17-р зууны шууд бус татварууд. Оросын эзэнт гүрний татварын тогтолцоо. Тогтвортой байдлын хэмжээгээр: тогтвортой, өөрчлөгдөж буй зардал

ОХУ-ын татварын тогтолцоонд янз бүрийн төрлийн татварууд багтсан бөгөөд тэдгээрийн шинж чанараас эхэлнэ санал асуулгын татвар. Энэ нь Петр I-ийн үед гарч ирсэн. Хэрэв тэдний төлөөлөгчид ямар нэгэн албан тушаал хашиж байсан эсвэл сүм хийдэд амьдардаг бол язгууртнууд болон лам нараас бусад бүх хүн ам татвар ногдуулдаг байв. Татварын хэмжээг татварын хувь хэмжээг татвар ногдох хүмүүсийн тоогоор үржүүлэх замаар тодорхойлсон - тусгай номонд бүртгэгдсэн аудитын сүнс - аудитын үлгэр. Цуглуулсан мөнгийг 1-р сараас 3-р сар хүртэл, 10-р сараас 1-р сар хүртэл мужийн төрийн санд төвлөрүүлдэг байв. Төлбөрийг хойшлуулах, хэсэгчлэн төлөх, түүнчлэн өрийг нэмэхийг зөвхөн эзэн хааны зөвшөөрлөөр зөвшөөрдөг байв. Санал хураалтын татварыг 1882 онд цуцалсан.

Бидний авч үзэх дараагийн татвар бол газрын татвар юм. Татварын объект нь газар, эс тэгвээс түүнийг ашигласнаас олсон орлого байв. Эртний Орос улсад энэ татвар нь засгийн газрын орлогын гол эх үүсвэрийн нэг байв. Эртний татварын нэгж нь анжис, түүнчлэн утаа байв. Хожим нь анжис болсон. XVI-XVII зуунд. Газрын татварыг оновчтой болгох арга хэмжээ авсан - газрын тооллого хийж, анжисуудад хуваарилсан. 17-р зууны эцэс гэхэд. замын татварыг тэглэсэн. Хөрөнгийн татварыг хувь хүний ​​татвараар сольсон. Газрын татвар 1878 онд дахин үүсч, улсын татвар гэж нэрлэгдэж эхэлсэн газрын татвар. Дундаж Татварын хувь хэмжээ 1/4к хооронд хэлбэлзсэн. болон 17к. байршлаас хамааран аравны нэгээс. Жишээлбэл, Архангельск мужид үүнийг өгсөн хамгийн бага хувь, Курскийн хувьд - хамгийн өндөр.

TO эд хөрөнгийн татвартатварыг мөн хамааруулж болно үл хөдлөх хөрөнгөОХУ-ын хот, захын хороолол, суурин газруудад. Энэ нь 1863 онд гарч ирсэн.Татварын объект нь байшин болон бусад бүх төрлийнх байв үл хөдлөх хөрөнгө, орлого бий болгох.

Хөрөнгийн татварт орлогын албан татвар багтсан мөнгөний капитал. Бие дааж ажиллаагүй хүмүүсээс цуглуулсан бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа, дахь хадгаламжаас түрээс авсан хүмүүс банкны байгууллагуудэсвэл үнэт цаас. Энэхүү татварыг 1885 онд хүлээн авсан орлогын 5% -иар тогтоосон.

Эд хөрөнгийн шууд татвартай холбоотой хамгийн сүүлийн татвар бол худалдааны татвар байв.

Татварын тогтолцоонд асар их үүрэг гүйцэтгэсэн шууд бус татварууд, үүнд онцгой албан татвар багтсан. Онцгой албан татварыг мөн хэрэглээний татвар гэж нэрлэдэг байсан. ОХУ-д согтууруулах ундаа, мөөгөнцөр, тамхины бүтээгдэхүүн, элсэн чихэр, гэрэлтүүлгийн хэрэгсэл, шүдэнзний үйлдвэрлэлд онцгой албан татвар ногдуулсан.

Онцгой албан татварын талаар товч тоймлоход бид юуны өмнө 1881 онд цуцалсан давсны татварыг дурдах хэрэгтэй. Цар Алексей Михайловичийн үед хувийн давсны үйлдвэрүүдийн татвар нь пуд тутамд 2 гривен, Уралын давсны хувьд 1 гривен байсан. Петр I-ийн үед 1775 онд татан буулгасан хувийн давсны үйлдвэрээс тав дахь пуд тутамд давсыг зарж борлуулах үнийн 10 хувийг авдаг байв.

1872-1877 онуудад газрын тосны үйлдвэрлэл, борлуулалтад онцгой албан татвар ногдуулдаг байв. Үүнийг цуцалсны дараа газрын тосны үйлдвэрөргөн хүрээтэй хөгжиж, газрын тосны үнэ буурсан.

Шатаагч шүдэнзний татварыг 1888 онд байгуулж, шүдэнзний үйлдвэр байгуулах, ажиллуулах эрхийн патентын хураамж, онцгой албан татварыг өөртөө багтаасан байдаг. 1896 онд онцгой албан татвараас улсын орлого 7290 рубль байв.

Онцгой албан татварт элсэн чихэр орсон. 19-р зууны эцэс гэхэд. Элсэн чихрийн онцгой албан татварыг нэг фунт элсэн чихэр тутамд 1 рубль 75 копейкийн ханшаар ногдуулжээ. Хэрэв боловсруулах үйлдвэр эсвэл манжингийн элсэн чихэр боловсруулах үйлдвэр нээгдсэн бол 5 рублийн хураамж төлсөн. үйлдвэрлэсэн эсвэл цэвэршүүлсэн элсэн чихэр мянган пуд бүрээс. Бэлэн элсэн чихрийн бүтээгдэхүүнийг жинлэж, багц бүрийг тусгай дэвтэрт тэмдэглэв. Багцын жин дор хаяж 5 фунт байсан бөгөөд элсэн чихэр тус бүрийг нэхэмжлэхийн хамт нийлүүлсэн. 1895 оноос хойш засгийн газар элсэн чихрийн үйлдвэрлэлд хатуу хяналт тавьжээ.

Онцгой албан татвар ногдуулах бүтээгдэхүүнд тамхины үйлдвэрлэл, борлуулалт багтсан.

Үйлдвэрлэл, борлуулалт нь төрийн анхааралд байсан сүүлийн төрлийн бүтээгдэхүүн бол согтууруулах ундаа байв. 18-р зуунд Энэ салбарт монополь тогтоосноор улс тэдний үйлдвэрлэл, борлуулалтаас орлого авч байсан. 18-р зууны төгсгөлд. татварын фермийн тогтолцоог нэвтрүүлсэн бөгөөд үүний мөн чанар нь төрөөс согтууруулах ундаа үйлдвэрлэх, борлуулах эрхийн патентыг зарж байсан тул ихээхэн орлого олж байв. Согтууруулах ундааны онцгой албан татварыг нэг градус, өөрөөр хэлбэл нэг хувин шингэрүүлээгүй архины 1/1000-аас 4к-аар тогтоосон.

Улсын орлогыг бүрдүүлэхэд хамгийн их ач холбогдол өгсөн нь: тэмдэгтийн хураамж, боолын үүрэг, өв залгамжлал, хандиваар шилжүүлсэн эд хөрөнгийн үүрэг.

ОХУ-д тэмдэгтийн хураамжийг 1699 онд Петр I үүсгэн байгуулсан. Сангийн яам нь тэмдэгтийн хураамжид хамаарах баримт бичгийн жагсаалт, түүнээс чөлөөлөгдсөн баримт бичгүүдийг тогтоожээ. Энэхүү жагсаалтыг олон нийтэд нээлттэй болгосон. Төсвийн хамгийн том ач холбогдол нь илгээсэн цаасан дээр ногдуулдаг тэмдэгтийн хураамж байв. төрийн байгууллагуудболон хувь хүмүүсийн албан тушаалтнууд. Нэг баримт бичигт 80 копейк байсан.

Энэхүү хураамжийг экспедицийн үеэр хэвлэсэн тусгай маркийн цаас, марк, илгээмжийг худалдсанаар цуглуулсан. үнэт цаасСангийн яаманд.

Земствогийн үүрэг нь Оросын татварын тогтолцооны салшгүй хэсэг байв. Үүргийг мөнгөн болон байгалийн гэж хуваасан бөгөөд энэ нь тодорхой нутаг дэвсгэрийн төлөө үнэ төлбөргүй хөдөлмөр эрхэлдэг байв. Мөнгөний шимтгэлийг дараахь хэрэгцээг хангахад зарцуулсан.

1) замын үүрэг гэж нэрлэгддэг зам барих;

2) орон нутгийн засаг захиргааны албан тушаалтнуудад цалин хөлс олгох, жишээлбэл, Земство, хотын хэрэг хариуцсан мужийн нарийн бичгийн дарга нар, дүүргийн цагдаагийн албан тушаалтнууд - цагдаагийн офицерууд, тэдгээрийн туслахууд; 3) орон нутгийн эдийн засгийн хэрэгцээг хангах - сургууль, эмнэлэг, газрын хэмжилтийн хэлтсийг сайжруулах, барих, засварлах;

4) цэргийн алба, цэргийн удирдлагын зардал - цэрэг татлага, цэрэгт элсүүлэх, цэргийн албан хаагчдын гэр бүлд үзүүлэх тусламж, цэргийн анги байгуулах. Эдгээр үүрэг нь улсын хэмжээнд заавал байх ёстой, өөрөөр хэлбэл заавал хураах ёстой байв.

Нэмж дурдахад Земствогийн сан хөмрөгт дараахь орлого оржээ.

1) хотын хязгаараас гадуур байрлах таверны газруудаас авдаг таверны татвар;

2) Энх тайвны шүүгчид, дараа нь Земствогийн дарга нарын хэргийг хянан шийдвэрлэхэд цуглуулсан шүүхийн хураамж, хураамж;

3) бусдын хэрэгт өргөдөл гаргах эрхийн тухай дэлхийн конгрессийн гэрчилгээг цуглуулах;

4) Земствогийн зардлаар дэмжигдсэн албан тушаалтнуудын цалингаас суутгал хийх.

Төрийн эрх мэдлийн хэвийн үйл ажиллагаа нь төрийн бүхэл бүтэн оршин тогтнох гол түлхүүр учраас төсвийн зарлагын үндсэн зүйлийн нэг нь төрийн аппаратыг хадгалах явдал байв. Зардал нь төрийн албан хаагчдын цалин болон бусад төрлийн урамшуулал, тэтгэвэрт гарсан албан тушаалтнуудын тэтгэвэр, нас барсны дараа бэлэвсэн эхнэр, үр хүүхдэд нь насанд хүрэх хүртэл нь олгох зэрэг багтсан. Их хэмжээний хэсэг Мөнгөдотоодын эдийн засгийг дэмжихэд ашигласан.

Арчилгаа нь бараг зардлын гол зүйл байсан арми нь улсын аюулгүй байдлыг хангахад чухал ач холбогдолтой байв.

Эхлээд төсвийн зарлагын хэсгийг, дараа нь орлогын хэсгийг гаргасан.

Орос улсад төсөв маш таагүй түүхтэй. 19-р зууны эцэс хүртэл. Оросын төрд нэгдсэн төсөв байгаагүй, үүнээс гадна төр хэдэн төгрөгний орлоготой, хэдийг зарцуулсан, төрийн мөнгийг хэн, хэрхэн зарцуулж байгааг мэддэггүй байв. 17-р зуунд Төсөвтэй төстэй зүйл гаргахыг оролдсон боловч энэ нь улсын эдийн засгийг цэгцлэх хүсэл эрмэлзэлээс бус шинэ орлого олох хэрэгцээ шаардлагаас үүдэлтэй байв. 18-р зуунд Төрийн үүрэг бол эрх мэдлийг төвлөрүүлэх явдал байв. Петр I болон түүний залгамжлагчид орон нутгийн байгууллагуудыг орлого, зардлын талаарх мэдээлэл цуглуулахыг дэмжихийн тулд хатуу арга хэмжээ авч байсан боловч үүнийг хийхэд туйлын хэцүү байв. Сенатын нэг тушаалд Оросын санхүүгийн албан ёсны тайлбарыг энд оруулав: "Улсын орлого нь будлиантай, холилдсон тул өнөөг хүртэл тэдний шууд нэрийг олж мэдэх боломжгүй юм; Үүний баталгаа нь Сенатад анхны засгийн газрын нэгэн адил орлогын нэрийн талаар ямар ч мэдээлэл байгаагүй бөгөөд энэ талаар танхимын зөвлөлд илгээсэн тогтоолын дагуу ийм мэдээлэлгүй гэдгээ зарлаж, мөн Тиймээс тэд зөвхөн цалингийн гараас ирсэн газруудад л мэдээлэлтэй байсан."

Боолчлолыг халах хүртэл улсын төсөв, мөн бүх санхүүгийн харилцаа байсан улсын нууц. 1862 оноос хойш төсөв хэвлэгдэж эхэлсэн боловч санхүүгийн харилцаанд зарчмын өөрчлөлт гараагүй.

19-р зууны төгсгөлд. Улсын төсвийг сурталчлах, хүртээмжтэй байх зарчмаар барьж, боловсролтой хүн бүр хэлийг нь ойлгодог байсан. Төсөвт зөвхөн орлого, зарлага төдийгүй, хамгийн чухал нь тэдгээрийн хоорондын харилцааг тусгасан болно.

Төгсгөлд нь тэмдэглэх нь зүйтэй санхүүгийн эрхОрос хоёрт 19-р зууны хагас- эхлэл XX зуун хуулийн хөгжсөн салбар байсан. Энэ хугацаанд татварын тогтвортой ойлголтууд, татварын зарчим, түүний субьект, объектууд аль хэдийн бий болсон. Татвар хангалттай байсан хууль эрх зүйн орчин, энэ нь дур зоргоос зайлсхийж, хуулийн дагуу татвар хураах боломжийг бүрдүүлсэн.

"Давсны үймээн"

15-р зуунд Оросын бүх зах зээлийг холбосон худалдааны төв нь Москва байв.

Худалдаа нь эцэс төгсгөлгүй олон тооны татвар, янз бүрийн татвар, ялангуяа давсны худалдаанд саад болж, ноёд, худалдаачид аль болох их ашиг олохыг хичээдэг байв.

12-р зууны эхэн үед давсны үйлдвэрүүд төрийн сангийн ашиг тусын тулд татвар ногдуулдаг байв. Зах зээлд орж ирж буй давс нь улсын ашиг тусын тулд татвар ногдуулдаг байв. Нэмж дурдахад давсны худалдаачид гаалийн татвар төлдөг байсан - "myt". Митники буюу цуглуулагчид зам, гүүр, голын гарам дээр аялагчдыг хамгаалдаг байв. Хог хаягдлыг тэргэнцэр эсвэл ачаа ачсан хөлөг онгоцноос цуглуулсан. Усан онгоц эрэг дээр буухад "эрэг"-ийн татвар авдаг байсан бөгөөд үүнийг мөнгө эсвэл бараагаар төлдөг байв. Гарам, завиар гарах, гүүрээр гарахдаа “тээврийн хөлс” эсвэл “гүүрийн хураамж” авч, ачааг дагалдан яваа хүн бүрээс “яс” авдаг.

Эцэст нь дуудлага худалдаанд давс авчрахад худалдаачид өөр татвар болох "ирц" төлж, бараагаа "Гостиный двор" -д байршуулахын тулд "Гостиный двор" цуглуулсан. Угаах, эрэг, тээвэр, гүүр, яс, ирц, зочны өрөө зэрэг бүх үүргийг худалдаачид давс зарж эхлэхээс өмнө төлдөг байв. Мөн худалдаа эхлэхэд татаруудын анх удаа нэвтрүүлсэн "тамга"-г цуглуулсан. Тэд мөн барааг хэмжих, жинлэх төлбөрийг авдаг. Эдгээр үүргийг "хэмжсэн" ба "жин" гэж нэрлэдэг.

Давс зарахдаа "аяга", "жигнэх тавиур", "сав" гэсэн хураамжийг өөрсдөө авдаг. Эдгээр нэрс нь давсыг аяга, жигд хуудас ашиглан хэмжиж, тоолуураар жинлэсэнтэй холбоотой юм - нэг төрлийн жинлүүр (гануур), тогтмол тулгууртай, хөдлөх жинтэй.

16-р зуунд оролдлогууд жигдэрч эхэлсэн бөгөөд үнэн хэрэгтээ үүрэг даалгаврыг улам бүр нэмэгдүүлэв. Тэд давс зарсан хүнээс төдийгүй худалдаж авсан хүнээс авч эхлэв.

Энэ бүх булхайг авчирсан их орлогозасгийн газар, гэхдээ худалдааг хүндрүүлж, давсны үнийг ихээхэн өсгөсөн.

17-р зууны дунд үе гэхэд хүн амын янз бүрийн давхаргын хоорондын харилцаа онцгой хурцадмал болсон. Санхүүгийн хүндрэл улам бүр нэмэгдэв.

Хааны сан хөмрөг хоосон байв. Дараа нь эрх баригч ангиудад нөлөөлөхгүйн тулд Цар Алексей Михайловичийн засгийн газар янз бүрийн арга хэмжээний дунд шууд бус татварыг нэвтрүүлэхээр шийджээ.

1646 оны 3-р сарын 18-нд Алексей Михайлович нэг фунт тутамд хоёр гривенийн шинэ давсны татварыг зарлахыг тушаажээ. зах зээлийн үнэаль хэдийн үнэтэй давс. Үүний зэрэгцээ тусгаар тогтносон улсын худалдаанд загас, түрс давслахад ашигладаг Астрахан, өндөгний давс нь нэг пуд тутамд нэг гривенийн татвар ногдуулдаг байв.

Тиймээс Бүх Оросын хаан өөрөө татвар авахгүй байхыг илүүд үздэг байв өөрийн орлого, мөн ядуу хүмүүсээс! Үндсэн хэрэгцээ болох давсны татвар нь хот, суурингийн хүмүүсийн хамгийн ядуу давхаргыг бүхэлд нь хамарч байв.

Гадныхан давсны татварыг бусадтай адил тэгш ногдуулдаг гэж төр засаг хүн амаа тайвшруулж байсан ч ард түмэн чангаар гонгинож, худалдаачид “Германчууд манай үйлдвэрүүдийг булааж аваад зогсохгүй өлсгөлөн зарлаж байна” хэмээн гомдоллож байв. Москва мужийг бүхэлд нь!"

Хааны зарлигийн үр дүнд давс маш үнэтэй болж, хүн ам шаардлагатай хэмжээгээр нь худалдан авч чадахгүй болжээ. Давс, давсалсан загасны үнэ өндөр байгаа нь эрэлтийг бууруулсан тул загас агнуур багассан.

Барааны үнийг бууруулахын тулд худалдаачид загасыг дутуу давсалж эхэлсэн бөгөөд үүнээс болж хурдан муудсан. Худалдаачид хохирол амсаж, хүн ам хүнд хэцүү байдалд орж, сэтгэл хангалуун бус хүмүүсийн тоо нэмэгдэв.

Давсны татварыг эсэргүүцсэн уур хилэн маш их байсан тул 1647 оны 12-р сард үүнийг цуцалсан боловч үүнтэй зэрэгцэн 1646 онд цуцалсан өөр хоёр томоохон татварыг сэргээх тушаал гарчээ; Тэгээд ч гурван жилийн дотор эдгээр татварыг яаралтай авах ёстой байсан.

Татварын хатуу ширүүнд эгдүүцэж, "дэлхийг бүхэлд нь идсэн баячуудын шударга бус явдлыг эсэргүүцэж", дургүйцэл одоо байгаа захиалга, засаг захиргааг дээрэмдэх, "хүчтэй" хүмүүсийн ашигтай газар хулгайлах нь зөвхөн Москвад төдийгүй тус улсын бүх хотод өссөн.

1648 оны хавар Москва дахь хурцадмал байдал дээд цэгтээ хүрэв.

Засгийн газар юуны түрүүнд зэвсэгт хүчинд найдаж байв: Бояр Морозовын удирдлаган дор Стрельцын арми, Пушкарскийн тушаалын дарга Траханотовыг удирдаж байсан буучид. Үүнээс гадна засгийн газар үйлчилгээний хүмүүс болох албан тушаалтнуудад найдаж байв. Гэсэн хэдий ч тэд бүгд - харваачид, буучид, үйлчлэгч нар нь "Морозовын давсаар өдрийн хоол, оройн хоол идэж", хэт их татвар төлж, эрх баригчдын цалингийн бууралт, үймээн самуун, төрийн ядууралд өртсөн.

1648 оны 6-р сарын 2-нд хаан Патриарх ба бояруудын хамт Кремлийн сүмээс Сретенскийн хийд хүртэл жил бүр шашны жагсаал хийв.

Хонхны дуунаар Кремлийн хаалганаас ёслолын жагсаал гарч ирэв. “Олон олны дарлалаас” батог, саваа барьсан харваачдын отряд жагсаалыг тойрон хүрээлэв.

Улаан талбайг маш олон хүн дүүргэж, харваачдын хашгиралдсан ч хүмүүс хаан руу түлхэхийг оролдов.

Тэгээд түүнийг тойрон хүрээлсэн харваачид ташуур барин цугласан олныг тараав.

Хааныг буцах замдаа хийдээс буцаж явахад хүмүүс түүнийг бүсэлж, олны зарим нь хааны морины хазаарыг барьж авав. Хаан тэднийг сонсоосой гэж тэд залбирч, өөрийгөө дээрэмдэж гутаасан Земский дворын дарга Плещеевийн талаар чангаар гомдоллож, түүний оронд шударга, ухамсартай хүнийг томилохыг тууштай гуйв.

Өршөөгөөч, эрхэм ээ! Хүмүүс бүрэн үхэж байна!

Өргөдөл бүхий гараа хаанд сунгав. Цар айж, ойролцоох боярууддаа өргөдлийг хүлээж авахыг яаравчлав. Гэвч ард түмнийг үл тоомсорлодог бардам боярууд тэднийг уншихгүйгээр урж тасдаж, өргөдөл гаргагчдын нүүр рүү шидэв.

Хүмүүсийг загнаж, бояруудын зарим нь олны дунд орж, гарт ирсэн хүн бүрийг ташуурдаж, олон морины туурайнд дарав. Дараа нь олон нийт уурлаж, гэмт этгээдүүд рүү чулуу шидэв. Боярууд хааныг бүсэлж, түүнтэй хамт Кремль рүү гүйв. Харваачид цугласан олныг арай ядан барьж амжсан бөгөөд хаан маш их айж, бояруудтай хамт хааны харшид ордон руу алга болжээ.

Цугласан хүмүүс бууж өгсөнгүй. Хааны ордны дэргэд ард түмэн бужигнаж, ард түмнийг дээрэмдэж ашиг хонжоо олж байсан Плещеев, бичиг хэргийн ажилтан Траханотов нарыг цаазлахыг шаардсан хашгирах чимээ улам чанга сонсогдов. Дараа нь Бояр Морозов хааны нэрийн өмнөөс үүдний танхимд гарч ирэв. Гэхдээ энэ нь бас тус болсонгүй; тэд түүнийг сонссонгүй, тэр бослого гаргасан олныг Кремлийн талбайгаас хөөж, үймээн самууныг дарахын тулд зургаан мянган харваачдыг цуглуулахыг тушаажээ. Гэсэн хэдий ч харваачид бояруудын төлөө жирийн ард түмний эсрэг тулалдахгүй гэдгээ мэдэгдэж, тэдэнтэй хамт хүчирхийлэл, худал хуурмаг байдлаас ангижрахад бэлэн байна. Тэдний олонх нь Морозов, Плещеев, Траханотов болон бусад үзэн яддаг бояруудын байшингуудыг устгахаар хүмүүстэй хамт явсан. Эцэст нь олон түмэн Элчин сайдын Приказын Думын нарийн бичгийн дарга Чистийн овогтой Назарын гэрт цугларав. Тэд ялангуяа давсны үүрэг хүлээсэнд нь уурлав. Тэр үед Цэвэр хашаандаа угаалгын өрөөнд байсан бөгөөд овоолсон шүүр дор нуугдаж байв. Гэвч үймээн дэгдээгчид түүнийг олж, бороохойгоор зодож, сүхээр цохиж алжээ.

Энэ бол танд зориулсан давс!

Маргааш нь Москвад гал гарчээ. Хотын тал хувь, захын бүх хороолол шатсан ч бослого зогссонгүй. Хаант патриарх, бояр Никита Романов тэргүүтэй элчин сайдын яамыг тэрслүү олон түмэнтэй хэлэлцээр хийхээр илгээв. Бояр гартаа малгай бариад талбай дээр гарч, ард түмэнд бөхийж, хэрэв хүн бүр тарах юм бол хаан ард түмний хүслийг биелүүлнэ гэж амласан гэж хэлэв. Тэд түүнд хариулж, ард түмэн хулгай хийж, албан тушаалаа далимдуулж, хааны нэрээр нуугдаж байгаа хүмүүсийн талаар гомдоллож байна, Леонтий Плещеев, бояр Морозов, бичиг хэргийн ажилтан Траханотов нарыг хэлмэгдүүлэх хүртэл тэдэнд хэн ч тараагдахгүй. .

Бояр энэ тухай хаанд мэдэгдсэн бөгөөд засгийн газар Морозов, Траханотов нарыг аврахын тулд Плещеевийг золиослохоор шийджээ. Тэр өдөр Траханотов Устюг Железныйгийн захирагчаар нууцаар явав. Морозов зугтаж чадаагүй тул Кремльд нуугджээ. Хоёулаа Москвад байхгүй гэж ард түмэнд хэлсэн.

7-р сарын 4-ний өглөө Плещеевийг цаазаар авахуулахаар цаазын газарт аваачсан боловч цугласан олон түүнийг цаазлагчийн гараас урж, чулуу, модоор хөнөөжээ.

Москвад гал үргэлжилсээр байв. Ард түмэн өөрсдийн найз Морозов, Траханотов нарыг галдан шатаасанд буруутгаж эхэлсэн бөгөөд тэдний үхлийг хангахаар шийджээ. Үймээн самууныг зогсоохын тулд хаан ард түмний өмнө загалмайг үнсэж, Морозов, Траханётов нар үхэх хүртлээ Москвад дахин ирэхгүй гэж амлах ёстой байв. Гэвч ард түмэн түүнд итгээгүй тул хаан Траханотовыг золиослохоор шийджээ. Түүнийг хөөхөөр харваачдыг илгээв. Тэд Траханётовыг Москвад буцааж, хаан түүнийг цаазлахыг тушаажээ.

Дахиад хэд хоног харваачдыг тайвшруулахын тулд ордонд дарс, зөгийн балаар дайлсан. Хаадын хадам эцэг Бояр Милославский худалдаачид, худалдаачдын найрыг зохион байгуулав. Мөн патриарх ба лам нар ард түмэнд уриалав.

Москвад болсон бослогын дараа бусад хотуудад бослого гарсан ч хурдан дарагдсан.

17-р зууны эцэс гэхэд халагдсан, ажилчин тариачид, янз бүрийн "чөлөөт хөлсөлсөн хүмүүс" ажиллаж байсан давсны үйлдвэр нь Оросын аж үйлдвэрийн томоохон салбаруудын нэг болжээ. Хамгийн гол төвдавсны үйлдвэрлэл Кама муж болжээ. Гэвч Орост давсны хомсдол байсаар байсан бөгөөд үүнийг гэр ахуйн бүх чухал, нарийн төвөгтэй эд зүйлс, цэргийн хэрэгсэл гэх мэт гадаадаас импортолсоор байв.

Петр I-ийн үед Шведтэй хийсэн дайнд ялангуяа мөнгө хэрэгтэй байсан, арми өөрчлөн байгуулагдаж, шинэ дэглэмүүд байгуулагдаж, Балтийн флот байгуулагдаж, бүх ард түмнийг албадан хөдөлмөрт дайчлах үед давсны монополь, санал асуулгын татвар, олон тооны янз бүрийн татварууд, жишээлбэл: өргөст хэмх, царс авс зарах, зөгий өсгөх, хутга, сүх ирлэх, сахал зүүх.

1705 оны 1-р сарын 1-ний өдрийн зарлигаар давсны борлуулалтыг эрдэнэсийн санд оруулав: "Москва болон хотуудад бүх түвшний хүмүүс давсыг тайлбарлаж, эрдэнэсийн сангаас зарж, сонгогдсон дарга нарт худалдаалах ёстой. сайн үнсэлцэгчид, мөн шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид тэднийг харах болно. Тэгээд одооноос давсыг төрийн санд гэрээгээр, хэн хүссэн, яагаад гэрээгээр нийлүүлнэ. жинхэнэ үнэгазар дээр нь хоёр дахин зарах бөгөөд ингэснээр үнэн шиг их ашиг олно."

Ингээд давсыг гүйцэтгэгч компаниудын нийлүүлсэн үнээс хоёр дахин үнээр худалдсан. Үүнээс төрийн сан жилдээ 150 мянган рублийн орлого олдог байжээ. 400 мянга олох ёстой байсан ч өндөр өртөг нь давсны хэрэглээг хоёр дахин бууруулсан.

Астраханд өөрөө тариалсан давс олборлож, томоохон загас агнууртай байсан тул Воевод Ржевский давсны монополь эрх мэдлийг ашигласан. Загас агнуурыг өөрийн мэдэлд авч, дур мэдэн татвар авч эхэлсэн. Давсны үнэ улам нэмэгдлээ. Энэ нь хүмүүсийн дунд ихээхэн үймээн самуун, дургүйцлийг төрүүлэв. Тэд давс худалдаж авахаа больж, үйлдвэрчид загасыг давслахаа больж, их хэмжээгээр барьсан загас муудаж эхлэв.

Үүний зэрэгцээ хааны зарлигаар хүн бүрийн сахлыг тайрч, урт кафтануудын захыг богиносгожээ. Ржевскийн ойр дотны хүмүүс сүмийн үүдний үүдэнд том хайч барин гарч ирэн хүмүүс сүм рүү цутгахад тэд сахалаа "цустай" хүчээр тайрч эхлэв. Энэ нь бүх нийтийн дургүйцлийг төрүүлэв. Хотын иргэд, хөдөлмөрчид, цэргүүд, харваачид бүгд нэг дор боссон. Боолчлолд дарлагдаж, амбан захирагчийн дур зоргоороо бухимдаж, давсны үнийн хөөрөгдөлд автсан ард түмэн бухимдан Кремль рүү яаравчлав.

Командлагч болон анхны гурван зуун хүн алагдсан. Босогчид засгийн газраа сонгосон. Гэвч Петр фельдмаршал Шереметьевийг тэдний эсрэг илгээхэд босогч худалдаачид, баян хотын иргэд, лам нар өөрсдөд нь итгэж байсан ард түмнээс урваж, хааны фельдмаршалтай харилцаа тогтоож, бослогыг намжаахад тусалжээ.

I Петр давсны төрийн монополь тогтоосны дараа Орост давсны үйлдвэрлэлийг өргөжүүлэх, сайжруулах талаар их зүйлийг хийсэн. 1711 онд "Бүх давсны үйлдвэрүүдийг шалгаж, тэдгээр үйлдвэрүүдэд хуучин давсны хоолой, шар айрагны үйлдвэрүүд ямар байсныг, одоо давс буцалгаж байгаа газруудыг тайлбарлана уу" гэсэн тушаал гарчээ. Үүний дараа Оросын хэд хэдэн идэвхгүй болсон шар айрагны үйлдвэрүүдийг дахин сэргээв. Соликамск мужид л гэхэд зургаан үйлдвэр дахин нээгдэв. Сибирьт давс хийх аргыг нэвтрүүлсэн.

Гэсэн хэдий ч зуу гаруй жилийн турш хаант засгийн газар Орост давсны дутагдлыг даван туулж чадаагүй юм. Тэгээд дотор XIX эхэн үезуунд, давс аажмаар үнэ буурч эхлэхэд давсны татварыг нэвтрүүлсэн (1818). Давсыг хаа сайгүй зарахыг зөвшөөрдөг байсан ч давсны олборлолт нь төрийн газар эсвэл хувийн эзэмшлийн газар байх эсэх, төрийн сан эсвэл хувийн өмчлөгчид загас агнуурыг хариуцаж байгаа эсэхээс хамаарч татвар ногдуулдаг байв. Дээрээс нь төрийн үнээр зөвхөн төрийн дэлгүүрт зарахыг зөвшөөрсөн давс, татвар төлж үнэ төлбөргүй худалдаалах давс байсан.

1881 онд давсны татварыг цуцалсан. Үүнийг татан буулгаснаар давсны үнэ ихээхэн буурч, хэрэглээ нь мэдэгдэхүйц нэмэгдэж эхлэв. Жишээлбэл, хуучин Херсон мужид татварыг цуцалсны дараа давсны үнэ арван жилийн хугацаанд бараг гурав дахин буурч, тосгонд давсны хэрэглээ тав дахин өссөн байна.

Шууд татварууд.

Шууд татвар гэдэг нь татвар төлөгчийн орлого, эд хөрөнгөд төрөөс шууд ногдуулдаг татвар юм.

Оросын цэргүүд "Угра дээр зогсох" -ыг амжилттай даван туулж, улс эрх чөлөөгөө олж, Татаруудад мөнгө төлөхөө больсон - Монголчууд "гарах". Энэ нь зөвхөн шууд бус төдийгүй шууд татвараар төрийн сангийн орлого бүрдүүлэх боломжтой болсон гэсэн үг. Яг энэ татварын шинэчлэлЭнх тайван эхэлсний дараа Иван III үүрэг гүйцэтгэв. "Гарц" -ыг Оросын төрийн санд шууд татвараар сольсон - "мөнгө өгсөн". Энэ татварыг хар тариачин, хотын иргэд төлөх ёстой байв.

Хар хөлт тариачид бол 16-17-р зууны Орос улсад татвар төлдөг хүмүүсийн ангилал юм. Хар тариачид боолчуудаас ялгаатай нь бие даасан хараат бус байсан тул газрын эздийн талд биш, харин Оросын төрийн ашиг тусын тулд татвар төлдөг байв.

Посад бол дундад зууны үеийн (феодалын) Оросын анги бөгөөд тэдний үүрэг нь татвар төлөх, өөрөөр хэлбэл бэлэн болон бэлэн бус татвар төлөх, түүнчлэн олон үүрэг гүйцэтгэдэг байв. Иван III нь йамны татвар, пишалын татвар (их буу үйлдвэрлэхэд), хотын болон захын бизнесийн татварыг (хил дээр бэхлэлт барихад) тогтоожээ. Татварыг бүрэн хураахын тулд Иван III бүх татвар төлөгчдийг тодорхойлохын тулд Оросын газар нутгийг тооллого хийхийг тушаажээ. Иван III-ийн ийм алхамууд нь орчин үеийн татварын дүрэмд бүрэн нийцэж байгааг хэлэх ёстой: байгууллага, иргэдийн хувьд энэ нь тэдний бүртгэлээс эхэлдэг, учир нь үүнгүйгээр хэн татвар төлөх ёстойг тодорхойлох боломжгүй юм. Иван III-ийн дор, зорилтот татварын хураамж, Москвагийн залуу улсыг байгуулах ажлыг санхүүжүүлсэн. Тэдний танилцуулга нь засгийн газрын тодорхой зардлыг хэрэгжүүлэх хэрэгцээ шаардлагаар тодорхойлогддог: пищалын татвар - их буу цутгахад, полоняникийн татвар - цэргийн алба хаагчдын золиослолд, захын татвар - засеки (өмнөд хил дээр бэхлэлт), стрелцын татвар - байнгын арми байгуулах гэх мэт. Новгород мужийн Воцкая Пятинагийн хамгийн эртний хүн амын тооллогын цалингийн дэвтэр нь Иван III-ийн үеэс эхэлжээ. Дэлгэрэнгүй тодорхойлолтбүх сүм хийдүүд. Сүмийн хашаа бүрт юуны түрүүнд сүмийг газар нутаг, санваартнуудын хашаануудтай хамт дүрсэлсэн байдаг, дараа нь Их Гэгээн Гэгээн Гэгээн хутагтын волостууд, тосгон, тосгонуудыг дүрсэлсэн байдаг. Цаашилбал, газар эзэмшигч бүрийн газар, худалдаачдын газар, Новгородын захирагчийн газар гэх мэт. Тосгон бүрийг дүрслэхдээ түүний нэр (погост, тосгон, тосгон, тосгон), өөрийн нэр, дотор нь байрлах хашаан, эздийн нэрсийг бичнэ. Тарьсан үр тарианы хэмжээ, хадсан хадлангийн тоо, газар эзэмшигчийн ашиг орлого, Засаг даргыг дагаж буй тэжээл, тосгонд байгаа газар. Хэрэв оршин суугчид тариалангийн газар тариалан эрхэлдэггүй, харин өөр худалдаа эрхэлдэг бол тайлбар нь зохих ёсоор өөрчлөгддөг. Алба гувчуураас гадна квитрент нь Их Гүнгийн эрдэнэсийн сангийн орлогын эх үүсвэр болдог байв. Тариалангийн талбай, хадлангийн талбай, ой мод, гол мөрөн, тээрэм, ногооны талбайг түрээслүүлнэ. Тэд илүү төлсөн хүмүүст өгсөн.

Шууд бус татварууд

Шууд бус татвар гэдэг нь татвар төлөгчийн орлогоор тодорхойлогддог шууд татвараас ялгаатай нь бараа, үйлчилгээний үнэ тарифын нэмэгдэл хэлбэрээр ногдуулдаг татвар юм.

Шууд бус татварыг татвар, татварын аж ахуйн тогтолцоогоор дамжуулан авдаг байсан бөгөөд тэдгээрийн гол нь гааль, дарс байв.

Дарсны аж ахуй 16-р зуунд нэвтэрч, 18-19-р зуунд хамгийн чухал ач холбогдолтой болсон. Төрийн сангийн орлого улсын төсвийн нийт татварын 40 гаруй хувийг ундны албан татвараас бүрдүүлсэн байна. Дарсны аж ахуй нь шууд бус татвар хураах систем бөгөөд дарс худалдаалах эрхийг хувийн бизнес эрхлэгчдэд олгодог. Тариаланчид улсад урьдчилж тохиролцсон мөнгөө төлсөн мөнгө, нийтийн дуудлага худалдаагаар худалдан авах эрх авах. Тэд 18-р зуунд онцгой хөгжлийг олж авсан. Дарсны аж ахуйг бөөнөөр нь нэвтрүүлэх нь 1765 оны тогтоолыг дагаж мөрдсөн. 1765-67 онд тэд улс даяар (Сибирээс бусад) тархсан. Газар тариалангийн ажлыг (4 жилийн хугацаатай) эхлээд дангаар нь зохион байгуулдаг байсан. ундааны үйлдвэрүүд, хожим нь муж, мужуудад (19-р зууны эхэн үе хүртэл дарсны аж ахуйн систем нь баруун, баруун хойд, баруун өмнөд мужууд болон Польшийн хаант улсад тархаагүй бөгөөд дарс худалдаалах эрхийг газар эзэмшигчид хадгалсаар байв. болон хотууд). 18-р зуунаас Дарсны аж ахуй нь анхдагч хөрөнгийн хуримтлал гэж нэрлэгддэг эх үүсвэрүүдийн нэг байв. дууссаны дараа гаалийн татвар ногдуулдаг экспорт-импортын үйл ажиллагаа. 15-16-р зууны гаалийн тогтолцооны хөгжлийг тодорхойлсон гол нөхцөл байдал. Оросын (Москва муж) үүссэн явдал байв. Улсын хэмжээнд гаалийн хууль тогтоомжийг үе шаттайгаар боловсруулж, бараа, бүтээгдэхүүний худалдаа, шилжилт хөдөлгөөнийг зохицуулах эрх зүйн хэм хэмжээг боловсронгуй болгож, санхүүгийн хураамжийг чангатгаж байна. 16-р зууны дунд үеэс татвар хураах аппаратыг төвлөрүүлж, гаалийн татварыг зохицуулж байв. Гаалийн ажилтнуудыг төрийн хамгаалалтад авдаг. Орост хоёр удаа (1517, 1526 онд) айлчилсан Германы дипломатч Сигизмунд Херберштейн (1486-1566) Москвагийн хэргийн тухай тэмдэглэлдээ: "Импортолсон, экспортолсон бүх барааны татвар, хураамжийг ОХУ-д төлдөг. төрийн сан. Нэг рублийн үнэтэй зүйл бүрийн төлөө тэд долоон мөнгө төлдөг бөгөөд лаваас бусад татварыг зөвхөн үнэ цэнээр нь төдийгүй жингээр нь авдаг. Мөн тэдний хэлээр пуд гэж нэрлэгддэг жин бүрт дөрвөн мөнгө төлдөг” http://works.tarefer.ru/61/100154/index.html - _ftn6. Тэр үеийн мөнгө нэг секундтэй тэнцэж байв пенни. 17-р зууны дунд үед. худалдаачдад нэг татвар тогтоосон - 10 мөнгө (рублийн эргэлт тутамд 5 копейк).

Барууны үзэл
Энэ үзэгдэл түүхчдийн анхаарлыг татсангүй. Өрнөдийн үзлийг аль нэг хэлбэрээр харуулсан судалгааны материал асар их бөгөөд ихэнх тохиолдолд ил далд, магтаал сайшаал, магтаал, өрөөсгөл шинж чанартай байдаг. Чухамдаа Оросын өнөөгийн нөхцөл байдал үндсэндээ үр дүн...

Оросын газар нутгийг хөгжүүлэхэд Монгол-Татар буулганы нөлөө.
Орос руу байнга дайрах нь нэгдмэл төрийг бий болгоход хувь нэмэр оруулсан гэж Карамзин хэлэхдээ: "Москва агуу байдлаа хан нарт өртэй!" Костомаров Их гүрний эрх мэдлийг бэхжүүлэхэд хааны шошго чухал үүрэг гүйцэтгэдэг болохыг онцлон тэмдэглэв. Үүний зэрэгцээ тэд татарууд-Монголчуудын Оросын нутаг дэвсгэрт хийсэн сүйрлийн кампанит ажил, татвар хураамжийн нөлөөг үгүйсгээгүй ...

2-р шокын эмгэнэлт явдал
Энэ хооронд 2-р цохилтын арми цүнхнээсээ гарах гэж цөхрөнгөө барсан оролдлого хийж байсан. 1942 оны 6-р сарын 4. 00 цаг 45 минут. Бид 6-р сарын 4-ний 20 цагт Полистийн шугамаас цохилт өгнө. Бид зүүн талаас 59-р армийн цэргүүдийн үйлдлийг сонсдоггүй, алсын тусгалын их бууны гал гарсангүй. Власов." Энэ нээлт амжилтгүй болсон. Түүнээс гадна. Үйрмэг...

Баруун Европт төр хөгжихийн хэрээр санхүүгийн эх үүсвэрийн хэрэгцээ нэмэгджээ. Дундад зууны үед татварууд тодорхой бус, ихэвчлэн түр зуурынх байв. Хаанд мөнгө хэрэгтэй болвол тэр үл хөдлөх хөрөнгө рүү хандсан бөгөөд тэд өөрсдөө шаардлагатай хэмжээгээ өөр хоорондоо хуваарилав. Эцсийн хэлбэрээр татвар нь газар, эд хөрөнгө эсвэл нэг хүнд ногдох татвар болж хувирав. Маш олон төрлийн түр зуурын татварууд байсан. Жишээлбэл, хаанаас хүүхэд төрүүлэх, хааны охин гэрлэх гэх мэт татварыг төлдөг байсан. Татварын гол ачааг ихэвчлэн гуравдагч давхаргын хүмүүс, тухайлбал хөдөөгийн оршин суугчид, язгууртан бус хотын оршин суугчид ногдуулдаг байв. гарал үүсэл. Эрт орчин үеийн төр шинэ түүхЕвропт 16-17-р зуунд гарч ирсэн. Гэхдээ энэ муж улсад татварын онол, тэдгээрийг тогтмол цуглуулах хангалттай албан тушаалтны аппарат хараахан байгаагүй. Татварын аж ахуйн систем энэ хугацаанд үргэлжлэн хөгжиж байв. Бараг бүх улс оронд хэрэгждэг үндсэн татварт газрын татвар, барилгын татвар, санал асуулгын татвар, онцгой албан татвар, гаалийн татвар, нийтийн үйлчилгээний татвар, эсвэл орон нутгийн татвар.
Газрын татвар нь аравны нэг болон орлогын албан татвар гэсэн хоёр хэлбэрээр ирсэн. Ерөнхийдөө цэвэр орлогыг тодорхойлдог. Орлогын татварыг дундаж үзүүлэлт дээр үндэслэн хэдэн жилийн турш тогтмол тогтоож болно. Татварын хоёр хэлбэрийг нэгэн зэрэг бий болгох нь ердийн зүйл биш байв. Эхнийх нь аравны нэг нь сүмд, хоёр дахь нь төрийн ашиг тусын тулд байсан. Франкийн мужид газрын татварыг авч эхэлсэн дундад зууны эхэн үе. Татвар төлөгчид бүгд үүнээс орлого олж байгаа газрын өмчлөгчид, түүнчлэн хотын суурин газрын байшингийн эзэд байв. Хутагт франкууд болон сүмийн дээд албан тушаалтнууд хаанаас татвар төлөхгүй байх давуу эрх авч байв. Англид бүх газар эзэмшигчид өөрсдийн орлогын 10% -ийн татвар төлдөг байв. Герман дахь татварын хэмжээг хэмжихэд цэвэр орлогыг ашигласан. Пруссид газар нутгийг чанараас нь хамааран ангилдаг байсан бөгөөд үүний дагуу татварын хувь хэмжээ өөрчлөгдсөн. Газрын татварт уурхайн татвар ч багтсан. Хамгийн эртний бөгөөд өргөн тархсан зүйл бол зөвхөн эртний Славуудын дунд байсан барилга байгууламжийн татвар (утааны татвар) юм. Дундад зууны үед Их Британид утааны тоогоор барилга байгууламжид татвар ногдуулдаг байжээ. Нэг утаанд хоёр шиллинг. Дараа нь утааны тэжээлийг цонхны тэжээл болгон хувиргасан нь түүний цуглуулгын хяналтыг хялбаршуулсан. Аливаа барилгад 2 шиллинг авдаг байсан бол 10-аас дээш цонхтой бол татвар нь дахин 4 шиллингээр нэмэгддэг. Дараа нь энэ системийг шинэчилсэн. Нэг байшинд 3 шиллинг, нэг цонхонд 2 пенсийн татвар ногдуулсан.
Санал асуулга эсвэл толгойн татвар нь илт дутагдалтай байсан ч Европ дахь Ромын ноёрхлын үеэс эхлэн татварын үндсэн хэлбэрүүдийн нэг байсаар ирсэн. Франкийн мужид хүн бүр санал асуулгын татвар төлөх үүрэгтэй байв. Мөн насанд хүрээгүй хүүхдүүдээс татвар авдаг байсан бөгөөд тэдний төлөө өрхийн тэргүүн татвар төлөх үүрэгтэй байв. Бэлэвсэн эхнэр, өнчин хүүхдүүд үүнийг төлөхөөс чөлөөлөгдсөн. Дани улсад 18-р зууны дунд үед оршин суугч бүр жил бүр 1 талерын санал асуулгын татвар төлөх ёстой байв. Цэргүүд болон 12 хүртэлх насны хүүхдүүдийг үүнээс чөлөөлсөн.
18-р зуунд Францад давсны онцгой албан татварыг нэвтрүүлсэн. Тэндээс онцгой албан татварын тухай ойлголт Голланд руу, дараа нь Англи болон Европын бусад орнуудад шилжсэн. Онцгой албан татварыг ихэвчлэн согтууруулах ундаа, тамхины бүтээгдэхүүнд ногдуулдаг байсан ч өргөн хэрэглээний бараа бүтээгдэхүүнд ихэвчлэн ногдуулдаг байв.
Улсын хил дээр тэр бүр гаалийн татвар авдаггүй байсан. Энэ хугацаанд дотоод үүрэг, гүүрээр гарахдаа гүүрийн хураамж, худалдааны хураамж, зогсоолын хураамж гээд олон зүйл байсан. Англид Ромын улсын үеэс гаалийн татвар авч эхэлсэн.
Онц байдлын татварыг шаардлагатай гэж үзсэн. 1187 онд Англи, Францад Салодины аравны нэгийг байгуулжээ. Энэ нь загалмайтнуудын байгуулсан Иерусалимын хаант улсыг ялсан Султан Садах Ад Диний амжилттай үйл ажиллагааны хариу үйлдэл байв. Загалмайтны аян дайнд биечлэн оролцоогүй хүмүүсээс татвар авдаг байв. Хожим нь хаад энэ арга хэмжээг их ашигладаг байсан.
Нийтийн болон орон нутгийн татварууд нь эртний Ромд үүссэн. Ихэнхдээ тэд зорилтот бүлэгт чиглэсэн тодорхой нийгмийн хэрэгцээнд зориулж санхүүжилт олгодог. Англид орон нутгийн татвар 16-р зуунаас ядуучуудад ногдуулах татварын үндсэн дээр хөгжиж эхэлсэн. Аажмаар замын татвар, сүм хийдийн засвар үйлчилгээний татвар, цагаан алт барих, эрүүл мэндийн үйлчилгээ гэх мэт татварууд гарч ирэв. Сүм нь засаг захиргааны эдийн засгийн нэгж болжээ. Эхэндээ тэр сүмтэй холбоотой байв. Орон нутгийн татварын нэг чухал төрөл нь хотын татвар байв. Уламжлал ёсоор нутгийнх санхүүгийн эдийн засагАнгли улс тусгаар тогтнолын өндөр түвшинд хүрсэн төв эрх мэдэлтнүүдудирдлага. Татварын аж ахуйн үйл ажиллагааг нухацтай хязгаарлаж, төрийн хяналтад оруулах оролдлого 17-р зууны 60-аад онд Францад гарчээ. Татварын аж ахуйгаас аж ахуй руу шилжих төрийн тогтолцоотатварыг бий болгох, хураах асуудал улам хурцаар тавигдаж байна. Томас Аквинас язгууртнуудын баялгаар дамжуулан засгийн газрын зардлыг санхүүжүүлэх хамгийн тохиромжтой хэлбэрийг санал болгов. 17-р зууны төгсгөлд. - 18-р зууны эхээр Европын орнуудад засаг захиргааны төр бий болж, хүнд суртлын аппаратыг бий болгож, шууд болон шууд бус татварууд. Шууд бус татваруудын дунд онцгой албан татвар онцгой үүрэг гүйцэтгэсэн. Үүнийг ихэвчлэн импортын болон экспортын бүх бараанаас хотын хаалган дээр цуглуулдаг байв. Заримдаа экспортолсон барааг татвараас чөлөөлдөг байсан.
Өргөн хэрэглээний барааны татвар нь их хэмжээний орлого авчирсан ч худалдааны хөгжлийг бага ч гэсэн хязгаарласангүй. Шууд татварын орлогын дийлэнх хувийг нэг хүнд ногдох орлого болон орлогын албан татварТэгээд. Энэ хугацаанд улсын зарлагыг санхүүжүүлэхэд шууд бус татвар ямар үүрэг гүйцэтгэх тухай онолын ойлголт эхэлжээ. Францын эрдэмтэд нэг онцгой албан татвар нь бусад бүх татварыг нийлүүлснээс ч илүү ихийг авчрах боломжтой гэж тайлбарлав. Татварын практикийг онолын дагуу хөгжүүлж, энэ хугацаанд шууд бус татварыг нэн тэргүүнд тавьж, шууд бус татварыг ялгах явдал гарсан. 18-р зууны сүүлийн улиралд татварын шинжлэх ухааны онол бий болсон. Үүсгэн байгуулагч нь Шотландын эдийн засагч, философич Адам Смит гэж тооцогддог. Смитийн "Үндэстнүүдийн баялгийн мөн чанар ба шалтгааныг судлах" ном 1776 онд хэвлэгджээ. Үүнээс бид өнөөдрийг хүртэл хоцрогдсон дөрвөн үндсэн зарчмыг ялгаж салгаж болно: 1) шударга ёсны зарчим нь татвар ногдуулах бүх нийтийг хамарсан байх, татварыг иргэдийн орлоготой харьцуулан жигд хуваарилах; 2) тодорхой байх зарчим - төлбөрийн хэмжээ, арга, цагийг төлбөр төлөгчид урьдчилан мэдэж байх ёстой; 3) ая тухтай байх зарчим - татварыг төлбөр төлөгчид хамгийн тохиромжтой цагт, хэлбэрээр авах ёстой; 4) эдийн засгийн зарчим нь татварын тогтолцоог оновчтой болгоход татвар хураах зардлыг бууруулах явдал юм.
18-р зууны төгсгөлд санхүү, татварын идэвхтэй бодлого явуулж буй орчин үеийн улсын үндэс суурь тавигдав.
2. Орост I Петрийн залгамжлагчдын үед санхүү муудаж эхэлсэн. Петр I-ээс ялгаатай нь Элизабет засгийн газрын орлого болон өөрийн орлого хоёрын хооронд ялгаа заагаагүй. Худалдааны салбарыг сүйрлийн төрийн монополь болгосон. 1762 онд III Петрийг түлхэн унагахын өмнөхөн засгийн газрын зардалулсын орлогоос үлэмж давсан. II Екатерина (1729-1796) олон фермийн аж ахуй, монополь байгууллагыг халж, засгийн газрын давсны үнийг бууруулж, үр тариаг гадаадад экспортлохыг хориглов. Орлого, зардлын жагсаалтыг гаргасан. Энэ хугацаанд санхүүгийн менежментийг оновчтой болгосон. Энэ хугацаанд санхүүгийн хурдан үр нөлөө үзүүлсэн шийдвэрүүд гарсан боловч тэдгээрийг ерөнхийд нь ашигтай гэж нэрлэх боломжгүй байсан, жишээлбэл, 1765 онд дарсны худалдаа эрхлэх шаардлагатай гэж үзсэн. Хоёр жилийн дараа худалдан авалт өргөн тархсан. Энэ нь нэг талаас улсын орлого нэмэгдэхэд хүргэсэн, нөгөө талаас архидан согтуурах, архины нууцаар худалдаалах явдал газар авчээ. Мужийн гуравны нэгээс илүү Арми зардлаа өөртөө шингээсэн. 1775 онд II Кэтрин татвар, худалдаачдад үндсэн өөрчлөлтүүдийг оруулсан. Тэрээр бүх хувийн загас агнуурын татвар, худалдаачдын санал асуулгын татварыг цуцалж, тэдгээрт гильд татвар тогтоов. Бүх худалдаачид өмч хөрөнгөнөөсөө хамааран 3 бүлэгт хуваагджээ. Гурав дахь гильд орохын тулд та 500 гаруй рублийн хөрөнгөтэй байх ёстой. Бага хөрөнгөтэй хүмүүсийг худалдаачид биш, харин хөрөнгөтнийх гэж үзэж, санал асуулгын татвар төлдөг байв. Худалдаачид өөрсдөө хөрөнгөө "сайн санааны үүднээс" мэдээлсэн. Шалгалт хийгээгүй, түүнийг нуун дарагдуулсан гэх мэдэгдлийг хүлээж аваагүй. Анх мэдүүлсэн хөрөнгийн нэг хувиар татвар авдаг байсан. Дараа нь энэ хувь хэмжээ өсч, Александр I-ийн хаанчлалын төгсгөлд гурав дахь гильдийн худалдаачдын хувьд 2.5%, нэг ба хоёрдугаар бүлгийн худалдаачдын хувьд 4% байв. Энэ үед Орос улсад шууд бус татвартай харьцуулахад төсөвт шууд татварууд хоёрдогч үүрэг гүйцэтгэдэг байв. Шууд бус татварын ихэнх хувийг цутгамал үйлдвэрийн татвараас бүрдүүлсэн. II Кэтрин санхүүгийн удирдлагын тогтолцоог өөрчилсөн. 1780 онд экспедиц байгуулагдав засгийн газрын орлого, дараа нь дөрөв хуваасан: нэгдүгээрт улсын орлого, хоёрдугаарт зарлага, гурав дахь нь нягтлан бодох бүртгэл, дөрөв дэх нь дутуу орлогыг бүрдүүлэх үүрэгтэй байв.
Аймгуудад санхүүг зохицуулах зорилгоор мужуудын төрийн сангийн танхимуудыг байгуулжээ. Тэд 20-р зуун хүртэл оршин байсан. Ийнхүү Кэтрин Петр I-ийн хүчирхэгжих чиглэлийг үргэлжлүүлэв орон нутгийн засаг захиргаа. Энэ хугацаанд хотын төсөв бэхжиж, үүнд quitrent зүйл улам бүр чухал үүрэг гүйцэтгэж эхэлдэг. Мөсөн нүхний эзэд, явуулын завь гэх мэт татвар ногдуулдаг байсан.Энэ хугацаанд анхны зээлсэн хөрөнгөхотын төсөвт болон банкны хадгаламжид %. Орлого нь юуны түрүүнд дарс, архины бүтээгдэхүүний төрийн монополь худалдааны суутгал юм. Эдгээр бүтээгдэхүүний борлуулалтаас олсон татвар нь нийслэлд нийт орлогын 23 гаруй хувийг авчирсан. 1802 онд I Александрын тунхаг бичигт Сангийн яамыг байгуулж, түүний үүргийг тодорхойлсон. 1811 онд санхүүгийн хэлтэс нь орлогын бүх эх үүсвэрийг Сангийн яам, зарлагыг улсын сан, зарлагыг улсын сангаас хариуцах гэсэн гурван хэсэгт хуваагджээ. хянагч - бүх дансанд аудит хийх үүрэгтэй байсан. 1809 онд улсын төсвийн зарлага орлогоосоо 2 дахин их байв. Энэ үед санхүүгийн шинэчлэлийн хөтөлбөр боловсруулж, томоохон засгийн газрын удирдлага дор явуулсан. Сперанскийн дүр. Тэрээр орлого, зарлагыг оновчтой болгох хэд хэдэн яаралтай арга хэмжээ авахыг санал болгов. Сперанскийн төлөвлөгөө нь татварыг 2, 3 дахин нэмэгдүүлэхэд тулгуурласан байв. Газар өмчлөгчдийн газар нутгаас олсон орлогод дэвшилтэт орлогын албан татвар ногдуулдаг байв. Худалдаачдад ногдуулдаг холбооны татварыг мөн нэмэгдүүлж, тэмдэгтийн хураамжийг нэмэгдүүлсэн гэх мэт эдгээр арга хэмжээ нь 1810-1812 онд улсын төсвийн орлогын хэсгийг хоёр дахин нэмэгдүүлж, улсын төсвийг багасгах боломжийг олгосон. зардал. 1810 онд Сперанскийн санал болгосон дүрмүүд өнөөдрийг хүртэл ач холбогдлоо алдаагүй байна: зардал нь орлоготой тохирч байх ёстой тул түүнд тохирсон орлогын эх үүсвэр олдох хүртэл шинэ зардлыг хуваарилах боломжгүй юм. Зардлыг дараахь байдлаар хуваана: хэлтэс; тэдгээрийн хэрэгцээний зэрэг; орон зай; сэдвийн зорилго; тогтмол байдлын зэрэг.
Сперанскийн "санхүүгийн төлөвлөгөө" -өөс хойш хэдэн жилийн дараа татварын чиглэлээр анхны томоохон ажил болох Николай Тургеневын "татварын онолын туршлага" (1818) Орос улсад гарч ирэв. Орост барууны эдийн засагчдын бүтээлүүд, татварын практикийг сайн мэддэг байсныг номонд тэмдэглэжээ. Тургенев хүмүүсийн бүх баялгийг байгалийн хүч ба хүний ​​хүч гэсэн хоёр үндсэн эх үүсвэрээс авдаг гэж үздэг боловч эдгээр эх үүсвэрээс баялгийг олж авахад арга хэрэгсэл хэрэгтэй. Эдгээр сангууд нь янз бүрийн объектууд, тухайлбал, мөнгөний бүтэц гэх мэт байдаг. Эдгээр мөнгөний бүтцийн үнэ цэнийг капитал гэж нэрлэдэг. Бүх татвар нь орлогын гурван эх үүсвэрээс бүрддэг: газрын орлогоос; хөрөнгийн орлогоос; ажлын орлогоос.
Тургеневын энэ мэдэгдлийг авч үзсэн ерөнхий дүрэмтатвар хураах үед. Татварыг капиталаас бус харин орлого, цэвэр орлогоос нь үргэлж ногдуулах ёстой. Засгийн газрын орлогын эх үүсвэрийг шавхахгүй байхын тулд Тургенев тухайн үеийн Оросын нөхцөлд шинэ зорилт дэвшүүлэв. Энэ нь урьдчилан судалж, урьдчилан таамаглахыг шаарддаг болзошгүй үр дагаварТатварыг нэвтрүүлэх, өөрчлөхөөс эхлээд энэ шаардлага нь эдийн засагт хамгийн их хамааралтай. Орлогын тодорхой хэсгийг энэ орлогыг нэмэгдүүлэхгүйгээр зарцуулж байгаа тул татвар нь үндэсний баялгийг бууруулж байгааг байнга сануулж, татварт маш болгоомжтой хандахыг уриалж байна. Хэрэглээний татварын тухай ярихдаа тэрээр амьдралд шаардлагатай зүйлсийг татвараас үргэлж чөлөөлөх нь зүйтэй гэж үзэж байгаа ч ийм зүйл болохгүй. Тургенев татварын дараахь ангиллыг өгдөг.
1 Газрын орлогын албан татвар
1.1 цэвэр орлогын татвар
1.2 аравны нэг татвар
1.3 Уул уурхайн үйлдвэрүүдийн орлогын албан татвар
1.4 Барилгын татвар
Хөрөнгийн орлогын 2 татвар
2.1 Мөнгөн хөрөнгийн татвар
2.2 Гар урлалд ашигласан хөрөнгийн татвар (дарханаас олгосон гэрчилгээний хураамж, таксины жолоочийн татвар)
Хөрөнгийн өөрөө 3 татвар. Тэд байх ёсгүй, гэхдээ тэд байдаг, эдгээр нь өв залгамжлалын болон бэлэглэлийн татвар, тэмдэгтийн хураамж хэлбэрээр гүйлгээний татвар юм.
-аас 4 татвар цалин
Орлогын бүх эх үүсвэрээс 5 татвар (жилийн нийт орлого)
6 хэрэглээний татвар - давс, тамхи, согтууруулах ундаа, мах, гурил, талх зэрэг бүтээгдэхүүний онцгой албан татвар, гадаад, дотоод гаалийн татвар.
7 Онц татвар
1845 онд "Санхүүгийн онол" номонд зориулагдсан ерөнхий онолтатвар, монополь орлого ба улсын зээл, зохиолч Иван Городов.

Оросын газар нутгийг улс төрийн байдлаар нэгтгэсэн ч санхүүгийн систем XV-XVII зууны Орос улс. туйлын төвөгтэй, ойлгомжгүй байсан. Захиалга бүр (хэлтэс) Оросын төрнэг удаагийн татвар хураах үүрэгтэй байсан.

Цар Алексей Михайловичийн (1629-1676) үед Оросын татварын тогтолцоог боловсронгуй болгосон. Тиймээс 1655 онд тусгай байгууллага болох Тооцооны танхим байгуулагдсан бөгөөд түүний бүрэн эрх нь төсвийн зарлигийн үйл ажиллагаанд хяналт тавих, түүнчлэн Оросын төсвийн орлогын хэсгийн гүйцэтгэлийг багтаасан байв.

17-р зуунд Оросын байнгын дайнтай холбоотой. татварын ачаалал асар их байсан. 1646 онд шууд болон шууд бус татварыг шинээр нэвтрүүлж, давсны онцгой албан татварыг 4 дахин нэмэгдүүлсэн нь ард түмний ноцтой үймээн самуун, давсны үймээн самууныг үүсгэв.

Санхүүгийн алдаа болон татварын бодлогомуж улсууд төсвийн салбарт төрийн үйл ажиллагааны онолын үндэслэлийг бий болгохыг яаралтай шаардав.

Петр I (1672-1725) шинэчлэлийн эрин үе нь байнгын хомсдолтой байв. санхүүгийн эх үүсвэрдайн хийж, шинэ хот, цайз барих. Алдарт сахалны татвар хүртэл аль хэдийн уламжлалт татвар, онцгой албан татварт улам олон шинэ зүйл нэмэгдэв. 1724 онд Петр I өрхийн татварын оронд татвар төлөгч ангийн бүх эрэгтэй хүн амаас (тариачид, хотын иргэд, худалдаачид) ногдуулдаг сонгуулийн татварыг нэвтрүүлсэн. Татвар нь армийг дэмжихэд зарцуулагдсан бөгөөд 80 копейктэй тэнцэж байв. жилд 1 сүнснээс. Хагарсан хүмүүс татвараа төлсөн давхар хэмжээ. Санал асуулгын татвар улсын төсвийн нийт орлогын 50 орчим хувийг бүрдүүлснийг дурдах хэрэгтэй1.

Нэмж дурдахад, төрийн тусгай албан тушаал буюу "тус эрхэнд ашиг олох" үүрэг хүлээсэн төрийн тусгай албан тушаал бий болсонтой холбогдуулан татварын тоо тогтмол нэмэгддэг. Ингээд улсын тэмдэгтийн хураамж, таксины жолоочийн нэг хүний ​​татвар, дэн буудлын татвар гэх мэтийг нэвтрүүлсэн. Мөн сүмийн итгэл үнэмшилд зохих татвар ногдуулдаг байв.
Эрхтэн тогтолцооны шинэчлэлийн үр дүнд засгийн газрын хяналтанд байдагТУЗ-ийн арван хоёр яамны дөрөв нь санхүү, татварын асуудлыг хариуцаж байв.

17-р зууны төгсгөл - 18-р зууны эхэн үе Европын орнууд, түүний дотор Орос улсад нэлээд оновчтой засаг захиргааны муж татварын системшууд ба шууд бус татвараас бүрддэг. Чухам тэр үед ОНЦГ-ын албан татвар шууд бус татвар болж гарч ирсэн. Онцгой албан татварыг импорт, экспортын бүх бараанд шууд хотын үүдэнд авдаг байсан. Онцгой албан татварын хэмжээ ихэвчлэн 5-аас 25% хооронд хэлбэлздэг боловч татварын хэмжээг шинжлэх ухааны үндэслэлтэй үндэслэлгүй байв.

Шууд татварын орлогын дийлэнх хувийг санал асуулгын татвар, орлогын албан татвараас бүрдүүлсэн. Тэднээс язгууртнууд, лам нар чөлөөлөгдсөн боловч хөрөнгөтний болон тариачид орлогынхоо 10-15 хувийг улсад өгдөг байв.

Энэ үед Орос улсад шууд татварууд шууд бус татвартай харьцуулахад хоёрдогч үүрэг гүйцэтгэдэг байв. Үүний зэрэгцээ төрийн сангийн орлогын 60 гаруй хувийг шууд бус татвар эзэлж байна.