Нөөцийн ашиглалт, хүний ​​хөгжил. Хүн: нөөц эсвэл хөгжлийн боломж уу? Ажиллах чадвартай хүн амын тухай ойлголт

Дээд боловсролын холбооны улсын автономит боловсролын байгууллага

Санкт-Петербургийн үндэсний судалгааны их сургууль

Мэдээллийн технологи, механик, оптик

Факультет: Олон улсын бизнес, эрх зүйн дээд сургууль

Газар: Гааль, логистик

Практик ажил

Сэдэвт: “Хөдөлмөрийн нөөц ба хүний ​​нөөц Оросын Холбооны Улс»

Ажлыг гүйцэтгэсэн: 2440-р бүлгийн оюутан

Путрова Виктория Михайловна

Оршил

1. Хөдөлмөрийн нөөц: ерөнхий ойлголт

1.1 Хөдөлмөрийн нөөц

2 Хүний болон хөдөлмөрийн чадвар

3 Хөдөлмөр

1.4 Үүсгэх, ашиглах хөдөлмөрийн нөөц

5 Хөдөлмөрийн нөөцийн тоон болон чанарын шинж чанар

Орчин үеийн Орос улсад хөдөлмөрийн нөөцийг хөгжүүлэх

ОХУ-ын 2014 оны эдийн засгийн идэвхтэй болон идэвхгүй хүн амын статистик.

ОХУ-ын хүн амын динамик

ОХУ-ын хүн амын боловсролын түвшний талаархи мэдээлэл

Харьцуулсан шинж чанаруудОХУ-ын болон дэлхийн тэргүүлэгч орнуудын хүн амын боловсролын түвшин

1 Боловсрол АНУ

2 Герман дахь боловсрол

3 Их Британид боловсрол эзэмшсэн

Төрөл бүрийн салбар дахь мэргэжилтнүүдийн илүүдэл ба хомсдол

1 Мэргэжилтнүүдийн илүүдэл

2 Мэргэжилтнүүдийн дутагдал

Дүгнэлт

Лавлагаа

Оршил

Хөдөлмөр бол ард түмний амьдралын үндсэн нөхцөл, нийгмийн баялгийн хамгийн чухал эх үүсвэр юм. Хүний хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны ачаар үйлдвэрлэлийн хэрэгсэл хөдөлгөөнд орж, нийгэм, түүний бие даасан гишүүдийн урьдчилан тодорхойлсон зорилгыг хэрэгжүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг.

Хөдөлмөр гэдэг нь хүмүүсийн оюун санааны болон бие бялдрын хүч чармайлтыг шууд зарцуулах хэлбэрээр үйлдвэрлэлийн үйл явцад оруулсан хувь нэмэр юм. Хүний оюун ухаан, бие бялдрын чадвар, түүний ажиллах чадварыг хөдөлмөрийн хүч гэж нэрлэдэг.

Зах зээлийн нөхцөлд “хөдөлмөрийн чадвар” нь хөдөлмөрийг бараа болгодог. Энэ бүтээгдэхүүн нь дараах шинж чанаруудаар ялгагдана: · өртөгөөсөө илүү үнэ цэнийг бий болгодог; · түүний оролцоогүйгээр аливаа үйлдвэрлэл явуулах боломжгүй; · Үндсэн болон эргэлтийн хөрөнгийг ашиглах үр ашиг нь үүнээс ихээхэн хамаардаг.

Хөдөлмөрийн салбар бол нийгмийн эдийн засаг, нийгмийн амьдралын чухал, олон талт салбар юм. Энэ нь хөдөлмөрийн зах зээл болон нийгмийн үйлдвэрлэлд хөдөлмөрийн нөөцийг шууд ашиглах асуудлыг хамардаг. Хөдөлмөрийн зах зээл дээр хөдөлмөрийн өртгийг үнэлж, түүнийг ажиллуулах нөхцөл, түүний дотор хэмжээг тодорхойлдог цалин, ажлын нөхцөл, боловсролын боломж, мэргэжлийн өсөлт, ажлын байрны аюулгүй байдал. Хөдөлмөрийн зах зээл нь хөдөлмөр эрхлэлтийн динамик, түүний үндсэн бүтэц (салбар, мэргэжлийн болон мэргэшил, хүн ам зүй), өөрөөр хэлбэл хөдөлмөрийн нийгмийн хуваарилалт, түүнчлэн хөдөлмөрийн хөдөлгөөн, ажилгүйдлийн цар хүрээ, динамикийн үндсэн чиг хандлагыг тусгадаг.

Хөдөлмөрийн ертөнцийн нэгэн адил чухал бүрэлдэхүүн хэсэг бол аж ахуйн нэгж (фирм) дахь боловсон хүчний ажил, хөдөлмөрийн сэдэл, хөдөлмөрийн харилцаа юм. Бичил түвшинд тухайн улсын хөдөлмөрийн нөөцийг шууд ашиглаж, хувь нэмэр оруулдаг эдийн засгийн өсөлтэдийн засгийн нөөц ба үйлдвэрлэлийн хүчин зүйл болгон .

IN орчин үеийн ОросХөдөлмөрийн зах зээл, түүний онцлог, онцлогийг судлах асуудал нь зөрчилтэй эдийн засгийн үйл ажиллагааны хүрээнд онцгой ач холбогдолтой болж байна. Энэ асуудлыг судлах явцад хөдөлмөрийн нөөц, эдийн засгийн идэвхтэй ба идэвхгүй хүн ам, ажил эрхлэлт, ажилгүйдэл гэх мэт ойлголтууд гарч ирдэг.

Миний ажлын зорилго бол ОХУ-ын хүн амын өсөлт, бууралтын динамик (төрөлт, нас баралт, хөдөлмөрийн шилжилт хөдөлгөөн гэх мэт), ОХУ-ын хүн амын боловсролын түвшинг үнэлэх, эдгээр үзүүлэлтүүдийг тэргүүлэх орнуудтай харьцуулах явдал юм. дэлхийн улс орнууд, түүнчлэн ОХУ-ын эдийн засагт мэргэжилтнүүдийн хэрэгцээг үнэлж, тэдгээрийн илүүдлийг тодорхойлох.

.
Хөдөлмөрийн нөөц: ерөнхий ойлголт

1 Хөдөлмөрийн нөөц

Хөдөлмөрийн нөөц гэдэг нь тухайн улсын хүн амын сэтгэц физиологийн болон оюуны чадавхийн улмаас материаллаг бүтээгдэхүүн, үйлчилгээ үйлдвэрлэх чадвартай хөдөлмөрийн насны хэсгийг төлөөлдөг. Хөдөлмөрийн нөөцөд эдийн засагт ажил эрхэлдэг болон ажил эрхлээгүй боловч ажиллах чадвартай хүмүүс багтдаг.

Ашигтай үйл ажиллагаа явуулахад шаардлагатай хүний ​​сэтгэцийн болон оюуны чанар нь наснаас хамаардаг бөгөөд энэ нь нийт хүн амын хөдөлмөрийн нөөцийг тодорхойлох боломжийг олгодог нэг төрлийн шалгуур болдог. Статистикийн тогтсон практикийн дагуу ажиллах хүч нь хөдөлмөрийн насны хөдөлмөрийн чадвартай иргэд, улс орны эдийн засагт хөдөлмөрийн наснаас доош, ахмад настнуудаас бүрддэг.

Одоогийн байдлаар ОХУ-ын хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийн дагуу хөдөлмөрийн насны доод хязгаарыг 16 жил гэж үздэг бөгөөд тэтгэвэр авах эрхээр тогтоосон дээд хязгаар нь эмэгтэйчүүдэд 54 жил, эрэгтэйчүүдэд 59 жил байна. . Гэсэн хэдий ч зарим зүйлийн хувьд мэргэжлийн үйл ажиллагааХүний биед психофизиологийн стресс ихтэй байдаг тул тэтгэврийн хэмжээ мэдэгдэхүйц бага байдаг - 5-10 эсвэл түүнээс дээш жил. Энэ нь хөдөлмөрийн тааламжгүй, хүнд нөхцөлд (жишээлбэл, нүүрс олборлох, металл хайлуулах гэх мэт) үйлдвэрүүдэд, түүнчлэн олон жилийн туршид шаардлагатай "ажлын хэлбэр" -ийг хадгалах чадвараа алддаг мэргэжлийн мэргэжлүүдэд хамаарна (жишээлбэл, балет). Бодит амьдрал дээр "хөнгөлттэй тэтгэвэр авагчдын" олонх нь ижил мэргэжлээр эсвэл өөр ажилд үргэлжлүүлэн ажиллаж байгаа тул ажиллах хүчний нэг хэсэг хэвээр байна. Ажил хийдэггүй хүмүүсийг бүрэлдэхүүнээс нь хасдаг.

Ажиллах хүч нь хүн амын хоёр ангиллаас бүрдэнэ: 1) хөдөлмөрийн насны хүмүүс (хөдөлмөр эрхэлдэггүй I, II бүлгийн тахир дутуу хүмүүс, түүнчлэн тэтгэвэр авч байсан хөдөлмөр эрхэлдэггүй хүмүүсээс бусад). давуу нөхцөл), 2) хөдөлмөрийн наснаас дээш үйлдвэрлэлд хөдөлмөр эрхэлж буй хүн ам (өөрөөр хэлбэл 16-аас доош насны ажил хийдэг өсвөр насныхан, тэтгэвэр авагчид). Тиймээс хөдөлмөрийн нөөцийг Оросын хүн амын эдийн засгийн идэвхтэй хэсэг, үйлдвэрлэлд бодитоор ажиллаж буй ажилчдын аль аль нь гэж үздэг. Эдийн засгийн идэвхтэй хүн ам гэдэг нь материаллаг баялгийг үйлдвэрлэх, үйлчилгээ үзүүлэхэд оролцох чадвартай хүмүүсийн бүлэг юм. Эдийн засгийн идэвхтэй хүн амд ажилтай ажилчид болон ажилгүйчүүд багтдаг. Ажил эрхэлж буй хүн ам гэдэг нь тухайн улсын оршин суугчдын үйлдвэрлэлийн болон үйлдвэрлэлийн бус үйл ажиллагаанд оролцдог хэсэг юм. Хөдөлмөрийн насны хүн амын насны хязгаар нь уян хатан бөгөөд үүнээс хамаарч өөрчлөгддөг нийгмийн нөхцөл байдалулс орны эдийн засгийн хөгжлийн чиг хандлага. Одоогийн байдлаар ОХУ-д 16-аас 55 насны эмэгтэйчүүд, 16-60 насны эрэгтэйчүүд хөдөлмөрийн чадвартай гэж тооцогддог.

Тиймээс хөдөлмөрийн нөөцийн тоог (T) дараах байдлаар тодорхойлж болно.

T=Ptr-Rinv+Rpen+Rmol

энд Rtr нь хөдөлмөрийн насны хүн ам;

Ринв - тоо хөдөлмөр эрхэлдэггүй хүн амтөрөөс тогтоосон хууль тогтоомжийн дагуу хөдөлмөрийн чадваргүйд тооцогдох ижил насны (1-11 бүлгийн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс, тэтгэврийн хөнгөлөлттэй насны хүмүүс); Рпен - тэтгэврийн насны ажил эрхэлдэг хүмүүс; Rmol - 16-аас доош насны ажил хийдэг өсвөр насныхан.

Хөдөлмөр эрхлэлтийн статусыг нийгэмд тустай үйл ажиллагаанд оролцож буй ажиллах хүчний нэг хэсгийн хувьд тодорхойлдог. Үүнд орлого бий болгохын тулд бараа, үйлчилгээ үйлдвэрлэхэд ажиллах хүч санал болгодог бүлэг хүмүүс, нийгэмд ашигтай үйл ажиллагаанд шууд оролцдоггүй хүн амын бүлэг орно. мөнгөн орлого, эсвэл бараа, үйлчилгээний үйлдвэрлэлтэй шууд холбоогүй орлого бий болгох. Эхний бүлэгт эдийн засгийн төрийн салбар, хоршоо, хувийн хэвшилд ажиллаж байгаа иргэд багтана. Хоёр дахь бүлэгт Оросын армид алба хааж буй оюутнууд багтдаг.

Хүн амын бараа, үйлчилгээ үйлдвэрлэхэд ажиллах хүчний нийлүүлэлтийг хангадаг хэсэг нь эдийн засгийн идэвхтэй хүн ам (ажиллах хүч) юм. Түүний тоог тодорхой хугацаанд тооцож, ажилтай, ажилгүйчүүдийг багтаадаг. Эдийн засгийн идэвхтэй хүн амд ажил эрхэлж буй хүмүүс гэдэгт 16 ба түүнээс дээш насны хоёр хүйсийн хүмүүс, түүнчлэн хянан үзэж буй хугацаанд: (а) хөлсний ажил (бүтэн болон хагас цагаар) гүйцэтгэсэн залуу хүмүүс орно. суурь), түүнчлэн бусад орлого бий болгох ажил (бие даан эсвэл иргэний хувьд); (б) өвчин, гэмтэл, амралт, амралт, ажил хаялт болон бусад үүнтэй төстэй шалтгааны улмаас ажилдаа түр хугацаагаар эзгүй байсан; (в) гэр бүлийн үйлдвэрт цалин хөлсгүй ажил гүйцэтгэсэн.

Ажилгүйчүүдийн тоонд 16 ба түүнээс дээш насны, хянан үзэж буй хугацаанд (а) ажил эрхлээгүй (ашигтай ажил) байсан хүмүүс орно; (б) ажил хайж байсан (хөдөлмөр эрхлэлтийн алба, аж ахуйн нэгжийн захиргаатай холбоо барих, хувийн холболтыг ашиглах, хэвлэлд зар сурталчилгаа байрлуулах гэх мэт) эсвэл бизнесээ зохион байгуулах арга хэмжээ авах; (в) ажил эхлэхэд бэлэн байсан. Ажилгүй гэж ангилахдаа дээр дурдсан бүх шалгуурыг хангасан байх ёстой. Ажилгүйчүүдийн тоонд хөдөлмөр эрхлэлтийн албаны удирдлаган дор суралцаж байгаа эсвэл хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээнд хамрагдсан олон нийтийн ажил эрхэлдэг хүмүүс орно. Оюутан, оюутан, тэтгэвэр авагч, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд ажил хайж, ажил эхлүүлэхэд бэлэн байсан бол ажилгүйд тооцогдоно. Ажилгүйчүүдэд хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа эрхэлдэггүй, хөдөлмөр эрхлэлтийн албанд ажил хайгчаар бүртгүүлсэн, мөн ажилгүй гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн хүмүүс орно. Олон улсын практикт цэргийн албан хаагчдыг оруулаагүй "Эдийн засгийн идэвхтэй иргэний хүн ам" гэсэн ойлголт бас өргөн тархсан байдаг. Эдийн засгийн идэвхгүй хүн ам гэдэг нь ажиллах хүчинд хамрагдаагүй хүн амын хэсэг, тухайлбал: а) хөдөлмөрийн насны хүн амын дунд:

Боловсролын өдрийн боловсролын байгууллагад суралцаж байгаа, суралцахаас өөр үйл ажиллагаа эрхэлдэггүй сурагч, оюутан, сонсогч, курсант;

Гэрийн ажил, хүүхэд асрах, өвчтэй, хамаатан садан гэх мэт ажил эрхэлдэг хүмүүс.

Ажил хайхаа больсон, ажил олох бүх боломжоо шавхсан боловч ажиллах чадвартай, бэлэн хүмүүс;

Орлогын эх үүсвэрээс үл хамааран хөдөлмөр эрхлэх шаардлагагүй хүмүүс; б) ажиллах хүчинд хамрагдаагүй хүн амын дунд:

Тэтгэвэр авдаг хүмүүс (хөгшин нас, хөнгөлөлттэй нөхцөлөөр, тэжээгчээ алдсаны улмаас) ямар нэгэн үйл ажиллагаа эрхэлдэггүй;

Тэтгэвэр авдаг, ямар нэгэн үйл ажиллагаа эрхэлдэггүй хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд.

“Хөдөлмөрийн нөөц” гэсэн ойлголтыг улс орон, бүс нутаг, эдийн засгийн салбар, аль нэг мэргэжлийн бүлэгт хөдөлмөрийн чадвартай хүн амыг тодорхойлоход ашигладаг.

2 Хүний болон хөдөлмөрийн чадвар

Хөдөлмөрийн нөөцийн чанарын шинж чанар нь хүний ​​нөөц, хөдөлмөрийн чадавхи гэх мэт ойлголтуудтай салшгүй холбоотой байдаг.

Хүний боломж- энэ бол нийгмийн хүч, нийгэм, хувь хүний ​​харилцан үйлчлэлийн нөлөөн дор бий болсон тодорхой хувь хүний ​​шинж чанаруудын багц юм.

Хүний чадавхи нь нийгмийн үйлдвэрлэлийн тогтолцоонд багтаж байж хөдөлмөрийн нөөц болдог.

Хөдөлмөрийн чадавхи гэдэг нь хувь хүний ​​болон хөдөлмөрийн чадварын нийлбэр юм янз бүрийн бүлгүүдбүхэлд нь нийгмийн ажилчид. Хөдөлмөрийн чадавхи нь хөдөлмөрийн нөөцийн чанар, түүний боломж, түүнчлэн хөдөлмөрийн нөөцийн тоо хэмжээг тодорхойлдог.

Хөдөлмөрийн нөөцийн чанарын үүднээс хөдөлмөрийн чадавхийн гурван бүрэлдэхүүн хэсгийг ялгаж салгаж болно: бие бялдар, оюуны болон нийгмийн.

Хөдөлмөрийн чадавхийн биет бүрэлдэхүүн хэсэг нь хүний ​​эрүүл мэндээс хамаардаг хөдөлмөрийн нөөцийн бие бялдар, сэтгэл зүйн чанар юм. Физик бүрэлдэхүүн хэсгийн гол хүчин зүйлүүд нь амьдралын түвшин, амьдралын чанар, эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээний түвшин, нөхцөл байдал юм орчин, ажлын нөхцөл гэх мэт.

Хөдөлмөрийн чадавхийн оюуны бүрэлдэхүүн хэсэг нь хүмүүсийн хөдөлмөр, нийгмийн үйл ажиллагааны янз бүрийн чиглэлээр мэдлэг, туршлага хуримтлуулах явдал юм. Энд хүчин зүйл нь боловсролын түвшин, тогтолцоо, шинжлэх ухааны судалгаа, ажиллах хүчний шинэ ололт амжилтыг хүлээн авах чадвар, хувь хүний ​​төрөлхийн чадвар, түүний хөгжил юм.

Хөдөлмөрийн чадавхийн нийгмийн бүрэлдэхүүн хэсэг нь хөдөлмөрийн нөөцийн хүчин зүйлийн нөлөөнд өртөмтгий байдал юм нийгмийн салбар. Эдгээр хүчин зүйлүүд нь нийгмийн орчин, нийгмийн шударга ёс, нийгмийн баталгаа юм.

Хөдөлмөрийн чадавхийн тоон шинж чанарт дараахь үзүүлэлтүүд орно: хүн амын тоо, хөдөлмөрийн насны хүн ам, эдийн засгийн идэвхтэй хүн амын тоо, хөдөлмөрийн нөөцийн тоо (жилээр нь оруулаад). Тоон үзүүлэлтийн гол хүчин зүйлүүд нь хөдөлмөрийн насны урт, хүн амын амьжиргааны түвшин, хөдөлмөрийн насны хүн амын бүлгүүдийн харьцаа, хөдөлмөрийн наснаас доош, хөдөлмөрийн наснаас дээш насны хүн амын шилжилт хөдөлгөөн юм.

Хөдөлмөрийн чадавхийн төлөв байдал, динамикийн талаархи ойлголтыг хүний ​​​​хөгжлийн индекс (ХХИ) гэх мэт салшгүй үзүүлэлтээр өгдөг бөгөөд үүнд дундаж наслалт, боловсрол, нийт орлого зэрэг хүчин зүйлсийг харгалзан үздэг. дотоодын бүтээгдэхүүн(ДНБ).

3 Хөдөлмөр

Ажиллах хүч гэдэг нь тухайн хүнд хөдөлмөрийн бүтээмж, үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүн (үйлчилгээний) чанарын шаардлага хангасан тодорхой төрлийн ажлыг гүйцэтгэх боломжийг олгодог бие бялдар, оюун санааны чадвар, ур чадвар юм. "Ажиллах хүч" гэсэн нэр томъёо нь хөдөлмөрийн үйл явцыг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай хүний ​​​​чадваруудын нийлбэрийг тодорхойлдог эдийн засгийн ангилал юм. Хэдийгээр ажиллах хүчийг түүхий эд гэж үздэг ч бусад бараа бүтээгдэхүүнээс ялгаатай нь хоёр шинж чанартай байдаг.

· олон талт байдал - энэ нь ажиллах чадвартай хүн хийж чадна гэсэн үг юм янз бүрийн төрөлүйл ажиллагаа, өөрөөр хэлбэл түүний ажиллах чадвар нь бүх нийтийн шинж чанартай байдаг. Тэрээр жолооч, эмч, зураач болох эсвэл өөрийн хэрэгцээ, нийгмийн хэрэгцээ шаардлагаас хамааран өөр өөр цаг үед эдгээр үйл ажиллагаанд оролцох боломжтой. Зах зээлийн нөхцөлд, ялангуяа тухайн үед илүү шаардлагатай шинэ мэргэжлийг дахин сургах эсвэл эзэмшихээс өөр аргагүй нөхцөл байдал үүсдэг. Ажиллах хүчний олон талт байдал нь түүнд хүрэхэд тусалдаг;

· хөдөлмөр эрхлэгчдийн нийгмийн шударга ёсны төлөөх хүсэл. Хүн бол ухаалаг амьтан бөгөөд энэ нь "хөдөлмөрийн хүч" бүтээгдэхүүнд ихээхэн нөлөөлдөг. Хүн төрөлхтөн шударга ёс, тэгш эрх, ахан дүүс, хүнлэг сэтгэлтэй байдаг тул түүнийгээ ажил үйлсээрээ хамгаалахыг эрмэлздэг. Үйлдвэрчний эвлэлүүд ажилчдад өөрсдийн эрх ашгийг хамгаалах, хамгаалахад туслах замаар энэ зорилгод үйлчилдэг.

4 Хөдөлмөрийн нөөцийг бүрдүүлэх, ашиглах

Хүний нөөцийн удирдлагын үйл явц нь хөдөлмөрийн нөөцийг бүрдүүлэх, хуваарилах, ашиглах үе шатуудыг агуулдаг.

Хөдөлмөрийн нөөцийн бүтэц нь нарийн төвөгтэй байдаг. Хөдөлмөрийн нөөцийг хүйс, нас, боловсрол, мэргэшлийн түвшин, мэргэжил, ажил эрхлэлтийн байдал гэх мэтээр хуваадаг.Хөдөлмөрийн нөөц бүрэлдэхэд тухайн улсын хүн ам зүйн байдал нөлөөлдөг. Нийт дүнгийн хэмжээ үндэсний орлого; хүн амын хэмжээ, өсөлтийн хурд, тархалт - ажилчдын эдийн засгийн хэрэгцээг хангах чадвар, улс орны нутаг дэвсгэрийг судлах, хөгжүүлэх боломж. Эрүүл мэндийн үзүүлэлтүүд нь хөдөлмөр эрхэлж буй хүн амын ажлын цагийг ашиглах үр ашгийг тодорхойлдог.

Хөдөлмөрийн нөөцийн хамгийн чухал чанарын шинж чанарууд нь тэдний боловсрол, боловсрол юм мэргэшлийн түвшин. Ажилчдын хөгжлийн түвшин өндөр байх тусам үйлдвэрлэлийн бүх материаллаг хүчин зүйлсийг илүү үр ашигтай ашиглаж, улмаар нийгмийн баялаг хурдан бүрддэг. Шинжлэх ухаан, технологийн дэвшил нь ажиллах хүчний чанарт тавигдах шаардлагыг нэмэгдүүлж, үйлдвэрлэлийн материаллаг хүчин зүйлийг улам хүндрүүлж байна. Тиймээс мэргэжилтэй боловсон хүчин бэлтгэх тогтолцоо тасралтгүй байх ёстой. Хөдөлмөрийн нөөцийн мэргэжлийн болон мэргэшлийн үзүүлэлтүүд нь хэрэгцээг хангахад чухал хүчин зүйл болдог Үндэсний эдийн засагүр дүнтэй ажилчдад. Үйлдвэрлэлийн материаллаг хүчин зүйлүүд нь хөдөлмөрийн нөөцийн мэргэжлийн болон мэргэшлийн бүтцийг тодорхойлдог.

Тиймээс хөдөлмөрийн нөөцийг бүрдүүлэх нь хүн амын байгалийн нөхөн үржихүй, ажилчин өөрийн болон гэр бүлийн гишүүдийнхээ амьдралыг хадгалах, нөхөн үржихэд шаардлагатай арга хэрэгсэлд суурилсан боловсролоор дамжуулан хөдөлмөрийн чадварыг олж авах, хөгжүүлэх явдал юм.

Хөдөлмөрийн нөөцийн хуваарилалт нь хөдөлмөрийн зах зээл дэх эрэлт, нийлүүлэлтийн дагуу нийт ажиллах хүчнийг хөдөлмөрийн хэрэглээний талбар, хөдөлмөр эрхлэлтийн төрөл, эдийн засгийн салбар, нутаг дэвсгэр, бүс нутгаар хуваарилах, дахин хуваарилахыг тодорхойлдог.

Хөдөлмөрийн нөөцийг ашиглах нь хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа бөгөөд энэ хугацаанд ажиллах хүч, тухайн улсын хөдөлмөр эрхэлж буй хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийн түвшин юм. Хөдөлмөрийн нөөцийг ашиглах нь ажилтны хөдөлмөрийн чадавхийг хэрэгжүүлэх, өөрийгөө хөгжүүлэх, өөрийгөө сайжруулах, ажилчдын мэргэжил дээшлүүлэх, зарцуулсан хөдөлмөрийн тоо хэмжээ, чанарын дагуу орлого олох явдал юм. Түүнчлэн хөдөлмөрийн нөөцийг ашиглах хугацаа нь хүний ​​амьдралын хамгийн урт хугацаа юм.

5 Хөдөлмөрийн нөөцийн тоон болон чанарын шинж чанар

Хөдөлмөрийн нөөцийн тоон болон чанарын олон тооны шинж чанарууд байдаг. Үндсэн тоон шинж чанаруудыг авч үзье. Тэдгээрийг үнэмлэхүй ба харьцангуй гэж хувааж болно. Хөдөлмөрийн нөөцийн үнэмлэхүй шинж чанарууд нь:

Хөдөлмөрийн нөөцөд эдийн засгийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг хүн ам, түүнчлэн ажиллах чадвартай боловч ямар нэг шалтгаанаар ажиллахгүй байгаа хүмүүс орно. Ажиллах хүчинд хөдөлмөрийн насны хөдөлмөр эрхэлж буй хүн ам, хөдөлмөрийн наснаас дээш хөдөлмөр эрхэлдэг хүмүүс багтана.

Хөдөлмөрийн насны хүн амын тоо (16-59 насны эрэгтэй, 16-54 насны эмэгтэйчүүд).

Хөдөлмөрийн насны хүн ам, үүнд хөдөлмөрийн насны суурин хүн ам болон гадаадын иргэд, эдийн засагт ажил эрхэлдэг. Энэ үзүүлэлтэд I, II бүлгийн хөдөлмөр эрхэлдэггүй тахир дутуу хүмүүс, хөнгөлөлттэй нөхцөлөөр тэтгэвэр авдаг хөдөлмөр эрхэлдэггүй хүмүүс хамаарахгүй.

Эдийн засгийн идэвхтэй хүн ам гэдэг нь хөдөлмөрийн насны, хөдөлмөрлөх хүсэлтэй, ажиллах боломжтой улсын хүн ам юм. Эдийн засгийн идэвхтэй хүн ам нь ажилтай, ажилгүйчүүдээс бүрддэг.

Эдийн засагт ажил эрхэлдэг хүмүүс - хянагдаж буй хугацаанд хөлсний ажил, түүнчлэн хувиараа хөдөлмөр эрхлэх зорилгоор орлого бий болгох ажлыг хөлсний ажилчдын оролцоотой болон оролцоогүйгээр гүйцэтгэсэн хүмүүс. . Эдийн засагт ажил эрхэлж буй хүмүүсийн тоонд өрхийн үйлдвэрт туслагчаар ажиллаж байсан хүмүүс, өвчний улмаас ажилдаа түр хугацаагаар эзгүй байгаа хүмүүс, жилийн чөлөөэсвэл амралтын өдрүүд, сургалт, сургалтын чөлөө, захиргааны санаачилгаар цалингүй буюу хэсэгчилсэн цалинтай чөлөө олгох, ажил хаялтад оролцох болон бусад ижил төстэй шалтгаанаар. Эдийн засагт ажил эрхэлдэг хүмүүст өрхөд борлуулах бараа, үйлчилгээ эрхэлдэг хүмүүс, түүний дотор хувийн охин компанид ажилладаг хүмүүс орно. хөдөө аж ахуйЭнэ ажил хэний хувьд гол ажил байсан бэ (хэрэв ажилласан хугацаанаас үл хамааран).

Эдийн засагт хөдөлмөр эрхлээгүй хүн ам - хөдөлмөрийн насны хүмүүс - боловсролыг ажилтай хослуулдаггүй оюутнууд, оюутнууд, аспирантууд, түүнчлэн дараахь ангилалд багтдаг: ажилгүй хүмүүс; цэргийн албан хаагчид, гадаадад ажиллаж буй Оросын иргэд; хүүхэд гурван нас хүртлээ жирэмсний болон амаржсаны болон хүүхэд асрах чөлөө авсан хүмүүс; өрхийн үүрэг гүйцэтгэдэг, хүүхэд, гэр бүлийн бусад гишүүдийг асран халамжилж буй хүмүүс; шоронд байгаа хүмүүс; хөдөлмөрлөх шаардлагагүй хөдөлмөрийн чадвартай хүмүүс.

Ажилгүй хүмүүс бол ажилгүй ч идэвхтэй хайж байгаа хөдөлмөрийн насны хүмүүс юм.

TO харьцангуй үзүүлэлтүүдХөдөлмөрийн нөөцийг тодорхойлоход дараахь зүйлс орно.

Хүн амын эдийн засгийн идэвхжлийн түвшин =

Эдийн засгийн идэвхтэй хүн ам*100% / Нийт хүн ам;

Эдийн засгийн идэвхтэй хүн ам*100% / 15-72 насны хүн ам;

Ажил эрхлэлтийн түвшин = Ажил эрхэлж буй хүн амын тоо*100% / Эдийн засгийн идэвхтэй хүн амын тоо;

Ажилгүйдлийн түвшин*100% = Ажилгүйчүүдийн тоо / Эдийн засгийн идэвхтэй хүн амын тоо;

Ажил эрхэлж буй 1000 хүнд ногдох ажилгүйчүүдийн тоо = Ажилгүйчүүдийн тоо * 1000 / Ажилтай хүмүүсийн тоо;

Хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээнд хүн амын сонирхол татахуйц түвшин = Ажилд орох хүсэлт гаргасан хүмүүсийн тоо * 100 / Дундаж тоохөдөлмөрийн насны хүн ам

Иргэдийн ажилласан дундаж хугацаа, хоног = Иргэдийн нэг жилийн хөдөлмөр эрхлэлтийн нийт хугацаа хүн. хоног / Тайлант онд хөдөлмөр эрхэлж буй иргэдийн нийт тоо

7. Нэг сул орон тоонд ногдох ажилгүй хүн амын ачаалал = хугацааны эцэст хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээнд хандсан ажилгүйчүүдийн тоо / Хугацааны эцсийн сул ажлын байрны тоо;

Ажилгүйдлийн дундаж хугацаа Тав:

Т ср = ΣТ i N i /ΣN i ,

энд T i - i-р бүлгийн ажилгүй байх хугацаа;

N i нь i-р бүлгийн ажилгүйчүүдийн тоо юм.

Хөдөлмөрийн нөөцийн чанарын шинж чанарт эрүүл мэнд, оюуны чадвар, мэргэжлийн туршлага, ур чадвар, нас, хувь хүний ​​нийгэмшил гэх мэт орно.

Хөдөлмөрийн нөөцийн чанарыг тодорхойлсон үндсэн үзүүлэлтүүдэд дараахь зүйлс орно.

Хүн амын насны бүтэц.

Хүн амын хүйсийн бүтэц.

Хүн амын боловсролын бүтэц (боловсролын төрлөөр боловсролын түвшин).

Хүн амын гэр бүлийн бүтэц.

Хүн амын угсаатны бүтэц.

Хүн амын мэргэжлийн мэргэшлийн бүтэц.

Дундаж наслалтын индекс.

Хүний хөгжлийн индекс.

2. Орчин үеийн Оросын хөдөлмөрийн нөөцийг хөгжүүлэх

Нийгмийн байдал, хөгжил нь хүн амын тоо, бүрэлдэхүүнээс ихээхэн хамаардаг. Хүн ам гэдэг нь тодорхой нутаг дэвсгэрт - улс орон, бүс нутагт амьдардаг хүмүүсийн нийлбэр гэж ойлгогддог. хотын байгуулалтдүүрэг, хот.

Хүний нөөц бол хүн амын нэг хэсэг бөгөөд нийгмийн эдийн засгийн хөгжлийн хүчин зүйл бөгөөд "хөдөлмөрийн нөөц", "нийгмийн хөдөлмөрийн чадавхи" гэсэн ангилалд багтдаг. Хөдөлмөрийн нөөц бол "хүний ​​нөөц" гэсэн ойлголтыг илэрхийлэх нэг хэлбэр юм.

“Хөдөлмөрийн нөөц” гэсэн нэр томъёог анх академич С.Г. 20-иод онд Струмилин. XX зуун. 1954 онд Олон улсын хөдөлмөрийн статистикчдийн бага хурлаас "хөдөлмөрийн нийт нөөц" гэсэн тодорхойлолтыг "хөдөлмөрийн нөөц" ба "цэргийн боловсон хүчин" гэсэн тодорхойлолтыг баталсан.

Орчин үеийн дэлхийн эдийн засагдаяаршил, өндөр өрсөлдөөн, инноваци, богино хугацааны мөчлөгөөр тодорхойлогддог. Тэрээр ийм зүйлийн ач холбогдлыг онцолж байна Биет бус хөрөнгөмэдлэг, инноваци, ялангуяа хөдөлмөрийн нөөц гэх мэт. Орчин үеийн эдийн засгийн шинжлэх ухааны (улс төрийн эдийн засаг) хамгийн чухал зорилтуудын нэг бол хөдөлмөрийн нөөцийг нөхөн үржих, чанарыг сайжруулах үзэл баримтлалыг боловсруулах явдал юм.

Хөдөлмөрийн нөөц гэдэг нь бие бялдар, оюуны чадавхитай, материаллаг бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, үйлчилгээ үзүүлэх чадвартай хүн амын хөдөлмөрийн насны хэсэг юм.

“Хөгжил” гэдэг ойлголт нь юуны түрүүнд гүн ухаанд хамаарах бөгөөд “Хөгжил гэдэг нь матери, ухамсрын эргэлт буцалтгүй, чиглэсэн, жам ёсны өөрчлөлт, тэдгээрийн бүх нийтийн өмч, хөгжлийн үр дүнд хүн төрөлхтний шинэ чанарын төлөв байдал юм. объект, түүний найрлага, бүтэц үүсдэг." Зохиогчийн оруулсан "хөдөлмөрийн нөөцийг хөгжүүлэх" эдийн засгийн шинэ ангилал нь хөдөлмөр эрхэлж буй хүн амын нөхөн үржихүйн нөхцөлийг зорилтот түвшинд сайжруулах, тэдэнд нийтийн бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэхэд чиглэсэн бие бялдар, оюуны чадварыг эзэмших, хэрэгжүүлэх боломжийг бүрдүүлэх явдал юм. эсвэл үйлчилгээ үзүүлэх.

Орчин үеийн эдийн засгийн нөхцөлд хөдөлмөрийн нөөцийн асуудлыг шийдвэрлэх, ил болон далд ажилгүйдлийн өсөлт, хүн ам зүйн сөрөг нөхцөл байдал, чанар муу гэх мэт тэдний хөгжилд саад болж буй хүчин зүйлийн нөлөөллийг арилгах, багасгахгүйгээр зорилтыг хэрэгжүүлэх боломжгүй юм. орон сууц, нийгэм-соёлын үйлчилгээ, эрүүл мэнд, мэргэшсэн боловсон хүчнийг нөхөн үржүүлэх дотоодын системийг устгах, "тархины урсгал", томоохон хотуудын хүн амын тоог нэмэгдүүлэх.

Хөдөлмөрийн нөөцийн салбарт төрөөс баримтлах бодлогын үзэл баримтлал нь санаачлагатай байх ёстой бөгөөд шилжилтийг хангах ёстой Оросын эдийн засагтүүхий эдийн чиг баримжаагаас инноваци хөгжингүй эдийн засаг, хөгжингүй үйлдвэрлэл, дэвшилтэт технологи, оюуны чадавхитай. Санал болгож буй хэрэглээ нийгмийн бодлогобүх бүтээлч хүчнүүд, нийгмийн түншлэлийн бүх талуудын зөвшилцлийн зарчим.

Нэг чухал асуудал бол аж ахуйн нэгжүүдэд ил, далд ажилгүйдэл, дутуу ажилгүйдэл нэмэгдэж, бүс нутагт урт хугацааны ажилгүйдлийн чиг хандлагыг бэхжүүлэх явдал юм. Энэ асуудлыг шийдэхийн тулд хууль эрх зүйн нэмэлт арга хэмжээ, зээлийн хүүг бууруулсны үр дүнд боломжтой жижиг бизнест ажлын байр нэмэгдүүлэх шаардлагатай байна. зээлийн хүүзээл авах, түүнчлэн үл хөдлөх хөрөнгийг илүү оновчтой ашиглах.

Ажиллах хүчнийг цогцоор нь хөгжүүлэхэд илүү их хөрөнгө оруулалт шаардагдана орон сууцны барилга, эрүүл мэнд, боловсрол, соёл, шинжлэх ухаан болон нийгмийн дэд бүтцийн бусад салбарууд. Орон сууцаар хангах нийгмийн стандартыг боловсруулж, анагаах ухаан, боловсрол, соёлын байгууллагуудын сүлжээг хөгжүүлэх ажлыг эрчимжүүлэх шаардлагатай байна.

Нийгмийн дэд бүтцийн барилга байгууламжийг санхүүжүүлэх эх үүсвэр нь уламжлалт эх үүсвэрийн хамт хүн амын хөрөнгө оруулалтыг бий болгоход хуримтлагдсан хөрөнгө байж болно. санхүүгийн механизмуудурт хугацааны зээл олгох [5].

Амьдралын түвшин, чанарыг сайжруулахад шаардлагатай эдийн засгийн нөөц эхний шатХууль зөрчсөний үр дүнд хувийн гарт очсон үндэсний баялгийн нэг хэсгийг дахин хуваарилсны үр дүнд хөдөлмөрийн хөгжлийн бодлогын хэрэгжилтийг авч болно.

Бизнесийн нийгмийн хариуцлагын нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн ойлголтыг юуны өмнө төрөөс хүн амын хэрэгцээнд зориулж хөрөнгөө чиглүүлэх боломжийг олгодог татварын хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх, мөн ажилтныг хангах боломжийг олгодог хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхийг ойлгох хэрэгтэй. ажлын байранд ажиллах хууль ёсны эрхтэй. нийгмийн хамгаалал. Хөдөлмөрийн тухай хуулийг зөрчсөн хариуцлагыг чангатгах хэрэгтэй, гэхдээ шударга бус ажил олгогчоос ажилтны эрх ашгийг хамгаалах, түүнийг хамгаалах боломжийг анхаарч үзэх хэрэгтэй.

Боловсролын салбарыг эрчимтэй хөгжүүлэх нь онцгой ач холбогдолтой юм. Дээд ба систем Мэргэжлийн боловсролхуучин зарчмуудаар үргэлжлүүлэн ажилладаг, мэргэжилтэн бэлтгэх нь эдийн засгийн бодит хэрэгцээтэй муу холбоотой. Энэхүү зөрүү нь мэргэжлийн боловсролын байгууллагууд хүн амын дунд боловсролын үйлчилгээний зах зээлд эрэлт хэрэгцээтэй байгаа боловч бодит хөдөлмөрийн зах зээлд эрэлт багатай мэргэжлээр сургахад хүргэдэг. Тийм ч учраас санхүүгийн хөрөнгө оруулалтболовсролыг чиглэсэн байх ёстой бөгөөд мэргэжлийн сургалт нь хөдөлмөрийн зах зээлийн бодит хэрэгцээг харгалзан үзэх ёстой. Энэ харилцааг хангахын тулд шинэ институци байгуулах шаардлагатай байна үр дүнтэй ашиглах хүний ​​хөрөнгө, төрийн байгууллагууд, боловсролын байгууллагууд, олон нийтийн холбоо, улс төрийн намууд, үйлдвэрчний эвлэлүүд, хөдөлмөр эрхлэлтийн чиглэлээр ажилладаг интернет порталуудын харилцан үйлчлэлээр үүсч болно.

Үүнтэй төстэй харилцан үйлчлэл нийгмийн институтуудахисан түвшний дээд боловсролын сургалтын байгууллагын сургалтын стандартыг боловсруулахад хэрэгжүүлсэн. Энэ тохиолдолд тэргүүлэгч бизнес эрхлэгчид болон төрийн корпорацийн тэргүүнүүдийн хүслийг харгалзан бүтээн байгуулалтыг хийсэн. Цаашид энэ туршлагыг ашиглах, харилцан үйлчлэлийн механизмыг боловсронгуй болгох, бүс нутгийн их, дээд сургууль, бизнес эрхлэгчдийн ажлыг хангах, оролцоог бэхжүүлэх саналтай байна. олон нийтийн байгууллагууд.

Олон нийтийн холбоо, бизнес эрхлэгчид, төр хамтран ажиллаж, эрх баригчдад итгэх иргэдийн итгэлийг сэргээж, эх үүсвэрийг үндэсний сэргэн мандалтад чиглүүлж чадвал төлөвлөсөн арга хэмжээний хэрэгжилт амжилттай болно.

хөдөлмөрийн боловсролын хомсдолын мэргэжилтэн

3. 2014 оны ОХУ-ын эдийн засгийн идэвхтэй болон идэвхгүй хүн амын статистик мэдээ.

Хүснэгт 1 Эдийн засгийн идэвхигүй хөдөлмөрийн насны хүн амыг ангиллаар нь тоо

		ажиллах хүслээ илэрхийлээгүй	орно				Ажиллах хүсэлтэй байгаагаа илэрхийлсэн	Үүнд
			дахь оюутнууд боловсролын байгууллагууд	тэтгэвэр авагчид	гэрийн үйлчлэгч нар			ажил хайж байгаа ч эхлэхэд бэлэн биш байна	ажил хайхгүй байна	тэдний зарим нь ажил олох гэж цөхөрч байна
Хөдөлмөрийн насны эдийн засгийн идэвхгүй хүн ам - нийт

"Бусад" гэсэн ангилалд хөрөнгө, хөрөнгийн орлоготой, бусдын хамааралтай, эрүүл мэндийн асуудалтай, гэхдээ тахир дутуугийн тэтгэвэр аваагүй хүмүүс багтана.

Хүснэгт 2 Хөдөлмөрийн насны эдийн засгийн идэвхтэй хүн ам

	Нийт, мянган хүн			Эдийн засгийн үйл ажиллагааны түвшин, %	Ажил эрхлэлтийн түвшин, %	Ажилгүйдлийн түвшин, %
		эдийн засагт ажилд орсон	ажилгүй
Эдийн засгийн идэвхтэй хүн ам - нийт
						Газар нутгийн хэмжээгээрээ дэлхийд нэгдүгээр байр эзэлдэг Орос улс хүн ам зүйн салбарт байр сууриа хурдацтай алдаж байна. Хэрэв 1991 онд ОХУ хүн амын тоогоор 6-р байранд байсан бол 2012 онд 10-р байранд, 2050 он гэхэд Орос улс 14-р байранд орох болно. Ийм өргөн уудам нутаг дэвсгэрийн хүн амын тоо буурах нь юуны түрүүнд улсын нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдалд заналхийлж байна. Орос улсад хүн ам зүйн асуудал удаан хугацаанд яригдаж ирсэн. 90-ээд оны дунд үеэс тус улсад хүн амын тоо буурчээ. 2010 онд хүн амын бууралтын үйл явцыг зогсоосон. Росстатын мэдээлснээр 2012 онд Оросын хүн ам анх удаа нэмэгдэж, 2013 оны эхний хагаст 143,3 сая хүн болжээ. Хүн амын байгалийн өсөлт нь төрөлт, нас баралтын түвшин хоёрын зөрүүгээр тодорхойлогддог. Хүн амын механик өсөлтөд шилжилт хөдөлгөөн ч орно. Европ дахь хүн амын байгалийн өсөлт нь Оросын хүн амын байгалийн өсөлтөөс тийм ч их ялгаатай биш боловч шилжилт хөдөлгөөний их өсөлтөөс болж Баруун Европын бараг бүх улс орны хүн ам нэмэгдэж байна. Орос руу шилжих бас байдаг боловч хүн амын өсөлтөд үзүүлэх хувь нэмэр бага бөгөөд буурах хандлагатай байна. Хэрэв өмнөх бүх зууны туршид Оросын хүн амын байгалийн өсөлт нь бүх цочрол, дайн, хувьсгал, тахал, төрийн тогтолцоо байхгүй байсан ч эерэг үзүүлэлт байсан бол. Эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээхүн ам, дараа нь одоо, 1992 оноос хойш төрөлт нас баралтын түвшингээс бага, Оросын хүн амын байгалийн сөрөг өсөлт ажиглагдаж байна. Одоо хүн ам хомсдох буюу оросоор бол Орос мөхөж байна. Хүн амын хомсдолд ОХУ-д гадны шалтгаанаас (гэмтэл, хордлого, амиа хорлолт гэх мэт) нас баралтын түвшин өндөр байгаа нь хүчтэй нөлөөлж байна. Гэсэн хэдий ч Орос улсад төрөлт бага, нэг эмэгтэйд 1.6-аас бага хүүхэд ногдож байгаа тул хүн амын дундаж наслалт өндөр хөгжилтэй орнуудын нас баралтын бүтцийн онцлогийг харгалзан хүн ам цөөрөх нь зайлшгүй юм. Хүн амын энгийн нөхөн үржихүйн хувьд нэг эмэгтэйд 2.2-2.3 хүүхэд төрөх шаардлагатай. Хаант Орост нэг эмэгтэй дунджаар 7,3 хүүхэд төрүүлжээ. (Сүүлийн үед статистик мэдээгээр хүн амын тоо тогтворжсон гэж мэдээлсэн бөгөөд энэ нь хүн амын байгалийн өсөлт хангалтгүй байгаа тул Орос руу хүн амын шилжилт хөдөлгөөнөөр л хүрч болно.). Орос улсад хүн амын хүн ам зүйн динамикийн бүртгэл хөтөлдөг. · Хүн амын тооллого (сүүлийн тооллого явуулсан 2010 онд жил) · Одоогийн нягтлан бодох бүртгэлхүн ам (тооллогын хооронд зайлшгүй шаардлагатай, тооцоолох боломжийг танд олгоно хүн ам зүйн байдалхүссэн цагт) · Одоогийн нягтлан бодох бүртгэл байгалийн хөдөлгөөн(Холбооны үйлчилгээ муж статистик (Росстат) болон түүний нутаг дэвсгэрийн байгууллагууд, түүнчлэн бүртгэлийн газрууд) · Шилжилт хөдөлгөөний одоогийн бүртгэл (ирсэн үед паспортын газар хөтөлдөг) 5. ОХУ-ын хүн амын боловсролын түвшний талаархи мэдээлэл 15 ба түүнээс дээш насны Оросын хүн амын боловсролын түвшин (боловсролын түвшинг тодорхойлсон 1000 хүнд ногдох) 2010 оны хүн амын тооллогын дүнгээс харахад дээд боловсролтой (түүний дотор төгсөлтийн дараах) мэргэжлийн боловсролтой хүмүүсийн тоо 2002 онтой харьцуулахад 1.4 дахин нэмэгдэж, 234 хүн болжээ. 1000 хүн тутамд 15 ба түүнээс дээш насны хүн ам 162 хүнтэй харьцуулахад. Мэргэжлийн дунд боловсролтой хүмүүсийн тоо бага зэрэг нэмэгдсэн. 1000 хүн тутамд энэ насны хүн амын дунд мэргэжлийн дунд боловсролтой хүмүүсийн тоо 275 хүн байснаас өссөн байна. 312 хүртэл хүн Үүний зэрэгцээ мэргэжлийн анхан шатны боловсрол эзэмшсэн 15 ба түүнээс дээш насны хүмүүсийн тоо 128-аас 56 болж буурчээ. 2010 оны хүн амын тооллогоор 720 мянган хүн шинжлэх ухааны нэр дэвшигч, шинжлэх ухааны докторын зэрэгтэй гэсэн байна. Шинжлэх ухааны нэр дэвшигчдийн бараг гуравны хоёр (64.6%) нь хөдөлмөрийн насны хүмүүс, шинжлэх ухааны докторуудын талаас илүү хувь нь хөдөлмөрийн насны хүмүүс (51.4%) байв. 6. ОХУ-ын хүн амын боловсролын түвшин болон дэлхийн тэргүүлэгч орнуудын харьцуулсан шинж чанар Учир нь харьцуулсан шинжилгээАНУ, Герман, Их Британи гэсэн дэлхийд тэргүүлэгч гурван улсыг сонгосон. НҮБ-ын Боловсрол, Шинжлэх ухаан, Соёлын Байгууллагын (ЮНЕСКО) 2007 оны 4-р сарын насанд хүрэгчдийн бичиг үсэгт тайлагдсан байдлын мэдээллээр Орос улс 99.5% -ийн бичиг үсгийн түвшинтэй 15-р байранд оржээ. Герман 32-т, Их Британи 43-т, АНУ 44-р байранд оржээ. Дэлхийд тэргүүлэгч гурван орны бичиг үсгийн түвшин 99 хувьтай байна. Эндээс бид санал болгож буй орнуудын дунд Орос улс хүн амын боловсролын хувьд давуу талтай гэж дүгнэж болно 1 Боловсрол АНУ АНУ бол боловсролтой хүмүүсийн орон юм. АНУ-ын хүн амын 99% нь бичиг үсэгт тайлагдсан (ядаж унших, бичих чадвартай), 25-аас дээш насны тус улсын оршин суугчдын 85% нь бүрэн дунд боловсролтой, 28% нь дээд боловсролтой (өөрөөр хэлбэл, доод тал нь) бакалаврын зэрэг). Үүний зэрэгцээ АНУ-ын холбооны засгийн газар боловсролын системд хамгийн бага нөлөө үзүүлдэг; боловсролын асуудлыг голчлон АНУ-ын муж, орон нутгийн засаг захиргаа зохицуулдаг. АНУ-д боловсролын түвшин нь орлогын түвшинд ихээхэн нөлөөлдөг бөгөөд үүний үр дүнд нийгмийн тодорхой ангид гишүүнчлэлтэй байдаг. Ерөнхийдөө АНУ-ын хүн амыг нийгмийн ангиудад хуваах бараг бүх загварт тэдний хамгийн өндөр ангилалд багтахын тулд Ivy League-ийн их сургуулийг төгссөн байх шаардлагатай (өөрөөр хэлбэл хамгийн дээд түвшний боловсролтой байх). Янз бүрийн арьс өнгөний бүлгүүдийн боловсролын түвшин дэх мэдэгдэхүйц ялгаа бүлгүүд хүн ам АНУ. Тиймээс Ази гаралтай америкчуудын 50 орчим хувь, цагаан арьстны 34 хувь, Африк гаралтай америкчуудын 22 хувь, испаничуудын 12 хувь нь коллежийн боловсролтой (бакалаврын болон түүнээс дээш зэрэг). эсвэл Латин Америкчууд. 2 Герман дахь боловсрол 2011 онд Германд явуулсан Зенсус (хүн амын тооллогын) дагуу тус улсад амьдарч буй 3.2 сая хүн сургууль төгсөөгүй байгаа нь нийт хүн амын 4.7 хувь юм. Түүнчлэн 26.6% нь (улсын дөрөв дэх оршин суугч бүр) мэргэжлийн боловсрол эзэмшээгүй байна. Үүний зэрэгцээ Герман дахь боловсролыг үнэ, чанарын харьцааны хувьд Европ дахь хамгийн боломжийн нэг гэж үзэж болно. Германы их, дээд сургуулийн сургалтын төлбөр семестрт 120-500 еврогийн хооронд хэлбэлздэг. 15-аас дээш насны хүн амын 35.9% нь зөвхөн үндсэн дунд сургууль буюу улсын сургуулийн 8 анги (Volksschulabschluss), 28.9% нь "бодит сургууль" эсвэл "бодит сургууль" (Realschule) төгссөн байна. ). Их дээд сургууль болон бусад дээд боловсролын байгууллагуудын төгсөгчид арай цөөхөн байдаг - ердөө 28.3%. Дөрөв дэх герман хүн бүр (эсвэл Германд амьдардаг гадаадын иргэн) бүрэн дээд боловсролын дипломтой (Hochschulabschluss), тав дахь нь л их сургуульд суралцсан байдаг. Үүний зэрэгцээ Германы их, дээд сургуулиудад гадаад оюутнуудын тоо жилээс жилд нэмэгдэж байгаа нь Герман улсыг визний бодлогын чиглэлээр шинэ алхам хийх, гадаадын өндөр мэргэшсэн мэргэжилтнүүдтэй хөдөлмөрийн гэрээ байгуулах нөхцөлийг хөнгөвчлөх талаар бодоход хүргэж байна. 6.3 Их Британи дахь боловсрол Сайн боловсролтой байх нь ажилд орох чухал урьдчилсан нөхцөлүүдийн нэг юм. Их Британийн 25-64 насны насанд хүрэгчдийн 77% нь ахлах сургуулийн дипломтой байгаа нь ЭЗХАХБ-ын дунджаас 75% өндөр байна. Энэ нь эмэгтэйчүүдээс илүү эрэгтэйчүүдэд хамаатай, учир нь эрэгтэйчүүдийн 79% нь бүрэн дунд боловсролтой, харин эмэгтэйчүүдийн дөнгөж 74% нь бүрэн дунд боловсролтой байдаг. Энэ ялгаа нь ЭЗХАХБ-ын дунджаас өндөр байгаа бөгөөд эмэгтэйчүүдийн дунд боловсрол эзэмших боломжийг нэмэгдүүлэх шаардлагатай байгааг харуулж байна. Боловсролын чанарын хувьд ЭЗХАХБ-ын Олон улсын оюутны үнэлгээний хөтөлбөр (PISA)-д оюутнууд унших бичиг, математик, байгалийн ухааны чиглэлээр дунджаар 502 оноо авчээ. Энэ үр дүн нь ЭЗХАХБ-ын дунджаас 497 оноо давсан байна. Хэдийгээр ЭЗХАХБ-ын олон оронд охид хөвгүүдээс илүү байдаг ч Их Британид охид хөвгүүдийн хүүхдүүд ижил түвшинд байна. 7. Төрөл бүрийн салбар дахь мэргэжилтнүүдийн илүүдэл ба хомсдол 1 Мэргэжилтнүүдийн илүүдэл Одоогийн байдлаар ОХУ-д эдийн засагч, хуульч зэрэг хүмүүнлэгийн чиглэлээр мэргэшсэн мэргэжилтнүүд илүүдэлтэй байна. ОХУ-ын их дээд сургуулиудын гуравны нэгээс илүү хувь нь хуульч мэргэжлээр төгссөн ч боловсон хүчний асуудал байсаар байна. Жишээлбэл, олон хуульчдын хувьд шүүгчийн албан тушаалыг мэргэжлийн карьерын оргил үе гэж үздэг. Гэсэн хэдий ч ОХУ-ын 30 мянган шүүгчээс 6 мянган шүүгчийн орон тоо сул хэвээр байна. Хувийн хэвшил битгий хэл эдийн засгийн төрийн салбарт л хэдэн арван мянган хуулийн зөвлөх дутагдаж байна. Манай улсад Испанийн нийслэл Мадридаас цөөн тооны өмгөөлөгч байдаг. Прокурорын болон дүүргийн цагдаагийн хэлтсийн мөрдөн байцаах байгууллагын доод шатны мөрдөн байцаагчийн албан тушаалын бараг тал хувийг дээд боловсролтой, гэхдээ хууль эрх зүйн боловсролгүй мэргэжилтнүүд, тэр байтугай консерваторийн төгсөгчид эзэлдэг. Хуульч, эдийн засагчдыг бэлтгэх ерөнхий хүрээнд эдгээр их дээд сургуулиудад, тэр дундаа сонгодог их, дээд сургуулиудад эдгээр чиглэлүүд нь хамгийн анхан шатны сургалтад хамрагдаж, үндсэн бус их дээд сургуулиудад зөвхөн нэмэлт сургалтад хамрагдах зорилгоор эрт сургалтад хамрагдах шаардлагатай байна. төсвийн хөрөнгө. Аж ахуйн нэгжүүд зөвхөн дээд боловсролын дипломоор бус дотоодын өндөр зэрэглэлийн их, дээд сургуулиудын, тэр ч байтугай гадаадын нэр хүндтэй их, дээд сургуулийн дипломоор албан ёсоор илэрхийлэгддэг нөөцийн ур чадвар бүхий боловсон хүчин бэлтгэхийг илүүд үздэг. Одоогийн байдлаар Орос улсад эмэгтэйчүүдийн эмч нарын тоо энэ чиглэлээр мэргэшсэн мэргэжилтнүүдийн хэрэгцээ шаардлагаас хэд дахин их байна. Саяхан Эрүүл мэнд, нийгмийн хөгжлийн яамны мэргэжилтнүүд эмнэлгийн ажилтнуудын холбооны бүртгэлийг бэлтгэсэн - эмч, эмнэлгийн ажилтнууд, төрөлжсөн их дээд сургуулийн оюутнууд. Энэхүү баримт бичгийн дагуу өнөөдөр Оросын эмнэлгүүдэд 100 мянган хүн ажилладаг мэргэжилтнүүдийн илүүдэлтэй байна. Үүний зэрэгцээ манай улсад 60 мянган орон нутгийн эмч, ерөнхий мэс засалч, бусад олон мэргэжлийн эмч нар дутагдалтай байна. 2 Мэргэжилтнүүдийн дутагдал Боловсон хүчний хомсдолыг янз бүрээр ойлгож болно. Нэг талаас өндөр мэргэшсэн мэргэжилтнүүд байдаг өндөр түвшинэрэлт хэрэгцээтэй боловч олоход маш хэцүү ур чадвар. Уламжлал ёсоор энэ бүлэгт мэдээллийн технологи, өндөр технологийн логистик, нарийн төвөгтэй үйлдвэрлэлийн чиглэлээр мэргэшсэн мэргэжилтнүүд багтдаг. Нөгөөтэйгүүр, олон мэргэжилтнүүд (жишээ нь, маркетерууд) байдаг зах зээл байдаг, гэхдээ тэдний дунд хүчирхэг нэгийг олоход маш хэцүү байдаг. Гуравдугаарт, шууд утгаараа хомсдол бий: жижиглэн худалдааны сүлжээ, автоматжуулсан үйлдвэрлэл үргэлж шугаман албан тушаалд ажиллах боловсон хүчний дутагдалтай тулгардаг - угсрах шугамд худалдагч, ажилчид хэрэгтэй. Өвөрмөц мэргэжилтнүүдийн хомсдолын гол шалтгаан нь шинжлэх ухаан, технологийн дэвшил юм: зах зээл хөгжиж, компаниуд онцгой мэдлэг, ур чадвар шаарддаг. Орост бараг байдаггүй тул ховор мэргэжилтнүүдийг заримдаа гадаадаас авчрах шаардлагатай болдог. Компаниуд өөрсдөө мэргэжлийн боловсон хүчин бэлтгэж эхэлж байна: тэд мэргэжилтэн бэлтгэх тогтолцоог бүрдүүлж байна. Оросын их дээд сургуулиудэнэ уралдаанаас хол хоцорчээ. Шугамын боловсон хүчний хомсдол нь нийлүүлэлт нь эрэлтээс давж байгаатай холбоотой: мэргэжилтнүүд байнга хайж байдаг Илүү сайн нөхцөл, энэ нь боловсон хүчний эргэлтийг нэмэгдүүлж, ажилд зуучлагчдыг шинэ ажилчдыг байнга эрэлхийлэхэд хүргэдэг. Мөн зарим мэргэжлээр хомсдолтой хэвээр байна. Юуны өмнө эдгээр нь чадварлаг ажилчид юм. Учир нь Орост мэргэжлийн болон техникийн боловсролын тогтолцоо бараг үгүй ​​болсон. ОХУ-д янз бүрийн үйлдвэрүүдийн тоо нэмэгдэж байгаатай холбогдуулан ажил олгогчид инженер, хүнсний тоног төхөөрөмж, механик инженерийн чиглэлээр ажилладаг аж ахуйн нэгжүүдтэй ажиллах боловсон хүчний дутагдалтай байгааг мэдэрч байна. инженерийн системүүд. Энэ хомсдол нь юуны түрүүнд инженерийн ажил нь нэр хүндтэй төдийгүй бага цалинтай гэж тооцогддог 2000-аад оны эхээр инженерийн мэргэжлийг сонирхох сонирхол буурсантай холбоотой юм. Сүүлийн 10 жилийн хугацаанд манай дээд боловсролын байгууллагууд техникийн профайлын эрэлтийг бага зэрэг нэмэгдүүлж чадсан. Дүгнэлт Нийгмийн байдал, хөгжил нь хүн амын тоо, бүрэлдэхүүнээс ихээхэн хамаардаг. Хүн ам гэдэг нь тодорхой нутаг дэвсгэрт - дүүрэг, хот, бүс нутаг, улс орны хотын захиргаанд амьдардаг хүмүүсийн нийлбэр гэж ойлгогддог. Хүний нөөц бол хүн амын нэг хэсэг бөгөөд нийгмийн эдийн засгийн хөгжлийн хүчин зүйл боловч энэ нэр томъёог дүрмээр бол гадаадад ашигладаг. Орос улсад тэд "хөдөлмөрийн нөөц", "нийгмийн хөдөлмөрийн чадавхи" гэсэн ангиллаар ажилладаг. Хөдөлмөрийн нөөц бол "хүний ​​нөөц" гэсэн ойлголтыг илэрхийлэх нэг хэлбэр юм. Өнөөгийн ойлголтоор хөдөлмөрийн нөөц гэдэг нь бие бялдар, оюуны чадавхитай, материаллаг бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, үйлчилгээ үзүүлэх чадвартай хүн амын хөдөлмөрийн насны хэсэг юм. Хүний нөөцийг бүрдүүлэхэд маш чухал ач холбогдолтой зүйл бол хүн амын нөхөн үржихүй бөгөөд энэ нь төрөлт ба нас баралтын харилцан үйлчлэлийн үр дүнд хүмүүсийн үе удмыг тасралтгүй шинэчлэх үйл явц гэж ойлгогддог. Нийт хүн амын тоогоор Орос улс Хятад, Энэтхэг, АНУ, Индонез, Бразил, Пакистаны дараа 7-р байранд ордог. Миний ажлын зорилго бол ОХУ-ын хүн амын өсөлт, бууралтын динамик (төрөлт, нас баралт, хөдөлмөрийн шилжилт хөдөлгөөн гэх мэт), ОХУ-ын хүн амын боловсролын түвшинг үнэлэх, боловсролын түвшинг бусадтай харьцуулах явдал байв. дэлхийн тэргүүлэгч улс орнууд, мөн ОХУ-ын эдийн засагт мэргэжилтнүүдийн хэрэгцээг үнэлж, тэдгээрийн илүүдлийг тодорхойлох. Хийсэн ажлын үр дүнд ОХУ-ын хүн амын төрөлт, хөдөлмөрийн шилжилт хөдөлгөөний улмаас энэ оны өсөлт нэмэгдэж, нас баралтын түвшин буурч байгааг олж мэдэх боломжтой болсон. Мөн Орос улс боловсролын түвшингээр улс орнуудын дунд 15-р байранд ордог нь тодорхой болсон. АНУ-тай харьцуулахад Герман, Их Британи эхний байранд ордог бөгөөд боловсролын түвшин 99.5% байгаа бол дүн шинжилгээ хийсэн орнуудын боловсролын түвшин 99% байна. Одоогийн байдлаар ОХУ-д инженер, мэс засалч, орон нутгийн эмч, мэдээллийн технологийн мэргэжилтнүүд, чадварлаг ажилчид хэрэгтэй байгаа нь тодорхой болсон. Тэр үед эдийн засагч, хуульч гээд хүмүүнлэгийн чиглэлээр мэргэшсэн мэргэжилтнүүд олноор байсан. Гайхалтай онолын ба эдийн засгийн ач холбогдолажиллах хүч гэсэн ойлголттой. Энэ нь нэг талаас, тухайн хүний ​​эзэмшиж, материаллаг бүтээгдэхүүн, үйлчилгээ үйлдвэрлэхэд ашигладаг чадвар юм. Нөгөөтэйгүүр, энэ нь үйлдвэрлэлийн хэрэгсэлгүйгээр хөдөлмөрөө зарж, хөлсний хөдөлмөрийн арми бүрдүүлдэг ажиллах хүчний нэг хэсэг юм. Ажиллах хүч бол илүүдэл үнэ цэнийг авчирдаг онцгой төрлийн бараа юм. Хөдөлмөрийн чадавхи гэдэг нь хүмүүсийн хөдөлмөрийн нийт чадварын тоо хэмжээ, чанар, хэмжүүрийн салшгүй шинж чанар юм. Энэ нь тухайн хугацаанд ажиллах боломжтой хөдөлмөрийн нөөц, ажлын цагаар тоон хэлбэрээр тодорхойлогддог. Чанар нь физик, оюуны, нийгэм, техник, технологийн гэсэн дөрвөн үндсэн харьцуулалтаар тодорхойлогддог. Энэ нь хөдөлмөрийн нөөцийг хуваарилах өвөрмөц хэлбэрийн үүрэг гүйцэтгэдэг бөгөөд тэдгээрийг судлах арга зүйн хэрэгсэл болгон ашигладаг.

2-р сарын 21-нд Сибирийн холбооны тойргийн 7 нутаг дэвсгэрийн төлөөлөгчид Томск хотод "Оросын бүс нутгуудад байгалийн нөөцийг тогтвортой ашиглах, хүний ​​хөгжлийг хангахад төр, иргэний нийгмийн үүрэг" бүс хоорондын семинарт оролцов. Түүнчлэн нийслэлээс ирсэн зочид - ОХУ-ын Төрийн Дум, Холбооны Зөвлөл, ОХУ-ын Олон нийтийн танхим, Төвөөс байгаль орчны бодлогоОХУ, НҮБ-ын Хөгжлийн хөтөлбөрийн ОХУ дахь төлөөлөгчийн газраас. Томскыг уулзалтын газраар санамсаргүй сонгоогүй гэдгийг зочид тэмдэглэв. ОХУ-ын Төрийн Думын Экологийн хорооны орлогч дарга А.И.Фокин, ялангуяа Томск мужид экологийн чиглэлээр батлагдсан хуулиуд нь ОХУ-ын Төрийн Думын ижил төстэй ажлаас олон талаараа түрүүлж байгааг тэмдэглэв. . Тэрээр мөн Томск мужийн Төрийн Думын дарга Борис Мальцевын хэлсэн үгэнд хэлсэн шүүмжлэлтэй санал нэг байна.

Б.А.Мальцевын бүс хоорондын семинар дээр хэлсэн үг
“Төр, иргэний нийгмийн үүрэг
байгалийн нөөцийн зохистой ашиглалтыг хангахад
ОХУ-ын бүс нутагт хүний ​​​​чадавхийг хөгжүүлэх"
2006.02.21

Эрхэм семинарт оролцогчид!
Эрхэм зочид!

Томск мужийн Төрийн Думын депутатын корпусын нэрийн өмнөөс Томскийн нутаг дэвсгэрт цугларч сибирийн хамгийн тулгамдсан асуудал болох байгалийн баялаг хэрхэн ашиглах талаар ярилцах цаг зав, боломж олдсонд талархаж байгаагаа илэрхийлье. хүний ​​чадавхийг хөгжүүлэхэд үйлчлэх ёстой бөгөөд үйлчлэх боломжтой.
Манай бүс нутаг бол тодорхойлсноор нөөц, түүхий эд юм (мөн үүнээс ичих шаардлагагүй:: Арабын нэгдсэн Эмират улс- гагцхүү газрын тосоор амьдардаг улс - хүмүүс ний нуугүй хэлэхэд гайгүй амьдарч байна), сибирийн оршин суугчид - тэдний орлого, дундаж наслалт, чанартай боловсрол эзэмших боломж - өнөөдөр урьд өмнөхөөсөө илүү тогтвортой, байгалийн нөөцийг үр ашигтай, зохистой ашиглах.

Үүнтэй холбогдуулан Томск мужийн Төрийн Дум энэ чиглэлээр үйл ажиллагаандаа хамгийн чухал ач холбогдол өгч байна. Манай хууль тогтоох байгууллага байгалийн баялаг, газрын тос, байгалийн хийн цогцолбор, экологийн байнгын хороог байгуулж, ажиллуулж байна. Думын гурван удаагийн хуралд түүхий эдийн үйлдвэрт ажилладаг депутатууд ноцтой хүчин болж байгааг дурдахгүй өнгөрч болохгүй.
Хуулиараа бид бүтээхийг эрмэлздэг хөрөнгө оруулалтын сонирхол татахуйцбүс нутаг. Тиймээс янз бүрийн компаниуд (гадаадынхыг оруулаад) бидэн дээр ирж, энд таатайгаар ажилладаг. Депутатууд энэ зарчмыг баримталсан, тууштай баримталсан, цаашид ч баримтална. Томск мужийг 2020 он хүртэл хөгжүүлэх стратегийн тэргүүлэх чиглэлүүдийн нэг нь эдийн засгийн газрын тос, байгалийн хийн салбар, модны үйлдвэрлэл, байгалийн бусад нөөцийг ашиглах, биотехнологийг хөгжүүлэх явдал байсан нь санамсаргүй хэрэг биш юм. .

Үүний зэрэгцээ, тэдний хэлснээр та эрүүл мэндийг худалдаж авах боломжгүй гэдгийг бид маш сайн ойлгож байна. Тиймээс бидний ажилд байгалийн баялгийг нэмэгдүүлэх, зохистой ашиглах, амжилттай хэрэгжүүлэх асуудалд ойр (хамтдаа, салшгүй!) эдийн засгийн хөгжилбүс нутагт байгаль орчны асуудал бас бий.
Томск мужид байгаль орчны асуудлыг шийдвэрлэх, байгалийн нөөцийг зохистой ашиглах хэрэгцээг удаан хугацаанд бодож байсан. 1992 онд Томск мужийн Ардын депутатуудын зөвлөлийн шийдвэрээр Байгаль орчны хөтөлбөрийн үзэл баримтлалыг арван жилийн хугацаатай баталсан. Энэ хөтөлбөрийн хамгийн чухал блокуудын нэг нь хууль эрх зүйн асуудал байв. Энэ нь ойлгомжтой: хууль тогтоомж боловсруулахгүйгээр экологийн асуудлыг шийдвэрлэх боломжгүй юм.

Манайд экологи, байгаль орчны менежментийн чиглэлээр хууль тогтоомжид сайн дэвшил бий. Бид ОХУ-д анхны бүс нутгийн хуулийг баталсан хүмүүсийн нэг юм байгаль орчны аудит", "Байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээний тухай". "Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай" бүс нутгийн хууль нь хүн амд бодит үр өгөөжийг авчирдаг.
Үүнд Ан агнуурын тухай хууль, Газрын хэвлийг ашиглах тухай хууль, хохирлыг тооцох аргачлал зэрэг чухал зохицуулалтууд ч багтаж байна. байгалийн баялагболон бусад хэд хэдэн баримт бичиг.

Томск мужийн Дум жил бүр 30 гаруй хууль тогтоомж, байгаль орчны бусад зохицуулалтыг баталдаг.
Энд хүрэлцэн ирсэн Томскийн оршин суугчид намайг НҮБ-аас ашигладаг хүний ​​чадавхийг үнэлэх шалгуурыг тууштай дэмжигч гэдгийг баталж чадна. Үүнд хүн амын орлого, дундаж наслалт – төрөлт, нас баралтын түвшин, боловсролын түвшин орно. Тиймээс НҮБ-ын шинжээчдийн Орос дахь хүний ​​хөгжлийн тайланд (“Орос 2015 онд: хөгжлийн зорилтууд ба тэргүүлэх чиглэлүүд”) Сибирийн хүн ам зүйн асуудлыг, тэр дундаа цагаачдын асуудлыг шийдвэрлэх ёстой гэсэн дүгнэлттэй би санал нийлэхгүй байх аргагүй. Сибирийн 450 жилийн хөгжлийн туршид энэ нь хэрхэн өрнөв. Мөн үүнээс айх шаардлагагүй. Шилжилт хөдөлгөөнийг л зохицуулах хэрэгтэй. Сибирь - яаралтай арга хэмжээ авахгүй бол удахгүй хүн амын тоогоор цөл болно.

Асуудлыг шийдэх стратегийн арга бол мэдээжийн хэрэг, төрийг өөрийн хүний ​​нөөцөд хөрөнгө оруулах явдал юм! Юуны өмнө, Сибирийн материаллаг аюулгүй байдал, зөвхөн материаллаг аюулгүй байдал төдийгүй материаллаг ашиг сонирхол. Мэдээж хүний ​​эрүүл мэндийг бэхжүүлэх, дундаж наслалтыг нэмэгдүүлэх, төрөлтийг нэмэгдүүлэх нь бас чухал. Гэхдээ энэ нь хангалтгүй: бидэнд сайн боловсрол эзэмших, мэргэжлийн ур чадвараа дээшлүүлэх боломж хэрэгтэй. Чухамдаа энэ бол эрүүл мэнд, боловсрол, орон сууц, хүнсний үйлдвэрлэл зэрэг салбарт Владимир Владимирович Путины саяхан тунхагласан үндэсний тэргүүлэх чиглэлийн мөн чанар юм.

Өнөөдөр ОХУ-д НҮБ-ын Хөгжлийн хөтөлбөрийн төлөөлөгчдийг хүлээн авч байгаадаа маш их баяртай байна.
Хүний хөгжлийн динамик (энэ нэр томъёоны орчин үеийн НҮБ-ын тайлбараар) нь бүс нутгийн эрх баригчдын нийгэм, эдийн засгийн бодлогын үр дүнд дүн шинжилгээ хийхэд маш чухал ач холбогдолтой гэж би үзэж байна. Тиймээс Холбооны субьектүүдийн хүрээнд түүний тооцоолол нь бүс нутгийн бодлого, түүнийг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хөрөнгийг илүү үр ашигтай зарцуулах чиглэлийг сонгоход чухал нэмэлт хэрэгсэл болж байна. Энд би ОХУ-д Хүний хөгжлийн тайланг танилцуулсан НҮБ-ын Ерөнхий нарийн бичгийн даргын туслах Калман Мизсатай санал нэг байна, шаардлагатай санхүүгийн эх үүсвэртэй орны хувьд зардлын тэргүүлэх чиглэлийг зөв хуваарилах нь маш чухал юм.
Тус улсын үндсэн хууль болох манай Үндсэн хуульд: "Газар, газрын хэвлий, ус болон бусад байгалийн баялгийг өмчлөх, ашиглах, захиран зарцуулах асуудал нь ОХУ болон ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хамтарсан харьяалалд байна" гэж заасан байдаг. Бид холбооны улстай гэж ярьдаг ч бодит байдал дээр Холбооны субьектүүдэд байгалийн баялгаа захиран зарцуулах эрхийг нь өгөхийн оронд ашигласны төлбөрийг хүртэл төлөх хэмжээнд хүрсэн. усны нөөц- Бүх зүйл Холбоонд очно!

Ийм байхад бид Ойн тухай хууль (мөн анхны хэлэлцүүлгээр батлагдахдаа дангаараа 40 хуудас нэмэлт өөрчлөлт оруулсан) ч, “Газрын хэвлийн тухай” шинэ хуулийг ч дэмжиж чадахгүй нь ойлгомжтой.
Манай байгалийн баялаг бол бидний өрсөлдөх гол давуу талуудын нэг нь гарцаагүй. Гэхдээ төр тодорхой аж ахуйн нэгжүүдийг үр дүнтэй удирдах чадваргүй байгааг бид нэг бус удаа харсан. Хамгийн сайн менежер бол бизнес. Байгалийн баялгийн хувьд ч мөн адил: Москвагийн муж бүх зах, зүлгийг удирдаж чадахгүй. Бүс нутгийн болон хотын удирдлагуудад нөөц, ялангуяа ой, усны нөөцийн менежментэд илүү эрх чөлөө олгох ёстой гэдэгт би итгэлтэй байна.
Тиймээс тэд бидэнд хэлэхдээ: 2006 онд бид танд бүс нутгийн түвшинд хэд хэдэн нэмэлт эрх мэдлийг шилжүүлэх болно (Холбооны хууль 199), тэдгээрийн гол хэсэг нь байгалийн нөөцийг ашиглах, байгаль орчныг хамгаалахтай холбоотой юм. Тийм ээ, тэд ямар нэг зүйлийг дамжуулдаг. Гэхдээ дахин - санхүүжилтгүйгээр.

Бид эдгээр эрх мэдлийг "шингээх", бүс нутгийн хууль тогтоомжийн уялдаа холбоотой, логик тогтолцоог бий болгох зорилттой тулгарч байна. Бизнесийн замд шинэ хаалт, саад тотгор учруулахгүй, байгальд ээлтэй цэвэр үйлдвэрлэл, хог хаягдалгүй технологи хөгжих, хүний ​​нөөц бололцоогоо бүрэн дүүрэн хэрэгжүүлэх таатай орчныг бүрдүүлэх нь чухал.
Үүнийг хийхийн тулд 10 гаруй зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг боловсруулж батлах шаардлагатай бөгөөд тэдгээрийн найм нь Томск мужийн хууль, үүнд "Агаар мандлын агаарыг хамгаалах тухай", "Усны байгууламжийг ашиглах тухай", "Усны ашиглалтын тухай" зэрэг хууль тогтоомжууд багтдаг. Үйлдвэрлэл, хэрэглээний хог хаягдлын тухай” болон бусад. “Ан агнуурын тухай” хууль зэрэг хэд хэдэн хууль тогтоомжид томоохон өөрчлөлт оруулах шаардлагатай байна. Шинээр бас хэрэгтэй байна дүрэм журам- нөөц ашиглах квотын хуваарилалт, ойн сан бүхий газрыг шилжүүлсний төлбөр гэх мэт.

Энэ боломжийг ашиглан (өнөөдөр энэ танхимд зөвхөн эрх баригчдын төлөөлөгчид цугларсангүй засгийн газрын хяналтанд байдагболон хяналт, аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжийн дарга нар, эрдэмтэн судлаачид, мөн олон нийтийн байгууллага - нийгэмлэг, төв, сан, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн төлөөлөл) - Байгалийн баялгийг зохистой ашиглах, хүн төрөлхтний хөгжилд илүү идэвхтэй оролцохыг уриалж байна. боломж. Иргэний нийгмийн бүтэцгүйгээр энэ асуудалд ноцтой ахиц дэвшил гаргах боломжгүй юм.
Өнөөдрийн бидний семинар нь зөвхөн Томскийн нутаг дэвсгэрт төдийгүй энд цугларсан бүх бүс нутгийн хүн амын сайн сайхны төлөө үйлчилнэ гэж найдаж байна.

Оршил

Хорин нэгдүгээр зуун бол инноваци, дэвшилтэт технологи, аж үйлдвэрийн хурдацтай хөгжлийн зуун юм. Зуун жилийн өмнө тэд хүн цөмийн бөмбөг зохион бүтээж, дэлхийн хиймэл дагуул хөөргөж, саран дээр газардна гэж төсөөлж ч чадахгүй байв. Энэ болон бусад олон зүйлд хүний ​​урт удаан, шаргуу хөдөлмөр, тухайлбал "хүний ​​нөөц" -ийг ахиц дэвшлийг дэмжих үндсэн хүчин зүйл болгон ашиглах, "шинэ зүйл" сурах хүслийн ачаар хүрсэн.

Сүүлийн 10-20 жилийн хугацаанд “хүний ​​нөөц”-ийн хэрэглээ эрс нэмэгдсэн. Энэ үеийг зохион байгуулалтын гадаад орчны хүндрэл, түүний өөрчлөлтийн хурд огцом нэмэгдэж, дэлхийн зах зээл дэх өрсөлдөөн ширүүсч байгаагаараа онцлог юм. Энэ бүхэн нь далд нөөц, үр ашгийг нэмэгдүүлэх шинэ арга замыг эрэлхийлэх шаардлагатай байв. Байгууллагын бүх нөөцөөс "хүний ​​нөөц" нь орчин үеийн байгууллагын үр ашгийг нэмэгдүүлэх хамгийн их нөөцийг нуудаг нөөц болсон. Энэ хүчин зүйлийг үйлдвэр, тоног төхөөрөмж, технологи гэх мэт хөрөнгө оруулалтын объектоос багагүй, магадгүй бүр илүү чухал зүйл гэж үзэж эхэлсэн.

Миний сонгосон сэдвийн ач холбогдол нь хүн бүрийн амьдралд "хүний ​​нөөц" чухал үүрэг гүйцэтгэдэгт оршино. Хүний нөөц гэдэг нь хүн бүрт байдаг мэдлэг, ур чадвар, урам зоригийн нөөц юм. Бүх өндөр хөгжилтэй орнууд хүний ​​нөөцөд асар их хөрөнгө оруулалт хийдэг. Үүнд оруулсан хөрөнгө оруулалт нь боловсрол, мэргэжлийн туршлага хуримтлуулах, эрүүл мэнд, газарзүйн хөдөлгөөн, мэдээлэл хайх болон бусад чухал хүчин зүйлүүд байж болно.

Зорилтот курсын ажилОХУ-ын "хүний ​​нөөц" -ийн төлөв байдал, хөгжлийн хэтийн төлөвийг судлахаас бүрдэнэ. Судалгааны зорилгод хүрэхийн тулд дараахь ажлуудыг тодорхойлсон.

· “Хүний нөөц” гэсэн үндсэн ойлголт, бүтцийг тодруулна уу. Тэднийг байрлуулахад нөлөөлж буй хүчин зүйлсийг тодорхойлох; ОХУ-ын хүн амын хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны боломж. EAN-ийн хандлага ойрын ирээдүйд өөрчлөгдөнө.

· “Хүний нөөц”-ийг хөгжүүлэх, ашиглах үзэл баримтлалыг судлах; “хүний ​​нөөц”-ийг байршуулах, зохистой ашиглах хоорондын шинэ төрөл, харилцааг тодорхойлох. Энэ зорилготой холбоотой гол асуудлуудыг тодорхойл.

· “Хүний нөөц”-ийг хөгжүүлэх, зохистой ашиглах арга хэмжээг системтэй судалж, энэ сэдэвтэй холбоотой асуудлыг шийдвэрлэх

1-р бүлэг "Хүний нөөц"

1.1. "Хүний нөөц" гэсэн ойлголт, бүтэц

"Хүний нөөц" гэдэг нь "хөдөлмөрийн нөөц" гэсэн ойлголтыг илэрхийлэх нэг хэлбэр юм. Хөдөлмөрийн нөөц гэдэг нь хөдөлмөр эрхлэхэд шаардлагатай бие бялдрын хөгжил, оюуны (сэтгэцийн) чадвартай улс орны хүн ам юм.

Нийгмийн үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх урьдчилсан нөхцөл, үйлдвэрлэлийн гол хүч нь хүн ам буюу түүнийг ажиллах боломжийг олгодог бие бялдар, оюун санааны чадварыг агуулсан хэсэг юм. Хөдөлмөрийн насны хүн ам нь тодорхой насны хязгаараар хязгаарлагдсан хүн амын нэг хэсэг юм. Хөдөлмөрийн насны хил хязгаар нь хөдөлгөөнтэй бөгөөд нийгэм-эдийн засгийн нөхцөл, хүний ​​хөгжлийн физиологийн онцлогоор тодорхойлогддог.

“Хүний нөөц”-ийг хүний ​​нөөц гэж үзэх нь улам бүр нэмэгдсээр байна. "Хүний (хөдөлмөрийн) нөөц" ба "хүний ​​капитал" гэсэн ойлголтууд ижил утгатай биш гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Хөдөлмөрийн нөөцийг капитал болгон хувиргах боломжтой боловч үүний тулд байгууллагын үйл ажиллагааны үр дүнд хүний ​​​​чадавхийг хэрэгжүүлэх боломжийг бүрдүүлэх нөхцлийг бүрдүүлэх шаардлагатай. Энэ нь хэрэв хүн нийгмийн үйлдвэрлэл эрхэлдэг бол хөдөлмөрийн нөөцийг авчирдаг бодит орлогобаялгийг бий болговол тэдгээрийг капитал гэж нэрлэж болно.

"Хүний нөөц"-ийн бүтэц, мөн чанарыг бүрэн илчлэхийн тулд "хүний ​​капитал"-ыг цогцоор нь бүрдүүлдэг бүтцийг харуулах шаардлагатай гэж би үзэж байна.

Хүний капитал гэдэг нь тухайн хүнд шингэсэн чадвар, мэдлэг, ур чадвар, урам зоригийн нөөц гэж ойлгогддог. Түүний үүсэх нь физик эсвэл хуримтлалтай төстэй санхүүгийн капитал, хүлээн авахын тулд одоогийн хэрэглээнээс хөрөнгийг шилжүүлэхийг шаарддаг нэмэлт орлогоИрээдүйд.

Энэхүү формацийн бүтцийг судалж үзэхэд би "хүний ​​нөөц ба капитал" нь хоорондоо нягт уялдаатай байдаг бөгөөд энэ нь судалгаанд хоёрдмол утгатай гэсэн үг юм. Хүчин зүйл бүрийг тусад нь авч үзэж, дүн шинжилгээ хийж болно. Энэ нь эдгээр өөрчлөлтийг хийх зохих нөхцлийг бүрдүүлсэн тохиолдолд "хүний ​​(хөдөлмөрийн) нөөц" нь "хүний ​​капитал"-ын нэг хэсэг болно гэсэн үг юм.

Дүгнэлт: "хүний ​​нөөц" гэдэг нь хүн бүрийн мэдлэг, ур чадвар, урам зоригийн нөөц юм; бүрэлдэхүүн хэсэг"хүний ​​капитал" нь ижил утгатай биш боловч үүсэх тодорхой нөхцөлд нэг болж чаддаг тул тэдгээрийн үүсэх бүтэц ижил төстэй байдаг.

1.1.2. Хөдөлмөрийн насны хүн амын зэрэглэл

Хүний (хөдөлмөрийн) нөөцөд ажил эрхэлж буй хүн ам орно эдийн засгийн үйл ажиллагаа, түүнчлэн ажиллах чадвартай, гэхдээ нэг шалтгааны улмаас ажиллахгүй байгаа хүмүүс. Хүний (хүний) нөөцийн бүтцэд хөдөлмөрийн насны хүн ам, хөдөлмөрийн наснаас дээш хөдөлмөр эрхэлдэг хүмүүс (тэтгэвэрт гарах насны хүмүүс, өсвөр насныхан), гадаадын хөдөлмөрийн цагаачид орно.

Хөдөлмөрийн насны хүн амд хөдөлмөр эрхэлдэггүй тахир дутуу болон хөнгөлөлттэй нөхцлөөр тэтгэвэр авдаг хөдөлмөр эрхэлдэггүй хүмүүсийг оруулахгүй хөдөлмөрийн насны байнгын хүн ам орно.

Гадаадад ажиллахаар явж буй Оросын иргэдийн тоо нь хүний ​​нөөцийн тооноос хасагдаагүй боловч Оросын эдийн засагт хөдөлмөр эрхэлж буй хүмүүсийн тоог бүрдүүлэхэд оролцдоггүй.

Хүний нөөцийн дийлэнх хувийг хөдөлмөрийн насны хүн ам бүрдүүлдэг. ОХУ-д хуульд заасны дагуу үүнд 16-59 насны эрэгтэй, 16-54 насны эмэгтэйчүүд багтдаг бөгөөд хэрэв тэд 15 настайдаа боловсрол эзэмшсэн бол үүнийг дүгнэж болно. хөдөлмөрийн гэрээмөн 15 наснаас эхлэн. Хөдөлмөр эрхэлдэггүй I, II бүлгийн тахир дутуу хүмүүс, өндөр насны хөнгөлөлттэй нөхцөлөөр тэтгэвэр авдаг тэтгэвэр авагчид (эрэгтэй 50-59, эмэгтэй 45-54 нас) хамаарахгүй. өнгөрсөн жилҮүнд 58-59 насны ажилгүй эрэгтэйчүүд, 53-54 насны эмэгтэйчүүд нэмэгдсэн). Ажиллах хүчинд мөн бодитоор ажиллаж байгаа тэтгэвэр авагчид болон 16-аас доош насны өсвөр насныхан багтдаг. Орост хууль тогтоох байгууллаганасны босгыг нэмэгдүүлэх шаардлагатай байгаа асуудлыг удаа дараа авч үзсэн: эрэгтэйчүүдэд - 60-62 нас, эмэгтэйчүүдийн хувьд - 55-60 нас. Гэхдээ Хэцүү эдийн засгийн байдалХөдөлмөр эрхэлж буй хүн ам, дундаж наслалт бага, хөдөлмөрийн насны хүмүүсийн нас баралт өндөр байгаа нь төрөөс энэ асуудлыг шийдвэрлэхээ хойшлуулахыг шаардаж байна.

1.2 Улс орны ЭАН, хөдөлмөрийн чадвартай хүн амын тухай ойлголт, “ ажилгүй хүн ам", хүний ​​нөөцийн нөхөн үржихүй

1.2.1 Улс EAN

Эдийн засгийн идэвхтэй хүн ам - хянагдаж буй хугацаанд (судалгааны долоо хоногт) ажилтай, ажилгүй гэж тооцогдох хүн амын эдийн засгийн идэвхжилийг хэмжих зорилгоор тогтоосон насны хүмүүс.

Эдийн засгийн идэвхгүй хүн ам - хянагдаж буй хугацаанд (судалгааны долоо хоногт) эдийн засгийн үйл ажиллагаа эрхэлдэггүй, ажилгүй гэж тооцогдоогүй хүн амын эдийн засгийн идэвхжилийг хэмжих зорилгоор тогтоосон насны хүмүүс.

Хүн амын эдийн засгийн идэвхжлийн түвшин гэдэг нь тодорхой насны бүлгийн эдийн засгийн идэвхтэй хүн амыг тухайн насны бүлгийн нийт хүн амд хувиар тооцсон харьцаа юм.

Эдийн засагт "хөдөлмөр эрхлэлт" -ийн дагуу ажилчдын хоёр том бүлгийг ялгаж салгаж, чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.

· Эхний бүлэг нь эдийн засгийн янз бүрийн салбарт ажилладаг бизнес эрхлэгчид; бие даасан өрх эрхэлдэг тариачид (фермерүүд), хувиараа бизнес эрхэлдэг гар урчууд (ITA). Энэ бүлгийн хүмүүс бизнес эрхлэх чадвараа ашиглан үйлдвэрлэл, "бизнес" зохион байгуулж, ашиг, илүүдэл ашиг олох эсвэл зөвхөн хэрэгцээгээ хангах зорилгоор ашигладаг.

Хоёр дахь том бүлэг нь хөдөлмөрийн чадвараа ажил олгогчдод (бизнес эрхлэгчдэд) тодорхой цалин хөлсөөр үйлдвэрлэлийн үйл явцад ашиглах зорилгоор олгодог (зардаг) хөлсөлсөн ажилчид юм.

Янз бүрийн улмаас эдийн засгийн үүрэгҮйлдвэрлэлийн дээрх бүлгүүдээс тэдгээрийг бие даасан хоёр ангилалд хуваахыг зөвлөж байна. Орчин үеийн бодит ажиллах хүчинд зөвхөн хөлсөлсөн ажилчид болон ажиллах хүчээ зарах үндсэн дээр ажил хайж буй ажилгүйчүүдийг багтаах ёстой.

Зах зээлийн эдийн засагт “эдийн засгийн идэвхтэй хүн ам” гэсэн ойлголт нь “ажиллах хүч” гэсэн ойлголтоос өргөн, харин “хөдөлмөрийн нөөц” гэсэн ойлголтоос арай явцуу байдаг. Хүний нөөцийн гол бүрэлдэхүүн хэсэг нь хөлсний хөдөлмөр юм.

ОХУ-д ОУХБ-ын шаардлагын дагуу эдийн засгийн идэвхтэй хүн амыг улиралд нэг удаа хийдэг ажил эрхлэлтийн асуудлын талаархи хүн амын судалгааны нэг хэсэг болгон бүртгэдэг. Росстат нь "Орос дахь хөдөлмөр ба ажил эрхлэлт" статистикийн цуглуулгыг хоёр жилд нэг удаа, мөн "Эдийн засгийн идэвхтэй хүн ам" статистикийн цуглуулгыг үе үе гаргадаг.

1.2.2 Хөдөлмөрийн чадвартай хүн амын тухай ойлголт

Хөдөлмөрийн насны хүн ам гэдэг нь нийгмийн үйлдвэрлэлд оролцож байгаа эсэхээс үл хамааран тухайн улсын тодорхой насны хүн амын нэг хэсэг юм.

Хөдөлмөрийн насны хүн амыг эдийн засгийн идэвхтэй, идэвхгүй хүн ам гэж хуваадаг. Эдийн засгийн идэвхтэй хүн ам (ажиллах хүч) гэж ойлгодог нийт тоосэтгэцийн эмнэлэг, хүмүүжүүлэх байгууллагад байгаа хүмүүсийг эс тооцвол хөдөлмөрийн насны, ажилтай, ажилгүй хүмүүс. Эдийн засгийн идэвхгүй хүн ам гэдэг нь ажил хайдаггүй хүн амын хэсэг юм. Росстат мэдээлснээр 2000-2009 онд эдийн засгийн идэвхтэй хүн амын тоо 72,332-аас 75,524 мянган хүн болж өссөн байна.

1.2.3 “Ажилгүй хүн ам”

Ажилгүйдэл гэдэг нь эдийн засгийн идэвхтэй хүн амын тодорхой хэсэг нь хөдөлмөр эрхлэх боломж, хүсэл эрмэлзэлтэй байгаа нь өөрөөсөө үл хамаарах нөхцөл байдлын улмаас ажиллах боломжгүй нөхцөл байдлыг хэлнэ.

Олон улсын хөдөлмөрийн байгууллагын (ОУХБ) тодорхойлолтын дагуу ажилгүйчүүдэд хүн амын эдийн засгийн идэвхжилийг хэмжих зорилгоор тогтоосон насны, хянагдаж буй хугацаанд дараахь шалгуурыг нэгэн зэрэг хангасан хүмүүс багтана.

· ажил эрхлээгүй (ашиг орлоготой ажил мэргэжил);

· ажил хайж байсан, өөрөөр хэлбэл. төрийн болон арилжааны хөдөлмөр эрхлэлтийн албатай холбоо барьж, хэвлэлд зар сурталчилгаа ашигласан эсвэл байрлуулсан, аж ахуйн нэгжийн захиргаа эсвэл ажил олгогчтой шууд холбоо барьсан, хувийн холболт ашигласан гэх мэт. эсвэл өөрийн бизнесийг зохион байгуулах арга хэмжээ авсан;

· судалгааны долоо хоногт ажил эхлэхэд бэлэн байсан.

Оюутан, тэтгэвэр авагч, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд ажил хайж, ажил эхлэхэд бэлэн байсан бол ажилгүйд тооцогдоно.

Ажилгүйдлийн хугацаа (ажил хайх хугацаа) гэдэг нь ажилгүй байгаа хүн ямар ч аргаар ажил хайж байгаа хугацаа юм. Хөдөлмөр эрхлэлтийн асуудлын талаархи хүн амын дунд явуулсан судалгаагаар бүрэн бус ажилгүйдлийн үргэлжлэх хугацааг ажил хайж эхэлснээс хойш ажилгүйдэл бүртгэх хүртэлх хугацааг өгдөг.

Ажилгүйдлийн дундаж хугацааг (ажил олох дундаж хугацаа) авч үзэж буй ажилгүйчүүдийн бүрэлдэхүүний жигнэсэн дундажаар тооцно.

2000 онд 2009 онтой харьцуулахад нийт тооажилгүйчүүдийн тоо 7059-өөс 6162 болж буурсан.

Тодорхой хэмжээгээр ажилгүйдэл нэмэгдэх боломж байхгүй бүрэн ажил эрхлэлт. Үүнийг хагас цагаар, цалингүй чөлөө авсан хүмүүс төлөөлдөг.

1.2.4 Хүний нөөцийн нөхөн үйлдвэрлэл

Өнөөгийн хүн ам зүйн нөхцөл байдал нь 60-аад оноос хойш гуч гаруй жилийн хугацаанд хүн ам зүйн хөгжлийн урт хугацааны таагүй хандлагын дэвсгэр дээр үүссэн.Үүний зэрэгцээ хүн ам зүйн үйл явц байнга доройтож буй хувьслын чиг хандлага эрс нэмэгдсэн. эрчимжсэн сөрөг нөлөөулс орны нийгэм, эдийн засгийн хямрал, хүн амын нэлээд хэсэг нь амьжиргааны түвшин буурсан хүн амын тухай.

Тоо руу хамгийн чухал шинж чанаруудХүн амын нөхөн үржихүйд төрөлт, нас баралтын ерөнхий түвшин гэж нэрлэгддэг бөгөөд хуанлийн жилийн хугацаанд төрөлт, нас баралтын тоог хүн амын жилийн дундажтай харьцуулсан харьцаагаар тооцдог (Хүснэгт 1. Төрөлт, нас баралт,). 1960-2008 он хүртэл Оросын хүн амын байгалийн өсөлт).

Дүгнэлт: Улсын статистикийн хүснэгтэд дүн шинжилгээ хийхдээ EAN-ийн тоо нэмэгдэж байгаа хэдий ч 9 гаруй жилийн хугацаанд энэ өөрчлөлт ач холбогдолгүй байна гэсэн сэтгэл дундуур дүгнэлт хийж болно. Энэхүү өсөлт нь цагаачдын ирэлттэй холбоотой бөгөөд энэ нь нийгмийн тогтвортой байдал, ажилчдын сургалтын түвшин болон бусад ноцтой хүчин зүйлүүдэд сөргөөр нөлөөлж байна. Ажилгүйдэл хүн амын янз бүрийн давхаргад улам бүр нөлөөлж байгаа нь нийгэмд тогтворгүй байдалд хүргэж байна. Хамгийн ядуу, хамгийн баян хүмүүсийн орлогын түвшний ялгаа их байгаа нь Засгийн газар эдийн засгаа удирдахдаа буруу шийдвэр гаргаж байгаагийн нэг үзүүлэлт юм. Тус улсын хүн ам зүй гамшгийн байдалд байгаа бөгөөд энэ салбарын буруу бодлогоос болж улам бүр томорч буй гүн “нүх” байна.

1.3 ОХУ-д үйлдвэрлэх хүчний байршилд нөлөөлж буй хүчин зүйлүүд

Бүтээмжийн хүч гэдэг нь нийгмийн үйлдвэрлэлийн явцад хүн ба байгаль хоёрын хооронд "бодисын солилцоо" явуулдаг субъектив (хүний) болон материаллаг элементүүдийн систем юм.

1) Нутаг дэвсгэрийн хүчин зүйл;

2) EGP хүчин зүйл (EGP-ийн сортууд - төв, гүн, хөрш, далайн эрэг);

3) байгалийн нөөцийн хүчин зүйл (уул уурхайн салбарт, шинэ хөгжлийн газар руу шилжих - хойд бүс нутаг, тавиурын бүс);

4) тээвэрлэлт;

5) хүний ​​нөөцийн хүчин зүйл (хүний ​​нөөцийн чанар чухал болох);

6) нутаг дэвсгэрийн төвлөрлийн хүчин зүйл;

7) мэдлэгийн эрчмийн хүчин зүйл (улам чухал болж байна);

8) хүрээлэн буй орчны хүчин зүйл (улам чухал болж байна).

Үйлдвэрлэлийг оновчтой байршуулах чухал нөхцөл бол хамтын ажиллагаа, үйлдвэрлэлийг хослуулах, түүнчлэн хамгийн сүүлийн үеийн, дэвшилтэт, хог хаягдалгүй технологийг нэвтрүүлэх явдал юм. Үүний зэрэгцээ бүтээмжтэй хүчийг оновчтой байршуулах нь байгалийн нөөцийг анхааралтай авч үзэх, тэдгээрийг хадгалах, хүрээлэн буй орчны нөхцлийг сайжруулах явдал юм. Ашигт малтмалын олборлолт, боловсруулалтын явцад алдагдлыг бууруулах, ойжуулалтын ажил, газрын нөөцийг болгоомжтой ашиглах нь улам бүр чухал болж байна.

Салбар бүр өөрийн гэсэн багц, байршилд нөлөөлж буй үндсэн хүчин зүйлсийн хослолоор тодорхойлогддог.

Бүтээмжийн хүчийг байршуулах, хөгжүүлэх судалгаа нь нэлээд өргөн хүрээний арга, аргууд дээр суурилдаг бөгөөд энэ нь бүтээмжийн хүчийг байршуулах, хөгжүүлэх хэв маягийг тодорхойлох, хамгийн оновчтой хувилбарыг тодорхойлох боломжийг олгодог.

1.4. Оросын хүн амын хөдөлмөрийн чадвар. Ойрын ирээдүйд EAN элбэг дэлбэг байдлын чиг хандлага.

Орчин үеийн бизнесийн нөхцөл байдал нь санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагааны үр ашгийг нэмэгдүүлэх, аж ахуйн нэгжийн ашиг орлогыг нэмэгдүүлэх нэмэлт эх үүсвэрийг тодорхойлох шаардлагатай холбоотой шинэ сорилтуудыг бий болгож байна. Эдгээр эх үүсвэрүүдийн нэг нь хөдөлмөрийн чадавхийн чанарын шинж чанарын өсөлт юм.

Хөдөлмөрийн чадавхийг хэрэгжүүлэх нөхцөл байдал үүнийг харуулж байна ерөнхий байр суурьэдийн засагт.

Хөдөлмөрийн бүтээмж ба ижил төстэй эдийн засгийн ангилал нь хөдөлмөрийн үйл ажиллагааг тодорхойлоход зориулагдсан орчин үеийн нөхцөлӨнгөрсөн болон одоогийн эдийн засгийн статистикийн хангалтгүй байдлаас болж бодит байдлын бодит байдлыг тэр бүр тусгадаггүй. Эдгээр зорилгын хувьд илүү найдвартай нь шалгуур үзүүлэлтүүдийг ашиглах явдал юм - жишээлбэл, дээр дурдсанчлан хүн амын хамгийн идэвхтэй, хөдөлмөрийн чадвартай бүлгүүдийн шинж чанар болох "амин чухал шилжилт хөдөлгөөн" -ийн эрч хүч. Шалгуур үзүүлэлтүүдийг ашиглах өндөр хувьИрж буй хүн ам, үүнтэй зэрэгцэн тухайн бүс нутгийг орхин гарсан нутгийн уугуул иргэдийн тоо их байгаа тул тухайн улсын бүс нутгийг хүн амын шилжилт хөдөлгөөний түвшингээр ангилж, үүний дагуу илүү найдвартай зэрэглэл тогтоох боломжтой. идэвхтэй хүн амын хөдөлмөрийн чадварын зэрэг.

Хөдөлмөрийн чадавхийн хамгийн их үнэ цэнэ нь Ямало-Ненец, Ханты-Мансийскийн дүүргүүд, Москва, Алс Дорнодын бүс нутгийн хойд бүлэгт зориулагдсан байдаг. Хүн амын хөдөлмөрийн идэвхжил нэмэгдэж байгаа нь Санкт-Петербург, Европ, Төв Сибирийн хойд хэсэгтэй Ленинград мужид ажиглагдаж байна. Эндээс орлого хамгийн өндөр, үйлчилгээний салбар, жижиг бизнесийн үйл ажиллагаа хамгийн их байдаг. Иймээс орчин үеийн нөхцөлд эдгээр бүс нутгийн гол хүн ам нь хамгийн уян хатан бөгөөд эрс өөрчлөлтөд бэлэн байдаг. Эдгээр нь шинэ нөхцөл байдалд амархан дасан зохицохыг хүсдэг, чадвартай боловсон хүчин юм. Хүн ам зүйн хувьд эдгээр бүс нутгууд нь хөдөлмөрийн насны хүн ам зонхилж, ихэнхдээ эрэгтэйчүүд байдаг тэнцвэргүй бүтэцтэй гэдгээрээ онцлог юм.

Тус улсын Европын хэсгийн бараг бүх хуучин аж үйлдвэрийн бүс нутагт (Ярославль, Иваново, Владимир, Нижний Новгород, Самара) ажил эрхэлдэг эсвэл ажил хайж буй хүн амын эзлэх хувь 50% -иас давж байна. Нийгмийн хамгийн эв найртай бүтэцтэй Оросын төв хэсгийн бүс нутгууд нь идэвхтэй ба идэвхгүй хүн амын тэнцвэрт байдал, тэр дундаа өндөр настай хүмүүсийн тоогоор тодорхойлогддог. Чухамхүү энэ тэнцвэрт байдлын илрэл нь хүн амын амин чухал шилжилт хөдөлгөөний идэвхжил нэмэгдсэн явдал юм. Зөвхөн Черноземийн төв ба дунд Волга мужийн ойт хээрийн бүс нутгийн зурваст амин чухал нүүдлийн идэвхжил бага зэрэг буурч байгаа нь нийгмийн бүтцэд консерватизмын шинж тэмдэг илэрч эхэлдэг.

Хүн амын бүтэц дэх олон тооны хүүхэдтэй бүс нутгууд (Хойд Кавказ, Сибирийн өмнөд хэсэг) хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны хамгийн бага боломжуудтай байдаг. Өндөр консерватизм нийгмийн бүтэцХойд Кавказын идэвхтэй хүн амыг байнгын оршин суух газруудад хангалттай ашиглах боломжийг олгодоггүй. Тиймээс тэд Оросын бусад бүс нутгуудад үйл ажиллагаагаа хэрэгжүүлэхийг эрэлхийлэхээс өөр аргагүй болсон боловч өөрсдийгөө ухамсарласны дараа түүхэн эх орондоо буцаж ирэв. Чухамхүү энэ нь зөвхөн Кавказын онцлог шинж чанар нь энэ бүс нутагт ажиглагдсан амьдралын нүүдлийн идэвхжил багатай холбоотой юм.

Боломжтой хүний ​​нөөцийн хамгийн чухал асуудал бол тэдгээрийг бүрэн ажил эрхлэлт, үр дүнтэй ашиглах, эдийн засгийн өсөлтийг хангах, үүний үндсэн дээр хүн амын амьдралын түвшин, чанарыг нэмэгдүүлэх явдал юм. Улс орон, бүс нутаг, үйлдвэрлэлийн баг, хувь хүний ​​​​хөдөлмөрийн чадавхийг бүрдүүлэх, ашиглах үйл явцыг оновчтой болгох боломжтой. үр дүнтэй менежментүндэсний эдийн засгийн тодорхой нутаг дэвсгэр, салбар, салбаруудын онцлог нөхцөлийг харгалзан хөдөлмөрийн нөөц. Хөдөлмөрийн нөөцийн менежмент нь нийгмийн нөхөн үржихүйн менежментийн гол асуудал юм, учир нь үндсэн бүтээмжийн хүчний үйл ажиллагаа нь эдийн засаг, эдийн засгийн хөгжилд шийдвэрлэх хүчин зүйл болдог. нийгмийн дэвшилерөнхийдөө.

Улс орны эдийн засгийн хөгжил нь хүн амын энэ ангиллаас ихээхэн хамаардаг тул ойрын ирээдүйд эдийн засгийн идэвхтэй хүн амын тоо өөрчлөгдөх хандлагыг зааж өгөх шаардлагатай байна (Зураг 1, эдийн засгийн идэвхтэй хүн амын тоо, сая хүн).

2007-2010 оны эдийн засгийн идэвхтэй хүн амын түвшинг Зураг 1-ээс харж болно. хэд хэдэн удаа өөрчлөгдсөн. Үүний зэрэгцээ, дэлхийн эдийн засгийн идэвхтэй хүн ам, ажилгүйчүүдийн тоо бага зэрэг өөрчлөгдсөн. санхүүгийн хямрал, 2008 онд эхэлсэн.

Тиймээс урьдчилсан тооцоогоор 2012 он хүртэлх хугацаанд ажиллах хүчний нийлүүлэлт нь мэргэжлийн бүлгүүдийн эрэлтээс давах төлөвтэй байна.

дийлэнх нь оюуны болон бие махбодийн хөдөлмөр бөгөөд энэ нь тэдний дийлэнх олонхи, түүнчлэн эдийн засгийн идэвхтэй хүн амын ажилгүйдлийн хэмжээ, түвшинг нэмэгдүүлэхэд хүргэдэг.

Бүлэг 2. ОХУ-ын "Хүний нөөц": хөгжил, ашиглалтын үзэл баримтлал.

2.1. Шинэ төрлийн "хүний ​​нөөц". "Хүний нөөц" -ийг хөгжүүлэх, зохистой ашиглах асуудал.

"Хүний" болон "хөдөлмөрийн" нөөц нь хоорондоо нягт холбоотой бөгөөд үндсэндээ ижил зүйл юм, учир нь тэдгээрийн оршин тогтнох гол эх үүсвэр нь хүн юм. Тиймээс цаашдын ажилд тэдгээрийг бүхэлд нь авч үзэх болно.

Хөдөлмөрийн нөөц гэдэг нь тухайн улсын хүн амын бие бялдар, оюуны чадамжтай хөдөлмөрлөх чадвартай хэсэг юм.

Зах зээлийн өөрчлөлтийн нэг гол зүйл бол нийгмийн хөдөлмөрийг оюунлаг болгох бодлого юм.

Орчин үеийн хөдөлмөрийн зах зээл нь шинэлэг хэлбэрийн ажиллах хүчний өргөн эрэлтийн нөлөөн дор бүрэлдэж байгаа нь Оросын эдийн засагт онцгой ач холбогдолтой бөгөөд үүнтэй зэрэгцэн хөдөлмөрийн зах зээлд сайн бэлтгэгдсэн боловсон хүчнийг олноор нэвтрүүлэхэд үзүүлэх хариу арга хэмжээ юм. идэвхтэй хувиргах үйл ажиллагаа явуулах чадвартай шинжлэх ухаан, технологийн эрчимтэй өөрчлөлтийн нөхцөлд ажиллах.

Хүний нөөцийг сайжруулах чиглэлээр хувь хүний ​​бүтээлч сэтгэлгээ, санаачлагыг хөгжүүлэхэд чиглэсэн боловсрол онцгой ач холбогдолтой юм. Хувь хүний ​​хандлага нь гол зүйл болдог. Боловсролын бүх үе шатанд хүн бүр өөрийн оюун ухааны түвшинд үндэслэн мэдлэг олж авах үед ердийн нөхцөл байдал үүсдэг. Сургалтын цаг нь бас хувь хүн юм.

Өндөр технологийн хөгжил, хэрэглээ, хөгжил, компьютер, мэдээллийн технологийн тархалт нь шинэ төрлийн хүний ​​​​нөөцтэй байхыг шаарддаг. Үүнтэй холбогдуулан барууны орнуудад 60-аад оноос хойш, өөрөөр хэлбэл шинжлэх ухаан, технологийн хувьсгалд анх хуримтлагдсан бүтээлч хүний ​​​​нөөцийг зорилготойгоор бүрдүүлэх туршлага нь Орос улсад туйлын ашигтай юм. Тэнд энэ үйл явцыг шууд төрийн бодлогын зэрэглэлд хүргэсэн.

Оросын хувьд одоогийн байдлаар Орос болон ТУХН-ийн бусад орнуудын эдийн засагт муу ашиглагдаж байгаа ирээдүйн боловсон хүчнийг өндөр мэргэжлийн болон шинжлэх ухааны бэлтгэлтэй, чанарын хувьд шинэ боловсон хүчнийг үр дүнтэй ашиглах туршлагыг системтэйгээр судлах нь маш чухал юм. цалингийн хувьд хамгийн бага байр суурь эзэлдэг.

Тэргүүлэгч капиталист орнуудад (АНУ, Япон, Франц, Их Британи, Швед гэх мэт) төрийн тэргүүлсэн хүний ​​нөөцийн бодлого нь санхүү, зохион байгуулалт болон бусад чухал оролцоотой явагдаж байгаад манай улсын хувьд онцгой анхаарах ёстой. бизнес эрхлэгчид болон бусад олон нийгмийн байгууллагуудын нийгэм.

Орчин үеийн зах зээлийн эдийн засаг нь ажиллах хүчинд шинэ шаардлагыг тавьж байна: бараг бүх ажлын байранд үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэхэд оролцох; шинж чанараараа хурдацтай өөрчлөгдөж, технологийн хувьд улам бүр төвөгтэй болж буй бүтээгдэхүүний өндөр чанарыг хангах; үйлдвэрлэлийн аргыг сайжруулах, зардлыг бууруулах замаар бүтээгдэхүүний өртгийг бууруулах.

Хүний нөөцийн хуваарилалт, ашиглалтыг хангалттай уялдуулан шалгах ёстой техникийн дэвшил. Одоогоор хүний ​​нөөцийн асуудал дээр шинжлэх ухааны томоохон баг ажиллахгүй байгаа бүгд найрамдах улс байхгүй. Энэ бүхэн нь хүний ​​нөөц, тэдгээрийн оновчтой байршил хоорондын харилцаа асар их ач холбогдолтой болохыг гэрчилж байна. Рационализмгүй байдлын жишээ: аж ахуйн нэгжийн зах зээлээс хол зайд байршил, аж ахуйн нэгжийн хүртээмжгүй байдал гэх мэт. Иймд хөдөлмөр их шаарддаг үйлдвэрлэлийг хөдөлмөрийн индекс өндөртэй хотуудад байршуулж, үүний зэрэгцээ орон нутгийн залуучуудаас ажилчдыг бэлтгэх нь маш чухал юм. Нөгөөтэйгүүр, тухайн нутаг дэвсгэрт хүн ам байгаа эсэх нь үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх, эсвэл эсрэгээрээ түүнийг саатуулах хүчин зүйл юм.

Дээр дурдсан бүх зүйлээс харахад хүний ​​нөөцийг байршуулах, улмаар зохистой ашиглах нь хувь хүний ​​үүрэг бөгөөд манай улсын нутаг дэвсгэр өргөн уудам учраас үүнийг дарааллаар нь хатуу бүсчилсэн байх ёстой. үр ашгийг нэмэгдүүлэх.

2.2 Хөдөлмөр оюуны бодлогын асуудал

Манай улсад дээд зэргийн боловсон хүчнийг хөгжүүлэх бодлоготой, оновчтой бодлого асар их үр дүнд хүрч чадна. Энэ нь хоёр үе шатанд хуваагдана:

Уламжлалт боловсролын тогтолцоонд хүний ​​нөөцийг бэлтгэх (сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага, сургууль, бага коллеж, их дээд сургууль, төгсөлтийн сургууль).

Өөрийн шинжлэх ухаан, сургалтын төвүүдээр дамжуулан боловсон хүчнийг мэргэжлийн мэргэшүүлэх, давтан сургах, тодорхой үйлдвэрлэлийн технологийн онцлогийг харгалзан тусгай курсуудыг багтаасан корпорацийн сургалт.

Нийгмийн оюуны чадавхи гэх мэт нарийн хүрээг тодорхойлоход тохирох үзүүлэлтийг сонгох нь илүү хэцүү байдаг. Соёл судлалд ашигладаг нягтлан бодох бүртгэл бүс нутгийн ялгаа"Гайхамшигт тоо"-ын хувьд энэ нь зөвхөн 100 гаруй жилийн материалд үр дүнтэй байдаг. Учир нь хуучин ЗХУ 1917 оноос хойш улсын өнцөг булан бүрээс хүн амын хамгийн эрч хүчтэй, авъяаслаг хэсэг нь төвүүд рүү хошуурч, бүртгэлийн байгууллагын ачаар тэдэн дээр суурьшсан үед энэ арга нь тохиромжгүй болжээ. Би шууд бус үзүүлэлтүүдийн багцаар өөрийгөө хязгаарлах хэрэгтэй болсон. Энэхүү үнэлгээний хувилбартай ч гэсэн шинжлэх ухаан дахь ажлын байрны тоог бүртгэх, зохицуулах байгууллагын нөлөөлөл мэдрэгдэж байсныг тэмдэглэх нь зүйтэй. Орон сууцны асуудалхязгаарлагдмал тооны төвүүдэд захын авъяаслаг залуучуудыг нэгтгэхээс сэргийлж, шинжлэх ухаан нь ихэвчлэн авьяас чадвар муутай, харин орон нутгийн боловсон хүчинтэй байв.

Тиймээс Орост нэн даруй зааж өгөх шаардлагатай байна дундаж түвшинҮйлдвэрлэлийн оюуны аюулгүй байдал илүү өндөр байх ёстой бөгөөд төв, захын ялгаа нь тийм ч тод байх ёсгүй.

Бизнесийн салбар дахь хөгжингүй орнуудЭнэ төрлийн сургалтад сургууль, их сургуулийн боловсрол, тэр дундаа шинжлэх ухааны боловсон хүчин бэлтгэхэд төрөөс зарцуулдагтай ижил хэмжээний мөнгө зарцуулдаг. Мөн барууны орнуудын жишгээр үйлдвэрлэл, боловсон хүчнийг хөгжүүлэхэд зарцуулсан ашгийн татварыг арилгавал манай улсад энэ алхам хэрэгжих боломжтой.

Даалгавруудыг шийдвэрлэх, хийж гүйцэтгэсэн ажлын зорилгодоо хүрэхийн тулд манай улсын хүний ​​нөөцийн ашиглалтыг сайжруулах, хөгжүүлэх үндсэн чиглэлийг тодруулах шаардлагатай байна. Тодруулбал: хүний ​​нөөцийг хөгжүүлэх нөхцөлийг тодорхойлж, энэ төрлийн нөөцийн хөдөлмөрийн зах зээлд тэргүүлэх ач холбогдол өгч, хийсэн ажлынхаа талаар дүгнэлт гаргана.

Бүлэг 3. ОХУ-ын хүний ​​нөөцийн ашиглалтыг сайжруулах, хөгжүүлэх үндсэн чиглэл.

3.1. Хүний нөөцийг хөгжүүлэх нөхцөл

Хөгжил бол давхар үйл явц юм: үүн дээр хуучин нь арилж, шинэ нь гарч ирдэг бөгөөд энэ нь өөрийн боломжуудыг саадгүй ашиглах замаар бус, харин хуучинтай тэмцэх замаар өөрийгөө баталгаажуулдаг [Афанасьев В.Г.]

Хөгжлийн нөхцөлийг тодорхойлохын тулд хүний ​​нөөцийг бүрдүүлэх системийг хяналтын объект (хүний ​​нөөцийг бүрдүүлэх дэд систем) ба удирддаг объект (боловсон хүчин) хэлбэрээр төсөөлье (Зураг 2). Удирдлагын тогтолцоонд төр, иргэний нийгэм, олон нийтийн байгууллага (PO), нийгмийн хөдөлгөөн (SM) болон хүмүүс, боловсон хүчний бие даасан үйл ажиллагаа орно.

Зураг 2. Хүн үүсэх тогтолцоо

1.командлах холбооны сувгууд. 2. санал хүсэлтийн сувгууд.

Хөгжлийн үйл явц нь олон тооны хэлбэлзэл, хазайлт, өөрчлөлтийг даван туулж, "тасалдаг" юм. Энэ үйл явц нь чиглэсэн, зорилготой, субьектив зохион байгуулалттай байхын хэрээр эдгээр өөрчлөлтүүд хуримтлагдаж, нэгтгэж, дотооддоо тодорхойлогдсон шугам, хүний ​​амьдралын замнал руу чиглэж болно.

Хүний нөөцийн удирдлагын тогтолцоог бүрдүүлэх нь эргэлт буцалтгүй хөгжлийн явцад явагддаг боловч үүнийг вектор хэлбэрээр үзүүлэх нь хэтэрхий бүдүүлэг тооцоолол байх болно. Амьдралын нөхцөл байдал, бие даасан хөдөлгөөний дотоод логик нь өгөөж, хазайлт, түр зуурын регресс, хийсэн зүйлээ давтах, удаашрах, хурдасгах зэргийг санал болгодог. Тиймээс хүний ​​нөөцийг хөгжүүлэх нь нэгэнт хүрсэн агуулгыг бүхэлд нь дээшлүүлж, шинэ агуулгаар баяжуулах үйл явц юм.

Хүний идэвхтэй амьдралд бэлэн байгаа эсэхийг шалгах нөхцөл, илрэлийн нэг төрлийн "түлхэлт" хүний ​​хүчин зүйл, хүний ​​өөрийгөө хөгжүүлэх бүх эх үүсвэр нь хямралын төлөв юм.Тэнцвэр алдагдах, шинэ хэрэгцээ гарч ирэх гол мөчүүд, хүний ​​амьдралын зам дахь эргэлтийн цэгүүдтэй давхцах үед хямрал нь хүний ​​нөөцийн хөгжлийн хөдөлгөгч хүч болдог. цаашдын хөдөлгөөний замыг тодорхойлох шийдвэр гаргах. Хөгжлийн эх үүсвэр, хөдөлгөгч хүч нь эргэлтийн цэгүүд, орон зай-цаг хугацааны бүтцийг бүхэлд нь сэргээх, өөртөө болон амьдралдаа хандах шинэ хандлага, өөрийгөө удирдах тогтолцооны бүтцийн өөрчлөлтийг шаарддаг хямралын нөхцөл байдал юм.

Хүний нөөцийн удирдлагын хувьд хямрал нь хүний ​​өөрийгөө хөгжүүлэх хөдөлгөгч хүч, энэ үйл явцыг удирдахад сонирхолтой байдаг. нөлөөлөл, жишээ нь. гадаад хүчин зүйлүүдердийн амьдралын хэв маягийг (тогтвортой хэвшмэл ойлголт) зөрчсөн (экологийн гамшиг, нийгмийн үймээн самуун) нь заримыг нь дотоод хор хөнөөлтэй зөрчилдөөнд хүргэдэг бол зарим нь унтсан амин чухал хүчийг сэрээж, хувийн шинж чанарыг тод илчлэхэд хүргэдэг. Хүний амьдралын замнал түүний амьдралын төлөвлөгөө, хувилбарын дагуу өнгөрдөг. Хямралын байдалд орсон тэрээр олон хувилбараас шийдлийг сонгодог. Хямрал нь поливалент байдлыг шаарддаг; хүн зогсох, эргэж харах, амьдрал, өнгөрсөн цаг хугацаа, ирээдүйд хандах хандлагаа ухамсарлахаас өөр аргагүй болдог. Амьдралын чанар, түүний утга учир, зорилгыг үнэлэх, цаашдын хөдөлгөөний чиглэлийг сонгох, хувь хүний ​​​​амьдралд өөртөө болон бусдад хариуцлага хүлээх - энэ бол хямралын зөвхөн сэтгэлзүйн агуулга юм. Ирээдүйн амьдралын төсөлд заналхийлж байгаа бөгөөд энэ нь сайн тогтсон замаасаа хазайхыг зөвшөөрдөггүй бөгөөд энэ нь төлөвлөгөөгөө ойлгох, тохируулах, амьдралын зорилгодоо хүрэх шинэ стратеги сонгоход хүргэдэг.

3.2. Хүний нөөц ба хөдөлмөрийн зах зээл.

Хүний нөөц, боловсон хүчний ажилд оруулсан хөрөнгө оруулалт нь тухайн нөхцөлд компанийн өрсөлдөх чадвар, оршин тогтнох урт хугацааны хүчин зүйл болдог. зах зээлийн эдийн засаг. АНУ-д хувийн бизнесийн бүх төрлийн сургалтын шууд зардал 80-аад оны эхээр аль хэдийн өсч 30 тэрбум долларт хүрч, сургалтын явцад нөхөн олговрын төлбөрийг тооцвол хувийн болон төрийн нийт зардал 100 долларт хүрсэн нь санамсаргүй хэрэг биш юм. тэрбум.Зах зээлийн соёл иргэншил өндөр хөгжсөн эрин үед эдийн засгийн хувьсалд хөдөлмөрийн зах зээлийн үүрэг тасралтгүй нэмэгдэж байна. Түүхэнд анх удаа бүтээмжтэй хүчнүүд нь зөвхөн мэргэжлүүдийн нэлээд хэсэг дэх ажилчдын бүтээлч үйл ажиллагаа, хамгийн сүүлийн үеийн техникийн хэрэгсэл, дагалдах мэдлэгийг өргөнөөр ашиглах нөхцөлд л тэдний хувьсал хөгжлийн түвшинд хүрч байна. нийгмийн хөдөлмөрийн. Ажиллах хүчинд өмнөхтэй харьцуулахад цоо шинэ шаардлага тавигдаж эхэлж байна: бараг бүх ажлын байранд үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэхэд оролцох; шинж чанараараа хурдацтай өөрчлөгдөж, технологийн хувьд улам бүр төвөгтэй болж буй бүтээгдэхүүний өндөр чанарыг хангах; аргыг тасралтгүй сайжруулах замаар бүтээгдэхүүний өртөг бага байх.

Хүний нөөц нь үндэсний болон дэлхийн зах зээлийн соёл иргэншлийн хамгийн чухал холбоос болж, нийгмийн өдөр тутмын хувьслыг хэрэгжүүлэх бүтээлч хөдөлмөрийн нөөц бүрэлдэж байна. Бид санаачилга, үйлдвэрлэлийн бие даасан байдал, хүн амд үйлчлэх технологи, арга барилыг сайжруулах хүсэл эрмэлзлийн нэг эсвэл өөр хэлбэрийн тухай ярьж байна.

Судалгаанаас үзэхэд идэвхтэй бүтээлч ажил нь одоогийн байдлаар хөдөлмөрийн чадвартай хүн амын дийлэнх, тэр дундаа дээд болон дунд мэргэжлийн боловсролтой мэргэжилтнүүд, засаг захиргаа, удирдах ажилтнууд, өндөр мэргэшсэн ажилчид, үйлчилгээний ажилтнуудын үйл ажиллагааны агуулгад нэг хэмжээгээр багтаж байна. ажилчид. Энэ бол барууны орнуудын үндэсний эдийн засагт ажиллаж буй хүмүүсийн "арслангийн хувийг" хамарсан үндэсний ажиллах хүчний тэргүүлэх отряд юм.

Дүгнэлт.

“Хүний нөөц” гэдэг нь хүн бүрт хүртээмжтэй мэдлэг, ур чадвар, урам зоригийн нөөц юм; "хүний ​​капитал" -ын салшгүй хэсэг нь ижил утгатай биш боловч үүсэх тодорхой нөхцөлд нэг болж чаддаг тул тэдгээрийн үүсэх бүтэц ижил төстэй байдаг.

Улсын статистикийн хүснэгтэд дүн шинжилгээ хийж үзэхэд EAN-ийн тоо нэмэгдэж байгаа ч 9 гаруй жилийн хугацаанд энэ өөрчлөлт ач холбогдолгүй байна гэсэн урам хугарсан дүгнэлтийг хийж болно. Энэхүү өсөлт нь цагаачдын ирэлттэй холбоотой бөгөөд энэ нь нийгмийн тогтвортой байдал, ажилчдын сургалтын түвшин болон бусад ноцтой хүчин зүйлүүдэд сөргөөр нөлөөлж байна. Ажилгүйдэл хүн амын янз бүрийн давхаргад улам бүр нөлөөлж байгаа нь нийгэмд тогтворгүй байдалд хүргэж байна. Хамгийн ядуу, хамгийн баян хүмүүсийн орлогын түвшний ялгаа их байгаа нь Засгийн газар эдийн засгаа удирдахдаа буруу шийдвэр гаргаж байгаагийн нэг үзүүлэлт юм. Тус улсын хүн ам зүй гамшгийн байдалд байгаа бөгөөд энэ салбарын буруу бодлогоос болж улам бүр томорч буй гүн “нүх” байна.

Хүний нөөцийг байршуулах, улмаар зохистой ашиглах нь хувь хүний ​​ажил бөгөөд манай улсын нутаг дэвсгэр өргөн уудам учраас үр ашгийг нэмэгдүүлэхийн тулд үүнийг хатуу бүсчилсэн байх ёстой.

Манай улсын хүний ​​нөөцийн ашиглалтыг сайжруулах, хөгжүүлэх үндсэн чиглэл: Хүний нөөцийг хөгжүүлэх нөхцөлийг тодорхойлж, энэ төрлийн нөөцийг хөдөлмөрийн зах зээлд тэргүүлэх ач холбогдол өгч, үр дүнг судлах чиглэлээр хийсэн ажилд хяналт тавих.

Энэхүү бүтээл нь хүний ​​нөөцийн төлөв байдал, хөгжлийн олон асуудлыг илчилсэн, тухайлбал:

· Эрх баригчид хүний ​​нөөц бололцооны ач холбогдлыг үнэлэх чадваргүйн улмаас зүй бусаар ашиглах;

· Эдгээр нөөцийг ашиглахад хүн ам зүйн хямрал, эдийн засгийн тэгш бус байдал;

· Сургалтын чанар буурч, улс орны эдийн засгийн чадавхид “мэргэжлийн бус нөөц” шингэж, улмаар эдийн засгийг доройтуулах;

· Нийгмийн тогтворгүй байдал, “боловсон хүчний эргэлт”, үндэсний харилцан ойлголцолгүй байдал болон бусад чухал хүчин зүйлүүд.

Ном зүй.

1. Буланов В.С. Хөдөлмөрийн зах зээл / V.S. Буланов, Н.А. Волгин. – М.: Шалгалт, 2003. – 480 х.

2. Лысков А.Ф. Хүний капитал: үзэл баримтлал ба бусад ангилалтай харилцах харилцаа // "Орос ба гадаад дахь менежмент". - 2004 он.

3. Холбооны улсын статистикийн албаны вэбсайт //http://www.gks.ru/

4. Юрьева Т.В. Нийгмийн эдийн засаг/Юрьева Т.В. – М .: тоодог, 2001. – 352 х.

5. Үйлдвэрлэх хүчний хуваарилалт: Уч. их дээд сургуулиудад зориулсан / Ed. V.V. Кистанова, Н.В. Копылова. – М.: Эдийн засаг, 1994. – 588 х.

6. Морозова Т.Г. болон бусад.Оросын эдийн засгийн газарзүй: Уч. тосгон / Т.Г. Морозова, М.П. Победина, С.С. Шилов. – М.: НЭГДЭЛ, 2000. – 522 х.

7. Хөдөлмөр //Оросын статистикийн эмхэтгэл: статистикийн цуглуулга/ОХУ-ын Госкомстат. - М., 2009.

8. Хөдөлмөр //Орос тоогоор: товч. стат. Sat./Холбооны төрийн алба. Статистик. - М., 2009.

Хүний хөгжлийн гол зорилго нь үндэстний оюуны чадавхийг бүрдүүлэн хөгжүүлэх, түүнийг үр дүнтэй ашиглах явдал юм.

Сүүлийн таван жилийн хугацаанд Орос улс хүний ​​хөгжлийн чансааг гурван байраар ахиулсан. Одоо 169 орноос 65-д жагсаж байна.

Гэсэн хэдий ч хүний ​​чадавхийг хэрэгжүүлэх үр нөлөө нь дэлхийн тэргүүлэгч гүрнүүдээс хоцорч байна (Хүснэгт 24)

Хүснэгт 24

Дэлхийн зарим улс орны эдийн засгийн хөгжил нь тэдний ажиллах хүчний мэргэшлийн түвшнээс хамаарах байдал (2002-2005) 12

Улс орон	Хүн ам, сая хүн	ДНБ, тэрбум доллар	Дэлхийн ур чадвартай ажиллах хүчний нийлүүлэлтийн эзлэх хувь, %	Ажиллах хүчний мэргэшлийн түвшин, %

Мэргэшсэн ажиллах хүчний харьцангуй үнэ цэнийг тус улсын 100 сая хүн ам тутамд тооцдог бөгөөд энэ нь янз бүрийн улс орнуудын ажиллах хүчний ур чадварын түвшинг харьцуулах боломжийг олгодог. Япон улс дэлхийн ур чадвартай ажиллах хүчний нөөцийн дөнгөж 9 хувийг (ОХУ-д 16%) бүрдүүлж байгаа нь дотоодынхоос тав дахин өндөр ДНБ-ийг бүрдүүлж байгаа нь оюуны чадавхийг туйлын үр ашиггүй ашиглаж байгааг харуулж байна. Өнөөдөр Орос улсад ажиллах хүчний мэргэшлийн түвшин дэлхийд хамгийн өндөр байгаа хэдий ч энэ үзүүлэлтээрээ бид эдийн засгийн хувьд хамгийн өндөр хөгжилтэй орнуудаас нэлээд түрүүлж байна: жишээлбэл, Япон - нэг хагас дахин, мөн. АНУ - бараг 40%. Энэ нь орчин үеийн улс орнуудын эдийн засгийн хөгжлийн үр нөлөө нь ард түмэндээ хэр их хөрөнгө оруулалт хийхээс ихээхэн хамаардаг гэсэн тезисийг баталж байна.

Энэ байдал нь хүний ​​нөөцөд янз бүрийн хандлагын үр дүн юм. Шинэ эдийн засгийн үндэс нь орчин үеийн нийгмийн нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн гол хөдөлгөгч хүч болох хүний ​​капитал юм.

Үүнтэй холбогдуулан хүний ​​капиталын үүргийг өөрчлөх, түүнийг өртгийн хүчин зүйлээс хөгжлийн бүтээмж, нийгмийн гол хүчин зүйл болгон өөрчлөх шаардлагатай байна. Хүний чадавхийг хөгжүүлэх үзэл баримтлалын үндэс нь хүний ​​өөрийгөө ухамсарлах нөхцөлийг бүрдүүлэх, хувь хүний ​​өөрийгөө танин мэдэх чиглэлээр ажиллах явдал байх ёстой. Ийм ишлэлээр тухайн хүний ​​онцлог, түүний авьяас, чадвар тэргүүн эгнээнд тавигдана.

Боловсрол, соёл, эрүүл мэнд, биеийн тамир, спорт зэрэг хүний ​​​​чадавхийг бүрдүүлэхэд шууд нөлөөлдөг үндсэн чиглэлүүдийн үндсэн зорилтуудыг хэрэгжүүлэх замаар зорилгодоо хүрэх боломжтой.

Олон улсын болон Оросын зах зээлийн эдийн засгийн чиг хандлага нь хөдөлмөрийн зах зээл, боловсролын системд шинэ шаардлага тавьж байна. Орчин үеийн боловсролын тогтолцоо байх ёстой үр дүнтэй арга хэрэгсэлманай улсын хүний ​​нөөцийг хадгалах, чанарыг сайжруулах, өнөөгийн Оросын нийгмийн оюун ухаан, оюун санааг хөгжүүлэх. зайлшгүй нөхцөлОросын үндэсний аюулгүй байдлыг хангах. Боловсролын тогтолцоо нь хүн бүрийн өвөрмөц чадварыг олж илрүүлэх, бүтээлч сэтгэлгээг хөгжүүлэхэд чиглэгдэх ёстой.

Үүнтэй холбогдуулан хүүхдүүдийн бүтээлч сэтгэлгээ, онцгой байдлын хүсэл эрмэлзлийг өдөөж, хувийн шинж чанарыг нь төлөвшүүлэх, сургах, сургах хөтөлбөрийг боловсруулах шаардлагатай байна.

Нэмэлт боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэхгүйгээр энэ зорилгод хүрэх боломжгүй юм. Нэмэлт боловсролын тогтолцоонд хотын бодлогын үр дүнтэй байдлын гол шалгуур нь нэмэлт боловсролын байгууллагуудын санал болгож буй өргөн хүрээний үйлчилгээний хүртээмж байх ёстой бөгөөд үүнээс гадна хувь хүн өөрийгөө ухамсарлах нөхцлийг бүрдүүлэх шаардлагатай байна.

Ажил мэргэжлийн чиг баримжаа олгох нь тухайн хүнд мэргэжил эзэмшүүлэх, өөрийн хувийн шинж чанарыг төлөвшүүлэхэд нь туслах үйл явц болох ажил мэргэжлээ оновчтой сонгох замаар төгсдөг үйл явц нь боловсролын тогтолцооны гол үүрэг байх ёстой. Энэ хандлага нь ерөнхийдөө загварын чиг хандлагад тулгуурлан биш, харин хүн бүрийн чадвар дээр үндэслэн мэргэжлийн эрэлтийг бий болгоно. Мэргэжлийн зөвлөлдөх институт нь боловсролын тогтолцооны нэг хэсэг болох ёстой.

Эргээд дээд боловсролын системд бизнес инкубаци нь боловсролын үйл явцын салшгүй хэсэг болох ёстой. Оюутны бизнес инкубаторууд нь залуучуудад өөрсдийн санаа, авьяас чадвараа хэрэгжүүлэх боломжийг олгох оюутны үйл ажиллагааны төв болох ёстой. Энэ хандлага нь жижиг бизнесийг хөгжүүлэх үндэс суурийг тавьж, хүн амын хувиараа хөдөлмөр эрхлэлтийг хангах болно. Дээд боловсролын систем нь оюутнуудыг мэргэжлийн үйл ажиллагаандаа шинэ технологийг ашиглах, шинэ бүтээгдэхүүн бий болгох, ур чадвараа байнга дээшлүүлэхэд чиглүүлэх ёстой.

Түүнээс гадна, хотын улс төрБизнес эрхлэлтийг хөгжүүлэх нөхцөлийг сайжруулах, гарааны бизнес эрхлэгчдийг дэмжих, инновацийг дэмжихэд чиглэгдэх ёстой.

Соёлын үнэт зүйлсийн чиг баримжаа, гэр бүлийн амьдрал, хүүхэд өсгөн хүмүүжүүлэхэд бэлэн байх нь эдгээрийн зарим нь юм гол шинж чанаруудхүний ​​боломж. Үүнтэй холбогдуулан соёлын зан үйл, эрүүл амьдралын хэв маягийг сурталчлах, соёлыг амьдралын хэв маяг, гэр бүлийн боловсролыг сурталчлах нь боловсрол, соёлын салбарын тодорхойлогч чиглэлүүдийн нэг юм.

Хүний капиталын чанарын тухай ярихдаа хүний ​​эрүүл мэнд, түүний эрүүл амьдралын хэв маягийг эрхэмлэх хандлагыг харгалзан үзэх ёстой. Эрүүл амьдралын хэв маяг нь хүний ​​амжилтын нэг бүрэлдэхүүн хэсэг байх ёстой.

Эрүүл мэндийн бодлого нь эрүүл мэнддээ анхаарал тавих, гэр бүлдээ зөв дадал зуршлыг бий болгоход чиглэгдэх ёстой. Үүнтэй холбогдуулан энэ салбарын тэргүүлэх чиглэл нь урьдчилан сэргийлэх, эрт оношлох явдал байх ёстой бөгөөд үүнийг эрт оношлох, эрүүл мэндийг сахих практикт шийдвэрлэхэд тусгах төрийн бус анагаах ухааны салбарыг өргөжүүлэх замаар хийж болно. эрт оношлох, эрүүл мэндийг сахих практикийн асуудлыг шийдвэрлэхэд оролцдог төрийн бус анагаах ухааны салбарыг өргөжүүлэх. Энэ тэргүүлэх чиглэлийг хот, хувийн хэвшлийн түншлэлийн зарчмаар хэрэгжүүлэх боломжтой.

Учир нь биеийн тамир, спорт нь үндэс суурь болдог эрүүл дүр төрхамьдрал, үйл ажиллагаа нь биеийн тамир, спортоор хичээллэх нөхцлийг бүрдүүлэх, түүний хүртээмжийг нэмэгдүүлэхэд чиглэгдэх ёстой.

Хүний нөөц, эрүүл мэндийг хамгаалах, хөдөлмөрийн насыг уртасгах, амьдралын чанарыг сайжруулахад чиглэсэн хөрөнгө оруулалт нь боловсрол, шинжлэх ухаан, соёл, үйлдвэрлэлд одоо болон ирээдүйд хийх хөрөнгө оруулалтын үр дүнд шууд нөлөөлдөг.

Хүний чадавхийг хөгжүүлэх чухал нөхцөл бол орон сууцны нөхцөл (орон сууцны боломжийн байдал, орон сууц, нийтийн үйлчилгээний өндөр чанартай үйлчилгээ), экологи, амьдралын аюулгүй байдал, хувийн аюулгүй байдал (хууль, дэг журам, хамгаалалт) зэргээс бүрдэх ая тухтай амьдрах нөхцлийг бүрдүүлэх явдал юм. иргэдийн ашиг сонирхол, онцгой байдлаас хамгаалах, өрхийн нөхцөлд аюулгүй байдал), нийгмийн хамгаалал (нийгмийн баталгаа байгаа эсэх).

Хүний боломжнь эдийн засгийн нийлбэр потенциалын үндсэн төрлүүдийн нэг бөгөөд тодорхой болон чанарын шинж чанараараа ялгагдана. Шаардлагатай хүн амын тоо нь тодорхой чанарын үзүүлэлтүүд (мэргэшсэн байдал, мэргэжлийн бүтэц) -ээр ялгаатай байдаг шаардлагатай нөөц, үүнгүйгээр зөвхөн үндэсний эдийн засгийг хөгжүүлэх төдийгүй хэвийн үйл ажиллагаа явуулах боломжгүй юм. Үүний дагуу хүний ​​нөөцөөр хангагдах түвшин өндөр байх тусам үндэсний эдийн засаг өсөх боломж нэмэгдэнэ.

Оросын хүний ​​​​чадавхи

2000 онд ОХУ-ын нийт хүн ам 145.6 сая хүн байсан нь дэлхийн зургаадугаар байрыг эзэлжээ. ОХУ-ын хүн амын дундаж наслалт Госкомстатаас мэдээлснээр 69.5 жил, эрэгтэйчүүдийнх 63 жил, эмэгтэйчүүдийнх 74 байна. Энэ бууралт нь байгалийн өсөлт хэд дахин буурахад хүргэсэн.

2000 оноос хойш хүн амын бүтцэд томоохон өөрчлөлт гарч, хотын хүн амын эзлэх хувь нэмэгдэж, эдийн засгийн үйл ажиллагаанд оролцох эмэгтэйчүүдийн тоо нэмэгдсээр байна.

Орос дахь хүний ​​​​чадавхийн мэргэшлийн бүтэц 2000 оноос хойш ихээхэн өөрчлөгдсөн - дээд болон дунд мэргэжлийн боловсролтой 1000 ажилчин тутамд 274 хүн. Энэ үзүүлэлт Оросын бүс нутгуудад ихээхэн ялгаатай бөгөөд Москва, Санкт-Петербургт хамгийн өндөр үзүүлэлт юм. Төвийн бүс нутагт хүний ​​нөөц их хэмжээгээр төвлөрч, хойд бүс нутагт буурч байгаа нь онцлог юм.

Улс орны хүний ​​нөөцийг ашиглах гол хүчин зүйл бол түүний нөлөөн дор байдаг. Энэ нь үйлдвэрлэлийн чадавхийг урт хугацаанд хөгжүүлэхэд саад болж байна. Тэргүүлэх үйлдвэрүүдийг бий болгохын тулд хүний ​​нөөцийг дахин хуваарилах шаардлагатай. Хүний чадавхи нь мэдэгдэхүйц хөдөлгөөнөөр тодорхойлогддог. Шилжилт хөдөлгөөний урсгал гол төлөв төвийн бүс рүү чиглэж байна. Хөрш зэргэлдээ орнуудаас хүн амын шилжилт хөдөлгөөн их байгаа ч ихэнх нь хууль бус байдаг. Шилжилт хөдөлгөөнийг таслан зогсоохын тулд хууль бус хөдөлмөр эрхэлдэг аж ахуйн нэгжүүдэд багагүй хэмжээний торгууль ногдуулдаг холбогдох хууль батлагдсан.

Улс орны нийгэм, эдийн засгийн байдал тогтворгүй, төр нь эдийн засгийн ихэнх үйл явцыг зохицуулахаас татгалзсаны үр дүнд хүний ​​нөөцийн чанар мэдэгдэхүйц буурч байна. Үүний дийлэнх нь эх орноосоо байнга оршин суухаар ​​явсны улмаас улсын эдийн засагт эргэлт буцалтгүй алдагдсан. Мөн буурсан нь хүний ​​чадавхийн чанар буурах шууд шалтгаан болсон.

Хүний хөгжлийн асуудал

Хүний хөгжлийн асуудал -Энэ нь ажиллах хүчний чанарын шинж чанарыг орчин үеийн эдийн засгийн шинж чанартай нийцүүлэх асуудал юм.

Аж үйлдвэржилтийн дараах нөхцөлд ажилчдын бие бялдрын чанар, ялангуяа боловсролд тавигдах шаардлага, түүний дотор ур чадвараа байнга дээшлүүлэх чадвар нэмэгдэж байна.

Гэсэн хэдий ч ажиллах хүчний чанарын шинж чанарын хөгжил дэлхийн эдийн засагт туйлын жигд бус явагддаг. Энэ талаар хамгийн муу үзүүлэлтийг хөгжиж буй орнууд харуулж байгаа боловч дэлхийн ажиллах хүчийг нөхөх гол эх үүсвэр болдог. Энэ нь хүний ​​хөгжлийн асуудлын дэлхийн мөн чанарыг тодорхойлдог нөхцөл байдал юм.

Хүний бие махбодийн чанар

Хүний хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны чадавхийг юуны түрүүнд түүний чадвараар тодорхойлдог бүтээлч үйл ажиллагаанд бие бялдрын чадвар, түүний эрүүл мэнд, амьд организмын хөгжлийн төлөв байдал. Хүчтэй байдал нэмэгдсэн орчин үеийн үйлдвэрлэлбие махбодийн болон оюуны стрессийг нэмэгдүүлж, нөхөн үржихүйн зохих нөхцлийг бүрдүүлэхийг бодитойгоор илэрхийлдэг. Үүний зэрэгцээ, үүнийг хийх боломжууд голчлон хөгжингүй орнуудад байдаг бөгөөд дэлхийн улс орнуудыг нөхөх нь тодорхой хэмжээгээр хөгжиж буй орнуудын зардлаар явагддаг. Сүүлд нь хүний ​​​​бие махбодийн чанарыг хөгжүүлэхэд орлого багатай, хоол тэжээлийн дутагдал, ядуурал зэрэг хүчин зүйлүүд идэвхтэй саад болдог. амьдралын нөхцөл, эрүүл мэндийн хөгжлийн түвшин доогуур, олон нийтийн өвчлөл гэх мэт ДЭМБ-ын тооцоолсноор 21-р зууны эхэн үед гэдгийг тэмдэглэхэд хангалттай. Африкт л гэхэд нийт ажилчдын 25 орчим хувь нь ДОХ-ын халдвар авсан байна.

Боловсрол нь хүний ​​чадавхийн элемент юм

Хөдөлмөрийн нөөцийн чанарын шинж чанарын хамгийн чухал элемент нь ерөнхий болон мэргэжлийн боловсролын түвшин. Хүний капиталын онолын дагуу ерөнхий боловсрол, мэргэжлийн боловсрол, эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээний зардал, тэдгээрийн хооронд хүчтэй хамаарал байдаг. " хүмүүст оруулсан хөрөнгө оруулалт", мөн урт хугацаанд ийм хөрөнгө оруулалт нь биет капиталд оруулсан хөрөнгө оруулалтаас өндөр байдаг.

Орчин үеийн нөхцөлд ерөнхий боловсрол, мэргэжлийн боловсрол, эрүүл мэндийн зардлыг үр ашиггүй зардал гэж үзэхээ больсон. хөрөнгө оруулалтын хамгийн ашигтай төрлүүдийн нэг гэж тооцогддог. 2004 оны байдлаар засгийн газрын боловсролын зардал Франц, Их Британи, АНУ-д ДНБ-ий 5.6, 5.3, 5.7%, Орост 3.8% байна. Үүний зэрэгцээ хөгжиж буй орнуудын томоохон бүлэгт ижил төстэй үзүүлэлт 2% -иас бага байв. Жишээлбэл, Доминикан, Индонезид 1.1%, Гамбид 1.9% байв.

Насанд хүрэгчдийн боловсролын жилийн дундаж тоо Буркина Фасод - 1 жил, Мозамбикт - 2,25 жил, Энэтхэгт - 5 жил, Нигерид - 5,77 жил, Бразилд - 8,4 жил (хөгжилтэй орнуудад 9-14 жил байдаг).

Учир нь хөгжиж буй орнуудБоловсролын салбарт тусдаа боловч маш чухал ажил бол насанд хүрсэн хүн амын дунд бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг арилгах явдал юм. Сүүлийн 20 жилийн хугацаанд дэлхийн хүн ам болон хөгжиж буй орнуудын нийт хүн амд бичиг үсэг тайлагдаагүй хүмүүсийн эзлэх хувь буурсан боловч бие даасан бүс нутагөндөр хэвээр байна. Үүнээс гадна дэлхий дээр бичиг үсэг тайлагдаагүй хүмүүсийн нийт тоо нэмэгдсээр байна. Өмнөд Азид насанд хүрэгчдийн бичиг үсэг тайлагдаагүй байдал 45%, Сахарын цөлөөс өмнөх Африкт 39%, Ойрхи Дорнод болон Хойд Африкт 35% байна. Хөгжиж буй хэд хэдэн оронд насанд хүрсэн хүн амын дунд бичиг үсэг тайлагдаагүй хүмүүсийн эзлэх хувь хязгаарлагдмал хэмжээнд хүрдэг. Жишээлбэл, Нигерт насанд хүрсэн хүн амын 86% нь бичиг үсэг тайлагдаагүй, Бенинд - 56%, Гамби - 63%, Сенегал - 61%, Этиоп -58%, Пакистан, Бангладеш - 51% байна.

Хүний хөгжлийн индексийн тооцоо

1980-аад оны хоёрдугаар хагаст НҮБ-ын хүрээнд олон улсын түвшинд. Эрүүл мэнд, боловсролын тогтолцооноос хүний ​​хөгжлийг хангах боломжийг харгалзан үзсэн “хүний ​​хөгжлийн индекс” (ХХИ) гэсэн ойлголт бий болж байна.

1990 оноос хойш НҮБ-ын гишүүн орнуудын ХХИ-ийн үнэ цэнийн талаарх тоо баримтыг нийтэлж байна. Эдгээр тооцоонд дундаж наслалт, боловсролын түвшин, нэг хүнд ногдох бодит ДНБ (Дотоодын нийт бүтээгдэхүүн) гэсэн гурван үзүүлэлтийн арифметик дундажаар тодорхойлогддог.

ХХИ 1-тэй тэнцэх улс орон болно дундаж хугацааамьдрал 85 жил, нэг хүнд ногдох ДНБ (паритет худалдан авах чадвар) насанд хүрсэн хүн амын 100 хувь нь бичиг үсэгт тайлагдсан, зохих насанд хүрсэн хүн бүр бага, дунд сургуульд суралцдаг буюу дээд, дунд мэргэжлийн боловсролын байгууллагад суралцдаг 40 мянган ам.доллартай тэнцэнэ. Өнөөдөр энэ үзүүлэлтэд хамгийн ойр байгаа нь Норвеги улс бөгөөд түүний HDI 0.944 байна.

ХХИ 0-тэй улс орны дундаж наслалт 25 жил, нэг хүнд ногдох ДНБ (худалдан авах чадварын паритетаар) 100 доллар, насанд хүрсэн хүн амын 100% нь бичиг үсэг тайлагдаагүй, хэн ч боловсрол эзэмшдэггүй. Өнөөдрийн байдлаар энэ туйлд хамгийн ойр байгаа нь Сьерра-Леон улс бөгөөд ХХИ 0.275 байна.

Шалгуур үзүүлэлт (индекс) бүрийг дараах маягтын томъёогоор тооцоолно.

• I бол энэ төрлийн индекс;
• D f - үзүүлэлтийн бодит утга;
• D min - хамгийн багадаа хүлээн зөвшөөрөгдсөн үзүүлэлтийн утга;
• D max нь хамгийн ихдээ авсан үзүүлэлтийн утга юм.

Дундаж наслалтын индексийг дараах байдлаар тооцов. 1990-ээд оны эхээр хүрсэн дундаж наслалтын үнэ цэнэд үндэслэсэн. (Япон - 79 жил, Швед - 78, Канад, Франц - 77, АНУ, Их Британи - 76, Чили - 72, Мексик - 70 жил), 1994 онд ХХИ-ийг тооцоолохдоо дараахь утгыг авсан: хамгийн их - 85 жил, доод тал нь - 25 жил. Орос улсад 1994 онд дундаж наслалт 63.8 жил байжээ. Эдгээр мэдээллээр Оросын дундаж наслалтын индекс нь:

I p.zh = (63.8 - 25/85 - 25) = 0.646

Одоо байгаа аргачлалын дагуу боловсролын түвшний индексийг бичиг үсгийн түвшин (2/3 жин), 24-өөс доош насны сурагчдын эзлэх хувь (жингийн 1/3) гэсэн хоёр индексийн жигнэсэн дундажаар тооцдог.

1994 онд Оросын насанд хүрсэн хүн амын бичиг үсэг тайлагдсан байдал 98.4%, 24-өөс доош насны оюутнуудын эзлэх хувь 49.1% байв.
(Дунд болон дээд боловсролын байгууллагад 26 сая оюутан, 24-өөс доош насны 52.9 сая хүн). Эдгээр өгөгдөл болон нормативын хүрээнд (100% - 0%) 1994 онд бичиг үсэгт тайлагдсан оюутнуудын эзлэх хувь дараах байдалтай байв.

Эдгээр индексүүдийн жинг харгалзан бид 1994 онд ОХУ-ын боловсролын түвшний индексийг олж авдаг.

I arr = 0.984* 2/3 + 0.491* 1 /z = 0.819.

Хамгийн төвөгтэй бөгөөд маргаантай нь дээр дурдсан ХХИ үзүүлэлтүүдийн гуравны нэгийг тооцох аргачлал нь нэг хүнд ногдох ДНБ-ий дундаж үзүүлэлтийг тодорхойлдог индекс юм. НҮБ-ын аргачлалыг зохиогчид 1994 онд нэг хүнд ногдох ДНБ-ий дундаж хэмжээ 40 мянган доллараас 100 доллар хүртэл хэлбэлзэж болохыг харгалзан үзсэн бөгөөд янз бүрийн улс орнуудад 1 ам.долларын "ашигтай" байдлыг харгалзан үзсэн. Үүний үндсэн дээр тухайн улсын нэг хүнд ногдох ДНБ-ий нэрлэсэн үнийг худалдан авах чадварын паритет (PPP)-ийн дагуу тохируулсан. 1994 онд нэг хүнд ногдох ДНБ 5100 ам.доллар байхаар зохицуулалт хийсэн.ХХИ-г тооцохдоо энэ утгын дээд хэмжээ нь 5448 доллар, доод тал нь 100 доллар байхаар тооцсон.Оросын 1994 онд нэг хүнд ногдох ДНБ 1044.5 ам.доллар байна.Эдгээрээр. Мэдээллийн дагуу нэг хүнд ногдох ДНБ-ий индекс нь:

Гарсан нийлбэр дээр үндэслэн хүний ​​хөгжлийн индексийг тооцдог.

1994 онд Оросын хувьд энэ нь:

Энэ үзүүлэлт нь 1994 онд ХХИ-г тооцсон 174 орноос 119-р байртай тохирч байна. 1992 онд ОХУ-ын ХХИ 0.849 байсан нь 52-р байр; 2005 онд энэ үзүүлэлтээр Орос улс 67-р байранд орсон (HDI = 0.802). 2005 онд ХХИ-ийн хамгийн өндөр үзүүлэлт нь Исланд, Норвеги, Австрали, Канад, Ирландад байв.

ХХИ-ийн зэрэглэлээр улс орнуудын жагсаалт

Хүний хөгжлийн индексхүний ​​үйл явцын хураангуй үнэлгээг гаргаж, гурван үзүүлэлтийг хамардаг: 1) урт наслалт, ирээдүйн амьдралын хүлээгдэж буй уртаар хэмжигддэг; 2) боловсролын түвшин - насанд хүрэгчдийн бичиг үсгийн индекс ба бага, дунд, дээд боловсролын байгууллагуудын хүн амын дунд суралцагчдын нийт эзлэх хувийн жин; 3) амьжиргааны түвшин - нэг хүнд ногдох бодит ДНБ-д үндэслэнэ. ХХИ-г бүрдүүлэхдээ жагсаасан үзүүлэлт тус бүрээр хамгийн бага ба хамгийн их утгыг өгсөн: дундаж наслалт - 25 ба 85 жил; насанд хүрэгчдийн бичиг үсэг - 0 ба 100%; оюутны хуримтлагдсан хувь - 0% ба 100%; Нэг хүнд ногдох ДНБ - 100 ба 40 мянган доллар.

НҮБХХ-ийн 2005 оны тайланд ХХИ-г тооцсон 174 орны ихэнх оронд дундаж наслалт нэмэгдэж, боловсрол эзэмшсэн хүн амын эзлэх хувь нэмэгдэж, ДНБ-ий динамик эерэг хандлага ажиглагдаж байгааг харуулж байна. Үүнээс 45 улс өндөр хөгжилтэй (ХХИ > 0.800), 94 улс дунд (0.500-0.799), 35 улс доогуур түвшинтэй (ХХИ > 0.799) ангилалд багтдаг.< 0,500).

ХХИ зэрэглэлээр улс орнуудын жагсаалтыг Channel тэргүүлж, Норвеги, АНУ, Австрали, Исланд, Швед, Бельги, Нидерланд, Япон, Их Британи удаалсан; ОХУ 60-д, Сьерра-Леон, Нигер, Этиоп улс удаалсан байна. Түүгээр ч зогсохгүй HDI-ийн зөрүү асар их байна: Канадын индекс 0.935 бөгөөд энэ нь Сьерра-Леонегийн индексээс гурав дахин их буюу 0.262 байна. Сонирхолтой баримт бол энэ чансааны эхний байруудыг тэнд суурьших хүсэлтэй хүмүүсийн урсгал огт мэдрэгддэггүй улсууд (АНУ-аас бусад); харин эсрэгээрээ Канад, Австрали, тэр байтугай АНУ хүртэл эзэлж байна. цагаачдыг татах идэвхтэй бодлого явуулж байна. Энэ хооронд эхний аравт багтаагүй Герман, Франц улс ирэгсдийн эсрэг идэвхтэй тэмцэж байна.