Эдийн засгийн бодлогын төрийн зохицуулалтын арга. Хураангуй: Төрийн зохицуулалтын үндсэн аргууд. улс орны хүн амын янз бүрийн бүлгүүдийн нийгэм, эдийн засгийн ашиг сонирхлын тэнцвэрийг хадгалах

Холбогдох бодлогын салбараараа дамжуулан хэрэгжүүлдэг. Эдийн засгийн бодлогыг ихэвчлэн төрийн зохицуулалтаар тодорхойлдог. Тиймээс заримдаа эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын аргууд гэж юу болох, тэдгээр нь юу болохыг тодорхой тодорхойлоход бэрхшээлтэй тулгардаг.

Дүрмээр бол эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын арга хэлбэрийг зах зээлийн нөхцөл байдал, аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаанд төрийн шууд нөлөөлөл гэж ойлгодог. шаардлагатай нөхцөлүйл ажиллагаа Эдийн засгийн төрийн зохицуулалт нь бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн нэг юм эдийн засгийн бодлого. Энэ нь үйлдвэрлэлийн үйл явцын харилцан уялдаатай 3 хэсэгт нөлөөлдөг. Үүнд нөөц, үйлдвэрлэл, санхүүгийн зохицуулалт орно.

Хэлбэр ба эдийн засаг нь юуны түрүүнд удирдах байгууллагуудад тулгарч буй зорилтуудаар тодорхойлогддог. Эдийн засгийн бодлогыг хэрэгжүүлэхэд төрийн мэдэлд байгаа хэрэгсэл, хэрэгсэл ч тэдний сонголтод нөлөөлдөг.

Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын янз бүрийн арга, хэрэгсэл нь улс орны эдийн засгийн амьдралын өнөөгийн байдал, түүний хөгжлийн хэтийн төлөвийн талаар олон нийтэд мэдээлэх, эдийн засгийн төрийн секторыг хөгжүүлэх арга хэмжээ авах, түүнийг зөвтгөхөд чиглэгддэг. хөгжлийн энэ үе шатанд баримталж буй эдийн засгийн бодлогын хамгийн чухал заалтууд.

Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын шууд болон шууд бус аргууд байдаг. Эхнийх нь улс орны эдийн засгийн харилцаанд нөлөөлөх захиргааны хэрэгслийг ашиглахтай холбоотой юм. Эдгээр нь холбогдох субъектуудын зан байдал, тэдгээрийн зохицуулсан харилцаанд төрийн байгууллагуудын хүчтэй нөлөөгөөр тодорхойлогддог.

Энэ нь удирдлагын субъектууд хүлээн авагчдад хууль ёсны дагуу заавал биелүүлэх ёстой, шаардлагатай арга хэмжээг хэрэгжүүлэх шууд зааврыг агуулсан эрх зүйн акт хэлбэрээр шийдвэр гаргахад илэрхийлэгддэг. Зөвхөн ятгах арга хэмжээ авахаас гадна албадлагын арга хэмжээ авдаг. Эдгээр аргууд нь лицензийг агуулдаг бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа, түүний бусад олон улсын бүртгэл.

Шууд арга (захиргааны зохицуулалт) нь маш олон янз байдаг. Үүнд:

Тодорхой үйлдэл хийх зөвшөөрөл (лиценз);

үйлдэл хийх, хориглох тухай заавал биелүүлэх заавар, түүнчлэн тэдгээрийг бүртгэх;

Хязгаарлалт, квотыг тогтоох;

Засгийн газрын тушаал гаргах;

албадлагын арга хэмжээ, материаллаг шийтгэл хэрэглэх;

Хяналт, хяналт болон бусад олон.

Бизнесийн салбар, эдийн засгийг бүхэлд нь төрийн зохицуулалтын онцгой чухал хэрэгсэл бол татвар, албадан лицензийн тогтолцоо юм.

Шууд бус шинж чанартай эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын аргууд нь эдийн засгийн нөлөөллийн объектив арга хэрэгсэлд суурилдаг. Энэ нь эрх баригчдын нээлттэй эрх мэдлийн нөлөөгүйгээр шууд бусаар хийгддэг. Энэ нь юуны түрүүнд эдийн засгийн тодорхой зан үйлийн сэдэлд нөлөөлж болох нөхцлийг бүрдүүлэх замаар хийгддэг (урамшуулал, материаллаг урамшуулал болон бусад тусламжтайгаар). Ийм хэрэгсэлд юуны түрүүнд төсөв, мөнгөний бодлого, үнийн арга хэрэгсэл, шууд бус төлөвлөлт гэх мэт орно.

Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын бүх аргууд нь нийтлэг (ерөнхий) зорилго, зорилтоор тодорхойлогддог. Тэд үргэлж шаардлагатай, зохих хууль эрх зүйн болон хууль тогтоомжийн хэлбэрээр хувцасладаг. TO хууль эрх зүйн арга хэрэгсэлзохицуулалт нь хуулийн этгээд, гэрээ, эд хөрөнгийн хариуцлага гэх мэт хэрэгслийг агуулдаг.

Мэдлэгийн санд сайн ажлаа илгээх нь энгийн зүйл юм. Доорх маягтыг ашиглана уу

Мэдлэгийн баазыг суралцаж, ажилдаа ашигладаг оюутнууд, аспирантууд, залуу эрдэмтэд танд маш их талархах болно.

Нийтэлсэн http://www.allbest.ru/

Нийтэлсэн http://www.allbest.ru/

• АГУУЛГА
• ОРШИЛ
• 1.1 Эдийн засгийн төрийн зохицуулалтын үзэл баримтлал. Механизм засгийн газрын хяналтанд байдагэдийн засаг дахь орчин үеийн нөхцөл
• 1.2 Төрийн зохицуулалтын тогтолцооны субьект, объект, зорилго, хэрэгсэл (хэрэгсэл), хөгжлийн үе шат үндэсний эдийн засаг. Эдийн засагт төрийн оролцооны үндсэн хэлбэрүүд
• 2.1 Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын аргын тухай ойлголт, төрлүүд
• 2.2.Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын эдийн засгийн аргууд
• ДҮГНЭЛТ
• НОМ ЗҮЙ

ОРШИЛ

Дотоодын эдийн засгийн шинжлэх ухаан өнөөдөр хөгжлийн шинэ шатанд байна. 20-р зууны 90-ээд он ба 21-р зууны эхэн үеийн команд-захиргааны эдийн засгийн тогтолцооны эсрэг тэмцэлд урам зориг өгсөн эдийн засгийн төрийн удирдлагыг бараг бүрмөсөн үгүйсгэхээс эхлээд ардын эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын сэдэв рүү дахин эргүүлэв. Юуны өмнө төрийн болон төрийн бус аж ахуйн нэгжүүдийн ашиг сонирхол, үйл ажиллагааг уялдуулах механизмыг бий болгох шаардлагатай байгаа нь үндэсний эдийн засгийн төрийн зохицуулалтыг өөрийн зохицуулалттай хослуулах боломжийг олгоно.

Хэлэлцэж буй сэдэв нь хамааралтайАливаа улсын амьдрал дахь эдийн засгийн төрийн зохицуулалтын асуудлын объектив ач холбогдлын улмаас. Нэг нь хамгийн чухал асуудлууднийгмийн эдийн засгийн хөгжил орчин үеийн ертөнц- Энэ бол эдийн засгийн төрийн зохицуулалтын асуудал. Түүгээр ч барахгүй “Асуудал хөндлөнгөөс оролцох эсэхдээ биш, харин төрийн оролцооны хэлбэр, арга хэрэгсэл, зорилго, үүний дагуу үр дагаварт нь байгаа юм. Түүгээр ч барахгүй одоо улс орны нөхцөл байдлаас үл хамааран төр хөгжлийн асуудалд хайхрамжгүй хандаж чадахгүй." Орчин үеийн төр нь зах зээлийг зохицуулахад чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Гэхдээ түүний зохицуулалтын үүрэг, янз бүрийн муж улсын эрх зүйн тогтолцоонд хувийн эрх зүйн салбарт хөндлөнгөөс оролцох хязгаар нь ижил биш юм. Энэ үүрэг нь төрийн эдийн засгийн чадавхи, эдийн засгийн бодлого, өөрийн эрх ашгийг хамгаалахаас ихээхэн шалтгаална, мэдээжийн хэрэг үндсэн хуулийн зохицуулалтыг дагаж мөрдөх ёстой. Төрийн оролцоо өнөөдөр аливаа хөгжсөн шинж чанар болсон эдийн засгийн систем. Эдгээр нь жишээлбэл, Англо-Саксоны зах зээлийн загвар, Романеск, Скандинав, Зүүн Ази, магадгүй Орос юм. Бизнес эрхлэхийг төрийн зохицуулалтын хамрах хүрээ, түүний тодорхой хэлбэр, арга өөр өөр улс орнуудялгаатай байх нь гарцаагүй. Тэд түүх, уламжлал, үндэсний соёлын төрөл, улс орны цар хүрээ, түүний онцлогийг тусгасан байдаг геополитикийн нөхцөл байдалболон бусад олон хүчин зүйл. Гэхдээ үүнийг харгалзан үзвэл эдийн засгийн хуулиудЗах зээл нь ерөнхийдөө бүх нийтийн шинж чанартай байдаг тул төр ихэвчлэн оролцдог эд хөрөнгийн эргэлтийн чиглэлүүд нь нэлээд уламжлалт шинж чанартай байдаг гэдгийг хүлээн зөвшөөрөх хэрэгтэй: "Дэлхийн туршлага нь нийгмийн хэлбэр, арга барилын тогтсон стандарт багцын талаар ярих боломжийг бидэнд олгодог. төрийн зохицуулалтын тухай”. Энэ нь эдийн засгийн онолын хүрээнд "Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын зорилго, арга зүй" сэдвийг тодорхой үндэсний эдийн засагтай хатуу "холбоос"гүйгээр авч үзэх боломжийг бидэнд олгодог.

Зорилтоткурсын ажил бичих - тухай цогц санааг бүрдүүлэх онолын үндэсэдийн засгийн төрийн зохицуулалт: түүний зорилго, арга.

Зорилгодоо хүрэхийн тулд курсын ажилдараах зүйлсийг шийдвэрлэв даалгавар:

- эдийн засгийн төрийн зохицуулалтын үзэл баримтлалыг өгөх;

- эдийн засгийн төрийн зохицуулалтын субьект, объект, механизм, зорилгын шинж чанаруудыг авч үзэх эдийн засгийн төрийн зохицуулалтын механизмыг илчлэх;

- эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын аргын үзэл баримтлал, ангиллыг авч үзэх;

- агуулгыг тайлбарлах эдийн засгийн аргуудэдийн засгийн төрийн зохицуулалт.

Курсын ажлын зорилго, зорилтууд нь түүнд нийцэж байна бүтэц: ажил нь оршил хэсгээс бүрдэнэ. хоёр бүлэг, тус бүр нь хоёр дэд хэсэг, дүгнэлт, ашигласан материалын жагсаалтаас бүрдэнэ.

1. ЭДИЙН ЗАСГИЙН ТӨРИЙН ЗОХИЦУУЛАЛТЫН ҮЗЭЛХИЙЛЭЛ, ЗОРИЛГО

1.1 Эдийн засгийн төрийн зохицуулалтын үзэл баримтлал. Орчин үеийн нөхцөлд эдийн засгийг төрийн удирдлагын механизм

Эдийн засгийн төрийн зохицуулалт гэдэг нь өнөөгийн нийгэм, эдийн засгийн тогтолцоог тогтворжуулах, өөрчлөгдөж буй нөхцөл байдалд дасан зохицох зорилгоор эрх бүхий төрийн байгууллага, олон нийтийн байгууллагаас хэрэгжүүлдэг хууль тогтоох, гүйцэтгэх, зохицуулах стандарт арга хэмжээний тогтолцоо юм.

Зах зээлийн эдийн засаг хөгжихийн хэрээр эдийн засгийн болон нийгмийн асуудлуудхувийн өмчийн үндсэн дээр автоматаар шийдэгдэх боломжгүй асуудлууд. Хувийн капиталын үүднээс ашиггүй эсвэл ашиггүй, гэхдээ үндэсний хэмжээнд нөхөн үйлдвэрлэлийг үргэлжлүүлэхэд шаардлагатай томоохон хөрөнгө оруулалт шаардлагатай байна; Салбарын болон эдийн засгийн ерөнхий хямрал, олон нийтийн ажилгүйдэл, мөнгөний эргэлтийн зөрчил, дэлхийн зах зээл дэх өрсөлдөөн ихсэх зэрэг нь төрийн эдийн засгийн бодлогыг шаардаж байв.

Онолын хувьд "төрийн эдийн засгийн бодлого" гэсэн ойлголт нь "эдийн засгийг төрийн зохицуулалт" (GRE) гэсэн ойлголтоос илүү өргөн хүрээтэй бөгөөд эхнийх нь эдийн засгийн амьдралд төрөөс хөндлөнгөөс оролцохгүй байх зарчимд үндэслэж болно. Орчин үеийн нөхцөлд нийгэм, эдийн засгийн үйл явцад төрөөс хөндлөнгөөс оролцохгүй байх нь төсөөлшгүй юм. Удаан хугацааны турш мэтгэлцээн нь GRE-ийн хэрэгцээний тухай биш, харин түүний цар хүрээ, хэлбэр, эрчмийн тухай байв. Иймээс манай үед “төрийн эдийн засгийн зохицуулалт”, “төрийн эдийн засгийн бодлого” гэсэн нэр томьёо ижилхэн байдаг.

Эдийн засгийн хөгжил, үйлдвэрлэл, хөрөнгийн төвлөрөл тодорхой түвшинд хүрсэн тохиолдолд хайгуул хийх бодит боломж гарч ирдэг. Энэ боломжийг бодит болгох хэрэгцээ нь GRE-ийн даван туулахыг уриалж буй өсөн нэмэгдэж буй асуудал, хүндрэлд оршдог.

Орчин үеийн нөхцөлд GRE нь нөхөн үржихүйн үйл явцын салшгүй хэсэг юм. Энэ нь янз бүрийн асуудлыг шийддэг, жишээлбэл:

- эдийн засгийн өсөлтийг өдөөх,

- хөдөлмөр эрхлэлтийн зохицуулалт,

- салбарын болон бүс нутгийн бүтцийн дэвшилтэт өөрчлөлтийг дэмжих,

- экспортыг дэмжих.

GRE-ийн тодорхой чиглэл, хэлбэр, цар хүрээ нь тухайн улс орны эдийн засаг, нийгмийн асуудлын мөн чанар, ноцтой байдлаас шалтгаалан тодорхой хугацаанд тодорхойлогддог.

Зохицуулалтын механизм нь Баруун Европын зарим орнууд (Франц, Герман, Нидерланд, Скандинавын орнууд, Австри, Испани), Япон, Азийн эрчимтэй хөгжиж буй хэд хэдэн орнууд болон Латин Америк. GRE нь АНУ, Канад, Австралид бага хөгжсөн бөгөөд Европоос ялгаатай нь хоёрдугаарт гэх мэт нийгэм, эдийн засгийн хямрал байгаагүй. Дэлхийн дайн, энэ нь социализмын лагерь үүсэхэд хүргэсэн, дараа нь түүний задрал, хувийн капитал онцгой хүчтэй байр суурь эзэлдэг. Гэсэн хэдий ч GRE нь эдгээр орнуудад, ялангуяа эдийн засгийн нөхцөл байдал муудаж, ажилгүйдэл, инфляцийн түвшин өндөр байгаа үед чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.

Тусгаар тогтносон эдийн засгийг бий болгож буй хөгжиж буй орнууд, төрийн өмчид суурилсан төлөвлөгөөт эдийн засгаас хувийн өмчид суурилсан зах зээлийн эдийн засагт шилжиж буй хуучин социалист орнуудад эдийн засгийн удирдлагын үүрэг онцгой чухал юм.

засгийн газрын зохицуулалт эдийн засгийн бизнес эрхлэлт

1.2 Үндэсний эдийн засгийн төрийн зохицуулалтын тогтолцооны субьект, объект, зорилго, хэрэгсэл (хэрэгсэл), хөгжлийн үе шатууд. Эдийн засагт төрийн оролцооны үндсэн хэлбэрүүд

Эдийн засгийн зохицуулалтын механизмыг ойлгохын тулд түүний субьект, объект, зорилго, хэрэгсэл, арга хэрэгсэл, хөгжлийн үе шатыг тодорхойлохыг зөвлөж байна.

Эдийн засгийн бодлогын субъектууд нь эдийн засгийн ашиг сонирхлыг тээгч, илэрхийлэгч, гүйцэтгэгчид юм.

Эдийн засгийн ашиг сонирхлыг эзэмшигчид нь эд хөрөнгө, орлого, үйл ажиллагааны төрөл, мэргэжил, салбарын болон бүс нутгийн ашиг сонирхлоор бие биенээсээ ялгаатай нийгмийн бүлгүүд юм. Эдгээр нь хөлсний ажилчид, аж ахуйн нэгжийн эзэд, тариаланчид, газар өмчлөгчид, жижиг, том бизнес эрхлэгчид, менежерүүд ба хувьцаа эзэмшигчид, либерал мэргэжилтэй хүмүүс, төрийн албан хаагчид, нэхмэлийн ажилчид, цэрэг-аж үйлдвэрийн цогцолборын ажилчид юм. Эдгээр бүлгүүд тус бүр нь нийгэм-эдийн засгийн байдал, түүнчлэн тодорхой бүс нутаг, үйл ажиллагааны төрөлд хамаарах өөрийн гэсэн сонирхолтой байдаг. Эдгээр бүлгүүдийн төлөөлөл хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, жагсаал цуглаан, эдийн засаг, эдийн засгийн асуудал эрхэлсэн төрийн байгууллагуудад хүсэлт, эсэргүүцэл, хүслээ тус тусад нь илэрхийлж байна. нийгмийн бодлого. Энэ бол эдийн засгийн ашиг сонирхол, эдийн засгийг зохицуулдаг төрийн аппарат хоёрын хоорондын харилцааны эхний шугам юм.

Эдийн засгийн ашиг сонирхлын төлөөлөгчид бол зах зээлийн эдийн засагтай хөгжингүй орнуудад үйлдвэрчний эвлэл, бизнес эрхлэгчдийн эвлэл, тариаланчид, төрөл бүрийн худалдаачид, оюутнууд, брокерууд, эм зүйчид гэх мэт олон тооны холбоо, холбоодод нэгдсэн эдийн засгийн ашиг сонирхлыг тээгчид юм. Эдгээр үйлдвэрчний эвлэлийн зарим нь олон сая гишүүнтэй (жишээлбэл, үйлдвэрчний эвлэл), зарим нь төлөөлж буй хөрөнгийнхөө ачаар улс орны эдийн засагт асар их үүрэг гүйцэтгэдэг (бизнес эрхлэгчдийн холбоо, банкны байгууллага, худалдааны танхим). Мөн маш өчүүхэн холбоод байдаг, тухайлбал, хувьчлах сонирхолтой хувь хүн, хуулийн этгээдийн холбоо гэх мэт. газар, хотын захиргаанд харьяалагддаг. Ийм холбоод нь эдийн засгийн ашиг сонирхлын төлөөлөгч юм. Эдийн засгийн ашиг сонирхлын хамгийн хүчирхэг төлөөлөгчид бол бизнес эрхлэгчдийн холбоо, үйлдвэрчний эвлэл юм. Тэд төрийн эдийн засгийн бодлогод хамгийн их нөлөө үзүүлэхийг эрмэлзэж, нийгэм-эдийн засгийн бодлогын өөрийн үзэл баримтлалыг хэрэгжүүлдэг. Эдийн засгийн ашиг сонирхлын төлөөлөгчид хэвлэмэл нийтлэл, чухал ач холбогдолтой санхүүгийн эх үүсвэр, сургалт, олон нийттэй харилцах төвүүд. Бизнес эрхлэгчдийн холбоо, үйлдвэрчний эвлэлүүд нь салбар, нутаг дэвсгэрийн үндсэн дээр байгуулагдсан бөгөөд орон нутгийн болон салбарын бүх холбоод нь үндэсний төвүүдэд шаталсан байдлаар захирагддаг бөгөөд тэдгээр нь олон улсын бүс нутгийн болон дэлхийн холбоодын нэг хэсэг юм.

Улс төрийн намууд нь нийгэм-эдийн засаг, улс төр, шашин шүтлэг, соёл, байгаль орчин, ялангуяа бүс нутгийн ашиг сонирхлын төлөөлөгч юм. Эдийн засгийн ашиг сонирхлоос ялгаатай нь улс төрийн намууд хэний нэрийн өмнөөс ярьж байгаагаа илэрхийлдэг бол үндэсний эрх ашгийн төлөө ажилладаг. Намууд эдийн засгийн ашиг сонирхлыг илэрхийлэгчидтэй нягт холбоотой байдаг. Тухайлбал, дэлхий даяар социал демократ намууд үйлдвэрчний эвлэлүүдтэй нягт холбоотой байдаг ба бизнесийн холбоод нь консерватив, христийн ардчилсан, либерал намуудыг дэмждэг.

Төрийн эдийн засгийн бодлогын хөтөлбөрийг эдийн засгийг зохицуулах субъектууд буюу эдийн засгийн ашиг сонирхлыг хэрэгжүүлэгчид хэрэгжүүлнэ. Энэ бол хувийн эдийн засгийн ашиг сонирхлыг төрийн эдийн засгийн бодлого болгон хувиргах гол, гурав дахь шугам юм.

Эдийн засгийн ашиг сонирхлыг гүйцэтгэгчид - Улсын эдийн засгийн экспедицийн субъектууд нь шаталсан зарчмаар байгуулагдсан засгийн газрын гурван салбарын байгууллага юм. Холбооны бүтэцтэй мужуудад (АНУ, Канад, Энэтхэг, Герман, Испани, Бразил, Малайз гэх мэт) үндэсний болон орон нутгийн эдийн засгийн ашиг сонирхлыг тус тус хамгаалдаг холбооны болон орон нутгийн парламент, засгийн газар байдаг. Үүрэг бэхжүүлэх хандлага ажиглагдаж байна төв эрх мэдэлтнүүдаж ахуйн нэгжүүдийн дунд эрх баригчид, гүйцэтгэх байгууллагууд улсын эдийн засгийн экспедицийг хэрэгжүүлэхдээ хууль тогтоох салбараас улам бүр хараат бус болж байна.

Зохицуулалтын механизмыг судлах үүднээс төрийн болон хувийн эдийн засгийн бодлогын субьектүүдийг нэгтгэж, үүний үр дүнд онолын хувьд нийцэхгүй шинэ зохицуулалтын байгууллагууд бий болсон нь сонирхолтой юм. сонгодог схемпарламент эсвэл ерөнхийлөгчийн бүгд найрамдах улс. Жишээлбэл, бизнес эрхлэгчид болон ажилчдын хоорондын тарифын хэлэлцээрийг зохицуулах зорилгоор бизнес эрхлэгчдийн холбоо, үйлдвэрчний эвлэл, гүйцэтгэх засаглалын төлөөлөгчдөөс байгуулдаг. Эдийн засгийн яам, бизнес эрхлэгчдийн үйлдвэрчний эвлэлийн төлөөлөгчдөөс бүрдсэн үйлдвэрүүдийг дэмжих, хөгжүүлэх зорилгоор хороо, зөвлөлүүдийг зохион байгуулдаг. Төрийн бүсийн хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлэхийн тулд ижил төстэй зөвлөлүүдийг байгуулдаг.

Эдгээр байгууллагуудын үндсэн хэсэг нь албан ёсоор зөвлөх үйл ажиллагаа явуулдаг боловч бодит байдал дээр тэд төрийн эдийн засгийн бодлогод шийдвэрлэх нөлөө үзүүлдэг: засгийн газрын дэргэдэх янз бүрийн шинжээчдийн зөвлөлүүд, эдийн засаг, санхүү, нийгмийн хамгааллын яам, төв банк, төрийн төмөр замын зөвлөлүүд, гэх мэт.

Төр, хувийн хэвшлийн эдийн засгийн зохицуулах байгууллагуудын өөр нэг бүлэг нь үйл ажиллагааны чиглэлээрх зөвлөлүүд, жишээлбэл: шинжлэх ухаан, техникийн, цэрэг-техникийн, бүс нутгийн бодлого, By Мэргэжлийн боловсрол. Салбарын зөвлөлүүдээс ялгаатай нь эдгээрт төрийн албан хаагчид, мэргэжилтнүүдийн хамт олон салбар, банк, төрөл бүрийн сан, инженерүүдийн холбоо, үйлдвэрчний эвлэл, нийгмийн хөдөлгөөний төлөөлөл багтдаг. Тэдний зөвлөмжүүд нь эдийн засгийн бодлогын үндсэн чиг баримжаа, төсөв, янз бүрийн сангаас хөрөнгө зарцуулах чиглэлтэй холбоотой юм.

Эдийн засгийн ашиг сонирхлыг тээгч, тээгчдийн төрийн эдийн засгийн бодлогод нөлөөлөх олон боломжууд байдаг: хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр, жагсаал, цуглаан, гарын үсэг цуглуулах, шүүхэд давж заалдах, орон нутгаас олон улсын хэмжээнд хүртэл, иргэний дуулгаваргүй байдлын кампанит ажил гэх мэт. Тэдгээрийн хамгийн үр дүнтэй нь төрийн байгууллага үндсэн хууль, хуулиар хамгаалагдсан эдийн засгийн ашиг сонирхлыг зөрчсөн тохиолдолд шүүхэд гомдол гаргах явдал юм.

Эдийн засгийн зохицуулалтын үйл явц ба эдийн засгийн ашиг сонирхлыг тээгчдийн хоорондын санал хүсэлт нь нэлээд хатуу байдаг.

Төрийн байгууллагууд сонгуулийн үеэр эдийн засгийн бодлогын ерөнхий чиглэл, тодорхой арга хэмжээнд эдийн засгийн ашиг сонирхлыг тээгчид ямар хариу үйлдэл үзүүлж байгааг олж мэдэх, эдийн засгийн нөхцөл байдалд сэтгэл ханамжгүй байдал эрс тэс хэлбэрт шилжих хүртэл хүлээх боломжгүй юм. Төрийн байгууллагуудад цаг тухайд нь мэдээлэл өгөх шаардлагатай бөгөөд хэрэв боломжтой бол засгийн газрын зохицуулалтын нэг арга хэмжээ батлагдсан тохиолдолд аж ахуйн нэгжийн зан байдлын найдвартай урьдчилсан таамаглал шаардлагатай. Үүний баталгаажсан механизм нь асуулга хэлбэрээр байдаг. Асуулт нь нэг хэлбэр юм санал хүсэлт. Судалгааг төрөлжсөн судалгааны төвүүд хийх; Жишээлбэл, Франц, Герман, Нидерланд, Шведийн ийм төвүүд нь тухайн улсын нийгэм, эдийн засгийн бүтцийг салбарын бүтэц, хөрөнгийн хэмжээ, эргэлтийн хэмжээгээр тусгах тодорхой хүрээний компани, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн судалгааг явуулдаг. Бизнес эрхлэгчид хөнгөлөлттэй нөхцөлөөр санал асуулгад хариулахын тулд судалгааны төвөөс сонирхсон тойм, таамаглалыг нь авч, тус төвтэй хамтран ажиллахад бэлэн байдаг. Мэдээллийг нэгтгэн боловсруулж, боловсруулсны дараа үржүүлэгчийн тоон нөлөө, бие даасан хэрэгслийн харьцуулсан үр ашгийн зэрэг (нэгжийг ямар хэрэглүүрийн тусламжтайгаар зарцуулж байгааг) тодорхойлно. нийтийн сантодорхой зорилгод хүрэхэд хамгийн их үр нөлөөг авчрах болно), бие даасан хэрэгслүүдийн харилцан уялдаатай байдал, нийцтэй байдал. Дараа нь салбар хоорондын тэнцвэрийг ашиглан зохицуулалтын боломжит арга хэмжээний улс орны эдийн засагт үзүүлэх эцсийн үр нөлөөг тодорхойлж, төрийн эдийн засгийн бодлогын зорилтын тэргүүлэх чиглэл, цаашдын үйл ажиллагаанаас хамааран эдийн засаг, сангийн яамдад тодорхой зөвлөмж боловсруулдаг. бодит хөрөнгөзохицуулах байгууллагуудад боломжтой.

GRE объектууд нь тухайн улс орны нийгэм, эдийн засгийн амьдралын нөхцөл байдал, үзэгдэл, нөхцөл байдал, хүндрэлүүд үүссэн эсвэл үүсч болзошгүй, автоматаар шийдэгдээгүй эсвэл алс холын ирээдүйд шийдэгдэх асуудлуудыг арилгах явцад GRE объектууд юм. Эдгээр асуудлыг шийдвэрлэх нь эдийн засгийн хэвийн хөгжил, нийгмийн тогтвортой байдлыг хангахад нэн шаардлагатай байна.

Удирдлагын үндсэн объектууд: эдийн засгийн мөчлөг; эдийн засгийн салбарын болон бүс нутгийн бүтэц; хөрөнгө хуримтлуулах нөхцөл; ажил эрхлэлт; мөнгөний эргэлт; төлбөрийн үлдэгдэл; үнэ; R&D; өрсөлдөөний нөхцөл; нийгмийн харилцаа; боловсон хүчнийг сургах, давтан сургах; хүрээлэн буй орчин; гадаад эдийн засгийн харилцаа.

Жагсаалтад орсон объектууд нь өөр өөр шинж чанартай; Эдгээр нь макро, мезо, микро эдийн засгийн үйл явц - бизнесийн мөчлөг, үндэсний хэмжээний хөрөнгийн хуримтлал, бие даасан үйлдвэрүүд, нутаг дэвсгэрийн цогцолборууд, тэр байтугай аж ахуйн нэгжүүдийн хоорондын харилцаа, өрсөлдөөний нөхцөл, үйлдвэрчний эвлэл, бизнесийн холбоодын хоорондын харилцаа, төрийн зохицуулалтын байгууллагуудын хоорондын харилцааг хамардаг.

Улсын эдийн засгийн удирдлагын объектууд нь шийдвэрлэх зорилтын түвшнээс хамаарч өөр өөр байдаг: аж ахуйн нэгж, салбар, бүс нутаг, эдийн засгийн салбарын түвшин; ерөнхийдөө фермүүд; дэлхийн (нийгмийн харилцаа, экологи); үндэстэн дээгүүр (гадаад улс орнуудтай эдийн засаг, улс төрийн харилцаа, интеграцийн үйл явц).

Эдийн засгийн зохицуулалтын гол зорилго нь эдийн засаг, нийгмийн тогтвортой байдал юм. Энэ зорилгоос тодорхой зорилгын "мод" тархдаг бөгөөд үүнийг хэрэгжүүлэхгүйгээр ерөнхий зорилгод хүрэх боломжгүй юм. Эдгээр тодорхой зорилтууд нь удирдлагын объектуудтай салшгүй холбоотой байдаг.

Жишээлбэл, зорилго - эдийн засгийн мөчлөгийн уялдаа холбоо нь объектод чиглэгддэг, өөрөөр хэлбэл. эдийн засгийн мөчлөгийн талаар; эдийн засгийн салбарын болон бүс нутгийн бүтцийг сайжруулах - салбарын болон бүс нутгийн бүтцэд.

Дээрх зорилтууд нь нэгдүгээрт, утга санаа, цар хүрээний хувьд ижил биш, хоёрдугаарт, хоорондоо нягт уялдаатай байгаа нь ойлгомжтой. Ихэнх тохиолдолд нэг зорилгыг бусдаас бие даан тавьж, түүнд хүрэх боломжгүй байдаг. Жишээлбэл, хөрөнгийн хуримтлалыг бий болгох таатай нөхцөлийг бүрдүүлэхгүйгээр, зах зээлийн нөхцөл байдлыг тэгшитгэх, сайжруулахгүйгээр судалгаа, боловсруулалтыг идэвхжүүлэхийг төсөөлөхийн аргагүй юм. салбарын бүтэцэдийн засаг, тогтвортой мөнгөний эргэлт.

Нэрлэсэн зорилтууд бие биентэйгээ хэсэгчлэн давхцдаг; Эдийн засаг, нийгмийн бодит байдал, удирдлагын субъектуудын энэ байдлын талаарх мэдлэгийн түвшин, тухайн хугацаанд төрийн байгууллагуудаас тогтоосон тэргүүлэх зорилтуудын тогтолцооноос хамааран нэг нь түр зуур илүү чухал болж, бусдыг захирч байж болно. цаг хугацаа. Аливаа зорилго нь өөр зорилгод үйлчлэх, сурталчлах, хүрэхэд саад болж болно.

"Зорилгын мод" -д зөвхөн тодорхой зорилгыг ерөнхийд нь захируулах харилцааг төдийгүй тодорхой зорилгын хооронд захирагдах, харилцан хамаарлын харилцааг бий болгох боломжтой. "Зорилгийн мод" дахь тодорхой зорилго нь анхдагч, хоёрдогч, гуравдагч гэх мэт байж болно. “Зорилгын мод” дээрх үзүүлэлтүүдийн байрлал тогтворгүй бөгөөд эдийн засгийн нөхцөл байдал, эдийн засгийн зорилтоос хамааран байнга өөрчлөгддөг.

Хямралын үед үндсэн зорилго нь явцуу утгаараа түүнээс гарах буюу нөхцөл байдлыг сэргээх явдал юм. Бусад бүх зорилтууд ухарч, түүнд захирагдана. Төлбөрийн тэнцэл урт хугацаанд алдагдалтай, гадаад өр нэмэгдэж, гадаад валютын нөөц буурч байгаа нөхцөлд төлбөрийн тэнцлийг сайжруулах зорилго, төсвийн хөрөнгө оруулалтыг татах дэд зорилтууд урган гарч байна. улсдаа хөрөнгө оруулж, дэлхийн зах зээлд үндэсний өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлнэ.

Төрийн эдийн засагт оролцох хоёр үндсэн хэлбэр байдаг.

1) төрийн эрх мэдэлд суурилсан, хориглох, зөвшөөрөл, албадлагын арга хэмжээг багтаасан захиргааны хэрэгслээр шууд хөндлөнгөөс оролцох;

2) эдийн засгийн бодлогын янз бүрийн арга хэмжээ, түүний тэргүүлэх чиглэлүүдээр дамжуулан шууд бус хөндлөнгийн оролцоо.

Төрийн зохицуулалтын эдийн засгийн арга хэрэгслийг мөнгө, төсвийн бодлогын хэрэгсэл гэж хуваадаг.

Төсөв, татвар, зээл мөнгөний бодлогоЗах зээлийн механизмыг сөрөг үр дагаврыг нь даван туулахад туслах зорилготой төрийн тогтолцоо нь мөчлөгийн эсрэг чиг баримжаатай, учир нь нийгэм, эдийн засгийн хүндрэлүүд нь мөчлөгийн дагуу (эдийн засаг сэргэх эсвэл хямралын үе шатанд байгаа эсэхээс хамаарч) тохиолддог. зах зээлийн эдийн засгийн хөдөлгөөний нэг хэлбэр.

Ижил төрлийн бодлогын зэрэгцээ өндөр хөгжилтэй орнуудад урт хугацааны зохицуулалтын шинэ хэлбэрүүд бий болж эхэлсэн. Тэдгээрийг бүтцийн бодлого буюу эдийн засгийн өсөлтийн бодлого гэж нэрлэдэг.

Урт хугацааны эдийн засгийн бодлого нь эдийн засгийн янз бүрийн салбар дахь засгийн газрын олон талт үйл ажиллагааны уялдаа холбоонд суурилдаг. Энэхүү зохицуулалт нь дунд, урт хугацааны төлөвлөгөө, эдийн засгийн хөгжлийн ерөнхий хөтөлбөр хэлбэрээр албан ёсны бөгөөд санхүүгийн болон зээлийн урамшууллын тогтолцоогоор нэмэгддэг.

2. ЭДИЙН ЗАСГИЙН ТӨРИЙН ЗОХИЦУУЛАЛТЫН АРГАЧЛАЛ

2.1 Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын аргын тухай ойлголт, төрлүүд

Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын зорилгыг практикт хэрэгжүүлэх нь янз бүрийн арга (эдийн засгийн арга техник, оновчтой арга хэмжээ авах хэлбэр, арга) ашиглан хангагдана.

Түүхэн хөгжлийн туршлагаас харахад эдийн засгийг төрийн зохицуулалтад ашигладаг аргуудын хүрээ байнга өргөжиж байгааг харуулж байна. Энэ нь хоёр үндсэн шалтгаантай холбоотой.

Нэгдүгээрт, үндэсний эдийн засгийн цогцолбор болох эдийн засгийн бүтцийн цар хүрээ, хүндрэлийн байнгын өсөлт. Хоёрдугаарт, үндэсний эдийн засгийн хөгжилд нөлөөлж буй урьдчилан таамаглахад хэцүү олон хүчин зүйлийн үйлдлийг урьдчилан харж, зохих хариу арга хэмжээ авах шаардлагатай байна. Түүнчлэн, эдийн засгийн нөхцөл байдлын өөрчлөлтөд хариу арга хэмжээ нь аль болох идэвхтэй байх ёстой. Үүнтэй холбогдуулан хоёр асуудлыг шийдвэрлэх шаардлагатай байна.

1) үндэсний эдийн засгийн зохицуулалттай чиглэлүүдийн онцлогт тохирсон нөлөөллийн аргуудын хамгийн амжилттай, үндэслэлтэй хослолыг олох;

2) эдийн засгийн холбогдох салбарт гарч болзошгүй сөрөг үр дагаврыг харгалзан үзэх.

Төрийн бодлогын бие даасан хэрэгслийг өөр өөр зорилгоор, өөр өөр хослолоор, өөр өөр эрчимтэйгээр ашиглаж болно. Зорилгуудын шинж чанараас хамааран төрийн зохицуулалтын арсенал дахь тодорхой хэрэгслийн үүрэг тодорхой хугацаанд өөрчлөгдөнө. Нөлөөллийн тодорхой аргуудыг сонгохдоо арга тус бүрийн мөн чанар, өвөрмөц байдал, зохицуулалтын янз бүрийн аргуудын бүтцийн хамаарал, харилцан үйлчлэлийн тууштай байдал гэх мэтийг мэдэх нь маш чухал юм.

Сонгосон шалгуураас хамааран хяналтын аргуудын янз бүрийн ангилал боломжтой (Зураг 1.1).

Цагаан будаа. 1.1. Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын аргуудын ангилал

1. “Субъектуудын удирдлагын шийдвэр гаргах үйл явцад төрөөс үзүүлэх шууд нөлөөллийн зэрэг” гэсэн шалгуураар шууд нөлөөллийн арга ба шууд бус нөлөөллийн аргуудыг ялгаж үздэг.

Төрийн зохицуулалтын шууд аргууд нь аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаанд шууд нөлөөлж, тэднийг эдийн засгийн бие даасан сонголтоор бус төрийн зохицуулалтад үндэслэн шийдвэр гаргахад хүргэдэг.

Шууд бус аргууд нь өргөтгөсөн нөхөн үйлдвэрлэлийн макро эдийн засгийн харьцааг хангах үүднээс хувийн бизнест төрийн нөлөөллийн арга хэрэгсэл, хэлбэрийг ашиглах явдал юм. Өөрөөр хэлбэл, тэдгээрийг ашиглах үед төрөөс аж ахуйн нэгжүүдийн шийдвэр гаргах үйл явцад шууд оролцдоггүй. Энэ нь субъектууд өөрсдийн сонголтоо хийхдээ улсын эдийн засгийн бодлогын зорилгод нийцсэн хувилбарууд руу таталцах урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлдэг.

Нөлөөллийн шууд бус аргуудын давуу тал нь зах зээлийн нөхцөл байдлыг алдагдуулдаггүй, харин сул тал нь төрөөс арга хэмжээ авах, түүнд үзүүлэх эдийн засгийн хариу үйлдэл, эдийн засгийн үр дүнгийн бодит өөрчлөлтийн хооронд тодорхой хугацааны хоцрогдол байдаг.

Шууд бус аргууд нь бие даасан шийдвэр гаргах эдийн засгийн субъектуудад янз бүрийн хэмжээгээр нөлөөлж болно: жишээлбэл, татвар, хураамж нь нэлээд идэвхтэй нөлөө үзүүлдэг боловч субьектүүдэд эдийн засгийн мэдээллээр хангах нь зах зээлийн төлөөлөгчдөөс сөрөг хариу үйлдэл үзүүлэхгүй.

2. Зохион байгуулалт, зохион байгуулалтын шалгуурын дагуу эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын захиргааны болон эдийн засгийн аргуудыг ялгах нь заншилтай байдаг.

Захиргааны аргууд төрийн эрх мэдлийн хүчинд тулгуурласан. Захиргааны аргуудын багц нь хууль эрх зүйн дэд бүтцийг хангахтай холбоотой зохицуулалтын үйл ажиллагааг хамардаг бөгөөд хувийн хэвшилд хамгийн таатай эрх зүйн нөхцлийг бүрдүүлэхэд чиглэгддэг. Захиргааны аргын чиг үүрэг нь:

-- бизнесийн амьдралын тогтвортой хууль эрх зүйн орчныг хангах;

-- өрсөлдөөнт орчныг хамгаалах;

-- өмчийн эрх, эдийн засгийн шийдвэр гаргах эрх чөлөөг баталгаажуулах.

Зах зээлийн харилцаа хөгжсөн орнуудад эдийн засгийг зохицуулах захиргааны аргыг ердийн нөхцөлд бараг ашигладаггүй. Чухал нөхцөл байдалд (дайны үед, эдийн засгийн хямрал гэх мэт) эдгээр зохицуулалтын аргуудын үүрэг эрс нэмэгддэг.

Захиргааны аргуудын хэрэглээний түвшин нь үндэсний эдийн засгийн салбараас хамаарч өөр өөр байдаг. Эдгээрийг байгаль орчныг хамгаалах, хүн амын ядуу, харьцангуй сул хамгаалагдсан хэсгийг нийгмийн хамгийн бага амьдрах нөхцлийг бүрдүүлэх замаар дэмжих чиглэлээр хамгийн идэвхтэй ашигладаг.

Захиргааны аргуудыг хориглох, зөвшөөрөх, албадлагын арга хэмжээ гэж хуваадаг.

Эдийн засгийн аргууд засгийн газрын нөлөөллийн хэмжүүрийг төлөөлдөг бөгөөд үүний тусламжтайгаар зах зээлийн үйл явцыг хөгжүүлэхэд чиглүүлдэг тодорхой нөхцлийг бүрдүүлдэг төрд хэрэгтэйсуваг Хүлээн зөвшөөрөгдсөн орчин үеийн дээр үндэслэсэн эдийн засгийн онол“Зах зээлийн хөгжингүй тогтолцоонд төр нь эдийн засгийн институци, эрх зүйн бүтцийг хангаж, “зах зээлийн доголдол” гэгчийг нөхөх үүрэгтэй” гэж заасан байдаг. Зах зээлийн харилцааг төрийн зохицуулалтын объектив хэрэгцээ нь эдийн засгийн салбарт төрийн үйл ажиллагааны гол хөшүүрэг болох нийтийн бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх зах зээлийн эдийн засгийн хязгаарлагдмал чадавхид тулгуурладаг.

Эдгээр зохицуулалтын арга хэмжээ нь санхүүгийн нэмэлт хөшүүргийг бий болгох эсвэл санхүүгийн хохирол учруулах эрсдэлтэй холбоотой юм.

Хамгийн түгээмэл хэрэглэгддэг эдийн засгийн арга хэмжээнүүд нь:

-- санхүүгийн (төсвийн, төсвийн) бодлогын арга хэрэгсэл;

-- мөнгөний бодлогын арга хэрэгсэл;

-- эдийн засгийг урьдчилан таамаглах, төлөвлөх, программчлах;

-- бие даасан цогц хэрэгсэл болох эдийн засгийн төрийн секторын нөлөө.

ОХУ-д "харамсалтай нь зах зээлийн эдийн засагт иргэний эрх зүй ба нийтийн эрх зүйн зохицуулалтын аргуудын хоорондын тэнцвэрт байдал одоогоор шаардлагатай байна. эдийн засгийн харилцаатодорхой хэмжээгээр тасалдсан. Нийтийн эрх зүйн зохицуулалтын тогтолцоо ноцтой хоцрогдсон, зохион байгуулалт, зах зээлийн харилцааны төрийн зохицуулалтын цоорхой, захиргааны хууль тогтоомж эмх замбараагүй, зөрчилтэй, төрийн зохицуулалт, зохицуулалт, удирдлагын асуудлаар хуульчилсан акт байхгүй, томоохон судалгааны ажил байхгүй байна. энэ сэдвээр."

2.2.Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын эдийн засгийн аргууд

“Эдийн засгийн зохицуулалтын аргууд нь зах зээлийн шинж чанарт тохирсон байдаг. Тэд зах зээлийн нөхцөл байдалд шууд нөлөөлж, түүгээр дамжуулж бараа, үйлчилгээний үйлдвэрлэгч, хэрэглэгчдэд шууд бусаар нөлөөлдөг.”

Санхүүгийн бодлого -- Энэ Нэг талаас эдийн засгийн бодлогын төсөв, татвар, төсвийн зорилтыг хэрэгжүүлэхэд шууд нөлөөлөх арга хэмжээний цогц, нөгөө талаас төрийн эдийн засгийн бодлогын нэг хэсэг болох санхүүгийн арга хэмжээний хэрэгжилт гэж тайлбарласан олон талт ойлголт. бүхэлд нь.

Мөнгөний бодлого (санхүүгийн арга хэмжээнүүдтэй харьцуулахад) нь шууд бус нөлөөллийн арга хэмжээг хэлнэ. Санхүүгийн бодлогыг үндсэндээ Засгийн газрын салшгүй хэсэг болох Сангийн яам хэрэгжүүлдэг бол мөнгөний бодлогыг хууль тогтоох, гүйцэтгэх эрх мэдлээс харьцангуй бие даасан төв банк хэрэгжүүлдэг.

Зах зээлийн төлөвшсөн эдийн засаг нь эдийн засгийн байгууллагуудад төрөөс шууд бус нөлөө үзүүлдэг бөгөөд энэ нь хувийн эдийн засгийн шийдвэр гаргах эрх чөлөөг баталгаажуулдаг. Өөрчлөгдсөн эдийн засгийн нөхцөлд (эсвэл хямралын үед) аргын тэнцвэрт байдал өөр байх ёстой: төсвийн (жишээ нь шууд) зохицуулалт тэргүүлэх байр суурь эзэлдэг.

Зах зээлийн эдийн засагт төрд тулгарч буй олон төрлийн үүрэг даалгавар нь түүний гүйцэтгэх эдийн засгийн чиг үүргийг тодорхойлдог. Эдгээр чиг үүргийг хэрэгжүүлэх явцад төрийн байгууллагуудад тулгарч буй асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд хэд хэдэн арга хэрэгсэл байдаг бөгөөд тэдгээрийн хамгийн чухал нь: төсөв, мөнгөний бодлого; нийгмийн бодлого, орлогын зохицуулалтын бодлого; гадаад эдийн засгийн бодлого гэх мэт.

Төсвийн бодлогод төсвийн хөрөнгийг захиран зарцуулах төрийн үйл ажиллагаа багтана. Энэ үйл ажиллагааны нэг тал нь татварын системээр дамжуулан мөнгө цуглуулах, нөгөө тал нь эдгээр хөрөнгийн зарцуулалттай холбоотой байдаг. Улмаас төсвийн хөрөнгөтөр нь батлан ​​хамгаалах гэх мэт нийтийн чиг үүргээ гүйцэтгэдэг. Үндэсний аюулгүй байдал, боловсрол, эрүүл мэнд, шинжлэх ухааны суурь судалгаа, нийгмийн салбар, байгаль орчны асуудлыг шийдвэрлэх гэх мэт.

Төсвийн бодлого нь эдийн засгийн макро эдийн засгийн тогтворжилтыг хангах чухал хэрэгсэл юм. Та засгийн газрын зардал, татварыг залилах замаар бизнесийн үйл ажиллагааг идэвхжүүлж, ажилгүйдэл, инфляцид нөлөөлж чадна. Төрийн төсвийн буруу бодлого нь ноцтой байдалд хүргэж болзошгүй юм сөрөг үр дагаварбүхэл бүтэн үндэсний эдийн засгийн хувьд.

Мөнгөний бодлого ч чухал. Мөнгөний нийлүүлэлтийг зохицуулснаар төр үнэд нөлөөлж чадна хөрөнгө оруулалтын төслүүдмөн хүн амын хэрэглээ, үндэсний үйлдвэрлэлийн хэмжээ, инфляци, хувь хэмжээ эдийн засгийн өсөлт. Мөнгөний бодлого нь төсвийн бодлоготой адил тогтворжуулах хэрэгсэл болж чаддаг ч эдийн засагт сөрөг нөлөө үзүүлдэг. Мөнгөний бодлого зөв явуулахгүй бол инфляцитай тэмцэх боломжгүй.

Аливаа улс нийгмийн тодорхой бодлого баримталдаг. Төр нь орлогын дахин хуваарилалтын чиг үүргийг улсын татварын тогтолцоо, түүнчлэн ядууст төрийн тусламж үзүүлэх нийгмийн янз бүрийн хөтөлбөрүүдээр дамжуулан, хөдөлмөр эрхлэлт, боловсрол, соёл, анагаах ухаан гэх мэт чиглэлээр тодорхой бодлого баримталдаг.

Төрийн зохицуулалтыг гаднаас эдийн засгийн үйл ажиллагаамөн төрийн зохицуулалтын хамгийн чухал хэрэгслийн нэг юм. Төр нь худалдаа болон валютын зохицуулалт, квот, гаалийн татвар, татаас, татвар гэх мэтийг ашигладаг. Гаалийн татварыг өөрчилснөөр төрөөс зохицуулалт хийх замаар үндэсний үйлдвэрлэлд шууд бус дэмжлэг үзүүлэх боломжтой Валютын ханш,-- экспорт, импортод нөлөөлөх гэх мэт.

Эдийн засгийн бодлогын бүх хэрэгслүүд хоорондоо нягт холбоотой. Нэг чиглэлээр шийдвэр гаргахдаа бусад хүмүүст үзүүлэх нөлөөллийг харгалзан үзэх шаардлагатай. Тиймээс засгийн газрын зардал, татварын өөрчлөлтөд мөнгөний нийлүүлэлт зохих өөрчлөлтийг шаарддаг. Төсөв, мөнгөний бодлогын өөрчлөлт нь хөрөнгө оруулалт, ажил эрхлэлт, орлогын түвшин, үндэсний үйлдвэрлэл, цэвэр экспортод нөлөөлдөг. Эдийн засгийн бодлогын аль ч хэрэгсэл бусдаасаа салангид үйл ажиллагаа явуулдаггүй гэдгийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй.

VL-ийн хэлснээр. Орешин, төрийн гүйцэтгэх чиг үүрэгт юуны түрүүнд дараахь зүйлс орно.

-- эдийн засгийн үйл ажиллагаа, түүнийг зохицуулах эрх зүйн үндсийг бүрдүүлэх;

-- монополийн эсрэг зохицуулалт;

-- макро эдийн засгийг тогтворжуулах бодлого явуулах;

-- нөөцийн хуваарилалтад үзүүлэх нөлөө;

-- орлогын хуваарилалтын чиглэлээрх үйл ажиллагаа;

-- өмчийн харилцааны субъект болох төрийн үйл ажиллагаа.

Бодит практикт бүх функцүүд хоорондоо уялдаа холбоотой бөгөөд цогц байдлаар ажилладаг тул энэ ангилал нь нэлээд дур зоргоороо байдаг. Жишээлбэл, монополийн эсрэг үйл ажиллагаа нь зохих хууль тогтоомжийг бий болгохыг шаарддаг бөгөөд түүний үр дүн нь нөөцийн хуваарилалт, орлогын хуваарилалтад хоёуланд нь нөлөөлнө. Төрийн эдгээр чиг үүргийг анхаарч үзэх хэрэгтэй.

Юуны өмнө төр нь эдийн засгийн үйл ажиллагааг зохицуулах хууль, дүрмийн мөн чанарыг хариуцах, тэдгээрийн хэрэгжилтэд хяналт тавих үүрэгтэй: "Орчин үеийн төр бол зохицуулалттай улс юм. Практикаас харахад нийгэмд түүний зохицуулалтын нөлөө, ялангуяа нийгэм дэх зан үйлийн дэг журмыг тогтоох хууль тогтоомж батлах, түүнчлэн зохион байгуулалтын арга хэмжээ авах замаар нийгэмд зохицуулалтын нөлөө хэрэгтэй байгааг харуулж байна. Үүнгүйгээр эмх замбараагүй байдал үүсч болзошгүй."

Хууль тогтоомжийн тогтолцоо нь эдийн засгийн төлөөлөгчдийн зан үйлийн дүрэм, эдийн засгийн харилцааны эрх зүйн зарчмуудын багц бөгөөд үүнийг бүх эдийн засгийн агентууд - үйлдвэрлэгчид, хэрэглэгчид, төр өөрөө үйл ажиллагаандаа дагаж мөрдөх ёстой. Эдгээр дүрмүүдэд хууль тогтоомжийн болон дүрэм журам, хувийн өмчийн эрхийг хамгаалах, аж ахуйн үйл ажиллагааны хэлбэр, аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааны нөхцөл, бие биетэйгээ болон төртэй харилцах харилцааг тодорхойлох. Хуулийн хэм хэмжээ нь бүтээгдэхүүний чанар, хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын асуудал, үйлдвэрчний эвлэл, захиргааны хоорондын харилцааны асуудал гэх мэт асуудалд хамаарна.

Эдийн засгийн салбарыг зохицуулж, өрсөлдөөнийг хамгаалах чиг үүргийг гүйцэтгэдэг хамгийн чухал хууль тогтоомжид монополийн эсрэг (монополийн эсрэг) хууль орно. Монополияны эсрэг хууль нь 1890 онд АНУ-д батлагдсан Шерманы хуулиар эхэлсэн түүхтэй.

Төгс бус өрсөлдөөний үр дагавраас урьдчилан сэргийлэхийн тулд төр нь монополийн эсрэг хууль тогтоомжийн үндсэн дээр засгийн газрын зохицуулалтын арга хэмжээг авч, үнийн хяналтыг бий болгож, томоохон пүүсүүдийг хуваах, нэгтгэхээс урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ авдаг. Хууль бусаар олсон ашгаа шүүхээр хураан авах гэх мэт.

Зах зээлийн эдийн засгийн үйл ажиллагааны үндэс болох өрсөлдөөнийг хамгаалах нь зөвхөн монополийн зан үйлийн дүрмийг зохицуулах, тэдэнтэй тэмцэхээр хязгаарлагдахгүй. Өрсөлдөөнт орчныг бүрдүүлэх хамгийн чухал нөхцөл бол зах зээл дээрх нөхцөл байдал, эдийн засгийн байдлын талаархи найдвартай мэдээлэлтэй байх явдал юм.

Монополийн эсрэг (монополчлолын эсрэг) хууль тогтоомж нь төрөөс өрсөлдөөн ба монополь хоорондын тэнцвэрийг хадгалах хэрэгсэл, зах зээлд албан ёсны "тоглоомын дүрэм" тогтоох хэрэгсэл болох багц хууль юм. Янз бүрийн улс орнуудын монополийн эсрэг хууль тогтоомжийн мөн чанар, агуулга нь өөрийн гэсэн онцлогтой боловч бүх улс оронд нийтлэг байдаг энэхүү хууль тогтоомжийн үндсэн зарчмуудыг тодорхойлох боломжтой: хамгаалах, урамшуулах; өрсөлдөөн, эзэмшиж буй пүүсүүдийг хянах давамгайлах байр суурьзах зээлд, үнийн хяналт, хэрэглэгчдийн эрх ашгийг хамгаалах, эрх ашгийг хамгаалах, дунд, жижиг бизнесийг хөгжүүлэх.

Орчин үеийн монополийн эсрэг хууль тогтоомж нь үнийн хяналт, компаниудын нэгдэлд хяналт гэсэн хоёр үндсэн чиглэлтэй байдаг. Монополияны эсрэг хууль нь үндсэндээ үнийн тохиролцоог хориглодог. Үнэ тогтоохын тулд пүүсүүд хоорондоо тохиролцох нь хууль бус үйлдэл юм. Тухайн компани өрсөлдөгчөө салбараас шахан зайлуулахын тулд зориудаар хямд үнэ тогтоодог бол демпингийн борлуулалтын үйл ажиллагааг хуулиар шүүдэг.

Зах зээлийн эдийн засаг дахь төрийн үйл ажиллагааны өөр нэг чухал чиглэл бол макро эдийн засгийг тогтворжуулах явдал юм. Эдийн засгийн өсөлт, ажлын байр, үнийн тогтвортой байдлыг хангахад чиглэсэн төрийн үйл ажиллагаа гэж тодорхойлж болно.

Эдийн засгийг зах зээлийн өөрөө зохицуулах үндсэн дээр тогтсон эдийн засгийн тогтолцооны тэнцвэрт байдал нь дагалдаж болно. өндөр түвшинажилгүйдэл эсвэл хэт их инфляци. Учир нь инфляци, ажилгүйдэл нь сарын тэмдгийн үед хамгийн их өвддөг эдийн засгийн хямрал, макро эдийн засгийг тогтворжуулахад чиглэсэн бодлогыг аж үйлдвэрийн мөчлөгийг жигдрүүлэх төрийн үйл ажиллагаа гэж тодорхойлж болно.

Энэ асуудлыг шийдвэрлэх гол хэрэгсэл нь төсөв, мөнгөний бодлого юм. Монетаристууд зэрэг олон онолчид эдийн засгийн нөхцөл байдалд хөндлөнгөөс оролцох замаар эдийн засгийг илүү оновчтой тэнцвэрт байдалд хүргэх чадварт эргэлзэж байгаагаа илэрхийлдэг ч аливаа засгийн газар ямар нэгэн байдлаар мөнгөний болон төсвийн бодлого. Үр дагавар нь ямар ч байсан төсвийн тэнцвэржүүлэлт дангаараа болдоггүй, харин гүйлгээнд байгаа мөнгөний хэмжээ нь засгийн газрын үйл ажиллагаанаас шалтгаална.

Тогтворжуулах бодлогыг хэрэгжүүлэхийн тулд нэмэгдүүлэх шаардлагатай засгийн газрын зардалмөн ажилгүйдэл их байгаа үед хувийн хэвшлийн зардлыг өдөөх татварыг бууруулах, эсвэл засгийн газрын зардлыг бууруулж, татварыг нэмэгдүүлэх замаар олон нийт инфляцийн талаар хамгийн их санаа зовж байгаа үед хувийн хэвшлийн зардлыг бууруулах. Засгийн газрын зарим арга хэмжээ нөхцөл байдлыг сайжруулах уу, эсвэл дордуулах уу гэдгийг үр дагавраар нь дүгнэх ёстой.

Макро эдийн засгийн хүрээний зэрэгцээ микро эдийн засаг нь төрийн шууд нөлөөллийн объект юм. Өрсөлдөөнт зах зээлийн тогтолцооны нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн давуу тал бол нөөцийг үр ашигтай хуваарилах чадвар юм. Гэвч гадны нөлөөлөл, нийтийн бараа, төгс бус өрсөлдөөн гэх мэт тодорхой нөхцөл байдалд нөөцийн буруу хуваарилалтын асуудал үүсч, энэ асуудлыг нийгэмд шударгаар шийдвэрлэхийн тулд төрийн оролцоо зайлшгүй шаардлагатай.

Нөөцийн дахин хуваарилалт нь аж үйлдвэр, хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлтэй холбоотой байж болно. Тодорхой тохиолдол бүрт засгийн газрын тодорхой төрлийн нөлөөллийг ашигладаг. Татвар, татаас, төрийн шууд зохицуулалт гэх мэтийг хэрэгсэл болгон ашиглаж болно.

Тиймээс татвар, татаасын тогтолцоогоор дамжуулан төр нь нийтийн бараа, үйлчилгээний үйлдвэрлэлд (жишээлбэл, урлаг, суурь шинжлэх ухаан, боловсролын салбарт хөнгөлөлттэй татвар ногдуулах, татаас олгох) нөлөөлж болно. Энэ нь нийтийн бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийг бүхэлд нь эсвэл хэсэгчлэн өөртөө авч болно.

Байгаль орчинтой холбоотой дагалдах болон гадны нөлөөллийн хувьд үйлдвэрлэлийн зардалд агаар, газар, усны бохирдлын үр дагаврыг тооцдоггүй бөгөөд энэ нь тухайн барааны шууд хэрэглэгч биш хүмүүсийн амьжиргаанд нөлөөлдөг. өөрөөр хэлбэл Ийм бүтээгдэхүүний үнэд үйлдвэрлэлийн нийгмийн зардлыг тооцдоггүй. Тиймээс, энэ үйлдвэрлэлзах зээлийн зохицуулалтгүй нөөцийг хэт их хэмжээгээр хэрэглэдэг.

Орлогын дахин хуваарилалттай холбоотой функц нь чухал биш юм. Өрсөлдөөний механизмаар хангагдсан хуваарилалт нь хүнээс үл хамаарах нөхцөл байдлын улмаас нийгмийн давхаргажилтад хүргэдэг. Төр нь орлогын татварын дахин хуваарилалт, нийгмийн хамгааллын хөтөлбөр, тухайлбал, нийгмийн даатгалын төлбөр, Эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээ, ажилгүйдлийн тэтгэмж гэх мэт. Төрөөс гэр бүлийн орлогоос үл хамааран боловсрол эзэмших, хөдөө аж ахуйн хэд хэдэн бүтээгдэхүүний үнийг барих татаас гэх мэт хөтөлбөрүүдийг санхүүжүүлдэг.

Уламжлалт объект төрийн өмчхудалдах, худалдан авах эрхгүй, ашиг олдоггүй (цэцэрлэгт хүрээлэн, ой гэх мэт) үндэсний баялаг юм. Гэхдээ төр нь тээвэр, харилцаа холбоо, эрчим хүч, цэргийн үйлдвэрлэлийн нэг хэсэг болох дэд бүтцийн амин чухал салбаруудыг эзэмшдэг. Эдгээр нь зах зээлийн эдийн засгийг хөгжүүлэхэд зайлшгүй шаардлагатай салбарууд юм.

Төрийн өмчийн нэлээд хувийг холимог корпорациуд эзэлдэг бөгөөд хөрөнгөд төрийн оролцоо хэт их биш (50% -иас бага) боловч компанийн үйл ажиллагаанд олон нийтийн хяналт тавьдаг.

Төрийн өмчийг бүрдүүлэх эх үүсвэр нь үндэсний өмч, төрийн бизнес эрхлэлт өөрөө юм. засгийн газрын хөрөнгөөр ​​үйлдвэр байгуулах. Эдгээр аж ахуйн нэгжүүд зах зээлийн харилцааны субъект хэвээр байна, өөрөөр хэлбэл. Тэд ихэвчлэн арилжааны зарчмаар ажилладаг.

Их Британи, Франц, бусад өндөр хөгжилтэй орнууд болон олон оронд томоохон үйлдвэрүүд, төмөр замууд болон зарим банкуудыг улсын мэдэлд шилжүүлэв. хөгжиж буй орнууд. Аж үйлдвэрүүдийг бүхэлд нь улсын мэдэлд шилжүүлсэн (жишээлбэл, Италийн цахилгаан эрчим хүчний үйлдвэр). Газрын шинэчлэл хийгдэж, зарим томоохон төдийгүй томоохон өмчлөгчдийн газрыг эзэмшиж авсан (жишээлбэл, Японд, дүрмээр бол 3 га-аас дээш). Гэхдээ үндэсний болгох хууль ёсны дүрмийг төрөөс тогтоодог. Үүнийг төрийн тэргүүн, гүйцэтгэх засаглалын актаар бус харин парламент зохих хууль баталсны дараа хийх ёстой (тодорхой нөхцөл байдалд хувь хүмүүсийн өмч хөрөнгийг хураах нь зөвхөн шүүхийн шийдвэрээр боломжтой байдаг, гэхдээ энэ нь үндэсний өмч биш юм). үгийн хатуу утгаараа).

Одоогийн байдлаар үндэсний болгох нь зөвхөн нөхөн олговор олгох зорилгоор хийгддэг бөгөөд дүрмээр бол нөхөн олговор нь урьдчилсан байдлаар (өмчийг хураахаас өмнө) байх ёстой. Нөхөн төлбөрийн хэмжээтэй холбоотой бүх маргааныг зөвхөн шүүх шийдвэрлэдэг. Үүний зэрэгцээ, өмчийн объектыг муж улсын хуулиар ялгаж болно. Зарим объект нь зөвхөн төрийн өмч байж болно. Эдгээр нь ашигт малтмал (Йемен); Кувейт, Иран, АНЭУ-д - газрын тосны ордууд, газрын тос олборлодог компаниуд (энэ нь үйлчилгээний компаниудад хамаарахгүй), Этиоп, түүнчлэн авторитар социализмын орнуудад бүх газар төрийн өмч юм; Үүний нэгэн адил Израиль, Нидерландад газар өмчлөх хувийн өмч байдаггүй.

Өнгөрсөн зуунд бий болж эхэлсэн дэд бүтцийн төрийн өмч (шуудан, телеграф, төмөр замууд), хөгжиж буй эдийн засгийн зайлшгүй нөхцөл юм. Энэ үнэнээс хол байна. Дэд бүтцийн төрийн өмч аажмаар шавхагдаж байна. Улсын тээвэр, эрчим хүчний салбарын ашиг багатай, зайлшгүй байх ёстой гэсэн сэдэл улам бүр сонсогддог төсвийн дэмжлэг. Компьютерийн шинжлэх ухаан, харилцаа холбооны өнөөгийн байдал нь дэд бүтцийн бүсүүдийн ажлыг хувийн өрхийн түвшинд зохион байгуулах боломжийг олгож байна.

Төрийн бизнес эрхлэлт нь зах зээлийн хүчний үйл ажиллагаанд тулгуурладаг неоклассик ба статистуудын онолын үзэл баримтлалын зөрчилдөөний талбар юм. Үнэн хэрэгтээ орчин үеийн зах зээлийн эдийн засаг нь төрийн дэмжлэггүйгээр боломжгүй юм, гэхдээ сүүлийн үеийн ач холбогдол нь шаардлагатай хэмжээнээс хэтэрч болохгүй. Нөхцөл байдлаас шалтгаалан зах зээл болон төрийн оролцоо харилцан адилгүй байдаг.

Даяаршлын нөхцөлд үндэсний төрийн эдийн засгийн чиг үүргийн агуулгыг тодорхойлохдоо төр, эдийн засагтай харилцах харилцаанд хэт туйлшралаас зайлсхийх, эдийн засагт төрийн оролцооны хууль зүйн үндэслэлтэй хязгаарыг тодорхойлох нь маш чухал юм. "төр, аж ахуйн нэгжийн ашиг сонирхлын тэнцвэрт байдал", "эдийн засаг, нийгмийн өөрчлөгдөж буй хэрэгцээг хангах төдийгүй улс орны бодит чадавхийг хангасан" эдийн засгийг зохицуулах ийм арга, хандлагыг хэрэгжүүлэх.

Энэ талаар өндөр хөгжилтэй орнуудын зах зээлийн туршлагаас харахад даяаршлын нөхцөлд судлаачдын тэмдэглэснээр ямар ч хязгаарлалт байхгүй. эдийн засгийн үүрэгтөр, неолиберал үзэл баримтлалыг дэмжигчдийн таамаглалаас үл хамааран "эдийн засгийн үйл ажиллагааг онцлон тэмдэглэх өөрчлөлт, төрийн эдийн засгийн чиг үүргийг өөрчлөх, улс орныг илүү ашигтайгаар хангах тэмцэлд түүний оролцоог эрчимжүүлэх. "Дэлхийн эдийн засгийн систем дэх орон зай" - ийм нөхцөлд төр, эдийн засгийн харилцан үйлчлэлийн асуудлыг шийдвэрлэх хамгийн оновчтой, үндэслэлтэй арга бол төрд эдийн засгийг удирдах захиргааны аргуудыг "цэвэр" зах зээлтэй органик байдлаар хослуулах боломжийг олгох хандлага байх болно. , эдийн засгийн аргууд.

ДҮГНЭЛТ

Курсын ажил нь эдийн засгийн төрийн зохицуулалт нь нийгэмд ашигтай үр дүнд хүрэхийн тулд нийгмийн нөхөн үржихүйн үйл явцад нөлөөлөх эрх бүхий байгууллагуудын үйл ажиллагаа гэдгийг харуулж байна. Төрийн зохицуулалт нь эдийн засгийн үйл явцыг зохицуулах, хувийн болон нийтийн ашиг сонирхлыг холбох зорилготой юм. Эдийн засгийн тогтолцоотой холбоотой төрийн үүрэг нь юуны түрүүнд макро түвшинд илэрдэг бөгөөд түүний оршин тогтнох, үндэсний эдийн засгийг тогтвортой, үр дүнтэй хөгжүүлэх нөхцлийг хангахад оршино. Төр нь нийгмийн олон төрлийн харилцааг зохицуулах замаар нийгэм дэх улс төр, эрх зүй, эдийн засаг, нийгмийн дэг журмыг хангадаг.

Эдийн засгийн төрийн зохицуулалтын агуулга нь нөхөн үржихүйн үйл явцын харилцан уялдаатай гурван хэсгийг зохицуулах үйл ажиллагааг хамардаг: нөөцийг дахин хуваарилах, нийгмийн үйлдвэрлэл, санхүүгийн систем.

Эдийн засгийн үйл явцад төрийг хамруулах хэрэгцээ нь дараахь хүчин зүйлээр тодорхойлогддог.

1) нийгмийн нөхөн үржихүйг өргөн хүрээнд хангах хэрэгцээ;

2) хүн амын урт хугацааны ашиг сонирхлыг хангах;

3) улс орны хүн амын янз бүрийн бүлгүүдийн нийгэм, эдийн засгийн ашиг сонирхлын тэнцвэрийг хадгалах;

4) улс орны нутаг дэвсгэрийн нэгдмэл байдал, бүрэн бүтэн байдлыг хангах.

Төрийн зохицуулалтын чиг үүргийг хэрэгжүүлэх нь хамтын хүчин чармайлт шаарддаг эдийн засгийн асуудлыг шийдвэрлэх хэрэгцээтэй холбоотой бөгөөд эдгээрийн тусламжтайгаар хэрэгжүүлэх боломжгүй юм. зах зээлийн механизм. Тиймээс орчин үеийн эдийн засагт төр нь зах зээлийн механизмыг солихыг шаарддаггүй, харин бие даасан хүмүүсийн сайн дурын солилцооны үндсэн дээр амжилттай шийдвэрлэх боломжгүй асуудлуудыг шийдвэрлэхэд оролцохыг уриалж байна. зах зээлийн оролцогчид. Эдгээр асуудлуудыг хоёр төрөлд хувааж болно. Эхнийх нь зах зээлийн согог (алдаа) байгаа тохиолдолд сайжруулалтад хүрэх, хоёр дахь нь нийгмийн шударга ёсны зарчмын дагуу нөөц, орлого, өмч хөрөнгийг дахин хуваарилах явдал юм. Дахин хуваарилах үйл явц нь бусдын нөхцөл байдлыг дордуулах зардлаар зарим хүмүүсийн нөхцөл байдлыг сайжруулахад чиглэгддэг тул ашиг сонирхлын зөрчилтэй холбоотой байдаг. Албадан хуваарилалт хийснээр төр ийм зөрчилдөөнд арбитрын үүргийг гүйцэтгэдэг. Хязгаарлагдмал өрсөлдөөн, гадны нөлөөлөл, бүрэн бус мэдээлэл (мэдээллийн тэгш бус байдал) зэргээс шалтгаалан зах зээлийн алдаа үүсдэг.

Төрийн макро эдийн засгийн үүрэг дээр үндэслэн түүний эдийн засгийн үйл ажиллагааны дараах чиглэлийг тодорхойлж болно.

1. Нийгмийн хэвийн үйл ажиллагааг хангах нийтийн бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх.

2. Нийгмийн дэмжлэгорлого, материаллаг баялгийг дахин хуваарилах замаар хүн ам.

3. Эдийн засгийн тогтолцооны үр дүнтэй үйл ажиллагааг хангах үүднээс түүнийг тасралтгүй боловсронгуй болгох.

5. Эдийн засгийн өсөлтийг зохицуулах, тогтворжуулах.

Төрийн зохицуулалтын механизм нь аж ахуйн нэгжийн зан төлөвт нөлөөлдөг хэлбэр, арга, хэрэгслийн тогтолцоо юм. Төрийн зохицуулалтын хэлбэрүүд нь эдийн засаг, эрх зүй, захиргааны арга хэмжээ, түүнчлэн эдийн засгийн хөгжлийг урьдчилан таамаглах, гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг зохицуулах цогц арга хэмжээ юм. Төрийн зохицуулалтын дараах хэлбэрүүдийг ялгаж салгаж болно.

-- хууль тогтоомжийн зохицуулалтын хэлбэр нь үйлдвэрлэгчдийн үйл ажиллагааг зохицуулдаг;

-- татвар, зээлийн хэлбэрүүд нь үндэсний үйлдвэрлэлийн хэмжээнд нөлөөлөхийн тулд татвар, зээлийг ашиглах боломжийг олгодог: татварын хувь хэмжээ, хөнгөлөлтийг өөрчилснөөр төр нь үйлдвэрлэлийг (хөрөнгө оруулалт) бууруулах, өргөжүүлэхэд нөлөөлдөг; зээлийн нөхцөл өөрчлөгдөхөд төр нөлөөлдөг. үйлдвэрлэлийн хэмжээ буурах эсвэл нэмэгдэх;

-- зохицуулалтын хэлбэр нь тухайн үйлдвэр, аж ахуйн нэгжүүдэд төрөөс татаас эсвэл татварын хөнгөлөлт үзүүлэх явдал юм.

Эдгээр хэлбэрүүд нь эдийн засгийг зохицуулах төрийн боломжит чадамжийг тусгасан байдаг. Тэд тодорхой арга, хэрэгслээр хэрэгжсэнээр бодит байдал болдог. Төрийн зохицуулалтын аргуудыг захиргааны болон эдийн засгийн (шууд ба шууд бус) гэж хувааж болно. Эдийн засгийн захиргааны зохицуулалт нь үнэ, орлого, валютын ханш, зээлийн хүү, тусгай зөвшөөрөл, квот зэрэгт хяналт тавих зэрэг арга хэмжээнүүдийн тусламжтайгаар явагддаг бөгөөд тэдгээр нь аж ахуйн нэгжийн эдийн засгийн ашиг сонирхол, хөшүүрэг дээр суурилдаг боловч албадлагын шинж чанартай ( Энэ бол үнээс дээгүүр төрийн шууд хяналт цалин, хөрөнгө оруулалт, янз бүрийн хууль эрх зүйн болон бодлогын актуудаар). Шууд эдийн засгийн зохицуулалттөрийн өмчит болон хотын өмчүйлдвэрлэлд шууд нөлөөлөх зорилгоор . Эдийн засгийн шууд бус зохицуулалт нь хувийн хэвшилд хэрэглэгдэж, татвар, төсөв, мөнгө, санхүү, зээлийн бодлогоор илэрхийлэгддэг. Шууд бус нөлөөллийн объект нь шууд эдийн засгийн байгууллагууд, тэдгээрийн ашиг сонирхол, урамшуулал, түүгээр дамжуулан үйлдвэрлэл өөрөө юм. Төр нь зах зээлийг, түүнчлэн эдийн засгийг бүхэлд нь зохион байгуулж, зохицуулдаг. Энэ нь зах зээлийн дэг журмыг тогтоож, хэрэгжүүлдэг. Төрийн зохицуулалтын механизм нь зах зээлтэй холбоотойгоор гадны хүчин, зохион байгуулах механизмын үүрэг гүйцэтгэдэг.

Зах зээлийн тогтолцоонд төрийн оролцооны хязгаар:

* хамгийн бага хил хязгаар нь төрөөс зах зээлийн зохицуулалтын зайлшгүй түвшин юм. Энэ түвшинд энэ нь үндсэн асуудлуудыг шийддэг - тухайн улсад мөнгөний эргэлтийг зохион байгуулах эсвэл нийтийн бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, арилгах. сөрөг нөлөөгадаад хүчин зүйлүүд;

* дээд хязгаар нь эдийн засгийн үйл ажиллагаанд төрийн оролцооны зөвшөөрөгдөх хэмжээ юм. Энэ түвшинд төр нь зах зээлийн шийдэж чадахгүй байгаа асуудлуудыг шийддэг - нийгмийн янз бүрийн давхаргад орлогыг дахин хуваарилах, оновчтой түвшинажил эрхлэлт, инфляцийг бууруулах, монопольчлолыг хязгаарлах, хөгжил суурь судалгаа, аюулгүй байдал орчин, боловсрол, эрүүл мэнд гэх мэт.

Орчин үеийн Орос улсад хэрэглэгдэж буй төрийн зохицуулалтын тогтолцоо нь шилжилтийн, бүрэн бус шинж чанартай байдаг. Өөрийгөө автоматаар зохицуулах горимд эдийн засгийг үр дүнтэй хөгжүүлэх боломжгүйг шинэчлэлийн ахиц дэвшил харуулж байна. Зах зээлийн механизм нь ажиллахгүй байгаа, эсвэл нийгэм-эдийн засгийн тогтолцооны эрх ашигт нийцэхгүй үр дүнд хүргэж байгаа дутагдлаа нөхөх арга хэрэгслээр баяжуулах ёстой. Улс орон буурай хөгжилтэй байх тусмаа илүү их ашиг тустайзах зээлийг зохицуулах, түүний дутагдлыг засах төрийн оролцоог бий болгох ёстой. Гэвч эдийн засгийн ахиц дэвшил гарч, зах зээлийн зохицуулагчдын үр нөлөө нэмэгдэхийн хэрээр төрийн зохицуулагчдын зах зээлийн төгс бус байдлыг арилгах, бусад асуудлыг шийдвэрлэх чадвар (жишээлбэл, шинээр бий болсон зах зээлийг зохицуулах) мөн нэмэгддэг.

...

Үүнтэй төстэй баримт бичиг

Зах зээлийн эдийн засагт төрийн оролцооны үндсэн төрлүүд. Эдийн засгийн төрийн зохицуулалтын төрлүүд. Эдийн засгийг зохицуулах зах зээлийн болон төрийн механизмын хослол. ОХУ-ын эдийн засгийн зохицуулалтын хамгийн чухал чиглэлүүд.

курсын ажил, 2015-04-06 нэмэгдсэн


Төрийн зохицуулалтын арга, зах зээлийн эдийн засагт төрийн оролцооны шалтгаан. Шууд (захиргааны) ба шууд бус (эдийн засгийн) аргын мөн чанар. Эдийн засгийн зохицуулалтын хэрэгслийн тогтолцоо. Санхүү, мөнгөний бодлого.

хураангуй, 03/03/2009 нэмсэн


Зах зээлийн эдийн засагт төрийн оролцоо шаардлагатай. Эдийн засгийн мөчлөгийн болон хямралын эсрэг зохицуулалт. Эдийн засгийн төрийн зохицуулалтын чиглэл, чиг үүрэг. ОХУ-ын эдийн засгийн зохицуулалтын хамгийн чухал чиглэлүүд.

курсын ажил, 2014/11/18 нэмэгдсэн


Меркантилистуудын сургаал дахь төрийн үүргийн талаархи байр суурь. Эдийн засгийн төрийн зохицуулалтын арга зүй. Орчин үеийн нөхцөлд эдийн засгийн төрийн зохицуулалтын хэлбэр, зорилго, зорилтууд. Казахстаны бүс нутгийн төрийн зохицуулалтын дүн шинжилгээ.

дипломын ажил, 2015 оны 04-р сарын 27-нд нэмэгдсэн


Эдийн засгийн функцуудмужууд. Үндэсний эдийн засгийн төрийн зохицуулалтын онолын үзэл баримтлал. ОХУ-ын эдийн засагт төрийн оролцооны үндсэн хэлбэр, аргууд. Төрийн зохицуулалтын хэрэгсэл, арга.

хураангуй, 2010 оны 12-ны өдөр нэмэгдсэн


Засгийн газрын эдийн засагт оролцох шалтгаан. Эдийн засгийн зохицуулалтын төрлүүд. Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын үндсэн хэрэгсэл. Герман, Итали, Швед, Эстони улсын эдийн засгийн байдал, төрийн дэмжлэгийн аргуудын онцлог.

курсын ажил, 2011-06-01 нэмэгдсэн


Засгийн газрын эдийн засагт үзүүлэх нөлөөллийн зорилго, чиг үүрэг. Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын байгууллагууд ба аргын шинж чанар. Төрийн захиалга нь эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын хэрэгсэл болгон төрийн салбарыг ашиглах явдал юм.

курсын ажил, 2014-01-26 нэмэгдсэн


Зах зээлийн тогтолцоонд төрийн үүрэг. Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын хэрэгцээ, зорилго. Эдийн засгийн хөгжилд засгийн газрын нөлөөллийн арга, асуудал. Зах зээлийн менежментийн арга, төрийн зохицуулалтын асуудал.

курсын ажил, 2016-03-10-нд нэмэгдсэн


Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын чиглэл, түүний үүрэг, тулгамдсан асуудал, зорилго, арга хэрэгсэл.Эдийн засаг ба төрийн харилцааны загварууд. Функциональ эдийн засгийн тогтолцоо нь төрийн зохицуулалтын объект юм. Үндэсний төлөвлөлт.

курсын ажил, 2008 оны 10/15-нд нэмэгдсэн


Төрийн зохицуулалтын мөн чанар, төрөл, үүрэг, түүний үр нөлөөг нэмэгдүүлэх арга, арга. Зах зээлийн эдийн засгийг зохицуулахад төрийн байр суурь. Эдийн засагт төрийн оролцооны хэлбэр, арга хэрэгсэл. Үр ашиг, зардлын нийгмийн шинжилгээ.

Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын хэлбэрүүд

Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын хэлбэрүүд нь объект, зорилго, удирдлагын нөлөөллийн шинж чанар, ашигласан хэрэгслээр ялгаатай байдаг. Дараахь зүйлсийг ялгаж үздэг. эдийн засгийн төрийн зохицуулалтын хэлбэрүүд :

1. Эдийн засгийг улсын таамаглал, хөтөлбөр - төрөл бүрийн хөтөлбөр боловсруулах, батлах. Тэдгээрийг дараахь байдлаар ангилж болно: 1) үүрэг хариуцлагын зэрэг, төрийн холбогдох арга хэмжээгээр бэхжүүлэх; 2) улс орны эдийн засгийг хамрах түвшин.

2. Төсвийн зохицуулалт. Төсвийн болон татварын зохицуулалттөрийн хэрэглээ, аж үйлдвэр, бүс нутгийн тогтолцоо, бие даасан бизнесийн бүтэц, нийгмийн бүлгүүдэд санхүүгийн сонгомол дэмжлэг үзүүлдэг.

3. Төрийн хэрэглээ - бараа (үйлдвэр, хөдөө аж ахуй), төрөл бүрийн үйлчилгээ (боловсролын, шинжлэх ухаан, эмнэлгийн гэх мэт), цэргийн бүтээгдэхүүний засгийн газрын худалдан авалт, захиалга. Энэ нь олон янз байдаг зорилго:нийтийн бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийг хангах, урамшуулах нийт эрэлт, хөгжил хүний ​​хөрөнгө, шинжлэх ухаан, техникийн дэвшлийг хурдасгах гэх мэт. Эдгээр зорилгын хүндрэл нь төрийн худалдан авагч, үйлчлүүлэгчийн үүргийг нэмэгдүүлэх, түүний хэрэглээнд орох ҮНБ-ийн эзлэх хувийг нэмэгдүүлэх хандлагыг тодорхойлдог. Одоогийн байдлаар өндөр хөгжилтэй орнуудад 50 хүртэлх хувийг төсвөөр дамжуулан дахин хуваарилдаг. үндэсний орлого. Зах зээл дээрх бүх худалдан авалтын 20-30 хувийг төр хийдэг.

4. Засгийн газрын захиалга борлуулалтын баталгаатай, төлбөр төлөхгүй байх эрсдэлгүй, төрийн өмчид байдаг үйлдвэрлэлийн болон судалгааны тоног төхөөрөмжийг ашиглах боломж, төрөл бүрийн хөнгөлөлт (зээл, татвар гэх мэт) бүхий компаниудыг татдаг. Гөлгөр болгох зорилгоор эдийн засгийн мөчлөгхямрал, хямралын үед захиалгын хэмжээг нэмэгдүүлж, эдийн засгийн хэт халалтаас зайлсхийхийн тулд сэргэлтийн үед бууруулж болно.

5. Сонгомол санхүүгийн дэмжлэг аж үйлдвэр, бүс нутаг, аж ахуйн нэгж, түүнчлэн засгийн газрын хэрэглээ нь төсвийн хөрөнгийг ашиглахтай холбоотой байдаг. Тэр зорилго:эдийн засгийн бүтцийн өөрчлөлт; хямралд орсон үйлдвэрүүдийг сэргээх; ашиг багатай аж ахуйн нэгж, үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагааг дэмжих; улс орны тодорхой бүс нутгийн нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн тэнцвэргүй байдлыг арилгах; бизнесийн тодорхой хэлбэр, төрлийг дэмжих (жижиг, шинэлэг, үйлдвэрлэл, зөвлөгөө өгөх, түрээслэх гэх мэт); байгаль орчин, эдийн засгийн томоохон хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлэх.

6. Мөнгөний зохицуулалт гол зүйлтэй зорилго:хамгаалалт ба тогтвортой байдал үндэсний мөнгөн тэмдэгт, тэр худалдан авах чадвар; эдийн засгийн хэрэгцээг зээлийн эх үүсвэрээр хангах нөхцлийг бүрдүүлэх; банкны системийг бэхжүүлэх.

7. Өмчийг хувьчлах, үндэсний болгох - нийгэм-эдийн засгийн цогц асуудлыг шийдвэрлэхэд ашигладаг төрийн зохицуулалтын хэлбэрүүд. Төрийн өмчийг хувь хүн, хуулийн этгээдэд худалдах нь: төсвийн алдагдлыг бууруулах, орлогоор нөхөх, эдийн засгийн бусад салбарт хуваарилах хөрөнгийг нэмэгдүүлэх; зах зээлийн механизмын хамрах хүрээг өргөтгөж, өрсөлдөх орчныг хөгжүүлэх; төртэй хамтарсан бизнест хувийн хөрөнгө татах; өмчлөлийн "ардчилал" -ыг хангах (аж ахуйн нэгжүүдийн хувьцааны зарим хэсгийг ажилчдын дунд хуваарилах замаар); нийгмийн капиталыг ашиглах үр ашгийг нэмэгдүүлэх; төрийн аппаратын хүнд сурталтай тэмцэх.

Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын арга

1. Үйлдлийн шинж чанараар Захиргааны болон эдийн засгийн аргууд байдаг.

• Захиргааны аргууд засгийн газрын эрх мэдэлд үндэслэсэн бөгөөд дараахь зүйлийг хангана: хууль тогтоомжийн хязгаарлалт (экспортын тусгай зөвшөөрөл олгох болон экспортын квот нэвтрүүлэх, үнийг царцаах, зарим төрлийн бизнесийн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийг нэвтрүүлэх гэх мэт); заавал биелүүлэх шаардлагатодорхой тогтоосон үзүүлэлтэд хүрсэн тохиолдолд аж ахуйн нэгжүүдэд эдийн засгийн үйл ажиллагаа (хамгийн бага хэмжэээрх бүхий капитал, цалингэх мэт); бизнесийг зохион байгуулах, эрхлэх, татан буулгах журам (бизнес эрхлэгчдийг улсын бүртгэлийн журам, тэдгээрийн хийсэн гүйлгээ, тэдгээрийн төлсөн татварын бүрэлдэхүүн, хэмжээ, хугацаа гэх мэт). Ийм аргууд нь албан ёсны бөгөөд голчлон зааварчилгаатай байдаг бөгөөд аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааны хувилбаруудыг сонгоход нөлөөлдөг.
• Эдийн засгийн аргууд Эдийн засгийн янз бүрийн байгууллагуудын үйл ажиллагааны сонирхол, сэдлийг харгалзан үзэх, нийтийн болон хувийн ашиг сонирхлыг тэнцвэржүүлэх боломжийг олгодог эдийн засгийн зан үйлийг сонгоход таатай нөхцлийг бүрдүүлэхэд зориулагдсан. Эдгээр аргуудыг ашиглан, жишээлбэл, засгийн газрын санхүүжилтболон зээл олгох, хөнгөлөлттэй татвар ногдуулах гэх мэт Эдгээр аргууд нь албан ёсны болон албан бус байж болно. Эдгээр нь зөвхөн аж ахуйн нэгжүүдийн үйл ажиллагааны хувилбаруудыг сонгоход төдийгүй эдийн засгийн үйл ажиллагааны зорилгыг боловсруулах үйл явцад нөлөөлдөг бөгөөд тэдгээр нь хүрээлэн буй орчныг бүрдүүлдэг.

2. Хэрэглэх арга замаар Шууд болон шууд бус нөлөөллийн аргууд байдаг.

• Шууд нөлөөлөх аргуудТөр өөрт хамаарах объект, нөөцийг ашиглан тодорхой үйл ажиллагааг идэвхтэй явуулдаг эдийн засгийн ийм зохицуулалтыг хэлнэ. Тухайлбал, төрийн өмчит аж ахуйн нэгжүүдийн үйл ажиллагааны хэлбэр, чиглэлийг тогтоох, төлөвлөгөөг батлах, санхүүгийн гүйлгээнд хяналт тавих, бүтээгдэхүүний үнийг тогтоох; монополь холбоодын захиргааны тусгаарлалтыг явуулдаг; хувьцааны багц буюу бүхэл бүтэн аж ахуйн нэгжийг албадан олж авах; улсын эрдэм шинжилгээний төвүүдэд судалгаа, хөгжүүлэлтийн ажил хийдэг гэх мэт. Яг ийм нөлөөгөөр төсвийн гүйцэтгэлийг төлөвлөж, хангадаг.

Шууд зохицуулалтын аргаар төрийн нийгмийн хамгааллын тогтолцоог зохион байгуулж, үйл ажиллагаагаа явуулдаг. Сүүлийнх нь хөтөлбөрийн хүрээнд хэрэгждэг, нэгдүгээрт, нийгмийн даатгал(хөгшин насны тэтгэвэр, хөдөлмөрийн чадвар түр алдсаны тэтгэмж, ажилгүйдэл, эрүүл мэндийн даатгалгэх мэт), хоёрдугаарт, нийгмийн халамж (тусламж том гэр бүл, бага орлоготой, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд олгох татаас гэх мэт). Шууд зохицуулалтыг татвар (татварын бүтэц, төлөх хугацааг тодорхойлох), мөнгө (мөнгөний нийлүүлэлтийн хэмжээ, динамикийг зохицуулах), үнэ (үнийг хөлдөөх, тодорхой барааны үнийн тодорхой түвшинг тогтоох) зэргээр гүйцэтгэдэг. , гадаад эдийн засгийн (тариф, квотын тогтолцоог нэвтрүүлэх) төрийн бодлого.

• Шууд бус нөлөөллийн аргуудЭдийн засгийн байгууллагууд төрийн эдийн засгийн бодлогын зорилгод нийцсэн шийдвэр гаргах сонирхолтой байх нөхцлийг бүрдүүлэх зорилготой. Тэдний давуу тал нь нийтийн болон хувийн ашиг сонирхлыг тэнцвэржүүлэх чадвар, сул тал нь төрөөс зохих арга хэмжээг боловсруулж хэрэгжүүлэх, үүнээс үүдэн аж ахуйн нэгжийн зан үйл, үйл ажиллагааны үр дүнд гарсан өөрчлөлтийн хооронд тодорхой хугацааны хоцрогдол байдаг.

Шууд бус зохицуулалт нь юуны түрүүнд төрийн татвар, мөнгө, төсөв, үнэ, гадаад эдийн засгийн бодлогоор явагддаг.

1. татварын бодлого - хөрөнгө оруулалтын татварын хөнгөлөлт ( "хөрөнгө оруулалт татварын хөнгөлөлт» ), систем хурдасгасан элэгдэлүндсэн хөрөнгө, татварын тусгай хөнгөлөлт.

2. мөнгөний бодлого -засгийн газартай хийсэн гүйлгээ үнэт цаасдээр хувьцааны зах зээл; хөнгөлөлтийн механизмаар дамжуулан зээлийг өргөжүүлэх, хязгаарлах; зээлийн хөнгөлөлтийн хувь хэмжээ, заавал төлөх нормыг өөрчлөх банкны нөөц; экспортын зээлийн даатгал; ирээдүйтэй үйлдвэрүүдэд зээл олгох гэх мэт.

3. төсвийн бодлого -Улс орны хоцрогдсон бүс нутгийг хөгжүүлэх төсвийн татаас, хоцрогдсон үйлдвэрүүд, менежерүүдийг сургахад зориулсан буцалтгүй тусламж, татаас гэх мэтээр эдийн засагт шууд бусаар нөлөөлдөг.

4. үнийн зохицуулалт -зах зээлийн эрэлт нийлүүлэлтийн харьцаагаар дамжуулан. Энд гүйлгээнд байгаа мөнгөний нийлүүлэлтийг хязгаарлахад чиглэсэн ялгаруулалтын бодлого, татварын бодлого чухал үүрэг гүйцэтгэдэг (жишээлбэл, хэд хэдэн татварыг цуцлах, бууруулах, татварын хувь хэмжээгэх мэт).

5. Гадаад эдийн засгийн зохицуулалт- худалдааны бодлого, менежмент орно валютын ханш, гадаадын хөрөнгө оруулалтыг татах гэх мэт.

Компанийн эдийн засаг: лекцийн тэмдэглэл Котельникова Екатерина

3. Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын хэлбэр, арга

Төрөөс эдийн засгийн харилцаанд оролцогчдын ашиг сонирхолд хэрхэн нөлөөлж байгаагаас хамааран зах зээлийн эдийн засагт төрийн оролцооны бүх хэрэгслийг захиргааны болон эдийн засгийн гэж хувааж болно.

Нөлөөлөх арга барилаараа үндсээрээ ялгаатай эдгээр зохицуулалтын хэрэгслийн харьцаа, мөн эдийн засгийг өөрөө зохицуулах төрийн зохицуулалтын зэрэг нь тухайн улсын эдийн засгаас хамаарч ихээхэн ялгаатай байна. бие даасан улс орнуудмөн эдийн засгийн хөгжлийн янз бүрийн хугацаанд.

Эдийн засгийн хөгжлийн түвшин өндөр байгаа тохиолдолд зах зээлийн зохицуулалтын шаардлагатай түвшинд зөвхөн эдийн засгийн арга хэрэгслээр, юуны түрүүнд зохицуулалтын шууд бус хэлбэрүүдээр л хүрч болно. Мөн эсрэгээр: эдийн засгийн тогтолцооны хөгжлийн түвшин доогуур, зах зээлийн тогтолцооны гажуудал байгаа газар зах зээлийн харилцаанд төрийн захиргааны оролцоогүйгээр хийх боломжгүй юм.

Засгийн газрын эдийн засагт оролцох боломжит чиглэлүүдийн ерөнхий жагсаалт нэлээд өргөн хүрээтэй харагдаж магадгүй юм.

1) зах зээлийн эдийн засгийн субъектуудад зориулсан "тоглоомын дүрэм" боловсруулах;

2) төрийн салбарыг бий болгох, удирдах;

3) орлогын дахин хуваарилалт;

4/ эдийн засгийн хөгжлийн хөтөлбөр боловсруулж хэрэгжүүлэх;

5) зохиомол монопольчлолтой тэмцэх, байгалийн монополийг зохицуулах;

6) үнэ, цалин хөлсийг хянах;

7) хөнгөлөлтийн хувь хэмжээг зохицуулах;

8) элэгдэл тооцох нөхцөл, хэм хэмжээ, аргыг тогтоох;

9) татварын зохицуулалт;

10) ялгаруулалтын үйл ажиллагаа;

11) пүүс, компаниудын гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг идэвхжүүлэх;

12) үндэсний хөрөнгийн ашиг сонирхлыг хамгаалах (гаалийн бодлого, хөнгөлөлт, баталгаа).

Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын үндсэн хэлбэрийг ийм нөлөөллийн нэг тал болох барааны үнийг бүрдүүлэхэд авч үзэж болно.

Тиймээс төр бол хамгийн чухал зүйл юм эдийн засгийн нэгжЗах зээлийн харилцаа нь эдийн засгийн тогтолцооны үйл ажиллагааг зохицуулагчийн үндсэн үүрэг гүйцэтгэдэг бөгөөд нийгэм, эдийн засгийн хөгжилд гарч буй зөрчилдөөнд бүхэл бүтэн тогтолцоог цаг тухайд нь хариу үйлдэл үзүүлэх боломжийг олгодог. Энэ нь зах зээлийн тогтолцоонд нэмэлт тогтвортой байдлыг өгч, нийгмийн аюулгүй байдлыг хангаж, ихэнхдээ илүү үр ашигтай болгодог.

Бизнесийн эрх зүй номноос зохиогч Смагина И.А

16.1. Төрийн зохицуулалтын мөн чанар, аргууд ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасан аж ахуйн нэгжийн эрх чөлөөний зарчмыг үндсэн хуулийн тогтолцооны үндэс, ёс суртахуун, аюулгүй байдал, амь нас, эрүүл мэнд, эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалах зорилгоор хуулиар хязгаарлаж болно. болон

Хөрөнгө оруулалт номноос: лекцийн тэмдэглэл зохиолч Мальцева Юлия Николаевна

1. Төрийн зохицуулалтын хэлбэр, арга улс оронд зах зээлийн харилцааг хөгжүүлэх хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагааг төрөөс зохицуулна. Хямрал, шинэчлэлийн үед төрийн зохицуулалтын үүрэг нэмэгддэг. Мөн эсрэгээр, тогтвортой байдал нь суларч байна

Үндэсний эдийн засаг: Лекцийн тэмдэглэл номноос зохиолч Кошелев Антон Николаевич

3. Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын үүрэг, механизм Үндэсний эдийн засгийн үйл ажиллагаа, хөгжлийн явцад цэвэр эдийн засаг, түүнчлэн нийгэм, улс төр, засаг захиргааны хэд хэдэн асуудал үүсэх нь зүй ёсны хэрэг.

Үндэсний эдийн засаг номноос зохиолч Кошелев Антон Николаевич

43. Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын үзэл баримтлал Үндэсний эдийн засгийн үйл ажиллагаа, хөгжлийн явцад зөвхөн эдийн засгийн төдийгүй нийгэм, улс төр, засаг захиргааны хэд хэдэн асуудал гарч ирдэг бөгөөд үүнийг зөвхөн шийдвэрлэх боломжгүй байдаг.

Пүүсийн эдийн засаг: Лекцийн тэмдэглэл номноос зохиолч Котельникова Екатерина

44. Эдийн засгийн төрийн зохицуулалтын механизм Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын үндсэн механизмууд нь: 1) төрийн зохицуулалтын шууд механизмууд нь үр дүнтэй байдгаараа хамгийн түгээмэл байдаг. Тэдний үндсэн хэлбэр

Макро эдийн засаг номноос: лекцийн тэмдэглэл зохиолч Тюрина Анна

1. Зах зээлийн эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын хэрэгцээ, боломж Нийгэм дэх үйлдвэрлэлийн цар хүрээ тогтмол өсч, түүний үр дүнгийн амьдралын чанарт үзүүлэх нөлөөллийн зэрэг, аль алинд нь нийгэмд тулгамдаж буй зорилтууд хүндрэлтэй байдаг.

Хөрөнгө оруулалт номноос зохиолч Мальцева Юлия Николаевна

2. Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын объектууд Эдийн засагт төрөөс нөлөөлөх урьдчилсан нөхцөлийн шинж чанараас харахад түүний объектууд нь тухайн бүс нутаг, үйлдвэр, бүс нутаг, түүнчлэн тухайн улсын нийгэм, эдийн засгийн амьдралын нөхцөл байдал, үзэгдэл, нөхцөл байх ёстой. улс, хаана

Үнэ тогтоох номноос зохиолч Шевчук Денис Александрович

3. Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын объектив хэрэгцээ Одоогийн байдлаар төрийн зохицуулах үүрэг эдийн засгийн үйл ажиллагааны бараг бүх салбарт, тухайлбал хөдөлмөр эрхлэлт, хөдөлмөрийн бүтээмж, үйлдвэрлэл,

Мөнгө номноос. Зээл. Банкууд: лекцийн тэмдэглэл зохиолч Шевчук Денис Александрович

4. Эдийн засгийн төрийн зохицуулалтын үндсэн чиглэлүүд Дүрмээр бол эдийн засгийн төрийн зохицуулалтыг холбооны засгийн газар, орон нутгийн янз бүрийн эрх бүхий байгууллагуудын түвшинд хоёр чиглэлээр явуулдаг. Тэд тус бүрд нь муж

Байшин, газар худалдаж авах нь номноос зохиолч Шевчук Денис

7. Төрийн зохицуулалтын хэлбэр, арга Улс оронд зах зээлийн харилцааг хөгжүүлэх хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагааг төрөөс зохицуулна. Хямрал, шинэчлэлийн үед төрийн зохицуулалтын үүрэг нэмэгддэг. Мөн эсрэгээр, тогтвортой байдал нь суларч байна

Эдийн засгийн онол номноос. зохиолч Маховикова Галина Афанасьевна

7.1. Төрийн үнийн зохицуулалтын зорилго, ач холбогдол, арга зүй Улс орны эдийн засаг нь түүнтэй нягт холбоотой байдаг төрийн бодлого. Орос улс зах зээлийн эдийн засгийн тогтолцоог бүрдүүлэхэд шилжих нь эдийн засгийн шинэ бодлогыг боловсруулахтай холбоотой бөгөөд үүнд үндэслэсэн байх ёстой

Инновацийн менежмент номноос: заавар зохиолч Мухамедьяров А.М.

19. Мөнгөний эргэлтийн төрийн зохицуулалтын арга. Зохицуулалтын арга гэдэг нь менежментийн субъект зорилгодоо хүрэхийн тулд тухайн объектод нөлөөлөх арга юм. Тэдгээр нь агуулга, сэдэл, хэрэглээний талбараар ялгагдана. Шууд аргууд нь

Зохиогчийн номноос

2.4. Төрийн зохицуулалтын хэлбэрүүд Үл хөдлөх хөрөнгийн зах зээлд төр нь дараахь чиг үүргийг гүйцэтгэдэг: – үзэл суртлын болон хууль тогтоох санаачлага (зарим төрлийн зах зээлийг хөгжүүлэх үзэл баримтлал, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх хөтөлбөр); – тэргүүлэх салбар дахь хөрөнгө оруулагч.

Зохиогчийн номноос

15.3.1. Зах зээлийн эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын арга зүй Зах зээлийн эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын асуудал бол зах зээлийг зохицуулах ийм аргуудыг хөгжүүлэх явдал бөгөөд түүний давуу талыг хадгалахын зэрэгцээ түүний төрөлхийн шинж чанарыг багасгах боломжийг олгодог.

Зохиогчийн номноос

15.3.4. Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын арга хэрэгсэл Эдийн засгийн төрийн зохицуулалтыг цогц арга хэмжээнүүдийн тусламжтайгаар гүйцэтгэдэг. Холимог эдийн засагтай орнуудад засаг захиргаа, хууль эрх зүй, эдийн засгийн (шууд ба шууд бус) зохицуулалтыг ашигладаг.

Зохиогчийн номноос

7.2. Инновацийн салбар дахь төрийн зохицуулалтын аргууд Инновацийн салбарт төрийн нөлөөллийн аргуудыг шууд ба шууд бус гэж хувааж болно. Тэдний харьцаа нь улс орны эдийн засгийн нөхцөл байдал, үүнтэй холбогдуулан сонгосон үзэл баримтлалаар тодорхойлогддог

Хэрэгжүүлэхийн өмнө өөрийн чухал функцууд- нийгэм, эдийн засгийн үйл явцыг зохицуулах, зах зээлийн эдийн засгийн дутагдлыг засах, орлогын дахин хуваарилалтыг хэрэгжүүлэх - төр эдийн засгийн бодлогоо бүрдүүлдэг.

Эдийн засгийн бодлогомужууд- энэ бол улс орны хөгжлийн нийгэм, эдийн засгийн зорилт, үндсэн зорилт, чиглэл, түүнд хүрэх арга хэрэгслийн тогтолцоог бүрдүүлэх явдал юм.

Эдийн засгийн бодлого нь ямагт уян хатан, тууштай, тогтвортой байж, эдийн засгийн бүх нэгжийг хөгжүүлэх таатай нөхцлийг бүрдүүлэх ёстой. Эдийн засгийн бодлого нь хөгжлийн дижитал үнэ цэнийг тодорхойлдоггүй, зөвхөн эдийн засгийн хөгжлийн үндсэн чиглэлийг бүрдүүлдэг бөгөөд үүнийг чанд баримтлах ёстой.

Хэрэглэгч, үйлдвэрлэгчдийг цогцоор нь чиглүүлэхэд эдийн засгийн бодлогын тогтвортой байдал зайлшгүй шаардлагатай зах зээлийн нөхцөл байдал, нийгмийг хөгжүүлэх дэлхийн тэргүүлэх чиглэлүүдийн зохицуулалт.

Эдийн засгийн бодлогыг амжилттай хэрэгжүүлэхэд зорилго, тэргүүлэх чиглэл, хүлээгдэж буй үр дагаврын талаар тайлбарлах ажил чухал. Тунхагласан эдийн засгийн бодлогыг хэрэгжүүлэхэд дөхөм болох улс төрийн уур амьсгалыг нийгэмд бий болгох нь чухал.

Төрийн эдийн засгийн бодлого нь мөчлөгийн эсрэг (хямралын эсрэг), бүтцийн, хөрөнгө оруулалт, элэгдэл, шинжлэх ухаан, техникийн, үнэ, төсөв, гадаад эдийн засаг, нийгэм, байгаль орчин, бүс нутгийн бодлого хэлбэрээр хэрэгждэг.

Циклийн эсрэг бодлого нь эдийн засгийн өсөлтийн тодорхой тогтвортой хурдыг (макро эдийн засгийн орчныг зохицуулах) дэмжихэд чиглэгддэг.

Бүтцийн бодлого нь үндэсний эдийн засгийн орчин үеийн бүтцийг бий болгох боломжийг олгодог.

Элэгдлийн бодлого нь хөрөнгийн хуримтлалыг дэмжих зорилготой бөгөөд энэ нь үйлдвэрлэлийг өргөжүүлэх, шинэчлэх үндэс суурь болно.

Төрийн хөрөнгө оруулалтын бодлого нь эдийн засгийн бүтцийн өөрчлөлт, түүнийг техник, технологийн шинэчлэл, шинэчлэхэд чиглэсэн хөрөнгө оруулалтыг зохицуулдаг.

Шинжлэх ухаан, техник, инновацийн бодлого нь шинжлэх ухаан, технологийг хөгжүүлэх, шинжлэх ухаан, техникийн стратегийн хөгжлийг хангахад чиглэгддэг.

Үнийн бодлого нь төрөөс үнэ, үнэд нөлөөлөх механизмыг бүрдүүлж, үнийн стратеги, тактикийг бүрдүүлдэг.

Төсвийн бодлого нь эдийн засгийн байгууллагуудын орлогыг бүрдүүлэхэд хэсэгчлэн хасах механизмыг тодорхойлдог улсын төсөв.

Гадаад эдийн засгийн бодлого нь гадаад худалдааны янз бүрийн асуудлыг зохицуулах, хөрөнгө, ажиллах хүчний хөдөлгөөнд хяналт тавих, гадаадад дотоодын үйлдвэрлэгчдийг дэмжих асуудлыг хамардаг.

Нийгмийн бодлого нь нийгмийн бүх гишүүдийн үр ашигтай амьдрах нөхцлийг бүрдүүлэх, нийгмийн бүлгүүдийн хоорондын харилцаа, үр дүнтэй хөдөлмөр эрхлэлтийг хангах, хүн амын сайн сайхан байдлыг дээшлүүлэх нийгмийн баталгаа, нөхцөлийг бүрдүүлэхэд чиглэдэг.

Байгаль орчны бодлого нь экологийн тэнцвэрт байдлыг хангах, байгаль орчныг хамгаалах, аюулгүй амьдрах нөхцлийг бүрдүүлэхэд чиглэгддэг.

Бүс нутгийн бодлого нь үндэсний болон бүс нутгийн ашиг сонирхолд тулгуурлан улс орны нутаг дэвсгэрийн тэнцвэртэй, иж бүрэн хөгжлийг хангадаг.

Эдийн засгийн бодлогыг хэрэгжүүлэхдээ макро болон микро эдийн засгийн түвшинд эдийн засгийн хуулиудын бодит үр нөлөөг харгалзан үзэх ёстой. Эдийн засгийн бодлогыг бүрдүүлэх нь субъектив үйлдэл, хүсэл эрмэлзлээс хамаардаггүй, зах зээлийн харилцаанаас урсаж, түүнд захирагдаж, эдийн засгийн эрх чөлөөг харгалзан үзэхийн тулд шинжлэх ухааны үндэслэлтэй байх шаардлагатай. Янз бүрийн формац, зах зээлийн үйл явцын нийтлэг хууль тогтоомжууд байдаг.

Эдийн засгийн үндсэн хууль нь нийгмийн бүх гишүүдийн материаллаг болон оюун санааны хэрэгцээг бүрэн хангахыг тунхагласан байдаг. Үйл ажиллагааныхаа тодорхойлолтыг төрийн эдийн засгийн бодлого тодорхой хугацаанд хэрэгжүүлдэг.

Үнэ цэнийн хууль нь зах зээлийн эдийн засгийг тодорхойлох хууль бөгөөд бараа-мөнгөний харилцааны явцад илэрдэг. Үнэ цэнийн хууль бол эрэлт нийлүүлэлтийн хоорондын хамаарал юм. Энэ нь эдийн засгийн хөгжлийн нөхцөл, санхүү, зээл, үнэ тариф, мөнгөний эргэлт гэх мэтийг тодорхойлдог.

Пропорциональ байдлын хууль нь эдийн засгийн хэсгүүдийн хоорондын харьцааны оновчтой тэнцвэрийг бий болгодог: үйлдвэрлэл ба хэрэглээ, үндэсний эдийн засгийн салбарууд, эдийн засгийн салбарууд, нутаг дэвсгэрүүд, хөдөлмөрийн нөөцмөн ажлын байр гэх мэт.

Зах зээлийн боломжоос давсан үр дүнтэй хувь хэмжээг бий болгох нь эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын явцад хийгддэг.

Цаг хэмнэлтийн хууль нь янз бүрийн төрлийн үйл ажиллагаанд зарцуулсан ажлын цагийн харьцааг тусгасан байдаг. Энэ нь үйлдвэрлэлд бага цаг зарцуулах тусам нийгэм-соёлын хэрэгцээг хангахад илүү их цаг үлдэх болно гэж заасан байдаг.

Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын арга

Эдийн засгийн төрийн зохицуулалт нь хэд хэдэн аргыг ашиглах явдал юм. Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын арга гэж хууль тогтоох, гүйцэтгэх эрх мэдлийн байгууллагаас төлөөлдөг төрд аж ахуй эрхлэх, зах зээлийн дэд бүтэц, эдийн засгийн ашгийн бус салбарт тэдний үйл ажиллагаа явуулах нөхцлийг бүрдүүлэх, хангах зорилгоор нөлөөлөх арга зам гэж ойлгодог. үндэсний эдийн засгийн бодлогод нийцүүлэн үйл ажиллагаа.

Зах зээлийн субьектэд нөлөөлөх арга хэрэгсэлд үндэслэн төрийн зохицуулалтын аргуудыг шууд ба шууд бус (зуучлах) гэсэн хоёр бүлэгт хуваадаг.

Засгийн газрын шууд нөлөөллийн аргад дараахь зүйлс орно.

эдийн засгийг хөгжүүлэх стратегийн зорилтуудыг тодорхойлох, тэдгээрийг үзүүлэлт болон бусад төлөвлөгөө, зорилтот хөтөлбөрүүдэд тусгах;

тодорхой төрлийн бүтээгдэхүүн нийлүүлэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх төрийн захиалга, гэрээ;

хөтөлбөр, захиалга, гэрээнд төрөөс үзүүлэх дэмжлэг;

технологи, бүтээгдэхүүний чанар, баталгаажуулалтын зохицуулалтын шаардлага;

тодорхой төрлийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэхтэй холбоотой хууль эрх зүйн болон захиргааны хязгаарлалт, хориг;

бараа экспортлох, импортлох үйл ажиллагаа, өөрөөр хэлбэл гадаад худалдааны үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл.

Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын шууд аргууд нь нэмэлт материаллаг урамшууллыг бий болгодоггүй, санхүүгийн алдагдалд заналхийлдэггүй, төрийн эрх мэдэлд тулгуурладаггүй.

Төрийн шууд бус (зуучлалын) зохицуулалтын аргууд нь үндсэндээ бараа-мөнгөний хөшүүрэг дээр суурилж, зах зээлийн эдийн засаг дахь тоглоомын дүрмийг тодорхойлж, аж ахуйн нэгжийн эдийн засгийн ашиг сонирхолд нөлөөлдөг. Эдгээр аргууд орно:

татвар, татварын түвшин, татварын хөнгөлөлтийн тогтолцоо;

үнэ, тэдгээрийн түвшин, харьцааны зохицуулалт;

нөөцийн төлбөр, зээлийн хүүзээлийн болон зээлийн тэтгэмжийн хувьд;

экспорт, импортын гаалийн зохицуулалт, валютын ханш, валютын ханшийн нөхцөл.

Зах зээлийн эдийн засаг хөгжихийн хэрээр шууд бус зохицуулалтыг хэрэглэх хүрээ ихээхэн өргөжиж байна. Үүний зэрэгцээ өргөтгөсөн нөхөн үржихүйн үйл явцад төрийн шууд оролцооны боломж буурч байна.

Зах зээлд нөлөөлөх арга хэрэгслээс хамааран хууль эрх зүй, захиргааны, эдийн засаг, ялангуяа мөнгөний зохицуулалтын аргуудыг ялгадаг (Зураг 2). Шууд ба шууд бус зохицуулалтын аргууд, түүнчлэн хууль эрх зүй, захиргааны болон эдийн засгийн аргуудыг хослуулах механизм нь зах зээлийн харилцааны хөгжлийн түвшин, улс орны санхүү, эдийн засгийн байдлаас хамааран өөр өөр байж болно.

Зах зээлийн харилцаа хөгжиж, зах зээлийн хэрэгслийг зохицуулалтын үйл явцад татан оролцуулснаар зохицуулалтын шууд болон захиргааны аргууд нь дүрмээр бол шууд бус, эдийн засгийн арга руу шилждэг. Захиргааны болон эдийн засгийн аргуудын үндсэн ялгааг авч үзье.

Захиргааны буюу шууд төрийн зохицуулалтын арга нь тухайн сэдвийг сонгох эрх чөлөөг хязгаарладаг. Жишээлбэл, үйлдвэрлэлийн бүтээгдэхүүний хэмжээ, нэр төрлийг төлөвлөх зорилтууд, эсвэл бараа, үйлчилгээний төвлөрсөн үнийг тогтоох нь захиргааны зохицуулалтын ердийн арга юм. төлөвлөгөөт эдийн засаг- аж ахуйн нэгжийг нөөцийг өөр ашиглах боломжийг хасах. Тухайн аж ахуйн нэгж нь тодорхой нэр төрөл, эзэлхүүнтэй бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэж, тодорхой үнээр борлуулах үүрэгтэй.

Төрийн зохицуулалтын эдийн засгийн буюу шууд бус аргууд нь бизнес эрхлэх эрх чөлөөг хязгаарладаггүй. Жишээлбэл, бизнесийн татвар эсвэл хөнгөлөлтийн хүүг бууруулах нь үйлдвэрлэлийн хэмжээг нэмэгдүүлэх, аж ахуйн нэгжүүдийн хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагааг бэхжүүлэхэд чиглэсэн эдийн засгийн зохицуулалтын ердийн арга юм. Сүүлийнх нь хөрөнгө оруулалт, үйлдвэрлэлийн хэмжээг нэмэгдүүлэхээс өөр сонголтгүйгээс биш, харин үйлдвэрлэлийн хөтөлбөр, хөрөнгө оруулалтын бодлогыг сонгоход бүрэн эрх чөлөө олгосон учраас л нэмэгддэг. Татвар, хөнгөлөлтийн хувь хэмжээг бууруулсны ачаар аж ахуйн нэгжийн үйлдвэрлэл, хөрөнгө оруулалтын хэмжээг нэмэгдүүлэх нь өмнөхөөсөө илүү ашигтай болж байна.

Төрийн зохицуулалтын захиргааны болон эдийн засгийн аргуудын ялгаа нь тодорхой хэмжээгээр дур зоргоороо байдаг. Аливаа итгэмжлэгдсэн зохицуулагчийг ашиглахын тулд төрийн холбогдох байгууллагууд эхлээд захиргааны шийдвэр гаргах ёстой, тухайлбал, татварын хувь хэмжээг өөрчлөх, татварын хөнгөлөлт үзүүлэх, эсвэл төв банкнаас засгийн газрын бондыг худалдах гэх мэт. Энэ тохиолдолд зарим эдийн засгийн зохицуулагчид захиргааны шинж тэмдэг илэрдэг.

Захиргааны зарим зохицуулагч нь аж ахуйн нэгжүүдийг тодорхой үйлдлүүдийг хийхэд шууд түлхэц үзүүлэхийн зэрэгцээ хувь хүний ​​эдийн засгийн үйл явцад шууд бусаар нөлөөлдөг. Тухайлбал, захиргааны аргаар үнийн өсөлт нь түүний шинэ түвшинг шууд тодорхойлохоос гадна үнээр дамжуулан эрэлт нийлүүлэлтийн түвшинд шууд бусаар нөлөөлдөг. Иймээс захиргааны зохицуулалтын зарим аргууд нь эдийн засгийн, шууд бус зохицуулагчдын онцлог шинж чанартай байдаг. Гэсэн хэдий ч авч үзсэн шалгуур нь эдийн засгийн аргуудыг захиргааны аргуудаас ялгах боломжийг олгодог. Тэдний ялгаа нь зах зээлийн харилцааны мөн чанарын хувьд үндсэндээ чухал юм.

Эрх зүйн зохицуулалт

Хөгжингүй орнуудын эдийн засгийн төрийн зохицуулалтын туршлагаас харахад зохицуулалтын механизмд хууль эрх зүй, захиргааны болон эдийн засгийн аргууд оролцдог.

Арга гэдэг нь тэдний үйл ажиллагаа явуулах нөхцлийг бүрдүүлэх, хангах зорилгоор төрөөс аж ахуйн нэгжийн салбарт нөлөөлөх арга хэрэгсэл гэж ойлгогддог.дагуухүлээн зөвшөөрөгдсөн үндэснийэдийн засгийнулс төр.

Эрх зүйн зохицуулалт нь байгууллагын үйл ажиллагаа юм төрийн эрх мэдэлэрх зүйн субьектэд заавал дагаж мөрдөх эрх зүйн хэм хэмжээг тогтоох, дагаж мөрдөхөд хяналт тавих талаар удирдлага.

Эдийн засгийг зохицуулах эрх зүйн аргуудын дунд зах зээлийн урт хугацааны эрх зүйн зохицуулалтад чиглэсэн хуулиуд чухал байр суурийг эзэлдэг.

Тогтоол, тогтоол, тогтоол, шийдвэр нь богино хугацааны буюу үйл ажиллагааны зохицуулалтын чиг үүргийг гүйцэтгэдэг.

Украинд зах зээлийн харилцааг бий болгох тодорхой эрх зүйн үндсийг бүрдүүлсэн, тухайлбал батлагдсан Үндсэн хууль, "Өмчийн тухай", "Банк, банкны үйл ажиллагааны тухай", "Монопольчлолыг хязгаарлах, шударга бус өрсөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх тухай", "Тухайн" зэрэг хуулиуд бий болсон. Дампуурал”, “Хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагааны тухай”, “Украинд гадаадын хөрөнгө оруулалтыг хамгаалах тухай”, “Улсын татварын тухай”, “Гаалийн нэг тарифын тухай”, “Цалин хөлсний тухай” гэх мэт; Украины Ерөнхийлөгчийн зарлиг, тушаал; ЗГХЭГ-ын тогтоол, захирамж; нутгийн төрийн захиргааны болон орон нутгийн засаг захиргааны зохицуулалтын актууд.

Гэсэн хэдий ч Украины үндэсний эдийн засгийн үйл ажиллагааны туршлага нь одоогийн хууль эрх зүйн зохицуулалтын дутагдалтай талуудыг харуулж байна. Юуны өмнө эдгээрт хууль тогтоомжийн бүрэн бус байдал, хууль тогтоомж нь эдийн засгийн удирдлагын нөхцөлтэй нийцэхгүй, тогтворгүй, үр ашиггүй байдал орно. Тиймээс зах зээлийн зохицуулалтын хууль эрх зүйн аргууд төгс бус, үр ашиггүй байгаа талаар маргаж болно.

Зах зээлийн зохицуулалтын эрх зүйн аргуудын үр нөлөө нь засгийн газар, орон нутгийн гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагаас гаргасан хууль тогтоомж, дүрэм журам, шийдвэрүүд хоорондоо зөрчилдсөний улмаас буурч байна. Шийдвэр, журмын хэрэгжилтийн түвшин доогуур хэвээр байна.

Зах зээлийн зохицуулалтын эрх зүйн аргуудын талаар ярихдаа хууль боловсруулах, батлах нь чухал гэдгийг санах хэрэгтэй хэцүү үйл явц, энэ нь бүх оролцогчдоос өндөр ур чадвар, тэсвэр тэвчээр, эр зориг шаарддаг.

Нийгмийн хөгжлийн хуулиудыг нээхийг эрэлхийлсэн Италийн нэрт улс төрч, гүн ухаантан, түүхч, зохиолч Н.Макиавелли (1469-1527) "Зохион бүтээхэд илүү хэцүү, амжилтанд нь эргэлзээтэй, хэрэгжүүлэхэд илүү аюултай зүйл байхгүй" гэж нотолсон байдаг. шинэ хуулиудыг танилцуулж байна. Эцсийн эцэст, энэ тохиолдолд шинэчлэгчийн дайсан нь хуучин тогтолцооноос ашиг хүртэх хэн нэгэн байх бөгөөд шинэ тогтолцооны ашиг тусыг хүртэх хүмүүсийн дунд зөвхөн хайхрамжгүй хамгаалагчдыг олох болно. Энэ хойрго байдал нь нэг талаас хууль гаргах эрхтэй хүмүүсээс айсан, нөгөө талаас шинэ асуудалд ард түмэнд итгэх итгэлгүй, шинэ хууль батлагдтал хүлээн зөвшөөрөхгүй байдгаас үүдэлтэй.

Захиргааны аргууд

Төрийн зохицуулалтын тогтолцоонд захиргааны арга давамгайлсан хэвээр байв. Тэдний мөн чанар нь төрийн албан тушаалын захиалга (гэрээ), тусгай зөвшөөрөл, квот, дотоод, гадаад зах зээлийн шаардлагад нийцүүлэн зохицуулах, төрийн аж ахуй эрхлэхтэй холбоотой хэм хэмжээ, стандартыг тогтоох замаар бараа үйлдвэрлэгчийн үйл ажиллагаанд шууд хөндлөнгөөс оролцох явдал юм.

Захиргааны аргад: хүн амын амьжиргааны хамгийн доод түвшинг тогтоох, дэмжих; монополь зах зээлд хяналт тавих; олон улсын хамтын ажиллагааны тогтолцоонд дотоодын зах зээл, үндэсний ашиг сонирхлыг хамгаалах; зорилтот хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилт.

Захиргааны арга нь иргэд, нийгмийн нийт ашиг сонирхол, байгаль орчин, олон улсын хамтын ажиллагааг хамгаалахад чиглэсэн тодорхой төрлийн эдийн засгийн үйл ажиллагааг зохицуулах шаардлагад тулгуурладаг.

Газар тариалангийн хэвийн нөхцөлд захиргааны арга хоёрдогч үүрэг гүйцэтгэдэг. зах зээлийн механизмын доголдол эсвэл онцгой нөхцөл байдлын үед тэдгээрийг ашиглах нь зүйтэй.

Тусгай зөвшөөрөл олгох нь чанар муутай бүтээгдэхүүн (үйлчилгээ) зах зээлд гарахаас урьдчилан сэргийлэх, зах зээлийн зохицуулалтгүй чиглэлээр бизнесийн үйл ажиллагааг сайжруулах зорилготой юм.

Тусгай зөвшөөрөл гэдэг нь аж ахуйн нэгжийн тодорхой төрлийн үйл ажиллагаа явуулахад олгодог тусгай зөвшөөрөл юм. Украинд тэдгээрийг ашигт малтмалын ордуудыг хайх, ашиглах, эм, химийн бодис, архи, тамхины бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, борлуулах, анагаах ухаан, мал эмнэлэг, хууль эрх зүйн практик гэх мэт зориулалтаар олгодог. Мөн төрийн өмчийн өмчийг хувьчлах, аудитын үйлчилгээ үзүүлэх, зарим төрлийн бараа бүтээгдэхүүнийг экспортлох, валют, үнэт цаастай гүйлгээ хийх гэх мэт зуучлалын үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөлтэй аж ахуйн нэгж, байгууллагад олгодог.

Төрийн бизнес нь үйлдвэрлэлийн хэрэгслийг төрийн өмчид эзэмшдэг аж ахуйн нэгжүүдийг бий болгох, ажиллуулах жагсаалт, механизмыг бий болгодог. Эдийн засгийн төрийн сектор нь хэд хэдэн шалтгааны улмаас үүсдэг: ажлын байр бий болгох, батлан ​​​​хамгаалах хэрэгцээтэй холбогдуулан, үйлдвэрүүдийг хадгалах. хэрэгслүүд- ус, дулаан, эрчим хүчний хангамж, харилцаа холбоо, хотын болон төмөр замын тээвэр.

Украинд төрийн салбар чухал ач холбогдолтой. Гэхдээ өмчийн харилцааг шинэчлэхэд эргэлт гарч байна. 2003 оны нэгдүгээр сарын 1-ний байдлаар зуун мянга орчим аж ахуйн нэгж, байгууллага өмчийн хэлбэрээ өөрчилсөн байна. Одоогийн байдлаар аж үйлдвэрийн бүтээгдэхүүний 70 гаруй хувийг төрийн бус аж ахуйн нэгж үйлдвэрлэж байна.

Зах зээлийн эдийн засаг үүсэх үед төрийн аж ахуйн нэгжийн салбарт батлан ​​​​хамгаалах үйлдвэр, төмөр замын тээвэр, цахилгаан, хийн хангамжийн шугам, харилцаа холбоо, валют, стратегийн материалын үйлдвэрлэл гэх мэт зүйлс хэвээр байна.

Төрийн өмчийн менежмент нь салбарын шинэчилсэн удирдлагын зарчимд суурилдаг. Төрийн аж ахуйн нэгжийн дарга нартай харилцах харилцааг тэдэнтэй байгуулсан гэрээгээр зохицуулдаг. Ерөнхий зарчимтөрийн өмчийг удирдах арга зүйн үндэслэлийг Украины Эдийн засаг, Европын интеграцийн яам боловсруулж байна. Төрийн өмч, ашгийг ашиглах үр ашгийг үнэлэх шалгуур үзүүлэлтүүдийн жагсаалтыг гаргасан.

Өрнөдийн орнуудын эдийн засгийн хэлэлцүүлгийн төвд төрийн аж ахуй, төрийн салбар байнга байсаар байдаг бөгөөд үүнд төрийн тулгамдсан асуудал, түүний хөгжлийн хэтийн төлөвийг авч үздэг.

Ж.Е.Стиглицийн хэлснээр, төрийн салбарын эдийн засгийн судалгааг гурван бүрэлдэхүүн хэсэгт хувааж болно: 1) төрийн салбарын онцлог шинж чанартай үйл ажиллагааны төрөл, тэдгээрийн зохион байгуулалтын зарчмуудыг судлах; 2) төрийн үйл ажиллагааны үр дагаврыг ойлгох, урьдчилан таамаглах; 3) өөр шийдлүүдийн үнэлгээ.

Холимог эдийн засагтай орнуудад өрнөж буй эдийн засгийн хэлэлцүүлгийн гол асуудал бол нийтийн бизнес эрхлэлтийн оновчтой хэмжээний тухай асуудал юм. Ихэнх улс орны төрийн салбар хэт том гэсэн ойлголт байдаг. Засгийн газрын эдийн засаг, нийгмийн асуудлыг шийдвэрлэх чадвар сул, төрийн албан хаагчид олноор байгаа нь нийгмийн эдийн засаг, улс төрийн эрх чөлөөг алдагдуулж байна.

Хөгжингүй орнуудад дунджаар 7% -иас бага төрийн өмчит үйлдвэрүүд; хөгжиж буй орнуудад - ойролцоогоор 11%; мөн хамгийн ядуу орнуудын бүлэгт - ДНБ-ий 14 орчим хувь.

Дүрмээр бол эдгээр аж ахуйн нэгжүүд ашиггүй байдаг. Материаллаг бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэдэг аж ахуйн нэгжүүдийн ашиггүй байдал нь монополь аж ахуйн нэгжүүдийн бүтээгдэхүүн (үйлчилгээ) хэрэглэгчдийн үр ашиг нь алдагдлыг татаас олгох төрийн зардлаас давж байгаа тул байгалийн монопольд үндэслэлтэй байдаг. Эдийн засгийн олон салбар дахь төрийн өмч нь зах зээлийн өөр хувилбар биш, харин түүний үр дүнтэй ажиллах урьдчилсан нөхцөл юм.

Улс үндэсний эдийн засгийн үр ашгийг бүхэлд нь нэмэгдүүлэхийн тулд зарим аж ахуйн нэгжийг зах зээлийн хяналтаас хасдаг.

Ихэнх тохиолдолд төр нь нийтийн болон хувь хүний ​​хэрэглээний бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх үйл ажиллагаа эрхэлдэг бөгөөд дараахь чиглэлээр үйлчилгээ үзүүлдэг: шуудангийн үйлчилгээ (муж улс онцгой монополь эрхэлдэг цөөхөн үйл ажиллагааны нэг), цахилгаан эрчим хүч, төмөр зам, даатгал, банк зээл, газар зохион байгуулалт, байгалийн баялаг.

Эдгээрийн ихэнх хэсэгт нийтийн үйлдвэрлэл хувийн үйлдвэрлэлтэй зэрэгцэн оршдог.

Сүүлийн 50 жилийн хугацаанд Европын олон оронд нийтийн үйлдвэрлэлд мэдэгдэхүйц өөрчлөлт гарсан. Дэлхийн 2-р дайны дараа Их Британид засгийн газар ган, нүүрс, төмөр замын үйлдвэрүүдийг үндэсний болгосон. Франц улс үндэстний өмчлөлийн хоёр давалгааг туулж, эхнийх нь дэлхийн хоёрдугаар дайны дараа, хоёр дахь нь 1981 онд засгийн газар солигдсоны дараа, үүний үр дүнд харилцаа холбоо, байгалийн хийн хангамж, нүүрс, гангийн үйлдвэр, төмөр зам, агаарын тээврийн компаниуд улсын мэдэлд шилжсэн.

Шинжлэх ухааны эдийн засаг, хууль эрх зүйн эх сурвалжийг тоймлон үзэхэд дэлхийн янз бүрийн улс орнуудын янз бүрийн салбар дахь төрийн өмчийн янз бүрийн түвшнийг харуулж байна. АНУ, Японы үйлдвэрлэлд төрийн оролцоо Европын ихэнх орнуудтай харьцуулахад хамаагүй бага байна.

Төрийн захиалга, засгийн газрын гэрээний механизмыг зах зээлийн байгууллагуудад төрөөс шууд нөлөөлөх арга болгон ашигладаг.

Нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн ойлголтоор засгийн газрын захиалга гэдэг нь төрөөс шаардагдах бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ) -ийн жагсаалт, бүрдэл, тэдгээрийг өмчийн янз бүрийн хэлбэрийн аж ахуйн нэгжүүдийн дунд үйлдвэрлэлд байршуулах, санхүүжилт, хэрэгжилтэд хяналт тавих, өрсөлдөөнт тендер (тендер) зохион байгуулах явдал юм. , гэх мэт.

Төрийн худалдан авалтын механизмыг дэлхийн олон оронд, тухайлбал Франц, АНУ, Итали гэх мэт өргөнөөр ашигладаг.

Украинд засгийн газрын тушаалуудыг 1987 онд нэвтрүүлсэн бөгөөд анхандаа заавал биелүүлэх үүрэг даалгаврын шинж чанартай байв. Эдгээрийг засаг захиргаа, эдийн засгийн удирдлагын аргуудыг оновчтой хослуулах хэрэгсэл гэж үздэг. Засгийн газрын захиалгаар үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүний эзлэх хувь нэлээд өндөр байсан бөгөөд 100 орчим хувьд хүрч, аажмаар 70-80%, 30-50% болж буурсан.

1992-1993 онд зах зээлийн харилцаа үүсч, улсын худалдааны монополь байдал, яам, газруудын үүрэг багассан нь төрийн захиалгын нэг хэсэг ихээхэн буурсан.

Аж үйлдвэрийн бүтээгдэхүүн, хөдөө аж ахуйн түүхий эд, улсын хэрэгцээнд хүнсний бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, нийлүүлэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх, үйлдвэрлэлийн байгууламжийг бий болгох, шинжлэх ухааны суурь судалгааг хэрэгжүүлэх, мэргэжилтэн бэлтгэх гэх мэт төрийн захиалга нэвтрүүлсэн.

Төрийн захиалга нь эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын чухал хэрэгсэл гэж үздэг. Энэгүйцэтгэдэгфункцууд:

хамгийн чухал төрлийн бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ) -д төрийн болон тусгай хэрэгцээг тэргүүлэх ач холбогдол өгөх;

үүсэх шаардлагатай хувь хэмжээүйлдвэрлэлийн нийгэм-эдийн засгийн хөгжил;

Украины Дээд Радагийн баталсан хууль тогтоомж, засгийн газрын хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилтийг хангах;

хүмүүсийн амьжиргааны зохистой түвшин, байгаль орчны аюулгүй байдлыг хангах тогтолцооны үйл ажиллагааг хангах;

улсын нөөц, нөөц бүрдүүлэх;

эдийн засаг, шинжлэх ухаан, техникийн хамтын ажиллагааны олон улсын гэрээг хэрэгжүүлэх;

батлан ​​хамгаалах болон бусад хэрэглэгчдийн хэрэгцээг хангах.

Засгийн газрын захиалгын санхүүжилтийг хоёр чиглэлээр явуулдаг. Нэгд, улсын төсөв, бусад санхүүгийн эх үүсвэр, хөрөнгөөс санхүүждэг, хоёрдугаарт, төрөөс төрийн захиалгыг санхүүгийн эх үүсвэрээр хангадаггүй.

1993 онд Украинд төрийн захиалга, төрийн гэрээг нэвтрүүлсэн. Одооноос засгийн газрын захиалга нь үйлдвэрлэлийг нэмэгдүүлэх, тэргүүлэх салбар, үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэхэд түлхэц өгөх хэрэгсэл гэж үздэг. Төрийн захиалгын төлбөрийг хэрэглэгчид төлж, улс зуучлагчийн үүрэг гүйцэтгэсэн.

Украинд засгийн газрын захиалга бүрдүүлэх, байршуулах дараах журмыг тогтоосон. Захиалагч - холбогдох яам, газрууд - үйлдвэр, техникийн зориулалттай бүтээгдэхүүн, хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн, түүхий эд, хүнсний бүтээгдэхүүний төрлийг тодорхойлдог. Үйлчлүүлэгчид саналыг Украины Эдийн засгийн яаманд илгээж, тэдгээрийг нэгтгэж, Украины Сангийн яамтай зохицуулж, дараа нь Украины Сайд нарын танхимд өргөн мэдүүлдэг. Батлагдсан бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ) нэр төрөл, хэмжээ, санхүүжилтийн нөхцөлийг салбарын яам, газруудаар дамжуулан захиалагч болон гүйцэтгэгч аж ахуйн нэгжүүдэд олгодог.

Аж үйлдвэрт эцсийн хэрэглээний бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх төрийн гэрээг байгуулдаг; капиталын барилгад - үйлдвэрлэл, техникийн болон нийгэм-соёлын зориулалтаар баригдсан цогцолборуудын хувьд; хөдөө аж ахуйд - хүнсний бүтээгдэхүүн, түүхий эдэд.

Засгийн газрын гэрээний үйлчлүүлэгчид нь Украины Сайд нарын танхимаас эрх олгосон гүйцэтгэх засгийн газрын байгууллагууд бөгөөд үүнд: Украины Эдийн засгийн яам, Украины Соёлын яам, Украины Батлан ​​хамгаалах яам, Украины Боловсрол, шинжлэх ухааны яам орно. Украйн гэх мэт.. Гэрээ байгуулахдаа захиалагч нь эдгээр хэрэгцээнд зориулан өөрт нь олгосон хуваарилалтын хүрээнд гэрээнд заасан бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ) нийлүүлэх ажлыг санхүүжүүлэх төрийн нэрийн өмнөөс батлан ​​даагчаар ажилладаг.

Эдийн засгийн төрийн зохицуулалтын хэрэгсэл болох квотыг монополь аж ахуйн нэгжүүд бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, борлуулах, экспортлох, импортлоход хувь нэмэр оруулдаг болохыг шууд тогтоох зорилгоор нэвтрүүлсэн. Квот нь оролцогчийн хөрөнгийн хувь хэмжээ, боломжит зээлийн хязгаарыг тодорхойлдог. Засгийн газар хоорондын хэлэлцээрт экспорт, импортын квотын тогтолцоог ашигладаг бөгөөд энэ нь бараа бүтээгдэхүүний экспорт, импортыг тодорхой хугацаанд хязгаарлах тогтолцоо юм. Тодорхой тохиолдолд энэ нь гадаад валютыг хамгийн үр ашигтай, хэмнэлттэй ашиглах, үндэсний үйлдвэрлэлийг хамгаалах, хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийн түвшинг хадгалахад чиглэгддэг.

Зах зээлийн байгууллагууд гэрээгээр хүлээсэн үүргээ зөрчсөн, биелүүлээгүй тохиолдолд төрөөс хариуцлага хүлээлгэх тогтолцоог бий болгодог. Энэ нь торгууль, торгууль, гэрээний нөхцлийг биелүүлээгүй, хууль бус үйл ажиллагаа явуулсны төлөө улсын төсвөөс орлогыг хасах гэх мэт заалтуудыг тусгасан. Эдийн засгийн хориг арга хэмжээ нь бараа солилцох, зээл олгох гэх мэт олон улсын гэрээнд тусгагдсан байдаг.

Норм, стандартын тогтолцоо нь хөдөлмөр, бүтээгдэхүүний чанар, байгаль орчныг хамгаалах, хүн амын нийгмийн хамгааллын чиглэлээрх харилцааг тэдгээрийн нөхцөл байдалд тавигдах шаардлагын түвшинг тогтоох замаар зохицуулдаг.

Төрөөс үйл ажиллагааны янз бүрийн чиглэлийг зохицуулдаг үндсэн хэм хэмжээ нь ажлын байрны үйлчилгээний стандарт, материал, түүхий эд, эрчим хүчний зарцуулалтын стандарт, техникийн хог хаягдлын стандарт, нөөц, элэгдлийн стандарт, хөрөнгийн хөрөнгө оруулалт байгаль орчинд үзүүлэх хортой нөлөөллийн стандарт гэх мэт.

Стандартууд нь бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийн технологи, төрөл, брэнд, параметр, хэмжээ, чанар, түүнчлэн бүтээгдэхүүний сав баглаа боодол, шошго, хадгалалтын хэмжилтийн үнэ цэнэ, хяналтын арга, дүрмийн цорын ганц хэм хэмжээ юм. Стандартчиллын объектууд нь янз бүрийн салбарт олон удаа ашиглагддаг тодорхой бүтээгдэхүүн, арга, нэр томъёо, тэмдэглэгээ юм. Үндэсний эдийн засаг, түүнчлэн олон улсын эдийн засгийн харилцаанд.

Захиргааны аргыг хэтрүүлэн хэрэглэх нь эдийн засагт сөргөөр нөлөөлж, эдийн засгийн эрх чөлөөг нарийсгаж, хууль бус эдийн засгийг идэвхжүүлж байгааг дотоодын болон дэлхийн эдийн засгийн практик харуулж байна. Гэсэн хэдий ч захиргааны арга нь өөрөө хор хөнөөлтэй биш, харин эдийн засгийн зохистой үндэслэлгүй үед л болно.

Эдийн засгийнтөрийн зохицуулалтын арга

Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын эдийн засгийн аргууд нь чөлөөт сонголт хийх эрхийг хадгалан, аж ахуйн нэгжийн эдийн засгийн ашиг сонирхолд нөлөөлөх, тэдний зан төлөвийг тодорхойлох санхүүгийн болон материаллаг урамшууллыг төрийн байгууллагууд бий болгохтой холбоотой юм.

Зах зээлийн эдийн засагтай орнуудад зах зээлийг зохицуулах эдийн засгийн гол арга нь мөнгөний зохицуулалт байдаг. Зах зээлийн эдийн засагт эдийн засгийн бүх чухал үйл явц явагддаг эдийн засгийн орчин нь мөнгөний систем юм.

Украин дахь мөнгөний зохицуулалтыг хийдэг Үндэсний банк, зээлсэн хөрөнгийн эрэлт, нөхцөл бүрдүүлэх, ялгаруулалтыг хэрэгжүүлэх, мөнгөний тогтолцоог хянах, бусад банкуудын түр чөлөөт нөөцийг төвлөрүүлэхэд нөлөөлдөг.

Мөнгөний зохицуулалтын гол хэрэгсэл нь: арилжааны банкуудын Үндэсний банкинд хадгалдаг банкны нөөцийн хэмжээ; хөнгөлөлтийн хувь хэмжээ; нээлттэй зах зээлийн үйл ажиллагаа; арилжааны банкуудын хөрвөх чадварыг зохицуулах.

Үндэсний банк нь тухайн улсын төлбөрийн хэрэгслийг нэмэгдүүлэх, багасгах шаардлагатай тохиолдолд заавал байлгах нөөцийн хэмжээг зохицуулдаг. Хэрэв Үндэсний банк арилжааны банкуудын заавал байлгах нөөцийн хэмжээг нэмэгдүүлбэл зээлийн актив нь өснө. Үүний эсрэгээр, хэрэв заавал байлгах нөөцийн хувь хэмжээ буурвал арилжааны банкуудын зээлийн эх үүсвэрийн хэмжээ буурна.

Арилжааны банкууд Үндэсний банкинд үнэт цаас (ихэвчлэн арилжааны үнэт цаас) худалддагтай холбоотойгоор хөнгөлөлтийн хүүг залилан хийдэг. Хэрэв Үндэсний банк мөчлөгийн өсөлтийг барьж, инфляцийг бууруулах зорилт тавивал хөнгөлөлтийн хүүг өсгөж, улмаар арилжааны банкуудыг өсгөхөд хүргэдэг. зээлийн хүү. Ийм үед иргэд зээлээс татгалзаж эхэлдэг нь үндэсний эдийн засагт оруулах хөрөнгө оруулалтыг бууруулж, эрэлтийг бууруулдаг.

Хэрэв Үндэсний банк мөнгөний либерал бодлого хэрэгжүүлбэл бүх зүйл эсрэгээрээ болдог.

Үндэсний банк үнэт цаасны зах зээлд хөндлөнгөөс оролцож байгаа нь зах зээл дээр богино хугацааны үүрэг хариуцлага - бонд, гэрчилгээ, үнэт цаасыг тавьдагт оршино. Хэрэв банк зах зээл дээр илүү олон үнэт цаас зарвал тэдний ханш буурч эхлэх нь гарцаагүй. Энэ нь үнэт цаас эзэмшигчдийн орлого буурахад хүргэнэ. Арилжааны банкуудэргээд тэд олгосон зээлийн хүүг нэмэгдүүлж, бизнесийн идэвхжил буурахад хүргэнэ.

Украины зах зээл хараахан үр дүнтэй ажиллахгүй байгаа тул мөнгөний механизм бүрдээгүй, эдийн засгийг голчлон санхүү, төсвийн аргаар зохицуулдаг.

Төсвийн зохицуулалтын мөн чанар нь засгийн газрын татвар, засгийн газрын зардлыг эдийн засгийг тэнцвэрт байдалд оруулах байдлаар тогтоох явдал юм.

Санхүү, төсвийн зохицуулалтыг ашиглах нь: татварын хувь хэмжээг удирдах, олон сувгийн төсөв бүрдүүлэх (янз бүрийн татвар, хураамж, төлбөр, суутгал) хэрэгжүүлэх; засгийн газрын зардлын зохицуулалт; элэгдлийн бодлого.

Украины санхүү, төсвийн бодлогыг тодорхойлох өнгөрсөн жил, энэ нь хангалттай тууштай, нөхцөл байдалд тохирохгүй байсныг бид тэмдэглэж байна үндэсний зах зээл. Жижиг татварын бодлого дутагдалтай байсан. Улсын төсвийн зарцуулалтын бодлого ч үндэслэлгүй байсан. Төрийн болон орон нутгийн удирдлагуудын хооронд санхүүгийн харилцаа хүндэрсэн. Төсвийн хуваарилалтын бодлого боловсруулаагүй.

Эдийн засгийг зохицуулах арга хэрэгслийн дунд үнийн бодлого чухал байр суурь эзэлдэг. Захиргаа-команд удирдлагын тогтолцоо үйлчилж байх хугацаанд бөөний болон жижиглэнгийн үнэд төрөөс хяналт тавьж, тогтвортой байдлыг хангасан. 1992 онд Украинд үнийг чөлөөлөх тухай зарласан. Түүхий эдийн хомсдол, монополь байдлын нөхцөлд энэ нь үнэ огцом, үндэслэлгүй өсөхөд хүргэсэн.

Зах зээлийн харилцаанд шилжих үед төрийн үнийн бодлого нь үнийн гажуудлыг арилгах, үнийг төрийн хяналтан дор үе шаттайгаар чөлөөлөх, чөлөөт үнэ тогтооход үе шаттайгаар шилжих замаар үндэсний болон дэлхийн үнийн бодит нийцлийг хангахад чиглэж байна.

Энэ зорилгод шууд болон шууд бус нөлөөллийн аргуудыг ашиглан хүрч болно. Үнийн төрийн шууд хяналт нь зарим тохиолдолд хэрэглэгчдийг монополист, шударга бус өрсөлдөөнөөс хамгаалах, нийгмийн ач холбогдолтой бараа (ажил, үйлчилгээ) үйлдвэрлэлийг дэмжих зорилгоор хийгддэг. Энэ нь эрчим хүч, түлш, нийтийн үйлчилгээ, тээврийн үнэд хамаарна.

Төрөөс үнэ тогтооход шууд бус нөлөө үзүүлэх арга хэрэгсэлд: тодорхой төрлийн бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ) -ийн ашигт ажиллагааны дээд түвшинг тогтоох, үйлдвэрлэлийн зардлын бүтцэд хяналт тавих, валютын ханшийг тогтворжуулах, хувийн хуримтлалыг урамшуулах зэрэг орно.

Зах зээлийн эдийн засгийн зохицуулалтын чухал хэрэгсэл бол гаалийн хөшүүрэг ба зохицуулагчид юм. Тэд Украины гаалийн хилээр бараа материал, хөрөнгийг шилжүүлэх үйл явцыг зохицуулж, үндэсний эрх ашиг, эдийн засгийн тэнцвэрийг хамгаалахын зэрэгцээ.

Эдийн засагт төрийн нөлөөллийн тодорхой арга хэрэгсэл бол эдийн засгийн таамаглал, хөтөлбөр, төлөвлөлт, олон нийтийг ятгах явдал юм. Эдгээр нь улс, нутаг дэвсгэр, үйлдвэрлэлийн эдийн засгийн бодлогын зорилго, зорилтыг мэдээлэх, сургах, тайлбарлах, сурталчлах үйл ажиллагааг хамардаг. Сангийн үр ашиг нь эдгээр төрлийн ажлын зохион байгуулалт, тэдэнд итгэх олон нийтийн итгэлээс хамаарна.