Zemljište kao prirodni resurs. Zemlja kao prirodni objekat. Spisak korišćene literature
Vremenom, naseljen živim organizmima, okružen okeanima i vazdušnim prostorom, formirajući jedinstven sistem. Svaka osoba i ljudsko društvo u cjelini dio je ovog složenog sistema. Oni mogu postojati samo u interakciji s njim. Čovjek dobija sve što je potrebno za život iz prirodnog okruženja: zrak, vodu, hranu, sirovine za odjeću i stanovanje. Štaviše, u prirodno-istorijskom procesu on ne samo da koristi prirodu već i utiče na nju.
Dakle, Zemlja ima tri glavne funkcije:
Glavni prirodni resurs
Glavno sredstvo proizvodnje u poljoprivredi
Osnovni objekt društveno-ekonomskih odnosa.
Zemlja je izvor života; za svoje potrebe ljudi koriste kopnene površine, zemljišni pokrivač, šume, podzemlje, vodne resurse - sve to predstavlja najsloženije komplekse proizvodnih kapaciteta Zemlje.
Korišćenje prirodnih resursa od strane ljudskog društva ne odvija se izolovano, već na složen način. Zemljina proizvodna sredstva i prirodni uslovi su organski povezani i određuju se na osnovu opšteg koncepta jedinstva teritorije. Jedinstvo teritorije čine povoljni i nepovoljni prirodni uslovi, koji omogućavaju integrisano i efikasno korišćenje prirodnih resursa.
Prirodni resursi su dio ukupnosti prirodnih uslova za postojanje čovjeka. Zemlja je prirodna i glavna osnova svake aktivnosti. Deluje kao materijalno stanje, njegovo nastajanje, prostorna osnova za njegovu realizaciju kao objekat na koji čovek utiče pri rešavanju proizvodnih problema. U procesu korišćenja, Zemlja teritorijalno kombinuje prirodne resurse koji pripadaju različitim prirodnim sferama.
2. PRAVILNOSTI RAZVOJA UREĐENJA ZEMLJIŠTA
Društvena priroda upravljanja zemljištem određuje uticaj na njega objektivno postojećih ekonomskih zakona. Određeni efekat skupa ekonomskih zakona manifestuje se u obliku obrazaca koji su objektivni, odnosno ne zavise od volje i svesti ljudi, a otkrivaju se u toku društvene svesti ljudi i otkrivaju se tokom društvenog razvoja.
U toku društvenog razvoja, pod uticajem proizvodnih snaga, zemljišni odnosi se neizbežno menjaju. Ali te promjene se ne dešavaju proizvoljno, već uz pomoć sistema socio-ekonomskih, pravnih i administrativnih mjera koje provodi država. Među ovim mjerama, upravljanje zemljištem zauzima istaknuto mjesto. U odnosu na svaki zemljišni sistem, svrha upravljanja zemljištem je da organizuje racionalno korišćenje i zaštitu zemljišta u svim sektorima privrede, dovodeći organizaciju teritorije i proizvodnje u skladu sa novim zemljišnim odnosima.
Kroz upravljanje zemljištem stvaraju se optimalni uslovi za efikasno korišćenje zemljišta i rešavaju problemi organizovanja korišćenja zemljišta.
Dakle, upravljanje zemljištem je istovremeno element i proizvodnih snaga i proizvodnih odnosa, koji zajedno čine, kao što je poznato, društveni način proizvodnje. Obje ove strane u upravljanju zemljištem su usko povezane i određuju njegovu zavisnost od socio-ekonomskih procesa koji se dešavaju u društvu. U tom smislu, upravljanje zemljištem je često komponenta društvenog načina proizvodnje, na njega u potpunosti utiču svi zakoni i obrasci ekonomskog razvoja.
3. DISTRIBUCIJA ZEMLJIŠNO UREĐENIH OBJEKATA.
Savezni zakon “O državnom katastru zemljišta” definiše da je premjer mjerenja mjere za utvrđivanje lokacije i granica zemljišne parcele na terenu. Predmet premjera u ovom slučaju je zemljišna parcela (ili njen dio) kao površina zemlje, uključujući i sloj tla, čije su granice opisane i ovjerene na propisan način.
Premjer zemljišta objekata upravljanja zemljištem
drzati:
1) kao tehnička faza u realizaciji odobrenih projektnih odluka o lokaciji granica objekata upravljanja zemljištem prilikom kreiranja novih ili racionalizacije postojećih objekata upravljanja zemljištem (u daljem tekstu: utvrđivanje projektnih granica objekta upravljanja zemljištem na tlo);
2) kao događaj za razjašnjavanje lokacije na tlu granica objekata upravljanja zemljištem u nedostatku pouzdanih informacija o njihovoj lokaciji usklađivanjem granica na terenu (u daljem tekstu - racionalizacija granica objekta upravljanja zemljištem na terenu) ; Na primjer, prilikom rješavanja zemljišnih sporova između susjednih korisnika zemljišta u slučaju potpunog ili djelomičnog gubitka graničnih oznaka i znakova graničnih linija na tom području.
3) kao događaj obnavljanja granica objekata upravljanja zemljištem na terenu ako postoje podaci u državnom katastru zemljišta koji omogućavaju utvrđivanje položaja granica na terenu sa tačnošću premjera objekata upravljanja zemljištem (u daljem tekstu koja se naziva obnova granica objekta upravljanja zemljištem na terenu).
4. ZEMLJIŠTE KAO PREDMET RADA. ORUDJE RADA, SREDSTVA ZA PROIZVODNJU.
Sredstva za proizvodnju. Proces rada sastoji se od jednostavnih tačaka:
Rad je svrsishodna aktivnost. Predmet rada je ono na šta rad deluje. Znači - kako rade. Oruđe rada je stvar koju osoba postavlja između sebe i uslova rada. Zemlja je predmet rada, oruđe rada, sredstvo za proizvodnju. Blagostanje svakog ljudskog društva zasniva se na proizvodnji materijalnih dobara. To je temelj ne samo rasta fizičke potrošnje hrane, poboljšanja stambenih i drugih uslova života ljudi, već i ključ kulturnog, civilizovanog razvoja društva. Zemljište se koristi kao oruđe ili sredstvo rada u proizvodnji poljoprivrednih proizvoda, uticajem na kultivisane biljke – predmet rada.
Korisnost Zemlje za društvo najpotpunije se otkriva u poljoprivredi, gdje je proces proizvodnje direktno povezan s njenom plodnošću i produktivnošću.
Plodnost zemlje je glavna prepoznatljiva karakteristika Zemlje. Od toga zavisi i derivativna pogodnost korišćenja zemljišta u vidu oranica, višegodišnjih zasada i sjenokoša.
Posebno mjesto u sastavu sredstava za proizvodnju zauzima zemljište koje se koristi u poljoprivredi i drugim industrijama vezanim za proizvodnju bioloških proizvoda. Njegove karakteristične karakteristike:
Zemlja nije rezultat ljudskog rada, kao druga sredstva za proizvodnju, ona je proizvod prirode.
Zemljište se kao sredstvo proizvodnje koristi u bliskoj interakciji sa drugim prirodnim resursima - vodom, vazduhom, sunčevom energijom.
Zemljište je nezamjenjivo sredstvo proizvodnje.
Zemlju karakterizira konstantan položaj i ograničeni prirodni resursi.
Zemlja je, za razliku od drugih sredstava za proizvodnju, manje podložna moralnom i fizičkom habanju, a racionalnom upotrebom može čak povećati svoju plodnost.
Zemlja je osnova za očuvanje čitavog života na planeti.
Sredstva proizvodnje koja su neraskidivo povezana sa zemljištem obuhvataju: industrijske zgrade, vodoprivredne i melioracione objekte, protiverozione konstrukcije, transportne uređaje, višegodišnje zasade, druge ekonomske uređaje (ograde, mreže za različite namene i drugo).
5. KOJA JE EKONOMSKA SUŠTINA UPRAVLJANJA ZEMLJIŠTEM? Ekonomska suština upravljanja zemljištem je u najpotpunijoj usklađenosti oblika i elemenata uređenja teritorije (površine, lokacije, konfiguracije, strukture zemljišnih parcela, njihovih granica) sa potrebama i oblicima organizovanja i povećanja efikasnosti društvene proizvodnje, tehnologija za obavljanje proizvodnih procesa na zemljištu i zadaci njegovog racionalnog korišćenja.
Koji je pravni osnov za upravljanje zemljištem? Pravni osnov za upravljanje zemljištem je zakonodavstvo o zemljištu koje je zasnovano na Ustavu. Njegovi glavni izvori su: osnove zemljišnog zakonodavstva, zemljišni zakoni, vladini propisi o zemljišnim pitanjima, naredbe i uputstva o organizaciji korištenja zemljišta i upravljanja zemljištem.
Navedite radnje upravljanja zemljištem u skladu sa zemljišnim zakonodavstvom Ruske Federacije. Za sprovođenje svoje zemljišne politike, država kroz upravljanje zemljištem upravlja zemljišnim resursima, vršeći određene radnje upravljanja zemljištem. Informaciona podrška za upravljanje zemljištem pruža se kroz geodetske i kartografske radove, zemljišne, geobotaničke i druge premjere i premjere radi proučavanja stanja zemljišta. Planiranje korištenja zemljišnih resursa i njihove zaštite vrši se kroz izradu šema upravljanja zemljištem na različitim nivoima, šema korištenja i zaštite zemljišnih resursa. Organizovanje racionalnog korišćenja i zaštite zemljišta zahteva izradu šema upravljanja zemljištem za opštinske i druge administrativno-teritorijalne entitete, izradu projekata za teritorijalno (međupoljoprivredno) upravljanje zemljištem, utvrđivanje granica administrativno-teritorijalnih i opštinskih subjekata, granica teritorija sa posebnim zakonskim korišćenjem zemljišta, formiranje posebnih zemljišnih fondova za različite namene, izrada projekata upravljanja zemljištem na gazdinstvu i radnih projekata koji se odnose na korišćenje i zaštitu zemljišta. Organizacija racionalnog korišćenja zemljišta za različite namene odlučuje se na osnovu poslova upravljanja zemljištem na uređenju teritorija u nadležnosti lokalnih samouprava (u granicama seoskih i naseorskih okruga), na racionalizaciji zemljišnog fonda domaćinstva i dr. .
6. IMENUTI VRSTE UPRAVLJANJA ZEMLJIŠTEM.
1) međupoljoprivredno upravljanje zemljištem; 2) upravljanje zemljištem poljoprivrednih preduzeća na gazdinstvu. Međusobno se razlikuju po ciljevima, prirodi, sadržaju, metodologiji, ali obavljaju jedan opći skup zadataka – organiziranje korištenja i zaštite zemljišta.
7. Funkcionalna namjena i svojstva zemljišta koje se koristi u glavnim industrijama
Zemlja je neprocjenjivo i nezamjenjivo bogatstvo društva. Ona je glavni prirodni resurs, materijalni uslov za život i delatnost ljudi, osnova za smeštaj i razvoj svih sektora nacionalne privrede, glavno sredstvo proizvodnje u poljoprivredi i glavni izvor hrane.
8.
AT VRŠENJE UPRAVLJANJA ZEMLJIŠTEM
MORAJU SE POŠTOVATI SLJEDEĆE OSNOVNE SMJERNICEPRINCIPI
:
- poštovanje interesa učesnika u upravljanju zemljištem i stanovništva koje živi na teritoriji zahvaćenoj upravljanjem zemljištem;
- stvaranje jednakih organizacionih i teritorijalnih uslova za sve privredne subjekte i razvoj svih sektora privrede;
- uzimajući u obzir izglede i složenost razvoja teritorija;
- vodeći računa o podobnosti zemljišta za predviđenu upotrebu;
- očuvanje i pažljivo korišćenje zemljišnih resursa i prirodnih pejzaža, obezbeđivanje prioriteta ekoloških zahteva nad ekonomskim interesima u planiranom korišćenju zemljišta;
- osiguravanje pri formiranju zemljišnih parcela njihove kompaktnosti, optimalne površine i pogodnog pristupa njima;
- sprečavanje usitnjavanja zemljišnih parcela i stvaranja. prugasta, udaljena zemljišta i druge nepogodnosti u korištenju zemljišta, koje dovode do nemogućnosti korištenja za njihovu namjenu;
- transparentnost u sprovođenju i sprovođenju mjera upravljanja zemljištem koje utiču na interese stanovništva koje živi na uređenoj teritoriji i drugih lica;
- obezbjeđivanje stabilnosti korištenja zemljišta i održavanje održivih elemenata organizacije teritorije;
- složena priroda organizacije teritorije i proizvodnje, obezbeđivanje proporcionalnosti i ravnoteže između dodeljene zemljišne parcele i obezbeđivanje procesa proizvodnje;
- striktno poštovanje zakonskih zahtjeva.
Dakle, mogu se formulisati sljedeći principi uređenja zemljišta:
1. Maksimalno moguće korišćenje dostignuća naučnog i tehnološkog napretka u oblasti inženjerstva, tehnologije i organizacije projektovanja.
2. Osigurati striktno poštovanje ekoloških zahtjeva, tehničke ispravnosti, pravne pismenosti i ekonomske isplativosti projektnih rješenja.
3. Stvaranje uslova za poboljšanje korišćenja zemljišta, radne snage i novčanih sredstava.
4. Složenost u rješavanju problema dizajna.
5. Uzimanje u obzir prirodnih i ekonomskih uslova vlasništva zemljišta, korišćenja zemljišta ili njihovih sistema prilikom projektovanja.
6. Osiguranje ekološke, ekonomske i socijalne efikasnosti projekta upravljanja zemljištem.
9.
PLANIRANJE I ORGANIZACIJA RACIONALNOG KORIŠĆENJA ZEMLJIŠTA I NJIHOVA ZAŠTITA
sprovode se u cilju poboljšanja raspodjele zemljišta u skladu sa perspektivama ekonomskog razvoja, poboljšanja organizacije teritorija i utvrđivanja drugih područja za racionalno korištenje zemljišta i njihovu zaštitu u Ruskoj Federaciji, konstitutivnim entitetima Ruske Federacije i općine.
uključuju sljedeće glavne vrste poslova:
izradu prijedloga za racionalno korištenje zemljišta i njihovu zaštitu;
prirodno i poljoprivredno zoniranje zemljišta;
Generalno, struktura pripremnog rada može se predstaviti na sljedeći način:
1. Prikupljanje i obrada informacija o prirodnom i ekonomskom potencijalu regiona, njegovim teritorijalnim podjelama.
2. Sistematizacija i proučavanje projektno-analitičkih materijala prethodnih godina (uređenje zemljišta, katastar zemljišta, monitoring zemljišta, poljoprivreda, melioracija i dr.), selektivno terensko snimanje prostora.
3. Ekološko-ekonomsko i agroekološko zoniranje - utvrđivanje teritorija i površina istog tipa u smislu pogodnosti za korištenje.
4. Identifikacija rezervi za korišćenje i upravljanje zemljištem, opravdanje uzimajući u obzir davanje perspektivnih pravaca za razvoj privrede regiona, korišćenje i zaštitu zemljišta i njihovo uređenje.
i materijali.
10. SREDSTVA PROIZVODNJE NERASTVORNO POVEZANA SA ZEMLJOM I KOJI JE NJIHOVA EKONOMSKA ZNAČAJNOST. Uz zemljište, u proizvodnim procesima učestvuju brojni objekti koji se nazivaju sredstvima proizvodnje, neraskidivo povezani sa zemljom. To uključuje: 1) industrijske zgrade; 2) vodoprivredni objekti; 3) transportni uređaji 4) višegodišnji zasadi; 5) drugi ekonomski uređaji.
Osnovna svrha sredstava za proizvodnju, neraskidivo povezanih sa zemljom, je osiguranje procesa proizvodnje. Prema njihovoj važnosti, među njima se mogu izdvojiti tri glavne grupe; 1) sredstva za proizvodnju koja su neraskidivo povezana sa zemljištem i doprinose reprodukciji i unapređenju procesa proizvodnje; 2) servisiranje procesa proizvodnje; 3) drugi.
11
TEHNIKE UPRAVLJANJA ZEMLJIŠTEM.
Specifična karakteristika koja u svom djelovanju koristi određena tehnička sredstva i tehnike. Oni zahtijevaju grafičku metodu predstavljanja. Prikazana na planiranim kartografskim materijalima. Za poljoprivredu su vam potrebni planovi i karte sa potrebnom tačnošću i potpunošću informacija. Planiranje dizajna uključuje precizno crtanje projektnih linija granica parcele na situaciju plana projekta gdje bi one trebale biti na terenu. Na planovima se vrše proračuni površina i druga mjerenja. Za izvođenje geodetskih radova i evidentiranje rezultata koriste se geodetski instrumenti. S/u oprema uključuje:
- geodetski kartografski rad je osnova za planiranje i racionalno korišćenje zemljišta, gazdinstvenog i teritorijalnog korišćenja zemljišta.
- snimanje zemljišta poljoprivrednih objekata, uključujući postavljanje i jačanje graničnih oznaka na terenu.
12.
EKOLOŠKA EFIKASNOST
(obilježja životne sredine) - mjerljivi rezultati sistema upravljanja životnom sredinom koji se odnose na kontrolu organizacije nad njenim aspektima životne sredine, na osnovu njene politike zaštite životne sredine, kao i na ciljanim i planiranim indikatorima životne sredine. EKOLOŠKA I EKONOMSKA ŠTETA PRIRODNOJ SREDINI - stvarni ekološki, ekonomski ili društveni gubici koji nastaju zbog kršenja ekološkog zakonodavstva, ljudske ekonomske aktivnosti, prirodnih ekoloških katastrofa i katastrofa. Šteta se manifestuje u vidu gubitaka prirodnih, radnih, materijalnih i finansijskih resursa u nacionalnoj privredi, kao i pogoršanja socijalno-higijenskih uslova života stanovništva i kvalitativnih promena (gubitaka) privrednog potencijala zemlje. .
13. OSOBINE ZEMLJIŠTA KAO GLAVNOG SREDSTVA PROIZVODNJE I NJEGOVA RAZLIKA OD DRUGIH
. U poljoprivrednoj proizvodnji zemljište nije samo univerzalno proizvodno sredstvo i teritorijalna (prostorna) osnova, već obavlja još dvije važne funkcije: kao predmet rada na koji čovjek utiče u procesu rada i kao oruđe rada. , sa kojim osoba uzgaja biljke. U tom smislu, zemljište je glavno proizvodno sredstvo u poljoprivredi Koja je razlika između zemlje i drugih sredstava za proizvodnju? ima sledeće glavne karakteristike: 1) zemljište je proizvod prirode, a ne rezultat prethodnog rada; 2) je prostorno ograničen i nezamenljiv; 3) njegovo korišćenje je povezano sa postojanošću mesta, nije pokretno; 4) zemlja je vječno sredstvo proizvodnje, stalno se poboljšava ako se prema njoj pravilno postupa.
Prirodni resursi su dio ukupnosti prirodnih uslova za egzistenciju čovječanstva, najvažnije komponente prirodnog okruženja, koje se koriste u procesu društvene proizvodnje radi zadovoljavanja materijalnih i kulturnih potreba društva.
Zemljište je stalni faktor proizvodnje. Ovo je glavni tip prirodnog resursa koji na ovom nivou razvoja proizvodnih snaga predstavlja osnovu za razvoj čovječanstva.
U procesu korišćenja zemljište teritorijalno kombinuje prirodne resurse koji pripadaju različitim prirodnim sferama. Kao prirodni resurs, zemljište ima stabilnu prirodu - njegova ispoljena svojstva odgovaraju prirodnim obrascima. U pogledu ekonomskog sadržaja, zemljište je potrošačka vrijednost – odnosno, korisnost, potražnja i uvjeti vrednovanja određuju se potrebama i mogućnostima društva.
U zavisnosti od mogućnosti uključivanja prirodnih resursa u materijalnu proizvodnju, dijele se na: potencijal, tj. neprikladan za upotrebu u datom vremenskom periodu (na primjer, rast mladih šuma); dostupan, tj. moguće za upotrebu u određenom vremenskom periodu (na primjer, sječe drveta).
Zauzvrat, raspoloživi prirodni resursi mogu se podijeliti na one koji su uključeni u privredni promet, koji se obično nazivaju ekonomskim ili funkcioniranje resursa, i onih koji nisu uključeni u privredni promet, koji se obično nazivaju rezerva.
U rezervne resurse spadaju ona koja nisu dotaknuta ljudskom rukom, dok u funkcionalne resurse spadaju predmeti rada uključeni u ekonomski promet. Granica između rezervnih i funkcionalnih resursa je prilično proizvoljna. Isti resursi mogu biti i funkcionalni i rezervni.
Dakle, klasifikacija zemljišnih resursa po vrsti izgleda ovako:
Funkcionalni (ekonomski) zemljišni resursi;
Rezervni zemljišni resursi;
Dostupan zemljišni resursi:
Potencijal zemljišni resursi.
Prirodni resursi se takođe dele na:
Praktično neiskorišten;
Koristi se.
Obnovljive;
Neobnovljiv.
Obnovljivi prirodni resursi uključuju one koji se mogu sami razmnožavati, kao što su šume. U neobnovljive prirodne resurse spadaju oni koji se ne mogu reprodukovati, tj. iscrpljeno i nije obnovljeno tokom ekonomskog prometa, na primjer, ležište uglja.
Svojstva zemljišta kao prirodnog resursa
Zemljište kao prirodni resurs je djelimično reproducibilno, jer su mnoge vrste resursa organski povezane sa njegovom teritorijalnom osnovom.
Svojstva zemlje dijele se u dvije grupe: reproducibilne i neponovljive.
Neponovljivo svojstva: mnoge karakteristike pejzaža, indikatori reljefa, vegetacija itd.
Reproducibilno svojstva: plodnost tla, vodni režim, geobotanički, hidrografski uslovi.
Pripisivanje zemljišnih resursa na relativno (djelimično) ponovljivo prirodni resursi su iz dva razloga: s jedne strane, prostor i površine zemlje su neobnovljivi, as druge, racionalna djelatnost društva ima neograničene mogućnosti za reprodukciju proizvodnog kapaciteta zemlje.
Na osnovu toga potrebno je riješiti sljedeće fundamentalne probleme:
proučavanje i potpuno obračunavanje kvalitativnih mogućnosti zemljišnih resursa, njihova objektivna socio-ekonomska procjena;
poštivanje ekološke sigurnosti prilikom korištenja zemljišta;
zadovoljenje materijalnih i društvenih potreba društva isključivo na osnovu unapređenja i zaštite zemljišnih resursa u granicama njihove obnove.
zemlja- dio kopnene površine s gornjim plodnim (ponekad bez njega) slojem, neraskidivo povezan s podzemljem zemljine kore.
Znakovi zemljišta kao imovine i imovine:
Plodnost - potencijalna sposobnost zemlje da se razmnožava
poljoprivredni proizvodi. Konstantnost lokacije - nemogućnost proizvoljnog kretanja zemljišnih parcela; u imovinskoj sferi - zemljište je nepokretno
imovine. Neograničeno postojanje u vremenu, nepotrošnja od strane čovjeka
Prostorno ograničenje – osoba ga ne može stvoriti umjetno. Izračunato po površini, podijeljeno na zemljišne parcele ( diskretnost - mogućnost podjele ovih istih zemljišnih parcela) Odnosi se na neživu prirodu.
Predmet zemljišnih odnosa nije zemljište uopšte, već određena zemljišna parcela, deo zemljišne površine koji ima utvrđene granice, površinu, lokaciju, pravni status i druge karakteristike koje se ogledaju u katastru zemljišta i ispravama o državnoj registraciji.
Zemljište(ZU) je dio zemljine površine koji ima granice opisane i utvrđene na zakonom propisan način.
Karakteristike individualizacije: 1. Granice. 2. Katastarski broj. 3. Površina (u m2). 4. Adresa/lokacija (naziv lokaliteta, itd.) 5. Posebna namjena. 6. Vrsta dozvoljene upotrebe.
Vrste (kategorije; uglavnom za predviđenu svrhu) zemljišta: 1. Poljoprivredne svrhe.2. Zemljišta naseljenih mjesta.3. Zemljišta industrije, energetike, saobraćaja, komunikacija, radio-difuzije, televizije, informatike, svemirske podrške, odbrane i sigurnosti i druge posebne namjene (industrijska zemljišta ; uglavnom regulisana podzakonskim aktima).4. Zemljišta šumskog fonda (pravni režim – Zakonik o šumama Ruske Federacije).5. Zemljišta vodnog fonda (Vodni zakonik Ruske Federacije).6. Zemljišta posebno zaštićenih područja ( na primjer, spomenici prirode/kulture, itd.).7. Zemljišta rezervata (su “u očuvanom stanju”; radi korišćenja moraju biti prebačena u odgovarajući pravni režim).
55. Glavni pravci državnog upravljanja zemljišnim fondom.
Državna funkcija upravljanje zemljišnim fondom- Ovo je stalna oblast delovanja u oblasti obezbeđivanja racionalnog korišćenja i zaštite zemljišta.
1) Monitoring zemljišta; 2) upravljanje zemljištem; 3) Održavanje stanja katastar zemljišta; 4) planiranje korišćenja i zaštite zemljišta; 5) razvrstavanje zemljišta u kategorije u zavisnosti od namene i prelazak iz jedne kategorije u drugu; 6) oduzimanje i obezbjeđenje zemljišnih parcela; 7) Državna kontrola zemljišta.
Organi državnog upravljanja zemljišnim fondom mogu se posmatrati u širem i užem smislu. U širem smislu, to je čitav sistem organa vlasti (zakonodavnih, izvršnih, sudskih). U užem smislu – organi izvršne vlasti, koji se u zavisnosti od nadležnosti dele na organe opšte i posebne nadležnosti.
Organi opšte nadležnosti su: Vlada Ruske Federacije i nadležni državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, kao i organi lokalne uprave - gradske, okružne, opštinske i seoske uprave.
Organi posebne nadležnosti odgovorni su izvršnim i upravnim organima opšte nadležnosti, a dijele se na funkcionalne i sektorske (resorne) organe. Funkcionalni organi sa posebnom nadležnošću su: Federalna služba za katastar zemljišta, Ministarstvo imovinsko-pravnih odnosa, Ministarstvo prirodnih resursa i ekologije, Federalna sanitarno-epidemiološka služba i Federalna služba za arhitektonsko-građevinski nadzor i dr.
Sektorski (resorni) organi su različita ministarstva i resori, koji su zaduženi za zemljište određene namene (Ministarstvo poljoprivrede i dr.).
Nadležnost saveznih predstavničkih i izvršnih organa za upravljanje zemljišnim fondom obuhvata:
Utvrđivanje osnova savezne politike u oblasti uređenja zemljišnih odnosa;
Uspostavljanje ograničenja u prometu zemljišnih parcela;
Javna uprava u oblasti monitoringa zemljišta, državne kontrole zemljišta i vođenja državnog katastra nepokretnosti i dr.
Nadležnost predstavničkih i izvršnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije uključuje:
Izrada i donošenje propisa iz oblasti uređenja zemljišnih odnosa u skladu sa saveznim zakonodavstvom;
Utvrđivanje granica i pravnog režima posebno zaštićenih područja u granicama konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i dr.
U nadležnost lokalne izvršne vlasti spada:
Davanje zemljišnih parcela građanima i pravnim licima u vlasništvo ili korištenje;
Oduzimanje (otkup) i davanje zemljišnih parcela za potrebe opštine;
Planiranje korišćenja zemljišta i praćenje ispravnosti njihovog korišćenja u granicama opština i dr.
Specifične vrste i obim aktivnosti opštinskih organa za upravljanje zemljišnim fondom utvrđuju se saveznim zakonodavstvom ili zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.
Uvod
Zemlja je najvažnija komponenta prirode, u bliskoj interakciji sa svim drugim prirodnim objektima. Stoga je očito da je rješavanje problema zaštite poljoprivrednog zemljišta moguće samo u kontekstu rješavanja općeg problema – problema zaštite cjelokupne prirode.
Pravnu zaštitu poljoprivrednog zemljišta treba shvatiti kao sistem naučno utemeljenih mjera sadržanih u zemljišnom zakonodavstvu i usmjerenih na to da svi učesnici u zemljišnim odnosima očuvaju i povećaju plodnost ovih neiskorištenih zemljišta u interesu sadašnjih i budućih generacija ljudi. Racionalno korišćenje poljoprivrednog zemljišta predstavlja skup ciljanih radnji koje preduzimaju subjekti zemljišnih odnosa sa ciljem da obezbede efektivnu poljoprivrednu proizvodnju u skladu sa objektivnim zakonima razvoja prirode i društva.
Opće odredbe
Zemlja kao prirodni objekat
Zemljište je najvažniji dio prirodnog okruženja koji karakterizira prostor, reljef, pokrivač tla, vegetacija, voda i glavno je proizvodno sredstvo u poljoprivredi i šumarstvu, a ujedno djeluje i kao prostorna osnova za smještaj svih sektora. nacionalne ekonomije.
Zemljište kao prirodni objekat i prirodno dobro može delovati kao objekat zemljišnih odnosa uopšte. Dodjela zemljišta kao prirodnog objekta povezana je sa odnosima zaštite zemljišta i praćenja poštivanja zahtjeva za zaštitu i racionalno korištenje zemljišta. Suštinu i specifičnost uključivanja zemljišta u pravni promet u cjelini određuju principi zemljišnog zakonodavstva utvrđeni Zakonom o zemljištu Ruske Federacije br. 136 - Federalni zakon od 25. oktobra 2001. godine i sadržaj zemljišnih odnosa .
Zemljišna parcela je dio zemljine površine koji ima fiksnu granicu. Područje, lokacija, pravni status i druge karakteristike lokaliteta odražavaju se u državnom katastru zemljišta.
Uprkos činjenici da se pravne norme mogu uspostaviti u odnosu na zemljište kao prirodni objekat i prirodno dobro, specifični zemljišni odnosi u većini slučajeva nastaju u odnosu na određenu zemljišnu parcelu – objekat zemljišnopravnih odnosa. Zakonodavstvo postavlja nekoliko bitnih uslova za registraciju zemljišne parcele. Zemljišna parcela kao objekt odnosa mora biti pojedinačno određena. To znači da mora imati granice definisane u skladu sa zakonom i upisane u posjedovne i druge isprave.O zemljišnoj parceli se moraju znati lokacija, površina, namjena, dozvoljena upotreba. Radnje na formiranju zemljišnih parcela čine osnovu aktivnosti upravljanja zemljištem regulisane normama i Zakona o zemljištu Ruske Federacije i Federalnog zakona "o upravljanju zemljištem". Podaci o parcelama se uzimaju u obzir u skladu sa utvrđenim zahtjevima za vođenje državnog katastra zemljišta. Odvojeni uslovi za formiranje zemljišne parcele utvrđeno je Zakonom o zemljištu Ruske Federacije.
40. Objekti zemljišnopravnih odnosa. Podjela "zemljišta" u kategorije.
U skladu sa čl. 6 Zakona o zemljištu Ruske Federacije (LLC RF), objekti zemljišnih odnosa su:
1) zemljište kao prirodni objekat i prirodno dobro;
zemljište;
dijelovi zemljišnih parcela.
Zemljište kao prirodni resurs i prirodni objekat u skladu sa čl. 4 Zakona Ruske Federacije „O zaštiti životne sredine“ je objekat zaštite od zagađenja, iscrpljivanja, degradacije, oštećenja, uništavanja i drugih negativnih uticaja privrednih i drugih delatnosti. Odnosi u vezi sa zaštitom zemljišta su javnopravne prirode, jer su usmjereni na zaštitu javnih interesa u oblasti upravljanja okolišem.
Rukovodeći se načelom prioriteta zaštite zemljišta kao najvažnije komponente životne sredine i sredstava proizvodnje, treba prepoznati prioritet javnopravnih načela u uređenju zemljišnih odnosa.
Prema čl. 4 Federalnog zakona „O zaštiti životne sredine“ tla su priznata kao samostalni objekat pravne zaštite.
Zemlju kao prirodni objekat karakteriše homogenost. Pojam zemljišta ne uključuje šume, vodna tijela, podzemlje i druge prirodne objekte koji su usko povezani sa zemljištem.
Zemljište kao prirodni objekat je teritorija namijenjena za korištenje u skladu sa utvrđenim namjenama. Stoga se zemlja ne može odvojiti od podzemlja, šuma, vodenih tijela i atmosferskog zraka ni po jednom geometrijskom parametru.
Zemljište je teritorija na kojoj se mogu nalaziti i drugi prirodni objekti koji ne postaju sastavni dio zemljišta, uprkos njihovoj bliskoj međusobnoj povezanosti.
^ Zemljište kao objekt zemljišnih odnosa - dio zemljine površine (uključujući i sloj tla) čije su granice opisane i ovjerene na propisan način.
Zemljišna parcela može biti djeljiva i nedjeljiva. Deljiva je zemljišna parcela koja se može podeliti na delove, od kojih svaki nakon deobe čini samostalnu zemljišnu parcelu, čija se dozvoljena upotreba može vršiti bez prenošenja na zemljište druge kategorije, osim u slučajevima koje odredi savezna država. zakoni.
U skladu sa čl. 7 Zakona o zemljištu, zemljišta u Ruskoj Federaciji podijeljena su u sljedeće kategorije prema namjeni:
poljoprivredno zemljište;
zemljišta naseljenih područja;
zemljište industrije, energetike, saobraćaja, komunikacija, radio-difuzije, televizije, informatike, zemljišta za kosmičku djelatnost, zemljišta odbrane, sigurnosti i zemljišta druge posebne namjene;
zemljišta posebno zaštićenih područja i objekata;
zemljišta šumskog fonda;
zemljišta vodnog fonda;
rezervna zemljišta.
Bilo koju vrstu dozvoljene upotrebe od tipova predviđenih zoniranjem teritorija, korisnik zemljišta bira samostalno, bez dodatnih dozvola ili odobrenja.
Prenos zemljišta iz jedne kategorije u drugu vrši se u vezi sa:
1) zemljišta u saveznoj svojini - Vlade Ruske Federacije;
2) zemljišta u svojini konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu opština - organa izvršne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;
3) zemljišta u opštinskoj svojini, osim poljoprivrednog zemljišta, - od strane organa lokalne samouprave;
4) zemljišta u privatnom vlasništvu:
Poljoprivredna zemljišta - od strane organa izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;
Zemljišta za druge namjene - lokalne samouprave.
Postupak prenošenja zemljišta iz jedne kategorije u drugu utvrđen je saveznim zakonima.
Prenos zemljišta naselja na zemljišta drugih kategorija i zemljišta drugih kategorija na naselja naselja, bez obzira na njihov oblik svojine, vrši se utvrđivanjem ili promjenom granica naselja na način utvrđen ovim zakonikom i zakonodavstvom Ruske Federacije o aktivnostima urbanog planiranja.
Prenos zemljišta drugih kategorija u zemljišta posebno zaštićenih teritorija i objekata vrši se utvrđivanjem ili izmjenom, na način utvrđen ovim zakonikom i zakonodavstvom Ruske Federacije o posebnim ekonomskim zonama, granica turističkih i rekreacijskih posebnih zona. ekonomska zona.. Za prenos zemljišta ili zemljišnih parcela unutar tog zemljišta iz jedne kategorije u drugu, zainteresovano lice podnosi zahtev za prenos zemljišta iz jedne kategorije u drugu ili zahtev za prenos zemljišnih parcela iz jedne kategorije zemljište drugom (u daljem tekstu: predstavka) izvršnom organu državne vlasti ili organu lokalne samouprave ovlašćenom za razmatranje ove predstavke.
U zahtjevu za prijenos zemljišnih parcela iz jedne kategorije zemljišta u drugu treba navesti:
1) katastarski broj zemljišne parcele;
3) opravdanost prenosa zemljišne parcele iz jedne kategorije zemljišta u drugu;
4) prava na zemljišnoj parceli.
Prenos poljoprivrednog zemljišta ili zemljišnih parcela u sastavu tog zemljišta iz poljoprivrednog zemljišta u drugu kategoriju dozvoljen je u izuzetnim slučajevima koji se odnose na:
1) sa očuvanjem zemljišta;
2) stvaranjem posebno zaštićenih prirodnih područja ili razvrstavanjem zemljišta kao zemljišta ekološke, istorijske, kulturne, rekreativne i druge posebno vredne namene;
3) utvrđivanjem ili promenom granica naseljenih mesta;
4) postavljanjem industrijskih objekata na zemljištu čija katastarska vrijednost ne prelazi prosječni nivo katastarske vrijednosti za opštinski okrug (gradski okrug), kao i na drugim zemljištima i drugim nepoljoprivrednim potrebama u nedostatku o drugim mogućnostima postavljanja ovih objekata, osim smještaja na zemljištu iz stava 2. ovog člana;
5) uključivanjem zemljišta nepogodnog za poljoprivrednu proizvodnju u sastav zemljišta šumskog fonda, zemljišta vodnog fonda ili zemljišta rezervata;
6) sa izgradnjom puteva, dalekovoda, komunikacionih vodova (uključujući linearne kablovske konstrukcije), naftovoda, gasovoda i drugih cjevovoda, željezničkih vodova i drugih sličnih objekata (u daljem tekstu: linearni objekti) uz postojanje projekta za rekultivaciju dijela poljoprivrednog zemljišta odobrenog na propisani način zemljišta predviđenog za period izgradnje linearnih objekata;
7) uz ispunjavanje međunarodnih obaveza Ruske Federacije, obezbeđivanje odbrane zemlje i bezbednosti države u nedostatku drugih opcija za postavljanje relevantnih objekata;
8) rudarstvom uz odobren projekat melioracije;
9) postavljanjem društvenih, javno-komunalnih, zdravstvenih i obrazovnih objekata ukoliko ne postoje druge mogućnosti za smeštaj ovih objekata.
Prenos zemljišta industrije, energetike, saobraćaja, veza, radio-difuzije, televizije, računarstva, zemljišta za kosmičku delatnost, zemljišta odbrane, bezbednosti i zemljišta druge posebne namene (u daljem tekstu: zemljište industrije i druge posebne namene) ili zemljišne parcele kao dio takvih zemljišta u drugu kategoriju vrši se bez ograničenja.
Prenos zemljišta posebno zaštićenih teritorija i objekata ili zemljišnih parcela unutar takvih zemljišta u drugu kategoriju vrši se uz prisustvo pozitivnih zaključaka državnog ispitivanja okoliša i drugih ispitivanja utvrđenih saveznim zakonima u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o zaštita životne sredine u slučaju da je njihovo korišćenje za namensku svrhu usled gubitka posebnog ekološkog, naučnog, istorijskog, kulturnog, estetskog, rekreativnog, zdravstvenog i drugog posebno vrednog značaja, nemoguće.
Prenos zemljišne parcele iz rezervnog zemljišta u drugu kategoriju zemljišta, u zavisnosti od namena daljeg korišćenja ove zemljišne parcele, vrši se tek nakon formiranja zemljišne parcele u skladu sa utvrđenom procedurom, u odnosu na koju donosi se akt o prenosu zemljišne parcele sa rezervnog zemljišta u drugu kategoriju zemljišta.
^ 41. Zemljišna prava, njihove karakteristike
Vrste prava na zemljišnim parcelama su:
1. vlasništvo;
Imovina građana i pravnih lica (privatna svojina) su zemljišne parcele koje su građani i pravna lica stekli na osnovu propisanih zakonodavstvom Ruske Federacije.
Građani i pravna lica imaju pravo na jednak pristup sticanju zemljišnih parcela u svojini. Građanima i pravnim licima mogu se staviti na raspolaganje zemljišne parcele koje su u državnoj ili opštinskoj svojini, osim zemljišnih parcela koje, u skladu sa ovim zakonikom i saveznim zakonima, ne mogu biti u privatnoj svojini.
Strani državljani, lica bez državljanstva i strana pravna lica ne mogu imati vlasništvo nad zemljišnim parcelama koje se nalaze na pograničnim teritorijama, čiju listu utvrđuje predsjednik Ruske Federacije u skladu sa saveznim zakonodavstvom o državnoj granici Ruske Federacije, a u druge posebno uspostavljene teritorije Ruske Federacije u skladu sa saveznim zakonima.
Državna svojina je zemljište koje nije u vlasništvu građana, pravnih lica ili opština.
^ 2. pravo trajnog (neograničenog) korištenja (u državnim i opštinskim institucijama, preduzećima savezne vlade, državnim organima i lokalnim samoupravama);
Na trajno (neodređeno) korištenje, zemljišne parcele se daju državnim i općinskim institucijama, državnim preduzećima, centrima istorijskog nasljeđa predsjednika Ruske Federacije koji su prestali da vrše svoje ovlasti, kao i državnim organima i lokalnim samoupravama.
Zemljišne parcele se ne daju građanima na trajno (neodređeno) korištenje
^ 3. pravo doživotnog nasljednog vlasništva, trajnog (neodređenog) korištenja građana,
Pravo doživotne nasljedne svojine na zemljištu u državnoj ili opštinskoj svojini, koje je građanin stekao prije stupanja na snagu ovog zakonika, zadržava se. Davanje zemljišnih parcela građanima na pravu doživotne nasljedne svojine nakon stupanja na snagu ovog zakonika nije dozvoljeno.
Raspolaganje zemljišnom parcelom koja je u pravu doživotne nasljedne svojine nije dozvoljeno, izuzev prijenosa prava na zemljišnoj parceli nasljeđivanjem. Državna registracija prijenosa prava na doživotno nasljedno vlasništvo nad zemljištem nasljeđivanjem vrši se na osnovu potvrde o pravu na nasljeđivanje.
^ 4. zakup (podzakup);
Strani državljani i lica bez državljanstva mogu imati zemljišne parcele koje se nalaze na teritoriji Ruske Federacije na osnovu zakupa,
Po isteku ugovora o zakupu zemljišne parcele, njen zakupac ima pravo preče kupovine da zaključi novi ugovor o zakupu zemljišne parcele,
Visina zakupnine je određena ugovorom o zakupu. Opšte principe za određivanje zakupnine prilikom davanja u zakup zemljišnih parcela u državnoj ili opštinskoj svojini može utvrditi Vlada Ruske Federacije.
^ 5. pravo na ograničeno korištenje tuđe zemljišne parcele (služnost);
Privatna služnost se uspostavlja u skladu sa građanskim pravom.
Javna služnost se utvrđuje zakonom ili drugim podzakonskim aktom Ruske Federacije, podzakonskim aktom konstitutivnog subjekta Ruske Federacije, podzakonskim aktom organa lokalne samouprave u slučajevima kada je to neophodno radi osiguranja interesa državu, lokalnu samoupravu ili lokalno stanovništvo, bez oduzimanja zemljišnih parcela.
Javne služnosti mogu se ustanoviti za:
1) prolaz ili prolaz kroz zemljišnu parcelu;
2) korišćenje zemljišne parcele u svrhu sanacije komunalnih, inženjerskih, električnih i drugih vodova i mreža, kao i objekata saobraćajne infrastrukture;
3) postavljanje graničnih i geodetskih znakova i prilaza njima na zemljišnoj parceli;
4) izvođenje drenažnih radova na zemljišnoj parceli;
5) vodozahvat i pojilo;
6) progon domaćih životinja kroz zemljišnu parcelu;
7) košenje sena, ispašu domaćih životinja na propisan način na zemljišnim parcelama u vremenu koje odgovara lokalnim uslovima i običajima;
8) korišćenje zemljišne parcele za potrebe lova i ribolova;
9) privremeno korišćenje zemljišne parcele radi obavljanja premerskih, istražnih i drugih radova;
10) slobodan pristup obalnom pojasu.
Služnost može biti privremena ili trajna.
Rok za uspostavljanje javne služnosti u odnosu na zemljišnu parcelu koja se nalazi u granicama zemljišta rezervisanog za državne ili opštinske potrebe ne može biti duži od roka za rezervisanje tog zemljišta.
^ 6. besplatno korištenje na određeno vrijeme (u državnim i općinskim institucijama, saveznim državnim preduzećima, državnim organima i lokalnim samoupravama).
1) sa zemljišta u državnoj ili opštinskoj svojini, izvršnih organa državne vlasti ili organa lokalne samouprave, pravnim licima na period do jedne godine;
2) sa zemljišta u svojini građana ili pravnih lica drugim građanima i pravnim licima na osnovu sporazuma;
3) sa zemljišta organizacija građanima u vidu uslužnog prostora;
4) sa zemljišta u državnoj ili opštinskoj svojini, od strane izvršnih organa državne vlasti ili organa lokalne samouprave, do verskih organizacija.
^ Ograničenja prava na zemljište.
posebne uslove za korišćenje zemljišnih parcela i režim privredne delatnosti u zonama bezbednosti, sanitarne zaštite;
posebne uslove za zaštitu životne sredine, uključujući floru i faunu, prirodne, istorijske i kulturne spomenike, arheološka nalazišta, očuvanje plodnog tla, prirodna staništa, migracione puteve divljih životinja
životinje;
Ograničenja prava na zemljište ostaju kada se vlasništvo nad zemljištem prenese na drugu osobu. Ova ograničenja prava podliježu državnoj registraciji na način utvrđen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 21. jula 1997. „O državnoj registraciji prava na nepokretnostima i transakcijama s njima“. Na ograničenja prava na zemljište može se žaliti lice čija su prava ograničena na sudu.
Prema Saveznom zakonu „O državnoj regulativi za osiguranje plodnosti poljoprivrednog zemljišta“, proizvodnja poljoprivrednih proizvoda odvijala se na način koji osigurava reprodukciju plodnosti poljoprivrednog zemljišta, kao i isključivanje ili ograničavanje štetnog uticaja takvog aktivnosti na životnoj sredini, tako da standardi, normativi, propisi, pravila i propisi za provođenje agrotehničkih, agrohemijskih, melioracionih, fitosanitarnih i protiverozionih mjera.
^ 43. Osnovi za nastanak i prestanak prava korištenja zemljišta
Prava na zemljišnim parcelama predviđena poglavljima III i IV ovog zakonika nastaju na osnovu utvrđenih građanskim zakonodavstvom, saveznim zakonima i podliježu državnoj registraciji u skladu sa Saveznim zakonom „O državnoj registraciji prava na nekretninama i transakcijama sa to"
Pravo svojine na zemljišnoj parceli prestaje kada vlasnik otuđi svoju zemljišnu parcelu drugim licima, vlasnik se odrekne prava svojine na zemljišnoj parceli, zbog prinudnog oduzimanja njegove parcele od vlasnika na način utvrđen čl. građansko zakonodavstvo.
Pravo trajnog (neodređenog) korištenja zemljišne parcele, pravo doživotnog nasljeđivanja zemljišne parcele prestaju ako se korisnik zemljišta ili vlasnik zemljišta odrekne prava na zemljišnu parcelu.
Zakup zemljišne parcele prestaje po osnovu i na način predviđen građanskim zakonom.
Pravo na besplatno, privremeno korištenje zemljišne parcele prestaje odlukom lica koje je dalo zemljišnu parcelu ili sporazumom stranaka:
1) istekom roka na koji je data parcela;
Privatna služnost može prestati po osnovama predviđenim građanskim zakonom.
Javna služnost može prestati ako ne postoje javne potrebe zbog kojih je osnovana donošenjem akta o ukidanju prava služnosti.
^ Prava i obaveze korisnika zemljišta.
1. Vlasnik zemljišne parcele ima pravo:
1) koristi na propisan način za svoje potrebe uobičajene minerale koji se nalaze na zemljištu, slatke podzemne vode, kao i bare i navodnjavane kamenolome u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;
2) podiže stambene, industrijske, kulturne, društvene i druge objekte, objekte, objekte u skladu sa namenom zemljišne parcele i njegovom dozvoljenom upotrebom u skladu sa zahtevima urbanističkih propisa, građevinskih, ekoloških, sanitarno-higijenskih, protivpožarnih sigurnosna i druga pravila i propise;
3) izvodi radove navodnjavanja, odvodnjavanja, kulturne i druge melioracije u skladu sa dozvoljenom upotrebom, gradi bare i druga vodna tijela u skladu sa ekološkim, građevinskim, sanitarno-higijenskim i drugim posebnim zahtjevima utvrđenim zakonom;
4) ostvaruje druga prava korišćenja zemljišne parcele predviđena zakonom.
5) setvu i sadnju poljoprivrednih kultura, primljene poljoprivredne proizvode i prihode od njihove prodaje, osim u slučajevima kada zemljišnu parcelu predaje u zakup, trajno (neodređeno) korišćenje ili doživotno nasledno posedovanje ili besplatno korišćenje na određeno vreme;
Lica koja nisu vlasnici zemljišnih parcela, osim imaoca služnosti, ostvaruju prava vlasnika zemljišnih parcela,
Prava lica koja koriste zemljišnu parcelu po osnovu privatne služnosti utvrđuju se sporazumom, prava lica koja koriste zemljišnu parcelu po osnovu javne služnosti utvrđuju se zakonom ili drugim podzakonskim aktom kojim se uspostavlja javna služnost.
Vlasnici zemljišnih parcela i lica koja nisu vlasnici zemljišnih parcela dužni su:
Koristiti zemljišne parcele u skladu sa njihovom namjenom i pripadaju jednoj ili drugoj kategoriji zemljišta i dozvoljenoj upotrebi na način koji ne smije štetiti životnoj sredini, uključujući i zemlju kao prirodni objekat;
Održava granične, geodetske i druge posebne znakove postavljene na zemljišnim parcelama u skladu sa zakonom;
Sprovoditi mjere zaštite zemljišta, poštovati postupak korištenja šuma, voda i drugih prirodnih objekata;
Odmah početi koristiti zemljišne parcele u slučajevima kada su ugovorima predviđeni uslovi za uređenje zemljišnih parcela;
Plaćajte zemljište na vrijeme;
Pri korišćenju zemljišnih parcela pridržavati se zahtjeva urbanističkih propisa, građevinskih, ekoloških, sanitarno-higijenskih, protupožarnih i drugih pravila i standarda;
Spriječiti zagađivanje, bacanje smeća, degradaciju i pogoršanje plodnosti zemljišta na zemljištima relevantnih kategorija;
Poštujte druge zahtjeve predviđene ovim Kodeksom i saveznim zakonima.