Барилгын яаманд барилгын үнэ . Барилгын яам зах зээлд оролцогчдын хүсэлтээр барилгын үнэ тогтоох аргачлалын талаар хэлэлцэнэ. Ямар өөрчлөлт хийх боломжтой
Уулзалтад ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Экспертийн газар, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх хяналтын газрын төлөөлөгчид, Оросын холбообарилгачид, ОХУ-ын Тооцооны танхимын алба, ОХУ-ын Эрчим хүчний яам, ОХУ-ын Главгосекпертиза, АЛРОСА ХК, СтройТрансНефтеГаз ХК, Стройгазмонтаж ХХК, Оросын Барилгачдын нэгдсэн холбоо, Тооцоолсон инженерүүдийн холбоо, Трансстроймеханизация ХХК, Оросын Транснефть зам ХК, "Росасфальт", DSK "Автобан", "Интер РАО" ХХК зэрэг нийгэмлэгүүд - нийт 40 гаруй оролцогчид.
Хэлэлцэх асуудлын дарааллаар дараах асуудлыг хэлэлцэв.
1. Зураг төсөл, барилгын үнийн тогтолцоог боловсронгуй болгох ажлын хүрээнд Барилгын яамнаас боловсруулсан журам, арга зүйн баримт бичгийг авч үзэх тухай.
2. тодорхойлох арга зүйн тухай тооцоолсон үнэхөдөлмөрийн зардал, машин ажиллуулах, материал, тоног төхөөрөмж, барилгын бараа тээвэрлэх үйлчилгээний үнэ.
3.Үйлдвэрлэлийн барилга байгууламжийн төслүүдэд ҮХЦ-ийг хөгжүүлэх асуудал.
4. Улсын тооцооны стандартыг шинэчлэх, нэмэлт болгох.
5. FSNB-2017 болон салбарын тооцооны стандартыг уялдуулах.
Хурлыг ОХУ-ын Барилга, орон сууц, нийтийн аж ахуйн дэд сайд Хамит Мавлияров удирдан явуулав.
Хурлыг нээж, Хамит МавлияровТөсвийн санхүүжилтийн төслүүдэд барилгын салбарт нөөцийн үнэ тогтоох загварыг хэрэгжүүлж эхлэх цаг хугацааны талаар Барилгын яамны байр суурийг танилцуулав: “... эцсийн хугацаа буюу 2018 оны 9 дүгээр сарын 1-ний өдрийг хүртэл хэлэлцэхийг санал болгов. төсөв болон хөрөнгө оруулалт, бүтээн байгуулалтын явц бэлэн болсон. ОХУ-ын Барилгын яам энэ үйл явцыг тусгайлан хурдасгах хүсэлгүй байна, учир нь бид бүх аргыг боловсруулж, хамгийн чухал нь "Барилгын үнэ" Холбооны улсын системийн FSIS CA-д үнийн найдвартай мэдээллийг байрлуулах ажлыг эхлүүлэх шаардлагатай байна. Ирэх оны эхний улиралд материал үйлдвэрлэгчдийн жигнэсэн дундаж үнийг тооцоолохдоо системийг хэрхэн дүүргэж байгааг харгалзан үзэх шаардлагатай. харьцуулсан шинжилгээмөн нөөцийн нэг төрлийн бүлгээр индексжүүлэх. Цаашид үнэ нь зах зээлийн бодит байдалтай нийцэж байгаа эсэхийг 100 хувь баталгаажуулах ёстой. Цааш ярина уу энэ асуудалбидний байр суурийг дэмжинэ.
Сүүлийн хурлаар бид хэд хэдэн Ажлын хэсэг байгуулахаар шийдсэн, тухайлбал, хөдөлмөрийн зардал, машин механизмын ашиглалт, материал, тоног төхөөрөмжийн үнэ, барилгын бараа тээвэрлэх үйлчилгээний үнийг тодорхойлох аргачлалын талаар. Бүлгийн ахлагчдаас бүрэлдэх явц, холбогдох аргачлалын талаар Барилгын яаманд санал оруулах хугацааг тайлагнаж өгөхийг хүсч байна.
Ер нь бид үнийн тогтолцоог боловсронгуй болгох үйл явцыг мэргэжлийн хүмүүстэй нягт хамтран байгуулмаар байна. томоохон компаниудТөсвийн барилга байгууламж, үнэ тогтоох чиглэлээр батлагдсан хууль тогтоомжийн хүрээнд хамаарах төрийн байгууллагуудад ажиллах. тооцоолсон норм.
Нөөцийн загварт шилжих нь тооцоолсон зардлын найдвартай байдал, "ил тод байдлыг" нэмэгдүүлэхэд чиглэгддэг. төсвийн санхүүжилт. Төсвөөс гадуурх салбарт ямар нэгэн байдлаар хөндлөнгөөс оролцож, харилцааг зохицуулах гэж байгаа юм биш. Тэнд энэ бүхнийг тохиролцсон үнэ, гэрээгээр зохицуулах ёстой.
2017 оны эхний хагас жилийн ажлын үр дүнгээр Засгийн газарт санал оруулж батлах ёстой. норматив акт, магадгүй нөөцийн загварт шилжих тухай хууль тогтоомжийн шийдвэр. Энэ хугацаанд бүх арга зүйн баримт бичгүүдийг бөглөх ёстой. Шаардлагатай гэж үзвэл нэгэнт батлагдсан зарим аргуудыг хүчингүй болгож, боловсруулалтыг харгалзан нэвтрүүлэх боломжтой...” гэв.
Хуралд дараах илтгэгчид илтгэл тавив.
Ольга Гаращенко - орлогч. Барилгын үнэ тогтоох тухай RCC хорооны дарга
Павел Горячкин - Тооцооллын инженерүүдийн холбооны ерөнхийлөгч
Елена Полл - "СтройТрансНефтеГаз" ХК-ийн тендерийн баримт бичиг, гэрээний үнийг бүрдүүлэх шинжээчийн газрын захирал
Инженерүүдийн тооцооны холбооны ерөнхийлөгч хэлсэн үгэндээ Павел Горячкинмашин механизмын ашиглалтын тооцоолсон үнийг тогтоох аргачлал, ажлын төлөвлөгөө, саналаа Барилгын яаманд хүргүүлэх хугацааг боловсруулах Ажлын хэсэг байгуулснаа мэдэгдлээ.
Ажлын хэсгийн хуралдаанаар хэлэлцэхээр төлөвлөсөн асуудлын жагсаалт:
- Машин механизм, механизмын ашиглалтын тооцоолсон үнийг тогтоох аргачлалыг шинэчлэх (өөрчлөх) шаардлагатай тухай (Барилга, орон сууц, нийтийн аж ахуйн яамны тушаалаар батлагдсан Оросын Холбооны Улс 2016 оны 12-р сарын 20-ны өдрийн N 999/pr).
- Бүх төрлийн засвар, үйлчилгээ, машин оношилгооны стандарт зардлын үзүүлэлтүүдийг тохируулах талаар.
- Машин механизмын жилийн дундаж ашиглалтын нөхцлийг тохируулах тухай.
- Гадаадад үйлдвэрлэсэн машин, механизмын ашиглалтын тооцоолсон үнийг боловсруулах онцлогийг харгалзан үзэх тухай.
- Улсын тооцооны стандартын нэг хэсэг болох механикжсан багаж хэрэгслийн нягтлан бодох бүртгэлийн тухай.
- Машины жигнэсэн дундаж солих өртгийг тооцох аргачлалыг тохируулах тухай гэх мэт.
Павел Горячкин Барилгад нөөцийн үнийн загварыг хэрэгжүүлж эхлэх хугацааг 2018 оны есдүгээр сар хүртэл хойшлуулах тухай Барилгын дэд сайд Х.Мавлияровын саналыг дэмжиж, энэ хугацааг есдүгээр сарын 30-наас тогтоох санал гаргав.
Энэ тохиолдолд бид зөвхөн шинэ барилгын төслүүд (зураг төсөл боловсруулж эхэлсэн) болон өрсөлдөөнт журмын тухай ярих ёстой. төрийн худалдан авалтбарилгын салбарт), гэрээний анхны (дээд) үнийг шинэ зураг төслийн үндсэн дээр бүрдүүлэх болно. тооцооны баримт бичиг.
Нөөцийн загварт шилжихдээ зураг төсөл боловсруулах ажил, барилга угсралтын ажил, барилга угсралтын ажилд аль хэдийн байгуулсан, гүйцэтгэсэн гэрээнүүдийн хувьд нөөцийн загварын дагуу тооцоолсон өртгийн үлдэгдэл, тооцооны баримт бичгийг дахин тооцоолох хэрэгцээг арилгах шаардлагатай байгааг илтгэгч тэмдэглэв. сэргээн босголт, их засвар гэх мэт. 2018 оны 9-р сар хүртэлх хугацаанд 2017 оны 4-р улирлын үнийн мониторингийн үр дүнд үндэслэн (FSIS CS-д үнийг нийтлэх эцсийн хугацаа 2018 оны 2-р сарын 25), 2018 оны 1, 3-р улирлын үнийн мониторинг хийх, Барилгын нөөцийн одоогийн тооцоолсон үнийн талаархи мэдээллийг цуглуулах, боловсруулах технологи, танилцуулгад илэрсэн дутагдал, алдааг арилгах, түүний дотор хувь хүн. туршилтын төслүүдболон загварууд. Үүний үр дүнд үндэслэн барилгын салбарт үнэ тогтоох нөөцөд суурилсан аргад шилжих тухай зохих зохицуулалтын актыг батлах саналыг ОХУ-ын Засгийн газарт хүргүүлнэ.
FSIS CS болон үнийн аргачлалыг боловсронгуй болгох асуудлын талаар илтгэгч хэд хэдэн санал дэвшүүлэв, тухайлбал:
- FSIS CA болон үнийн мониторингийн журмын дагуу "... үнийн талаар мэдээлэл өгөх хүмүүсийн дунд - хуулийн этгээдмөн тэд тусдаа нэгжүүдүйлдвэрлэлийн үйл ажиллагаа явуулах барилгын материал, Барилгын нөөцийн ангилалд багтсан машин механизм, өмнөх хуанлийн жилийн орлого нь дор хаяж 10 сая рубль байна ...". Жилийн орлогын заасан хэмжээ хэтэрхий бага байна! Энэ нь эргэлзээтэй байдалд хүргэж болзошгүй юм. Барилгын материалын зохих чанарыг хангаагүй үйлдвэрлэгчдийг FSIS CA-д оруулж болно.Бид жилийн орлогын босгыг дор хаяж 100 сая рубль болгохыг санал болгож байна.
Үйлдвэрлэгчдийг бүртгэхдээ зөвхөн хууль ёсны хаяг төдийгүй үйлдвэрлэлийн байгууламж, агуулахын байршлын хаягийг зааж өгөх шаардлагыг нэвтрүүлэх шаардлагатай. бэлэн бүтээгдэхүүн, хангамжийн бааз, нэвтрэх төмөр зам (хэрэв байгаа бол). Хэрэв та FSIS CA системийн Yandex газрын зураг дээрх үйлдвэрлэгчдийн (нийлүүлэгчдийн) байршлыг сайтар судалж үзвэл тэдгээрийн олонх нь (бүгд биш, гэхдээ олон) нь хууль ёсны хаяг эсвэл захиргааны хаягаар (удирдлага) заасан байгааг харж болно. ), үйлдвэрлэл биш (агуулах) ).
Барилгын нөөцийн ангилагч KSR-2016 (2017.03.02-ны өдрийн 597/pr тушаал) болон 2017 оны 9-р сарын 29-ний өдрийн 1400/pr тоот тушаалын дагуу Ангилагчийн кодуудын нийцлийг нэвтрүүлэх шаардлагатай. Ангилагчийн шинэ хувилбарт зөвхөн шинэ нөөцийг нэмээд зогсохгүй тусдаа хэсэг, бүлгүүдийн олон нэр, код, нөөцийн өөрөө болон хэмжилтийн нэгжийг өөрчилсөн. Бүлгийн олон албан тушаал одоо -0001 биш харин -1001-ээр эхэлдэг. Үнэн хэрэгтээ DAC-ийн өмнөх хэвлэл (2017 оны 3-р сарын 2-ны өдрийн 597/pr тоот тушаал) нь бараг л ашиглах боломжгүй юм. Түүнчлэн 2017 онд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан GESN болон FER (2016 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн 1038/пр, 1039/пр тушаалууд) нь DAC-2016-ийн үндсэн дээр байгуулагдсан.
FSIS CA өгөгдөлтэй ажиллахдаа тодорхой нөхцөл байдал үүссэн тохиолдолд нөхцөл байдлыг арилгах шаардлагатай материаллаг нөөцтухайн бүс нутагт үйлдвэрлэгдээгүй бол та бусад бүс нутгаас үйлдвэрлэгч хайх хэрэгтэй, өөрөөр хэлбэл түүнийг хайж олохын тулд FSIS CA-аар "тэнүүчлэх" хэрэгтэй.
Шийдвэрлэхийн тулд: FSIS-д нийлүүлэлт, сав баглаа боодол, материал, тоног төхөөрөмжийн завсрын хадгалалт, үйлдвэрлэгчидтэй шууд ажилладаг бүс нутгийн томоохон ханган нийлүүлэгчдийг (дилер, борлуулалтын газар гэх мэт) оруулахыг санал болгож байна. Томоохон ханган нийлүүлэгчид ихэвчлэн үйлдвэрлэгчийн одоогийн борлуулж буй үнээс ч доогуур үнээр нөөцийг нийлүүлэх боломжтой байдаг.
Нэмж дурдахад, ОХУ-ын бүх бүс нутгуудын FSIS CS нь нөөцийн бүх хүрээний тооцоолсон үнийг (бүс нутаг бүрийн нөхцөлд) харуулах ёстой. энэ нөөцөөр нутаг дэвсгэр эсвэл орон нутгийн материалаас импортолсон. Үүнийг хийхийн тулд тухайн бүс нутагт (ОХУ-ын субьект) үнийг хуучин тээврийн хэрэгслийн нөхцөлөөр тухайн бүс нутгийн засаг захиргааны төв болох хотын үнэ гэж ойлгох дүрмийг тогтоохыг санал болгож байна. дотоодын үйлдвэрлэгч, импортын материалын хувьд - зорьсон газрын хуучин буудал (боомт, боомт, нисэх онгоцны буудал) эсвэл захиргааны төвийн нутаг дэвсгэрт ачаа шилжүүлэх цэг дээр үнэ төлбөргүй тээврийн хэрэгсэл. Энэ тохиолдолд импортын материалын FSIS CS-ийн тооцоолсон (худалдах) үнэ нь тэдгээрийг захиргааны төв рүү хүргэхийг үргэлж харгалзан үзэх бөгөөд зөвхөн хот доторх (бүс нутаг, дүүрэг) тээврийн хэрэгслийн дараагийн тооцоог хийх болно. .
Жишээлбэл, "А" бүсийн засаг захиргааны төв хотод үйлдвэрлэгч байдаггүй дулаан тусгаарлагч материал. Үйлдвэрлэгч нь өөр "B" бүсэд байрладаг. Энэ тохиолдолд "В" бүс нутгийн хувьд бэлэн бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэгчийн агуулах дахь үнэ төлбөргүй тээврийн хэрэгслийн тооцоолсон (борлуулах) үнийг FSIS CS-д, "А" бүс нутагт - төрлөөр нь тухайн бүс нутагт хүргэх үнийг нийтэлсэн болно. ачааг үнэгүй шилжүүлэх.
Павел Горячкин тээврийн зардлыг тодорхойлох бусад арга зүйн аргуудыг санал болгов, үүнд хялбаршуулсан нягтлан бодох бүртгэл хийх шаардлагатай байна. "Төсөл" шатанд "туслах" (бусад) материал, тээврийн хялбаршуулсан тооцоо.
Нөгөөтэйгүүр, бүс нутгийн төвөөс алслагдсан бүс нутагт байрладаг объектуудын хувьд логистикийн маршрут, схемийн хувьд эсрэгээр нь байгалийн болон цаг уурын нөхцөл, улирлын хүчин зүйл, замын нөхцөл байдал, байгаа байдлыг харгалзан үзэх илүү нарийвчилсан арга, аргачлалыг тусгасан болно. болон барилгын материал хүргэх бусад зам хэрэгтэй.
Илтгэлийн төгсгөлд спикер ОХУ-ын Барилгын яам, мэргэжилтнүүд, мэргэжлийн хамт олон, томоохон барилгын байгууллагууд, яам, газрууд, захиалагчдын хамтын бүтээн байгуулалтад оролцоно гэдэгт найдаж байгаагаа илэрхийлэв. Барилгын салбарт хийгдэж буй үнийн шинэчлэл нь байнгын шүүмжлэлийн объект биш, харин барилгын өртөгийг оновчтой болгох, бүх оролцогчдод найдвартай байдлыг нэмэгдүүлэх бодит механизм байх болно.
Тооцоолсон үнийг бүрдүүлэх, тээврийн бүрэлдэхүүн хэсгийг тооцоолох сэдвийг мөн "СтройТрансНефтеГаз" ХК-ийн Тендерийн баримт бичиг, гэрээний үнийг бүрдүүлэх шинжээчийн газрын дарга Елена Борисовна Поллын илтгэл, Спартак Михайлович Старцевын илгээлтэд тусгав. Транснефть ХК-ийн Үнийн хэлтэс. Тухайлбал, эдгээр асуудлаар Барилгын яамны хүлээн зөвшөөрөгдсөн арга барил нь газрын тос, байгалийн хийн өвөрмөц цогцолбор байгууламжийг алслагдсан нөхцөлд, ихэвчлэн хатуу хучилттай замгүй нөхцөлд барьж байгуулахад огт тохирохгүй гэдгийг илтгэгч цохон тэмдэглэв. .
Тооцоологч инженерүүдийн холбооны хэвлэлийн алба
| Даваа | В | Лхагва | Пүрэв | Баасан | Бямба | Нар |
| 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 1 |
| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
| 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 |
| 30 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Мэдэгдэл
2019 оны 9-р сарын 11-ний өдөр Москва хотод Олон улсын нийгмийн хамгааллын нийгэмлэгийн (ISSA - Барилга) барилгын хэсгийн санаачилгаар ОХУ-ын Барилгын яам, Холбооны улсын төсвийн байгууллагын "Хөдөлмөрийн VNII" дэмжлэгтэйгээр ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яамнаас "Барилгын салбарын осол гэмтэл" олон улсын бага хурал (цаашид бага хурал гэх) болно. НОСТРОЙ бага хуралд хамтран зохион байгуулагчаар оролцоно.
Хөдөлмөр хамгааллын чиглэлээр мэргэшсэн мэргэжилтэн, мэргэжилтнүүд, барилгын болон бусад үйл ажиллагааны салбарын бизнесийн төлөөлөгчид, төлөөлөгчид төрийн байгууллагууд, түүнчлэн олон улсын оролцогчид - Герман, Франц, Австри, Швейцарь, Чили зэрэг орны хөдөлмөр хамгааллын салбарын мэргэжилтнүүд. Илтгэгчид "Тэг гэмтэл" үзэл баримтлалын бодит хэрэгжилтэд анхаарлаа хандуулах болно барилгын компаниуд, шилдэг туршлагууд өөр өөр улс орнууд, түүнчлэн энэ аргыг хэрэгжүүлснээр эдийн засгийн үр ашиг.
Байршил: Санкт-Петербург.
Өнгөрсөн жилүүдэд уг хурал нь тэргүүлэх мэргэжилтнүүд болох 800 гаруй оролцогчдыг татсан томоохон салбарын арга хэмжээ болж чадсан юм. Барилгын үйлдвэрлэл, том, дунд, жижиг барилгын бизнесийн төлөөлөгчид, холбооны болон бүс нутгийн төрийн байгууллагуудын дээд албан тушаалтнууд, өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын үндэсний мэргэжлийн холбоод, олон нийтийн байгууллагууд, өөрийгөө зохицуулах байгууллагууд, ОХУ-ын янз бүрийн бүс нутгаас ирсэн боловсролын байгууллагууд.
Уг арга хэмжээнд уламжлал ёсоор хоёр өргөн хүрээтэй блок багтана: бага хуралд оролцогчдын нээлттэй яриа хэлэлцээ хэлбэрээр нэгдсэн хуралдаан, холбогдох асуудлыг хэлэлцэх сэдэвчилсэн хэсэг. Мөн барилгын материал, технологийн үзэсгэлэн, барилгын зах зээлийн мэргэжилтнүүдэд зориулсан B2B семинар зохион байгуулна.
маркшейдер, дизайнеруудын үндэсний холбоо болон Оросын академиУрлаг 2019 оны шилдэг төслийн олон улсын мэргэжлийн VI уралдааныг зарлаж байна.
Уралдаан нь архитектур, хот төлөвлөлт, дизайны чиглэлээр явагддаг инженерийн системүүд, мөн төслүүдийг өөрсдөө харгалзан үнэлдэг шинэлэг хөгжилБарилгын үйлдвэрлэл. Шагналуудыг 19 төрөлд олгодог. Төрөлжсөн их дээд сургуулийн залуу мэргэжилтнүүд (30-аас доошгүй настай), оюутнууд, аспирантууд оролцсон төслүүдийг бий болгох, хэрэгжүүлэхэд онцгой анхаарал хандуулдаг.
Орос ба гадаадын байгууллагуудТэгээд хувиараа бизнес эрхлэгчидЗохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр, өмчийн хэлбэрээс үл хамааран төсөл бэлтгэж, хэрэгжүүлэгчид нь бие даасан зохиогчид, түүнчлэн залуу мэргэжилтнүүд (30-аас дээш насныхан), төрөлжсөн их дээд сургуулийн оюутнууд юм. Тэмцээний журмын дагуу өрсөлдөгчдөөс ирүүлсэн төсөл (үзэл баримтлал) нь 2016 оноос өмнө хийгдсэн байх ёстой.
Байршил: Москва.
Газрын маркшейдер, дизайнеруудын үндэсний холбоо нь "Зодчество" олон улсын наадмын бизнесийн хөтөлбөрийн арга хэмжээнд оролцохыг урьж байна.
Олон улсын "Архитектур" наадам нь ОХУ-ын хот, бүс нутгийн архитектур, хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны ололт амжилтыг дүгнэх, гадаадын оролцоотой үндэсний арга хэмжээ юм.
Наадмын зорилго нь ОХУ-ын архитектур, хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааг идэвхжүүлэх, хөгжүүлэх, түвшинг дээшлүүлэх, шоу, уралдаан, үзэсгэлэнгийн арга хэмжээ зохион байгуулах замаар мэргэжлийн статусыг бэхжүүлэх явдал юм.
Наадмын хэлбэр нь мэргэжлийн нийгэмлэг, гүйцэтгэх засаглалын байгууллагуудад зориулсан бүтээлч, бизнесийн харилцааны орон зай юм Төрийн бодлогоархитектур, хот төлөвлөлтийн чиглэлээр, түүнчлэн Москва, Оросын бүс нутгийн олон нийтэд зориулсан.
Аж үйлдвэрийн мэдээ
ОХУ-ын Барилгын яам барилгын салбарын үнийн тогтолцоог сайжруулж байна
ОХУ-ын Барилгын яам барилгын салбарын үнийн тогтолцоог сайжруулж байна
ОХУ-ын Барилгын яам төрийн тэргүүний нэрийн өмнөөс улсын нэгдсэн төсөв бий болгох зорилгоор барилгын үнийн тогтолцоог боловсронгуй болгох ажлыг үргэлжлүүлж байна. зохицуулалтын хүрээбарилгын нөөцийн үнэ, түүний дотор үйлдвэрлэгчид зарж борлуулах зэрэгт улсын хяналтыг зохион байгуулах. Мэргэжилтнүүдийн нийгэмлэгтэй хамтран барилгын тооцоолсон өртгийг тодорхойлоход нөөцийн загварыг салбарт ашиглахыг хялбаршуулах арга барилыг өргөжүүлэх боломжийг хэлэлцэж байна.
Зах зээлд оролцогчид өргөдөл гаргахын тулд орчин үеийн аргуудҮнийн хувьд хэд хэдэн нэмэлт асуудлыг шийдвэрлэх шаардлагатай байна.
Тодруулбал, холбооны улсад барилгын нөөцийн үнийн талаархи мэдээллийг цуглуулах сувгийн тоог нэмэгдүүлэхээр төлөвлөж байна төрийн тогтолцоонайдвартай мэдээлэлтэй хүмүүсээс үнэ тогтоох (FSIS CA). Тиймээс ОХУ-ын Аж үйлдвэр, худалдааны яамтай хамтран барилгын материалын үйлдвэрлэгч, импортлогчдын жагсаалт, үйлдвэрлэлийн хэмжээ, импортын талаарх мэдээллийг цуглуулахаар төлөвлөж байна. Нэмж дурдахад FSIS CS-ийг зах зээлд шаардлагатай аналитик, үйлчилгээг санал болгох, жишээлбэл, олон төрлийн тээврийн зардлыг тооцоолох чадварыг санал болгох нээлттэй платформ шийдэл болгон бүрдүүлэх асуудлыг авч үзэж байна. Туршилт эхэлсэн мэдээллийн харилцан үйлчлэлзах зээлд ашигладаг өртөг тооцох программуудтай.
Үүний зэрэгцээ, хууль тогтоохоос өмнө эцсийн хугацаанөөцийн үнийн загварт шилжих шилжилтийг хэвээр хадгалахаар төлөвлөж байгаа ба одоо байгаа захиалгабарилгын тооцоолсон өртгийг тодорхойлох: суурь индекс, нөөцийн индекс, нөөцийн аргууд. Үүний тулд өнгөрсөн оны 9-р сарын 30-наас хойш ОХУ-ын Хот төлөвлөлтийн хуулиар тогтоосон суурь индексийн аргын одоогийн стандартыг өөрчлөх хоригийг цуцлах асуудлыг хэлэлцэж байна.
Төрийн тооцоо, зохицуулалтын тогтолцоог шинэчлэхийн тулд хийгдэж буй ажлаас гадна ОХУ-ын Барилгын яамны мэдээлснээр холбооны тооцооны стандартыг одоогийн бүс нутаг, салбарын стандарттай синхрончлоход онцгой анхаарал хандуулах хэрэгтэй. Үүний тулд тооцооллын стандартыг шинэчлэх журмыг оновчтой болгох нь чухал юм.
Үүнийг сануулъя өнгөрсөн жилТус хэлтэс нь өргөдлийг харгалзан 47 мянга гаруй стандартыг шинэчилж, 650-ийг шинээр боловсруулж батлуулсан. орчин үеийн технологи, материал, тоног төхөөрөмж.
Барилгын эдийн засгийн үндэслэлтэй тооцоолсон өртгийг баталгаажуулах үндсэн зорилго бүхий уг ажлыг мэргэжилтнүүдтэй нягт хамтран хийхээр төлөвлөж байна. Одоогийн байдлаар ОХУ-ын Засгийн газрын нэрийн өмнөөс Барилгын яам үнийн тогтолцоог сайжруулах дунд хугацааны үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг шинэчлэн боловсруулж байна. Ойрын хугацаанд мэргэжлийн хүмүүсийн хэлэлцүүлэгт оруулна.
SRO SredVolgStroy ассоциаци нь Самара Барилгын үнэ тогтоох төвтэй хамтран барилгын өртгийг тодорхойлох талаар гишүүддээ зориулж семинар зохион байгуулав. Энэхүү арга хэмжээний үр дүнд үнийн мэргэжилтнүүдийн дунд “Шилдэг тооцоологч” шалгаруулах уралдаан зохион байгуулах шийдвэр гаргав.
Барилгын салбарын мэргэжилтнүүдийн клубээс 6-р сарын 26-нд барилгын салбарынхны эрэлт хэрэгцээтэй байгаа “2019 оны эхний хагас жилийн үр дүнд тулгуурлан барилгын салбарын үнийн тогтолцооны шинэчлэлийн асуудал” сэдвээр семинар зарлалаа. Шинэ зохицуулалтын тогтолцоо хүчин төгөлдөр болох, тооцоог боловсруулах нөөцөд суурилсан аргад шилжих хэтийн төлөв, тооцооны баримт бичгийн шалгалтын шинэ дэвшил.
Барилгын ажлын тооцооны зохицуулалт, үнийн тогтолцоонд хурдан шинэчлэл хийхгүй. Энэ үйл явц нь урт бөгөөд зовиуртай бололтой, 2022 онд салбар нь нөөцөд суурилсан үнэ тогтоох аргад шилжсэнээр энэ нь дуусах магадлал багатай юм. ОХУ-ын Барилгын яамны үнэ, хот бүсчлэлийн газрын дарга Ирина Тютмина Кемерово хотод болсон шинэчлэлд зориулсан шинжлэх ухаан, техникийн бага хурлын үеэр энэ тухай мэдэгдэв.
"НОСТРОЙ"-ын Барилгын салбар, гэрээний тогтолцоог хөгжүүлэх хорооны гишүүд Барилгын яамаар дамжуулан "Барилгын төсөвт өртгийг тодорхойлох аргачлал"-ыг батлах үйл явцыг хурдасгах хүсэлтийг Засгийн газарт хүргүүлэхээр болжээ. ..” ба “ Арга зүйн зөвлөмжгэрээний анхны (дээд) үнийг тогтоох...". Өртөг бүрдүүлэх тогтолцоонд арга зүйн дэмжлэг үзүүлэхгүй бол барилгачид эрх зүйн зохицуулалтын шаардлагыг салбарын зүгээс хэрэгжүүлэхэд саад болохгүй гэж хорооны гишүүд үзэж байна.
Төрийн өмчийн барилгуудын тооцоог бий болгох нөөцийн аргад шилжих нь үе шаттайгаар явагдана - одоогийн суурь индексийн аргыг хэвээр хадгалахын зэрэгцээ тус газрын дарга Владимир Якушев өнөөдөр ОХУ-ын яамны зөвлөлийн хурлын үеэр дурсав. Барилгын . Түүний хэлснээр, 2021 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс Барилгын яамнаас хувь хүний нөөцийн хувьд нөөцийн индексийн аргаар барилгын төсөвт өртгийг тодорхойлох чадвартай нөөцийн загварыг туршихаар төлөвлөж байгаа бөгөөд зөвхөн 2022 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс эхлэн хэрэгжүүлэхээр төлөвлөж байна. нөөцийн аргыг бүрэн ашиглахаар төлөвлөсөн.
Барилгын яамны FSIS CS-ийн нээлтийг хойшлуулах гэсэн санаа нь салбарынхны ширүүн эсэргүүцэлтэй тулгарсан. Барилгын цогцолборын ажилд нэн шаардлагатай системийг өмнө нь тогтоосон хугацаанд буюу 2019 оны 3-р сарын 25-нд ашиглалтад оруулах боломжтой гэдэгт тооцооны инженерүүдийн холбоо итгэлтэй байна.
2015 оноос эхэлсэн барилгын үнийн шинэчлэлийн нэг гол зорилго нь барилгын эдийн засгийн үндэслэлтэй өртгийг тодорхойлж, хэмнэлт гаргах явдал юм. төсвийн хөрөнгө. Асуудал нь хамаатай зүйлээс илүү байна: сүүлийн арван жилийн нэг ч том хэмжээний барилгын ажил барилгын шатанд аль хэдийн мэдэгдэхүйц нэмэгдэхгүйгээр дуусаагүй байна. Үүний хамгийн тод жишээ бол одоогийн Санкт-Петербург хотод баригдаж байгаа Газпром Арена барилга баригдаж байх үед үнэ нь найм дахин өссөн байна. Мөн олимпийн байгууламжууд ч байсан... Ийм байгууламжийн өндөр өртөг нь хэр үндэслэлтэй вэ? Энэ нь хэрхэн үүсдэг вэ? Мөн үнийг илүү ойлгомжтой, ил тод болгох боломж бий юу? NOPRIZ-ийн шинжээч, аудитын хорооны гишүүн Андрей БЫЧКОВ "Строительная газета"-д эдгээр асуултад хариулахыг оролдов.
Төсвийн инженерүүдийн нэгдсэн холбооны ерөнхийлөгч Барилгын яамны Төрийн зөвлөлийн өмнөхөн хийсэн үйлдэлд яагаад эргэлзэж байна вэ?
Тооцооллын инженерүүдийн холбооны ерөнхийлөгч, Оросын Барилгачдын холбооны барилгын шинжээч-шинжилгээний ажил, үнийн хэлтсийн дарга Павел ГОРЯЧКИН сэтгүүлийн асуултад хариулж байна.
- Павел Владимирович, манай агуу үеэс хойшБарилгын салбарын үнийн асуудал хоёр сар гаруйн хугацаа өнгөрч байна. Таныг үл тоомсорлож буй Төрийн байгуулалтын зөвлөлийн босгон дээр өнөөдөр үнийн салбарт юу болж байна вэ? , Дүгнэж хэлэхэд хамгийн сүүлийн үеийн мэдээлэл, энэ нь тавдугаар сард явагдах хэвээр байх уу? Энэ форумаас бид юу хүлээж болох вэ?
“Бид Төрийн зөвлөлийг ямар нэгэн албан ёсны хурал, энгийн ярианы газар болгох гэсэн үйл ажиллагааг дуурайж, оролдохыг бид харж байна гэж би үзэж байна.
Яахав сайд нь Төрийн зөвлөл дээр үг хэлнэ Михаил Эрчүүдтом тайлантай. Тэр бидэнтэй холбоотой бүх зүйл хэвийн байна, бид бүтээн байгуулалтаа үргэлжлүүлнэ, ипотекийн зээлийг татаас өгнө, залилан мэхлэгдсэн хувьцаа эзэмшигчдийн асуудлыг шийдэж, SRO-г эмх цэгцтэй болгоно гэх мэт.
Дараа нь хэд хэдэн сайд, Засаг дарга нар бүс нутгийнхаа тулгамдсан асуудлаа ярьж, ярина: нэг нь хуучирсан аваарын орон сууцны тухай, нөгөө нь асуудлын талаар. их засваргэх мэт.
Уулзалтын төгсгөлд уулзалтад оролцогчид Ерөнхийлөгчөөс салах ёс гүйцэтгэх бөгөөд дараагийн Төрийн зөвлөлийн хуралд бэлтгэх ажилдаа орно.
-Тэгэхээр та Төрийн зөвлөлийг хувьсгал хийнэ гэж бодохгүй байна уу?
-Энд ямар хувьсгал байж болох вэ? Та ядаж нэг хувьсгал гарсан Төрийн зөвлөлийг санаж чадах уу?
Өөр зүйлийн талаар бодъё. Тухайлбал, Ерөнхий сайд яагаад байна Дмитрий Медведевзасаг захиргааны тодорхой өөрчлөлтийн талаар саяхан санал гаргаж, Ерөнхийлөгч Владимир Путинтэднийг зөвшөөрсөн үү?
Засгийн газрын бүтэц, зохион байгуулалтыг өнөөдрийн энэ бүх формализмаас холдуулахын тулд ажлын ач холбогдлыг өөрчлөхийг санал болгож байгааг сануулъя. Тэгээд ч манай яам, газрууд голчлон юу хийдэг вэ? Тэд хайрцгийг тэмдэглэдэг ...
- ... гэхдээ тэд тэгэх ёстойүйлдвэрлэл эрхлэх .
- Зөв! Иймд арга барил, үнэлгээний тогтолцоо, яамдын ажлын шалгуурыг эрс өөрчлөх шаардлагатай байна. Чухамдаа энэ нь Ерөнхий сайдын санал болгож, төрийн тэргүүн баталсан зүйл. Төрийн удирдлагын тогтолцооны тодорхой шинэчлэлийн тухай ярьж байна.
Ингэхгүйгээр бид урагшлахгүй, чалчиж, дуурайсаар л байх болно. Бидэнд бүх зүйл сайхан болж байгаа тухай үлгэр ярьж өгөөч.
Ерөнхийлөгчийн салах ёсыг Барилгын яам Төрийн байгуулалтын зөвлөл дээр хүлээн авна. Дараа нь энэ нь зааварчилгаатай байх болно. Дараагийн Төрийн зөвлөл хүртэл яамдууд эдгээр зааврыг хаах болно (би онцолж байна, биелүүлэхгүй, харин хаадаг). Гэхдээ "хаах" болон "гүйцэтгэх" хоёр өөр зүйл хэвээр байна.
Тиймээс бид "захиалга хаах" хэвээр байгаа бол сайн зүйл хүлээхгүй.
-Өнгөрсөн долоо хоногт ЗГХЭГ-аас баталсанБарилгын салбарын тооцоолсон стандартчилал, үнийг шинэчлэхэд чиглэсэн Барилгын яамнаас өргөн мэдүүлсэн хуулийн төсөл. Хэдхэн хоногийн өмнө Эдийн засгийн хөгжлийн яам энэ баримт бичигт "харамсаж" байгаагаа илэрхийлж, сөрөг дүгнэлт бэлдэж байсан ч тэр үүнийг батлав. Таны сэтгэгдэл?
— Энэ асуудалтай холбогдуулан Засгийн газрын хуралдаан өндөрлөсний дараа Барилгын сайд зарим шинэ арга барилын талаар сэтгүүлчдэд мэдээлэл хийлээ. Гэхдээ уг хуулийн төсөлд барилгын үнэ тогтоох шинэ арга байхгүй.
Ямартай ч бид юу яриад байгаа юм бэ? Зарим нь байх болно гэсэн тухай Улсын бүртгэлстандартыг тооцоолох. Гэхдээ бид үүнийг аль хэдийн авсан - зөвхөн өнөөдөр үүнийг холбооны гэж нэрлэдэг боловч муж улс гэж нэрлэгдэх болно.
Хуулийн төсөлд зааснаар төрийн өмчийн оролцоотой төрийн корпораци, нэгдмэл болон бусад аж ахуйн нэгж зэрэг бүх шатны төрийн бүтээн байгуулалтад зөвхөн улсын тооцооллын стандартын дагуу өртгийг тогтоох үүрэгтэй. Гэхдээ үүнд шинэлэг зүйл байхгүй: одоо ч гэсэн бүх барилгын төслүүдийг улсын тооцооллын стандартын үндсэн дээр тодорхойлдог.
Хуулийн төсөлд үнийн мониторингийн талаар дурьдсан ч аль хэдийн хэрэгжиж эхлээд байна.
Үнэнийг хэлэхэд, би энэ баримт бичигт ямар ч шинэлэг зүйл, хувьсгалыг огт олж харахгүй байна: энэ бол ямар нэгэн цөцгийн тос, энэ бүгдийг Барилгын яамны дүрмээр аль хэдийн тодорхойлсон, тэд энэ бүгдийг аль хэдийн хийж байна. . Яагаад өөр хууль хэрэгтэй байна вэ?
Бидэнд харгалзах 35-р MDS байгаа, СНиП, тайлбар толь гэх мэт. Эдгээр бүх нэмэлт, өөрчлөлтийг яагаад өөрчлөх ёстой вэ? Хот төлөвлөлтийн кодямар нэг шингэц муутай олон боть баримт бичиг болгон?
-Энд ямар учиртай юм бэ?
- Тэгээд би чамд хэлье. Энэ бол миний ярьж байсан үйл ажиллагаа юм. Хууль гаргалаа, одоо барилгын нөөцийн үнэд хяналт тавих тухай Засгийн газрын тогтоолыг оруулж ирнэ. Хэдийгээр энэ асуудал дээр бас байдаг удирдамжматериалын тооцоолсон өртгийг тодорхойлох...
Барилгын яамнаас нөөцийн аргыг хоёр жил ярьж байгааг сануулъя. Тооцооллын инженерүүдийн холбооны төлөөлөгчийн хувьд би ингэж хэлье: яагаад нэг зүйлийг хоёр жил ярьж байна вэ? Одоо нөөцийн аргыг танилцуулъя. Нэн даруй!
Бүх барилгын төслүүдийг нөөцийн аргаар тооцоолж, зөвхөн Оросын Барилгын яамнаас хийх үнийн мониторингийн мэдээлэлд үндэслэн зардлыг тодорхойлж эхэлье. Тэгээд манай улсад юу болж байгааг харах болно.
Холбогдох газар нь ийм мэдэгдэл хийх үед та эдгээр мэдэгдлийн үр дагавар, хариуцлагын цар хүрээг тооцоолох хэрэгтэй. Мөн сайд нар эдийн засгийн хөгжил, санхүү, Холбооны монополийн эсрэг албаны дарга болон бусад хэлтсүүд үр дүнд нь бид хаана хүрэх талаар бодох хэрэгтэй.
Өнөөдөр ОХУ-ын бүс нутгуудад FAIN болон зорилтот хөрөнгө оруулалтын хөтөлбөрийг бүрдүүлэхдээ дундаж индексжүүлсэн үнийн тодорхой үзүүлэлтэд суурилсан системийг ашигладаг болохыг сануулъя. Барилгын яам өөрөө тооцоолсон өртгийг дахин тооцоолох индексийг улирал бүр гаргадаг; бүс нутгийн захиргаа мөн ерөнхийдөө тооцоолсон өртгийг индексжүүлдэг.
Эдгээр индексийг боловсруулахдаа тэд индикаторыг утгын доод хязгаарт байрлуулахыг хичээдэг. Цөөхөн хүн эдгээр тооцоог харсан, гэхдээ надад итгээрэй, би юу ярьж байгаагаа мэдэж байна. Мөн эдгээр индексүүд нь гүйцэтгэгчдийн хоолны дуршлыг бууруулах нэг төрлийн хэрэгсэл юм.
Одоо нээлттэй засаглал юу болохыг төсөөлье стандартыг тооцоолохБарилгын яамнаас яриад байгаа . Тэдэнд чирэх, хадаас, эрэг шурагаас эхлээд нэг бус удаа дурдсан бүх төрлийн утгагүй зүйлсийг агуулсан байхаас гадна ханган нийлүүлэгчдийн мэдээллийн дагуу үнэ бий болно. Бүх зүйл нээлттэй, бүх зүйл нүдэнд харагдаж байна. Энд та доод хилийн дагуу юу ч зурж чадахгүй!
Хүчлэх нь маш том хариуцлага юм барилгын байгууллагуудэдгээр зарлагдсан үнээр бараг ажиллана. Тэд: Залуус аа, яагаад арматурыг 32 мянган рубльтэй байхад 23 мянган үнэтэй гэж бичсэн юм бэ?
- Дашрамд хэлэхэд, арматур үнэхээр гайхалтай үсэрсэнард Сүүлийн үед: оны эхнээс 40%-иар!..
-Би зүгээр л жишээ татлаа. Тиймээс тэд энэ тоо хаанаас гараад байгааг асуух болно. Хамгийн гол нь: эдгээр зарласан үнийг хэн хариуцах вэ?
Бидний хувьд маркшейдерууд бүгд үүний төлөө байгаа. За, одоо нөөцийн аргыг танилцуулъя. Тэгээд юу болохыг бид харах болно.
- Тэгээд юу болох вэ?
— Энэ нь төсөв хөөрөгдөх, санхүүжилтийн хязгаарыг нураах зэрэгт хүргэнэ гэдгийг ОХУ-ын Засгийн газар, тэр дундаа санхүү, эдийн засгийн холбооны сайд нар хамгийн түрүүнд хэлэх болно гэдгийг би танд батлан хэлье. Ингэж л байна. бүгд гарч ирнэ!
Ямар нэгэн зүйл зарлахаасаа өмнө үр дагаврыг нь бодох хэрэгтэй. Зохицуулагч үүнийг хэлэхэд тэр агентлаг нь зардлаа бүрэн хариуцдаг гэдгийг ойлгох ёстой нийтийн санхөрөнгийн хөрөнгө оруулалтын хувьд.
Энд та гэрээлэгчийг юу ч буруутгаж чадахгүй! Үнэхээр түүний эсрэг ямар гомдол ирж байна вэ? Хотын код энд байна, улсын тооцоо, стандарт энд байна. Гүйцэтгэгч нь ажлын тодорхой технологийг тогтоодог эдгээр үнийн дагуу барих ёстой. Энэ бол эдгээр нөөцийн үнэ гэж гүйцэтгэгч хэлэх болно, тиймээс мөнгө ширээн дээр байгаа бөгөөд үүнд л хангалттай!
— Барилгын яамны удирдлагууд саналынхаа бүх үр дагаврыг тооцоогүй гэж та бодож байна уу?
"Энэ нь тооцоолоогүй юм уу, эсвэл эсрэгээрээ, тэгсэн ч юм уу, тийм ч учраас тэр энэ тухай хоёр жилийн турш ярьж байгаа ч үнэндээ нөөцийн арга руу шилжээгүй байна. Энд бодох зүйл их байна.
Ярилцлагыг Андрей ЧЕРНАКОВ явуулав