Zamrznuti indeksaciju materinskog kapitala do godinu dana. Planirano je povećanje socijalne pomoći za lijekove

Zamrzavanje materinski kapital do 2020. godine, o kojoj se sada svuda priča, suštinski ne podrazumijeva ništa novo za porodice sa dvoje i više djece. Za sada to samo znači da se veličina državnog sertifikata za materinski kapital neće povećavati (indeksirati) još nekoliko godina - ali nije povećavana već 2 godine!

Od 1. januara 2015. godine njegova veličina se ne mijenja, a prema novom zakonu o federalnom budžetu, iznos potvrde neće se ponovo povećavati u 2019. - opet će biti 453.026 rubalja.

A budući da ga je bilo moguće koristiti sve ove 2 godine bez ikakvih dodatnih ograničenja (a o bilo kakvom „zamrzovanju“ sve ovo vrijeme niko uopće nije pričao), onda će ga na isti način moći slobodno koristiti do 2020. (i čak i dalje).

Hoće li materinski kapital biti zamrznut 2019. godine?

Ograničenje koje je usvojila Vlada ni na koji način se ne odnosi na pravo na dobijanje sertifikata i mogućnost njegovog korišćenja u oblastima predviđenim zakonom:

  • i dalje će izdavati materinski kapital najmanje do 31.12.2018- neposredno pre ovog datuma prošle godine, predsednik Rusije Vladimir Putin i moguće je da se nakon toga materinski kapital može dalje produžiti;
  • procedura za korištenje certifikata uz prihvaćeno „zamrzavanje“ sada nije samo nije ograničen ni na koji način, ali i obrnuto:
    • kontinuirano se uvode mjere za pojednostavljenje postupka raspolaganja materinskim kapitalom;
    • značajno se unapređuju načini apliciranja za isplatu putem interneta (sada građani imaju mogućnost da podnose zahtjeve koje izvršavaju zaposleni u Fondu PIO);
    • otvaraju se čak i nova područja potrošnje budžetska sredstva(dakle od 2016. godine sertifikat se može koristiti bez čekanja 3 godine na kupovinu).

Dakle, sada usvojeno „zamrzavanje“ ni na koji način ne podrazumijeva zabranu korištenja materinskog certifikata! Zbog toga će se u 2018. godini na nju moći podnijeti zahtjev za hipoteku na uobičajen način, te otplatiti prethodno preuzete Stambeni kredit ili zajam.

Drugim riječima, 2018. će sve biti potpuno isto kao i 2015. i 2016. godine- za sada ne postoje preduslovi da se bilo šta radikalno promeni. Samo će finansijski kapital nastaviti da gubi na ceni, pa ga ima smisla potrošiti ranije.

Zašto je indeksiranje certifikata zamrznuto do 2020.

Prema zvaničnom stavu Vlade, to se radi s obzirom na tešku ekonomsku situaciju u zemlji i nemogućnost indeksiranja ovako velike isplate na sadašnje visoke stope inflacije (dakle, da je indeksacija ipak bila “nominalni” i ne bi odgovarao stvarni pokazatelji poskupljenja).

osim toga, mnogi stručnjaci imajte na umu da zbog ekonomska kriza U mnogim regijama zemlje cijene stanova ne samo da nisu rasle u posljednjih nekoliko godina, već su, naprotiv, blago smanjene. A pošto ga više od 90% vlasnika sertifikata koristi za kupovinu stambenog prostora, onda kupovna moć materinski kapital se neće smanjiti zbog neuspjeha indeksiranja (barem ne u bliskoj budućnosti).

Prema zakonu o saveznom budžetu za 2018. i za planski period 2019-2020, Vlada Rusije je već planirala sljedeću indeksaciju materinskog kapitala. od 1. januara 2020. za 4%(prema tome, iznos sertifikata će se povećati sa 453.026 na 471.147 rubalja). Ovo će biti prva indeksacija u posljednjih 5 godina programa. Istovremeno je i sam rok važenja, na predlog Vladimira Putina, bio

Vlada ne planira da se vrati raspravi o pitanju indeksiranja materinskog kapitala do 1. januara 2020. godine. Premijer je to saopštio 29. juna 2017. godine Dmitry Medvedev na sjednici Vlade, na kojoj su razmatrani parametri federalnog budžeta za 2018-2020. i prognoza društveno-ekonomskog razvoja zemlje.

“U budžetu PFR-a je i novac za uplatu materinskog kapitala. U naredne dvije godine njegova veličina se ne mijenja. Od 1. januara 2020. godine trebalo bi da bude indeksiran”, rekao je premijer.

Takvi parametri su već uvršteni u nacrt budžeta Fonda PIO za 2018. i planski period 2019-2020, kako je izvijestio prvi zamjenik 30. juna 2017. godine. Predsednik Penzionog fonda Aleksandar Kurtin:

  • u 2018-2019 budžetski izdaci za obezbjeđenje materinskog kapitala utvrđuju se na osnovu , koji nije povećan od 2015. godine;
  • počevši od 2020 veličina certifikata je indeksirana sa stopom rasta inflacije (trenutno je njegova vrijednost projektovana na 4%).

Dakle, usvojeni zakon o zamrzavanju mat kapitala od 19. decembra 2016. br. 444-FZ neće biti revidiran niti ukinut. Federalni budžetće se zasnivati ​​na činjenici da je veličina certifikata nije indeksirano do 2020.

Da li je materinski kapital produžen ili ne do 2020. godine?

Neophodno je napomenuti da Vlada planira da nastavi indeksiranje materinskog kapitala od 1. januara 2020. ne mislim, da je odlučeno da se ovaj program produži nakon 2018. godine, kako to mnogi mediji tumače! Činjenica je da ne samo novoizdati dokumenti podliježu indeksaciji, već i prethodno izdati sertifikati, nije u potpunosti korišten. Međutim, u stvari, ova indeksacija nije sprovedena od 2015. godine, od kada materinski kapital zamrznut zbog u cilju smanjenja budžetskog deficita (i rada na smanjenju budžetski rashodi, kako je na sastanku napomenuo Dmitrij Medvedev, Ministarstvo finansija će nastaviti).

Za samo 10 godina programa izdato je 7,8 miliona sertifikata, od kojih je samo 56% već u potpunosti potrošeno. Preostalih 44% certifikata treba nastaviti da se indeksiračak i ako se donese odluka da se program ne produži nakon 2018. (podsjetimo, trenutno je na snazi). To je zbog činjenice da period korištenja certifikata nije propisan zakonom nije ograničen ni na koji način.

Naime, završetak programa planiranog za 2018. samo znači da se, ako se ne produži, više neće izdavati nove potvrde za rođenje ili usvajanje drugog ili sljedećeg djeteta.

Međutim, o ovom pitanju se sada raspravlja, pa čak i tokom sljedeće „direktne linije“. Konkretno, Ministarstvo rada i socijalne zaštite je već dalo predlog da se program produži u sadašnjim uslovima, a čak je pripremilo i odgovarajući predlog zakona.

Predsjednik je sa svoje strane napomenuo da ovu mjeru treba razmotriti

Vladimir Putin je 28. decembra 2017. godine potpisao zakon o produženju materinskog kapitala za drugo dete do 31.12.2021, kao i o tome da ga odmah napravite. Podsjetimo, program materinskog kapitala u Rusiji djeluje već 11 godina i trebalo je da se završi nakon 2018. godine.

Vladimir Putin je istakao posebnu ulogu programa mat capital u rješavanju pitanja demografskog razvoja zemlje i povećanja nataliteta. “Dvoje djece u porodici postao je stabilan trend”“, istakao je predsjednik govoreći o zaslugama državnog programa. S tim u vezi, sasvim je prirodno da porodice računaju na dobijanje potvrde o rođenju drugog djeteta u budućnosti, stoga U poslednje vremeČesto se postavljalo pitanje: Hoće li se materinski kapital produžiti nakon 2018. godine?

Usvojen je novi zakon o produženju materinskog kapitala do 2021. godine u decembru 2017(otprilike u isto vreme, u ime Vladimira Putina, prvi put je produžen program u decembru 2015 Savezni zakon br. 433-FZ od 30. decembra 2015.).

Promjene u korištenju materinskog kapitala u 2018

Osim produženja programa do 31. decembra 2021. godine, zakonom je predviđeno dvije nove namjene potvrda o materinskom kapitalu iz 2018:

Uplate iz materinskog kapitala u 2018. godini u gotovini

Do 2018. jedini tradicionalni oblik primanja materinskog kapitala bio je gotovina bilo je jednokratnih isplata, koji su tokom 11 godina programa predviđeni za 4 godine:

Za većinu ruskih porodica realni prihod nastavljaju da padaju tri godine zaredom, u vezi sa kojim problem siromaštva među porodicama sa djecom, uključujući i one koje rade, ostaje akutan. Stoga su isplate iz materinskog kapitala u novcu u 2018. godini predviđene za primanje mjesečno i samo za porodice u potrebi. pri čemu:

  • Kao kriterijum potrebe za ostvarivanje prava na isplatu navodi se nivo prosječnog prihoda porodice po glavi stanovnika u iznosu od 1,5 puta vecu magnitudu dnevnica radno sposobno stanovništvo u relevantnom regionu prebivališta;
  • mjesečne uplate iz materinskog kapitala predlaže se obezbijediti u visini regionalni egzistencijalni minimum po djetetu(prosek u Rusiji za 2. kvartal 2017. je 10.160 rubalja);
  • isplate se mogu primati samo za drugo dijete rođeno 01.01.2018. dok ne napune 1,5 godine(zašto se isplata nudi upravo do ovog uzrasta nije baš jasno, pogotovo što su roditelji već plaćeni do godinu i po mjesečna naknada njegu djece i druge dječje dodatke).

Treba napomenuti da bi generalno potvrda o materinskom kapitalu bila dovoljna za takve mjesečne uplate u visini egzistencijalnog minimuma dok dijete ne napuni 3 godine pa čak i više!

Korišćenje sertifikata do 3 godine za izdržavanje deteta u jaslicama i vrtićima

Pored produženja programa do kraja 2021. godine, zakon predviđa mogućnost korišćenja sertifikata za materinski kapital već od rođenja djeteta„platiti usluge predškolsko obrazovanje”—znači u obrazovnim organizacijama.

Na prvi pogled i ovo može izgledati čudno (posebno jer je navedena starost već od rođenja djeteta), ako ne uzmete u obzir druge prijedloge za podršku porodicama s djecom. U stvarnosti, govorimo o novom punopravnom

Nacrt zakona, prema kojem će zamrzavanje materinskog kapitala trajati do 2020. godine, Vlada je već odobrila.

Surova istina života

U 2016. godini iznos primanja svih porodica u kojima je rođeno ili usvojeno drugo ili naredno dijete ostao je na istom nivou. Vlada je obećala da je ovo privremena mjera zbog teške ekonomske situacije, a državna pomoć će se sigurno povećati u budućnosti. Međutim, realnost je natjerala vlasti da odustanu od obećanja - povećanje iznosa državne podrške ruskim porodicama se ne očekuje u bliskoj budućnosti, a zamrzavanje materinskog kapitala u 2017. trajat će još tri godine.

Ukoliko odgovarajući zakon potpiše predsjednik, on će ukinuti ranije postojeće norme koje regulišu godišnju indeksaciju materinskog kapitala uzimajući u obzir projektovanu inflaciju.

Napomenu! Zamrzavanje materinskog kapitala do 2020. godine pretpostavlja da će iznos isplata ostati na nivou iz 2015. godine i iznositi 453 hiljade rubalja.

Razlog za zamrzavanje indeksacije materinskog kapitala u Ministarstvu rada, čija je pres služba objavila ovu odluku, objašnjavaju se činjenicom da ova vrsta državne pomoći nije među mjesečnim državnim davanjima za koje je predviđen prelazak na stvarnu inflaciju, a taj novac nije namijenjen trenutne potrebe– hrana, odjeća itd.

Greh je žaliti se

Međutim, i ruske porodice su srećne što je odlučeno da se program podrške produži. Prvobitno je trebalo da se završi 31. decembra 2016. godine, ali će država novac uplaćivati ​​još dve godine. Istina, Ministarstvo rada je predlagalo produženje programa na 5 godina, ali su Ministarstvo finansija i predsjednik odlučili da ga za sada ograniče na dvije godine.

Podsjetimo, izdavanje materinskog kapitala počelo je 2007. godine, a u početku su ruske porodice dobile 250 hiljada rubalja. Uzimajući u obzir inflaciju, ovaj iznos je narastao na današnjih 453 hiljade - dobra pomoć koju država dozvoljava da potroši:

    poboljšati uslove života;

    za formiranje majčine penzije;

    za obrazovanje djeteta;

Osim toga, vlada redovno otvara nove mogućnosti za podršku Rusima koji koriste materinski kapital. Na primjer, 2016. godine izdata je jednokratna pomoć u iznosu od 25 hiljada, koju možete potrošiti po vlastitom nahođenju. Diskusije i programi podrške ženama koje se odluče na drugo dijete prije 30. godine su u punom jeku. Istina, sve ideje se suočavaju sa nepremostivom preprekom - nedostatkom novca u riznici. Prema analitičarima, iduće godine će zemlja potrošiti sav novac iz kojeg će biti rezervni fond, u ovom slučaju mogu biti potrebna i sredstva iz Fonda nacionalnog blagostanja, u kojoj je danas ostalo 4,5 triliona rubalja.

Bitan! On ovog trenutka Potvrdu za uplatu porodičnog kapitala dobilo je 7,4 miliona porodica.

Vlada je odobrila zamrzavanje indeksacije materinskog kapitala, ali uvjerava da će biti dovoljno novca za tekuća plaćanja. Budžet PIO za ove namjene u narednoj godini izdvaja 331 milijardu rubalja, au 2018. skoro 345 milijardi.

A od 4. novembra dobijanje materinskog kapitala postalo je još lakše. Stupanjem na snagu naredbe Ministarstva rada bit će potrebno manje potvrda. Dakle, nećete morati da dajete podatke o mjestu prebivališta i državljanstvu majke, jer će sve informacije biti poslane Penzijskom fondu direktno iz Ministarstva unutrašnjih poslova putem sistema online interakcije. Nije bitno kako se prijava podnosi:

    lično u penzioni fond u mjestu registracije;

    u multifunkcionalni centar svog naselje;

    poštom;

    kroz Personal Area na web stranici Fonda PIO (ako imate elektronski digitalni potpis, možete podnijeti cijeli paket dokumenata, a ne samo zahtjev).

Bez ikakve potvrde, do 30. novembra 2016. godine bilo je moguće podnijeti zahtjev putem interneta za jednokratnu uplatu u iznosu od 25 hiljada. U ovom slučaju nije bilo potrebe posjećivati ​​bilo koju instituciju, što je vrlo zgodno za roditelje koji odgajaju dijete. Get paušalno plaćanje bilo je moguće pod više uslova:

    ako je potvrda izdata prije 30. septembra 2016. godine;

    ako nije potrošen sav novac koji je izdala država;

    Moglo se navesti i stanje materinskog kapitala koji je manji od 25 hiljada.

Za dobijanje je bilo dovoljno navesti broj i seriju potvrde i podatke o računu (mora pripadati vlasniku potvrde), na koji je Fond PIO poslao obećani novac jednokratnom uplatom u roku od dva mjeseca.

Vijest o zamrzavanju materinskog kapitala je potvrđena, međutim stručnjaci ističu da takva odluka nije bila laka i potpuno je opravdana ekonomska tačka viziju.

Vladimir Putin je 28. decembra 2017. potpisao zakon o produženju programa materinskog kapitala do 31.12.2021. Ovo nije prvi put da se završetak programa odlaže – u decembru 2015. godine, po nalogu predsjednika, je već produžen za 2 godine. Istovremeno, u početku svoje djelovanje planirano za period od 10 godina(od 2007. do 2016. godine uključivo). Dakle, ukupno, u ovom trenutku možemo reći da je program mat capital dizajniran za dugoročno u trajanju od 15 godina (možda to nije granica).

Neophodno je napomenuti da je ovim zakonom produžen i sam Program – odnosno izmene se pre svega odnose na one koji će tek roditi ili usvojiti drugo dete posle 2018. godine! Rok važenja već izdatih potvrda, kao i pravo raspolaganja sredstvima predviđenim za njih nije vremenski ograničeno.

Hvala za usvojen zakon Sada porodice sa drugim ili narednim djetetom mogu učestvovati u programu porodiljskog kapitala do 31.12.2021. Odnosno, građanima je potrebno da bi postali nosilac autorskog prava na sertifikat roditi ili usvojiti dijete prije početka 2022. U ovom slučaju kontaktirajte Penzioni fond RF je moguć u bilo kom trenutku nakon nastanka prava na njega.

Ali možete koristiti mat kapitalna sredstva u većini područja samo tri godine kasnije nakon rođenja ili usvajanja djeteta. Međutim, u nekim slučajevima je dozvoljeno korištenje sredstava.

Do koje godine mogu dobiti sertifikat za materinski kapital?

Za razliku od sticanje prava na sertifikat, što je moguće samo ako se dijete rodi u roku koji je striktno definisan zakonom (Penzijski fond Ruske Federacije nastavit će izdavati potvrde o matičnom kapitalu porodicama koje će imati drugo ili sljedeće dijete prije 31. decembra 2021.), primanje samog dokumenta u Penzionom fondu nema vremenskog ograničenja.

Da biste ga dobili, morate kontaktirati Penzioni fond ili MFC (Multifunkcionalni centar) podnošenjem sljedećih dokumenata:

  • odgovarajući ;
  • ruski pasoš i SNILS podnosioca predstavke;
  • izvode iz matične knjige rođenih za svu djecu;
  • Za potvrdu posebnih okolnosti mogu biti potrebni i drugi dokumenti (izvod iz matične knjige umrlih, potvrda o usvojenju, sudska odluka, potvrda iz obrazovne ustanove itd.).

U skladu sa stavom 1. člana 5. Federalnog zakona br. 256-FZ od 29. decembra 2006. godine, građanin koji ima pravo na materinski kapital može podnijeti dokumente za potvrdu u bilo koje vrijeme, i to odmah nakon rođenja bebe. i nekoliko godina kasnije. Na ovaj ili onaj način, Fond PIO će biti u obavezi da izda dokument kada se nosilac autorskog prava prvi put podnese za njega nakon odgovarajuće provjere.

Tako građani mogu dobiti potvrdu o materinskom kapitalu odmah po rođenju djeteta u porodici sa kojom je stečeno ovo pravo. Istovremeno, dokument možete podnijeti i kasnije - nema ograničenja u vremenu njegovog prijema!

Do koje godine važi potvrda o materinskom kapitalu?

U suštini, efekat već izdatog dokumenta na materinski kapital nije ograničeno(strogo govoreći, sve dok stanje na certifikatu ne postane nula). Država će biti dužna da izda državljanina gotovina prema certifikatu, bez obzira da li je istekao tzv. „period važenja programa“ (trenutno 31.12.2021.) ili ne.

Međutim, u nekim slučajevima period korišćenja kapitala je i dalje ograničen. Dakle, prema stavu 3 člana 11 Federalnog zakona br. 256-FZ od 29. decembra 2006. godine, sredstva materinskog kapitala mogu se poslati djetetu (i prirodnom i usvojenom), ako u vrijeme početka njegovog obrazovanja starost ne prelazi 25 godina. Iz toga proizilazi da je u ovoj oblasti rok važenja još uvijek ograničen (ali se određuje pojedinačno za svaku konkretnu porodicu).

Da biste mogli potrošiti kapital na bilo šta, morate se prijaviti Penzionom fondu zahtjev za raspolaganje sredstvima materinskog kapitala, što nužno ukazuje na smjer njegove upotrebe.

By opšte pravilo možete koristiti sredstva ne ranije od tri godine od trenutka kada se dete pojavi u porodici. Međutim, u skladu sa stavom 6.1 člana 7, bez čekanja tri godine, građani mogu raspolagati svojim kapitalom ili njegovim dijelom u slučaju:

  • plaćanje kapara prilikom podnošenja zahtjeva za hipoteku;
  • otplata postojećih hipotekarni kredit ili stambeni kredit;
  • nabavka roba i usluga za socijalnu adaptaciju i integraciju u društvo djece sa smetnjama u razvoju (u obliku naknade troškova).

Zahvaljujući materinskom kapitalu u našoj zemlji, mnoge porodice su već mogle da kupe, izgrade ili rekonstruišu stambene objekte, kao i da usmere deo sredstava za školovanje dece itd.

Ova državna podrška porodicama u Ruska Federacija je jedinstven na svoj način, jer u drugim zemljama sa sličnim demografski problemi novčani iznosi u ovom iznosu () ne dospijevaju za rođenje ili usvajanje drugog djeteta.

Šta znači zamrzavanje materinskog kapitala do 2020. godine?

Glavni zakon koji reguliše program materinskog kapitala je Federalni zakon br. 256-FZ od 29. decembra 2006. godine. Prvobitno je utvrdio posebne uslove za Program - od 1. januara 2007. do 31. decembra 2016. godine. U 2007. godini utvrđen je iznos certifikata 250.000 rubalja, a za 2019. ovaj iznos je 453026 rubalja(iako je moglo biti i više da nije bilo ozloglašenog „zamrzavanja materinskog kapitala“).

U skladu sa članom 12 Savezni zakon br. 444-FZ od 19. decembra 2016. Vlada Ruske Federacije, Državna duma i predsjednik odlučili su da "zamrznu" materinski kapital do 2020. godine. To znači do kraja određenom periodu materinski kapital, kao i njegov neutrošeni saldo, neće biti indeksirana. Upotreba ove mjere povezana je s teškim ekonomska situacija u zemlji i ima za cilj smanjenje troškova.

Naime, usvajanjem ovog zakona on je od suštinskog značaja za porodice sa decom ništa se ne menja. Sredstva materinskog kapitala su posljednji put indeksirana i tako tek od 1. januara 2015. godine za 5,5%. Za 2016-2019, materinski kapital je zapravo takođe bio „zamrznut“.

Obustavljanje indeksiranja znači samo jedno: sam kapital gubi na cijeni, jer će još nekoliko godina ostati na nivou iz 2015. u iznosu od 453.026 rubalja.

dakle, usvojila Vlada„Zamrzavanje“ ni na koji način nije uticalo na izdavanje potvrda za materinski kapital i upravljanje njegovim sredstvima. Kao i do sada, građani će imati pravo, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, da u potpunosti raspolažu svojim materinskim kapitalom, kako prije 2020. godine, tako i poslije.

Hoće li se materinski kapital produžiti nakon 2021. (poslednje vijesti)?

Za sada se ne zna šta će biti sa materinskim kapitalom nakon 2021. Međutim, u vezi sa ovim programom, čak iu vladinim krugovima, već su u više navrata predlagani različiti scenariji razvoja, od kojih bi jedan mogao biti realizovan u budućnosti:

  1. Državna podrška porodicama biće produžen za još nekoliko godina u istom obliku u kojem postoji i danas (kao što je već urađeno dva puta - 2015. i 2017. godine).
  2. Mat kapital može biti ukinut poslije rok završetak programa, bilo zato što će njegovi socijalni ciljevi biti ispunjeni ili zato što država jednostavno više ne može da izdvaja sredstva za to. Takođe, Program se može jednostavno završiti u skladu sa zakonom, odnosno jednostavno ne može biti obnovljen sljedeći put.
  3. Program materinskog kapitala ponovo će biti produžen za određenom periodu, ali već u modifikovanom obliku. Promjene mogu uticati i na uslove za slanje sredstava i na raspon primalaca (na primjer, uzimajući u obzir potrebe porodica). Takođe dato državna podrška porodice mogu ostati samo u nekim regionima zemlje sa siromašnima demografsku situaciju(takve su prijedloge, posebno, dali predstavnici stranke LDPR).