Sberbank 

Zamijenite garanciju ugovora bankovnom garancijom. Zamjena garancije ugovora bankovnom garancijom. Uzorak pisma za zamjenu garancije ugovora

Zdravo, dragi kolega! U svom posljednjem članku detaljno sam raspravljao o pitanju učešća na tenderima, kako u okviru 44-FZ tako i 223-FZ. Danas ćemo razgovarati o osiguranju izvršenja ugovora. Ovaj alat služi i kao zaštita od beskrupulozni dobavljači i predstavlja za kupca garanciju kvalitetnog i blagovremenog ispunjenja od strane dobitnika svojih obaveza iz ugovora. Garancija ugovora se po pravilu vraća dobitniku tek nakon što ispuni sve ugovorne obaveze. O svim nijansama korištenja ovog alata detaljno ćemo govoriti kasnije u ovom članku.

1. Osiguranje izvršenja ugovora prema 44-FZ

Sprovođenje ugovora— gotovina ili bankarsku garanciju, koju kupcu daje pobednik pri sklapanju ugovora za pokriće eventualne štete za kupca u slučaju neispunjavanja ili nepravilnog ispunjenja svojih obaveza od strane dobavljača.

Pitanja osiguranja izvršenja ugovora u okviru 44-FZ regulirana su članom 96.

Prema dijelu 1 čl. 96 44-FZ od strane kupca u obavijesti o nabavci, dokumentaciji o nabavci, nacrtu ugovora, pozivu za učešće u određivanju dobavljača (izvođača, izvođača) na zatvoren način MORA BITI uspostavljen je zahtjev da se osigura izvršenje ugovora, sa izuzetkom slučajeva predviđenih u dijelu 2 čl. 96 44-FZ –, zahtjev za prijedloge i (za ove kupovine kupac PRAVO uspostaviti zahtjev za sigurnost ugovora).

Zajedno sa onima predviđenim u dijelu 2 čl. 96 44-FZ slučajevi u kojima kupac PRAVO uspostaviti zahtjev za osiguranje izvršenja ugovora u obavještenju o nabavci i (ili) nacrtu ugovora, Vlada Ruske Federacije PRAVO identifikovati slučajeve i uslove pod kojima u 2015 kupac ima pravo da ne uspostavi ovaj zahtjev. Takav dokument je Uredba Vlade Ruske Federacije od 6. marta 2015. godine br. 199 „O slučajevima i uslovima pod kojima u 2015. godini kupac ima pravo da ne utvrdi zahtjev za sigurnost ugovora u obavještenju o nabavci i (ili ) nacrt ugovora.” Takvi slučajevi su, na primer,: održavanje konkursa, elektronske aukcije, zahtevi za predloge, u kojima su učesnici nabavke isključivo društveno orijentisani. neprofitne organizacije(SONO).

Ugovor sa pobjednikom se zaključuje tek nakon što je kupcu dano osiguranje za izvršenje ugovora (OIC) od strane takvog pobjednika u skladu sa zahtjevima 44-FZ. U slučaju da pobjednik ne dostavi kupcu fiksno vrijeme OIC, smatraće se da je takav dobitnik izbjegao sklapanje ugovora. Što je pak opterećeno unosom informacija o takvom učesniku.

Oblici izvršenja ugovora

Prema dijelu 3 čl. 96 44-FZ, izvršenje ugovora može se osigurati dokumentom koji izdaje banka i koji ispunjava uslove iz čl. 45 44-FZ, ili deponovanje sredstava na račun koji je odredio kupac, a koji, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, obračunava transakcije sa sredstvima koje je korisnik primio.

Bitan: Način obezbjeđenja izvršenja ugovora određuje učesnik u nabavci sa kojim je zaključen ugovor, SAMOSTALNO .

Ako, kao OIC, pobjednik odluči da deponuje sredstva na račun kupca, tada će dokument koji potvrđuje obezbjeđenje izvršenja ugovora biti originalni nalog za plaćanje. Treba uzeti u obzir da kupac pobjedniku ne izdaje nikakve račune, sredstva se prenose prema podacima koje je kupac naveo u dokumentaciji. Sama sredstva moraju stići na račun kupca prije dana potpisivanja ugovora.

Ako, kao OIC, pobjednik pruži kupcu bankarska garancija(BG), tada će prateći dokument biti original BG. Rok važenja bankarske garancije mora biti duži od roka važenja ugovora najmanje jedan mjesec . Detaljno je napisano kako samostalno dobiti bankarsku garanciju.

Svaki oblik izvršenja ugovora ima svoje prednosti i nedostatke. Na primjer, polaganje sredstava na račun klijenta je mnogo brže i lakše, ali njihovo povlačenje iz opticaja slobodna sredstva za većinu kompanija to je luksuz koji se ne može priuštiti. Bankarska garancija je u ovom slučaju poželjnija, jer ne zahtijeva povlačenje značajnih iznosa za organizaciju iz prometa. Međutim, nije uvijek moguće dobiti BG u roku predviđenom za potpisivanje ugovora, plus učesnik mora prikupiti dovoljno veliki paket dokumenata da bi ga primio, au nekim slučajevima možete naići na odbijanje banke da izda BG .

Zamjena osiguranja izvršenja ugovora prema 44-FZ

U toku izvršenja ugovora, dobavljač (izvođač, izvođač) PRAVO obezbediti kupcu OIC umanjen za iznos ispunjenih obaveza predviđenih ugovorom, u zamenu za prethodno obezbeđeni OIC. Gde MOŽDA način osiguranja izvršenja ugovora je promijenjen (dio 7 člana 96 44-FZ).

Na primjer, ako pobjednik nije bio u mogućnosti da pripremi BG u roku određenom za potpisivanje ugovora, tada možete prvo uplatiti sredstva na račun kupca, a zatim zamijeniti ovu garanciju ugovora bankovnom garancijom.

Mnogi dobavljači se pitaju o mogućnosti da kupcu obezbede kombinovanu sigurnost ugovora. One. radi se o situaciji kada se dio kolaterala daje u gotovini, a dio u vidu bankarske garancije, ili se kolateral daje u vidu više garancija različitih banaka. Odgovor na ovo pitanje je nedvosmislen – davanje kombinovanog obezbeđenja za izvršenje ugovora nije dozvoljeno. Osim toga, odredbe 44-FZ ne predviđaju mogućnost treće strane da umjesto pobjednika dostavi OIC. Detaljniji odgovor na ovo pitanje možete pronaći ovdje - //www.garant.ru/consult/gpurchase/561772/ .

Iznosi garancije za izvršenje ugovora prema 44-FZ

Veličina OIC-a bi trebala biti od 5% do 30% NMCC navedeno u obavijesti o nabavci (dio 6 člana 96 44-FZ).

Kada, ako NMCC prelazi 50 miliona rubalja , kupac je dužan da utvrdi uslov obezbeđenja ugovora u iznosu od od 10% do 30% NMCC , Ali ne manje od iznosa avansa (ako je ugovorom predviđeno plaćanje avansa).

Kada, ako predujam prelazi 30% NMCC , veličina OIC-a je podešena u iznosu avansa .

Ukoliko je cijena predložena u prijavi učesnika nabavke smanjena za 25% ili više posto u odnosu na NMCC, učesnik u nabavci sa kojim je zaključen ugovor obezbjeđuje OIC u iznosu 1,5 puta većem od iznosa garancije ugovora navedenog u ugovornu dokumentaciju o sprovođenju konkursa (licitacije) ili podatke koji potvrđuju dobronamjernost takvog učesnika, uzimajući u obzir odredbe čl. 37 44-FZ (antidampinške mjere). Napisano je više detalja o antidampinškim mjerama.

Ponekad u praksi postoje slučajevi kada je iznos zaključenog ugovora na osnovu rezultata aukcije manji od veličine potrebnog OIC-a.

primjer: Kupac izvršava elektronska aukcija za izvršenje dizajnerski rad za gradnju vrtić. Početna maksimalna ugovorna cijena (NMCP) je 17 miliona rubalja. Garancija za izvršenje ugovora utvrđena u aukcijskoj dokumentaciji je 30% NMCC (5.100.000,00 rubalja). Tokom aukcije, ugovorna cijena je smanjena od strane učesnika za 67%. Pobjednik je bio učesnik sa cijenom od 5.610.000,00 rubalja. Prema dijelu 1 čl. 37 44-FZ, pobjednik mora dati kupcu garanciju ugovora 1,5 puta više od utvrđene u dokumentaciji (1,5 x 5.100.000,00 = 7.650.000,00 rubalja). One. kao što vidite, veličina OIC-a premašuje iznos osvojenog ugovora za više od 2 miliona rubalja. Stoga, svakako uzmite u obzir ovu tačku.

Slučajevi neprimjenjivanja odredbi 44-FZ o izvršenju ugovora

Prema dijelu 8 čl. 96, odredbe 44-FZ o osiguranju izvršenja ugovora ne primjenjuju se u slučaju:

1) zaključivanje ugovora sa učesnikom u nabavci koji je državni ili opštinski organ vlasti;

2) nabavka usluga za davanje kredita;

3) zaključci budžetska institucija ugovor, čiji je predmet izdavanje bankarske garancije.

Obračun iznosa garancije za izvršenje ugovora

Da biste automatski izračunali iznos osiguranja izvršenja ugovora, postoji zgodan online kalkulator iz Nacionalne asocijacije instituta za nabavku (NAII). Možete koristiti ovaj kalkulator.

U nastavku teksta nalazi se screenshot stranice sa NAI web stranice na kojoj se nalazi ovaj kalkulator.

Ovaj kalkulator vam omogućava da izračunate iznos obezbeđenja za izvršenje ugovora, kao i iznos obezbeđenja za prijavu za učešće na aukcijama i takmičenjima i, na osnovu rezultata obračuna, generišete interni memorandum za ugradnju u dokumentaciji nabavke. Ovaj alat je prvenstveno namijenjen kupcima, ali će biti koristan i za učesnike u nabavci.

Uslovi za vraćanje garancije za izvršenje ugovora 44-FZ

Uslovi za vraćanje obezbeđenja ugovora regulisani su delom 27 čl. 34 44-FZ i predviđa potrebu da se u ugovor uključi obavezan uslov o vremenu vraćanja kupca dobavljaču (izvođaču, izvođaču) sredstava uplaćenih kao OIC (ako takav oblik osiguranja ugovora odabere dobavljač ).

Dakle, rok povrata određuje kupac samostalno, a prilikom podnošenja prijave pristajete na ovaj rok. Ukoliko naručilac nije odredio rok, potrebno je pripremiti dokumentaciju o nabavci za odredbe.

Ako je ugovor već zaključen i glavne obaveze iz ugovora ste već ispunili, morate poslati zahtjev kupcu za vraćanje vrijednosnog papira. Ako bude odbijen, idite na sud. U skladu sa čl. 107 44-FZ osobe krive za kršenje zakonodavstva Ruske Federacije i drugih regulatornih pravnih akata o sistemu ugovora u oblasti nabavke snose disciplinske, građanske, administrativne, krivična odgovornost u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije

U slučaju predviđenom u dijelu 9 čl. 54 44-FZ, ako sudski akti ili okolnosti više sile koje sprečavaju potpisivanje ugovora više od 30 dana , konkurs se proglašava nevažećim i sredstva uplaćena kao OIC se vraćaju pobjedniku konkursa u roku od 5 radnih dana od dana kada je konkurs proglašen nevažećim.

Uzorak pisma za vraćanje garancije ugovora

Kao što smo već shvatili, rok za vraćanje OIC-a kupac mora odrediti direktno u samom ugovoru. Međutim, česti su slučajevi da kupac prekrši ove rokove. U tom slučaju, potrebno je da pošaljete odgovarajuće pismo kupcu u vezi sa povraćajem sredstava uplaćenih kao obezbeđenje za izvršenje ugovora. Možete preuzeti uzorak takvog pisma.

Zadržavanje garancije izvršenja ugovora prema 44-FZ

Ukoliko dobavljač ne ispuni svoje obaveze iz ugovora, kupac može pokrenuti raskid ugovora, jednostrano ili sudskim putem. U tom slučaju, garancija ugovora neće biti vraćena dobavljaču. Novac se prenosi u odgovarajući budžet. Ako je bankarska garancija data kao OIC, onda banka plaća klijentu zadati iznos, a tek onda naplaćuje ovaj iznos od dobavljača. Osim toga, podaci o učesniku s kojim je ugovor jednostrano ili sudskom odlukom raskinut upisuju se u registar nesavjesnih dobavljača (2. dio člana 104 44-FZ).

Postoji još nekoliko pitanja koja se tiču ​​i kupaca i dobavljača. Ovo su pitanja:

  • Da li je kupac dužan da vrati dobavljaču svoja založena sredstva za osiguranje ispunjenja ugovora ukoliko dobavljač prekrši rokove isporuke?
  • Može li kupac zadržati iznos novca koji mu je založen od iznosa kazni (globa, kazna)?

Na ova pitanja je dat detaljan, detaljan odgovor na informativno-pravnom portalu GARANT.RU - //www.garant.ru/consult/gpurchase/541317/ .

Da rezimiramo ovaj odgovor, možemo reći sljedeće. Zadržavanje penala predviđenih ugovorom od strane kupca iz založenih sredstava moguće je samo ako o tome postoji sporazum između kupca i dobavljača, uključen u ugovor ili zasebno. Takav sporazum može se zaključiti u bilo koje vrijeme (član 3. člana 349. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Informacije za kupce: ovdje su detaljno opisana pravila za računovodstveno odražavanje iznosa koje su dali učesnici nabavke kao osiguranje za izvršenje ugovora - //www.klerk.ru/buh/articles/419998/ .

2. Osiguranje izvršenja ugovora prema 223-FZ

Pokušajmo sada da shvatimo sljedeće pitanje: postoje li zahtjevi za izvršenje ugovora kada učestvujete u nabavci prema 223-FZ? Ovi zahtjevi nisu navedeni u samom tekstu Federalnog zakona 223, pa ih svaki kupac samostalno postavlja u svojim Pravilnikom o nabavkama. Neki kupci dupliciraju zahtjeve za izvršenje ugovora utvrđene 44-FZ, dok drugi propisuju svoje zahtjeve. Ali kako god bilo, informacije o obliku izvršenja ugovora, njegovoj veličini i drugim uslovima sadržane su direktno u obavijesti o nabavci, kao iu samoj dokumentaciji ( informativna karta). Najčešće se uspostavlja kao osiguranje za izvršenje ugovora prema 223-FZ gotovinski depozit, prenesen na račun kupca.

Ovim završavam moj članak. Vidimo se u novim izdanjima!

P.S.: Ako vam je članak bio koristan, onda ga “lajkujte”, podijelite linkove do ovog članka sa svojim prijateljima i kolegama u na društvenim mrežama. I također postavite svoja pitanja ispod u komentarima.



Zdravo!

U jednom od prethodnih video zapisa smo govorili o osiguranju izvršenja državnog ugovora, danas ćemo govoriti o tako hitnoj temi kao što je zamjena ovog osiguranja.

Kao što znamo, dobavljač može osigurati sigurnost na dva načina:

Prenesite sredstva (sopstvena ili pozajmljena) na račun klijenta - u 2017. godini obezbeđeno je obezbeđenje „pravog“ novca u iznosu od preko 181 milijardu rubalja;

Pružiti bankarsku garanciju klijentu - bankarske garancije za 2017. godinu su date u iznosu od preko 1 bilion rubalja.

Ako govorimo o tome koliko često dobavljači biraju bankarsku garanciju kao način osiguranja izvršenja ugovora, onda je to prema statistici za 2017. godinu 25%, odnosno svaki 4. ugovor je osiguran bankarskom garancijom. Ove godine, na kraju septembra, iznosio je 29%. Odnosno, trend je da će postepeno sve veći broj državnih ugovora biti osiguran bankarskim garancijama. U novčanom smislu, radi se o značajnim iznosima – na primjer, u 2017. godini dobavljači na tržištu državnih nabavki zajedno su kupcima pružili sigurnost ugovora za više od 1,2 biliona rubalja.

Način depozita – pravi novac ili bankarska garancija – bira dobavljač samostalno. Međutim, mogu nastati situacije kada dobavljač iz ovih ili onih razloga nije u mogućnosti da obezbijedi bankarsku garanciju. Na primjer, kada dobavljač:

Ako ste novi u nabavci i još niste stekli iskustvo na ovom tržištu, to može poslužiti kao osnova da banka odbije izdavanje bankarske garancije;

Nema vremena za izdavanje bankarske garancije;

Zbog minimalne tarife, bankarska garancija se ispostavi da je manje isplativa u odnosu na „pravi“ novac - to se dešava kada mala količina ugovor.

U budućnosti ćete moći da zamenite garanciju ugovora „pravim“ novcem uz bankarsku garanciju.

Kada se može zamijeniti izvršenje ugovora?

Zamjena je moguća samo ako je dobavljač već djelimično ispunio svoje obaveze iz ugovora. Odnosno, neće biti moguće položiti gotovinski kolateral, zaključiti ugovor i odmah tražiti novac nazad u zamjenu za davanje bankarske garancije.

Na ugovornim stranama je da odluče koliko djelimično ugovor mora biti ispunjen prije nego što se pokrene pitanje zamjene kolaterala. “Djelomično” izvršenje ovdje znači, na primjer, nabavku 50% asortimana proizvoda koji zahtijeva kupac, a koji je naveden u specifikaciji za ugovor.

Kako se zamjenjuje kolateral?

Dobavljač mora poslati pismo kupcu sa ponudom za zamjenu garancije ugovora. Ovdje je važno imati dokumentovani dokaz da je dobavljač već ispunio dio svojih obaveza po ugovoru. Dokaz za to mogu biti akti o prijemu robe, radova ili usluga koje potpisuje kupac. Zakon i uslovi ugovora ne regulišu vrijeme razmatranja takvog pisma, sve je određeno ponašanjem strana u kontaktu.

Šta se može promijeniti za šta i koliko puta?

Možete promijeniti način sigurnosti: umjesto novca dati bankovnu garanciju ili položiti novac umjesto bankarske garancije. Dozvoljena je zamjena bankarske garancije jedne banke bankarskom garancijom druge banke. Kolateral ne možete položiti na dva načina istovremeno (bankarska garancija i gotovina). Koliko puta se obezbeđenje može promeniti zavisi od diskrecije strana.

Ne zaboravite da osim zamjene samog kolaterala možete smanjiti i njegovu veličinu!

Prilikom obraćanja kupcu s prijedlogom zamjene osiguranja ugovora, možete smanjiti i iznos novog osiguranja srazmjerno veličini vaših već ispunjenih obaveza po ugovoru. Primjer: kupac i dobavljač sklopili su ugovor o nabavci olovaka, minimalna cijena ugovora bila je 200 rubalja. Kupac je tražio osiguranje od 20% NMC ugovora - 40 rubalja. Dobavljač je obezbijedio gotovinsko osiguranje. Trebalo je isporučiti 10 olovaka, isporučili su 5 olovaka, odnosno ispunili ugovor za 50%. Shodno tome, prilikom zamene kolaterala, ako dobavljač želi da obezbedi BG umesto novca, onda će iznos za koji će morati da se obezbedi bankarska garancija biti 20 rubalja. Odnosno, iznos prethodnog ugovornog osiguranja (40 rubalja) će biti smanjen za 50% onoga što je izvršio i prihvatio kupac.

Dešava se da kupac odbije zamijeniti sigurnosnu metodu i smanjiti njenu veličinu— odnosno, kao odgovor na predlog za zamenu obezbeđenja, dobavljač dobija pismeno odbijanje ili potpunu tišinu. Ovo je razlog za odlazak na sud. U praksi sudovi zauzimaju stav da ako je ugovorom predviđeno izvršenje u dijelovima i djelom je izvršen, tada dobavljač ima pravo zahtijevati zamjenu osiguranja, a kupac nema pravo odbiti da primi novo osiguranje. . Istovremeno, ako je kupac odbio zamijeniti kolateral, tada dobavljač može obustaviti ispunjenje svojih obaveza prema ugovoru i ubuduće se to neće smatrati kršenjem ugovora za dobavljača.

Podsjećamo vas da se korištenjem PROFI usluge uvijek možete konsultovati sa iskusnim advokatima za nabavku putem interneta.

Hvala vam na pažnji!

U ovom članku ćemo pogledati kako zamijeniti osiguranje za izvršenje ugovora bankarskom garancijom ili, obrnuto, bankovnom garancijom gotovinom, koja pravila se moraju poštovati prilikom promjene osiguranja za izvršenje državnog ugovora i koja dokumenata za sastavljanje

Promjena načina osiguranja ugovora u Zakonu 44-FZ

Dio 7 člana 96 Zakona br. 44-FZ dozvoljava zamjenu garancije ugovora tokom izvršenja državnog ugovora. Ova akcija je povezana sa smanjenjem sigurnosti za iznos već ispunjenih obaveza.

Kako promijeniti metod zaštite ugovora

Prethodno smo odgovorili na pitanje da li se obezbeđenje ugovora može zameniti i naznačili uslove koji se moraju ispuniti za takvu promenu. Zatim ćemo odgovoriti na pitanje: kako promijeniti osiguranje za izvršenje ugovora u bankarsku garanciju ili iz bankarske garancije u novac?

Zakon br. 44-FZ ne sadrži pravila za interakciju između državnog kupca i dobavljača prilikom odlučivanja ovo pitanje. Ispod je približna procedura zasnovana na dosadašnjoj praksi:

  1. dobavljač utvrđuje dostupnost u državnom ugovoru mogućnosti isporuke radova/usluga, isporuke robe u dijelovima;
  2. dobavljač sastavlja dokumente koji ukazuju na djelimično ispunjenje obaveza (na primjer, potvrdu o prihvatanju završenog posla u prvoj fazi, itd.);
  3. Dobavljač kontaktira kupca sa gore navedenim dokumentima i pismom o smanjenju iznosa obezbeđenja i promeni načina obezbeđenja. Imajte na umu da je za izdavanje bankovne garancije potrebno vrijeme. Nakon utvrđivanja vrednosti delimično ispunjenih obaveza, moguće je izračunati novi iznos obezbeđenja i kontaktirati banku radi dobijanja garancije;
  4. kupac prihvata djelimično ispunjene obaveze, što ga obavezuje da prihvati novo obezbjeđenje koje je u skladu sa utvrđenim pravilima;
  5. dobavljač daje novo obezbeđenje (prenosi novac, daje bankarsku garanciju). Treba imati na umu da klijent nema više od 3 radna dana da provjeri dostavljenu bankarsku garanciju (dio 5 člana 45 Zakona br. 44-FZ);
  6. Strane sastavljaju dodatni sporazum uz državni ugovor. Ovaj uslov je obavezan ukoliko je novi način obezbeđenja prenos sredstava, jer na osnovu člana 27. člana 34. Zakona br. 44-FZ preduslov državnog ugovora su uslovi za vraćanje dobavljaču sredstava datih kao obezbeđenje.
  7. prethodno obezbeđenje se vraća dobavljaču u rokovima utvrđenim državnim ugovorom ili dodatnim sporazumom uz njega.

Šta dobavljači trebaju znati o antidampinškim mjerama

Zakon br. 44-FZ obavezuje učesnika sa kojim je zaključen ugovor da pruži dodatne garancije kupcu i potvrdi dobronamjernost.
Monitoring pokazuje: svaki peti ugovor u 2017. godini zaključen je uz antidampinške mjere. Reći ćemo vam šta trebate znati o njima, koje su karakteristike predviđene u pojedinačnim kupovinama i kada se ne koriste mjere iz člana 37. Zakona br. 44-FZ.

Stoga je zamjena načina osiguranja ispunjenja državnog ugovora moguća samo smanjenjem iznosa osiguranja vezanog za djelimično ispunjavanje obaveza dobavljača. Delimična isporuka radova/isporuka robe/pružanje usluga mora biti predviđena uslovima državnog ugovora. Ispunjenje nekih obaveza mora biti dokumentovano i prihvaćeno od strane kupca.

Postupak izvršenja ugovora koristi se u nabavci po 44-FZ (član 96), a može se koristiti i na zahtjev naručioca u nabavci po 223-FZ.

Sredstva se polažu prije potpisivanja ugovora, bez njih kupac nema pravo ništa potpisati. Izvođač može izabrati jednu od dvije opcije: prebaciti sredstva na račun naveden u dokumentaciji o nabavci ili državnom kupcu dati bankarsku garanciju (BG). Uslovi za to navedeni su u članu 45. Federalnog zakona br. 44.

Zamjena načina osiguranja izvršenja ugovora moguća je prema 223-FZ samo ako je kupac utvrdio ovu odredbu u dokumentaciji o nabavci.

Promena načina garantovanja izvršenja ugovora Savezni zakon br. 44 izgleda ovako:

  • promjena deponovanih sredstava u bankarsku garanciju;
  • promjena bankarske garancije za polaganje sredstava;
  • smanjenje sigurnosti izvršenja ugovora za obim ispunjenih obaveza.

Pogledajmo izbliza.

Često se to dešava bankarska garancija on velika suma Teško je doći, a ne postoji rok za potpisivanje ugovora. U ovom slučaju, učesnik može uplatiti pravi novac, a kada dobije BG, može ga vratiti, jer tokom čitave procedure on u suštini leži kao mrtvi teret na računu državnog kupca, a dobavljač bi ga mogao koristiti za učešće u drugi tenderi.

Također, zamjena osiguranja izvršenja ugovora po 44-FZ je moguća kada izvođač djelimično ispuni svoje obaveze, a iznos garancije se smanjuje srazmjerno obimu ispunjenih obaveza. Ova šema je legalna u sljedećim slučajevima:

  • ugovorom se utvrđuje fazni prijem posla, čiji se rezultat dokumentuje;
  • Ugovor ne predviđa faze, već se isporuka, prijem i plaćanje robe vrše tokom izvršenja.

Dajemo primjer.

Recimo da postoji ugovor za 1 milijardu rubalja za popravku puta od Sankt Peterburga do Puškina. Garancija za izvršenje ugovora je 30%, odnosno 300 miliona rubalja. Od trenutka kada se utvrdi pobjednik do potpisivanja ugovora, pobjednik mora obezbijediti BG 300 miliona ili ovaj novac prebaciti na račun kupca. Pretpostavimo da učesnik nema vremena da popuni BG i položi novac. Nakon 3 mjeseca daje mu BG i mijenja formu garancije, novac mu se vraća. Zatim, učesnik završava 50% posla i traži smanjenje sigurnosti za 50%, odnosno za 150 miliona rubalja.

Kako zamijeniti

Da bi promijenio garanciju za izvršenje ugovora prema Federalnom zakonu br. 44, izvođač mora poslati pismo kupcu tražeći zamjenu.

Forma takvog pisma nije ni na koji način regulisana zakonom, pa ga možete sastaviti u slobodnom obliku, ali na memorandumu organizacije dobavljača.

Federalni zakon FZ-44 predviđa mogućnost zamjene osiguranja prema državnom ugovoru tokom njegove primjene. S obzirom da je tek ove godine osigurana pravna potvrda ove mogućnosti, ne znaju sve kompanije za nju i koriste je u praksi. Sada nije problem zamijeniti sredstva koja su prethodno bila deponovana kao kolateral kreditom ili garancijom.

Zamjena osiguranja izvršenja ugovora

Prilikom učešća na tenderima za javne nabavke, kompanije često nemaju vremena da dobiju garanciju ili kredit za obezbeđenje ugovora. Moraju da povuku veliku količinu sredstava iz opticaja ili da koriste „sive“ šeme za dobijanje bankarskog kolaterala. Sada je u svakom trenutku moguće zamijeniti sredstva drugom vrstom kolaterala.

Zamjena garancije za izvršenje ugovora – postupak:

1. Kompanija mora odlučiti da li je preporučljivo da promijeni kolateral u ovom trenutku.

2. Ukoliko je odluka pozitivna, konsultujte se sa bankama o mogućnosti kupovine bankarske garancije ili uzimanja kredita. Pojasnite uslove oba bankarska proizvoda.

3. Obavijestiti kupca pismenim putem o zamjeni kolaterala i dobiti od njega pozitivan odgovor.

4. Nastavite sa procedurom za dobijanje garancije ili dobijanja kredita.

5. Nakon zamjene kolaterala, kupac mora vratiti sredstva na račun izvođača.

Ako je posao ispunjenja ugovora već djelimično završen, onda se novo osiguranje mora dati u smanjenom iznosu uzimajući u obzir ispunjene obaveze. Kako bi to potvrdio, izvođač je dužan dostaviti dokumentaciju o završetku dijela posla (akti, fakture i sl.). Ako je obezbeđenje prvobitno bilo obezbeđeno u vidu bankarske garancije, onda kada se ona zameni ne može biti govora o smanjenju iznosa. Čak i ako klijent banke zatraži poništenje garancije, provizija za to se ne vraća.

U praksi, zamjena kolaterala je problematičnija nego što je opisano u Zakonu 44-FZ. Izvršilac ugovora se suočava sa preprekama od strane kupca. To je zbog poteškoća u preciznom izračunavanju iznosa smanjenja. Kupac, u strahu da će prekršiti zakon pogrešnim obračunima za obezbeđenje, ne udovoljava pismenom obaveštenju izvršioca ugovora. Rješenje u ovoj situaciji može biti lično uvjeravanje naručioca od strane izvođača uz pozivanje na članove zakona i detaljne kalkulacije. Ukoliko kupac odbije prihvatiti novo obezbjeđenje, izvršilac ugovora ima pravo da se obrati sudu.

Ako je, ipak, naručilac bio uvjeren od strane izvođača i pristao da smanji iznos osiguranja, tada može samostalno odrediti obaveze iz ugovora koje su još podložne ispunjenju. Nova transakcija se zaključuje tek nakon što izvođač dostavi bankarsku garanciju ili drugo novo obezbeđenje. Jedan državni ugovor ne može imati dvije ili više različitih vrsta osiguranja. Trenutno, procedure za zamjenu i smanjenje iznosa obezbjeđenja za državni ugovor nisu česte, što je posljedica nedostatka svijesti učesnika u transakciji o zakonskoj regulativi.