Холбооны зорилтот хөтөлбөрүүд. ОХУ-ын "Эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээг хөгжүүлэх" улсын хөтөлбөрийн тухай Нийгмийн эрүүл мэндийг хамгаалах холбооны үндсэн хөтөлбөрүүд

31245 0

Тууштай хэрэгжүүлэх төрийн бодлогоэрүүл мэндийн салбарт холбооны болон бүс нутгийн эмнэлгийн болон нийгмийн хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлснээр оршин суугчдын эрүүл мэндийг хамгаалахад тодорхой үр дүнд хүрэх боломжтой болсон. Оросын Холбооны Улс, эрүүл мэндийн тогтолцооны гүйцэтгэлийг сайжруулах.

Эрх баригчдын сонирхол нэмэгдсэн төрийн эрх мэдэл, иргэдийн эрүүл мэндийг хамгаалах асуудлыг шийдвэрлэхэд тухайн бүс нутгийн байгууллага, аж ахуйн нэгжийн дарга нар.

Гэсэн хэдий ч авсан арга хэмжээг үл харгалзан Оросын эрүүл мэндийн салбарт шийдэгдээгүй олон асуудал байсаар байна. Эдгээрийн нэг нь Оросын иргэдэд үнэ төлбөргүй олгох төрийн үүргүүдийн хоорондын зөрүүтэй байдал юм. Эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгэээдгээр зорилгоор хуваарилсан санхүүгийн эх үүсвэр.

Эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний хүртээмж, ялангуяа хүн амын нэн ядуу давхаргад хүрэлцэхгүй, хотын захиргаа нийгмийн эрүүл мэнд, эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээний хувьд өндөр ялгаатай байна. шаардлагатай нөөц. Төрийн болон хотын эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээний арилжааны үйл ажиллагаа нэмэгдэж байгаа бөгөөд үүний нэг шалтгаан нь үр дүнтэй ажиллах механизм дутмаг байна. төрийн зохицуулалтэнэ домэйнд.

Эрүүл мэндийг хөгжүүлэхэд төрөөс нэмэлт санхүү, материал, техникийн нөөцийг хуваарилж байгаа хэдий ч тэдгээрийн ашиглалтын үр ашиг бага хэвээр байна. Дасан зохицох чадвар дутмаг зах зээлийн механизмуудУрам зоригийн систем нь хүн амд үзүүлэх эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний хэмжээ, чанарыг нэмэгдүүлэхийн тулд эрүүл мэндийн ажилтнуудын одоо байгаа нөөцийг бүрэн ашиглах боломжийг олгодоггүй. Мэргэшсэн эрүүл мэндийн ажилтан бэлтгэх, давтан сургах, тэдний нийгмийн хамгааллын цогц арга хэмжээг боловсруулахтай холбоотой хэд хэдэн асуудал шийдэгдээгүй хэвээр байна.

Хүн амын дийлэнх нь өөрийн эрүүл мэндэд зайлшгүй шаардлагатай амьдралын эх үүсвэр болох үнэлэмжийн хандлагагүй байгаа нь эргээд хүн амын дунд эрүүл амьдралын хэв маягийг төлөвшүүлэхэд саад болж буй гол хүчин зүйл болж хувирдаг. Нөхцөл байдалд ихээхэн нөлөөлсөн хэвээр байна Олон нийтийн эрүүл мэндзан үйлийн хүчин зүйл, муу зуршилтай байх: хүн амын нэлээд хэсэг нь архидалт, тамхи татах, биеийн тамирын хичээлд сонирхолгүй байх.

Эерэг хандлага гарч байгаа хэдий ч ОХУ-д дундаж наслалт бага түвшинд (эрэгтэй - 61.8 жил; эмэгтэйчүүд - 74.2 жил) хэвээр байгаа бөгөөд хоцрогдсон хэвээр байна. хөгжингүй орнууд. Жишээлбэл, Японд энэ үзүүлэлт эрэгтэйчүүдэд 78,6, эмэгтэйчүүдийн хувьд 85,6, Норвегид 77,8 ба 82,8, Шведэд 78,5 ба 82,9 жил байна.

Хөдөлмөрийн насны хүн амын дунд зүрх судасны өвчин, хорт хавдар, зам тээврийн ослын улмаас нас баралтын түвшин өндөр хэвээр байна. Хүн амын өвчлөлд согтууруулах ундаа, сэтгэцэд нөлөөт бодис хэрэглэснээс үүдэлтэй мэдрэлийн болон сэтгэцийн эмгэгийн эзлэх хувь нэмэгдэж, хөдөлмөрийн нөхцөл хангалтгүй, ариун цэвэр, эрүүл ахуйн норм, дүрэм зөрчсөнөөс үүдэлтэй мэргэжлээс шалтгаалах өвчлөл нэмэгдэж байна.

Нийгмийн болон өмчийн байдлаас хамааран хүн амын эрүүл мэндийн үзүүлэлтүүдийн ялгаа гүнзгийрсээр байна. Халдварт болон нийгмийн ач холбогдолтой өвчний тохиолдол өндөр хэвээр байгаа бөгөөд тархалтад хүн амын дийлэнх хэсгийн амьжиргааны түвшин хангалтгүй (бага түвшин) ихээхэн нөлөөлсөн хэвээр байна. цалинболон тэтгэврийн хангамж, амьдралын нөхцөл, ажил, амралт, нөхцөл байдал муудах орчин, хоол тэжээлийн чанар, бүтэц гэх мэт).

Нийгмийн эрүүл мэндийн өнөөгийн байдлыг тодорхойлсон асуудлуудын анагаах ухаан, нийгмийн оношлогоо, дүн шинжилгээ, түүнчлэн эрүүл мэндийн салбарын нийгмийн нийгмийн хэрэгцээг судлах нь зохиогчдод боловсруулж, шинжлэх ухааны үндэслэлтэй болгож, Эрүүл мэнд, нийгмийн хөгжлийн яаманд танилцуулах боломжийг олгосон. ОХУ-ын бүс нутгийн түвшинд эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээг сайжруулах цогц арга хэмжээ.

Эдгээр арга хэмжээг Оросын олон нийтийн байгууллагын II их хурлаар хэлэлцэж, баталсан 2020 он хүртэлх хугацаанд ОХУ-д эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээг хөгжүүлэх цогц арга хэмжээний багцад оруулсан болно. Оросын нийгэмэрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээний зохион байгуулалт, нийгмийн эрүүл мэндийн талаар".

Иймд эрүүл мэндийн тогтолцоог сайжруулах тэргүүлэх чиглэлүүд нь дараах байдалтай байна.

1. ОХУ-ын бие даасан бүс нутаг болон эдийн засгийн өндөр хөгжилтэй орнуудын хүн амын эрүүл мэндийн үзүүлэлтүүдийн зөрүүг бууруулах.
2. Хүүхэд, өсвөр насныхан, эмэгтэйчүүдийн эрүүл мэндийг сайжруулах.
3. Ахмад настнуудын эрүүл мэндийг хамгаалах.
4. Нийгмийн ач холбогдол бүхий өвчний түвшинг бууруулах.
5. Халдварт өвчний тархалтыг бууруулах.
6. Эрүүл, аюулгүй амьдрах орчныг хангах.
7. Эрүүл амьдралын хэв маягийг төлөвшүүлэх.
8. Хүн амыг үнэ төлбөргүй эмнэлгийн тусламжаар хангахад төрийн баталгааны механизмыг боловсронгуй болгох.
9. Эрүүл мэндийн салбарын удирдлага, санхүүжилтийн тогтолцооны үр ашгийг дээшлүүлэх.
10. Бүтээл шаардлагатай нөхцөлУчир нь шинэлэг хөгжилэрүүл мэндийн үйлчилгээ.
11. Эрүүл мэндийн салбарын боловсон хүчнийг бэлтгэх, давтан сургах тогтолцоог шинэчлэх.
12. Сайжруулалт хууль эрх зүйн орчинэрүүл мэндийн үйлчилгээ.

1. ОХУ-ын бүс нутаг болон эдийн засгийн өндөр хөгжилтэй орнуудын хүн амын эрүүл мэндийн үзүүлэлтүүдийн зөрүүг бууруулах.

ОХУ болон эдийн засгийн хувьд өндөр хөгжилтэй орнуудын хүн амын эрүүл мэндийн үзүүлэлтүүдийн өнөөгийн зөрүү нь юуны түрүүнд иргэдийн эрүүл мэндийг хамгаалах чиглэлээр шинжлэх ухааны үндэслэлтэй төрийн бодлого дутмаг, аж үйлдвэрийн салбарын нөөцийн дэмжлэг хангалтгүй, түүнчлэн механизм төгс бус байгаатай холбоотой юм. үр дүнтэй ашиглахэрүүл мэндийн хэрэгцээнд зориулан хуваарилсан материаллаг, техник, санхүү, хүний ​​болон бусад нөөц.

Энэ асуудлыг шийдэхийн тулд юуны өмнө дараахь арга хэмжээг хэрэгжүүлэх шаардлагатай байна.

Иргэдийн эрүүл мэндийг хамгаалах чиглэлээр үр дүнтэй төрийн бодлогыг боловсруулах, хэрэгжүүлэх (холбооны, бүс нутаг, хотын түвшинд);
. хүмүүнлэгийн хөгжлийн индексийг нийгмийн байдлыг үнэлэх шалгуур болгон нэвтрүүлэх эдийн засгийн хөгжилбүс нутаг;
. нийгэм, эдийн засгийн янз бүрийн бүлгүүдийн хүн амын эрүүл мэндийн үзүүлэлтүүдийн ялгаатай байдлын шалтгаануудын дүн шинжилгээ хийх;

Нийгэм, эдийн засгийн тодорхой бүлгүүдийн хүн амын эрүүл мэндийн үзүүлэлтүүдийн одоо байгаа ялгааг арилгах талаар авч хэрэгжүүлж буй арга хэмжээний үр дүнд хяналт-шинжилгээ, үнэлгээ хийх ажлыг нэвтрүүлэх;
. Тэтгэмж, тэтгэмж гэх мэт уян хатан тогтолцоогоор дамжуулан хүн амын бага орлоготой бүлэгт эмнэлгийн болон нийгмийн халамжийн хүртээмжийг нэмэгдүүлэх.

2. Хүүхэд, өсвөр насныхан, эмэгтэйчүүдийн эрүүл мэндийг сайжруулах

Орос улс ойрын ирээдүйд хүн ам зүйн хямралыг даван туулж чадах уу, үгүй ​​юу гэсэн асуултын хариулт нь эрүүл мэндийн хөгжлийн энэ тэргүүлэх чиглэлийг хэрэгжүүлэхээс ихээхэн хамаарна.

Тийм ч учраас ОХУ-д нялхсын эндэгдлийг дунджаар 7.5% хүртэл бууруулах стратегийн зорилтуудыг тавьж, шийдвэрлэх шаардлагатай байна (ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд энэ үзүүлэлтэд хүрсэн энэ үзүүлэлтийг Европын дундаж түвшинд хүртэл бууруулна уу). ); хүүхдийн дундах осол, хүчирхийллийн улмаас нас баралт, хөгжлийн бэрхшээлийн түвшинг 50-иас доошгүй хувиар бууруулах; 2500 гр-аас бага жинтэй төрсөн хүүхдийн тоог 20-иос доошгүй хувиар бууруулах; ОХУ-д эхийн эндэгдлийн дундаж түвшинг 100 мянган амьд төрөлтөд 18.5 болгон бууруулах (энэ үзүүлэлтэд хүрсэн ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдэд энэ үзүүлэлт Европын дундаж түвшин хүртэл буурна).

Сургуулийн сурагчид, өсвөр насныхны дундах нас баралт, хөгжлийн бэрхшээлийг (хүчирхийлэл, осолтой холбоотой) 50-иас доошгүй хувиар бууруулах нь хамгийн чухал зорилтууд юм; мансууруулах бодис, тамхи, согтууруулах ундааны хэрэглээтэй холбоотой муу зуршилтай залуучуудын тоог 30% бууруулах; өсвөр насныхны жирэмслэлтийн тоог дор хаяж 25% бууруулах.

Эдгээр зорилгод хүрэхийн тулд дараахь цогц арга хэмжээг хэрэгжүүлэх шаардлагатай байна.

Урьдчилан сэргийлэх, түүний дотор бүх насны хүүхдийг эрүүл мэндийн үзлэгт хамруулах ажлыг өргөжүүлэх, эрчимжүүлэх;
. хүүхдэд зориулсан нарийн мэргэжлийн болон өндөр технологийн эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний хэмжээг нэмэгдүүлэх;
. хүүхдийн удамшлын өвчин, төрөлхийн гажгийг оношлох, урьдчилан сэргийлэх өндөр технологийн аргыг нэвтрүүлэх;
. улс оронд орчин үеийн перинаталь төвүүдийн сүлжээг бий болгох;
. төрөх эмнэлгүүдийг орчин үеийн эмнэлгийн тоног төхөөрөмж, ариун цэврийн тусгай тээврийн хэрэгслээр хангах;
. гэр бүл төлөвлөлт, аюулгүй эхийн үйлчилгээг хөгжүүлэх;
. амаржих газруудыг ерөнхий эмнэлгийн болон төрөлжсөн сүлжээтэй нэгтгэх;
. хүүхдийн өвчлөлийн нэгдсэн менежментийн ДЭМБ-ын зарчмуудыг хэрэгжүүлэх;
. "Хүүхдэд ээлтэй эмнэлэг"-ийн статус олгох ДЭМБ-ын шалгуур үзүүлэлтийн хэрэгжилт;
. эрүүл мэндийн анхан шатны тусламж үйлчилгээг сургуулийн сурагчид, өсвөр насныхны өдөр тутмын амьдралын нөхцөл байдалд ойртуулах (гэрийн орчин, сургууль болон бусад боловсролын байгууллага, амралт зугаалгын газар);
. өсвөр үеийнхний, тэр дундаа цэрэг татлагын өмнөх болон цэрэг татлагын насны хөвгүүдийн эрүүл мэндийг сайжруулах бүс нутгийн эмнэлгийн болон нийгмийн хөтөлбөрийг боловсруулж хэрэгжүүлэх;
. хар тамхинд донтох, амиа хорлох, архидан согтуурах, ослоос урьдчилан сэргийлэх асуудалд салбар хоорондын хөтөлбөр боловсруулж хэрэгжүүлэх;
. эрүүл мэндийг дэмжсэн сургуулиудыг бий болгох ДЭМБ-ын үзэл баримтлалыг хэрэгжүүлэх;
. “Өсвөр үеийнхэнд ээлтэй эмнэлэг” статус олгох ДЭМБ-ын шалгуур үзүүлэлтийн хэрэгжилт гэх мэт.

3. Ахмад настнуудын эрүүл мэндийг хамгаалах

Энэ тэргүүлэх чиглэл нь мэдээжийн хэрэг эмнэлгийн болон нийгмийн төдийгүй улс төрийн ач холбогдолтой юм.

Хэдэн арван жил ажилласан, өндөр нас хүрсэн хүмүүс нийгмээс эмнэлгийн тусламж үйлчилгээг өндөр түвшинд шаардах эрхтэй. Энэ тохиолдолд эрүүл мэндийн салбарт дундаж наслалтыг дор хаяж 5-7%-иар нэмэгдүүлэх, мөн 80-аас дээш насны эрүүл мэндээрээ үлдэх боломжтой хүмүүсийн тоог 30-50%-иар нэмэгдүүлэх зорилт тавьж байна. бие даасан, өөрийгөө хүндэтгэх, нийгэмд зохих байр суурь эзэлдэг.

Эдгээр үр дүнд хүрэх нь мэдээжийн хэрэг дан ганц эрүүл мэндийн тогтолцооны үүрэг биш юм.

Тэдгээрийг шийдвэрлэхийн тулд дараахь цогц арга хэмжээг хэрэгжүүлэх замаар салбар хоорондын арга барил шаардлагатай.

Эрүүл мэндийн үйлчилгээний зохицуулалт ба нийгмийн хамгаалал;
. ахмад настнуудын бодит хэрэгцээг харгалзан эрүүл мэндийн анхан шатны тусламж үйлчилгээг хөгжүүлэх;
. сонсгол, хөдөлгөөн (хип үений толгойг солих), хараа, шүдний протезийг сайжруулахад чиглэсэн урьдчилан сэргийлэх системчилсэн арга хэмжээ;
. оХУ-ын бүх субьектүүдэд ахмад настны тусламж үйлчилгээг зохион байгуулах;
. нөхөн сэргээх тусламжийн чанар, хүртээмжийг сайжруулах;
. хөнгөвчлөх эмчилгээний чиглэлээр мэргэжилтэн бэлтгэх;
. эдгэршгүй өвчтөнүүдэд зориулсан эмнэлгийн сүлжээг хөгжүүлэх (хоспис);
. өндөр настан өвчтэй хүмүүсийг амьдралаас нэр төртэй орхих нөхцөлийг бүрдүүлэх (сонгосон газар, харахыг хүссэн хүмүүсээр хүрээлүүлэн, боломжтой бол өвдөлт, зовлонгүйгээр үхэх боломжийг олгох) гэх мэт.

4. Нийгмийн ач холбогдол бүхий өвчний түвшинг бууруулах

Олон жилийн турш эрүүл мэндийн салбарын энэхүү тэргүүлэх чиглэл нь зорилтот, үр дүнд чиглэсэн үйл ажиллагааны тогтолцоо гэхээсээ илүү улс төрийн тунхаглал хэвээр байсаар ирсэн нь нийгмийн ач холбогдолтой өвчний тархалт, нийгэм-эдийн засгийн үр дагаврын дүн шинжилгээгээр нотлогддог. "Социопати" -ын бүтэц, түвшинг гүнзгийрүүлэн судлах нь тэдгээрийн үндсэн чиг хандлага, шалтгаан-үр дагаврын холбоог тодорхойлох нь эдгээрээс урьдчилан сэргийлэх, бууруулах харилцан уялдаатай цогц ажлуудыг шинжлэх ухааны үндэслэлтэй болгох боломжийг бидэнд олгодог.

Эдгээр зорилтууд нь юуны түрүүнд зүрх судасны өвчлөлтэй холбоотой нас баралтын түвшинг дунджаар 40% бууруулах; янз бүрийн нутагшуулалтын хорт хавдрын нас баралтыг дор хаяж 15%, уушигны хорт хавдрын нас баралтыг 25% бууруулах; Чихрийн шижинтэй холбоотой тайралт, сохор, бөөрний дутагдал болон бусад ноцтой эмгэгүүдийг 30% бууруулах.

Эдгээр зорилтуудын дотроос хамгийн чухал нь амьсгалын замын архаг өвчин, булчингийн тогтолцооны эмгэг болон бусад нийтлэг архаг өвчний улмаас өвчлөл, хөгжлийн бэрхшээл, нас баралтыг бууруулах; сэтгэцийн эмгэгээс урьдчилан сэргийлэх, амиа хорлолтыг 30-аас доошгүй хувиар бууруулах; зам тээврийн осол, бусад ослын улмаас нас баралт, хөгжлийн бэрхшээлийг 30-аас доошгүй хувиар бууруулах; ХДХВ-ийн халдвар, ДОХ болон бусад бэлгийн замын халдварт өвчний тархалт, нас баралтын түвшинг бууруулах.

Эдгээр асуудлыг шийдэж, тодорхой үр дүнд хүрэхийн тулд нийгмийн ач холбогдолтой өвчин тус бүрээр нь ялгасан цогц арга хэмжээг хэрэгжүүлэх шаардлагатай байна.

Зүрх судасны өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, эмчлэх:

Зүрх судасны хүндрэлийг хөгжүүлэх өндөр эрсдэлтэй бүлгүүдэд зориулсан орчин үеийн эмнэлгийн урьдчилан сэргийлэх технологийг боловсруулж хэрэгжүүлэх;
. хөгжил орчин үеийн аргуудартерийн гипертензи, түүний хүндрэлээс урьдчилан сэргийлэх, оношлох, эмчлэх;
. цус харвалт, цочмог миокардийн шигдээстэй өвчтөнүүдийн нөхөн сэргээх эмчилгээг зохион байгуулах нотолгоонд суурилсан хөтөлбөр боловсруулах;
. Бүтээл үр дүнтэй системартерийн гипертензи, түүний хүндрэлээс урьдчилан сэргийлэх;
. артерийн даралт ихсэх өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, эмчлэх арга хэмжээний явцыг хянах тогтолцоог бий болгох;
. артерийн гипертензитэй өвчтөнүүдийн улсын бүртгэлийн тогтолцоог боловсронгуй болгох;
. артерийн гипертензитэй өвчтөнүүдийн нөхөн сэргээх аргыг сайжруулах гэх мэт.

Чихрийн шижингээс урьдчилан сэргийлэх, эмчлэх:

Чихрийн шижин өвчний хөгжлийн шалтгаан, механизм, түүний хүндрэлийг судлах судалгаа хийх;
. чихрийн шижин өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, оношлох, эмчлэх аргыг сайжруулах;
. төрөлжсөн эрүүл мэндийн байгууллагуудын чихрийн шижингийн тасгийг тоноглох шаардлагатай тоног төхөөрөмж;
. чихрийн шижин өвчтэй хүмүүсийг сургах сургууль зохион байгуулах;
. чихрийн шижин, түүний хүндрэлийг хянах;
. чихрийн шижинтэй хүмүүсийн улсын бүртгэлийн үйл ажиллагааг хангах;
. хөдөлгөөнт эмчилгээ, урьдчилан сэргийлэх модулийг бий болгох, орчин үеийн эмнэлзүйн практикт нэвтрүүлэх эмоношлогооны систем гэх мэт.

Хорт хавдараас урьдчилан сэргийлэх, эмчлэх:

Барилга, сэргээн босголт мэргэшсэн эмнэлгийн байгууллагуудхорт хавдартай хүн амд тусламж үзүүлэх;
. хорт хавдрын шалтгаан, эмгэг жамын чиглэлээр судалгаа хийх;
. хийх Шинжлэх ухааны судалгаахорт хавдраас урьдчилан сэргийлэх, оношлох, эмчлэх чиглэлээр;
. бодис, бүтээгдэхүүн, үйлдвэрлэлийн үйл явц, ахуйн болон үндэсний бүртгэлийн мэдээллийн дэмжлэг байгалийн хүчин зүйлүүд, хүний ​​хувьд хорт хавдар үүсгэдэг;
. хорт хавдартай өвчтөнүүдийн улсын бүртгэлийн үйл ажиллагааг хангах;
. хорт хавдартай өвчтөнүүдэд нарийн мэргэжлийн эмнэлгийн тусламж үйлчилгээг сайжруулах гэх мэт.

Сэтгэцийн эмгэг, түүний үр дагавраас урьдчилан сэргийлэх, эмчлэх:

Гэрийн болон ажил дээрээ сэтгэлзүйн уур амьсгалыг сайжруулах;
. орон нутгийн эмч, ерөнхий эмч нарыг сэтгэл гутралын эмгэгийг оношлох, эмчлэх талаар системтэй сургалт явуулах;
. сэтгэцийн яаралтай тусламжийн өрөөний системийг хөгжүүлэх;
. сэтгэцийн эрүүл мэндэд нөлөөлж буй хүчин зүйлсийг судлах суурь болон хэрэглээний судалгаа хийх;
. хүн амын хэт туйлширсан, стресстэй нөхцөлд зохистой зан үйлийг сургах гэх мэт.

Зам тээврийн осол, ослын улмаас бэртэж гэмтэх, нас барахаас урьдчилан сэргийлэх:

. эмнэлгийн нисэхийн орчин үеийн тогтолцоог боловсронгуй болгох, хохирогчдыг хамгийн богино хугацаанд эмнэлгийн тусгай тусламж үйлчилгээний газарт хүргэх;
. зам тээврийн ослын улмаас хохирогчдод эмнэлгийн тусламж үзүүлэх стандартыг боловсруулж хэрэгжүүлэх;
. амь насыг дэмжих үйлчилгээний ажилтнуудад (Дотоод хэргийн яам, Онцгой байдлын яам гэх мэт) анхны тусламж үзүүлэх сургалтыг зохион байгуулах;
. зам тээврийн осол, онцгой байдлын үед хохирогчдод эмнэлгийн яаралтай тусламж үзүүлэх, эрүүл мэндийн үйлчилгээ, Дотоод хэргийн яам, Онцгой байдлын яам, холбооны болон бүс нутгийн гүйцэтгэх засаглалын байгууллагуудтай харилцан үйлчлэлийг хангах;
. Зам тээврийн осол, осолд нэрвэгдэгсдэд төрөлжсөн эмнэлгийн тусламж үзүүлэх чиглэлээр ажилладаг эрүүл мэндийн байгууллагуудыг орчин үеийн эмнэлгийн тоног төхөөрөмж, түргэн тусламжийн тээвэр, холбооны хэрэгслээр тоноглох.

ХДХВ-ийн халдвартай тэмцэх:

Мансууруулах бодисыг судсаар тарьж хэрэглэдэг хүмүүст хэрэглэсэн тарилгын зүүг шинээр сольж өгөх хөтөлбөр хэрэгжүүлэх;
. бэлгэвч болон бусад хэрэгслийг өргөнөөр ашиглах боломжийг хангах хувийн хамгаалалт;
. донорын цус, цусан бүтээгдэхүүний зохих шинжилгээ, шинжилгээ хийх замаар цусны аюулгүй байдлыг хангах;
. бэлгийн замын халдварт өвчнөөр өвчилсөн хүмүүсийг үр дүнтэй, нэрээ нууцалсан эмчилгээг баталгаажуулах гэх мэт.

Сүрьеэ өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, эмчлэх:

Цэрний микроскопийн шинжилгээ, зорилтот флюрографийн шинжилгээг ашиглан сүрьеэтэй өвчтөнүүдийг идэвхтэй тодорхойлох;
. ДЭМБ-ын зөвлөмжийн дагуу үндэсний хэмжээнд DOTS стратегид суурилсан сүрьеэтэй тэмцэх хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх;
. сүрьеэгийн эсрэг шаардлагатай бүх эмийг тогтмол, тасралтгүй хангах;
. цагаачид, тогтмол оршин суух газаргүй хүмүүс, ХДХВ-ийн халдвартай хүмүүс гэх мэт эрсдэлт бүлгийн хүн амд зориулсан тандалтын тусгай үйлчилгээг хөгжүүлэх.

5. Халдварт өвчний тархалтыг бууруулах

Халдварт өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, эрт оношлох, эмчлэх чиглэлээр томоохон үр дүнд хүрсэн ч эрүүл мэндийн тогтолцоо хангалттай нөөцтэй, халдварт өвчний тархалтыг цаашид бууруулах шинэ боломж жил бүр гарч байна.

Халдварт өвчний тархвар судлалын салбар дахь хамгийн сүүлийн үеийн шинжлэх ухааны ололт амжилтыг харгалзан ойрын арван жилд дараахь үр дүнд хүрэх бүрэн боломжтой.

Томуугийн A/HI N1 халдвараас урьдчилан сэргийлэх халдварын эсрэг цогц арга хэмжээ авах;
. сахуугийн тархалтыг 100 мянган хүн амд 0.1-ээс ихгүй хэмжээнд хүртэл бууруулах;
. гепатит В вирусын халдварын шинэ тохиолдлын тоог 80-аас доошгүй хувиар бууруулах;
. гахайн томуугийн б хэлбэрийн гахайн хавдар, хөхүүл ханиалга, инвазив халдварын тархалтыг 100 мянган хүн амд 1 тохиолдолоос илүүгүй хэмжээнд хүртэл бууруулах;
. төрөлхийн тэмбүү, улаанууд өвчний тархалтыг 1000 амьд төрөлтөд 0.01 тохиолдлоос илүүгүй хэмжээнд хүртэл бууруулах;
. дахь гүйцэтгэл бүрэнвакцинжуулалтын үндэсний хуанли гэх мэт.

6. Эрүүл, аюулгүй амьдрах орчныг хангах

Технологийн гаралтай гамшиг, байгаль орчны бохирдол, экологийн тэнцвэрт байдал алдагдах аюулын тоо нэмэгдэж байгаатай холбогдуулан хүний ​​эрүүл, аюулгүй орчныг хангах асуудлыг шийдвэрлэх нь улам бүр хурцаар тавигдаж байна.

Энэхүү асуудал нь эрүүл амьдралын хэв маягийг бий болгохын зэрэгцээ хүн амын эрүүл мэндийг сахин хамгаалах, сайжруулахад шийдвэрлэх ач холбогдолтой бөгөөд шийдвэрлэх шаардлагатай байна. улсын түвшиндбайгууллагуудын оролцоотойгоор.

Үүний шийдэлд хамгийн чухал үүрэг нь Роспотребнадзорын үйлчилгээнд өгдөг. Тус улсын хүн ам эрүүл мэндийн аюултай хүчин зүйлийн нөлөөлөл нь тогтоосон хэмжээнээс хэтрэхгүй аюулгүй орчинд амьдрах ёстой. олон улсын стандарт. Эрүүл мэндэд заналхийлж буй ус, агаар, хог хаягдал, хөрсөнд агуулагдах физик, химийн болон бичил биетний бохирдлыг мэдэгдэхүйц бууруулах шаардлагатай байна.

Үүний зэрэгцээ хүн амыг хангалттай чанарын ундны усаар хангах шаардлагатай байна. Тэргүүлэх ажил Үндэсний аюулгүй байдалбайгалийн болон гар хийцийн гамшгаас урьдчилан сэргийлэх, түүний үр дагавартай тэмцэх явдал юм.

Эдгээр асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд эхлээд дараахь цогц арга хэмжээг хэрэгжүүлэх шаардлагатай.

. гүйцэтгэх засаглалын бүтэц, зохион байгуулалтад нэгдсэн нийгэм, эрүүл ахуйн хяналтыг сайжруулах, орон нутгийн засаг захиргаа;
. Бүтээл газарзүйн мэдээллийн систем, хүрээлэн буй орчны хүчин зүйлс болон хүн амын эрүүл мэндийн хоорондын орон зайн цаг хугацааны хамаарлыг тусгасан;
. хүний ​​үйл ажиллагааны ачааллыг 1.0 хувиар бууруулсан тохиолдолд эрүүл ахуй, эпидемиологийн нөхцөл байдлын эрчмээс хамаарч өвчлөлийн эрсдэлийг 1.2-1.4 дахин бууруулах;
. эрүүл ахуйн аюулгүй байдлын чиглэлээр улс төрийн шийдвэрийн үр дагаврыг урьдчилан тооцоолох механизмыг бий болгох;
. эрүүл мэндэд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн аюулын зэрэглэлээр нутаг дэвсгэрийн эрүүл ахуйн зэрэглэл бүхий амьдрах орчныг бүсчлэх;
. байгаль орчинд антропоген ачааллын зөвшөөрөгдөх шалгуурын дагуу биосферийг хамгаалах гэх мэт.

7. Эрүүл амьдралын хэв маягийг төлөвшүүлэх

Хүн амын эрүүл мэндийн байдал нь хүний ​​амьдралын хэв маягаас 50 гаруй хувь хамаардаг тул хүн амын эрүүл амьдралын хэв маягийг төлөвшүүлэх нь өвчлөл, хөгжлийн бэрхшээл, нас баралтыг бууруулах, өвчлөл, нас баралтыг бууруулахтай холбоотой олон асуудлыг шийдвэрлэх түлхүүр юм. дундаж наслалт.

Харамсалтай нь сүүлийн хэдэн арван жилд эрүүл амьдралын хэв маягийг бий болгох асуудал нь олон нийт, төрийн тэргүүлэх чиглэлийн тогтолцооноос бараг хасагдсан бөгөөд үүний үр дүнд ОХУ-ын иргэдийн эрүүл мэндэд сөргөөр нөлөөлсөн гэдгийг бид хүлээн зөвшөөрөх ёстой.

Хүн амд эрүүл амьдралын хэв маягийг баримтлах зан үйлийн стратеги боловсруулж, эрүүл мэндэд нь үнэт зүйлд суурилсан зонхилох хандлага бий болоход олон жил шаардлагатай. Гэхдээ энэ ажил яг одооноос эхэлж, тодорхой зорилго тавьж, бодитой хүрч болох үр дүнг тодорхойлох ёстой.

Ирэх арван жилд хүн амын эрүүл амьдралын хэв маягийг бий болгох ямар зорилтуудыг шийдвэрлэх шаардлагатай байна вэ? Юуны өмнө биеийн тамирын хичээлд системтэй хамрагдах хүмүүсийн тоог дор хаяж 25-30% нэмэгдүүлэх, илүүдэл жингийн тархалтыг 20-30% бууруулах, хүрээ, хүртээмжийг нэмэгдүүлэх шаардлагатай байна. эрүүл хүнсний бүтээгдэхүүний .

Муу зуршлын эрүүл мэнд, ялангуяа хүүхдийн эрүүл мэндэд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийг багасгахын тулд 17-аас дээш насны хүмүүсийн дунд тамхи татдаггүй хүмүүсийн эзлэх хувийг 50-аас доошгүй хувь, 95 хувь хүртэл нэмэгдүүлэх арга хэмжээ авах шаардлагатай байна. 15-аас доош насны хүмүүсийн дунд; нэг хүнд ногдох архины хэрэглээг жилд 10 литр болгон бууруулж, 15-аас доош насны хүмүүсийн архины хэрэглээг арилгана. Мансууруулах бодисын хэрэглээний тархалтыг дор хаяж 25%, хар тамхинаас үүдэлтэй нас баралтыг 50-иас доошгүй хувиар бууруулах нь ижил ач холбогдолтой.

Мэдээжийн хэрэг, эдгээр нь олон нийтийн хамгийн чухал ажил юм нийгмийн институтууд, бүхэл бүтэн улс, гэхдээ эрүүл мэндийн салбар нь тэдгээрийг шийдвэрлэхэд чухал үүрэг гүйцэтгэх ёстой.

Үүний зэрэгцээ, өгсөн үүрэг даалгаврыг шийдвэрлэхэд эрүүл мэндийн оролцоотой нэн тэргүүний арга хэмжээнд дараахь зүйлс орно.

. “Эрүүл амьдралын хэв маягийн дүрэм”-ийг боловсруулж батлах;
. хүн амын дунд эрүүл амьдралын хэв маягийг дагаж мөрдөх зан үйлийн стратегийг бүрдүүлэх;
. хүн амын эрүүл мэндийг үнэлэх үнэлэмжийг нэмэгдүүлэх нөхцлийг бүрдүүлэх;
. эрүүл амьдралын хэв маягийг сурталчлах мэргэжилтэн бэлтгэх;
. хүн амын янз бүрийн нас, нийгмийн бүлгүүдэд тусгайлан тохируулсан мэдээллийн хөтөлбөрөөр дамжуулан иргэдэд эрүүл амьдралын хэв маягийг сургах;
. өвчтөнүүдэд зориулсан сургуулийн зохион байгуулалт (гуурсан хоолойн багтраа, чихрийн шижин, цусны даралт ихсэх гэх мэт өвчтөнүүд);
. архидан согтуурах, мансуурах донтогчдод зориулсан нэргүй эмчилгээний үйлчилгээг хөгжүүлэх;
. эрүүл амьдралын хэв маягийг сурталчлах асуудлаар мэргэшсэн байгууллагуудын сүлжээг хөгжүүлэх, үүнд холбогдох мэргэжилтнүүдийг бэлтгэх гэх мэт.

8. Хүн амыг үнэ төлбөргүй эмнэлгийн тусламжаар хангахад төрийн баталгааны механизмыг боловсронгуй болгох

Өмнө дурьдсанчлан, орчин үеийн эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээний хамгийн хэцүү асуудлын нэг бол ОХУ-ын иргэдэд үнэ төлбөргүй эмнэлгийн тусламж үзүүлэх төрийн үүрэг, эдгээр зорилгоор хуваарилсан санхүүгийн эх үүсвэрийн хоорондын зөрүүтэй байдал юм.

Хүн амыг үнэ төлбөргүй эмнэлгийн тусламжаар хангах төрийн баталгааны механизмыг боловсронгуй болгох замаар ийм нийцлийг хангах нь төрийн эрх мэдэл, орон нутгийн засаг захиргааны тэргүүлэх үйл ажиллагаа байх ёстой.

Энэ асуудлыг шийдэхийн тулд дараахь цогц арга хэмжээг хэрэгжүүлэх нь зүйтэй.

. ОХУ-ын бүх бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд үнэ төлбөргүй эмнэлгийн тусламж авах, ижил хэмжээ, чанарын хувьд ижил тэгш эрхийг хангах хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох;
. хүн амыг баталгаатай үнэ төлбөргүй эмнэлгийн тусламжаар хангах төрийн эрх мэдэл, орон нутгийн засаг захиргааны хариуцлагыг нэмэгдүүлэх;
. оХУ-ын бүх субъектуудад өвчтөний менежментийн нэгдсэн стандарт (протокол) боловсруулах;
. зохицуулалтыг сайжруулах хууль эрх зүйн орчинүнэ төлбөргүй, төлбөртэй гэж ялгах зохицуулалт эмнэлгийн үйлчилгээтөрийн болон хотын эрүүл мэндийн байгууллагуудад;
. үнэ төлбөргүй эмнэлгийн тусламж авах эрхийн талаар иргэдэд өргөн мэдлэг олгох гэх мэт.

9. Эрүүл мэндийн салбарын удирдлага, санхүүжилтийн тогтолцооны үр ашгийг дээшлүүлэх

IN орчин үеийн нөхцөлЭрүүл мэндийн салбарын шинэчлэлийн нэг чухал чиглэл бол удирдлагын шинэ тогтолцоог бүрдүүлэх явдал юм.

Юуны өмнө тухайн салбарт хуваарилагдсан материал, техник, санхүү, хүний ​​болон бусад нөөцийг үр ашигтай ашиглах боломжийг хангасан тогтолцоо. Энэ асуудлыг шийдэхгүйгээр эрүүл мэндийн салбарын нөөцийн чадавхийг цаашид нэмэгдүүлэх нь үр дүнд хүрэхгүй.

Холбооны, бүс нутаг, хотын эрүүл мэндийн удирдлагын түвшинд эрүүл мэндийн салбарын эрх мэдлийг хуваарилах ажил яаралтай хэвээр байна. Үүнгүйгээр зарим төрлийн эмнэлгийн тусламж, ялангуяа өндөр технологийн үйлчилгээ үзүүлэхэд эрүүл мэндийн байгууллагууд болон бие даасан эмнэлгийн байгууллагуудын (холбооны, бүс нутгийн, хотын) чиг үүргийг эцэс төгсгөлгүй давхцахаас зайлсхийх боломжгүй юм.

Өнгөрсөн зууны 90-ээд онд ОХУ-ын Эрүүл мэндийн яамнаас стандартчиллын чиглэлээр эхлүүлсэн ажлыг цаашид үргэлжлүүлэх шаардлагатай байна. Эмнэлгийн бараа, үйлчилгээний үйлдвэрлэлийн зохих стандарт, дүрэм, шаардлага, технологийн зохицуулалтыг боловсруулж, бий болгохгүйгээр салбарын менежментийг боловсронгуй болгох, эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний чанарыг сайжруулах, нөөцийг үр ашигтай ашиглахыг төсөөлөхийн аргагүй юм.

Өвчтэй өвчтөнүүдийн менежментийн стандарт (протокол) бий болгох нотолгоонд суурилсан арга барилыг боловсруулахад онцгой анхаарал хандуулах шаардлагатай. янз бүрийн төрөлүзүүлэх бүх үе шатанд эмнэлгийн тусламж.

Өндөр технологийн эмнэлгийн үйлчилгээний урсгалыг нэмэгдүүлэх, хүлээлгийн хугацааг багасгаж, оршин суугаа газраас үл хамааран өвчтөнд өндөр технологийн төрлийн эмнэлгийн тусламж авах боломжийг хангах шинэ эмнэлгийн төвүүдийг бий болгох нь менежментийн эмнэлзүйн протоколыг хурдан боловсруулахыг шаарддаг. эдгээр төрлийн эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний өвчтөнүүдийн .

Үүнийг хэрэгжүүлэхийн тулд зарчмын шинэ арга барилыг нэвтрүүлэх ёстой чухал функцуудтөлөвлөлт, урьдчилан таамаглах зэрэг менежмент. Эдгээр хандлагууд нь юуны түрүүнд хүн амын эрүүл мэндийг гүнзгийрүүлэн судлах, мэдээлэл цуглуулах, боловсруулах орчин үеийн аргууд, үр дүнтэй технологиудудирдлагын шийдвэр гаргах.

Юуны өмнө зохион байгуулалт, эрх зүйн болон эдийн засгийн механизмуудсанхүүгийн болон бусад нөөцийг үр дүнтэй ашиглах. Ийм механизмыг бий болгох нь зөвхөн зохион байгуулалтын үндсэн дээр боломжтой юм шиг санагддаг нэгдсэн системэрүүл мэндийн болон нийгмийн даатгал, эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээний санхүүжилтийн нэг сувагт шилжих тогтолцоонд шилжих.

Салбарын менежментийн үр ашгийг нэмэгдүүлэх тодорхой хэтийн төлөв нь эрүүл мэндийн салбарт төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийн хууль эрх зүй, зохион байгуулалтын механизмыг хөгжүүлэхтэй холбоотой юм.

Энэ нь юуны түрүүнд төрийн баталгааны нутаг дэвсгэрийн хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд хувийн эрүүл мэндийн байгууллагууд оролцох нөхцөлийг бүрдүүлэх, төрийн дэмжлэгэрүүл мэндийн салбарт өндөр технологи, мэдлэг шаардсан төслүүдийг санхүүжүүлэх, эрүүл мэндийн салбарын бизнесийн холбоодын хөгжлийг дэмжих гэх мэт венчур инновацийн сангууд.

О.П. Щепин, В.А. Эмч

2. ОХУ-д тэдгээрийг санхүүжүүлдэг холбооны хөтөлбөрүүдХүн амын эрүүл мэндийг хамгаалах, бэхжүүлэх, төрийн, хотын болон хувийн хэвшлийн эрүүл мэндийн тогтолцоог хөгжүүлэх арга хэмжээ авч, хүний ​​эрүүл мэндийг дэмжих, биеийн тамир, спортыг хөгжүүлэх, байгаль орчин, ариун цэврийн-эпидемиологийн сайн сайхан байдлыг дэмжих үйл ажиллагааг дэмжиж байна.

Нийгмийн эрүүл мэндийг хамгаалах, дэмжих холбооны хөтөлбөрийг санхүүжүүлэх төрийн үүрэг нь иргэдийн эрүүл мэндийг хамгаалах эрхийн чухал баталгаа юм.. Энэ хэм хэмжээг ОХУ-ын Үндсэн хуульд тусгасан нь илүү их хэмжээгээр нөлөөлсөн. хямралын нөхцөл байдал 90-ээд оны эхээр эрүүл мэндийн системд. XX зуун

Зах зээлийн харилцаанд нэлээд огцом шилжилтийн эрин үед төр дампуурлын ирмэгт аваачиж, эм тарианы хуваарилалтыг эрс багасгасан. Ядуурсан анагаах ухааны судалгааны хүрээлэнгүүд хаагдаж, эмч нарын цалинг цаг тухайд нь өгдөггүй, сувилагч хүрэлцээгүй, цалин нь гайхалтай бага, эмнэлэг, эмнэлгүүд шинэ тоног төхөөрөмж, багаж хэрэгсэл, эм авч чадахгүй байв. Шаардлагатай эм худалдан авах тэтгэмжийг зөвхөн дайнд оролцсон ахмад дайчид, тахир дутуу хүмүүс болон нийгмийн бусад ангилалд олгодог болохыг нэмж хэлэх хэрэгтэй. Эцсийн эцэст, тэр үед Орост үйлдвэрлэл бараг зогссон, тэр дундаа багаж хэрэгсэл, эмийн үйлдвэрүүд зогссон бөгөөд эмнэлгийн хэрэгсэл, эм импортлох нь маш үнэтэй байв.

Үүний үр дүнд оросуудын эрүүл мэнд эрс муудаж, хүн ам зүйн хямрал эхэлсэн - нас баралт төрөлтөөс давав. Эрэгтэйчүүд ихэнхдээ харах гэж амьдардаггүй байв тэтгэврийн нас-60 жил. "Эдийн засгийн тогтворгүй тэр эрин үед" гэж алдарт зүрх судасны эмч, академич тайлбарлав Оросын академиШинжлэх ухаанч Р.Оганов, - Хүмүүс зүрх судасны өвчин, хорт хавдраар хамгийн их зовж шаналж байсан, учир нь тэд байнгын стресст өртдөг байсан - ажлын байраа алдах, цалингаа өгөхгүй байх, гэр бүлээ тэжээх чадваргүй байх. Арилжааны байгууллагуудын ажил олгогчид хүмүүсийг цалингүй илүү цагаар ажиллуулдаг байсан нь тэдний эрүүл мэндэд сөргөөр нөлөөлж байна."

Эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний хэмжээг нэмэгдүүлэх, чанарыг сайжруулахад санхүүгийн хөшүүргийг дэмжих эдийн засгийн хөшүүрэг байхгүй байгаа нь эрүүл мэндийн тогтолцоог аажмаар хямралд хүргэв.

Тиймээс, тухайн үед давамгайлж байсан нөхцөл байдалд эрүүл мэндийг хамгаалах, дэмжих холбооны хөтөлбөр, түүний дотор өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, эмнэлгийн тусламж үзүүлэх, эрүүл мэндийн боловсрол олгох цогц арга хэмжээг санхүүжүүлэхийг ОХУ-ын Үндсэн хуульд тусгасан болно. Хүн амын өсөлт, эрүүл мэндийн зарим хэлбэрийг хөгжүүлэх нь хямралын асуудлыг бодитойгоор яаралтай шийдвэрлэх зайлшгүй шаардлагаас үүдэлтэй байв. өндөр түвшин.

Иргэдийн эрүүл мэндийг хамгаалах чиглэлээр төрийн бодлогыг хэрэгжүүлэх, эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээг хөгжүүлэх хөтөлбөрийг боловсруулах, батлах, санхүүжүүлэх ажлыг ОХУ-ын Засгийн газар, Холбооны бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн засгийн газар хариуцдаг. ОХУ-ын төрийн хөтөлбөр " Эрүүл мэндийн хөгжил"2013-2020 он хүртэл. Төрийн хөтөлбөрт "Өвчин эмгэгээс урьдчилан сэргийлэх, эрүүл амьдралын хэв маягийг төлөвшүүлэх. Эрүүл мэндийн анхан шатны тусламж үйлчилгээг хөгжүүлэх", "Мэргэшсэн, тэр дундаа өндөр технологийн эмнэлгийн тусламж, түргэн тусламж, түүний дотор яаралтай тусламжийн үйлчилгээг сайжруулах" дэд хөтөлбөрүүд тусгагдсан. нарийн мэргэжлийн эмнэлгийн тусламж, эмнэлгийн нүүлгэн шилжүүлэлт"; "Бүтээж хэрэгжүүлэх шинэлэг аргуудоношлогоо, эмчилгээ"; “Эх, хүүхдийн эрүүл мэндийг хамгаалах”; “Эмнэлгийн нөхөн сэргээх, сувилал, сувилал, түүний дотор хүүхдэд зориулсан эмчилгээг хөгжүүлэх”; “Хөнгөвчлөх тусламж, түүний дотор хүүхдэд үзүүлэх”; " Боловсон хүчний нөөцэрүүл мэндийн тогтолцоо"; "Хөгжил олон улсын харилцааэрүүл мэндийн салбарт"; “Эрүүл мэндийн салбарын мэргэжил, хяналт, хяналтын чиг үүрэг”; “Зарим ангиллын иргэдийн эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээ”; "Хөтөлбөрийн хэрэгжилтийн менежмент."

Үүнээс гадна бас байдаг Холбооны зорилтот хөтөлбөрүүд

Холбооны зорилтот хөтөлбөр "Дэлхийн далай" ("Арктикийг хөгжүүлэх, ашиглах" дэд хөтөлбөр)

"Орон сууц" холбооны зорилтот хөтөлбөр (Зарим ангиллын иргэдийг орон сууцаар хангах арга хэмжээ)

"Нийгмийн ач холбогдолтой өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, хянах" холбооны зорилтот хөтөлбөр ("Чихрийн шижин" дэд хөтөлбөр. "Сүрьеэ" дэд хөтөлбөр. "Вакцинаас урьдчилан сэргийлэх" дэд хөтөлбөр. "ХДХВ-ийн халдвар" дэд хөтөлбөр. "Хавдар судлалын" дэд хөтөлбөр. "Бэлгийн замаар дамжих халдвар" дэд хөтөлбөр. Дэд хөтөлбөр " Вируст гепатит". "Сэтгэцийн эмгэг" дэд хөтөлбөр. "Артерийн гипертензи" дэд хөтөлбөр)

"Замын аюулгүй байдлыг сайжруулах" холбооны зорилтот хөтөлбөр

"Оросын улсын статистикийн хөгжил" холбооны зорилтот хөтөлбөр

"Оросын хүүхдүүд" холбооны зорилтот хөтөлбөр ("Эрүүл үеийнхэн" дэд хөтөлбөр. "Хүүхэд ба гэр бүл" дэд хөтөлбөр)

"Хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд үзүүлэх нийгмийн дэмжлэг" Холбооны зорилтот хөтөлбөр ("Байлдааны ажиллагаа, дайны гэмтлийн улмаас хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст нийгмийн дэмжлэг үзүүлэх, нөхөн сэргээх" дэд хөтөлбөр)

Холбооны зорилтот хөтөлбөр "Эдийн засаг, нийгмийн хөгжил Алс Дорнодба Өвөрбайгали"

"Оросын өмнөд хэсэг" холбооны зорилтот хөтөлбөр

Таамаглаж байна перинаталь төвүүдийг барих:

Хүүхдийн гематологи, онкологи, дархлаа судлалын холбооны шинжлэх ухаан, клиникийн төв, Москва

Эх барих, эмэгтэйчүүд, нярайн чиглэлээр мэргэшсэн эмнэлгийн тусламж үзүүлэх эмнэлгийн төв (перинатологийн төв) барих.

3. Хүмүүсийн амь нас, эрүүл мэндэд заналхийлж буй баримт, нөхцөл байдлыг албан тушаалтан нуун дарагдуулах нь холбооны хуульд заасны дагуу хариуцлага хүлээлгэнэ.

Эрүүл мэндийг хамгаалах үндсэн эрхийг хангахын тулд ОХУ-ын Үндсэн хуульд хүмүүсийн амь нас, эрүүл мэндэд заналхийлж буй баримт, нөхцөл байдлыг албан тушаалтан нуун дарагдуулахыг хориглодог. Энэхүү үндсэн хуулийн хэм хэмжээ нь ОХУ-ын иргэдэд мэдээлэл олж авах эрх чөлөө, мэдээллийг санаатайгаар нуун дарагдуулах, хүрээлэн буй орчны байдал, тахал, гамшиг гэх мэт санаатай найдваргүй, худал мэдээлэл тараахаас хамгаална. Тиймээс, ОХУ-ын Эрүүгийн хууль Урлагт. 237-д хүний ​​амь нас, эрүүл мэндэд аюул учруулж буй нөхцөл байдлын талаарх мэдээллийг нуун дарагдуулсан тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэнэ. ОХУ-ын хууль тогтоомж захиргааны зөрчил ch агуулсан. Харилцаа холбоо, мэдээллийн салбарын захиргааны зөрчлийн тухай 13-т заасан журмын дагуу заавал мессеж тараах, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр бүтээгдэхүүн түгээхэд саад учруулах журмыг зөрчсөн тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэнэ. Хүний амь нас, эрүүл мэндэд заналхийлж буй баримт, нөхцөл байдлыг нуун дарагдуулсан нь бие махбод, эд материалын болон ёс суртахууны гэмтэл, заасны дагуу гэм буруутай этгээд, байгууллагаас нөхөн төлбөр төлнө Иргэний хууль RF (59-р бүлэг). Хөдөлмөрийн тухай хууль тогтоомжийн хэм хэмжээ нь ажил олгогчийн үндсэн үүрэг бол ажилчдад ажлын байран дахь хөдөлмөрийн нөхцөл, аюулгүй байдал, эрүүл мэндэд учирч болзошгүй хохирлын талаар мэдээлэх явдал юм (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 212-р зүйл).

Мэдлэгийн санд сайн ажлаа илгээх нь энгийн зүйл юм. Доорх маягтыг ашиглана уу

Мэдлэгийн баазыг суралцаж, ажилдаа ашигладаг оюутнууд, аспирантууд, залуу эрдэмтэд танд маш их талархах болно.

http://www.allbest.ru/ сайтад нийтлэгдсэн.

ОХУ-ын Эрүүл мэнд, нийгмийн хөгжлийн яам

Улсын төсвийн боловсролын байгууллага
дээд мэргэжлийн боловсрол

"Сибирийн улсын анагаах ухааны их сургууль"

Эрүүл мэндийн яам болон нийгмийн хөгжилОросын Холбооны Улс

(GBOU VPO SibSMU ОХУ-ын Эрүүл мэнд, нийгмийн хөгжлийн яам)

Эдийн засаг, эрүүл мэндийн менежментийн факультет

Эрүүл мэндийн байгууллага, Нийгмийн эрүүл мэндийн газар

Курсын ажил

"Эрүүл мэндийн анагаах ухаан, нийгмийн үндэс" сэдвээр

ХҮН АМЫН ЭРҮҮЛ МЭНДИЙГ ХАМГААЛАХАД ЗОРИУЛСАН ХОЛБООНЫ ЗОРИЛТТОЙ ХӨТӨЛБӨРҮҮД

Гүйцэтгэсэн: 7001-р бүлгийн 2-р курсын оюутан

Балдандоржиева Н.А.

Шалгасан: dr med. шинжлэх ухаан, профессор

CM. Хлынин,

Ph.D. зөгийн бал. Шинжлэх ухаан, дэд профессор О.В. Куделина

Томск 2011 он

Оршил

Одоогийн байдлаар нийгэм, эрүүл мэндийн салбарт хүн амын эрүүл мэнд, ялангуяа хөдөлмөрийн насны хүн амын эрүүл мэнд муудаж байгаа нь маш том асуудалтай тулгарч байна. Энэхүү эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээтэй холбогдуулан өвчлөлийг бууруулах, нийгмийн ач холбогдолтой өвчнөөр шаналж буй өвчтөнүүдийн амьжиргааны түвшинг дээшлүүлэх, түүнчлэн хүн амын эрүүл мэндийн боловсролыг хөгжүүлэхэд чиглэсэн олон тооны холбооны зорилтот хөтөлбөрүүдийг боловсруулсан.

Тиймээс, миний курсын ажлын сэдэв болох "Нийгмийн эрүүл мэндийг хамгаалахад чиглэсэн холбооны зорилтот хөтөлбөрүүд" нь өнөөдөр хамааралтай, учир нь холбооны зорилтот хөтөлбөрүүд нь эрүүл мэнд, нийгмийн салбарыг хөгжүүлэх стратегийн асуудлыг шийдвэрлэхэд туслах зорилготой юм. өгөгдсөн хугацаанд тодорхой зорилгод хүрэхийн тулд нөөцийг төвлөрүүлэх шаардлагатай.

Курсын ажлын зорилго нь:

Холбооны зорилтот хөтөлбөр, тэдгээрийн чиглэл, үйл ажиллагааг судлах.

Хэрэгжилт, хэрэгжилтийн үйл ажиллагаа, хөтөлбөрийн санхүүжилтийн дүн шинжилгээ

Энэ зорилгод хүрэхийн тулд дараахь ажлуудыг шийдвэрлэх шаардлагатай байна.

1. Холбооны зорилтот хөтөлбөрийн мөн чанарыг илчлэх.

2. Зорилтот хөтөлбөрийн санхүүжилт, бүрдүүлэлт, батлалтыг судлах.

3. ОХУ-ын холбооны зорилтот хөтөлбөрийн хэрэгжилт, төсвийн хөрөнгө оруулалтыг санхүүжүүлэхэд гүйцэтгэх үүрэгт дүн шинжилгээ хийх.

Бүлэг 1. Холбооны зорилтот хөтөлбөрүүдийн онцлог

1.1. Нийгмийн эрүүл мэндийг хамгаалахад чиглэсэн зорилтот хөтөлбөрийн үндсэн ойлголтууд

IN орчин үеийн соёл иргэншилХүний эрүүл мэндийг хамгаалах эрх нь зөвхөн хувь хүний ​​өмч байхаа больж, төр, иргэний нийгмийн хамгийн чухал үнэт зүйл болж байна. Эрүүл мэндийг хамгаалах эрхийн онцлог нь салшгүй эрх бөгөөд тухайн хүнд төрөхөөс нь өмнө ч харьяалагддаг, нийгмийн амьдралын салшгүй нөхцөл бөгөөд зөвхөн хүн бүрийн эрүүл мэндийг хамгаалах хэрэгцээтэй холбоотой байдаг. иргэн, харин иргэдийнхээ эрүүл мэндийг сахин хамгаалах, дэмжих үүргийг төр хариуцна. Хүний амь нас, эрүүл мэнд бол нийгмийн хамгийн дээд үнэт зүйл бөгөөд бусад бүх үнэт зүйл, ашиг тусыг харгалзан үзэх ёстой.

Нийгмийн эрүүл мэндийг хамгаалах гэдэг нь хүн бүрийн бие бялдар, сэтгэцийн эрүүл мэндийг хадгалах, бэхжүүлэх, урт удаан хугацаанд идэвхтэй амьдрах, түүнийг хангахад чиглэсэн улс төр, эдийн засаг, хууль эрх зүй, нийгэм, шинжлэх ухаан, эмнэлгийн, ариун цэвэр, эрүүл ахуй, халдварын эсрэг арга хэмжээний цогц юм. эмнэлгийн болон эмнэлгийн тусламж үйлчилгээ. Одоогийн байдлаар хөтөлбөр-зорилтот арга нь улс орны нийгэм, эдийн засгийн хөгжил, түүнийг хэрэгжүүлэх хамгийн чухал хэрэгсэл болж байгааг нийтээр хүлээн зөвшөөрдөг. бие даасан бүс нутагурьдчилан таамаглах, индикатив төлөвлөлт хийх аргуудын хамт.

Холбооны зорилтот хөтөлбөр нь засгийн газар, эдийн засаг, байгаль орчин, хүрээлэн буй орчны тогтолцооны асуудлуудыг үр дүнтэй шийдвэрлэхэд чиглэсэн даалгавар, нөөц, хэрэгжүүлэх хугацаатай холбоотой судалгаа, боловсруулалт, үйлдвэрлэл, нийгэм, эдийн засаг, зохион байгуулалт, эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны цогц юм. ОХУ-ын нийгэм, соёлын хөгжил.

Зорилтот хөтөлбөрүүд нь төрийн бүтцийн бодлогыг хэрэгжүүлэх, нийгэм, эдийн засгийн хөгжилд идэвхтэй нөлөөлөх нэг чухал хэрэгсэл бөгөөд төрийн томоохон хөрөнгө оруулалт, шинжлэх ухаан, техникийн томоохон төслүүдийг хэрэгжүүлэхэд чиглэгдсэн байх ёстой. холбооны гүйцэтгэх засаглалын эрх мэдэлд хамаарах системийн асуудлууд.

Зорилтот хөтөлбөр нь хөтөлбөрийн хүрээнд тодорхой асуудлуудыг шийдвэрлэхэд чиглэсэн хэд хэдэн дэд хөтөлбөрүүдийг агуулж болно. Зорилтот хөтөлбөрийг дэд хөтөлбөрүүдэд хуваах нь шийдэгдэж буй асуудлын цар хүрээ, нарийн төвөгтэй байдал, түүнчлэн тэдгээрийг шийдвэрлэх оновчтой зохион байгуулалтын хэрэгцээнд үндэслэн хийгддэг.

Төсвийн санхүүжилтийг үйлчилгээний хэмжээ, тодорхой зорилтот хөтөлбөрүүдийг санхүүжүүлэх гэсэн хоёр хэсэгт хувааж болно. Эхний тохиолдолд хөрөнгө нь тодорхой байгууллагад очдог төсвийн зарлага, хоёрдугаарт, санхүүжилт хэд хэдэн салбар руу урсаж болно. Энэ тохиолдолд санхүүжилтийг шууд гүйцэтгэгчид эсвэл хэлтэсээр дамжуулан илгээдэг.

Урт хугацааны зорилтот хөтөлбөрийн захиалагч нь төрийн байгууллага эсвэл хотын зорилтот хөтөлбөрийн орон нутгийн засаг захиргааны байгууллага байж болно. Энэ бол урт хугацааны зорилтот хөтөлбөр боловсруулах, түүнийг хэрэгжүүлэхэд төр, хотын нэрийн өмнөөс ажилладаг ийм байгууллага юм.

Холбооны зорилтот хөтөлбөрүүд нь улсын эдийн засгийг хэрэгжүүлэх үр дүнтэй хэрэгсэл юм нийгмийн бодлого, ялангуяа урт хугацааны асуудлыг шийдвэрлэх, дэд бүтцийн томоохон төслүүдийг хэрэгжүүлэхэд. Европын Холбоо, АНУ, Канад, Япон болон бусад орнуудад тодорхой зорилгод хүрэхийн тулд нөөцийг төвлөрүүлэх шаардлагатай тохиолдолд эдийн засаг, нийгмийн хөгжлийн стратегийн асуудлыг шийдвэрлэхэд энэхүү хөтөлбөр-төслийн арга барилыг ашигладаг. өгөгдсөн хугацааны хүрээ.

1.3. Нийгмийн эрүүл мэндийг хамгаалахад чиглэсэн холбооны зорилтот хөтөлбөрүүдийн жагсаалт

Холбооны зорилтот хөтөлбөр "Нийгмийн ач холбогдолтой өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, хянах (2007 - 2011)"

1) "Чихрийн шижин" дэд хөтөлбөр

2) "Сүрьеэ" дэд хөтөлбөр

3) "Вакцинаас урьдчилан сэргийлэх" дэд хөтөлбөр

4) "ХДХВ-ийн халдвар" дэд хөтөлбөр

5) "Хавдар судлалын" дэд хөтөлбөр

6) "Бэлгийн замаар дамжих халдвар" дэд хөтөлбөр

7) "Вирүст гепатит" дэд хөтөлбөр

8) "Сэтгэцийн эмгэг" дэд хөтөлбөр

9) "Артерийн гипертензи" дэд хөтөлбөр

2007-2010 оны "Оросын хүүхдүүд" холбооны зорилтот хөтөлбөр

· "Эрүүл үеийнхэн" дэд хөтөлбөр

· "Хүүхэд ба гэр бүл" дэд хөтөлбөр

Холбооны зорилтот хөтөлбөр "2006-2012 онд замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлыг сайжруулах".

1.3.1. "Нийгмийн ач холбогдолтой өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, хянах (2007 - 2012)" хөтөлбөр

"Нийгмийн ач холбогдолтой өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, хянах (2007 - 2011)" холбооны зорилтот хөтөлбөрийг (цаашид - Хөтөлбөр гэх) ОХУ-ын Засгийн газрын 2006 оны 12-р сарын 11-ний өдрийн 1706-р тушаалын дагуу боловсруулсан болно. ОХУ-ын Засгийн газрын 2004 оны 12-р сарын 1-ний өдрийн 715-р тогтоолоор батлагдсан нийгмийн ач холбогдол бүхий өвчний талаар ОХУ-ын Холбооны зорилтот хөтөлбөр, хэрэгжүүлэхэд ОХУ-ын оролцоотой улс хоорондын зорилтот хөтөлбөрийг боловсруулах, хэрэгжүүлэх журам. ОХУ-ын Засгийн газрын 1995 оны 6-р сарын 26-ны өдрийн N 594.

Хөтөлбөрийг бэлтгэх, хэрэгжүүлэх шаардлага нь хүн амын амьдралын чанар буурахад нөлөөлж буй нийгэм, эдийн засгийн олон хүчин зүйл, тухайлбал хэт их стресс ачаалал, ариун цэврийн болон эрүүл ахуйн соёлын түвшин буурсан, түүнчлэн одоо ч гэсэн "Нийгмийн шинж чанартай өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, хянах (2002 - 2006)" холбооны зорилтот хөтөлбөрийг хэрэгжүүлж байгаа хэдий ч өвчлөл, хөгжлийн бэрхшээл, нас баралтын өндөр түвшин.

ХДХВ-ийн халдвар шинээр бүртгэгдсэн тохиолдлын тоо 37.7 мянган тохиолдол, Холбооны хорих ангийн хүмүүжүүлэх байгууллагуудад 2 мянган тохиолдол, нярайн ХДХВ-ийн халдвараас урьдчилан сэргийлэх хөтөлбөрт хамрагдсан ХДХВ-ийн халдвартай жирэмсэн эмэгтэйчүүдийн эзлэх хувь 75 хувь байна. .

Өвчний I ба II үе шатанд илэрсэн хорт хавдрын харааны байрлалтай өвчтөнүүдийн хавдрын харааны байршилтай өвчтөнүүдийн нийт тоонд эзлэх хувь 67.6 хувь, хорт хавдрын улмаас нас барсан хүмүүсийн эзлэх хувь нь нэг жилийн дотор хорт хавдрын улмаас нас барсан хүмүүсийн эзлэх хувь. анх удаа бүртгүүлсэн өвчтөнүүдийн дунд оношлох V өмнөх жил, - 31.6 хувь, хорт хавдрын нас баралт 100 мянган хүн амд 233.1 эрэгтэй, 170.3 эмэгтэй байна. (ОХУ-ын Засгийн газрын 2011 оны 4-р сарын 06-ны өдрийн N 254-р тогтоолоор нэмэлт өөрчлөлт оруулсан)

Тэмбүүгийн өвчлөл 100 мянган хүн амд 72 тохиолдол, Холбооны хорих газрын засан хүмүүжүүлэх байгууллагуудад 100 мянган хүн тутамд 176.6 тохиолдол, хүүхдийн тэмбүүгийн тохиолдол 21.2 тохиолдол, заг хүйтэн 100 мянган хүүхэд тутамд 23.4 тохиолдол байна. Үүний зэрэгцээ арьс-венерологийн байгууллагуудын нийт тоонд бэлгийн замаар дамжих халдварын хувьсах байдалд хяналт тавьдаг мэргэжлийн эмнэлгийн байгууллагуудын эзлэх хувь 15 хувь байна. Бэлгийн замаар дамжих халдвараас урьдчилан сэргийлэх, эмчлэх өсвөр үеийнхний төрөлжсөн төвүүдийн нийт тоо улсын хэмжээнд 12-оос хэтрэхгүй байна.

Цочмог вирүст гепатит В, С вирүсийн өвчлөл одоогоор 100 мянган хүн амд 8.6, 4.5 тохиолдол, архаг вирүст В, С 100 мянган хүн амд 51.4 тохиолдол байна. Нийт ажиглагдсан өвчтөнд сэтгэцийн эмчилгээний багийн хэлбэрээр хамрагдсан өвчтөнүүдийн эзлэх хувь 5 хувь, хэвтэн эмчлүүлэх шаардлагатай өвчтөнүүдийн нийт ажиглалтын тоо 16 хувь байна. Үүний зэрэгцээ сэтгэцийн эмнэлэгт хэвтэн эмчлүүлсэн өвчтөний дундаж хугацаа 75.6 хоног, он гарсаар сэтгэцийн эмнэлэгт давтан хэвтэн эмчлүүлсэн хүмүүсийн эзлэх хувь 20 хувьтай байна.

Артерийн гипертензийн улмаас тархины судасны эмгэг (тархины судасны өвчин, түүний дотор цус харвалт) тохиолдол 100 мянган хүн амд 5776 тохиолдол, артерийн гипертензийн улмаас тархины судасны эмгэг (тархины судасны өвчин, түүний дотор цус харвалт) нас баралт 325 тохиолдол байна. 100 мянган хүн ам.

Урьдчилан сэргийлэх вакцинд хамрагдсан хүүхдүүдийн 95 хувийг хангасан. Одоогийн байдлаар сахуу, улаанбурхан өвчний тохиолдол 100 мянган хүн амд 0.25, улаанбурханы өвчлөл 1.6 байна.

Гол зорилго, зорилтууд

Хөтөлбөрийн зорилго нь нийгмийн ач холбогдол бүхий өвчний улмаас хүн амын өвчлөл, хөгжлийн бэрхшээл, нас баралтыг бууруулах, эдгээр өвчнөөр шаналж буй өвчтөнүүдийн амьдралын үргэлжлэх хугацааг уртасгах, чанарыг сайжруулахад оршино.

Хөтөлбөрийн зорилтууд нь:

Ш нийгмийн ач холбогдол бүхий өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, оношлох, эмчлэх, нөхөн сэргээх арга барилыг боловсронгуй болгох;

Ш нийгмийн ач холбогдол бүхий өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, оношлох, эмчлэх, нөхөн сэргээх орчин үеийн аргыг дэвшилтэт технологид тулгуурлан боловсруулж хэрэгжүүлэх;

Ш эмнэлгийн төрөлжсөн байгууллагуудын барилга, сэргээн босголт.

Хөтөлбөрийг 2007-2012 онд хэрэгжүүлж байна. (ОХУ-ын Засгийн газрын 2011 оны 4-р сарын 06-ны өдрийн N 254-р тогтоолоор нэмэлт өөрчлөлт оруулсан)

Хөтөлбөр хэрэгжих бүх хугацаанд нийгмийн ач холбогдол бүхий өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, оношлох, эмчлэх, нөхөн сэргээх харилцан уялдаатай цогц арга хэмжээг хэрэгжүүлэхээр тусгажээ.

Хөтөлбөр нь дараах дэд програмуудыг агуулна.

v "Чихрийн шижин",

v "Сүрьеэ",

v "ХДХВ-ийн халдвар",

v "Хавдар судлал",

v "Бэлгийн замаар дамжих халдвар",

v "Вирүст гепатит",

v "Сэтгэцийн эмгэг",

v "Артерийн гипертензи",

v "Вакцинаас урьдчилан сэргийлэх"

"Чихрийн шижин" дэд хөтөлбөр (ОХУ-ын Засгийн газрын 2008 оны 6-р сарын 2-ны өдрийн N 423, 2011 оны 4-р сарын 6-ны өдрийн 254-р тогтоолоор нэмэлт өөрчлөлт оруулсан)

Чихрийн шижинтэй өвчтөнүүдийн хувьд тэдний нөхцөл байдал муудаж, хүндрэл гарах тусам эмнэлгийн тусламж авах хэрэгцээ нэмэгддэг. Чихрийн шижингийн ретинопати, чихрийн шижингийн нефропати, зүрх судасны хүндрэл зэрэг амь насанд заналхийлж, тахир дутуу болгох судасны хүндрэлийн тархалт өндөр хэвээр байна.

"Чихрийн шижин" дэд хөтөлбөрийн зорилго нь:

Чихрийн шижин өвчний тохиолдлыг бууруулах;

Түүний хүндрэлээс урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг сайжруулах;

чихрийн шижин өвчтэй хүмүүсийн дундаж наслалтыг нэмэгдүүлэх.

1) чихрийн шижин өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, оношлох аргыг боловсронгуй болгох;

2) чихрийн шижин өвчтэй өвчтөнүүдийн эмчилгээ, нөхөн сэргээх;

3) өвчин, түүний хүндрэлийг эмчлэх өндөр технологийн аргыг боловсруулж хэрэгжүүлэх;

4) чихрийн шижин өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, эмчлэх талаар чихрийн шижин өвчтэй хүмүүст зориулсан сургалтын хөтөлбөрийг боловсруулж хэрэгжүүлэх.

Чихрийн шижин өвчний хүндрэлийн түвшин одоогоор 35 хувьтай байна. Өвчтөнүүдийн 1 хувьд нь мөчний тайралт хийсэн байна. Нийтдээ он гарсаар анх удаа 38.6 мянган хүн чихрийн шижин өвчний улмаас хөгжлийн бэрхшээлтэй болсон байна.

"Сүрьеэ" дэд хөтөлбөр

Сүрьеэтэй өвчтөнүүдийн хувьд нийгэм, эдийн засгийн шийдвэрлэх хүчин зүйл бол амьдралын түвшин, чанар буурах явдал юм.

Хүн амын бүх бүлгийг сүрьеэ өвчнийг эрт илрүүлэх зорилгоор урьдчилан сэргийлэх үзлэгт хамруулдаггүй. Хүлээн авах шаардлагатай нэмэлт арга хэмжээсүрьеэгийн өвчлөл, тахир дутуу байдал, нас баралтын түвшинг бууруулах, сүрьеэтэй өвчтөнүүдийн эмчилгээг оновчтой болгох, эрт оношлох, сүрьеэгийн улмаас хүнд хэлбэрийн хүндрэл үүсэхээс урьдчилан сэргийлэх, өвчтөний амьдралын үргэлжлэх хугацааг уртасгах, чанарыг сайжруулах; Энэ өвчнөөр өвчилсөн, тэр дундаа эрүүл мэндийн байгууллагуудын материал, техникийн баазыг бэхжүүлэх замаар.

Сүрьеэгийн дэд хөтөлбөрийн зорилго нь сүрьеэгийн өвчлөлийг бууруулах, сүрьеэгийн нас баралтыг бууруулахад чиглэгддэг.

Дэд хөтөлбөрийн даалгаварууд нь:

1) сүрьеэ өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх аргыг сайжруулах, үүнд

2) хүн амд зориулсан мэдээллийн хөтөлбөр боловсруулах, боловсролын

3) сүрьеэтэй өвчтөнүүд болон тэдэнтэй харьцдаг хүмүүст зориулсан хөтөлбөр;

4) сүрьеэгийн халдвараас сэргийлэх арга хэмжээг сайжруулах;

5) оношлогооны арга, эмчилгээ, эмнэлгийн болон нийгмийн нөхөн сэргээх цогц хөтөлбөрийг боловсронгуй болгох;

6) сүрьеэгийн эсрэг эмнэлгийн байгууллагуудыг барьж байгуулах, сэргээн босгох.

Холбооны хорих ангийн хүмүүжүүлэх байгууллагуудад сүрьеэгийн өвчлөл одоогоор 100 мянган хүнд ногдох 1515 тохиолдол, нас баралт 100 мянган хүнд 153.4 тохиолдол, бактерийн ялгаралт зогссон тохиолдлын эзлэх хувь 73.5 хувь, сүрьеэгийн нас баралт 22 тохиолдол байна. 100 мянган хүн ам.

"ХДХВ-ийн халдвар" дэд хөтөлбөр

ХДХВ-ийн халдвартай бүртгэгдсэн хүмүүсийн тоо тасралтгүй нэмэгдэж байгаа нь нийгэм эдийн засгийн хүчин зүйл, хар тамхины донтолтын тархалт, хүн амын мэдлэг хангалтгүй байгаатай холбоотой. Шинээр төрсөн хүүхдийг ХДХВ-ийн халдвараас урьдчилан сэргийлэх хөтөлбөрт хамрагдсан ХДХВ-ийн халдвартай жирэмсэн эмэгтэйчүүдийн эзлэх хувийг нэмэгдүүлэх шаардлагатай байна. Хүний дархлал хомсдолын вирусын эсрэг вирусын эсрэг эмэнд тэсвэртэй байдлыг судлах шаардлагатай. Донорын цус, түүний бүтээгдэхүүнийг хэрэглэх үед ХДХВ-ийн халдвар дамжих эрсдлийг бууруулахын тулд цус, түүний бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг цуглуулах аюулгүй технологийг цаашид хөгжүүлэх шаардлагатай байна.

ХДХВ-ийн дэд хөтөлбөрийн зорилго нь:

ХДХВ-ийн халдварын шинээр бүртгэгдсэн тохиолдлын тоог бууруулах;

Шинээр төрсөн хүүхдэд ХДХВ-ийн халдвараас урьдчилан сэргийлэх аргуудыг нэвтрүүлэх;

ретровирусын эсрэг эмийн хүртээмжийг хангах;

ХДХВ-ийн халдвартай өвчтөнүүдийн нас баралтыг бууруулах.

Дэд хөтөлбөрийн даалгаварууд нь:

1) ХДХВ-ийн халдвар тархахаас урьдчилан сэргийлэх аргыг боловсронгуй болгох;

2) ХДХВ-ийн халдварыг оношлох, эмчлэх, нөхөн сэргээх аргыг боловсронгуй болгох;

3) орчин үеийн ретровирусын эсрэг эмийг боловсруулах, хэрэгжүүлэх;

4) төрөлжсөн эмнэлгийн байгууллагуудыг барьж, сэргээн босгох, орчин үеийн эмнэлгийн болон технологийн тоног төхөөрөмжөөр тоноглох.

"Хавдар судлалын" дэд хөтөлбөр

Хорт хавдрын улмаас тахир дутуу болох тохиолдол маш өндөр хэвээр байна. Оношлогдсон өдрөөс хойш нэг жилийн дотор хорт хавдрын улмаас нас барсан өвчтөнүүдийн эзлэх хувь өндөр байна. Хорт хавдрыг эрт илрүүлэх зорилгоор урьдчилан сэргийлэх үзлэгийн зохион байгуулалт хангалтгүй байна. Хүнд хорт хавдар үүсгэдэг бодис, бүтээгдэхүүн, үйлдвэрлэлийн процесс, ахуйн болон байгалийн хүчин зүйлийн судалгааг үргэлжлүүлэх шаардлагатай байна.

Хавдар судлалын дэд хөтөлбөрийн зорилго нь:

Өвчний эхний үе шатанд оношлогоо хийх;

Хорт хавдрын улмаас тахир дутуу болох, нас баралтыг бууруулах.

Дэд хөтөлбөрийн даалгаварууд нь:

1) хорт хавдраас урьдчилан сэргийлэх, хавдар, хорт хавдрын өмнөх өвчнийг эрт илрүүлэх аргыг боловсронгуй болгох;

2) хорт хавдар үүсгэгч хүрээлэн буй орчны хүчин зүйлийн үнэлгээ;

3) хорт хавдар үүсгэгч үйлдвэрлэлийн хүчин зүйл, үйлдвэрлэлийн хяналт;

4) эрт үе шатанд харааны нутагшуулах хавдрын өвчний оношлогоог хангах;

"Бэлгийн замаар дамжих халдвар" дэд хөтөлбөр

Өсвөр насныхны дунд илэрсэн бэлгийн замын халдварт өвчний тоо (мэдрэлийн тэмбүүгийн тохиолдлыг оруулаад) жил бүр нэмэгдэж байна. Бэлгийн замаар дамжих халдварын эмгэг төрүүлэгчдийн хэрэглэж буй эмэнд тэсвэртэй байдал хөгжиж байна. Үүнтэй холбогдуулан эрүүл ахуйн боловсролын үйл ажиллагаа явуулж, эрүүл амьдралын хэв маягийг сурталчлах шаардлагатай байна. Түүнчлэн бэлгийн замын халдварт өвчний үүсгэгчийн хувьсах чанарыг судалдаг мэргэжлийн эмнэлгийн байгууллагуудын тоог нэмэгдүүлэх, бэлгийн замаар дамжих халдварын эмгэг төрүүлэгчдийн эмчилгээний эсэргүүцлийг арилгахад чиглэсэн судалгааг зохион байгуулах, молекулын шинж чанарыг харгалзан оношийг сайжруулах шаардлагатай байна. эмгэг төрүүлэгчдийн.

“Бэлгийн замаар дамжих халдвар” дэд хөтөлбөрийн зорилго нь бэлгийн замын халдварт өвчний тохиолдлыг бууруулахад оршино.

1) бэлгийн замаар дамжих халдвараас урьдчилан сэргийлэх арга барилыг боловсронгуй болгох, үүнд мэдээллийн материал, хүн амд зориулсан боловсролын хөтөлбөр боловсруулах;

2) бэлгийн замын халдварт өвчнийг оношлох, эмчлэх, нөхөн сэргээх орчин үеийн аргыг боловсруулж хэрэгжүүлэх;

3) бэлгийн замаар дамжих эмгэг төрүүлэгчдийн хэрэглэж буй эмэнд тэсвэртэй байдлыг хянах тогтолцоог боловсронгуй болгох;

"Вирүст гепатит" дэд хөтөлбөр

Вируст гепатит В, С-ийн архаг хэлбэр, вирүст гепатит С-ийн цочмог хэлбэр, түүнчлэн эдгээр өвчний улмаас тахир дутуу болох, нас барах тохиолдол жил бүр нэмэгдсээр байна.

Вируст гепатитын тархалтын тохиолдлыг судлах арга, молекул оношлогооны арга, вируст гепатитаас урьдчилан сэргийлэх арга, Цаашдын хөгжилнарийн мэргэжлийн эмнэлгийн тусламж.

Дэд хөтөлбөрийн даалгаварууд нь:

1) вируст гепатитаас урьдчилан сэргийлэх арга, эпидемиологийн тандалтыг сайжруулах;

2) цочмог болон архаг вируст гепатитын оношлогоо, эмчилгээ, нөхөн сэргээх чанарыг хангах;

3) орчин үеийн эм, оношлогооны иж бүрдэл боловсруулах, хэрэгжүүлэх;

4) төрөлжсөн эмнэлгийн байгууллагуудыг барьж байгуулах, сэргээн босгох, орчин үеийн эмнэлгийн болон технологийн тоног төхөөрөмжөөр хангах.

"Сэтгэцийн эмгэг" дэд хөтөлбөр

Хүн амын дунд сэтгэцийн болон зан үйлийн эмгэгийн тохиолдол нэмэгдэж байна. Жил бүр 60 мянга орчим хүн амиа хорлож нас бардаг.

“Сэтгэцийн эмгэг” дэд хөтөлбөр (цаашид дэд хөтөлбөр гэх)-ийн зорилго нь сэтгэцийн эмгэгээс урьдчилан сэргийлэх, оношлох, эмчлэх, нөхөн сэргээх цогц тогтолцоог хөгжүүлэхэд оршино.

Дэд хөтөлбөрийн даалгаварууд нь:

1) сэтгэцийн эмгэгээс урьдчилан сэргийлэх арга барилыг боловсронгуй болгох, сэтгэцийн эрүүл мэнд, амиа хорлохоос урьдчилан сэргийлэх чиглэлээр хүн амд зориулсан зөвлөгөө өгөх, сургалтын хөтөлбөр боловсруулах, хэрэгжүүлэх;

2) сэтгэцийн эмгэгийг оношлох, эмчлэх аргыг боловсронгуй болгох, сэтгэцийн эмнэлэг, өдрийн эмнэлэг, сэтгэл мэдрэлийн диспансер, нөхөн сэргээх дотуур байранд багийн ажлын хэлбэрийг нэвтрүүлэх;

3) сэтгэлзүйн эмчилгээ, сэтгэлзүйн нөхөн сэргээх орчин үеийн аргуудыг нэвтрүүлэх;

"Артерийн гипертензи" дэд хөтөлбөр

Цусны даралт ихсэх өвчин тэргүүлэх байр суурийг эзэлдэг цусны эргэлтийн тогтолцооны өвчний улмаас хүн амын өвчлөл, хөгжлийн бэрхшээл, нас баралтын түвшин өндөр хэвээр байна. Үүнтэй холбогдуулан хүн амын амьдралын чанарыг бууруулахад нөлөөлж буй хүчин зүйлүүд, тэр дундаа хэт их стресс ачааллаас үүдэлтэй хүчин зүйлсийг харгалзан үзэх, урьдчилан сэргийлэх шаардлагатай байна.

Зүрх судасны өвчлөлөөс урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг боловсруулж хэрэгжүүлэх, цус харвалт, зүрхний цочмог шигдээстэй өвчтөнүүдийн нөхөн сэргээх эмчилгээг зохион байгуулах хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлэх шаардлагатай байна.

"Артерийн гипертензи" дэд хөтөлбөрийн зорилго нь артерийн гипертензийн улмаас тархины судасны эмгэг (тархины судасны өвчин, түүний дотор цус харвалт) өвчний тоог бууруулж, түүний хүндрэлээс үүдэлтэй нас баралтыг бууруулахад оршино.

Энэхүү дэд хөтөлбөрийн зорилтууд нь:

1) эрсдэлт бүлгийн артерийн даралт ихсэх өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх үр дүнтэй тогтолцоог бий болгох;

2) артерийн гипертензийг эрт оношлох, эмчлэх, түүний хүндрэлтэй өвчтөнүүдийг нөхөн сэргээх орчин үеийн аргыг боловсруулж хэрэгжүүлэх.

"Вакцинаас сэргийлэх" дэд хөтөлбөр

Хүүхдийг урьдчилан сэргийлэх вакцинд хамруулах түвшин өндөр хэвээр байгаа ч сахуу, улаанбурхан, хөхүүл ханиалгах, гахайн гахайн хавдар зэрэг өвчлөл гарсаар байна. Олноор хэрэглэх шинэ вакцин бий болгож, нэвтрүүлэх шаардлагатай байна орчин үеийн технологитэдний үйлдвэрлэл. Урьдчилан сэргийлэх тусгай арга замаар халдвар тархахаас урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээний талаар хүн амд мэдээлэл өгөх тогтолцоог хөгжүүлэх шаардлагатай байна.

“Вакцинаас урьдчилан сэргийлэх” дэд хөтөлбөрийн зорилго нь урьдчилан сэргийлэх тусгай арга хэрэгслээр хянагддаг халдварын тохиолдлыг бууруулахад оршино.

Дэд хөтөлбөрийн даалгаварууд нь:

1) тусгай урьдчилан сэргийлэх замаар халдвараас урьдчилан сэргийлэх аргыг боловсронгуй болгох;

2) урьдчилан сэргийлэх, халдвараас сэргийлэх арга хэмжээний хэрэгжилтэд хяналт тавих аргыг боловсронгуй болгох;

3) вакцины тээвэрлэлтийн системийг сайжруулах.

1.3.2. 2007-2010 оны "Оросын хүүхдүүд" хөтөлбөр

ОХУ-д 29 сая хүүхэд амьдардаг. Хүүхдийн хамгийн эмзэг ангилалд өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй хүүхдүүд (731 мянган хүүхэд), хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүд (587 мянган хүүхэд), нийгмийн аюултай нөхцөл байдалд байгаа хүүхдүүд (676 мянган хүүхэд) багтдаг. Эдгээр бүлгийн хүүхдүүдэд юуны түрүүнд нийгмийн нөхөн сэргээх, дасан зохицох, нийгэмтэй нэгтгэх шаардлагатай байдаг.

Урьдчилсан мэдээгээр 2010 он гэхэд хүүхдийн тоо 2003 онтой харьцуулахад 3.73 сая хүнээр буурах бөгөөд энэ нь тус улсын хүн амын цаашид буурах хандлагыг тодорхойлж байна. Төрөлтийн түвшин нь хүн амын энгийн нөхөн үржихүйг хангаж чадахгүй. Эх нялхсын эндэгдэл өндөр хэвээр байгаа бөгөөд нярайн дөнгөж 30 хувийг эрүүл гэж үзэж болно. Сүүлийн 10 жилийн хугацаанд хүүхдийн өвчлөл нийтдээ 1.4 дахин нэмэгджээ.

Гэр бүлийн үйл ажиллагааны доголдол, эцэг эхийн нийгэмд харш зан үйл, хүүхдийн зан төлөвийг хянах чадваргүй байдал нь сүүлийнх нь гэмт хэрэг үйлдэхэд хүргэдэг.

Статистик мэдээллээс харахад насанд хүрээгүй хүмүүсийн гэмт хэрэг тогтмол өсч байна (2003 онд 145.4 мянга, 2004 онд 154.4 мянган гэмт хэрэг, 2005 онд 154.7 мянган гэмт хэрэг үйлдэгдсэн).

Хөтөлбөрийн зорилго нь таатай нөхцлийг бүрдүүлэх явдал юм нэгдсэн хөгжилболон хүүхдийн амьдралын үйл ажиллагаа, хүнд нөхцөлд байгаа хүүхдүүдэд төрийн дэмжлэг үзүүлэх амьдралын нөхцөл байдал.

Хөтөлбөрийн зорилтууд нь:

аюулгүй эх байх, эрүүл хүүхэд төрүүлэх, хүүхэд, өсвөр үеийнхний эрүүл мэнд, түүний дотор нөхөн үржихүйн эрүүл мэндийг хамгаалах;

Хүүхэд, өсвөр үеийнхний өвчлөл, хөгжлийн бэрхшээл, эндэгдлээс урьдчилан сэргийлэх, бууруулах;

Бүтээл төрийн тогтолцооавьяаслаг хүүхдүүдийг тодорхойлох, хөгжүүлэх, зорилтот түвшинд дэмжлэг үзүүлэх, улсын үндэсний удмын санг хадгалах, Оросын оюуны болон бүтээлч чадавхийг хөгжүүлэх;

Хүүхэдтэй гэр бүлийн нийгмийн таагүй байдлаас урьдчилан сэргийлэх, хүүхдийн эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалах;

2003-2006 онуудад "Оросын хүүхдүүд" холбооны зорилтот хөтөлбөрийг хэрэгжүүлсний үр дүнд нялхсын эндэгдэл буурсан (2003 онд 1000 амьд төрөлтөд 12.4 байсан бол 2005 онд 1000 амьд төрөлтөд 11 болж), эхийн эндэгдэл ( 2003 онд 31.9-аас 100 мянган амьд төрөлтөд 2005 онд 100 мянган амьд төрөлтөд 30.5 болж), архаг эмгэгтэй хүүхдүүдийн хөгжлийн бэрхшээлийг бууруулах, хөгжлийн бүх үе шатанд хүүхэд, өсвөр үеийнхний эрүүл мэндийг бэхжүүлэх. 2003 онтой харьцуулахад 2005 онд хараа хяналтгүй хүүхдүүдийн тоо 3.2 мянган хүнээр (7.5 мянган хүнтэй харьцуулахад 4.27 мянга), амьдралын хүнд нөхцөлд байгаа хүүхдүүд 950 мянгаас 274 мянган хүнээр (676 мянга) буурсан байна. 2005 онд байгууллагуудад нийгмийн үйлчилгээХөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэдтэй 440 мянга гаруй өрх гэр бүл, хүүхдийн тусламжийг авсан нь 2003 оны түвшнээс 26 хувиар их байна.

Энэхүү холбооны зорилтот хөтөлбөрийн хүрээнд эх, хүүхдийн 42 байгууллага, өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийн 77 байгууллага, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдэд зориулсан 60 асрамжийн газар, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдэд зориулсан нөхөн сэргээх төвийг барьж, сэргээн засварлав.

Хөтөлбөрийг хэрэгжүүлснээр эх, хүүхдийн 600 гаруй байгууллага, нийгмийн нөхөн сэргээх шаардлагатай насанд хүрээгүй хүүхдийн төрөлжсөн 1200 гаруй байгууллага, тэр дундаа хүүхэдтэй гэр бүлд туслах төвүүд, эмэгтэйчүүдэд туслах хямралын төвүүд, илүү 500 гаруй боловсролын байгууллагууд, Дотоод хэргийн байгууллагын насанд хүрээгүй гэмт хэрэгтнүүдийг хорих 92 түр саатуулах газар, Холбооны хорих ангийн 50 гаруй хүмүүжлийн колони, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдийн 300 гаруй төрөлжсөн байгууллага, өнчин, эцэг эхийн асрамжийн бус хүүхдүүдэд зориулсан 400 гаруй байгууллага (тоноглогдсон) тээврийн хэрэгсэл, хөдөө аж ахуйн техник, орчин үеийн эмчилгээ, урьдчилан сэргийлэх, нөхөн сэргээх, компьютер, технологийн болон гэр ахуйн тоног төхөөрөмжтэй).

Хөтөлбөрийн хүрээнд “Эрүүл үеийнхэн”, “Авьяаслаг хүүхэд”, “Хүүхэд, гэр бүл” дэд хөтөлбөрүүдийг онцлохыг санал болгож байна.

“Эрүүл үе” дэд хөтөлбөрийн зорилго нь хүүхэд, өсвөр үеийнхний эрүүл мэндийг сахин хамгаалах, сэргээх, бэхжүүлэх, тэдэнд эрүүл амьдралын хэв маягийг төлөвшүүлэхэд оршдог.

Энэхүү дэд хөтөлбөрийн зорилтууд нь:

Эхийн аюулгүй байдлыг хангах, эрүүл хүүхэд төрүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх;

Хүүхдийн удамшлын өвчин, төрөлхийн гажгийг оношлох, урьдчилан сэргийлэх өндөр технологийн аргыг нэвтрүүлэх;

Хүүхэд, өсвөр үеийнхний эрүүл мэнд, түүний дотор нөхөн үржихүйн эрүүл мэндийг хамгаалах;

Эрүүл амьдралын хэв маягийг сурталчлах;

Хүүхэд, өсвөр үеийнхний өвчлөл, хөгжлийн бэрхшээл, эндэгдлээс урьдчилан сэргийлэх;

"Авьяаслаг хүүхдүүд" дэд хөтөлбөрийн зорилго нь оюуны болон бүтээлч үйл ажиллагааны янз бүрийн чиглэлээр авьяаслаг хүүхдүүдийг илрүүлэх, хөгжүүлэх, зорилтот дэмжлэг үзүүлэх төрийн нэгдсэн тогтолцоог бий болгох таатай нөхцлийг бүрдүүлэхэд оршино.

Дэд хөтөлбөрийн даалгаварууд нь:

Авьяаслаг хүүхдүүдийг тодорхойлох, хөгжүүлэх, зорилтот дэмжлэг үзүүлэх төрийн тогтолцоог бүрдүүлэх, тэр дундаа хөдөө орон нутагт амьдарч буй авьяаслаг хүүхдүүдийг илрүүлэх, дэмжих шинэлэг технологид суурилсан; хүн ам суурьшсан газар нутаг, хол томоохон төвүүдсоёл, боловсрол, шинжлэх ухаан;

Авьяаслаг хүүхэдтэй ажиллах суурь төвүүдийн үйл ажиллагааг зохицуулах, тэднийг дэмжих;

Авьяаслаг хүүхэдтэй ажилладаг эцэг эх, багш нарт зөвлөх үйлчилгээ үзүүлэх;

“Хүүхэд, гэр бүл” дэд хөтөлбөрийн зорилго нь амьдралын хүнд нөхцөлд байгаа хүүхдүүдийг хамгаалах, нөхцөл байдлыг сайжруулах, нийгмийн өнчрөл, гэр бүлийн согогоос урьдчилан сэргийлэх, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэдтэй гэр бүлийн асуудлыг цогцоор нь шийдвэрлэх, тэдний үйл ажиллагааг бүрэн дүүрэн хангах, нийгэмтэй уялдуулах, өнчин хүүхдүүдэд зориулсан гэр бүлийн хэлбэрийг хөгжүүлэх.

Асуудлын онцлогтой холбоотойгоор янз бүрийн ангилалЭнэхүү дэд хөтөлбөрийн хүрээнд “Өсвөр насны хүүхдийг хайхрамжгүй хандах, гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх”, “Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэдтэй гэр бүл”, “Өнчин хүүхэд” зэрэг чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулж байна.

1.3.3. "2006-2012 онд замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлыг сайжруулах" хөтөлбөр

Сүүлийн 10 жилд зам тээврийн дэд бүтэц нь нийгэм, төрийн аюулгүй замын хөдөлгөөний хэрэгцээ шаардлагад нийцэхгүй, замын хөдөлгөөний үр ашиг хангалтгүй байгаагаас үүдэн зам тээврийн ослын асуудал (цаашид ослын түвшин гэх) онцгой хурцаар тавигдаж байна. замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын систем, оролцогчдын хөдөлгөөний маш бага сахилга бат.

2004 онд 208 мянга гаруй зам тээврийн осол гарч, 34.5 мянган хүн нас баржээ. 1997 онтой харьцуулахад нас барсан хүний ​​тоо 27.8 хувиар өссөн байна. Сүүлийн 10 жилийн хугацаанд нийтдээ 312.5 мянган хүн зам тээврийн ослын улмаас нас барсны дөрөвний нэгээс илүү нь хамгийн идэвхтэй хөдөлмөрийн насны (26-40 насны) хүмүүс байна.

2000 оноос хойш ослын түвшинд эрс өөрчлөлт гарсан. 2001-2004 онд ослын үндсэн түвшний өсөлт нь 1 хувиар өссөнтэй холбоотой. Тээврийн хэрэгсэлэмхэтгэсэн:

· зам тээврийн ослын - 3.6 хувь;

· зам тээврийн ослын улмаас нас барсан хүний ​​тоогоор - 2.7 хувь;

· зам тээврийн ослын улмаас гэмтсэн хүний ​​тоогоор - 4.5 хувь.

2000 оноос хойш ийм харьцангуй үзүүлэлтүүд 10 мянган тээврийн хэрэгсэлд ногдох зам тээврийн ослын улмаас нас барсан хүний ​​тоо (тээврийн эрсдэл), 100 мянган хүн амд ногдох зам тээврийн ослын улмаас нас барсан хүний ​​тоо (нийгмийн эрсдэл). 2004 онд тэд дээд цэгтээ хүрсэн (зам тээврийн ослоор 10 гаруй, 24 гаруй хүн нас барсан).

Зам тээврийн осол Оросын эдийн засагт их хэмжээний хохирол учруулж байгаа нь нийт орлогын 2.2-2.6 хувийг эзэлдэг. дотоод бүтээгдэхүүнулс орнууд (2004 онд 369 тэрбум рубль, үүний дотор хүмүүсийн амь нас, гэмтлийн улмаас 227.7 тэрбум рубль хохирсон).

Хөтөлбөрийн зорилго нь 2012 онд зам тээврийн ослоор нас барсан хүний ​​тоог 2004 онтой харьцуулахад 1.5 дахин бууруулахад оршино. Энэ нь ОХУ-д хүн амын автомашинжуулалт хөгжсөн орнуудын замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын түвшинд ойртож, ослын түвшинг бууруулж, улмаар асуудлын нийгмийн ноцтой байдлыг бууруулах боломжийг олгоно.

Хөтөлбөрийн зорилгод хүрэх нөхцөл нь дараахь зорилтуудыг шийдвэрлэх явдал юм.

· замын хөдөлгөөнд оролцогчдын аюултай зан үйлээс урьдчилан сэргийлэх;

· жолооч бэлтгэх, замын хөдөлгөөнд оролцуулах тогтолцоог хөгжүүлэх;

· хүүхдийн зам тээврийн осол гэмтлийг бууруулах;

· хотуудын тээврийн болон явган зорчигчийн хөдөлгөөний зохион байгуулалтыг сайжруулах.

Бүлэг 2. Хэрэгжилтийн шинжилгээ

2.1. "Нийгмийн ач холбогдолтой өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, хянах (2007 - 2011)"

Нийгмийн ач холбогдолтой өвчний өвчлөлийг бууруулах, үргэлжлэх хугацааг нэмэгдүүлэх, амьдралын чанарыг сайжруулах асуудлыг програм хангамжийн хэрэгслээр шийдвэрлэх нь холбооны зорилтот "Нийгмийн өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, хянах" хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх бүх чиглэлээр үйл ажиллагааг оновчтой сонгох замаар хийгдэнэ. Чухал өвчин (2007 - 2011)".

Хэрэгжүүлэх үйл ажиллагаа

Нийгмийн ач холбогдол бүхий өвчний өвчлөлийн асуудлыг хөтөлбөрийн зорилтот аргаар шийдвэрлэхдээ санхүүжилтийн хэмжээгээрээ ялгаатай хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх 3 хувилбар боломжтой.

Эхний сонголт бол хөтөлбөрийг зарласан хэмжээгээр хэрэгжүүлэхэд санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх явдал юм.

Эхний хувилбарын дагуу хөтөлбөрийг батлах нь зорилгодоо хүрэх боломжийг олгоно.

Энэ хувилбарт хөтөлбөрийн хэрэгжилт нь эдийн засгийн өсөлтийн хурд, хөрөнгө оруулалтын идэвхжил буурах, төсвийн алдагдал үүсэхтэй холбоотой макро эдийн засгийн эрсдэлтэй холбоотой юм.

Хоёр дахь хувилбар нь зарласан хөрөнгийн 50-80 хувийн санхүүжилттэй хөтөлбөрийг батлах явдал юм.

Энэ хувилбарын хүрээнд Хөтөлбөрийн санхүүжилтийг нийгмийн ач холбогдол бүхий өвчлөлийн гол үзүүлэлтүүдийг тогтворжуулах хамгийн үр дүнтэй арга хэмжээ, түүнчлэн харьцангуй бага санхүүжилт шаардагдах үйл ажиллагаанд чиглүүлнэ.

Гурав дахь хувилбар нь 50 хувиас доош санхүүжилттэй Хөтөлбөрийг батлах. Энэ хувилбарын дагуу Хөтөлбөрийн санхүүжилт хамгийн бага зардалтай тэргүүлэх үйл ажиллагаанд төвлөрдөг.

Санхүүжилт

ОХУ-ын Засгийн газрын шийдвэрээр боловсруулж буй зорилтот хөтөлбөрийн төсөл, хөтөлбөрийн асуудлыг хэрэгжүүлэх үзэл баримтлалыг бэлтгэх санхүүжилтийг "Бусад зүйл" хэсэгт заасан хөрөнгөөс гүйцэтгэдэг. холбооны төсөв. Батлагдсан зорилтот хөтөлбөрүүд нь холбооны төсвийн хөрөнгө, эдгээр хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд татсан төсвөөс гадуурх эх үүсвэр, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төсвийн хөрөнгөөр ​​хэрэгждэг.

Одоогийн байдлаар холбоо байж болохгүй санхүүгийн жилОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн барилга байгууламж барих санхүүжилт нь хөтөлбөрийн хугацаанд ажлын тооцоолсон үнийн дүнгийн 50-иас доошгүй хувь хэвээр байх нөхцөлтэйгээр 5 хувиас доош тогтооно.

Хөтөлбөрийн үйл ажиллагааг холбооны төсөв, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төсөв, төсвөөс гадуурх эх үүсвэрээс санхүүжүүлдэг.

Хөтөлбөрийн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах нийт зардал нь 95820.8577 сая рубль (холбогдох жилүүдийн үнээр), үүнээс холбооны төсвөөс 45453.4577 сая рубль, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төсвөөс 48763.2 сая рубль, нэмэлт зардал. -төсвийн эх үүсвэр - 1604.2 сая рубль. (ОХУ-ын Засгийн газрын 2011 оны 4-р сарын 06-ны өдрийн N 254-р тогтоолоор нэмэлт өөрчлөлт оруулсан)

Хүснэгт 1.

"Нийгмийн ач холбогдол бүхий өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, хянах 2007-2011" Холбооны зорилтот хөтөлбөрийн үйл ажиллагааны санхүүжилтийн эх үүсвэр.

Цагаан будаа. 1 Хөтөлбөрийн үйл ажиллагааны санхүүжилтийн эх үүсвэр

Хөтөлбөрийг холбооны төсвөөс дараахь чиглэлээр санхүүжүүлдэг.

· хөрөнгийн хөрөнгө оруулалт- 23064.9064 сая рубль;

· судалгаа, хөгжлийн ажил - 1238.7268 сая рубль;

· бусад хэрэгцээ - 21149.8245 сая рубль, үүнээс холбооны төсвөөс татаас - 1593.716 сая рубль.

Цагаан будаа. 2 "Нийгмийн ач холбогдол бүхий өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, тэмцэх 2007-2011" Холбооны зорилтот хөтөлбөрийн санхүүжилтийг зарцуулах чиглэл.

Холбооны төсвийн хөрөнгөөр ​​ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төрийн өмчид болон хотын өмчид байгаа барилга байгууламжийн төсөл, объектын үүргээ биелүүлэх нь төсвийн зохицуулалтын дагуу төсөв хоорондын харилцааны хэлбэрээр явагддаг. ОХУ-ын хууль тогтоомж.

Хүснэгт 2. Дэд хөтөлбөрүүдийн санхүүжилт

Дэд программууд	Сая үрэх (төлөвлөгөө)
Чихрийн шижин
Сүрьеэ
Онкологи
Бэлгийн замаар дамжих халдварууд
Артерийн гипертензи
Вакцинжуулалтаас урьдчилан сэргийлэх
Вируст гепатит
ХДХВ-ийн халдвар
Сэтгэцийн эмгэг

Цагаан будаа. 3 Дэд хөтөлбөрүүдийн санхүүжилтийн хэмжээ

Хөтөлбөрийн үр нөлөөг 2005 оны мэдээлэлтэй харьцуулж, дараахь үзүүлэлтүүдэд хүрэх хэрэгцээг харгалзан үнэлнэ.

1-р хэлбэрийн чихрийн шижинтэй эрэгтэйчүүдийн дундаж наслалт 55.4 жил, эмэгтэйчүүдийн дундаж наслалт 59.2 жил хүртэл нэмэгдсэн;

2-р хэлбэрийн чихрийн шижинтэй эрэгтэйчүүдийн дундаж наслалт 71.4 жил, эмэгтэйчүүдийн дундаж наслалт 73.2 жил хүртэл нэмэгдсэн;

Холбооны шийтгэх албаны засан хүмүүжүүлэх байгууллагуудын сүрьеэгийн өвчлөлийг 100 мянган хүнд ногдох 1490 тохиолдол болгон бууруулах;

оны эцэст бүртгэгдсэн сүрьеэтэй өвчтнүүдийн абациляци 36.1 хувьд хүрсэн;

Жилд ХДХВ-ийн халдварын шинээр бүртгэгдсэн тохиолдлын тоог 65 мянган тохиолдол болгон нэмэгдүүлэх;

ХДХВ-ийн халдварын шинээр бүртгэгдсэн тохиолдлын тоог Холбооны шийтгэх албаны засан хүмүүжүүлэх байгууллагуудад жилд 1.67 мянган тохиолдол болгон бууруулсан;

Шинээр төрсөн хүүхдийг ХДХВ-ийн халдвараас урьдчилан сэргийлэх хөтөлбөрт хамрагдсан ХДХВ-ийн халдвартай жирэмсэн эмэгтэйчүүдийн эзлэх хувийг 95 хувьд хүргэх;

Хорт хавдрын эрт илрүүлэлтийг тодорхойлдог үзүүлэлтүүдийг сайжруулах, түүний дотор өвчний I, II үе шатанд илэрсэн харааны хавдрын нутагшуулалт бүхий өвчтөнүүдийн эзлэх хувийг 72 хүртэл хувиар нэмэгдүүлэх;

Оношлогдсон өдрөөс хойш нэг жилийн дотор хорт хавдрын улмаас нас барсан өвчтөнүүдийн эзлэх хувь буурсан. нийт тооөмнөх онд анх удаа бүртгүүлсэн өвчтөнүүд 27.5 хүртэл хувь;

Хорт хавдрын нас баралт эрэгтэйчүүдэд 100 мянган хүн ам тутамд 231.2 тохиолдол, эмэгтэйчүүдийн хувьд 100 мянган хүн амд 170 тохиолдол болж буурсан;

Хүүхдийн тэмбүүгийн өвчлөлийг 100 мянган хүүхдэд 7.1 тохиолдол болгон бууруулах;

Хүүхдийн заг хүйтэн өвчнийг 100 мянган хүүхдэд 7.7 тохиолдол болгон бууруулах;

Арьс-венерологийн байгууллагуудын нийт тоонд бэлгийн замаар дамжих халдварын хувьсах байдалд хяналт тавих мэргэжлийн эмнэлгийн байгууллагуудын эзлэх хувийг 62 хувьд хүргэх;

бэлгийн замын халдварт өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, эмчлэх өсвөр үеийнхний төрөлжсөн төвүүдийн тоог 60 нэгж болгон нэмэгдүүлэх;

100 мянган хүн амд ногдох цочмог вирүст В гепатитын өвчлөлийг 2.6 тохиолдол болгон бууруулах;

100 мянган хүн амд ногдох цочмог вируст гепатит С-ийн өвчлөлийг 3.7 тохиолдол болгон бууруулах;

Сэтгэцийн эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээний багийн хэлбэрт хамрагдсан өвчтөнүүдийн нийт ажиглалтын тоонд эзлэх хувийг 30 хувьд хүргэх;

полиомиелит өвчний тохиолдлыг арилгах;

Улаанбурхан өвчний тохиолдлыг 1 сая хүн амд 0.99 хүртэл бууруулах.

2.2 "Оросын хүүхдүүд 2007-2010" хөтөлбөр

Хөтөлбөрийн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх нь дараахь боломжийг олгоно.

Хүүхдийн амьдралын чанар, эрүүл мэндийг сайжруулах;

Хүүхэдтэй гэр бүл, тэр дундаа хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэдтэй гэр бүлд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний чанар, хүртээмжийг нэмэгдүүлэх;

Амьдралын хүнд нөхцөлд байгаа хүүхдэд яаралтай, шуурхай тусламж үзүүлэх, төрөөс онцгой анхаарал халамж шаардлагатай хүүхдийг дэмжих чиглэлээр урт хугацаанд тууштай ажиллах зорилгоор насанд хүрээгүй хүүхдийн нийгмийн хамгаалал, дэмжлэгийн төрийн тогтолцоог боловсронгуй болгоно.

“Эрүүл хойч үе” дэд хөтөлбөрийн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлснээр эх, хүүхдийн тусламж, үйлчилгээний төрөөс үзүүлэх дэмжлэгийг үргэлжлүүлэн сайжруулж, эмэгтэйчүүд, хүүхдэд үзүүлэх эмнэлгийн тусламж, үйлчилгээний хүртээмж, чанарыг дээшлүүлж, 2011 он гэхэд дараах үр дүнд хүрэх боломжийг олгоно.

Нялхсын эндэгдлийг 1000 амьд төрөлтөд 9.8 болгон бууруулах;

Эхийн эндэгдлийг 100 мянган амьд төрөлтөд 21 болгон бууруулах;

0-ээс 4 хүртэлх насны хүүхдийн эндэгдлийг (хамааруулсан) тухайн төрсөн оны 1000 нярайд 10.9 болгон бууруулах;

Эрүүл мэндийн 1-р бүлгийн хүүхдийн эзлэх хувийг 37.5 хувьд хүргэнэ нийт тоохүүхдүүд;

0-17 насны (хамааруулсан) хүүхдийн анхан шатны хөгжлийн бэрхшээлийн түвшинг 10 мянган хүүхэд тутамд 21.4 болгон бууруулна.

"Авьяаслаг хүүхэд" дэд хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх явцад улсын үндэсний удмын санг хадгалж хамгаалахад чиглэгдсэн, сургуулийн насны хүүхдийн нийт хүн амын 40 хүртэлх хувийг хамарсан, авьяаслаг хүүхдийг тодорхойлох, хөгжүүлэх, зорилтот бүлгийн дэмжлэг үзүүлэх төрийн тогтолцоог бий болгоно. оюуны болон бүтээлч үйл ажиллагааны янз бүрийн салбарт ирээдүйн өндөр мэргэжлийн элитийг бүрдүүлэх.

Дэд хөтөлбөрийн хүрээнд зохиогдсон бүх Оросын тэмцээн, уралдаан, олимпиад, тэмцээний ялагчдын тоо 2006 онтой харьцуулахад 2011 он гэхэд 8 хувиар өснө.

2011 он гэхэд “Өсвөр насны хүүхдийг хайхрамжгүй хандах, гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх” чиглэлийн хэрэгжилтийн үнэлгээг дараах үзүүлэлтээр хийнэ.

· нийт хүүхдийн хүн амд хараа хяналтгүй хүүхдүүдийн эзлэх хувь 2.17 хувь;

· хараа хяналтгүй, тэнэмэл хүүхдийн нийт тоонд насанд хүрээгүй хүүхдийн төрөлжсөн мэргэжлийн байгууллагад нийгмийн нөхөн сэргээх эмчилгээ хийлгэсэн хүүхдийн эзлэх хувь 83.3 хувь байна.

“Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэдтэй гэр бүл” чиглэлийн хэрэгжилтийг 2011 он гэхэд дараах үзүүлэлтээр үнэлнэ.

Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдийн төрөлжсөн байгууллагад нөхөн сэргээх үйлчилгээ үзүүлсэн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдийн нийт хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдийн тоонд эзлэх хувь 43.1 хувь;

Үйлчилгээ шаардлагатай хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэдтэй өрхийн нийт тоонд хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдийн төрөлжсөн байгууллагад үйлчилгээ авсан хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэдтэй өрхийн эзлэх хувь 25.2 хувь байна.

Энэхүү дэд хөтөлбөрийн үйл ажиллагаа хэрэгжсэнээр бүтэн өнчин, эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдүүдийн бүрэн цагийн асрамжийн байгууллагад шилждэг хүүхдийн тоо буурах юм. төрийн хангамж, Иргэдийн асран хүмүүжүүлэх гэр бүлд шилжсэн өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийн тоог нэмэгдүүлэх, амьдралын хүнд нөхцөлд байгаа хүүхдүүдийг үр дүнтэй нийгэмшүүлэх, нийгэмтэй нэгтгэх.

2011 он гэхэд “Өнчин” чиглэлийн хэрэгжилтийн үнэлгээг нийт өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийн тоонд иргэдийн гэр бүлд шилжүүлсэн өнчин, эцэг, эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийн эзлэх хувийг тусгасан үзүүлэлтээр хийнэ. 72 хувьд хүрэх ёстой.

Санхүүжилт

Хөтөлбөрийн санхүүжилтийн нийт хэмжээ нь 47,845.9 сая рубль (холбогдох жилүүдийн үнээр), үүнд:

Холбооны төсвийн зардлаар - 10,101.7 сая рубль;

ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төсвийн зардлаар - 36315.1 сая рубль;

Төсвөөс гадуурх эх үүсвэрийн зардлаар - 1429.1 сая рубль.

Хүснэгт 3. "Оросын хүүхдүүд 2007-2010" Холбооны зорилтот хөтөлбөрийн үйл ажиллагааны санхүүжилтийн эх үүсвэр.

Санхүүжилтийг зарцуулалтын чиглэлээр дараахь байдлаар хуваарилдаг.

Хөрөнгийн хөрөнгө оруулалт - 25899.3 сая рубль, үүнд:

Холбооны төсвийн зардлаар - 6917 сая рубль;

ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төсвийн зардлаар - 18812.3 сая рубль;

Төсвөөс гадуурх эх үүсвэрийн зардлаар - 170 сая рубль;

Судалгаа, хөгжлийн ажил - холбооны төсвийн зардлаар 37.7 сая рубль;

Бусад хэрэгцээ - 21908.9 сая рубль, үүнд:

Холбооны төсвийн зардлаар - 3147 сая рубль;

ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төсвийн зардлаар - 17502.8 сая рубль;

Төсвөөс гадуурх эх үүсвэрийн зардлаар - 1259.1 сая рубль.

Цагаан будаа. 4 Хөтөлбөрийн санхүүжилтийн эх үүсвэр

2.3 "Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлыг 2006-2012 онд сайжруулах" хөтөлбөр

эрүүл мэндийн хүн амын зорилтот хөрөнгө оруулалт

Хөтөлбөрийн үйл ажиллагааг гүйцэтгэгчдийг ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмаар тодорхойлно.

Хөтөлбөрийн хэрэгжилтийг 7 жилийн хугацаанд (2006 - 2012 он) 2 үе шаттайгаар хэрэгжүүлэхээр төлөвлөж байна.

I үе шатанд (2006-2007) хэрэгжүүлэх үндсэн ажлуудыг тодорхойлсон.

· Замын хөдөлгөөний зөрчилд сөрөг хандлагыг төлөвшүүлэхийн тулд хүн амд суртал ухуулгын нөлөөллийн тогтолцоог бий болгох;

· Урьдчилан сэргийлэх ажилд иргэний нийгмийн байгууллагуудын оролцоог хангах;

· жолооч бэлтгэх чиглэлээр тусгай зөвшөөрлийн тогтолцоог боловсронгуй болгох, хөгжүүлэх хууль эрх зүйн үндэслэл“А”, “В” ангиллын тээврийн хэрэгсэл жолоодох эрхийг иргэд өөрөө бие даан сургахад хяналт тавих;

· Жолоочийн сургалтын чанарыг сайжруулахын тулд жолооны сургуулиудын механизмыг нэвтрүүлэх талаар санал бэлтгэх;

· хамгаалалтын хэрэгслийн бэлэн байдал, ашиглалт, ашиглалтад тавих хяналтыг бэхжүүлэх;

· Хүүхдийг зам тээврийн ослоос урьдчилан сэргийлэх ажлыг нэмэгдүүлэх, хүүхдийг хамгаалах хэрэгслийг идэвхтэй нэвтрүүлэх;

· хэрэгжилт туршилтын төслүүдОХУ-ын Замын хөдөлгөөний дүрмийг замын хөдөлгөөнд оролцогчдын дагаж мөрдөж буй байдлыг хянах техникийн автомат системээр эргүүлийн постуудыг солих, зам тээврийн ослын газарт хүрэх хурдыг нэмэгдүүлэхийн тулд нисдэг тэрэг ашиглах;

· замын хөдөлгөөний ачааллаас урьдчилан сэргийлэх, замын сүлжээний хэсгүүдийн хурдны хязгаарыг оновчтой болгох;

· Зам тээврийн осол гэмтлийн динамик байдалд хяналт тавих, замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын асуудлаар олон нийтийн санал бодол, Хөтөлбөрийн үйл ажиллагааны хэрэгжилт.

II үе шатанд (2008 - 2012 он) дараахь ажлуудыг хийхээр төлөвлөж байна.

· Замын хөдөлгөөнийг зохион байгуулах, хурдны зам, дүүрэг, хотын нийтийн тээврийн хэрэгслийн хөдөлгөөнийг зохицуулах иж бүрэн схем, төслийг нэвтрүүлэх зэрэг тээврийн болон явган зорчигчийн хөдөлгөөнийг зохион байгуулах ажлын хэмжээг цаашид нэмэгдүүлэх;

· далд болон газар дээгүүр явган хүний ​​гарц барих ажлын хүрээг өргөтгөх;

· Урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ явуулахад олон нийтийн холбоо, байгууллагын үүрэг оролцоог нэмэгдүүлэх;

· хүүхдийг зам тээврийн осол гэмтлээс урьдчилан сэргийлэх ажлыг сайжруулах;

· Замын хөдөлгөөнд оролцогчдын тогтоосон стандарт, дүрмийг дагаж мөрдөх байдалд тавих хяналт, шалгалтын хэлбэр, аргыг боловсронгуй болгох;

· Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын чиглэлээр олон улсын харилцан үйлчлэлийн хэлбэр, аргыг боловсронгуй болгох;

· Зам тээврийн осол гэмтлийн динамик, замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын талаарх олон нийтийн санал бодол, хөтөлбөрийн үйл ажиллагааны хэрэгжилтэд байнгын хяналт тавьж ажиллах.

Холбооны төсвийн хөрөнгөөр ​​худалдаж авсан материаллаг болон техникийн нөөцийг (суурилуулах шаардлагагүй тоног төхөөрөмж, тусгай тээврийн хэрэгсэл) ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдэд шилжүүлэх ажлыг ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон журмын дагуу хөтөлбөрийн төрийн үйлчлүүлэгчид гүйцэтгэдэг. Холбоо.

Санхүүжилт

Хөтөлбөрийн санхүүжилтийн нийт хэмжээ 47,755.51 сая рубль, үүнд:

Холбооны төсвийн зардлаар - 21049.01 сая рубль (үүнээс - эрдэм шинжилгээ, судалгааны ажилд - 2446.23 сая рубль, хөрөнгийн хөрөнгө оруулалт - 15247.58 сая рубль болон бусад хэрэгцээнд - 3355.21 сая рубль);

ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төсвийн зардлаар - 26245.4 сая рубль (үүнээс 21805.9 сая рубль болон бусад хэрэгцээнд зориулж 4439.5 сая рубль);

Төсвөөс гадуурх эх үүсвэрийн зардлаар - 461.1 сая рубль (үүнээс хөрөнгийн хөрөнгө оруулалтад - 359.9 сая рубль, бусад хэрэгцээнд - 101.2 сая рубль) (ОХУ-ын Засгийн газрын 2007 оны 8-р сарын 18-ны өдрийн 528-р тогтоолоор нэмэлт өөрчлөлт оруулсан). , 2008 оны 07-р сарын 15-ны өдрийн N 538, 2009 оны 02-р сарын 14-ний өдрийн N 132, 2011 оны 08-ны өдрийн N 642) зам тээврийн ослын улмаас нас барсан хүмүүсийн тоог 2012 он гэхэд бууруулах,

Хүснэгт 4. “2006-2012 онд замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлыг сайжруулах” Холбооны зорилтот хөтөлбөрийн санхүүжилтийн эх үүсвэр

Цагаан будаа. 5 Хөтөлбөрийн санхүүжилтийн эх үүсвэр

Дүгнэлт

Ажил дууссаны дараа бид өнөөдөр нийгмийн эрүүл мэндийг хамгаалахад чиглэсэн холбооны зорилтот хөтөлбөрүүд нь төрийн нийгмийн бодлогыг хэрэгжүүлэх, нийгэм, эдийн засгийн хөгжилд идэвхтэй нөлөөлөх хамгийн чухал хэрэгслийн нэг гэж дүгнэж болно.

Хөтөлбөрийн хэрэгжилтийн үр нөлөөг 2005 оны мэдээлэлтэй харьцуулан үнэлдэг.

“Нийгмийн ач холбогдол бүхий өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, тэмцэх 2007-2011 он” хөтөлбөрийн үр дүнгийн үр дүн

Чихрийн шижин өвчний хүндрэлийн хувийг 28.5 хувь хүртэл бууруулах;

Холбооны шийтгэх албаны засан хүмүүжүүлэх байгууллагуудын сүрьеэгийн өвчлөлийг 100 мянган хүнд ногдох 1490 тохиолдол болгон бууруулах;

Сүрьеэгийн нас баралтыг 100 мянган хүн ам тутамд 15.2 тохиолдол, түүний дотор Холбооны хорих ангийн алба хаагчид - 100 мянган хүн тутамд 104.9 тохиолдол болгон бууруулах;

Тэмбүүгийн өвчлөлийг 100 мянган хүнд ногдох 49.2 тохиолдол, түүний дотор Холбооны шийтгэх албаны засан хүмүүжүүлэх байгууллагуудад - 100 мянган хүнд ногдох 148 тохиолдол болгон бууруулах;

100 мянган хүн амд ногдох архаг вируст гепатит В, С вирүсийн өвчлөлийг 54 тохиолдол болгон бууруулах;

Хорт хавдрын эрт илрүүлэлтийг тодорхойлдог үзүүлэлтүүдийг сайжруулах, түүний дотор өвчний I, II үе шатанд илэрсэн харааны хавдрын нутагшуулалт бүхий өвчтөнүүдийн эзлэх хувийг 72 хүртэл хувиар нэмэгдүүлэх;

Үүнтэй төстэй баримт бичиг

Нийгмийн эрүүл мэндийг хамгаалах арга хэмжээний тодорхойлолт: иргэдэд үнэ төлбөргүй эмнэлгийн тусламж үзүүлэх, эрүүл мэндийг хамгаалах, дэмжих холбооны хөтөлбөрийг санхүүжүүлэх. Хүн амын эмч, эмнэлгийн ажилтнуудын хангамжийн динамикийн тойм.

курсын ажил, 2011 оны 12-04-нд нэмэгдсэн


Иргэдийн эрүүл мэндийг хамгаалах эрх. Урьдчилан сэргийлэх нь нийгмийн эрүүл мэндийг хамгаалах тэргүүлэх чиглэлүүдийн нэг юм. Температурын тусгай нөлөө, горимыг зөв ашиглах үндсэн зарчим. Хүний хөдөлмөр, амралтын оновчтой горим.

туршилт, 2009 оны 06-р сарын 07-нд нэмэгдсэн


Хүн амын нийгмийн эрүүл мэндийн үнэлгээ: Хүн амын эрүүл мэндийн 4 бүлэг үзүүлэлт. Хүн амын тооны талаарх мэдээллийн гол эх сурвалж нь хүн амын тооллого юм. Хүн амын механик хөдөлгөөн ба шилжилт хөдөлгөөний үйл явц. Хүн амын дотоод болон гадаад шилжилт хөдөлгөөн.

сургалтын гарын авлага, 2009-04-17-нд нэмэгдсэн


Статистикийн судалгааны дараалал. Хүн амын эрүүл мэндийн байдал, эрүүл мэндийн тогтолцооны байгууллагуудын үйл ажиллагаанд хийсэн дүн шинжилгээнд үндэслэн Н хотын эмчилгээ, урьдчилан сэргийлэх ажлыг сайжруулах үндсэн чиглэлүүд.

курсын ажил, 2010 оны 04-08-нд нэмэгдсэн


Смоленск мужийн эмнэлгийн болон хүн ам зүйн байдлын онцлог. Нас, хүйсийн бүтэц, түүний динамик. Хүн амын эрүүл мэндийн байдлын дүн шинжилгээ. Эмнэлгийн байгууллагуудын үйл ажиллагаа. Эрүүл мэндийг хөгжүүлэхэд чиглэсэн үндсэн хөрөнгийн хөрөнгө оруулалт.

курсын ажил, 2012/12/22 нэмэгдсэн


Оросын хүн амын эрүүл мэндийн тогтолцоо, шинэчлэлийн эхэн үеийн байдал. "Эрүүл мэнд" үндэсний төслийн үндсэн чиглэл, түүний хэрэгжилтийн дүн шинжилгээ, мэдээллийн дэмжлэг, менежмент. Хүн амыг өндөр технологийн эмнэлгийн тусламжаар хангах.

хураангуй, 2011/11/22 нэмэгдсэн


Хүний эрүүл мэндийг тодорхойлдог хүчин зүйлүүд. Тооцооллын тооцоололянз бүрийн шалтгааны улмаас дундаж наслалт буурах. Янз бүрийн насны эрэгтэйчүүдийн эрүүл мэндийн байдал. Нийгмийн эрүүл мэндийг сахин хамгаалах үндсэн чиглэл, зөвлөмжүүд.

хураангуй, 2013 оны 06-р сарын 10-нд нэмэгдсэн


Хүүхэд, өсвөр насныхан, насанд хүрэгчдийн эмнэлэгт очиж үзсэний үндсэн дээр ерөнхий өвчлөлийн бүтцийн дүн шинжилгээ, хотын хүн амын эрүүл мэндийн байдлын үнэлгээ. Амьдралын эхний жилд хүүхдийн эрүүл мэндийг судлах. Хүн амын бүтэц, хүн ам зүйн үзүүлэлтийн судалгаа.

курсын ажил, 2008-09-07 нэмэгдсэн


Нийгмийн эрүүл мэндийг хамгаалахад урьдчилан сэргийлэх стратегийн үзэл баримтлалын үндэс. Энэ чиглэлийн судалгааны аргууд. Хувийн ариун цэврийг сахих нь өвчнөөс анхдагч болон хоёрдогч урьдчилан сэргийлэх үр дүнтэй нөхцөл юм. Тодорхойлох хүчин зүйлсийн шинжилгээ эрүүл дүр төрхамьдрал.

танилцуулга, 2016/10/26 нэмэгдсэн


Иргэдийн эрүүл мэнд, эмнэлгийн болон эмнэлгийн-нийгмийн туслалцаа авах эрх. Эмнэлгийн албадлагын арга хэмжээ. Сэтгэцийн тусламж үзүүлэх, түүнд үзүүлэх иргэдийн эрхийн баталгаа, хүн амын эрүүл ахуй, эпидемиологийн сайн сайхан байдлын тухай ОХУ-ын хууль тогтоомж.

ХАВСРАЛТ N 6
ОХУ-ын төрийн хөтөлбөрт
"Эрүүл мэндийн хөгжил"

Дүрэм
ОХУ-ын "Эрүүл мэндийг хөгжүүлэх" төрийн хөтөлбөрийн зарим үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд зориулж холбооны төсвөөс ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын болон Байконур хотын төсөвт татаас олгох, хуваарилах.

1. Эдгээр дүрмүүд нь хэрэгжүүлэх зорилгоор ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын болон Байконур хотын (цаашид ОХУ-ын бүрэлдэхүүн гэх) төсөвт холбооны төсвөөс татаас олгох, хуваарилах журмыг тогтооно. ОХУ-ын "Эрүүл мэндийн хөгжил" улсын хөтөлбөрийн зарим үйл ажиллагааны (цаашид татаас гэх).

2. Дараахь үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын зардлын үүргийг хамтран санхүүжүүлэх зорилгоор татаас олгоно.

а) ОХУ-ын Эрүүл мэндийн яамнаас баталсан жагсаалтын дагуу микобактерийн сүрьеэгийн мэдрэмтгий байдлыг тодорхойлох, тодорхойлох, олон эмэнд тэсвэртэй сүрьеэтэй хүмүүсийн эмчилгээг хянах оношлогооны хэрэгслийг худалдан авахад санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх, түүнчлэн эмнэлгийн бүтээгдэхүүнсүрьеэтэй өвчтөнд эмнэлгийн тусламж үзүүлэх журамд заасан тоног төхөөрөмжийн стандартын дагуу;

б) хүний ​​дархлал хомсдолын вирус, түүний дотор В ба (эсвэл) С вирүсийн хавсарсан халдвартай хүмүүсийг илрүүлэх, эмчлэх оношлогооны хэрэгслийг худалдан авахад санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх;

в) санхүүгийн дэмжлэг эмнэлгийн үйл ажиллагаахүний ​​эрхтэн шилжүүлэн суулгах (шилжүүлэн суулгах) зорилгоор донорын эрүүл мэндийн үзлэгт хамруулах арга хэмжээ авах, донорын эд эрхтнийг донороос авахаас өмнө түүний аюулгүй байдлыг хангах, донорын эрхтнийг авах, хадгалах, тээвэрлэхтэй холбоотой. донорын эрхтнүүд болон эдгээр үйл ажиллагааг хангахад чиглэсэн бусад арга хэмжээ;

г) лимфоид, гематопоэтик болон холбогдох эдүүдийн хорт хавдар, гемофили, цистик фиброз, гипофизын одой, Гаучер өвчин, олон склероз зэрэг өвчтөнүүдийг эмчлэхэд зориулагдсан эмээр хангахтай холбоотой байгууллагын үйл ажиллагааны зардалд санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх. түүнчлэн эрхтэн шилжүүлэн суулгах, (эсвэл) эд эсийг шилжүүлэн суулгасны дараа эм хадгалах, эмийг эмийн санд хүргэх, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн дотор эмийн бүртгэл, хөдөлгөөний цахим мэдээллийн санг бий болгох, хадгалах;

д) ХДХВ-ийн халдвар, В, С гепатитаас урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг хэрэгжүүлэхэд санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх, түүний дотор эдгээр үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудыг татан оролцуулах;

е) ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын болон (эсвэл) орон нутгийн төсвийн зардлын үүргээ биелүүлэхэд санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх; ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүд (хотын өмч) эсвэл объектыг олж авах үл хөдлөх хөрөнгөВ төрийн өмчОХУ-ын субъектууд ( хотын өмч), ОХУ-ын "Эрүүл мэндийн хөгжил" улсын хөтөлбөрийн "Мэргэшсэн, түүний дотор өндөр технологийн эмнэлгийн тусламж үйлчилгээг сайжруулах" дэд хөтөлбөрийн хүрээнд (цаашид объект гэх).

3. татаас нь тухайн санхүүгийн жил, төлөвлөлтийн хугацаанд холбооны төсвийн тухай холбооны хуульд заасан төсвийн хуваарилалт, ОХУ-ын Эрүүл мэндийн яамнаас баталсан төсвийн үүргийн хязгаарын хүрээнд олгож байна. эдгээр дүрмийн 2 дахь хэсэгт заасан.

4. Татаас авах ОХУ-ын субьектүүдийг сонгох ажлыг ОХУ-ын Эрүүл мэндийн яам жил бүр дараахь шалгуурыг харгалзан явуулдаг.

а) эдгээр дүрмийн 2 дахь хэсгийн "а" дэд хэсэгт заасан үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд татаас авах:

ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудад сүрьеэтэй өвчтөнд эмнэлгийн тусламж үзүүлдэг ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын гүйцэтгэх засаглалд харьяалагддаг эмнэлгийн байгууллагууд байгаа эсэх;

эдгээр дүрмийн 2 дахь хэсгийн "а" дэд хэсэг, 15 дахь хэсгийн "а" дэд хэсэг;

б/энэ дүрмийн 2 дахь хэсгийн “б”, “г” дэд хэсэгт заасан үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд татаас авах:

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдэд хүний ​​​​дархлал хомсдолын вирусын халдвартай хүмүүст эмнэлгийн тусламж үйлчилгээ үзүүлдэг, түүний дотор В ба (эсвэл) С гепатиттай хавсарсан тохиолдолд ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын гүйцэтгэх засаглалд харьяалагддаг эмнэлгийн байгууллагууд байгаа эсэх. вирус;

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн хөтөлбөр, түүний дотор эдгээр дүрмийн 2 дахь хэсгийн "b" ба "г" дэд зүйл, 15 дахь хэсгийн "б" ба "д" дэд зүйлд заасан үйл ажиллагаа байгаа эсэх;

в) эдгээр дүрмийн 2 дахь хэсгийн “в” дэд хэсэгт заасан үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд татаас авах:

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжид ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын гүйцэтгэх засаглалд харьяалагддаг эмнэлгийн байгууллагууд ба (эсвэл) шилжүүлэн суулгах зорилгоор хүний ​​эрхтнүүдийг хандивлахтай холбоотой эмнэлгийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг хотын эмнэлгийн байгууллагууд байгаа эсэх. ;

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн хөтөлбөр, түүний дотор эдгээр дүрмийн 2 дахь хэсгийн "в"-д заасан үйл ажиллагаа, эдгээрийн 15 дахь хэсгийн "в"-д заасан тэдгээрийг хэрэгжүүлэх зорилтот үзүүлэлтийг агуулсан төрийн хөтөлбөр байгаа эсэх. Дүрэм;

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн эрх мэдлийн дээд гүйцэтгэх байгууллагаас эдгээр дүрмийн 2 дахь хэсгийн "в" дэд хэсэгт заасан арга хэмжээнд оролцох тухай өргөдөл, дараахь мэдээллийг агуулсан байх.

шилжүүлэн суулгах (шилжүүлэн суулгах) зорилгоор хүний ​​эрхтнүүдийг хандивлах ажлыг зохион байгуулах арга хэмжээг тодорхойлсон ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын зохицуулалтын эрх зүйн акт байгаа эсэх;

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн гүйцэтгэх засаглалд харьяалагддаг эмнэлгийн байгууллагуудын тоо, нэр, ба (эсвэл) ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгийн нутаг дэвсгэрт байрладаг, эмнэлгийн үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөлтэй хотын эмнэлгийн байгууллагуудын нэр. шилжүүлэн суулгах зорилгоор хүний ​​эрхтэн ба (эсвэл) эдийг зайлуулах, хадгалах ажил (үйлчилгээ) хийх;

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн гүйцэтгэх удирдлагад харьяалагддаг эмнэлгийн байгууллагуудын тоо, нэр, мөн (эсвэл) ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн нутаг дэвсгэрт байрладаг, эмнэлгийн үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөлтэй хотын эмнэлгийн байгууллагуудын тоо, нэр. мэс заслын ажил (үйлчилгээ) гүйцэтгэх (эрхтэн шилжүүлэн суулгах ба (эсвэл) даавуу);

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн гүйцэтгэх засаглалд харьяалагддаг эмнэлгийн байгууллагуудын тоо, нэр, мөн (эсвэл) ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн нутаг дэвсгэрт байрладаг, эмнэлгийн үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөлтэй хотын эмнэлгийн байгууллагуудын нэр. хүний ​​эрхтэн ба (эсвэл) эдийг шилжүүлэн суулгах зорилгоор тээвэрлэх ажил (үйлчилгээ) гүйцэтгэх;

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн гүйцэтгэх засаглалд харьяалагддаг эмнэлгийн байгууллага, ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байрладаг хотын эмнэлгийн байгууллагад шилжүүлэн суулгах (шилжүүлэн суулгах) зорилгоор донорын эрхтнийг амьдралынхаа туршид авсан өвчтөнүүдийн (доноруудын) тоо. оХУ-ын үүсгэн байгуулагч байгууллага (тайлант санхүүгийн жилийн дагуу);

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн гүйцэтгэх засаглалын харьяа эмнэлгийн байгууллагад болон (эсвэл) тухайн нутаг дэвсгэрт байрладаг хотын эмнэлгийн байгууллагад амьд донороос авсан донорын эрхтнийг шилжүүлэн суулгах замаар өндөр технологийн эмнэлгийн тусламж авсан өвчтөнүүдийн (хүлээн авагчдын) тоо. оХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн (тайлант санхүүгийн жилийн дагуу);

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн гүйцэтгэх засаглалын харьяа эмнэлгийн байгууллагад болон (эсвэл) тус улсын нутаг дэвсгэрт байрладаг хотын эмнэлгийн байгууллагад шилжүүлэн суулгах (шилжүүлэн суулгах) зорилгоор амьд донороос авсан донорын эрхтнүүдийн тоо, түүний дотор донорын эрхтнүүд. ОХУ-ын үүсгэн байгуулагч байгууллага (тайлант санхүүгийн жилийн дагуу), үүнд:

ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын нутаг дэвсгэрт байрладаг холбооны эмнэлгийн байгууллагууд, хотын эмнэлгийн байгууллагуудыг оролцуулан улсын эрүүл мэндийн тогтолцооны эмнэлгийн байгууллагад шилжүүлэн суулгах (шилжүүлэн суулгах) донорын эрхтнүүдийн нийт тоо (тайлагналтын дагуу). санхүүгийн жил);

ОХУ-ын бусад бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн нутаг дэвсгэрт байрладаг холбооны эмнэлгийн байгууллага, хотын эмнэлгийн байгууллагуудыг оролцуулан улсын эрүүл мэндийн тогтолцооны эмнэлгийн байгууллагуудад шилжүүлэн суулгах (шилжүүлэн суулгах) зорилгоор үнэ төлбөргүй хандивласан донорын эрхтний тоо (зохицуулалт). тайлангийн санхүүгийн жил);

г/энэ дүрмийн 2 дахь хэсгийн “г” дэд хэсэгт заасан үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд татаас авах:

ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчид гемофили, цистик фиброз, гипофиз одой, Гаучерын өвчин, лимфоид, гематопоэтик болон холбогдох эдүүдийн хорт хавдар, олон склероз, эрхтэн ба (эсвэл) өвчтэй хүмүүсийн Холбооны бүртгэлд бүртгэгдсэн иргэд байгаа эсэх. ) эдийг шилжүүлэн суулгах;

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн хөтөлбөр, түүний дотор эдгээр дүрмийн 2 дахь хэсгийн "г"-д заасан үйл ажиллагаа, эдгээрийн 15-р зүйлийн "г"-д заасан хэрэгжүүлэх зорилтот үзүүлэлтийг агуулсан байх. Дүрэм;

д) эдгээр дүрмийн 2 дахь хэсгийн “д” дэд хэсэгт заасан үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд татаас авах:

ОХУ-ын Ерөнхийлөгч эсвэл ОХУ-ын Засгийн газрын акт, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн тушаал, заавар, ОХУ-ын Засгийн газрын даргын барилгын тухай (сэргээн босголт, түүний дотор) тушаал байгаа эсэх. сэргээн засварлах, техникийн дахин тоноглох элементүүд) эсвэл ОХУ-ын тодорхой субъектын нутаг дэвсгэрт объектыг олж авах;

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн эрх мэдлийн дээд гүйцэтгэх байгууллагын барилгын ажлыг (сэргээн босголт, түүний дотор сэргээн засварлах, техникийн дахин тоноглох элементүүдийг багтаасан) хамтран санхүүжүүлэх, эсвэл ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төрийн өмчид объектыг олж авах үүрэг. Холбооны (хотын өмч) ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын нэгдсэн төсвийн хөрөнгөөр ​​эсвэл эдгээр дүрмийн 13-т заасан хамтарсан санхүүжилтийн түвшний дагуу төсвөөс гадуурх эх үүсвэрээс;

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн хөтөлбөр, түүний дотор эдгээр дүрмийн 2 дахь хэсгийн "д" хэсэгт заасан үйл ажиллагаа, тэдгээрийн хэрэгжилтийн зорилтот үзүүлэлтүүдийг агуулсан байх; Эдгээр дүрмийн 15.

5. Татаасыг ОХУ-ын Эрүүл мэндийн яам, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төрийн эрх мэдлийн дээд гүйцэтгэх байгууллага хоорондын татаас олгох тухай хэлэлцээрийн үндсэн дээр (цаашид гэрээ гэх) үндсэн дээр олгоно. ), ОХУ-ын Сангийн яамнаас баталсан гэрээний стандарт маягтын дагуу байгуулагдсан.

6. Татаас олгох нөхцөл, түүний зарцуулалт нь:

a) батлагдсан эрх зүйн актуудОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгж, хамтын санхүүжилтээр татаас олгодог үйл ажиллагаа, үүнд:

с рьеэгийн нас баралтаас урьдчилан сэргийлэх, бууруулахад чиглэсэн оХУ-ын бүрэлдэхүүнд урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг зохион байгуулах;

сүрьеэтэй өвчтөнд эмнэлгийн тусламж үзүүлэх журам, түүнчлэн хүний ​​дархлал хомсдолын вирус (ХДХВ-ийн халдвар) -ын улмаас үүссэн өвчний үед эмнэлгийн тусламж үзүүлэх журмын дагуу эмнэлгийн байгууллагын үйл ажиллагааг зохион байгуулах;

шилжүүлэн суулгах зорилгоор хүний ​​эрхтнийг хандивлахтай холбоотой эмнэлгийн үйл ажиллагааг зохион байгуулах;

ХДХВ-ийн халдвар, В, С гепатитаас урьдчилан сэргийлэх ажлыг зохион байгуулах;

лимфоид, гематопоэтик болон холбогдох эдүүдийн хорт хавдар, гемофили, цистик фиброз, гипофиз одой, Гаучер өвчин, олон склероз, түүнчлэн эрхтэн шилжүүлэн суулгасны дараа эмчлэхэд зориулагдсан эмийг хадгалах, эмийн санд хүргэхтэй холбоотой үйл ажиллагааг зохион байгуулах. ба (эсвэл) эд эс, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн дотор эдгээр эмийг бүртгэх, шилжүүлэх цахим мэдээллийн санг бий болгох, хадгалах;

Барилга, худалдан авалтыг хамтран санхүүжүүлэхэд татаас олгодог объектын жагсаалт;

б) ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төсөвт эдгээр дүрмийн 2-т заасан арга хэмжээг хэрэгжүүлэхэд зориулагдсан төсвийн хуваарилалт байгаа эсэх;

в) эдгээр дүрмийн 2 дахь хэсгийн "д" дэд хэсэгт заасан үйл ажиллагаатай холбоотой (барилга байгууламж барихтай холбоотой) дахин ашиглахад хэмнэлттэй зураг төслийн баримт бичгийг ашиглах (хэрэв ийм баримт бичиг байгаа бол);

г) Холбооны төсвөөс ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төсөвт татаас бүрдүүлэх, олгох, хуваарилах дүрмийн 16-19 дэх хэсэгт заасны дагуу ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжээс холбооны төсөвт мөнгө буцааж өгөх. ОХУ-ын Засгийн газрын 2014 оны 9-р сарын 30-ны өдрийн 999-р тогтоолоор батлагдсан "Холбооны төсвөөс ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төсөвт татаас бүрдүүлэх, олгох, хуваарилах тухай" (цаашид гэх). Татаас бүрдүүлэх, олгох, хуваарилах дүрэм).

7. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төсөвт олгосон татаасын нийт хэмжээг () дараахь томъёогоор тодорхойлно.

эдгээр дүрмийн 2 дахь хэсгийн "а" дэд хэсэг;

Эдгээр дүрмийн 2 дахь хэсгийн "б" дэд хэсэгт заасан үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд тухайн санхүүгийн жилд оролцож буй ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төсөвт олгосон татаасын хэмжээ;

Эдгээр дүрмийн 2 дахь хэсгийн "в" дэд хэсэгт заасан үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд тухайн санхүүгийн жилд оролцож буй ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төсөвт олгосон татаасын хэмжээ;

Эдгээр дүрмийн 2 дахь хэсгийн "г" дэд хэсэгт заасан үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд тухайн санхүүгийн жилд оролцож буй ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төсөвт олгосон татаасын хэмжээ;

Эдгээр дүрмийн 2 дахь хэсгийн "д" дэд хэсэгт заасан үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд тухайн санхүүгийн жилд оролцож буй ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төсөвт олгосон татаасын хэмжээ;

Эдгээр дүрмийн 2 дахь хэсгийн "д" дэд хэсэгт заасан үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд тухайн санхүүгийн жилд оролцож буй ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төсөвт олгосон татаасын хэмжээ.

8. 2 дахь хэсгийн "а" дэд хэсэгт заасан үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд тухайн санхүүгийн жилд оролцож буй ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төсөвт олгосон татаасын хэмжээ.

,

тухайн санхүүгийн жилд ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төсвийн хооронд хуваарилсан татаасын хэмжээ;

0.163259 - 2 дахь хэсгийн "а" дэд хэсэгт заасан арга хэмжээг хэрэгжүүлэхэд санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх хувь.

Энэ оны нэгдүгээр сарын 1-ний байдлаар сүрьеэ өвчнөөр өвчлөгсдийн тоо i-р сэдэвОросын Холбооны Улс;

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжид сүрьеэгийн өвчтнүүдийн өсөлтийн хурд өмнөх жилтэй харьцуулахад (өмнөх оны мөн үеийнхтэй харьцуулахад);

Засгийн газрын тогтоолоор батлагдсан ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төсвийн хүрэлцээг тэгшитгэх татаасыг хуваарилах аргачлалын дагуу тооцсон дараагийн санхүүгийн жилд ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн тооцоолсон төсвийн хүрэлцээний түвшин. ОХУ-ын 2004 оны 11-р сарын 22-ны өдрийн N 670 "ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төсвийн хүрэлцээг тэгшитгэх татаасыг хуваарилах тухай".

9. Эдгээр дүрмийн () 2 дахь хэсгийн "б" дэд хэсэгт заасан үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд тухайн санхүүгийн жилд оролцож буй ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төсөвт олгох татаасын хэмжээг томъёогоор тодорхойлно. :

0.264659 - эдгээр дүрмийн 2 дахь хэсгийн "б" дэд зүйлд заасан арга хэмжээг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах санхүүгийн дэмжлэгийн хувь хэмжээ ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төсвийн хооронд хуваарилсан татаасын нийт хэмжээ;

0.01 - хүний ​​дархлал хомсдолын вирусын эсрэгбиемийг илрүүлэх шинжилгээнд зориулсан зардлын коэффициент;

Холбооны улсын статистикийн албаны мэдээлснээр тайлант оны эхэнд ОХУ-ын i-р субъектын хүн ам;

хүний ​​дархлал хомсдолын вирүс илрүүлэх шинжилгээнд хамрагдсан хүмүүсийн тооны харьцаа тайлант жил, мөн ОХУ-ын нийт хүн ам);

Тайлант онд ОХУ-ын i-р субьектууд диспансерийн ажиглалтад хамрагдсан хүний ​​дархлал хомсдолын вирусын халдвар авсан хүмүүсийн тоо (ретровирусын эсрэг эмчилгээ хийлгэж буй өвчтөнүүдээс бусад);

Тайлант онд хүний ​​дархлал хомсдолын вирүсээр өвчилсөн хүмүүсийн диспансерийн хяналтад орсон хүмүүсийн тооны өсөлтийн хурд (өмнөх оны мөн үеийнхтэй харьцуулахад). Тайлант онд хүний ​​дархлал хомсдолын вирусын халдвартай хүний ​​​​диспансерийн хяналтанд хамрагдсан хүний ​​тоо өмнөх оныхоос бага бол заасан коэффициент ()-д нэгтэй тэнцэх утга онооно;

2.5 - ретровирусын эсрэг эмчилгээний үед CD4 лимфоцит ба вирусын ачааллыг шалгах зардлын коэффициент;

Тайлант онд ОХУ-ын i-р субъектэд ретровирусын эсрэг эмчилгээ хийлгэж буй хүмүүсийн тоо;

ОХУ-ын i-р субъектэд ретровирусын эсрэг эмчилгээ хийлгэж буй хүмүүсийн тоо өмнөх жилтэй харьцуулахад (өмнөх оны мөн үеийнхтэй харьцуулахад) өсөлтийн хурдацтай байна. Тайлант жилд ретровирусын эсрэг эмчилгээ хийлгэж буй хүмүүсийн тоо өмнөх оныхоос бага байвал коэффициент ()-д нэгтэй тэнцэх утгыг өгнө.

10. Эдгээр дүрмийн () 2 дахь хэсгийн "в"-д заасан үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд тухайн санхүүгийн жилд оролцож буй ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төсөвт олгох татаасын хэмжээг томъёогоор тодорхойлно. :

,

0.022553 - эдгээр дүрмийн 2 дахь хэсгийн "в"-д заасан арга хэмжээг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах санхүүгийн дэмжлэгийн хувь хэмжээ ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төсвийн хооронд хуваарилсан татаасын нийт хэмжээ;

ОХУ-ын 1-р субъектийн гүйцэтгэх засаглалын харьяа эмнэлгийн байгууллагууд болон (эсвэл) 1-р субъектийн нутаг дэвсгэрт байрладаг хотын эмнэлгийн байгууллагад шилжүүлэн суулгах (шилжүүлэн суулгах) зорилгоор авсан донорын эрхтний тоо. ОХУ-ын, тайлант санхүүгийн жилд.

11. Эдгээр дүрмийн () 2 дахь хэсгийн "г"-д заасан үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд тухайн санхүүгийн жилд оролцож буй ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төсөвт олгох татаасын хэмжээг томъёогоор тодорхойлно. :

,

0.075724 - эдгээр дүрмийн 2 дахь хэсгийн "г"-д заасан арга хэмжээг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах санхүүгийн дэмжлэгийн хувь хэмжээ ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төсвийн хооронд хуваарилагдсан татаасын нийт хэмжээ;

ОХУ-ын 1-р субьект дэх гемофили, цистик фиброз, гипофиз одой, Гаучерын өвчин, лимфоид, гематопоэтик болон холбогдох эдүүдийн хорт хавдар, олон склероз, эрхтэн, тогтолцооны дараах хүмүүсийн Холбооны бүртгэлд бүртгэгдсэн иргэдийн тоо. (эсвэл) эд эс шилжүүлэн суулгах;

n нь татаас хүлээн авагчдын тоо (ОХУ-ын субъектууд).

12. Эдгээр дүрмийн () 2 дахь хэсгийн "д" дэд хэсэгт заасан үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд тухайн санхүүгийн жилд оролцож буй ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төсөвт олгох татаасын хэмжээг томъёогоор тодорхойлно. :

,

0.05546 - эдгээр дүрмийн 2-р зүйлийн "г" дэд хэсэгт заасан арга хэмжээг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах санхүүгийн дэмжлэгийн хувь хэмжээ ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төсвийн хооронд хуваарилсан татаасын нийт дүнгээр;

Холбооны улсын статистикийн албаны мэдээлснээр тайлант оны эхэнд ОХУ-ын 1-р субъектийн хүн ам 15-49 насныхан;

n нь ОХУ-ын субьектүүдийн тоо - татаас хүлээн авагчдын тоо юм.

13. Эдгээр дүрмийн 2 дахь хэсгийн "д" дэд зүйлд заасан үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд тухайн санхүүгийн жилд оролцож буй ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төсөвт олгох татаасын хэмжээг ОХУ-ын 2014 оны 2 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан актаар тогтооно. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч эсвэл ОХУ-ын Засгийн газар, эсхүл ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн тушаал, заавар, ОХУ-ын Засгийн газрын даргын тушаалаар барилгын тухай (сэргээн босголт, түүний дотор сэргээн босголтын элементүүд, техникийн дахин тоног төхөөрөмж) эсвэл холбогдох зардлын тоон үнэлгээг харгалзан объектыг олж авах.

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн зардлын үүргийн хамтын санхүүжилтийн түвшинг зардлын үүргийн 95 хувиас дээш тогтоож болохгүй.

2018 оноос эхлэн ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн зардлын үүргийг холбооны төсвөөс санхүүжүүлэх дээд хэмжээг татаас бүрдүүлэх, олгох, хуваарилах дүрмийн 13 дахь хэсэгт заасны дагуу тогтоосон бөгөөд энэ хэмжээнээс хэтрэхгүй байх ёстой. ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон холбооны төсвөөс ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн зардлын үүргийг хамтран санхүүжүүлэх дээд хэмжээ.

Татаасын хэмжээг харуулсан байгууламжийн зорилтот хуваарилалтыг ОХУ-ын Эрүүл мэндийн яамны саналыг үндэслэн ОХУ-ын Сангийн яамтай тохиролцсоны үндсэн дээр ОХУ-ын Засгийн газрын актаар батална. ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яам.

14. татаасыг тухайн байгууллагад нээсэн Холбооны төрийн сангийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагын дансанд шилжүүлсэн. Төв банкОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төсвийн хөрөнгөөр ​​хийсэн гүйлгээг бүртгэх.

15. Татаасыг ашиглах үр нөлөөг үнэлэхийн тулд дараахь үзүүлэлтүүдийг ашиглана.

а) сүрьеэ өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх үзлэгт хүн амыг хамруулах (хувь);

б) ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн хүн амыг ХДХВ-ийн халдварын эрүүл мэндийн үзлэгт хамруулах (хувь);

16. Санхүүгийн дэмжлэгийн эх үүсвэр нь татаас байдаг ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төсвийн зарлагын үр ашгийн үнэлгээг ОХУ-ын Эрүүл мэндийн яам, ОХУ-ын Эрүүл мэндийн яам, ОХУ-ын Эрүүл мэндийн яамнаас гаргасан зардлын үр ашгийн үнэлгээг харьцуулсан үндсэн дээр хийдэг. Энэхүү дүрмийн 15-д заасан гэрээгээр тогтоосон татаасыг ашиглах үр дүнгийн үзүүлэлтүүдийн үнэ цэнэ, тайлант жилийн эцэст бодитоор олсон татаасыг ашиглах үр дүнгийн үзүүлэлтүүд.

17. Татаас ашиглах үр дүнгийн шалгуур үзүүлэлтийн утгыг хангах талаар гэрээнд заасан үүргээ зөрчсөн тохиолдолд ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хөрөнгийг буцаан олгох журамтай холбоотой асуудал. , үүнд буцаан олгох хөрөнгийн хэмжээг тооцоолох журам, буцаах нөхцөл, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдыг гэрээнд заасан үүргээ зөрчсөн тохиолдолд торгууль ногдуулахаас чөлөөлөх үндэслэл, түүнчлэн журам. Холбооны төсвийн сангийн үндсэн менежер буцаасан хөрөнгийг ашиглах асуудлыг татаас бүрдүүлэх, олгох, хуваарилах дүрмийн 16 - 19 дэх хэсэгт заасны дагуу шийдвэрлэнэ.

18. ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын эрх бүхий байгууллага нь ОХУ-ын Эрүүл мэндийн яаманд:

а) улирал тутам, тайлант улирлаас хойшхи сарын 10-ны өдрөөс хэтрэхгүй хугацаанд - санхүүгийн дэмжлэгийн эх үүсвэр нь татаас авч буй ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төсвийн зарлагын хэрэгжилтийн талаархи тайлан, хэлбэрээр. ОХУ-ын Сангийн яамтай тохиролцсоны дагуу ОХУ-ын Эрүүл мэндийн яамнаас баталсан журмаар;

б) жил бүр, 2-р сарын 1-ээс өмнө - ОХУ-ын Эрүүл мэндийн яамнаас баталсан журам, хэлбэрээр татаасыг ашиглах үр дүнгийн үзүүлэлтийн талаархи тайлан.

19. Эдгээр дүрмийн 2 дахь хэсгийн "а" - "д" дэд зүйлд заасан үйл явдлыг ОХУ-ын субъектуудын хэрэгжилтэд хяналт тавих. Холбооны үйлчилгэээрүүл мэндийн салбарт хяналт тавих тухай.

ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагууд татаас олгох нөхцөлийг дагаж мөрдөж байгаа эсэхэд хяналт тавих ажлыг ОХУ-ын Эрүүл мэндийн яам, холбооны байгууллагасанхүү, төсвийн салбарт хяналт, хяналтын чиг үүргийг хэрэгжүүлдэг гүйцэтгэх эрх мэдэл.