Худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолт. Заавар: Худалдан авах ажиллагааны объектыг тайлбарлах Худалдан авах ажиллагааны объектын тайлбар дахь зөрчлийн талаар

• Иргэний хууль Оросын Холбооны Улс(447-449 дүгээр зүйл, 506, 528 дугаар зүйл, 11 дүгээр бүлэг гэх мэт)
• ОХУ-ын Холбооны хууль "Өрсөлдөөнийг хамгаалах тухай" 2006 оны 7-р сарын 26-ны өдрийн 135-ФЗ.
• ОХУ-ын 2011 оны 7-р сарын 18-ны өдрийн 223-ФЗ "Зарим төрлийн бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай" Холбооны хууль. хуулийн этгээд»
• ОХУ-ын 2013 оны 4-р сарын 05-ны өдрийн 44-ФЗ Холбооны хууль "Улсын болон хотын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах гэрээний тогтолцооны тухай (2014 оны 01-р сарын 1-нээс).

Худалдан авагч нь техникийн нөхцөлийг бүрдүүлэхдээ, тухайлбал худалдан авсан бараа, ажил, үйлчилгээний онцлог шинж чанарыг тодорхойлохдоо худалдан авалтыг зохион байгуулагчид өрсөлдөөнийг хязгаарлахыг санах ёстой.

223-ФЗ-ийн дагуу худалдан авагч нь худалдан авах зүйлийн бүх нарийн ширийн зүйлийг харгалзан шаардлагатай зүйлээ бичих эрхтэй. 44-FZ-ийн дагуу нөхцөл байдал өөр байна, тухайлбал: энэхүү хууль эрх зүйн зохицуулалт дээр ажиллахдаа FAS нь хүчтэй нөлөө үзүүлдэг, ялангуяа Урлагийн 1-р хэсэг. 17 135-ФЗ:

Тендер шалгаруулалт явуулахдаа барааны үнийн санал авах (цаашид үнийн санал авах хүсэлт гэх), санал хүсэлт гаргах, өрсөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, хязгаарлах, арилгахад хүргэж болзошгүй үйл ажиллагаа явуулахыг хориглоно, үүнд:

1. Зохион байгуулагчид (...) болон (эсвэл) захиалагчдын эдгээр тендерт оролцогчидтой тохиролцох, хэрэв ийм гэрээ нь зорилготой, эсхүл өрсөлдөөнийг хязгаарлах, (эсвэл) аливаа оролцогчдод давуу нөхцөл бүрдүүлэхэд хүргэж болзошгүй бол өөрөөр заагаагүй бол ОХУ-ын хууль тогтоомжоор.
2. Оролцогч (...) эсвэл хэд хэдэн арилжаанд оролцогчдод зориулж бий болгох, үнийн санал авах хүсэлт, санал хүсэлт, тендерт оролцох хөнгөлөлттэй нөхцөл, үнийн санал авах хүсэлт, санал авах хүсэлт, үүнд өөрөөр заагаагүй бол мэдээлэл авах замаар холбооны хуулиар;
3. ялагч буюу ялагчийг тодруулах журмыг зөрчсөн (...);
4. Тендер зохион байгуулагчдын оролцоо, үнийн санал авах хүсэлт, санал хүсэлт эсвэл үйлчлүүлэгчид ба (эсвэл) зохион байгуулагчийн ажилчид, эсвэл үйлчлүүлэгчдийн ажилчид (...)

Захиалагч худалдан авах ажиллагааны тодорхой нюансуудыг тодорхойлсон тохиолдолд монополийн эсрэг байгууллага нь худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдоос худалдан авах ажиллагааг зохион байгуулагчийн заасан шаардлагын талаархи гомдлыг хүлээн авч болно (ямар ч (хуулийн хувь хүн) гомдол гаргаж болно). Энэ тохиолдолд үйлчлүүлэгч техникийн тодорхойлолтод яагаад, яагаад тодорхой нөхцлийг зааж өгсөн талаар үргэлж маргаж чаддаг байх ёстой. Гэсэн хэдий ч, худалдан авсан бараа, ажил, үйлчилгээний зарим шинж чанарыг тодорхойлох нь үргэлж өрсөлдөөнийг хязгаарлахад хүргэдэг гэдгийг үргэлж санаж байх шаардлагатай.

Зарим үйлчлүүлэгчид нэг шалтгааны улмаас (ялангуяа цаг хэмнэхийн тулд) бие биенээсээ хамааралгүй бараа, ажил, үйлчилгээнд олон багцын журмыг хэрэгжүүлдэг бөгөөд энэ нь хуулийн 3-р хэсэгт заасны дагуу хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй нь дамжиггүй. Урлаг. 17 135-ФЗ:

Урлагийн 1, 2-р заалтын хамт. Төрийн болон хотын хэрэгцээг хангах зорилгоор бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тохиолдолд (...) үед хориглох 17 дугаар зүйлд тухайн багцад бараа, ажил, үйлчилгээ оруулах замаар оролцогчдын хоорондын өрсөлдөөнийг (...) хязгаарлахыг хориглоно. Технологийн болон үйл ажиллагааны хувьд бараа, ажил, үйлчилгээ, хангамж, гүйцэтгэл, хангах зүйлтэй холбоогүй (...)

135-ФЗ-ийн дагуу энэ хэсэг нь зөвхөн засгийн газрын захиалгад хамаарна; Гэсэн хэдий ч худалдан авалтад оролцогчид 223-ФЗ-ийн дагуу худалдан авах ажиллагааны явцад монополийн эсрэг байгууллагад гомдол гаргадаг. Энэхүү зохицуулалтын эрх зүйн актад FAS нь 223-ФЗ-ийн дагуу гомдол, түүнчлэн 44-ФЗ-ийн дагуу худалдан авалттай холбоотой гомдлыг авч үзэх үүрэгтэй гэж заасан байдаг.

Үнэн хэрэгтээ засгийн газрын худалдан авалтад худалдан авалтын сугалаа, түүнчлэн нарийн төвөгтэй худалдан авалтын зүйл ("хүнд суртлын багц") байдаггүй.

Баримт бичиг нь гурван хэсгээс бүрдэнэ.

• тоглоомын дүрэм: өргөдөл гаргах үйл явцын тодорхойлолт; N (M) Төв хороо
• техникийн тодорхойлолт: худалдан авах зүйлийн тодорхойлолт - техникийн шинж чанар, хэрэглээний шинж чанар гэх мэт.
• засгийн газрын гэрээний төсөл: хүргэх нөхцөл, торгууль гэх мэт тодорхойлолт.

Үйлчлүүлэгчид бүрдүүлэх ёстой өөр нэг баримт бичиг байдаг бөгөөд үүнийг Урлагт дурдсан байдаг. 18 44-ФЗ, тухайлбал: үндэслэл (ОХУ-ын Засгийн газрын 2015 оны 6-р сарын 05-ны өдрийн 555 тоот "Төрийн болон хотын хэрэгцээг хангах зорилгоор бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах үндэслэл, хэлбэрийг тогтоох журмыг тогтоох тухай" тогтоол. Ийм үндэслэл" 2016 оны 01-р сарын 01-ний өдрөөс хүчин төгөлдөр болсон).

Худалдан авалтын үндэслэлийг худалдан авагч нь худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөө, хуваарийг бүрдүүлэхдээ хийдэг бөгөөд энэ нь Урлагийн заалтыг харгалзан тодорхойлсон худалдан авалтын зорилгод төлөвлөсөн худалдан авалтын нийцлийг тогтоохоос бүрдэнэ. 13 44-ФЗ (ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн шийдвэр, заавар, заавар, ОХУ-ын Засгийн газрын шийдвэр, заавар, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн хууль тогтоомж, гүйцэтгэх засаглалын дээд байгууллагын шийдвэр, заавар зэрэг орно. төрийн эрх мэдэлОХУ-ын субъектууд, хотын захиргаа эрх зүйн актууд), түүнчлэн ОХУ-ын хууль тогтоомж, худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр гэрээний тогтолцооны талаархи бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд.

Худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөг бүрдүүлэхдээ Урлагийн заалтыг харгалзан тодорхойлсон худалдан авалтын тодорхой зорилгод хүрэх хэрэгцээнд үндэслэн объект ба (эсвэл) худалдан авах объектыг үндэслэлтэй болгоно. 13 44-FZ, мөн Урлагийн дагуу байгуулагдсан. 19 44-ФЗ-ийн Хэрэглэгчийн худалдан авсан бараа, ажил, үйлчилгээнд тавигдах шаардлага (бараа, ажил, үйлчилгээний дээд үнэ зэрэг) ба (эсвэл) төрийн байгууллага, төрийн байгууллагын чиг үүргийг хангах стандарт зардал. төсвөөс гадуурх сангууд, хотын захиргаа.

Хуваарь гаргахдаа дараахь зүйлийг зөвтгөх ёстой.

1. Урлагаар тогтоосон журмын дагуу гэрээний анхны (дээд) үнэ, гэрээний үнэ. 22 44-ФЗ;
2. ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч)-ийг Ч-д заасны дагуу тодорхойлох арга. 3 44-FZ, үүнд худалдан авалтад оролцогчдод тавигдах нэмэлт шаардлагууд орно.

Ялангуяа монополийн эсрэг байгууллагаас гаргасан гомдлыг хэлэлцэхэд үндэслэлтэй байх шаардлагатай. Үйлчлүүлэгч нь яагаад өөр бүтээгдэхүүн биш харин тухайн бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ) худалдан авах ёстойг зөвтгөх үүрэгтэй. Үндэслэлийг 2017 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс мэдээллийн нэгдсэн системд байршуулах шаардлагатай.

Үндэслэл нь мэдээллийн нэгдсэн системд байршуулсан, оролцогчийн танилцаж, сорьж болох зүйл, дотоод үндэслэл гэсэн хоёр хэсгээс бүрдэнэ.

Худалдан авалт 223-FZ ба 44-FZ (барааны тэмдгийн хувьд гэх мэт):

44-ФЗ 223-ФЗ

Худалдан авалт бүр үндэслэлтэй байх ёстой (худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөө, хуваарийн хүрээнд) Худалдан авалт бүрийг зөвтгөх шаардлагагүй (гэхдээ монополийн эсрэг үйлчилгээнд илүү тохиромжтой) Төлөвлөлтийн шатанд байгаа үйлчлүүлэгч яагаад үүнийг худалдаж авч байгаагаа мэдээллийн нэгдсэн системд зааж өгөх ёстой. бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ) Үндэслэл (яагаад зөвхөн энэ бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ)-ийг мэдээллийн нэгдсэн системд нийтлэх шаардлагагүй вэ)

Худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолт нь барааны тэмдгийг агуулаагүй байх ёстой (техникийн тодорхойлолтод барааны тэмдгийг заасан байх ёстой) Худалдан авах ажиллагааны объектын тайлбар нь барааны тэмдгийг агуулж болно (техникийн тодорхойлолтод барааны тэмдгийг зөвтгөх шаардлагагүй)

Захиалагч нь техникийн тодорхойлолтыг бэлтгэхдээ зөвхөн техникийн шинж чанартай (г.м.) үйл ажиллагаа явуулах үүрэгтэй.Үйлчлүүлэгч нь техникийн тодорхойлолтыг бэлтгэхдээ барааны тэмдгийг, жишээлбэл, стандарт (жишээ) болгон зааж өгч болно.

Бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах нэмэлт журам:

• ОХУ-ын Иргэний хууль
• ОХУ-ын Төсвийн тухай хууль
• Хот төлөвлөлтийн код RF
• 2002 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн 184-ФЗ "Техникийн зохицуулалтын тухай" Холбооны хууль
• 1995 оны 11-р сарын 17-ны өдрийн 169-ФЗ "ОХУ-ын архитектурын үйл ажиллагааны тухай" Холбооны хууль.
• ОХУ-ын Засгийн газрын 1999 оны 7-р сарын 7-ны өдрийн 766 тоот "Тохирлын мэдүүлэг өгөх ёстой бүтээгдэхүүний жагсаалт, тохирлын мэдүүлгийг хүлээн авах журам, түүнийг бүртгэх журам батлах тухай" тогтоол.
• ОХУ-ын Засгийн газрын 2015 оны 5-р сарын 18-ны өдрийн 476 тоот "Худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр стандартчиллын тухай хууль эрх зүйн актыг боловсруулах, батлах журам, эдгээр актуудын агуулга, хэрэгжилтийг хангахад тавигдах ерөнхий шаардлага батлах тухай" тогтоол. ”
• Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2014 оны 3 дугаар сарын 24-ний өдрийн 155 дугаар тушаал
• ОХУ-ын Засгийн газрын 2015 оны 9-р сарын 2-ны өдрийн 926 тоот "Батлах тухай" тогтоол. ерөнхий дүрэмхудалдан авагчдын худалдан авсан тодорхой төрлийн бараа, ажил, үйлчилгээнд тавигдах шаардлагыг тодорхойлох (түүний дотор бараа, ажил, үйлчилгээний дээд үнийг оруулаад)"
• ОХУ-ын Засгийн газрын 2009 оны 12-р сарын 1-ний өдрийн 982-р тогтоол "Заавал баталгаажуулах ёстой бүтээгдэхүүний нэгдсэн жагсаалт, тохирлын баталгааг мэдүүлгийн хэлбэрээр баталгаажуулсан бүтээгдэхүүний нэгдсэн жагсаалтыг батлах тухай" нийцлийн"
• ОХУ-ын Төрийн Барилгын Хорооны 05.03-ны өдрийн тогтоол. 2004 оны 15/1 "ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт барилгын бүтээгдэхүүний өртгийг тодорхойлох аргачлалыг батлах, хэрэгжүүлэх тухай".
• гэх мэт.

Тиймээс удахгүй болох худалдан авах ажиллагааны объект нь илүү төвөгтэй байх тусам техникийн тодорхойлолтыг боловсруулахдаа үйлчлүүлэгчид нэмэлт зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг ашиглаж, харгалзан үзэх шаардлагатай болдог. Үгүй бол худалдан авах ажиллагааг зохион байгуулагч журмын дагуу шаардлагатай бараа (ажил, үйлчилгээ) авахгүй. Худалдан авах ажиллагааны баримт бичиг, техникийн тодорхойлолтыг бэлтгэхээс өмнө худалдан авагч нь худалдан авах ажиллагааны явцад цаашид асуудал гарахаас зайлсхийхийн тулд худалдан авах ажиллагааны талаархи одоогийн хууль тогтоомжийн бүх өөрчлөлт, шинэчлэлийг үргэлж анхаарч үзэх ёстой.

Бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах ажиллагааны зарчим, үндсэн заалтууд

ОХУ-ын Засгийн газар Гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомж, ОХУ-ын олон улсын гэрээг харгалзан гадаад улсаас гаралтай барааны хувьд Оросын гарал үүслийн барааны давуу эрх (...) тогтоох эрхтэй. , түүнчлэн жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн худалдан авалтад оролцох онцлог (ОХУ-ын Засгийн газрын 2015 оны 11-р сарын 30-ны өдрийн 1289 тоот тогтоол). (эмийн хувьд ST-1).

Худалдан авалтад үндэсний дэглэмийг хэрэглэх (14-р зүйл 44 -FZ) (2014-01-01-ээс)

Үндсэн хуулийн тогтолцооны үндсийг хамгаалах, улс орны батлан ​​хамгаалах, төрийн аюулгүй байдлыг хангах, ОХУ-ын дотоод зах зээлийг хамгаалах, үндэсний эдийн засгийг хөгжүүлэх, Оросын түүхий эдийн үйлдвэрлэгчдийг дэмжих зорилгоор ОХУ-ын Засгийн газрын зохицуулалтын эрх зүйн актууд. -аас гаралтай барааг оруулахыг хориглох гадаад орнууд, гадаадын этгээдийн гүйцэтгэсэн болон үзүүлсэн ажил, үйлчилгээ, эдгээр бараа, ажил, үйлчилгээг худалдан авах зорилгоор нэвтрүүлэхэд хязгаарлалт тавих.

Хэрэв ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоосон зохицуулалтын эрх зүйн актууд нь энэ хэсэгт заасны дагуу тогтоосон хориг, хязгаарлалтаас үл хамаарах нөхцөл байдлыг тусгасан бол үйлчлүүлэгчид эдгээр нөхцөл байдал үүссэн тохиолдолд мэдээллийн нэгдсэн системд байршуулах үүрэгтэй. заасан хориглолт, хязгаарлалтыг дагаж мөрдөх боломжгүй болсон үндэслэл. Мэдээллийн нэгдсэн системд заасан хориг, хязгаарлалтыг дагаж мөрдөх боломжгүй гэсэн үндэслэлийг бэлтгэх, байршуулах журам, түүнчлэн түүний агуулгад тавигдах шаардлагыг ОХУ-ын Засгийн газар тогтоодог. Эдгээр барааны гарал үүслийн улсыг тодорхойлох нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу хийгддэг.

Гадаад улсаас жагсаалтаас бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах шаардлагатай бол захиалагч хоригийг дагаж мөрдөх боломжгүйг нотлон мэдээллийн нэгдсэн системд байршуулна.

ОХУ-ын Засгийн газрын 2013 оны 12-р сарын 24-ний өдрийн 1224 тоот тогтоол (батлан ​​хамгаалах салбар)

ОХУ-ын Засгийн газрын 2014 оны 7-р сарын 14-ний өдрийн 656 тоот тогтоол (механикийн инженерчлэл)

ОХУ-ын Засгийн газрын 2014 оны 8-р сарын 11-ний өдрийн 791 тоот тогтоол (хөнгөн үйлдвэр)

ОХУ-ын Засгийн газрын 2015 оны 02-р сарын 05-ны өдрийн 102 тоот тогтоол ( эмнэлгийн бүтээгдэхүүн)

Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2014 оны 3-р сарын 24-ний өдрийн 155 тоот тушаал (Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2015 оны 11-р сарын 13-ны өдрийн 847 тоот тушаалаар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан) - эмийн бэлдмэл; хоол хүнс гэх мэт)

Гадаадын программ хангамж худалдан авахыг хориглох

ОХУ-ын Засгийн газрын 2015 оны 11-р сарын 16-ны өдрийн 1236-р тогтоолоор 2016 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн "Төрийн болон хотын хэрэгцээнд зориулж гадаадын програм хангамжийг худалдан авах ажиллагаанд оруулахыг хориглох тухай" тогтоолоор эх үүсвэрээс гаралтай програм хангамжийг оруулахыг хориглосон. гадаад орнуудаас.

Шаардлагатай шинж чанар бүхий програм хангамж нь Оросын програмуудын бүртгэлд байхгүй эсвэл Оросын програм хангамж нь хэрэглэгчийн шаардлагад нийцэхгүй байх тохиолдолд хоригийн үл хамаарах зүйл болно.

Үйлчлүүлэгч нь програм хангамжийн хангамж ба (эсвэл түүнд эрх олгох) гэрээ байгуулахдаа бүртгэлд орсон Оросын програм хангамжийг бусад програм хангамжаар солихыг зөвшөөрөх эрхгүй.

*2016 оны 10 дугаар сарын 16-ны байдлаар Харилцаа холбооны яамны бүртгэлд 2000 орчим программ хангамж байна.

Гэсэн хэдий ч Урлагт. 14 44-ФЗ-ийн үйлчлүүлэгчдэд зориулсан цоорхой байдаг, тухайлбал, дээрх зүйлийн 6-р хэсэгт 3, 4-р хэсэгт заасан зохицуулалтын эрх зүйн актууд гэж заасан байдаг. энэ нийтлэлийнгадаад улсаас гаралтай бараа, гадаадын этгээдийн гүйцэтгэсэн, үзүүлж буй ажил, үйлчилгээг худалдан авах ажиллагааны зорилгоор тус тус оруулахад хязгаарлалт, нөхцөлийг тогтоох, захиалагч гэрээг байгуулахдаа 44-FZ-ийн 95-р зүйлийн 7 дахь хэсэгт заасны дагуу бараа эсвэл гарал үүслийн улс (улсууд) барааг солихыг зөвшөөрөх эрхтэй.

Хэрэв үйлчлүүлэгч компьютер эсвэл зөөврийн компьютер худалдаж авах юм бол зөвхөн техник хангамжид тавигдах шаардлагыг төдийгүй түүн дээр суулгасан үйлдлийн системийн функциональ шинж чанарыг харгалзан үзэх шаардлагатай.

Худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр хуваарилах (44-FZ 19-р зүйл)

Худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр стандартчилал гэдэг нь худалдан авагчийн худалдан авсан бараа, ажил, үйлчилгээнд тавигдах шаардлага (бараа, ажил, үйлчилгээний дээд үнийг оруулаад) ба (эсвэл) төрийн байгууллага, төрийн захиргааны байгууллагуудын чиг үүргийг хангах стандарт зардлыг тогтоохыг хэлнэ. улсын төсвөөс гадуурх сан, хотын захиргаа (нутаг дэвсгэрийн байгууллага, харьяа төрийн байгууллагуудыг оруулаад).

Урлагийн зорилгоор. 19. Захиалагчийн худалдан авсан бараа, ажил, үйлчилгээнд тавигдах шаардлага гэдэг нь бараа, ажил, үйлчилгээний тоо хэмжээ, хэрэглээний шинж чанар (чанарын шинж чанарыг оруулаад) болон бусад шинж чанарт тавигдах шаардлагыг улсын болон хотын хэрэгцээг хангах боломжийг олгодог боловч худалдан авалтад хүргэдэггүй. ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу хэт их хэрэглээний шинж чанартай эсвэл тансаг хэрэглээний бараа, ажил, үйлчилгээ.

Үнэлгээг 2 төрөлд хувааж болно.

Захиалагчийн худалдан авсан бараа, ажил, үйлчилгээнд тавигдах техникийн шаардлагуудыг (GWS-ийн дээд үнийг оруулаад) тогтоох. Энэ төрлийн норм нь бүх үйлчлүүлэгчдэд хамаарах бөгөөд "Би юу худалдаж авч болох вэ?" Гэсэн асуултад хариулдаг.

Өөрөөр хэлбэл, бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авахыг зөвшөөрсөн жагсаалт.

Жишээлбэл, RF-ийн PP 05/18/2015 оны 476 тоот, RF PP 09/02/2015 оны 926 тоот.

Холбооны болон бүс нутгийн зохицуулалт байдаг.

Төрийн чиг үүргийг хангах стандарт зардлыг тодорхойлох. Байгууллага, төрийн төсвөөс гадуурх сангийн удирдлагын байгууллага, хотын захиргааны байгууллагууд (тус тус бүр нутаг дэвсгэрийн байгууллага, харьяа төрийн байгууллагууд). Энэ төрлийн стандартчилал нь зөвхөн төрийн байгууллага, төсвийн бус сангийн удирдах байгууллага, хотын захиргаа, тэдгээрийн нутаг дэвсгэрийн байгууллага, харьяа төрийн байгууллагуудад хамаарах бөгөөд "Та худалдан авалтад хэр их мөнгө зарцуулах боломжтой вэ?" Гэсэн асуултад хариулдаг.

Өөрөөр хэлбэл зөвшөөрнө босго утга(үнээр) ямар үнээр худалдан авах боломжтой.

"Энгийн" барааны улсын болон хотын захиалга (44-FZ-ийн 24-р зүйл) байрлуулах арга замууд

• Тендерээр:

1. Тэмцээн (нээлттэй тэмцээн, хязгаарлагдмал оролцоотой тэмцээн, хоёр үе шаттай тэмцээн, хаалттай тэмцээн, хязгаарлагдмал оролцоотой, хаалттай хоёр үе шаттай тэмцээн)
2. Дуудлага худалдаа (нээлттэй, хаалттай, цахим дуудлага худалдаа)
3. Тендергүйгээр:

Санал авах хүсэлт

Нэг ханган нийлүүлэгчээс (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч)

Үнийн санал авах хүсэлт (үүнд хүмүүнлэгийн тусламж үзүүлэх, онцгой байдлын үр дагаврыг арилгах зорилгоор үнийн санал авах хүсэлт)

"100, 400 мянган хүн"

UPD-д тусгай шаардлага байхгүй:

• Цахим дуудлага худалдаа
• Үнийн санал авах хүсэлт
• "100, 400 мянга" (дүрмээр бол техникийн үзүүлэлт байхгүй)

Сонсогчдын асуултууд:

Цахилгаан хангамж, дулаан хангамж, усан хангамж, утасны үйлчилгээ, агуулгын хуваарьт GWS-ийг хэрхэн зөв тайлбарлах вэ нийтлэг өмчболон орон сууцны барилгын засвар?

Хуваарь нь ихэвчлэн "техникийн болон бусад шинж чанаруудыг техникийн нөхцөлд заасан байдаг." Одоогоор хэн ч үүнийг шийтгэдэггүй, учир нь "Үйлдвэрлэлийн болон техникийн тоног төхөөрөмжид тавигдах шаардлага" баганад бүх шаардлагын тодорхойлолт байх ёстой гэж нарийн заагаагүй болно. GWS-ийн хувьд энэ баганад, тухайлбал, усан хангамжийн салбарын үйл ажиллагааг зохицуулдаг дүрэм журамд нийцэж байгаа эсэхийг зааж өгөх шаардлагатай. Худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөө нь худалдан авах үйл ажиллагааны стратеги (ямар нэг зүйлийг хэзээ худалдаж авах), хуваарь нь тактик (яг яг юу, ямар хугацаанд) гэдгийг санах нь зүйтэй.

Төлөвлөгөөнд аудитыг хэрхэн тайлбарлах вэ?

Үнэн хэрэгтээ 44-ФЗ-ийн дагуу аудит хийх (энэ нь 223-ФЗ-д онцгой тохиолдлуудын нэг гэж заасан байдаг, мөн Холбооны Аудитын тухай хуульд эдгээр үйлчилгээг засгийн газрын тушаалын хүрээнд хийх ёстой гэж заасан байдаг). Хэрэв үйлчлүүлэгч дуудлага худалдаагаар аудит худалдаж авбал үр дүн нь сөрөг байх магадлалтай, учир нь үйлчлүүлэгч худалдан авсан үйлчилгээнийхээ даалгаварт юу ч зааж өгөх боломжгүй болно. Аудитын үйлчилгээнд тавигдах шаардлага нь эдгээр үйлчилгээг үзүүлэх илүү олон хүмүүст хамааралтай. Тиймээс, хэрэв үйлчлүүлэгч аудит худалдаж авах даалгавартай тулгарвал тэр өрсөлдөөнийг зохион байгуулах ёстой (үүний дагуу зөвхөн техникийн үзүүлэлтүүдийн бүртгэлийг ашиглах шаардлагатай болно, гэхдээ үзүүлж буй үйлчилгээ, оролцогчдод тавигдах шаардлага, дараа нь оноо хуримтлуулах замаар)

NMCC-ийн цахилгаан хангамжийн төлөвлөгөөг (зохицуулалтгүй тариф) хэрхэн зөвтгөх вэ?

"Үндэслэл" гэдэг ойлголтыг үйлчлүүлэгч олон тооны бичиг баримт бэлтгэх шаардлагатай болно гэж ойлгож болохгүй. Заримдаа энэ нь нэлээд богино байж болно. Жишээ нь: "Манай аж ахуйн нэгжийн эрчим хүчний хангамж нь ... (зохицуулалтын актыг зааж өгнө)) дагуу хийгддэг." Гомдол гаргах, тодруулах хүсэлт гаргахдаа (хяналтын байгууллагаас оруулаад) яагаад ийм NMCC байгуулагдсан талаар Урлагийг санах нь зүйтэй. 22 (тарифын тухай), түүнчлэн зохицуулалтын баримт бичгийн тухай (өөр өөр бүс нутагт өөр өөр байдаг). Заримдаа худалдан авах ажиллагааны сэдвийг тайлбарлах нь түүнийг зөвтгөхөөс илүү хэцүү байдаг (жишээлбэл, тодорхой зохицуулалтын баримт бичгийн дагуу).

100 мянган рубль хүртэлх худалдан авалтыг зөвтгөх шаардлагатай юу?

44-FZ-ийн 100 мянган рубль хүртэлх худалдан авалтын үндэслэлийг шаарддаггүй. Гэсэн хэдий ч үйлчлүүлэгчид хяналт шалгалт хийсэн тохиолдолд зохицуулах байгууллагууд ийм худалдан авалтыг зөвтгөх талаар асуулт гарч ирж магадгүй гэдгийг санах хэрэгтэй. Өөрөөр хэлбэл, хуулиар шаарддаггүй, харин амьдралын практикт үүнийг шаарддаг.

Сургалтын үйлчилгээ худалдан авах техникийн нөхцөлийг боловсруулахдаа юуг анхаарах ёстой вэ?

Үйлчилгээг худалдан авахдаа, ялангуяа цахим дуудлага худалдаагаар худалдаж авсан тохиолдолд тодорхой бэрхшээл тулгардаг. Оролцогч үйлчилгээ худалдан авахдаа зөвхөн "Би таны даалгаварт заасан үйлчилгээг үзүүлнэ" гэж хэлэх шаардлагатай. Үйлчлүүлэгч ажлын даалгаварт юу ч зааж өгсөн байсан ч энэ нөхцөл байдалд оролцогчийн зөв байх болно, учир нь өргөдлийн эхний хэсэгт үйлчлүүлэгч өргөдөл гаргагчаас яг юу санал болгож байгаагаа тайлбарлахаас өөр зүйлийг шаардах эрхгүй. Үйлчлүүлэгч оролцогчоос тухайн бүтээгдэхүүний талаар ямар нэг зүйлийг асууж болно (нийлүүлсэн бүтээгдэхүүний шинж чанар), гэхдээ үйлчилгээний хувьд нөхцөл байдал арай илүү төвөгтэй байдаг (хэрэв бид зөвхөн боловсролын үйлчилгээтэй бөгөөд бид шаардлага бичиж чадахгүй бол, жишээлбэл, OKATO-д зориулсан, оролцогч нь боловсролын үйлчилгээг манай мэргэжилтнүүдээр хангана гэж хэлж болно). Гэрээний төсөлд гэрээ байгуулах, (эсвэл) гүйцэтгэхдээ гэрээлэгч нь тухайн хүний ​​боловсролын холбогдох үйлчилгээг авах эрхийг баталгаажуулсан баримт бичгийг гаргаж өгөх үүрэгтэй гэдгийг заавал тусгасан байх ёстой. Өрсөлдөөнөөр дамжуулан үйлчилгээг худалдан авах нь илүү тохиромжтой бөгөөд үүнд үйлчлүүлэгч өөрийн сонголтоо тодорхойлох боломжтой (тэдгээрийн даалгавар болон оролцогчдод тавигдах шаардлагын аль алинд нь).

“Тийм, ийм км-ээс цаашгүй” гээд бензин нийлүүлэх газрыг зааж өгсөн нь зөв үү.

Энд ямар ч буруу зүйл байхгүй, гэхдээ аливаа тодорхойлолт (шатахуун түгээх станцуудын зайг оруулаад) өрсөлдөөнийг хязгаарлахад хүргэдэг гэдгийг санах нь зүйтэй. Оролцогч, хэрэв хүсвэл, санал нийлэхгүй байгаа бол үйлчлүүлэгчийн ийм шаардлагын талаар гомдол гаргах боломжтой. Аливаа хязгаарлалтыг зааж өгөхдөө шаардлагатай бол үүнийг зөвтгөх шаардлагатай.

Үйлдвэрийн үйлдлийн системтэй шинэ компьютер худалдан авах асуудлыг техникийн даалгаварт хэрхэн тусгах вэ?

Энэ нь зөвхөн худалдан авч буй компьютер биш, харин суурилуулж, ашиглалтад оруулж, хэрэглэгчдэд хүргэсний дараа ашиглахад бэлэн байх ёстой техник хангамж, програм хангамжийн цогцолбор гэдгийг хэлэх шаардлагатай.

Энэ тохиолдолд худалдан авах ажиллагааны сэдэв нь өөрөө нарийн төвөгтэй байдаг. Та техникийн даалгаврын ангилалд хандах хэрэгтэй. Дүрмээр бол техникийн үзүүлэлтүүдийг дагуу хуваана дараах төрлүүд(төрөл) (худалдан авах ажиллагааны объектыг тодорхойлох зарчим):

1. Худалдан авах ажиллагааны объектод тавигдах бүх шаардлагын нарийвчилсан заалт. Бараа худалдан авахдаа ихэвчлэн ашигладаг (компьютер, машин, цаас гэх мэт).
2. ГОСТ-ийн дагуу техникийн үзүүлэлтүүд. Мэдээллийн системийн техникийн тодорхойлолтыг бэлтгэхдээ техникийн үзүүлэлтүүдийг (жишээлбэл, түлш) бий болгох ГОСТ-ийг ашигладаг.
3. Тодорхойлох техникийн тодорхойлолт. Хэрэглэгч техникийн үзүүлэлтүүдийг боловсруулж чадахгүй тохиолдолд хэрэглэнэ. шаардлага, эсвэл тэр асуудал хэрхэн шийдэгдэх нь хамаагүй, эсвэл худалдан авах объект нь үйлчилгээ юм.

Эхний тохиолдолд хэрэглэгч компьютерийн шинж чанарыг (санах ой, эх хавтан, процессор, үйлдлийн систем) зааж өгнө. Хэрэглэгч баталгаат хугацааг тогтоох эрхтэй.

Хэрэглэгчийн хувьд хамгийн гол зүйл бол худалдан авсан бүтээгдэхүүн хэвийн ажиллаж, унждаггүй, үйл ажиллагааны шинж чанараа хангадаг.

Худалдан авалтын зүйлийг яг хэрхэн тодорхойлсоноос үл хамааран үйлчлүүлэгч өөрийгөө хамгаалахын тулд жишээлбэл:

• Боловсрол, эмнэлгийн эсвэл ажлын (оффисын) үйл явцыг дэмжихэд хувийн компьютер шаардлагатай; хувийн компьютер нь өмнө нь суулгасан төхөөрөмжтэй нийцтэй байх ёстой.
• Хувийн компьютерийн үйлдлийн систем нь аль хэдийн байгаа зүйлтэй бүрэн нийцэх ёстой суулгасан системүүд, үйлчилгээ үзүүлэх боломжтой байх гэх мэт.
• Хувийн компьютер дээр байгаа эдгээр програмууд (суулгаж, ашиглалтад оруулсны дараа) таныг ажиллуулж эхлэх боломжийг олгоно функциональ үүрэг хариуцлагаүйлчлүүлэгч ажилтан.

Ийм хямд үнээр бараа хүргэх боломжгүй гэсэн үндэслэлээр цахим дуудлага худалдаанд оролцогч нь гэрээ байгуулахаас татгалзвал яах вэ?

Ийм оролцогчийг гэрээ байгуулахаас зайлсхийсэн гэж хүлээн зөвшөөрч, Холбооны монополийн эсрэг албаар дамжуулан RNP-д хамрагдах ёстой. Үүний дараа цахим дуудлага худалдаанд хоёрдугаар байр байхгүй, зөвхөн ялагч л байдаг тул шинэ журам эхлүүлэх хэрэгтэй.

Техникийн тодорхойлолт, жишээлбэл, бичгийн хэрэгсэл боловсруулахдаа ГОСТ байхгүй бол яах вэ?

Хэрэв GOSTs, OSTs, TUs болон бусад дүрэм журамд бүтээгдэхүүний тодорхойлолт байхгүй бол үйлчлүүлэгч худалдан авах шаардлагатай бүтээгдэхүүний шинж чанар, функциональ шинж чанарыг тодорхойлдог.

Хэрэглэгч орон сууцны байр худалдан авах ажлын даалгаварт түүний өнгөлгөөний тодорхой шаардлага, тухайлбал таазыг зааж өгсөн бол энэ нь ханган нийлүүлэгчдийн өрсөлдөөнийг хязгаарлах уу?

Аливаа тодорхой шаардлага нь өрсөлдөөнийг хязгаарлах явдал юм. Гэсэн хэдий ч үйлчлүүлэгч ямар ч тохиолдолд яагаад ийм шинж чанарыг тодорхойлсон үндэслэлтэй байх ёстой. Тогтоосон шаардлага бүхий худалдан авах ажиллагааны журам амжилттай болж, захиалагч шаардлагатай байрыг худалдаж авах боломжтой боловч оролцогчид түүний шаардлага өрсөлдөөнийг хязгаарлаж байгааг харгалзан худалдан авалтыг зохион байгуулагчийн үйл ажиллагааны талаар гомдол гаргаж болно. Ямар ч тохиолдолд үйлчлүүлэгч шаардлагатай бол монополийн эсрэг байгууллагад яагаад зөвхөн өрөөний будсан таазыг сонирхож байгаагаа тайлбарлах боломжтой байх ёстой.

Хэрэв та яг юу эвдрэхийг мэдэхгүй бол машины засварын техникийн үзүүлэлтүүдийг хэрхэн зөв гаргах вэ?

Одоогийн байдлаар олон хяналтын байгууллагууд болон Холбооны монополийн эсрэг үйлчилгээ нь үйлчлүүлэгчдийг ирээдүйд ашиглах зорилгоор худалдан авалт хийхийг хориглодог (зөвшөөрдөггүй). Тэдний үзэж байгаагаар автомашины засварын үйлчилгээ худалдаж авах нь мөнгө үрэх нь зохисгүй юм, учир нь үйлчлүүлэгч өөрийн ажилтнуудад шаардлагатай үйлчилгээ үзүүлэх боломжтой слесарь, механикчуудыг ашиглаж болно (мөн зөвхөн шаардлагатай сэлбэг хэрэгслийг худалдаж авах шаардлагатай). Зарчмын хувьд ирээдүйд тээврийн хэрэгслийн парк засвар үйлчилгээ худалдан авах боломжтой. Үүнийг хийхийн тулд үйлчлүүлэгч тухайн тээврийн хэрэгсэл ямар үйлчилгээний стандартад нийцэж байгааг тодорхойлох шаардлагатай. Хэрэв түүний шаардлага нь гэр ахуйн машинтай ижил байвал (үйлдвэрлэгч бүр, жишээлбэл, тосыг солих шаардлагатай гэж заасан байдаг) бол эвдэрсэн тохиолдолд машиныг тодорхой газар засварлах болно гэдгийг зааж өгөх ёстой. эсвэл үйлчлүүлэгч үүнийг жагсаалтад тэмдэглэж, түүний үнэ цэнийг гэрээнд тусгасан болно. Үйлчлүүлэгч тусдаа худалдан авалт хийх үед өөр сонголт бас боломжтой.

Техникийн тодорхойлолтыг бэлтгэх

Техникийн тодорхойлолтыг бэлтгэх ажил хаанаас эхэлдэг вэ?

Үйлчлүүлэгчийн шаардлага гэж нэрлэгддэг функциональ шаардлага байдаг бөгөөд тэдгээр нь худалдан авах хүсэлт болж хувирдаг. Эдгээр нь үйлчлүүлэгчийн өөрийн үгээр илэрхийлсэн функциональ хэрэгцээ юм. Үйлчлүүлэгчийн боловсруулсан бэлэн техникийн тодорхойлолт байгаа тохиолдолд хамгийн тохиромжтой сонголт юм. Зохицуулалтын баримт бичиг, энэ нь функциональ хэрэглэгчийн техникийн үзүүлэлтүүдийг хэрхэн зөв гаргах талаар ярих болно. Гэрээний менежер (эсвэл функциональ үйлчлүүлэгчтэй хамт) байгуулсан техникийн даалгавар нь оролцогчдод тавигдах шаардлагыг, жишээлбэл, стандарт, шаардлагатай бол нэмэлт шаардлагыг агуулна. Дүрмээр бол төлбөрийн нөхцөлийг техникийн даалгаварт заагаагүй (гэхдээ үүнийг зөвшөөрдөг), тэдгээрийг гэрээний төсөлд тусгасан болно. Үндсэндээ TOR болон гэрээний төсөл нь хоёр өөр баримт бичиг боловч хоорондоо шууд холбоотой байдаг.

TK - "би юу худалдаж авмаар байна?", гэрээний төсөл - "энэ нь яаж хэрэгжих вэ?"

Ихэнхдээ худалдан авалтад оролцогчид гэрээний төслийг уншдаггүй. Тиймээс тэд үүнийг гүйцэтгэхэд ихэвчлэн бэрхшээлтэй байдаг. Хэрэв гэрээгээр хүлээсэн үүргээ биелүүлэх боломжгүй бол ийм оролцогчдын талаарх мэдээллийг RNP руу илгээдэг.Иймэрхүү нөхцөл байдлаас зайлсхийхийн тулд үйлчлүүлэгчдэд нэмж оруулахыг зөвлөж байна. чухал нөхцөлажлын даалгаварт гэрээний гүйцэтгэл. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд гэрээг үндэслэлгүй өөрчилсөн (худалдан авах ажиллагааны объектыг өөрчлөх гэх мэт) торгууль ногдуулдаг гэдгийг санах нь зүйтэй.

• Найдвартай байх зарчим нь нийлүүлсэн барааны чанар, үйл ажиллагааны шинж чанарт тавигдах тодорхой шаардлагыг техникийн нөхцөлд тусгасан болно. Техникийн нөхцлийн дагуу ТХХТ нь худалдан авах сэдвийг хоёрдмол утгагүй тодорхойлж, гэрээ байгуулсны үр дүнд үйлчлүүлэгчийн бараа бүтээгдэхүүний хэрэгцээг бүрэн хангах ёстой.
• Шаардлагуудыг нарийвчлан гаргах үндэслэлтэй байх зарчим нь худалдан авалтын сэдвийг тайлбарлахдаа үйлчлүүлэгчийн бодит хэрэгцээний түвшинд үндэслэх ёстойг харуулж байна. Худалдан авах зүйлд тавигдах шаардлага нь бүтээгдэхүүний шууд зорилгод тулгуурлан хэрэглэгчийн хэрэгцээг тодорхой хангасан байх ёстой. Худалдан авалтын объектод тавигдах шаардлагыг шаардлагатай хэмжээнээс хэтрүүлэх нь худалдан авалтын өртөг нэмэгдэх, SPP (өрсөлдөөнийг хязгаарлах) буурахад хүргэж, худалдан авахгүй байх магадлалыг нэмэгдүүлдэг. Үүний эсрэгээр, нарийн ширийн зүйл дутмаг байгаа нь хямд, чанар муутай, ашигласан гэх мэт зүйлийг албадан худалдаж авахад хүргэдэг. бараа.

Одоогоор “энгийн барааны” техникийн нөхцөл бэлтгэхтэй холбоотой зохицуулалт байхгүй. Олон ГОСТ байдаг, гэхдээ тэдгээр нь жишээлбэл, ОХУ-ын Хот төлөвлөлтийн хууль шиг зохицуулалтын эрх зүйн акт биш (хуульд батлагдаагүй). Үйлчлүүлэгчид ГОСТ-ыг тодорхой шинж чанарыг тодорхойлсон баримт бичиг болгон ашиглахыг зөвлөж байна. "Энгийн барааны" техникийн тодорхойлолтыг боловсруулах журмыг зохицуулж, тайлбарлах ГОСТ байхгүй байна.

Техникийн тодорхойлолтыг бүрдүүлэхдээ даалгаврын "тэнцвэр":

Техникийн тодорхойлолтыг бүрдүүлэхдээ үйлчлүүлэгч ийм шаардлагыг (бүх шаардлагад нийцүүлэн) бий болгох шаардлагатай зохицуулалтын хүрээ RF) тодорхой өндөр чанартай (шаардлагатай) бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ) худалдан авахын тулд GWS-д. Гэхдээ хэт өндөр шаардлага тавьж өрсөлдөөнийг хязгаарлаж болохгүй.

Өрсөлдөөнийг хангах зарчим (10-р зүйл)

Худалдан авалтыг төлөвлөх, хэрэгжүүлэхдээ үйлчлүүлэгчид улсын ханган нийлүүлэлтийн тэргүүлэх чиглэлийг баримтлах ёстой. шинэлэг, өндөр технологийн бүтээгдэхүүн худалдан авах замаар хотын хэрэгцээ. ОХУ-ын Аж үйлдвэр, худалдааны яамны 2012 оны 11-р сарын 1-ний өдрийн 1618 тоот тушаалаар бараа, ажил, үйлчилгээг шинэлэг болон (эсвэл) өндөр технологийн бүтээгдэхүүн гэж ангилах шалгуурыг баталсан. Инноваци, өндөр технологийг хэрэглэгч өөрөө тодорхойлдог.

(зөвхөн 223-FZ-ээс доош худалдан авалтад)

Худалдан авах ажиллагааны объектыг тодорхойлох зарчим (1-р хэсэг, 33-р зүйл)

Худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолт нь объектив байх ёстой. Худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтод дараахь зүйлийг тусгана.

• ажиллагаатай
• техникийн болон чанарын үзүүлэлтүүд
• худалдан авах ажиллагааны объектын үйл ажиллагааны шинж чанар (шаардлагатай бол)

Өөрөөр хэлбэл, үйлчлүүлэгч шаардлагатай нэр томъёог харуулсан мэргэжлийн хэлээр техникийн үзүүлэлтүүдийг бичих эрхтэй.

Худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолт нь дараахь зүйлд тавигдах шаардлага, зааварчилгааг агуулж болохгүй.

• барааны тэмдэг
• үйлчилгээний тэмдэг
• брэндийн нэрс
• патентууд
• ашигтай загварууд
• аж үйлдвэрийн загвар
• барааны гарал үүслийн нэр буюу үйлдвэрлэгчийн нэр

Худалдан авах ажиллагааны объектын шинж чанарыг илүү үнэн зөв, тодорхой тайлбарлах өөр арга байхгүй бол бараа, мэдээлэл, ажил, үйлчилгээнд тавигдах шаардлага, хэрэв ийм шаардлага нь худалдан авах ажиллагааны журмын чанарыг хязгаарлахад хүргэдэг.

Худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэхдээ нийлүүлэх нь гэрээний зүйл биш барааг ашиглахаар төлөвлөж байгаа бол барааны тэмдгийн заалтыг агуулж болно. Хаана урьдчилсан нөхцөлХудалдан авах ажиллагааны объектын тайлбарт "эсвэл түүнтэй адилтгах" гэсэн үгсийг оруулах, бусад барааны тэмдэг байрлуулсан бараа нь үл нийцэх, үйлчлүүлэгчийн хэрэглэж буй бараатай ийм барааны харилцан үйлчлэлийг хангах хэрэгцээ шаардлагаас бусад тохиолдолд. Захиалагчийн ашигласан машин, тоног төхөөрөмжийн сэлбэг хэрэгсэл, хэрэглээний материалыг заасан машин, тоног төхөөрөмжийн техникийн баримт бичгийн дагуу худалдан авах тохиолдолд.

Худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтыг бүрдүүлэхдээ техникийн зохицуулалтад заасан бараа, ажил, үйлчилгээний техникийн шинж чанар, үйл ажиллагааны шинж чанар (хэрэглээний шинж чанар), худалдан авах ажиллагааны объектын чанарын шинж чанаруудтай холбоотой үзүүлэлт, шаардлага, тэмдэг, нэр томъёог ашиглах. ОХУ-ын техникийн зохицуулалтын тухай хууль тогтоомжийн дагуу батлагдсан, стандартчиллын үндэсний тогтолцоонд боловсруулж, хэрэглэсэн баримт бичиг, ОХУ-ын стандартчиллын тухай хууль тогтоомжийн дагуу батлагдсан баримт бичиг, нийлүүлсэн бараа, ажлын тохирлыг тодорхойлохтой холбоотой бусад шаардлага. гүйцэтгэсэн, үйлчлүүлэгчийн хэрэгцээнд нийцсэн үйлчилгээ. Хэрэв захиалагч худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтыг боловсруулахдаа ОХУ-ын техникийн зохицуулалтын тухай хууль тогтоомж, ОХУ-ын стандартчиллын тухай хууль тогтоомж, худалдан авалтын тухай хууль тогтоомжийн дагуу тогтоосон үзүүлэлт, шаардлага, тэмдэг, нэр томъёог ашиглаагүй бол. Баримт бичиг нь бусад үзүүлэлт, шаардлага, тэмдэг, нэр томъёог ашиглах шаардлагатай үндэслэлийг агуулсан байх ёстой.

Өөрөөр хэлбэл, хэрэв ямар нэгэн стандартыг дурдах боломжтой бол үйлчлүүлэгч техникийн тодорхойлолтыг боловсруулахдаа үүнийг ашиглах ёстой.

Техникийн тодорхойлолтыг бэлтгэхдээ худалдан авалтын объектыг юунд ашиглахыг тодорхой ойлгох шаардлагатай бөгөөд үүний үндсэн дээр үйлчлүүлэгч "энгийн" барааны техникийн тодорхойлолтыг боловсруулахдаа холбогдох зохицуулалтыг судлах шаардлагатай (жишээлбэл, бичих). цаас ба хэвлэх цаас).

Барааны техникийн үзүүлэлтүүд, UPP-д тавигдах шаардлага

Төрийн худалдан авалтын нэг хэсэг болох 44-FZ нь UPP-д танилцуулж болох шаардлагуудын эцсийн жагсаалтыг тодорхойлдог. Нэмэлт шаардлага FAS-д гомдол хүлээн авах эрсдэлтэй (33-р зүйлийн 33-р хэсэг) (жишээлбэл, агуулах байгаа эсэх) тул UPL-ийг зааж өгөхийг хориглоно. Холбооны 223-р хуульд ийм хориг байдаггүй.

Худалдан авах ажиллагааны объектыг тодорхойлох дүрэм (3-р хэсэг, 33-р зүйл)

Худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт (бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээний чанар, техникийн шинж чанар, бүтээгдэхүүний функциональ шинж чанарт тавигдах шаардлага (хэрэглээний шинж чанар) гэх мэт) бүтээгдэхүүнийг үйлдвэрлэгчид тавих шаардлагыг оруулахыг хориглоно. , худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийн хувьд (худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийн мэргэшлийн шаардлага, түүний дотор ажлын туршлага), түүнчлэн тавигдах шаардлага бизнесийн нэр хүндХудалдан авах ажиллагаанд оролцогч, нийлүүлэх нь гэрээний зүйл болох бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардагдах үйлдвэрлэлийн байгууламж, технологийн тоног төхөөрөмж, хөдөлмөр, санхүүгийн болон бусад нөөцөд тавигдах шаардлага. Худалдан авалтад оролцогчдод тавих ийм шаардлагыг 44-ФЗ-д заасан нөхцөлөөс бусад тохиолдолд гэрээний сэдэв. Одоо эмэнд ийм шаардлага тавигдаж байна - энэ бол ST-1 юм. Дотоодын бараа бүтээгдэхүүн нийлүүлэгчид өргөдлийн хоёр дахь хэсэгт ST-1-ийг өгөх ёстой. Хайлгүйгээр үйлчлүүлэгчид энэ баримт бичгийн, үүний дагуу ажиллах ёстой.

Худалдан авалт дахь Төв Хорооны N (M) заалт (TOR)

44-FZ-ийн дагуу Төв Хорооны N (M) -ийг ToR-д зааж өгөх шаардлага байхгүй. 223-FZ-ийн дагуу тогтсон практикийн дагуу үйлчлүүлэгчид ихэвчлэн NMC-ийн ажлын даалгаварт гэрээ бичдэг.

Төв хорооны N(M)-ийг тодорхойлох арга (44-FZ 22-р зүйл)

Гэрээний анхны (хамгийн их) үнэ, 44-ФЗ-д заасан тохиолдолд нэг ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -тэй байгуулсан гэрээний үнийг дараахь арга буюу хэд хэдэн аргыг ашиглан захиалагч тодорхойлж, үндэслэлтэй болгоно. дараах аргууд:

1. зах зээлийн үнийг харьцуулах арга (зах зээлийн шинжилгээ) ("энгийн" бараа худалдан авах)

Зах зээлийн үнийг харьцуулах арга (зах зээлийн шинжилгээ) нь ижил төрлийн бараа, ажлын зах зээлийн үнийн талаархи мэдээлэлд үндэслэн гэрээний анхны (дээд) үнэ, нэг ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -тэй байгуулсан гэрээний үнийг тогтоохоос бүрдэнэ. , худалдан авахаар төлөвлөж буй үйлчилгээ, эсвэл тэдгээр нь нэг төрлийн бараа, ажил, үйлчилгээ байхгүй тохиолдолд.

Ижил төрлийн бараа, ажил, үйлчилгээг ижил төстэй үндсэн шинж чанартай бараа, ажил, үйлчилгээ гэж хүлээн зөвшөөрдөг. Барааны таних тэмдгийг тодорхойлохдоо ийм барааны гадаад төрх байдлын бага зэргийн ялгааг тооцохгүй байж болно.

Нэг төрлийн бараа гэдэг нь ижил биш боловч ижил төстэй шинж чанартай, ижил төстэй бүрэлдэхүүн хэсгүүдээс бүрдэх бөгөөд тэдгээр нь ижил чиг үүргийг гүйцэтгэх, (эсвэл) арилжааны хувьд солих боломжтой бараа юм. Барааны нэг төрлийн байдлыг тодорхойлохдоо түүний чанар, зах зээл дэх нэр хүнд, гарал үүслийн улс зэргийг харгалзан үздэг.

2. норматив арга;
3. тарифын арга;
4. зураг төсөл, тооцооны арга;
5. зардал ихтэй арга.

Техникийн тодорхойлолтод захиалагч нийлүүлсэн бүтээгдэхүүн нь шинэ бүтээгдэхүүн (ашиглаагүй, засвар хийгдээгүй, түүний дотор сэргээгдээгүй, солигдоогүй бүтээгдэхүүн) байх ёстой гэж заасан байх ёстой. бүрэлдэхүүн хэсгүүд, хэрэглээний шинж чанарыг сэргээгээгүй) (33-р зүйлийн 7. 44-FZ-ийн 1-р хэсэг). Туршлагатай үйлчлүүлэгчид (гэрээний төсөлд байгаа зүйлийг давхардсан) техникийн тодорхойлолтод (бүтээгдэхүүний шинж чанараас гадна) хүргэх нөхцөлийг зааж өгдөг, жишээлбэл:

“Гэрээний хугацаанд захиалагчийн хүсэлтээр бүх барааг багцаар нь нийлүүлэх ёстой бөгөөд техникийн шаардлагад заасан нийт барааны тоо хэмжээ. Өргөдлийг бичгээр, гараар эсвэл факсаар илгээсэн байх ёстой Имэйлгэрээнд заасан дугаар, хаягаар. Өргөдлийг утсаар амаар хийх боломжтой. Хүргэлтийн хугацаа нь Нийлүүлэгч нь Хэрэглэгчээс өргөдлийг хүлээн авсан өдрөөс хойш ажлын 10 хоногоос хэтрэхгүй байх ёстой." гэх мэт.

Урлаг. 33 44-FZ нь үйлчлүүлэгчдэд хүргэх нөхцлийг техникийн нөхцөлд бичих үүрэг хүлээдэггүй.

Хэрэв худалдан авагч нь худалдан авалтад олон зүйлийг (бөгөөд хуваахгүйгээр) хангасан бөгөөд тэдгээрийн аль нэгийг нь тусдаа хууль эрх зүйн зохицуулалтаар зохицуулдаг бол оролцогч FAS-д гомдол гаргасан тохиолдолд түүнийг үндэслэлтэй гэж хүлээн зөвшөөрөх болно (хязгаарлалт). өрсөлдөөн).

FAS-ийн дагуу хэрэв худалдан авагч нь тодорхой ГОСТ-д нийцсэн барааны тайлбар бүхий өргөдөл гаргах ёстой гэсэн шаардлагыг захиалагч бичсэн бол ГОСТ-ийн тоо болон бусад дэлгэрэнгүй мэдээллийг худалдан авах ажиллагааг зохион байгуулагчид зааж өгөх ёстой. лавлагаа.

Сонсогчдын асуулт

Техникийн тодорхойлолтыг боловсруулахдаа ГОСТ-аас ишлэл авах шаардлагатай юу эсвэл зөвхөн ГОСТ дугаарыг зааж өгөхөд хангалттай юу?

Харгалзах ГОСТ дугаар болон бүтээгдэхүүний шаардлагатай шинж чанарыг зааж өгөх нь зүйтэй.

Хэрэв та үүнийг тагны техникийн үзүүлэлтүүд дээр бичвэл. Тоног төхөөрөмжийн засвар, ажлын өртөг нь сэлбэг хэрэгслийн зардлын 10% -иас хэтрэхгүй байх нь өрсөлдөөнийг хязгаарлах уу?

Тийм ээ, болно. Гэсэн хэдий ч энэ шаардлагыг зөв үндэслэлтэй болгох нь чухал юм. Магадгүй томоохон засварын зардлыг хязгаарласан зохицуулалт байдаг.

Ажил гүйцэтгэх ажлын даалгаварт материалд ямар шаардлагыг ("эсвэл түүнтэй адилтгах" зэрэг) зааж өгөх ёстой вэ?

Практикийн дагуу үйлчлүүлэгчид өөрсдийн материалтай ажил хийж байсан ч "эсвэл түүнтэй адилтгах" брэндийг зааж өгөхөөс зайлсхийдэг. Энэ тохиолдолд материал нь худалдан авалтын сэдэв биш боловч өрсөлдөөнийг хязгаарлах үүднээс монополийн эсрэг байгууллага "эсвэл түүнтэй адилтгах" брэндийн заалтыг хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй гэж үзэх магадлалтай.

ГОСТ, OST, SanPiN-ээс авахын тулд ямар шинж чанарууд шаардлагатай бөгөөд хангалттай вэ?

Техникийн тодорхойлолтод бүтээгдэхүүнийг зааж өгөхдөө үйлчлүүлэгч түүний шинж чанарыг зааж өгөх ёстой бөгөөд GOSTs, OSTs, SanPiNs (тэдгээрийг тогтоосон дагуу) лавлагаа өгөх ёстой. Онцлог шинж чанарууд нь худалдан авагчийн худалдан авсан тодорхой бүтээгдэхүүнээс хамаарна.

Худалдан авах ажиллагааны объектыг тайлбарлахдаа техникийн тодорхойлолтод хандах боломжтой юу? Хэрэв ГОСТ байхгүй бол худалдан авалтын үндэслэл юу байх вэ?

Үзүүлэлтүүд нь тодорхой үйлдвэрлэгчээс тогтоосон техникийн нөхцөл бөгөөд эдгээр үзүүлэлтүүд нь өөр хоорондоо ялгаатай байж болно. Зөвхөн тодорхой үзүүлэлттэй нийцэхийг зааж өгөх шаардлагагүй. Сонирхлын шинж чанарыг зааж, техникийн тодорхойлолтод (жишээ нь, техникийн нөхцөл No.... эсвэл бусад техникийн үзүүлэлтүүдийн дагуу №...) лавлагаа хийх нь дээр.

Техникийн тодорхойлолтод зөвхөн барааг хүлээн авахдаа шалгаж болох шаардлагыг зааж өгөхийг бидэнд заадаг. ГОСТ нь олон шаардлагагүй мэдээллийг агуулдаг. Үнэхээр энэ бүгдийг бичих шаардлага байна уу?

Худалдан авагч нь тодорхой худалдан авалтад ямар шинж чанарууд хэрэгтэйг бие даан шийддэг. 44-FZ-д зөвхөн шалгаж болох шаардлагыг зааж өгөх шаардлагатай гэж заагаагүй (эдгээр нь зохицуулалтын байгууллагуудын зөвлөмж юм).

Хэрэв цэвэрлэгээний бүтээгдэхүүний үнийн санал хүсэлтийн даалгаварт оролцогч нь өөр дугаартай ГОСТ-ыг (гэхдээ цэвэрлэгээний бүтээгдэхүүн) зааж өгсөн бөгөөд хэрэв та тэдгээрийг харьцуулж үзвэл ялгаа байхгүй болно.

Ийм өргөдөл гаргахаас татгалзах уу?

Ийм ГОСТ-ын шаардлага нь үйлчлүүлэгчийн шаардлагад нийцэж байгаа тул энэ нь боломжгүй юм.

Бүтээгдэхүүний нэр, хэмжих нэгж нь гэрээний үгтэй тохирч байх ёстой юу эсвэл ялгаатай байж болох уу? Жишээлбэл, гэрээнд - "сав баглаа боодол", нэхэмжлэх дээр - "хайрцаг" уу?

Хэрэв барааг ямар хэлбэрээр, хэрхэн хүргэхийг зааж өгсөн бол (хамгийн бага хэмжээ - сав баглаа боодол, өөрөөр хэлбэл хайрцагнаас бага) нэхэмжлэх нь хайрцагт хэдэн багц байгааг зааж өгөх ёстой. Хамгийн бага тоо хэмжээ нь нэг хайрцаг бөгөөд барааг хайрцагт хүргэж өгдөг бол ямар ч асуудал гарахгүй. Хэрэв техникийн даалгаварт баглаа боодлын тооцоо орсон бол барааг хэрхэн хүргэхийг (жишээлбэл, хайрцагт) зааж өгөх ёстой. Энэ тохиолдолд техникийн даалгавар болон гэрээнд нийлүүлэлт хэрхэн явагдахыг зааж өгөх ёстой.

Нарийн төвөгтэй бүтээгдэхүүний техникийн тодорхойлолтыг хэрхэн яаж гаргах вэ? Техникийн стандартыг зааж өгөх үү?

Нарийн төвөгтэй бүтээгдэхүүний хувьд та хэрэглэгчдэд хэрэгтэй бүх зүйлийг зааж өгөх хэрэгтэй. Тэгэхгүй бол хүссэн зүйлээ авч чадахгүй байх магадлалтай.

Аливаа худалдан авалтын чухал үе шат бол техникийн тодорхойлолтыг чадварлаг бичих явдал юм. Үүнийг нэгдүгээрт өөрийн хэрэгцээ шаардлагад нийцүүлэн, хоёрдугаарт хуулийн хүрээнд бүрдүүлэх ёстой. Үүний дагуу Хэрэглэгч нь бүтээгдэхүүний параметр, шинж чанарыг бие даан тодорхойлдог боловч зарим хязгаарлалттай байдаг.

Хэрэв Хэрэглэгч хуулийг тойрч гарахаар шийдэж, зөрчил гаргасан бол торгууль төлөхдөө багагүй хэмжээний төлбөр төлөх шаардлагатай болно.

Худалдан авах ажиллагааны тухай хууль тогтоомжид олон нэмэлт, өөрчлөлтүүд байнга ордог. 2016 оны 4-р сар онцгой тохиолдол байсангүй. Худалдан авах ажиллагааны объектыг тайлбарлах шаардлагатай дүрмүүд бага зэрэг өөрчлөгдсөнтэй үйлчлүүлэгчид тулгарсан. Гэсэн хэдий ч энэхүү жижиг шинэлэг зүйл нь Хэрэглэгчийн үйл ажиллагааг ихээхэн хүндрүүлсэн.

Стандартчиллын тухай хууль хэвлэгдэн мөрдөгдөж эхэлснээс болж энэхүү таагүй үйл явдал болсон. Энэ нь худалдан авах ажиллагааны тухай хуулиудад нэмэлт өөрчлөлт оруулах шаардлагатай болсон. За, одоо заавал биелүүлэх шаардлага- ажилдаа үндэсний стандартын баримт бичиг, техникийн зохицуулалттай холбоотой бүх зүйлийг ашиглах.

Тиймээс, дагаж мөрдөх ёстой үндсэн дүрмийг санацгаая.

Тайлбар дахь шинэлэг зүйл

2016 оны 4-р сарыг олон үйлчлүүлэгчид санаж байсан, учир нь тэр үед 104-ФЗ хууль батлагдсан нь зарим зүйлд хувь нэмэр оруулсан. хууль тогтоомжийн актууд RF-ийн стандартчиллын асуудал. Үүний дагуу Худалдан авах ажиллагааны хуулиудад өөрчлөлт оруулах шаардлага гарсан.

Одоо бүх төрлийн зохицуулах байгууллагаас торгууль ногдуулахгүйн тулд хуульд заасан хугацаанд хатуу бөглөх ёстой бичиг цаасны ажилд дарагдсан үйлчлүүлэгчдийн ажилтнууд техникийн зохицуулалт, ГОСТ-ийн тухай хууль тогтоомжийг судлах шаардлагатай болно. , үндэсний стандартууд.

Хууль тогтоомж хэрхэн өөрчлөгдсөнийг олж мэдэхийг хичээцгээе. Төсвийг торгууль ногдуулахгүйн тулд юуг судлах шаардлагатай вэ, бид баримт бичигт ГОСТ, техникийн үзүүлэлтүүд болон бусад зүйлийг оруулах, эсвэл эсрэгээр оруулахгүй байхтай холбоотой янз бүрийн нөхцөл байдлын шийдвэрт дүн шинжилгээ хийх болно.

Эхлэхийн тулд хуулийн этгээдийн худалдан авах ажиллагааны тухай хуульд хэд хэдэн шинэлэг зүйл бий; одоо зохицуулалтын байгууллагуудад таалагдах, боломжит оролцогчдын амьдралыг хөнгөвчлөхийн тулд түүний хүрээнд бүх төрлийн журмыг хэрэгжүүлэхдээ тэдний үйл ажиллагааг хүндрүүлэх, Худалдан авалтад оролцож буй ажилтнууд боловсруулж буй баримт бичигт дараахь зүйлийг тусгасан байх ёстой.

Худалдан авах ажиллагааны объект нь ОХУ-ын стандартчиллын тухай хууль тогтоомжид захирагддаг, өөрөөр хэлбэл холбогдох техникийн зохицуулалт эсвэл үндэсний стандарт байгаа тохиолдолд энэ мэдээллийг зааж өгсөн болно.

44-FZ-д мөн өөрчлөлт орсон. Росстандарт 2017 оны 1-р сарын 30-ны өдрийн захидалдаа бидэнд тайлбарласнаар худалдан авалтын объектыг тайлбарлахдаа техникийн зохицуулалт, үндэсний стандартаар тогтоосон үзүүлэлтүүдийг заавал ашиглах ёстой, эсвэл тэдгээрээс нэг чиглэлд хазайсан тохиолдолд энэ нь Ийм хазайлтыг зөвтгөх шаардлагатай.

Техникийн зохицуулалт, үндэсний стандартууд. Үзэл баримтлалын ялгаа бий юу

Худалдан авах ажиллагаатай холбоотой хууль тогтоомжид өөрчлөлт оруулах нь маш тогтмол, бараг сар бүр хийгддэг. Гэрээт үйлчилгээний нэг хэсэг эсвэл худалдан авалтад алсаас оролцдог Хэрэглэгчийн ажилтнууд эцэс төгсгөлгүй шинэчлэлийг дагаж мөрдөхийн тулд хууль тогтоомжийг байнга хянаж байх ёстой.

Түүнээс гадна, та зөвхөн худалдан авалттай шууд холбоотой зүйлийг тогтмол уншиж байх хэрэгтэй. Тиймээс хууль тогтоогч нэмэлт өөрчлөлт оруулсан бөгөөд одоо ажилчид үндэсний стандартыг техникийн зохицуулалтаас ялгах чадвартай байхын тулд "техникийн зохицуулалт, стандартчилал" гэдгийг ойлгож сурах хэрэгтэй болно.

Та хэд хэдэн хууль тогтоомж, бусад баримт бичгүүдийг унших хэрэгтэй болно, тухайлбал: 2002 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн 184-ФЗ тоот хууль, энэ нь техникийн зохицуулалтын тухай, 2015 оны 6-р сарын 9-ний өдрийн 162-FZ тоот, энэ нь үндэсний тухай юм. стандартууд. Хэрэв тайлбарласан худалдан авалтын объект нь дээр дурдсан хууль тогтоомж, ГОСТ-ийн зохицуулалтад хамрагдсан бол та бүх төрлийн ГОСТ болон СНиП-ийг тогтмол уншиж байх шаардлагатай болно.

Үндэсний стандарт, техникийн зохицуулалтын тодорхойлолтыг нарийвчлан авч үзье.

Техникийн зохицуулалтын тодорхойлолтыг хууль тогтоогч 184-р хуульд тусгасан болно. Энэ нь ОХУ-ын олон улсын гэрээгээр батлагдаж, соёрхон баталсан баримт бичиг юм тогтоосон журмаартехникийн зохицуулалт юм. Энэ нь техникийн зохицуулалтын объектод хүн бүр хэрэглэх ёстой чухал, гэхдээ голчлон дагаж мөрдөх шаардлагыг тусгасан болно. янз бүрийн төрөлаюулгүй байдал.

Улмаар үндэсний стандартын тодорхойлолтыг 162-р хуульд тусгасан болно. Тэнд хууль тогтоогч дараахь үндэсний стандартыг тогтоосон бөгөөд стандартчиллын техникийн хорооноос хийсэн шалгалтын үр дүнд оролцогчийн боловсруулсан баримт бичиг юм. Үндэсний стандарт нь зөвхөн дүрэм журам төдийгүй стандартчилагдсан объект, түүнчлэн түүний талаархи зарчмуудыг тусгасан болно Ерөнхий шинж чанар. Үндэсний стандартыг ажилдаа ашиглах эсэх нь сайн дурынх (Стандартчиллын тухай хуулийн 26 дугаар зүйл).

Тэгэхээр алдаа гаргахгүй, торгууль төлөхгүй, шүүх хуралдаанд цаг алдахгүй байх боломжтой юу?

ГОСТ ба ТУ. Яаж алдаа гаргахгүй байх вэ

2016 оны 8-р сарын 1-ний өдөр Эдийн засгийн хөгжлийн яамнаас дараагийн тодруулгыг гаргаж, D28i-2011 тоот захидалд ГОСТ болон техникийн үзүүлэлтүүдийн талаархи үзэл бодлоо тайлбарлав. Тус хэлтэс нь үндэсний стандартыг баталсан тул шинж чанарын нарийвчилсан тайлбар, декодчилолгүйгээр аливаа ГОСТ-ийн баримт бичигт заах эсвэл лавлах замаар шийдвэр гаргасан тохиолдолд 44-FZ-ийн зөрчилгүй гэж үздэг. холбооны гүйцэтгэх байгууллага, 5-р зүйлд 162-FZ хуулийн 2 зүйл заасан байдаг. Гэхдээ хэрэв тэр техникийн үзүүлэлтүүдэд дурдсан бол эдгээр техникийн үзүүлэлтүүдийн нарийвчилсан тайлбарыг нэмж оруулах үүрэгтэй.

Мэдээжийн хэрэг, тайлбарын дагуу үйлдэл хийх эсэх нь Хэрэглэгчээс өөрөөс нь шалтгаална, гэхдээ үүнийг аюулгүй тоглоход гэмгүй байх магадлалтай бөгөөд ГОСТ-д хандсан тохиолдолд залхуурах хэрэггүй бөгөөд шинж чанаруудыг бичээрэй. энэ тохиолдолд ч гэсэн.

Техникийн үзүүлэлтийн дугаарыг зааж өгөхөд хүндрэл гарч болзошгүй. Үйлчлүүлэгч үүнийг зааж өгснөөр торгууль төлөх эрсдэлтэй бөгөөд түүний хэмжээ 10,000-50,000 рубль байна. Мөн торгууль нь Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 7.30-д заасан анхны үнээс шууд хамаарна.

Техникийн тодорхойлолтын тусгай дугаар нь "тодорхой бүтээгдэхүүн" -ийн онцлог шинж чанар юм, өөрөөр хэлбэл энэ нь үндсэндээ брэндийг бүртгүүлэх нэг төрлийн арга боловч барааны тэмдэгт хамаарахгүй. Хяналтын байгууллага мөн энэ байр суурийг баримталдаг тул 2014 оны 9-р сарын 15-ны өдрийн FAS-ийн шийдвэрээр 44-1731/14 тоот тохиолдолд Захиалагч 44-р хуулийн 33 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1 дэх хэсгийг зөрчсөн нь тогтоогдсон. Бүтээгдэхүүний техникийн дугаарыг зааж өгөх FZ.

"ГОСТ-оос дээш" шаардлага

Баримт бичигт ГОСТ-ийн шаардлагаас давсан үзүүлэлтүүдийг ашиглахдаа болгоомжтой байх хэрэгтэй. Гэсэн хэдий ч үйлчлүүлэгч дээрх шаардлагыг зарим талаараа хэтрүүлсэн бол түүнийг зөвтгөх үүрэгтэй. энэ шийдвэр. Үгүй бол торгууль ногдуулах нь гарцаагүй. Ийнхүү 2015 оны 5-р сарын 12-ны өдөр FAS 75c/15 тоот шийдвэр гаргаж, зарим талаараа ГОСТ-ийн үзүүлэлтээс давж, илүү өндөр тогтоосон Хэрэглэгчийг буруутай гэж үзсэн. Худалдан авалтыг цуцалсан.

"ГОСТ-аас бага" шаардлага

Эсрэгээр нь "хувиа хичээсэн" ашиг сонирхлоос болж ГОСТ-д заасан үзүүлэлтүүдийг дутуу үнэлдэг зарим үйлчлүүлэгчид байдаг. Тиймээс, 2016 оны 6-р сарын 9-ний өдрийн FAS-ийн шийдвэрээр 06/1032-16 тоот тохиолдолд Хэрэглэгч нь 44-FZ хуулийн 33-р зүйлийн 1 дэх хэсгийн 2 дахь заалтыг зөрчсөн нь тогтоогдсон, учир нь тэрээр өөр үзүүлэлтүүдийг тогтоосон. стандартаар тогтоосон шалгуур үзүүлэлтүүдийг дутуу үнэлж, гүйцэтгэлийн бууралтыг тайлбарлах үндэслэл бүхий тайлбарыг өгөөгүй.

Энэ зөрчлийн хариуцлагыг Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 7.30 дугаар зүйлийн 4.2-т заасан бөгөөд 3000 рублийн торгууль ногдуулна.

Бид худалдан авалтын объектыг тайлбарлахдаа эрсдэлийг арилгадаг

Дээр дурдсан бүх зүйлийг нэгтгэн дүгнэсний дараа бид тайлбарт алдаа гаргахгүйн тулд тодорхой үйлдлийн алгоритмыг боловсруулах болно, учир нь бидний бодлоор бага насны хүүхэд ч гэсэн шаардлагатай стандартаас хазайхыг хяналтын байгууллага ноцтой зөрчил гэж үзэж болно.

Тэгэхээр ажилтан хаанаас эхлэх ёстой вэ? гэрээт үйлчилгээШалгалт гэнэт ирэх эсвэл оролцогчоос гомдол хүлээн авбал зөрчилдөөн гарахаас зайлсхийхийн тулд үйлчлүүлэгч.

Худалдан авах ажиллагааны объектыг тайлбарлах ажлыг эхлүүлэхийн өмнө та эхлээд Росстандарт вэбсайтыг нээж, "Техникийн зохицуулалт" хэсгийг үзэх хэрэгтэй.

Хэрэв зохих зохицуулалт байгаа бол түүнд нийцүүлэн худалдан авалтын объектыг үзүүлэлт бүрийг зааж өгөх шаардлагатай. Энд та зөвхөн хүчинтэй баримт бичигт хандаж болно гэдгийг санах нь зүйтэй. Энэ нь хүчинтэй эсэхийг шалгах хамгийн сайн арга бол Росстандартын албан ёсны вэбсайт юм.

2017 оны 1-р сарын 30-ны өдөр Росстандарт тодруулгадаа худалдан авалтын объектыг тайлбарлахдаа захиалагчийн ажилтан хамгийн сүүлийн үеийн үндэсний стандарт, дүрэм журамтай байх ёстой гэж тайлбарлав; хэрэв ямар нэг шалтгааны улмаас тохирох баримт бичгийг олох боломжгүй байсан бол энэ нь Ийм баримт бичгийг бүрдүүлэх хүсэлтийг Сангийн оператортой холбоо барьж болно.

Бүх зүйлийг урьдчилан таамаглах боломжгүй бөгөөд ямар нэг шалтгааны улмаас захиалагчийн ажилтан худалдан авалтын объектыг тайлбарлахдаа ГОСТ стандартаас давж гарахаар шийдсэн бол баримт бичигт энэ хазайлтыг зөвтгөх үүрэгтэй.

Тиймээс, захиалагчийн ажилтны худалдан авалтын тайлбарын үеэр хийх ёстой эдгээр хэд хэдэн нарийн төвөгтэй, цаг хугацаа шаардсан алхмууд нь ирээдүйд асуулт асуухаас зайлсхийх, хамгийн чухал нь зохицуулах байгууллагаас торгууль төлөхөөс зайлсхийхэд тусална.

1) худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолт нь худалдан авах ажиллагааны объектын үйл ажиллагаа, техникийн болон чанарын шинж чанар, ашиглалтын шинж чанарыг (шаардлагатай бол) тусгасан байх ёстой. Худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтод барааны тэмдэг, үйлчилгээний тэмдэг, худалдааны нэр, патент, ашигтай загвар, үйлдвэрлэлийн загвар, барааг гарал үүслийн улсын нэр, бараа, мэдээлэл, ажил, үйлчилгээнд тавигдах шаардлага, зааврыг тусгах ёсгүй. Ийм шаардлага буюу заавар нь худалдан авалтад оролцогчдын тоог хязгаарласан тохиолдолд. Худалдан авах ажиллагааны объектын тайлбарт барааны тэмдгийн заалтыг "эсвэл түүнтэй адилтгах" гэсэн үгтэй хавсаргасан, эсвэл бусад барааны тэмдэг байрлуулсан барааны үл нийцэх байдал, хэрэгцээ шаардлагаас хамааран ашиглахыг зөвшөөрнө. заасан машин, тоног төхөөрөмжийн техникийн баримт бичгийн дагуу захиалагчийн хэрэглэж буй бараа, эсхүл захиалагчийн ашигладаг машин, тоног төхөөрөмжийн сэлбэг хэрэгсэл, хэрэглээний материалыг худалдан авах тохиолдолд эдгээр барааг харилцан үйлчлүүлэх;

2) худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтыг бүрдүүлэхдээ энэ хуульд заасан бараа, ажил, үйлчилгээний техникийн шинж чанар, функциональ шинж чанар (хэрэглэгчийн шинж чанар), худалдан авах ажиллагааны объектын чанарын шинж чанарт хамаарах үзүүлэлт, шаардлага, тэмдэг, нэр томъёог ашиглах. ОХУ-ын техникийн зохицуулалтын тухай хууль тогтоомжийн дагуу батлагдсан техникийн зохицуулалт, ОХУ-ын стандартчиллын тухай хууль тогтоомжийн дагуу батлагдсан үндэсний стандартчиллын системд боловсруулж, хэрэглэсэн баримт бичиг, нийлүүлсэн барааны тохирлыг тодорхойлохтой холбоотой бусад шаардлага. , гүйцэтгэсэн ажил, үйлчлүүлэгчийн хэрэгцээнд нийцсэн үйлчилгээ. Хэрэв захиалагч худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтыг боловсруулахдаа ОХУ-ын техникийн зохицуулалтын тухай хууль тогтоомж, ОХУ-ын стандартчиллын тухай хууль тогтоомж, худалдан авалтын тухай хууль тогтоомжийн дагуу тогтоосон үзүүлэлт, шаардлага, тэмдэг, нэр томъёог ашиглаагүй бол. баримт бичиг нь бусад үзүүлэлт, шаардлага, тэмдэг, нэр томъёог ашиглах шаардлагатай үндэслэлийг агуулсан байх ёстой;

3) худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтод техникийн нөхцөл, төлөвлөгөө, зураг, ноорог, гэрэл зураг, ажлын үр дүн, туршилт, шаардлага, түүний дотор ОХУ-ын Иргэний хуулийн шаардлагын дагуу туршилт, туршилтын арга, баглаа боодол зэргийг багтааж болно. , тэмдэглэгээ, шошго, тохирлын баталгаа, үйл явц, үйлдвэрлэлийн арга техникийн зохицуулалтын шаардлагын дагуу, баримт бичиг, үндэсний стандартчиллын системд боловсруулж мөрдсөн, техникийн үзүүлэлт, түүнчлэн конвенц, нэр томъёоны талаар;

4) худалдан авах ажиллагааны баримт бичиг нь нийлүүлсэн барааны дүрсийг агуулсан байх ёстой бөгөөд үүнийг тодорхойлох, өргөдөл гаргах, эцсийн санал, хэрэв ийм баримт бичигт нийлүүлсэн бараа нь нийлүүлэх барааны дүр төрхтэй тохирч байх ёстой гэсэн шаардлагыг агуулсан байх ёстой. үүнээс гэрээ байгуулсан;

5) худалдан авах ажиллагааны баримт бичиг нь нийлүүлэх гэрээ байгуулсан барааны дээж, загварыг худалдан авах ажиллагаанд оролцогчид шалгах газар, эхлэх, дуусах хугацаа, журам, хуваарийн талаархи мэдээллийг агуулсан байх ёстой, хэрэв ийм баримт бичигт шаардлага байгаа бол. нийлүүлсэн бараа нь гэрээнд заасан хүргэлтийн барааны дээж, загвартай тохирч байгаа;

6) худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт эмийн олон улсын өмчлөлийн бус нэр, хэрэв ийм нэр байхгүй бол химийн бодис, бүлгийн нэрийг, хэрэв худалдан авах объект нь эм байвал агуулсан байх ёстой. Худалдан авагч нь эмийн жагсаалтад багтсан эмийг худалдааны нэрийн дагуу худалдан авах, түүнчлэн 83 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсгийн 7, 2 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасны дагуу эм худалдан авахдаа. Энэ хуулийн 83.1 Холбооны хуульэдгээр эмийн худалдааны нэрийг зааж өгөх эрхтэй. Тодорхойлсон жагсаалт, түүнийг бүрдүүлэх журмыг ОХУ-ын Засгийн газар батална. Хэрэв худалдан авах объект нь эм байвал нэг гэрээний зүйл (нэг багц) нь олон улсын өмчийн бус өөр өөр нэртэй эм, эсхүл ийм нэр байхгүй бол химийн бүлгийн нэр бүхий эм байж болохгүй. үнэ ) ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон хязгаарлагдмал утгаас хэтэрсэн, түүнчлэн олон улсын өмчлөлийн бус нэртэй эм (химийн нэр, бүлгийн нэр байхгүй бол), худалдааны нэртэй эм. Энэхүү Холбооны хуулийн 111.4-т заасны дагуу төрийн гэрээ байгуулсан эм нийлүүлэгчийг тодорхойлоход энэ хэсгийн заалт хамаарахгүй;

7) хүргэсэн бүтээгдэхүүн нь шинэ бүтээгдэхүүн байх ёстой (ашиглаагүй, засвар хийгээгүй, түүний дотор сэргээгдээгүй, бүрэлдэхүүн хэсэг нь солигдоогүй, хэрэглээний шинж чанар нь сэргээгдээгүй бүтээгдэхүүн) байх ёстой. худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолт;

8) объектыг барих, сэргээн босгох, их засвар хийх, нураах ажлыг худалдан авахдаа худалдан авах ажиллагааны баримт бичиг. капиталын бүтээн байгуулалтбэлтгэхээс бусад тохиолдолд хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны тухай хууль тогтоомжоор тогтоосон журмаар батлагдсан зураг төслийн баримт бичгийг агуулсан байх ёстой төслийн баримт бичигзаасан хууль тогтоомжийн дагуу шаардагдахгүй, түүнчлэн энэхүү Холбооны хуулийн 34 дүгээр зүйлийн 16, 16.1 дэх хэсэгт заасны дагуу худалдан авалт хийх тохиолдолд гэрээний зүйл нь капиталын барилгын зураг төсөл юм. байгууламж. Энэ хэсэгт заасны дагуу дизайны баримт бичгийг худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт оруулах нь энэ хэсгийн 1 дэх хэсэгт заасан шаардлагыг зохих ёсоор хангасан явдал юм.

2. Энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан шаардлагын дагуу худалдан авах ажиллагааны баримт бичиг нь худалдан авсан бараа, ажил, үйлчилгээ нь захиалагчийн тогтоосон шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг тодорхойлох боломжтой үзүүлэлтүүдийг агуулсан байх ёстой. Энэ тохиолдолд ийм үзүүлэлтүүдийн хамгийн их ба (эсвэл) хамгийн бага утгууд, түүнчлэн өөрчлөх боломжгүй үзүүлэлтүүдийн утгыг зааж өгсөн болно.

3. Худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт (түүний дотор бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээний чанар, техникийн шинж чанар, бүтээгдэхүүний функциональ шинж чанарт тавигдах шаардлага (хэрэглээний шинж чанар)) үйлдвэрлэгчээс тавигдах шаардлагыг тусгахыг хориглоно. бүтээгдэхүүн, худалдан авалтад оролцогчийн хувьд (худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийн мэргэшлийн шаардлага, түүний дотор ажлын туршлага), түүнчлэн худалдан авалтад оролцогчийн бизнесийн нэр хүндэд тавигдах шаардлага, үйлдвэрлэлийн байгууламж, технологийн тоног төхөөрөмж, хөдөлмөр, санхүүгийн бэлэн байдалд тавигдах шаардлага. Худалдан авалтад ийм шаардлагыг тогтоох боломжоос бусад тохиолдолд нийлүүлэлт нь гэрээний зүйл болох бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, гэрээний зүйл болох ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардлагатай бусад нөөц. оролцогчийг энэхүү Холбооны хуульд заасан байдаг.

4. Бараа, ажил, үйлчилгээний чанарыг баталгаажуулахад тавигдах шаардлага, түүнчлэн баталгаат хугацаа ба (эсвэл) тэдгээрийн чанарын баталгааг хангах хамрах хүрээ, барааны баталгаат үйлчилгээ (цаашид баталгаат үүрэг гэх), Барааг ашиглах зардал, угсрах, тохируулах, уг бүтээгдэхүүнийг ашиглах, засвар үйлчилгээ хийхэд оролцсон хүмүүсийг сургах үүрэг, шаардлагатай бол захиалагч тогтооно. Машин, тоног төхөөрөмж нийлүүлэгчийг тодорхойлсон тохиолдолд худалдан авагч нь бараа бүтээгдэхүүний баталгаат хугацаа ба (эсвэл) тэдгээрийн чанар, барааны баталгаат үйлчилгээ, үйлчилгээний зардалд тавигдах шаардлагыг худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт тогтооно. баталгаат хугацааны туршид бараа, түүнчлэн угсрах, ашиглалтад оруулах, хэрэв энэ нь барааны техникийн баримт бичигт заасан бол. Шинэ машин, тоног төхөөрөмж нийлүүлэгчийг тодорхойлох тохиолдолд худалдан авагч нь энэ бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэгч ба (эсвэл) ханган нийлүүлэгчээс баталгаа гаргах, баталгааны хүчинтэй байх хугацаанд тавигдах шаардлагыг худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт тусгасан болно. Энэхүү баталгааг энэ бүтээгдэхүүнд өгсөн болно.

5. Худалдан авах ажиллагааны тодорхой төрлийн зүйлийн тодорхойлолтын онцлогийг ОХУ-ын Засгийн газар тогтоож болно.

6. Төрийн хамгаалалтын захиалгын дагуу худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтын онцлогийг 2012 оны 12-р сарын 29-ний N 275-FZ "Улсын батлан ​​хамгаалахын захиалга" Холбооны хуулиар тогтоож болно.

Жижиг бизнес эрхлэгчдэд зориулсан санамж: 2013 оны 4-р сарын 05-ны өдрийн 44-ФЗ Холбооны хуулийн "Төрийн болон хотын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах гэрээний тогтолцооны тухай" Холбооны хуулийг хэрэглэх талаар хамгийн их асуудаг асуултууд.

1. Цахим дуудлага худалдаа явуулахдаа захиалагч өргөдлийн нэг хэсэг болгон барааны тоо хэмжээг зааж өгөхийг шаардах эрхтэй юу? // FAS байрлал

1. Захиалагч нь худалдан авалтад оролцогчдоос тухайн бүтээгдэхүүнийг ямар химийн найрлагаар хийх вэ, тухайлбал, хаалганы их биеийг хийсэн гангийн химийн найрлагыг тайлбарлахыг шаардах эрхтэй юу? / FAS байрлал

1. Хэрэглэгчийн худалдан авалтын баримт бичигт тухайн бүтээгдэхүүн нь заавал дагаж мөрдөх ёстой ГОСТ-ын лавлагаа байхгүй (жишээлбэл, энэ нь ГОСТ-д нийцсэн байх ёстой, гэхдээ аль нь болохыг заагаагүй). Түүнээс гадна, хэрэв оролцогч өргөдөл бөглөж, үзүүлэлтүүд нь ГОСТ-тай нийцэхгүй бол өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзах болно. Энэ хууль ёсных уу? / FAS байрлал

1. Дуудлага худалдаа эсвэл нээлттэй уралдааны баримт бичгийн дагуу өргөдлийг хэрхэн зөв бөглөх вэ? Аль хэмжүүрийг тусгайлан зааж өгөх ёстой бөгөөд аль хэмжигдэхүүнийг мужид үлдээх эсвэл өөрчлөхгүй байх ёстой вэ?

1. Худалдан авах ажиллагаанд оролцогч өргөдөлдөө барааны гарал үүслийн хэд хэдэн улсыг зааж өгч болох уу?

1. Барааны тэмдгийн заалт байхгүй тохиолдолд цахим дуудлага худалдаанд оролцох өргөдлийн эхний хэсгийг татгалзах нь хууль ёсны хэрэг үү?

хэрэв ийм мэдээлэл байгаа бол

1. Худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийн санал болгож буй үнийг гэрээний анхны (дээд) үнээс 25% ба түүнээс дээш хувиар бууруулсан тохиолдолд ямар бичиг баримт бүрдүүлэх ёстой вэ?

1. Захиалагч нь худалдан авах ажиллагааны мэдэгдэл болон (эсвэл) гэрээний төсөлд гэрээний аюулгүй байдлын шаардлагыг тогтоохгүй байх эрхтэй (ОХУ-ын Засгийн газрын 2016 оны 3-р сарын 11-ний өдрийн N 182 тогтоол).

19. ШийдвэрОХУ-ын Засгийн газрын 2016 оны 3-р сарын 14-ний өдрийн N 191 "Гэрээний гүйцэтгэлийн хугацаа, (эсвэл) гэрээний үнэ, (эсвэл) нэгжийн үнийг талуудын тохиролцоогоор өөрчлөх дүрмийг батлах тухай" Гүйцэтгэх хугацаа 2016 онд дуусч байгаа бараа, ажил, үйлчилгээ, (эсвэл) гэрээнд заасан бараа, ажил, үйлчилгээний тоо хэмжээ, ажил, үйлчилгээний хэмжээ").

хууль

догол мөр 1

"б" дэд зүйл

451 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг

Энэ зүйлийн нэг дэх догол мөр.

5 дахь хэсгийн нэг дэх догол мөр

догол мөр 1

C шинэ = (C - C p) x ICC + C p,

эдгээр дүрмийн 13 дахь заалт.

3 дахь хэсгийн "а" дэд зүйл

6-р зүйл, энэ дүрмийн 15-р зүйл.

догол мөр 14

C нэгж шинэ = ((K - C p / C ed) x C ed x ICC + C p) / K,

S p

C ed - гэрээнд заасан бараа, ажил, үйлчилгээний нэгжийн анхны үнэ;

PPI - эдгээр дүрмийн 13 дахь хэсэгт заасны дагуу тогтоосон үнийн тохируулгын индекс.

догол мөр 14

C шинэ = C нэгж. шинэ x K шинэ,

C нэгж шинэ - эдгээр дүрмийн 15-д заасны дагуу тодорхойлсон барааны нэгжийн шинэ үнэ, гүйцэтгэсэн ажил, үзүүлсэн үйлчилгээний хэмжээ;

Шинэ - бараа бүтээгдэхүүний тоо хэмжээ, гүйцэтгэсэн ажлын хэмжээ, үзүүлсэн үйлчилгээ буурсан.

C шинэ = C + C 16 x (ID 16n - ID 16) / ID 16,

C - гэрээний анхны үнэ;

Ц 16 - 2016 онд гэрээний нөхцлийн дагуу төлбөрийн хэмжээ;

ID 16n - ОХУ-ын нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн урьдчилсан таамаглалын нэг хэсэг болгон ОХУ-ын Засгийн газраас баталсан 2015 оны хувиар 2016 онд "Санхүүжилтийн бүх эх үүсвэрээс үндсэн хөрөнгөд оруулсан хөрөнгө оруулалт" гэсэн урьдчилсан дефляторын индекс. гэрээнд өөрчлөлт оруулсан огноо;

ID 16 - ОХУ-ын нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн урьдчилсан таамаглалын нэг хэсэг болгон ОХУ-ын Засгийн газраас баталсан 2015 оны хувиар 2016 онд "Санхүүжилтийн бүх эх үүсвэрээс үндсэн капиталд оруулсан хөрөнгө оруулалт" гэсэн урьдчилсан дефляторын индекс. төсвөөс төсвийн хөрөнгө гаргах тухай зохицуулалтын эрх зүйн акт батлагдсан өдөр төсвийн системхэрэгжүүлэх ОХУ-ын хөрөнгө оруулалтын төсөлшинжлэх ухаан, арга зүйн удирдамжийг эс тооцвол ОХУ-ын ард түмний соёлын өвийг (түүх, соёлын дурсгалт газрууд) хадгалах ажлыг гүйцэтгэх, капиталын барилгын төслүүдийг барих, сэргээн босгох, техникийн дахин тоноглох.

догол мөр 17

Жижиг бизнес эрхлэгчдэд зориулсан санамж: 2013 оны 4-р сарын 05-ны өдрийн 44-ФЗ Холбооны хуулийн "Төрийн болон хотын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах гэрээний тогтолцооны тухай" Холбооны хуулийг хэрэглэх талаар хамгийн их асуудаг асуултууд.

1. Цахим дуудлага худалдаа явуулахдаа захиалагч өргөдлийн нэг хэсэг болгон барааны тоо хэмжээг зааж өгөхийг шаардах эрхтэй юу? // FAS байрлал

Бараа нийлүүлэх цахим дуудлага худалдаанд оролцох өргөдөлд оролцогч нь зөвшөөрөл, барааны тодорхой үзүүлэлтийг зааж өгөх ёстой.

Үүний зэрэгцээ, Гэрээний тогтолцооны тухай хуульд өргөдлийн нэг хэсэг болох барааны тоо хэмжээг зааж өгөх шаардлагыг агуулаагүй болно.

Иймээс барааны тоо хэмжээ нь цахим дуудлага худалдаанд оролцох өргөдөлд заавал байх ёстой мэдээллийн жагсаалтад ороогүй болно, учир нь энэ нь тухайн бүтээгдэхүүний тодорхой үзүүлэлт биш тул дуудлага худалдааг гүйцэтгэхэд заасан нөхцөлийг тогтоохдоо. Цахим дуудлага худалдааны тухай баримт бичигт гэрээнд оролцогчид Гэрээний системийн тухай хуулийн шаардлагын дагуу эдгээр нөхцлийг биелүүлэхийг зөвшөөрч байна.

Тиймээс үйлчлүүлэгч цахим дуудлага худалдаанд оролцох өргөдлийн нэг хэсэг болгон нийлүүлсэн барааны тоо хэмжээг зааж өгөхийг шаардах эрхгүй.

2. Захиалагч нь худалдан авалтад оролцогчдоос тухайн бүтээгдэхүүнийг ямар химийн найрлагаар хийх вэ, тухайлбал, хаалганы их биеийг хийсэн гангийн химийн найрлагыг тайлбарлахыг шаардах эрхтэй юу? / FAS байрлал

Гэрээний тогтолцооны тухай хуулиар худалдан авах ажиллагаанд оролцогчид баримт бичгийн шаардлагын дагуу тодорхойлогдох барааг нөөцөд байлгах үүрэг хүлээгээгүйг харгалзан худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт барааны химийн үзүүлэлтийн тодорхойлолтод тавигдах шаардлагыг тогтооно. Худалдан авах ажиллагаанд оролцогчид өрсөлдөөн, дуудлага худалдаанд оролцох өргөдлийн нэг хэсэг болгон зохих санал гаргах боломжийг хязгаарладаг.

Дээр дурдсан үндэслэлээр ОХУ-ын FAS нь худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт худалдан авалтад оролцогчдоос мэдүүлгийн нэг хэсэг болгон худалдан авсан барааг хийсэн материалын химийн найрлагын талаар мэдээлэл өгөх шаардлагыг тусгасан нь 51 дүгээр зүйлийн 5 дахь хэсгийг зөрчсөн гэж үзэж байна. , Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 66 дугаар зүйлийн 6 дахь хэсэг.

3. Хэрэглэгчийн худалдан авалтын баримт бичигт тухайн бүтээгдэхүүн нь заавал дагаж мөрдөх ёстой ГОСТ-ын лавлагаа байхгүй (жишээлбэл, энэ нь ГОСТ-д нийцсэн байх ёстой, гэхдээ аль нь болохыг заагаагүй). Түүнээс гадна, хэрэв оролцогч өргөдөл бөглөж, үзүүлэлтүүд нь ГОСТ-тай нийцэхгүй бол өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзах болно. Энэ хууль ёсных уу? / FAS байрлал

2) худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтыг бүрдүүлэхдээ энэ хуульд заасан бараа, ажил, үйлчилгээний техникийн шинж чанар, функциональ шинж чанар (хэрэглэгчийн шинж чанар), худалдан авах ажиллагааны объектын чанарын шинж чанарт хамаарах үзүүлэлт, шаардлага, тэмдэг, нэр томъёог ашиглах. ОХУ-ын техникийн зохицуулалтын тухай хууль тогтоомжийн дагуу батлагдсан техникийн зохицуулалт, ОХУ-ын стандартчиллын тухай хууль тогтоомжийн дагуу батлагдсан үндэсний стандартчиллын системд боловсруулж, хэрэглэсэн баримт бичиг, нийлүүлсэн барааны тохирлыг тодорхойлохтой холбоотой бусад шаардлага. , гүйцэтгэсэн ажил, үйлчлүүлэгчийн хэрэгцээнд нийцсэн үйлчилгээ. Хэрэв захиалагч худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтыг боловсруулахдаа ОХУ-ын техникийн зохицуулалтын тухай хууль тогтоомж, ОХУ-ын стандартчиллын тухай хууль тогтоомж, худалдан авалтын тухай хууль тогтоомжийн дагуу тогтоосон үзүүлэлт, шаардлага, тэмдэг, нэр томъёог ашиглаагүй бол. баримт бичиг нь бусад үзүүлэлт, шаардлага, тэмдэг, нэр томъёог ашиглах шаардлагатай үндэслэлийг агуулсан байх ёстой;

Тиймээс, тендерийн баримт бичиг эсвэл дуудлага худалдааны баримт бичигт ГОСТ-ыг дагаж мөрдөх шаардлагыг зааж өгөхдөө үйлчлүүлэгчид ГОСТ болон бүтээгдэхүүнийг харьцуулах боломжийг олгох ёстой бөгөөд тэдгээрийн тайлбарыг ийм ГОСТ-т баримтлах ёстой.

Үүний зэрэгцээ, тендерийн баримт бичиг, дуудлага худалдааны баримт бичигт ГОСТ-д нийцүүлэх шаардлагыг тогтоосон боловч ГОСТ-ийн тодорхой нэрийг заагаагүй, мөн өргөдөл бөглөх зохих зааврыг тогтоогоогүй захиалагчийн үйлдэл, тайлбарласан бүтээгдэхүүн болон ГОСТ-ийг харьцуулах боломжийг олгох нь Гэрээний системийн тухай хуулийн 64 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийн 2 дахь хэсгийг дагаж мөрдөхгүй байх.

4. Дуудлага худалдаа эсвэл нээлттэй уралдааны баримт бичгийн дагуу өргөдлийг хэрхэн зөв бөглөх вэ? Аль хэмжүүрийг тусгайлан зааж өгөх ёстой бөгөөд аль хэмжигдэхүүнийг мужид үлдээх эсвэл өөрчлөхгүй байх ёстой вэ?

Худалдан авах ажиллагааны объектыг тодорхойлох дүрмийг Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 33 дугаар зүйлд заасан бөгөөд үүнд заасны дагуу худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолт нь объектив байх ёстой. Худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт худалдан авалтын объектыг тайлбарлахдаа худалдан авагч нь худалдан авах ажиллагааны объектын үйл ажиллагаа, техникийн болон чанарын шинж чанар, ашиглалтын шинж чанарыг (шаардлагатай бол) зааж өгдөг.

Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 33 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт зааснаар худалдан авах ажиллагааны баримт бичиг нь худалдан авсан бараа, ажил, үйлчилгээ нь захиалагчийн тогтоосон шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг тодорхойлох боломжтой үзүүлэлтүүдийг агуулсан байх ёстой. Энэ тохиолдолд ийм үзүүлэлтүүдийн хамгийн их ба (эсвэл) хамгийн бага утгууд, түүнчлэн өөрчлөх боломжгүй үзүүлэлтүүдийн утгыг зааж өгсөн болно.

Үүний зэрэгцээ, Гэрээний тогтолцооны тухай хуульд худалдан авах ажиллагааны объектыг тодорхойлох бусад үзүүлэлтийг ашиглахыг хориглоогүй болно.

Нэмж дурдахад FAS Russia-аас мэдээлснээр худалдан авалтын объектыг тодорхойлохдоо худалдан авагч нь худалдан авсан бараа, ажил, үйлчилгээ нь захиалагчийн тогтоосон шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг тодорхойлох боломжийг олгодог үзүүлэлтүүдийг бие даан тодорхойлдог.

Үүний зэрэгцээ, худалдан авагч нь худалдан авалтын баримт бичигт зөвхөн тухайн ажлыг гүйцэтгэхэд ашигласан барааны шаардлагыг хангах, захиалагчийн үзэж байгаагаар ажил (үйлчилгээ үзүүлэх) чанарын хувьд чухал ач холбогдолтой байх эрхтэй.

Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 51 дүгээр зүйлд заасны дагуу нээлттэй уралдаанд оролцох хүсэлтийг уралдааны баримт бичигт заасан хэлбэр, журмын дагуу гаргаж, нээлттэй уралдаанд оролцогчийн саналыг агуулсан байх ёстой. худалдан авах ажиллагааны объект, мөн барааг худалдан авах тохиолдолд санал болгож буй барааны нэгж үнэ, тухайн барааны гарал үүслийн улс, бараа үйлдвэрлэгчийн талаарх мэдээлэл.

Тиймээс захиалагч тендерийн баримт бичигт өргөдлийн маягтыг бий болгох эрхтэй бөгөөд үүний дагуу худалдан авалтад оролцогч бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах объектын үзүүлэлтүүд, эдгээр үзүүлэлтүүдийн утгыг зааж өгөх ёстой.

Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын FAS нь Гэрээний системийн тухай хуулийн 50 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 4 дэх хэсэг, 64 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу тендерийн баримт бичиг, цахим дуудлага худалдааны талаархи баримт бичгийг бүрдүүлэх ёстой гэдгийг онцолж байна. Өргөдлийн агуулгад тавигдах шаардлага, худалдан авалтад оролцох өргөдлийн найрлагад тавигдах шаардлага, түүнчлэн бөглөх зааврыг агуулна.

Дээр дурдсанаас үзэхэд тендерийн баримт бичиг, цахим дуудлага худалдааны талаархи баримт бичиг нь худалдан авах ажиллагаанд оролцох хүсэлтийг бөглөх зохих зааврыг агуулсан байх ёстой бөгөөд энэ нь худалдан авах ажиллагааны шалгуур үзүүлэлтийг харгалзан өргөдлийг бөглөх журмыг тодорхойлох боломжийг олгодог. бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ).

Дуудлага худалдааны баримт бичиг, тендерийн баримт бичигт зохих зааварчилгааг захиалагч тогтоогоогүй, түүнчлэн өргөдөл бөглөх журмыг хоёрдмол утгагүй тодорхойлох боломжийг олгодоггүй зааварчилгааг 50 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 4 дэх хэсгийг зөрчсөн гэж үзнэ. , Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 64 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийн 2 дахь хэсэг бөгөөд ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 7.30 дугаар зүйлийн 4.2-т заасан захиргааны зөрчлийн шинж тэмдгийг агуулсан болно. Нэмж дурдахад FAS Russia-аас мэдээлснээр, худалдан авах ажиллагаанд оролцох хүсэлтийг бөглөх заавар нь тохиромжтой эсвэл зохисгүй эсэх асуудлыг худалдан авах ажиллагааны баримт бичгийн заалт, худалдан авалтад оролцогчийн өргөдөл, бүх зүйлд үндэслэн тодорхой тохиолдол бүрт шийдэх ёстой. хэргийн нөхцөл байдал.

5. Худалдан авах ажиллагаанд оролцогч өргөдөлдөө барааны гарал үүслийн хэд хэдэн улсыг зааж өгч болох уу?

Гэрээний системийн тухай хуулийн 66 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасны дагуу цахим дуудлага худалдаанд оролцох өргөдлийн эхний хэсэгт тухайн барааны гарал үүслийн улсын нэрийг агуулсан байх ёстой.

Гаалийн холбооны Гаалийн тухай хуулийн 58 дугаар зүйлд (цаашид СС ТС гэх) заасны дагуу барааны гарал үүслийн улсын талаар ерөнхий заалтуудыг тогтоодог. Гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомжоор тогтоосон шалгуурын дагуу тухайн барааг бүрэн үйлдвэрлэсэн эсвэл хангалттай боловсруулалт (боловсруулалт) хийсэн улсыг барааны гарал үүслийн улс гэж үзнэ.

Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 59 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу барааны гарал үүслийн улсыг баталгаажуулсан баримт бичиг нь барааны гарал үүслийн мэдүүлэг эсвэл барааны гарал үүслийн гэрчилгээ юм.

Түүнчлэн ТУХН-ийн гишүүн орнуудын Засгийн газрын 2009 оны 11 дүгээр сарын 20-ны өдрийн “Тусгаар улсуудын хамтын нөхөрлөлийн нутаг дэвсгэрт барааны гарал үүслийн улсыг тодорхойлох журам”-ын хэлэлцээрийн 2.1-д (цаашид Хэлэлцээр гэх) заасан. тухайн барааны гарал үүслийн улсыг нутаг дэвсгэрт нь бүрэн үйлдвэрлэсэн буюу тухайн барааны гарал үүслийн улсыг тодорхойлох журмын дагуу хангалттай боловсруулалт/боловсруулалтад хамрагдсан улс гэж тухайн барааны гарал үүсэлтэй улс гэж үзнэ.

Тиймээс, барааны гарал үүслийн улсын талаарх мэдээллийг Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн заалтын дагуу тогтоодог бөгөөд үүний дагуу барааны гарал үүслийн талаарх мэдээллийг тухайн барааны гарал үүслийн улс гэж тооцдог. тухайн барааг бүрэн үйлдвэрлэсэн буюу хангалттай боловсруулалтад хамруулсан нутаг дэвсгэр.

Дээр дурдсан зүйлс дээр үндэслэн худалдан авалтад оролцогч тодорхой бүтээгдэхүүнийг нийлүүлэх санал болгохдоо цахим дуудлага худалдаанд оролцох өргөдлийн эхний хэсэгт тухайн бүтээгдэхүүний гарал үүслийн улсын талаарх мэдээллийг зааж өгсөн болно.

Үүний зэрэгцээ, in зарим тохиолдолдОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу бараа бүтээгдэхүүн нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу тогтоосон шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг баталгаажуулсан баримт бичгийг авах шаардлагатай байгааг ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон болно. Түүнчлэн, ийм баримт бичиг нь бусад зүйлсээс гадна барааны гарал үүслийн улсын талаарх мэдээллийг агуулж болно.

Тодруулбал, дүрмийн дагуу улсын бүртгэлОХУ-ын Засгийн газрын 2012 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн 1416 тоот тогтоолоор батлагдсан эмнэлгийн хэрэгсэл, эмнэлгийн хэрэгслийг үйлдвэрлэсэн газрын талаарх мэдээллийг бүртгэлийн гэрчилгээнд заасан болно. Холбооны үйлчилгэээрүүл мэндийн салбарт хяналт тавих тухай.

Түүнчлэн, 2010 оны 4-р сарын 12-ны өдрийн 61-ФЗ "Эмийн эргэлтийн тухай" Холбооны хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 26 дахь хэсэгт заасны дагуу эмийн бүртгэлийн гэрчилгээнд "Эмийн эргэлтийн тухай" баримт бичгийг оруулсан болно. эмийн улсын бүртгэлд тухайн бүтээгдэхүүний гарал үүслийн хэд хэдэн улсыг зааж өгч болно.

6. Барааны тэмдгийн заалт байхгүй тохиолдолд цахим дуудлага худалдаанд оролцох өргөдлийн эхний хэсгийг татгалзах нь хууль ёсны хэрэг үү?

Дээр дурдсан үндэслэлээр, цахим дуудлага худалдааны баримт бичигт барааны тэмдэг (хэрэв байгаа бол), үйлчилгээний тэмдэг (хэрэв байгаа бол), брэндийн нэр (хэрэв байгаа бол), патент (хэрэв байгаа бол), ашигтай загвар (хэрэв байгаа бол) байхгүй бол аж үйлдвэрийн загвар (хэрэв байгаа бол), ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх гэрээ байгуулахдаа нээлттэй цахим дуудлага худалдаанд оролцох өргөдлийн эхний хэсэг, гүйцэтгэл, үйлчилгээ үзүүлэхэд зориулж бүтээгдэхүүн, үүнээс гадна Ийм дуудлага худалдаанд оролцогчийн баримт бичигт заасан нөхцлийн дагуу ажил, үйлчилгээ үзүүлэхийг зөвшөөрсөн тохиолдолд дуудлага худалдаа нь дараахь зүйлийг агуулна.

Ашигласан бүтээгдэхүүний тодорхой үзүүлэлтүүд;

Барааны тэмдгийн заалт (хэрэв байгаа бол), үйлчилгээний тэмдэг (хэрэв байгаа бол), худалдааны нэр (хэрэв байгаа бол), патент (хэрэв байгаа бол), ашигтай загвар (хэрэв байгаа бол), үйлдвэрлэлийн загвар (хэрэв байгаа бол);

Бүтээгдэхүүний гарал үүслийн улсын нэр.

Үүний зэрэгцээ барааны тэмдэг, үйлчилгээний тэмдэг, брэндийн нэр, патент, ашигтай загвар, үйлдвэрлэлийн дизайны талаархи мэдээллийг зөвхөн ийм мэдээлэл байгаа тохиолдолд цахим дуудлага худалдаанд оролцох өргөдөлд тусгасан болно.

Иймд цахим дуудлага худалдаанд оролцох өргөдөлд ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэхэд ашигласан, хүргэхээр санал болгож буй бараатай холбоотой тодорхой үзүүлэлт, түүнчлэн барааны тэмдэг, үйлчилгээний тэмдэг, брэндийн нэр, патент, ашигтай загвар, үйлдвэрлэлийн загвар хэрэв ийм мэдээлэл байгаа болБүтээгдэхүүний тухай нь Гэрээний системийн тухай хуулийн 66 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасан мэдээллийг өгөөгүйн улмаас цахим дуудлага худалдаанд оролцогчийг оруулахаас татгалзах үндэслэл болно.

7. Худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийн санал болгож буй үнийг гэрээний анхны (дээд) үнээс 25% ба түүнээс дээш хувиар бууруулсан тохиолдолд ямар бичиг баримт бүрдүүлэх ёстой вэ?

Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 37 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу хэрэв өрсөлдөөн, дуудлага худалдааны үеэр гэрээний анхны (дээд) үнэ нь арван таван сая рубль ба түүнээс бага байвал гэрээ байгуулсан худалдан авах ажиллагаанд оролцогч нь гэрээний үнэ юм. Гэрээний анхны (дээд) үнээс хорин тав ба түүнээс дээш хувиар доогуур үнээр санал болгосон бол тухайн оролцогч хуулийн 37 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан хэмжээгээр гэрээний гүйцэтгэлийг баталгаажуулсны дараа л гэрээ байгуулна. гэрээний тогтолцооны тухай, эсхүл гэрээний системийн тухай хуулийн 37 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасны дагуу өргөдөл гаргасан өдөр ийм оролцогчийн үнэнч шударга байдлыг баталгаажуулсан мэдээлэл.

Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 37 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэгт зааснаар гэрээний системийн тухай хуулийн 37 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасан мэдээллийг худалдан авах ажиллагаанд оролцогч гарын үсэг зурсан гэрээний төслийг захиалагчид илгээхдээ гаргаж өгсөн байна. Дуудлага худалдааны ялагч гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн оролцогч энэ шаардлагыг биелүүлээгүй, эсхүл худалдан авах ажиллагааны комисс Гэрээний системийн тухай хуулийн 37 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасан мэдээллийг найдваргүй гэж хүлээн зөвшөөрсөн тохиолдолд тухайн оролцогчтой байгуулсан гэрээнд заасан үндэслэл болохгүй. байгуулсан бөгөөд түүнийг гэрээ байгуулахаас зайлсхийсэн гэж хүлээн зөвшөөрсөн.

Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 37 дугаар зүйлийн 6 дахь хэсэгт зааснаар Гэрээний тухай хуулийн 37 дугаар зүйлийн 1, 2 дахь хэсэгт заасан баталгааг гэрээ байгуулахаас өмнө гэрээ байгуулсан худалдан авах ажиллагаанд оролцогч хангана. Энэхүү шаардлагыг биелүүлээгүй худалдан авах ажиллагаанд оролцогч гэрээг байгуулахаас зайлсхийсэн гэж үзнэ.

Иймд худалдан авах ажиллагаанд оролцогч нь гэрээний үнийг хорин тав ба түүнээс дээш хувиар бууруулсан бол гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 37 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан хэмжээгээр гэрээний гүйцэтгэлийг хангах үүрэгтэй. , эсхүл Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 37 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасны дагуу өргөдөл гаргасан өдрийн байдлаар тухайн худалдан авалтад оролцогчийн үнэнч шударга байдлыг баталгаажуулсан мэдээлэл. Хэрэв энэ шаардлагыг хангаагүй бол худалдан авалтад оролцогч гэрээ байгуулахаас зайлсхийсэн гэж хүлээн зөвшөөрнө.

Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын FAS нь Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 96 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэгт заасны дагуу гэрээ байгуулсан худалдан авах ажиллагаанд оролцогч нь гүйцэтгэлийн баталгааг хангасны дараа гэрээ байгуулдаг болохыг онцолж байна. Гэрээний тогтолцооны тухай хуульд заасны дагуу гэрээний .

Тиймээс, Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 37 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасны дагуу өргөдөл гаргасан өдөр тухайн оролцогчийн үнэнч шударга байдлыг баталгаажуулсан мэдээллийг өгөх болзолыг худалдан авах ажиллагаанд оролцогч дагаж мөрдөх нь худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийг худалдан авах ажиллагаанд оролцохоос чөлөөлөхгүй. Гэрээний тогтолцооны тухай хуульд заасны дагуу худалдан авах ажиллагааны мэдэгдэл, худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт заасан хэмжээгээр гэрээний гүйцэтгэлийн баталгааг хангах замаар гэрээ байгуулна.

8. Захиалагч нь худалдан авах ажиллагааны мэдэгдэл болон (эсвэл) гэрээний төсөлд гэрээний аюулгүй байдлын шаардлагыг тогтоохгүй байх эрхтэй (ОХУ-ын Засгийн газрын 2016 оны 3-р сарын 11-ний өдрийн N 182 тогтоол).

Холбооны хуулийн 96 дугаар зүйлийн 2.1 дэх хэсэгт заасны дагуу "Төрийн болон хотын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах гэрээний тогтолцооны тухай" ОХУ-ын Засгийн газар дараахь зүйлийг шийдвэрлэнэ.

2016 онд захиалагч төрийн болон хотын хэрэгцээг хангахын тулд бараа нийлүүлэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх гэрээний гүйцэтгэлийг хангах шаардлагыг тогтоохгүй байх эрхтэй дараах тохиолдол, нөхцөлийг тодорхойлно уу (цаашид гэх). гэрээний дагуу) худалдан авах ажиллагааны мэдэгдэл болон (эсвэл) гэрээний төсөлд:

уралдаан, цахим дуудлага худалдаа, санал авах хүсэлтийг явуулдаг бөгөөд үүнд худалдан авалтад оролцогчид нь зөвхөн нийгэмд чиглэсэн жижиг бизнесүүд байдаг. ашгийн бус байгууллагуудгэрээнд урьдчилгаа төлбөрийг тусгаагүй төслүүдэд;

гэрээний төсөлд гэрээнд банкны дэмжлэг үзүүлэх заалт орсон;

гэрээний төсөлд нийлүүлэгчид (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) урьдчилгаа төлбөрийг Холбооны төрийн сангийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагаас нээсэн дансанд шилжүүлэх заалтыг агуулсан болно. санхүүгийн эрх мэдэлОХУ-ын субъект, хотын захиргааоХУ-ын Төв банкны байгууллагуудад;

Гэрээний төсөлд холбооны хэрэгцээг хангах зорилгоор худалдан авалт хийхдээ гэрээний үнийн дүнгийн 15 хувиас илүүгүй хэмжээний урьдчилгаа төлбөрийг эсвэл ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн эрх мэдлийн дээд гүйцэтгэх байгууллагаас тогтоосон өөр хэмжээгээр төлөхийг заасан болно. Холбоо, орон нутгийн засаг захиргаа, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн хэрэгцээг хангах зорилгоор худалдан авалт хийхдээ хотын захиргааны хэрэгцээ, түүнчлэн захиалагч нь ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -тэй төлбөр тооцоо хийхдээ 1-ээс ихгүй хэмжээний төлбөр төлдөг. Холбооны хэрэгцээг хангахын тулд бараа нийлүүлэх (ажлын үе шат, үйлчилгээ үзүүлэх) тус бүрийн үнийн дүнгийн 70 хувь, эсвэл ОХУ-ын төрийн эрх мэдлийг бүрдүүлэгч байгууллагуудын гүйцэтгэх дээд байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаанаас худалдан авалт хийхдээ тогтоосон бусад хэмжээгээр. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн хэрэгцээ, хотын хэрэгцээг хангах, захиалагч нь гэрээний дагуу нийлүүлсэн бүх бараа, гүйцэтгэсэн ажил, үзүүлсэн үйлчилгээг хүлээн зөвшөөрч, ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) бүрэн гүйцэд биелүүлсний дараа бүрэн төлбөрийг хийх. ) гэрээнд заасан бусад үүрэг (баталгааны үүргээс бусад).

9. Гэрээ байгуулах эрхийн үнийг өсгөх замаар дуудлага худалдаа явуулбал зөвхөн гэрээ байгуулах эрхийн үнийг төдийгүй дуудлага худалдааны үр дүнд үндэслэн үзүүлсэн үйлчилгээний төлбөрийг төлөх үү?

Гэрээний системийн тухай хуулийн 42 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу машин, тоног төхөөрөмжийн засвар үйлчилгээ, (эсвэл) засвар үйлчилгээ, харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх ажлын хэмжээг тодорхойлох боломжгүй бол худалдан авах тухай мэдэгдэлд. болон худалдан авалтын баримт бичигт захиалагч ажил, үйлчилгээний нэгжийн үнийг заана. Үүний зэрэгцээ, худалдан авалтын тухай мэдэгдэл, худалдан авалтын баримт бичигт ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлсний төлбөрийг бодит гүйцэтгэсэн ажил, үзүүлсэн үйлчилгээний хэмжээнээс хамааран ажил, үйлчилгээний нэгжийн үнээр хийдэг болохыг зааж өгөх ёстой. , машин, тоног төхөөрөмжийн сэлбэг хэрэгсэл тус бүрийн үнээр гэрээг гүйцэтгэх явцад нийлүүлэх сэлбэг хэрэгслийн тоонд үндэслэн, гэхдээ худалдан авах ажиллагааны мэдэгдэл, худалдан авах ажиллагаанд заасан гэрээний анхны (дээд) үнээс хэтрэхгүй хэмжээгээр. баримт бичиг.

"Гэрээний тогтолцооны тухай" хуулийн 24 дүгээр зүйлийн 4 дэх хэсэгт зааснаар дуудлага худалдаа нь ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлох арга бөгөөд үүний үр дүнд санал болгосон худалдан авах ажиллагаанд оролцогч ялагч болно. хамгийн бага үнэгэрээ.

Үүний зэрэгцээ, Гэрээний системийн тухай хуулийн 68 дугаар зүйлийн 23 дахь хэсэгт зааснаар цахим дуудлага худалдааны үеэр гэрээний үнийг гэрээний анхны (дээд) үнийн хагас буюу түүнээс доош хувь хүртэл бууруулсан бол уг дуудлага худалдааг зохион байгуулна. гэрээ байгуулах эрхийн төлөө. Энэ тохиолдолд ийм дуудлага худалдааг гэрээний үнийг нэмэгдүүлэх замаар явуулдаг.

Иймд үйлчилгээ үзүүлэх цахим дуудлага худалдааны үеэр гэрээний үнийг гэрээний анхны (дээд) үнийн хагас буюу түүнээс доош хувь хүртэл бууруулсан тохиолдолд ийм дуудлага худалдааны субъект нь гэрээ байгуулах эрхтэй болно. Ийм дуудлага худалдааны ялагч нь гэрээ байгуулах эрхийн хамгийн өндөр үнийг санал болгосон оролцогч юм. Үүний зэрэгцээ, ийм худалдан авалтад оролцогчийн санал болгож буй гэрээний үнэ нь гэрээний дагуу үзүүлэх үйлчилгээний үнэ биш, харин түүнийг байгуулах эрхийг олж авах үнийг илэрхийлнэ.

Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 70 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу гэрээ байгуулах эрхийн цахим дуудлага худалдааны үр дүнд үндэслэн захиалагч гэрээний төслийг мэдээллийн нэгдсэн системд байршуулах бөгөөд үүнд гэрээ байгуулсан цахим дуудлага худалдааны ялагчийн санал болгосон гэрээ байгуулах эрхийн үнэ.

Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 70 дугаар зүйлийн 12 дахь хэсэгт заасны дагуу гэрээ байгуулах эрхийн цахим дуудлага худалдааны дүнг үндэслэн хууль тогтоомжид заасны дагуу дансанд байршуулсны дараа гэрээ байгуулна. ОХУ-ын, захиалагч, цахим дуудлага худалдааны ялагчийн хүлээн авсан мөнгөн хөрөнгийн гүйлгээг гэрээ байгуулах эрхээр санал болгосон үнийн дүнгээр бүртгэх, түүнчлэн гэрээний хэрэгжилтийг хангах баталгааг хангах. .

Дээр дурдсан үндэслэлээр гэрээ байгуулах эрхийн цахим дуудлага худалдааны үр дүнд үндэслэн төлбөр нь зөвхөн гэрээ байгуулах эрхэд хамаарах тул харилцагчийн дансанд байршуулах ёстой. мөнгөдуудлага худалдааны ялагчийн гэрээ байгуулах эрхийн төлөө санал болгосон үнийн дүнгээр. Энэ тохиолдолд мэдэгдэл, худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт заасан үйлчилгээг үнэ төлбөргүй үзүүлнэ.

Нэмж дурдахад, FAS Russia нь ялагчийн санал болгосон үнийн дүнгээр харилцагчийн дансанд гэрээ байгуулах эрхээр мөнгө байршуулах нь цахим дуудлага худалдааны ялагчийг дуудлага худалдааг гүйцэтгэх баталгааг хангахаас чөлөөлөхгүй гэдгийг онцолж байна. Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 37 дугаар зүйлд заасан шаардлагыг харгалзан гэрээ.

10. Өргөдлийн баталгааг ирүүлснийг баталгаажуулсан баримт бичиг байгаа боловч өргөдлийг хэлэлцэх үед тэмцээнд оролцох хүсэлтийг татгалзах нь хууль ёсны эсэх. бэлэн мөнгөхарилцагчийн дансанд ороогүй байна уу?

Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 51 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсгийн 5-д заасны дагуу нээлттэй тэмцээнд оролцох өргөдөл нь нээлттэй тэмцээнд оролцох өргөдлийг баталгаажуулсан баримт бичгийг агуулсан байх ёстой ( төлбөрийн захиалга, банкны тэмдэг бүхий нээлттэй тендерт оролцох өргөдлийн баталгаа болгон мөнгөн шилжүүлгийг баталгаажуулсан, эсхүл банкаар баталгаажуулсан төлбөрийн даалгаврын хуулбар, эсвэл бүртгэлд оруулсан. банкны баталгаабанкны баталгаа).

Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 53 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасны дагуу уралдаанд оролцох хүсэлтийг ирүүлсэн оролцогч нь тэмцээний баримт бичигт заасан уралдаанд оролцогчид тавигдах шаардлагыг хангаагүй, эсхүл уралдаанд оролцох хүсэлтийг уралдаанд оролцох хүсэлтээс татгалзсан, эсхүл ийм өргөдөл нь тэмцээний баримт бичигт заасан шаардлагыг хангаагүй гэж хүлээн зөвшөөрнө.

Тиймээс, хэрэв өргөдөлд нээлттэй тендерт оролцох хүсэлтийг баталгаажуулсан баримт бичиг байхгүй бол захиалагч ийм өргөдлийг татгалзах үүрэгтэй.

Үүний зэрэгцээ, Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 44 дүгээр зүйлийн 5 дахь хэсэгт заасны дагуу худалдан авах ажиллагаанд оролцогч нь өргөдлийн нэг хэсэг болгон ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлоход оролцох хүсэлтийн баталгаа болгон мөнгө төлсөн баримт бичгийг ирүүлсэн бол. (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч), өргөдлийг хянан үзэх, үнэлэх өдрөөс өмнө худалдан авагчийн худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт заасан дансанд мөнгө орж ирээгүй бөгөөд ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу хүлээн авсан мөнгөөр ​​гүйлгээ хийсэн. Үйлчлүүлэгчийг харгалзан үзвэл ийм оролцогч нь програмын аюулгүй байдлыг хангаагүй гэж хүлээн зөвшөөрнө.

Тиймээс, худалдан авах ажиллагаанд оролцогч нь өргөдлийн нэг хэсэг болгон ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -ийг тодорхойлоход оролцох хүсэлтийг баталгаажуулах зорилгоор мөнгө төлсөн баримт бичгийг ирүүлсэн бол өргөдлийг хянан үзэх, үнэлэх өдрөөс өмнө. , мөнгө харилцагчийн дансанд ороогүй бол үйлчлүүлэгч нь тэмцээнд оролцогчийн ийм өргөдлийг татгалзах үүрэгтэй.

11. "Аж ахуйн нэгжийн нэр хүнд" үзүүлэлтийн дагуу худалдан авалтад оролцогчийн SRO-д гишүүнчлэлийн үнэлгээг хийх үнэлгээний журмыг захиалагч тендерийн баримт бичигт бий болгох боломжийн асуудлаар Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийг хэрэглэх тухай. / 2015.10.08-ны өдрийн ATs/54940/15

Гэрээний системийн тухай хуулийн 31 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1-д зааснаар худалдан авагч нь худалдан авалт хийхдээ худалдан авалтад оролцогчдод тавигдах нэгдсэн шаардлагыг, түүний дотор ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу ханган нийлүүлэх хүмүүст тавигдах шаардлагыг дагаж мөрдөхийг шаарддаг. бараа, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх, худалдан авах объект болох. Тиймээс, ОХУ-ын хууль тогтоомжид холбогдох чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг SRO-ийн байгууллагад заавал гишүүнээр элсэх шаардлагыг тогтоосон бол худалдан авагч нь худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт ОХУ-ын хууль тогтоомжийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу худалдан авалтад оролцогчдод холбогдох шаардлагыг тогтоох үүрэгтэй. Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 31 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг.

Үүний зэрэгцээ, хэрэв холбогдох үйл ажиллагааны чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагын SRO-д заавал гишүүнээр элсэх тухай хууль эрх зүйн хэм хэмжээ байгаа бол энэ шаардлагыг захиалагч худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт "хэрэглэгчийн мэргэшлийг" үнэлэх шалгуур болгон тогтоогоогүй болно. Худалдан авалтад оролцогч” гэж худалдан авах ажиллагаанд оролцох эрх олгох шалгуур болдог.

Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 32 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт зааснаар худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдын өргөдөл, эцсийн саналыг үнэлэхдээ захиалагч нь худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт дараахь шалгуурыг тогтоодог.

1) гэрээний үнэ;

2) барааг ашиглах, засварлах, ажлын үр дүнг ашиглах зардал;

3) худалдан авах ажиллагааны объектын чанар, үйл ажиллагааны болон байгаль орчны шинж чанар;

4) худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдын мэргэшил, үүнд байгаа эсэх санхүүгийн эх үүсвэр, өмчлөх эрхээр болон бусад хэлбэрээр хуулийн дагуутоног төхөөрөмж болон бусад материаллаг нөөц, гэрээний сэдэвтэй холбоотой ажлын туршлага, бизнесийн нэр хүнд, тодорхой ур чадварын түвшний мэргэжилтэн, бусад ажилчид.

Шалгуур бүрийн хамгийн их ач холбогдлын утгыг багтаасан худалдан авалтад оролцогчдын өргөдөл, эцсийн саналыг үнэлэх журмыг ОХУ-ын Засгийн газрын 2013 оны 11-р сарын 28-ны өдрийн 1085 тоот "Үнэлгээний дүрмийг батлах тухай" тогтоолоор тогтоосон болно. Төрийн болон хотын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авахад оролцогчдын өргөдөл, эцсийн санал" (цаашид Дүрэм гэх).

Дүрмийн 27-д зааснаар зардлын бус үнэлгээний шалгуур үзүүлэлтүүд нь "худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдын мэргэшил, түүний дотор өмчлөх эрхээр болон бусад хууль ёсны үндэслэлээр эзэмшиж буй санхүүгийн эх үүсвэр, тоног төхөөрөмж, бусад материаллаг нөөцийн бэлэн байдал, Гэрээний зүйлтэй холбоотой ажлын туршлага, ажил хэргийн нэр хүнд, тодорхой ур чадварын түвшний мэргэжилтэн болон бусад ажилчид” гэж дараахь зүйлийг агуулж болно.

а) мэргэшил хөдөлмөрийн нөөц(менежер, гол мэргэжилтнүүд) ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэхийг санал болгосон;

б) оролцогчийн барааг амжилттай хүргэх, ажил гүйцэтгэх, харьцуулж болохуйц шинж чанартай үйлчилгээ үзүүлэх туршлага;

в) худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийн өөрийн болон түрээсэлсэн үйлдвэрлэлийн байгууламж, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардлагатай технологийн тоног төхөөрөмжөөр худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийг материал, техникийн нөөцөөр хангах;

г) худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийг хөдөлмөрийн нөөцөөр хангах;

д) худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийн бизнесийн нэр хүнд.

Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын FAS-ийн үзэж байгаагаар аливаа байгууллага нь SRO-д заавал гишүүнээр элсэх тухай хууль тогтоомжийн хэм хэмжээ байхгүй тохиолдолд "Бизнесийн нэр хүнд" шалгуур үзүүлэлтийг баталгаажуулсан SRO гэрчилгээг худалдан авах ажиллагаанд оролцогчоос олгох нь илүү их зүйлийг заагаагүй болно. өндөр түвшинийм худалдан авалтад оролцогчийн ур чадвар, түүнчлэн ийм худалдан авалтад оролцогчид гэрээний гүйцэтгэлийн илүү сайн нөхцлийг санал болгоно гэсэн үг биш юм.

Үүний зэрэгцээ, худалдан авалтад оролцогчид SRO гэрчилгээ авах нь түр зуурын болон санхүүгийн зардалхудалдан авах ажиллагаанд оролцогч талаас.

Дээр дурдсан зүйлс дээр үндэслэн худалдан авалтын баримт бичигт "Бизнесийн нэр хүнд" шалгуур үзүүлэлтийн үнэлгээний субьект болох худалдан авалтад оролцогч нь бараа (ажил, үйлчилгээ) -ийн тодорхой чиглэлээр SRO-д гишүүнчлэлтэй болохыг тогтоох нь хязгаарлалтад хүргэж болзошгүй юм. худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдын тоо.

Үүний зэрэгцээ, худалдан авалтад оролцогчдын тоог хязгаарлах шинж тэмдэг байгаа эсэх тухай шийдвэрийг тухайн тохиолдол бүрт холбогдох худалдан авалтын талаархи баримт бичгийн үндсэн дээр гаргадаг.

12. Нээлттэй уралдаанд оролцох өргөдлийн нэг хэсэг болгон хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлээс хэвлэсэн хуулбарыг өгөх нь хууль ёсны эсэх. цахим баримт бичигболон татварын албаны мэргэшсэн цахим гарын үсгээр гарын үсэг зурсан уу?

ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны байр сууриар 2015 оны 10-р сарын 21-ний өдрийн OG-D28-13376 тоот захидалд заасан хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлээс цахим хэлбэрээр, мэргэшсэн цахим гарын үсгээр гарын үсэг зурсан хуулбар. Татварын албанаас нээлттэй тендерт оролцох өргөдөл, санал авах хүсэлтийн нэг хэсэг болгон, хэрэв ийм өргөдлийг цахим хэлбэрээр ирүүлсэн бол гаргаж болно.

Мөн Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 5 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу 2016 онд ашиглалтад орсон мэдээллийн нэгдсэн системийг ашиглан оролцогчдын өргөдлийг гаргах ёстой.

Үүний зэрэгцээ ОХУ-ын FAS нь анхаарал хандуулж байна цаасан дээрТатварын албаны мэргэшсэн цахим гарын үсгээр баталгаажуулсан, цахим хэлбэрээр бүрдүүлсэн хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлийн хуулбар цахим баримт бичиг байхаа больсон.

Тиймээс ОХУ-ын FAS-ийн үзэж байгаагаар нээлттэй тендерт оролцогч нь цахим хэлбэрээр үүсгэсэн, татварын албаны мэргэшсэн цахим гарын үсгээр гарын үсэг зурсан Хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлээс хуулбарыг захиалагчид ирүүлэх нь. цаасан дээрх нээлттэй тендерт оролцох өргөдлийн нэг хэсэг нь Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн шаардлагыг хангаагүй.

13. Өргөдлийг зардлын бус шалгуураар үнэлэх журмын тухай / ATs/57532/15/10/19/2015

Гэрээний системийн тухай хуулийн 50 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 9 дэх хэсэг, 83 дугаар зүйлийн 6 дахь хэсгийн 7 дахь хэсэгт зааснаар худалдан авах ажиллагааны баримт бичиг нь худалдан авах ажиллагаанд оролцох хүсэлтийг (санал) үнэлэх шалгуур, эдгээр шалгуурын ач холбогдлыг агуулсан байх ёстой. ийм өргөдөл (санал) авч үзэх, үнэлэх журам.

Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 32 дугаар зүйлийн 8 дахь хэсэгт заасны дагуу худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдын өргөдөл, эцсийн санал, түүний дотор шалгуур бүрийн хамгийн их ач холбогдлын утгыг үнэлэх журмыг ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолоор тогтоосон болно. 2013 оны 11-р сарын 28-ны өдрийн 1085 тоот "Улсын болон хотын хэрэгцээг хангах зорилгоор худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдын бараа, ажил, үйлчилгээний эцсийн саналыг үнэлэх журам" (цаашид дүрэм гэх) батлах тухай.

Өргөдөл (санал)-ыг үнэлэх дүрмийн 4 дэх хэсэгт заасны дагуу худалдан авагч нь худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт зардлын үнэлгээний шалгуурыг (гэрээний үнийг оруулаад), түүнчлэн зардлын бус үнэлгээний шалгуурыг (чанарын, үйл ажиллагааны болон байгаль орчны шинж чанар) тогтооно. худалдан авах ажиллагааны объект, түүнчлэн худалдан авалтад оролцогчдын мэргэшил). Үүний зэрэгцээ, дүрмийн 10-т зардлын бус үнэлгээний шалгуур үзүүлэлттэй холбоотой худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт зардлын бус үнэлгээний шалгуурын агуулгыг илчлэх, худалдан авсан барааны үнэлгээний онцлогийг харгалзан үзэх шалгуур үзүүлэлтийг тусгасан болно. зардлын бус үнэлгээний шалгуурын дагуу ажил, үйлчилгээ.

Дүрмийн 8 дахь хэсэгт заасны дагуу өргөдөл (санал) -ыг үнэлэхийн тулд захиалагч нь худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт дор хаяж хоёр үнэлгээний шалгуурыг тогтоодог бөгөөд тэдгээрийн нэг нь "гэрээний үнэ" гэсэн шалгуур байх ёстой. Тиймээс, худалдан авалтад оролцох хүсэлтийг (санал) үнэлэхийн тулд худалдан авагч нь худалдан авалтын баримт бичигт зардлын бус шалгууруудын аль нэгийг болон зардлын бус шалгуурыг хоёуланг нь тогтоох эрхтэй.

Дүрмийн 3 дахь хэсэгт зааснаар "үнэлгээ" гэдэг нь үнэлгээний шалгуурын дагуу, худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт заасан журмын дагуу худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдын өргөдөл (санал) -д заасан гэрээг хэрэгжүүлэх хамгийн сайн нөхцлийг тодорхойлох үйл явц юм. үүнийг үгүйсгээгүй.

1. тодорхойлохын тулд дээр үндэслэн илүү сайн нөхцөлГэрээг гүйцэтгэх, худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт захиалагчийн тогтоосон өргөдлийг үнэлэх журам нь дараахь зүйлийг агуулна.

1. Үнэлгээний сэдэв, энэ нь захиалагчийн худалдан авах комиссын үнэлгээ хийх мэдээллийн бүрэн жагсаалтыг тодорхойлох боломжтой бөгөөд үүний дагуу худалдан авалтад оролцогчид зардлын бус шалгуурт үндэслэн үнэлгээ авах өргөдөлдөө ирүүлэх;
2. Өргөдлийг бөглөх заавар нь худалдан авагчийн худалдан авалтын комисст үнэлүүлэхээр худалдан авах ажиллагаанд оролцогчид ямар мэдээллийг дүрсэлж, танилцуулахыг тодорхойлох боломжийг олгодог;
3. "Худалдан авах ажиллагааны объектын чанар, үйл ажиллагааны болон байгаль орчны шинж чанар" (шалгуур үзүүлэлт) -ийн дагуу өгсөн онооны тоо ба мэдээллийн хоорондын хамаарал (дүрэмд заасан онооны тоог тооцоолох томъёо, эсвэл үнэлгээний хуваарь);
4. хараат байдал (дүрэмд заасан онооны тоог тооцоолох томъёо, эсвэл пропорциональ онооны үнэлгээний хуваарь оноо олгох) заасан шалгуурын дагуу танилцуулсан мэдээллийн хувьд тоон үнэлгээ хийх боломжтойг харгалзан "худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдын мэргэшлийн" шалгуурын дагуу өгсөн мэдээллийн тоо ба мэдээллийн хооронд.

ОХУ-ын FAS-ийн үзэж байгаагаар гэрээ байгуулах хамгийн сайн саналыг тодорхойлох нь худалдан авалтад оролцох өргөдлийг үнэлэх журамд Дүрэмд заасан онооны тоог тооцоолох томъёог бий болгоход хамгийн их тусалдаг. , хэрэв зардлын бус шалгуур (үзүүлэлт) -ийн дагуу үнэлгээ хийх зүйл бол чанарын, шаардлага хангасан шинж чанарын тоо хэмжээ юм (жишээлбэл, худалдан авалтад оролцогчийн гүйцэтгэсэн гэрээний тоо).

2. Өргөдөл (санал) -ийг үнэлэх дүрмийн 11 дэх хэсэгт заасны дагуу шалгуур тус бүрийн хувьдүнэлгээг ашигласан 100 онооны үнэлгээний систем. Үнэлгээний шалгуурын тухай журмын 10-р зүйлд заасны дагуу захиалагчийн худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт шалгуур үзүүлэлтийг өгсөн бол, дараа нь үзүүлэлт бүрийн хувьд түүний ач холбогдлыг тогтооно, үүний дагуу үнэлгээ хийх, болон томъёоийм үзүүлэлтүүдэд өгсөн онооны тоог тооцоолох, эсвэл масштабҮнэлгээний үзүүлэлтүүдийн ач холбогдлын хязгаарын утгууд, тэдгээрийн өөрчлөлтийн интервалыг тогтоох, эсвэл тэдгээрийг тодорхойлох журам. Өргөдөл (санал) -ыг зардлын бус үнэлгээний шалгуур (үзүүлэлт) -ийн дагуу үнэлэхийн тулд захиалагч тогтоосон шалгуурын хүрээнд үнэлгээнд хамрагдах чанар, үйл ажиллагаа, байгаль орчин, мэргэшлийн шинж чанаруудын шаардагдах хамгийн бага буюу дээд тоон утгыг тогтоох эрхтэй. . Энэ тохиолдолд өргөдөл (санал)-ыг ийм шалгуур (үзүүлэлт) -ийн дагуу үнэлэхдээ энэ үнэ цэнэд тохирсон санал буюу хамгийн сайн санал гаргасан худалдан авалтад оролцогчдод 100 оноо өгнө. нийлбэртоо хэмжээ үзүүлэлтүүдийн ач холбогдолүнэлгээний шалгуур байх ёстой 100 хувь.

Дээр дурдсан үндэслэлээр, хэрэв худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт зардлын бус шалгуур үзүүлэлтүүд байгаа бол үнэлгээний журамд дараахь зүйлийг тусгасан байх ёстой.

1. Дүрмийн 3 дахь хэсэгт заасны дагуу илэрхийлэгдсэн үзүүлэлт тус бүрийн ач холбогдол. хувиаржингийн үзүүлэлт;
2. үнэлгээний шалгуур үзүүлэлтийн ач холбогдлын утгын нийлбэрийг 100 хувиар;
3. үзүүлэлт тус бүрийг 0-ээс оноож өгөхийг заасан тооцооны томъёо эсвэл онооны хуваарь 100 оноо хүртэл(цаашид индикаторын ач холбогдлын коэффициентээр үржүүлэхийн тулд).

Дээрх заалтуудыг бүхэлд нь дагаж мөрдвөл Дүрмийн 11-д заасан 100 онооны хэмжүүр хэрэгжих болно. шалгуураар(шалгуурын дагуу шилдэг саналд 100 оноо өгөх боломжтой).

Өргөдлийг үнэлэх зардлын бус шалгуур үзүүлэлтийг агуулсан өргөдлийг үнэлэх журмын жишээг хавсралтад үзүүлэв.

3. Худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт "барааг амжилттай нийлүүлэх, ажил гүйцэтгэх, харьцуулж болохуйц шинж чанар, хэмжээний үйлчилгээ үзүүлэхэд оролцогчийн туршлага" гэсэн шалгуур үзүүлэлтийг "худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдын мэргэшил" гэсэн шалгуур үзүүлэлтийг тогтоовол захиалагч нь "худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдын мэргэшсэн байдал" гэсэн шалгуурыг тодорхойлдог. Худалдан авалтад оролцогчдын бараа нийлүүлэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх туршлагыг худалдан авалтын зүйлтэй харьцуулах, түүний дотор эзлэхүүнийг хэмжих нэгж.
4. Гүйцэтгэх худалдан авалтад оролцох хүсэлтийг үнэлэх журмыг тогтоохдоо Барилгын ажилта дараах зүйлийг удирдан чиглүүлэх ёстой.

Дүрмийн 11 дэх хэсэгт заасны дагуу барилгын ажлын гүйцэтгэлтэй холбоотой худалдан авалтын үр дүн нь худалдан авалт хийх тохиолдолд захиалагч нь "барааг амжилттай нийлүүлэх, ажил гүйцэтгэхэд оролцогчийн туршлага, Дүрмийн 30 дугаар зүйлд зааснаас бусад тохиолдолд "худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдын мэргэшлийн" шалгуурт харьцуулж болохуйц шинж чанар, хэмжээний үйлчилгээ үзүүлэх. Энэ тохиолдолд шалгуур үзүүлэлтийн ач холбогдол нь зардлын бус үнэлгээний бүх шалгуурын ач холбогдлын 50 хувиас багагүй байх ёстой.

Барилгын ажлын ангиллыг шаталсан арга ба дараалсан кодчилолын аргаар 45 кодоор үзүүлэв. Бүх Оросын ангилагчэдийн засгийн үйл ажиллагааны төрлөөр бүтээгдэхүүн (OKPD) OK 034-2007.

Тиймээс, үйлчлүүлэгч OKPD 45 кодонд орсон аливаа ажлыг гүйцэтгэхийн тулд худалдан авалт хийхдээ (Дүрмийн 30-д зааснаас бусад тохиолдолд) "оролцогчийн бараа хүргэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх туршлага" гэсэн үзүүлэлтийг тогтоодог. харьцуулах шинж чанар, эзлэхүүнтэй” шалгуур “худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдын мэргэшил” зардлын бус үнэлгээний бүх шалгуурын ач холбогдлын 50-иас доошгүй хувийн ач холбогдол бүхий.

14. Үнийн санал авах хүсэлтэд оролцогч ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон шаардлагыг хангасан тухай баримт бичгийн хуулбарыг өргөдлийн нэг хэсэг болгон оруулаагүй гэсэн өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзах нь хууль ёсны юу?

Гэрээний системийн тухай хуулийн 31 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу худалдан авагч нь худалдан авалт хийхдээ худалдан авалтад оролцогчдод тавигдах нэгдсэн шаардлага, түүнчлэн ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу тогтоосон шаардлагыг дагаж мөрдөхийг тогтоодог. худалдан авах ажиллагааны объект болох бараа нийлүүлэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх хүмүүс. Ийм шаардлагад, ялангуяа ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу холбогдох төрлийн үйл ажиллагаа нь тусгай зөвшөөрөлд хамрагдах тохиолдолд худалдан авалтад оролцогчийн тусгай зөвшөөрөлтэй байх шаардлагыг багтаасан болно.

Гэрээний системийн тухай хуулийн 73 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу үнийн санал авах хүсэлтийн мэдэгдэлд үнийн санал авах хүсэлтэд оролцогчдод тавигдах шаардлагын талаархи мэдээллийг агуулсан байх ёстой.

Тиймээс, хэрэв ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу худалдан авах ажиллагааны объект нь тусгай зөвшөөрөлтэй үйл ажиллагааны төрөлд хамаарах бол үнийн санал авах хүсэлтийн мэдэгдэлд захиалагч үнийн санал авах хүсэлтэд оролцогчдод тавигдах шаардлагыг тогтоох үүрэгтэй. зохих лиценз, хуульд заасанОросын Холбооны Улс.

Үүний зэрэгцээ, Гэрээний системийн тухай хуулийн 78 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт үнийн санал авах хүсэлтэд оролцох өргөдлийн нэг хэсэг болгон ирүүлсэн баримт бичиг, мэдээлэлд тавигдах шаардлагыг тогтоосон бол худалдан авах ажиллагааг баталгаажуулсан баримт бичгийн хуулбарыг өгөхийг шаарддаг. Оролцогч ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон шаардлагыг дагаж мөрдөж байгаа эсэх нь тогтоогдоогүй байна.

Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 78 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэгт зааснаар үнийн санал авах хүсэлтэд оролцогчоос 78 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт зааснаас бусад баримт, мэдээллийг шаардахыг хориглоно. Мэдээлэл, баримт бичгийн гэрээний тогтолцооны тухай хууль. Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 78 дугаар зүйлийн 7 дахь хэсэгт үнийн санал авах хүсэлтэд оролцогч худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийн шаардлагыг дагаж мөрдөж байгааг нотолсон баримт бичгийн хуулбарыг өргөдөлд оруулахгүй байх хүсэлтээс татгалзах тухай заалт байхгүй. оХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон шаардлага.

Тиймээс захиалагч үнийн санал авах хүсэлтийн мэдэгдэлд худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдод ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон шаардлагыг хангасан эсэхийг баталгаажуулсан баримт бичгийн хуулбарыг ирүүлэх шаардлагыг тогтоох эрхгүй. програм.

Үүний зэрэгцээ, Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 31 дүгээр зүйлийн 8 дахь хэсэгт заасны дагуу худалдан авах ажиллагааны комисс нь 1-р хэсгийн 1 дэх хэсэг, 1.1-д заасан шаардлагад (хэрэв ийм шаардлага байгаа бол) худалдан авах ажиллагаанд оролцогчид нийцэж байгаа эсэхийг шалгадаг. ) Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 31 дүгээр зүйл, мөн зарим төрлийн бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авахтай холбогдуулан гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 31 дүгээр зүйлийн 2, 2.1-д заасны дагуу тогтоосон шаардлагад нийцүүлэн, хэрэв ийм шаардлага байгаа бол. ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон бөгөөд түүнчлэн гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 31 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийн 3 - 5, 7 - 9-д заасан шаардлагыг худалдан авах ажиллагаанд оролцогчид дагаж мөрдөж байгаа эсэхийг шалгах эрхтэй. 31 дүгээр зүйлийн 2, 2.1-д заасны дагуу эдгээр шаардлагыг ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосноос бусад тохиолдолд худалдан авах ажиллагааны комисс нь эдгээр шаардлагыг хангасан эсэхийг баталгаажуулах үүргийг худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдод ногдуулах эрхгүй. Гэрээний тогтолцооны тухай хууль.

Үүний зэрэгцээ, Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 31 дүгээр зүйлийн 9 дэх хэсэгт заасны дагуу худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийг ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлоход оролцохоос хасах, эсвэл ялагчтай гэрээ байгуулахаас татгалзах. Худалдан авах ажиллагааны явцад захиалагч буюу комисс нь 1-р хэсгийн 1.1, 2-т заасан шаардлагыг хангаагүй болохыг олж мэдсэн тохиолдолд ханган нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлох нь гэрээ байгуулахаас өмнө аль ч үед хийгддэг. болон Гэрээний системийн тухай хуулийн 31 дүгээр зүйлийн 2.1 (хэрэв ийм шаардлага байгаа бол), эсхүл эдгээр шаардлагад нийцэж байгаа талаар худал мэдээлэл өгсөн.

Тиймээс үнийн саналын комисс болон захиалагч, хэрэв өргөдөлд худалдан авах ажиллагаанд оролцогч ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон шаардлагыг дагаж мөрдөж байгааг баталгаажуулсан баримт бичгийн хуулбар байхгүй бол түүний бодит бэлэн байдлыг бусад аргаар шалгах эрхтэй. холбогдох тусгай зөвшөөрөл олгох байгууллагад хүсэлт илгээх, тусгай зөвшөөрөл олгох байгууллагуудын албан ёсны цахим хуудасны тусгай зөвшөөрлийн бүртгэлийг судлах замаар.

Хэрэв үнийн саналын комисс эсвэл захиалагч худалдан авах ажиллагаанд оролцогч, түүний дотор үнийн санал авах хүсэлтийн ялагч нь үнийн санал авах тухай мэдэгдэлд заасан тусгай зөвшөөрлийн шаардлагыг хангаагүй нь тогтоогдвол тухайн оролцогчийг хүсэлтэд оролцохоос хасах шаардлагатай. үнийн санал авах буюу захиалагч нь Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 31 дүгээр зүйлийн 9, 11 дэх хэсэгт заасан журмаар ийм оролцогчтой гэрээ байгуулахаас татгалзах ёстой.

15. Эмийн бүтээгдэхүүнийг худалдан авахдаа үйлчлүүлэгч эмийн тусгай сав баглаа боодол эсвэл хэрэглэх нэмэлт төхөөрөмж шаардаж болох уу?

Гэрээний тогтолцооны тухай хуульд бараа үйлдвэрлэгчид тавигдах шаардлагыг худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт оруулахыг зөвшөөрдөггүй, учир нь ийм шаардлага нь худалдан авалтад оролцогчдын тоог хязгаарладаг.

Цахим хэлбэрээр нээлттэй дуудлага худалдааны баримт бичигт баглаа боодлын хэлбэр, материалд тавигдах шаардлагыг тогтоох тухай эм, түүнчлэн эм хэрэглэх нэмэлт төхөөрөмж (адаптер) ОХУ-ын FAS-аас дараахь зүйлийг мэдээлэв.

Эмийн сав баглаа боодлын хэлбэр, материал, түүнчлэн эмийг хэрэглэх нэмэлт төхөөрөмж (адаптер) нь эмийн эмчилгээний шинж чанарт нөлөөлдөггүй, тухайн бүтээгдэхүүний өвөрмөц үзүүлэлт биш бөгөөд үйлдвэрлэгчээс тогтоосон байдаг. .

Тиймээс, нээлттэй дуудлага худалдааны баримт бичигт эмийн тодорхой сав баглаа боодол, түүнчлэн эмийн бэлдмэлийг хэрэглэх нэмэлт төхөөрөмжид тавигдах шаардлагыг цахим хэлбэрээр тогтоох нь худалдан авалтад оролцогчдын тоог хязгаарлахад хүргэж болзошгүй юм. үр дүн, өрсөлдөөнийг хязгаарлах.

16. Эм, эмнэлгийн хэрэгслийн үлдэгдэл хадгалах хугацааг хувиар илэрхийлсэн байх шаардлагыг хуульчилсан уу?

ОХУ-ын FAS нь тодорхой найрлагад хэрэглэх боломж, боломжгүй гэсэн асуултад анхаарлаа хандуулж байна. техникийн баримт бичигХугацаа дуусах хугацааг зааж өгөхдөө худалдан авалт явагдаж буй бүтээгдэхүүний зах зээлээс хамаарч харгалзан үзэх шаардлагатай. Тиймээс зарим эмнэлгийн бүтээгдэхүүний хадгалах хугацааг (үйлчилгээний хугацаа) үйлдвэрлэгчээс тодорхой огноогоор тогтоож, тодорхойлж болдог бол заримд нь хадгалах хугацаа (үйлчилгээний хугацаа) нь эмнэлгийн хэрэгслийг ашиглалтад оруулсан үеэс эхэлдэг. Үүний дагуу ОХУ-ын Холбооны монополийн эсрэг албаны доор дурдсан байр суурь нь эмнэлгийн хэрэгслийг ашиглалтад оруулахтай холбоогүй хугацаа нь дууссан эмнэлгийн хэрэгслийг худалдан авахад хамаарна.

Эмнэлгийн хэрэгслийг бүртгэх явцад түүний чанар, үр ашиг, аюулгүй байдал нотлогддог. Тиймээс, эмнэлгийн бүтээгдэхүүнийг улсын бүртгэлд бүртгэсэн баримт нь хадгалах хугацаандаа чанар, үр ашиг, аюулгүй байдлын шаардлагад нийцэж байгаа гэсэн үг юм.

Тиймээс, ижил зах зээлийн (эсвэл нэг эмнэлгийн бүтээгдэхүүн) эмнэлгийн бүтээгдэхүүнийг нийлүүлэхийг санал болгож байгаа боловч хадгалах хугацаа нь өөр, хадгалалтын хугацаа өөр байдаг аж ахуйн нэгжүүд, хэрэв худалдан авагчид хадгалалтын хугацааг хувиар илэрхийлсэн бол тэдгээрийг тэгш бус нөхцөлд байрлуулна.

Жишээлбэл, 1-р оролцогч 3 жилийн хугацаатай эмнэлгийн бүтээгдэхүүнийг санал болгосон бол 2-р оролцогч - 2 жил, үйлчлүүлэгч 1 жилийн хугацаатай эмнэлгийн бүтээгдэхүүнийг худалдаж авсан бол үлдсэн хадгалах хугацааг дараах байдлаар тогтоосон. хувь - 70%, тиймээс үйлчлүүлэгчийн шаардлагыг хангахын тулд 1-р оролцогч 2.1 жилийн үлдэгдэл хадгалах хугацаатай эмнэлгийн бүтээгдэхүүн, 2-р оролцогч - 1.4 жил байх ёстой. Үүний зэрэгцээ, хоёр оролцогчийн эмнэлгийн бүтээгдэхүүний хадгалалтын хугацаа нь үйлчлүүлэгчийн барааг хэрэглэх хугацааг хамарна. Тиймээс 1-р оролцогч нь 1.5 дахин давсан 2-р оролцогчийн бүтээгдэхүүний хадгалах хугацаатай харьцуулахад хадгалах хугацаатай бараа нийлүүлэхээс өөр аргагүй болдог. Эсвэл 1-р оролцогч, 2-р оролцогч 2 жилийн хадгалах хугацаатай ижил төрлийн эмнэлгийн бүтээгдэхүүнийг санал болгосон боловч 1-р оролцогч 70%, 2-р оролцогч 60% -ийн хадгалалтын хугацаатай эмнэлгийн бүтээгдэхүүнийг нийлүүлэх боломжтой. Эмнэлгийн бүтээгдэхүүний хадгалалтын хугацаа 1.4 жил, 1.2 жил байна, энэ нь үйлчлүүлэгчийн эмнэлгийн бүтээгдэхүүний хэрэглээний хугацааг 1 жил хангадаг. Үүний зэрэгцээ үлдсэн хадгалах хугацааг хувиар илэрхийлсэн 2-р оролцогч худалдан авалтад оролцох боломжгүй болно.

Иймд эмнэлгийн хэрэгслийн хадгалалтын хугацааг хувиар илэрхийлсэн хэрэглэгчийн шаардлага нь эмнэлгийн хэрэгсэл үйлдвэрлэгчдэд тэгш бус нөхцөл бий болгож, өрсөлдөөнийг хязгаарлаж, худалдан авалтад оролцогчдын тоог бууруулахад хүргэж болзошгүй юм. Нэмж дурдахад, эмнэлгийн бүтээгдэхүүн хэрэглэхэд тохиромжтой байх ёстой тодорхой хугацаа (өдөр, сар, жилээр) эсвэл эмнэлгийн бүтээгдэхүүн нь зориулалтын дагуу хэрэглэхэд тохиромжтой байх тодорхой огноогоор тодорхойлсон боломжийн хадгалах хугацааг үйлчлүүлэгчийн зааж өгсөн болно. , энэ нь үйлчлүүлэгчийн хувьд дарамт биш бөгөөд худалдан авалтад оролцогчдын тоог хязгаарлаж, улмаар өрсөлдөөнийг эрс багасгадаг.

Өрсөлдөөний хязгаарлалтаас урьдчилан сэргийлэхийн тулд ОХУ-ын FAS нь улсын болон хотын үйлчлүүлэгчдийн худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт заасан эмнэлгийн бүтээгдэхүүний үлдэгдэл хадгалах хугацааг зөвтгөж, тодорхой хугацаагаар (жишээлбэл, жил, сар, өдөр) тодорхойлох ёстой гэж үзэж байна. Эмнэлгийн бүтээгдэхүүнийг хадгалах хугацаа, эсвэл тухайн эмнэлгийн хэрэгсэл зориулалтын дагуу хэрэглэхэд тохиромжтой байх ёстой тодорхой хугацаа.

17. Үйлчлүүлэгч эмийн тодорхой тун эсвэл багц дахь шахмалуудын тоонд шаардлага тавьж чадах уу?

Эмийн шинж чанар нь түүний чанарын шинж чанар бөгөөд хэрэглэгчийн сонголтыг тодорхойлдог тул ижил төстэй (INN, тунгийн хэлбэр, тунгийн хувьд) эмийг бусад тохиолдолд сольж болох эм гэж ангилдаг. онцгой тохиолдлууд, хэрэглэх явцад ижил INN, өөр өөр худалдааны нэртэй эмийн бүтээгдэхүүнийг орлуулах боломжгүй байгаа тохиолдолд.

Эмийн тун нь тухайн эмийн нэгж эзлэхүүнд агуулагдах идэвхтэй бодисын хэмжээтэй тохирч байна. Тиймээс, жишээлбэл, 75 мг тунгаар "клопидогрел" INN бүхий бүх эмийг ижил төстэй гэж үзэх ёстой.

Үүний зэрэгцээ багц дахь эмийн нэгжийн тоо (шахмал, капсул, шил, ампул гэх мэт) нь эмийн эмчилгээний шинж чанарт ямар ч байдлаар нөлөөлөхгүй.

Үүний зэрэгцээ, худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт багц дахь шахмалуудын тоонд тавигдах шаардлагыг тогтоох нь худалдан авалтад оролцогчдын тоог хязгаарлахад хүргэж болзошгүй юм.

ОХУ-ын FAS-ийн дагуу хэрэв үйлчлүүлэгч багцад байгаа шахмалуудын тоонд тавигдах шаардлагыг тавьсан бол шаардлагатай багцын нийт тоог тогтоох эсвэл түүнтэй тэнцэх тооны багцыг олон тооны шахмалаар нийлүүлэх боломжгүй бол бусад багц дахь таблетуудтай тэнцэх хэмжээний шахмалууд байгаа тул ийм үйлдэл нь худалдан авалтад оролцогчдын тоог хязгаарлаж, улмаар өрсөлдөөнийг хязгаарлахад хүргэж болзошгүй юм.

Нэмж дурдахад, эмийн тунгийн хэлбэр, савны дүүргэлтийн хэмжээ, эмийн сав баглаа боодол, савлагааны хэлбэр, материалыг дагаж мөрдөөгүйн улмаас цахим дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлтийг хүлээн авахаас татгалзсан гэж ОХУ-ын FAS мэдээлж байна. Худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийн санал болгож буй эм, эмийг хэрэглэх нэмэлт төхөөрөмж, дуудлага худалдааны баримт бичигт заасан шаардлагыг гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 67 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсгийг зөрчсөн гэж үзнэ.

Үүний зэрэгцээ, худалдан авалтад оролцохоос татгалзсан нь хууль ёсны эсэх асуудлыг тодорхой тохиолдол бүрт баримт бичгийн дүн шинжилгээ, түүнчлэн худалдан авалтын баримт бичигт захиалагчийн тавьсан шаардлагын үндсэн дээр шийдвэрлэх ёстой.

18.Гэрээнд оролцогч талууд шүүхэд хандахаас өмнө маргааныг шийдвэрлэхийг хичээх ёстой ("ОХУ-ын Арбитрын байцаан шийтгэх хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" 2016 оны 3-р сарын 2-ны өдрийн N 47-FZ Холбооны хууль)

1) 4 дүгээр зүйлд:

б) 5-р хэсгийг дараах байдлаар бичнэ.

5. Иргэний эрх зүйн харилцаанаас үүссэн маргааныг талууд хариуцах арга хэмжээ авсны дараа арбитрын шүүхэд шилжүүлж болно. шүүхийн өмнөх төлбөр тооцооХууль, гэрээнд өөр хугацаа, (эсвэл) журам тогтоогоогүй бол нэхэмжлэл (шаардлага) илгээсэн өдрөөс хойш хуанлийн гучин хоногийн дараа, хууль зүйн ач холбогдолтой баримтыг тогтоосон тохиолдол, зөрчлийн нөхөн төлбөр олгох тохиолдлыг эс тооцвол. зохих хугацаанд шүүн таслах эрх, эсхүл шүүхийн актыг зохих хугацаанд гүйцэтгэх эрх, төлбөрийн чадваргүй (дампуурлын) хэрэг, аж ахуйн нэгжийн маргаан, хэсэг бүлэг хүмүүсийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах хэрэг, барааны тэмдгийг ашиглаагүйн улмаас түүний хууль ёсны хамгаалалтыг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгох, арбитрын шүүхийн шийдвэрийг эсэргүүцсэн тохиолдол. Захиргааны болон нийтийн эрх зүйн бусад харилцаанаас үүссэн эдийн засгийн маргааныг холбооны хуулиар тогтоосон бол шүүхээс өмнөх маргааныг хянан шийдвэрлэх журмыг баримталсны дараа арбитрын шүүхэд шилжүүлж болно.";

ОХУ-ын Арбитрын байцаан шийтгэх хуульд оруулсан нэмэлт, өөрчлөлтийг авч үзэх замаар дүгнэлт хийж болно. By ерөнхий дүрэмИргэний эрх зүйн харилцаанаас үүссэн маргааныг талууд дурдах эрхтэй арбитрын шүүхшүүхээс урьдчилан шийдвэрлэх арга хэмжээ авсны дараа л.

Шүүхэд хандах эрх нь талуудын аль нэг нь нэхэмжлэл, шаардлага хүргүүлсэн өдрөөс хойш хуанлийн 30 хоногийн дараа (хууль, гэрээнд өөрөөр журам заагаагүй бол) үүснэ. Өөрчлөлтүүд нь 44-FZ хуулийн дагуу байгуулсан гэрээ, 223-FZ хуулийн дагуу хийгдсэн гэрээнд хоёуланд нь хамаарна гэж бид үзэж байна.

19.Талуудын тохиролцоогоор гэрээний гүйцэтгэлийн хугацаа, (эсвэл) гэрээний үнэ, (эсвэл) бараа, ажил, үйлчилгээний нэгжийн үнэ, (эсвэл) барааны тоо хэмжээ, ажлын хэмжээг өөрчлөх журам. Гүйцэтгэх хугацаа 2016 онд дуусах гэрээнд заасан үйлчилгээ (ШийдвэрОХУ-ын Засгийн газрын 2016 оны 3-р сарын 14-ний өдрийн N 191 "Гэрээний гүйцэтгэлийн хугацаа, (эсвэл) гэрээний үнэ, (эсвэл) нэгжийн үнийг талуудын тохиролцоогоор өөрчлөх дүрмийг батлах тухай" Гүйцэтгэх хугацаа 2016 онд дуусч байгаа бараа, ажил, үйлчилгээ, (эсвэл) гэрээнд заасан бараа, ажил, үйлчилгээний тоо хэмжээ, ажил, үйлчилгээний хэмжээ").

1. Эдгээр дүрмүүд нь талуудын тохиролцоогоор 2016 онд гэрээний хэрэгжилтийн хугацаа, (эсвэл) гэрээний үнэ, (эсвэл) бараа, ажил, үйлчилгээ, (эсвэл) нэгжийн үнэд өөрчлөлт оруулах журмыг тодорхойлдог. гэрээнд заасан барааны тоо хэмжээ, ажил, үйлчилгээ (түүний дотор засгийн газрын гэрээ, хотын гэрээ, иргэний гэрээ төсвийн байгууллагуудХолбооны хууль хүчин төгөлдөр болохоос өмнө байгуулсан бараа бүтээгдэхүүн нийлүүлэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчлүүлэгчдийн хэрэгцээнд нийцүүлэн үйлчилгээ үзүүлэхэд зориулж "Бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах гэрээний тогтолцооны тухай" улсын болон хотын захиргаатай нийцүүлэх. хэрэгцээ"), гүйцэтгэлийн хугацаа 2016 онд дуусна (цаашид гэрээ гэх).

2. Эдгээр дүрмийн 1 дэх хэсэгт заасан гэрээний нөхцлийг өөрчлөхийг 2016 онд гэрээний үүргээ хүлээн авах ба (эсвэл) биелүүлэхийн тулд үйлчлүүлэгчдэд олгосон санхүүгийн баталгааны дүнгийн хүрээнд хийхийг зөвшөөрнө.

3. Эдгээр дүрмүүд нь талуудаас үл хамаарах нөхцөл байдлын улмаас нөхцөлийг нь өөрчлөхгүйгээр гүйцэтгэх боломжгүй 6 сараас дээш хугацаатай гэрээнд хамаарах бөгөөд тэдгээрийн сэдвийг дараахь байдлаар тусгасан болно.

а) Холбооны засгийн газрын байгууллагууд (холбооны төрийн байгууллагууд), ОХУ-ын төрийн төсвөөс гадуурх сангуудын удирдлагын байгууллагууд, "Росатом" улсын атомын энергийн корпорациас баталсан жагсаалтад багтсан бараа нийлүүлэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх. хамгийн чухал холбооны хувьд төрийн байгууллагуудОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу тодорхойлсон шинжлэх ухаан, боловсрол, соёл, эрүүл мэнд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн эрх мэдлийн дээд гүйцэтгэх байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, холбооны хэрэгцээг хангах зорилгоор худалдан авах ажиллагааны талаар тус тус тогтоосон. Холбооны засгийн газрын тогтоосон байгууллагууд (холбооны төрийн байгууллагууд), ОХУ-ын төсвөөс гадуурх сангуудын удирдлагын байгууллагууд, "Росатом" атомын энергийн улсын корпораци болон тэдгээрийн харьяа үйлчлүүлэгчид, түүнчлэн шинжлэх ухаан, боловсролын холбооны засгийн газрын хамгийн чухал байгууллагууд. , соёл, эрүүл мэнд, ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу тодорхойлсон), ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн хэрэгцээ, хотын захиргааны хэрэгцээ , энэ зүйлийн "б" дэд зүйлд заасан ажлыг эс тооцвол. Энэ тохиолдолд гэрээний үнэ нь холбооны хэрэгцээг хангах зорилгоор худалдан авалт хийхдээ ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн эрх мэдлийн дээд гүйцэтгэх байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаанаас тогтоосон хэмжээнээс 1 сая рублиас хэтрэхгүй байх ёстой. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүд, хотын захиргааны хэрэгцээ, уралдааны үр дүнд үндэслэн ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хэрэгцээг хангах зорилгоор гэрээ байгуулсан бол 5 сая рубльээс багагүй хэмжээтэй; зөвхөн жижиг бизнес, нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагууд худалдан авалтад оролцогч байж болох цахим дуудлага худалдаа, санал авах хүсэлт;

б) барилга байгууламж барих, сэргээн босгох, техникийн дахин тоноглох, түүний дотор барилга байгууламж барих, сэргээн босгох, техникийн дахин тоноглох, (эсвэл) соёлын өвийг (түүх, соёлын дурсгалт газар) хадгалах ажлын тооцоонд тусгасан тоног төхөөрөмжийг олж авах. шинжлэх ухааны арга зүйн гарын авлагаас бусад ОХУ-ын ард түмний дурсгалт газрууд).

4. Эдгээр дүрмүүд нь валют нь Оросын рубль болох гэрээнд хамаарна.

5. Эдгээр дүрмийн 1 дэх хэсэгт заасан гэрээний нөхцөлийг өөрчлөх нь гэрээнд нэмэлт гэрээгээр албан ёсоор баталгаажсан бөгөөд үүнийг бэлтгэх үндэслэл нь ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч)-ээс ирүүлсэн бичгээр хүсэлт юм. 451 дүгээр зүйлд заасны дагуу нөхцөл байдал мэдэгдэхүйц өөрчлөгдсөний улмаас гэрээгээ өөрчлөхгүйгээр гэрээг биелүүлэх боломжгүй болсон тухай үндэслэл бүхий үйлчлүүлэгч. Иргэний хуульОросын Холбооны Улс.

Захиалагч энэ зүйлийн нэг дэх хэсэгт заасан ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч)-ийн өргөдөлгүйгээр гэрээний үнэ, бараа, гүйцэтгэсэн ажил, үзүүлсэн үйлчилгээний нэгжийн үнийг нэмэгдүүлэх шийдвэр гаргах эрхгүй.

6. Захиалагч дараахь зүйлийг үндэслэн гэрээнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулахаар шийдвэрлэнэ.

а) иргэдийн хэвийн амьдралыг хангахад шаардлагатай бараа бүтээгдэхүүн (хоол хүнс, түргэн тусламж, түүний дотор онцгой байдлын тусгай үйлчилгээ үзүүлэх хэрэгсэл) нийлүүлэх гэрээг нэн тэргүүнд биелүүлэх шаардлагаас үүдэн. Эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээяаралтай эсвэл яаралтай хэлбэрээр эм);

б) улсын (хотын) хөтөлбөрийн үр дүнд хүрэх хэрэгцээ шаардлагаас, холбооны зорилтот хөтөлбөрүүдэсвэл төрийн байгууллагын (нутгийн өөрөө удирдах байгууллага) хөтөлбөрийн бус үйл ажиллагаа (үүрэг, эрх мэдэл), түүнчлэн ОХУ-ын төсвийн тогтолцооны төсвөөс хөрөнгийн хөрөнгө оруулалтад зориулж хөрөнгө гаргах тухай тогтоосон журмаар гаргасан шийдвэр;

в) гэрээнд нэмэлт өөрчлөлт оруулах тухай шийдвэр гаргасан өдрийн байдлаар гэрээнд заасан бодит биелсэн үүргийн хэмжээнээс;

г) 2016 онд гэрээний үүргээ хүлээн авах ба (эсвэл) биелүүлэхийн тулд үйлчлүүлэгчид баталж, мэдэгдсэн санхүүгийн дэмжлэгийн хэмжээнээс.

7. Захиалагч энэхүү дүрмийн 5 дугаар зүйлийн нэг дэх хэсэгт заасан баримт бичиг, мэдээллийг хүлээн авсан өдрөөс хойш 30-аас дээшгүй хоногийн дотор гэрээнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах шийдвэр гаргаж, ханган нийлүүлэгчид (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) мэдэгдэл илгээнэ. гаргасан шийдвэрийн талаар.

8. Гэрээнд нэмэлт гэрээг бэлтгэхдээ захиалагч гэрээний шинэ нөхцөлийг ханган нийлүүлэгчтэй (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тохиролцсон эсэхийг баталгаажуулна.

9. Энэхүү дүрмийн 1 дэх хэсэгт заасан гэрээний нөхцлийн өөрчлөлтийн тооцоо, үндэслэлийг гэрээний салшгүй хэсэг болох гэрээний нэмэлт гэрээний хавсралт болгон албажуулсан болно.

10. Энэхүү дүрмийн дагуу байгуулсан гэрээнд нэмэлт гэрээ байгуулахдаа нийлүүлсэн барааны тоо хэмжээ, гүйцэтгэсэн ажил, үйлчилгээний хэмжээг нэмэгдүүлэхийг зааж болохгүй.

11. Гэрээний гүйцэтгэлийн хугацааг өөрчлөх нь 2016 онд багтаан талуудын тохиролцоогоор хийгдсэн.

12. Гэрээний үнэ (улсын болон төрийн өмчийн капиталын барилга байгууламжийг барих, сэргээн засварлах, техникийн дахин тоноглох гэрээнээс бусад хотын өмч) талуудын тохиролцоогоор нэмэгдүүлэх боломжтой бөгөөд дараахь томъёогоор тооцоолсон үнийн хязгаарт тодорхойлогдоно.

C _шинэ= (C - C _П) x ICC + C _П,

C - гэрээний анхны үнэ;

ХАМТ _П- гэрээний дагуу захиалагчийн шилжүүлсэн хөрөнгийн хэмжээ;

PPI - эдгээр дүрмийн 13 дахь хэсэгт заасны дагуу тогтоосон үнийн тохируулгын индекс.

13. Эдгээр дүрмийн зорилгын үүднээс холбооны засгийн газрын байгууллагууд (холбооны төрийн байгууллагууд), ОХУ-ын төрийн төсвөөс гадуурх сангуудын удирдлагын байгууллагууд, "Росатом" атомын энергийн корпораци, түүнчлэн шинжлэх ухааны хамгийн чухал холбооны засгийн газрын байгууллагууд, ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу тодорхойлсон боловсрол, соёл, эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээ, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн эрх мэдлийн дээд гүйцэтгэх байгууллага, ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийн засаг захиргаа, ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд хамаарах байгууллагуудын гүйцэтгэх засаглалын эрх бүхий байгууллага. Эдгээрийн 3 дахь хэсгийн "а" дэд зүйлд заасан жагсаалтад орсон бараа, ажил, үйлчилгээний нэр (бараа, ажил, үйлчилгээний бүлгийн нэр) тус бүрээр үнэ зохицуулалтын индексийг улирал бүр батална. Дүрэм. Орон нутгийн засаг захиргааны шийдвэрээр ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн гүйцэтгэх дээд байгууллага эсвэл нутаг дэвсгэр дээр нь харгалзах хотын захиргаа байрладаг ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын эрх бүхий гүйцэтгэх байгууллагуудаас баталсан индексийг ашиглаж болно. гэрээний үнийг өөрчлөх.

14. Бараа бүтээгдэхүүний тоо хэмжээ, гүйцэтгэсэн ажил, үзүүлсэн үйлчилгээний хэмжээг багасгах тухай захиалагчийн шийдвэрийг эдгээр дүрмийн 6 дахь хэсэгт заасны дагуу гаргаж болно. Энэ тохиолдолд бараа, ажил, үйлчилгээний нэгжийн үнийг эдгээр дүрмийн 15-д заасны дагуу нэмэгдүүлж болно.

15. Энэ дүрмийн 14-т заасан тохиолдолд бараа, ажил, үйлчилгээний нэгжийн үнийг дараахь томъёогоор тооцсон үнийн хязгаарт багтаан тодорхойлно.

C _{нэгж шинэ}= ((K - C _П/С _нэгж) x C _нэгж x ICC + C _П) / TO,

K - гэрээнд заасан барааны тоо хэмжээ, гүйцэтгэсэн ажил, үзүүлсэн үйлчилгээний хэмжээ;

ХАМТ _П- гэрээний дагуу захиалагчийн шилжүүлсэн хөрөнгийн хэмжээ;

C _нэгж- гэрээнд заасан бараа, ажил, үйлчилгээний нэгжийн анхны үнэ;

PPI - эдгээр дүрмийн 13 дахь хэсэгт заасны дагуу тогтоосон үнийн тохируулгын индекс.

16. Энэхүү дүрмийн 14 дэх хэсэгт заасан тохиолдолд гэрээний үнийг талуудын тохиролцоогоор өөрчилж болох бөгөөд дараахь томъёогоор тооцсон үнийн дүнгийн хүрээнд тодорхойлно.

C _шинэ= C _{нэгж шинэ}х К _шинэ,

C _{нэгж шинэ}- эдгээр дүрмийн 15-д заасны дагуу тодорхойлсон барааны нэгжийн шинэ үнийн хязгаар, гүйцэтгэсэн ажил, үзүүлсэн үйлчилгээний хэмжээ;

TO _шинэ- бараа бүтээгдэхүүний тоо хэмжээ, гүйцэтгэсэн ажил, үзүүлсэн үйлчилгээний хэмжээ буурсан.

17. Гэрээний үнийн 2016 оны өөрчлөлт, түүний сэдэв нь барилгын, сэргээн босголт, техникийн дахин тоноглолын үндсэн барилгын төслүүд, Оросын ард түмний соёлын өвийг (түүх, соёлын дурсгалт газрууд) хадгалах ажил юм. Шинжлэх ухаан, арга зүйн удирдамжаас бусад тохиолдолд холбоог дараахь томъёогоор тооцсон утгын хүрээнд тодорхойлно.

C _шинэ= C + C ₁₆ x (ID _16н- ID ₁₆) / ID ₁₆,

C - гэрээний анхны үнэ;

C ₁₆- 2016 онд гэрээний нөхцлийн дагуу төлбөрийн хэмжээ;

ID _16н- ОХУ-ын нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн урьдчилсан таамаглалын хүрээнд ОХУ-ын Засгийн газраас баталсан 2016 онд "Санхүүжилтийн бүх эх үүсвэрээс үндсэн капиталд оруулах хөрөнгө оруулалт"-ын дефляторын урьдчилсан индексийн 2015 оны хувиар гэрээний өөрчлөлт;

ID ₁₆- ОХУ-ын нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн урьдчилсан таамаглалын хүрээнд ОХУ-ын Засгийн газраас баталсан 2016 оны "Санхүүжилтийн бүх эх үүсвэрээс үндсэн капиталд оруулах хөрөнгө оруулалт"-ын дефляторын урьдчилсан индексийг 2015 он хүртэлх хувиар тооцсон. ОХУ-ын төсвийн тогтолцооны төсвөөс хөрөнгө оруулалтын төслийг хэрэгжүүлэх, капиталын барилга байгууламжийг барьж байгуулах, сэргээн босгох, техникийн дахин тоноглох, соёлын дурсгалт газрыг хамгаалах ажлыг гүйцэтгэхэд зориулж төсвийн хөрөнгө гаргах тухай зохицуулалтын эрх зүйн актыг батлах. шинжлэх ухаан, арга зүйн удирдамжийг эс тооцвол ОХУ-ын ард түмний өвийн дурсгалт газрууд (түүх, соёлын дурсгалт газрууд).

18. ОХУ-ын ард түмний соёлын өв (түүх, соёлын дурсгалт газар) -ийг хамгаалах ажлыг гүйцэтгэх, капиталын барилгын төслүүдийг барих, сэргээн босгох, техникийн дахин тоноглох тухай гэрээний үнийг өөрчлөх үед. Шинжлэх ухаан, арга зүйн удирдамжийг эс тооцвол захиалагч болон гүйцэтгэгч нарын тохиролцсон зардал нь барилгын өртгийн нэгдсэн тооцоонд тусгах нь одоогийн зардлын хэмжээнээс хэтрэхгүй байх ёстой. стандартыг тооцоолохдээр бие даасан төрөл зүйлОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу батлагдсан зардал.

19. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн эрх мэдлийн гүйцэтгэх дээд байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн хэрэгцээг хангах, хотын хэрэгцээг хангах худалдан авалт хийхдээ тус тус гэрээнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах бусад шинж чанарыг тогтоож болно. Гэрээний гүйцэтгэлийн хугацаа, (эсвэл) гэрээний үнэ, (эсвэл) бараа, ажил, үйлчилгээний нэгжийн үнэ, (эсвэл) бараа, бүтээгдэхүүний тоо хэмжээ, ажил, үйлчилгээний хэмжээг өөрчлөх талаар Шинжлэх ухаан, арга зүйг эс тооцвол ОХУ-ын ард түмний соёлын өвийг (түүхийн дурсгал, соёл) хамгаалах ажлыг гүйцэтгэх, капиталын барилгын төслүүдийг барьж байгуулах, сэргээн босгох, техникийн дахин тоноглох гэрээ. эдгээр дүрмийн 17-д заасан дефляторын индексийн оронд гэрээний үнийн өсөлтийн хамгийн их утгыг тооцоолох боломжийг олгодог бусад индекс (коэффициент) -ийг ашиглах удирдамж.

---

Хэрэв утгуудын харьцаа өөрчлөгдөөгүй байвал хоёр хэмжигдэхүүнийг пропорциональ гэж нэрлэдэг.

Засгийн газрын захиалгыг хэрэгжүүлэхдээ захиалагчийн үүрэг хариуцлагын нэг бол худалдан авалтын объектыг тайлбарлах явдал юм. Энэ тодорхойлолтыг худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт тусгасан байх ёстой. Худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтод тавигдах шаардлагыг Урлагт тусгасан болно. 33 FZ-44. Худалдан авах ажиллагааны объектыг хэрхэн зөв тайлбарлах вэ, худалдан авагчид худалдан авалтын объектыг тайлбарлахдаа ямар зөрчил гаргасан талаар бид энэ нийтлэлд ярих болно.

Татаж авах:

Урьдчилан үзэх:

44-FZ-ийн дагуу худалдан авах объектын тодорхойлолт (жишээ нь)

Засгийн газрын захиалгыг хэрэгжүүлэхдээ захиалагчийн үүрэг хариуцлагын нэг бол худалдан авалтын объектыг тайлбарлах явдал юм. Энэ тодорхойлолтыг худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт тусгасан байх ёстой. Худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтод тавигдах шаардлагыг Урлагт тусгасан болно. 33 FZ-44. Худалдан авах ажиллагааны объектыг хэрхэн зөв тайлбарлах вэ, худалдан авагчид худалдан авалтын объектыг тайлбарлахдаа ямар зөрчил гаргасан талаар бид энэ нийтлэлд ярих болно.

Баримт бичигт худалдан авах ажиллагааны объектын тайлбарт юу оруулах ёстой вэ?

Худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтыг аль зүйлд зохицуулж байгааг бид аль хэдийн заасан - Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 33 дугаар зүйл. Хуулийн энэ заалт нь худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтод заавал байх ёстой гэсэн шаардлагыг агуулж байнадараах өгөгдөл:

• функциональ, техникийн болон чанарын шинж чанар, түүнчлэн үйл ажиллагааны шинж чанар (шаардлагатай бол);

Жишээ: принтер худалдаж авах. Бид дараах шинж чанаруудыг харуулж байна: хамгийн их хэвлэх формат - A4, хамгийн дээд нарийвчлалхэвлэх хурд өдөрт дор хаяж 1200*1200 цэг, монохром хэвлэх хурд минутанд 38 хуудас, тавиурын багтаамж дор хаяж 150 хуудас, USB интерфейс.

• худалдан авах ажиллагааны объектыг тайлбарлахдаа холбогдох техникийн зохицуулалт, баримт бичигт тусгагдсан худалдан авах ажиллагааны объектын шинж чанарт хамаарах үзүүлэлт, тэмдэг, шаардлага, нэр томъёо. үндэсний системстандартчилал;

Жишээ: Хүүхдийн тавилга худалдаж авахдаа техникийн зөвлөгөөг дагаж мөрдөх ёстойдүрэм журам Гаалийн холбооны TR TS 025/2012.

Анхаар!Хэрэв захиалагч техникийн зохицуулалт эсвэл үндэсний стандартчиллын системийн баримт бичигт тусгагдсан нэр томъёог ашиглаагүй бол худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт бусад нэр томъёог ашиглах үндэслэлтэй байх ёстой.

Жишээ: хүүхдийн ширээ худалдаж авах; Бид дараах үзүүлэлтүүдийг заана: өндөр - 460 мм, гүн - 550 мм, өндөр - 1030 мм.

• худалдан авах ажиллагааны объектын баталгаат хугацааны шаардлага (шаардлагатай бол).

Худалдан авах ажиллагааны объектын тайлбар нь дараахь зүйлийг агуулж болно.

• бүтээгдэхүүний барааны тэмдгийн лавлагаа, гэхдээ зөвхөн ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэхдээ гэрээний зүйл биш бүтээгдэхүүнийг ашиглах шаардлагатай тохиолдолд л;

Анхаар!Энэ тохиолдолд барааны тэмдгийг ашиглахдаа "эсвэл түүнтэй адилтгах" гэсэн үгийг зааж өгөх шаардлагатай. Үл хамаарах зүйл бол худалдан авагчийн аль хэдийн ашигласан тоног төхөөрөмж, машинд зориулж сэлбэг хэрэгсэл, хэрэглээний материалыг худалдаж авах, түүнчлэн одоо байгаа барааг шинээр худалдаж авсан бараа бүтээгдэхүүнтэй нийцүүлэх шаардлагатай тохиолдолд хамаарна.

• техникийн нөхцөл, төлөвлөгөө, ноорог, туршилт, зураг, зураг, ажлын үр дүн гэх мэт.

Та нийтлэлийн төгсгөлд худалдан авах ажиллагааны объектын тайлбарын жишээг татаж авах боломжтой.

Анхаар!44-FZ-ийн дагуу худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтыг стандартчилахын тулд 2017 онд улсын болон хотын хэрэгцээг хангах зорилгоор Бараа, ажил, үйлчилгээний каталогийг боловсруулсан. Энэ каталог нь байрладагEIS . Каталог нь бусад зүйлсийн дотор худалдан авалтын объектын нэг төрлийн тодорхойлолтод зориулагдсан болно. 2017 оны 10 дугаар сарын 07-ны өдөр каталог бүрдүүлэх тухай мэдээг Засгийн газрын худалдан авах ажиллагааны албан ёсны цахим хуудсанд нийтэлсэн бөгөөд тус каталогид мэдээлэл, бичиг баримт бүрдүүлэхдээ тус каталогийг шууд ашиглах боломжийг хэрэглэгчдэд нэмж мэдэгдэх болно гэдгийг онцоллоо. Мэдээллийн нэгдсэн систем.

Худалдан авах ажиллагааны объектын тайлбарт ямар өгөгдлийг оруулах ёсгүй вэ?

44-FZ-ийн дагуу худалдан авах ажиллагааны объектыг тодорхойлох дүрэм нь энэхүү тайлбарт дараахь заалтуудыг оруулахыг зөвшөөрдөггүй.

• барааны тэмдэг;
• үйлчилгээний тэмдэг;
• брэндийн нэрс;
• патент;
• ашигтай загварууд;
• аж үйлдвэрийн загвар;
• барааны гарал үүслийн газар;
• үйлдвэрлэгчийн нэр;
• худалдан авах ажиллагааны объектод тавигдах бусад шаардлага, хэрэв ийм шаардлага нь худалдан авалтад оролцогчдын тоог хязгаарлахад хүргэвэл.Үл хамаарах зүйл - худалдан авагчид худалдан авалтын объектод тавигдах шаардлагыг илүү нарийвчлалтай, тодорхой тайлбарлах өөр арга байхгүй..

Худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт дараахь шаардлагыг тусгасан бол алдаа болно.

• бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэгчид;
• худалдан авах ажиллагаанд оролцогчид;
• худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийн бизнесийн нэр хүндэд;
• Худалдан авах ажиллагаанд оролцогчид гэрээгээр хүлээсэн үүргээ биелүүлэхэд шаардлагатай үйлдвэрлэлийн байгууламж, хөдөлмөрийн болон санхүүгийн нөөц, технологийн тоног төхөөрөмж байгаа эсэх.Үл хамаарах зүйл бол Гэрээний тогтолцооны тухай хуульд ийм шаардлагыг тогтоохыг зөвшөөрсөн тохиолдол юм.

Хүүхдийн хүнсний бүтээгдэхүүн худалдан авах тухай FAS-ийн дүгнэлт

Худалдан авах ажиллагааны баримт бичгийг бүрдүүлэхдээ худалдан авагчид бараа бүтээгдэхүүний нэр төрөл, худалдан авсан барааны тоо хэмжээгээр их хэмжээний багц хийдэг болохыг Монополийн эсрэг газраас мэдэгдэв. Гэсэн хэдий ч ихэнх хүүхдийн хоол нийлүүлэгчид техникийн нөхцөлийг бүрэн хангасан ийм хэмжээний бараа бүтээгдэхүүн нийлүүлэх боломжгүй байдаг. Мөн ихэнх нийлүүлэгчид хүссэн барааны тодорхой хэсгийг нийлүүлж чаддаг.

Дээр дурдсан зүйлийг харгалзан FAS нь өрсөлдөөнийг хадгалахын тулд үйлчлүүлэгчдэд томоохон багцыг хэд хэдэн хэсэгт хуваахыг зөвлөж байна гэж дүгнэв. Энэ тохиолдолд боломжит худалдан авалтад оролцогчдын тоо нэмэгдэнэ. Мөн хүүхдийн хүнсний бүтээгдэхүүний шууд үйлдвэрлэгчид худалдан авалтад шууд оролцох боломжтой болно ( УдирдамжХүүхдийн хоол хүнсний бүтээгдэхүүний худалдан авалтыг зохион байгуулах талаар ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд зориулсан FAS Russia).

44-FZ-ийн дагуу худалдан авалт хийхдээ алдаа гаргахаас хэрхэн зайлсхийх вэ?

Үүнийг хийхийн тулд Economy Expert програмын үнэгүй хувилбарыг ашиглах нь тохиромжтой. Үүн дээр та хуваарь, худалдан авалтын төлөвлөгөөг гаргаж, алдааг шалгаж, SMP-ээс хийсэн худалдан авалтын тайланг бэлтгэх, NMCC-ийг тооцоолох гэх мэт олон зүйлийг хийх боломжтой. Хөтөлбөрийн талаарх дэлгэрэнгүй мэдээлэл.

Худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтод тавигдах шаардлагын талаархи шүүхийн практик

Ихэнхдээ худалдан авагчид худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтын бодитой байдал, хуулийн шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг шүүхээр нотлох шаардлагатай болдог. Шүүхээс захиалагчийн зөв гэдгийг баталсан хэд хэдэн жишээ, түүнчлэн шүүхээс зөрчлийг тодорхойлсон худалдан авах ажиллагааны объектын тайлбарын жишээг авч үзье.

Худалдан авах ажиллагааны объектыг тайлбарлахдаа алдаа гаргасан шүүхийн практикийн жишээ

Жишээ 1. Хүүхдийн хотын эмнэлэг хүүхдийн үр тариа авч байсан. Худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолт нь оролцогчдын тоог хязгаарласан, эс тэгвээс зөвхөн нэг үйлдвэрлэгчийн үр тариа тохиромжтой байхаар томъёолсон тул монополийн эсрэг агентлаг захиалагчид зөрчлийг арилгах тушаал гаргасан. .

Хэрэглэгч нь бүтээгдэхүүнд тавигдах ариун цэвэр, халдвар судлал, эрүүл ахуйн нэгдсэн шаардлагад заасан бүтээгдэхүүний витамин, эрдэс бодисын найрлагын дээд хэмжээг хууль бусаар бууруулсан гэж монополийн эсрэг байгууллага тэмдэглэв. Энэ нь эргээд худалдан авалтад оролцогчдын хүрээг хумихад хүргэв. Техникийн нөхцлийн шаардлагыг зөвхөн гурван үйлдвэрлэгчийн будаа хангасан гэж шүүх үзжээ. Бусад 4 үйлдвэрлэгчийн будаа нь тодорхой үзүүлэлттэй тохирохгүй байна. Үүний зэрэгцээ анхны дээд үнийг зөвхөн нэг үйлдвэрлэгчээс будаа хүргэх боломжтой байхаар бий болгосон.

Эдгээр нөхцөл байдлыг харгалзан шүүх захиалагчийн тодорхойлсон шинж чанарууд нь нийлүүлсэн худалдан авалтын объектыг түүний хэрэгцээнд нийцүүлэн тодорхойлоход чиглээгүй, харин тодорхой үйлдвэрлэгчээс бараа худалдаж авахад чиглэгдсэн болохыг тэмдэглэв.

Ариун цэврийн нэгдсэн шаардлагад (Зүүн Сибирийн дүүргийн Захиргааны хэргийн шүүхийн 9-р сарын тогтоол) заасан витамин, эрдэс будааны дээд хэмжээг бууруулах хэрэгцээ шаардлагыг үйлчлүүлэгч зөвтгөх боломжгүй байсныг шүүх харгалзан үзсэн. 2016 оны 20-ны өдрийн А58-5295/2015 тоот тохиолдолд).

Жишээ 2. Худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт шахмал хэлбэр, тэдгээрийг хуваах арга, сав баглаа боодолд тавигдах шаардлагыг захиалагч эм худалдаж авсан. Гэсэн хэдий ч шүүх эдгээр шинж чанарууд нь эмийн фармакологийн шинж чанар, эмчилгээний үр дүнтэй холбоогүй болохыг тэмдэглэв. Мөн эдгээр шаардлагыг хангаж байгаа нь тогтоогдсон эмийн бүтээгдэхүүнзөвхөн нэг үйлдвэрлэгч. Захиалагчийн үйл ажиллагаанаас Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн заалтыг зөрчсөн нь тогтоогдсон (Хяналт). шүүхийн практикОХУ-ын гэрээний тогтолцооны тухай хууль тогтоомжийн хэрэглээ, батлагдсан. ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний Тэргүүлэгчдийн 2017 оны 6-р сарын 28-ны өдөр).

Худалдан авах ажиллагааны объектын тайлбарын хууль ёсны байдлыг шүүх баталгаажуулсан шүүхийн практикийн жишээ

Жишээ 1. Эмнэлгийн байгууллагаэм худалдан авахаа зарлав. Баримт бичиг нь сав баглаа боодлын шаардлагыг тусгасан - савыг онгойлгосны дараа савлагааны битүүмжлэлийг баталгаажуулах лонх эсвэл бусад ижил төстэй зүйл. Ийм шаардлага нь худалдан авалтад оролцогчдын тоог хязгаарлаж байна гэж монополийн эсрэг байгууллага үзээд захиалагчид тушаал гаргажээ.

ОХУ-ын Дээд шүүх энэ тохиолдолд лонхонд эм нийлүүлэхэд үйлчлүүлэгчийн тавьсан шаардлага нь түүний хэрэглээний тодорхой зорилго, аргаас шалтгаална гэж тэмдэглэв. Тухайлбал, нээгдсэн ампул нь эмийг шаардлагатай хугацаанд хадгалах боломжгүй болно. Энэ нөхцөл байдлыг харгалзан ампулыг эм худалдаж авах нь ийм байдалд хүргэнэ төсвийн нөөцүр ашиггүй зарцуулагдах болно.

Шүүхээс шаардлагатай эмийг хуруу шилэнд үйлдвэрлэдэг хэд хэдэн үйлдвэрлэгчид бүртгэгдсэн болохыг тэмдэглэв; Худалдан авалтад 7 компани өөрөө оролцож, хоёр өөр үйлдвэрлэгчээс бараа санал болгосон (Гэрээний тогтолцооны тухай ОХУ-ын хууль тогтоомжийг хэрэглэх шүүхийн практикийн тойм, 2017 оны 6-р сарын 28-нд ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний Тэргүүлэгчдийн баталсан).

Жишээ 2. Үйлчлүүлэгч хяналтын камер худалдаж авч байсан. Монополийн эсрэг байгууллага нь худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтод тодорхой үзүүлэлт байхгүй зөрчил илрүүлсэн. Бүтээгдэхүүний тайлбарт (налуу үсгээр) хэрэглэгчээс дараах хэллэгийг тусгасныг тус агентлаг зөрчил гэж үзжээ: “Видео хяналтын камер нь нарнаас хамгаалах хаалт, кабелийн хамгаалалтыг хангадаг кабелийн утас бүхий бэхэлгээтэй байх ёстой. механик гэмтэл, хур тунадасны нөлөөнөөс; Камер нь эвдэрч гэмтэхээс хамгаалсан, найдвартай байдлын зэрэглэлээр хангасан их биетэй байх ёстой бөгөөд энэ нь зөвхөн хүрээлэн буй орчны сөрөг нөлөөлөл төдийгүй хүний ​​хүчин зүйл гэж нэрлэгддэг асуудалтай объектод ашиглах боломжийг олгодог."

Хэрэглэгчийн ийм хэллэгийг худалдан авалтын объектын тодорхой үзүүлэлт гэж тодорхойлж болохгүй, учир нь тэдгээр нь барааны зорилгыг тодорхойлсон байдаг. Үүний зэрэгцээ, шүүхийн шийдвэрт "Бүтээгдэхүүний шинж чанар" -д өмнө дурдсан бүтээгдэхүүний шинж чанарыг (нарны халхавч, хаалт, эвдрэлийн эсрэг функц, бэхжүүлсэн найдвартай байдлын ангиллын хэрэг) шаардлагатай гэж тайлбарласан хэллэгийг зөвхөн ашигласан гэж тэмдэглэжээ. хэсэгт тэдгээрийг бүтээгдэхүүний шинж чанарт хамааруулах үндэслэлийг заагаагүй болно. Маргаантай хэллэгүүд нь тайлбарын шинж чанартай байсан бөгөөд худалдан авалтын объектын үзүүлэлтүүдэд тавигдах шаардлага биш гэдгийг шүүх тэмдэглэв (Волга-Вятка дүүргийн шүүхийн 2017 оны 2-р сарын 16-ны өдрийн А17-4579/2016 тоот хэргийн тогтоол).

Жишээ 3. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага дуусгах ажлын худалдан авалт хийсэн их засвархалаалт. Худалдан авах ажиллагааны объектын тайлбарт ГОСТ стандартын нэр байхгүй, ажлын явцад ашигласан бараа нь дагаж мөрдөх ёстой гэж DOU буруутгасан. Үүний зэрэгцээ, худалдан авалтад оролцогчид ГОСТ-ын шаардлагад бие даан танилцах боломжтой тул ГОСТ-ийн шаардлагад нийцүүлэхийн тулд ажил гүйцэтгэхэд ашигласан барааны хэрэгцээг зөвхөн ямар ГОСТ-ыг зөрчил гэж үзэх боломжгүйг зааж өгсөн болохыг шүүх мэдэгдэв. улсын стандарт, бүтээгдэхүүний ГОСТ-ыг харьцуулах (Москва дүүргийн шүүхийн 2017 оны 8-р сарын 16-ны өдрийн А40-172144/2016 тоот хэргийн тогтоол). 1024. Уургийн массын хувь,% нь дор хаяж 3.0 байх ёстой. Хүчиллэг, °T, 21-ээс ихгүй. Хуурай сүүний үлдэгдлийн массын хувь (SMR), %, 8.2-аас багагүй. Фосфатаз эсвэл пероксидаза (асептик дүүргэлтгүй пастержуулсан, боловсруулсан, UHT бүтээгдэхүүн) хэрэглэхийг хориглоно. Өөх тосны массын эзлэх хувь 3.2% байх ёстой.

Бүтээгдэхүүнийг мэргэшсэн тээвэрлэгчээр тээвэрлэх ёстой тээврийн хэрэгсэлэнэ төрлийн тээврийн хэрэгсэлд хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй түргэн муудах ачааг тээвэрлэх журмын дагуу.
Сав баглаа боодол нь 1 литрээс ихгүй хэмжээтэй шилэн эсвэл полимер байх ёстой. Хүргэлтийн үед хадгалах хугацаа нь хадгалах хугацааны 70% байна.