдийн засагт).

1. Эдийн засгийн үйл ажиллагааны эрх зүйн үндсийг бүрдүүлэх, зохицуулах.

Юуны өмнө төр нь эдийн засгийн үйл ажиллагааг зохицуулах хууль тогтоомжийг бий болгох, хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд тавих хяналтыг зохион байгуулах үүрэгтэй. Үнэн хэрэгтээ эдийн засгийн үйл ажиллагааны хууль тогтоомжийн үндсийг бий болгох нь "тоглоомын дүрэм" буюу эдийн засгийн харилцааны эрх зүйн зарчмуудыг бий болгох явдал бөгөөд үүнийг бүх аж ахуйн нэгжүүд, өөрөөр хэлбэл үйлдвэрлэгчид, хэрэглэгчид, төр өөрөө хийдэг. үйл ажиллагаандаа дагаж мөрдөх үүрэгтэй. Эдгээр дүрмүүдийн дунд хувийн өмчийн эрхийг хамгаалах, аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааны хэлбэрийг тодорхойлох, аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааны нөхцөл, бие биетэйгээ болон төртэй харилцах харилцааг тодорхойлсон хууль тогтоомжийг тэмдэглэж болно (ОХУ-ын хувьд эдгээр нь төр юм. ОХУ-ын Сан, ОХУ-ын Үндэсний банк, Захиргааны хуульгэх мэт).

Хуулийн хэм хэмжээ нь бүтээгдэхүүний чанар, хөдөлмөрийн аюулгүй байдал, аж ахуйн нэгжийн захиргаа, үйлдвэрчний эвлэлийн хоорондын харилцааны асуудалд хамаарна. Эдийн засгийн үйл ажиллагааны энэхүү хууль эрх зүйн орчны бүтцэд нийцүүлэн шийдвэрлэх шаардлагатай ажлуудын дагуу нэг буюу өөр хэлбэртэй байж болох төрийн дэд бүтцийг бий болгодог.

2. Монополийн эсрэг зохицуулалт.

Монополийн эсрэг зохицуулалт нь эдийн засгийн салбарыг зохицуулах хамгийн чухал хууль тогтоомжийн нэг юм.

Монополийн эсрэг зохицуулалтын гол үүрэг бол өрсөлдөөнийг хамгаалах явдал юм. Монополийн эсрэг зохицуулалтын түүх нэлээд урт. Анхны монополийн эсрэг хуулийг Канадад (1889) боловсруулжээ. 1890 (АНУ) - Шерманы хууль нь хамгийн алдартай. Хуулийн гол чиглэл нь хууль бус нэгдэл, худалдан авалтыг таслан зогсооход чиглэгдсэн монополийн эсрэг асуудал юм.

Итгэлцэл гэдэг нь хууль ёсны бие даасан байдалгүй, өөрөөр хэлбэл итгэлцлийн гол цөм болох нэг хүнд хуулийн дагуу захирагддаг аж ахуйн нэгжүүдийн багц юм (сонгодог ойлголт).

Европын монополь хуулиуд нь бизнес эрхлэгчдийн хоорондын тохиролцоог таслан зогсооход чиглэгдсэн голчлон картелийн эсрэг байдаг.

Картел нь борлуулалтын зах зээлийг хуваах тухай гэрээ, зах зээл дэх үнийн зарчмуудын тухай хэлэлцээр юм.

Хамгийн алдартай ОПЕК.

Төгс бус өрсөлдөөнтэй холбоотой үр дагавраас урьдчилан сэргийлэхийн тулд төр нь монополийн эсрэг хууль тогтоомжийн үндсэн дээр шаардлагатай бол үнийн хяналтыг бий болгох, монополь пүүсүүдийг хуваах, пүүсүүдийг нэгтгэхээс урьдчилан сэргийлэх зэрэг засгийн газрын зохицуулалтын арга хэмжээг ашигладаг. Зарим оронд шүүхийн шийдвэрийг ашиглан хууль бусаар олсон ашгийг төр хурааж авдаг. Оросын хувьд төрийн энэ чиг үүрэг онцгой ач холбогдолтой юм. Энэ нь сүүлийн үед үйлдвэрлэлд монополь байдал бий болсонтой холбоотой. Монополийн эсрэг зохицуулалтын үндэс болсон Оросын хууль нь Америк, Европын монополийн эсрэг хууль тогтоомжийн эмхэтгэл юм. Америк, Европын аль аль нь эдгээр хууль хэзээ ч төрийн монополь нөхцөлд ажиллаж байгаагүй. Энэ хуулийн хүрээнд тодорхой дэд бүтцийг бий болгосон. Одоогийн байдлаар энэ дэд бүтцийг Холбооны монополийн эсрэг алба төлөөлж байна нормативын суурьанхан шатандаа байгаа тул энэ үйлчилгээ зах зээлийн монопольчлолд эрс нөлөөлөх боломжгүй юм.

3.Макро эдийн засгийн тогтворжилт.

Макро эдийн засгийг тогтворжуулах гэдэг нь эдийн засгийн өсөлтийг хангахад чиглэсэн төрийн үйл ажиллагаа юм. бүрэн ажил эрхлэлтболон тогтвортой үнийн түвшин.

Эдийн засгийг өөртөө тохируулсны үр дүнд бий болсон эдийн засгийн тогтолцооны тэнцвэрт байдал нь ажилгүйдлийн өндөр түвшин эсвэл хэт их инфляци дагалдаж болно. Учир нь ажилгүйдэл, инфляци өндөр байх нь сарын тэмдгийн үед хамгийн их өвддөг эдийн засгийн хямрал, тэгвэл макро эдийн засгийг тогтворжуулах үйл ажиллагаа нь аж үйлдвэрийн мөчлөгийг жигдрүүлэх төрийн үйл ажиллагаа гэж тодорхойлж болно.

Энэ асуудлыг шийдвэрлэх гол хэрэгсэл нь төсөв, мөнгөний бодлого юм. Тогтворжуулах бодлогын ерөнхий зөвлөмжийн дагуу ажилгүйдэл их байгаа үед хувийн хэвшлийн зардлыг өдөөх зорилгоор төрийн зардлыг нэмэгдүүлэх, татварыг бууруулах, үүний дагуу инфляци өндөр байгаа үед хувийн хэвшлийн зардлыг бууруулах зорилгоор төрийн зардлыг бууруулж, татварыг нэмэгдүүлэх шаардлагатай байна. .

4. Нөөцийн хуваарилалтад үзүүлэх нөлөө.

Макро эдийн засгийн хүрээний зэрэгцээ микро эдийн засаг нь төрийн шууд нөлөөллийн объект юм. Ялангуяа энэ нь нөөцийн хуваарилалтад үзүүлэх нөлөө юм.

Зах зээлийн тогтолцооны нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн давуу тал нь нөөцийг үр ашигтай хуваарилах чадвар юм, гэхдээ аль хэдийн мэдэгдэж байгаа тохиолдолд - гадаад нөлөөлөл, нийтийн бараа, төгс бус өрсөлдөөн, зах зээлийн механизм үр дүнтэй ажиллахгүй байх үед - нөөцийг оновчтой хуваарилах, ашиглах асуудал үүсдэг. .

Нөөцийн дахин хуваарилалт нь эдийн засгийн аль ч салбарт (үйлдвэр, хөдөө аж ахуй, тээвэр, харилцаа холбоо) хамааралтай байж болно. Тодорхой тохиолдол бүрт засгийн газрын нөлөөллийн янз бүрийн аргыг ашигладаг. Татвар, татаас, татаас, захиргааны зохицуулалт гэх мэтийг хэрэгсэл болгон ашиглаж болно.

Тухайлбал: татвар, татаасын тогтолцоогоор дамжуулан төр олон нийтийн бараа, үйлчилгээний үйлдвэрлэлд нөлөөлж болно. Төр нь нийтийн бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийг (боловсрол, урлаг, үндэсний батлан ​​хамгаалах салбарт) бүхэлд нь буюу хэсэгчлэн авч болно. Ихэнхдээ байгаль орчинтой холбоотой сөрөг эсвэл гадны нөлөөллийн хувьд үйлдвэрлэлийн зардал нь хүмүүсийн амьжиргаанд нөлөөлж буй орчны бохирдлын үр дагаврыг харгалздаггүй бөгөөд ихэнхдээ энэ үйлдвэрлэлтэй шууд холбоогүй байдаг. Эдгээр нэмэлт алдагдлыг үнэд тооцдоггүй энэ бүтээгдэхүүн, өөрөөр хэлбэл нийгмийн зардлыг үнэд тооцдоггүй. Тиймээс энэ үйлдвэрлэл нь зах зээлийн зохицуулалтгүй хэт их нөөцийг зарцуулдаг.

Ийм бохирдолтой холбоотой засгийн газрын хориг, хязгаарлалт, аюулгүй байдлын стандартыг (ОХУ-д MPC) бий болгох нь үйлдвэрлэгчдийг хортой бодис ялгаруулахаас урьдчилан сэргийлэх тоног төхөөрөмж, технологийг хэрэгжүүлэхэд нэмэлт зардал гаргахад хүргэдэг. Нэмэлт зардал нь үйлдвэрлэлийн хэмжээг нийгмийн утгаараа оновчтой түвшинд хүргэхэд хүргэдэг. Үүний үр дүнд нөөцийн хэт их хэрэглээ энэ үйлдвэрлэл. Альтернатив технологийг хөгжүүлэх, шинэ үйлдвэрүүд бий болоход хүргэдэг.

Гаж нөлөөлөлтэй холбоотой зардлыг байгаль орчны бохирдлын хохирлыг тусгасан тусгай татвараар дамжуулан үйлдвэрлэгчдэд шилжүүлж болно.

Гадны нөлөөлөл нь нийгэмд ашигтай үр дүнд хүргэх боловч үйлдвэрлэгчдэд хэт их зардал (хөрс хамгаалах технологийг ашиглах, хөрсний эвдрэлээс урьдчилан сэргийлэх) хүргэдэг. Ийм үед үйлдвэрлэгчдэд төрөөс дэмжлэг үзүүлэх шаардлагатай. Энэ нь ихэвчлэн засгийн газрын зорилтот санхүүжилтийн татаасын тусламжтайгаар хийгддэг.

5. Орлогын дахин хуваарилалт.

Энэ нь дурдсанаас дутуугүй чухал юм.

Өрсөлдөөний механизмаар олгосон орлогын хуваарилалт нь үргэлж давхаргажилт, ядууралд хүргэдэг гэдгийг мэддэг. Үүнтэй холбогдуулан төрийн тодорхой байгууллагуудаар төлөөлүүлсэн нийгэм ядуу иргэдэд анхаарал халамж тавьдаг.

Орлогын дахин хуваарилалтад төрөөс үзүүлэх нөлөөллийн үндэс нь татварын систем, түүнчлэн нийгмийн хамгааллын хөтөлбөрийг батлах, хэрэгжүүлэх (нийгмийн даатгалын төлбөр, Эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээ, ажилгүйдлийн тэтгэмж).

Төрөөс орлогоос үл хамааран боловсрол эзэмших боломжийг олгодог хөтөлбөрүүдийг санхүүжүүлдэг, хөдөө аж ахуйн хэд хэдэн бүтээгдэхүүний хямд үнийг дэмжих татаас олгодог.

6.Хямралын эсрэг зохицуулалт.

Шилжилтийн эдийн засагт хямралын эсрэг зохицуулалт, түүний хэрэгцээ нь системийн гүн өөрчлөлттэй холбоотой байдаг шинэ үе шатөсөлт нь системийн хямралыг дагаж (гарч ирдэг). Эрэлт нийлүүлэлтийн үл нийцэл нь системийн хямралд хүргэдэг. Үүний үр дүнд бүтээгдэхүүний эрэлт хангалтгүй байгаа олон аж ахуйн нэгж хямралын үе шатанд орж, тогтворгүй байдлын төв болж байна.

Төрийн үүрэг бол тогтворгүй байдлын давалгааг багасгахад аль болох их нөлөө үзүүлэх явдал юм. Үүний үндэс нь тусгай хууль - тусгай үйл ажиллагааны хуулиуд юм. Хямралын эсрэг зохицуулалтыг тодорхойлсон хууль нь тус улсад хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй хууль тогтоомжоос (ОХУ-д - төлбөрийн чадваргүй (дампуурлын) тухай хууль) давуу эрх олгодог.