Усны сангийн газрын улсын кадастрын үнэлгээ хийх арга зүйн зөвлөмж батлах тухай. Газрын талбайн кадастрын үнэлгээг сайжруулах асуудал, арга замууд Усны сангийн газрын кадастрын үнэлгээг тодорхойлох томъёо.

Ямало-Ненецийн ус, ойн сангийн газрын кадастрын үнэлгээг судалсны үр дүнд Автономит тойрогДараахь дүгнэлтийг хийж болно.

Өнгөцхөн усны нөөцЭнэ бүс нутаг нь баялаг, олон талт юм. Үүнд: Кара тэнгисийн эрэг, олон тооны булан, уруул, гол мөрөн, нуур, намаг.

Хамгийн том усан сангуудын нэг бол Обь булан юм - Оросын Арктик дахь хамгийн том далайн булан болох Кара тэнгисийн булан. Түүний талбай нь 44,000 км2 хүрдэг.

Ямало-Ненецкийн автономит тойргийн голын сүлжээ нь 50 мянга орчим гол, горхи, суваг агуулдаг бөгөөд Кара тэнгисийн сав газарт хамаардаг бөгөөд үүнээс 44 мянга гаруй нь 10 км-ээс бага урттай байдаг.

Хөдөө аж ахуйн яамны тушаалын дагуу Оросын Холбооны Улс 2009 оны 2-р сарын 04-ний өдрийн 37-р "ОХУ-ын ойн ургамлын бүс, ойн бүсүүдийн жагсаалтыг батлах тухай" Ямало-Ненецкийн автономит тойргийн ойг хоёр бүсэд, бүс доторх хоёр ойд ангилдаг. бүс нутаг:

Тундрын ой, сийрэг тайгын бүсэд Баруун Сибирийн тундрын ой, Сибирийн ой-тундр, сийрэг тайгын бүс. Заасан нутаг дэвсгэрт Красноселькупский, Таркосалинское, Ноябрский, Надымское ойн тойрог, Ямал ойн дүүргийн Мужевское, Горковский дүүргийн ойн тойрог;

Тайгын бүс рүү, ОХУ-ын Европ-Уралын хэсгийн Хойд-Уралын ойн бүс. Энэ бүсэд Ямал ойн аж ахуйн Приуральскийн дүүргийн ойн аж ахуй багтдаг.

Бүх ойн тойргийн ойг нам дор газрын ой гэж ангилдаг.

Ямало-Ненецкийн автономит тойргийн ойн сангийн нийт талбай нь 31,647,670 га юм. Рослесхозын 2008 оны 5-р сарын 07-ны өдрийн 140 тоот "Ямало-Ненецкийн автономит тойргийн ойн тойргийн тоог тогтоох, байгуулах тухай" тушаалын дагуу ойг ашиглах, хамгаалах, хамгаалах, нөхөн үржүүлэх менежментийг зохион байгуулах. Тэдний хил хязгаар" гэж Ямал-Ненецкийн автономит тойргийн ойн санд 5 ойн тойрог байгуулжээ.

Ямал-Ненецкийн автономит тойргийн ус, ойн сан дахь газрын кадастрын үнэлгээний үйл явцыг судлах явцад дараахь асуудлуудыг илрүүлэв.

1. Кадастрын алдаа байгаа эсэх. Кадастрын танхим нь хил хязгаартай байх үед алдаа нь тодорхойлогддог газаройн сангийн газраас . Тэдгээрийг засах нь маш их хөдөлмөр шаарддаг бөгөөд эзэмшигчийн хүсэлтээр сайтынхаа координатад өөрчлөлт оруулах эсвэл шүүхээр хийх боломжтой.

2. Ойн аж ахуйн материалд заасан талбайн хэмжээ болон “Газар олдоц, түүний өмчийн хэлбэр, ангилал, газар, ашиглагчаар хуваарилах мэдээлэл” маягтын 22-ын дагуу талбайн хэмжээ зөрүүтэй байна.

Ямал-Ненецкийн автономит тойрогт газрын нягтлан бодох бүртгэл ба ойн нягтлан бодох бүртгэлийн хоорондын зөрчил нь хэд хэдэн тохиолдолд ойн сангийн газрын талбай, хил хязгаарыг гажуудуулах эсвэл улсын кадастрын бүртгэлийн журмыг тодорхойгүй хугацаагаар хойшлуулахад хүргэдэг.

3. Газар тариалангийн ангиллаас газар шилжүүлэх, суурин газрууд, усны санойн газар руу.

Ямал-Ненецкийн автономит тойргийн ихэнх субъектуудад өмнө нь хөдөө аж ахуйн байгууллагуудын эзэмшилд байсан хөдөө аж ахуйн газрыг ойн санд шилжүүлэхтэй холбоотой улсын үл хөдлөх хөрөнгийн кадастрт өөрчлөлт ороогүй байна. Энэ нь улсын ойн сангийн газрыг кадастрын бүртгэлд ойн санд бүртгүүлэхэд хүндрэл учруулж байна. Түүгээр ч барахгүй энэ асуудлыг шийдэхдээ ойн сангүй газрыг ч бас анхаарч үзэх хэрэгтэй. Үүнтэй холбогдуулан хуучин “хөдөөгийн ой”-г ойн сангийн газрын ангилалд шилжүүлэх хялбаршуулсан журам гаргах шаардлагатай байна. Үүнээс гадна эрх баригчдын үзэж байгаагаар кадастрын бүртгэл, хэд хэдэн субъектуудад ойн сангийн газрыг суурин газар, усны нөөц гэх мэт жагсаалтад оруулсан болно. Гэтэл дангаар нь шилжүүлж, ойн ангиудад газрын ангилал өөрчлөгдсөн тухай мэдэгдээгүй.

Урьд нь кадастрын бүртгэлд бүртгэгдсэн ойн тосгон, усны байгууламж гэх мэт газрын тодорхойлолтыг (хилийн төлөвлөгөө) тусад нь бэлтгэсэн бөгөөд тэдгээрийн хувьд өөр өөр ангиллын газрын улмаас үл хөдлөх хөрөнгийн объектын кадастрын бүртгэлд хамрагдахаас татгалзсан. Энэ асуултойн ангиуд зөвхөн шүүхээр шийдвэрлэж болно.

4. Координатын системийн үл нийцэх байдал. Кадастрын танхимуудажиллаж байгаа янз бүрийн системүүдкоординатууд, заримдаа бүр нөхцөлтэй байдаг тул шилжилтийн түлхүүр байхгүй тохиолдолд зэргэлдээх газрын байршлыг тодорхойлоход нэлээд хэцүү байдаг.

Ойн талбайг тооцоолохдоо орон нутгийн координатыг ашиглах нь түүнийг мэдэгдэхүйц өөрчлөхөд хүргэдэг. Тиймээс орон нутгийн координатын системийг төлөвт шилжүүлэх үед 10-15 м-ийн хилийн байршилд алдаа гарч ирдэг.

Кадастрын үнэлгээний институцийг тогтсон гэж хүлээн зөвшөөрөх ёстой боловч түүний үр дүнгийн чанар нь үйлчлүүлэгчид ч, газар эзэмшигчид ч, ашиг сонирхол нь хөндөгддөг бусад хүмүүсийн аль алинд нь сэтгэл ханамжгүй байдаг. Кадастрын үнэлгээний үндсэн элементүүд - үнэлгээний объектын талаархи мэдээлэл, зах зээлийн мэдээлэл, зохицуулагчаас санал болгож буй арга, арга зүйн зөвлөмжүүд нь үнэлгээчдэд зохих чанартай ажлыг гүйцэтгэх боломжийг олгодоггүй. Цаашдын хөгжилҮнэлгээчинд нэг буюу өөр тооцооны аргыг сонгоход илүү их эрх, эрх мэдлийг олгох чиглэлд кадастрын үнэлгээ хийх нь ахиц дэвшил гаргахгүй, харин нөхцөл байдлыг улам хүндрүүлнэ. Асуудлыг шийдэх дор хаяж хоёр арга бий:

Эхнийх нь үнэлгээний үйл явцад ашигласан арга зүйн үндэслэл, мэдээллийн чанарыг сайжруулахад чиглэсэн кадастрын үнэлгээг цаашид сайжруулах явдал юм. Үүний тулд дараахь чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулах шаардлагатай байна.

1) аналогийн талаархи мэдээллийн чанарыг сайжруулах. Эхний шатанд үнэлгээний бүс бүрт үл хөдлөх хөрөнгийн зах зээлийн мэдээллийг цуглуулж, дүн шинжилгээ хийх бүтэцтэй байх нь зүйтэй;

2) кадастрын үнэлгээний аргыг боловсронгуй болгох;

3) ажлын гүйцэтгэгч (үнэлгээний компани) сонгохдоо "ажил дуусгах хугацаа" гэсэн шалгуураас татгалзах; ажлыг дуусгах хугацаа нь өндөр чанартай үр дүнд хүрэхэд хангалттай байх ёстой;

4) батлах механизмаас татгалзаж, үнэлгээний үйлчлүүлэгч кадастрын үнэлгээний эцсийн үр дүнд нөлөөлөх боломжийг арилгах; кадастрын үнэ цэнэ"газар хоорондын комисс" гэж нэрлэгддэг газарт;

5) үнэлгээ хийж буй бүс нутгийн үнэлгээчид байгаа туршлага, арга зүйн боловсруулалт, үнэлгээнд хэрэгтэй мэдээллийг дээд зэргээр ашиглах механизмыг хөгжүүлэх.

Хоёрдахь арга зам бол кадастрын үнэлгээний хөгжлийн одоо байгаа замаас татгалзаж, зохицуулалтын үндсэн дээр арга зүйн дэмжлэг рүү буцах явдал юм. Энэ нь үнэлгээг нэгдсэн арга зүйн үндсэн дээр хийж, үр дүнгийн харьцуулалтыг хангах, кадастрын үнэ цэнийг сорьсон асуудлыг шийдвэрлэх боломжийг олгоно, учир нь үнэлэгчийн бүтээлч байдлын элемент алга болох боловч энэ нь нөхөн сэргээхэд ноцтой нөлөө үзүүлэхгүй. улсын хэмжээнд газрыг оновчтой, үр ашигтай ашиглах тогтолцооны .

ГАЗРЫН ҮНЭЛГЭЭ

Заавар

Волгоград

3 Газрын үнэлгээний зарчим. 8

Газрын үнэ цэнийг тодорхойлох хүчин зүйлүүд

Тодорхойлох үед зах зээлийн үнэГазрын талбайн хувьд үнэлж буй хөрөнгийн үнэ цэнийн хүчин зүйлүүд (үнэлгээ хийгдэж буй хөрөнгийн зах зээлийн үнэд нөлөөлж буй хүчин зүйлүүд), зах зээл дээр үүссэн газартай хийсэн хэлцлийн шинж чанарыг харгалзан үзэх шаардлагатай. .

Зардлын хамгийн чухал хүчин зүйлүүд нь:

¨ байршил, орчин;

¨ тусгай зориулалт, зөвшөөрөгдсөн ашиглалт, бусад этгээдийн газар эзэмших эрх;

¨ физик шинж чанар (тусламж, талбай, тохиргоо гэх мэт);

¨ тээврийн хүртээмж;

¨ дэд бүтэц (байгаа эсвэл ойрхон нийтийн сүлжээболон тэдгээрт холбогдох нөхцөл, нийгмийн дэд бүтцийн байгууламж гэх мэт).

Газрын гүйлгээний онцлог шинж чанаруудын дотор дараахь зүйлс орно.

¨ газартай хийсэн гүйлгээг санхүүжүүлэх нөхцөл (өөрийн болон мөнгө зээлсэн, зээлсэн хөрөнгийг олгох нөхцөл);

¨ газартай гүйлгээ хийхдээ төлөх төлбөрийн нөхцөл (бэлэн мөнгөөр ​​төлөх, тооцоо, тооцоо, харилцан солилцох, бартер гэх мэт);

¨ газартай хийсэн хэлцлийн нөхцөл байдал (газарыг танилцуулсан эсэх нээлттэй зах зээлолон нийтэд санал болгох, худалдан авагч, худалдагчийн харьяалал, дампуурлын үед худалдах гэх мэт хэлбэрээр);

¨ үнийн өөрчлөлт газараналогитай хэлцэл хийсэн өдрөөс эхлэн үнэлгээ хийх өдөр хүртэлх хугацаанд.

Газрын үнэлгээний гадаад, дотоодын онол, практикт газрын үнэ цэнэд нөлөөлдөг хүчин зүйлийн дөрвөн үндсэн ангиллыг ялгах нь заншилтай байдаг.

¨ эдийн засгийн;

¨ нийгмийн;

¨ хууль эрх зүйн, захиргааны эсвэл улс төрийн;

¨ хүрээлэн буй орчин эсвэл байршилтай холбоотой физик.

Эдийн засгийн хүчнүүдтодорхойлогдож байна ерөнхий нөхцөлдэлхийн, үндэсний эсвэл бүс нутгийн эдийн засаг. Эрэлтийн эдийн засгийн хүчин зүйлүүд нь ажил эрхлэлтийн түвшин, хэмжээ юм цалинорлого, төлбөрийн чадвар, санхүүжилтийн эх үүсвэрийн хүртээмж, хүүгийн түвшин, борлуулалтын бүртгэлтэй холбоотой зардал. Нийлүүлэлтийн эдийн засгийн хүчин зүйлсийг борлуулахаар санал болгож буй газрын талбай, бүтээн байгуулалт, үйлдвэрлэлийн зардал зэргээр төлөөлдөг Барилгын ажил, санхүүжилт олгох, татвар ногдуулахтай холбоотой зардал.

Нийгмийн хүчин зүйлүүдгазар эзэмших, бусадтай харилцах үндсэн хэрэгцээнд үндэслэсэн. Эдгээр хэрэгцээ нь нэг талаас хүмүүсийн хотын төвүүдийн эргэн тойронд "бүлэглэх" хүсэлд, нөгөө талаараа өөр өөр сонголтуудгазар ашиглалт. Газрын үнэ нь нийгмийн бусад хүчин зүйлээс хамаарна - насны бүтэц, хүн амын боловсролын түвшин, гэмт хэргийн түвшин, өмчлөх мэдрэмж.

Хууль эрх зүй, засаг захиргаа, улс төрийн факультетуудэрэлт хэрэгцээнд эерэг ба сөрөг нөлөө үзүүлдэг. Төрөл бүрийн хөнгөлөлт үзүүлэх бодлого нь газрыг үр ашигтай ашиглах, газар тариалангийн хөгжлийг идэвхжүүлдэг. Улсын хэмжээнд эдийн засаг, төсөв болон мөнгөний бодлогоөдөөж эсвэл дарангуйлж болно эдийн засгийн хөгжилерөнхийдөө, ялангуяа газрын эрэлт. Эрхтэн төрийн эрх мэдэлТэгээд орон нутгийн засаг захиргааихэвчлэн татвар, бүсчлэл, газар ашиглалт, хувь хэмжээг хянах зэрэг механизмаар дамжуулан газрын хөгжлийг дэмжих, хязгаарлах хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлдэг түрээс. Энэ бүлгийн хүчин зүйлд орон нутгийн засаг захиргаанаас үзүүлж буй үйлчилгээний чанар, тухайлбал, зам, сургууль, нийтийн тээвэр, хотын үйлчилгээний байдал зэрэг орно.

Нийтдээ физик хүчин зүйлүүд, хүчин зүйлүүд орчинбайршил нь тухайн газрын шинж чанар (хэмжээ, газарзүйн байршил, бусад физик үзүүлэлтүүд) болон байршлын үзүүлэлтүүдийг бизнесийн төв, хурдны зам, сургууль, дэлгүүр гэх мэт байршлаар нь ялгадаг.

Газрын үнэлгээний зарчим

Үл хөдлөх хөрөнгийн үнэлгээний онолд үнэлгээний зарчмуудын дараах бүлгүүдийг ялгадаг.

1) хэрэглэгч;

2) газар, түүн дээр байрлах барилга байгууламжид тавигдах шаардлага;

3) зах зээлийн орчинтой холбоотой;

4) хамгийн шилдэг нь үр дүнтэй ашиглахүл хөдлөх хөрөнгийн объект, газар.

TO хэрэглэгчийн зарчимашигтай байх, орлуулах, хүлээлтийн зарчмуудыг багтаана. Эдгээр зарчим бүр нь юуны түрүүнд барилга, байгууламж, байгууламжтай шууд холбоотой бөгөөд зөвхөн газрын талбайд шууд бусаар нөлөөлдөг.

Газартай шууд "холбогдсон" гэдэг нь газар, түүн дээр байрлах барилга, байгууламжид тавигдах шаардлагуудтай холбоотой зарчмууд юм. Энэ бүлгийн үнэлгээний зарчмууд нь дараахь зарчмуудыг агуулна.

- газрын үлдэгдэл бүтээмж;

– ахиу бүтээмж (хувь нэмэр оруулах зарчим);

- өгөөжийг нэмэгдүүлэх, бууруулах;

- оновчтой үнэ цэнэ;

- оновчтой тусгаарлалт өмчлөх эрх;

- тэнцвэр.

Үлдэгдэл бүтээмжийн зарчмын дагуу газрын үнэ цэнэ нь түүний үлдэгдэл бүтээмж (эсвэл бүтээмж) дээр суурилдаг. Үлдэгдэл бүтээмжийн онол нь аливаа төрлийн үйл ажиллагааг явуулахад шаардлагатай үйлдвэрлэлийн дөрвөн бүрэлдэхүүн хэсэг (хөрөнгө, хөдөлмөр, менежмент, газар) дээр суурилдаг.

Үйлдвэрлэлийн бүрэлдэхүүн хэсэг бүрийг олж авсан орлогоос нөхөх ёстой бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа. Гэтэл газар нь үл хөдлөх хөрөнгөтэй, түүнд хөдөлмөр, хөрөнгө, менежментийг татан аж ахуйн үйл ажиллагаа явуулдаг тул үйлдвэрлэлийн энэ гурван бүрэлдэхүүн хэсгийг эхлээд төлж, үлдсэн орлогыг өмчлөгчид нь төлдөг. газар түрээслүүлнэ.

Энэ дүгнэлт нь албан тушаалаас үүдэлтэй эдийн засгийн онол- Дэлхий бий" үлдэгдэл үнэ цэнэ"болон үйлдвэрлэлийн бусад гурван бүрэлдэхүүн хэсгийг бүрдүүлсний дараа орлогын үлдэгдэл байгаа тохиолдолд тодорхой үнэ цэнэ (Маршал А.). Иймээс үлдэгдэл бүтээмжийг хөдөлмөр, капитал, менежментийн зардал гарсны дараа газартай холбоотой орлогоор илэрхийлдэг. төлсөн.

Ахиу бүтээмжийн зарчим (хувь нэмэр оруулах зарчим) нь зардлаа нөхсөний дараа хөрөнгө оруулалтын үр дүнд олж авсан үлдсэн орлогыг хангахад суурилдаг. Газрын талбайтай холбоотой ахиу бүтээмжийн зарчмыг дараахь байдлаар хэрэгжүүлдэг: газрын чанарын шинж чанарыг сайжруулах зардал (бордоо хэрэглэх, нөхөн сэргээлт хийх гэх мэт) нь түүний үнэ цэнийг тогтоосон хэмжээнээс хамаагүй их хэмжээгээр нэмэгдүүлэх боломжийг олгодог. хөрөнгө оруулалт хийсэн зардал. Шимтгэлийн хэмжээ нь газрын чанарыг сайжруулсны үр дүнд бий болсон үнийн өсөлт ба эдгээр сайжруулалтын зардлын зөрүүтэй тохирно.

Үр өгөөжийг нэмэгдүүлэх, бууруулах зарчим нь үйлдвэрлэлийн үндсэн бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд хөрөнгө оруулалт нэмэгдэх нь ашгийн өсөлтийн хурдыг зөвхөн тодорхой хязгаар хүртэл пропорциональ өсгөхөд хүргэдэг бөгөөд үүний дараа ашгийн өсөлт нь хөрөнгийн өсөлтөөс бага болдог. хөрөнгө оруулалт. Энэ хязгаар нь үл хөдлөх хөрөнгийн хамгийн дээд үнэд тохирч, аль шинжээч газрыг ашиглах янз бүрийн хувилбаруудад дүн шинжилгээ хийх шаардлагатайг тодорхойлох, жишээлбэл, барилгын ашгийг тооцоолох. янз бүрийн төрөлүл хөдлөх хөрөнгийн объектууд эсвэл энэ сайт дээрх олон тооны объектууд. Тиймээс ашигт ажиллагааг нэмэгдүүлэх, бууруулах зарчмыг үйлдвэрлэлийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн янз бүрийн хослолыг загварчлах, үүний үндсэн дээр хамгийн их ашгийг тодорхойлох үйл явцад хэрэгжүүлдэг.

Эдийн засгийн оновчтой үнэ цэнийн зарчмын мөн чанар нь дараах байдалтай байна: үл хөдлөх хөрөнгийн зах зээлийн өнөөгийн чиг хандлагыг харгалзан үл хөдлөх хөрөнгийн тодорхой (оновчтой) үнэ цэнэ илүү эрэлт хэрэгцээтэй байна. энэ төрлийн. Хамгийн оновчтой хэмжээсийн зарчим нь барилга байгууламж, газар хоёуланд нь хамаарна. Жишээлбэл, Москвагийн орон сууцны зах зээлд нэг, хоёр өрөөний орон сууц, мөн Москва муж дахь газрын зах зээл дээр - 10 акр талбай бүхий газар.

Газар, тэдгээрийн дээр байрлах үл хөдлөх хөрөнгөтэй шууд холбоотой нь өмчийн эрхийг оновчтой хуваах зарчим юм. Энэ зарчмын гол постулат нь эд хөрөнгийн өмчлөх эрхийг нэмэгдүүлэхийн тулд хувааж, нэгтгэх ёстой. нийт зардалүл хөдлөх хөрөнгийн объект. Газартай холбоотой өмчийн эрхийг дараахь байдлаар хувааж болно.

¨ биет хуваалт - агаарын орон зай, газрын гадаргуу, түүний хэвлий дэх эрхийг хуваах, газрын массыг тусад нь хэсэг болгон хуваах;

¨ эзэмшиж, ашигласан хугацаагаар нь хуваах - янз бүрийн төрөлтүрээс, насан туршийн эзэмшил, ирээдүйн өмчийн эрх;

¨ өмчийн өмчлөлийн нийт эрхийг хуваах - өмчлөх эрх, хугацаатай буюу үүрд ашиглах, захиран зарцуулах, насан туршдаа (өв залгамжлах) эзэмших;

¨ барьцааны эрхээр хуваах (ирээдүйд).

Үйлдвэрлэлийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг (эсвэл өмч) тодорхой хувь хэмжээгээр бие биетэйгээ нэгтгэх ёстой гэсэн тэнцвэрт байдлын зарчим (эсвэл пропорциональ зарчим) нь газрын хөрөнгө, хөдөлмөр, менежменттэй эдийн засгийн уялдаа холбоог тогтоодог. . Үйлдвэрлэлийн бүх дөрвөн бүрэлдэхүүн хэсгийн оновчтой хослол нь хүргэнэ хамгийн их орлого, улмаар үл хөдлөх хөрөнгийг үнэлэх үед өндөр өртөгтэй.

Бүлэг зах зээлийн орчинтой холбоотой зарчмууд, хараат байх, дагаж мөрдөх, эрэлт нийлүүлэлт, өрсөлдөөн, өөрчлөлт гэсэн зарчмуудаар илэрхийлэгддэг.

Хараат байдлын зарчмын дагуу эд хөрөнгийн үнэ цэнэ (газар гэх мэт) нь янз бүрийн хүчин зүйлээс хамаардаг гадаад орчин: цаг уур, геологи, бүс нутаг, нийгэм, эдийн засаг, байгаль орчин, хууль эрх зүй, хүн ам зүй гэх мэт. Тодорхой объект (сайт) -д үзүүлэх нөлөөллийн зэргээс хамааран хүчин зүйлсийг үндсэн болон нэмэлт гэж хувааж болно. Мэдээж үл хөдлөх хөрөнгийн үнэ цэнийг тодорхойлдог гол хүчин зүйлүүдийн нэг нь түүний байршил юм. Байршлын хүчин зүйл нь дэд бүтцэд (зам, худалдаа, соёлын төв) ойр байхтай хослуулан "үл хөдлөх хөрөнгийн эдийн засгийн байршил" гэсэн ойлголтыг бүрдүүлдэг бөгөөд энэ нь үл хөдлөх хөрөнгийн үнэ цэнэд хамгийн их нөлөөлдөг.

Эд хөрөнгийн үнэ цэнийн янз бүрийн хүчин зүйлээс хамаарах хамаарал нь холболтын хэлбэрээр илэрдэг. Харилцаа холбоог зарцуулсан цаг хугацаагаар хэмждэг. Мөнгөэсвэл зай. Жишээлбэл, өртөгт үзүүлэх нөлөөллийг авч үзэх зуслангийн байшинБүс нутгийн хүчин зүйлүүдийн нэг нь түүний үзэсгэлэнт газар байрладаг - та үнэлэгдсэн сайтыг жирийн газар байрладаг харьцуулах боломжтой газартай харьцуулах замаар энэ харилцааг хэмжихийг оролдож болно. Эдгээр объектын үнийн зөрүү нь тухайн объектын үнэ цэнэд үзүүлэх хүчин зүйлийн нөлөөллийг (зурагтай байршил) мөнгөн дүнгээр илэрхийлнэ.

Тохиромжтой байх зарчмын дагуу зах зээлийн өнөөгийн стандартад нийцээгүй үл хөдлөх хөрөнгийн үнэ бага байна. Архитекторууд хот байгуулалтын төслийг боловсруулахдаа захидал харилцааны зарчмыг өргөнөөр ашигладаг. Бүтээн байгуулалтын төслүүд нь тухайн бүс нутгийн газар ашиглалтын төрөлд нийцсэн байх ёстой. Архитектурын боломжийн жигд байдал ба өндөр түвшинтохижилт, үйлчилгээ нь тухайн байгууламжийн өндөр өртөгийг тодорхойлдог.

Эрэлт нийлүүлэлтийн зарчмын мөн чанар нь эд хөрөнгийн хэрэгцээ (эрэлт) ба түүний хязгаарлагдмал нийлүүлэлтийн хоорондын хамаарлыг тодорхойлох явдал юм. Үл хөдлөх хөрөнгийн эрэлт нь түүний ашиг тус (хэрэглэгчийн хэрэгцээг хангах чадвар) болон хүртээмжээр тодорхойлогддог боловч боломжит хэрэглэгчдийн төлбөрийн чадвараар хязгаарлагддаг. Эрэлт их байх тусам үл хөдлөх хөрөнгийн өртөг өндөр (газрын нийлүүлэлт хязгаарлагдмал).

Үл хөдлөх хөрөнгийн эрэлт, нийлүүлэлтийн харилцаанд хамгийн их нөлөөлөл нь хууль тогтоомж, зохицуулалтын актуудыг нэвтрүүлэх явдал юм. Жишээлбэл, зөвшөөрөл хууль тогтоох журамгазар худалдан авах, худалдах нь газрын зах зээл дээрх нийлүүлэлт ихээхэн нэмэгдэхэд хүргэсэн бөгөөд энэ нь эргээд газрын үнэ тогтворжиход хүргэсэн.

Өрсөлдөөн, өөрчлөлтийн зарчмууд нь барилга байгууламжийн үнэлгээнд голчлон оршдог.

Үе шат 1. Асуудлын тодорхойлолт.

Ихэвчлэн үнэлгээний зорилго нь заримыг тодорхойлох явдал юм тооцоолсон үнэ цэнэүйлчлүүлэгч шийдвэр гаргахад юу хэрэгтэй вэ. Ашигтай байдал, орлуулалт, хүлээлт нь шинжээчид даалгаврын агуулгыг ойлгоход тусалдаг үндсэн зарчим юм.

2-р шат: Үнэлгээний төлөвлөгөө гаргах.

Ихэвчлэн тооцоологч нь тулгарч буй асуудлыг шийдвэрлэхэд ямар өгөгдөл шаардлагатайг тодорхойлох төлөвлөгөө боловсруулдаг. Төлөвлөгөөг шаардлагагүй давхардал, үр ашиггүй зардал, цаг хугацаа алдахаас зайлсхийхийн тулд боловсруулсан. Үнэлгээч нь тухайн асуудлыг шийдвэрлэхэд хамааралтай хүчин зүйлүүд дээр анхаарлаа төвлөрүүлэхийг хичээх болно.

Үе шат 5. Гэрээ.

Эвлэрүүлэн зуучлах гэдэг нь үнэ цэнийн эцсийн тооцоонд хүрэхийн тулд тодорхой логик дүгнэлт хийх үйл явц юм. Үүнийг эхлэхээс өмнө үнэлгээчин бүх баримтыг хянаж, тооцооллын үнэн зөвийг шалгана. Бүх таамаглал үндэслэлтэй, найдвартай эсэхийг шалгана.

суурин газрын үнэлгээ

Суурин газрын GKO аргачлалыг хэсэг мэргэжилтнүүд - ОХУ-ын Төрийн газрын албаны төлөөлөгчид (Росземкадастр, FCC "Газар"), яам боловсруулсан. өмчийн харилцааОХУ-ын газрын хороод болон Нижний Новгород, Перм мужуудын бусад байгууллагууд. Энэхүү аргачлал нь хот, хөдөөгийн суурин газрын хилийн доторх газрын кадастрын үнийг тогтооход зориулагдсан бөгөөд Статистикийн дүн шинжилгээзах зээлийн үнэ, үл хөдлөх хөрөнгийн талаархи бусад мэдээлэл, Оросын практикт тохирсон үл хөдлөх хөрөнгийн массыг үнэлэх арга, арга барилын талаархи мэдээлэл. Хэлэлцэж буй аргачлалын дагуу газрын кадастрын үнийг дараахь зүйлийг харгалзан тогтооно.

¨ зах зээлийн үнийн түвшин, суурин газрын хилийн доторх газрын түрээсийн үнэ болон үл хөдлөх хөрөнгийн талаарх бусад мэдээлэл;

¨ газрын талбай;

¨ нутаг дэвсгэрийн бүсийн төрөл, газрын үйл ажиллагааны (зөвшөөрөгдсөн) ашиглалтын төрөл;

¨ байршил ба орчны хүчин зүйлс.

Хэлэлцэж буй аргачлалыг бэлтгэх, суурьшлын газрын кадастрын үнэ цэнийг тодорхойлоход тавигдах үндсэн шаардлагууд нь:

¨ Эрүүл мэндийг дэмжих улсын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх явцад тасралтгүй байдал;

¨ эх сурвалжийн мэдээллийн найдвартай байдал, хүртээмжтэй байдал;

¨ одоо байгаа үнийн хүчин зүйлийг харгалзан үзэх бодитой байдал;

¨ улсын газрын кадастрын (GLC) системтэй нийцтэй байх;

¨ Аргачлалын тусгай программ хангамжийг ашиглах энгийн, олон талт байдал;

¨ Аргачлалын олон талт байдал, шатлал;

¨ үл хөдлөх хөрөнгийн үнэлгээний арга барил, арга барилд дасан зохицох.

Энэхүү аргачлалд ашигласан анхан шатны мэдээллийн бүрэлдэхүүнийг газар зохион байгуулалт, хот төлөвлөлт, бусад үйлчилгээ, үнэлгээчид үйл ажиллагаандаа боловсруулсан статистикийн болон бусад мэдээллийн үндсэн дээр бүрдүүлдэг. Тухайлбал, үл хөдлөх хөрөнгийн объекттой хийсэн гүйлгээний талаархи мэдээллийг үл хөдлөх хөрөнгийн объекттой хийсэн гүйлгээний мэдээлэл (худалдан авах, худалдах, түрээслэх, хувьчлагдсан аж ахуйн нэгжийн газар худалдаж авах), түүнчлэн тусгай хэвлэлд нийтлэгдсэн үл хөдлөх хөрөнгийн үнийн санал болгож болно. эсвэл хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл.

Харгалзан үзэж буй аргын дагуу суурьшлын газрын кадастрын үнэ цэнийг тооцоолох үндсэн үе шатууд нь:

1) үнийн хүчин зүйлсийг харгалзан хүчин зүйлийн шинжилгээ хийх;

2) ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын нутаг дэвсгэр дэх засаг захиргааны дүүрэг, суурин, кадастрын блокуудын кластерийг тодорхойлох, түүнчлэн нутаг дэвсгэр дэх онцлог цэгүүдийг (гудамжны уулзвар, цэцэрлэг, гаражийн төв гэх мэт) тодорхойлох. төлбөр тооцоо хийх, тэдгээрийг тодорхой кластерт хуваарилах;

3) кластер бүрийн объектын туршилт, хамгийн ердийн үзүүлэлтүүдийг тодорхойлох, газар болон бусад үл хөдлөх хөрөнгийн объектын гүйлгээний үнэ, үнийн хүчин зүйлийн хоорондын аналитик хамаарлыг тодорхойлох;

4) кластерын туршилтын объектуудын функциональ ашиглалтын төрлөөр газрын кадастрын үнэ цэнийн тодорхой үзүүлэлтийг тооцоолох;

5) кластерын туршилтын объектуудад тооцсон газрын кадастрын үнэ цэнийн тодорхой үзүүлэлтүүдийн аналитик хамааралд үндэслэн хуваарилах (даалгах);

6) газрын кадастрын үнэ цэнийг тухайн газар байрладаг кластерийн объектын газрын кадастрын үнэ цэнийн тодорхой үзүүлэлтүүд дээр үндэслэн тооцох.

IN ерөнхий үзэлГазрын кадастрын үнэ цэнийн тооцоог (P) дараахь томъёогоор илэрхийлж болно.

P= S газрын данс *(Ppos i +Ptransactions i) * To i c,

Үүнд: S газрын данс – газрын талбай (кв.м);

Ppos i – суурин газрын дэд бүтцийн онцлогийг (дэд бүтцийн бүрэлдэхүүн хэсэг) харгалзан i-р кластерын шахсан хүчин зүйлийн шугаман функц, руб/кв.м;

Ptransactions i нь i-р кластерын хувьд гүйлгээний параметрүүдийн шугаман функц бөгөөд тодорхой газар нутгийн шинж чанарыг харгалзан үзэх (орон нутгийн бүрэлдэхүүн хэсэг), руб/кв.м;

K i c - газар болон бусад үл хөдлөх хөрөнгийн объекттой хийсэн гүйлгээний талаархи мэдээлэл бүхий газрын кадастрын үнийн тодорхой үзүүлэлтээс газрын кадастрын үнийн тодорхой үзүүлэлт рүү шилжих коэффициент. зах зээлийн гүйлгээний статистик мэдээлэл байхгүй функциональ хэрэглээний төрөл.

Суурин газрын нутаг дэвсгэр дээр баригдаагүй газартай хийсэн гүйлгээг бодитойгоор хязгаарлаж байгаа тул Аргачлалд тэдгээрт байрлах барилга байгууламж (байгууламж) бүхий газартай хийсэн гүйлгээний талаархи мэдээллийг ашиглах боломжийг тусгасан болно. Газрын кадастрын үнэ цэнэ ба (эсвэл) газрын кадастрын үнэ цэнийн тодорхой үзүүлэлтийг "олборлох" аргаар (үлдэгдэл зарчмаар газрын үнэ цэнийг тодорхойлох арга) тодорхойлно.

Гүйлгээний талаар мэдээлэлгүй газрын кадастрын үнийн тодорхой үзүүлэлтийг функциональ ашиглалтын төрлөөр нь газрын кадастрын үнэ цэнийн тодорхой үзүүлэлтүүдийг үндэслэн тодорхойлдог. бүрэн статистикгүйлгээ, гүйлгээний талаар мэдээлэл байхгүй байгаа тухайн төрлийн функциональ ашиглалтын газрын кадастрын үнэ цэнийн тодорхой үзүүлэлттэй үнийн хүчин зүйлийн хувь нэмэрийн харьцааны шинжээчийн үнэлгээ.

Төрөл бүрийн функциональ ашиглалтын газрын кадастрын үнэд нөлөөлж буй үнийн хүчин зүйлийн хувь нэмэрийн харьцааны шинжээчдийн үнэлгээг стандарт асуулгын үндсэн дээр хийж, дүн шинжилгээ, боловсруулалтыг "шаталсан шинжилгээ" аргыг ашиглан хийдэг. .

GKZP-ийг гүйцэтгэх журам нь технологийн хоёр шугамыг агуулдаг. Эхнийх нь дагуу технологийн шугам 10,000 ба түүнээс дээш хүн амтай (10,000-аас дээш) хүн амтай суурин газрын хил дээрх газрын кадастрын үнэ цэнийг ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын нутаг дэвсгэр дэх Төрийн өмчийн удирдлагын хорооны объектуудын хүчин зүйлийн шинжилгээ, кластерийн үндсэн дээр тодорхойлно. газар болон бусад үл хөдлөх хөрөнгийн объекттой хийсэн гүйлгээний үнэ, үнийн хүчин зүйлсийн хооронд аналитик хамаарлыг бий болгох. Хоёрдахь технологийн шугам нь жижиг хот, тосгон дахь газрын кадастрын үнэ цэнийг тодорхойлдог. хөдөөгийн суурин газрууд 10,000 хүртэлх хүн амтай (<10000) на основе выделения тестовых объектов и установления для них удельного показателя кадастровой стоимости земель.

Суурин газрын улсын кадастрын үнэлгээ хийх ажлыг гүйцэтгэж буй байгууллагуудад зориулсан SCPP аргачлалыг хэрэгжүүлэх практик удирдамж нь SCCP-ийн аргачлал, үе шат, ажлын төрлүүдэд ашигласан математикийн аппаратын талаархи тайлбарыг агуулсан тусгай техникийн заавар юм. SCPP аргачлал, техникийн заавар, хэрэглэгчийн гарын авлага бүхий тусгай програм хангамж нь суурин газрын кадастрын үнэ цэнийг тодорхойлох ажилд нэгдсэн арга зүйн дэмжлэг болдог.

Ойн сан бүхий газрын үнэлгээ

Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Газрын тухай хуулийн 101-д ойн сан бүхий газарт багтсан ойн сан бүхий газарт ойн ургамлаар хучигдсан, түүгээр хучигдаагүй, харин нөхөн сэргээх зориулалттай газар - цэвэрлэгээ, шатсан талбай, задгай талбай, цэвэрлэгээ болон бусад зүйлс орно.

Ойн сан бүхий газрын кадастрын үнэ цэнийг гурван түвшинд тодорхойлно.

¨ үнэлгээний бүс ба ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагууд;

¨ ойн аж ахуйн нэгжүүд;

¨ ойн аж ахуйн нэгжийн хилийн доторх ойн сан бүхий газар.

Ойн сан бүхий газрын кадастрын үнийг ойн сан бүхий газрын эдийн засгийн ашиглалтын үр дүнд олж авсан жилийн түрээсийн орлогыг капиталжуулах үндсэн дээр тодорхойлно.

ОХУ-ын ойн сан бүхий газрын улсын кадастрын үнэлгээний эхний шатанд үнэлгээний бүс, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн хилийн доторх 1 га ойн газрын кадастрын үнэ цэнийг тодорхойлдог.

Үнэлгээний бүсүүд нь ойн татварын бүстэй давхцдаг. Ойн татварын тойргийн хил хязгаарыг ОХУ-ын Засгийн газрын 2001 оны 2-р сарын 19-ний өдрийн 127-р тогтоолын дагуу "Бордуулсан модны төлбөрийн доод хэмжээ"-ийн дагуу тогтоосон болно (ОХУ-ын хууль тогтоомжийн цуглуулга, 03. /05/2001, No10, 958-р зүйл).

Ойн сан бүхий газрын 1 га газрын кадастрын үнэ цэнийг тодорхойлохын тулд ОХУ-ын үнэлгээний бүс, субьектийн ойн сан бүхий газрын 1 га тутамд дараахь үзүүлэлтүүдийг тооцно.

¨Үндсэн тооцоолсон бүтээмжийг биет болон мөнгөн дүнгээр;

¨үндсэн тооцоолсон зардал;

¨мод үйлдвэрлэлийн үнэ;

¨жилийн тооцоолсон түрээсийн орлого.

ОХУ-ын ойн газрын улсын кадастрын үнэлгээний хоёрдугаар түвшинд ойн аж ахуйн нэгжийн хилийн доторх 1 га ойн газрын кадастрын үнэ цэнийг тодорхойлдог.

Ойн сан бүхий газрын кадастрын үнийг тодорхойлохдоо ойн ашиглалтын нэг төрлийг харгалзан үздэг - мод бэлтгэх.

Ойн сан бүхий газрын 1 га газрын кадастрын үнэлгээг ойн аж ахуйн нэгж тус бүрээр тогтоохдоо 1 га ойн санд дараах үзүүлэлтүүдийг тооцно.

¨ тооцоолсон бүтээмжийг биет болон мөнгөн дүнгээр;

¨ тооцоолсон зардал;

¨ модны үйлдвэрлэлийн үнэ;

¨ жилийн тооцоолсон түрээсийн орлого.

Ойн сангийн газрын улсын кадастрын үнэлгээний гуравдугаар түвшинд ойн аж ахуйн нэгжийн хилийн доторх ойн сангийн газрын талбайг кадастрын үнэлгээний объект гэнэ.

Ойн сангийн газар гэж ойн сангийн газар гэж ойлгодог бөгөөд тэдгээрийн хил хязгаарыг ойн тэмдэглэгээг ашиглан байгалийн хэлбэрээр тэмдэглэж, (эсвэл) төлөвлөлт, зураг зүйн материалд (ойн зураг) заасан байх ёстой.

Улсын кадастрын үнэлгээ хийхдээ ойн сан бүхий газрыг гурван төрөлд хуваадаг.

1) ойн ургамлаар хучигдаагүй, харин нөхөн сэргээх зориулалттай ойн сан бүхий газар (цэвэрлэгээ, шатсан талбай, үхсэн мод, задгай талбай, эзгүй газар, цэвэрлэгээ, үржүүлгийн газар, задгай ойн тариалан болон бусад).

2) Боловсорч гүйцсэн болон хэт боловсорч гүйцсэн ойн ангилалд хамаарахгүй тариалангийн талбай, тухайлбал залуу, дунд насны, боловсорч гүйцсэн ойн тариалангийн талбай.

3) Эдийн засгийн тохиромжтой нөхцөл байгаа тохиолдолд эцсийн огтлолт хийхэд тохиромжтой, боловсорч гүйцсэн болон хэт ургасан мод бүхий ойн талбай.

Аж үйлдвэр, эрчим хүч, тээвэр, харилцаа холбоо, радио нэвтрүүлэг, телевиз, компьютерийн шинжлэх ухаан, сансрын үйл ажиллагааны зориулалттай газар, батлан ​​хамгаалах, аюулгүй байдал болон бусад газрын үнэлгээ тусгай зориулалт.

Үйлдвэрийн болон бусад тусгай зориулалтын газрын кадастрын үнэ цэнийг тодорхойлохдоо дараахь үйлдлүүдийн дарааллыг багтаана.

¨ үйлдвэрлэлийн болон бусад тусгай зориулалтаар ашиглах төрөл бүрийн газрыг бүлэглэх;

¨ бүлэг бүрийн газар ашиглалтын төрлөөр газрын кадастрын үнэ цэнийн тодорхой үзүүлэлтийг (цаашид UPKSV гэх) тодорхойлох;

¨ үйлдвэрийн болон бусад тусгай зориулалтын газрын бүлэг тус бүрээр газрын кадастрын үнэ цэнийг тооцох.

Үнэлгээний үйл ажиллагааны тухай ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу тодорхойлсон үйлдвэрлэлийн болон бусад тусгай зориулалтын газрын зах зээлийн үнэ байгаа тохиолдолд эдгээр газрын кадастрын үнийг зах зээлийн үнийн дүнгийн хувиар тогтооно.

Газрын кадастрын үнэ цэнийг тодорхойлох арга зүйн арга барилаас хамааран үйлдвэрлэлийн болон бусад тусгай зориулалтын газар ашиглалтын төрлийг бүлэг болгон нэгтгэдэг.

Усны сангийн газрын үнэлгээ

Усны нөөцийн эдийн засгийн үнэлгээ нь системийн хандлагад суурилдаг, өөрөөр хэлбэл усны нөөцийн нийгмийн хэрэгцээг харгалзан усны сав газрын усны нөөцийг харгалзан үзэхийг шаарддаг.

Усны нөөцийг үнэлэхдээ дараахь шинж чанаруудыг харгалзан үздэг.

¨ хүн ам, ургамал, амьтан, үйлдвэрлэлийн хөгжилд шаардлагатай усны хэрэгцээг хангах;

¨ хамгийн хямд, байгаль орчинд ээлтэй цахилгааны эх үүсвэр байх;

¨ хүнсний нөөцийн эх үүсвэр болох;

¨ хүлэр, сапропел зэрэг үйлдвэрлэлийн нөөцийн эх үүсвэр байх;

¨ дотоод ачаа, зорчигч тээвэрт ашигладаг хямд харилцаа холбооны хэрэгсэл болгон ашиглах;

¨ орон нутгийн хэмжээнд (далайн эрэг, амралт зугаалгын төвүүд) амралт зугаалгын гол нөөц байх ба аялал жуулчлалын маршрут болгон ашиглах.

Усны нөөцийн үнэлгээний гол бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн нэг нь тухайн бүс нутагт усны хэрэглээний хэмжээ өөрчлөгдсөнтэй холбогдуулан бэлэн байгаа усны нөөцийг нэмэгдүүлэхэд шаардагдах нийгмийн зөвшөөрөгдөх зардлыг тодорхойлдог хаалтын зардал юм. усны нөөцийн нутаг дэвсгэрийн хязгаарлалт.

Усны нөөцийн үнэлгээг тодорхойлох өөр нэг бүрэлдэхүүн хэсэг бол түрээс юм. Усны нөөцийг ашиглахдаа түрээсийн төлбөрийг тодорхойлох асуудлыг ашиглалтын явцад олж авсан түрээсийн орлогыг татан авахыг харгалзан шийдвэрлэдэг. усны биетүүд, байгалийн хүчин зүйлс зэрэг шинж чанараараа ялгаатай - усны чанар, хэрэглэгчээс хол байх, ус цуглуулах талбайн тархалт, бэлэн усны нөөцийн динамик байдал, цаг хугацааны хувьд хувьсах байдал, түүнтэй холбоотой эдийн засгийн хүчин зүйлүүд - голын урсгалыг зохицуулах, гол суваг барих, ашиглалтад оруулах зардал. нарийн төвөгтэй зориулалтаар, гидравлик байгууламжийн засвар үйлчилгээ, сэргээн засварлах зардал, усны байгууламжийн чанарыг сайжруулах зардал

Цэвэр усны нөөцийн нэгжийн өртгийг дараахь үзүүлэлтүүдийн нийлбэрийн харьцаагаар тодорхойлно.

¨ хүн төрөлхтөн, ургамал, амьтны амьдрал, оршин тогтнох үндэс болох усны эдийн засгийн үнэлгээ;

¨ Усан хангамж, усан цахилгаан станц, усан бүсийг үйлдвэрлэл, эдийн засгийн хэрэгцээ, хүнсний хэрэгцээнд ашиглах, үйлдвэрлэлийн нөөцийг хангахад ашигладаг усны нөөцийн жилийн эдийн засгийн үнэлгээ.

ОХУ-д усан зам болгон ашигладаг усны нөөцийн жилийн эдийн засгийн үнэлгээг 7.2 тэрбум рубль гэж тогтоосон.

Усны нөөцийн нэгжийн өртгийг тооцохдоо намаг, нуур, гол мөрөн зэрэг усны байгууламж бүрийн хувьд зөвхөн тэдгээрийн онцлог шинж чанартай эдийн засгийн үнэлгээний үзүүлэлтүүдийг авдаг. Усны бие даасан усны нөөцийн нэгжийн өртгийг тодорхойлохдоо нэмэгдүүлэх коэффициентийг хэрэглэнэ: намаг газрын хувьд усны нөөцийг хадгалах, хуримтлуулах чадварыг харгалзан нэмэгдүүлэх коэффициентийг хэрэглэнэ; Нууруудын хувьд цэвэр усныхаа өндөр чанарыг харгалзан нэмэгдүүлэх коэффициентийг ашигладаг.

Шинжээчдийн үнэлгээгээр нэмэгдүүлэх коэффициентийг дараахь хэмжээгээр хэрэглэнэ: намагт - 1.3, нууранд - 2; гол мөрөнд - 3.

ГАЗРЫН ҮНЭЛГЭЭ

Газрын үнэлгээний үзүүлэлт, арга

Заавар

Волгоград

2 Газрын үнийг тодорхойлох хүчин зүйлүүд. 6

3 Газрын үнэлгээний зарчим. 8

4. Үнэлгээний үйл явц. Газрын үнэлгээний ажил хийх хандлага. 12

5 ОХУ-ын газрын кадастрын үнэлгээний орчин үеийн аргууд. 15

5.1. суурин газрын үнэлгээ. 16

5.2. Хөдөө аж ахуйн газрын үнэлгээ. 19

5.3 Цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн нийгэмлэгийн газрын үнэлгээ. 22

5.4 Ойн сан бүхий газрын үнэлгээ. 24

5.5 Тусгай хамгаалалттай газар нутаг, объектын газрын үнэлгээ. 26

5.6 Үйлдвэр, эрчим хүч, тээвэр, харилцаа холбоо, радио нэвтрүүлэг, телевиз, компьютерийн шинжлэх ухаан, сансрын үйл ажиллагаа явуулах, батлан ​​хамгаалах, хамгаалалтын болон бусад тусгай зориулалтын газрын үнэлгээ. 27

5.7 Усны сангийн газрын үнэлгээ. 27

Оршил

I бүлэг.Газрын улсын кадастрын үнэлгээний онолын үндэслэл 1.1 Төрийн өмчийн хорооны ерөнхий үндэслэл, агуулга.

2 GKZ-ийн хэрэгцээ

3 Батлан ​​хамгаалах улсын хорооны эрх зүйн үндэслэл

II бүлэг. Газрын үнэ цэнийн үнэлгээ хийх

1 Газрын үнэ цэнийг үнэлэх хандлага

2 Газрын үнэ цэнийг үнэлэх арга

3 Газрын зах зээлийн үнэлгээг тогтоох журам

III бүлэг. Улсын кадастрын газрын үнэлгээний онцлог, хөгжил

1 Газар бол татварын объект

2 Үл хөдлөх хөрөнгийн эрхийн бүртгэл, кадастрын бүртгэлийн улсын нэгдсэн тогтолцоог хөгжүүлэх үзэл баримтлал.

Дүгнэлт

Оршил

Газар бол үл хөдлөх хөрөнгийн хамгийн чухал хэсэг юм. Үл хөдлөх хөрөнгийн тухай хууль тогтоомжид газар тариалангийн зориулалттай газар, баригдаагүй газар, орон сууцны барилга бүхий газар, орон сууцны бус барилга байгууламж бүхий газар зэрэг багтана. Орчин үеийн нөхцөлд газар нутаг нь нийгмийн хөгжлийн үндсэн нөөц юм.

Газар ашиглалтыг зохицуулах гол арга хэрэгсэл бол газрын улсын кадастрын үнэлгээ, газрыг үл хөдлөх хөрөнгийн татвар ногдуулах, байгаль орчны шаардлагад нийцүүлэн үр ашигтай, хэмнэлттэй ашиглах явдал юм. Үүний зэрэгцээ зах зээлийн нөхцөлд газрыг зохистой ашиглах нь зөвхөн газар тариалангийн үр өгөөжтэй газрыг сайжруулах, хадгалахаас гадна өмчийн хэлбэр, үйлдвэрлэлийн зохион байгуулалтаас үл хамааран улсын бүх газрын нөөцийг шаарддаг.

Газар ашиглалтын үр ашгийг нэмэгдүүлэх, үржил шимийг нь хадгалах, нэмэгдүүлэхэд зайлшгүй шаардлагатай эдийн засгийн нөхцөл, байгаль орчны шаардлага бол үйлдвэрлэлийн хэрэгсэл болох газрын иж бүрэн судалгаа, чанарын шинж чанар, тоо хэмжээ, өртгийн үнэлгээ юм. Тиймээс газрын кадастрын үнэлгээний объектив хэрэгцээ нь тухайн газрын материаллаг үйлдвэрлэлийн байгалийн үндэс болох байр суурь, харилцаа холбооны тодорхой хэлбэрээс үл хамааран газар нь үйл явцад гүйцэтгэх үүрэг зэргээр шууд тодорхойлогддог.

Курсын ажлын зорилго нь газрын кадастрын үнэ цэнийг тодорхойлох механизмыг авч үзэх, мөн газрын кадастрын үнэлгээнд дүн шинжилгээ хийх явдал юм.

Зорилго нь дараахь ажлуудыг тодорхойлохыг тодорхойлсон.

−ОХУ-д газрын зах зээлийн үйл ажиллагааны механизм, газрын үнийг бүрдүүлэх онцлогийг судлах;

−оХУ-ын нутаг дэвсгэрт байгаа газрын үнэ цэнийг үнэлэх арга зүйн хандлагыг шинжлэх, системчлэх;

−газрын кадастрын үнэлгээний ач холбогдлыг зөвтгөх;

−эрхийн бүртгэл, үл хөдлөх хөрөнгийн кадастрын бүртгэлийн улсын нэгдсэн тогтолцоог хөгжүүлэх үзэл баримтлалыг авч үзэх.

Судалгааны объект нь зах зээлийн эдийн засгийн хүрээнд газрын үнэлгээ, нягтлан бодох бүртгэлийн тогтолцоо юм.

Судалгааны сэдэв нь үр дүнтэй менежментийн дараагийн арга хэмжээний үндэс болгон газар болон бусад үл хөдлөх хөрөнгийн кадастрын үнэлгээний үйл явц юм. газрын нөөц.

Асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд дараахь аргуудыг ашигласан: системийн дүн шинжилгээ, ерөнхий ойлголт, зохицуулалтын тогтолцоонд дүн шинжилгээ хийх, урьдчилан таамаглах.

Ажлын бүтэц нь танилцуулга, гурван бүлэг, дүгнэлт, ашигласан материалын жагсаалтаас бүрдэнэ.

Бүлэг I. Газрын улсын кадастрын үнэлгээний онолын үндэс

1 Газрын улсын кадастрын үнэлгээний ерөнхий ойлголт, агуулга

улсын кадастрын газрын үнэлгээ

Урлагийн дагуу газрын улсын кадастрын үнэлгээ (GKZ). 2007 оны 7-р сарын 24-ний өдрийн 221-ФЗ Холбооны хуулийн "Улсын үл хөдлөх хөрөнгийн кадастрын тухай" Холбооны хуулийн 1-р зүйл нь энэхүү Холбооны хуульд заасны дагуу бүртгүүлсэн үл хөдлөх хөрөнгийн талаарх мэдээлэл, түүнчлэн улсын хууль тогтоомжийг батлах тухай мэдээллийг системчилсэн цуглуулга юм. ОХУ-ын хил, ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хоорондын хил, хотын захиргаа, суурин газрын хил хязгаар, нутаг дэвсгэрийг ашиглах тусгай нөхцөл бүхий нутаг дэвсгэрийн бүс, бүс, соёлын өвийн нутаг дэвсгэрт ( ОХУ-ын ард түмний түүх, соёлын дурсгалт газрууд), энэхүү Холбооны хуульд заасан бусад мэдээлэл. Улсын үл хөдлөх хөрөнгийн кадастр нь холбооны улсын мэдээллийн нөөц юм.

Байгалийн нөөцийн хувьд газар нь тодорхой төрлийн ландшафтыг бүрдүүлдэг орон зай, рельеф, хөрсний бүрхэвч, ургамал, газрын хэвлий, усаар тодорхойлогддог байгалийн орчны хамгийн чухал хэсэг юм. Үүний зэрэгцээ газар бол юуны түрүүнд хүний ​​амьдрах нөхцлийг бүрдүүлдэг нийгэм-экологи-эдийн засгийн ангилал юм. Энэ нь газрын байгалийн нөөцийн хувьд дараахь үүргийг тодорхойлдог.

энэ нь хүний ​​амьдралын үндэс, түүний анхдагч хэрэгцээг хангах эх сурвалж, хүн төрөлхтний үе үеийн оршин тогтнох хамгийн чухал нөхцөл юм;

энэ нь одоо байгаа бүх биоценозууд болон биосферийн гол холбоос юм;

энэ нь бүх байгалийн гоо үзэсгэлэн, баялагийн гол эх сурвалж юм.

Газрын улсын кадастрын үнэлгээ нь дараахь нөхцлийг харгалзан бусад хэлтсийн сэдэвчилсэн кадастрын (ус, ойн аж ахуй, хот төлөвлөлт гэх мэт) болон мэдээллийн урсгалын дунд онцгой байр суурь эзэлдэг.

SCZ-ийн объект нь газрын харьяалал, өмчийн хэлбэр, зориулалт, ашиглалтын төрлөөс үл хамааран улсын нийт газрын сан юм;

GKZZ нь үйлдвэрлэлийн хэрэгсэл, үл хөдлөх хөрөнгийн тусгай хэлбэрийг объект болгон ашигладаг - газар (сансар огторгуйд хөдлөхгүй, нэг төрлийн бус, бүтээмжийн шинж чанар нь мууддаггүй гэх мэт);

Газар хамгаалах улсын хорооны хууль тогтоомжийн дагуу үндэсний нэгдсэн тогтолцооны дагуу газрын кадастрын объектыг бүрдүүлж, эдгээр объект, тэдгээрийн эрхийн улсын кадастрын бүртгэлийг хөтөлдөг. Кадастрын анхан шатны нэгж гэж газар доорх болон газар дээрх орон зай, түүний дотор бусад үл хөдлөх хөрөнгийн объекттой нягт холбогдсон газрыг ойлгодог. Энэ сайт нь хуулиар хүлээн зөвшөөрөгдсөн, баталгаажуулсан хил хязгаар, газар нутаг, байршил, хууль эрх зүйн дэглэм, кадастрын дугаар, зориулалт, ашиглалт болон бусад шинж чанартай байх;

SCZZ нь засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн хаягийн бүртгэл, газрын харилцааны тодорхой объект, субьектийн нягтлан бодох бүртгэл, түүнчлэн тэдгээртэй холбоотой одоогийн өөрчлөлтийг бүртгэх;

Төрийн өмчийн хороо бол тодорхой объект байгаа эсэх, түүнийг эзэмших эрхийг хуулиар баталгаажуулах цорын ганц нөхцөл юм. Иргэний газрын тухай хуульд тусгагдсан объект үүссэн, оршин тогтнох, оршин тогтнох эрх нь дуусгавар болсон тухай баримтыг ирээдүйд зөвхөн шүүхэд гомдол гаргаж болно;

ГХУСАЗЗ нь газар, үл хөдлөх хөрөнгийн өмчлөгч, ашиглагч, тэдгээртэй нягт холбоотой үл хөдлөх эд хөрөнгийн өмчлөгч, ашиглагч, түүнчлэн төрийн байгууллага, түүний дотор газрын хороодтой оршин тогтнож, дуусгавар болсон эсэхийг хүлээн зөвшөөрөх, баталгаажуулах явцад үүссэн газрын харилцааг хууль тогтоомжоор зохицуулдаг. газрын кадастрын объект байгаа эсэх;

ГБХЗХГ нь хууль тогтоох болон гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллага, тэдгээрийн бүтэц, хуулийн этгээд, хувь хүмүүсийг газрын кадастрын найдвартай мэдээллээр тогтоосон журмаар хангах, хэлтсийн сэдэвчилсэн кадастрын мэдээллийн дэмжлэг үзүүлэх;

GKZ өгөгдлийг хэзээ заавал хэрэглэх ёстой улсын бүртгэлүл хөдлөх хөрөнгийн эрх, түүнтэй хийсэн хэлцэл, газрын маргааныг шийдвэрлэх, үл хөдлөх хөрөнгийн өртгийн шинж чанарыг тогтоох, газар ашиглалт, газар зохион байгуулалтыг төлөвлөх, удирдлагын шийдвэр гаргах, хуулийн этгээд, иргэний газар эзэмших эрхийг хамгаалах гэх мэт.

Улсын газрын кадастрын мэдээллийг ашиглах нь хөрөнгийн менежмент зэрэг асуудлыг шийдвэрлэх боломжийг сайжруулах; үл хөдлөх хөрөнгийн өмчлөлийг шилжүүлэх; зээл авах; байгаль орчин, эдийн засаг, хүн ам зүй, нийгмийн байдалд дүн шинжилгээ хийх; нутаг дэвсгэрийн хөгжлийн менежмент; төрөл бүрийн арга хэмжээг төлөвлөх, зохион байгуулах; байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээ; үл хөдлөх хөрөнгийн гүйлгээ, газрын эргэлтийг бүрдүүлэх; статистик мэдээлэлд хяналт тавих; орон зайн төлөвлөлт; үнэт цаасны зах зээлийг бүрдүүлэх; хүн амд мэдээлэл өгөх; эд хөрөнгийн байршлыг тодорхойлох; газрыг үр ашигтай ашиглах, хамгаалах гэх мэт.

Одоогийн байдлаар ОХУ-ын улсын газрын кадастр нь газрын тоо хэмжээ, эрх зүйн горим, газар өмчлөгч, газар эзэмшигч, газар ашиглагч, түрээслэгчдийн дунд хуваарилах талаархи шаардлагатай мэдээлэл, баримт бичгийн тогтолцоог агуулдаг; газрын ангилал; газрын чанарын шинж чанар, үнэ цэнэ. Газар эзэмших эрх, газар ашиглалт, эд хөрөнгийн эрхийн бүртгэл, газрын сангийн тоо, чанарын бүртгэл, хөрсний үнэлгээ, газрын эдийн засгийн үнэлгээ гэсэн үндсэн хэсгүүдээс бүрдэнэ.

2 Газрын улсын кадастрын үнэлгээ хийх хэрэгцээ

Газар бол улс төр, эдийн засаг, нийгэм, аж үйлдвэр, нийтийн аж ахуй, байгаль орчин болон бусад салбарт өрнөж буй нийгмийн амьдралын бүхий л үйл явцын үндэс суурь юм. Үүнтэй холбоотойгоор үнэ цэнэтэй бөгөөд газрын зохих үнэлгээ нь эдийн засаг, нийгмийн хэвийн үйл ажиллагаа, хөгжлийн нэг чухал нөхцөл юм. Газрын баялгийг үр дүнтэй удирдах, газар, татварын оновчтой бодлогыг хэрэгжүүлэхийн тулд газар (газар) -ын бодит үнэлгээний үр дүнгийн хэрэгцээ нь төрийн болон хотын гүйцэтгэх засаглалын аль алинд нь мэдрэгддэг.

Орчин үеийн Орос улсад зах зээлийн харилцаа хөгжихийн хэрээр газар нь аажмаар бараа, өөрөөр хэлбэл эдийн засгийн эргэлтийн объект болж, аливаа бараа бүтээгдэхүүний нэгэн адил газар нь хэрэглээний болон зах зээлийн үнэ цэнэтэй байх ёстой. Газар болон бусад үл хөдлөх хөрөнгийн салбарт төрөөс баримтлах бодлогын стратегийн зорилго нь нийгэм, иргэдийн хэрэгцээг хангах зорилгоор үл хөдлөх хөрөнгийг үр ашигтай ашиглах, хөгжүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэхэд оршино. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байгалийн баялаг, үл хөдлөх хөрөнгө, үйлдвэрлэлийн гол хэрэгсэл болох газрыг үнэлдэг.

Үнэлгээ гэдэг нь үл хөдлөх хөрөнгийн дүн шинжилгээ, үнэлгээний чиглэлээр мэргэшсэн эрх бүхий этгээдийн хийсэн үл хөдлөх хөрөнгийн үнэлгээ, шинжээчийн үнэ, эсхүл түүнд хамаарах аливаа өмчийн ашиг сонирхол юм. Үнэлгээний үйл явц гэдэг нь үнэлгээ авахад хэрэглэгддэг тодорхой дараалал юм. Уг процесс нь ихэвчлэн үнэлгээний тайлангаар төгсдөг бөгөөд үнэ цэнийн тооцоонд нотлох үнэ цэнийг өгдөг. Үнэлгээ авахын тулд гүйцэтгэсэн ажлын тайланд үл хөдлөх хөрөнгийн тодорхойлолт, энэхүү үнэлгээ нь үнэ цэнийг хадгалах нөхцөл, хязгаарлалтын нөхцлийн тайлбарыг агуулна. Уг тайланд үнэлгээ хийж буй эд хөрөнгийн дэлгэрэнгүй тайлбар, үнэлгээ хийсэн огноог агуулсан байх ёстой. Тайлан нь шаардлагатай туслах мэдээлэл, хийсэн шинжилгээний тайлбарыг багтаасан болно. Дэлхийн үнэлгээний практикт газрын талбайн үнэлгээний хоёр төрөл байдаг: масс (татварын зорилгоор эсвэл засгийн газрын бусад зорилгоор) болон хувь хүний ​​газрын өмч (хувь хүний ​​үнэлгээ).

Улсын кадастрын үнэлгээний үр дүнд ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээрх газрын (газар) үнэ цэнийн бодит дүр зургийг олж авах бөгөөд энэ нь газрын нөөц, холбогдох үл хөдлөх хөрөнгийн менежментийг илүү үр дүнтэй болгох боломжийг олгоно. бүх шатны төсвийн орлогын хэсгийг тэнцвэртэй төлөвлөх (газрын татвар, түрээсийн төлбөрийн хүрээнд) хөрөнгө оруулалтын үйл явц, эдийн засгийг бүхэлд нь хөгжүүлэхэд түлхэц болно.

Газрын кадастрын систем нь газар эзэмших эрхийн улсын бүртгэлийн систем, түүнтэй холбоотой сайжруулалттай уялдуулан дараахь зүйлийг хангана.

ü Зохиогчийн эрх эзэмшигчид - эд хөрөнгийн эрхийн баталгаа;

ü татварын систем - татвар ногдох объектын талаархи хамгийн сүүлийн үеийн мэдээлэл;

ü үл хөдлөх хөрөнгийн зах зээл - газрын талбай, түүнтэй холбоотой сайжруулалтын талаархи нээлттэй, найдвартай мэдээлэл;

ü төрийн болон хотын захиргааны байгууллагуудын тогтолцоо - газар, үл хөдлөх хөрөнгийн чиглэлээр төрийн бодлогыг бүрдүүлэх, хэрэгжүүлэх, түүнчлэн нутаг дэвсгэрийг төлөвлөх, хөгжүүлэх мэдээлэл.

Газрын улсын кадастрын үнэлгээг ОХУ-ын Засгийн газрын 8-р сарын 25-ны өдрийн тогтоолын дагуу Холбооны улсын бүртгэл, кадастрын, зураг зүйн алба, түүний нутаг дэвсгэрийн байгууллага, харьяа аж ахуйн нэгж, байгууллагууд гүйцэтгэдэг. , 1999 оны 945 тоот "Газрын улсын кадастрын үнэлгээний тухай" болон ОХУ-ын Засгийн газрын 2000 оны 4-р сарын 8-ны өдрийн 316 тоот тогтоол "Газрын улсын кадастрын үнэлгээ хийх журмыг батлах тухай". Эдгээр ажилд үнэлгээний үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөлтэй хүмүүсийг ч оролцуулж болно.

Газрын улсын кадастрын үнэлгээний үр дүнг улсын газрын кадастрт оруулдаг бөгөөд газар, тэдгээрийн хууль ёсны эзэмшигчийн талаархи мэдээлэлд үндэслэн татвар ногдох объект, татвар төлөгчийг бий болгох, татварын бааз, татварын хөнгөлөлтийг тодорхойлоход ашиглах ёстой. түүнчлэн газрын татварын хувь хэмжээ.

1.3 Газрын улсын кадастрын үнэлгээ хийх эрх зүйн үндэслэл

Өнгөрсөн арван таван жилийн хугацаанд норматив эрх зүйн дэмжлэг үзүүлэх цогц тогтолцоог боловсруулж, баталж, үнэлгээний үйл ажиллагааны практикт нэвтрүүлсэн. Үүнд дараахь бичиг баримтууд багтсан болно.

) 1998 оны 7-р сарын 29-ний өдрийн 135-ФЗ "ОХУ-д үнэлгээний үйл ажиллагааны тухай" Холбооны хууль;

) ОХУ-ын Газрын тухай хууль (65, 66-р зүйл);

) ОХУ-ын Засгийн газрын 1999 оны 8-р сарын 25-ны өдрийн 945 тоот "Газрын улсын кадастрын үнэлгээний тухай" тогтоол;

) ОХУ-ын Засгийн газрын 2000 оны 4-р сарын 8-ны өдрийн 316 тоот "Газрын улсын кадастрын үнэлгээ хийх журмыг батлах тухай" тогтоол;

) ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2011 оны 7-р сарын 29-ний өдрийн 382 тоот тушаал "Эрх зүйн зохицуулалтын чиг үүргийг гүйцэтгэдэг холбооны эрх бүхий байгууллагын кадастрын үнэ цэнийг тодорхойлох тайлан болон бусад актад тавигдах шаардлагыг батлах тухай" үнэлгээний үйл ажиллагаа, үнэлгээний үйл ажиллагааны стандарт, дүрэм;

) Холбооны Үнэлгээний Стандартууд (FSO No 1-5) "Үнэлгээний ерөнхий ойлголт, үнэлгээний хандлага, үнэлгээнд тавигдах шаардлага"; “Үнэлгээний зорилго, үнийн төрөл”; “Үнэлгээний тайланд тавигдах шаардлага”; “Үл хөдлөх хөрөнгийн кадастрын үнийг тогтоох”; "Шалгалтын төрөл, түүнийг явуулах журам, шинжээчийн дүгнэлтэд тавигдах шаардлага, түүнийг батлах журам."

Нэмж дурдахад, олон жилийн турш кадастрын үнэлгээний норматив арга зүйн үндэслэлийг боловсруулж, үүний үндсэн дээр дараахь ангиллын газарт хоёр шатны үнэлгээ хийсэн: хөдөө аж ахуйн газар (цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн нийгэмлэгийн газрыг оруулаагүй болно). ); хүн ам суурьшсан газар нутаг; аж үйлдвэр, эрчим хүч, тээвэр, харилцаа холбоо, радио нэвтрүүлэг, телевиз, компьютерийн шинжлэх ухааны газар, сансрын үйл ажиллагааны газар, батлан ​​хамгаалах, аюулгүй байдлын болон бусад тусгай зориулалтын газар; хүн амын суурьшлын бүсээс гадуур байрлах цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн нийгэмлэгийн газар (хөдөө аж ахуйн газар); тусгай хамгаалалттай байгалийн газар, объектын газар; ойн сангийн газар; усны сангийн газар.

Улсын кадастрын газрын үнэлгээний эхний ээлжийг ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр 2001-2005 онуудад, хоёр дахь нь 2006-2010 онуудад, 2011 оноос өнөөг хүртэл газрын кадастрын гуравдугаар ээлжийн ажлыг хийжээ. үнэлгээ хийсэн.

2013 онд Курск муж дахь цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн нийгэмлэгүүдийн газрын улсын кадастрын үнэлгээний үр дүнг шинэчлэх арга хэмжээ дууссан.

Бүс нутагт хийгдсэн ажлын үр дүнд 57,995 газрын кадастрын үнэ цэнийг шинэчилж, Курск мужийн захиргааны 2013 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн 1040-па тоот тогтоолоор батлав.

Тиймээс газрын кадастр нь тухайн улсын газрын сан, түүний засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгж (бүс нутаг, нутаг дэвсгэр), тэдгээрийн кадастрын бүртгэлийн анхан шатны объект, субьектуудын талаархи төрийн олон шатлалт мэдээллийн нэгдсэн систем юм. нийгэмд хүлээн зөвшөөрөгдсөн үзэл баримтлал, эдийн засаг, нийгэм-ёс зүй, угсаатны хэм хэмжээнд үндэслэн газрын харилцааг төрийн зохицуулах үндсэн механизм.

Улсын кадастрын үнэлгээний үр дүнд төр нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээрх газрын (газар) үнэ цэнийн бодит дүр зургийг хүлээн авдаг бөгөөд энэ нь газрын нөөц, холбогдох үл хөдлөх хөрөнгийн менежментийг илүү үр дүнтэй болгох боломжийг олгодог.

II бүлэг. Газрын үнэ цэнийн үнэлгээ хийх

1 Газрын үнэ цэнийг үнэлэх хандлага

Үнэлгээний үндсэн гурван хандлага байдаг: харьцуулсан, орлого, зардал.

Ерөнхийдөө үнэлгээ хийхэд шаардлагатай зах зээлийн мэдээлэл байгаа бол гурван аргыг хоёуланг нь ашиглах ёстой. Тодорхой аргын хэрэгжих боломжгүй эсвэл хязгаарлалтыг үнэлгээний тайланд харуулсан болно.

Харьцуулсан арга нь бие даасан шийдвэр гаргах хүсэлтэй худалдан авагчид болон худалдагчид харьцуулж болохуйц үл хөдлөх хөрөнгийг худалдан авч зардаг үр ашигтай чөлөөт зах зээлийн ижил төстэй газрын сүүлийн үеийн борлуулалтын үнийг харьцуулах замаар объектын үнэ цэнийг олоход хэрэглэгддэг. Энэ арга нь орлуулалтын зарчимд суурилдаг: боломжийн худалдан авагч нь зах зээл дээр ижил төстэй чанар, ашиг тустай газар худалдаж авах боломжтой үнээс илүү үнээр үнэлэгдсэн үл хөдлөх хөрөнгийн төлбөрийг төлөхгүй.

Харьцуулсан аргын хүрээнд дараахь зүйлийг ашигладаг: харьцуулах (борлуулалтын) арга, хуваарилах арга, хуваарилах арга.

Орлогын хандлагыг үйл ажиллагааныхаа тодорхой хугацаанд ирээдүйд орлого олох боломжтой үнэлэгдсэн сайтын үнэ цэнийг олоход ашигладаг. Үнэ цэнэ гэдэг нь үнэлж буй эд хөрөнгийг дахин худалдсанаас олсон орлого ба ирээдүйн орлогын нийлбэр бөгөөд одоогийн мөч хүртэл буурна.

Түрээс нь түрээсийг бий болгодог үндсэн хүчин зүйлсийг харгалзан нэвтрүүлсэн бөгөөд түрээслэгчдийн үйл ажиллагааны чиглэлээр тэдний орлогын бодит түвшинг тусгасан тул газрын түрээсийн хэмжээг тусгасан болно. Тиймээс газрын үнэ нь ирээдүйн газрын түрээсийн хөнгөлөлттэй үнэ юм.

Орлогын аргыг ашиглах нь тухайн объектын санхүү, бие махбодийн байдал, түүний хүрээлэн буй орчин, эдийн засгийн нөхцөл байдал, чиг хандлагыг нарийвчлан шинжлэх, түүнчлэн капиталжуулалтын харьцаа, нийлмэл хүү, хөнгөлөлт гэх мэт тооцооллын үзүүлэлтүүдийг ашиглахыг шаарддаг.

Орлогын аргын хүрээнд газрын рентийн хөрөнгийг капиталжуулах арга, газрын үлдэгдэл арга, зориулалтын ашиглалтын арга зэрэг үнэлгээний аргуудыг ашигладаг. Ажлын гурав дахь хэсэгт бид арга тус бүрийг шинжлэх болно.

Өртгийн арга нь сайжруулалт, барилга байгууламж, байгууламж, инженерийн шугам сүлжээ бүхий сайтын зардлын хуримтлагдсан тооцоог олох явдал юм.

Өртгийн хандлага нь газрын зах зээлийн үнэ цэнийг сайжруулсан газрын зах зээлийн үнэ ба сайжруулалтын орлуулах зардлаас тэдгээрийн элэгдлийг хассан зөрүүгээр илэрхийлдэг. Энэ тохиолдолд газрын үнэ цэнийг олох загвар нь үлдэгдэл зарчмаар явагдана.

Бүтээн байгуулалтад зориулж газар хуваарилахдаа үржил шимт давхаргыг үнэлэхийн зэрэгцээ хамгийн чухал хүчин зүйл бол хөрөнгө, ашиглалтын зардал юм: ус, эрчим хүчний хангамжийн эх үүсвэр, бусад суурин, нийгмийн болон тээврийн дэд бүтэцтэй холбоотой газар нутгийн байршил; инженерийн болон барилгын нөхцөл: хөрсний шинж чанар, гүний усны түвшин, рельеф болон бусад. Үржил шимт давхарга, байршил, түүний инженерийн болон барилгын хүчин зүйлсийг үнэлэхдээ тухайн нутаг дэвсгэрийн байгалийн нөхцөлийг харгалзан үздэг; хэрэглэсэн бордоо, олон наст ургамал, барилга байгууламж; газрын үнэ цэнийн нийгмийн хүчин зүйлүүд (нийгэм-эдийн засгийн амьдралын нөхцөл, хөрс, ургамлын шинж чанар, бусад); нутаг дэвсгэрийн ариун цэврийн болон эрүүл ахуйн үзүүлэлтүүд (агаар, хөрсний бохирдол, дуу чимээний түвшин гэх мэт).

Зардлын арга нь сайжруулалтгүйгээр ижил төстэй газартай хийсэн гүйлгээний талаар найдвартай мэдээлэл байхгүй тохиолдолд газрын зах зээлийн үнийг тодорхойлох цорын ганц арга гэж тооцогддог.

Газрын талбайн нөхөн үржихүйн болон сайжруулалтыг солих зардлыг тооцоолоход зардлын аргын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг газрын үлдэгдэл арга, хуваарилах аргад ашигладаг.

2 Газрын үнэ цэнийг үнэлэх арга

Дээр дурдсан гурван арга тус бүрийн зардлын тооцоог дараах аргуудыг ашиглан гүйцэтгэнэ.

) Борлуулалтын харьцуулалтын аргыг хамгийн тохиромжтой, ерөнхийдөө хэрэглэх боломжтой гэж үздэг. Үндсэн бүрэлдэхүүн хэсгүүд: өмчлөх эрх; санхүүжилтийн нөхцөл; борлуулалтын нөхцөл; зах зээлийн нөхцөл байдал; байршил; Физик шинж чанар; хүртээмжтэй хэрэгслүүд; бүсчлэлийн нөхцөл; хамгийн сайн, хамгийн үр дүнтэй хэрэглээ.

) Хуваарилалтын арга нь аливаа төрлийн үл хөдлөх хөрөнгийн хувьд газрын үнэ болон барилгын үнэ хоёрын хооронд хэвийн хамаарал байдаг гэсэн таамаглал дээр суурилдаг. Энэ харьцаа нь газрын хамгийн өндөр, хамгийн сайн ашиглалтыг тусгасан шинэ сайжруулалтуудад хамгийн үнэн байдаг.

) Хуваарилалтын аргыг хуваарилах аргын хувилбар гэж үздэг. Газрын үнэ цэнийг эд хөрөнгийн үнээс тэдгээрийн элэгдлийг харгалзан сайжруулсан зардлыг хасч тусгаарлана. Энэ аргыг хотын захын хорооллыг үнэлэхэд ашигладаг бөгөөд эдгээрийг сайжруулахад оруулсан хувь нэмэр нь нийт зардалд бага, олоход хялбар байдаг.

) Хэд хэдэн жижиг хэсэгт хуваах нь газрын хамгийн сайн, үр ашигтай ашиглалтыг илэрхийлдэг тохиолдолд хуваах аргыг хэрэглэнэ.

) Сул талбайн борлуулалтын талаар мэдээлэл байхгүй үед газрын балансын техникийг ашигладаг.

) Цэвэр газрын түрээсийг капиталжуулах арга нь өсөлтийн бүтээмжийн зарчмаар бүрддэг бөгөөд үүний дагуу үл хөдлөх хөрөнгө дээр борлуулсан бизнесээс олсон орлогыг үйлдвэрлэлийн бүх хүчин зүйлд хуваасны дараа эдгээр орлогын тодорхой хувийг газар эзэмшиж болно. талбай.

3 Газрын зах зээлийн үнэлгээг тогтоох журам

Газрын зах зээлийн үнийг үнэлэх журам нь таван үе шатыг агуулна.

Алхам 1: Үнэлгээний чухал асуудлуудыг бий болгох. Энэ үе шатанд үнэлгээчин дараахь үнэлгээний параметрүүдийг тодорхойлно.

үнэлгээний зорилго;

үнэ цэнийг олж тогтоосон үнэлгээний стандартууд;

газар эзэмших эрхийн үнэлэгдсэн эрх зүйн горим, хэмжээ.

Газрын талбайг үнэлэхдээ түүний ашиглалтын эрх зүйн горимыг тодорхойлсон дараахь шинж чанаруудыг тодорхой тодорхойлох шаардлагатай.

тухайн газрын хил хязгаар доторх газрын ангилал. Хот суурин газрын хувьд мөн нутаг дэвсгэр-эдийн засгийн бүсийн төрөл: орон сууц, нийтийн болон бизнесийн, үйлдвэрлэлийн; инженерийн болон тээврийн дэд бүтэц; амралт, хөдөө аж ахуйн зориулалтаар ашиглах, цэргийн байгууламж болон бусад;

газар ашиглахыг зөвшөөрсөн;

өмчлөлийн төрөл;

кадастрын дугаар;

газар эзэмших эрхийг хөнгөвчлөх, хязгаарлах;

хөгжил байгаа эсэх;

үнэлгээ хийх өдрийг тогтоох. Газрын үнэ цэнийг тогтоосон огноо нь үнэлгээчний сүүлийн шалгалт хийсэн өдрөөс хойш байж болохгүй.

Үе шат 2. Мэдээлэл цуглуулах, баталгаажуулах, дүн шинжилгээ хийх. Үнэлгээнд ашигласан өгөгдлийг ерөнхий болон тусгай гэж хуваадаг. Ерөнхий мэдээлэл цуглуулах нь тухайн газрын байршил дахь газрын зах зээлийн үнэд нөлөөлж буй байгалийн, эдийн засаг, нийгэм болон бусад хүчин зүйлсийг тодорхойлсон мэдээллийн дүн шинжилгээ юм.

Тодорхой мэдээлэл цуглуулах нь үнэлж буй объекттой холбоотой нарийвчилсан мэдээлэлд дүн шинжилгээ хийх явдал юм. Үнэлгээний тайланд заасан өгөгдлийг үнэлгээний объект, түүний байршлын боломжуудыг тодорхойлох, газар, үл хөдлөх хөрөнгийн зах зээлийн төлөв байдлын тодорхойлолт бүхий бүс нутгийн нөхцөл байдалд дүн шинжилгээ хийх, үнэлгээний аргыг сонгох гэх мэт зорилгоор ашигладаг. Мэдээлэл цуглуулах, дүн шинжилгээ хийхдээ дараахь өгөгдөлд онцгой анхаарал хандуулдаг.

хууль эрх зүйн тодорхойлолт, бүртгэлийн дэлгэрэнгүй мэдээлэл;

газрын талбайн физик шинж чанар;

барилга байгууламж, барилга байгууламж, инженерийн дэд бүтцийн байгууламжийн тодорхойлолт;

байршил, ойр орчмын нутаг дэвсгэрийн шинж чанар;

эдийн засгийн хүчин зүйлийн шинжилгээ;

тодорхой сайтын байршлаас үүдэлтэй онцгой хүчин зүйлүүд.

Үнэлгээчин тухайн газар, түүний байршлыг харуулсан газрын зураг, газрын зураг, түүний сайжруулалтыг тайланд хавсаргана. Мэдээллийн эх сурвалжууд:

газрын талбай болон зэргэлдээх нутаг дэвсгэрт шууд үзлэг хийх, үнэлгээний объектыг тодорхойлох баримт бичгийг судлах, i.e. баримт бичигт тусгагдсан зүйл болон бодит байдлын хооронд ижил төстэй байдлыг олох.

байгууламжийн эзэн болон үйл ажиллагааны үйлчилгээний төлөөлөгчдөөс мэдээлэл авах.

газрын зах зээл, борлуулалтын практикийг судлах.

3-р үе шат.Газрын талбайг хамгийн үр дүнтэй ашиглахад дүн шинжилгээ хийх. Газрын зах зээлийн үнийг түүний хамгийн үр дүнтэй ашиглах (NEI), өөрөөр хэлбэл тухайн газрыг биет боломж, эдийн засгийн хувьд үндэслэлтэй, хууль эрх зүйн шаардлага хангасан, санхүүгийн хувьд боломжтой, үр дүнд нь хамгийн боломжит ашиглахад үндэслэн тогтооно. газрын тооцоолсон үнэ нь хамгийн их байх болно. NEI нь газрын талбайн "нөхцөлтэй сул" төлөв байдлын үүднээс дүн шинжилгээ хийж, тухайн газар дээр аль хэдийн байгаа объектын шинж чанарыг сайжруулах боломжийг харгалзан үздэг. Газрын талбайн NEI нь хэлбэр, төрөл, ашиглалтын шинж чанараараа ялгаатай тусдаа хэсгүүдэд зөвшөөрөгдөх үндэслэлтэй хуваагдлыг харгалзан байрлуулна.

Үе шат 4. Үнэлгээний өртөг өндөртэй, харьцуулсан, ашигтай гэсэн 3 хандлага, олсон үр дүнгийн тохиролцоонд үндэслэн зах зээлийн үнийг тооцоолох. 1998 оны 7-р сарын 29-ний өдрийн 135-ФЗ "ОХУ-д үнэлгээний үйл ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн дагуу үнэлгээ хийхдээ үнэлэгч нь үнэлгээний өртөг, харьцуулсан болон орлогын хандлагыг ашигладаг (эсвэл ашиглахаас татгалзсан гэж маргадаг). Тэрээр үнэлгээний арга тус бүрийн хүрээнд үнэлгээний тодорхой аргуудыг бие даан тогтоодог. Энэ нь тодорхой аргыг хэрэглэхэд бэлэн байгаа зах зээлийн мэдээллийн хэмжээ, найдвартай байдлыг харгалзан үздэг.

Эдгээр аргуудын аль нэг нь газрын үнэ цэнийн өөр өөр утгыг олоход хүргэдэг. Цаашдын харьцуулсан дүн шинжилгээ нь ашигласан арга тус бүрийн давуу болон сул талуудыг жинлэж, хамгийн оновчтой, найдвартай мэдээлэлд үндэслэн газрын үнэлгээний эцсийн үнэ цэнийг гаргах боломжийг олгодог. Үнэлгээний гэрээнд өөр зүйлийг харгалзаагүй бол газрын зах зээлийн үнийн эцсийн үнэ цэнийг рублиэр нэг утгаар илэрхийлнэ (жишээлбэл, үнийн хүрээг тооцоолох).

Үе шат 5. Үнэлгээний тайланг бэлтгэх. Үнэлгээний үр дүнг бичгээр үнэлгээний тайлан хэлбэрээр танилцуулна. Газрын талбайн зах зээлийн үнийг үнэлэх тайлангийн агуулгад тавигдах үндсэн шаардлагыг ОХУ-ын эрх зүйн зохицуулалтын баримт бичигт тусгасан болно.

1998 оны 7-р сарын 29-ний өдрийн 135 тоот "ОХУ-д үнэлгээний үйл ажиллагааны тухай" Холбооны хууль; ОХУ-ын Засгийн газрын 2001 оны 7-р сарын 6-ны өдрийн 519 тоот "Үнэлгээний стандартыг батлах тухай" тогтоол; Газрын зах зээлийн үнэлгээг тодорхойлох арга зүйн зөвлөмж. ОХУ-ын Өмчийн яамны 2002 оны 3-р сарын 6-ны өдрийн 568-р тоот тушаал; Газар түрээслэх эрхийн зах зээлийн үнийг тогтоох арга зүйн зөвлөмж. ОХУ-ын Өмчийн яамны 2003 оны 4-р сарын 10-ны өдрийн 1102-r тоот тушаал.

Газрын зах зээлийн үнийг үнэлэх тайланг бэлтгэхдээ дараахь шаардлагыг дагаж мөрдөхийг зөвлөж байна.

газрын үнэлгээний тайланг цаг тухайд нь бичгээр гаргаж захиалагчид өгөх нь үнэлгээчин гэрээгээр түүнд өгсөн үүргээ зохих ёсоор биелүүлсэн гэж үзнэ;

Тайлан нь тайлбарлах, төөрөгдүүлэхэд нээлттэй байж болохгүй. Уг тайланд дараахь зүйлийг тусгасан болно: газрын үнэлгээний огноо, ашигласан үнэлгээний стандартууд, газрын үнэлгээний зорилго, зорилго, түүнчлэн үнэлгээний үр дүнг бүрэн, хоёрдмол утгагүй тайлбарлахад шаардлагатай бусад мэдээллийг агуулсан болно. тайланд тусгагдсан газрын талбай;

Хэрэв газрын үнэлгээний явцад зах зээлийн үнэ биш, харин бусад төрлийн үнэлэмж байгаа бол тухайн газрын үнэлгээг олох шалгуур, газрын зах зээлийн үнийг олох боломжоос хазайсан шалтгааныг тайланд тусгасан байх ёстой. газар;

тайланд үнэлгээчний үзэж байгаагаар тухайн газрын үнэ цэнийг тооцохдоо түүний ашигласан аргын үндэслэл бүрэн байх үүднээс чухал ач холбогдолтой бусад мэдээллийг багтааж болно;

газрын талбайн үнэлгээний хувьд ОХУ-ын хууль тогтоомж нь тайлангийн тусгай хэлбэрийг (жишээлбэл, суурин газрын кадастрын үнэлгээ) өгдөг;

тайланд үнэлгээчин өөрийн биеэр гарын үсэг зурж, тамга тэмдгээр баталгаажуулна.

Үнэлгээний хувьд харьцангуй, ашигтай, өртөг зардалтай гэсэн гурван үндсэн арга байдаг. Дээрх гурван арга тус бүрийн үнэ цэнийг тооцоолохдоо харьцуулах, хуваарилах, хуваарилах, задлах, капиталжуулах, тэнцвэржүүлэх аргыг ашиглан гүйцэтгэнэ. Газрын зах зээлийн үнийг үнэлэх журам нь таван үе шаттай

III бүлэг. Улсын кадастрын газрын үнэлгээний онцлог, хөгжил

1 Газар бол татварын объект

Газрын татвар нь ОХУ-ын Татварын хуулийн 31-р бүлэгт заасны дагуу төлөөлөгчийн газар нь газрын татварыг нэвтрүүлэх тухай зохицуулалтын эрх зүйн актыг баталсан эдгээр хотын нутаг дэвсгэрт заавал төлөх ёстой орон нутгийн татвар юм. Москва, Санкт-Петербург, Севастополь хотуудад газрын татварыг ОХУ-ын эдгээр бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хууль тогтоомжоор тогтоож, хэрэгжүүлдэг. Газрын албан татварыг өмчлөх эрх, байнгын (байнгын) ашиглах буюу насан туршийн өвлөх эрхээр эзэмшиж буй байгууллага, иргэд төлдөг. Газрын татвар гэдэг нь орон нутгийн татварыг хэлдэг.

Татвар төлөгч нь газар өмчлөх эрх, байнгын (байнгын) ашиглах буюу насан туршийн өвлөх эрхээр өмчилдөг байгууллага, иргэд юм. Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Газрын тухай хуулийн 15-д иргэдийн өмч болон хуулийн этгээдОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан үндэслэлээр иргэн, хуулийн этгээдийн олж авсан газар. Байгууллага, иргэдийг түрээсийн гэрээгээр үнэ төлбөргүй ашиглах эрхээр эзэмшиж байгаа эсвэл өөрт нь шилжүүлсэн газартай холбогдуулан газрын албан татвар төлөгчөөр тооцохгүй. Татварын объект Татварыг нутаг дэвсгэрт нь татвар ногдуулсан хотын захиргаа (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь зэрэг холбооны хотууд) дотор байрлах газрын талбайд ногдуулдаг.

ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу эргэлтээс хасагдсан газар;

ОХУ-ын ард түмний соёлын өвийн онцгой үнэ цэнэтэй объектуудын эзэмшиж буй ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу эргэлтийг хязгаарласан газар. Дэлхийн өвийн жагсаалтад орсон объект, түүх, соёлын нөөц, археологийн өвийн дурсгалт газрууд;

Батлан ​​хамгаалах, аюулгүй байдал, гаалийн хэрэгцээг хангах зорилгоор ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу эргэлтэд оруулах хязгаарлагдмал газар;

ойн сан дахь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу эргэлтэд оруулах хязгаарлагдмал газар;

ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу эргэлтэд оруулах хязгаарлагдмал газар нутаг дэвсгэрт байрладаг газруудад байрладаг. төрийн өмчУсны сангийн нэг хэсэг болох усны биетийг тус тусад нь эзэмшдэг газар нутгийг эс тооцвол.

Татварын хувь хэмжээг хотын захиргааны төлөөллийн байгууллагуудын зохицуулалтын эрх зүйн актуудаар (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь хотуудын холбооны хууль) тогтоосон бөгөөд дараахь хэмжээнээс хэтрэхгүй байх ёстой.

0.3% нь газар тариалангийн зориулалттай газар буюу газар тариалангийн бүс дэх газар, суурин газрын болон хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлд ашиглагдаж байгаа, орон сууцны болон инженерийн дэд бүтцийн барилга байгууламж, орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний зориулалттай газар (хөдөө аж ахуйн зориулалтаар ашиглах эрхээс бусад) орон сууцны сантай холбоогүй объект, инженерийн дэд бүтэц, орон сууц, нийтийн аж ахуйн цогцолборын объектод хамаарах газар. -д зориулж өгсөн орон сууцны барилга; хувийн туслах аж ахуй, цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногоо, мал аж ахуй эрхлэхэд зориулагдсан;

бусад газрын хувьд 1.5%. Газрын ангилал ба (эсвэл) газрын зөвшөөрөгдсөн ашиглалтаас хамааран татварын ялгаатай хувь хэмжээг тогтоохыг зөвшөөрнө.

2014 оны 10-р сарын 4-ний өдрийн 284-ФЗ-ийн Холбооны хууль нь 2015 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болох ОХУ-ын Татварын хуулийн 31-р бүлэг "Газрын албан татвар"-ыг өөрчилсөн.

Тиймээс, Урлагийн 2 дахь хэсэгт. ОХУ-ын Татварын хуулийн 387-д татвар тогтоохдоо хотын захиргаа (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь зэрэг холбооны хотуудын хууль тогтоох, (төлөөлөгч) засгийн газрын байгууллага) дараахь зүйлийг тодорхойлно.

ОХУ-ын Татварын хуулийн 31-р бүлэгт заасан бүх татвар төлөгчдийн татварын хувь хэмжээ;

Татвар төлөх журам, хугацаа нь зөвхөн татвар төлөгч байгууллагад хамаарна.

Газрын албан татвар ногдуулахаар хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй объектуудын жагсаалтад орон сууцны нийтийн өмчийн нэг хэсэг болох газар орно. Урлагийн 1-р зүйлд заасан ерөнхий дүрмийн дагуу. ОХУ-ын Татварын хуулийн 391-д зааснаар татварын баазыг тухайн жилийн 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн газар бүрийн кадастрын үнээр тодорхойлдог.

2015 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн татварын хугацаанд бий болсон газрын хувьд энэ татварын үеийн татварын баазыг улсын кадастрын бүртгэлд бүртгүүлсэн өдрийн кадастрын үнэ цэнээр тодорхойлно. . 1998 оны 7-р сарын 29-ний Холбооны хууль No 135-FZ. "ОХУ-д үнэлгээний үйл ажиллагааны тухай", заасан комиссын шийдвэр эсвэл шүүхийн шийдвэрээр тогтоосон кадастрын үнийн талаархи мэдээлэл. Татварын баазыг тодорхойлохдоо тэдгээрийг кадастрын үнэ цэнийг хянан үзэх тухай өргөдөл гаргасан татварын үеэс эхлэн тооцдог боловч кадастрын үнэ цэнийг улсын үл хөдлөх хөрөнгийн кадастрт оруулсан өдрөөс өмнө биш юм. сорилтод өртсөн.

10,000 рублийн татварын хөнгөлөлт авах эрхтэй хүмүүсийн жагсаалтыг тодруулсан. эзэмшиж байгаа, байнгын (байнгын) ашиглалтын буюу насан туршийн өвлөх эзэмшлийн газрын хувьд нэг хотын нутаг дэвсгэрт татвар төлөгчид ногдох. Ийм хүмүүст нэмэлт тайлбаргүйгээр I, II бүлгийн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс орно. Татвар төлөгч нь татварын (тайлангийн) хугацаанд байнгын (байнгын) ашиглах эд хөрөнгийн эрхийг олж авсан (цуцалсан) тохиолдолд. Насан туршдаа өв залгамжлах газар (түүний хувь) татварын хэмжээг тооцох (татварын урьдчилгаа төлбөрийн хэмжээ). Энэ газартай холбоотойгоор тухайн газар нь татвар төлөгчийн байнгын (байнгын) ашиглалт, насан туршийн өв залгамжлалын өмчлөлд байсан бүтэн саруудын харьцаагаар тодорхойлсон коэффициентийг харгалзан гүйцэтгэнэ. татварын (тайлангийн) хугацааны хуанлийн саруудын тоо.

2 Үл хөдлөх хөрөнгийн эрхийн бүртгэл, кадастрын бүртгэлийн улсын нэгдсэн тогтолцоог хөгжүүлэх үзэл баримтлал.

ОХУ-ын газар, өмчийн харилцааны талаархи төрийн бодлого нь ОХУ-ын үндэсний баялгийн хамгийн чухал бүрэлдэхүүн хэсэг болох газрын нөөц, үл хөдлөх хөрөнгийг зохистой ашиглах, өмчлөх эрх болон бусад өмчийн эрхийн төрийн баталгааг хангахад чиглэгддэг. үл хөдлөх хөрөнгө.

Үл хөдлөх хөрөнгийн эрхийн бүртгэл, кадастрын бүртгэлийн улсын нэгдсэн тогтолцоог хөгжүүлэх нь улс орны нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийг хангах, нийгэм, эдийн засаг, байгаль орчны тулгамдсан асуудлыг шийдвэрлэх, амьдралын чанарыг сайжруулах, хөгжүүлэх зорилтын салшгүй хэсэг юм. бүс нутгийн хөгжил.

Стратегийн болон хөтөлбөрийн хэд хэдэн баримт бичигт газар, өмчийн харилцааны салбарт тулгамдаж буй асуудлыг тусгасан байдаг.

"Үл хөдлөх хөрөнгийн эрхийн бүртгэл, кадастрын бүртгэлийн улсын нэгдсэн тогтолцоог хөгжүүлэх (2014-2019)" холбооны зорилтот хөтөлбөрийн үйл ажиллагаа (цаашид хөтөлбөр гэх) нь өмнөх жилүүдэд бүртгэлийн системд хүрсэн боломжийг нэмэгдүүлэх, төрийн үйлчилгээний чанарыг сайжруулж, үүний үр дүнд статусын баримт бичигт заасан үзүүлэлтийн утгыг хүрнэ.

Хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх ажлын хүрээнд үл хөдлөх хөрөнгийн улсын нэгдсэн бүртгэлийг найдвартай (бүрэн, чанартай) бүрдүүлэх, хэрэглэгчдэд төрийн үйлчилгээ үзүүлэх оновчтой, тав тухтай нөхцлийг бүрдүүлэх, Татварын бааз суурийг өргөжүүлэх замаар төсвийн орлогын хэсгийг нэмэгдүүлэх, энэ нь эргээд ОХУ-ын эдийн засгийн тогтвортой хөгжлийг хангах нөхцлийг бүрдүүлэх төрийн бодлогын стратегийн чухал зорилтыг хэрэгжүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг. газар, үл хөдлөх хөрөнгийг нийгэм, иргэдийн хэрэгцээнд нийцүүлэн үр дүнтэй ашиглах.

Өнөөдрийн байдлаар улсын үл хөдлөх хөрөнгийн кадастрын техникийн дэд бүтцийг бий болгосон; ОХУ-ын хэмжээнд хөрөнгө оруулалтын төслийн техникийн нягтлан бодох бүртгэлийн мэдээллийн сангаас мэдээллийг улсын үл хөдлөх хөрөнгийн кадастр руу шилжүүлэх, түүнчлэн цахим хэлбэрээр мэдээллийг шинэчлэх, олон тооны цахим хуулбарыг нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудад шилжүүлэх ажлыг дуусгасан. Холбооны улсын бүртгэл, кадастр, зураг зүйн албаны техникийн паспортыг үл хөдлөх хөрөнгийн объектын мэдээллийн санг нэгэн зэрэг бүрдүүлэх; улсын үл хөдлөх хөрөнгийн кадастрын орон зайн мэдээллийн дэд бүтцийг бий болгох, түүний дотор дижитал зураг зүйн суурийг бүрэн бүрдүүлэх ажлыг хийсэн; Кадастрын бүх дүүрэгт их хэмжээний бүтээн байгуулалтын ажлын үнэлгээний ажил дууссан. Тиймээс ОХУ-ын хэмжээнд үл хөдлөх хөрөнгийн татварыг тооцох суурийг бүрдүүлэх нөхцлийг бүрдүүлэх гол арга хэмжээний нэгийг хэрэгжүүлсэн; 2010 онд ОХУ-ын хэмжээнд газрын улсын кадастрын үнэлгээг шинэчлэх ажлыг дуусгасан. 2011 оноос хойш эдгээр ажлын дараагийн үе шат хийгдэж байна; ОХУ-ын бүх бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд үл хөдлөх хөрөнгийн улсын кадастрын автоматжуулсан системийг нэвтрүүлсэн бөгөөд үүний үр дүнд Холбооны улсын бүртгэл, кадастр, зураг зүйн албаны харьяа байгууллагууд улсын үл хөдлөх хөрөнгийн кадастрын төвлөрсөн засвар үйлчилгээнд шилжсэн.

Улсын үл хөдлөх хөрөнгийн кадастр нь цахим хэлбэрээр агуулагдсан үл хөдлөх хөрөнгийн талаархи мэдээллийн нэгдсэн эх сурвалж бөгөөд үл хөдлөх хөрөнгийн улсын кадастрын бүртгэл, улсын үл хөдлөх хөрөнгийн кадастрын мэдээллээр хангах явцад цаг хугацааны зардлыг мэдэгдэхүйц бууруулах боломжийг олгодог. , түүнчлэн үл хөдлөх хөрөнгийн улсын кадастрын мэдээллийн нөөцөд хандах механизмыг бий болгож, интернет, дотоод сүлжээний технологид суурилсан үйлчилгээг хөгжүүлэх.

Өгөгдсөн мэдээллийн нарийн төвөгтэй байдал, дүн шинжилгээ хийх, урьдчилан таамаглах чадвар нь үл хөдлөх хөрөнгийн талаарх мэдээллийг илүү эрэлт хэрэгцээтэй болгосон нь үл хөдлөх хөрөнгийн чиглэлээр төр, удирдлагын байгууллагуудын шийдвэрийн үр ашгийг нэмэгдүүлэхэд чухал нөлөө үзүүлсэн. аж ахуйн үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгжийн хувьд.

Дэд хөтөлбөрийг хэрэгжүүлсний үр дүнд ОХУ-ын хэмжээнд үл хөдлөх хөрөнгийн татварыг тооцох татварын баазыг бүрдүүлэх нөхцөл бүрдсэн.

Одоогийн байдлаар ОХУ-ын хэмжээнд дижитал зураг зүйн суурь бий болсон бөгөөд энэ нь кадастрын бүртгэлийн зорилгоор газар зохион байгуулалт, кадастрын ажлын зардлыг бууруулах, технологийг хялбаршуулах боломжийг олгодог.

Үл хөдлөх эд хөрөнгийн эрх, түүнтэй хийсэн хэлцлийн улсын нэгдсэн бүртгэл ба үл хөдлөх хөрөнгийн улсын кадастр нь хоорондоо уялдаа холбоотой боловч бие даасан мэдээллийн үндсэн нөөц бөгөөд энэ нь эрх, кадастрын бүртгэлийн чиглэлээр төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд нөөцийн өндөр эрчимжилтийг бий болгодог. үл хөдлөх хөрөнгийн бүртгэл, үл хөдлөх хөрөнгийн нэг татварыг нэвтрүүлэх нөхцөлд татварын баазын үр ашгийг нэмэгдүүлэх боломжийг олгодоггүй;

Эрхийн улсын бүртгэл, үл хөдлөх хөрөнгийн кадастрын бүртгэлийн нэгдсэн хууль байхгүй. Нягтлан бодох бүртгэл, бүртгэлийн журмыг "Үл хөдлөх хөрөнгийн эрхийн улсын бүртгэлийн тухай", "Үл хөдлөх хөрөнгийн улсын кадастрын тухай" холбооны хуулиар зохицуулдаг бөгөөд энэ нь улсын нэгдсэн бүртгэлд байгаа эрх, объектын талаарх мэдээллийг давхардуулахыг үгүйсгэхгүй. Үл хөдлөх эд хөрөнгийн эрхийн болон түүнтэй хийсэн хэлцлийн тухай, улсын үл хөдлөх хөрөнгийн кадастрын тухай хууль тогтоомжид заасан баримт бичигт үл хөдлөх хөрөнгийн эрхийн улсын нэгдсэн бүртгэл, түүнтэй хийсэн хэлцлийн улсын нэгдсэн бүртгэл, үл хөдлөх хөрөнгийн улсын кадастрын мэдээллийг синхрончлох дүрмийг заагаагүй бөгөөд энэ нь олон талт үр дүнд хүргэдэг. эдгээр системийн мэдээллийн алдааны өсөлт;

Холбогдох мэдээллийн нөөцийн мэдээллийн сан дахь алдаа, цоорхойнуудын нэлээд хэсэг нь эрхийн бүртгэл, үл хөдлөх хөрөнгийн кадастрын бүртгэл, үл хөдлөх хөрөнгийн татварын чиглэлээр төрийн үйлчилгээ үзүүлэх нөөцийн тодорхой эрчимжилтийн нэг шалтгаан юм. .

Үүний зэрэгцээ, өнгөрсөн хугацаанд эхний шатыг боловсруулж, үүний хүрээнд шийдлийн архитектурыг боловсруулж, өгөгдөл дамжуулах схем, кадастрын бүртгэлийн чиглэлээр бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг нэгтгэх схемийг боловсруулж, дараа нь хийсэн. шинэ тогтолцоог бий болгох, хэрэгжүүлэх зардлыг үнэлэх, түүнчлэн үл хөдлөх хөрөнгийн улсын нэгдсэн бүртгэл хөтлөх журмыг зохицуулдаг эрхийн улсын бүртгэл, үл хөдлөх хөрөнгийн кадастрын бүртгэлийн нэгдсэн хуулийг бий болгох зарчмыг тодорхойлох боломжтой. үл хөдлөх хөрөнгө.

Гэсэн хэдий ч үл хөдлөх хөрөнгийн улсын нэгдсэн бүртгэл хөтлөхөд шилжихийн тулд зохих санхүүжилт шаардлагатай байгаа тул одоогийн засвар үйлчилгээний хүрээнд улсын бүртгэлийн нэгдсэн тогтолцооны материал, техникийн баазыг хадгалахад төсвийн хөрөнгө хангалттай байх болно. эрхийн болон үл хөдлөх хөрөнгийн кадастрын бүртгэл.

Дүгнэлт

Газрын кадастр нь тухайн улсын газрын сан, түүний засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгж (бүс нутаг, нутаг дэвсгэр), тэдгээрийн кадастрын бүртгэлийн анхан шатны объект, субьектуудын талаархи төрийн олон шатлалт мэдээллийн нэгдсэн систем бөгөөд энэ нь үндсэн механизмуудын нэг юм. нийгэмд хүлээн зөвшөөрөгдсөн үзэл баримтлал, эдийн засаг, нийгэм-ёс зүй, угсаатны хэм хэмжээнд үндэслэн газрын харилцааны төрийн зохицуулалт.

Улсын кадастрын үнэлгээний үр дүнд ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээрх газрын (газар) үнэ цэнийн бодит дүр зургийг олж авсан бөгөөд энэ нь газрын нөөц, холбогдох үл хөдлөх хөрөнгийн менежментийг илүү үр дүнтэй хийх, тэнцвэртэй төлөвлөлт хийх боломжийг олгодог. бүх шатны төсвийн орлогын хэсгийг (газрын татвар, түрээсийн төлбөрийн хүрээнд) хөрөнгө оруулалтын үйл явц, эдийн засгийн хөгжлийг бүхэлд нь идэвхжүүлдэг.

Газрын улсын кадастрын үнэлгээний үр дүнг улсын газрын кадастрт оруулдаг бөгөөд газар, тэдгээрийн хууль ёсны эзэмшигчийн талаархи мэдээлэлд үндэслэн татвар ногдох объект, татвар төлөгчийг бий болгох, татварын бааз, татварын хөнгөлөлтийг тодорхойлоход ашиглах ёстой. түүнчлэн газрын татварын хувь хэмжээ.

Үл хөдлөх хөрөнгийн эрхийн бүртгэл, кадастрын бүртгэлийн улсын нэгдсэн тогтолцоог хөгжүүлэх нь улс орны нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийг хангах, нийгэм, эдийн засаг, байгаль орчны тулгамдсан асуудлыг шийдвэрлэх, амьдралын чанарыг сайжруулах, хөгжүүлэх зорилтын салшгүй хэсэг юм. бүс нутгийн хөгжил.

Ашигласан уран зохиолын жагсаалт

1.ОХУ-ын Үндсэн хууль / SPS Consultant Plus (хандах огноо: 2015-03-23).

.ОХУ-ын Газрын тухай хууль / SPS Consultant Plus (хандсан огноо: 2015 оны 3-р сарын 23).

.ОХУ-ын Татварын хууль / SPS Consultant Plus (хандах огноо: 2015-03-23).

.2007 оны 7-р сарын 24-ний өдрийн 221-ФЗ "Үл хөдлөх хөрөнгийн улсын кадастрын тухай" Холбооны хууль / SPS Consultant Plus (хандалтын огноо: 2015 оны 3-р сарын 23).

.1998 оны 7-р сарын 29-ний өдрийн 135-ФЗ "ОХУ-д үнэлгээний үйл ажиллагааны тухай" Холбооны хууль / SPS Consultant Plus (хандах огноо: 2015 оны 3-р сарын 23).

.ОХУ-ын Засгийн газрын 2013 оны 6-р сарын 28-ны өдрийн N 1101-r "Үл хөдлөх хөрөнгийн эрхийн бүртгэл, кадастрын бүртгэлийн улсын нэгдсэн тогтолцоог хөгжүүлэх" холбооны зорилтот хөтөлбөрийн үзэл баримтлалыг батлах тухай тушаал (2014-2019). ” / SPS Consultant Plus (хандах огноо: 2015.03.23) .

.ОХУ-ын Засгийн газрын 1999 оны 8-р сарын 25-ны өдрийн 945 тоот "Газрын улсын кадастрын үнэлгээний тухай" тогтоол / SPS Consultant Plus (нэвтрэх огноо: 2015 оны 3-р сарын 23).

.ОХУ-ын Засгийн газрын 2000 оны 4-р сарын 08-ны өдрийн 316 тоот "Газрын улсын кадастрын үнэлгээ хийх дүрмийг батлах тухай" тогтоол / SPS Consultant Plus (нэвтрэх огноо: 2015 оны 3-р сарын 23).

.ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2011 оны 7-р сарын 29-ний өдрийн 382 тоот "Кадастрын үнэ цэнийг тодорхойлох тайланд тавигдах шаардлагыг батлах тухай" тушаал / SPS Consultant Plus (хандах огноо: 2015 оны 3-р сарын 23).

.Курск мужийн захиргааны 2012 оны 12-р сарын 7-ны өдрийн 1066-па тоот "Курск муж дахь газар тариалангийн газрын улсын кадастрын үнэлгээний үр дүнг батлах тухай" тогтоол / SPS Consultant Plus (нэвтрэх огноо: 2015 оны 3-р сарын 23). ).

.Варламов А.А., Галченко С.А. Улсын үл хөдлөх хөрөнгийн кадастр / Ed. А.А. Варламова. - М.: КолоС, 2012. - 679 х.: өвчтэй. - (Их, дээд сургуулийн оюутнуудад зориулсан сурах бичиг, сургалтын хэрэглэгдэхүүн).

.Өнөөгийн үе шатанд кадастрын засвар үйлчилгээний онцлог [Текст]: монографи / V.N. Клюшниченко. - Новосибирск. SSGA, 2011. - 139 х. // #"зөвтгөх">. Үл хөдлөх хөрөнгийн кадастрын үнэлгээний хөгжил [Текст]: монографи / A.V. Пылаева. - Нижний Новгород. NNGASU, 2012. - 130 х. // http://irt.su/wp-content/

14. ОХУ-ын өмчийн харилцаа / No7/2012. Павлова В.А. Үл хөдлөх хөрөнгийн татварын үндэс болох газрын кадастрын үнэлгээний тухай ойлголт //

Үүнтэй төстэй ажил - Газрын улсын кадастрын үнэлгээ

Ойн сангийн газрыг газраар хуваарилах

Усны сангийн газар

Нөөц газар

Нөөц газрыг газраар хуваарилах

Газрын санг газраар нь хуваарилах

Газар тариалангийн талбай

1990-2010 он хүртэлх хугацаанд ОХУ-ын хилийн доторх хөдөө аж ахуйн газрын талбайн динамик.

2002-2011 онуудад ОХУ-ын хилийн доторх хөдөө аж ахуйн газрын талбайн динамик.

Аж ахуйн нэгж, байгууллагын газар тариалангийн газрыг ашиглах

Газар тариалангийн газрыг иргэд, иргэдийн холбоод ашиглах

Усны дор газар, түүний дотор намаг

Хөгжлийн газар

Замын доорх газар

Ойн санд ороогүй ойн талбай, ойн тариалалт

Эвдэрсэн газар нутаг

Бусад газар

Цаа бугын бэлчээрийн дор газар

Газрын санг ОХУ-ын харьяалал, өмчлөлийн хэлбэр, ОХУ-ын харьяалал, харьяалалаар хуваарилах.

Газрын хувьцааны талаарх мэдээлэл

Газрын ангилалаар

Төрийн болон хотын өмчийн газар байгаа эсэх, тэдгээрийг ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсэг болох ОХУ-ын өмч, хотын өмчид хуваах тухай мэдээлэл.

Мөн бусад тусгай зориулалт

Хэсэгчилсэн газар нутгийн жилийн динамик

Газар тариалангийн газрын хуваарилалт

Өмчлөлийн төрлөөр

Суурин газар нутаг дэвсгэрийн хуваарилалт

Өмчлөлийн төрлөөр

Өмчлөлийн төрлөөр

1.3.4. Бусад ангиллын газрын хуваарилалт

Газар тариалангийн үйлдвэрлэгчдийн газар ашиглалт

Хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл

Хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл

Хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл эрхэлдэг хүмүүс

Аж ахуйн нэгж, байгууллагуудын газар тариалангийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэхэд ашиглах (газар өмчлөх хэлбэрийн талаархи мэдээлэл)

Хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх чиглэлээр ажилладаг янз бүрийн аж ахуйн нэгж, байгууллагуудын хооронд

мянга Ха

Иргэдийн газар тариалангийн үйлдвэрлэлд ашиглуулах (газрын эрхийн талаарх мэдээлэл)

Цэцэрлэгжүүлэлт хийхэд зориулагдсан

Иргэдийн дундах газрын хүртээмжийн динамик

Цэцэрлэгжүүлэлт хийхэд зориулагдсан

Хувь хүний ​​орон сууц барихад зориулж өгсөн

Хувь хүний ​​орон сууцны барилга

Хөдөө орон сууц барихад зориулж өгсөн

ОХУ-д газрын харилцааг хөгжүүлэхэд хууль эрх зүйн дэмжлэг үзүүлэх

ОХУ-д газрын менежментийг хангах

Улсын үл хөдлөх хөрөнгийн кадастр

3.1.1. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийн кадастрын хуваагдал

ОХУ-ын кадастрын дүүргүүдийн нэр, дугаарын жагсаалт

3.1.2. Үл хөдлөх хөрөнгийн улсын кадастрын хөтлөлтийн зохион байгуулалт

3.1.3. Газрын кадастрын улсын бүртгэл

Улсын газрын хяналт, газар зохион байгуулалт

3.2.1. Газрын улсын хяналт

ОХУ-д газрын нөхцөл байдал, ашиглалтын судалгаа

Оросын Холбооны Улс

ОХУ-д

Оросын Холбооны Улс

3.2.2. Газар зохион байгуулалт

3.2.2.1. Газар зохион байгуулалтын үр дүнд олж авсан мэдээллийн улсын санг бүрдүүлэх, хадгалах

Газар зохион байгуулалтын үр дүнд олж авсан улсын мэдээллийн сангийн баримт бичгийн хадгалалтын нэгжийн тоо

2011 онд газар зохион байгуулалтын ажлын үр дүнд олж авсан сонирхогч этгээдээс улсын мэдээллийн санд ирүүлсэн хүсэлтийн тоо

3.2.2.2. Газар зохион байгуулалтын хэрэгжилтэд хяналт тавих, газар зохион байгуулалтын баримт бичигт шалгалт хийх, газар зохион байгуулалтын асуудлаар иргэн, хуулийн этгээдээс ирүүлсэн хүсэлтийн биелэлтэд хяналт тавих

Газар зохион байгуулалтын асуудлаар

Улсын газрын хяналт

3.3.1. Улсын газрын хяналтын зохион байгуулалт

3.3.2. Газрын улсын хяналтыг хэрэгжүүлэх явцад олж авсан мэдээлэлд дүн шинжилгээ хийх

2009-2011 онд газрын тухай хууль тогтоомж

2009-2011 онд газрын тухай хууль тогтоомж

3.3.3. Хотын газрын хяналтын байгууллагуудтай харилцах

ОХУ-д 2011 оны улсын газрын хяналт (хяналт)-ийн талаархи мэдээлэл

ОХУ-д газрын улсын кадастрын үнэлгээ

3.4.1. Газрын улсын кадастрын үнэлгээний зохион байгуулалт

Газар тариалангийн газрын улсын кадастрын үнэлгээ

суурин газрын улсын кадастрын үнэлгээ

Ойн сан бүхий газрын улсын кадастрын үнэлгээ

Тусгай хамгаалалттай газар нутаг, объектын газрын улсын кадастрын үнэлгээ

Усны сангийн газрын улсын кадастрын үнэлгээ

Газрын улсын кадастрын үнэлгээтэй холбоотой маргааныг шүүхээр шийдвэрлэх практик

3.4.4. Газрын улсын кадастрын үнэлгээний үр дүнг татварын зорилгоор ашиглах практикийг хянан үзэх

ОХУ-ын газрын зах зээл

ОХУ-д газартай хийсэн гүйлгээний бүтэц

2011 онд ОХУ-ын холбооны дүүргүүдэд улсын болон хотын газартай хийсэн хэлцлийн тоо (гэрээний тоо, нэгж)

ОХУ-д 2011 онд

2011 онд ОХУ-д хувийн эзэмшлийн газартай хийсэн хэлцлийн тоо (гэрээний тоо, нэгж)

ОХУ-д 2011 онд

2011 оны ОХУ-ын холбооны дүүргүүдийн муж, хотын газартай хийсэн гүйлгээнд хамрагдсан газар нутаг (га)

Мөн 2011 онд ОХУ-д хотын захиргааны газар

2011 онд ОХУ-ын холбооны дүүргүүдийн хувийн эзэмшлийн газартай хийсэн гүйлгээнд хамрагдсан газар нутаг (га)

2011 онд ОХУ-ын төрийн, хотын болон хувийн өмчийн газрын эргэлтийн шинж чанар.

Төрийн болон хотын газрыг худалдах гүйлгээ

ОХУ-д төрийн болон хотын газрыг худалдах

2011 онд ОХУ-д иргэн, хуулийн этгээдэд худалдсан улсын болон хотын газрын дундаж үнэ.

2011 онд ОХУ-ын хэмжээнд төрийн болон хотын газрыг дуудлага худалдаагаар худалдсан

Иргэн, хуулийн этгээдийн газартай хийсэн хэлцэл

2011 онд ОХУ-д газрын барьцаа хөрөнгийн шинж чанар

Төрийн болон хотын газрыг түрээслэх гүйлгээ

ОХУ-д төрийн болон хотын газрыг түрээслэх

ОХУ-д төрийн болон хотын газрыг ашиглах түрээсийн дундаж хэмжээ

Хэрэглээ

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдэд газрын төрийн өмчлөлийг газрын ангиллаар хязгаарлах үйл явцын үр дүн (2012 оны 1-р сарын 1-ний байдлаар, мянган га)

ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын нөхөн сэргээсэн газрын нөхцөл байдал (2012 оны 1-р сарын 1-ний байдлаар, мянган га)

ОХУ-д 2011 онд улсын үл хөдлөх хөрөнгийн кадастрт оруулсан мэдээллийг кадастрын дүүргүүдээр хангах төлбөрийн талаархи мэдээлэл.

2011 оны улсын газрын хяналтын мэдээлэл

ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын эрх бүхий байгууллагаас баталсан хөдөө аж ахуйн газрын кадастрын үнийн дундаж үзүүлэлтүүдийн талаархи мэдээлэл, руб./кв. М

Цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн нийгэмлэгүүдийн газрын кадастрын үнэ цэнийн тодорхой үзүүлэлтүүдийн талаархи мэдээлэл, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагаас баталсан, руб./кв. М

ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагаас баталсан хот суурин газрын газрын кадастрын үнийн дундаж үзүүлэлтүүдийн талаархи мэдээлэл, руб./кв. М

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагаас баталсан хөдөөгийн суурин газрын кадастрын үнийн дундаж үзүүлэлтүүдийн талаархи мэдээлэл, руб./кв. М

1 мкв талбайн кадастрын үнэ цэнийн тодорхой үзүүлэлтүүдийн талаархи мэдээлэл. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн ойн сан бүхий газар

ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагаас баталсан тусгай хамгаалалттай газар нутаг, объектын газрын кадастрын үнэ цэнийн тодорхой үзүүлэлтүүдийн талаархи мэдээлэл, руб./кв. М

ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны тушаалаар батлагдсан Усны сангийн газрын улсын кадастрын үнэлгээ хийх арга зүйн зөвлөмжийн дагуу 2004-2006 онд усны сангийн газрын улсын кадастрын үнэлгээний ажлыг тус улсын нутаг дэвсгэр дээр хийсэн. 2005 оны 5-р сарын 14-ний өдрийн 99. Усны сангийн газрын нэг хэсэг болох газрын үнэ цэнийг кадастрын тодорхойлоход ашигласан арга зүйн арга барилаас хамааран зургаан бүлэгт нэгтгэдэг.

Эхний бүлэгт ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу эргэлтэд байгаа тусдаа усны байгууламжид байрладаг газар орно. Хоёрдахь бүлэгт ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу эргэлтээс хасагдсан эсвэл эргэлтийг хязгаарласан тусгаарлагдсан усан сан бүхий газар, түүнчлэн үерээс хамгаалах, усан сангийн эрэг сүйрэхээс хамгаалах зориулалттай барилга байгууламж эзэмшсэн газар орно. голын эрэг ба ёроол; үйлдвэр, хөдөө аж ахуйн байгууллагын шингэн хог хаягдлын агуулахыг хаах байгууламж (далан); Усны байгууламжийн усны хамгаалалтын бүсийн газар, түүнчлэн ус татах сувгийн хамгаалалтын бүс тогтоох зориулалтаар олгосон газар, суваг, түүнчлэн ус, шингэн хог хаягдлын хортой нөлөөллөөс урьдчилан сэргийлэх зориулалттай бусад байгууламжийг элэгдлээс хамгаалах хэрэгсэл; гидротехникийн байгууламж болон бусад усны байгууламж, байгууламж . Гурав дахь бүлэгт усны сан бүхий газрын усны хамгаалалтын бүсийн нутаг дэвсгэрт хамаарах газар, түүнчлэн ус татах, гидротехникийн байгууламж, усны бусад байгууламж, байгууламжийн хамгаалалтын бүс тогтоох зорилгоор олгосон газар: ус хангамжийн байгууламж; загас агнуур, агнуурын объект; гидравлик байгууламж; ус авах, боомт болон бусад усны менежментийн байгууламж, байгууламж. Дөрөвдүгээр бүлэгт усны сан бүхий газрын усны хамгаалалтын бүсийн нутаг дэвсгэрт хамаарах газар, түүнчлэн мод, бут сөөгийг эзэмшиж буй ус зайлуулах байгууламж, усны байгууламж, усны бусад байгууламж, объектын хамгаалалтын бүс тогтоох зориулалтаар олгосон газар орно. эсвэл бусад ургамал. Тавдугаар бүлэгт усан сан бүхий газрын усны хамгаалалтын бүсийн нутаг дэвсгэрт хамаарах газар, түүнчлэн цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, ус зайлуулах байгууламж, усан хангамжийн байгууламж, усны бусад байгууламж, байгууламжийн гарц, хамгаалалтын бүс тогтоох зорилгоор олгосон газар орно. цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн нийгэмлэгүүд. Зургаа дахь бүлэгт усны сан бүхий газрын усны хамгаалалтын бүсийн нутаг дэвсгэрт хамаарах газар, түүнчлэн амралт, зугаалгын байгууламжийн эзэмшиж буй ус зайлуулах байгууламж, усан байгууламж, усны бусад байгууламж, байгууламжийн хамгаалалтын бүс, замын зурвас байгуулах зориулалтаар олгосон газар орно.

Үүний зэрэгцээ Москва, Санкт-Петербург хотууд болон ОХУ-ын бусад 26 субъектэд үнэлгээний объект байхгүйн улмаас эдгээр газруудад үнэлгээ хийгээгүй байна.

2010 онд Свердловск мужид усны сангийн газрын улсын кадастрын үнэлгээний ажил хийгдсэн.

2011 онд Пермийн нутаг дэвсгэр, Бүгд Найрамдах Татарстан Улс, Красноярскийн нутаг дэвсгэрт усны сангийн газрын улсын кадастрын үнэлгээний ажлыг гүйцэтгэсэн. Оренбург мужид 2011 онд ажил хийгдэж, үр дүн нь 2012 онд батлагдсан.

Бүс нутгийн гүйцэтгэх засаглалын байгууллагаас бүлгээр баталсан үнэлгээний ажлын үр дүнг Хавсралт 21-д үзүүлэв.

Улсын кадастрын бүртгэлд хамрагдсан шинээр бий болсон газар, түүнчлэн улсын кадастрын бүртгэлд хамрагдсан газрын кадастрын үнэ цэнийг тодорхойлох; газрын ангилал, зөвшөөрөгдсөн ашиглалтын төрлийг өөрчлөхтэй холбоотой одоогийн өөрчлөлтүүд. эсвэл газрын талбайг тодруулах

Үнэлгээний тухай хуульд заасны дагуу улсын кадастрын хамгийн сүүлийн үнэлгээ хийгдсэн өдрөөс дараагийн улсын кадастрын үнэлгээний огнооны хооронд өмнө нь бүртгэгдээгүй үл хөдлөх хөрөнгийн улсын кадастрын бүртгэл хийгдсэн ба (эсвэл) холбогдох мэдээлэл. үл хөдлөх хөрөнгийн объектын чанарын болон (эсвэл) тоон шинж чанарт өөрчлөлт орсон тохиолдолд тэдгээрийн кадастрын үнэ цэнэ өөрчлөгдсөн тохиолдолд улсын кадастрын үнэлгээний чиг үүргийг гүйцэтгэдэг байгууллага ийм үл хөдлөх хөрөнгийн кадастрын үнэ цэнийг тодорхойлдог. үл хөдлөх хөрөнгийн объектууд. Шинээр бүртгэгдсэн үл хөдлөх хөрөнгийн объект, тэдгээрийн тоон болон (эсвэл) чанарын шинж чанарт өөрчлөлт орсон үл хөдлөх хөрөнгийн объектын кадастрын үнэ цэнийг тодорхойлох улсын кадастрын үнэлгээний чиг үүргийг гүйцэтгэдэг байгууллагын тогтоосон бүрэн эрх. энэ байгууллагын шийдвэрийг түүний харьяа улсын төсвийн байгууллага хэрэгжүүлэх эрхтэй.

Шинэ газар байгуулах тохиолдолд кадастрын үнэ цэнийг тодорхойлох журам; хил хязгаарыг цэгцлэх үед газрын талбайн өөрчлөлт; газрын зөвшөөрөгдсөн ашиглалтын төрлийг өөрчлөх; газрыг нэг ангиллаас нөгөөд шилжүүлэх, эсхүл газрыг тодорхой ангилалд шилжүүлэх; Газрын ангилал, зөвшөөрөгдсөн ашиглалтын төрлийг өөрчлөх, талбайг тодруулах тохиолдолд шинээр бий болсон газар болон одоо байгаа газрын кадастрын үнэ цэнийг тодорхойлох арга зүйн удирдамжид бүртгэлтэй, тооллогын жагсаалтад ороогүй газрыг тодорхойлоход тусгагдсан болно. газар (ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2006 оны 08-р сарын 12-ны өдрийн 222 тоот тушаалаар батлагдсан) (цаашид удирдамж гэх).

2011 онд кадастрын үнэ цэнийг тодорхойлсон шинж чанар өөрчлөгдсөн тохиолдолд шинээр бий болсон газрын тоо, түүнчлэн одоо байгаа газрын тухай мэдээллийг ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдээр хувааж, Хавсралт 21-д үзүүлэв. 2011 онд эдгээрийн нийт 5,828,779 нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт тогтоогдсон байна. ОХУ-ын холбооны дүүргүүдийн хувьд мэдээллийг Зураг 3-21-д үзүүлэв.

Бүрэлдэхүүн хэсэгт 2011 онд кадастрын үнэ цэнийг тодорхойлсон шинж чанар өөрчлөгдсөн тохиолдолд шинээр бий болсон газар, түүнчлэн одоо байгаа газрын хамгийн олон тоо (ОХУ-ын 2,428,248 буюу нийт 41.6%) ажиглагдсан. ОХУ-ын Төв Холбооны дүүргийн байгууллагууд, жишээлбэл Москва мужид тайлангийн хугацаа 1 сая 894 мянган газар тогтоогдсон.

Эдгээр газрын нэлээд хэсэг нь Урал (ОХУ-ын 1,269,978 буюу нийт талбайн 21.8%), Приволжский (ОХУ-ын 802,613 буюу 13.8%), Сибирийн (765,713 буюу 13.1%) зэрэг газруудад тогтоогджээ. ОХУ-ын нийт) холбооны дүүргүүд.

2011 онд газрын ангилал, зөвшөөрөгдсөн ашиглалтын төрлийг өөрчилсөн эсвэл талбайн хэмжээг тодорхой болгосны улмаас одоогийн өөрчлөлтийг улсын кадастрын бүртгэлд оруулсан шинээр бий болсон газар, түүнчлэн одоо байгаа газрын дийлэнх хэсэг. газар, суурин газрын болон хөдөө аж ахуйн зориулалттай газар гэсэн ангилалд ажиглагдсан. Энэ нөхцөл байдлыг хүн ам суурьшсан газруудад газрын зах зээлийн идэвхжил өндөр байгаатай холбон тайлбарлаж байна.

Цагаан будаа. 3-21. 2011 онд кадастрын үнэ цэнийг тодорхойлсон шинж чанар өөрчлөгдсөн тохиолдолд шинээр бий болсон газрын тоо, түүнчлэн одоо байгаа газрын талаархи мэдээлэл.

Каталогт оруулсан бүх баримт бичиг нь тэдний албан ёсны хэвлэл биш бөгөөд зөвхөн мэдээллийн зорилгоор зориулагдсан болно. Эдгээр баримт бичгийн цахим хуулбарыг ямар ч хязгаарлалтгүйгээр тарааж болно. Та энэ сайтын мэдээллийг өөр аль ч сайтад нийтлэх боломжтой.

ОХУ-ын Засгийн газрын 1999 оны 8-р сарын 25-ны өдрийн N 945 "Газрын улсын кадастрын үнэлгээний тухай" тогтоолыг хэрэгжүүлэхийн тулд (ОХУ-ын хууль тогтоомжийн цуглуулга, 1999, N 35, 4326-р зүйл), би тушаал;

Усны сангийн газрын улсын кадастрын үнэлгээ хийх хавсаргасан арга зүйн зөвлөмжийг баталсугай.

Сайд Г.О. Греф

1. Үндсэн заалтууд

1.1. Усны сангийн газрын улсын кадастрын үнэлгээ хийх арга зүйн зөвлөмжийг (цаашид Арга зүйн зөвлөмж гэх) тус тусад нь усны сан бүхий газар эзэмшдэг усны сангийн газрын кадастрын үнэ цэнийг тодорхойлоход ашигладаг. усны байгууламжийн хамгаалалтын бүс, түүнчлэн ус хүлээн авах, гидротехникийн байгууламж, усны бусад байгууламж, байгууламжийн хамгаалалтын бүс, замын эрх тогтоох зориулалтаар олгосон газар.

Тусгаарлагдсан усан сангаас бусад гадаргын усны биетүүд;

Газар доорх усны байгууламж;

Дотоод далайн ус;

ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийн тэнгис.

1.3. Кадастрын үнэ цэнийг тодорхойлохын тулд усны сангийн газар дахь газрыг дараахь байдлаар хуваана.

1.3.1. Тусдаа усан сан бүхий газрын талбай.

1.3.2. Усны байгууламжийн усны хамгаалалтын бүсэд хамаарах газар, түүнчлэн ус татах, усан хангамжийн байгууламж, усны бусад байгууламж, байгууламжийн хамгаалалтын бүс тогтоох зориулалтаар олгосон газар:

Усан хангамжийн байгууламжид байрладаг;

Амралт зугаалгын байгууламжтай;

Загас агнуур, агнуурын байгууламжтай;

Ус авах, боомт, гидротехникийн болон бусад усны байгууламж, байгууламжийг эзэмшдэг;

Мод, бут сөөг болон бусад ургамлаар амьдардаг;

Цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн нийгэмлэгүүдэд олгодог.

2. Усны сангийн газрын доторх газрыг бүлэглэх

2.1. Кадастрын үнэлгээг тодорхойлох арга зүйн арга барилаас хамааран Арга зүйн зөвлөмжид заасан усны сангийн газрын доторх газрыг дараах бүлгүүдэд нэгтгэнэ.

Эхний бүлэгт ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу эргэлтэд байгаа тусдаа усны байгууламжид байрладаг газар орно.

Хоёр дахь бүлэгт дараахь газар эзэмшдэг газар орно.

ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу эргэлтээс хасагдсан эсвэл эргэлтийг хязгаарласан тусгаарлагдсан усны биетүүд;

Усан сангийн эрэг, эрэг, голын ёроолыг үерлэх, сүйтгэхээс хамгаалах зориулалттай барилга байгууламж; үйлдвэр, хөдөө аж ахуйн байгууллагын шингэн хог хаягдлын агуулахыг хаах байгууламж (далан); Усны байгууламжийн усны хамгаалалтын бүсийн газар, түүнчлэн ус татах сувгийн хамгаалалтын бүс тогтоох зориулалтаар олгосон газар, суваг, түүнчлэн ус, шингэн хог хаягдлын хортой нөлөөллөөс урьдчилан сэргийлэх зориулалттай бусад байгууламжийг элэгдлээс хамгаалах хэрэгсэл; гидротехникийн байгууламж болон бусад усны байгууламж, байгууламж .

Гурав дахь бүлэгт усны сан бүхий газрын усны хамгаалалтын бүсийн нутаг дэвсгэрт хамаарах газар, түүнчлэн ус татах, гидротехникийн байгууламж, усны бусад байгууламж, байгууламжийн хамгаалалтын бүс тогтоох зорилгоор олгосон газар орно.

Усан хангамжийн байгууламж;

Загас агнуур, ан агнуурын байгууламж;

Гидравлик байгууламж (усан сангийн эрэг, эрэг, голын ёроолыг үерлэх, сүйтгэхээс хамгаалах зориулалттай барилга байгууламжаас бусад; үйлдвэр, хөдөө аж ахуйн байгууллагуудын шингэн хог хаягдлыг хадгалах байгууламжийг хаах байгууламж (далан), суваг дээрх элэгдлээс хамгаалах төхөөрөмж, түүнчлэн ус, шингэн хог хаягдлын хортой нөлөөллөөс урьдчилан сэргийлэх зориулалттай бусад байгууламжууд);

Ус авах, боомт болон бусад усны менежментийн байгууламж, байгууламж.

Дөрөвдүгээр бүлэгт усны сан бүхий газрын усны хамгаалалтын бүсийн нутаг дэвсгэрт хамаарах газар, түүнчлэн мод, бут сөөгийг эзэмшиж буй ус зайлуулах байгууламж, усны байгууламж, усны бусад байгууламж, объектын хамгаалалтын бүс тогтоох зориулалтаар олгосон газар орно. эсвэл бусад ургамал.

Тавдугаар бүлэгт усан сан бүхий газрын усны хамгаалалтын бүсийн нутаг дэвсгэрт хамаарах газар, түүнчлэн цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, ус зайлуулах байгууламж, усан хангамжийн байгууламж, усны бусад байгууламж, байгууламжийн гарц, хамгаалалтын бүс тогтоох зорилгоор олгосон газар орно. цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн нийгэмлэгүүд.

Зургаа дахь бүлэгт усны сан бүхий газрын усны хамгаалалтын бүсийн нутаг дэвсгэрт хамаарах газар, түүнчлэн амралт, зугаалгын байгууламжийн эзэмшиж буй ус зайлуулах байгууламж, усан байгууламж, усны бусад байгууламж, байгууламжийн хамгаалалтын бүс, замын зурвас байгуулах зориулалтаар олгосон газар орно.

3. Нэгдүгээр бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнэлгээг тогтоох

3.1. Нэгдүгээр бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнийг зах зээлийн үнийн дүнгийн 100 хувиар тогтоосон. Эдгээр газрын зах зээлийн үнийг ОХУ-ын Өмчийн яамны 2002 оны 3-р сарын 6-ны өдрийн N 568-r тушаалаар батлагдсан Газрын зах зээлийн үнийг тодорхойлох арга зүйн зөвлөмжийн дагуу тодорхойлно.*

_____________________

4. Хоёрдугаар бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнэлгээг тогтоох

4.1. Хоёрдугаар бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнийг тодорхойлохдоо дараахь дарааллаар гүйцэтгэнэ.

Хоёрдугаар бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнийн тодорхой үзүүлэлтийг тодорхойлох;

Хоёрдугаар бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнэ цэнийн тооцоо.

4.2. Засаг захиргааны нэг дүүргийн нутаг дэвсгэр дэх газар тариалангийн газрын кадастрын үнэ цэнийн тодорхой үзүүлэлтийн дундаж утгыг үндэслэн засаг захиргааны хоёрдугаар бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнийн тодорхой үзүүлэлтийг тогтооно.

4.3. Хоёрдугаар бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнэ цэнийг эдгээр газрын кадастрын үнийн тодорхой үзүүлэлтийг талбайгаар нь үржүүлж тодорхойлно.

5. Гуравдугаар бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнэлгээг тогтоох

5.1. Гурав дахь бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнийг тодорхойлохдоо дараахь дарааллаар гүйцэтгэнэ.

Гуравдугаар бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнийн тодорхой үзүүлэлтийг тодорхойлох;

Гуравдугаар бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнэ цэнийн тооцоо.

5.2. Захиргааны дүүргийн нутаг дэвсгэр дэх гурав дахь бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнийн тодорхой үзүүлэлтийг үйлдвэрлэлийн болон бусад тусгай зориулалтын газрын кадастрын үнийн тодорхой үзүүлэлтүүдийн тухайн засаг захиргааны бүс нутгийн дундаж утгыг үндэслэн тооцно. Росземкадастрын тушаалаар батлагдсан аж үйлдвэр, эрчим хүч, тээврийн газар, харилцаа холбоо, радио нэвтрүүлэг, телевиз, компьютерийн шинжлэх ухаан, сансрын үйл ажиллагаанд зориулагдсан газар, батлан ​​​​хамгаалах газар, бусад тусгай зориулалтаар ашиглах газрын кадастрын улсын үнэлгээний аргачлалаар ангилсан. 2003 оны 3-р сарын 20-ны өдрийн N P/19** холбогдох бүлэгт.

______________________________

** Үйлдвэрийн газар, эрчим хүч, тээвэр, харилцаа холбоо, радио нэвтрүүлэг, телевиз, компьютерийн шинжлэх ухаан, сансрын үйл ажиллагаа явуулах газар, батлан ​​хамгаалах газар, хамгаалалтын болон бусад тусгай зориулалтын газрыг улсын кадастрын үнэлгээ хийх аргачлалыг улсын бүртгэлд бүртгэх шаардлагагүй гэж үзэв. ОХУ-ын Хууль зүйн яамны 2003 оны 4-р сарын 8-ны өдрийн N 07/3354-UD захидал.

Өмнөх догол мөрийн бичвэрт үсгийн алдаа гарсан бололтой. Дээрх захиалгын дугаарыг "P/49" гэж уншина уу.

Гурав дахь бүлэгт хамаарах газар нь далайн эргийн хамгаалалтын зурваст байрладаг бол эдгээр газрын кадастрын үнэ цэнийн тодорхой үзүүлэлтийг тухайн засаг захиргааны бүс нутгийн кадастрын үнэ цэнийн тодорхой үзүүлэлтүүдийн хамгийн их утгыг үндэслэн тооцно. Аж үйлдвэр, эрчим хүч, тээвэр, харилцаа холбоо, радио нэвтрүүлэг, телевиз, компьютерийн шинжлэх ухааны газар, сансрын үйл ажиллагаа явуулах зориулалттай газар, батлан ​​хамгаалах, аюулгүй байдлын болон бусад тусгай зориулалтын газрын улсын кадастрын үнэлгээ хийх аргачлалаар ангилсан үйлдвэрийн болон бусад тусгай зориулалтын газар. холбогдох бүлэгт зориулав.

5.3. Гурав дахь бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнэ цэнийг эдгээр газрын кадастрын үнийн тодорхой үзүүлэлтүүдийг талбайгаар нь үржүүлж тодорхойлно.

6. Дөрөвдүгээр бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнэлгээг тогтоох

6.1. Дөрөвдүгээр бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнийг дараахь дарааллаар тодорхойлно.

Дөрөвдүгээр бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнийн тодорхой үзүүлэлтийг тодорхойлох;

Дөрөвдүгээр бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнэлгээний тооцоо.

6.2. Захиргааны дүүргийн нутаг дэвсгэр дэх дөрөвдүгээр бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнийн тодорхой үзүүлэлтийг ашиглалтын төрлөөр нь газар тариалангийн газрын кадастрын үнийн тодорхой үзүүлэлтийн тухайн засаг захиргааны нэг дүүргийн доод утгыг үндэслэн тооцно. үнэлгээ хийгдэж буй газартай үйл ажиллагааны зориулалтаар хамгийн ойр.

6.3. Дөрөвдүгээр бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнэ цэнийг эдгээр газрын кадастрын үнийн тодорхой үзүүлэлтийг талбайгаар нь үржүүлж тодорхойлно.

7. Тавдугаар бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнэлгээг тогтоох

7.1. Тавдугаар бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнийг дараахь дарааллаар тодорхойлно.

Тавдугаар бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнийн тодорхой үзүүлэлтийг тодорхойлох;

Тавдугаар бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнэлгээний тооцоо.

7.2. Захиргааны дүүргийн нутаг дэвсгэр дэх тавдугаар бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнийн тодорхой үзүүлэлтийг цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн нийгэмлэгийн газрын кадастрын үнийн тодорхой үзүүлэлтийн тухайн засаг захиргааны бүс нутгийн дундаж утгыг үндэслэн тооцно. .

Хэрэв тавдугаар бүлэгт хамаарах газар нь эрэг орчмын хамгаалалтын зурваст байрладаг бол эдгээр газрын кадастрын үнэ цэнийн тодорхой үзүүлэлтийг тухайн засаг захиргааны бүс нутгийн кадастрын үнэ цэнийн тодорхой үзүүлэлтүүдийн хамгийн их утгыг үндэслэн тооцно. цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн нийгэмлэгийн газар.

7.3. Тавдугаар бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнэ цэнийг эдгээр газрын кадастрын үнийн тодорхой үзүүлэлтийг талбайгаар нь үржүүлж тодорхойлно.

8. Зургаадугаар бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнэлгээг тогтоох

8.1. Зургаа дахь бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнийг дараахь дарааллаар тодорхойлно.

6-р бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнийн тодорхой үзүүлэлтийг тодорхойлох;

Зургаа дахь бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнэ цэнийн тооцоо.

8.2. Захиргааны дүүргийн нутаг дэвсгэр дэх зургаа дахь бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнийн тодорхой үзүүлэлтийг тусгай хамгаалалттай нутаг дэвсгэрийн газрын кадастрын үнэ цэнийн тодорхой үзүүлэлт, ангилсан объектын тухайн засаг захиргааны бүс нутгийн дундаж утгыг үндэслэн тооцно. ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамнаас баталсан тусгай хамгаалалттай нутаг дэвсгэрийн газар, объектын улсын кадастрын үнэлгээ хийх арга зүйн зөвлөмжийг холбогдох бүлэгт өгсөн.

Хэрэв зургадугаар бүлэгт хамаарах газар нь эрэг орчмын хамгаалалтын зурваст байрладаг бол эдгээр газрын кадастрын үнэ цэнийн тодорхой үзүүлэлтийг тухайн засаг захиргааны бүс нутгийн кадастрын үнэ цэнийн тодорхой үзүүлэлтүүдийн хамгийн их утгыг үндэслэн тооцно. Тусгай хамгаалалттай нутаг дэвсгэрийн газар, тусгай хамгаалалттай газар нутгийн газар, объектын улсын кадастрын үнэлгээ хийх арга зүйн зөвлөмжөөр ангилсан объектууд.

8.3. Зургаа дахь бүлэгт хамаарах газрын кадастрын үнэ цэнийг эдгээр газрын кадастрын үнийн тодорхой үзүүлэлтийг талбайгаар нь үржүүлж тодорхойлно.