Yandex мөнгө 

Монополийн эсрэг бодлогын эдийн засгийн хэмжүүр. Мусостова Д.Ш. Монополийн эсрэг бодлого төрийн үйл ажиллагааны чиглэл. Төрөөс монополийн эсрэг бодлого

Курсын ажил

Монополийн эсрэг бодлогомужууд

Оршил

эдийн засгийн хууль тогтоомж монополийн эсрэг

Сонгосон сэдвийн хамаарал нь хямралын дараах бизнесийн оршин тогтноход нэн хэцүү нөхцөлд компаниуд нэгдэж, нэгдэж, эсвэл нэг компани нөгөө компанид шингэдэгтэй холбоотой юм. Хямрал ба монополь үзэгдлүүдийн харилцан уялдаатай байдал нь монопольчлолын нэг шалтгаан, тухайлбал: монопольчлолын практикт олон пүүс хямралын цочролоос аврах оролдлогыг харуулж байна. Монополиуд бий болсон нь тохиолдлын хэрэг биш юм эдийн засгийн уран зохиолихэвчлэн "хямралын хүүхдүүд" гэж нэрлэдэг.

Иймээс монополь орчин үеийн үе шат- Эдгээр нь хамгийн их үр ашигтай, хамгийн бага зардалтай томоохон аж ахуйн нэгжүүд юм.

Нөгөөтэйгүүр, монополийн оршин тогтнох сөрөг хүчин зүйлүүдийн тоо илүү их байдаг бөгөөд тэдгээрийн эхнийх нь монополь үнийг бүрдүүлэх практик юм. Монополь үнэ нь зах зээлийн үнээс хазайж, монополист нэмэлт ашгийг бий болгож, үүний зэрэгцээ хэрэглэгчдэд тэдний ашиг тусын тулд нэг төрлийн "албан татвар" ногдуулдаг. Худалдан авагчид бараагаа өрсөлдөөнтэй зах зээлээс өндөр үнээр худалдаж авахаас өөр аргагүй болдог. Үүний зэрэгцээ үнийн өсөлт дотоодын зах зээлд голчлон ажиглагдаж, дотоодын зах зээл дээрх үнэ гадаад зах зээлээс өндөр байх нөхцөл байдал үүсээд байна. Энэ байдлыг бэхжүүлэхийн тулд монопольчид бараа, үйлчилгээний зохиомол хомсдол үүсгэдэг. Үүнтэй холбогдуулан үйлдвэрлэл, зах зээлийг монопольчлох, бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгчдийн өрсөлдөөнийг хөгжүүлэх цогц арга хэмжээнээс бүрдэх төрийн монополийн эсрэг бодлогын үүрэг нэмэгдэж байна.

Зорилго курсын ажилсудалгаа юм онолын үндэстөрийн монополийн эсрэг бодлого, хэрэглээ монополийн эсрэг зохицуулалтдадлага дээр.

Зорилгодоо нийцүүлэн дараахь ажлуудыг шийдвэрлэх шаардлагатай байна.

монополийн үүсэл, мөн чанарын түүхийг судлах;

төрийн монополийн эсрэг бодлогын утга учир, зорилгыг тодорхойлох;

янз бүрийн улс орнуудын монополийн эсрэг бодлогын онцлогийг авч үзэх;

монополийн эсрэг бодлогын төлөвшил, үндсэн чиглэлийг судлах Оросын Холбооны Улс.

1. Төрөөс монополийн эсрэг бодлогын үзэл баримтлал, мөн чанар

.1 Монополь: үзэл баримтлал, эдийн засгийн агуулга, түүх, төрөл

Монополь бол нарийн төвөгтэй, олон талт үзэгдэл тул үүнийг тодорхойлохдоо нэгдсэн арга барилыг ашиглахыг зөвлөж байна.

Иймээс монополь формацийн (монополь) гол шинж чанар нь монополь байр суурийг эзэлдэг. Сүүлийнх нь бизнес эрхлэгчийн давамгайлах байр суурь гэж тодорхойлогддог бөгөөд энэ нь түүнд бие даан эсвэл бусад бизнес эрхлэгчидтэй хамтран тодорхой бүтээгдэхүүний зах зээл дэх өрсөлдөөнийг хязгаарлах боломжийг олгодог.

Монополь аж ахуйн нэгжүүдийн ашиг тусын харьцуулсан үнэлгээг Хавсралт 1-д үзүүлэв.

Монополийг бий болгох хоёр арга байдаг: ашгийг капиталжуулах эсвэл нэгдэх, худалдан авах замаар. IN Сүүлийн үедсүүлийн аргын мэдэгдэхүйц давамгайлал байдаг.

Монополийн хамгийн чухал тал нь банкуудын шинэ үүрэг болон бусадтай холбоотой юм санхүүгийн байгууллагаоролцооны систем гэж нэрлэгддэг системтэй. Үйлдвэрлэл, хөрөнгийн өсөн нэмэгдэж буй төвлөрөл нь банкуудын үүргийг бэхжүүлэх шаардлагатай байгааг байнга онцолж, аж үйлдвэрийн компаниудыг банкуудтай нягт харилцаа тогтоохыг шаардаж байна. урт хугацааны зээл, эдийн засгийн нөхцөл байдал өөрчлөгдсөн тохиолдолд зээл нээх. Банкууд даруухан зуучлагчаас хүчирхэг монополь болж хувирав. Энэ нь "үйлдвэрлэлийн хэрэгслийн ерөнхий хуваарилалтыг" албан ёсоор бий болгосон гэсэн үг юм. Гэхдээ энэ хуваарилалтын агуулга нь хувийнх, өөрөөр хэлбэл монополь капиталын ашиг сонирхолд нийцсэн байдаг. Банк, аж үйлдвэрийн капиталын нэгдэл нь үүсэхэд хүргэсэн санхүүгийн капиталболон санхүүгийн олигархи.

20-р зууны хоёрдугаар хагасын монополийн нэг чухал шинж чанар нь олон улсын тавцанд зөвхөн худалдаанд төдийгүй үйлдвэрлэлд шууд нэвтэрч, гадаадад салбар, охин компани хэлбэрээр зохион байгуулагдсан, өөрөөр хэлбэл үндэсний монополийн өөрчлөлт юм. үндэстэн дамнасан корпорациуд (ҮДК) болж хувирдаг. ҮДК-ийн эдийн засаг, санхүүгийн хүч хурдацтай өсч байна: 80-аад оны дундуур нийтдээ нийт бүтээгдэхүүнХөгжингүй орнуудад тэдний эзлэх хувь 1/3, дэлхийн экспортод 40%, технологийн солилцоонд 80% хүрчээ. Зарим ҮДК-ууд жилийн эргэлтээрээ жижиг мужуудын ДНБ-ээс давж, дэлхийн эдийн засагт гүйцэтгэх үүргээрээ ч давж гардаг.

Монополь бий болсон хэд хэдэн шалтгаан бий.

."Байгалийн монополь".

. Ганц пүүс түүхий эд, мэдлэг хэлбэрээр патентаар хамгаалагдсан эсвэл нууцлагдсан ховор, нэн чухал нөөцийг хянадаг.

Төрийн хязгаарлалт.

  1. Монополь зах зээлийг нэг худалдагч, олон худалдан авагчид төлөөлдөг.
  2. Үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүн нь өвөрмөц (өөрөөр хэлбэл орлуулах бүтээгдэхүүн байхгүй).

Монополь нь нийгмийн нөхөн үйлдвэрлэлийн бүх салбарыг монопольчлодог: шууд үйлдвэрлэл, солилцоо, хуваарилалт, хэрэглээ. Гүйлгээний хүрээг монопольчлолд үндэслэн монополь нийгэмлэгийн хамгийн энгийн хэлбэрүүд бий болсон. Монопольчлолын үйл явц нь шууд үйлдвэрлэлийн салбарт хамрах үед монополь нийгэмлэгийн илүү төвөгтэй хэлбэрүүд үүсдэг.

Хавсралт 2-т корпорацийн холбоодын үндсэн хэлбэрийг харуулав.

.2 Төрөөс монополийн эсрэг бодлогын үзэл баримтлал, зорилго

Шударга туршлага, өрсөлдөөний арга хэрэгслийг хангах хэрэгцээ удаан хугацааны туршид байсаар ирсэн. Үйлдвэрлэлийн харилцаа хөгжихийн хэрээр өрсөлдөөний чанарыг зохицуулах шаардлага төдийгүй зах зээлийн харилцааны өрсөлдөөнт механизм оршин тогтнохыг баталгаажуулах шаардлага гарч ирэв. Энэ хэрэгцээ нь тодорхой зүйл бий болж эхэлснээс хойш хангагдаж ирсэн эрх зүйн хэлбэрөрсөлдөөнийг хязгаарлахаас урьдчилан сэргийлэх, эдийн засгийн үр ашгийн зарчмыг дээд зэргээр ашиглахад чиглэсэн эдийн засгийн төрийн зохицуулалт, монополийн эсрэг хууль тогтоомж. Нөгөө хэсэг нь зах зээлийн харилцааны өрсөлдөөнт механизмыг бий болгох, түүхий эдийн зах зээлийг бий болгох, үр дүнтэй ажиллуулах нөхцлийг хангахад чиглэсэн монополийн эсрэг зохицуулалтын үндсэн заалтуудыг нэгтгэх зорилгоор монополийн эсрэг бодлого, монополийн эсрэг хууль тогтоомж байх шаардлагатай гэж заасан. , монополь үйл ажиллагаанаас урьдчилан сэргийлэх, хязгаарлах, таслан зогсоох болон шударга бус өрсөлдөөн. Энэхүү хэрэгцээ нь эдийн засгийн төрийн зохицуулалтын тусгай эрх зүйн хэлбэр бий болсноор хангагдаж эхэлсэн.

Монополийн эсрэг бодлого нь зах зээлийн өрсөлдөөнийг монополь эрхшээлдээ оруулснаар нийгэм эдийн засгийн болон бусад хохирол амсдаг гэсэн дүгнэлтэд суурилдаг.

Үүний үр дүнд тухайн компани монополь байдлаас урьдчилан сэргийлэх эсвэл аль хэдийн байгаа газартаа үйл ажиллагаагаа зогсооход тус дөхөм үзүүлснээр эдийн засгийн үр ашгийг хүртэх болно. Хувь хүний ​​​​пүүсүүдийн монополь эрх мэдлийг бэхжүүлэх нь нийгэм, эдийн засгийн алдагдалд хүргэдэг: нэгдүгээрт, алдагдал нь өрсөлдөөнт зах зээл дээрх ижил төстэй барааны үнээс илүү монополь компаниудын бүтээгдэхүүнд хэрэглэгчид төлөх ёстой өндөр үнээр илэрдэг; хоёрдугаарт, монополь эрх мэдлийг олж авах нь ихэвчлэн өндөр үнийг хадгалахын тулд бараа, үйлчилгээний төлөвлөгөөт хязгаарлалтад хүргэдэг бөгөөд энэ нь монополь нь янз бүрийн салбаруудын хооронд нөөцийн үр ашиггүй хуваарилалтыг бий болгодог гэсэн үг юм; Гуравдугаарт, монополь байдал нь ихэвчлэн үйлдвэрлэлийн техникийн зогсонги байдал, бүтээгдэхүүний чанар, ажлын нөхцөл байдал муудах гэх мэт.

Монополияны эсрэг бодлого бол нийлбэр юм эдийн засгийн харилцаа, эрх зүйн нөлөө үзүүлж, зах зээлд албан ёсны “тоглоомын дүрэм”-ийг бий болгож, өрсөлдөөн ба монополь байдлын хоорондын тэнцвэрийг хадгалах хэрэгсэл болж ажилладаг.

Монополийн эсрэг бодлого нь эдийн засгийн төрийн зохицуулалтын нэг чиглэл бөгөөд төрийн монопольчлолын эсрэг чиглэсэн төрийн цогц арга хэмжээг (холбогдох хууль тогтоомж, татварын тогтолцоо, өмчийг харьяалалгүй болгох, харьяалалгүй болгох, хувьчлах, жижиг үйлдвэр байгуулахыг дэмжих гэх мэт) илэрхийлдэг. үйлдвэрлэл, зах зээл, түүхий эд үйлдвэрлэгчдийн хоорондын өрсөлдөөнийг хөгжүүлэх.

1.3.Төрийн монополийн эсрэг бодлого

Монополийн үйл ажиллагааг зохицуулах хамгийн чухал хэрэгсэл бол монополийн эсрэг хууль тогтоомж бөгөөд хоёр чиглэлтэй.

а) зарим, хүсээгүй бизнесийн үйл ажиллагааг хориглох, хязгаарлах;

б) үйлдвэрлэгчдийн хүссэн зан төлөвт автоматаар хүрэх боломжтой өрсөлдөөнт зах зээлийн бүтцийг бий болгох.

Энэ тохиолдолд монополийн эсрэг зохицуулалтын гол үүрэг бол байгалийн монополийн давуу талыг хэрэглэгчдэд хохирол учруулахаар ашиглахыг эрмэлзэж буй пүүсүүдийн үнийг өсгөх, үйлдвэрлэлийг хязгаарлахад саад тотгор учруулах явдал юм.

Хуулийн хэрэгжилтийн үр дүнтэй байдлын үзүүлэлт бол шүүхийн шийдвэр юм. Анхан шатны шүүхүүдэд (бүс нутагт) ОХУ-ын FAS нь хэргийн 60 орчим хувийг ялдаг. 2010-2013 оны статистик мэдээгээр финалд шүүхүүдОХУ-ын FAS нь хэргийн 80 гаруй хувийг ялсан. Өнөөдөр Дээд Арбитрын шүүхийн өмнөх шийдвэрүүд нь зөвхөн тодорхой зүйлээр баталгааждаггүй шүүхийн актууд, гэхдээ мөн ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүхийн 2008 оны 6-р сарын 30-ны өдрийн 30-р Пленумын тогтоолоор "Ашиглахтай холбогдуулан үүссэн зарим асуудлын тухай" арбитрын шүүхүүдмонополийн эсрэг хууль тогтоомж."

Өрсөлдөөнт зах зээл нь нөөцийн үр ашигтай хуваарилалтыг хангадаг гэсэн таамаглалд үндэслэн засгийн газрын зохицуулагчид байгалийн монополь байдаг салбаруудад тодорхой зах зээлийн үйл ажиллагааг хязгаарлахыг оролдож байна.

Байгалийн монополийн монополийн эсрэг зохицуулалтын хэрэгсэлд дараахь зүйлс орно.

хоёр хэсэгтэй тариф - үйлчилгээний хэрэглэгчид төлбөр төлдөг үнийн систем тогтмол хэмжээүйлчилгээ авах эрхийн төлөө тэд дараа нь энэ төрлийн үйлчилгээний нэгж бүрийн хэрэглээний төлбөрийг төлдөг;

ахиу зардалд суурилсан үйлчилгээний үнэ, тарифыг боловсруулах, зардлыг бууруулах урамшууллын тогтолцоо;

ашгийн хэмжээг зохицуулах арга хэмжээ гэх мэт.

2015 онд ОХУ-ын FAS нь өрсөлдөөнийг хөгжүүлэх чиглэлээр янз бүрийн салбар дахь үйлдвэрлэлийн харилцааг өөрчлөх гол шийдвэрүүдийг бэлтгэх, хэрэгжүүлэх ажлыг үргэлжлүүлэв. Шүүхийн хамгийн чухал шийдвэрүүдийг өөрчилсөн одоо байгаа захиалгазэрэг газруудад:

-газрын тосны бүтээгдэхүүний зах зээл;

-нисэх;

-харилцаа холбоо;

-металлурги;

-эмийн бүтээгдэхүүн;

-автомашины үйлдвэрлэл;

-цахилгаан эрчим хүчний үйлдвэр;

-химийн үйлдвэр гэх мэт.

2. Төрөл бүрийн улс орнуудын төрийн монополийн эсрэг бодлого

Өнөөдөр дэлхийн ихэнх улс орнуудын эдийн засаг үр дүнтэй өрсөлдөөний зарчимд суурилж, чөлөөт бизнес. Дэлхийн 90 орчим оронд монополийн эсрэг хууль батлагдсан. Нэгдүгээрт, бид бусад олон улс орон тухайн улсын монополийн эсрэг хууль тогтоомжийн үндэс болгон баталсан АНУ-ын өрсөлдөөний төрийн бодлогыг авч үзэх болно. Дараа нь бид Баруун Европ, Японы компаниудын менежментийн зан үйлийн онцлогийн талаар товч ярих болно.

АНУ дахь монополийн эсрэг бодлого.

АНУ-ын монополийн эсрэг бодлогын зорилго нь өрсөлдөөнд үзүүлэх нөлөөллийн үүднээс эдийн засгийн агентуудын тодорхой практикийг зөвшөөрөх эсэхийг тодорхойлох явдал юм.

Энэ улсад монополийн эсрэг бодлогыг холбооны болон орон нутгийн шүүхүүд; Хууль зүйн яамны монополийн эсрэг хэлтэс (үндсэн Хууль тогтоох байгууллага); Холбооны Худалдааны Комисс (Гүйцэтгэх засаглал).

АНУ-д батлагдсан хууль тогтоомжийн үндсэн баримт бичгүүдэд дараахь зүйлс орно.

Шерманы хууль (1890) нь итгэлцлийг хориглож, улс хоорондын худалдааг монопольчлохыг хориглосон. Пүүсүүдийн өрсөлдөөнийг эсэргүүцсэн үйлдлийг эрүүгийн гэмт хэрэг гэж үзэж, 3 жил хүртэл хорих ялаар шийтгэнэ; аж ахуйн нэгжийг нэг сая доллар хүртэл, хувь хүнийг 100 мянган ам.доллар хүртэл торгох буюу компанийг татан буулгах. Энд монополь гэдэг нь пүүсийн зах зээлд давамгайлах байр суурь гэж ойлгогддог;

Өрсөлдөөний ерөнхий нөхцөл байдлыг дэмжихийг онцолсон Клейтон хууль (1914). Өрсөлдөөн заналхийлж байгаа нэгдэхийг хориглож, үндсэндээ хэвтээ нэгдэлд чиглэгдсэн;

Үнэ ялгаварлан гадуурхахыг хориглодог Робинсон-Патманы хууль болон эрүүгийн хариуцлагамахчин (махчин) үнийн бодлогын хувьд - өрсөлдөгчөө зах зээлээс шахахын тулд үнийг дундаж / ахиу зардлын түвшнээс доогуур тогтоох.

АНУ-ын хууль тогтоох ангиллын дагуу байдаг дараах төрлүүдпүүсүүдийн өрсөлдөөнийг эсэргүүцэх үйл ажиллагаа.

Хууль бус (үндсэндээ хуулийн заалт дээр үндэслэсэн). Эдгээр үйлдлүүд нь тэдний өрсөлдөөний эсрэг үр нөлөөг арилгах ямар ч ач холбогдолгүй юм.

Зохистой байдлын дүрэмд үндэслэсэн хууль бус (хуулийн сүнс).

Эдгээр үйлдлийн талаархи шүүхийн шийдвэрийг эерэг ба харьцуулах, харьцуулах үндсэн дээр гаргадаг сөрөг үр дагаварөрсөлдөөний эсрэг үйл ажиллагаа.

Эхний төрөлд дараахь зүйлс орно.

Хэвтээ үнэ тогтоох;

Зах зээлд эзлэх хэвтээ тохиролцоо;

групп бойкот (зах зээлээс шахан гаргахын тулд гуравдагч этгээдтэй арилжаа хийхээр тохиролцсон компани татгалзах);

Холбогдох борлуулалт;

Бүтээгдэхүүний буруу мэдээлэл.

Хоёр дахь төрөлд дараахь зүйлс орно.

Босоо үнэ тогтоох;

Нэг компанид нэг удаа өгөхөөс татгалзах;

Худалдан авах, зарах онцгой эрх.

АНУ-ын аж үйлдвэрийн бодлогын онцгой чиглэл бол пүүсүүдийн нэгдэл, худалдан авалтын зохицуулалт юм - пүүсүүдийн ийм харилцан үйлчлэлийг зөвшөөрөхгүй шалгуурыг тодорхойлох.

Бас нэг газар төрийн бодлогомэдээллийн аюулгүй байдлын зах зээлийн зохицуулалт юм. Бараа бүтээгдэхүүний чанарыг шалгахад хүндрэлтэй, туршилтын бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэдэг, нэг удаагийн бүтээгдэхүүн борлуулдаг, богино хугацааны дамын наймаа хийдэг зарим тохиолдолд пүүсүүдэд мэдээлэл буруу ташаа мэдээлэл өгөх хөшүүрэг байгаа тохиолдолд энэ асуудал үүсдэг.

Баруун Европ дахь монополийн эсрэг бодлого.

Төрийн зохицуулалтын онцлог эдийн засгийн бүтэцБаруун Европ ерөнхий шинж чанарыг агуулсан байх ёстой:

Европт монополийг хориглох нь тийм ч түгээмэл биш юм;

Гол төлөв монополь, давамгайлсан пүүсүүдийн зохицуулалт байдаг. Монополь бол өрсөлдөөний өөр нэг хэлбэр гэж үздэг; монополь дэвшил нь үйлдвэрлэлийн арга, бүтээгдэхүүний ялгааг сайжруулснаар хэрэглэгчдийн сонголтыг өргөжүүлж, технологийн эрэл хайгуулын шинэ чиглэлийг зааж өгдөг;

"Үр дүнтэй өрсөлдөөн" гэсэн ойлголтыг нэвтрүүлсэн - энэ бол бүтцийн өөрчлөлтийг дэмждэг өрсөлдөөн юм үндэсний эдийн засаг.

Европын хамтын нийгэмлэгийн гишүүн орнуудын зохицуулалтын арга хэмжээний үндэс нь Ромын гэрээ юм. Энэхүү гэрээний дагуу компаниудын хооронд картель болон бусад хязгаарлалттай гэрээ байгуулахыг хориглосон (85-р зүйл); зах зээлд давамгайлах байр сууриа урвуулан ашигласан явдлыг буруушаасан (86-р зүйл); компанийг давамгайлах байр суурийг бий болгож болзошгүй нэгдэхийг хориглох, нэгтгэх зохицуулалтыг хангах; Энэ нь улс хоорондын худалдааг гажуудуулж буй пүүсүүдэд төрийн тусламж үзүүлэхийг хориглодог (92-р зүйл). Картел болон давамгайлсан пүүсүүд үйлчлүүлэгчдийн ашиг сонирхлын үүднээс техникийн болон эдийн засгийн дэвшлийг дэмжих тохиолдолд (жишээлбэл, судалгаа, боловсруулалтын хамтын ажиллагааны хувьд) үл хамаарах зүйлүүд байдаг.

Герман дахь монополийн эсрэг бодлого.

ХБНГУ-д аж үйлдвэрийн бодлогын эрх бүхий байгууллагууд нь Эдийн засгийн яам (ерөнхий удирдлагыг хариуцдаг), Холбооны монополийн эсрэг алба (тодорхой тохиолдлыг харгалзан үздэг), Монополийн эсрэг хороо (өрсөлдөөний бодлогын акт боловсруулах талаар зөвлөмж өгдөг шинжээчдийн хороо) юм. зөвлөх байгууллага болгон).

Тэнд тэд хянадаг:

Компанийн хөрөнгийг бүрэн хэмжээгээр авах;

компанийн нийт хувьцааны 25, 50 ба түүнээс дээш хувийг худалдан авах;

Аливаа гүйлгээний үр дүнд компани нь аж ахуйн нэгжийн хяналтыг шууд болон шууд бусаар олж авах;

Аливаа хэлцэл, түүний дотор хувьцааны 25-аас доошгүй хувийг худалдан авах, хэрэв энэ нь худалдан авагч компанид бусад компаниудын өрсөлдөх чадварт нөлөөлөх боломжийг олгодог бол.

ХБНГУ-ын монополийн эсрэг хууль нь холдинг компани эсвэл бусад компаниудын хоршоо (компани, эх, охин хоёрын зан үйлийн зохицуулалтыг харгалзан) байгуулахтай холбоотой хэргийг авч үзэхийг багтаадаг. Энэ нь давамгайлах байр суурийг бий болгох, бэхжүүлэх зэрэг компанийг үнэлэх шалгуурыг ашигладаг. Компанийн давамгайлах байр суурь нь тухайн компанид өрсөлдөгчгүй эсвэл хүчтэй өрсөлдөгчгүй зах зээлийн нөхцөл байдал; хэрэв пүүс зах зээлд өрсөлдөгчидтэйгээ харьцуулахад илүү их хүч чадалтай бол.

Хэрэв пүүсүүд хоорондоо өрсөлдөөн багатай эсвэл гуравдагч этгээдийн зах зээл дээр ихээхэн эрх мэдэлтэй бол пүүсүүдийг хамтын давамгайлсан байдалд тооцож болно.

Их Британи дахь монополийн эсрэг бодлого.

IN хяналтын байгууллагуудИх Британийн монополийн эсрэг бодлого боловсруулагчид нь Худалдаа, аж үйлдвэрийн яам; Нэгдэх ба монополийн хороо (зөвлөх байгууллага); Чөлөөт худалдааны хороо (өрсөлдөөний бодлогыг хянадаг, урьдчилсан мөрдөн байцаалт явуулдаг). Зах зээлд давамгайлах шалгуур нь пүүсийн зах зээлийн 25 хувийг эзлэх явдал юм.

Өрсөлдөөний эсрэг хэргийг шийдвэрлэхдээ дараахь практик хүчин зүйлийг харгалзан үзнэ.

дээрх үйл явдлын нөлөө төлбөрийн тэнцэлулс орнууд;

хөдөлмөр эрхлэлтэд төрөөс аж үйлдвэрийн бодлогын үзүүлэх нөлөө.

Итали дахь монополийн эсрэг бодлого.

Итали улсад аж үйлдвэрийн бодлогын хэрэгжилтийг зах зээлийн өрсөлдөөний комисс гүйцэтгэдэг бөгөөд аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүдийн (хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, банкнаас бусад) хэргийг шалгаж, худалдан авах, нэгтгэх, хамтарсан охин компани байгуулах хэргийг шалгадаг. Торгуулийн хувьд Хорооны зөвшөөрөлгүйгээр хийсэн гүйлгээний торгууль нь тухайн хэлцлийн жилийн эргэлтийн 1 хүртэл хувь; Хорооны захирамжийг үл харгалзан хийсэн гүйлгээний торгууль нь эргэлтийн 1-10 хувьтай тэнцэнэ.

Франц дахь монополийн эсрэг бодлого.

Францад аж үйлдвэрийн бүтцийг зохицуулах өрсөлдөөн (ихэнх нь, промонопольная) бодлого нь бас онцлог юм. Энд, дайны дараах үед засгийн газрын бодлогын дагуу салбар бүрт 1-2 том үйлдвэр (үндэсний удирдагч) байгуулахаар төлөвлөж байсан бөгөөд тэдгээр нь жижиг, дунд бизнес- тэдгээрийн ханган нийлүүлэгчид болон хэрэглэгчид. Мөн эдгээр томоохон аж ахуйн нэгжүүдэд дампуурсан тохиолдолд туслах бүс нутгийн эрх бүхий байгууллагуудыг бий болгохоор төлөвлөж байна. 1980-аад онд үндэсний удирдагчид зах зээлийн тодорхой салбарт мэргэжилтнүүдийн үүргийг гүйцэтгэж, зах зээлд өрсөлдөх чадвартай байх боломжийг олгосон. 1990-ээд оныг "ниш" бодлого гэж тодорхойлдог: босоо урсгалтай бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэхэд засгийн газраас тус тусдаа салбаруудад буюу эдийн засгийн салбаруудад тусламж үзүүлдэг. Төрийн бодлого нь нэгдэхийг дэмжих, дэмжих зорилготой Шинжлэх ухааны судалгааболон бүтээн байгуулалт, үйлдвэрлэл, экспортын санхүүжилт улсын хөрөнгө оруулалт, хөгжил хөдөлмөрийн нөөц, нэмэгдүүлэх төрийн худалдан авалтхувийн компаниудын бараа . Өрсөлдөөн (монополын эсрэг) бодлого тийм ч чухал биш.

Япон дахь монополийн эсрэг бодлого.

Японы хувьд Чөлөөт худалдааны хороо, Үйлдвэр, худалдааны яам зэрэг монополийн эсрэг бодлогын байгууллагуудыг хэрэгжүүлдгээрээ онцлог юм. Төрийн бодлогын механизм нь тодорхой байдлаар явагддаг: зохицуулагчид ихэвчлэн албан ёсны шийдвэр гаргадаггүй, харин "хэцүү" тохиолдолд пүүсүүдтэй албан бус хэлэлцээр хийхийг илүүд үздэг. Ийнхүү жилд 2 тэрбум иен ба түүнээс дээш эргэлттэй пүүсүүд бусад компаниудын үйл ажиллагаанд оролцсон тухай тайлангаа Комисст гаргаж, санал болгож буй нэгдэхээ тайлагнах ёстой. Үнэн хэрэгтээ пүүсүүд ямар нэгэн арга хэмжээ авахаасаа өмнө (нэгдэх, оролцох) Комисстой албан бусаар зөвлөлддөг.

3. ОХУ-ын монополийн эсрэг бодлогын онцлог

3.1 ОХУ-ын монополийн эсрэг зохицуулалтын талаархи хууль тогтоомжийн төгс бус байдал

Орос дахь монополь, монопольтой холбоотой өргөн хүрээний хууль эрх зүйн материал болон бусад албан ёсны дүрмийг хангалтгүй боловсруулснаас болж өнөөгийн монополийн эсрэг бодлогод хэд хэдэн асуудал үүсдэг. Нөхцөл байдалд орчин үеийн Оросмонопольчлолын эсрэг бодлогыг хэрэгжүүлэхэд чухал үүрэг гүйцэтгэх, тоглоомын агуулга, зохицуулалтын эрх зүйн актуудын чиглэл бусад олон асуудал, ялангуяа төрийн мэдэлд байх, хувьчлах үйл явц, жижиг бизнесийг хөгжүүлэх, зохион байгуулалттай холбоотой асуудлаар татварын системУлс орон.

Үнэн хэрэгтээ Оросын хууль тогтоомжид жижиг бизнесийг төрөөс дэмжих тогтолцооны талаар хангалттай нарийвчилсан, үр дүнтэй хууль, жижиг бизнесийг дэмжих, дэмжих зорилгоор эдгээр арга хэмжээг төрөөс бүрэн хэрэгжүүлэх баталгааны тогтолцоо байхгүй хэвээр байна. Ерөнхийдөө одоогийн хууль тогтоомжийн материалууд нь "жижиг бизнес" хэмээх үзэгдлийг тодорхой тусгаагүй бөгөөд шинэчлэлт дэх түүний байр суурийг тусгаагүй болно. эдийн засгийн системулс орнууд. Одоог хүртэл жижиг аж ахуйн нэгжийн тухай ойлголтыг тусгайлан тодорхойлсон, ийм ялгах шалгуурыг тайлбарласан албан ёсны цорын ганц баримт бичиг байдаг. Энэ нь РСФСР-ын Сайд нарын Зөвлөлийн 1991 оны 7-р сарын 18-ны өдрийн 406 тоот "РСФСР-д жижиг үйлдвэрүүдийг дэмжих, хөгжүүлэх арга хэмжээний тухай" тогтоолд хамаарна.

Орос улсад монополийн эсрэг бодлогыг хэрэгжүүлэхэд тулгарч буй тодорхой бэрхшээлүүд нь орчин үеийн монополийн эсрэг хууль тогтоомжоор шууд үүсдэг.

Монополийн эсрэг үйл ажиллагаа нь манай улсад анх удаа хөгжиж байгаа бөгөөд хөгжүүлэгчдийн хангалттай мэдлэг, туршлага дутмаг төдийгүй эрх баригчдын зүгээс тодорхой, хүчтэй эсэргүүцэлтэй тулгарч, сахилга баттай байдаг. төгс биш бөгөөд цаашид хөгжүүлэх, хөгжүүлэх шаардлагатай. ОХУ-ын монополийн эсрэг хууль тогтоомж нь АНУ-ын монополийн эсрэг хууль тогтоомжоос сул байдаг, учир нь тэдгээр нь одоо байгаа монополийн эсрэг тодорхой арга хэмжээ аваагүй, буруутай хүмүүст хариуцлагын маш сул, үр дүнгүй хэлбэрийг санал болгодог. Хэт хатуу, уян хатан бус байдал зэрэг зарим асуудалд манай монополийн эсрэг хууль хатуу чанга биш байгаагийн зэрэгцээ бусад асуудлууд ч бий.

"Түүхий эдийн зах зээл дэх өрсөлдөөн, монополь үйл ажиллагааг хязгаарлах тухай" хуулийн төгс бус байдал, монополь зах зээл ба монополийн эсрэг хил хязгаарыг тодорхойлох шалгуур, аргачлалын шинж тэмдэг байхгүй байгаа талаар ярьж болно. орон нутгийн засаг захиргааболон (хамгийн гол нь) аж ахуйн нэгжүүд өөрсдөө байхгүй шаардлагатай бичиг баримтболовсрол эсвэл зааврын талаар. Үүний үр дүнд "зах зээлд давамгайлах байр суурь" гэсэн ойлголтыг өрсөлдөөний байгууллагууд хэт өргөнөөр тайлбарласаар байгаа бөгөөд олон бизнес эрхлэгчдийн хувьд монополь зарчмаас хамгаалах чадвар нь зориудаар хэцүү байдаг. Хуульд тусгагдсан зарим томъёоллыг тийм ч сайн танилцуулаагүй, жишээлбэл, "монополь үйл ажиллагаа" гэсэн ойлголтын өрсөлдөөний хуулийн томъёолол. Энэ үйл ажиллагааг энд “энэ хуульд харшлан...... аж ахуйн нэгжийн өрсөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, хязгаарлах, арилгах, (эсвэл) хэрэглэгчдэд хохирол учруулахад чиглэсэн үйл ажиллагаа” гэж тодорхойлсон. Өөрөөр хэлбэл, "монополь үйл ажиллагаа" гэсэн ойлголтын өнөөгийн томъёоллыг хэвээр хадгалахын зэрэгцээ монополийн эсрэг заалтууд нь зарчмын хувьд аливаа аж ахуйн нэгжид хамаарна.

Монополийн эсрэг хууль тогтоомжийн цоорхойд дүн шинжилгээ хийхдээ энэхүү курсын ажлын зохиогч төгс бус байдлыг арилгах арга замыг тодорхойлох нь зүйтэй гэж үзэж байна. Тиймээс ОХУ-ын Төрийн Дум, Засгийн газар дараахь зөвлөмжийг өгч байна.

Монополийн эсрэг хууль тогтоомж, хэрэглэгчийн эрх ашгийг хамгаалах тухай хууль тогтоомж, зар сурталчилгааны болон байгалийн монополийн тухай хууль тогтоомж, биржийн хууль тогтоомж, аж ахуй эрхлэхийг дэмжсэн хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох ажлыг эрчимжүүлнэ.

Зохицуулалт, арга зүй, мэдээлэл, эрх зүйн дэмжлэгийг сайжруулах арга хэмжээ авах:

а) түүхий эдийн болон санхүүгийн зах зээл дэх монополийн эсрэг хяналтын үйл ажиллагаа;

б) өрсөлдөөн, бизнес эрхлэлтийг хөгжүүлэх;

в) тээвэр, харилцаа холбоо дахь байгалийн монополь аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааг төрийн зохицуулалт;

г) хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах төрийн байгууллагуудын ажил.

Шаардлагатай хууль эрх зүйн нөхцлийг бүрдүүлэх:

а) эдийн засгийг монопольчлох, монопольчлогдсон бүтээгдэхүүний зах зээл дэх өрсөлдөөнийг хөгжүүлэхээс урьдчилан сэргийлэх;

) шинэ аж ахуйн нэгжүүдийн зах зээлд нэвтрэхэд тулгарч буй саад тотгорыг бууруулж, зах зээлд оролцогчдын бизнесийн тэгш боломжийг хангах;

в) жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх.

Оновчлолын санал боловсруулах татварын дарамтжижиг бизнес, татварын тогтолцооны холбогдох хэсгүүдийг хялбарчлах талаар.

Хөгжиж, хүлээн зөвшөөр хууль тогтоомжийн актүнэ, үнийн бодлого, үнийн төрийн зохицуулалтын тодорхой хэлбэр, механизмыг зохицуулах, хэрэглэгчдийг үнийг ялгаварлан гадуурхах, барааны чанарыг хуурамчаар үйлдэх, үнийн шударга бус өрсөлдөөний бусад хэлбэрт хариуцлага тооцох тухай.

"Холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" холбооны хуулийн төслийг боловсруулах ажлыг хурдасгах төрийн дэмжлэгОХУ-ын жижиг бизнес, "Зээлийн хамтын ажиллагааны тухай", "Харилцан даатгалын тухай", "Зарим төрлийн үйл ажиллагааны орлогын нэгдсэн татварын тухай" Холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай.

"Зар сурталчилгааны тухай" Холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай, түүнчлэн "Бирж, биржийн үйл ажиллагааны тухай" холбооны хуулийн төслүүдийг хэлэлцэж, батлах ажлыг хурдасгах.

Төгс бус хууль тогтоомжийн асуудлыг судалсны дараа Оросын монополийн эсрэг хууль тогтоомжийг боловсруулагчид Оросын зах зээлийн онцлогийг мартаж болохгүй, бусад орны туршлагыг харгалзан үзэх нь зүйтэй гэж үзэж байна гэж дүгнэж болно.

.2 ОХУ-ын эдийн засгийн монополийн эсрэг зохицуулалтын онцлог

Оросын монополийн эсрэг зохицуулалт нь Европын загварт илүү чиглэдэг. Энэ нь Оросын монополийн эсрэг хууль тогтоомжийн агуулга, түүнчлэн холбооны монополийн эсрэг байгууллагуудын эрх мэдэл, практикт тусгагдсан болно. Гүйцэтгэх эрх мэдлийн тогтолцоонд монополийн эсрэг бодлогын захиргааны болон зохион байгуулалтын аргыг голчлон ашигладаг.

Ерөнхийдөө Оросын монополийн эсрэг хууль тогтоомж нь холбооны хууль тогтоомж, ерөнхийлөгчийн зарлиг, тогтоол, засгийн газрын тушаалын дагуу гаргасан "Түүхий эдийн зах зээл дэх монополь үйл ажиллагааг хязгаарлах, өрсөлдөөний тухай" ОХУ-ын Үндсэн хуулиас бүрддэг. Эдийн засгийн монополийн эсрэг зохицуулалтын тогтолцоонд дараахь элементүүд орно.

монополист гэдэг ойлголт, түүний чанар, тоон шинж чанар;

төрийн зохицуулалтад хамаарах монополь үйл ажиллагааны төрөл;

хориглох шударга бус өрсөлдөөний хэлбэрүүдийн жагсаалт;

монополийн эсрэг байгууллагын тогтолцоо, тэдгээрийн үүрэг, чиг үүрэг, бүрэн эрхийг тодорхойлох;

монополийн эсрэг хууль тогтоомж зөрчсөн тохиолдолд хүлээлгэх хариуцлагын арга хэмжээ.

Улс орон бүрийн эдийн засгийн монополийн эсрэг зохицуулалтын тогтолцооны хамгийн чухал элемент бол монополь гэдэг нь үйл ажиллагаа нь зохицуулалтад хамаарах субьектийн тухай ойлголт юм. Оросын монополийн эсрэг хууль тогтоомжийн агуулга, монополист "давамгай байдал" гэсэн ойлголтоор тодорхойлсон тоон шалгуур. Өрсөлдөөний тухай хуульд зааснаар давамгайлах байр суурь гэдэг нь тухайн аж ахуйн нэгж буюу хэд хэдэн аж ахуйн нэгжийн тухайн бүтээгдэхүүний зах зээл дэх онцгой байр суурь, улмаар тухайн бүтээгдэхүүний холбогдох зах зээлд эргэлтийн ерөнхий нөхцөл байдалд шийдвэрлэх нөлөө үзүүлдэг. эсхүл бусад аж ахуйн нэгжид нэвтрэхэд саад учруулах.

Одоогийн байдлаар Орос улс тодорхой бүтээгдэхүүний зах зээлд эзлэх хувь 65% ба түүнээс дээш байгаа эдийн засгийн нэгжийн давамгайлах байр суурийг хүлээн зөвшөөрч байна. Зарим тохиолдолд монополийн эсрэг байгууллага байгуулах нь зах зээлд эзлэх хувь нь 65% -иас бага байгаа эдийн засгийн нэгжийн давамгайлах байр суурь гэж хүлээн зөвшөөрөгддөг. Гэсэн хэдий ч тодорхой бүтээгдэхүүний зах зээлд эзлэх хувь нь 35% -иас хэтрэхгүй эдийн засгийн субьектийн давамгайлах байр суурь гэж үзэж болохгүй. Монополь аж ахуйн нэгжийн эдгээр бүх тоон шинж чанарууд нь орлуулах эсвэл орлуулах бараагүй зах зээл юм. Гэхдээ бусад барааны тоон хилийн зах зээлийн хувьд монополист хатуу, хоёрдмол утгатай шийдвэр гаргадаггүй.

Монополийн эсрэг зохицуулалтын тогтолцооны өөр нэг чухал элемент бол зах зээлд давамгайлах байр суурийг эдийн засгийн субъект (эсвэл хэсэг бүлэг хүмүүс) урвуулан ашигласан монополь үйл ажиллагааны төрлийг тодорхойлох явдал юм. Үүнд өрсөлдөөнийг хязгаарласан эсвэл хүргэж болзошгүй бүх үйлдлүүд орно.

хомсдол үүсгэх, үнийг өсгөх зорилгоор барааг эргэлтээс гаргах;

эсрэг талын хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй гэрээний нөхцөлийг ногдуулах;

бусад аж ахуйн нэгжийн зах зээлд нэвтрэхэд саад тотгор учруулах;

монополь өндөр (бага) үнийг бий болгох гэх мэт.

Монополийн эсрэг зохицуулалтын аливаа тогтолцооны зайлшгүй элемент бол монополийн эсрэг эрх бүхий байгууллагууд, тэдгээрийн үүрэг, чиг үүрэг, эрх мэдэл юм. ОХУ-д монополийн эсрэг гол байгууллага нь Холбооны монополийн эсрэг алба (FAS) бөгөөд бүс нутагт нутаг дэвсгэрийн алба байгуулдаг. Үүний үндсэн үүрэг нь:

өрсөлдөөн, бизнес эрхлэхэд суурилсан зах зээлийн харилцааг бий болгоход дэмжлэг үзүүлэх;

монополь үйл ажиллагаа, шударга бус өрсөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, хязгаарлах, таслан зогсоох;

монополийн эсрэг хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд төрийн хяналт.

Энэ байгууллага нь бусад байгууллагатай гэрээ байгуулахдаа монополийн эсрэг хууль зөрчсөн үйлдлийг таслан зогсоох, түүний үр дагаврыг арилгах, тэдгээрийн бүтцийн нэгжийг албадан хуваах, салгах, монополийн эсрэг хуульд харшлах гэрээг цуцлах, өөрчлөх талаар заавал үүрэг даалгавар өгөх эрхтэй. -д заасан аж ахуйн нэгж холбооны төсөвмонополийн эсрэг хууль тогтоомжийг зөрчсөний үр дүнд олсон ашиг. Энэхүү системд монополийн эсрэг зохицуулалт, монополийн эсрэг хууль тогтоомж зөрчсөн тохиолдолд торгууль ногдуулдаг. Орос улс захиргааны болон зохион байгуулалтын арга хэмжээг голчлон ашигладаг боловч зарим тохиолдолд илүү хатуу арга хэмжээ авдаг. Орчин үеийн улс орнуудын эдийн засагт эдийн засгийн үр ашиггүй байдал эсвэл бусад шалтгааны улмаас зах зээлийн өрсөлдөөнийг хадгалах, хадгалах нь зохисгүй салбарууд үргэлж байдаг. Үндэсний аюулгүй байдалулс орнууд. Тэгэхээр монопольчлолын эсрэг бодлого гэдэг нь монопольчлолыг бүрмөсөн устгана гэсэн үг биш. Энэ нь зах зээлийн нарийвчилсан тооллого, тэдгээрийг өрсөлдөөнт зах зээл, зарчмын хувьд өрсөлдөх чадваргүй зах зээл болгон ялгах, өөрөөр хэлбэл өрсөлдөх чадваргүй зах зээл дээр суурилсан байх ёстой. монополь байдлыг хадгалах нь эдийн засгийн үндэслэлтэй газрууд. Зах зээлийн өрсөлдөөнөөс хасагдсан эдийн засгийн салбарууд нь байгалийн болон төрийн монополь гэж нэрлэгддэг

Байгалийн монополийн зэрэгцээ төрийн монополь гэж нэрлэгддэг бусад үйл ажиллагааны чиглэлээр зах зээлийн өрсөлдөөний хүрээг арилгаж болно. Эдгээр салбар дахь өрсөлдөөнийг хадгалах нь зөвхөн эдийн засгийн үр ашиггүй байдлаасаа болоод зогсохгүй эдгээр салбарууд эдийн засгийн төлөвшилд онцгой үүрэг гүйцэтгэдэг учраас зохисгүй юм. ерөнхий нөхцөлэдийн засгийн болон нийгмийн хөгжил, үндэсний аюулгүй байдал, түүнчлэн бараа, үйлчилгээний нийгмийн онцгой ач холбогдол. ОХУ-д төрийн монополийн субъектууд нь дүрмээр бол тодорхой төрлийн үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөлтэй улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжүүд юм. Ийм төрийн монополь нь дараахь байж болно: мөнгөний ялгаруулалтын үйл ажиллагаа Төв банкулс орнууд, зарим төрөл гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаа, ихэвчлэн согтууруулах ундаа үйлдвэрлэх, борлуулах гэх мэт Төрийн монополь дэглэм онцгой.

Тиймээс төрийн монополийн эсрэг бодлого нь монополийг бүхэлд нь устгана гэсэн үг биш гэж зохиогч дүгнэжээ. Энэ нь тодорхой төрлийн монополийг хадгалах, тэдгээрийн төрийн зохицуулалтыг хангахад оршино. Аливаа монополийн эсрэг бодлогын мөн чанар, утга учир нь томоохон эдийн засгийн үр өгөөжийг ашиглах, өрсөлдөөнийг сулруулж болзошгүй сөрөг үр дагаврыг саармагжуулах явдал юм. Нөхцөл байдлаас шалтгаалаад янз бүр байгаа хууль эрх зүй, эдийн засгийн хамгийн хэцүү асуудал бол энэ хоёр хандлагын нэгдэл юм.

Дүгнэлт

Эдийн засгийн хямрал, үр дагавар нь өнөөдөр мэдрэгдэж байгаа нь Оросын эдийн засгийг төрөлжүүлэх үйл явцыг эхлүүлэх сайхан мөч юм. Өндөр түвшинОросын эдийн засгийн монопольчлол, түүхий эдийн чиг баримжаа нь дотоод хямрал, гадны сөрөг үзэгдлүүдэд хэт хурц хариу өгөх үндэс суурь, мөн Орос улс өрнөд болон Азийн олон орноос хөгжлөөс мөнхийн хоцрохын баталгаа юм.

Дүгнэж хэлэхэд дараахь дүгнэлтийг хийх боломжтой юм шиг санагдаж байна.

Монополь пүүс ихэвчлэн өндөр ашиг олдог бөгөөд энэ нь мэдээжийн хэрэг бусад үйлдвэрлэгчдийг тус салбарт татдаг. Цэвэр монополийн хувьд энэ салбарт ороход саад тотгор нь хангалттай өндөр тул монопольчлолд орсон зах зээлд өрсөлдөгчдөө ороход бараг саад болдог.

Монополийн түүх нь үе шат бүрт эдийн засгийн монопольчлолын өсөлтийг хурдасгаж, түүнд шинэ хэлбэрийг өгсөн үйл явцын хөгжилтэй салшгүй холбоотой юм.

Монополийн эсрэг бодлогын харилцан уялдаатай хоёр чиглэлийг (ажиг) ялгаж салгаж болно: монополийн эсрэг тусгай хууль тогтоомжийг боловсруулах, батлах; монополийн эсрэг зохицуулалтыг хэрэгжүүлдэг байгууллагуудын тогтолцоог бүрдүүлэх, монополийн эсрэг хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд хяналт тавих.

Оросын монополийн эсрэг хууль тогтоомжийг боловсруулагчид маш их ажил хийх шаардлагатай байгаа боловч туршлагыг харгалзан үзэх нь зүйтэй юм. гадаад орнууд, Оросын зах зээлийн онцлогийг мартахгүйгээр.

Төрийн монополийн эсрэг бодлого гэдэг нь монополийг бүхэлд нь устгана гэсэн үг биш. Энэ нь тодорхой төрлийн монополийг хадгалах, тэдгээрийн төрийн зохицуулалтыг хангахад оршино. Аливаа монополийн эсрэг бодлогын мөн чанар, утга учир нь томоохон эдийн засгийн үр өгөөжийг ашиглах, өрсөлдөөнийг сулруулж болзошгүй сөрөг үр дагаврыг саармагжуулах явдал юм.

Ашигласан эх сурвалжуудын жагсаалт

1.РСФСР-ын 1991 оны 3-р сарын 22-ны өдрийн 948-1-р хууль (2006 оны 7-р сарын 26-нд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан) "Түүхий эдийн зах зээл дэх монополь үйл ажиллагааг өрсөлдөөн, хамгаалах тухай" // Consultant Plus.

2.ОХУ-ын Холбооны монополийн эсрэг албаны 2007 оны 4-р сарын 9-ний өдрийн 105 тоот "Холбооны монополийн эсрэг албаны дүрмийг батлах тухай" тушаал.

.1995 оны 8-р сарын 17-ны өдрийн 147-ФЗ Холбооны хууль (2007 оны 11-р сарын 8-нд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан) "Байгалийн монополийн тухай" (ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Дум 1995 оны 7-р сарын 19-ний өдөр баталсан)

.Грязновая, А.Г. Микро эдийн засаг: практик хандлага: Сурах бичиг / Ed. А.Г. Грязнова, А.Ю. Юданова. - 3-р хэвлэл, хэвшмэл ойлголт. - М.: Норус, 2011. - 672 х.

.Князева, I.V. Орос дахь монополийн эсрэг бодлого: Сурах бичиг / Князева И.В. - М .: Омега - L, 2011. - 526 х.

.Кулешова, А.Б. Асуулт хариултын уралдаан: Proc. гарын авлага/ Кулешова А.Б. - М.: Проспект, 2008. - 256 х.

.Поляк, Г.Б. Дэлхийн түүх: Их дээд сургуулиудад зориулсан сурах бичиг / Ред. - Г.Б. Поляк, А.Н. Маркова. - М.: Соёл, спорт, НЭГДЭЛ, 2007. - 496 х.

.Столяров, I.I. Зах зээлийн эдийн засгийн төрийн зохицуулалт: Сурах бичиг. тусламж./Хариулт. ed. I.I. Столяров - 4-р хэвлэл. - М.: Дело, 2009. - 280 х.

9.Эдийн засгийн онол: заавар/ зохиолчдын баг; засварласан М.Соколинский. - 7 дахь хэвлэл, устгасан. - М.: KNORUS, 2014. - 464 х.

10.Эдийн засгийн онол: Сурах бичиг / 3. К.Океанова. - 5 дахь хэвлэл. - М .: "Дашков ба К" хэвлэл, худалдааны корпораци 0", 2014, - 650 х.

11.Авдашева С.Б. Эдийн засгийн үндэсМонополийн эсрэг бодлого: Дэлхийн туршлагын хүрээнд Оросын практик / С.Б. Авдашева, А.Е. Шаститко, Е.Н. Калмычкова // Эдийн засгийн дээд сургуулийн эдийн засгийн сэтгүүл: Шинжлэх ухаан-мэдээлэл. сэтгүүл /Улс Их сургууль - Дээд Шк. Эдийн засаг. - М.: - ISSN1813-8691, 2007 - T.11 No 1. - Хамт. 89-123.

12.Төрийн монополийн эсрэг бодлого: практик туршлагахууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох зорилтууд: (Төрийн Думын хорооноос явуулсан парламентын сонсголын зөвлөмж. эдийн засгийн бодлогоба бизнес эрхлэлт) // ROS. Экон. Сэтгүүл. - 212. - №3. - Хамт. 28-33.

.Долгова И.В. Монополь ба өрсөлдөөн / I.V. Долгова, Н.В. Швейко // Санхүү ба зээл. - 2013. - No3. - Хамт. 44-59.

.Илларионов, А. Бодит асуудлууд эдийн засгийн өсөлтОрос улсад/ А.Иларионов // Нийгэм, эдийн засаг. - 2009. - No 8-9.-х. 26-35.

.Никифоров А.А., Монополийн эсрэг бодлого, шинэчлэлийн үзэл баримтлал / A.A. Никифоров // Вестн. Москва үгүй. Сер.6, Эдийн засаг. - 2012 он - №1. - Хамт. 14-31.

.Паламарчук, А.Монополийн эсрэг хууль тогтоомж: асуудал ба цоорхой / A. Palamarchuk, M.O. Сайтарлы Н. // Хууль ёсны байдал. - 2013. - No9. - Хамт. 35-38.

.Оросын эдийн засаг дахь удирдлага, зохицуулалтын асуудлууд // Удирдлагын онол, практикийн асуудлууд / 2013. - № 12. - Хамт. 53-60.

.Зайцев М.Ю. Монополь, түүний орчин үеийн үзэл бодолболон хэлбэрүүд. #"зөвтгөх">. Осадчаяа, I. Хямрал ирлээ, төр яах ёстой вэ? http:/www.nkj.ru/archive/

.Павлюк С. Орчин үеийн банк, аж үйлдвэрийн капиталын интеграци Оросын эдийн засаг. http.www.planetadisser.com

21.http.www.stat-info.ru

Үүнтэй төстэй ажлууд - Төрийн монополийн эсрэг бодлого

Монополийн эсрэг бодлого нь зах зээлийн өрсөлдөөнт бүтцийг бий болгох төрийн үйл ажиллагааны үндсэн чиглэл юм. Энэ нь түүхий эдийн зах зээл, өрсөлдөөнийг хөгжүүлэх, монополь үйл ажиллагаа, шударга бус өрсөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, хязгаарлах, таслан зогсоох, хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах зорилготой юм.

Монополийн эсрэг бодлого гэдэг нь холбогдох хууль тогтоомж, татварын тогтолцоо, өмчийг харьяалалгүй болгох, жижиг бизнесийг дэмжих гэх мэт төрийн цогц арга хэмжээ юм.Ерөнхийдөө энэ бодлого нь үйлдвэрлэлийг монопольчлох, үйлдвэрлэгчдийн өрсөлдөөнийг хөгжүүлэхэд чиглэгддэг.

Төрийн монополийн эсрэг бодлого нь монополийн эсрэг хууль тогтоомж, шударга бус өрсөлдөөнийг таслан зогсоох тухай хууль тогтоомжид тулгуурладаг. Монополийн эсрэг бодлого нь өрсөлдөөнийг хөгжүүлэх, зах зээлд оролцогчдын монополь үйл ажиллагаа, зах зээлд монополь үүсэхээс урьдчилан сэргийлэх нөхцлийг бүрдүүлэхэд чиглэгддэг.

Монополийн эсрэг зохицуулалт гэдэг нь зах зээлийн өрсөлдөөний нөхцлийг хангах, зах зээлийн механизмын хэвийн үйл ажиллагаанд заналхийлж буй зах зээлийг хэт монопольчлохоос урьдчилан сэргийлэхэд чиглэсэн эдийн засаг, засаг захиргаа, хууль тогтоомжийн цогц арга хэмжээ юм. Монополийн эсрэг зохицуулалт нь үйлдвэрлэлийн төвлөрөл, монопольчлолын түвшин, аж ахуйн нэгжүүдийн стратеги, тактик, гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаа, үнэ, татварын зохицуулалтыг багтаадаг.

Төрөөс монополийн эсрэг бодлогын хүрээнд улс орны эдийн засгийг монопольчилж, бүтээгдэхүүний үнийг хязгаарлах чиглэлээр одоо байгаа монополь байгууллагуудын үйл ажиллагаанд хөндлөнгөөс оролцох стратегийг хэрэгжүүлж байна.

Монопольчлолыг таслан зогсоох, өрсөлдөөнийг хөгжүүлэх төрийн бодлого. Монополчлолыг дараахь зүйлийг хангах хууль тогтоомжийн арга хэмжээнүүдийн дагуу явуулдаг.

Өмчлөлийн янз бүрийн хэлбэрийн тэгш нөхцөл,

Үйлдвэрлэгчдийн тоог нэмэгдүүлэх

Өрсөлдөөн дэх давуу эрх, саад бэрхшээлийг арилгах.

Монополчлолд дараахь зүйлс орно.

Зах зээлд давамгайлах байр суурийг эзлэхэд чиглэсэн нэгдэл, худалдан авалтаас урьдчилан сэргийлэх;

Зах зээлийг хуваах гэрээг хориглох;

Харилцан уялдаатай захирлуудыг хориглох;

Өрсөлдөгч компанийн хувьцааг худалдан авах.

Интервенцийн стратеги - монополь байдлаас гарах алдагдлыг бууруулахын тулд монополь үнэ тогтоох үйл явцад төр оролцох арга замууд. Хэд хэдэн үндсэн стратеги байдаг:

ашгийг дахин хуваарилах замаар монополийн сөрөг үр дагаврыг бууруулах боломжийг олгодог татварын зохицуулалт;

Үнийн хяналт, ялангуяа монополь үйлдвэрүүдэд үнийг бууруулах боломжийг олгодог;

Төрийн өмчийн менежмент;

Үнэ, үйлдвэрлэлийн хэмжээ, аж үйлдвэрт орох, гарах үйл ажиллагааг хянадаг тусгай албад байх ёстой төрийн зохицуулалт;

Өрсөлдөөний эсрэг үзэгдэл үүсэхээс сэргийлсэн дүрэм, хязгаарлалтыг тогтоодог монополийн эсрэг бодлого.

Монополийн эсрэг бодлогын цөм нь монополийн эсрэг хууль тогтоомж бөгөөд энэ нь өрсөлдөөний орчныг хадгалах, монопольчлол, шударга бус өрсөлдөөнтэй тэмцэхэд чиглэсэн эрх зүйн актуудын цогц юм. Эдгээр нь зах зээл дэх аж ахуйн нэгж, төрийн байгууллага, удирдлагын байгууллагуудын үйл ажиллагааны хууль тогтоомжоор батлагдсан үндсэн дүрэм юм.

Монополийн эсрэг хууль тогтоомжийн үндсэн зорилтууд:

Үндэсний эдийн засагт өрсөлдөөн, бизнес эрхлэлтийг хөгжүүлэх таатай нөхцөл, хөшүүргийг хангах;

Зах зээлийн байгууллага, төв эрх мэдэл, удирдлагын монополь үйл ажиллагаа, аж ахуйн нэгжийн захиалгын дагуу өрсөлдөөнийг эрчимжүүлэх бүх саадыг хууль эрх зүйн үндэслэлээр арилгах;

монополь үйл ажиллагаа, шударга өрсөлдөөний дүрмийг зөрчсөн тохиолдолд хүлээлгэх хариуцлагыг зохицуулах эрх зүйн дэглэмийг тогтоох;

Жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн эрх ашгийг том бизнесийн дур зоргоос хамгаалах;

Үндэсний эдийн засгийг хөгжүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх.

Монополийн эсрэг хууль тогтоомжтой нягт холбоотой нийтлэг системтөрөөс зах зээлийн харилцаа, бизнес эрхлэгчдийн нэгдлийн хэлбэрт нөлөөлөхийг оролддог арга хэмжээ. Энэ нь монополь үйл ажиллагааны хамгийн бүдүүлэг, илэрхий аргуудыг хязгаарлаж, өрсөлдөөнд тодорхой нөлөө үзүүлдэг боловч томоохон корпорациудын хамгийн чухал ашиг сонирхолд хэзээ ч нөлөөлдөггүй. Монополияны эсрэг тодорхой хөтөлбөрийг эрх барьж байгаа Засгийн газар боловсруулж хэрэгжүүлдэг. Тиймээс энэ хөтөлбөрийг оруулсан болно бүрэлдэхүүн хэсэгЗасгийн газрын эдийн засгийн ерөнхий хөтөлбөрт тодорхой бизнесийн бүлэг, нийгмийн тодорхой бүлэг, эсвэл улс үндэстний нийтлэг ашиг сонирхлыг тусгасан байж болох бөгөөд эдийн засаг, нийгэм, улс төрийн дотоод, гадаад ерөнхий нөхцөл байдлыг харгалзан үзэх ёстой. Энэ нь монополийн эсрэг хууль тогтоомжийн хэрэгжилтийн үр нөлөө, монополийн эсрэг бодлогын үр дүн ерөнхийдөө өөрчлөгдөж, тухайн улсын улс төрийн удирдлагын өөрчлөлтөөс хамаарна гэсэн үг юм.

Хөгжингүй орнуудын эдийн засгийн практикт 20-р зууны үеийн монополийн эсрэг бодлогыг хэрэгжүүлэх асуудал. ихэвчлэн амжилттай шийдэгдсэн. Юуны өмнө хууль эрх зүйн саад бэрхшээлийг даван туулах. Тийм ч учраас монополийн эсрэг зохицуулалт нь улс орны эрх зүйн дэг журмыг хангах ажлын нэг бүрэлдэхүүн хэсэг юм.

Дэлхийн эдийн засгийн онол, практикт зах зээлийн үйл явцад оролцож буй пүүсүүдийн чадавхийн хоорондын хамаарлын асуудлыг тодорхой хэрэглээний утгаар бус эдийн засгийн ерөнхий утгаараа авч үздэг. Динамик хөгжиж буй пүүсүүдийн хэт тэлэлт, монопольчлолын байгалийн хүслийг төрөөс хязгаарлах нь үндэсний эдийн засаг дахь өрсөлдөөнийг дээд зэргээр хадгалах, зах зээл дэх үнийн тэнцвэрт байдлыг хангах хэрэгцээ гэж нийгэмд ойлгодог.

Орчин үеийн олон төрлийн монополийн хөгжил цэцэглэлт, үндэстэн дамнасан корпорациуд бий болсон нь монополь үүсэх нь жам ёсны үйл явц гэдгийг харуулж байгаа бөгөөд өрсөлдөөн өөрөө зах зээлийн механизмын чухал элемент болохын хувьд тэдгээрийг бий болгодогтой холбон тайлбарлаж байна. зах зээл дээрх өрсөлдөгч монополь болохыг мөрөөддөг.

Хууль тогтоох хөшүүргийг ашиглан төр нь хөгжингүй улс бүрийн хэрэглээний үнийн динамикийг хянадаг. Аюултай хандлага эсвэл үнийн хэт динамик өсөлт үүсэх үед засгийн газрын байгууллагууд яаралтай мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулж, тодорхой буруутай этгээдүүдийг илрүүлдэг бөгөөд эдгээр нь ихэвчлэн зах зээлийн аль нэгэнд хэт идэвхтэй байр сууриа эзэлж чадсан пүүсүүд байдаг.

Цаг хугацаа өнгөрөхөд төрийн монополийн эсрэг бодлого нь хөгжлийн шинэ чиг хандлагыг олж авав. 20-р зууны хоёрдугаар хагаст олон улсын өрсөлдөөний давалгаа нэмэгдэж. Төрийн байр суурь тодорхой бэрхшээлтэй тулгарсан. Дотоодын зах зээл дэх гадаад тэлэхийг эсэргүүцэж, бусад улс орнуудад байр сууриа өргөжүүлэх оролдлого нь төрөөс томоохон бизнесээ дэмжихийг шаарддаг. Гэсэн хэдий ч хууль эрх зүйн ерөнхий нөхцөл үүнийг зөвшөөрдөггүй. Үүний үр дүнд асуудлыг буулт хийх замаар шийддэг: ялангуяа хурцадмал тохиолдолд төрөөс "дүрмээс үл хамаарах зүйл" хийхийг зөвшөөрдөг; дүрэм ёсоор үндэсний эдийн засгийн бахархлыг илэрхийлдэг зарим томоохон компаниудыг нэгтгэх зөвшөөрөл авдаг. .

Орчин үеийн монополийн эсрэг практикийн бас нэг онцлог нь өнөөдөр төр нь өөр өөр хэмжээтэй пүүсүүдийн хамгийн оновчтой харьцааг шууд бус арга замаар улс орондоо байлгахад илүү анхаарч байгаа явдал юм. Дэлхийн тавцанд хамгийн боломжийн институци, үйлдвэрлэлийн бүтцийг хангаж чадсан улс илүү хождог гэдгийг практик нотолж байна.

Томоохон корпорацууд монополийн эсрэг хууль тогтоомжийг үл тоомсорлож, монополийн эсрэг хууль тогтоомжийн үүднээс нэгдэл, монополь үйл ажиллагааны эрх зүйн хэлбэрийг ашигладаг - холдинг компаниуд, оролцооны систем, конгломерат нэгдэл (эдийн засгийн үйл ажиллагааны янз бүрийн чиглэлд хамаарах компаниудын холбоо), түүнчлэн далд аргууд. монополь ноёрхлыг тогтоох - ноёдын гэрээ, үнийн манлайлал. IN орчин үеийн нөхцөлмонополийн эсрэг хууль тогтоомжийн үр нөлөөг бэхжүүлж, корпорацууд бүтцийн өөрчлөлт хийж, өөрчлөгдөж буй бодит байдалд дасан зохицож, мөн чанарыг нь хадгалж байна.

Монополийн эсрэг бодлого нь зах зээлийн өрсөлдөөнийг монополь эрхшээлдээ оруулснаар нийгэм эдийн засгийн болон бусад хохирол амсдаг гэсэн дүгнэлтэд суурилдаг.

Улмаар нийгэм монополь хөгжихөөс сэргийлж, аль хэдийн байгаа газарт нь үйл ажиллагаагаа зогсооход хувь нэмрээ оруулснаар эдийн засгийн үр ашгийг хүртэх болно. Хувь хүний ​​пүүсийн монополь эрх мэдлийг бэхжүүлэх нь нийгмийн эдийн засгийн алдагдалд хүргэдэг: нэгдүгээрт, энэ алдагдал нь өрсөлдөөнт зах зээл дээрх ижил төстэй бүтээгдэхүүний үнэтэй харьцуулахад монополь пүүсүүдийн бүтээгдэхүүнийг хэрэглэгчид төлөх ёстой өндөр үнээр илэрдэг; хоёрдугаарт, пүүсүүд монополь эрх мэдлийг олж авах нь ихэвчлэн өндөр үнийг хадгалахын тулд бараа, үйлчилгээний үйлдвэрлэлийг төлөвлөсөн хязгаарлалтад хүргэдэг бөгөөд энэ нь монополь байдал нь янз бүрийн салбаруудын хооронд нөөцийн үр ашиггүй хуваарилалтыг бий болгодог гэсэн үг юм; Гуравдугаарт, монополь нь ихэвчлэн үйлдвэрлэлийн техникийн зогсонги байдал, бүтээгдэхүүний чанар, ажлын нөхцөл байдал муудах зэрэгт хүргэдэг.

Монополийн эсрэг бодлого - цогц арга хэмжээ төрийн эрх баригчид, монополь үйл ажиллагаанаас урьдчилан сэргийлэх, хязгаарлах, таслан зогсоох, зах зээлийн бүх аж ахуйн нэгжийг өрсөлдөөний боломжит тэгш нөхцөлөөр хангах, шударга бус өрсөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэхэд чиглэгдсэн.

Монополийн үйл ажиллагааг зохицуулах хамгийн чухал хэрэгсэл бол монополийн эсрэг хууль тогтоомж бөгөөд хоёр чиглэлтэй байдаг.

зарим хүсээгүй бизнесийн үйл ажиллагааг хориглох, хязгаарлах;

Өрсөлдөөнт зах зээлийн бүтцийг бий болгох, үүний хүрээнд үйлдвэрлэгчийн хүссэн зан үйлийг автоматаар биелүүлэх болно.

Улс орнуудын монополийн эсрэг бодлого нь хоёр хандлагад суурилж болно.

  • 1. Нийгэмд харш мөн чанар нь нотлогдож байгаа эсэхээс үл хамааран монополь үйл ажиллагаа нь хууль бус гэсэн дүрэмтэй холбоотой хандлага хэвээр байна.
  • 2. Санал болгож буй үйлдлүүд нь нийтийн ашиг сонирхолд харшлах тохиолдолд л пүүсүүдийн үйлдлийг хууль бус гэж хүлээн зөвшөөрөх нь зохистой байдлын дүрэмд үндэслэсэн хандлага. Эдгээр хандлага нь монополийн эсрэг байгууллагаас зах зээлийн нөхцөл байдалд мэргэшсэн дүн шинжилгээ хийхийг шаарддаг.

Монополияны эсрэг хуулийн үндэс нь АНУ, Канадад тавигдсан. Эдгээр нь Шерманы хууль (1890), Клэйтоны хууль (1914) зэрэг хууль тогтоомжийн багцад үндэслэсэн.

Шерманы хууль нь үндсэндээ худалдааг монопольчлоход чиглэгдэж байв арилжааны үйл ажиллагаа, зах зээлийг монопольчлохыг хориглох, үйлдвэрлэл, худалдааг хязгаарлах, өрсөлдөгчийг устгах зорилготой аливаа нэгдэл, хуйвалдааныг хууль бус гэж хүлээн зөвшөөрөх. Шийтгэлд торгууль, хохирол, шоронд хорих, пүүсүүдийг татан буулгах зэрэг багтсан.

Клэйтоны актууд нь Шерманы актад хамрагдаагүй томоохон пүүсийн үйл ажиллагааг хуулиар хориглох зорилготой байв. Тэд үнийг ялгаварлан гадуурхахыг хориглосон, онцгой эсвэл "албадан" гэрээ байгуулах, өрсөлдөгч пүүсийн хувьцааг худалдаж авах гэх мэтийг хориглосон.

Ер нь энэ хуульд (шинэчилсэн найруулга) суурилсан монополийн эсрэг хууль тогтоомжийг эдийн засгийн хөгжилтэй уялдуулан боловсронгуй болгож байна.

Монгол дахь монополийн эсрэг хууль тогтоомжийн онцлог шинж чанар, агуулга өөр улсонцлогтой боловч нийтлэг зүйл нь түүний үндэс суурь юм, тухайлбал:

өрсөлдөөнийг хамгаалах, дэмжих;

  • - оролцож буй компанид хяналт тавих зонхилох заалтуудЗах зээл дээр;
  • - үнийн хяналт;
  • - хэрэглэгчийн эрх ашгийг хамгаалах;
  • - дунд, жижиг бизнесийг хамгаалах.

Тэдгээрийн дагуу нөлөөллийн тодорхой хэмжүүрийг боловсруулсан болно.

Аливаа монополийн эсрэг хуулийн эцсийн зорилго нь пүүсүүдийн зах зээлийн тодорхой хэсгийг хянах оролдлогыг үр дүнтэй эсэргүүцэх явдал юм. Гэсэн хэдий ч эдийн засгийн практикт байгалийн монополийн нэгэн адил аливаа аж ахуйн нэгжийн зах зээлд ноёрхлоос зайлсхийх боломжгүй байдаг. Байгалийн монополь нь нэг үйлдвэрлэгч бүхэл бүтэн зах зээлд үйлчилдэг (жишээлбэл, утасны компани, a нийтийн үйлчилгээ) .

Энэ тохиолдолд монополийн эсрэг зохицуулалтын гол зорилго нь байгалийн монополийн давуу талыг хэрэглэгчдэд хохирол учруулахаар ашиглахыг эрмэлзэж буй пүүсүүдийн үнийн өсөлт, бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийг хязгаарлахад саад тотгор учруулах явдал юм.

Төрийн зохицуулах байгууллага нөөцийн үр ашигтай хуваарилалт нь өрсөлдөөнт зах зээлийг хангана гэсэн заалтыг үндэслэн байгалийн монополь бүхий салбарт тодорхой зах зээлийн үйл ажиллагааг хязгаарлахыг оролддог. Тодорхой зах зээлийн нэгэн адил байгалийн монополийн зардлыг аль болох багасгаж, ахиу зардлаар үнийг тогтоох ёстой.

Байгалийн монополийн хувьд монополийн эсрэг арга хэмжээ нь хэрэглэгчийн ашиг сонирхол (бага үнийн хүсэл эрмэлзэл) ба үйлдвэрлэгчийн эдийн засгийн үр ашгийн тэнцвэрийг хангахад чиглэгдэх ёстой. Хэрэглэгчдийг "хямд" авахыг дэмжсэн арга хэмжээ эдийн засгийн үр өгөөжБайгалийн монополь компаниудын зүгээс зохицуулалттай пүүсүүдийг дампууралд хүргэж, засгийн газрын үйлдвэрлэлийн алдагдлыг нөхөхийн тулд татварыг нэмэгдүүлэх шаардлагатай болдог. Тиймээс байгалийн монополийн зохицуулалтыг дараахь дүрэмд үндэслэнэ.

  • - үнэ нь ахиу зардалд аль болох ойр байх ёстой;
  • - ашиг нь зөвхөн ердийн ашгийн түвшинг хангах ёстой;
  • - үйлдвэрлэл үр ашигтай байх ёстой.

Байгалийн монополийн монополийн эсрэг зохицуулалтын хэрэгсэлд дараахь зүйлс орно.

хоёр бүрэлдэхүүн хэсэгтэй тариф - үйлчилгээний хэрэглэгчид үйлчилгээ авах эрхийн төлөө тогтмол төлбөр төлж, дараа нь энэ төрлийн үйлчилгээний нэгж бүрийн хэрэглээний төлбөрийг төлдөг үнийн тогтолцоо;

  • - ахиу зардалд үндэслэн үйлчилгээний үнэ, тарифыг боловсруулах;
  • - зардлыг бууруулах урамшууллын тогтолцоо;
  • - ашгийн хэмжээг зохицуулах арга хэмжээ гэх мэт.

ОХУ-д монополийн эсрэг зохицуулалтын үйл ажиллагааны анхны эхлэл нь 1991 онд РСФСР-ын "Түүхий эдийн зах зээл дэх монополь үйл ажиллагааны өрсөлдөөн, хязгаарлалтын тухай" хуулийг баталсан явдал юм. ОХУ-ын монополийн эсрэг хууль тогтоомж нь ОХУ-ын Үндсэн хууль, дээр дурдсан хууль, түүнд нийцүүлэн гаргасан холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлиг, засгийн газрын тогтоол, тушаалуудаас бүрдэнэ.

Оросын монополийн эсрэг хууль тогтоомжид монополист компанийн агуулга, тоон шалгуурыг "давамгай байдал" гэсэн ойлголтоор тодорхойлдог. Давамгай байдал гэдэг нь тухайн бүтээгдэхүүний зах зээл дээрх тухайн бүтээгдэхүүний зах зээл дэх эргэлтийн нөхцөл байдалд шийдвэрлэх нөлөө үзүүлэх эсвэл түүнд нэвтрэхэд саад учруулах боломжийг олгодог эдийн засгийн байгууллага эсвэл хэд хэдэн аж ахуйн нэгжийн онцгой байр суурь юм. бусад аж ахуйн нэгж.

Одоогийн байдлаар ОХУ-д тодорхой бүтээгдэхүүний зах зээлд эзлэх хувь 65% ба түүнээс дээш байгаа эдийн засгийн байгууллагын байр суурийг давамгайлсан гэж хүлээн зөвшөөрдөг. Зарим тохиолдолд зах зээлд эзлэх хувь нь 65% -иас бага байгаа эдийн засгийн нэгжийн байр суурийг давамгайлсан гэж хүлээн зөвшөөрч болно. Гэсэн хэдий ч тодорхой бүтээгдэхүүний зах зээлд эзлэх хувь нь 35% -иас хэтрэхгүй эдийн засгийн нэгжийн байр суурийг давамгайлсан гэж хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй. Монополь аж ахуйн нэгжийн дээр дурьдсан бүх тоон шинж чанарууд нь орлуулах болон сольж болох бараагүй барааны зах зээлтэй холбоотой байдаг. Бусад барааны зах зээлтэй холбоотойгоор монополист компанийн тоон хил хязгаарыг тодорхойлох нь хатуу бөгөөд хоёрдмол утгагүй шийдэл байдаггүй.

Монополияны эсрэг хуулийн субъект нь зах зээл дэх пүүсүүдийн зан байдал, зах зээлийн бүтэц юм. Одоогийн байдлаар монополийн эсрэг хуулиудад үнэ тогтоох, үйлдвэрлэлийн хэмжээг хязгаарлах, зах зээлийг хуваах зорилгоор пүүсүүдийн хооронд аливаа гэрээ хэлэлцээр хийхийг хориглодог.

Монополийн эсрэг хууль нь пүүсийн зан үйлийн тодорхой хэлбэрийг хориглох, хязгаарлахаас гадна монополь эрх мэдлийг урвуулан ашиглах магадлалтай зах зээлийн тодорхой бүтцийг бий болгох, оршин тогтнохыг хязгаарладаг. Салбарын зах зээлийн бүтэц нь тухайн салбарын пүүсүүдийн тоо, борлуулалтын хэмжээгээр тодорхойлогддог. Энэ тохиолдолд ерөнхий ойлголт нь үйлдвэрлэлийн төвлөрлийн түвшин юм. Төвлөрлийг хэмжих хэд хэдэн арга байдаг бөгөөд тэдгээрийн хоёрыг монополийн эсрэг хууль тогтоомжийн практикт ашигладаг - төвлөрлийн зэрэг ба H-индекс. Төвлөрлийн зэрэг нь тухайн салбарын дөрвөн том пүүсийн борлуулалтын нийт хувь хэмжээгээр хэмжигддэг. Төвлөрлийн зэрэг нь (4 пүүсийн хувьд) 75% ба түүнээс дээш бол өндөр төвлөрсөн, 75% -иас бага нь дунд болон бага төвлөрсөн гэж тооцогддог. Төвлөрлийн зэрэг нь монопольчлолын түвшинг тодорхойлох маш энгийн бөгөөд тохиромжтой хэмжүүр боловч энэ нь үргэлж үнэн зөв байдаггүй. Жишээлбэл, монополь ба олигополийн аль алиных нь хувьд зах зээлийн 25% -ийг тэнцүү хэмжээгээр эзэмшдэг 4 пүүсийг оролцуулаад төвлөрлийн түвшин 100% байх болно. Концентрацийн түвшинг илүү нарийвчлалтай хэмжих нь H-индекс буюу Херфиндаль индекс юм.

Монополийн эсрэг зохицуулалтын аливаа тогтолцооны элементүүдийн нэг бол шударга бус өрсөлдөөний хэлбэрүүдийн жагсаалт юм. Орос улсад эдгээр нь:

  • -бусад аж ахуйн нэгжид хохирол учруулах, бизнесийн нэр хүндэд халдахуйц худал мэдээлэл тараах;
  • - Бүтээгдэхүүний мөн чанар, үйлдвэрлэсэн арга, газар, чанар, хэрэглээний шинж чанарын талаар хэрэглэгчдийг төөрөгдүүлэх;
  • - сурталчилгааны үйл ажиллагааны явцад аж ахуйн нэгжийн үйлдвэрлэсэн, борлуулсан барааг бусад аж ахуйн нэгжийн бараатай буруу харьцуулсан;
  • - шинжлэх ухаан, техникийн, үйлдвэрлэл, худалдааны мэдээллийг хүлээн авах, ашиглах, задруулах, үүнд худалдааны нууц, эзэмшигчийн зөвшөөрөлгүйгээр;
  • - брэндийн нэрийн тэмдэг, бүтээгдэхүүний шошгыг зөвшөөрөлгүй ашиглах, түүнчлэн өөр аж ахуйн нэгжийн бүтээгдэхүүний хэлбэр, сав баглаа боодол, гадна загварыг хуулбарлах.

2006 онд төрийн монополийн эсрэг шинэ бодлогыг ОХУ-д улс төр, хууль тогтоох түвшинд баталж болно. Хүлээн авсан холбооны хууль"Өрсөлдөөнийг хамгаалах тухай". Хуулийн үндсэн заалтууд нь хамтын ноёрхлыг хянах, эдийн засгийн төвлөрлийн босгыг бууруулах, тохиролцоонд хяналт тавих тухай юм.

ОХУ-д монополийн эсрэг хууль тогтоомж зөрчсөн тохиолдлын дийлэнх хувийг үнийн тохиролцоо эзэлдэг. Монополийн эсрэг байгууллагуудын үр ашгийг дээшлүүлэх зорилгоор “Өрсөлдөөнийг хамгаалах тухай” хуульд “зөвшилцсөн арга хэмжээ” гэсэн шинэ ойлголтыг нэвтрүүлсэн. Өмнө нь шүүхээс зөвхөн тохиролцоо л хуйвалдаан байгааг нотлох баримт байж болно гэж тулгаж байсан тохиолдол бий. Практикт энэ нь дүрэм гэхээсээ үл хамаарах зүйл юм.

"Үйл ажиллагааны зохицуулалт" гэсэн ойлголтыг нэвтрүүлсэн бөгөөд үүнийг ашигласнаар хүмүүсийн аль нэг нь бараа бүтээгдэхүүн шууд үйлдвэрлэгч биш, харин үйлдвэрлэгчдийн үйл ажиллагааг зохицуулах чадвартай бол зохицуулалттай үйлдлүүдийг тодорхойлох боломжийг олгодог.

ОХУ дахь төрийн монополийн эсрэг бодлогыг Холбооны монополийн эсрэг алба зохицуулдаг. Одоогоор тулгарч байна монополийн эсрэг үйлчилгээСонгон шалгаруулалтаас татгалзах, бүх зах зээлд хяналт, хяналт тавих монополийн эсрэг байгууллагуудын үйл ажиллагааг эрчимжүүлэх, Орос болон дэлхийн хуримтлагдсан туршлагыг харгалзан монополийн эсрэг хууль тогтоомжийг шинэчлэх зэрэг зорилтууд юм.

Мэдлэгийн санд сайн ажлаа илгээх нь энгийн зүйл юм. Доорх маягтыг ашиглана уу

Мэдлэгийн баазыг суралцаж, ажилдаа ашигладаг оюутнууд, аспирантууд, залуу эрдэмтэд танд маш их талархах болно.

Үүнтэй төстэй баримт бичиг

    Монополийн үндсэн төрлүүд. ОХУ-д монополизмын үүсэл, монополийн эсрэг бодлогын онцлог. Байгалийн монополийн төрийн зохицуулалтын тогтолцоо. Монополийн эсрэг үйл ажиллагааны төрийн эрх зүйн зохицуулалтын онол, практик.

    курсын ажил, 2012-05-05 нэмэгдсэн

    Монополь: ойлголт, мөн чанар, төрөл. Орос дахь монополийн онцлог. Орчин үеийн нөхцөлд монополийн эсрэг бодлогын үндсэн чиглэлүүд. Орос улсад монополийн эсрэг бодлогыг бий болгох. Орос дахь монополийн эсрэг бодлогын арга.

    курсын ажил, 2007-05-05 нэмэгдсэн

    Монополийн тухай ойлголт, мөн чанар. Монополийн төрлүүд. Орос дахь монополийн онцлог. Орос улсад монополийн эсрэг бодлогыг бий болгох. Орос дахь монополийн эсрэг бодлогын үндсэн чиглэлүүд. Байгалийн монополийн төрийн зохицуулалтын тогтолцоо.

    курсын ажил, 2003 оны 01-р сарын 17-нд нэмэгдсэн

    Байгалийн монополь үүсэх мөн чанар, шалтгаан. Монополийн эсрэг зохицуулалтын үндэс ба түүхэн талууд. Байгалийн монополийн зохицуулалтын үндсэн чиглэл, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх арга замууд. Монополийн эсрэг бодлогын эх үүсвэр, зорилго.

    курсын ажил, 2015/05/28 нэмэгдсэн

    Монополийн тухай ойлголт, үндсэн шинж чанар, төрлүүд. Бүгд Найрамдах Беларусь улсад монополийн эсрэг бодлогын хэрэгцээ, мөн чанар, чиглэл нь одоо байгаа монополийн үйл ажиллагааг хязгаарлах, шинээр үүсэхээс урьдчилан сэргийлэх зорилгоор төрөөс авч буй арга хэмжээний цогц юм.

    курсын ажил, 2011.08.02 нэмэгдсэн

    Орчин үеийн зах зээлийн эдийн засаг дахь монополийн эдийн засгийн мөн чанар, үүрэг. Монополийн мөн чанар, зорилго, үйл ажиллагааны механизм. Монополийн төрлүүд. Орчин үеийн нөхцөлд монополийн эсрэг бодлогын үндсэн чиглэлүүд. Өндөр хөгжилтэй орнуудын туршлага.

    курсын ажил, 2005-09-03 нэмэгдсэн

    Орос дахь монополизмын үүсэл. Орос дахь монополийн эсрэг бодлогын чиг үүрэг, үүрэг, зарчим, онцлог, түүний гол бэрхшээл, сайжруулах арга замууд. Байгалийн монополийн төрийн зохицуулалтын тогтолцоо, төрийн худалдан авалтын хяналт.

    курсын ажил, 2016/08/24 нэмэгдсэн

Монополь байдал нь улс орны эдийн засагт үзүүлэх сөрөг үр дагавартай холбоотой юм. Дутуу үйлдвэрлэл, үнийн хөөрөгдөл, үр ашиггүй үйлдвэрлэл зэрэг нь монопольчлолын урвуулан ашиглах мөсөн уулын зөвхөн оройг бүрдүүлдэг. Монополист пүүсийн үйлчлүүлэгчийг өндөр үнийг тэвчихэд хүргэдэг ижил шалтгаан нь түүнийг бүтээгдэхүүний чанар муутай, хуучирсан (удаашрал) зэрэгтэй санал нийлэхэд хүргэдэг. техникийн дэвшил), үйлчилгээний дутагдал болон хэрэглэгчийн эрх ашгийг үл тоомсорлож буй бусад илрэлүүд, учир нь сонголт байхгүй.

Салбарт ороход давж гаршгүй саад бэрхшээл тул монополистийн бүхнийг чадагч байдал урт хугацаанд ч аюулд өртөхгүй. Үүнийг зах зээл дангаараа шийдэж чадахгүй энэ асуудал. Ийм нөхцөлд монополийн эсрэг ухамсартай бодлого явуулж байж л нөхцөл байдлыг сайжруулж чадна. Бидний үед нэг ч байдаггүй нь санамсаргүй хэрэг биш юм хөгжингүй орон(мөн Орос улс энэ утгаараа үл хамаарах зүйл биш), монополийн эсрэг тусгай хууль тогтоомж байхгүй бөгөөд түүний хэрэгжилтэд хяналт тавих тусгай эрх мэдэл байхгүй болно.

Монополийн гэрээг хориглосон анхны хуулийг 1889 онд Канадад, дараа нь АНУ-д "Эдийн засгийн эрх чөлөөний дүрэм" (1890) гэгддэг Шерманы хууль батлав. Энэ хуулийн дагуу монополь байдлыг бий болгох нь эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэдэг гэмт хэрэг юм: 5000 доллар хүртэл торгууль (дараа нь 50,000 доллар болж өссөн), нэг жил хүртэл хорих ял. Удалгүй Австрали, Шинэ Зеландад энэ загварыг дагаж мөрддөг хуулиудыг батлав. Шерманы хуульд 1914, 1936, 1959 онд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан. Европын орнуудад монополийн эсрэг хууль 30-аад онд батлагдсан (Бельги - 1935; Нидерланд 1935; Дани 1937).

АНУ-д орон нутгийн болон үндэсний зах зээлийг монопольчлох нь ихэвчлэн 60% -тай тэнцэх буюу түүнээс дээш хувийг эзэлдэг гэж үздэг. Зах зээлийн 90-100% нь АНУ-д бүрэн монополь гэж тооцогддог. Ийм хувьцаатай монополь корпораци нь болзолгүйгээр татан буугдах эсвэл төрийн хатуу хяналтанд байдаг.

Өндөр эдийн засгийн үр ашигбайгалийн монополь нь тэдний хуваагдлыг огт хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй болгодог. Гэхдээ энэ нь төр байгалийн монополийг зохицуулахаас татгалзаж болно гэсэн үг биш юм. Эцсийн эцэст тэдний хяналтгүй үйл ажиллагаа нь ихээхэн хохирол учруулж болзошгүй юм.

Монополистуудын хувьд эдгээр бүтэц нь юун түрүүнд тариф, үнийг нэмэгдүүлэх замаар асуудлаа шийдэхийг хичээж байна. Үүний үр дагавар нь улс орны эдийн засагт хамгийн их хохирол учруулж байна. Бусад салбарын үйлдвэрлэлийн зардал нэмэгдэж, төлбөр төлөхгүй байх нь нэмэгдэж, бүс нутаг хоорондын харилцаа саажилттай байна.

Оросын бүх бизнесийн хэвлэл Сүүлийн жилүүдэдТөмөр замын үнийн хөөрөгдөл, эрчим хүчний үнэ асар хурдацтай нэмэгдэж байгаа гэх мэт аж үйлдвэрийн байгууллагуудын гомдол саналаар дүүрэн байна.



Үүний зэрэгцээ монополь байдлын байгалийн шинж чанар нь үр дүнтэй ажиллах боломжийг бүрдүүлдэг боловч эдгээр боломжууд бодит амьдрал дээр хэрэгжих баталгаа болдоггүй.

Байгалийн монополийн сөрөг талуудтай тэмцэх гол арга бол байгалийн монополь барааны үнэ ба (эсвэл) тэдгээрийн үйлдвэрлэлийн хэмжээг төрийн хяналтад байлгах явдал юм (жишээлбэл, заавал үйлчилгээ үзүүлэх хэрэглэгчдийн хүрээг тодорхойлох).

Үнийн зохицуулалтаас гадна байгалийн монополийн бүтцийг шинэчлэх нь тодорхой үр өгөөжийг авчрах болно, ялангуяа манай улсад. Орос улсад нэг корпорацийн хүрээнд байгалийн монополь бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл, өрсөлдөөнт нөхцөлд үйлдвэрлэхэд илүү үр дүнтэй бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх хоёрыг хослуулдаг. Энэ холбоо нь дүрмээр бол босоо интеграцийн шинж чанартай байдаг. Үүний үр дүнд үндэсний эдийн засгийн бүхэл бүтэн салбарыг төлөөлсөн аварга монополист бий болсон.

РАО Газпром, ОХУ-ын РАО ЭС, Төмөр замын яам зэрэг нь “Орос маягийн монопольчлол”-ын гурван тулгуур багана нь ийм холбоодын хамгийн тод жишээ юм. РАО Газпром-д багтсан Нэгдсэн системОХУ-д хийн нийлүүлэлт (өөрөөр хэлбэл монополь элемент) нь геологи хайгуул, олборлолт, багаж хэрэгслийн үйлдвэр, зураг төсөл, технологийн бүтэц, байгууламжууд орно. нийгмийн салбар(өөрөөр хэлбэл, өрсөлдөх чадвартай элементүүд). Төмөр замын яам дэд бүтцийг хариуцдаг - төмөр зам, станцууд, Мэдээллийн систем, - ба монополь бус үйл ажиллагаа - гэрээт, барилга, засварын байгууллага, нийтийн хоолны газрууд. Бүхэл бүтэн тосгон, хотууд яамны балансад байдаг. RAO "ES of Russia" нь цахилгаан сүлжээ, цахилгаан станцуудыг нэгтгэдэг.

Манай улсад эрчимтэй яригдаж буй шинэчлэлийн мөн чанар нь байгалийн монополь аж ахуйн нэгжүүдийн ийм төрлийн үйл ажиллагааны өрсөлдөөнийг бий болгох явдал юм.

Байгалийнхаас ялгаатай зохиомол (эсвэл бизнес эрхлэх) монопольӨрсөлдөгч хэд хэдэн пүүстэй харьцуулахад ганц үйлдвэрлэгч үр ашгаа нэмэгдүүлээгүй салбаруудад хөгждөг. Ирээдүйн монополист өрсөлдөгчөө устгаж чадвал бодит байдал дээр ийм төрлийн зах зээлийг бий болгох нь зайлшгүй биш юм.

Гэр монополийн эсрэг аливаа бодлогын зорилгомонопольчлолын урвуулан ашиглах явдлыг таслан зогсооход оршино. Байгалийн монополийн хувьд эдгээр зорилтууд нь тэдний үйл ажиллагаанд төрийн шууд оролцоо, ялангуяа үнэ ханшийг албадан тогтоох замаар хэрэгждэг.

Зохиомол монополийн хувьд зохицуулалтын гол чиглэл нь ийм монополь үүсэхийг эсэргүүцэх, заримдаа одоо байгаа монополийг шийдвэрлэх явдал юм. Үүнд хүрэхийн тулд төр олон төрлийн хориг арга хэмжээг ашигладаг: энэ ба урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ(жишээлбэл, том фирмүүдийг нэгтгэхийг хориглох), янз бүрийн, ихэвчлэн маш том торгуульзах зээл дээрх зохисгүй зан үйлийн төлөө (жишээлбэл, өрсөлдөгчидтэй тохиролцохыг оролдсон) болон шууд монополизаци,өөрөөр хэлбэл, монополистыг хэд хэдэн бие даасан пүүсүүдэд хүчээр хуваах.

Монополийн эсрэг бодлогыг хэрэгжүүлэх үндэс нь зах зээлийн монопольчлолын хоёр үндсэн шинж тэмдгийн аль нэг нь байгаа явдал юм.

1. эсвэл нэг компанийн гарт маш том зах зээлийн хувийг төвлөрүүлэх;

2. эсвэл тэргүүлэгч компанийг өрсөлдөгчидтэй холбох (картел, оролцооны систем, хувийн холбоог бий болгох (ижил хүмүүс өөр өөр өрсөлдөгч компаниудыг удирдах үед)).

Монопольчлолын өндөр түвшин, түүний эдийн засагт үзүүлэх сөрөг нөлөөлөл их байна шаардлагатайманай улсад монополийн эсрэг бодлого. Түүгээр ч барахгүй Орост монополчлол хэрэгтэй, өөрөөр хэлбэл. монополь тогтсон эдийн засгийн салбаруудын тоог эрс цөөрүүлэх.

Гол асуудалҮүний зэрэгцээ, энэ тохиолдолд тулгарч буй хүндрэл нь социализмын үеэс өвлөн авсан монополийн өвөрмөц байдал юм: Оросын монополистуудыг задлах замаар ихэнх тохиолдолд монополчлох боломжгүй юм.

Оросын монополистуудыг нэн даруй нэг үйлдвэр, технологийн цогцолбор болгон барьсан бөгөөд энэ нь зарчмын хувьд бүрэн устгалгүйгээр салангид хэсгүүдэд хуваагдах боломжгүй юм.

Гурван үндсэн байна монопольчлолын түвшинг бууруулах боломжууд:

1) монополь бүтцийг шууд салгах;

2) гадаад өрсөлдөөн;

3) шинэ аж ахуйн нэгж байгуулах.

Оросын бодит байдал дахь анхны замын боломжууд маш хязгаарлагдмал байдаг. Нэг үйлдвэрийг хэсэг болгон хуваах боломжгүй бөгөөд монополист үйлдвэрлэгч ижил төрлийн хэд хэдэн үйлдвэрээс бүрддэг тохиолдол бараг хэзээ ч тохиолддоггүй.

Хоёрдахь арга буюу гадаадын өрсөлдөөн бол дотоодын монопольд хамгийн үр дүнтэй, үр дүнтэй цохилт байсан байх. Гэсэн хэдий ч, импортын бараа, эргэлзээгүй үед байх ёстой Оросын зах зээл, манай монополист бодит аюул заналхийлж байгаа боловч дотоодын үйлдвэрүүдийг бөөнөөр нь татан буулгах шалтгаан болж болохгүй.

Гурав дахь арга зам - монополисттой өрсөлдөхүйц шинэ аж ахуйн нэгжүүдийг бий болгох нь бүх талаараа илүү дээр юм. Энэ нь монопольчийг өөрөө аж ахуйн нэгжийн хувьд устгахгүйгээр монополь байдлыг арилгадаг. Нэмж дурдахад шинэ аж ахуйн нэгж гэдэг нь үргэлж үйлдвэрлэл нэмэгдэж, шинэ ажлын байр гэсэн үг юм.

ОХУ-д монополийн эсрэг бодлогыг хэрэгжүүлдэг гол байгууллага бол Монополийн эсрэг бодлого, бизнесийг дэмжих яам юм. Түүний эрх, чадавхи нэлээд өргөн бөгөөд статус нь бусад хөгжингүй байгууллагуудын ижил төстэй байгууллагуудын байр суурьтай тохирч байна зах зээлийн эдийн засаг. Монополийн үйл ажиллагааг зохицуулсан гол хуулиуд нь “Бүтээгдэхүүний зах зээл дэх өрсөлдөөн, монополь үйл ажиллагааг хязгаарлах тухай”, “Байгалийн монополийн тухай” хууль юм.

ОХУ-ын засгийн газрын зохицуулалтын үйл ажиллагаанд анхаарлаа хандуулдаг монополь үнийн зохицуулалт. Байгалийн монополь аж ахуйн нэгжийн бүтээгдэхүүний үнэ, дээд хэмжээг төр тогтоодог.

Оросын хууль тогтоомжтөрийн бодлогыг хэрэгжүүлэхийг шаарддаг шинэ монополь үүсэхээс урьдчилан сэргийлэх. Томоохон аж ахуйн нэгжүүдийн нэгдэлд хяналт тавьж, элдэв хэлцлийг таслан зогсоох, оролцоо, хувь хүний ​​нэгдлийн тогтолцооноос урьдчилан сэргийлэх ажлыг Монополийн эсрэг бодлогын яаманд даалгасан.

Ерөнхийдөө Орос улсад монополийн эсрэг зохицуулалтын тогтолцоо нь анхан шатандаа байгаа бөгөөд эрс сайжруулалтыг шаарддаг.