Төрийн сүйрэл бол бүтэлгүйтэл биш. Төрийн сүйрэл, түүний шалтгаан, үр дагавар. г) үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөнд хуваагдсан

Төрийн “бүтэлгүйтлийн” онолыг авч үзэхийн тулд дараах ойлголтуудын мөн чанарыг тодорхойлох шаардлагатай.

Төрийн бүтэлгүйтэл гэдэг нь төр нийтийн баялгийн үр ашигтай хуваарилалт, ашиглалтыг хангаж чадахгүй байгаа тохиолдол юм.

Ерөнхийдөө засгийн газрын бүтэлгүйтэлд дараахь зүйлс орно.

1. Шийдвэр гаргахад шаардлагатай мэдээлэл хязгаарлагдмал. Зах зээлд тэгш бус мэдээлэл байдгийн адил статистикийн найдвартай мэдээлэл байхгүй үед засгийн газрын шийдвэрүүд ихэвчлэн гардаг. Түүгээр ч зогсохгүй хүчирхэг тусгай ашиг сонирхлын бүлгүүд, идэвхтэй лобби, хүчтэй хүнд суртал нь байгаа мэдээллийг хүртэл гуйвуулдаг.
2. Улс төрийн үйл явцын төгс бус байдал. Ухаалаг мунхаглал, лоббидох, хууль бус зохицуулалтаас шалтгаалж саналын манипуляци хийх, бүртгэл хөтлөх, улс төрийн түрээсийн эрэл хайгуул, улс төр-эдийн засгийн мөчлөг гэх мэт гол зүйлийг л онцолж хэлье.
3. Хүнд сурталд тавих хяналт хязгаарлагдмал. Төрийн аппарат эрчимтэй хөгжиж байгаа нь энэ салбарт улам бүр шинэ асуудлуудыг бий болгож байна.
4. Төр өөрийн шийдвэрийн ойрын болон хэтийн үр дагаврыг бүрэн харж, хянах чадваргүй байдал. Эдийн засгийн агентууд засгийн газрын төсөөлж байснаас тэс өөр зан авир гаргадаг нь баримт юм. Тэдний энэ үйлдэл нь Засгийн газраас баталсан хууль тогтоомжийн утга санаа, зорилгыг гажуудуулж байна. Ихэнхдээ засгийн газрын арга хэмжээ нь анхны зорилгоос өөр үр дүнд хүргэдэг. Тиймээс төрийн үйл ажиллагааны үр дүн зөвхөн төрөөс хамаардаггүй.

Төгс бус, бүрэн бус зах зээл байгаа нь зах зээлийн уналтад хүргэдэг. Эндээс бид төрийн “бүтэлгүйдэл” нь дутагдалтай байдлаас үүдэлтэй гэж үзэж болно зах зээлийн механизмулс төрийн шийдвэр гаргагчдын хувийн зардал, ашиг тусыг нийгмийн нийт зардал, үр өгөөжтэй уялдуулах.

1. Ачаалал ба ашиг тусыг салгах. Зах зээлийн бус бүтээгдэхүүний эрэлтийн гажуудал нь эцсийн дүндээ төрийн шийдвэрээр тэтгэмж авч байгаа болон энэ тэтгэмжийг төлж буй хүмүүс нэг хүн биш байдгаас үүдэлтэй.

-аас ашиг хүртэх үед бичил түвшинд энэ ялгаа бий нийтийн үйлчилгээхүн амын харьцангуй нарийн бүлгийг хамардаг бол тэдгээрийг хэрэгжүүлэх зардал нь бүх татвар төлөгчдөд ногддог. Үүний үр дүнд эдгээр үйлчилгээний хэрэглэгчид ивээн тэтгэгч тал тэднийг эсэргүүцэхээс хамаагүй илүү дэмжлэг үзүүлэх хүсэл эрмэлзэлтэй байдаг. Хэвийн зах зээл дээр тэдний үнэ, ялагдагч талын зардлыг харгалзан үзэх нь мэдэгдэхүйц байх бөгөөд тэдгээрийг зарах боломжгүй юм.

Эндээс төрийн үйл ажиллагаанаас тодорхой сөрөг нөлөө үзүүлж байгаа нь энэ үйл ажиллагааны үр ашгийг хэрэглэгчдээс илүү оролцогчдын хүрээлэлд нөлөөлж байгааг харж болно.

Макро түвшинд Засгийн газар шийдвэр гаргахдаа олонхийн саналд тулгуурладаг, харин дийлэнх нь татварын суурьцөөнхөд харьяалагддаг. Үүний үр дүнд дахин хуваарилалтын хөтөлбөрүүдийн эрэлт хэрэгцээг олонхи тодорхойлдог бол хэрэгжүүлэх хөрөнгө нь цөөнхөөс бүрддэг учраас өргөжүүлэх боломж, хөшүүрэг бий болж байна. Тэгэхээр микро түвшинд цөөнх нь олонхийг улс төрийн аргаар мөлжиж байгаа мэт харагдаж байвал макро түвшинд эсрэгээрээ.

Үүний үр дүнд хоёр түвшний зөрүү нь төрийн үйлчилгээний илүүдэл эрэлтийг бий болгоход хувь нэмэр оруулдаг (хөтөлбөр, зохицуулалт, дахин хуваарилалт): эхний тохиолдолд түүний сэтгэл ханамж нь төрийн зардлыг тэтгэмжээс хэтрүүлэх (хуваарилалтын үр ашиггүй байдал), хоёрдугаарт, өндөр орлоготой цөөнхийн хөрөнгө оруулалт, инновацийг хөгжүүлэх хөшүүргийг таслан зогсоох, улмаар эдийн засгийн урт хугацааны өсөлтийн нөхцөлийг бүрдүүлэхээс урьдчилан сэргийлэх.

2. Улстөрчдийн хувьд цаг хугацааны нарийхан (хөөрөгдөж буй хөнгөлөлтийн хувь). Тэд түр зуур засгийн эрхэнд байгаа тул улс төрчдийн хөнгөлөлтийн хувь хэмжээ (ирээдүйд байгаа барааг илүүд үзэх) нийгмийн дундажаас хамаагүй өндөр байна. Улстөрчийн нас 5-10 орчим жил байдаг нь хувь хүнийхээс хамаагүй богино. Тиймээс ирээдүйн ашиг, зардлыг улстөрчид ихээхэн дутуу үнэлж, эсрэгээрээ богино хугацааны үр ашиг, зардлыг хэтрүүлэн тооцдог.

Сонгогчдын дундах улстөрчид, ашиг сонирхлын бүлгүүд засгийн газрын тодорхой үйл ажиллагааны үр дүнд ашиг хүртдэг одоогийн үе(зах зээлийн механизмд хөндлөнгөөс оролцох янз бүрийн хэлбэрүүд), дараа нь нийгэм-улс төрийн давуу байдал нь тэдний тэлэлтийн талд шилждэг.

3. Улстөрчдийн “цалин хөлс”-ийн онцлог. Улс төрийн үйл явцад олон нийтийн анхаарлыг зах зээлийг “засах” хөтөлбөрт төвлөрүүлж, холбогдох хууль тогтоомжийг баталж, бодит байдалд хариуцлага хүлээдэггүй улстөрчдөд саналын шагнал хүртдэг. Хэрэв засгийн газрын арга хэмжээбүтэлгүйтсэн тохиолдолд тэд ихэвчлэн засгийн газрын оролцоо хангалтгүй байгааг хэлдэг. Үүний үр дүнд нийгэм нь сүүлийн үеийн байнгын хомсдолын хуурмаг байдлыг бий болгож, хадгалж байдаг.
4. Олон нийтийн зах зээлийн бүтэлгүйтлийн талаарх ойлголт нэмэгдсэн (үнэн ба төсөөлөл). Төрийн доголдол нь зах зээлийн дампуурал гэж ихэвчлэн дамждаг. Иймд эдийн засгийг гэмт хэрэгт тооцож байгаа нь зах зээлийн доголдол мэтээр харагдсаар байгаа ч энэ хэвээр хадгалагдаж байгаа нь илт харагдаж байна хууль эрх зүйн дэг журам- төрийн үндсэн үүрэг. Ийм зүйл байхгүй тохиолдолд зах зээлийн гүйлгээ нь гүйлгээний өндөр зардал дагалддаг.
5. Улс төрийн байгууллагуудын шахалт. Сүүлийн хэдэн арван жилд барууны орнуудаас харж байгаачлан хамгаалагчид гэх мэт байгууллагуудын улс төр дэх идэвхжил нэмэгдэж байна. орчин, хүн амын нийгмийн эмзэг бүлгийн эрх, хэрэглэгчид. Тэдний тавьсан олон шаардлага нь зах зээлийн үйл явцад төрийн хяналтыг нэмэгдүүлэхтэй холбоотой юм. Эрхтнүүдийн суудалд ялах хууль тогтоох салбар, өөрсдөдөө ашигтай хууль батлахыг хичээж байна. Төрийн зохицуулалтыг өргөжүүлэх нь тодорхой дүрмийг зөрчсөн нэхэмжлэлийн дүнгээс ногдол ашиг авдаг хуульчдад ашигтай юм.

Төрийн үйлчилгээний нийлүүлэлт нь засгийн газрын бүтэлгүйтлийг тодорхойлох хэд хэдэн онцлог шинж чанартай байдаг.

1. Бүтээгдэхүүний хэмжээг тодорхойлох, хэмжихэд хүндрэлтэй. Зах зээлийн бус бүтээгдэхүүнийг тоо хэмжээ, чанарыг нь үнэлэх нь бүү хэл тодорхойлоход хэцүү байдаг. Батлан хамгаалах, зохицуулалт, зах зээлийн бус үйлчилгээний бүх төрлийн арга хэмжээ. нийгмийн хөтөлбөрүүд, маш их маргаантай байдаг. Зах зээлийн бүтээгдэхүүнийг зах зээлд гаргахдаа хэрэглэгчийн сонголт, зан үйлээр дамжуулан үйлдвэрлэгчдэд дамждаг гэсэн мэдээлэл байдаггүй тул ийм үйлчилгээний чанарыг үнэлэх нь ялангуяа хэцүү байдаг. Зөвхөн төрийн болон хувийн хэвшлийн аль алиных нь үзүүлж буй зарим төрлийн үйлчилгээг чанарын хувьд харьцуулж болно (жишээлбэл, хувийн болон улсын сургуулийн боловсрол).
2. Цорын ганц үйлдвэрлэгч. Зах зээлийн бус бүтээгдэхүүнийг ихэвчлэн нэг агентлаг үйлдвэрлэдэг, өөрөөр хэлбэл. хуулиар хамгаалагдсан монополь байдаг. Өрсөлдөөн дутмаг байгаа нь зах зээлийн бус бүтээгдэхүүний чанарыг үнэлэхэд хүндрэл учруулж байна. Төрийн өмчийн бараа (боловсрол, эрүүл мэнд) үйлдвэрлэлийн хувьд өрсөлдөөн ихэвчлэн байдаг боловч хувийн үйлдвэрлэгчдийн хоорондын өрсөлдөөнтэй харьцуулахад маш хязгаарлагдмал байдаг.
3. Үр дүнтэй зохицуулагч байхгүй. Зах зээлийн бус үйлдвэрлэлд зах зээлийн бүтээгдэхүүнийг зах зээлд гаргахад ашиг, алдагдлын механизмтай төстэй хязгаарлалт байхгүй. Тиймээс найдвартай зогсоох механизм дутмаг байна засгийн газрын үйл ажиллагааүр дүнгүй үед.

Энэ бүлгийг нэгтгэн дүгнэхэд “бүтэлгүйтэл” гэдэг нь төрийн үйл ажиллагааны үр дүнгүй байдлыг илэрхийлдэг гэдгийг санацгаая. Эдгээр нь үйл явцын бүх үе шатанд төрийн шийдвэр гаргахад гарч буй үр ашиггүй байдалтай холбоотой гэж үзэж болно. Мөн зах зээлийн бус бүтээгдэхүүний эрэлт, нийлүүлэлтийн онцлогоос шалтгаалан гарч ирдэг.

Засгийн газрын эдийн засагт хөндлөнгөөс оролцох нь нөөцийг үр дүнтэй хуваарилах, хуваарилах бодлого нь тухайн нийгэмд хүлээн зөвшөөрөгдсөн шударга ёсны үзэл баримтлалд нийцэхгүй байх нөхцөл байдал, төрийн дутагдал юм.

Засгийн газрын дампуурлын тухай ойлголт зах зээлийн дампуурлын онолоос бага хөгжсөн. Өнөөдрийг хүртэл уран зохиолд ийм төгс бус байдлын дараах илрэлүүдийг тодорхойлсон болно.

1. Хязгаарлагдмал мэдээлэл авах боломжтой. Төрийн салбар нь түүний эзлэхүүнийг тогтмол нэмэгдүүлэхээс илүүтэйгээр мэдээллийг дахин хуваарилахдаа (мэдээллийн тэгш бус байдлыг даван туулах) илүү сайн байдаг. Үүний зэрэгцээ засгийн газрын тодорхой шийдвэр бүрийг гаргахын өмнө болзошгүй алдагдлын үүднээс цогц дүн шинжилгээ хийх шаардлагатай байдаг. Засгийн газар нийгэм, эдийн засгийн амьдралд үзүүлэх зохицуулалтын нөлөөллийн үр дүнг хангалттай найдвартай урьдчилан таамаглах боломжтой бодитой мэдээлэлгүй байгаа тохиолдолд төрийн хариуцлагын хүрээг хэт өргөжүүлэх, төрийн салбарыг тэлэхээс зайлсхийх хэрэгтэй.
2. Төрийн зүгээс эсрэг талуудын үйл ажиллагаанд үзүүлэх хариу үйлдлийг бүрэн хянах чадваргүй байдал. Төрийн салбар бол дээр дурдсанчлан зөвхөн нэг нь юм бүрэлдэхүүн хэсгүүдорчин үеийн зах зээлийн эдийн засаг. Төрийн үйл ажиллагаа, түүний дотор албадлагатай холбоотой үйлдлүүд нь бусад байгууллагуудын харилцан үйлчлэлийн цогц бүтэцтэй байдаг. эдийн засгийн систем. Иймээс төрөөс хэрэгжүүлж буй санаачилгын эцсийн үр дүн зөвхөн өөрөөсөө шалтгаалахгүй.
3. Улс төрийн үйл явцын төгс бус байдал - сонгогчдын оновчтой мэдлэггүй байдал, дур зоргоороо, сайн дурын шийдвэр гаргах, тусгай ашиг сонирхлын бүлгүүдийн нөлөө, түрээсийн төлөө байнга хөөцөлдөх зэргээс үүдэлтэй. Түрээсийн эрэл хайгуул гэдэг нь нийгмийн бусад гишүүдийн зардлаар өмчлөгчиддөө ашиг тусаа өгөх онцгой эрх, давуу талыг төрөөс олж авахын тулд лоббичдын нөөцийг зарцуулах явдал юм.
4. Төрийн аппаратад тавих хяналт хязгаарлагдмал. Төрийн аппарат ямагт хууль, эрх зүйн хүрээнд ажиллаж, өөрийнхөө эрх ашгийг бус гагцхүү нийгмийн эрх ашгийг гуйвшгүй хэрэгжүүлдэг гэж бодох нь том хуурмаг. Ийм үзлийг хамгаалдаг уламжлалт онол нь нийгмийн зарим хэсэг нь нийтийн ашиг сонирхлоор хувийн ашиг сонирхлоо хэрэгжүүлэхийн тулд төрийг ашиглах боломжийг үгүйсгэдэг. Альтернатив хандлагаХарин эсрэгээрээ төрийн оролцоог зах зээлийн “бүтэлгүйтлээр” биш, харин “улс төрийн тоглоом” гэгчээр тайлбарлаж байна. Нийгмийн зохион байгуулалттай бүлгүүд бүлгийн гишүүдийн орлого, тэдний оролцоог нэмэгдүүлэхийн тулд төрийн эрх мэдлийг ашиглах оролдлого. үндэсний орлого. Үүний зэрэгцээ, улс төрийн нөлөө бүхий бүлэглэл зах зээлийн байгалийн механизмын үүргийг бууруулж, төрийн оролцоог хэт чангаруулах сонирхолтой болж магадгүй юм. эдийн засгийн амьдрал. Жишээлбэл, бизнес эрхлэгчдийн бүлэг ашгийг нэмэгдүүлэхийн тулд үнэ тогтоох, төрийн хэт их ивээх үзлийг шаардаж, улмаар хэрэглэгчдийн эрх ашгийг зөрчсөн өрсөлдөөний дарамтыг сулруулж болно.
5. Нийтийн бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийн хэмжээг хэтрүүлэн тооцох, түүнтэй холбоотой нөөцийн үрэлгэн байдал. Энэхүү зах зээлийн бус бүтэлгүйтэл нь жишээлбэл, эдийн засгийг хэт цэрэгжүүлэх, эсвэл хомс нөөцийг хязгааргүй зарцуулах зэргээр илэрч болно. төсвийн хөрөнгө(хямрал, төсвийн алдагдал нэмэгдэж байгаа нөхцөлд) нийслэл, хүнд сурталтай албан газруудыг чимэглэх амбицтай төслүүд гэх мэт.
6. Шинэ хэлбэрийн тэгш бус байдал, ялгаварлан гадуурхалтыг дахин хуваарилах үйл явцаар төрөөс үүсэх. Тиймээс нийгмийн янз бүрийн бүлгүүдэд (жишээлбэл, депутатууд, төрийн албан тушаалтнууд, монополь бүлэглэлүүд гэх мэт) татвар болон бусад хөнгөлөлтийн хэмжээг хяналтгүй нэмэгдүүлэх нь баяжих үндсэн механизм болоход хүргэдэг (мөн манай улсад хүргэдэг). онолын хувьд хүн амын зах зээлийн ялгаа, төсвийн үйл явцыг жигд болгоход чиглэгдсэн өөрөө болж хувирдаг.
7. Хүнд суртлын аппаратыг цаашид авч үлдэх зардлыг нэмэгдүүлэх оновчтой түвшин(хууль тогтоомжийн акт бэлтгэх, тэдгээрийн хэрэгжилтэд хяналт тавих, тоноглох татварын үйлчилгээгэх мэт). Үүнтэй холбогдуулан зарлагын тухайн зүйлийн харьцангуй (заримдаа үнэмлэхүй) тогтмол өсөлтийн хандлага нь маш онцлог шинж чанартай юм шиг санагдаж байна. Оросын төсөв, эдийн засгийг удирдахад ашигладаг.
8. Хуульч, эдийн засагч, менежер гэх мэт хүмүүсийн анхаарлыг сарниулах. пүүсүүдэд бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний үйлдвэрлэлд оролцохоос. Удирдлагын салбарын харьцангуй өндөр цалин, бусад их хэмжээний тэтгэмж, давуу эрхэд татагдан мэргэшсэн мэргэжилтнүүд манай улсын аппарат руу дуртайяа “урсдаг”. засгийн газрын хяналтанд байдаг, ашиглалтын тодорхой оновчтой харьцааг зөрчсөн хөдөлмөрийн нөөцулс орнууд.

Олон нийтийн сонголтын онолыг дэмжигчид төрийн сүйрлийн шалтгаан нь хүн амын тодорхой бүлгийн улс төрийн тэгш бус байдал гэсэн дүгнэлтэд хүрч байна.

Төрийн зохицуулалтыг тасалдуулж буй хамгийн чухал шалтгаануудыг авч үзье.

1) Дээр дурдсан ахиу зардал ба ахиу үр ашгийн харьцааг зөрчих нь нийгмийн үүднээс буруу шийдвэр гаргахад хүргэж болзошгүй юм.
2) Мэдээлэл олж авах тэгш бус байдал.

Өндөр орлоготой, сайн зохион байгуулалттай лобби бүлэг хүмүүс илүү мэдээлэлтэй байдаг. Үүний үр дүнд тэд улс төрийн рентээс ашиг олох замаар ашиг орлогоо нэмэгдүүлэх болно. Мэдээлэл хүлээн авах тэгш бус байдал нь төлөөллийн ардчиллын тогтолцоонд байдаг үзэгдэлтэй холбоотой бөгөөд оновчтой мунхаглал гэж нэрлэгддэг. Хүн амын тодорхой хэсэг нь хохирч магадгүй ч (жишээлбэл, эдийн засгийн зарим салбарт татаасыг цуцлах гэх мэт) хэрэгжвэл нийгэмд үр өгөөжөө өгөх Засгийн газрын шийдвэрийг дүгнэх хэрэгтэй гэж бодъё. Гэсэн хэдий ч сонгогч бүр үүнээс бага ашиг хүртэх болно (нийт үр ашгийг нийт хүн амд хуваарилах болно). Ийм нөхцөлд сонгогчид хайхрамжгүй эсвэл хайхрамжгүй ханддаг бөгөөд үүнийг оновчтой мунхаглал гэж нэрлэдэг - олон тооны хүмүүс тухайн төслийн талаар мэдээлэл цуглуулж, үнэлж дүгнэх, бараг үл үзэгдэх ашиг тусын тулд зохион байгуулах нь утгагүй юм. Харин татаасыг цуцалснаар хохирч үлдэх боломж муутай цөөнх нь дээр дурьдсан шахалтын бүлгүүдэд нэгдэх болно.

3) Хувийн ашиг сонирхлоо хөөцөлдөж, дараагийн сонгуулиар хамгийн олон санал авахыг эрмэлздэг төрийн албан хаагчдын увайгүй байдал (төрийн хүнд суртал) нь тэдэнд сөрөг талтай байж болох ч түүндээ хүрэхэд нь туслах шийдвэр гаргах (олон нийтэд түгээмэл шийдвэр гаргах) үзэл бодол эдийн засгийн үр ашиг. Нэмж дурдахад тэд бусад хүмүүсийн нэгэн адил хувийн ашиг сонирхолд захирагдаж болно. жирийн хүмүүс, эдгээр хувийн ашиг сонирхол нь хэзээ нэгэн цагт төрийн албан тушаалтны үүргийн мэдрэмжээс давж болно.
4) Цаг хугацааны давхрагын пропорциональ бус байдал. Ийнхүү энэ жил сонгууль болж, хэрэгжсэн сонгуулийн амлалтын үр дагавар хожуу гарч ирнэ. IN урт хугацааныБараа өсгөх нь утгагүй татварын хувь хэмжээ бага түвшинд байна. Гэхдээ өөрчлөх шийдвэр татварын хувь хэмжээөнөөдөр хууль тогтоогчид баталсан бөгөөд энэ нь буруу батлагдсан байж магадгүй. Олон нийтийн сонголтыг дэмжигчид зах зээлийн механизмын төгс бус байдлыг тодорхой хүрээнд засч залруулах чадвартай төрийн эерэг үүргийг үгүйсгэхгүй ч зах зээлийн үйл явцыг чөлөөтэй хөгжүүлэх замаар энэ бүх асуудлыг шийдвэрлэх гарцыг харж байна.
5) Тодорхой шийдвэр гаргах цаг хугацааны хувьд үл нийцэх байдал. Өнөөдөр төрд оновчтой байгаа зүйл ирээдүйд оновчтой биш байж магадгүй гэсэн үг.

Цаг хугацааны интервалаас болж дотоод болон гадаад хоцрогдлын асуудал үүсч, энэ нь төрийн хямралд хүргэж болзошгүй юм. Асуудлыг ухамсарлах, засгийн газрын шийдвэр гаргах, засгийн газрын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх үр дүнгийн хоорондох хугацааны зөрүү, хоцрогдлын талаар бид ярьж байна.

Дотоод хоцрогдол гэдэг нь аливаа зүйл тохиолдох мөчийн хооронд өнгөрөх хугацаа гэж ойлгогддог эдийн засгийн үзэгдэлхариу арга хэмжээ авах мөч. Дотоод хоцрогдол нь хүлээн зөвшөөрөх хоцрогдол ба шийдвэрийн хоцрогдол гэж хуваагддаг.

Таних хоцрогдол (ухамсар) - энэ нь ямар ч хүрээг зохицуулах асуудлыг ойлгохын тулд үүссэнтэй холбоотой юм. эдийн засгийн амьдралцаг хугацаа хэрэгтэй. Тэгэхээр инфляцитай тэмцэхэд чиглэсэн арга хэмжээ авахын тулд юуны өмнө түүний эх үүсвэрийг үнэлэх, боломжит сонголтууд инфляцийн эсрэг бодлого, энэ нь цаг хугацаа шаарддаг.

Шийдвэр гаргах хоцрогдол гэдэг нь асуудлыг таних, тодорхой шийдвэр гаргах хооронд өнгөрөх хугацаа юм. Тухайлбал, татварын хууль тогтоомжийн өөрчлөлттэй холбоотой аливаа шийдвэр гаргахын тулд нөхцөл байдлыг сайтар тунгаан бодож, хэлэлцэж, шийдвэрийн төслийг шаардлагатай эрх бүхий байгууллагад батлуулах шаардлагатай байна.

Гадны хоцрогдол гэдэг нь арга хэмжээ авах мөчөөс түүний үр дүн гарах мөч хүртэлх хугацаа юм. Гадны хоцрогдолд нөлөөллийн хоцрогдол орно - энэ нь макро эдийн засгийн засгийн газрын нэг буюу өөр үйл ажиллагааны нөлөөн дор төрийн зохицуулалтын объект бодитоор өөрчлөгдөж эхэлдэг үе юм. Тухайлбал, Засгийн газраас татварын хувь хэмжээг бууруулах шийдвэр гаргасан ч эдийн засгийн бодит сэргэлт тэр дороо биш, тодорхой хугацааны дараа гарч ирдэг.

Ялангуяа засгийн газрын сүйрэлтэй холбоотойгоор санамсаргүй үр дагаварт хүргэх хуулийг санах хэрэгтэй. Үүний мөн чанар нь аливаа арга хэмжээг хэрэгжүүлсний үр дүнд хүссэн үр дүнд хүрэхгүй эсвэл асар их зардлаар хүрч байгаа явдал юм. Зах зээлийн гүйцэтгэлийг сайжруулах хүсэл нь ихэвчлэн эсрэг үр дүнд хүргэдэг. Тухайлбал, дамын наймаатай тэмцэхийн тулд улсаас хүнсний бүтээгдэхүүний тогтмол үнийг тогтоодог. Гэсэн хэдий ч эдгээр арга хэмжээний үр дүн нь бараа бүтээгдэхүүний хомсдол, өсөлт юм далд эдийн засаггэх мэт.

Олон нийтийн сонголтыг дэмжигчид зах зээлийн механизмын төгс бус байдлыг тодорхой хүрээнд засаж залруулах чадвартай төрийн эерэг үүргийг үгүйсгэхгүй ч зах зээлийн үйл явцыг чөлөөтэй хөгжүүлэх замаар энэ бүх асуудлыг шийдвэрлэх гарцыг харж байна.

Одоогоор хувьцаа засгийн газрын зардалДНБ-ий өсөлт нь улс орны эдийн засагт үргэлж таатай байдаггүй. Улсын төсөв, үндсэндээ төрийн бодлогын хэмжээсийг тодорхойлдог.

2002 онд Евгений Ясин тэргүүтэй шинжээчдийн хэсэг “Төрийн ачаа ба эдийн засгийн бодлого"Төрийн хэт их зардал нь шинэчлэлийг удаашруулж, бизнест саад учруулж байгаа бөгөөд Орос улс дефолт хийсний дараа гарч ирсэн эдийн засгийн амжилтыг алдаж магадгүй" гэж мэдэгджээ. Эдийн засагчид төрийн албан хаагчдын орон тоог хоёр дахин цөөлөх, төрийн худалдан авах ажиллагаа, шилжүүлгийн тогтолцоог ил тод болгох, төрийн монополь эрхмүүдийн сонирхлыг бууруулах, төрийн нэгдсэн үйлдвэрүүдийг шинэчлэх, захиргааны саад тотгорыг бууруулах зэрэг саналуудыг дэвшүүлэв. Шинжээчдийн үзэж байгаагаар, тэгвэл улс зардлаа ДНБ-ий 27-29 хувьтай тэнцэхүйц оновчтой түвшинд хүртэл бууруулж, улмаар 2006-2007 онд Оросыг дэлхийн хамгийн өндөр ДНБ-ий өсөлтийн нэг болох 8-д хүргэх болно. -9%. Гэхдээ одоогийн Оросын засгийн газар өөр замыг сонгосон. Зардал холбооны төсөвзөвхөн жилээс жилд өссөн (Хүснэгт 1-2).

Хүснэгт 1 Засгийн газрын зардлын ДНБ-д эзлэх хувь. 2000-2006 он (2000 оны төсвийн гүйцэтгэлийн тайлангаас, 2006 оны Төсвийн тухай хуулиас авсан).

Хүснэгт 2 - Засгийн газрын зардал]

Зардлын зүйл	2000 (тэрбум рубль)	2006 (тэрбум рубль)	Зардал хэд дахин нэмэгдсэн бэ?
Төсөв хоорондын шилжүүлэг
Засгийн газрын зардал
Үндэсний эдийн засаг
Эрүүл мэнд, спорт
Шүүхийн тогтолцоо
Боловсрол
Соёл, кино урлаг, хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл
Үндэсний аюулгүй байдал, хууль сахиулах
Нийгмийн улс төр
Үндэсний батлан хамгаалах

Олон нийтийн сонголтын онолыг дэмжигчид яг учир нь ийм дүгнэлтэд хүрдэг эдийн засгийн шалтгаануудХүн амын тодорхой бүлгүүдийн хооронд улс төрийн тэгш бус байдал бий болж, үр дүнгүй шийдвэрүүд гарч болзошгүй, жишээлбэл. төрийн бүтэлгүйтэл. Төрийн зохицуулалтыг тасалдуулж буй хамгийн чухал шалтгаануудыг авч үзье.

Юуны өмнө энэ талаар дахин хэлэх хэрэгтэй ахиу зардал ба ахиу үр ашгийн харьцааг зөрчих;Энэ нь нийгмийн үүднээс авч үзвэл эдийн засгийн шийдвэр гаргахад үр дүнгүй, өөрөөр хэлбэл төрийг сүйрүүлэхэд хүргэдэг.

Мэдээлэл олж авах тэгш бус байдалмөн энэ сөрөг үзэгдлийг бий болгож байна. Өндөр орлоготой, сайн зохион байгуулалттай лобби бүлэг хүмүүс илүү мэдээлэлтэй байдаг. Үүний үр дүнд тэд улс төрийн рентээс ашиг олох замаар ашиг орлогоо нэмэгдүүлэх болно. Мэдээлэл олж авах тэгш бус байдал нь төлөөллийн ардчиллын тогтолцоонд байдаг үзэгдэлтэй холбоотой байдаг. оновчтой мунхаглал.Онцолсон нэр томьёо нь санал хураалтад оролцохтой холбоотой зардлаас бага байвал тухайн хүмүүст таатай үр дүн гарсан тохиолдолд санал өгөх, сонгуулийн үйл явцад оролцохоос зайлсхийхийг хэлнэ. Хүн амын тодорхой хэсэг нь хохирч магадгүй ч (жишээлбэл, эдийн засгийн зарим салбарт татаасыг цуцлах гэх мэт) хэрэгжвэл нийгэмд үр өгөөжөө өгөх Засгийн газрын шийдвэрийг дүгнэх хэрэгтэй гэж бодъё. Гэсэн хэдий ч хүн бүр хувь хүн сонгогчүүнээс бага ашиг хүртэх болно (нийт ашиг нь бүгдэд хуваагдана thхүн ам). Ийм нөхцөлд сонгогчид хайхрамжгүй, хайхрамжгүй ханддаг бөгөөд үүнийг оновчтой мунхаглал гэж нэрлэдэг - олон тооны хүмүүс тухайн төслийн талаар мэдээлэл цуглуулж, үнэлэлт дүгнэлт өгөх, эсвэл бараг анзаарагдахгүй байхын тулд лобби бүлэгт хуваагдах нь утгагүй юм. ашиг тус. Харин татаасыг цуцалснаар хохирч үлдэх боломж муутай цөөнх төвлөрч, дээр дурдсан шахалтын бүлгүүдийг (хөдөө аж ахуйн лобби, “батлан хамгаалах лобби” гэх мэт) бүрдүүлнэ.

Төрийг сүйрүүлэх өөр нэг шалтгаан нь төрийн албан хаагчдын шударга бус байдал (төрийн хүнд суртал),Эдийн засгийн үр ашгийн шалгуурыг хангаагүй ч хувийн ашиг сонирхлынхоо төлөө дараагийн сонгуулиар хамгийн олон санал авахыг эрмэлзэж, түүнд тустай шийдвэрүүдийг (популист шийдвэр гэх) гаргадаг. Түүгээр ч зогсохгүй улстөрчид жирийн хүмүүсийн нэгэн адил хувийн ашиг сонирхлоо хөөцөлдөж байдаг бөгөөд эдгээр хувийн ашиг сонирхол нь төрийн албан хаагчийн үүргээсээ ч хэтэрч магадгүй.

Үүнийг бас тэмдэглэх нь зүйтэй цаг хугацааны үл нийцэх байдалтодорхой шийдвэр гаргах нь төрийг сүйрүүлэхэд хүргэдэг. Тухайлбал, сонгуулийн өмнө улстөрч нийгмийн зардлыг нэмэгдүүлэх, татварыг бууруулах, энэ мэт олон арга хэмжээ авч сонгогчдын дэмжлэгийг авах амлалт өгдөг. Гэтэл өнөөдөр популист амлалтуудыг тунхаглаж, сонгуулийн дараа хэрэгжүүлэхийг хойшлуулах, эсвэл шууд эсрэг шийдвэрүүд гаргах нь хүн амын материаллаг байдал буурахад хүргэж байна. Тиймээс цаг хугацааны хувьд нийцэхгүй байна гэдэг нь өнөөдрийн Засгийн газрын үүднээс авч үзвэл оновчтой арга хэмжээ нь ирээдүйд, ялангуяа эдийн засгийн агентууд сонгуулийн зарлагдсан амлалтад аль хэдийн хариу өгсөн, өөрөөр хэлбэл тэд өөрсдийн хүлээлтийг бий болгосны дараа оновчтой бус болж хувирна гэсэн үг юм.

Цаг хугацааны интервалаас болж дотоод болон гадаад хоцрогдлын асуудал үүсч, энэ нь төрийн хямралд хүргэж болзошгүй юм. Асуудлыг ухамсарлах, засгийн газрын шийдвэрийг батлах, засгийн газрын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх үр дүнгийн хоорондох хоцрогдлын үр нөлөөг бид ярьж байна.

1) Хүлээн зөвшөөрөх хоцрогдол(хүлээн зөвшөөрөх, ухамсарлах). Түүний үүссэн нь эдийн засгийн амьдралын аль ч хүрээг зохицуулах асуудлыг ойлгоход цаг хугацаа шаардагддагтай холбоотой юм. Тэгэхээр инфляцитай тэмцэхэд чиглэсэн арга хэмжээ авахын тулд юуны өмнө түүний эх үүсвэр, инфляцийн эсрэг бодлогын боломжит хувилбаруудыг үнэлэх шаардлагатай бөгөөд үүнд цаг хугацаа хэрэгтэй. Энэ тохиолдолд хоцролтын үргэлжлэх хугацаа нь засгийн газрын чадвар, мэргэжилтнүүд, макро эдийн засгийн шинжлэх ухааны төлөв байдал зэрэг хүчин зүйлээс хамаарна.

2) Шийдлийн хоцрогдол.Энэ бол асуудлыг таних, тодорхой шийдвэр гаргах хооронд өнгөрдөг үе юм. Заримдаа энэ хугацаа нэлээд удаан үргэлжилдэг. Тухайлбал, татварын хууль тогтоомжийн өөрчлөлттэй холбоотой аливаа шийдвэр гаргахын тулд нөхцөл байдлыг сайтар тунгаан бодож, хэлэлцэж, шийдвэрийн төслийг шаардлагатай эрх бүхий байгууллагад батлуулах шаардлагатай байна.

Гадаад бүртгэл- энэ нь арга хэмжээ авах мөчөөс түүний үр дүн гарах мөч хүртэлх хугацаа юм. Гадны хоцрогдолд нөлөөллийн хоцрогдол орно.

Нөлөөллийн хоцрогдол.Энэ бол макро эдийн засгийн засгийн газрын нэг буюу өөр үйл ажиллагааны нөлөөн дор төрийн зохицуулалтын объект бодитоор өөрчлөгдөж эхлэх үе юм. Тухайлбал, Засгийн газраас татварын хувь хэмжээг бууруулах шийдвэр гаргасан ч эдийн засгийн бодит сэргэлт тэр дороо биш, тодорхой хугацааны дараа гарч ирдэг.

Тэр тусмаа төрийн сүйрэлтэй холбоотойгоор санаж явах хэрэгтэй хүсээгүй үр дагаврын хууль.Үүний мөн чанар нь аливаа арга хэмжээг хэрэгжүүлсний үр дүнд хүссэн үр дүнд хүрэхгүй эсвэл их хэмжээний зардлаар хүрч байгаа явдал юм. Зах зээлийн гүйцэтгэлийг сайжруулах хүсэл нь ихэвчлэн эсрэг үр дүнд хүргэдэг. Тухайлбал, дамын наймаатай тэмцэхийн тулд улсаас хүнсний бүтээгдэхүүний тогтмол үнийг тогтоодог. Гэсэн хэдий ч эдгээр арга хэмжээний үр дүн нь түүхий эдийн хомсдол, далд эдийн засгийн өсөлт, дараалал гэх мэт.

Олон нийтийн сонголтыг дэмжигчид зах зээлийн механизмын төгс бус байдлыг тодорхой хүрээнд засч залруулах чадвартай төрийн эерэг үүргийг үгүйсгэхгүй ч зах зээлийн үйл явцыг чөлөөтэй хөгжүүлэх замаар энэ бүх асуудлыг шийдвэрлэх гарцыг харж байна.

Зах зээлийн механизмын үйл ажиллагааг эрх зүйн хувьд дэмжихэд төр онцгой үүрэг гүйцэтгэдэг. Эдгээр бүх тохиолдолд төр зах зээлийн механизмын үйл ажиллагаатай холбоотой гүйлгээний зардлыг багасгахад тусалдаг. Төрөөс төсвийн хөрөнгөөр олон нийтийн бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийг санхүүжүүлдэг. Түүнчлэн, тодорхойлсноор нийтийнх биш боловч зах зээл нь үйлдвэрлэлээ хангаж чадахгүй байгаагаас төр өөрөө санхүүжүүлдэг бараа байдаг.

Нийгмийн сүлжээн дэх ажлаа хуваалцаарай

Хэрэв энэ ажил танд тохирохгүй бол хуудасны доод хэсэгт ижил төстэй бүтээлүүдийн жагсаалт байна. Та мөн хайлтын товчлуурыг ашиглаж болно

Таны сонирхлыг татахуйц бусад ижил төстэй бүтээлүүд.vshm>
9244.		Зах зээлийн сүйрэл (гажиг, бүтэлгүйтэл)	23.78 КБ
	Зах зээлийн механизм нь үргэлж автоматаар оновчтой байдалд хүрч чаддаггүй. Зах зээлийн механизм нь шийдвэрлэхээр төлөвлөөгүй тул үр дүнтэй шийдвэрлэх боломжгүй асуудлууд байдаг. Зах зээл нөөцөө үр ашиггүй хуваарилах ийм тохиолдлыг зах зээлийн доголдол гэж нэрлэдэг.
3338.		Бүтэлгүйтэл эсвэл зах зээлийн сүйрэл. Гадаад байдал ба зах зээл	5.03 КБ

3153.		Зах зээлийн хямрал ба төрийн зохицуулалтын хэрэгцээ. Нийтийн барааг төрөөс хангах, үнэгүй унадаг хүмүүсийн асуудал	4.91 КБ
	Зах зээлийн бүтэлгүйтэл: зах зээлийн хүч байгаа тохиолдолд гадаад хүчин зүйлстэгш хэмт бус мэдээллийн тохиолдолд нийтийн бараа бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлд. Гадаад хүчин зүйлийн асуудлыг шийдвэрлэх арга замууд: Гадны нөлөөллийг дотоод болгох. Жишээлбэл, хэрэв гадны сөрөг нөлөөллийг арилгахын тулд төрөөс гадаад ахиу зардлын хэмжээгээр саад тотгорын татвар ногдуулдаг бол үйлдвэрлэгчийн дотоод зардал нэмэгдэж, үйлдвэрлэлийн хэмжээг нийгмийн оновчтой түвшинд хүргэх болно.
5922.		Нийгмийн улс төрийн тогтолцоонд төрийн байр суурь, үүрэг. Төрийн чиг үүрэг, механизм	27.21 КБ
	Нийгмийн улс төрийн тогтолцоонд төрийн байр суурь, үүрэг. Төрийн чиг үүрэг, механизм ерөнхий шинж чанар улс төрийн тогтолцооНийгмийн улс төрийн тогтолцоо гэдэг нь өмчийн янз бүрийн хэлбэрт суурилсан, улс төрийн эрх мэдлийг хэрэгжүүлдэг, эсхүл түүнийг хэрэгжүүлэхийн төлөө тэмцэж буй нийгмийн анги, давхарга, үндэстний ашиг сонирхол, хүсэл зоригийг тусгасан, харилцан уялдаатай, харилцан үйлчлэлцдэг ард түмний байгууллагуудын нэгдлүүдийн тогтолцоо юм. төрөөр дамжуулан хууль. Үүний нэг жишээ бол ардчилсан...
12737.		Эртний улсууд	37.68 КБ
	Эртний Ром: төрийн хөгжлийн үндсэн үе шатууд. Төрийн бодит байдал ардын уламжлалЭнэ нь хэд хэдэн шинэчлэл хийсэн Грекийн баатар Тесусийн нэртэй холбогддог. Цаашдын хөгжилАфины төр нь овгийн язгууртны ноёрхол, өрийн боолчлол болон боолчлолын бусад хэлбэрүүдийн эсрэг ард түмний өргөн олон түмний тэмцэлтэй нягт холбоотой юм.
5000.		Төрийн дархлаа	19.81 КБ
	Зорилго энэ ажлынтөрийг олон улсын хувийн эрх зүйн субьект болгон судалдаг салбар юм. Энэ зорилгод хүрэхийн тулд дараах ажлуудыг тавьсан: онцлог шинж чанарыг судлах эрх зүйн байдалолон улсын хувийн эрх зүйн субьект болох улсууд; төрийн дархлааны тухай ойлголт, агуулгыг авч үзэх; төрийн дархлааны төрлүүд, тэдгээрийн эрх зүйн зохицуулалтад дүн шинжилгээ хийх.
6137.		Төрийн мөн чанар	29.42 КБ
	Аливаа объектод дүн шинжилгээ хийхдээ юуны өмнө түүний түүхэн гарал үүсэл, мөн төртэй шууд холбоотой урьдчилсан нөхцөлийг олж мэдэх ёстой. Үүнгүйгээр төрийн эрх зүйн үзэгдлийн мөн чанар, нийгмийн амьдралд гүйцэтгэх үүрэг, үйл ажиллагааны логикийг ойлгох боломжгүй юм.
14078.		Төрийн үүсэл	33.26 КБ
	Төр бол нийгмийг удирдан чиглүүлдэг, эдийн засгийг хамгаалдаг, улс төрийн тогтолцооны үндсэн институт юм нийгмийн бүтэц, ерөнхий даалгавар гүйцэтгэх. Төрийн үзэл санаа, түүний мөн чанар, чиг үүрэг, хэлбэр, хөгжил нь үндсэндээ 2 чиглэлээр хөгжсөн.
9333.		Төрийн хэлбэрүүд	31.49 КБ
	Төрийн хэлбэрүүд. Төрийн хэлбэрийн тухай ойлголт ба элементүүд. Төрийн хэлбэрийн тухай ойлголт ба элементүүд. Нутаг дэвсгэр, хүн ам, хүч чадал нь аливаа улсын үндсэн шинж чанарыг илэрхийлдэг.
14189.		Төрийн хэлбэр	22.46 КБ
	Хууль зүйн шинжлэх ухаан болох төр, эрх зүйн онолын хөгжлийн янз бүрийн үе шатанд нийгмийн хөгжлийн янз бүрийн үе шатанд энэ асуудалд хандах хандлага өөр өөр байв. Үүний зэрэгцээ одоо байгаа улсуудын хэлбэр, ялангуяа орчин үеийн улсууд байдаг ерөнхий шинж тэмдэгтөрийн хэлбэрийн элемент бүрийг тодорхойлох боломжийг бидэнд олгодог. Энэ сэдэв курсын ажилТөрийн хэлбэр нь хамааралтай; нэгдүгээрт, төрийн мөн чанарын тухай асуудал шийдэгдсэний дараа төрийн хэлбэрийг тодорхой тодорхойлохын ач холбогдол тодорхой болно; хоёрдугаарт, төрийн хэлбэрийг авч үзэх ...

Лекц

Олон нийтийн сонголтын онолыг дэмжигчид эдийн засгийн шалтгаанаар хүн амын бие даасан бүлгүүдийн хооронд улс төрийн тэгш бус байдал бий болж, үр дүнгүй шийдвэр гаргах, өөрөөр хэлбэл төрийн сүйрэл гарах боломжтой гэсэн дүгнэлтэд хүрч байна. Төрийн (засгийн газрын) “бүтэлгүйтэл” (фиаско) нь төр (засгийн газар) төрийн нөөцийг үр дүнтэй хуваарилах, ашиглах боломжийг хангаж чадахгүй байгаа тохиолдол юм. Төрийн зохицуулалтыг сүйрүүлсэн хамгийн чухал шалтгааныг авч үзье.

Юуны өмнө энэ тухай хэлэх хэрэгтэй ахиу зардал ба ахиу үр ашгийн харьцааг зөрчих;Энэ нь нийгмийн үүднээс авч үзвэл эдийн засгийн шийдвэр гаргахад үр дүнгүй, өөрөөр хэлбэл төрийг сүйрүүлэхэд хүргэдэг.

Үүнийг бас тэмдэглэх нь зүйтэй цаг хугацааны үл нийцэх байдал(цаг хугацааны тэгш бус байдал) тодорхой шийдвэр гаргах нь төрийг сүйрүүлэхэд хүргэдэг. Тухайлбал, сонгуулийн өмнө улстөрч нэмэгдэнэ гэж амлаж байна нийгмийн зарцуулалт, татварыг бууруулж, бусад олон арга хэмжээг хэрэгжүүлснээр сонгогчдын дэмжлэгийг авахад туслах болно. Гэтэл өнөөдөр популист амлалтуудыг тунхаглаж, сонгуулийн дараа хэрэгжүүлэхийг хойшлуулах, эсвэл шууд эсрэг шийдвэрүүд гаргах нь хүн амын материаллаг байдал буурахад хүргэж байна.

Доод дотоод хоцрогдолэдийн засгийн үзэгдэл болох мөчөөс хариу арга хэмжээ авах мөч хүртэлх хугацааг ойлгох. Дотоод хоцрогдол нь хүлээн зөвшөөрөх хоцрогдол ба шийдвэрийн хоцрогдол гэж хуваагддаг. Хүлээн зөвшөөрөх хоцрогдол(хүлээн зөвшөөрөх, ухамсарлах). Түүний үүссэн нь эдийн засгийн амьдралын аль ч хүрээг зохицуулах асуудлыг ойлгоход цаг хугацаа шаардагддагтай холбоотой юм. Тэгэхээр инфляцитай тэмцэхэд чиглэсэн арга хэмжээ авахын тулд юуны өмнө түүний эх үүсвэр, инфляцийн эсрэг бодлогын боломжит хувилбаруудыг үнэлэх шаардлагатай бөгөөд үүнд цаг хугацаа хэрэгтэй. Энэ тохиолдолд хоцролтын үргэлжлэх хугацаа нь засгийн газрын чадвар, мэргэжилтнүүд, макро эдийн засгийн шинжлэх ухааны төлөв байдал зэрэг хүчин зүйлээс хамаарна. Шийдлийн хоцрогдол.Энэ бол асуудлыг таних, тодорхой шийдвэр гаргах хооронд өнгөрдөг үе юм. Заримдаа энэ хугацаа нэлээд удаан үргэлжилдэг. Тухайлбал, татварын хууль тогтоомжийн өөрчлөлттэй холбоотой аливаа шийдвэр гаргахын тулд нөхцөл байдлыг сайтар тунгаан бодож, хэлэлцэж, шийдвэрийн төслийг шаардлагатай эрх бүхий байгууллагад батлуулах шаардлагатай байна.

Гадаад бүртгэл- энэ нь арга хэмжээ авах мөчөөс түүний үр дүн гарах мөч хүртэлх хугацаа юм. Гадны хоцрогдолд нөлөөллийн хоцрогдол орно. Нөлөөллийн хоцрогдол.Энэ бол макро эдийн засгийн засгийн газрын нэг буюу өөр үйл ажиллагааны нөлөөн дор төрийн зохицуулалтын объект бодитоор өөрчлөгдөж эхлэх үе юм. Тухайлбал, Засгийн газраас татварын хувь хэмжээг бууруулах шийдвэр гаргасан ч эдийн засгийн бодит сэргэлт тэр дороо биш, тодорхой хугацааны дараа гарч ирдэг.

Өөрийгөө шалгах асуултууд:

1. Төрийн “бүтэлгүйтэл” (фиаско) гэж юуг хэлэх вэ?

2. Төрийн "бүтэлгүйтлүүд" нь Паретогийн боломжит сайжруулалттай хэрхэн холбоотой вэ?

3. Төрийн гол “бүтэлгүйтлүүд” юу вэ?

4. Засгийн газарт байгаа мэдээллийн хэмжээ нь түүний шийдвэрийн үр дүнд хэрхэн нөлөөлдөг вэ?

5. Улс төрийн үйл явцын төгс бус байдал юу вэ?

6. Улс төр-эдийн засгийн (улс төрийн бизнесийн) мөчлөг гэж юу вэ?

7. Улс төрийн бизнесийн мөчлөгийн загвар (график) нь юу вэ?

9. Олон нийтийн сонголтын онолын төлөөлөгчид яагаад бүх талын хязгаарлалтыг дэмждэг вэ? эдийн засгийн чиг үүрэгмужууд?

10. “Баумолын өвчин” гэж юу вэ?

11. Эдийн засгийн рент авах чадвар, улс төрийн үйл явц хоёрын хооронд ямар холбоотой вэ?

12. Төрийн аппаратын бүтэц, томоохон корпорацийн бүтцийн ижил төстэй болон ялгаатай талууд юу вэ?

13. Яагаад “зөөлөн дэд бүтэц”-ийг хөгжүүлэх нь хүнд сурталтай үр дүнтэй тэмцэх нөхцөл болдог вэ?

14. Төрийн аппаратын динамик, төрийн үйлчилгээний эрэлт хоёрын хооронд ямар холбоотой вэ?

15. Төрийн аппаратын динамик болон төрийн үйлчилгээний нийлүүлэлтийн хооронд ямар уялдаа холбоо байдаг вэ?

#Type=Дасгал;QuestionToShow=10;CompletePercent=80;AttemptCount=3;TimeLimit=30 10.3 сэдвээр тест.

Сургалтын шалгалт (10.3. Улсын гажиг)

С Төрийн бүтэлгүйтэл нь:

N- Мэдээллийн хязгаарлалт

N+ Улс төрийн түрээс хайж байна

N+ Logrolling

F. фон Хайекийн санал болгож буй үндсэн хуулийн загвар нь одоо байгаа ардчилсан институцуудыг эрс өөрчлөх шаардлагад тулгуурладаг.

#Type=Шалгалт;QuestionToShow=10;CompletePercent=80;AttemptCount=1;TimeLimit=30 10.3 сэдвээр тест.

Хяналтын туршилт (10.3. Төрийн хямрал)

С Төрийн бүтэлгүйтэл нь:

N- Төрөөс хангаагүй тохиолдол үр ашигтай ашиглах эдийн засгийн нөөц

N+ Төрийн нөөцийн ашиглалтыг төр хангаагүй тохиолдол

С Засгийн газар шийдвэрийнхээ ойрын болон хэтийн үр дагаврыг бүрэн хянах боломжтой.

С Засгийн газар шийдвэр гаргахад шаардлагатай бүх мэдээлэлтэй байна:

С Хүнд суртлын ашиг сонирхол нь төрийн байгууллагын нөөцийг үргүй зарцуулалтыг тодорхойлж болно

С Улс төрийн үйл явцын төгс бус байдал нь дараахь байдлаар илэрдэг.

N- Мэдээллийн хязгаарлалт

N+ Улс төрийн түрээс хайж байна

N+ Logrolling

N+ Улс төр-эдийн засгийн мөчлөг

С Төрийн аппаратын өсөлт нь дараахь зүйлийг бий болгодог.

N- Хүнд суртлыг хязгааргүй хянах

N+ Хүнд суртлыг хянах хязгаарлагдмал

Ном зүй:

1 курс эдийн засгийн онол: Эдийн засгийн онолын ерөнхий үндэслэл. Микро эдийн засаг. Макро эдийн засаг. Үндсэн мэдээлэл үндэсний эдийн засаг: Заавар/Ред. d.e. n. , проф. А.В.Сидорович; МУБИС – М., 2001 -832 х., 19-20-р бүлэг.

2. Эдийн засгийн онолын хичээл: сурах бичиг / Ред. проф. Чепурина М.Н., проф. Киселева Е.А. – Киров, 2002 - 832 х., ch. 17.

3. Нуреев Р.М. Микро эдийн засгийн хичээл: Их дээд сургуулиудад зориулсан сурах бичиг.- М., 2003 - 572 х., бүлэг. 13-14.

4. Эдийн засаг. Сурах бичиг / Ed. А.И. Архипова, А.Н.Нестеренко, А.К. Болшакова-М., 2001 - 784 х., ch. 15.