Цахилгааны сүлжээний балансын өмчлөлийг хязгаарлах акт - хууль эрх зүйн шинж чанар, зорилго. Нягтлан бодогчид зориулсан сэтгүүлээс хийсэн сонголтууд Түрээсийн хөрөнгийг түрээсийн компанийн балансад бүртгэх нь илүү ашигтай байдаг.

Гэрэл / Цахилгааны холболт

Үйлчлүүлэгчдийнхээ нэгтэй хамтран ажиллаж, цахилгааны сүлжээний объекттой холбоотой асуудлыг шийдвэрлэхэд нь тусалж байхдаа энэ материалын зохиогч саяхан хилийн зааг гэж нэрлэгддэг акттай танилцжээ. балансНөхөн олговрын гэрээ гэж нэрлэгдэх ёстой байсан цахилгаан сүлжээ (түүнийг яг ингэж нэрлэдэг байсан) (мэдээж үүнийг бас ингэж нэрлэх боломжгүй).

Энэхүү хил хязгаарыг тогтоох акт нь зөвхөн нэг тал нь цахилгаан сүлжээний өмчид ямар нэгэн өмч хөрөнгийн нэхэмжлэлгүй гэдгээ хүлээн зөвшөөрч, энэ өмч нь тухайн актад гарын үсэг зурсан нөгөө талын өмч болохыг баталгаажуулахыг л агуулна. Үйлдэлд тусгах өөр зүйл байгаагүй.

Мэдээжийн хэрэг, би агуулгын үнэмлэхүй нийцэхгүй байгааг үйлчлүүлэгчид нэн даруй тайлбарлах шаардлагатай болсон энэ баримт бичгийногт өөр зорилготой цахилгаан сүлжээний балансыг хязгаарлах актуудад тавигдах шаардлага.

Зохиогч цахилгаан эрчим хүчний салбараас алс хол байгаа бүх хүмүүст зөв ойлгуулахын тулд энэ баримт бичгийн утга, үүрэг ролийн талаар дэлгэрэнгүй тайлбарыг вэбсайтад яаралтай оруулах шаардлагатай байгааг тэр үед ойлгосон юм. эдгээр үйлдлүүдтэй шууд харьцаж, тэдэнтэй ажиллахыг албаддаг.

Балансын өмчлөлийг хязгаарлах үйлдэл: хууль эрх зүйн үндэслэл

Орчин үеийн зохицуулалтад анх удаа эрх зүйн актуудОХУ-ын Засгийн газрын 2012 оны 5-р сарын 4-ний өдрийн 12-р сарын 12-ны өдрийн 442-р тогтоолд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолд заасны дагуу тодорхойлогдох үйлдлүүдийг (бид ойлголтыг хялбарчлах үүднээс нэрлэх болно) дурдсан болно. 2004 оны 27-ны өдрийн 861 тоот, хэд хэдэн дүрмийг баталсан бөгөөд үүнд "Цахилгаан эрчим хүч хэрэглэгч, цахилгаан эрчим хүч үйлдвэрлэх байгууламж, түүнчлэн сүлжээний байгууллага болон бусад этгээдийн цахилгаан сүлжээний байгууламжийн цахилгаан эрчим хүчийг хүлээн авах төхөөрөмжийг технологийн холболтын журам" цахилгааны сүлжээнд” (цаашид Технологийн холболтын дүрэм гэх).

Тодруулбал, Технологийн холболтын дүрмийн 7 дахь хэсгийн "г" дэд зүйлд сүлжээний байгууллагын үүрэг хариуцлагад бусад актаас гадна балансын өмчлөлийг хязгаарлах акт, үйл ажиллагааны хариуцлагыг хязгаарлах акт гаргахыг тусгасан болно. талууд. Эдгээр актуудын үзэл баримтлалыг ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолоор баталсан "Цахилгаан эрчим хүч дамжуулах, эдгээр үйлчилгээг үзүүлэх үйлчилгээнд ялгаварлан гадуурхахгүй хандах журам" -ын 2-р зүйлд тусгасан болно. Энэхүү хууль эрх зүйн хэм хэмжээнд цахилгаан сүлжээний балансын өмчлөлийг хязгаарлах тухай актыг “Хувь хүн, хуулийн этгээдийн эрчим хүч хүлээн авах төхөөрөмжийг (цахилгаан байгууламж) цахилгаан сүлжээнд технологийн холболтын явцад боловсруулсан баримт бичиг гэж ойлгодог ... ., балансын өмчлөлийн хил хязгаарыг тодорхойлох.”

Үүнтэй ижил нормын дагуу талуудын үйл ажиллагааны хариуцлагыг хязгаарлах актыг "цахилгаан хүлээн авах төхөөрөмжийг технологийн холболтын явцад цахилгаан эрчим хүч дамжуулах үйлчилгээ үзүүлэх сүлжээний байгууллага ба хэрэглэгчийн хооронд байгуулсан баримт бичиг" гэж ойлгох ёстой. , холбогдох эрчим хүч хүлээн авах төхөөрөмж, цахилгаан сүлжээний байгууламжийн ашиглалтын талуудын хариуцлагын хил хязгаарыг тодорхойлох."

Илүү сайн ойлгох, илүү зөв хэрэгжүүлэхийн тулд "Үл ялгаварлан гадуурхах" дүрмийн 2-р зүйлд "цахилгаан эрчим хүчний байгууламжийг эзэмшигчдийн хооронд хуваах шугам" гэсэн балансын хил хязгаарыг тодорхойлсон байгаа бололтой. Сүлжээний байгууллага ба цахилгаан эрчим хүч дамжуулах үйлчилгээний хэрэглэгчийн хоорондох үйл ажиллагааны хариуцлагын хил хязгаарыг тодорхойлсон холбооны хууль тогтоомжид заасан өөр үндэслэлээр өмчлөх, эзэмших үндэслэл. цахилгаан байгууламжийн төлөв байдал, засвар үйлчилгээ.

Технологийн холболтын дүрмийн 16-р зүйлийн "г" дэд зүйлд технологийн холболтын гэрээний зайлшгүй нөхцөл болох цахилгаан сүлжээний байгууллагын үүргийг гэрээнд заасны дагуу тусгаарлах журмыг тусгасан болно. цахилгаан шугам сүлжээний балансын өмчлөл, талуудын үйл ажиллагааны хариуцлага.

Балансын өмчлөлийг тодорхойлох үйлдэл: PUE ба Зөвлөлтийн өв

ОХУ-ын Засгийн газрын дээр дурдсан тогтоол гарахаас өмнө ОХУ-ын Эрчим хүчний яамны тушаалаар батлагдсан "Цахилгаан байгууламж барих журам" (PUE) -д зааг тогтоох актыг хэрэглэх эрх зүйн зохицуулалтыг тусгасан болно. ОХУ-ын 2002 оны 7-р сарын 8-ны өдрийн 204. Гэвч харамсалтай нь, PUE-д ч, хатуухан хэлэхэд, тогтоолд ОХУ-ын Засгийн газар цахилгааны инженерийн онцлогийг мэдэхгүй хүмүүсийн ойлголтод хүрэх боломжтой мэдээлэл бараг байдаггүй. .

Зохицуулалтын эрх зүйн актуудад хангалттай тодорхой, нарийвчилсан арга зүйн заалт байхгүй байгаа нь цахилгаан эрчим хүчний салбараас алслагдсан өргөн хүрээний хүмүүсийн дунд ийм буруу ойлголтыг бий болгож байгаа нь эргэлзээгүй. мөн хил хязгаар тогтоох актуудыг хүлээн авах.

Үүний зэрэгцээ эдгээр үйлдлүүдийн талаарх мэдээлэл хомс байгаа нь энэ нь төгс бус байдлын үр дүн биш гэдгийг илүү итгэлтэйгээр батлах үндэслэл болж байна. хууль эрх зүйн орчин, гэхдээ хил хязгаарын актуудын бодит үүрэг, статусын өөр нэг итгэл үнэмшилтэй баталгаа. Өөрөөр хэлбэл, хил хязгаарын актууд нь нарийн техникийн зориулалттай баримт бичиг бөгөөд хууль эрх зүйн хувьд тийм ч ач холбогдолгүй байдаг (хэдийгээр энэ асуудалд зарим өөрчлөлт орсон бөгөөд тэдгээрийг доор авч үзэх болно).

Хэрэв бид актуудын дүн шинжилгээг тэдний нэрээр эхлүүлж, тэд үүнийг Зөвлөлтийн үед, өөрөөр хэлбэл зах зээлийн өмнөх харилцааны үед хүлээн авч байсан бол энэ нэрнээс "цахилгаан сүлжээний балансын өмчлөлийг хязгаарлах актууд" гарч ирэв. ба талуудын үйл ажиллагааны хариуцлага" нь орчин үеийн, өөрөөр хэлбэл зах зээлийн бодит байдалтай нийцэхгүй байгааг бид тодорхойлж чадна.

Энэ нэрийг тодорхойлох хүчин зүйл нь балансын харьяалал, өөрөөр хэлбэл орчин үеийн ойлголтоор өмчлөлийн шинж тэмдэг огт биш юм. Зах зээлийн өмнөх үед тус улсын бүх байгууллага, аж ахуйн нэгжийн бараг дийлэнх нь төрийн өмчид (зөвхөн зарим нь хоршоо, нэгдэл гэх мэт) байсан үед тэдний бүх өмч (аж ахуйн нэгж, байгууллага) төрийн өмч. Өмчлөх эрхгүй аж ахуйн нэгж (байгууллага) нь зөвхөн энэ эд хөрөнгийн "тэнцвэр эзэмшигчийн" үүргийг гүйцэтгэдэг. Тийм ч учраас тэд өөр хоорондоо ийм ялгавартай үйлдлүүдийг албажуулж болно.

Энэ практик өргөн тархсан бөгөөд олон нийтийн, хоршоо болон бусад ижил төстэй байгууллагуудад ч хамаатай байсан (тухайлбал, хоршооны байгууллагын өмч хөрөнгө нь зөвхөн "баланс" дээр биш, харин тэдний өмчлөлд байгааг тухайн үед хэн ч сонирхдоггүй байсан. ).

Балансыг тодорхойлох үйлдэл - хариуцлагыг тодорхойлох асуудал

Баланс эзэмшсэний дараа талуудын үйл ажиллагааны хариуцлага гэж нэрлэгддэг асуулт автоматаар гарч ирдэг. Энэ нь тодорхой давтамжтайгаар үйлдэлд оролцогчдын сүлжээний биет хил хязгаар нь ижил талуудын үйл ажиллагааны хариуцлагын тогтоосон хил хязгаартай давхцахгүй байх нөхцөл байдал үүссэнтэй холбон тайлбарлаж байна. Энгийнээр хэлбэл, технологийн шалтгааны улмаас актад оролцогчдын аль нэг нь энэ талын балансад байхгүй цахилгаан сүлжээний эд хөрөнгийн засвар үйлчилгээ хийх үүрэгтэй (тиймээс хариуцлагатай) байсан. Зах зээлийн өмнөх тэр үед үүнийг бүрэн хүлээн зөвшөөрч болохуйц, зүй ёсны гэж үздэг байсан. Учир нь төрийн аж ахуйн нэгжүүдболон байгууллагуудад заасан хилийн зөрүүний асуудал зарчимгүй байсан. Тиймээс тэд тухайн аж ахуйн нэгжид хамааралгүй (өөрөөр хэлбэл балансад байхгүй) цахилгааны сүлжээний хэсгийн техникийн байдалд үйл ажиллагааны хариуцлага хүлээхээр тохиролцов.

Энэ нь эрчим хүчний хяналт, шалгалтын явцад хариуцлагатай, тодорхой буруутай хүмүүсийг (үүнийг ихэвчлэн ийм зорилгоор нэвтрүүлсэн гэж таамаглаж болно) тодорхойлоход чухал ач холбогдолтой байв. хууль сахиулах байгууллагуудцахилгааны сүлжээнд гарсан янз бүрийн осол, осол.

Хэрэв зах зээлийн өмнөх үед үүнийг хэвийн бөгөөд байгалийн гэж үздэг байсан бол одоо үүнийг тохиромжтой гэж үзэх боломжгүй юм. Өнөө үед хэн нэгний цахилгаан сүлжээг арчлах зардлыг сайн дураараа авахаар тохиролцох нь ховор. Өөрт нь хамааралгүй эрчим хүчний сүлжээний өмчийг сайн дураараа арчлахыг зөвшөөрч байгаа ийм хувийн аж ахуйн нэгжийн эзнийг төсөөлж, ойлгоход маш хэцүү байх болно. Хэдийгээр онолын хувьд энэ нь боломжтой байж болох ч нөгөө тал нь өөр хэн нэгний эд хөрөнгийг засварлахад зарцуулсан зардлыг энэ өмчлөгчид нөхөн төлсөн тохиолдолд энэ нь боломжтой юм. Наад зах нь, энэ материалыг зохиогч удаан хугацааны турш ажиллахдаа ийм тохиолдолтой тулгараагүй.

Үүний зэрэгцээ, ийм үйлдлийг хадгалах, ашиглах нь зохисгүй мэт санагдаж байсан ч энэ практик байсаар байгаа бөгөөд энэ нь хэвээр байх болно (үүнийг ОХУ-ын Засгийн газрын дээр дурдсан тогтоолоор баталгаажуулсан). Юуны өмнө, үйл ажиллагаанд нь яг ийм үйлдлийг ашиглах нь бүрэн хууль ёсны байдаг төрийн (хотын) нэгдмэл аж ахуйн нэгж, төсвийн байгууллагууд хаана ч байх болно, алга болохгүй.

Мэдээж эдгээр үйлдэл нь трансформаторын дэд станц, цахилгааны шугамыг өмчлөх эрхтэй хүмүүсийн нүдэн дээр нэлээд зохисгүй, инээдтэй харагдаж байна. Эцсийн эцэст тэд өөр ямар тэнцвэртэй байж болох вэ? Ийм асуултыг холбогдох вэбсайт, форумаас олж болно.

Тэдний хэлснээр энэ нөхцөлд юу ч хийж чадахгүй, учир нь энэ нөхцөл байдлын гол зүйл бол эргэлзээ, дургүйцлийг илэрхийлэх биш, харин зөвхөн тухайн салбарт оролцож буй бүх оролцогчдын дундах үйл ажиллагааны мөн чанар, зорилгыг зөв ойлгох явдал юм. цахилгаан эрчим хүчний салбарын харилцааны .

Сүлжээний өмчийн эрхийн талаарх эрх зүйн маргаанд балансын өмчлөлийн тухай акт

Ийнхүү дээр дурдсан бүхнээс гарсан гол дүгнэлт нь нэг сүлжээнд холбогдсон янз бүрийн өмчлөгчийн цахилгаан сүлжээний объектуудын хоорондох физик хилийн яг байршлыг тогтооход чиглэгдсэн актуудын зөвхөн техникийн зорилго юм.

Тиймээс хил хязгаар тогтоох актыг ямар ч тохиолдолд өмчлөх эрхийн бичиг баримт гэж ангилж болохгүй. Тэдгээрийг (хязгаарлалтын актуудыг) талууд өөрсдийн объектод шаардлагатай эрхийн бичиг баримттай тохиолдолд л талууд өөрсдөө (ямар ч тохиолдолд заавал) боловсруулж болно.

Мэдээжийн хэрэг, заримд нь үүнийг таамаглаж болно маргаантай нөхцөл байдалТодорхойлолтын актуудыг цахилгаан сүлжээний байгууламжийг өмчлөх (зөвхөн өмчлөх бус) нотлох баримт болгон ашиглаж болно. Ийм тохиолдлууд практикт байдаг, жишээлбэл, тусгаарлах актыг өмнө нь намд хуваарилагдсан тодорхой хэмжээний цахилгаан эрчим хүчний актыг зохих нотлох баримт болгон бүрэн ашиглаж болно.

Гэхдээ цахилгааны сүлжээг өмчлөх эрхийг тогтоох тухай маргаанд хилийн заагийг тогтоох актыг зөвхөн шууд бус нотлох баримт болгон ашиглаж болно (мөн шүүхээр зөвшөөрсөн). Энэ нь тухайн объектыг өмчлөх эрхийг баталгаажуулсан гол баримт бичиг гэдэгт итгэх нь эндүүрэл болно. Түүгээр ч зогсохгүй зохиогчийн энэ материалын эхэнд дурдсанчлан, тусгаарлах актууд нь цахилгаан сүлжээний өмчлөлийн эрхийг шилжүүлэх асуудлыг шийдэж чадна гэж үзэх нь буруу юм (нөхөн олговрын гэрээ байгуулах оролдлоготой адил).

Технологийн тэнцвэрийг тогтоох, эрчим хүчний сүлжээнд холбох тухай акт

ОХУ-ын Засгийн газрын дээр дурдсан тогтоолыг гаргаснаар хил хязгаарын актуудын үүрэг тодорхой хэмжээгээр өөрчлөгдсөн, эс тэгвээс нэмэгдсэн гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй, учир нь тэдгээр нь одоо (бусад баримт бичгийн хамт) мөн адил үүрэг гүйцэтгэдэг. технологийн холболтын процедур дууссаныг нотлох баримт.

Цахилгаан шугам сүлжээний байгууллагуудаас ийм хил хязгаарын акт хүлээн авсан боловч янз бүрийн шалтгааны улмаас технологийн холболтын үйл явцыг дуусгаж чадаагүй эсвэл эрчим хүчний борлуулалтын байгууллагатай эрчим хүчний хангамжийн гэрээ байгуулаагүй хэд хэдэн хүмүүс эдгээр актууд. нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангах зохих нотлох баримт болгон шүүхэд гаргаж болно.

Үүний зэрэгцээ, зааглах актуудын утга, үүрэг нь өөрчлөгдөхгүй хэвээр байх бөгөөд ирээдүйд нэмэгдэхгүй (эсвэл эсрэгээр буурахгүй) гэж үзэх үндэслэл байхгүй. Бүх зүйл цахилгаан эрчим хүчний салбар дахь цахилгаан сүлжээний байгууллагууд болон тэдгээрийн үйлчилгээний хэрэглэгчдийн хоорондын харилцааны динамикаас хамаарна. Эдгээр харилцааны өнөөгийн байдлыг авч үзвэл тодорхой таамаглал гаргахад туйлын хэцүү байна. Ямар ч тохиолдолд зохиогч энэ зорилгыг өөртөө огт тавиагүй (энэ бол талархалгүй ажил учраас), зөвхөн хил хязгаарын үйл ажиллагааны жинхэнэ утгын талаархи нарийн асуултыг тодруулахыг зорьсон.

"Баланс эзэмшигч" гэсэн нэр томъёог ихэвчлэн өмчлөгч биш ч дангаараа харгалзан үздэг хүн (ихэвчлэн хуулийн этгээд) -д ашигладаг. балансөмч. Өөрөөр хэлбэл, ийм өмчийг нягтлан бодох бүртгэлийн дүрмийн дагуу тодорхойлсон хэмжээгээр хөрөнгийн хэсэгт балансад тусгасан болно.

Заримдаа үлдэгдэл эзэмшигчийг балансад байгаа эд хөрөнгийг (түүний өмчлөгчийг оруулаад) бүртгэдэг аливаа хүн гэж ойлгодог.

"Үлдэгч" гэсэн нэр томъёог хуульд заагаагүй.

Эд хөрөнгийн өмчлөгч нь нэг хүн бөгөөд түүнийг өөр этгээдийн балансад тооцдог тохиолдлуудыг хуулиар тогтоодог.

Хэрэв түрээсийн гэрээгээр түрээсийн хөрөнгийг түрээслэгчийн балансад тусгаж байгаа нь тогтоогдсон бол эд хөрөнгийн өмчлөгч (түрээсийн хөрөнгө) нь Түрээслүүлэгч, үлдэгдэл эзэмшигч нь түрээслэгч байна.

Тиймээс 2014 оны эцэс хүртэл 1998 оны 10-р сарын 29-ний өдрийн 164-ФЗ "Санхүүгийн түрээс (түрээсийн) тухай" Холбооны хуулийн 31 дүгээр зүйлд түрээсийн гэрээний дагуу түрээслэгчид шилжүүлсэн түрээсийн хөрөнгийг үлдэгдэлд тооцдог болохыг тогтоосон. харилцан тохиролцож түрээслүүлэгч буюу түрээслэгчийн хуудас. 2014 оны 11-р сарын 16-ны өдрөөс хойш 31-р зүйл хүчингүй болсон (Холбооны хууль 2014 оны 11-р сарын 4-ний N 344-FZ), гэхдээ практикт ихэвчлэн түрээсийн хөрөнгийг түрээслэгчийн балансын гэрээний дагуу харгалзан үздэг.

Хэрэв гэрээний дагуу эд хөрөнгийг түрээслүүлэгчийн балансад тооцсон бол Түрээслүүлэгч нь түрээсийн хөрөнгийн өмчлөгч, үлдэгдэл эзэмшигч хоёулаа байх болно.

Үйл ажиллагааны болон эдийн засгийн удирдлагын эрхэд хамаарах эд хөрөнгө

Өөр нэг тохиолдол бол өмч хөрөнгөө эзэмшдэг байгууллагууд юм.

Төрийн болон хотын нэгдмэл аж ахуйн нэгж нь эдийн засгийн эрх бүхий эд хөрөнгийг эзэмшдэг (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 294, 295-р зүйл), гэхдээ эд хөрөнгийн өмчлөгч нь төрийн буюу хотын захиргаа. Энэ тохиолдолд ийм аж ахуйн нэгжүүд баланс эзэмшигчийн үүрэг гүйцэтгэдэг.

Байгууллага, төрийн өмчит аж ахуйн нэгжүүд нь өмч хөрөнгөтэй байдаг бол ийм өмчлөгч нь өөр хүн (эзэмшигч) байдаг (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 296-р зүйл).

Жишээ

Холбооны төрөөс санхүүждэг байгууллагаүйл ажиллагааны удирдлагын эрх бүхий барилгыг эзэмшиж байна.

Төсвийн байгууллага нь баланс эзэмшигч юм.

Эзэмшигч нь ОХУ (улс) юм.

27.12.2019

Удаан эдэлгээтэй хөдөлмөрийн тоног төхөөрөмж (12 сараас дээш). Үндсэн хөрөнгөд барилга, машин, тоног төхөөрөмж, байгууламж, дамжуулах төхөөрөмж, тээврийн хэрэгсэл.

Байгууллага, төрийн өмчит үйлдвэрийн газар өөрт олгогдсон эд хөрөнгөд байгаа эд хөрөнгийн эрх. Байгууллага, төрийн өмчит үйлдвэрийн газар нь үйл ажиллагааны зорилго, зориулалтын дагуу хуульд заасан хязгаарт багтаан энэхүү эд хөрөнгийг өмчилж, ашигладаг. Байгууллага, төрийн өмчит үйлдвэрийн газар нь энэ эд хөрөнгийг өмчлөгчийн зөвшөөрлөөр захиран зарцуулдаг.

Манай хотууд том, нэг засаг захиргаанд бүх зүйлийг хянахад хэцүү байдаг тул хотыг нутаг дэвсгэрт хуваасан байдаг. Нутаг дэвсгэр бүрийг тусдаа баланс эзэмшигчид хуваарилдаг. Үлдэгдэл эзэмшигч - эзэмшигч эсвэл аж ахуйн нэгжӨмчлөгчтэй байгуулсан гэрээний дагуу балансад зохих эд хөрөнгийг агуулсан, нягтлан бодох бүртгэл, статистик болон бусад хуульд заасантайлагнаж, хөрөнгийг цаг тухайд нь хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хөрөнгийн тооцоог хийдэг одоогийн засварболон засвар үйлчилгээ, түүнчлэн энэ эд хөрөнгийн менежментийг хангаж, хуулийн дагуу үйл ажиллагааг нь хариуцна.
Өөрөөр хэлбэл, өмчлөгч нь хот бөгөөд өмчийг тодорхой улсын нэгдсэн үйлдвэр, хотын нэгдсэн үйлдвэр удирдаж, арчлан хамгаалдаг.

Одоо асуудал руугаа орцгооё. Эдгээр аж ахуйн нэгжүүд өмч хөрөнгөө хэрхэн удирдаж байгаа талаар нэг их ярих шаардлагагүй гэж би бодож байна: ихэнхдээ бүх зүйл маш муу байдаг (эвдэрсэн явган хүний зам, зүлэгний оронд шороо гэх мэт хамгийн нийтлэг асуудал байдаг).

Өөр нэг асуудал бол заримдаа хотын өмчийг маш хачирхалтай байдлаар хуваадаг. Жишээлбэл, Москвад би заримдаа хоёр хөрш байшин, тэдний орон нутгийн газармужийн улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгж, орон сууц, нийтийн аж ахуйн хэлтсийн хооронд хуваагдсан, өөрөөр хэлбэл ийм байшингууд нь нэг хашаатай ч байж болох ч стандартын дагуу тэд дор хаяж тусдаа жижүүр шаарддаг бөгөөд дээд тал нь бүрэн дүүрэн байдаг. тусдаа баримт бичиг.
Ихэнхдээ ийм нөхцөл байдлаас болж нийтлэг мэт санагдах хашаануудыг хашаагаар тусгаарладаг.

чанарт уучлаарай

Ерөнхийдөө үр ашгийн хувьд бүх зүйл муу байна. Үүнийг хэрхэн өөрчлөх вэ?

Тэдний хэлснээр ухаалаг бүх зүйл энгийн байдаг. Та хувийн пүүсүүдийн дундах уралдааны замаар тэнцэл эзэмшигчдийг сонгох хэрэгтэй. Яагаад? Гэхдээ хүнд суртал, янз бүрийн хязгаарлалт, ажил хийхгүй гэсэн улиг болсон хүсэлд автсан төрийн албан хаагчдаас ялгаатай нь (түүний төлөө юу ч авахгүй учраас) хувийн ажилтнууд илүү чөлөөтэй ажиллах, гэрээгээ алдахаас айдаг. .
Энэ нь хувийн өмчлөгчдийн давуу талуудын дунд:

хууль эрх зүйн хатуу хязгаарлалт байхгүй, зөвхөн гэрээний үүрэг хариуцлага байдаг;

уян хатан эдийн засаг, төсөвтэй холбоотой асуудал багатай;

зардлыг бууруулж, үр ашгийг нэмэгдүүлэх хөшүүрэг, жишээлбэл, 5 метрийн шүүртэй 10 цэвэрлэгч ажиллуулахын оронд тэд тавыг ажилд авахыг илүүд үздэг, харин тус бүрдээ гудамжны хөдөлгөөнт тоос сорогч өгдөг;

гэрээг зөрчихөөс айдаг. Гэрээг зөв бичиж, хяналтын механизмыг нь бүрдүүлбэл хувийн өмчлөгч амрахад хүндрэлтэй, зам дээр нүх сүв багасна;

үндсэн бус хөрөнгөөс ангижрах хот. Бүдүүлэгээр хэлэхэд 1000 ажилтнаа төсөвт суулгаад байхын оронд зохицуулалтад оролцох 100 хүнийг үлдээх боломжтой.

Сул талуудаас хамгийн түрүүнд санаанд орж ирдэг зүйл бол авлига, эсвэл үр дүнгүй гүйцэтгэгчийг сонгох явдал юм. Гэхдээ энэ нь дараахь зүйлээс хамаарна.

уралдааныг хэрхэн зохион байгуулах, хэрэв түүний зорилго нь үр ашгийг нэмэгдүүлэх, сайн тэнцэл эзэмшигчийг сонгох явдал юм бол түүнийг сонгох болно, хэрэв үгүй бол ийм хувийн өмчлөгч нь СУИС/МУП-аас холгүй байх болно;

хяналт хэрхэн бий болох вэ. Хамгийн сайн хяналт бол нийтийн (жишээлбэл, утсан дээрх програмаар дамжуулан) байдаг, учир нь оршин суугч нь бусад хүмүүсээс илүү энгийн үйлчилгээнд сонирхолтой байдаг.

Өмч хуваахаас зайлсхийхийн тулд та бүх салбарыг нэг хувийн өмчлөгчийн балансад шилжүүлэх хэрэгтэй бөгөөд ингэснээр хожим нь хөлбөмбөг байхгүй болно "энэ биднийх биш, энэ нь тэднийх". Хувийн өмчлөгчид нь эргээд туслан гүйцэтгэгчдийг үргэлж олж чаддаг бөгөөд үүнд ямар ч гэмт хэрэг байхгүй.

Миний үгийг батлахын тулд дэлхийн анхны орнуудад дүрмээр бол хотын өмчийн менежментийн тогтолцоо яг ийм байдаг. Хамгийн тод жишээ (мөн хамгийн түрүүнд санаанд орж ирдэг) бол хөдлөх бүрэлдэхүүн, тасалбарын цэс, үйлчилгээ, маршрут гэх мэт тээврийн компаниудын удирдлага бөгөөд хотын зүгээс аюулгүй байдлын шаардлага, хуваарийг дагаж мөрдөж байгаа эсэхэд хяналт тавьдаг. , болон гэрээний бусад нөхцөл.

Сингапурт автобусны чиглэлд 2 тээврийн компани үйлчилдэг

Хэзээ нэгэн цагт Орост тэд ижил төстэй менежментийн системийг өргөн хүрээнд хэрэгжүүлж эхэлнэ гэж найдаж байна.

Түрээсийн зүйлийн үлдэгдэл эзэмшигчийг нэг удаагийн арга хэмжээ болгон тодорхойлох

Түрээсийн гэрээ байгуулахдаа хэлцлийн талууд түрээсийн хөрөнгийн үлдэгдэл эзэмшигчийг сонгох асуудалтай байнга тулгардаг. Үүний зэрэгцээ, одоогийн хууль тогтоомж нь талуудад аль нь түрээсийн эд хөрөнгийг харгалзан үзэхийг сонгох боломжийг олгодог. түрээсийн компаниэсвэл түрээслэгч. Энэ нийтлэлд бид түрээсийн хөрөнгийн үлдэгдэл эзэмшигчийг тодорхойлох журмыг авч үзэх болно.

Санхүүгийн түрээсийн (түрээсийн) гэрээний талуудын эрх зүйн харилцааг 665 дугаар зүйлд тусгасан болно. Иргэний хууль Оросын Холбооны Улс(цаашид ОХУ-ын Иргэний хууль гэх), түүнчлэн 1998 оны 10-р сарын 29-ний өдрийн 164-ФЗ "Санхүүгийн түрээсийн (түрээсийн) тухай" Холбооны хуульд (цаашид 164-ФЗ-р хууль гэх) ).

Дээрх хуулийн 2 дугаар зүйлд зааснаар түрээсийн гэрээ гэж түрээслүүлэгч (цаашид түрээслүүлэгч гэх) өмчлөх эрхийг хүлээн авах гэрээг хэлнэ. түрээслэгч тодорхойлсон(цаашид түрээслэгч гэх) өөрийн тодорхойлсон худалдагчаас эд хөрөнгийг түр хугацаагаар эзэмшиж, ашигласны төлбөртэйгээр түрээслэгчид олгох. Түрээсийн гэрээнд худалдагч болон худалдаж авсан эд хөрөнгийн сонголтыг түрээслүүлэгч өөрөө хийхээр тусгаж болно.

Аж ахуйн нэгж, бусад эд хөрөнгийн цогцолбор, барилга, байгууламж, тоног төхөөрөмж, тээврийн хэрэгсэл, бусад хөдлөх болон үл хөдлөх хөрөнгө зэрэг хэрэглээний бус эд зүйл түрээсийн зүйл байж болно.

Түрээсийн зүйл байж болохгүй газарболон бусад байгалийн объектууд, түүнчлэн холбооны хууль тогтоомжоор чөлөөтэй эргэлтэд оруулахыг хориглосон эсвэл тусгай эргэлтийн журам тогтоосон эд хөрөнгө, олон улсын гэрээний дагуу түрээслүүлдэг цэргийн бүтээгдэхүүнээс бусад Оросын Холбооны Улс, Холбооны хууль 1998 оны 7-р сарын 19-ний өдрийн № 114-ФЗ "ОХУ-ын цэрэг-техникийн хамтын ажиллагааны тухай" гадаад орнууд» ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн тогтоосон журмаар, гадаадын үйлдвэрлэсэн технологийн тоног төхөөрөмж, түрээсийг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн тогтоосон журмаар явуулдаг (164-ФЗ хуулийн 3 дугаар зүйл).

Түрээслүүлэгч нь оролцогчдын зардлаар ба (эсвэл) хувь хүн, хуулийн этгээд юм. өөрийн хөрөнгөтүрээсийн гэрээг хэрэгжүүлэх явцад эд хөрөнгийн өмчлөх эрхийг олж авч, түүнийг түрээслэгчид тодорхой төлбөрөөр түрээсийн хөрөнгө болгон өгөх, тодорхой хугацаамөн тодорхой нөхцлөөр түрээсийн зүйлийг өмчлөх эрхийг түрээслэгчид шилжүүлэх эсвэл шилжүүлэхгүйгээр түр хугацаагаар эзэмших, ашиглах (164-FZ хуулийн 4-р зүйл).

Түрээслэгч нь түрээсийн гэрээний дагуу түрээсийн хөрөнгийг тодорхой төлбөр, тодорхой хугацаагаар, тодорхой нөхцөлөөр түр хугацаагаар эзэмшиж, ашиглуулах үүрэгтэй хувь хүн, хуулийн этгээдийг хэлнэ (4-р зүйл). хуулийн № 164-FZ).

Түрээслүүлэгчид түр эзэмшүүлэх, ашиглахаар шилжүүлсэн түрээсийн хөрөнгө нь түрээслүүлэгчийн өмч болно.

Түрээсийн хөрөнгийн үлдэгдэл эзэмшигчийг сонгох нь түрээсийн эд хөрөнгийн нягтлан бодох бүртгэл, татварын журмыг тодорхойлдог гэрээний чухал нөхцлүүдийн нэг гэдгийг анхаарна уу.

Түрээсийн гэрээгээр түрээслэгчид шилжүүлсэн түрээсийн хөрөнгийг харилцан тохиролцсоны дагуу түрээслүүлэгч буюу түрээслэгчийн балансад бүртгэнэ (164-FZ хуулийн 31 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг). Үүний дагуу элэгдлийн суутгалыг эд хөрөнгийн үлдэгдэл эзэмшигч тал (164-FZ хуулийн 31 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэг) хийдэг.

Түрээсийн хөрөнгийг аль нэг балансад тусгасны дараа түрээслэгчийн балансаас түрээслүүлэгчийн баланс руу, түрээслүүлэгчийн балансаас түрээслэгчийн баланс руу шилжүүлэх боломжгүй байгааг уншигчдын анхааралд хандуулах, гэрээнд зохих өөрчлөлт оруулсан ч.

164-FZ хуулийн 31-р зүйлд түрээсийн хөрөнгийг талуудын аль нэгнийх нь балансад бүртгэх, дахин ашиглах боломжгүй зөвхөн нэг удаагийн эрхийг талуудад олгодог. Нэмж дурдахад, түрээсийн хөрөнгийг нягтлан бодох бүртгэлд үндсэн хөрөнгө (орлогын хөрөнгө оруулалт) гэж хүлээн зөвшөөрсний дараа тусгайлан зааснаас бусад тохиолдолд түүнийг балансаас баланс руу шилжүүлэхийг хориглоно. дүрэм журамОросын Холбооны Улс.

Дүрмээр бол түрээсийн хөрөнгийг түрээслүүлэгчийн балансад бүртгэдэг, учир нь энэхүү нягтлан бодох бүртгэлийн сонголтоор түрээсийн гүйлгээнд оролцогч талууд хэд хэдэн эрсдэлээс ангижруулж, үйл ажиллагааны зардлыг бууруулдаг. Нэмж дурдахад, түрээслүүлэгчийн балансын нягтлан бодох бүртгэл нь түрээслэгчдэд илүү ашигтай байдаг, учир нь түрээсийн эд хөрөнгийн нягтлан бодох бүртгэлийг хялбаршуулсан бөгөөд хөрөнгийн албан татварын төсөвт ямар нэгэн татварын үүрэг хүлээхгүй.

Түрээсийн гэрээний дагуу түрээслэгч нь түрээсийн гэрээний хугацаа дууссаны дараа, хэрэв заасан түрээсийн гэрээнд өөрөөр заагаагүй бол түрээсийн хөрөнгийг буцаан өгөх, эсвэл худалдан авах, худалдах гэрээний (зүйл) үндсэн дээр түрээсийн хөрөнгийг өмчлөх үүргийг хүлээнэ. 164-FZ хуулийн 15 дугаар зүйлийн 5).

Хэрэв түрээсийн гэрээнд түрээсийн хөрөнгийг өмчлөх эрхийг түрээслэгчид шилжүүлэхээр заасан бол түрээсийн гэрээний нийт дүн нь түрээсийн хөрөнгийг эргүүлэн авах үнийг багтааж болно (164-FZ хуулийн 28 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг).

Дээр дурьдсанчлан, түрээслүүлэгч болон түрээслэгч хоёрын хооронд хийгдсэн ажил гүйлгээний нягтлан бодох бүртгэл, татварын нягтлан бодох бүртгэл нь тэдний балансад түрээсийн эд хөрөнгө байгаа эсэхээс хамаарна.

Энэ нөхцөл байдал нь тодорхой түрээсийн гэрээний дагуу хэрэглэгдэх нягтлан бодох бүртгэлийн ерөнхий схемийг тодорхойлоход шийдвэрлэх үүрэг гүйцэтгэдэг. Түрээсийн үл хөдлөх хөрөнгийг түрээслэгчийн балансад тусгах боломжтой байсан ч түрээсийн гэрээний бүх хугацааны туршид түрээслүүлэгчийн өмч хэвээр байна (164-FZ хуулийн 11 дүгээр зүйл).

Нягтлан бодох бүртгэл.

Одоогийн байдлаар түрээсийн гүйлгээг нягтлан бодох бүртгэлд тусгах журмыг ОХУ-ын Сангийн яамны 1997 оны 2-р сарын 17-ны өдрийн 15 тоот тушаалаар батлагдсан Түрээсийн гэрээний дагуу хийсэн гүйлгээг нягтлан бодох бүртгэлд тусгах зааврын дагуу явуулж байна. (цаашид 15-р заавар гэх). Гэсэн хэдий ч эдгээр удирдамжийг маш болгоомжтой хэрэгжүүлэх хэрэгтэй, учир нь тэдгээрийг боловсруулсан бараг бүх баримт бичгийг одоо хүчингүй болгосон. Тиймээс 15 дугаар удирдамжийг хэрэглэхдээ өөрчлөлт орно зохицуулалтын зохицуулалтэнэ баримт бичгийг баталснаас хойш үүссэн нягтлан бодох бүртгэл.

Түрээслэгчийн балансад байгаа түрээсийн зүйлийн бүртгэлийг зөвхөн гэрээний дагуу хийх боломжтой.

Хэрэв түрээсийн хөрөнгийг түрээслэгчийн балансад бүртгэсэн бол түрээслэгч үүнийг үндсэн хөрөнгийн нэг хэсэг болгон балансын бүртгэлд анхны өртгөөр нь хүлээн зөвшөөрнө. нийт дүнтүрээсийн гэрээний дагуу түрээслүүлэгчид төлөх өр (НӨАТ-аас бусад) (4, 7, 8-р зүйл ОХУ-ын Сангийн яамны 2001 оны 3-р сарын 30-ны өдрийн 26н тоот "Түрээсийн гэрээг батлах тухай" тушаал. нягтлан бодох бүртгэл"Үндсэн хөрөнгийн нягтлан бодох бүртгэл" PBU 6/01" (цаашид PBU 6/01 гэх), 15-р зааврын 8-р зүйлийн 2 дахь хэсэг).

Түрээсийн хөрөнгийн элэгдлийг түрээслэгч нийтээр тогтоосон журмаар тооцдог (ОХУ-ын Сангийн яамны 2003 оны 10-р сарын 13-ны өдрийн 91н тоот тушаалын PBU 6/01-ийн 17-р зүйл, 50-р зүйлийн 3 дахь хэсэг. Үндсэн хөрөнгийн нягтлан бодох бүртгэлийн удирдамж батлах тухай” (цаашид - Удирдамждугаар 91n).

Түрээсийн хөрөнгийг түрээслэгчийн балансад бүртгэхдээ түүний нягтлан бодох бүртгэлд дараахь бичилтийг хийнэ.

Дебет 08 Кредит 76/ “Түрээсийн үүрэг” дэд данс – түрээслүүлэгчээс хүлээн авсан түрээсийн хөрөнгийг бүртгэсэн;

Дебет 19 Кредит 76/ "Түрээсийн үүрэг" дэд данс - түрээслүүлэгчид төлөх НӨАТ-ыг тусгасан;

Дебет 01 Кредит 08 – хүлээн авсан түрээсийн хөрөнгийг үндсэн хөрөнгийн нэг хэсэг болгон тусгасан;

Дебет 20 Кредит 02 – Элэгдлийн хуримтлал (түрээсийн хөрөнгийг үндсэн хөрөнгийн нэг хэсэг болгон хүлээн авсан сараас хойш сар бүр).

Хэрэв түрээсийн хөрөнгийг түрээслүүлэгчийн балансад бүртгэсэн бол түүнийг 03 "Орлого бий болгох хөрөнгө оруулалт" дансанд үндсэн хөрөнгийн нэг хэсэг болгон нягтлан бодох бүртгэлд хүлээн авна. материаллаг үнэт зүйлс"(PBU 6/01-ийн 5-р зүйлийн 3 дахь хэсэг, 15-р зааврын 3-р зүйл, Дансны графикийг ашиглах заавар).

Хэрэв түрээсийн хөрөнгийг түрээслүүлэгчийн балансад жагсаасан бол түрээслэгчид эд хөрөнгийг шилжүүлэх нь зөвхөн 03 "Материал хөрөнгөд оруулсан ашигтай хөрөнгө оруулалт" дансны аналитик нягтлан бодох бүртгэлийн бичилтээр тусгагдсан болно (15-р зааврын 3-р зүйлийн 3 дахь хэсэг). .

Түрээсийн эд хөрөнгийн элэгдлийг нийтээр тогтоосон журмын дагуу түрээслүүлэгч тооцно.

Түрээсийн хөрөнгийг түрээслүүлэгчийн балансад бүртгэхдээ түүний нягтлан бодох бүртгэлд дараахь бичилтийг хийнэ.

Түрээсийн хөрөнгийг худалдан авах:

Дебет 08-4 Кредит 60 – Түрээсийн хөрөнгийг олж авахтай холбоотой зардал (НӨАТ ороогүй) тусгагдсан;

Дебет 19-1 Кредит 60 – худалдагчийн танилцуулсан НӨАТ-ыг тусгасан;

Дебит 68 Кредит 19-1 - оролтын НӨАТ-ыг суутгахаар хүлээн зөвшөөрсөн (хэрэв байгууллага суутгах эрхтэй бол);

Дебет 03/ дэд данс “Түрээслэх зориулалттай эд хөрөнгө” Кредит 08-4 – Түрээсийн хөрөнгийг материаллаг хөрөнгөд ашигтай хөрөнгө оруулалт болгон нягтлан бодох бүртгэлд хүлээн зөвшөөрсөн;

Дебит 60 Кредит 51 – түрээсийн зүйлийг төлсөн;

Түрээслүүлэгчийн балансад бүртгэгдсэн түрээсийн хөрөнгийг түрээслэгчид шилжүүлэх:

Дебет 03/ “Түрээсэлсэн эд хөрөнгө” дэд данс Кредит 03/ “Түрээслэх зориулалттай эд хөрөнгө” дэд данс – Түрээсийн хөрөнгийг түрээслэгчид шилжүүлснийг тусгана;

Дебет 20 Кредит 02 – Элэгдлийн хуримтлал (түрээсийн хөрөнгийг түрээслэгчид шилжүүлсэн сараас хойшхи сараас).

Хэрэв түрээслүүлэгч нь татварын нягтлан бодох бүртгэлд орлого, зардлыг бүртгэх бэлэн мөнгөний аргыг ашигладаг бөгөөд хэрэв худалдаж авсан түрээсийн хөрөнгийг худалдагчид бүрэн төлөөгүй бол хасагдах түр зуурын зөрүү болон хойшлуулсан татварын хөрөнгө үүсдэг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. түрээслүүлэгчийн нягтлан бодох бүртгэл. Энэ тохиолдолд түрээслүүлэгч 09 "Хойшлогдсон татварын хөрөнгө"68 "Татвар, хураамжийн тооцоо" данстай харьцахдаа (ОХУ-ын Сангийн яамны 2002 оны 11-р сарын 19-ний өдрийн 114n-р тушаалын 11, 14-р зүйл "Нягтлан бодох бүртгэлийн журам батлах тухай" "Компанийн тооцооны нягтлан бодох бүртгэл" орлогын албан татвар” PBU 18/02").

Орлогын татвар.

Түрээсийн гэрээний дагуу хийсэн гүйлгээний татварын нягтлан бодох бүртгэлийг ОХУ-ын Татварын хуулийн 25-р бүлгийн дүрмийн дагуу явуулдаг. Орлогын татварыг тооцохдоо татвар төлөгчид орлого, зарлагаа тодорхойлох шаардлагатай: түрээслүүлэгч нь хоёулаа, түрээслэгч нь зөвхөн энэ гүйлгээний зардалтай байдаг. Эдгээр зардлын бүрдэл нь байгуулсан гэрээний нөхцлөөр тодорхойлогддог бөгөөд эд хөрөнгийг хэн эзэмшиж байгаагаас хамаарна - түрээслүүлэгч эсвэл түрээслэгч.

Энэ текст нь танилцуулах хэсэг юм. зохиолч Мельников Илья

ҮНЭ ТӨЛБӨРГҮЙ, ЭЛЭГДСЭН ЗҮЙЛИЙН НЯГТЛАН БҮРТГЭЛ Бага үнэ цэнэ, элэгдэлд орсон эд зүйлд дараахь зүйлс орно: – үнэ цэнээр нь үл хамааран 1 жилээс бага хугацаанд үйлчилдэг эд зүйлс; – тогтоосон хэмжээнээс 50 дахин бага үнээр тогтоосон хязгаараас доогуур үнэлэгдсэн зүйл.

Нягтлан бодох бүртгэл номноос зохиолч Мельников Илья

БАГА ҮНЭ ТӨЛӨӨТЭЙ, ХУРДАН ЭЛЭГДЭГДЭГ БҮТЭЭГДЭХҮҮНИЙ ЭЭЛЭЛТИЙГ НЯГТЛАХ БҮРТГЭЛ Үйлдвэрлэлийн зардалд ихэвчлэн сар бүр МБП-ын элэгдлийн хэмжээг багтаадаг. MBP-ийн элэгдлийг тооцоолох хэд хэдэн арга байдаг.Үйлчилгээний бүх хугацаанд тэнцүү хувь хэмжээгээр хуримтлуулах: тухайн зүйлийн өртгийг тухайн хугацаанд хуваана.

Нягтлан бодох бүртгэл номноос зохиолч Мельников Илья

ҮНЭЛГЭЭ бага, хурдан элэгддэг эд зүйлсийг 12-12-1-р дэд данстай “Үнэ цэнэ багатай, элэгддэг эд зүйлс” идэвхтэй дансанд бүртгэнэ. - нөөцөд байгаа зүйлс дууслаа”, 12-2

Лизинг номноос зохиолч

Лизинг номноос зохиолч Семенихин Виталий Викторович