Банкны үйлчилгээ 

NEP хэдэн жил. Товчхондоо NEP - эдийн засгийн шинэ бодлого. NEP-ийн үеийн ЗХУ-ын эдийн засгийн хөгжил

НЭП (Эдийн засгийн шинэ бодлого) -ийг 1921-1928 онд Зөвлөлт засгийн газар хэрэгжүүлсэн. Энэ нь улс орноо хямралаас гаргаж, эдийн засгийн хөгжилд түлхэц өгөх оролдлого байлаа Хөдөө аж ахуй. Гэвч NEP-ийн үр дүн аймшигтай болж, эцэст нь Сталин үйлдвэржилтийг бий болгохын тулд энэ үйл явцыг яаран зогсоох шаардлагатай болсон, учир нь NEP-ийн бодлого нь хүнд үйлдвэрийг бараг бүрэн устгасан юм.

NEP-ийг нэвтрүүлэх болсон шалтгаанууд

1920 оны өвөл эхэлснээр РСФСР аймшигт хямралд орсон нь 1921-1922 онд тус улсад өлсгөлөн болсон нь ихээхэн нөлөөлсөн. Ижил мөрний бүс голчлон зовж шаналж байсан (бид бүгдээрээ гутамшигтай хэллэгийг санаж байна" Өлсгөлөн Волга муж"). Үүн дээр эдийн засгийн хямрал, мөн Зөвлөлтийн дэглэмийг эсэргүүцсэн ард түмний бослого нэмэгдсэн. Хичнээн сурах бичигт хүмүүс Зөвлөлтийн хүчийг алга ташилтаар угтдаг байсан ч тийм биш байсан. Жишээлбэл, бослого бослого гарч байсан. Сибирь, Дон, Кубанд, хамгийн том нь - Тамбовт.Антоновын бослого буюу "Антоновщина" нэрээр түүхэнд бичигджээ.21 оны хавар бослогод 200 мянга орчим хүн оролцсон.Болж үзвэл. Тэр үед Улаан арми туйлын сул байсан бол энэ нь дэглэмийн хувьд маш ноцтой аюул байсан.Дараа нь Кронштадтын бослого гарч ирэв.Хүч чармайлтын үнээр боловч эдгээр бүх хувьсгалт элементүүдийг дарсан боловч энэ нь тодорхой болсон. улс орныг удирдах хандлагыг өөрчлөх шаардлагатай байна.Тэгээд зөв дүгнэлт хийсэн.Ленин тэдгээрийг дараах байдлаар томьёолжээ.

  • Социализмын хөдөлгөгч хүч нь пролетари буюу тариачид гэсэн үг. Тиймээс Зөвлөлт засгийн газар тэдэнтэй эвсэж сурах ёстой.
  • улс оронд намын нэгдмэл тогтолцоог бий болгож, аливаа эсэргүүцлийг устгах хэрэгтэй.

Энэ бол "Улс төрийн хатуу хяналтан дор эдийн засгийн либералчлал" гэсэн ҮЭП-ийн мөн чанар юм.

Ерөнхийдөө NEP-ийг нэвтрүүлэх бүх шалтгааныг ЭДИЙН ЗАСГИЙН (улс орны эдийн засгийн хөгжилд түлхэц хэрэгтэй байсан), НИЙГМИЙН (нийгмийн хуваагдал маш хурц хэвээр байсан) болон УЛС ТӨРИЙН (эдийн засгийн шинэ бодлого нь эрх мэдлийг удирдах хэрэгсэл болсон) гэж хувааж болно. ).

NEP-ийн эхлэл

ЗХУ-д NEP-ийг нэвтрүүлэх үндсэн үе шатууд:

  1. 1921 оны Большевик намын 10-р их хурлын шийдвэр.
  2. Өмчлөлийг татвараар солих (үнэндээ энэ нь NEP-ийн танилцуулга байсан). 1921 оны 3-р сарын 21-ний өдрийн тогтоол.
  3. Хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүнийг чөлөөтэй солилцохыг зөвшөөрөх. 1921 оны 3-р сарын 28-ны тогтоол.
  4. 1917 онд устгагдсан нэгдэл байгуулах тухай 1921 оны 4-р сарын 7-ны өдрийн тогтоол.
  5. Зарим салбарыг төрийн гараас хувийн гарт шилжүүлэх. 1921 оны 5-р сарын 17-ны тогтоол.
  6. Хувийн худалдааг хөгжүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх. 1921 оны 5-р сарын 24-ний тогтоол.
  7. Хувийн өмчлөгчдийг түрээслэх боломжийг ТҮР олгох зөвшөөрөл төрийн аж ахуйн нэгжүүд. 1921 оны 7-р сарын 5-ны тогтоол.
  8. Хувийн хөрөнгөөр ​​20 хүртэлх хүний ​​бүрэлдэхүүнтэй аливаа аж ахуйн нэгж (үйлдвэрлэлийг оруулаад) байгуулах зөвшөөрөл. Хэрэв аж ахуйн нэгж механикжсан бол - 10-аас илүүгүй. 1921 оны 7-р сарын 7-ны өдрийн тогтоол.
  9. "Либерал"-ыг хүлээн зөвшөөрөх Газрын тухай хууль. Тэрээр зөвхөн газар түрээслэхээс гадна түүн дээр цалин хөлс авахыг зөвшөөрдөг. 1922 оны 10-р сарын тогтоол.

NEP-ийн үзэл суртлын үндэс нь 1921 онд хуралдсан РКП (б)-ын 10-р их хурал дээр тавигдсан (хэрэв та санаж байгаа бол түүний оролцогчид Кронштадтын бослогыг дарахын тулд энэ төлөөлөгчдийн их хурлаас шууд явсан), NEP-ийг баталж, RCP (б) дахь "эсэргүүцэл"-ийг хориглох. Баримт нь 1921 оноос өмнө РКП (б) -д өөр өөр фракцууд байсан. Үүнийг зөвшөөрсөн. Логикоор бол энэ логик туйлын зөв юм бол эдийн засгийн хөнгөвчлөх юм бол нам дотроо нэг цул байх ёстой. Тиймээс ямар ч бүлэглэл, хуваагдал байхгүй.

НЭП-ийн үзэл суртлын үзэл баримтлалыг анх В.И.Ленин өгсөн. Энэ нь 1921, 1922 онд тус тус болсон Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны арав, арван нэгдүгээр их хурал дээр хэлсэн үгэндээ болсон юм. Мөн 1921, 1922 онд болсон Коминтерний гурав, дөрөвдүгээр их хурлаар эдийн засгийн шинэ бодлогын үндэслэлийг гаргасан. Нэмж дурдахад, Николай Иванович Бухарин NEP-ийн даалгаврыг боловсруулахад чухал үүрэг гүйцэтгэсэн. Бухарин, Ленин нар НЭП-ийн асуудлаар удаан хугацааны турш бие биенээ эсэргүүцэж байсныг санах нь чухал. Ленин тариачдад үзүүлж буй дарамтыг хөнгөвчлөх, тэдэнтэй "эвлэрэх" цаг болсон гэж үзсэн. Ленин тариачидтай үүрд биш, харин 5-10 жилийн турш эвлэрэх гэж байсан тул Большевик намын гишүүдийн дийлэнх нь NEP-ийг албадан арга хэмжээ болгон зөвхөн нэг үр тариа бэлтгэх компанид зориулж нэвтрүүлж байгаа гэдэгт итгэлтэй байв. , тариачдыг хууран мэхлэх гэж. Гэхдээ Ленин NEP-ийн курс нь илүү их байх ёстой гэдгийг онцгойлон тэмдэглэв урт хугацааны. Дараа нь Ленин большевикууд хэлсэн үгэндээ хүрч байгааг харуулсан хэллэгийг хэлэв - "Гэхдээ бид терроризм, түүний дотор эдийн засгийн терроризм руу буцах болно." Хэрэв бид 1929 оны үйл явдлыг санаж байвал большевикууд яг ийм зүйл хийсэн. Энэ терроризмын нэр нь Нэгдэлжих.

Эдийн засгийн шинэ бодлогыг 5, дээд тал нь 10 жилээр боловсруулсан. Хэзээ нэгэн цагт ЗХУ-ын оршин тогтнолд заналхийлж байсан ч энэ нь үүргээ биелүүлсэн нь гарцаагүй.

Товчхондоо, НЭП бол Лениний хэлснээр тариачин ба пролетариатын хоорондын холбоо юм. Энэ бол тухайн үеийн үйл явдлын үндэс болсон зүйл юм - хэрэв та тариачин ба пролетариатын хоорондын холбоог эсэргүүцэж байгаа бол та ажилчдын эрх мэдэл, Зөвлөлт ба ЗХУ-ын эсрэг тэмцэгч юм. Хэрэв тариачдын бослого бөөнөөр, зохион байгуулалттайгаар эхэлсэн бол энэ дэглэмд зүгээр л дарах арми, техник хэрэгсэл байхгүй байсан тул энэхүү бондын асуудал нь большевик дэглэмийн оршин тогтнох асуудал болсон юм. Өөрөөр хэлбэл, зарим түүхчид NEP бол большевикуудын өөрсдийн ард түмэнтэй Брестийн энх тайван гэж хэлдэг. Энэ нь дэлхийн хувьсгал хийхийг хүссэн Интернационал социалистууд ямар большевикууд вэ. Энэ санааг Троцкий дэвшүүлсэн гэдгийг сануулъя. Нэгд, Ленин тийм ч агуу онолч биш (тэр сайн дадлагажигч байсан) НЭП-ийг төрийн капитализм гэж тодорхойлсон. Үүнийхээ төлөө тэр даруй Бухарин, Троцкийн шүүмжлэлийн бүрэн хэсгийг хүлээн авав. Үүний дараа Ленин NEP-ийг социалист ба капиталист хэлбэрийн холимог гэж тайлбарлаж эхлэв. Би давтан хэлье - Ленин бол онолч биш, харин практик хүн байсан. Тэр зарчмаар амьдардаг байсан - бидний хувьд эрх мэдлийг авах нь чухал, гэхдээ үүнийг юу гэж нэрлэх нь чухал биш юм.

Ленин үнэн хэрэгтээ NEP-ийн Бухарины хувилбарыг үг хэллэг болон бусад шинж чанараараа хүлээн зөвшөөрсөн.

NEP бол социалист үйлдвэрлэлийн харилцаанд суурилсан, эдийн засгийн өргөн хүрээтэй жижиг хөрөнгөтний зохион байгуулалтыг зохицуулдаг социалист дарангуйлал юм.

Ленин

Энэхүү тодорхойлолтын логикоор бол ЗСБНХУ-ын удирдлагын өмнө тулгарч буй гол ажил бол жижиг хөрөнгөтний эдийн засгийг устгах явдал байв. Большевикууд тариачны аж ахуйг жижиг хөрөнгөтний гэж нэрлэдэг байсныг сануулъя. 1922 он гэхэд социализмын бүтээн байгуулалт мухардалд орж, Ленин энэ хөдөлгөөнийг НЭП-ээр л үргэлжлүүлэх боломжтой гэдгийг ойлгосон гэдгийг та ойлгох хэрэгтэй. Энэ нь үндсэн зам биш, марксизмтай зөрчилдөж байсан нь тодорхой боловч түүнийг шийдвэрлэх арга зам нь нэлээд тохиромжтой байв. Мөн Ленин шинэ бодлого бол түр зуурын үзэгдэл гэж байнга онцолдог байв.

NEP-ийн ерөнхий шинж чанар

NEP-ийн нийт дүн:

  • хөдөлмөрийг дайчлахаас татгалзаж, бүгдэд тэгш цалин хөлс олгох тогтолцоо.
  • аж үйлдвэрийг төрийн өмчөөс хувийн гарт шилжүүлэх (мэдээжийн хэрэг хэсэгчлэн).
  • шинэ эдийн засгийн холбоог бий болгох - трест ба синдикатууд. Өөрийгөө санхүүжүүлэх аргыг өргөнөөр нэвтрүүлэх
  • капитализм ба хөрөнгөтний зардлаар тус улсад аж ахуйн нэгжүүд, тэр дундаа барууных.

Урагшаа харахад NEP олон идеалист большевикууд өөрсдийгөө духан дээрээ буудсан гэж би хэлэх болно. Тэд капитализм сэргэж байна гэж итгэж, Иргэний дайны үед дэмий цус урсгасан. Гэвч идеалист бус большевикууд NEP-ийг маш сайн ашигласан, учир нь NEP-ийн үед Иргэний дайны үед хулгайлагдсан зүйлийг угаах нь амархан байсан. Учир нь бидний харж байгаачлан ҮЭП бол гурвалжин юм: энэ нь намын Төв хорооны салангид холбоосын дарга, синдикатор эсвэл трестийн дарга, мөн орчин үеийн хэлээр бол "Хакстер" гэсэн NEPman бөгөөд түүгээр дамжуулан үүнийг хийдэг. бүх үйл явц явагддаг. Ерөнхийдөө энэ бол анхнаасаа авлигын схем байсан боловч NEP бол албадан арга хэмжээ байсан - үүнгүйгээр большевикууд эрх мэдлээ хадгалахгүй байсан.


Худалдаа, санхүүгийн салбарт NEP

  • Хөгжил зээлийн систем. 1921 онд улсын банк байгуулагдсан.
  • ЗХУ-ын санхүү, мөнгөний тогтолцоог шинэчлэх. Энэ нь 1922 оны (мөнгөний) шинэчлэл, 1922-1924 оны мөнгийг солих замаар хийгдсэн.
  • Хувийн (жижиглэнгийн) худалдаа, төрөл бүрийн зах зээл, түүний дотор Бүх Оросын зах зээлийг хөгжүүлэхэд онцгой анхаарал хандуулдаг.

Хэрэв бид NEP-ийг товч тайлбарлахыг оролдвол энэ загвар нь маш найдваргүй байсан. Улс орны удирдлага, "Гурвалжин"-д оролцсон хүн бүрийн хувийн ашиг сонирхлыг нэгтгэх муухай хэлбэрүүдтэй болсон. Тэд тус бүр өөрийн дүрд тоглосон. Хар ажлыг NEP хүний ​​дамын наймаачин хийсэн. Үүнийг ЗХУ-ын сурах бичигт онцлон тэмдэглэж, бүх хувийн худалдаачид НЭП-ийг сүйтгэсэн бөгөөд бид тэдний эсрэг чадах чинээгээрээ тэмцэж байсан. Гэвч үнэн хэрэгтээ ҮХБ намыг асар их завхралд хүргэсэн. Энэ нь ҮХБ-ыг татан буулгах нэг шалтгаан байсан, учир нь энэ нь цаашид хэвээр хадгалагдвал нам зүгээр л бүрэн задрах байсан.

1921 оноос эхлэн ЗХУ-ын удирдлага төвлөрлийг сулруулах чиглэлийг тавьсан. Үүнээс гадна улс орны эдийн засгийн тогтолцоог шинэчлэх элементэд ихээхэн анхаарал хандуулсан. Хөдөлмөрийн дайчилгааг хөдөлмөрийн биржээр сольсон (ажилгүйдэл өндөр байсан). Тэнцвэрийг халж, картын системийг халсан (гэхдээ зарим хүмүүсийн хувьд картын систем нь аврал байсан). NEP-ийн үр дүн бараг тэр даруй нөлөөлсөн нь логик юм эерэг талхудалдааны салбарт. Мэдээж жижиглэнгийн худалдаанд. 1921 оны сүүлчээр Непменүүд жижиглэнгийн худалдааны худалдааны эргэлтийн 75%, бөөний худалдааны 18% -ийг хянаж байв. НЭПизм нь ялангуяа иргэний дайны үед их хэмжээний дээрэм хийсэн хүмүүст мөнгө угаах ашигтай хэлбэр болсон. Тэдний олз хоосон байсан бөгөөд одоо үүнийг NEPmen-ээр дамжуулан зарах боломжтой болсон. Мөн олон хүн ингэж мөнгөө угаасан.

Хөдөө аж ахуй дахь NEP

  • Газрын тухай хуулийг батлах. (22 дахь жил). 1923 оноос эхлэн байгалийн татварыг хөдөө аж ахуйн нэг татвар болгон хувиргасан (1926 оноос хойш бүхэлдээ бэлнээр).
  • Хөдөө аж ахуйн хамтын ажиллагааны хамтын ажиллагаа.
  • Хөдөө аж ахуй, аж үйлдвэрийн хооронд тэгш (шударга) солилцоо. Гэвч үүнд хүрч чадаагүй бөгөөд үүний үр дүнд "үнийн хайч" гэж нэрлэгддэг зүйл гарч ирэв.

Нийгмийн ёроолд намын удирдлагууд ҮШН-д хандсан нь төдийлөн дэмжлэг авсангүй. Большевик намын олон гишүүд энэ бол социализмаас капитализм руу шилжих шилжилтийн алдаа гэдэгт итгэлтэй байв. Хэн нэгэн NEP-ийн шийдвэрийг зүгээр л хорлон сүйтгэж, ялангуяа үзэл сурталтай хүмүүс амиа хорлосон. 1922 оны 10-р сард Эдийн засгийн шинэ бодлого нь хөдөө аж ахуйд нөлөөлсөн - большевикууд Газрын тухай хуулийг шинэ нэмэлт өөрчлөлтөөр хэрэгжүүлж эхлэв. Үүний ялгаа нь хөдөө орон нутагт цалин хөлстэй ажиллахыг хуульчилсан (Зөвлөлт засгийн газар үүний эсрэг яг тэмцэж байсан юм шиг санагддаг, гэхдээ тэр өөрөө ижил зүйлийг хийсэн). Дараагийн шат нь 1923 онд болсон. Энэ жил олны хүсэн хүлээж, шаардаж байсан зүйл биеллээ - байгалийн татварыг хөдөө аж ахуйн татвараар солив. 1926 оноос энэ татварыг бүхэлд нь бэлнээр авч эхэлсэн.

Ерөнхийдөө NEP үнэмлэхүй ялалт байсангүй эдийн засгийн аргууд, гэж заримдаа Зөвлөлтийн сурах бичигт бичсэн байдаг. Энэ нь зөвхөн гадна талаасаа эдийн засгийн аргын ялалт байсан юм. Ер нь тэнд өөр олон зүйл байсан. Би зөвхөн орон нутгийн удирдлагуудын хэтрүүлгийг хэлэх гэсэнгүй. Тариачдын бүтээгдэхүүний нэлээд хэсэг нь татвар хэлбэрээр хасагдсан бөгөөд татвар нь хэт их байсан явдал юм. Өөр нэг зүйл бол тариачин чөлөөтэй амьсгалах боломжийг олж авсан бөгөөд энэ нь зарим асуудлыг шийдсэн юм. Эндээс хөдөө аж ахуй, аж үйлдвэрийн хоорондын туйлын шударга бус солилцоо, "үнийн хайч" гэж нэрлэгддэг зүйл бий болсон. Уг дэглэм нь аж үйлдвэрийн бүтээгдэхүүний үнийг нэмэгдүүлж, хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний үнийг бууруулсан. Үүний үр дүнд 1923-1924 онд тариачид бараг юу ч төлөөгүй ажилласан! Хууль нь тариачид тосгоны үйлдвэрлэсэн бүх зүйлийн 70 орчим хувийг ямар ч үнэгүйгээр зарахаас өөр аргагүй болсон. Тэдний үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүний 30 хувийг төр авсан зах зээлийн үнэ, мөн 70% нь дутуу үнэлэгдсэн. Дараа нь энэ үзүүлэлт буурч, ойролцоогоор 50/50 болсон. Гэхдээ ямар ч байсан энэ нь маш их юм. Бүтээгдэхүүний 50 хувь нь зах зээлийн үнээс доогуур үнээр зарагддаг.

Үүний үр дүнд хамгийн муу зүйл тохиолдсон - зах зээл нь бараа худалдах, худалдах хэрэгсэл болох шууд чиг үүргээ биелүүлэхээ больсон. Одоо энэ нь тариачдыг мөлжих үр дүнтэй хэрэгсэл болжээ. Тариачдын барааны зөвхөн талыг нь мөнгөөр ​​худалдаж авч, нөгөө талыг нь хүндэтгэлийн хэлбэрээр цуглуулдаг байсан (энэ нь тухайн жилүүдэд болсон үйл явдлын хамгийн зөв тодорхойлолт юм). NEP-ийг дараах байдлаар тодорхойлж болно: авлига, хавдсан аппарат, төрийн өмчийн их хэмжээний хулгай. Үүний үр дүнд тариачны тариалангийн бүтээгдэхүүнийг зүй бусаар ашигласан нөхцөл байдал үүссэн бөгөөд тариачид өөрсдөө өндөр ургац авах сонирхолгүй байв. Энэ нь болж буй үйл явдлын логик үр дагавар байсан, учир нь NEP нь эхэндээ муухай загвар байсан.

Аж үйлдвэр дэх NEP

Эдийн засгийн шинэ бодлогыг аж үйлдвэрийн талаас нь тодорхойлж байгаа гол онцлог нь энэ салбар бараг бүрэн хөгжөөгүй, энгийн иргэдийн дунд ажилгүйдэл асар их байгаа явдал юм.

NEP нь эхлээд хот тосгон, ажилчин тариачдын хоорондын харилцааг бий болгох ёстой байв. Гэхдээ үүнийг хийх боломжгүй байсан. Шалтгаан нь иргэний дайны үр дүнд аж үйлдвэр бараг бүрэн сүйрсэн бөгөөд тариачдад чухал зүйл санал болгож чадаагүй юм. Тариачид үр тариагаа зараагүй, учир нь та мөнгөөр ​​юу ч худалдаж авч чадахгүй бол яагаад зарах ёстой гэж. Тэд зүгээр л үр тариагаа хадгалаад юу ч худалдаж аваагүй. Тиймээс аж үйлдвэрийг хөгжүүлэх хөшүүрэг байсангүй. Ийм л “харгис тойрог” болж хувирав. Мөн 1927-1928 онд NEP ашиг тусаа хэтрүүлсэн, энэ нь аж үйлдвэрийг хөгжүүлэхэд түлхэц өгөөгүй, харин ч эсрэгээрээ түүнийг устгасан гэдгийг бүгд аль хэдийн ойлгосон.

Үүний зэрэгцээ Европт эрт орой хэзээ нэгэн цагт шинэ дайн эхлэх нь тодорхой болов. Энэ тухай 1931 онд Сталин ингэж хэлсэн байдаг.

Барууныхны 100 жилд туулсан замыг ойрын 10 жилд бид туулахгүй бол сүйрнэ, бут цохино.

Сталин

Хэрэв та ингэж хэлж энгийн үгээр-10 жилийн дотор аж үйлдвэрийг балгасаас босгож, хамгийн өндөр түвшинд хүргэх шаардлагатай байсан хөгжингүй орнууд. Хөнгөн үйлдвэр, Оросыг барууны түүхий эдийн хавсралт гэж голчлон анхаарч байсан тул ҮЕБ үүнийг хийхийг зөвшөөрөөгүй. Өөрөөр хэлбэл, үүнтэй холбогдуулан NEP-ийн хэрэгжилт нь Оросыг аажмаар боловч доод тал руу нь татсан балласт байсан бөгөөд хэрвээ энэ чиглэлийг дахин 5 жил хадгалсан бол Дэлхийн 2-р дайн хэрхэн дуусах нь тодорхойгүй байна.

1920-иод оны аж үйлдвэрийн өсөлтийн удаашрал нь ажилгүйдлийн огцом өсөлтөд хүргэсэн. Хэрэв 1923-1924 онд хотод 1 сая ажилгүй байсан бол 1927-1928 онд аль хэдийн 2 сая ажилгүй байжээ. Энэ үзэгдлийн логик үр дагавар нь хотуудад гэмт хэргийн гаралт, сэтгэл ханамжгүй байдал асар их нэмэгдэж байна. Ажил хийж байсан хүмүүсийн хувьд байдал мэдээж хэвийн байсан. Гэвч ерөнхийдөө ажилчин ангийн байдал маш хүнд байсан.

NEP-ийн үеийн ЗХУ-ын эдийн засгийн хөгжил

  • Эдийн засгийн өсөлт хямралаар ээлжилсэн. 1923, 1925, 1928 оны хямрал, тэр нь мөн л улс оронд өлсгөлөнд нэрвэгдэж байсныг бүгд мэднэ.
  • Байхгүй нэгдсэн системулс орны эдийн засгийн хөгжил. NEP эдийн засгийг сүйрүүлсэн. Аж үйлдвэр хөгжих боломж олгоогүй ч ийм нөхцөлд хөдөө аж ахуй хөгжих боломжгүй байсан. Эдгээр 2 бөмбөрцөг бие биенээ удаашруулж байсан ч эсрэгээр нь төлөвлөж байсан.
  • 1927-28 оны үр тарианы худалдан авалтын хямрал 28, үр дүнд нь NEP-ийг багасгах чиглэл.

Энэ бодлогын цөөн хэдэн эерэг шинж чанаруудын нэг нь ҮХБ-ийн хамгийн чухал хэсэг нь "санхүүгийн системийг өвдөгнөөс нь гаргах" явдал юм. Оросын санхүүгийн системийг бараг бүрмөсөн сүйрүүлсэн иргэний дайн дөнгөж дуусч байсныг мартаж болохгүй. 1921 оны үнэ 1913 онтой харьцуулахад 200 мянга дахин өссөн байна. Энэ тоог бодоод үз л дээ. 8 жил гаруй 200 мянган удаа... Угаасаа өөр мөнгө оруулах шаардлагатай байсан. Шинэчлэл хийх шаардлагатай байсан. Шинэчлэлийг Сангийн Ардын Комиссар Сокольников хийсэн бөгөөд түүнд хэсэг хуучин мэргэжилтнүүд тусалсан. 1921 оны 10-р сард тэрээр ажлаа эхэлсэн Үндэсний банк. Түүний ажлын үр дүнд 1922-1924 онд унасан Зөвлөлтийн мөнгийг Червонцы мөнгөөр ​​сольжээ.

Червонец нь алтаар бэхлэгдсэн бөгөөд түүний агуулга нь хувьсгалаас өмнөх арван рублийн зоостой тохирч, 6 америк долларын үнэтэй байв. Червонецийг манай алт, гадаад валют аль аль нь дэмжиж байсан.

Түүхийн лавлагаа

Совзнакуудыг татан авч 1-ийн ханшаар сольсон шинэ рубль 50,000 хуучин тэмдэг. Энэ мөнгийг "Совзнаки" гэж нэрлэдэг байв. NEP-ийн үед хамтын ажиллагаа идэвхтэй хөгжиж, эдийн засгийн либералчлал нь коммунист эрх мэдлийг бэхжүүлэх замаар дагалдаж байв. Дарангуйлах аппарат ч бэхжсэн. Тэгээд энэ нь яаж болсон бэ? Жишээлбэл, 6-р сарын 6, 22-нд GlavLit-ийг бүтээсэн. Энэ бол цензур, хяналтыг тогтоох явдал юм. Жилийн дараа театрын репертуарыг хариуцдаг ГлавРепедКом гарч ирэв. 1922 онд энэ байгууллагын шийдвэрээр соёлын идэвхтэй зүтгэлтэн 100 гаруй хүнийг ЗХУ-аас хөөн гаргажээ. Бусад нь аз таарч, Сибирь рүү илгээгдсэн. Сургуулиудад хөрөнгөтний хичээл заахыг хориглов: философи, логик, түүх. 1936 онд бүх зүйл сэргээгдсэн. Түүнчлэн большевикууд болон сүм хийдүүд тэднийг үл тоомсорлосонгүй. 1922 оны 10-р сард большевикууд өлсгөлөнтэй тэмцэхийн тулд сүмийн үнэт эдлэлийг хураан авчээ. 1923 оны 6-р сард Патриарх Тихон Зөвлөлт засгийн эрхийг хууль ёсны гэж хүлээн зөвшөөрч, 1925 онд баривчлагдаж нас барав. Шинэ патриархыг сонгохоо больсон. Дараа нь 1943 онд Сталин патриархыг сэргээн засварлав.

1922 оны 2-р сарын 6-нд Чека нь ГПУ-ын төрийн улс төрийн хэлтэс болж өөрчлөгдсөн. Онцгой байдлын байгууллагаас эдгээр байгууллагууд төрийн, ердийнх болж хувирав.

NEP 1925 онд оргилдоо хүрсэн. Бухарин тариачдад (ялангуяа чинээлэг тариачдад) уриалга гаргажээ.

Баяжиж, хуримтлуулж, фермээ хөгжүүл.

Бухарин

Намын XIV бага хурлаар Бухарины төлөвлөгөөг баталсан. Түүнийг Сталин идэвхтэй дэмжиж, Троцкий, Зиновьев, Каменев нар шүүмжилсэн. Эдийн засгийн хөгжил NEP-ийн үед энэ нь жигд бус байсан: заримдаа хямрал, заримдаа өсөлт. Энэ нь хөдөө аж ахуй, аж үйлдвэрийн хөгжил хоёрын шаардлагатай тэнцвэрийг олж чадаагүйтэй холбоотой байв. 1925 оны үр тарианы хангамжийн хямрал нь НЭП-ийн анхны хонхны дуу байв. Удахгүй NEP дуусах нь тодорхой болсон ч инерцийн улмаас дахин хэдэн жил үргэлжилсэн.

NEP-ийг цуцлах - цуцлах шалтгаанууд

  • 1928 оны Төв Хорооны 7, 11 дүгээр пленум. 1929 оны 4-р сарын Намын Төв Хорооны Пленум ба Хяналтын Төв Комисс (Төв Хорооны талаар гомдол гаргаж болно).
  • NEP-ийг (эдийн засаг, нийгэм, улс төрийн) татан буулгах шалтгаанууд.
  • NEP бол жинхэнэ коммунизмын өөр хувилбар байсан.

1926 онд Бүх Холбооны Коммунист намын (большевикуудын) XV намын бага хурал хуралдав. Троцкист-Зиновьевист сөрөг хүчнийг буруушаав. Энэ сөрөг хүчин үнэндээ тариачидтай дайн зарлаж, эрх баригчдад хэрэгтэй, тариачид нууж буй зүйлийг тэднээс булааж авахыг уриалж байсныг сануулъя. Сталин энэ санааг эрс шүүмжилж, одоогийн бодлого нь ашиг тусаа алдсан, улс оронд хэрэгтэй гэсэн байр суурийг шууд илэрхийлсэн. шинэ хандлагаЗХУ-гүй бол ЗСБНХУ оршин тогтнох боломжгүй аж үйлдвэрийг сэргээх боломжийг олгох хандлага.

1926 оноос хойш NEP-ийг устгах хандлага аажмаар гарч эхлэв. 1926-27 онд үр тарианы нөөц анх удаа дайны өмнөх түвшингээс давж, 160 сая тонн болжээ. Гэвч тариачид талх зардаггүй байсан бөгөөд аж үйлдвэр нь хэт ачааллаас болж амьсгал хурааж байв. Зүүний сөрөг хүчин (түүний үзэл суртлын удирдагч нь Троцкий байсан) хүн амын 10% -ийг бүрдүүлдэг чинээлэг тариачдаас 150 сая пуд үр тариа хураахыг санал болгосон боловч ЗХУ-ын (б) удирдлага үүнийг зөвшөөрөөгүй, учир нь энэ нь . зүүний сөрөг хүчинд буулт хийх.

1927 оны туршид Сталинист удирдлага зүүний сөрөг хүчнийг бүрмөсөн устгах маневр хийсэн, учир нь үүнгүйгээр тариачны асуудлыг шийдвэрлэх боломжгүй байв. Тариаланчдад дарамт шахалт үзүүлэх гэсэн аливаа оролдлого нь “Зүүн жигүүр”-ийн яриад байгаа замаар нам явсан гэсэн үг. 15-р их хурлаар Зиновьев, Троцкий болон бусад зүүний сөрөг хүчнийг Төв Хорооноос хөөв. Гэсэн хэдий ч тэд гэмшсэний дараа (үүнийг намын хэлээр "намаас өмнө зэвсэглэх" гэж нэрлэдэг байсан) тэднийг Бухарестийн багийн эсрэг ирээдүйн тулалдаанд Сталинист төвд хэрэгтэй байсан тул буцаажээ.

NEP-ийг устгахын төлөөх тэмцэл нь үйлдвэржилтийн төлөөх тэмцэл болон өрнөв. Аж үйлдвэржилт нь Зөвлөлт улсыг өөрийгөө хамгаалах 1-р даалгавар байсан тул энэ нь логик байв. Иймд НЭП-ийн үр дүнг товчхон дүгнэвэл эдийн засгийн бузар тогтолцоо нь зөвхөн үйлдвэржилтийн ачаар шийдэх боломжтой олон асуудлыг бий болгосон.

Эдийн засгийн шинэ бодлого- онд явуулж буй эдийн засгийн бодлого Зөвлөлт Оросболон 20-иод онд ЗХУ. 1921 оны 3-р сарын 15-нд Иргэний дайны үед явуулж байсан "дайны коммунизм"-ийн бодлогыг орлож, РКП (б)-ын X их хурлаар баталсан. Эдийн засгийн шинэ бодлого нь үндэсний эдийн засгийг сэргээх, улмаар социализмд шилжихэд чиглэгдсэн. НЭП-ийн гол агуулга нь хөдөө орон нутагт ашигт малтмалын илүүдлийг татвараар солих (үр тарианы 70 хүртэлх хувийг илүүдлийн үед хураан авсан, 30 орчим хувийг байгалийн татвараар хураан авсан), зах зээлийг ашиглах, өмчийн янз бүрийн хэлбэрүүд, концесс хэлбэрээр гадаадын капиталыг татах, мөнгөний шинэчлэл хийх (1922-1924), үүний үр дүнд рубль хөрвөх валют болсон.

NEP-д шилжих урьдчилсан нөхцөл

Иргэний дайн дууссаны дараа тус улс хүнд байдалд орж, эдийн засаг, улс төрийн гүн хямралд орсон. Бараг долоон жил үргэлжилсэн дайны үр дүнд Орос улс үндэсний баялгийнхаа дөрөвний нэгээс илүүг алджээ. Аж үйлдвэр онцгой их хохирол амссан. Түүний нийт бүтээгдэхүүний хэмжээ 7 дахин буурсан. 1920 он гэхэд түүхий эд, материалын нөөц үндсэндээ дуусчээ. 1913 онтой харьцуулахад томоохон аж үйлдвэрийн нийт үйлдвэрлэл бараг 13%-иар, жижиг аж үйлдвэр 44%-иар илүү буурсан байна.

Тээврийн хэрэгсэлд асар их сүйрэл гарсан. 1920 онд замын хөдөлгөөний хэмжээ төмөр замууддайны өмнөх үеийнхээс 20% -ийг эзэлжээ. Хөдөө аж ахуйн нөхцөл байдал хүндэрсэн. Тариалангийн талбай, ургац, үр тарианы нийт хураалт, мал аж ахуйн бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл буурсан. Хөдөө аж ахуй улам бүр хэрэглээний шинж чанартай болж, түүний борлуулалт 2.5 дахин буурчээ. Ажилчдын амьжиргааны түвшин, хөдөлмөрийн чадвар эрс буурсан. Олон үйлдвэр хаагдсаны үр дүнд пролетариатын нууцыг задлах үйл явц үргэлжилсэн. Асар их хомсдол нь 1920 оны намраас эхлэн ажилчин ангийн дунд дургүйцэл хурцдаж эхэлсэн. Улаан армийг татан буулгаж эхэлснээр нөхцөл байдал хүндэрсэн. Иргэний дайны фронтууд улсын хил хүртэл ухрахын хэрээр тариачид хүнсний отрядын тусламжтайгаар хүчирхийллийн аргаар хэрэгжүүлсэн илүүдэл өмчийн тогтолцоог улам идэвхтэй эсэргүүцэж эхлэв.

"Дайны коммунизм"-ийн бодлого нь бараа, мөнгөний харилцааг устгахад хүргэсэн. Хүнс, аж үйлдвэрийн барааны борлуулалт хязгаарлагдмал байсан бөгөөд тэдгээрийг төрөөс бэлэн хэлбэрээр тарааж байв цалин. Ажилчдын цалинг тэгшитгэх тогтолцоог нэвтрүүлсэн. Энэ нь тэдэнд хуурмаг байдлыг өгсөн нийгмийн тэгш байдал. Энэ бодлого бүтэлгүйтсэн нь “хар зах” бий болж, дамын наймаа цэцэглэснээр илэрсэн. IN нийгмийн салбар"Дайны коммунизм"-ийн бодлого нь "Дайны коммунизм" гэсэн зарчим дээр суурилж байв. Ажил хийдэггүй хүн идэхгүй" 1918 онд хуучин мөлжлөгч ангийн төлөөлөгчдөд хөдөлмөрийн цэргийн алба, 1920 онд бүх нийтийн хөдөлмөрийн цэрэг татлагыг нэвтрүүлсэн. Албадан дайчилгаа хөдөлмөрийн нөөцтээврийн хэрэгслийг сэргээхээр илгээсэн хөдөлмөрийн армийн тусламжтайгаар хийгдсэн. барилгын ажилгэх мэт. Цалин хөлсийг иргэншүүлэх нь орон сууц, нийтийн аж ахуй, тээвэр, шуудан, телеграфын үйлчилгээг үнэ төлбөргүй үзүүлэхэд хүргэсэн. "Дайны коммунизм"-ийн үед улс төрийн хүрээРКП(б)-ын хуваагдаагүй дарангуйлал тогтсон бөгөөд энэ нь дараа нь NEP-д шилжих нэг шалтгаан болсон юм. Большевик нам нь цэвэр улс төрийн байгууллага байхаа больж, аппарат нь аажмаар нэгдэж байв. төрийн байгууллагууд. Энэ нь улс орны улс төр, үзэл суртал, эдийн засаг, соёлын байдал, тэр байтугай иргэдийн хувийн амьдралыг тодорхойлсон. Үндсэндээ энэ нь "дайны коммунизм"-ийн бодлогын хямралын тухай байв.

Сүйрэл ба өлсгөлөн, ажилчдын ажил хаялт, тариачид, далайчдын бослого - бүх зүйл тус улсад эдийн засаг, нийгмийн гүн хямрал үүсч байгааг илтгэж байв. Нэмж дурдахад 1921 оны хавар гэхэд дэлхийн анхны хувьсгал, Европын пролетариатын материал-техникийн тусламжийн найдвар шавхагдаж байв. Тиймээс В.И.Ленин улс төрийн дотоод чиг хандлагыг шинэчилж, зөвхөн тариачдын шаардлагыг хангах нь большевикуудын хүчийг аварч чадна гэдгийг хүлээн зөвшөөрөв.

NEP-ийн мөн чанар

NEP-ийн мөн чанар нь хүн бүрт тодорхой байсангүй. НЭП, түүний социалист чиг хандлагад үл итгэх нь улс орны эдийн засгийг хөгжүүлэх арга зам, социализм байгуулах боломжийн талаар маргаан үүсгэв. NEP-ийн талаар огт өөр ойлголттой байсан тул ЗХУ-ын иргэний дайны төгсгөлд хүн амын хоёр үндсэн анги үлдсэн: ажилчид, тариачид, NEP хэрэгжсэнээс хойш 20 жилийн эхээр үлдсэн гэдэгтэй олон намын удирдагчид санал нэгджээ. , сэргээн босгох хандлагыг тээгч шинэ хөрөнгөтөн гарч ирэв. Непманы хөрөнгөтний үйл ажиллагааны өргөн хүрээ нь хот, хөдөөгийн хэрэглэгчдийн хамгийн чухал ашиг сонирхолд үйлчилдэг үйлдвэрүүдээс бүрддэг байв. В.И.Ленин НЭП-ийн зам дагуух хөгжлийн зайлшгүй зөрчил, аюулыг ойлгосон. Тэрээр капитализмыг ялахын тулд Зөвлөлт улсыг бэхжүүлэх шаардлагатай гэж үзсэн.

Ерөнхийдөө NEP эдийн засаг нь зах зээлийн засаг захиргааны нарийн төвөгтэй, тогтворгүй бүтэц байсан. Түүгээр ч барахгүй түүнд зах зээлийн элементүүдийг нэвтрүүлэх нь албадан шинж чанартай байсан бол засаг захиргаа-тушаалын элементүүдийг хадгалах нь үндсэн бөгөөд стратегийн шинж чанартай байв. НЭП-ийн эцсийн зорилго (зах зээлийн бус эдийн засгийн тогтолцоог бий болгох) -ийг орхихгүйгээр большевикууд түүхий эд мөнгөний харилцааг ашиглахын зэрэгцээ төрийн мэдэлд байгаа "тушаалын өндөрлөг" -ийг үндэсний болгосон газар, ашигт малтмалын нөөцийг нэгэн зэрэг барьж байв. , томоохон болон ихэнх дунд үйлдвэр, тээвэр, банк санхүү, монополь гадаад худалдаа. Социалист ба социалист бус (төрийн-капиталист, хувийн капиталист, жижиг бараа, патриархын) бүтэц харьцангуй урт хугацаанд зэрэгцэн орших бөгөөд сүүлийнх нь аажмаар шилжинэ гэж таамаглаж байсан. эдийн засгийн амьдралулс орнууд "тушаалын өндөрлөгт" найдаж, том, жижиг өмчлөгчид (татвар, зээл, үнийн бодлого, хууль тогтоомж гэх мэт) эдийн засаг, захиргааны нөлөөллийн хөшүүргийг ашиглаж байна.

В.И.Лениний үзэж байгаагаар, НЭП-ийн маневруудын мөн чанар нь "ажилчин анги ба хөдөлмөрч тариачдын нэгдэл"-ийн дор эдийн засгийн үндэс суурийг тавих, өөрөөр хэлбэл, тухайн үед ноёрхож байсан удирдлагын тодорхой эрх чөлөөг хангах явдал байв. эрх баригчдад сэтгэл дундуур байгаагаа арилгах, нийгэм дэх улс төрийн тогтвортой байдлыг хангах зорилгоор жижиг түүхий эдийн үйлдвэрлэгчдийн дунд улс. Большевик удирдагчийн нэг бус удаа онцлон тэмдэглэснээр, НЭП бол зах зээлийн бүх бүтцийг шууд бөгөөд хурдан нураах оролдлого бүтэлгүйтсэний дараа боломжтой цорын ганц зам бол социализмд хүрэх шууд бус зам юм. Гэсэн хэдий ч социализмд хүрэх шууд замыг тэрээр зарчмын хувьд үгүйсгээгүй: Ленин үүнийг пролетарийн хувьсгал ялсны дараа хөгжингүй капиталист орнуудад тохиромжтой гэж хүлээн зөвшөөрсөн.

Хөдөө аж ахуй дахь NEP

Эдийн засгийн шинэ бодлогын үндэс суурийг тавьсан РКП(б)-ын 10-р их хурлын тогтоолыг 1921 оны 3-р сард Бүх Оросын Төв Гүйцэтгэх хорооны тогтоолоор хуульчилжээ. Илүүдэл хуваарилалтын системтэй харьцуулахад татварын хэмжээг бараг хоёр дахин бууруулж, гол ачаа нь хөдөөгийн чинээлэг тариачдад оногджээ. Энэхүү тогтоол нь "орон нутгийн эдийн засгийн эргэлтийн хүрээнд" татвар төлсний дараа тариачдад үлдсэн бүтээгдэхүүнийг худалдаалах эрх чөлөөг хязгаарласан. 1922 он гэхэд хөдөө аж ахуйд мэдэгдэхүйц өсөлт гарсан. Улс орноо тэжээж байсан. 1925 онд тариалсан талбай дайны өмнөх түвшинд хүрсэн. Тариачид дайны өмнөх 1913 оныхтой бараг ижил талбайд тариалсан.Үр тарианы нийт ургац 1913 онтой харьцуулахад 82%. Малын тоо дайны өмнөх үеийнхээс давжээ. 13 сая тариачны ферм нь хөдөө аж ахуйн хамтын ажиллагааны гишүүн байв. Тус улсад 22 мянга орчим хамтын аж ахуй байсан. Асар том үйлдвэржилтийг хэрэгжүүлэх нь хөдөө аж ахуйн салбарын бүтцийг эрс өөрчлөх шаардлагатай байв. Барууны орнуудад хөдөө аж ахуйн хувьсгал, i.e. Хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлийг сайжруулах тогтолцоо нь хувьсгалт аж үйлдвэрээс өмнө байсан тул ерөнхийдөө хоол хүнсээр хангахад хялбар байсан. хотын хүн ам. ЗХУ-д эдгээр хоёр үйл явцыг нэгэн зэрэг хийх ёстой байв. Үүний зэрэгцээ тосгоныг зөвхөн хүнсний эх үүсвэр төдийгүй нөхөн сэргээх хамгийн чухал суваг гэж үздэг байв. санхүүгийн эх үүсвэрүйлдвэржилтийн хэрэгцээнд зориулан .

Аж үйлдвэр дэх NEP

Аж үйлдвэрт ч эрс өөрчлөлт гарсан. Бүлгүүдийг татан буулгаж, тэдний оронд итгэлцлүүд бий болсон - нэг төрлийн эсвэл харилцан уялдаатай аж ахуйн нэгжүүдийн холбоог бүрэн эдийн засгийн болон санхүүгийн бие даасан байдал, урт хугацаат бонд гаргах эрх хүртэл. 1922 оны эцэс гэхэд аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүдийн 90 орчим хувийг 421 трестэд нэгтгэж, тэдгээрийн 40% нь төвлөрсөн, 60% нь орон нутгийн харьяанд байв. Трестүүд өөрсдөө юу үйлдвэрлэж, хаана борлуулахаа шийддэг. Итгэлцлийн нэг хэсэг байсан аж ахуйн нэгжүүдийг улсын нийлүүлэлтээс татан авч, зах зээлээс нөөцийг худалдан авч эхлэв. Уг хуульд “Төрийн сан нь итгэлцлийн өрийг хариуцахгүй” гэж заасан.

VSNKh нь аж ахуйн нэгж, трестүүдийн одоогийн үйл ажиллагаанд оролцох эрхээ алдаж, зохицуулалтын төв болжээ. Түүний ажилтнууд эрс цөөрсөн. Тэр үед аж ахуйн нэгж (заавал дагаж мөрдсөний дараа) эдийн засгийн нягтлан бодох бүртгэл гарч ирэв тогтмол шимтгэлулсын төсөвт) бүтээгдэхүүн борлуулснаас олсон орлогыг бие даан захиран зарцуулах эрхтэй, түүний үр дүнг өөрөө хариуцна. эдийн засгийн үйл ажиллагаа, бие даан ашиг ашиглаж, алдагдлыг нөхдөг. НЭП-ийн нөхцөлд "улсын аж ахуйн нэгжүүд эдийн засгийн тооцоо гэж нэрлэгддэг зүйлд, өөрөөр хэлбэл арилжааны болон капиталист зарчимд ихээхэн хэмжээгээр шилждэг" гэж Ленин бичжээ.

Зөвлөлт засгийн газар трестүүдийн үйл ажиллагаанд зах зээлийн болон төлөвлөсөн хоёр зарчмыг хослуулахыг хичээсэн. Эхнийхийг нь дэмжиж, төр итгэлцлийн тусламжтайгаар зах зээлийн эдийн засгаас технологи, ажлын аргыг зээлж авахыг эрэлхийлэв. Үүний зэрэгцээ трестүүдийн үйл ажиллагаанд төлөвлөлтийн зарчим бэхжсэн. Төр нь трестүүдийн үйл ажиллагааны чиглэлийг дэмжиж, трестүүдийг түүхий эд, материал үйлдвэрлэдэг аж ахуйн нэгжүүдтэй нэгтгэх замаар концернуудын тогтолцоог бий болгосон. бэлэн бүтээгдэхүүн. Эдгээр санаа зовоосон асуудлууд нь төлөвлөгөөт эдийн засгийн удирдлагын төв байх ёстой байв. Эдгээр шалтгааны улмаас 1925 онд тэдний үйл ажиллагааны зорилго болох "ашиг" гэсэн сэдлийг итгэлцлийн тухай журмаас хасч, зөвхөн "арилжааны тооцоо" гэсэн зүйл үлдээжээ. Тиймээс итгэлцэл нь төлөвлөгөөт болон хосолсон удирдлагын нэг хэлбэр юм зах зээлийн элементүүд, үүнийг улс социалист төлөвлөгөөт эдийн засгийг байгуулахад ашиглахыг оролдсон. Энэ бол нөхцөл байдлын нарийн төвөгтэй, зөрчилдөөнтэй шинж чанар байв.

Бараг нэгэн зэрэг синдикатууд байгуулагдаж эхлэв - бүтээгдэхүүний бөөний худалдаа, зээл олгох, зохицуулалт хийх трастуудын холбоо худалдааны үйл ажиллагааЗах зээл дээр. 1922 оны эцэс гэхэд синдикатууд трестүүдэд хамрагдсан үйлдвэрлэлийн 80% -ийг хянаж байв. Практикт гурван төрлийн синдикат бий болсон.

  1. худалдааны чиг үүрэг давамгайлсан (нэхмэл, улаан буудай, тамхи);
  2. зохицуулалтын чиг үүргийг давамгайлдаг (Химийн үндсэн үйлдвэрлэлийн Конгрессын зөвлөл);
  3. хамгийн чухал нөөц баялгийн хяналтыг хадгалахын тулд төрөөс албадан үүсгэсэн синдикатууд (Давсны синдикат, Нефтийн синдикат, Нүүрсний синдикат гэх мэт).

Тиймээс менежментийн нэг хэлбэр болох синдикатууд нь хоёрдмол шинж чанартай байсан: нэг талаас тэд зах зээлийн элементүүдийг нэгтгэсэн, учир нь тэд өөрсдийн бүрэлдэхүүнд байсан трестүүдийн арилжааны үйл ажиллагааг сайжруулахад чиглэгддэг байсан, нөгөө талаас тэд дээд эрх мэдэлтнүүдийн зохицуулалттай энэ салбарт монополь байгууллагууд байсан. төрийн байгууллагууд(ВСНХ ба Ардын комиссариатууд).

NEP-ийн санхүүгийн шинэчлэл

NEP-д шилжих нь санхүүгийн шинэ бодлого боловсруулах шаардлагатай болсон. Санхүү, мөнгөний тогтолцоог шинэчлэхэд хувьсгалаас өмнөх туршлагатай санхүүчид оролцсон: Н.Кутлер, В.Тарновский, профессор Л.Юровский, П.Генцел, А.Соколов, З.Каценеленбаум, С.Волкнер, Н.Шапошников, Н.Некрасов, А.Хрущевын туслах асан А.Мануйлов. Зохион байгуулалтын томоохон ажлыг Сангийн Ардын Комиссар Г.Сокольников, Наркомфины Удирдах зөвлөлийн гишүүн В.Владимров, Төрийн банкны ТУЗ-ийн дарга А.Шейман нар гүйцэтгэсэн. Шинэчлэлийн үндсэн чиглэлүүд нь мөнгөний гүйлгээг зогсоох, алдагдалгүй төсөв бий болгох, банкны систем, хадгаламжийн банкуудыг сэргээх, мөнгөний нэгдсэн тогтолцоог нэвтрүүлэх, тогтвортой валют бий болгох, зохих мөнгөн тэмдэгтийг хөгжүүлэх. татварын тогтолцоос.

ЗХУ-ын засгийн газрын 1921 оны 10-р сарын 4-ний өдрийн тогтоолоор Наркомфины бүрэлдэхүүнд Төрийн банк байгуулагдаж, хадгаламж зээлийн банкууд нээгдэж, тээвэр, касс, телеграфын үйлчилгээний төлбөрийг нэвтрүүлсэн. Шууд ба систем шууд бус татварууд. Төсвийг бэхжүүлэхийн тулд улсын орлогод тохирохгүй бүх зардлыг эрс бууруулсан. Санхүү, банкны системийг цаашид хэвийн болгохын тулд Зөвлөлтийн рублийн ханшийг бэхжүүлэх шаардлагатай байв.

Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн тогтоолын дагуу 1922 оны 11-р сард ЗХУ-ын мөнгөн тэмдэгт болох "червонец" -ийг гаргаж эхлэв. Энэ нь 1 дамартай тэнцэж байсан - 78.24 ширхэг буюу 7.74234 гр цэвэр алт, өөрөөр хэлбэл. Хувьсгалын өмнөх алтны арав дахь . Төсвийн алдагдлыг червонецээр төлөхийг хориглов. Тэд үйлчлэх зорилготой байсан зээлийн үйл ажиллагааТөрийн банк, үйлдвэр, бөөний худалдаа.

Червонецын тогтвортой байдлыг хадгалахын тулд Сангийн Ардын Комиссариатны валютын хэлтсийн тусгай хэсэг (OS) алт худалдаж авсан эсвэл зарж, гадаад валютба червонец. Энэхүү арга хэмжээ нь улсын ашиг сонирхолд нийцэж байсан ч ОК-ын ийм арилжааны үйл ажиллагааг ОГПУ таамаглал гэж үзэж байсан тул 1926 оны 5-р сард ОК-ын дарга, ажилчдыг баривчилж, цаазалж эхэлсэн (Л. Волин, А.М. Чепелевский болон бусад хүмүүс, зөвхөн 1996 онд нөхөн сэргээлт хийсэн).

Червонецын нэрлэсэн үнэ өндөр (10, 25, 50, 100 рубль) нь тэдгээрийг солилцоход хүндрэл учруулсан. 1924 оны 2-р сард төрийн сангийн 1, 3, 5 рублийн мөнгөн дэвсгэртийг гаргах шийдвэр гаргасан. алт, түүнчлэн жижиг мөнгө, зэс зоос.

1923, 1924 онд совзнак (хуучин төлбөр тооцооны мөнгөн тэмдэгт) хоёр удаа үнэгүйдэв. Энэ нь мөнгөний шинэчлэлд хураах шинж чанартай болсон. 1924 оны гуравдугаар сарын 7-нд Төрийн банкнаас Совзнак гаргах шийдвэр гарчээ. 500 сая рубль тутамд улсад хүлээлгэн өгсөн. 1923 оны загвар, тэдний эзэн 1 копейк авсан. Ийнхүү зэрэгцээ хоёр валюттай байх тогтолцоог устгасан.

Ер нь улсаас мөнгөний шинэчлэл хийхэд тодорхой хэмжээний амжилт гаргасан. Червонецийг Константинополь, Балтийн орнууд (Рига, Ревел), Ром болон зарим нэг биржүүд үйлдвэрлэж эхэлсэн. зүүн орнууд. Червонецийн ханш 5 доллар байв. 14 америк цент.

Зээл, татварын тогтолцоог сэргээж, бирж, хувьцаат банкуудын сүлжээг бий болгосноор улс орны санхүүгийн тогтолцоог бэхжүүлэхэд тусалсан. арилжааны зээл, гадаад худалдааны хөгжил.

Гэсэн хэдий ч санхүүгийн систем, NEP-ийн үндсэн дээр бий болсон нь 20-иод оны хоёрдугаар хагаст тогтворгүй болж эхэлсэн. хэд хэдэн шалтгааны улмаас. Төр эдийн засагт төлөвлөлтийн зарчмуудыг бэхжүүлсэн. 1925-26 оны санхүүгийн жилийн хяналтын тоонууд нь ялгаралтыг нэмэгдүүлэх замаар мөнгөний эргэлтийг хадгалах санааг баталжээ. 1925 оны 12-р сар гэхэд мөнгөний нийлүүлэлт 1924 оныхоос 1.5 дахин өссөн байна. Энэ нь худалдааны эргэлтийн хэмжээ болон хоёрын хооронд тэнцвэргүй байдалд хүргэсэн мөнгөний нийлүүлэлт. Төрийн банк эргүүлэн татахын тулд алт, валютыг байнга гүйлгээнд оруулдаг байсан бэлэн мөнгөний илүүдэлмөн червонецын ханшийг барьж, удалгүй улсын валютын нөөц шавхагдсан. Инфляцийн эсрэг тэмцэл алдагдсан. 1926 оны 7-р сараас эхлэн червонецийг гадаадад экспортлохыг хориглож, гадаад зах зээл дээр червонец худалдаж авахыг зогсоосон. Червонец нь хөрвөх мөнгөн тэмдэгтээс ЗХУ-ын дотоод мөнгөн тэмдэгт болсон.

Тиймээс, валютын шинэчлэл 1922-1924 он эргэлтийн хүрээний иж бүрэн шинэчлэл байв. Мөнгөний систембөөний худалдаа байгуулахтай зэрэгцэн дахин бүтээгдсэн ба жижиглэн худалдаа, татан буулгах төсвийн алдагдал, үнийн өөрчлөлт. Эдгээр бүх арга хэмжээ нь сэргээн засварлах, оновчтой болгоход тусалсан мөнгөний эргэлт, утааг даван туулах, хатуу төсөв бүрдүүлэх. Үүний зэрэгцээ санхүү, эдийн засгийн шинэчлэл нь татварыг оновчтой болгоход тусалсан. Сайн валют, засгийн газрын төсөв баттай байсан нь хамгийн чухал ололт байсан санхүүгийн бодлогоТэр үеийн Зөвлөлтийн төр. Ерөнхийдөө мөнгөний шинэчлэл, санхүүгийн сэргэлт нь NEP-ийн үндсэн дээр бүхэл бүтэн үндэсний эдийн засгийн үйл ажиллагааны механизмыг өөрчлөхөд хувь нэмэр оруулсан.

НЭП-ийн үеийн хувийн хэвшлийн үүрэг

NEP-ийн үед хувийн хэвшил хөнгөн, хүнсний үйлдвэрийг сэргээхэд томоохон үүрэг гүйцэтгэсэн - аж үйлдвэрийн нийт бүтээгдэхүүний 20 хүртэлх хувийг (1923) үйлдвэрлэж, бөөний (15%), жижиглэнгийн (83%) худалдаанд давамгайлж байв. .

Хувийн аж үйлдвэр нь гар урлалын, түрээсийн, хувьцаат, хоршооллын аж ахуйн нэгжийн хэлбэртэй байв. Хүнс, хувцас, арьс ширний үйлдвэр, мөн тос шахах, гурил нунтаглах, шахах үйлдвэрүүдэд хувийн бизнес нэлээд өргөн дэлгэрчээ. Хувийн аж ахуйн нэгжүүдийн 70 орчим хувь нь РСФСР-ын нутаг дэвсгэрт байрладаг байв. Нийтдээ 1924-1925 онд ЗХУ-д 325 мянган хувийн аж ахуйн нэгж байсан. Тэд нийт ажилчдын 12 орчим хувийг ажиллуулж байжээ ажиллах хүч, нэг аж ахуйн нэгжид дунджаар 2-3 ажилтан . Хувийн аж ахуйн нэгжүүд аж үйлдвэрийн нийт бүтээгдэхүүний 5 орчим хувийг үйлдвэрлэдэг байв (1923). төр нь татварын дарамтыг ашиглах замаар хувийн бизнес эрхлэгчдийн үйл ажиллагааг байнга хязгаарлаж, бизнес эрхлэгчдийг сонгох эрхээ хасуулж байв.

20-иод оны сүүлээр. НЭП задран унасантай холбогдуулан хувийн хэвшлийг хязгаарлах бодлого нь түүнийг устгах чиг хандлагаар солигдсон.

NEP-ийн үр дагавар

1920-иод оны хоёрдугаар хагаст NEP-ийг хумих анхны оролдлогууд эхэлсэн. Аж үйлдвэрийн синдикатуудыг татан буулгаж, тэдгээрээс хувийн капиталыг захиргааны журмаар шахаж, хатуу чанга дэглэм тогтоов. төвлөрсөн системэдийн засгийн удирдлага (эдийн засгийн ардын комиссариатууд).

1928 оны 10-р сард үндэсний эдийн засгийг хөгжүүлэх эхний таван жилийн төлөвлөгөөг хэрэгжүүлж эхэлснээр тус улсын удирдлага хурдацтай үйлдвэржилт, хамтын нийгэмлэгжилтийн чиглэлийг тогтоожээ. Хэдийгээр хэн ч NEP-ийг албан ёсоор цуцлаагүй ч тэр үед аль хэдийн үр дүнтэйгээр хязгаарлагдсан байв.

Хуулийн дагуу 1931 оны 10-р сарын 11-нд ЗСБНХУ-д хувийн худалдаа хийхийг бүрэн хориглох тогтоол батлагдсанаар л NEP дуусгавар болжээ.

NEP-ийн эргэлзээгүй амжилт бол сүйрсэн эдийн засгийг сэргээх явдал байсан бөгөөд хэрэв хувьсгалын дараа Орос улс өндөр мэргэшсэн боловсон хүчнээ (эдийн засагч, менежер, үйлдвэрлэлийн ажилчид) алдсаныг харгалзан үзвэл шинэ засгийн газрын амжилт нь "ялалт" болно. сүйрэл." Үүний зэрэгцээ тэдгээр өндөр мэргэшсэн боловсон хүчний дутагдал нь буруу тооцоо, алдаа гаргах шалтгаан болсон.

Гэсэн хэдий ч дайны өмнөх хүчин чадлыг ашиглалтад оруулсны үр дүнд л эдийн засгийн өсөлтийн мэдэгдэхүйц хурдацтай болсон, учир нь Орос улс зөвхөн энэ түвшинд хүрсэн. эдийн засгийн үзүүлэлтүүддайны өмнөх жилүүд. Цаашид эдийн засгийн өсөлтийн боломж маш бага байсан. Хувийн хэвшлийг "эдийн засгийн дээд цэгт" гаргахыг зөвшөөрөөгүй, гадаадын хөрөнгө оруулалтыг хүлээж аваагүй бөгөөд тогтворгүй байдал, капиталыг үндэсний болгох аюул заналхийлсэн тул хөрөнгө оруулагчид өөрсдөө Орост ирэхийг яарахаа больсон. Улс зөвхөн өөрийн хөрөнгөөр ​​урт хугацааны хөрөнгө оруулалт хийх боломжгүй байсан.

"кулакууд" илт дарангуйлагдаж байсан тосгоны байдал мөн зөрчилдөж байв.


Хавчуурга руу нэмнэ үү

Сэтгэгдэл нэмэх

(NEP) - 1921-1924 онуудад хийгдсэн. Зөвлөлт Орост "дайны коммунизм"-ийн бодлогыг орлуулсан эдийн засгийн бодлого.

Большевикуудын "дайны коммунизм" бодлогын хямрал эдийн засагт хамгийн хурцаар илэрч байв. Хүнс, металл, түлшний ихэнх хэсгийг иргэний дайны хэрэгцээнд ашигласан. Аж үйлдвэр нь цэргийн хэрэгцээнд зориулж ажилладаг байсан тул хөдөө аж ахуй шаардлагатай хэмжээнээс 2-3 дахин бага машин, багаж хэрэгслээр хангадаг байв. Ажилчин, хөдөө аж ахуйн хэрэгсэл, үрийн сан хомс байгаагаас тариалалтын талбай багасч, хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний нийт ургац 45 хувиар буурчээ. Энэ бүхэн 1921 онд өлсгөлөнг үүсгэж, бараг 5 сая хүн амь үрэгджээ.

Эдийн засгийн байдал муудаж, коммунист яаралтай арга хэмжээнүүд (илүүдэл өмчлөх) үргэлжилж байгаа нь 1921 онд тус улсад улс төр, эдийн засгийн хурц хямрал үүсэхэд хүргэв. Үүний үр дүнд тариачид, ажилчид, цэргийнхэн бүх иргэдийн улс төрийн тэгш байдал, үг хэлэх эрх чөлөө, үйлдвэрлэлд ажилчдын хяналт тогтоох, хувийн аж ахуй эрхлэхийг дэмжих гэх мэтийг шаардсан большевикуудын эсрэг жагсаал болов.

Иргэний дайн, хөндлөнгийн оролцоо, "дайны коммунизм"-ийн үйл ажиллагааны улмаас сүйрсэн эдийн засгийг хэвийн болгох, нийгэм-улс төрийн хүрээг тогтворжуулахын тулд Зөвлөлт засгийн газар зарчмаасаа түр зуур ухрахаар шийдэв. Эдийн засгаа сайжруулах, нийгэм, улс төрийн асуудлыг шийдвэрлэх зорилгоор капиталист эдийн засагт түр шилжих бодлогыг НЭП (шинэ эдийн засгийн бодлого).

NEP-ээс гарахад дотоодын хувийн аж ахуйн нэгжийн сул дорой байдал зэрэг хүчин зүйлүүд нөлөөлсөн бөгөөд энэ нь урт хугацааны хориг, засгийн газрын хэт их оролцооны үр дагавар байв. Дэлхийн эдийн засгийн таагүй нөхцөл байдал (1929 оны барууны эдийн засгийн хямрал) нь капитализмын "ялзрал" гэж тайлбарлагдав. Эдийн засгийн өсөлт Зөвлөлтийн аж үйлдвэр 1920-иод оны дунд үе гэхэд. өсөлтийн хурдыг хадгалахад шаардлагатай шинэ шинэчлэл хийгдээгүй (жишээлбэл, шинэ үйлдвэрүүд бий болгох, засгийн газрын хяналтыг сулруулах, татварын өөрчлөлт оруулах) саад болж байна.

1920-иод оны сүүлээр. нөөц хатсан тул аж ахуйн нэгжүүдийг сэргээн засварлах, шинэчлэхийн тулд хөдөө аж ахуй, аж үйлдвэрт асар их хөрөнгө оруулалт хийх шаардлагатай байна. Аж үйлдвэрийг хөгжүүлэхэд хөрөнгө мөнгө дутмаг байсан тул хот хөдөөгийн хотын бараа бүтээгдэхүүний хэрэгцээг хангаж чадахгүй байв. Тэд аж үйлдвэрийн барааны үнийг өсгөх замаар нөхцөл байдлыг аврахыг оролдсон (1924 оны "барааны өлсгөлөн") нь тариачид улсад хоол хүнс зарах сонирхолгүй болсон эсвэл үйлдвэрлэлийн бараагаар ашиггүй солилцоход хүргэв. 1927-1929 онд үйлдвэрлэлийн хэмжээ буурчээ. Үр тариа худалдан авах хямрал улам дордов. Шинэ мөнгө хэвлэх, хөдөө аж ахуй, аж үйлдвэрийн бүтээгдэхүүний үнийн өсөлт нь червонецын ханшийг бууруулахад хүргэв. 1926 оны зун Зөвлөлтийн мөнгөн тэмдэгт хөрвөх чадвараа больсон (алтны стандартыг орхисны дараа гадаадад гүйлгээ зогссон).

Засгийн газрын хомсдолтой нүүр туллаа санхүүгийн эх үүсвэр 1920-иод оны дунд үеэс аж үйлдвэрийн хөгжлийн . Санхүүгийн төвлөрлийг нэмэгдүүлэх зорилгоор NEP-ийн бүх арга хэмжээг хязгаарласан материаллаг нөөц, мөн 1920-иод оны эцэс гэхэд. Тус улс аж үйлдвэржилт, нэгдэлжилтийг төлөвлөгөөт, чиглэлтэй хөгжүүлэх замаар явав.

Материалыг нээлттэй эх сурвалжаас авсан мэдээлэлд үндэслэн бэлтгэсэн

Дэлхийн нэгдүгээр дайн, иргэний дайны долоон жилийн дараа тус улсын нөхцөл байдал гамшгийн хэмжээнд хүрсэн. Үндэсний баялгийнхаа дөрөвний нэгээс илүүг алдсан. Хүнсний үндсэн бүтээгдэхүүний хомсдолтой байсан.

Зарим мэдээллээр дэлхийн нэгдүгээр дайн эхэлснээс хойш дайн, өлсгөлөн, өвчин эмгэг, "улаан", "цагаан" терроризмын улмаас 19 сая хүн хохирсон байна. Тус улсаас 2 сая орчим хүн цагаачилсан бөгөөд тэдний дунд хувьсгалаас өмнөх Оросын улс төр, санхүү, аж үйлдвэрийн элитүүдийн бараг бүх төлөөлөгчид байв.

1918 оны намар хүртэл энх тайвны нөхцлийн дагуу Герман, Австри-Унгарт түүхий эд, хүнсний асар их нийлүүлэлт хийжээ. Оросоос ухарч, интервенцүүд олон сая алтан рублийн үнэ бүхий үслэг эдлэл, ноос, мод, тос, манган, үр тариа, үйлдвэрлэлийн тоног төхөөрөмжийг авч явав.

"Дайны коммунизм"-ийн бодлогод сэтгэл дундуур байгаа нь тосгонд улам бүр тод харагдаж байв. 1920 онд Антоновын удирдлаган дор тариачдын хамгийн том босогчдын хөдөлгөөнүүдийн нэг болох "Антоновщина" өрнөв.

Большевикуудын бодлогод дургүйцсэн байдал армид ч тархав. Балтийн флотын хамгийн том тэнгисийн цэргийн бааз, "Петроградын түлхүүр" Кронштадт зэвсэгт мөргөлдөөн дээр бослоо. Большевикууд Кронштадтын бослогыг арилгахын тулд яаралтай, харгис хэрцгий арга хэмжээ авчээ. Петроград хотод бүслэлтийн байдал тогтоов. Кронштадтерчуудад ультиматум илгээж, бууж өгөхөд бэлэн байсан хүмүүсийг амийг нь өршөөнө гэж амлав. Цэргийн ангиудыг цайзын хананд илгээв. Гэсэн хэдий ч 3-р сарын 8-нд Кронштадт руу хийсэн дайралт бүтэлгүйтсэн. Гуравдугаар сарын 16-17-нд шилжих шөнө нимгэн мөсФинландын буланд М.Н.-ийн удирдлаган дор 7-р арми (45 мянган хүн) цайз руу дайрахаар хөдөлжээ. Тухачевский. Москвагаас илгээсэн РКП(б)-ын 10-р их хурлын төлөөлөгчид мөн довтолгоонд оролцов. Гуравдугаар сарын 18-ны өглөө гэхэд Кронштадт дахь тоглолт дарагдсан.

Зөвлөлт засгийн газар эдгээр бүх сорилтод НЭП-тэй хамт хариулав. Энэ бол гэнэтийн бөгөөд хүчтэй алхам байсан.

History.RF: NEP, инфографик видео

ЛЕНИН НЭПД ХЭДЭН ЖИЛ ӨГСӨВ

"Ноцтой бөгөөд удаан" гэсэн илэрхийлэл. ЗХУ-ын Хөдөө аж ахуйн ардын комиссар Валериан Валерианович Осинскийн (1887-1938 он. В.В. Оболенскийн нууц нэр) 1921 оны 5-р сарын 26-нд РКП(б)-ын X бага хурал дээр хэлсэн үгнээс.Тэрээр эдийн засгийн шинэ хөгжлийн хэтийн төлөвийг ингэж тодорхойлсон байдаг. бодлого - NEP.

В.В.Осинскийн үг, байр суурийг зөвхөн В.И.Лениний тоймоос л мэддэг бөгөөд тэрээр эцсийн үгэндээ (1921 оны 5-р сарын 27) "Осинский гурван дүгнэлт хийсэн. Эхний дүгнэлт бол "ноцтой бөгөөд удаан" юм. Мөн; "ноцтой, удаан хугацаагаар - 25 жил." Би тийм гутранги үзэлтэй хүн биш."

Дараа нь В.И.Ленин Бүх Оросын Зөвлөлтийн IX их хуралд "Бүгд найрамдах улсын дотоод, гадаад бодлогын тухай" илтгэл тавихдаа НЭП-ийн тухай (1921 оны 12-р сарын 23) хэлэхдээ: "Бид энэ бодлогыг нухацтай баримталж байна. Удаан хугацаа, гэхдээ мэдээжийн хэрэг, хэр зөвийг аль хэдийн анзаарсан, үүрд биш."

Энэ нь ихэвчлэн шууд утгаар хэрэглэгддэг - сайтар, үндсэндээ, баттай.

ПРОДРАЗАПЕРСТЕРИЙГ СОЛИХ ТУХАЙ

РКП (б)-ын 10-р их хурлын шийдвэрийн үндсэн дээр батлагдсан Бүх Оросын Төв Гүйцэтгэх хорооны "Хүнс, түүхий эдийн хуваарилалтыг биет татвараар солих тухай" тогтоол. төрлийн” (1921 оны 3-р сар) нь эдийн засгийн шинэ бодлогод шилжих эхлэлийг тавьсан юм.

1. Тариаланчдаа өөрийн хөдөлмөр, түүнийхээ бүтээгдэхүүнээр чөлөөтэй захиран зарцуулах үндсэн дээр зөв, тайван аж ахуйг хангах. эдийн засгийн арга хэрэгсэлтариачны эдийн засгийг бэхжүүлэх, бүтээмжийг нэмэгдүүлэх, түүнчлэн тариаланчдад учирч буй хохирлыг үнэн зөв тодорхойлох зорилгоор засгийн газрын үүрэгХүнс, түүхий эд, өвс тэжээлийн улсын худалдан авалтын арга болох өмчлөлийг байгалийн татвараар сольсон.

2. Энэ татвар нь өмчлөх замаар өнөөг хүртэл ногдуулсан татвараас бага байх ёстой. Татварын хэмжээг арми, хотын ажилчид, хөдөө аж ахуйн бус хүн амын хамгийн хэрэгцээт хэрэгцээг хангахуйцаар тооцох ёстой. нийт дүнЗам тээврийн болон үйлдвэрлэлийн сэргээн босголт нь Зөвлөлт засгийн газарт үйлдвэр, гар урлалын бүтээгдэхүүний оронд хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн авах боломжийг олгодог тул татварыг байнга бууруулж байх ёстой.

3. Татварыг ургац хураалт, фермийн идэштний тоо, түүн дээр байгаа малын тоо зэргийг харгалзан аж ахуйд үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүний хувь буюу хувь хэлбэрээр ногдуулна.

4. Татвар нь дэвшилттэй байх; дунд тариачин, бага орлоготой өмчлөгч, хотын ажилчдын фермүүдийн суутгалын хувийг багасгах хэрэгтэй. Хамгийн ядуу тариачдын фермийг зарим, онцгой тохиолдолд бүх төрлийн тариалангаас чөлөөлж болно төрлийн татвар.

Тариалан тариалангийн талбайг нэмэгдүүлж, тариалангийн бүтээмжийг бүхэлд нь нэмэгдүүлж байгаа хичээнгүй тариачин эзэд татварыг биет хэлбэрээр хэрэгжүүлсний үр шимийг хүртдэг. (...)

7. Татварыг биелүүлэх хариуцлагыг өмчлөгч бүрт оногдуулж, татварыг биелүүлээгүй хүн бүрт торгууль ногдуулахыг Зөвлөлтийн засгийн газрын байгууллагуудад даалгасан. Тойргийн хариуцлагыг цуцалсан.

Татварыг хэрэгжүүлэх, хэрэгжүүлэхэд хяналт тавихын тулд төлбөр төлөгчдийн бүлгүүдийн дагуу орон нутгийн тариачдын байгууллагуудыг байгуулдаг өөр өөр хэмжээтэйтатвар

8. Тариаланчдад татвар төлсний дараа үлдсэн хүнс, түүхий эд, өвс тэжээлийн бүх нөөц бүрэн мэдэлд байх бөгөөд эдийн засгаа сайжруулах, бэхжүүлэх, хувийн хэрэглээгээ нэмэгдүүлэх, үйлдвэрийн бүтээгдэхүүнээр солилцоход ашиглах боломжтой. гар урлалын үйлдвэр, хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэл. Орон нутгийн эдийн засгийн эргэлтийн хүрээнд хоршооны байгууллагаар дамжуулан болон зах, зах дээр солилцохыг зөвшөөрдөг.

9. Татвараа төлж дуусгасны дараа үлдэгдэл орлогоо улсад тушаах хүсэлтэй тариаланчдад сайн дурын үндсэн дээр илүүдүүлсэн орлогынхоо оронд өргөн хэрэглээний бараа, хөдөө аж ахуйн хэрэгслээр хангах. Үүний тулд дотооддоо үйлдвэрлэсэн болон гадаадаас худалдаж авсан бүтээгдэхүүнээр хөдөө аж ахуйн хэрэгсэл, өргөн хэрэглээний барааны улсын байнгын нөөцийг бүрдүүлдэг. Сүүлчийн зорилгоор улсын алтны сангийн нэг хэсэг, хурааж авсан түүхий эдийн тодорхой хэсгийг хуваарилдаг.

10. Хөдөөгийн нэн ядуу хүн амыг хангах ажлыг улсын захиалгаар тусгай журмын дагуу явуулдаг. (...)

ЗХУ ба Зөвлөлт засгийн газрын удирдамж эдийн засгийн асуудлууд. Бямба. баримт бичиг. М.. 1957. Т. 1

Хязгаарлагдмал ЭРХ ЧӨЛӨӨ

1921 оны 3-р сарын 8-16-нд болсон Оросын Коммунист намын 10-р их хурлаар "Дайны коммунизм" -ээс НЭП руу шилжихийг тунхаглав.

Хөдөө аж ахуйн салбарт илүүдэл өмчлөлийг биет хэлбэрээр бага татвараар сольсон. 1923-1924 онд хоол хүнс, мөнгөөр ​​татвар төлөхийг зөвшөөрсөн. Илүүдэл хувийн худалдаа хийхийг зөвшөөрсөн. Зах зээлийн харилцааг хуульчлах нь бүх зүйлд бүтцийн өөрчлөлт хийх шаардлагатай болсон эдийн засгийн механизм. Тосгонд ажиллах хүч авах ажлыг хөнгөвчилж, газар түрээслэхийг зөвшөөрсөн. Гэсэн хэдий ч татварын бодлого(ферм том байх тусмаа татвар өндөр) фермүүд хуваагдахад хүргэсэн. Кулакууд болон дунд тариачид фермүүдийг хувааж, өндөр татвараас ангижрахыг хичээв.

Жижиг, дунд үйлдвэрийг харьяалалгүй болгох ажлыг хийсэн (аж ахуйн нэгжүүдийг төрийн өмчхувийн түрээсийн хувьд). Аж үйлдвэр, худалдаанд хувийн хөрөнгийн хязгаарлагдмал эрх чөлөөг зөвшөөрсөн. Хөлсний хөдөлмөрийг ашиглахыг зөвшөөрч, хувийн аж ахуйн нэгж байгуулах боломжтой болсон. Хамгийн том, техникийн хувьд хөгжсөн үйлдвэр, үйлдвэрүүд нь бие даасан, бие даасан байдлаар ажилладаг улсын трестүүдэд нэгдсэн ("Химугол", "Машин үйлдвэрлэлийн улсын трест" гэх мэт). Металлурги, түлш эрчим хүчний цогцолбор, зарим хэсэг нь тээврийг эхнээс нь төрөөс хангадаг байв. Хамтын ажиллагаа хөгжсөн: хэрэглээний хөдөө аж ахуй, соёл, худалдааны.

Иргэний дайны үеийн шинж чанартай тэгш цалинг шинэ урамшууллаар сольсон тарифын бодлого, ажилчдын мэргэшил, үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүний чанар, тоо хэмжээг харгалзан үзэх. Хүнс, бараа тараах картын системийг халсан. "Хэрэгцээний" тогтолцоог сольсон мөнгөний хэлбэрцалин. Бүх нийтийн хөдөлмөрийн цэрэг татлага, хөдөлмөрийн дайчилгааг цуцалсан. Томоохон үзэсгэлэн худалдааг сэргээв: Нижний Новгород, Баку, Ирбит, Киев гэх мэт Худалдааны биржүүд нээгдэв.

1921-1924 онд санхүүгийн шинэчлэл хийсэн. Үүсгэсэн банкны систем: Төрийн банк, хоршоодын банкуудын сүлжээ, Худалдаа аж үйлдвэрийн банк, Гадаад худалдааны банк, орон нутгийн нийтийн банкны сүлжээ гэх мэт. Шууд болон шууд бус татварууд(арилжааны, орлого, хөдөө аж ахуйн, өргөн хэрэглээний барааны онцгой албан татвар, орон нутгийн татвар), түүнчлэн үйлчилгээний төлбөр (тээвэр, харилцаа холбоо, нийтийн аж ахуйгэх мэт).

1921 онд мөнгөний шинэчлэл эхэлсэн. 1922 оны сүүлээр тогтвортой мөнгөн тэмдэгт буюу Зөвлөлтийн червонец нь үйлдвэрлэл, худалдаанд богино хугацааны зээл олгоход ашиглагдаж гүйлгээнд гарчээ. Червонецийг алт болон бусад амархан зарагддаг үнэт зүйлс, бараа бүтээгдэхүүнээр хангаж байв. Нэг червонец нь хувьсгалаас өмнөх 10 алтны рубльтэй тэнцэж байсан бөгөөд дэлхийн зах зээл дээр 6 орчим долларын үнэтэй байв. Төсвийн алдагдлыг нөхөхийн тулд хуучин мөнгөн тэмдэгтийг үргэлжлүүлэн гаргасаар байсан - удалгүй червонецээр солигдсон Зөвлөлтийн мөнгөн тэмдэгтүүд. 1924 онд Совзнакийн оронд зэс, мөнгөн зоос, эрдэнэсийн мөнгөн тэмдэгт гаргажээ. Шинэчлэлийн явцад төсвийн алдагдлыг арилгах боломжтой байсан.

NEP нь эдийн засгийг хурдан сэргээхэд хүргэсэн. Тариачдын дунд хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэхэд үүссэн эдийн засгийн сонирхол нь зах зээлийг хоол хүнсээр хурдан дүүргэж, "дайны коммунизмын" өлсгөлөн жилүүдийн үр дагаврыг даван туулах боломжийг олгосон.

Гэсэн хэдий ч NEP-ийн эхэн үед зах зээлийн үүргийг хүлээн зөвшөөрөх нь түүнийг устгах арга хэмжээнүүдтэй хослуулсан. Коммунист намын ихэнх удирдагчид энэ нь капитализмыг сэргээхэд хүргэнэ гэж эмээж, ҮХБ-ыг "зайлшгүй муу муухай" гэж үздэг байв.

НЭП-ээс эмээсэн нам, төрийн удирдлагууд түүнийг гутаах арга хэмжээ авчээ. Албан ёсны суртал ухуулга нь хувийн наймаачинтай бүх талаараа харьцаж, "NEPman"-ыг мөлжигч, ангийн дайсан гэсэн дүр төрх олон нийтийн ухамсарт бүрэлдэн тогтжээ. 1920-иод оны дунд үеэс хойш. NEP-ийн хөгжлийг таслан зогсоох арга хэмжээ нь түүнийг бууруулах чиглэл рүү шилжсэн.

NEPMANS

Тэгэхээр тэр ямархуу хүн байсан бэ, 20-иод оны NEP хүн? Энэхүү нийгмийн бүлгийг арилжааны болон үйлдвэрлэлийн хувийн аж ахуйн нэгжийн хуучин ажилчид, тээрэмчид, бичиг хэргийн ажилтнууд - арилжааны чиглэлээр тодорхой ур чадвар эзэмшсэн хүмүүс, түүнчлэн янз бүрийн түвшний төрийн албан хаагчид анх нэгтгэсэн хүмүүсээс бүрдэв. албан ёсны үйлчилгээхууль бусаар арилжааны үйл ажиллагаа. Непменчүүдийн эгнээг гэрийн эзэгтэй нар, цэргээс халагдсан Улаан армийн цэргүүд, аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүд хаагдсаны дараа гудамжинд гарсан ажилчид, "цомхосон" ажилчид нөхөв.

Түүний улс төр, нийгмийн болон эдийн засгийн байдалэнэ давхаргын төлөөлөгчид хүн амын бусад хэсгээс эрс ялгаатай байв. 1920-иод онд хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж байсан хууль тогтоомжийн дагуу тэд сонгуулийн эрхээ хасуулж, бусад нийгмийн бүлгийн хүүхдүүдтэй нэг сургуульд хүүхдээ сургах, хууль ёсны дагуу өөрийн сонин хэвлэх, үзэл бодлоо сурталчлах эрхгүй, цэргийн албанд татагдаагүй, арми, үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүн биш, төрийн аппаратад албан тушаал эрхэлж байгаагүй...

Сибирь болон бүхэлд нь ЗХУ-д хөлсний хөдөлмөр ашигласан бизнес эрхлэгчдийн бүлэг маш бага байсан - 0.7 хувь. нийт тоохотын хүн ам(1). Тэдний орлого жирийн иргэдийнхээс арав дахин их байсан...

20-иод оны бизнес эрхлэгчид гайхалтай хөдөлгөөнөөр ялгардаг байв. М.Шагинян бичихдээ: “Непмэнүүд явна. Тэд Оросын өргөн уудам орон зайг соронзон болгож, шуудангийн хурдаар эргэн тойронд, одоо туйлын өмнөд хэсэгт (Закавказ), одоо алс хойд зүгт (Мурманск, Енисейск) ихэвчлэн нааш цааш, ямар ч амралтгүйгээр хөдөлдөг" (2).

Соёл, боловсролын хувьд "шинэ" бизнес эрхлэгчдийн нийгмийн бүлэг нь бусад хүн амын дунд бага зэрэг ялгаатай байсан бөгөөд олон янзын төрөл, зан чанарыг агуулсан байв. Ихэнх нь 20-иод оны нэгэн зохиолчийн тодорхойлсончлон "нэпмэн-ардчилагчид", "хөдөлгөөнтэй, шуналтай, хүчтэй сэтгэлгээтэй, хүчтэй толгойтой залуус" байсан бөгөөд тэдний хувьд захын агаар нь уур амьсгалаас илүү ашигтай, ашигтай байв. кафеных." Хэлэлцээр амжилттай болсон тохиолдолд "Непман зах" "баяр баясгалантайгаар гонгиндог" бөгөөд хэлцэл бүтэлгүйтэхэд "түүний уруулнаас өөртэй нь адил шүүслэг, хүчтэй, орос "үг" гарч ирдэг. Энд "ээж" гэж агаарт байн байн сонсогддог." "Сайн хүмүүжсэн Непменүүд" гэж ижил зохиолчийн тайлбарласнаар "Америкийн малгай, сувдан товчтой гутал өмсөж, кафены бүрэнхий харанхуйд мөн л тэрбум долларын гүйлгээ хийсэн бөгөөд тэнд нарийн яриа өрнөв. нарийн амттан."

Э.Демчик. "Шинэ Оросууд", 1920-иод он. Эх орон. 2000, №5

NEP - " эдийн засгийн шинэ бодлого» Зөвлөлт Орос улс эрх баригчдын улс төрийн хатуу хяналтан дор эдийн засгийн либералчлалыг төлөөлж байв. NEP солигдсон " дайны коммунизм» (« хуучин эдийн засгийн бодлого"- SEP) бөгөөд гол үүрэг нь улс төрийн болон даван туулах байсан эдийн засгийн хямрал 1921 оны хавар. NEP-ийн гол санаа бол дараагийн социалист бүтээн байгуулалтад шилжих үндэсний эдийн засгийг сэргээх явдал байв.

1921 он гэхэд өмнөх нутаг дэвсгэрт Иргэний дайн эхэлсэн Оросын эзэнт гүрэнерөнхийдөө дууссан. Үхээгүй цагаан хамгаалагчид болон Японы эзлэн түрэмгийлэгчдийн хооронд тулалдаан үргэлжилсээр байв Алс Дорнод(Алс Дорнодын Бүгд Найрамдах Улсад), мөн РСФСР-д тэд цэрэг-хувьсгалт үймээн самууны улмаас учирсан хохирлыг аль хэдийн үнэлж байв.

    Газар нутгаа алдах- Зөвлөлт Орос ба түүний холбоот социалистоос гадуур төрийн байгууллагуудПольш, Финланд, Балтийн орнууд (Латви, Литва, Эстони), Баруун Беларусь ба Украин, Бессарабиа, Арменийн Кара муж байв.

    Хүн амын алдагдалдайн, цагаачлал, тахал, төрөлт буурсаны үр дүнд хүн ам нь ойролцоогоор 25 сая хүн болжээ. Мэргэжилтнүүдийн тооцоолсноор тухайн үед Зөвлөлтийн нутаг дэвсгэрт 135 сая гаруй хүн амьдарч байсангүй.

    Тэд бүрэн устгагдаж, эвдэрч сүйрчээ аж үйлдвэрийн бүсүүд: Донбасс, Урал, Баку газрын тосны үйлдвэрлэлийн цогцолбор. Ашиг муутай үйлдвэр, үйлдвэрүүдийн түүхий эд, түлшний хомсдол асар их байсан.

    Аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэлийн хэмжээ ойролцоогоор 5 дахин буурсан (металл хайлуулах нь 18-р зууны эхэн үе хүртэл буурсан).

    Хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэл 40 орчим хувиар буурсан.

    Инфляци боломжит бүх хязгаараас давсан.

    Өргөн хэрэглээний барааны хомсдол үүсч, улам бүр нэмэгдсээр байна.

    Нийгмийн оюуны чадавхи доройтсон. Олон эрдэмтэн, техникийн мэргэжилтэн, соёлын зүтгэлтнүүд цагаачилж, зарим нь хэлмэгдүүлэлт, бүр бие махбодийн хувьд сүйрсэн.

Илүүдэл хуваарилах тогтолцоо, хүнсний отрядын хэт их байдалд эгдүүцсэн тариачид үр тарианы хүргэлтэд саад учруулаад зогсохгүй үр тариагаа өсгөв. зэвсэгт бослого. Тамбов муж, Дон, Кубан, Украин, Волга, Сибирийн тариаланчид бослого гаргажээ. Ихэнхдээ үзэл суртлын социалист хувьсгалчид тэргүүтэй босогчид эдийн засгийн (хүнсний хуваарилалтыг цуцлах) болон улс төрийн шаардлагуудыг дэвшүүлэв.

  1. Зөвлөлтийн эрх баригчдын хөдөө аж ахуйн бодлогод гарсан өөрчлөлтүүд.
  2. RCP(b)-ын нэг намын тушаалыг хүчингүй болго.
  3. Үүсгэн байгуулалтын их хурлаа сонгож, хуралдуулна.

Бослогыг дарахын тулд Улаан армийн анги, бүрдэл хэсгүүдийг илгээсэн боловч эсэргүүцлийн давалгаа намжсангүй. Улаан армид большевикуудын эсрэг үзэл ч төлөвшсөн бөгөөд үүний үр дүнд 1921 оны 3-р сарын 1-нд Кронштадтын томоохон бослого гарчээ. РКП(б) өөрөө болон Эдийн засгийн дээд зөвлөлд аль хэдийн 1920 онд бие даасан удирдагчдын (Троцкий, Рыков) хоол хүнс хуваарилахаас татгалзахыг уриалсан дуу хоолой сонсогдов. ЗХУ-ын засаглалын нийгэм, эдийн засгийн чиглэлийг өөрчлөх асуудал боловсронгуй болсон.

Эдийн засгийн шинэ бодлогыг батлахад нөлөөлсөн хүчин зүйлүүд

ЗХУ-д NEP-ийг нэвтрүүлэх нь хэн нэгний хүсэл биш байсан, харин эсрэгээр NEP нь хэд хэдэн хүчин зүйлээс шалтгаалсан.

    Улс төр, эдийн засаг, нийгэм, тэр байтугай үзэл суртлын хувьд. Эдийн засгийн шинэ бодлогын үзэл баримтлал байсан ерөнхий тоймВ.И.Ленин РКП(б)-ын X их хурал дээр томъёолсон. Удирдагч энэ үе шатанд улс орныг удирдах арга барилаа өөрчлөхийг уриалав.

    Социалист хувьсгалын хөдөлгөгч хүч нь пролетари гэдэг үзэл баримтлал хөдлөшгүй. Харин хөдөлмөрчин тариачин бол түүний холбоотон бөгөөд Зөвлөлт засгийн газар түүнтэй "харьцаж" сурах ёстой.

    Улс орон нэгдсэн системтэй байх ёстой үзэл суртал, одоо байгаа засгийн газрын эсрэг аливаа сөрөг хүчнийг дарах.

Зөвхөн ийм нөхцөлд л NEP нь дайн, хувьсгалын улмаас Зөвлөлтийн залуу улсад тулгарсан эдийн засгийн асуудлыг шийдэж чадна.

NEP-ийн ерөнхий шинж чанар

ЗХУ-ын улс дахь NEP нь марксист онолтой шууд зөрчилдөж байсан тул маргаантай үзэгдэл байв. "Дайны коммунизм"-ийн бодлого бүтэлгүйтэхэд "эдийн засгийн шинэ бодлого" нь социализм байгуулах замд төлөвлөгдөөгүй эргэлтийн үүрэг гүйцэтгэсэн. В.И.Ленин "НЭП бол түр зуурын үзэгдэл" гэсэн тезисийг байнга онцолж байв. Үүний үндсэн дээр NEP-ийг үндсэн параметрүүдээр нь ерөнхийд нь тодорхойлж болно.

Онцлог шинж чанарууд
  • Зөвлөлтийн залуу улс дахь улс төр, нийгэм-эдийн засгийн хямралыг даван туулах;
  • социалист нийгмийн эдийн засгийн суурийг бий болгох шинэ арга замыг хайж олох;
  • Зөвлөлтийн нийгмийн амьдралын түвшинг дээшлүүлж, дотоод улс төрийн тогтвортой байдлыг бий болгох.
  • ЗХУ-ын эдийн засаг дахь команд-захиргааны тогтолцоо ба зах зээлийн аргыг хослуулсан.
  • тушаалын өндөрлөгүүд пролетарийн намын төлөөлөгчдийн гарт үлджээ.
  • Хөдөө аж ахуй;
  • аж үйлдвэр (хувийн жижиг аж ахуйн нэгж, улсын аж ахуйн нэгжийн түрээс, улсын капиталист үйлдвэр, концесс);
  • санхүүгийн салбар.

Тодорхойлолт

  • Илүүдэл хуваарилалтын тогтолцоог байгалийн татвараар сольсон (1921 оны 3-р сарын 21);
  • худалдаа, бараа-мөнгөний харилцааг сэргээх замаар хот, хөдөөг холбох;
  • хувийн капиталыг үйлдвэрлэлд нэвтрүүлэх;
  • газар түрээслэх, фермийн ажилчин хөлслөх зөвшөөрөл;
  • картын түгээлтийн системийг татан буулгах;
  • хувийн, хоршоо, нийтийн худалдааны өрсөлдөөн;
  • аж ахуйн нэгжийн өөрийгөө удирдах, өөрийгөө хангах тогтолцоог нэвтрүүлэх;
  • хөдөлмөрийн цэрэг татлагыг халах, хөдөлмөрийн армийг татан буулгах, хөдөлмөрийн биржээр дамжуулан хуваарилах;
  • санхүүгийн шинэчлэл, цалин хөлсөнд шилжих, үнэ төлбөргүй үйлчилгээг халах.

Зөвлөлт улс худалдаа, жижиг, тэр байтугай зарим дунд үйлдвэрүүдэд хувийн капиталист харилцаа тогтоохыг зөвшөөрдөг байв. Үүний зэрэгцээ томоохон үйлдвэр, зам тээвэр, санхүүгийн системийг төрөөс зохицуулдаг байв. Хувийн капиталын хувьд NEP нь хүлээн авах, хязгаарлах, нүүлгэн шилжүүлэх гэсэн гурван элементийн томъёог ашиглахыг зөвшөөрсөн. Шинээр гарч ирж буй улс төрийн хэрэгцээнд тулгуурлан Зөвлөлт, намын байгууллагуудыг юунд, ямар үед ашиглах вэ.

NEP-ийн он цагийн хүрээ

Эдийн засгийн шинэ бодлого нь 1921-1931 он хүртэл үргэлжилсэн.

Үйлдэл

Үйл явдлын явц

Процессыг эхлүүлж байна

Дайны коммунизмын тогтолцоог аажмаар буулгаж, NEP-ийн элементүүдийг нэвтрүүлэх.

1923, 1925, 1927

Шинэ эдийн засгийн бодлогын хямрал

NEP-ийн уналт руу чиглэсэн чиг хандлагын шалтгаан, шинж тэмдгүүд илэрч, эрчимжиж байна.

Хөтөлбөрийг зогсоох үйл явцыг идэвхжүүлэх.

NEP-ээс бодитойгоор холдож, "кулакууд" ба "NEPmen"-д шүүмжлэлтэй хандах хандлага огцом нэмэгдсэн.

NEP-ийг бүрэн буулгах.

Хувийн өмчийг хуулиар хориглохыг хуулиар албан ёсоор болголоо.

Ерөнхийдөө NEP нь ЗХУ-ын эдийн засгийн тогтолцоог хурдан сэргээж, харьцангуй амьдрах чадвартай болгосон.

NEP-ийн давуу болон сул талууд

Эдийн засгийн шинэ бодлогын хамгийн чухал сөрөг талуудын нэг нь олон шинжээчдийн үзэж байгаагаар энэ хугацаанд аж үйлдвэр (хүнд үйлдвэр) хөгжөөгүй явдал байв. Энэ нөхцөл байдал ЗСБНХУ гэх мэт улс орны хувьд түүхийн энэ хугацаанд гамшигт үр дагаварт хүргэж болзошгүй байв. Гэхдээ үүнээс гадна NEP-ийн бүх зүйлийг "нэмэх" тэмдгээр үнэлээгүй, бас мэдэгдэхүйц сул талууд байсан.

"Халуун тал"

Бараа-мөнгөний харилцааг сэргээх, хөгжүүлэх.

Олон нийтийн ажилгүйдэл (2 сая гаруй хүн).

Аж үйлдвэр, үйлчилгээний чиглэлээр жижиг бизнесийг хөгжүүлэх.

Аж үйлдвэрийн бүтээгдэхүүний өндөр үнэ. Инфляци.

Аж үйлдвэрийн пролетариатын амьжиргааны түвшин тодорхой хэмжээгээр нэмэгдсэн.

Ихэнх ажилчдын ур чадвар бага.

Тосгоны нийгмийн бүтцэд "дунд тариачид" -ын тархалт.

Орон сууцны асуудлыг хурцатгах.

Улс орныг үйлдвэржүүлэх нөхцөл бүрдсэн.

Хамтран ажиллагсдын (албан тушаалтнуудын) тоог нэмэгдүүлэх. Системийн хүнд суртал.

Хямралд хүргэсэн эдийн засгийн олон хүндрэлийн шалтгаан нь боловсон хүчний чадамж бага, нам, засгийн газрын бодлогын уялдаа холбоогүй байдал байв.

Зайлшгүй хямрал

Анхнаасаа NEP нь капиталист харилцааны тогтворгүй шинж чанарыг харуулсан. эдийн засгийн өсөлтҮүний үр дүнд гурван хямрал гарсан:

    1923 оны борлуулалтын хямрал нь хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний хямд үнэ, аж үйлдвэрийн өргөн хэрэглээний барааны өндөр үнэ ("хайч" үнэ) хоорондын зөрүүтэй байдлын үр дагавар юм.

    1925 оны үр тарианы худалдан авалтын хямрал нь үр тарианы экспортын хэмжээ буурч байхад засгийн газрын заавал үнээр худалдан авалтыг хадгалах замаар илэрхийлэв.

    1927-1928 оны үр тарианы хурц хямралыг захиргааны болон хууль эрх зүйн арга хэмжээний тусламжтайгаар даван туулсан. Эдийн засгийн шинэ бодлого төслийн хаалт.

NEP-ийг орхих шалтгаанууд

ЗХУ-д NEP-ийг хумих нь хэд хэдэн үндэслэлтэй байв.

  1. Шинэ эдийн засгийн бодлогод ЗХУ-ын хөгжлийн хэтийн төлөвийн талаар тодорхой төсөөлөл байгаагүй.
  2. Эдийн засгийн өсөлтийн тогтворгүй байдал.
  3. Нийгэм-эдийн засгийн сул тал (баялгийн давхаргажилт, ажилгүйдэл, тодорхой гэмт хэрэг, хулгай, хар тамхины донтолт).
  4. Зөвлөлтийн эдийн засгийг дэлхийн эдийн засгаас тусгаарлах.
  5. Пролетариатын нэлээд хэсэг нь NEP-д сэтгэл дундуур байна.
  6. Коммунистуудын нэлээд хэсэг нь NEP-ийн амжилтанд үл итгэх байдал.
  7. ЗХУ (б) эрх мэдлийн монополь байдлаа алдах эрсдэлтэй байв.
  8. Захиргааны удирдлагын аргын давамгайлал үндэсний эдийн засагэдийн засгийн бус албадлага.
  9. ЗХУ-ын эсрэг цэргийн түрэмгийллийн аюулыг улам хурцатгаж байна.

Эдийн засгийн шинэ бодлогын үр дүн

Улс төрийн

  • 1921 онд Аравдугаар их хурлаас “Намын эв нэгдлийн тухай” тогтоол баталж, улмаар эрх баригч нам дахь фракц, санал зөрөлдөөнийг таслан зогсоов;
  • нэр хүндтэй социалист хувьсгалчдын эсрэг шүүх хурал зохион байгуулагдаж, AKP өөрөө татан буугдсан;
  • Меньшевик намыг улс төрийн хүчний хувьд гутааж, устгасан.

Эдийн засгийн

  • хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлийн хэмжээг нэмэгдүүлэх;
  • мал аж ахуйн үйлдвэрлэлийн дайны өмнөх түвшинд хүрэх;
  • өргөн хэрэглээний бараа бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийн түвшин эрэлт хэрэгцээг хангаагүй;
  • үнийн өсөлт;
  • улс орны хүн амын аж байдлын өсөлт удаашралтай.

Нийгмийн

  • пролетариатын тоо тав дахин нэмэгдсэн;
  • Зөвлөлтийн капиталистуудын давхарга бий болсон ("NEPmen", "Sovburs");
  • ажилчин анги амьдралынхаа түвшинг мэдэгдэхүйц сайжруулсан;
  • "орон сууцны асуудал" хурцадсан;
  • Хүнд суртал-ардчилсан удирдлагын аппарат нэмэгдэв.

Эдийн засгийн шинэ бодлого ба эцсээ хүртэл тэнд байгаагүй ойлгож, хүлээн зөвшөөрсөнтус улсын эрх баригчид болон ард түмний өгсөн . Тодорхой хэмжээгээр NEP-ийн арга хэмжээ нь өөрсдийгөө зөвтгөдөг боловч үйл явцын сөрөг талууд илүү хэвээр байв. Гол үр дүн нь гарсан хурдан сэргээх эдийн засгийн систем социализмыг байгуулах дараагийн үе шатанд - өргөн цар хүрээтэй бэлэн байдлын түвшинд үйлдвэржилт.