Transferi novca 

Glavna grupa finansija uključuje funkcije. Funkcije i evolucija finansija. Funkcije finansija preduzeća

Varvara Yakimovich

Finansije u svom materijalnom izrazu predstavljaju novčana sredstva i prihode države, njenih teritorijalnih jedinica (subjekata Federacije, općine), preduzeća, organizacije, ustanove koje se koriste za potrebe društva i razvoj proizvodnje. Tačnije, to su finansijska sredstva cijele zemlje.

Takva karakteristika očigledno nije dovoljna, jer je suština finansija ekonomski mehanizam se ne otkriva u njihovoj kvantitativnoj strani, iako je to važno, već u sadržaju onih društvenih odnosa koji nastaju tokom funkcionisanja ovog mehanizma, obavljanja njegovih specifičnih funkcija.

finansije- to su ekonomski monetarni odnosi u formiranju, raspodjeli i korišćenju novčanih sredstava i prihoda države, njenih teritorijalnih podjela, kao i preduzeća, organizacija i ustanova radi obezbjeđivanja proširene reprodukcije i društvenih potreba, u čijem procesu se vrši raspodjela i preraspodjelu društvenog proizvoda i kontrolu nad zadovoljenjem potreba društva.

Svrha finansijskog upravljanja – osiguranje održivosti i finansijsku nezavisnost, koji se manifestuje u makroekonomskoj ravnoteži, budžetskom suficitu, smanjenju javnog duga, snazi ​​nacionalne valute, a na kraju i u rastu blagostanja stanovništva.

Finansije imaju sljedeće funkcije:

Distribucija – u procesu proizvodnje i trgovine nastaju različiti prihodi. Međutim, da bi se zadovoljile potrebe društva za razvojem, neophodno je preraspodijeliti dio ovih i drugih prihoda. To se vrši povlačenjem dijela navedenih prihoda, stvaranjem sredstava iz ovih sredstava i trošenjem sredstava u društveno korisne svrhe: obrazovanje, medicina, građevinarstvo, odbrana i dr.;

Kontrola - kontrola pravilne akumulacije i raspodele sredstava i resursa. Stoga nam finansije također omogućavaju da odredimo najviše optimalne načine trošenje akumuliranih sredstava kako bi potrebe društva bile maksimalno zadovoljene.;

Regulatorno - obezbjeđivanje subvencija iz državnog budžeta;

Stabilizacija.

Funkcije izražavaju suštinu finansija i njihovu društveno-ekonomsku ulogu. Kroz finansije, raspodjela i preraspodjela bruto domaćeg proizvoda (BDP) i nacionalni dohodak(između proizvodnih i neproizvodnih sfera, privrednih sektora, regiona, oblika svojine, društvenih grupa), kao i kontrola proizvodnje i raspodele materijalnih i društvenih koristi u zemlji.

Suština finansija je izražena u njenim funkcijama. Financije općenito obavljaju dvije glavne funkcije: distribuciju i kontrolu. Pored toga, deo finansija koji funkcioniše u sferi materijalne proizvodnje (npr. finansije preduzeća), a takođe učestvuje u procesu stvaranja gotovinski prihod i štednje, obavlja ne samo distributivnu i kontrolnu funkciju, već i pomoćnu funkciju generiranja gotovinskog prihoda.

Funkcija distribucije finansija

Objekti radnje funkcije distribucije finansija su vrijednost bruto društvenog proizvoda (u njegovom monetarnom obliku), kao i dio nacionalno bogatstvo(koji je dobio novčani oblik). Uz pomoć ove funkcije vrši se sljedeće:

  • o primarna raspodjela novostvorene vrijednosti i formiranje na njenoj osnovi primarnog dohotka (dobit, naknade na socijalno osiguranje);
  • o raspodjela dijela kompenzacionog fonda (u obliku amortizacionog fonda);

o raspodjeli dijela nacionalnog bogatstva (pri raspodjeli ranije stvorene vrijednosti, nadoknadi štete od prirodnih katastrofa).

Subjekti Distributivna funkcija finansija su pravna i fizička lica koja su učesnici u procesu reprodukcije (država, preduzeća, organizacije, ustanove, građani) kojima se formiraju fondovi na raspolaganju. predviđenu namenu.

Proces raspodjele, koji se provodi uz pomoć finansija, teče od primarne raspodjele vrijednosti društvenog proizvoda do preraspodjele. Proces distribucije se odvija u svim oblastima javni život(u materijalnoj proizvodnji, sferama prometa i potrošnje) i na svim nivoima ekonomskog upravljanja: federalnom, teritorijalnom (na nivou konstitutivnih entiteta Ruske Federacije), lokalnom. Pored toga, finansijsku distribuciju karakteriše višestepena priroda, što dovodi do različitih tipova distribucije - unutar farme, unutar industrije, međuindustrijske, međuteritorijalne.

Kontrolna funkcija finansija blisko povezana sa distribucijom. Među ogromnom raznolikošću finansijskih odnosa, nema nijednog koji nije povezan s kontrolom formiranja i korištenja novčanih sredstava. Istovremeno, ne postoje finansijski odnosi koji bi imali samo kontrolnu funkciju.

Uz pomoć finansija, država distribuira društveni proizvod ne samo u fizičkom obliku, već i u vrijednosti. S tim u vezi, postaje moguće i potrebno kontrolirati obezbjeđivanje troškova i prirodno-materijalne proporcije u procesu proširene reprodukcije.

Kontrolna funkcija finansija je inherentna cjelokupnom sistemu odnosa povezanih kako s kretanjem vrijednosti tako i sa promjenom njenih oblika. Kontrolna funkcija finansija provodi se u svim fazama stvaranja, raspodjele i korištenja društvenog proizvoda i nacionalnog dohotka, manifestira se u svoj svojoj raznolikosti. ekonomska aktivnost preduzeća. Kontrola se vrši nad proizvodnim i neproizvodnim troškovima, nad usklađenošću ovih troškova sa prihodima, nad formiranjem i korišćenjem osnovnih sredstava i radni kapital. Djeluje u svim fazama cirkulacije sredstava, tokom finansiranja i kreditiranja, izvođenja bezgotovinsko plaćanje, u odnosima sa budžetom i drugim vezama finansijski sistem.

Objekat kontrolne funkcije finansija su finansijski pokazatelji djelatnosti preduzeća, organizacija, ustanova.

U zavisnosti od subjekata koji vrše finansijsku kontrolu, razlikuje se nacionalna, resorna, unutarprivredna, javna i nezavisna (revizijska) finansijska kontrola.

National (vanresornu) finansijsku kontrolu sprovode organi javne vlasti i menadžment. Objekti su podložni kontroli bez obzira na njihovu resornu podređenost.

Departmental finansijsku kontrolu sprovode odjeli za kontrolu i reviziju ministarstava i odjeljenja koji vrše inspekcijski nadzor finansijsko-ekonomske djelatnosti podređenih preduzeća i ustanova.

Na farmi finansijsku kontrolu vrše finansijske službe preduzeća i ustanova (računovodstvene službe, finansijske službe). Njihove funkcije uključuju provjeru proizvodnih i finansijskih aktivnosti samog preduzeća, kao i njegovih strukturnih podjela.

Javno finansijsku kontrolu sprovode javne nevladine organizacije i pojedinci na dobrovoljnoj osnovi.

Nezavisna finansijsku kontrolu sprovode revizorske firme i službe. Predmet ove kontrole su aktivnosti svih privrednih subjekata koji su predmet revizije.

Državna finansijska kontrola u Ruska Federacija sprovode najviši organi državne vlasti i uprave. Postoji predsjednička finansijska kontrola, zakonodavna kontrola i lokalna uprava(na saveznom nivou - kontrola Državne Dume i Savjeta Federacije), izvršne vlasti, finansijske i kreditne vlasti.

Načelo podjele vlasti, sadržano u Ustavu Ruske Federacije i u ustavima (Poveljama) konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, predviđa kontrolu nad finansijskim aktivnostima izvršne vlasti od strane predsjednika i predstavničke (zakonodavne) vlasti . Takva kontrola se vrši prilikom razmatranja i odobravanja projekata federalnog i nižih budžeta, državnih i lokalnih vanbudžetskih fondova, kao i prilikom odobravanja izvještaja o njihovoj realizaciji.

Za vršenje finansijske kontrole od strane predstavničkih tijela, stvorene su posebne strukture: komiteti i komisije Vijeća Federacije i Državne Dume, Računske komore Ruske Federacije.

Računska komora Ruske Federacije ima posebno mjesto u sistemu finansijske kontrole od strane predstavničkih organa. Ovo je stalno tijelo državne finansijske kontrole, nezavisno od Vlade Ruske Federacije, sa širokim ovlastima. U nadležnosti Računske komore je kontrola nad federalnom imovinom i saveznim fondovima. Sve je podložno kontroli pravna lica- državni organi i institucije, uključujući i vladu vanbudžetska sredstva i Banka Rusije; lokalne samouprave, komercijalne banke, osiguravajuća društva i drugi komercijalni fondovi i nevladine neprofitne organizacije - u dijelu koji se odnosi na njihovo primanje, prijenos ili korištenje sredstava savezni budžet i vanbudžetskih fondova, korišćenje federalne imovine, kao i dostupnost poreskih, carinskih i drugih pogodnosti koje obezbeđuju savezni organi.

Računska komora rješava sljedeće poslove: organizovanje kontrole izvršenja federalnog budžeta i vanbudžetskih fondova; priprema predloga za otklanjanje uočenih prekršaja i poboljšanje budžetski proces; procjena efektivnosti i svrsishodnosti trošenja javna sredstva, uključujući i one koje se daju na osnovu povrata, i korišćenje federalne imovine; utvrđivanje stepena valjanosti članova nacrta saveznih budžeta i vanbudžetskih fondova; finansijsko vještačenje, tj. razred finansijske posledice usvajanje savezni zakoni za budžet; kontrolu prijema i kretanja budžetskih sredstava na bankovnim računima; redovno dostavlja Vijeću Federacije i Državnoj Dumi informacije o napretku izvršenja federalnog budžeta; kontrolu prihoda u savezni budžet Novac od privatizacije državna imovina, prodaja i menadžment.

Računska komora je takođe dužna da prati stanje unutrašnjih državnih i spoljni dug Ruska Federacija, aktivnosti Banke Rusije na servisiranju javnog duga, efikasnost korišćenja inostranih kredita i zajmove koje prima Vlada Ruske Federacije, kao i obezbjeđivanje sredstava od strane Rusije u obliku zajmova i na besplatnoj osnovi stranim zemljama i međunarodne organizacije.

On regionalnom nivou finansijsku kontrolu sprovode i regionalne vlasti i posebno formirana kontrolna tijela. Primjer takve kontrolne organizacije su aktivnosti Kontrolne i računske komore Moskovske gradske dume.

Aktivnosti Računske komore su po zakonu javne, a njihovi rezultati moraju biti medijski propraćeni.

Predsjednička kontrola finansije se vrše u skladu sa Ustavom Ruske Federacije izdavanjem dekreta o finansijska pitanja, potpisivanje saveznih zakona; imenovanje i razrješenje ministra finansija Ruske Federacije; podnošenje kandidata Državnoj dumi za imenovanje na poziciju predsjednika Banke Rusije.

Obavlja određene funkcije finansijske kontrole Kontrolno odjeljenje predsjednika Ruske Federacije. Kao strukturna jedinica Predsjedničke administracije, ona je direktno odgovorna predsjedniku, ali je u interakciji sa svim organima izvršne vlasti. Među njegovim funkcijama je i praćenje aktivnosti kontrolnih i nadzornih organa u saveznih organa izvršna vlast, odjeli Predsjedničke administracije, izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije; razmatranje pritužbi i žalbi građana i pravnih lica.

Vlada Ruske Federacije kontroliše proces izrade i izvršenja federalnog budžeta, izvršenje zajednička politika u oblasti finansija, novca i kredita. Kontroliše i reguliše finansijske aktivnosti ministarstava i resora; usmjerava aktivnosti posebnih finansijskih organa u njihovoj nadležnosti.

Ministarstvo finansija Rusije i njegove lokalne vlasti igraju važnu ulogu u sprovođenju finansijske kontrole.

U strukturi aparata Ministarstva finansija Rusije postoji odjeljenje za kontrolu i reviziju, au teritorijalnim finansijskim tijelima postoji ured glavnog kontrolora-revizora. Ministarstvo finansija Rusije i njegovi organi vrše kontrolu nad proizvodnim i finansijskim aktivnostima preduzeća, blagovremenim obezbeđivanjem finansijskih sredstava saveznom budžetu i njihovom racionalnom upotrebom.

Veliku ulogu u vršenju finansijske kontrole igra metodološko upravljanje organizacijom koje sprovodi Ministarstvo finansija Rusije računovodstvo u zemlji, kao i sertifikaciju revizije i licenciranje revizorskih aktivnosti.

Treba napomenuti da se kontrolna ovlaštenja ruskog Ministarstva finansija protežu na finansijska sredstva samo na federalnom nivou. Budžetsko zakonodavstvo Ruske Federacije predviđa finansijsku nezavisnost konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnih samouprava. Oni su sami odgovorni za formiranje i korištenje svojih budžeta i vanbudžetskih fondova.

Operativnu finansijsku kontrolu u okviru Ministarstva finansija Rusije sprovode Odjeljenje za kontrolu i reviziju (KRU) i Federalni trezor.

Odjeljenje za kontrolu i reviziju Rusko Ministarstvo finansija i njegovi lokalni organi vrše kontrolu budžetska sredstva kod državnih preduzeća i privrednih struktura koje primaju sredstva iz budžeta svih nivoa i vanbudžetskih fondova; provjeriti finansijske aktivnosti preduzeća koja se nalaze u opštinska svojina, kao i izvršenje procjena i poštovanje finansijske discipline od strane lokalnih uprava. Pored toga, organi KRU-a sprovode inspekcije na zadatke agencija za sprovođenje zakona.

Kontrola prijema, cilja i ekonomična upotreba javna sredstva su povjerena vlastima Federalni trezor Ministarstvo finansija Rusije. Osnovni zadaci Trezora su organizacija, sprovođenje i kontrola izvršenja saveznog budžeta i državnih vanbudžetskih fondova. On je zadužen za predviđanje obima vladinih finansijskih sredstava i njihovo operativno upravljanje. Trezor se takođe bavi prikupljanjem, obradom i analizom informacija o stanju javnih finansija, te podnosi izvještaje najvišim zakonodavnim i izvršnim organima državne vlasti o finansijskom poslovanju Vlade i stanju budžetskog sistema.

Organi federalnog trezora imaju pravo da: vrše inspekcije novčana dokumenta u preduzećima, ustanovama i organizacijama bilo kojeg oblika vlasništva, uključujući zajedničkih ulaganja, neosporno povraćaj sredstava utrošenih u druge svrhe, obustavlja transakcije računa i primjenjuje kazne za prekršioce.

Državna poreska služba Rusije vrši državnu kontrolu poštivanja propisa o porezima i naknadama, ispravnosti njihovog obračuna, potpunosti i blagovremenosti plaćanja poreza i dr. obavezna plaćanja Poreski obveznici su odgovorni za razvoj i sprovođenje poreske politike u cilju obezbjeđivanja blagovremenog prijema poreza i drugih obaveznih plaćanja u budžete svih nivoa i državne vanbudžetske fondove.

Poreski inspektorati su organi operativne finansijske kontrole. Obdareni su širokim pravima. dakle, poreske inspekcije vrši provjeru novčanih isprava, računovodstvenih knjiga, izvještaja, deklaracija i drugih dokumenata u vezi sa obračunom i uplatom poreza i drugih obaveznih plaćanja u budžet u raznim ministarstvima i odjeljenjima, u preduzećima, ustanovama i organizacijama sa različitim oblicima svojine. Istovremeno, poreski inspektorati mogu zahtevati potrebna objašnjenja, potvrde i informacije o pitanjima koja se javljaju tokom revizija (sa izuzetkom informacija koje čine poslovna tajna), pregledati sve prostorije preduzeća (proizvodnja, skladište, maloprodaja) koje se koriste za ostvarivanje prihoda.

U slučaju nepodnošenja (ili odbijanja podnošenja) računovodstveni izvještaji, stanja, obračune, deklaracije i druge isprave u vezi sa obračunom i plaćanjem poreza i drugih obaveznih plaćanja, poreski inspektorati imaju pravo da obustave rad preduzeća, ustanova i organizacija na tekućim i drugim računima u bankama i drugim finansijskim i kreditnim institucijama; oduzeti dokumente koji ukazuju na prikrivanje ili potcjenjivanje dobiti (prihoda) ili drugih predmeta oporezivanja; primjenjuju novčane sankcije i novčane kazne; podnošenje tužbi na sudu i arbitraži za likvidaciju preduzeća, priznavanje transakcija nevažećim.

U slučaju neslaganja preduzeća ili građana sa odlukom Na radnje službenika državnih poreskih inspektorata može se uložiti žalba na arbitraži ili sudu.

Posebna uloga u sprovođenju finansijske kontrole pripada Banka Rusije. Kao orgulje pod kontrolom vlade, obdaren autoritetom, organizuje i kontroliše novac kreditni odnosi u zemlji. Banka Rusije nadzire aktivnosti komercijalnih banaka: provjerava usklađenost komercijalnih banaka sa bankarskim zakonodavstvom i standardima koje je uspostavila Banka Rusije bankarstvo. Prilikom utvrđivanja činjenica o kršenju ili kada banke daju nepotpune ili nepouzdane informacije, Banka Rusije, u zavisnosti od vrste prekršaja, ima pravo da pribegne određenim metodama uticaja: novčane kazne, zahtevi za finansijski oporavak, reorganizaciju, smenu rukovodstva. komercijalna banka; primjena strožih standarda; zabrana određenih poslova i otvaranja; imenovanje privremene uprave banke i, najmanje, oduzimanje licence i likvidacija banke.

Od kasnih 1980-ih, tj. nakon pojave različitih komercijalnih struktura (komercijalnih banaka, osiguravajućih društava, korporacija, itd.) u Ruskoj Federaciji, u cilju zaštite građana kao potencijalnih investitora i štediša, a nova vrsta finansijska kontrola - revizija.

Glavni ciljevi revizorske kontrole su utvrđivanje pouzdanosti računovodstvenih i finansijskih izvještaja i usklađenosti finansijskih i poslovne transakcije pravila, koja posluje u Ruskoj Federaciji; provjeru platne i obračunske dokumentacije, poreskih prijava i drugih finansijskih obaveza i zahtjeva revidiranih privrednih subjekata. Revizijske usluge mogu pružiti i druge usluge: uspostavljanje i vođenje računovodstvenih evidencija; kompilacija finansijski izvještaji i bilans uspjeha; analiza i predviđanje finansijskih i ekonomskih aktivnosti; obuka zaposlenih u računovodstvenim službama i konsalting u pitanjima finansijskog i ekonomskog zakonodavstva; razrada preporuka dobijenih kao rezultat revizije.

Revizija može biti obavezna ili proaktivna. Ako se inicijativni inspekcijski nadzor vrši odlukom privredni subjekt, tada se obavezno provodi u na propisan način u svim slučajevima predviđenim od strane Vlade Ruske Federacije. Sve banke podliježu obaveznim revizijama osiguravajuće organizacije, berze, vanbudžetski fondovi stvoreni putem obaveznih priloga, dobrotvorne fondacije, sva preduzeća nastala u formi otvorenog akcionarsko društvo, bez obzira na broj akcionara i veličinu odobrenog kapitala, kao i preduzeća koja imaju učešće u odobrenom kapitalu u vlasništvu stranih investitora.

Osim toga, preduzeća (sa izuzetkom državnih i općinskih) čiji pojedinačni finansijski pokazatelji premašuju kriterije koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije podliježu godišnjoj revizijskoj kontroli. Obavezna verifikacija može se izvršiti iu ime vladine agencije- tužilaštvo, trezor, poreska služba. Izbjegavanje privrednog subjekta da izvrši obaveznu reviziju ili ometanje njenog sprovođenja povlači za sobom naplatu novčane kazne odlukom suda.

Revizijska kontrola je nezavisna vanresorna finansijska kontrola. Mogu ga obavljati kako pojedinci koji su prošli državnu sertifikaciju i registrovani kao preduzetnici-revizori, tako i revizorske kuće, uključujući i strane.

Usluge revizorske organizacije su plaćeni. Po pravilu, odnos revizora (revizorske kuće) sa klijentima se formalizuje ugovorom o pružanju usluga i plaća po dogovorenim cijenama. Ako se revizija vrši na osnovu uputstava pravosudnih organa u prisustvu krivičnog predmeta prihvaćenog u postupak ili predmeta iz nadležnosti arbitražni sud, tada se plaćanje usluga revizije vrši na teret revidirane organizacije po tarifama koje je odobrila Vlada Ruske Federacije, au slučaju finansijske nesolventnosti - na teret budžeta uz naknadnu naknadu iz imovine revidirane organizacije, priznat od strane suda bankrot.

U zavisnosti od ciljeva i zadataka, postoje dvije vrste revizije: eksterna i interna.

Eksterna revizija. Glavni ciljevi eksterne revizije su: provjera pouzdanosti finansijskih i računovodstvenih izvještaja; ispitivanje finansijskog i ekonomskog stanja; procjenu solventnosti, kao i izradu preporuka za poslovanje, finansijsku strategiju i poresko planiranje.

Interne revizije vršiti usluge unutrašnja kontrola kompanije, filijale, podružnice. Ima za cilj provođenje inspekcija u ime uprave. Specifični ciljevi službi interne revizije određuju se u zavisnosti od zahteva menadžmenta preduzeća. Interna revizija se mora sprovoditi kontinuirano kako bi se aktivno i blagovremeno uticala na tok komercijalnih i finansijskih transakcija i otklanjali nedostaci u radu. Revizija mora obuhvatiti sve oblasti ekonomske aktivnosti, biti sadržajna, striktno ciljana i djelotvorna.

Prema vremenu implementacije, finansijska kontrola se dijeli na preliminarnu, tekuću i naknadnu.

Preliminarna finansijska kontrola sprovodi u fazi razmatranja i usvajanja nacrta budžeta, finansijski planovi preduzeća, procjene budžetskih organizacija, tj. sprovedeno tokom procesa planiranja. On prethodi realizaciji budžetskih rashoda i poslovanju i osmišljen je da spreči neracionalno trošenje materijalnih, radnih i finansijskih sredstava i na taj način spreči direktnu ili indirektnu štetu državi i preduzećima. Svrha prethodne kontrole je sprečavanje nenamjenskog trošenja materijalnih sredstava i sredstava.

Trenutna finansijska kontrola vrši u procesu obavljanja finansijskih transakcija, tokom izvršenja budžeta i finansijsko-ekonomskih aktivnosti preduzeća. Cilj je da se održi ispravnost i zakonitost izvršenih rashoda, primljenih prihoda, potpunost prenosa sredstava iz i u budžet, kao i vanbudžetskih fondova, te efektivno korištenje bankarskih kredita. Finansijske službe svakodnevno sprovode kontrolu u cilju blagovremenog otkrivanja i otklanjanja grešaka. Odaziv i fleksibilnost su ovdje od najveće važnosti.

Naknadna finansijska kontrola sprovode u vidu provjera i revizija ispravnosti, zakonitosti i svrsishodnosti već izvršenih finansijskih transakcija. Njegov cilj je razvijanje sistema mjera usmjerenih na otklanjanje uočenih nedostataka u trošenju javnih sredstava, sopstvenih i pozajmljenih sredstava preduzeća i suzbijanje daljeg kršenja finansijske discipline.

Mehanizam finansijske kontrole se stalno razvija, što doprinosi poboljšanju finansija i poboljšanju finansijskih odnosa u zemlji.

Uvod……………………………………………………………….…………….....3

PoglavljeI. Pojam i karakteristike finansija

1.1. Potreba i suština finansija……………………………………………5

1.2. Karakteristike finansija………………………………………………………….…………9

PoglavljeII. Finansijske funkcije

2.1. Funkcija distribucije……………………………………………………………………………………….….…12

2.2. Kontrolna funkcija………………………..…………..…….……..14

2.3. Ostale funkcije……………………………………………………………………………….15

PoglavljeIII.

3.1. Javne finansije………………………………………………………………..17

3.2. Metode finansijskog upravljanja……………………………….………..…20

Zaključak………………………..…………………………………….………23

Bibliografija…….…..……..…………………………………………..…….24

Uvod

Savremeni svijet je svijet sveobuhvatnih i svemoćnih robno-novčanih odnosa. Oni prožimaju unutrašnji život svake države i njene aktivnosti u međunarodnoj areni. U procesu reprodukcije na različitim nivoima, od preduzeća do nacionalne ekonomije generalno se formiraju fondovi fondova. Nije bitno u kom se obliku novac pojavljuje: u obliku novčanica ili u obliku kreditne kartice, ili na one navedene na bankovni računi sume su generalno izvan svakog oblika.

Predmet finansijske nauke je određeni sistem ekonomskih odnosa koji se odnose na formiranje, raspodelu i korišćenje centralizovanih i decentralizovanih fondova fondova (državnih, preduzeća, organizacija i drugih privrednih subjekata) u cilju obavljanja funkcija i zadataka države i obezbeđivanja uslova za proširenu reprodukciju.

Sistem obrazovanja i korišćenja sredstava novčanih sredstava uključenih u obezbeđivanje procesa reprodukcije čine finansije društva. A ukupnost ekonomskih odnosa koji nastaju između države, preduzeća i organizacija, industrija, teritorija i pojedinih građana u vezi sa kretanjem novčanih sredstava formira finansijske odnose.

Dakle, finansije su istorijska kategorija. Pojavili su se istovremeno sa nastankom države tokom raslojavanja društva na klase. Termin finansije nastao je u 13. – 15. veku u trgovačkim gradovima Italije i označavao je bilo koji gotovinsko plaćanje. Kasnije je termin dobio međunarodnu distribuciju i počeo se koristiti kao koncept povezan sa sistemom monetarnih odnosa između stanovništva i države u pogledu obrazovanja. državnih fondova Novac. Dakle, ovaj pojam je odražavao, prije svega, monetarne odnose između dva subjekta, odnosno djelovao novac materijalnu osnovu postojanje i funkcionisanje finansija (gdje nema novca, ne može biti ni finansija); drugo, subjekti su imali različita prava u procesu ovih odnosa: jedan od njih (država) imao je posebna ovlašćenja; treće, u procesu ovih odnosa formiran je nacionalni fond sredstava – budžet (dakle, možemo reći da su ti odnosi bili fondovske prirode); četvrto, ne može se obezbijediti redovan protok sredstava u budžet bez davanja državno-prinudnog karaktera poreza, taksi i drugih plaćanja, što je postignuto zakonskim normativnim aktivnostima države i stvaranjem odgovarajućeg finansijskog aparata.

Potreba za finansijama u uslovima robno-novčanih odnosa objašnjava se činjenicom da su finansije neophodne za raspodelu vrednosti društvenog proizvoda. Ovaj proces se provodi samo uz pomoć kategorije finansija.

Finansije nisu novac! Novac je primarni - finansije su sekundarne.

Kada se finansije pretvore u pridjev (finansijska sredstva, finansijska sredstva, itd.), tada finansije postaju novac.

Finansije su sistem ekonomskih (monetarnih) odnosa kroz koje se stvaraju i troše sredstva sredstava.

Finansije su skup objektivno utvrđenih ekonomskih odnosa koji imaju distributivnu prirodu, monetarni oblik izražavanja i materijalizuju se u novčanim prihodima i štednji, formiraju se u rukama države i privrednih subjekata u svrhu proširene reprodukcije, materijalnog stimulisanja radnika. , zadovoljenje društvenih i drugih potreba.

Ovo su glavne karakteristike finansija. Koristeći ih, moguće je nepogrešivo razlikovati finansije od cjelokupnog skupa monetarnih odnosa. Na primjer, monetarni odnosi koji nastaju između građana i raznih obrta ne mogu se svrstati u finansije, jer država ovdje reguliše novčane odnose građanskopravnom metodom, za šta karakteristična karakteristika je jednakost subjekata ujedinjenih ovim odnosima.

Dakle, finansije su uvijek monetarni odnos, ali nije svaki monetarni odnos uvijek finansijski odnos.

Na osnovu navedenog možemo formulisati opšta definicija finansije. Finansije predstavljaju ekonomske odnose koji se odnose na formiranje, raspodelu i korišćenje centralizovanih i decentralizovanih fondova fondova u cilju obavljanja funkcija i zadataka države i obezbeđivanja uslova za razmatranu reprodukciju.

PoglavljeI. Pojam i suština finansija

1.1 Potreba i suština finansija

Finansije su jedna od najvažnijih ekonomskih kategorija, koja odražava ekonomske odnose u procesu stvaranja i korišćenja sredstava. Njihova pojava se dogodila tokom tranzicije sa egzistencijalne ekonomije na redovnu robno-novčanu razmjenu i bila je usko povezana sa razvojem države i njenim potrebama za resursima.

Jedna od glavnih karakteristika finansija je njihov monetarni oblik izražavanja i odraz finansijskih odnosa sa stvarnim novčanim tokovima.

Pravo kretanje sredstava se dešava u drugoj i trećoj fazi procesa reprodukcije – u distribuciji i razmeni.

U drugoj fazi, kretanje vrijednosti u novčanom obliku događa se odvojeno od kretanja robe i karakterizira ga otuđenje (prijelaz iz ruku jednih vlasnika u ruke drugih) ili ciljano odvajanje (unutar jednog vlasnika) svakog od njih. dio vrijednosti.

U trećoj fazi, distribuirana vrijednost (u novčanom obliku) se zamjenjuje za oblik robe. Ovdje nema otuđenja same vrijednosti.

Dakle, u drugoj fazi reprodukcije postoji Jedan put novčani oblik vrijednosti, a na trećem - dvosmjerno kretanje vrijednosti, od kojih je jedna u novčanom, a druga u robnom obliku.

Pošto u trećoj fazi procesa reprodukcije stalno se odvijaju transakcije razmene koje ne zahtevaju nikakav društveni instrument, ovde nema mesta za finansije.

Područje nastanka i funkcioniranja financija je druga faza procesa reprodukcije, u kojoj se vrijednost društvenog proizvoda raspoređuje prema namjeni i poslovnim subjektima od kojih svaki mora dobiti svoj udio u proizvedenom proizvodu. Stoga je važna karakteristika finansija kao ekonomske kategorije distributivna priroda finansijskih odnosa.

Finansije se značajno razlikuju od ostalih ekonomskih kategorija koje djeluju u fazi raspodjele vrijednosti: kredit, plate i cijene.

Početna sfera nastanka finansijskih odnosa su procesi primarne distribucije vrijednosti društvenog proizvoda, kada se ta vrijednost razlaže na sastavne elemente i dolazi do formiranja različitih oblika novčanih prihoda i štednje. Dalja preraspodjela vrijednosti između privrednih subjekata i specifikacija njene namjene odvija se i na osnovu finansija.

Distribucija i preraspodjela vrijednosti kroz finansije nužno je praćena kretanjem sredstava koja poprimaju specifičan oblik finansijskih sredstava. Formiraju ih privredni subjekti i država kroz različite vrste novčanih prihoda, odbitaka i primanja, a koriste se za proširenu reprodukciju, materijalno podsticanje radnika i zadovoljenje društvenih i drugih potreba društva. Javljaju se finansijska sredstva materijalnih medija finansijske odnose, što omogućava razlikovanje finansija od opšteg skupa kategorija uključenih u raspodjelu troškova. Ovo se dešava bez obzira na socio-ekonomsku formaciju, iako su se oblici i metode generisanja i korišćenja finansijskih sredstava menjali u zavisnosti od promene društvene prirode društva.

Korišćenje finansijskih sredstava se uglavnom ostvaruje kroz monetarne forme društvene svrhe, iako je moguć i vanberzanski oblik njihove upotrebe. Prednosti dioničkog oblika uključuju: mogućnost bližeg povezivanja zadovoljenja bilo koje potrebe s ekonomskim mogućnostima, osiguravanje koncentracije resursa na glavnim pravcima razvoja društvene proizvodnje, mogućnost potpunijeg povezivanja javnih, kolektivnih i ličnih interesa .

Na osnovu svega navedenog mogu se dati sljedeće definicije: finansije su monetarni odnosi koji nastaju kao rezultat raspodjele i preraspodjele vrijednosti bruto društvenog proizvoda i dijela nacionalnog bogatstva u vezi sa formiranjem novčanih prihoda i štednje među privrednim subjektima i državom, kao i njihovo korištenje za proširenu reprodukciju, materijalno podsticanje radnika, zadovoljenje društvenih i drugih potreba društva.

Uslov za funkcionisanje finansija je dostupnost novca, a razlog za nastanak finansija je potreba privrednih subjekata i države za sredstvima koja podržavaju njihovu delatnost.

Finansije su neophodne jer omogućavaju prilagođavanje proporcija proizvodnje potrebama potrošnje, obezbeđujući u ekonomskoj sferi zadovoljenje reproduktivnih potreba koje se stalno menjaju. To se dešava formiranjem namjenskih novčanih fondova. Razvoj društvenih potreba dovodi do promjena u sastavu i strukturi novčanih (finansijskih) sredstava stvorenih na raspolaganju privrednih subjekata.

Uz pomoć javnih finansija uređuje se obim društvene proizvodnje u sektorskim i teritorijalnim aspektima, zaštita okruženje i zadovoljavanje drugih društvenih potreba.

Finansije su objektivno neophodne, jer su određene potrebama društvenog razvoja. Država može, uzimajući u obzir objektivnu potrebu za finansijskim odnosima, razvijati različite oblike njihove upotrebe: uvesti ili ukinuti različite vrste plaćanja, promenu oblika korišćenja finansijskih sredstava i sl. Država ne može stvoriti nešto što nije objektivno pripremljeno tokom društvenog razvoja. Ona uspostavlja samo oblike ispoljavanja objektivno zrelih ekonomskih odnosa.

Bez finansija nemoguće je osigurati individualni i društveni promet proizvodna sredstva na proširenoj osnovi uređuju sektorsku i teritorijalnu strukturu privrede, podstiču brzu implementaciju naučnih i tehnoloških dostignuća i zadovoljavaju druge društvene potrebe.

Finansije su sastavni dio monetarnih odnosa, pa njihova uloga i značaj zavise od mjesta koje monetarni odnosi zauzimaju u ekonomskim odnosima. Međutim, ne izražavaju svi monetarni odnosi finansijske odnose. Finansije se razlikuju od novca i po sadržaju i po funkcijama koje obavljaju.

Novac je univerzalni ekvivalent, uz pomoć kojih se, prije svega, mjere troškovi rada udruženih proizvođača, a finansije su ekonomski instrument za raspodjelu i preraspodjelu bruto domaćeg proizvoda (BDP) i nacionalnog dohotka, instrument za kontrolu formiranja i korištenja sredstava. Njihova osnovna svrha je da kroz formiranje novčanih prihoda i fondova obezbede ne samo potrebe države i preduzeća za sredstvima, već i kontrolu trošenja finansijskih sredstava.

Financije izražavaju monetarne odnose koji nastaju između:

  • preduzeća u procesu nabavke zaliha, prodaje proizvoda i usluga;
  • preduzeća i više organizacije prilikom kreiranja centralizovanih fondova sredstava i njihove raspodele;
  • država i preduzeća prilikom plaćanja poreza u budžetski sistem i finansiranja rashoda;
  • od strane države i građana prilikom plaćanja poreza ili dobrovoljnih plaćanja;
  • preduzeća, građani i vanbudžetski fondovi prilikom plaćanja i primanja sredstava;
  • pojedinačni dijelovi budžetskog sistema;
  • imovinske vlasti i lično osiguranje, preduzeća, stanovništvo pri plaćanju premija osiguranja i naknade štete, po nastanku osiguranog slučaja;
  • monetarni odnosi koji posreduju u prometu sredstava preduzeća.

Glavni materijalni izvor novčanih prihoda i sredstava je nacionalni dohodak zemlje – novostvorena vrijednost ili vrijednost bruto domaćeg proizvoda minus oruđa i sredstva za proizvodnju utrošena u procesu proizvodnje. Obim nacionalnog dohotka određuje mogućnosti zadovoljavanja nacionalnih potreba i širenja društvene proizvodnje. Upravo uzimajući u obzir veličinu nacionalnog dohotka i njegovu pojedinačni dijelovi– prihod od potrošnje i fond akumulacije – utvrđuju se proporcije privrednog razvoja i njegova struktura. Zbog toga sve zemlje pridaju važnost statistici nacionalnog dohotka.

Bez učešća finansija, nacionalni dohodak se ne može distribuirati. Finansije su sastavna veza između stvaranja i korišćenja nacionalnog dohotka. Finansije, koje utiču na proizvodnju, distribuciju i potrošnju, objektivne su prirode. Oni izražavaju određenu sferu proizvodnih odnosa i pripadaju osnovnoj kategoriji.

Moderna ekonomija ne može postojati bez javnih finansija. U određenim fazama istorijskog razvoja, brojne potrebe društva može finansirati samo država. To su nuklearna industrija, istraživanje svemira, niz novih prioritetnih sektora privrede, kao i preduzeća koja su svima neophodna (pošta, telegraf i neka druga).

Finansije odražavaju stepen razvijenosti proizvodnih snaga u pojedinim zemljama i mogućnost njihovog uticaja na makroekonomske procese u ekonomski život. Stanje privrede zemlje određuje stanje finansija. U uslovima konstante ekonomski rast, povećanje BDP-a i nacionalnog dohotka, finansije karakteriše njihova održivost i stabilnost; stimulišu dalji razvoj proizvodnje života za građane zemlje.

Finansije se kao naučni pojam obično vezuju za one procese koji se pojavljuju na površini društvenog života u različitim oblicima i nužno su praćeni kretanjem (gotovinskih ili negotovinskih) sredstava. Bilo da je riječ o raspodjeli dobiti i formiranju sredstava za unutarprivredne namjene u preduzećima, ili o transferu plaćanja poreza u prihodima državni budžet, ili o deponovanju sredstava u vanbudžetske ili dobrotvorne fondove – u svim ovim i sličnim finansijskim transakcijama dolazi do kretanja sredstava.

Da bismo razumeli suštinu finansija, neophodno je identifikovati ona opšta svojstva koja karakterišu unutrašnju prirodu svih finansijskih pojava.

Ako zanemarimo brojne specifične oblike u kojima se odvijaju finansijski procesi, možemo uočiti ono zajedničko što ih ujedinjuje – temeljne odnose između različitih učesnika u društvenoj proizvodnji, ili društvene odnose, koji su u osnovi finansijskih transakcija. Ovi odnosi su proizvodne (ekonomske) prirode, jer nastaju direktno u društvenoj proizvodnji.

1.2. Karakteristike finansija

Finansijske karakteristike:

  • Sredstva banke se izdaju na određeni period; pod određenim uslovima i podložno otplati;
  • sredstva finansiranja se izdaju za posebne namjene; neopozivo slobodan.

Uz pomoć kredita finansijska sredstva se preraspodijele između preduzeća, organizacija i građana.

Postoji stalan tok kreditnih sredstava u finansijska sredstva i obrnuto. Sva sredstva preduzeća koncentrisana su na bankovnim računima i izvori su kreditnih sredstava banaka za izdavanje kredita. Postoji mnogo sličnosti između kredita i finansija, ali glavna je široka upotreba i u prometu i u procesu reprodukcije.

Finansije mogu uticati na sve faze reprodukcije i na proces u cjelini. Objektivni preduslovi za uticaj su povezani sa dve okolnosti:

  • finansije funkcioniraju u svim sferama društvene proizvodnje (proizvodnja, promet, potrošnja)
  • Finansije imaju potencijal da budu katalizator ekonomskih procesa, što proizilazi iz funkcije distribucije.

Distribucija počinje u sferi materijalne proizvodnje. Ovo područje uključuje 3 faze, gdje je faza proizvodnje odlučujuća.

a) sfera materijalne proizvodnje tako utiče na prirodu i obim proizvodnje;

b) sfera prometa, predstavljena je trgovinom. Karakteriziraju ga procesi kupovine i prodaje. Potrošačka svojstva proizvoda se ne mijenjaju, ali se mijenja njegova cijena. Proizvod se prodaje, kompanija prima prihod. Zatim se ovaj prihod raspoređuje u fondove kompenzacije, akumulacije i potrošnje. Finansijski odnosi prethode i završavaju proces kupovine i prodaje.

c) sferu potrošnje, gdje razlikuju:

Komercijalne organizacije;

Budžetske organizacije

Trenutno možete pronaći organizacije mješovitog tipa, gdje komercijalne strukture izdvajanje novca za budžetske organizacije.

Uz preduvjete, postoje i mogućnosti korištenja finansija. Oni proizilaze iz ekonomske prirode finansija. Pošto je ovo kategorija distribucije, društvo je koristi za svoje potrebe. Svesna upotreba finansija u interesu društva i njegovih pojedinačnih elemenata pretvara finansije iz objektivne ekonomske kategorije u instrument ekonomskog upravljanja.

Ekonomski instrument je ekonomska kategorija oličena u specifičnim oblicima ispoljavanja i koju društvo svjesno koristi za postizanje određenih ciljeva. Ekonomski instrument, uključujući finansije, ima dva principa: prvi je objektivan (proizlazi iz ekonomske kategorije), drugi je subjektivan (sredstvo za implementaciju ekonomska politika države).

Finansije utiču na dva načina:

Kvantitativno (obilježeno proporcijama procesa distribucije);

Kvalitativno (karakteriše ga uticaj finansija na materijalne interese privrednih subjekata).

Kvantitativnu stranu uticaja karakterišu proporcije u procesu distribucije. Kvalitativni uticaj karakteriše uticaj finansija na materijalne interese privrednih subjekata, kroz različite oblike organizovanja finansijskih odnosa.

Ekonomski podsticaj je instrument koji je vezan za materijalne interese privrednih subjekata. Svesna upotreba finansija u društvenoj proizvodnji vodi do rezultata u kojima se manifestuje aktivna uloga finansija u društvenoj proizvodnji u tržišnim uslovima. Opšti pristup za procjenu rezultata postignutih uz pomoć finansija, omogućava nam da razmotrimo ulogu financija u 3 smjera:

    • sa pozicije obezbjeđivanja potreba proširene reprodukcije potrebnim finansijskim izvorima;
    • sa stanovišta korišćenja finansija za regulisanje strukture troškova;
    • iz perspektive korišćenja finansija kao ekonomskog podsticaja.

Finansije su sastavni dio monetarnih odnosa, ali nisu svi monetarni odnosi finansijski.

Finansije se razlikuju od novca i po sadržaju i po funkcijama koje obavljaju. Novac je univerzalni ekvivalent uz pomoć kojeg se, prije svega, mjere troškovi rada udruženih proizvođača, a finansije su ekonomski instrument za raspodjelu i preraspodjelu bruto domaćeg proizvoda i nacionalnog dohotka, instrument za kontrolu formiranja i korištenje sredstava sredstava.

Proces reprodukcije je skup ciklusa koji se neprekidno ponavljaju.

Dakle, kriterijumi za klasifikovanje određenih odnosa kao finansijskih su:

1. Realni novčani tok, tj. prijenos sa jednog vlasnika na drugog.

2. Distributivna priroda ovih odnosa.

3. Mjesto porijekla - druga faza reproduktivnog procesa.

Poglavlje 2. Funkcije finansija.

2.1. Funkcija distribucije.

Finansije su sastavni dio monetarnih odnosa, pa njihova uloga i značenje zavise od mjesta koje monetarni odnosi zauzimaju u ekonomskim odnosima. Međutim, finansije se od novca razlikuju ne samo po sadržaju, već i po funkcijama koje obavljaju, u kojima se očituje njena suština. Funkcije se odnose na „posao“ koji finansije obavljaju.

Niko ne poriče da su finansije skup monetarnih odnosa koje organizuje država, tokom kojih se vrši formiranje i korišćenje fondova fondova. A na pitanje šta je izvor formiranja brojnih fondova na različitim nivoima, odgovor je, po pravilu, isti - bruto domaći proizvod. Proces raspodjele BDP-a može se izvršiti korištenjem finansijski instrumenti: norme, stope, tarife, odbici itd., koje utvrđuje država.

Ako govorimo o financijama općenito, onda, očigledno, treba pretpostaviti da one obavljaju dvije glavne funkcije: distribuciju i kontrolu. Onaj deo finansija koji funkcioniše u sferi materijalne proizvodnje i učestvuje u procesu stvaranja novčanih prihoda i štednje, ali i u funkciji generisanja novčanih prihoda (regulišući).

Svaki finansijske transakcije znači raspodjelu društvenog proizvoda i nacionalnog dohotka i kontrolu nad tom raspodjelom.

Funkcija distribucije se manifestuje u raspodeli nacionalnog dohotka, kada dolazi do stvaranja tzv. osnovnog ili primarnog dohotka. Njihova suma je jednaka nacionalnom dohotku. Osnovni dohodak se formira raspodjelom nacionalnog dohotka među učesnicima u materijalnoj proizvodnji. Podijeljeni su u dvije grupe:

  1. plate radnika, kancelarijskih radnika, prihodi farmera, seljaka zaposlenih u sferi materijalne proizvodnje;
  2. prihod preduzeća u sferi materijalne proizvodnje.

Međutim, primarni prihodi još uvijek ne formiraju javne novčane fondove dovoljne za razvoj prioritetnih sektora nacionalne ekonomije, osiguranje odbrambene sposobnosti zemlje i zadovoljavanje materijalnih i kulturnih potreba stanovništva. Neophodna je dalja raspodjela ili preraspodjela nacionalnog dohotka, vezano za:

sa međusektorskom i teritorijalnom preraspodjelom sredstava u interesu što efikasnijeg i racionalnijeg korišćenja prihoda i štednje preduzeća i organizacija;

prisustvo, uz neproizvodnu sferu, u kojoj se ne stvara nacionalni dohodak (obrazovanje, zdravstvena zaštita, socijalno osiguranje i socijalna sigurnost, menadžment);

preraspodjela dohotka između različitih društvenih grupa stanovništva.

Kao rezultat preraspodjele, formiraju se sekundarni ili proizvodni prihodi. To uključuje prihode ostvarene u neproizvodnim sektorima, poreze ( porez na prihod With pojedinci i sl.). Sekundarni prihodi služe za formiranje konačnih proporcija upotrebe nacionalnog dohotka.

Aktivnim učešćem u raspodjeli i preraspodjeli nacionalnog dohotka, finansije doprinose transformaciji proporcija koje su nastale tokom primarne raspodjele nacionalnog dohotka u proporciju njegovog konačnog korištenja. Prihod koji nastaje takvom preraspodjelom mora osigurati korespondenciju između materijalnih i finansijskih sredstava i prije svega između veličine novčanih sredstava i njihove strukture, s jedne strane, i obima i strukture sredstava za proizvodnju i potrošačkih dobara, s druge strane. .

Preraspodjela nacionalnog dohotka u Ruskoj Federaciji odvija se u interesu strukturnog restrukturiranja nacionalne ekonomije i razvoja prioritetnih sektora privrede ( Poljoprivreda, transport, energetika, konverzija vojne proizvodnje), u korist najneimućnijih slojeva stanovništva (penzioneri, studenti, samohrane i velike majke).

Dakle, dolazi do preraspodjele nacionalnog dohotka između proizvodnih i neproizvodnih sfera nacionalne ekonomije, sektora materijalne proizvodnje, pojedinačne regije zemlje, oblike svojine i društvene grupe stanovništva.

Krajnji cilj raspodjele i preraspodjele nacionalnog dohotka i BDP-a, koji se ostvaruje uz pomoć finansija, je razvoj proizvodnih snaga, stvaranje tržišnih struktura privrede, jačanje države i obezbjeđivanje visokog kvaliteta života opšte populacije. . Istovremeno, uloga finansija je podređena zadacima povećanja materijalnog interesa radnika i timova preduzeća i organizacija za unapređenje finansijsko-ekonomskih aktivnosti, postizanje najboljih rezultata uz najniže troškove.

2.2. Kontrolna funkcija

Kao instrument za formiranje i korišćenje novčanih prihoda i sredstava, finansije objektivno odražavaju tok procesa raspodele. Kontrolna funkcija se manifestuje u kontroli raspodjele BDP-a među relevantnim fondovima i njihovom namjenskom utrošku.

U uslovima prelaska na tržišne odnose, finansijska kontrola ima za cilj da obezbedi finansijski razvoj javna i privatna proizvodnja, ubrzanje naučno-tehnološkog napretka, sveobuhvatno unapređenje kvaliteta rada na svim nivoima nacionalne privrede. Pokriva proizvodnu i neproizvodnu sferu, ima za cilj povećanje ekonomske stimulacije, racionalno i štedljivo korištenje materijalnih, radnih, finansijskih i prirodnih resursa, smanjenje neproduktivnih troškova i gubitaka, te suzbijanje lošeg upravljanja i rasipanja. Zahvaljujući kontrolnoj funkciji finansija, društvo zna kako se razvijaju proporcije u raspodjeli sredstava, koliko su finansijska sredstva blagovremeno dostupna različitim privrednim subjektima, da li se ekonomično i efikasno koriste itd.

Jedan od važnih zadataka finansijske kontrole je provjera striktnog poštovanja zakonske regulative o finansijskim pitanjima, blagovremenosti i potpunosti ispunjavanja finansijskih obaveza prema budžetskom sistemu, poreskoj službi, bankama, kao i međusobnih obaveza preduzeća i organizacija za obračune i plaćanja.

Kontrolna funkcija finansija manifestuje se i kroz višestruke aktivnosti finansijskih vlasti.

Zaposleni u finansijskom sistemu i poreskoj službi vrše finansijsku kontrolu u tom procesu finansijsko planiranje, u izvršenju prihodnog i rashodnog dijela budžetskog sistema. U uslovima razvoja tržišnih odnosa, pravci testni rad, oblici i metode finansijske kontrole se značajno mijenjaju.

Funkcije distribucije i kontrole su dvije strane istog ekonomskog procesa. Samo u njihovom jedinstvu i bliskoj interakciji finansije se mogu manifestovati kao kategorija raspodele vrednosti.

Instrument za sprovođenje kontrolne funkcije finansija su finansijske informacije. On je sadržan u finansijskim pokazateljima dostupnim u računovodstvenom, statističkom i operativnom izvještavanju. Finansijski pokazatelji vam omogućavaju da vidite različite aspekte rada preduzeća i procijenite rezultate ekonomske aktivnosti. Na osnovu njih se preduzimaju mjere za otklanjanje uočenih negativnih aspekata.

Kontrolna funkcija, objektivno svojstvena finansijama, može se realizovati sa većom ili manjom potpunošću, što je u velikoj meri uslovljeno stanjem finansijske discipline u nacionalnoj ekonomiji. Finansijska disciplina– ovo je obavezan postupak za sva preduzeća, organizacije, institucije i službenike da sprovode finansijsko upravljanje, poštuju utvrđene norme i pravila i ispunjavaju finansijske obaveze.

2.3. Ostale funkcije.

Jedno od kontroverznih pitanja je funkcija finansija. Mnogi ekonomisti smatraju da finansije obavljaju dvije funkcije – distribucijsku i kontrolnu. Iako se u literaturi mogu naći tvrdnje da finansije, pored ove dvije funkcije, imaju i druge: proizvodnu (različiti autori to različito nazivaju), stimulativnu, regulacijsku itd. Ali istovremeno se postavlja pitanje funkcija finansija. zamjenjuje se pitanjem njihove uloge u društvenoj reprodukciji, budući da su to različita, iako međusobno povezana pitanja. Naravno, finansije igraju važnu ulogu u društvenoj reprodukciji, uz njihovu pomoć se može stimulisati efikasno korišćenje faktora proizvodnje, regulisati proporcije troškova, obezbediti uslovi za sprovođenje ekonomskog režima itd. neprikladno identifikovati ove rezultate postignute kroz funkcionisanje finansija sa njihovim funkcijama.

Osim distribucijske i kontrolne funkcije, prema nekim ekonomistima, finansije obavljaju i regulatornu funkciju. Ova funkcija je povezana sa vladinom intervencijom kroz finansije ( državna potrošnja, porezi, državni kredit) u procesu reprodukcije.

Neki autori ne prepoznaju distributivnu funkciju finansija, smatrajući da ona ne izražava njihovu specifičnost, budući da procese raspodjele vrijednosti opslužuju različite ekonomske kategorije. No, pristalice funkcije distribucije uopće ne vjeruju da je ona generirana samim faktorima funkcioniranja financija u drugoj fazi procesa reprodukcije, već naprotiv, povezuju je sa specifičnim društvenim svrhama financija, ističući da nijedna druga kategorija koja djeluje u fazi distribucije vrijednosti nije tako „distributivna“, kao finansije. Međutim, danas je regulatorna funkcija u Rusiji slabo razvijena.

U tržišnim uslovima, finansije moraju obavljati stabilizacijsku funkciju. Njegov sadržaj je obezbjeđivanje stabilnih uslova u ekonomskim i društvenim odnosima za sve privredne subjekte i građane. Od posebnog značaja u tom pogledu je pitanje stabilnosti finansijskog zakonodavstva, jer bez toga je nemoguće sprovoditi investicionu politiku u proizvodni sektor od privatnih investitora. Vlada Ruske Federacije smatra postizanje stabilizacije kao neophodno stanje ići tržišnu ekonomiju ka društveno orijentisanom ekonomskom rastu.

Neki ekonomisti smatraju da finansije imaju tri funkcije: formiranje sredstava (prihoda), korištenje sredstava (prihoda) i kontrolu. Međutim, prva dva, iako zapravo postoje, više podsjećaju na mehanizam implementacije funkcije distribucije nego na samostalan način rada kategorije finansija.

Prisustvo kontroverznih pitanja iziskuje dalji razvoj teorijskih problema o suštini i funkcijama finansija. Dublje poznavanje ekonomske prirode finansija i njihovih svojstava omogućit će nam da aktivnije razvijamo načine najbolja upotreba ove kategorije u poslovnoj praksi, naučno potkrepljuju mjere u cilju finansijskog oporavka privrede i unapređenja sistema finansijskih odnosa.

PoglavljeIII. Javne finansije i metode njihovog upravljanja

3.1 Javne finansije.

Javne finansije su važna oblast finansijskog sistema zemlje, osmišljena da obezbedi državi sredstva koja su joj potrebna za obavljanje ekonomskih, društvenih i političkih funkcija. U ekonomskoj suštini, javne finansije su monetarni odnos u pogledu raspodjele i preraspodjele vrijednosti društvenog proizvoda i dijela nacionalnog bogatstva, vezan za formiranje finansijskih sredstava kojima raspolaže država i njena preduzeća i korištenje javnih sredstava. sredstva za troškove proširenja proizvodnje i zadovoljavanja rastućih socio-kulturnih potreba članova društva, nacionalne odbrane i potreba upravljanja. Subjekti monetarnih odnosa u ovoj oblasti su država (koju predstavljaju relevantne strukture vlasti), preduzeća, udruženja, organizacije, institucije i građani.

Ekonomski sadržaj javnih finansija je heterogen; u njihovom sastavu postoje zasebne zasebne karike, od kojih svaka nastupa specifične funkcije. Javne finansije obuhvataju: budžete različitih nivoa vlasti, vanbudžetske fondove, javne kredite, finansije državnih preduzeća. Zahvaljujući različitim funkcionalnim namjenama navedenih veza, država utiče na širok spektar ekonomskih i društvenih procesa, rješavajući industrijske i teritorijalne probleme.

Važnu ulogu u strukturi javnih finansija imaju i budžetski odnosi koji se razvijaju na saveznom, republičkom (savezni subjekti) i lokalnom nivou. Uz pomoć budžetskih odnosa, značajan dio nacionalnog dohotka mobiliše se na raspolaganje vladinim agencijama, preraspodijeli se finansijskim metodom. Budžeti različitih nivoa – saveznog, republičkog, lokalnog predstavljaju finansijsku osnovu za aktivnosti, odnosno savezne, republičke i lokalne vlasti i uprave. U uslovima ekonomske samostalnosti republičkih i administrativno-teritorijalnih struktura, njihovi budžeti imaju potpunu autonomiju, nezavisan položaj, obezbeđen od strane nadležnih zakonodavni akti. Uspostavljanje kompozicije budžetski prihodi a rashodi na svakom nivou zavise od razgraničenja funkcija između saveznih, republičkih i lokalnih organa državne vlasti i uprave.

Za obavljanje opštih funkcija unutar granica federacije, Rusija formira federalni (centralni budžet. Njegova sredstva su namijenjena državnim ciljanim sveobuhvatnim programima, osiguravajući državne rashode vezane za obavljanje federalnih funkcija od strane Rusije, kao i održavanje oružanih snaga i Savezni budžet je važan za pravilno rešavanje ekonomskih i socijalnih problema širom Rusije.

U sistemu budžetskih odnosa Ruske Federacije posebnu vezu čine republičkih budžeta. Sredstva akumulirana u njima namijenjena su republikama koje su u sastavu Ruske Federacije za obavljanje svojih državnih funkcija. Koncentrisan u republičkih budžeta sredstva se raspoređuju po sektorskim i teritorijalnim osnovama kako bi se obezbedila progresivna struktura društvene proizvodnje, jačala društvena orijentacija privrednog razvoja, održao ujednačen nivo socijalne sigurnosti građana date republike i obezbedila im prava i slobode. garantovano ustavom.

Pridaje se značajan značaj u sistemu budžetskih odnosa lokalni budžeti. U posljednje vrijeme se ubrzano razvijaju zbog sve veće uloge i utjecaja lokalnih vlasti: raste obim lokalne ekonomije, funkcije lokalnih vlasti se šire i postaju složenije. Lokalni budžeti se sve više koriste za regulaciju ekonomskim procesima, utiču na lokaciju proizvodnih snaga, pomažu u povećanju konkurentnosti proizvoda koje proizvode lokalna preduzeća, stvaraju teritorijalnu infrastrukturu i finansiraju troškove reprodukcije radne resurse. Lokalni budžeti igraju važnu ulogu u implementaciji socijalni programi, finansiranje sve većeg obima socijalna potrošnja, uzrokovano sve većim zahtjevima za povećanjem kvalitete života.

Posebnu kariku u sastavu javnih finansija čine vanbudžetska sredstva. Iako njima upravljaju savezne, republičke i lokalne vlasti, oni su ipak organizaciono odvojeni od budžeta i imaju određenu samostalnost. Vanbudžetski fondovi obuhvataju: fond socijalnog osiguranja, penzioni fond, fond za zapošljavanje, druge ciljne fondove od državnog i regionalnog značaja (inovacije, životna sredina, regionalni razvoj i dr.). Osnovna svrha vanbudžetskih fondova na bilo kom nivou je finansiranje pojedinaca ciljane aktivnosti putem posebnih ciljanih priloga i drugih izvora. Značaj odvojenog funkcionisanja vanbudžetskih fondova posebno raste u uslovima ekonomske i finansijske nestabilnosti u zemlji. Autonomni status vanbudžetskih fondova omogućava nam da garantujemo blagovremeno finansiranje najvažnijih društvenih aktivnosti. Za razliku od saveznih, republičkih i lokalni budžeti vanbudžetski fondovi su podložni znatno manjoj regulativi i manjoj kontroli državnih organa.

Vanbudžetski fondovi su prilično raznoliki kako po funkcionalnoj namjeni tako i po nivou upravljanja. U skladu sa funkcionalnom namjenom, mogu se podijeliti na fondove koji su ekonomske, socijalne ili ekološke prirode. Prema nivoima upravljanja, vanbudžetski fondovi se dele na fondove od javnog, republičkog i regionalnog značaja.

Specifičan dio javnih finansija su monetarni odnosi koji čine sadržaj javnog kredita. Državni kreditni odnosi nastaju u vezi sa mobilizacijom privremeno slobodnih sredstava preduzeća, organizacija i stanovništva i njihovim prenosom na privremeno korišćenje državnim organima radi obezbjeđivanja finansiranja javnih rashoda. Država privlači privremeno slobodna sredstva pravnih i fizičkih lica prodajom obveznica, trezorskih zapisa i drugih vrsta državnih hartija od vrijednosti na finansijskom tržištu. Glavni oblici državnih kredita su zajmovi i trezorski zajmovi. Državni krediti igraju važnu ulogu u jačanju privrede i njenom finansijskom oporavku.

Uz njegovu pomoć, sredstva akumulirana na finansijskom tržištu usmjeravaju se za finansiranje potreba ekonomskog i društvenog razvoja. Državni kreditni resursi omogućavaju da se budžetski deficit pokrije na civilizovan način. Olakšavajući odliv novca iz opticaja, državni kredit ublažava težinu problema u sferi opticaja novca.

3.2. Metode finansijskog upravljanja

Menadžment je skup tehnika i metoda za namjerno utjecanje na objekt kako bi se postigao određeni rezultat. Finansijski menadžment je aktivnost koja se odnosi na sveukupno finansijske politike države, u cilju balansiranja cjelokupnog finansijskog sistema.

Organi finansijskog upravljanja

Opće upravljanje finansijama u Ruskoj Federaciji povjereno je Saveznoj skupštini i njena dva doma - Državnoj dumi i Vijeću Federacije.

Njihovi zadaci uključuju:

  1. razmatranje i odobravanje federalnog budžeta Rusije i odobravanje izvještaja o njegovom izvršenju;
  2. razmatranje zakona o porezima, taksama i obaveznim plaćanjima;
  3. utvrđivanje maksimalnog iznosa državnog unutrašnjeg i vanjskog duga.

Operativno finansijsko upravljanje sprovode Ministarstvo finansija Ruske Federacije i njegovi lokalni organi.

Ministarstvo finansija organizuje i obezbeđuje:

  1. razvoj i implementacija strateškim pravcima finansijska politika;
  2. izradu i izvršenje saveznog budžeta;
  3. izrada predloga za unapređenje poreske politike i poreski sistem, djelatnosti osiguranja, formiranje i razvoj tržišta vredne papire;
  4. izdaje državne i eksterne zajmove;
  5. vrši kontrolu nad budžetskim institucijama;
  6. razvija metodološku podršku za finansijsko izvještavanje u zemlji;
  7. finansira oblasti delatnosti.

Sprovodi se finansijski menadžment specijalni aparati korištenjem posebnih tehnika i metoda, uključujući korištenje raznih poticaja i sankcija.

U finansijskom menadžmentu razlikuju se objekti i subjekti upravljanja. Objekti upravljanja su različite vrste finansijskih odnosa, a subjekti upravljanja su one organizacione strukture koje sprovode upravljanje. U skladu sa klasifikacijom finansijskih odnosa po oblastima, izdvajaju se tri grupe objekata: finansije preduzeća (organizacija, institucija), odnosi osiguranja, javne finansije. Njima odgovaraju sljedeći subjekti upravljanja: finansijske usluge(odeli) preduzeća (organizacija, ustanova), organi osiguranja, finansijske vlasti i poreske inspekcije. Totalnost svega organizacione strukture Oni koji upravljaju finansijama nazivaju se finansijskim aparatom.

Predmet finansijskog planiranja je finansijske aktivnosti privrednih subjekata i države, a konačni rezultat je izrada finansijskih planova u rasponu od procjene pojedinačne institucije do konsolidovanog finansijski bilans države. Svaki plan definiše prihode i rashode za određeni period, veze sa finansijskim i kreditni sistemi(doprinosi za socijalno osiguranje, uplate u budžet, naknade za Bankovni kredit i sl.).

Subjekti upravljanja koriste specifične metode ciljanog uticaja na finansije u svakoj oblasti i svakoj karici finansijskih odnosa. U isto vrijeme, oni također imaju zajedničke tehnike i metode upravljanja. Dakle, u finansijskom menadžmentu postoji nekoliko funkcionalnih elemenata: planiranje, operativno upravljanje, kontrola.

Planiranje zauzima značajno mesto u sistemu finansijskog upravljanja. Prilikom planiranja svaki privredni subjekt sveobuhvatno procjenjuje stanje svojih finansija, identifikuje mogućnosti za povećanje finansijskih sredstava i područja za njihovo najefikasnije korištenje. Upravljačke odluke u procesu planiranja donose se na osnovu analize finansijskih informacija, koje u tom pogledu moraju biti dovoljno potpune i pouzdane. Finansijske informacije se zasnivaju na računovodstvenom, statističkom i operativnom izvještavanju.

Operativno upravljanje je skup mjera razvijenih na osnovu operativne analize postojećeg finansijskog stanja i s ciljem postizanja maksimalnog efekta uz minimalne troškove kroz preraspodjelu finansijskih sredstava. Glavni sadržaj operativnog upravljanja svodi se na manevrisanje finansijskim sredstvima u cilju otklanjanja uskih grla, rješavanja novonastalih problema itd.

Kontrola kao element kontrole se sprovodi kako u procesu planiranja tako i u fazi operativnog upravljanja. Omogućava vam da uporedite stvarne rezultate korišćenja finansijskih sredstava sa planiranim, identifikujete rezerve za rast finansijskih resursa i odredite načine za efikasnije upravljanje. Postoje strateški ili generalni menadžment finansijski i operativni. Strateško upravljanje se izražava u određivanju finansijskih sredstava kroz predviđanje za budućnost, utvrđivanje obima finansijskih sredstava za realizaciju ciljnih programa.

Naučni pristup finansijskom menadžmentu određuje višestruku prirodu i sistemski pristup upravljanju njima u svakoj oblasti finansijskih odnosa, u svakoj njihovoj karici. Prilikom izrade upravljačkih odluka finansijske prirode, formalizovanih u pravnim zakonima, finansijskim prognozama i planovima, propisima itd., treba voditi računa o: zahtevima ekonomskih i pravnih zakona; rezultate ekonomske analize ne samo rezultate proteklog ekonomskog perioda, već i izglede; ekonomsko-matematičke metode i automatizovani sistemi finansijskog upravljanja; racionalna kombinacija ekonomskih i administrativnih metoda upravljanja.

Finansijski menadžment u uslovima formiranja i razvoja tržišne privrede zahteva jačanje naučnog utemeljenja upravljačkih odluka o finansijama, primenu trenutno slabo korišćenih metoda, na primer, metoda manevrisanja finansijskim sredstvima kao elementa jednog od načina upravljanja finansijama. funkcije - regulacija, metode formiranja finansijskog tržišta.

Odgovornost za poštivanje poreskog zakonodavstva kada roba prelazi granicu Ruske Federacije, pravilan obračun i plaćanje carine Državni carinski komitet Ruske Federacije.

Svaka karika finansijskog sistema ima svoj operativni aparat za upravljanje.

Finansijsko upravljanje sektorima nacionalne privrede vrše finansijski odjeli i odjeljenja nadležnih ministarstava i odjeljenja.

Upravljanje finansijama u preduzećima vrše finansijske službe i službe preduzeća.

Zaključak.

Iz svega navedenog možemo zaključiti da su finansije sastavni dio monetarnih odnosa i da imaju ogromnu ulogu u formiranju, raspodjeli i korištenju centraliziranih i decentraliziranih fondova sredstava u cilju obavljanja funkcija i zadataka države i osiguravanja uslovi za proširenu reprodukciju. Možemo reći i da su finansije objektivno neophodne, jer su određene potrebama društvenog razvoja. Država može, uzimajući u obzir objektivnu potrebu za finansijskim odnosima, razvijati različite oblike njihovog korišćenja: uvesti ili ukinuti različite vrste plaćanja, promeniti oblike korišćenja finansijskih sredstava itd. Država ne može stvoriti nešto što nije objektivno pripremljeno tokom društvenog razvoja. Ona uspostavlja samo oblike ispoljavanja objektivno zrelih ekonomskih odnosa. Bez finansija je nemoguće osigurati individualni i društveni promet proizvodnih sredstava na proširenoj osnovi, ekonomski urediti sektorsku i teritorijalnu strukturu, stimulisati brzu implementaciju naučnih i tehničkih dostignuća i zadovoljiti druge društvene potrebe.

IN rad na kursu Ispitivao sam funkcije finansija, a to su: distribucija i kontrola – ove funkcije finansije obavljaju istovremeno. Ne smijemo zaboraviti da pored ove dvije glavne funkcije postoje i druge: regulatorna funkcija – povezana je s intervencijom države kroz finansije u procesu reprodukcije, stabilizacijska funkcija – osigurava stabilne uslove u ekonomskim i društvenim odnosima za sve privredne subjekte. i građana.

Tako sam u predmetnom radu pokušao da otkrijem sledeća pitanja: potrebu i suštinu finansija, da definišem javne finansije i metode njihovog upravljanja.

Bibliografija.

  1. Belyaev Yu.A. “Finansije lokalne samouprave”, Finansije, 1997, br. 11.
  2. Blutsevskaya Yu.A. " Finansijski tokovi između glavnih sektora privrede." // Ekonomska pitanja. br. 6, 2003
  3. Galitskaya S.V. "Novac, kredit, finansije." / M., 2002
  4. Grinkevič L.S. „Osnove finansiranja preduzeća“, Tomsk 2000
  5. Kazak A.Yu. Sergejev L.I. "Finansije". (Udžbenik), Sankt Peterburg: 2000
  6. Kovalev V.V. "Finansije", M., . 2003
  7. Korolev G.N. „Glavni pravci jedinstvene države monetarna politika„2003. // Bankar br. 2, 2003.
  8. Leontjev V.E. „Finansije. Novac, kredit i banke." / M., 2003.
  9. Romanovsky M.V. „Finansije. Promet novca i kredit." M., 2001
  10. Rodionova M.V. "Finansije", 1998

Finance obavljaju sljedeće glavne funkcije:

1) funkcija distribucije sastoji se od stvaranja osnovnog ili primarnog dohotka raspodjelom nacionalnog dohotka među učesnicima u materijalnoj proizvodnji, kao i stvaranja sekundarnog ili derivativnog dohotka raspodjelom nacionalnog dohotka između proizvodnih i neproizvodnih sfera, grana materijalne proizvodnje, regiona, oblika svojine i društvenih grupa. . Faza distribucije počinje distribucijom nove vrijednosti i završava se formiranjem primarnog dohotka (plate, dobit).

Faza preraspodjele– višestepena faza u kojoj se formiraju nacionalni fondovi: državni budžet, vanbudžetski fondovi, osiguranje, bankarski fondovi i fondovi preduzeća. Distributivna funkcija– objektivno svojstvo kategorije finansija da distribuira vrijednost stvorenog proizvoda u novčanom smislu.

Faza preraspodjele se razlikuje od faze distribucije po tome što se u ovoj fazi preraspodijele prethodno stvoreni prihodi;

2) redistributivna funkcija– redistribucija stvorenog proizvoda, odnosno sekundarna distribucija između članova društva. Cijeli proces preraspodjele BDP-a opslužuju javne finansije na osnovu formiranja i korištenja centralizovanih fondova fondova. TO centralizovani fondovi obuhvata budžete svih nivoa i vanbudžetske fondove. Uz pomoć centralizovanog sistema finansija u Ruskoj Federaciji, oko 60% vrednosti BDP-a se preraspodeli. Ovaj proces redistribucije služi javnim finansijama;

3) kontrolna funkcija– osiguranje poštovanja proporcija u procesu distribucije. Proporcije za različite industrije su različite, razvijaju se pod različitim uslovima, a takođe su i objektivne. Predmet kontrole djeluje kao distribucijski proces.

Glavna kontrolisana proporcija je proporcija između sredstava akumulacije i potrošnje.

U vezi sa razvojem tržišnih odnosa, pored budžetskih, pojavili su se i vanbudžetski. Dio sredstava za društvene i kulturne događaje ide kroz vanbudžetska sredstva. Smanjujemo budžet, ali istovremeno raste i opterećenje preduzeća koja daju doprinose;

4) regulatorna funkcija(finansije mogu i stimulirati proizvodnju i potisnuti je). Formiranje novčanih fondova država znači akumulaciju prihoda u budžete i vanbudžetske fondove na različitim nivoima. Kao rezultat ove funkcije formiraju se budžetska sredstva koja obezbjeđuju funkcionisanje države. Upotreba sredstava(prihodi) u državi - obezbjeđenje finansiranja budžetskih rashoda. Kao rezultat ove funkcije dolazi do finansiranja rashoda prihvaćenih za finansiranje budžeta.

Mnogi finansijeri smatraju da glavne funkcije finansija uključuju distribuciju i kontrolu, a ostale su derivati ​​funkcije distribucije.

Osnova tržišnih odnosa je novac, koji povezuje interese prodavca i kupaca. Kao rezultat ekonomskih odnosa nastaju finansijski odnosi u kojima učesnici na tržištu zarađuju i koriste novac u različite svrhe, stvarajući pritom sopstvene odgovarajuće novčane fondove. Istovremeno, koncept i funkcije finansija su ključna kategorija interakcije između tržišnih subjekata.

finansije imaju sljedeće zajedničke karakteristike: povezuju se sa državom, robno-novčanim odnosima, troškovna su (monetarna) kategorija, raspoređuju BDP i prihod i izražavaju se u realnim novčanim sredstvima. Suština uloge i funkcije finansija su međusobno povezane.

Kroz funkcije finansija otkriva se suština finansija. One se implementiraju kroz finansijski mehanizam, koji obuhvata organizacione oblike finansijskih odnosa u sferi nacionalne privrede, postupak korišćenja i formiranja centralizovanih i decentralizovanih novčanih fondova, metode finansijskog planiranja, finansijsko zakonodavstvo, metode finansijskog planiranja itd.

Finansije obavljaju brojne funkcije. Funkcija se shvata kao ispoljavanje njene suštine od strane ekonomske kategorije, kroz koju se otkriva opseg odgovornosti koje ova kategorija obavlja. Finansijske funkcije su stabilne i objektivne.

IN ekonomska teorija Ne postoji jedinstveno gledište o funkcijama finansija. Većina istraživača razlikuje funkcije kao što su kontrola, regulacija i distribucija.

Distributivna funkcija sprovodi u svim oblastima javnog života: nematerijalna sferažalbe. Na mikro nivou subjekti distribucije su pravna i fizička lica, na makro nivou - država. BDP i ND su predmet distribucije.

Ova funkcija pokriva tri uzastopne i međusobno povezane faze: formiranje, dalju raspodjelu i korištenje sredstava. Formiranje fondova odnosi se na privredne subjekte, domaćinstva i centralizovane državne fondove. Ova sredstva se distribuiraju putem finansijskih instrumenata. Korišćenjem finansija obezbeđuje se proširena proizvodnja i život pojedinih članova društva, kao i unapređenje nacionalnih potreba celokupnog stanovništva.

Kontrolna funkcija povezano sa kretanjem novčanih sredstava u vrijednosti BDP-a. Uz njegovu pomoć, reproduktivni proces se prikazuje kroz Finansijska kontrola informiše društvo o problemima u ekonomskom i monetarni odnosi u zemlji. Ova funkcija signalizira odstupanja u proporcijama prihoda i BDP-a, potrebu stvaranja ciljnih fondova sredstava i stvaranje sigurnosti neophodna sredstva proizvodnja.

Kontrolna funkcija se manifestuje prije početka procesa raspodjele, u procesu korištenja novčanih sredstava, pri sumiranju i ocjeni učinka novčanih sredstava. Funkcija se realizuje kroz kreditnu i bankarsku kontrolu.

Objekti kontrolne funkcije su pokazatelji finansijskog poslovanja preduzeća, firmi i organizacija. U ovom pitanju mnogo zavisi od aktivnosti glavnog računovođe, zaposlenih u finansijskom sektoru, dovoljnosti finansijskih informacija i poštivanja discipline u oblasti finansija.

Regulatorna funkcija je povezana sa učešćem države u Na mikro nivou, ova funkcija stimuliše aktivnosti preduzeća (stvaranjem fondova koji pomažu poboljšanju kvaliteta proizvodnog procesa), na makro nivou reguliše državnu potrošnju, državne kredite i poreze. .

Ovo su glavne funkcije finansija koje otkrivaju suštinu ove sfere odnosa.