경제에 대한 국가 규제의 개념, 주요 목표 및 목표. 경제 과학 발전의 주요 단계 경제 불간섭의 고전 이론

특정 견해와 개념의 출현은 항상 사회 및 경제 시스템 발전을 위한 객관적인 조건과 관련되어 있습니다. 시장 경제에 대한 정부 개입에 대한 태도는 시장 경제의 형성과 발전 단계에 따라 달랐습니다.

이는 다양한 경제학 학교에서 볼 수 있습니다.

15세기부터 자본의 초기 축적과 시장 관계 형성 기간 동안의 국가 경제 정책. 17세기 중반까지. 상업 자본과 산업의 이익을 반영했습니다 (그런 다음 그들은 통합되었습니다).

국가의 무역 및 산업 발전을위한 국가 규제의 필요성에 대한 견해는 경제 학교-중상주의 (프랑스 중상주의, 이탈리아 상인-상인, 상인)에 의해 개발되었습니다. 중상주의는 영국, 이탈리아, 프랑스에서 발전한 경제 학교입니다. 이 학교의 가장 뛰어난 대표자는 A. Montchretien(프랑스)이다. 그는 처음으로 '정치경제'라는 용어를 도입했다. 주요 저작은 “정치경제학 논문”(1615)이라고 불렸습니다.

중상주의자들은 부의 주요 원천을 돈, 더 정확하게는 무역이라고 여겼기 때문에 국가 권력, 장인에 대한 지원, 외국 시장에서의 무역 보호주의의 도움으로 금전적 부의 축적이 달성될 수 있었습니다.

18세기 중반. 프랑스의 중상주의에 대한 반응으로 경제적 사고의 새로운 방향, 즉 물리주의(rp.philsis - 자연 + 크라토스 - 권력, 힘, 지배)가 나타났습니다. 창립자 Fr. Quesnay - "경제 테이블"(1758).

중농주의자들은 무역 발전과 돈의 축적이 아니라 사회의 부가 창출되는 농업에 정부의 관심을 기울여야한다고 믿었습니다.

실질적인 결론에서 중농주의자들은 대규모 농업 발전을 목표로 하는 국가의 경제 정책 시행을 모색했습니다.

시장 관계가 발전하면서 점점 더 강력한 기업가 계층이 정부 개입 및 관련 제한을 자신들의 활동에 대한 장애물로 여기기 시작했습니다. 변화된 상황은 고전 학교의 형성에서 표현된 새로운 경제 지식 시스템을 만들 필요성을 확인시켜주었습니다. 이러한 경제적 사고 방향의 저명한 대표자: V. Petty, A. Smith, D. Ricardo.

처음으로 A. Smith는 "국부의 본질과 원인에 대한 탐구"(1776)에서 고전 학교의 기본 아이디어를 가장 완벽하게 입증했습니다. 그의 해석에 따르면, 시장 시스템은 "보이지 않는 손", 즉 사유 재산에 기반하고 이익을 창출하려는 욕구와 관련된 개인적인 이익을 기반으로 하는 자체 규제가 가능합니다. 개인의 이익은 경제 발전의 주요 원동력으로 작용합니다. A. Smith 가르침의 핵심 아이디어 중 하나는 경제가 정부 규제에서 제외되면 경제가 더 효율적으로 기능할 것이라는 생각이었습니다.

국가를 위한 최선의 선택은 자유방임 정책(프랑스어 표현: 모든 사람이 자신의 길을 가도록 허용), 즉 국가에 대한 비간섭 정책을 준수하는 것입니다. 이 표현의 영어 버전은: let it be - 모든 것을 그대로 놔두세요. A. Smith에 따르면 경제의 주요 규제자는 시장이므로 시장(시장)에 완전한 자유가 주어져야 합니다.

고전적 방향은 1929-1933년의 위기까지 꽤 오랫동안 지배적이었습니다. 그 조항 중 많은 부분에 의문이 제기되지 않았습니다. 이 방향의 대표자들은 시장 경쟁 메커니즘이 자동으로 공급과 수요의 평등을 보장하며 이러한 균형의 장기적인 혼란과 심각한 경제 위기가 배제된다고 믿었습니다. 이는 시장 상황에서 가격, 임금, 이자율이 상당히 유연하고 수요와 공급의 영향으로 빠르게 변화하여 새로운 시장 상황에 적응한다는 사실로 인해 정당화되었습니다.

시장 경제에서 국가의 역할에 대한 이론적 이해의 중요한 단계는 뛰어난 영국 경제학자 J. Keynes의 이름과 관련이 있습니다. 시장 경제에 대한 고전적 견해에 혁명을 일으킨 아이디어가 책에 제시되었습니다. "고용, 이자 및 화폐의 일반 이론" - (1936). 이는 GRE에 대한 견해의 새로운 방향 인 케인즈주의의 출현을 의미하며, 케인즈주의 사상이 경제 사상과 경제 실천에 미치는 영향은 과대평가하기 어렵습니다. 케인즈의 사상을 반영한 경제정책은 제2차 세계대전 이후 세계 대부분의 선진국에서 추진되었다. 이들 국가 경제의 주기적 변동을 완화하는 데 크게 기여한 것은 바로 그녀라고 믿어집니다.

20세기 전반의 실제 사실에 기초한 케인스주의 이론은 가격, 이자율, 주로 임금이 시장에서 그다지 유연하지 않고 단기적으로는 느리고 빠르지 않게 변화한다는 사실에서 출발했습니다. 클래식 버전. 따라서 그들은 느린 동작으로 총수요의 균형점을 향해 이동합니다.

케인즈는 실업이 늘어나면서 점점 더 많은 정부 자금이 필요하고 불리한 사회적 상황을 조성하는 실업을 줄이는 방법을 고전 이론으로는 설명할 수 없다고 믿었습니다. 그는 거시경제 규제의 본질은 경직된 가격과 임금보다 훨씬 빠르게 변하는 소득 변화에 따라 비용을 통제하는 것이라고 설명했다.

고전 이론과 달리 케인즈는 국가가 총수요에 영향을 주어 경제 발전을 조절할 수 있다고 믿었습니다. 총수요는 소비자, 기업, 정부가 주어진 가격 수준에서 구매하려는 재화의 실제 국내 생산량입니다. 케인즈 이론이 시장경제 위기 현상의 주요 원인으로 본 것은 바로 '유효한' 수요의 부족이었다.

순수한 시장 경제에서는 GNP 성장에 자동으로 기여할 수 있는 수단이 없다고 케인스는 믿었습니다. 따라서 "... 우리의 궁극적인 목표는 우리가 살고 있는 경제 시스템의 틀 내에서 중앙 당국이 의식적으로 통제하거나 관리할 수 있는 변수를 선택하는 것일 수 있습니다."라고 그는 썼습니다. 케인즈주의자들은 정부의 경제 정책이 GNP 성장과 고용 증가에 기여할 수 있다고 믿었습니다. 따라서 정부지출의 증가는 GNP의 증가에 기여하여 고용을 증가시킬 것이다. 또한 국가는 이러한 목적을 위해 화폐 순환을 늘리고 이자율을 낮춤으로써 투자 성장을 촉진해야 합니다.

케인즈는 또한 투자 규제 도구에 공공 투자 및 효율성 증대, 정부 지출 확대 및 상품 구매 등을 포함시켰습니다. 결과적으로 생산이 확대되고, 추가 인력이 유치되며, 고용이 증가하게 됩니다.

총수요를 규제하기 위한 경제적 도구(화폐 및 예산)를 고려할 때 예산이 선호되었습니다.

화폐주의 (영어 돈 - 돈, 화폐 - 화폐). 70년대 후반~80년대 초반. GRE에 대한 새로운 접근 방식에 대한 집중적인 검색이 있었습니다. 케인스주의 이론이 발전하는 과정에서 고용이 핵심 쟁점이었다면 상황은 달라졌다. 가장 큰 문제는 생산 감소(스태그플레이션)와 동시에 인플레이션이었습니다. 변화된 상황에서 예산 지출을 늘려 적자 재정 정책을 추구하라는 케인스주의 권고는 부적합한 것으로 판명되었습니다. 경제에 예산을 투입하면 인플레이션만 증가할 수 있었는데, 이것이 실제로 일어났습니다.

경제과학의 한 학파인 통화주의는 화폐관계를 시장관계의 기초로 삼습니다. 전후 시대에 통화주의의 역할은 유명한 미국 과학자인 노벨상 수상자 밀턴 프리드먼(시카고 학파) “화폐 이론의 반혁명” – 1970년, “화폐와 경제 성장” – 1973년에 의해 부활되었습니다.

화폐를 경제 활동을 결정하는 데 있어 부차적인 역할로 여기는 케인스주의와는 달리, 화폐주의자들은 화폐 공급이 생산 수준, 고용 및 가격에 영향을 미치는 가장 중요한 단일 요소라고 믿습니다. 케인즈주의자들은 경제 안정을 위한 광범위한 정부 개입을 옹호하는 반면 통화주의자들은 정부 규제가 제한적인 자유 시장을 옹호합니다.

통화주의 경향을 지지하는 사람들은 “안정적인 화폐 수요”에 중점을 둡니다. 통화공급의 일정한 증가율로. 유통되는 화폐량과 총수요 사이에 상호 관계가 달성되면 화폐 공급의 지속적인 증가로 인해 총수요가 자연 생산량의 증가에 동시에 반응할 수 있습니다. 이 경우 장기적으로는 완전고용과 물가안정이 달성될 수 있다. 통화주의자들은 은행 준비금과 화폐 공급의 안정적이고 예측 가능한 증가율을 유지하는 데 있어 중앙은행에 중요한 역할을 할당합니다.

통화주의자와 케인즈주의자들이 통화정책 메커니즘에 대한 두 가지 대안을 고려한 결과는 다음과 같습니다.

1) 통화주의자들은 화폐 공급의 변화, 즉 화폐 공급은 총수요와 국가의 생산량에 직접적인 영향을 미칩니다.

2) 케인스주의는 통화정책 수행 메커니즘에서 국가의 생산량에 영향을 미치는 이자율과 투자 비용에 특별한 역할을 할당합니다.

특정 국가의 구체적인 통화 정책은 순전히 한 경제 학파의 규정에만 기초한 것이 아니라는 점을 명심해야 합니다. 그러나 동시에 특정 개발 단계에서는 하나의 특정 개념에 더 큰 우선순위를 부여할 수도 있습니다. 따라서 미국에서는 통화 정책에 대한 통화주의의 지배적인 영향력에도 불구하고 케인스주의가 장려하는 도구, 즉 이자율과 투자 비용을 강제로 규제하는 도구도 포함되어 있습니다.

지난 수십 년 동안 서방 국가에서 통화 정책 개발 및 시행에 있어 통화주의의 우선적 역할로 인해 은행 및 신용 부문에 대한 정부 개입이 감소했습니다. 거의 모든 서방 국가에서 통화 정책에 대한 주요 책임은 보다 유연한(간접) 방법을 사용하여 거시 경제 프로세스에 영향을 미치려는 중앙 은행에 있습니다.

유통되는 화폐의 양을 규제합니다.

은행 준비금 규제

상업 은행에 제공되는 대출 및 신용 금액에 대한 규제

금리 등 규제

통화주의의 본질은 두 가지 기본 논제로 축소될 수 있습니다.

1. 돈은 거시경제학에서 중요한 역할을 합니다.

2. 중앙은행은 통화 공급에 영향을 미칠 수 있습니다. 유통되는 돈의 양 (연간 3-5 % 이하의 성장).

통화주의적 접근 방식은 시장이 충분히 경쟁적이며 시장 경쟁 시스템이 높은 수준의 거시경제적 안정성을 제공한다는 것입니다. 통화주의의 이념적 뿌리는 고전 경제 이론으로 거슬러 올라갑니다. 통화주의자들은 고전학파의 대표자들처럼 자유 시장을 열렬히 지지합니다.

세계 문명 발전의 역사에서 경제에서 국가의 역할을 평가하는 데는 다양한 접근 방식이 있습니다. 여기에는 중상주의, 고전적 접근 방식, 마르크스주의, 케인스주의, 통화주의가 포함됩니다.

모든 현대 학교는 경제에 대한 적극적인 정부 개입을 옹호하는 학교와 국가에 아주 사소한 역할을 할당하는 학교의 두 그룹으로 나눌 수 있습니다.

중상주의.중세 후기의 주요 경제 학파는 중상주의 학파였습니다. 중상주의는 16세기 영국 경제학자들의 견해로, 국가와 국왕의 부를 증진하기 위해서는 국가가 국가의 경제생활에 적극적으로 참여해야 한다는 것이 그 핵심이었다. 그들은 무역과 공예의 지원을 지지합니다. 대외무역은 부의 유입원이자 돈을 증식시키는 수단이다.

경제학의 고전적 자유방임 이론.국가의 역할에 대한 아이디어 개발의 중요한 단계는 A. Smith의 "국부론의 본질과 원인에 대한 조사"였으며, 그는 "시장 세력의 자유로운 플레이는 조화로운 질서다.” 스미스의 주요 사상 중 하나는 경제 발전 과정을 올바른 방향으로 인도하는 '보이지 않는 손'이라는 사상이다.

고전적 접근 방식에 따르면, 국가는 개인의 생명 안전을 보장하고 재산을 보호하며 분쟁을 해결하는 것, 즉 개인이 스스로 할 수 없거나 비효율적으로 수행하는 일에만 관심을 기울여야 합니다. A. Smith는 시장 경제 시스템에 대한 설명에서 경제 발전의 주요 원동력은 자신의 사익을 달성하고 궁극적으로 자신과 사회 전체의 복지를 향상시키려는 기업가의 열망이라고 주장했습니다.

고전에 따르면 가장 중요한 것은 모든 경제 주체에 대해 기본적인 경제적 자유, 즉 활동 영역 선택의 자유, 경쟁의 자유 및 무역의 자유가 보장되어야 한다는 것입니다.

마르크스주의- 고전의 사상에 부분적으로 기반을 두고 다음과 같은 경로를 따라 자본주의 경제 관계 시스템의 급진적 구조 조정 문제를 해결하는 경제 이론:

· 생산수단의 사적 소유권을 철폐한다.

· 노동 가치 이론에 따라 새로운 제품 유통 시스템을 도입합니다.

· 사전에 수립된 목표와 목표에 기초한 경제 개발 지시 계획의 형태로 국가 규제 시스템을 구현합니다.

K. Marx는 단순 재생산과 확장 재생산의 균형 조건이 명확한 재생산 계획을 구축하여 경제의 일반적인 경제적 균형을 달성하는 문제를 처음으로 제기했습니다. 마르크스는 산업 간 균형 아이디어의 원형으로 간주될 수 있는 산업 간 관계에 대한 기본 다이어그램을 만들었습니다.

신고전주의 학교경제에 대한 국가 규제의 필요성을 부정하지는 않지만(이것은 고전과의 차이점 중 하나임) 제한적이고 선택적이어야 한다고 믿습니다. 국가는 효과적인 경제 활동을 위한 조건을 조성해야 합니다. 시장 메커니즘 자체는 균형 잡힌 경제 성장을 보장할 수 있습니다(이는 고전과의 관점이 유사함).

기본 통화주의적 접근 , 신고전주의 이론의 틀 내에 존재하는 화폐 공급과 유통 속도, 생산량 및 가격 수준 사이의 엄격한 연관성을 가정합니다. 경제 관계를 분석할 때 화폐 접근 방식을 지지하는 사람들은 화폐 유통 속도가 안정적이라고 믿습니다. 이 진술은 화폐 유통 속도가 이자율에 직접 비례하고 화폐 공급에 반비례 의존한다는 케인스주의 가정과 직접적으로 모순됩니다.

경제적 균형의 원칙은 신고전주의의 정의 조항 중 하나입니다. 경제의 균형은 다양한 성격을 가지고 있습니다. 이것이 수요와 공급의 균형이고, 이것이 생산 자원의 균형이며, 이것이 재무 지표의 균형입니다.

일반 경제 균형 이론은 경제 성장의 역학, 인구 복지 개념 개발, 부문 간 연결 시스템 구축에 대한 연구의 기초입니다.

케인스주의 개념 20세기 30년대에 널리 퍼졌습니다. 미국 경제가 가장 극심한 불황을 겪은 후, 존 케인즈는 국가의 역할에 대한 고전학파의 견해를 반박하는 이론을 제시했습니다. J. 케인즈의 이론은 경제가 불황 상태에 있다고 보기 때문에 위기라고 부를 수 있다. 그의 이론에 따르면, 자유시장에는 위기에서 경제를 회복시킬 수 있는 메커니즘이 부족하기 때문에 국가가 경제에 적극적으로 개입해야 한다는 것이다.

J. 케인스의 장점은 생산과 고용 규제에 관한 새로운 이론을 개발했다는 점이다. 그는 국가 거시 경제 규제의 도움으로 시장 메커니즘을 조정하는 방법을 제안하고 경제 과학 무기고에 새로운 방법론적 접근 방식을 도입했습니다. 그는 승수 효과와 신용 정책의 역할을 입증했습니다. 동시에 J. Keynes는 자본주의 위기의 원인이 상품의 과잉 생산이기 때문에 수요를 늘리려면 국가가 시장에 영향을 미쳐야한다고 믿었습니다.

케인즈는 영향력을 행사할 수 있는 여러 도구를 제공했습니다. 유연한 통화정책, 적극적인 재정정책, 정부의 직접적인 일자리 창출이 그것이다.

존 케인즈(John Keynes)가 제안한 정부 규제 모델은 전후 20년 이상 경기 변동을 약화시키는 것을 가능하게 했습니다. 그러나 70년대 초반부터. 국가 규제 가능성과 객관적인 경제 상황 사이에 불일치가 나타나기 시작했습니다. 케인스주의 모델은 자본 축적을 훼손하지 않고 재분배 가능성을 창출한 높은 성장률 조건에서만 지속 가능했습니다.

70년대에는 번식 여건이 급격히 악화됐다. 케인즈주의적 위기 탈출 방법은 인플레이션 악순환을 풀었을 뿐이다. 이번 위기의 영향으로 국가 규제 시스템이 급진적으로 개편되었고, 새로운 신보수주의 규제 모델이 등장했습니다.

네오케인지안- 순환 변동과 인플레이션이 총 지출과 화폐 공급의 변화에 의해 발생한다고 믿는 J. Keynes의 경제 이론 지지자. 네오케인스주의자들은 수요 측면뿐만 아니라 동시에 재정 규제에서도 수단을 우선적으로 사용하는 적극적인 안정화 정책을 옹호합니다.

경제에서 국가의 역할에 관한 이론적 아이디어의 다양성은 주로 경제 생활에서 발생하는 현상에 대한 전체적인 개념적 이해가 부족하고 발생하는 프로세스에 대한 과학적 일반화 개발에 대한 경험적 접근 방식이 우세하기 때문입니다. 경제에서.

통일되고 전체적인 경제학 이론이 부족하기 때문에 실제로 관찰된 현상과 과정의 역할을 평가하고 예측하는 합리적인 접근 방식이 허용되지 않습니다.

경제에 대한 국가 규제 방법의 적용은 경제 이론의 전체 시스템을 기반으로해야합니다. 왜냐하면 각각은 중요한 문제 (현상)에 의해 생명을 얻었고 오늘날에도 여전히 관련성이 있기 때문입니다.

현대 경제학은 시장 메커니즘과 정부 규제 요소의 종합을 나타냅니다. 경제 영역에서의 활동 형태와 국가 활동 규모는 사회 발전, 특히 경제 관계의 복잡성에 따라 변화합니다. 이와 관련하여 시장 경제에 대한 정부 개입에 대한 태도는 시장 경제의 형성 및 발전 단계에 따라 달랐습니다. 이는 다양한 경제학 학교에서 볼 수 있습니다.

15세기부터 자본의 초기 축적과 시장 관계 형성 기간 동안의 국가 경제 정책. 17세기 중반까지. 상업 자본과 산업의 이익을 반영했습니다 (그런 다음 그들은 통합되었습니다). 국가의 무역 및 산업 발전을위한 국가 규제의 필요성에 대한 견해는 경제 학교-중상주의 (프랑스 중상주의, 이탈리아 상인-상인, 상인)에 의해 개발되었습니다. 중상주의는 영국, 이탈리아, 프랑스에서 발전한 경제 학교입니다. 이 학교의 뛰어난 대표자는 A. Montchretien(프랑스)이다. 그는 처음으로 '정치경제'라는 용어를 도입했다. 그의 주요 저서는 『정치경제학론』(1615)이다.

중상주의자들은 부의 주요 원천을 돈, 더 정확하게는 무역이라고 생각했기 때문에 국가 권력, 장인에 대한 지원, 해외 시장에서의 무역 보호주의의 도움으로 금전적 부의 축적을 달성할 수 있습니다 6, p. 77-78.

18세기 중반. 프랑스의 중상주의에 대한 반응으로 경제적 사고의 새로운 방향, 즉 물리주의(rp.philsis - 자연 + 크라토스 - 권력, 힘, 지배)가 나타났습니다. 창립자 Fr. Quesnay - "경제 테이블"(1758). 중농주의자들은 무역 발전과 돈의 축적이 아니라 사회의 부가 창출되는 농업에 정부의 관심을 기울여야한다고 믿었습니다. 실질적인 결론에서 중농주의자들은 대규모 농업 발전을 목표로 하는 국가의 경제 정책 시행을 모색했습니다.

시장 관계가 발전하면서 점점 더 강력한 기업가 계층이 정부 개입 및 관련 제한을 자신들의 활동에 대한 장애물로 여기기 시작했습니다. 변화된 상황은 고전 학교의 형성에서 표현된 새로운 경제 지식 시스템을 만들 필요성을 확인시켜주었습니다. 이 방향의 저명한 대표자: V. Petty, A. Smith, D. Ricardo.

처음으로 A. Smith는 그의 "국부의 본질과 원인에 대한 탐구"(1776)에서 고전 학교의 기본 아이디어를 가장 완벽하게 입증했습니다. 그의 해석에 따르면, 시장 시스템은 "보이지 않는 손", 즉 사유 재산에 기반하고 이익을 창출하려는 욕구와 관련된 개인적인 이익을 기반으로 하는 자체 규제가 가능합니다. 개인의 이익은 경제 발전의 주요 원동력으로 작용합니다. A. Smith 가르침의 핵심 아이디어 중 하나는 국가의 규제를 배제하면 경제가 더 효율적으로 기능할 것이라는 생각이었습니다 6, p. 84-86.

국가를 위한 최선의 선택은 자유방임 정책(프랑스어 표현: 모든 사람이 자신의 길을 가도록 허용), 즉 국가에 대한 비간섭 정책을 준수하는 것입니다. 이 표현의 영어 버전은 다음과 같습니다: let it be - 모든 것을 그대로 놔두세요. A. Smith에 따르면 경제의 주요 규제자는 시장이므로 시장(시장)에 완전한 자유가 주어져야 합니다.

시장 경제에서 국가의 역할에 대한 이론적 이해의 중요한 단계는 뛰어난 영국 경제학자 J. Keynes의 이름과 관련이 있습니다. 시장 경제에 대한 고전적 견해에 혁명을 일으킨 아이디어는 "고용, 이자 및 화폐의 일반 이론"(1936)이라는 책에 제시되었습니다. 이는 GRE-케인스주의에 대한 새로운 견해의 출현을 의미합니다. 20세기 전반의 실제 사실에 기초한 케인스주의 이론은 가격, 이자율, 주로 임금이 시장에서 그다지 유연하지 않고 단기적으로는 느리고 빠르지 않게 변화한다는 사실에서 출발했습니다. 클래식 버전. 따라서 그들은 느린 동작으로 총수요의 균형점을 향해 이동합니다.

케인즈는 실업이 늘어나면서 점점 더 많은 정부 자금이 필요하고 불리한 사회적 상황을 조성하는 실업을 줄이는 방법을 고전 이론으로는 설명할 수 없다고 믿었습니다. 그는 거시경제 규제의 본질은 소득이 변할 때 비용을 통제하는 것이며, 이는 경직된 가격과 임금보다 훨씬 빠르게 변한다고 설명했습니다 12, p. 91.

케인즈는 국가가 총수요에 영향을 주어 경제 발전을 규제할 수 있다고 믿었습니다. 총수요는 소비자, 기업, 정부가 주어진 가격 수준에서 구매하려는 재화의 실제 국내 생산량입니다. 케인즈 이론이 시장경제 위기 현상의 주요 원인으로 본 것은 바로 '유효한' 수요의 부족이었다.

순수한 시장 경제에서는 GNP 성장에 자동으로 기여할 수 있는 수단이 없다고 케인스는 믿었습니다. 따라서 "... 우리의 궁극적인 목표는 우리가 살고 있는 경제 시스템의 틀 내에서 중앙 당국이 의식적으로 통제하거나 관리할 수 있는 변수를 선택하는 것일 수 있습니다"라고 그는 썼습니다. 12, p. 93.

케인즈주의자들은 정부의 경제 정책이 GNP 성장과 고용에 기여할 수 있다고 믿었습니다. 따라서 정부지출의 증가는 GNP의 증가에 기여하여 고용을 증가시킬 것이다. 또한 국가는 이러한 목적을 위해 화폐 순환을 늘리고 이자율을 낮춤으로써 투자 성장을 촉진해야 합니다. 케인즈는 또한 투자 규제 도구에 공공 투자 및 효율성 증대, 정부 지출 확대 및 상품 구매 등을 포함시켰습니다. 결과적으로 생산이 확대되고 추가 근로자가 유치되며 고용이 증가합니다. 12, p. 94.

따라서 제2차 세계대전 이후 세계 대부분의 선진국들은 케인즈의 사상을 반영한 경제정책을 추진하였다. 경제의 순환변동을 완화하는 데 크게 기여한 것은 바로 그녀였다고 여겨진다. 총수요를 규제하기 위한 경제적 도구(화폐 및 예산)를 고려할 때 예산이 선호되었습니다.

경제과학의 한 학파인 통화주의는 화폐관계를 시장관계의 기초로 삼습니다. 전후에는 미국의 유명한 과학자 노벨상 수상자 밀턴 프리드먼(시카고학파)의 『화폐이론의 반혁명』(1970), 『화폐와 경제성장』(1973)에 의해 통화주의의 역할이 부활했다.

화폐를 경제 활동을 결정하는 데 있어 부차적인 역할로 여기는 케인스주의와는 달리, 화폐주의자들은 화폐 공급이 생산 수준, 고용 및 가격에 영향을 미치는 가장 중요한 단일 요소라고 믿습니다. 케인즈주의자들은 경제 안정을 위해 광범위한 정부 개입을 옹호하는 반면 통화주의자들은 정부 규제가 제한된 자유 시장을 지지합니다 12, 103.

통화주의 경향을 지지하는 사람들은 “안정적인 화폐 수요”에 중점을 둡니다. 통화공급의 일정한 증가율로. 유통되는 화폐량과 총수요 사이에 상호 관계가 달성되면 화폐 공급의 지속적인 증가로 인해 총수요가 자연 생산량의 증가에 동시에 반응할 수 있습니다. 이 경우 장기적으로는 완전고용과 물가안정이 달성될 수 있다. 통화주의자들은 은행 준비금과 화폐 공급의 안정적이고 예측 가능한 증가율을 유지하는 데 있어서 중앙은행에 중요한 역할을 할당합니다 12, p. 106.

통화주의자와 케인즈주의자들이 통화정책 메커니즘에 대한 두 가지 대안을 고려한 결과는 다음과 같습니다.

1) 통화주의자들은 화폐 공급의 변화, 즉 화폐 공급은 총수요와 국가의 생산량에 직접적인 영향을 미칩니다.
2) 케인스주의는 통화정책 수행 메커니즘에서 국가의 생산량에 영향을 미치는 이자율과 투자 비용에 특별한 역할을 할당합니다.

특정 국가의 구체적인 통화 정책은 순전히 한 경제 학파의 규정에만 기초한 것이 아니라는 점을 명심해야 합니다. 그러나 동시에 특정 개발 단계에서는 하나의 특정 개념에 더 큰 우선순위를 부여할 수도 있습니다. 따라서 미국에서는 통화정책에 있어서 통화주의의 지배적인 영향력에도 불구하고 케인스주의가 장려하는 도구, 즉 이자율 및 투자 비용에 대한 강제 규제도 포함되어 있습니다. 6, p. 89-91.

지난 수십 년 동안 서방 국가에서 통화 정책 개발 및 시행에 있어 통화주의의 우선적 역할로 인해 은행 및 신용 부문에 대한 정부 개입이 감소했습니다. 거의 모든 서구 국가에서 통화 정책에 대한 주요 책임은 중앙 은행에 있습니다. 중앙 은행은 보다 유연한(간접) 방법을 사용하여 거시 경제 프로세스에 영향을 미치려고 합니다. 은행 준비금 규제; 상업은행에 제공되는 대출 및 신용 규모에 대한 규제; 금리 규제 등

통화주의의 본질은 두 가지 기본 논제로 축소될 수 있습니다.

1. 돈은 거시경제학에서 중요한 역할을 합니다.
2. 중앙은행은 통화 공급에 영향을 미칠 수 있습니다. 유통되는 돈의 양 (연간 3-5 % 이하의 성장).

통화주의적 접근 방식은 시장 시스템이 정부 개입의 대상이 아닌 경우 충분히 경쟁적이기 때문에 상당한 거시경제적 안정성을 제공한다고 믿습니다. 공공 행정은 관료적이고 비효율적이며 심지어 개인의 주도권에 해를 끼치는 것으로 간주됩니다. 그것은 인간의 자유를 억압합니다. 그들의 의견으로는 공공부문은 가능한 한 작아야 한다. 통화주의의 이념적 뿌리는 고전 경제 이론 6, p.로 거슬러 올라갑니다. 92.

따라서 경제, 민간 및 공공 부문에서 국가의 역할에 대한 케인즈주의자들과 통화주의자들의 견해는 거의 정반대입니다. 모든 불일치와 불일치에도 불구하고 차이점은 경제에 대한 정부 개입의 형태 및 비율과 관련이 있음을 확실히 알 수 있습니다. 현대 시장은 정부 개입 없이는 불가능합니다. 시장은 미시적 비율뿐만 아니라 거시적 비율을 침해하고 결과적으로 금융, 경제 및 기타 위기 현상을 초래하는 반사회적 행동과 경향이 특징입니다. 경험에 따르면 정부 규제 기관에 의해서만 제한되는 것으로 나타났습니다.

2 국가의 경제 규제에 관한 경제 학교

경제에 대한 정부의 규제는 오랜 역사를 가지고 있으며 중세 말까지 거슬러 올라갑니다. 경제 발전의 여러 단계에서 정부 개입에 대한 태도는 달랐습니다.

경제 학교 최초의 대표자들의 장점은 제기된 질문에 대한 철저한 답을 찾았다는 것이 아니라 그것을 확인했다는 것입니다. 문제를 제기한다는 것은 다소 일반적이고 모호한 형태이기는 하지만 경제 이론이 다루어야 하는 사회적 관계의 영역을 모색하면서 탐색이 수행되어야 하는 방향을 개괄적으로 설명하는 것을 의미합니다.

새로운 사회 지식 분야의 기초를 다지는 첫 번째 돌은 중상주의자에 의해 놓여졌습니다. 중상주의자 - 이탈리아 상인 출신 - 상인, 상인 - 강력한 권력 지지자, 무역(특히 수출)에 대한 국가 지원을 옹호했습니다. 국가 부의 성장 조건은 다른 나라와의 대외 무역 관계의 이익뿐만 아니라 자국 산업의 발전, 수공예품 및 제조업 생산, 운송, 자유 토지 경작, 인구 참여 등으로 간주되었습니다. 생산적인 노동에. 중상주의자들은 국가 부의 주요 지표가 금의 양이라고 주장했습니다. 이와 관련하여 그들은 수출을 장려하고 수입을 억제하여 무역 흑자를 유지(즉, 수입보다 지출이 적음)할 것을 요구했습니다. 중상주의자들은 모든 경제 과정을 관리할 수 있는 주요 기관으로서 경제에서 국가의 배타적 역할을 강조했습니다.

경제 사상 발전의 다음 단계는 고전 학교였습니다. 그것의 형성은 William Petit에 의해 시작되었습니다. 그는 국가가 경제 과정을 규제하는 데 중요한 역할을 한다고 믿었습니다. 그의 모든 행동은 국가 시민의 복지를 향상시키는 것을 목표로 해야 합니다. 왜냐하면 시민이 부유할수록 더 많은 세금을 징수할 수 있기 때문입니다.

아시다시피 아담 스미스는 고전학파의 창시자로 불립니다. 사실 사회의 경제적 그림을 개별 논문이 아닌 시스템으로 개발하고 제시한 사람은 바로 그 사람이었습니다. 그의 유명한 작품 "국부의 본질과 원인에 대한 탐구"에서 스미스는 경제가 단일 센터에서 통제되지 않고 일반 계획의 적용을 받지 않지만 그럼에도 불구하고 특정 규칙에 따라 작동한다고 주장했습니다. 고전적 접근 방식에 따르면 국가는 다음을 수행해야 합니다.

1. 국가, 국민, 재산의 군사적 안전을 보장합니다.

2. 정의를 제공합니다.

3. 공공기관을 만들고 유지한다.

시장 경제 시스템에 대한 설명에서 아담 스미스는 경제 발전의 주요 원동력이 자신의 사익을 달성하고 궁극적으로 자신과 사회 전체의 복지를 향상시키려는 기업가의 욕구라고 주장했습니다. 이는 Smith가 쓴 것처럼 시장법의 "보이지 않는 손"을 통해 달성됩니다. 개인적인 이익에 대한 욕구는 일반적인 이익, 생산 발전 및 발전으로 이어집니다. 각 개인은 자신을 돌보지만 사회는 이익을 얻습니다. 스미스는 경쟁의 내부 원천이자 경제 메커니즘으로서 개인적 이익의 힘과 중요성을 보여주었습니다. 따라서 고전학파의 대표자들은 시장 자체가 경쟁을 통해 스스로를 규제할 수 있다고 믿었기 때문에 경제 과정을 규제하는 데 있어 국가가 그다지 중요하지 않다고 생각했습니다.

지난 세기 30년대 미국 경제가 가장 심각한 불황을 겪은 후, 존 케인즈는 자신의 저서 "고용, 이자 및 화폐에 관한 일반 이론"에서 자신의 이론을 제시했는데, 여기서 그는 고전의 견해를 반박했습니다. 국가의 역할. 케인즈가 제시하고 옹호하는 개념은 경제 생활에 대한 적극적인 정부 개입을 제공합니다. 그는 자체 규제 시장 메커니즘을 믿지 않았으며 정상적인 성장을 보장하고 균형을 이루기 위해서는 경제 발전 과정에 외부 개입이 필요하다고 믿었습니다. 그러나 케인스주의 정부 규제는 시장경제(경쟁과 자유가격)를 유지하는 것을 목표로 하여 고전적 전통을 깨뜨리지 않았다.

70년대 중반. 그리고 이 이론은 뒷받침될 수 없는 것으로 판명되었는데, 그 이유는 경제에 대한 과도한 정부 개입 때문이었습니다. 이제 시장 경제의 규제된 성격을 유지하면서 국가가 개입하기 위한 "행정적" 메커니즘이 아닌 "경제적" 메커니즘을 찾는 데 도움이 되는 새로운 개념이 필요했습니다. 오늘날 널리 알려진 밀턴 프리드먼(Milton Friedman)이 발전시킨 통화주의 개념이 성취한 것이 바로 이러한 과제였습니다. 그의 이론은 경제에 대한 국가 개입의 필요성을 부정하지 않고 통화 영역 규제를 통해 이러한 개입을 "간접"으로 축소했습니다. 중상주의자들의 생각을 이어가는 프리드먼은 경제 활동에 영향을 미치는 가장 강력한 요인은 화폐 공급의 변화라고 믿었습니다. 화폐량과 물가수준은 직접적인 연관이 있는데, 가격은 유통되는 화폐량에 따라 결정되고, 화폐구매력은 물가수준에 따라 결정된다. 통화 공급이 증가하면 가격이 상승하고 그 반대의 경우 통화 공급이 감소합니다. 가격이 감소합니다. 다른 조건이 동일하다면 상품 가격은 화폐량에 비례하여 변합니다.

마르크스는 자본주의적 생산양식에 관한 저작에서 시장경제에 대한 국가 규제의 필요성을 가장 깊이 설명했습니다. 마르크스주의는 순수한 형태의 자본주의적 생산 방식의 한계와 이를 사회적 측면을 우선시하는 또 다른 보다 진보적인 시스템으로 대체할 필요성에 대한 결론에 합리적이고 일관되게 도달합니다. 현대 국내 정치 경제의 입장에서 볼 때 마르크스주의 이론의 가장 큰 단점은 재생산 방법과 사회 경제적 시스템을 변화시키는 혁명적 경로의 필요성에 대한 결론으로 간주됩니다.

경제 발전의 여러 단계에서 경제에 대한 국가 규제에 대한 태도는 달랐습니다. 일부 과학자들은 국가만이 경제의 안정과 번영을 보장할 수 있다고 믿었고, 일부 과학자들은 반대 관점을 취하여 시장 자체가 가능하다고 믿었습니다. 스스로 규제합니다. 현대 경제 가르침의 일반적인 대중에서는 시장 메커니즘의 작동에 정부 개입이 필요하다는 믿음이 지배적입니다. 대부분의 경제학파에서는 그러한 개입의 방법과 범위에 대해서만 의견이 일치하지 않습니다.

사회는 강제가 어느 정도 자유의 조건이 되도록 구조화되어 있습니다. 어떤 종류의 정부 개입도 없는 시장은 이론적 추상일 뿐입니다. 경제 현실은 국가가 시장 관계에 적극적으로 참여하고 있다는 것입니다. 이미 자유 경쟁 시대에 생산력의 상당 부분이 고전적인 사유 재산의 틀을 넘어섰고, 국가는 철도, 우체국, 전신 등 대규모 경제 구조를 스스로 유지해야 했습니다. 독점 경쟁 조건에서 생산이 큰 복잡성, 자본 및 에너지 집약도로 특징 지어지기 시작했을 때 독점 기업 자체는 국가의 규제 역할을 강화하고 국내외 시장에서 지속적인 지원에 관심이 있는 것으로 나타났습니다. 오늘날의 주간 통합 노력은 공통의 경제 프로세스가 국경을 초월하고 국방, 과학, 생태, 노동력 재생산과 관련된 새로운 사회 경제적 과제를 형성한다는 사실로 이어집니다.

우리가 장기적인 사회 경제적 발전에 의존할 수 있는 경제적 조항입니다. 따라서 시장 관계로의 전환이라는 맥락에서 사회 발전을 위한 기본적이고 전략적인 기초로서 과학적 연구를 수행하고 러시아 경제에 대한 포괄적인 국가 규제 시스템을 개발하는 것은 중요하고 매우 관련성이 높은 과학적, 실용적입니다...

국가의 경제 전략뿐만 아니라 러시아 연방 법률, 러시아 연방 대통령의 법령 및 명령, 러시아 연방 정부 결의에 따라 부처 및 부서의 노력을 조정합니다. 경제에 대한 국가 규제는 행정적, 경제적 방법을 통해 수행됩니다. 행정적 방법에는 법적 틀의 창출, 규제하는 경제 입법이 포함됩니다.

엄격하게 정의된 목적이며 일반적으로 예산 외 신탁 자금으로 구성되며 예산에 축적되거나 축적되지 않습니다. 조세국가예산 1.3 조세정책의 개념과 종류 조세정책은 경제에 대한 정부개입(규제)의 종류, 정도, 목적을 반영하고 상황에 따라 변화한다. 이벤트 시스템이군요..

그리고 영향. 이것은 정당합니다. 경제 관리에서 국가의 규제 역할을 완전히 무시하는 것은 현대 경제 상황에 맞지 않는 아이디어라는 것이 입증되었습니다. 1.2. 정부 규제의 목표와 형태. 1991년 가을 소련 과학산업연합의 초청으로 모스크바에 도착한 프랑스 기업가들은 "시장의 주요 특징은...

15세기부터 자본의 초기 축적과 시장 관계 형성 기간 동안의 국가 경제 정책. 17세기 중반까지. 대규모 상업 자본의 이익을 반영했습니다.

국가의 무역 및 산업 발전을 위해 정부 규제가 필요하다는 견해는 경제 학교에서 개발되었습니다. 중상주의 (프랑스 상인, 이탈리아 상인 - 상인, 상인). 이 학교의 가장 뛰어난 대표자는 A. Montchretien(프랑스)이다. 그는 처음으로 '정치경제'라는 용어를 도입했다. 주요 저작은 “정치경제학 논문”(1615)이라고 불렸습니다.

중상주의자들은 돈, 더 정확하게는 무역을 부의 주요 원천으로 여겼기 때문에, 대외 무역에 대한 보호주의 정책을 통해 국가 권력의 도움으로 화폐적 부의 축적을 달성할 수 있다.

중농주의자들은 무역 발전과 돈의 축적이 아니라 사회의 부가 창출되는 농업에 정부의 관심을 기울여야한다고 믿었습니다.실질적인 결론에서 중농주의자들은 대규모 농업 발전을 목표로 하는 국가의 경제 정책 시행을 모색했습니다.

처음으로 A. Smith는 "국부의 본질과 원인에 대한 탐구"(1776)에서 고전 학교의 기본 아이디어를 가장 완벽하게 입증했습니다. 그의 해석에 따르면 시장 시스템은 "보이지 않는 손"에 기반한 자체 규제가 가능합니다. 이는 사유 재산에 기반하고 이익을 창출하려는 욕구와 관련된 개인적인 이익입니다.. 개인의 이익은 경제 발전의 주요 원동력으로 작용합니다.

국가를 위한 최선의 선택은 laisser faire(프랑스어 표현: 모든 사람이 자신의 길을 가도록 허용) 정책을 준수하는 것입니다. - 국가에 대한 비간섭. 이 표현의 영어 버전은: let it be - 모든 것을 그대로 놔두세요.

고전적 방향은 1929-1933년의 위기까지 꽤 오랫동안 지배적이었습니다. 그 조항 중 많은 부분에 의문이 제기되지 않았습니다.

시장 경제에서 국가의 역할에 대한 이론적 이해의 중요한 단계는 뛰어난 영국 경제학자 J. Keynes의 이름과 관련이 있습니다. 시장 경제에 대한 고전적 견해에 혁명을 일으킨 아이디어가 책에 제시되었습니다. “고용, 이자, 화폐의 일반이론”(1936). 이는 GRE-케인스주의에 대한 새로운 견해의 출현을 의미합니다. 케인스주의 사상이 경제적 사고와 경제적 실천에 미치는 영향은 아무리 강조해도 지나치지 않습니다. Kensian 접근법은 경제의 주기적 변동을 극복하는 데 가장 효과적이라고 믿어집니다.

고전 이론의 대표자들과 달리, 케인즈는 국가가 총수요에 영향을 줌으로써 경제 발전을 규제할 수 있다고 믿었습니다.. 케인스주의 이론이 시장 경제 위기 현상의 주요 원인을 보는 것은 "유효한" 수요가 부족하기 때문입니다. 이는 정부 지출이 증가하면 GNP가 증가하고 그에 따라 고용이 증가한다는 것을 의미합니다. 또한 국가는 이러한 목적을 위해 화폐 순환을 늘리고 이자율을 낮춤으로써 투자 성장을 촉진해야 합니다.

화폐주의(영어: 돈 - 돈, monetari - 화폐). 70년대 후반~80년대 초반. 지난 세기에는 GRE에 대한 새로운 접근 방식에 대한 집중적인 검색이 있었습니다. 케인스주의 이론이 발전하는 과정에서 고용이 핵심 쟁점이었다면 상황은 달라졌다. 가장 큰 문제는 생산 감소(스태그플레이션)와 동시에 인플레이션이었습니다. 변화된 상황에서 예산 지출을 늘려 적자 재정 정책을 추구하라는 케인스주의 권고는 부적합한 것으로 판명되었습니다. 경제에 예산을 투입하면 인플레이션만 증가할 수 있었는데, 이것이 실제로 일어났습니다.

경제 활동을 결정하는 데 돈을 부차적인 역할로 여기는 케인스주의와는 달리, 통화주의자들은 화폐 공급이 생산 수준, 고용, 가격에 영향을 미치는 가장 중요한 단일 요소라고 믿으며 정부 규제가 제한된 자유 시장을 옹호합니다.

통화주의 경향을 지지하는 사람들은 “안정적인 화폐 수요”에 중점을 둡니다. 통화공급의 일정한 증가율로. 유통되는 화폐량과 총수요 사이에 상호 관계가 달성되면 화폐 공급의 지속적인 증가로 인해 총수요가 자연 생산량의 증가에 동시에 반응할 수 있습니다. 이 경우 장기적으로는 완전고용과 물가안정이 달성될 수 있다.

특정 국가의 구체적인 통화 정책은 순전히 한 경제 학파의 규정에만 기초한 것이 아니라는 점을 명심해야 합니다. 그러나 동시에 특정 개발 단계에서는 하나의 특정 개념에 더 큰 우선순위를 부여할 수도 있습니다. 따라서 미국에서는 통화정책에 대한 통화주의의 지배적인 영향력에도 불구하고 위기를 극복하기 위한 연준의 조치에는 케인즈주의자들이 추진하는 도구, 즉 금리와 투자 지출에 대한 강제 규제도 포함되어 있습니다.

지난 수십 년 동안 대부분의 국가에서 통화 정책 개발 및 시행에 있어 통화주의의 우선적 역할로 인해 은행 및 신용 부문에 대한 정부 개입이 감소했습니다. 거의 모든 국가에서 통화 정책에 대한 주요 책임은 보다 유연한(간접) 방법을 사용하여 거시 경제 프로세스에 영향을 미치려는 중앙 은행에 있습니다.

유통되는 화폐의 양을 규제합니다.

은행 준비금 규제

상업 은행에 제공되는 대출 및 신용 금액에 대한 규제

금리 등 규제

현대 상황에서 국가 경제 규제에 대한 접근 방식을 정당화할 때 많은 과학자들은 소위 시장과 국가의 "실패"(즉, 불충분, 지급 불능) 이론을 참조합니다.

시장 실패- 시장 메커니즘이 최적의 할당, 효율적이고 공정한 자원 사용을 보장할 수 없는 상황입니다. 시장 실패 이론에 따르면, 정부의 경제적 역할은 시장 실패를 바로잡는 것입니다. 더욱이 각 유형의 시장 실패에는 특정 유형의 정부 개입이 필요합니다.

시장 실패의 유형:

1. 시장은 다수의 상품에 대한 생산 또는 소비의 전체 효과를 가격에 반영할 수 없습니다.긍정적이고 부정적인 외부 효과(외부 효과)가 발생합니다. 이는 가격에 반영되지 않는 시장 거래로 인한 비용 또는 이익입니다. 외부효과는 재화나 서비스의 생산이나 소비와 관련된 이익이나 비용의 일부가 구매자나 판매자가 아닌 개인이나 집단에게 이전될 때 발생합니다. 시장 거래에 직접 참여자로 행동하지 않습니다.

부정적인 외부효과한 경제적 주체의 활동이 다른 주체의 비용을 결정할 때 발생합니다. 이에 따른 제3자에 대한 보상되지 않은 비용을 유출 비용. 이러한 비용 중 가장 명백한 것은 환경 오염과 관련이 있습니다.

긍정적 외부효과한 경제 행위자의 활동이 다른 행위자에게 이익을 가져올 때 발생합니다. 예를 들어, 조기 진단 및 예방접종은 서비스의 직접적인 소비자뿐만 아니라 사회에도 이익을 의미하므로 진행성 질병의 후속 치료 비용을 절약할 수 있습니다.

균형을 이루기 위해서는 정부가 유출로 인한 비용이나 이익과 관련된 자원의 불균형한 할당 문제를 해결하기 위해 일련의 경제적, 행정적 조치를 취해야 합니다. 부정적인 외부 효과가 있는 재화와 서비스의 과잉 생산을 줄이고, 긍정적인 외부 효과가 있는 재화와 서비스의 과잉 생산을 보충하기 위해서는 외부 효과를 내부 효과로 변환하는 것이 필요합니다. 이 문제에 대한 해결책으로 A. Pigou는 시정 세금과 보조금의 사용을 제안했습니다.

교정세부정적 외부효과를 특징으로 하는 경제재의 생산량에 부과되는 세금이다. . 시정 보조금긍정적 외부효과를 특징으로 하는 경제재의 생산자 또는 소비자에게 지급되는 보조금입니다. 첫 번째 경우에는 상품 생산량이 감소하고 두 번째 경우에는 증가합니다. 결과적으로 도로를 건설한 농부의 이웃에 대한 특별과세와 건설 개시자에게 재원을 이전한다는 원칙에 따라 국가 예산을 통한 소득 재분배가 이루어집니다. 즉, 엉망이 된 경우에는 항상 기꺼이 청소해 줄 사람이 있을 수 있도록 충분한 비용을 지불하게 됩니다. 이것은 피구비안 세금입니다. 국가가 도입하지 않으면 불의가 발생하여 기업가의 주도권에 해로운 영향을 미칩니다. 환경이 악화되고 있습니다. 대도시의 문제는 더욱 악화되고 있습니다. 지역격차가 커지고 있다.

조정 보조금은 긍정적 외부 효과가 있는 상품 생산자와 소비자 모두에게 제공될 수 있습니다. 첫 번째 경우, 보조금을 받으면 기업의 비용이 감소하여 사회적으로 중요한 제품의 생산량이 증가합니다. 두 번째로, 구매자가 이러한 상품을 구매할 수 있는 능력이 확대됩니다.

긍정적 외부효과를 중화시키는 예로는 특정 유형의 정부 지원 연구 활동에 대한 계약을 기업과 체결함으로써 기업의 혁신 활동에 직접 보조금을 지급하는 것이 있습니다. 파급효과로 인한 이익이 극도로 크면 정부는 특정 산업에 대한 자금 조달을 인수하거나 심지어 이를 국가 소유로 전환할 수도 있습니다.

조정세와 보조금은 외부효과 문제를 완전히 해결할 수 없습니다.첫째, 실제로 비용과 이익의 크기를 정확하게 계산하는 것은 매우 어렵습니다. 둘째, 부정적 외부효과를 특징으로 하는 상품 생산자가 납부한 교정세가 항상 해당 상품의 소비자에게 전달되는 것은 아닙니다. 시정세와 보조금에 대한 이 모든 사전 결정된 비판은 문제를 해결하기 위한 근본적으로 새로운 방법을 찾으려는 시도입니다. 그들은 우선 경제학 부문 노벨상 수상자 R. Coase의 작품과 관련이 있습니다. 그는 다음과 같은 경우에는 긍정적이고 부정적인 외부효과가 존재하더라도 정부 개입이 필요하지 않다고 믿습니다.

- 재산권이 명확하게 정의되어 있음(지정됨)(무형의 물체도 포함 - 침묵, 깨끗한 공기 등). 즉, R. Coase의 해석에 따르면, 외부효과 문제의 악화는 국가 규제 활동의 불완전성보다는 사유재산 제도의 미흡한 발전으로 인해 더 많이 발생한다.

- 부작용 권리 시장이 형성됐다(예: 환경을 오염시킬 권리)

2. 시장은 충분한 양의 공공재 생산을 보장하지 않습니다.개별소비재는 시장체제에 따라 생산된다.이러한 재화는 분할 가능하므로 개별 구매자가 사용할 수 있으며 배제 원칙이 적용됩니다. 즉, 균형 가격을 지불한 사람만이 제품을 받습니다.

시장 시스템은 공공재와 서비스를 전혀 생산할 의도가 없습니다.. 첫째, 분할할 수 없으므로 개인 구매자에게 판매할 수 없습니다. 둘째, 이들은 배제 원칙의 적용을 받지 않습니다. 즉, 공공재 사용에서 개인을 배제하는 효과적인 방법이 없습니다.

시장 메커니즘은 유효 수요를 통해 표현되는 사람들의 요구만을 충족시키는 것으로 알려져 있습니다. 그리고 공공재에 대한 필요성은 수요를 통해 표현하는 것이 불가능한 경우가 많습니다. 모든 사람이 충분한 자금을 갖고 있는 것은 아니며 모든 사람이 이러한 목적을 위해 특별히 자금을 사용하고 싶어하지도 않습니다.

공공재의 전형적인 예는 등대이다. 생성의 이점(난파선 감소)이 관련 비용을 초과하는 경우 건설됩니다. 그러나 한 항해사의 이익은 그렇게 값비싼 건설 비용을 회수할 수 없습니다. 동시에 모든 선원이 이 혜택을 사용하지 못하도록 제외하는 것은 불가능합니다. 아날로그 - 국방, 공공질서, 도로 표시, 홍수 통제, 곤충 통제 등

그 결과, '프리라이더', 즉 밀항자('토끼')의 문제가 발생합니다.: 사람들은 어떤 제품을 생산하는 데 드는 비용을 들이지 않고도 어떤 제품을 소비함으로써 얻는 이익을 누릴 수 있습니다. 여기서는 배제원칙이 적용되지 않기 때문에 민간기업은 공공재를 생산할 유인이 충분하지 않습니다.

거리와 고속도로, 경찰과 소방, 도서관과 박물관, 예방 의료 등 배제의 원칙이 잘 적용될 수 있는 분할할 수 없는 재화가 많이 있습니다. 그러나 그러한 준공공재문명사회에서는 사회적 중요성이 높기 때문에 부분적으로 정부의 재정 지원을 받습니다. 현대 사회에서 고품질 인력을 보장하는 교육 및 의료 시스템의 개발은 인구뿐만 아니라 국가에도 필수적입니다. 그러므로 정부는 이들 지역의 일반적인 국유화와 순전히 시장 기반의 개발을 자제해야 합니다. 해결책은 모든 사람이 접근할 수 있는 공공 사회 및 문화 시설과 민간 시설(그러나 일부 정부 지원도 제공)이 동시에 기능하는 것입니다.

준공공재의 범주에는 국가가 민간 부문을 통해 완전히 통제할 수 없지만 인적 자본에 대한 장기 공공 투자의 수익성으로 인한 것이 아닌(예를 들어 교육의 경우) 분할할 수 없는 혜택도 포함될 수 있습니다. , 그러나 이를 소비자에게 전달하는 데 드는 거래 비용이 높기 때문입니다. 이에 대한 명확한 예는 노령 또는 실업 시 사람들의 생산 활동과 관련된 일부 유형의 보험이 될 수 있습니다.

공공재 및 준공공재에 대한 자금 조달 옵션은 다음과 같습니다.

연방 및 지방 예산으로 자금을 조달하는 국영 기업에 이러한 상품의 생산을 직접 집중시킵니다.

국가는 공공재의 소비자와 생산자 사이에서 중개자 역할을 한다. 특정 과세 메커니즘의 도움으로 자원은 개인 소비재 생산 영역에서 공공 및 준공공재 생산 영역으로 이전됩니다.

3. 경쟁을 기반으로 한 시장 관계의 발전은 특정 단계에서 경쟁의 소멸로 이어지며 독점이 나타납니다. 대기업과 노동조합은 상품과 노동시장을 독점하여 가격과 임금을 경직되고, 경직되고, 비활성 상태로 만듭니다. 특히 하향적으로 그렇습니다. 이와 관련하여 국가의 임무 중 하나는 경제의 경쟁과 독점 금지 규제를 보호하는 것입니다.

4. 특히 지폐 유통의 맥락에서 시장 경제는 인플레이션 질병과 실업으로부터 면역되지 않습니다. 이에 따라 정부는 경기순환 안정 정책을 추진해야 한다. 완전고용과 물가안정이라는 두 가지 거시경제 목표를 동시에 달성하는 것을 목표로 하는 정책입니다. 경기대응적 규제를 수행함으로써 국가는 고용정책과 경제에 대한 인플레이션 방지 규제를 시행한다.

5. 순수 시장 규제로 인해 부당한 소득 차별이 발생합니다., 이는 노동의 양과 질뿐만 아니라 투자 자본, 기업가 적 재능뿐만 아니라 행운, 우연, 현재의 일반적인 경제 상황에도 의존하는 것으로 나타났습니다.

시장은 소득 분배에 대해 단 하나의 옵션만을 인정하며, 이는 그러한 분배의 공정성에 대한 유일한 기준입니다. 여기서 공정 소득은 상품, 서비스, 자본, 노동 등의 시장에서 주체가 자유 경쟁에 참여한 결과 얻은 모든 소득입니다. 이와 관련하여 승자의 높은 소득과 경쟁 패자(파산자, 실업자 등)의 낮은(때로는 단순히 0) 소득은 동등하게 공정한 것으로 간주됩니다.

이에 대응하고 다양한 이유로(나이, 낮은 능력, 건강 상태 등) 경쟁에 효과적으로 참여할 수 없고 가난한 사회 구성원을 지원하기 위해 정부는 누진세 제도를 통해 생활임금 확립 및 최저임금의 입법적 결정, 가격 규제(예: 농민이 판매하는 농산물의 가격을 허용 가능한 수준으로 유지함으로써), 이전지불 메커니즘, 교육 분야의 특정 정책, 보건 , 문화 등 - 진행 중인 사회 정책의 틀 내에서 차별화를 줄이기 위해 소득과 부의 재분배 작업을 수행합니다. 따라서 사회의 윤리와 정의 규범이 어느 정도 지원됩니다.

6. 시장 메커니즘은 기초 과학 및 기술 분야의 전략적 돌파구는 물론 경제의 심층적인 구조 조정을 독립적으로 보장할 수 없습니다. 투자 회수 기간이 길고 위험도가 높으며 미래 수익률에 대한 불확실성이 큰 산업 및 생산의 발전과 관련하여 시장이 효과를 내지 않는다는 것은 비밀이 아닙니다. 규모의 투자 프로젝트가 필요합니다. 이와 관련하여 국가의 임무는 과학기술적 진보를 촉진하고 구조적 정책(GNP 구조 변경 정책)과 경제성장 정책의 기타 구성요소를 실행하는 것입니다. 미국에서 태어나 서유럽과 일본에서 시행된 '산업 전략'이라는 용어는 우리가 보는 바와 같이 경제 생활에 대한 정부의 더욱 적극적인 개입을 암시합니다. 후기 산업 사회의 점진적인 형성은 오늘날 이 분야에서 국가의 새로운 기능의 출현을 동반합니다. 즉, 교육 분야에서의 의무 가정, 기초 과학의 새로운 영역의 형성 및 지원, 특수 과학 창조 현대 기술 개발 구역 등

7. 시장은 지역 문제를 적시에 해결하지 못한다, 이는 역사적, 국가적, 인구통계학적 및 기타 비시장적 요인의 복잡한 영향으로 특정 국가에서 주기적으로 악화됩니다. 그리고 이를 위해서는 국가가 그에 상응하는 지역 정책을 수행해야 합니다. 구조적 정책과 긴밀하게 연결되어 있는 국가의 지역 정책은 공공 투자, 국가의 개별 산업 및 지역에 특권적인 조건을 조성하는 다양한 재정적 인센티브(여러 가지 이유로 전통적인 정책)를 통해 시행됩니다. , 깊고 장기적인 위기에 처해 있거나 과학 기술 진보의 운반자 인 새로운 위기에 처해 있습니다. 최근 수십 년 동안 이러한 방향에서 국가가 취한 긍정적인 역할의 예로는 미국의 오대호 비극을 극복하거나 최근까지 유럽의 "하수 배수구"였던 라인강 청소 등이 있습니다. 시장은 환경 재앙으로 이어졌고, 국가의 도움으로 질서를 회복해야 했습니다.

세계 경험을 통해 확인된 시장 실패의 유형을 결정하면 사회 경제적 삶에 대한 정부 개입의 최소 및 최대 한계를 정할 수 있습니다.

정부 개입의 최소한으로 필요한 한계는 외부 효과의 규제, 공공재의 생산, 화폐 유통 자체의 조직과 함께 경쟁 환경의 지원, 즉 자유 경쟁 경제에 필요한 기능의 수행입니다. , 아래에서 볼 수 있듯이 경제 영역에서 일부 최소 활동 상태를 전혀 배제하지 않습니다. 정부 개입의 최대 허용 가능 한도는 위의 시장 실패 징후를 모두 제거하는 것입니다. 이렇게 객관적으로 정의된 경계를 넘어서면 정부는 경제에 아무런 관여도 하지 않는다. 그리고 그것이 달성된다면 시장 메커니즘의 파괴적인 변형은 불가피하며 이는 경제 성장을 둔화시키는 생산 효율성 감소를 의미합니다. 결국, 그러한 사회 집단은 국가가 그 규모에 있어서 합리적인 경제 규제의 한계를 초과하게 된 그러한 변형으로 고통받습니다. 그리고 이러한 상황에 대한 조기 또는 추후 인식은 경제의 탈국유화를 불가피하게 만들고 과도한 국가 활동을 제거합니다.

보시다시피, 시장 실패 이론은 경제에 대한 국가 규제의 필요성과 시장 메커니즘의 특정 단점 및 불완전성을 연결합니다.

그러나 국가의 경제적 역할이 시장의 불완전성이나 악덕에만 초점을 맞추고 있다는 사실을 절대화해서는 안 됩니다. 결국, 그러한 질문의 공식화를 통해 시장 메커니즘을 디버깅하고 이상적인 모델을 찾은 후에는 국가의 역할이 0으로 줄어들 것이라는 것이 밝혀졌습니다.

국가의 경제적 역할을 위한 특정 프레임워크인 가장 중요한 기능은 경제 입법을 개발하고 공무원을 포함한 국가의 모든 시민이 채택된 법률을 (가장 중요하게) 엄격하게 준수하도록 보장하는 것입니다.

경제의 정상적인 기능과 사회적 안정을 유지하기 위해 국가는 다음을 포함해야 합니다. 경제주기; 자본 축적; 고용; 돈 회전율; 지불 잔액; 물가; 경쟁적, 사회적 관계; 직원 교육 및 재교육; 대외경제관계.

요약하다: 경제에 대한 정부 개입의 허용 가능한 한계는 정부 규제의 합리적인 조치와 효과적으로 작동하는 시장 메커니즘이 주요 사회 경제적 문제를 해결할 수 있도록 보장할 만큼 충분히 넓습니다. 국가가 시장 경제에 의해 할당된 것보다 더 많은 일을 시도하면 일반적으로 시장 프로세스의 부정적인 변형이 발생하고 생산 효율성이 감소하며 결과적으로 국민의 삶의 수준과 질이 저하됩니다. . 그러면 조만간 과도한 정부 개입으로부터 경제를 해방시켜 경제를 탈국유화하는 것이 필요하게 됩니다. 이것이 시장경제가 작동하는 방식이다.