Nivo inflacije u Rusiji (po godinama). Sa intelektualnim teškoćama Povećanje efikasnosti javne uprave i kvaliteta javnih usluga
Ključna stopa Banke Rusije i sve njene promjene
Ključna stopa Centralne banke Ruske Federacije za danas, tj. od 28. oktobra 2019. iznosi 6,50%. Sljedeći odbor direktora Banke Rusije, održan 25. oktobra 2019. godine, odlučio je da smanji ključnu stopu za 50 bp, na 6,50% godišnje. Ova ključna stopa važi do 13. decembra 2019. godine.
Upravni odbor je konstatovao da se inflacija usporava brže od prognoze. Inflaciona očekivanja nastavljaju da opadaju. Stopa rasta ruske ekonomije ostaje prigušena. I dalje postoje rizici od značajnog usporavanja globalne ekonomije. Kratkoročno gledano, dezinflatorni rizici prevladavaju nad proinflatornim. Pod tim uslovima, Banka Rusije je snizila godišnju prognozu inflacije za 2019. sa 4,0–4,5 na 3,2–3,7%. Uzimajući u obzir trenutnu monetarnu politiku, godišnja inflacija će na kraju 2020. godine iznositi 3,5–4,0%, a u budućnosti će ostati blizu 4%.
Ključna stopa Banke Rusije za oktobar - decembar 2019
Na redovnoj sednici Upravnog odbora Banke Rusije, održanoj 25.10.2019. odlučeno je da se ključna stopa smanji za 50 bp na 6,50%. Ova ključna stopa važiće od 28. oktobra 2019. do 13. decembra 2019. godine, tj. prije datuma sljedećeg sastanka Upravnog odbora Banke Rusije.
Prethodna ključna stopa Banke Rusije bila je 7,00% i njen period važenja je trajao oko dva mjeseca (od 9. septembra 2019. do 27. oktobra 2019.).
Prilikom odlučivanja o smanjenju ključne stope na 6,50%, Upravni odbor Banke Rusije pošao je od sledećeg:
Dinamika inflacije. Inflacija usporava brže nego što je predviđeno. Godišnja stopa rasta potrošačkih cijena u septembru je smanjena na 4,0% (sa 4,3% u avgustu 2019. godine) i, prema procjenama na dan 21. oktobra, iznosila je oko 3,8%. Godišnja bazna inflacija na kraju septembra takođe je smanjena na 4,0% nakon 4,3% u avgustu. Pokazatelji inflacije, koji odražavaju najstabilnije procese dinamike cijena, prema procjenama Banke Rusije, su blizu ili ispod 4%.Dezinflatorni faktori su u periodu septembar-oktobar imali značajniji uticaj na usporavanje rasta cijena nego što se ranije procjenjivalo. Istovremeno, proinflatorni rizici od eksternih uslova nisu se materijalizovali. Što se tiče jednokratnih faktora, u uslovima visoke žetve i širenja ponude na pojedinim tržištima hrane, stopa rasta cijena hrane, uzimajući u obzir sezonski karakter, ostala je niska. Jačanje rublje od početka godine, uz usporavanje inflacije u zemljama trgovinskim partnerima, ograničava rast cijena uvozne robe. Istovremeno, uticaj smanjene tražnje na inflaciju postaje sve izraženiji. Određeni doprinos dinamici domaće tražnje daje kontinuirano zaostajanje u finansiranju budžetskih rashoda, uključujući i izdatke na nacionalne projekte, od ranije najavljenih planova.
U septembru-oktobru, inflaciona očekivanja stanovništva su nastavila da opadaju, ali su ostala na povišenom nivou. Cenovna očekivanja preduzeća su blago smanjena. Usporavanje godišnje inflacije stvara uslove za niža inflaciona očekivanja stanovništva i privrede u budućnosti.
Banka Rusije smanjila je godišnju prognozu inflacije za 2019. sa 4,0–4,5 na 3,2–3,7%. Istovremeno, godišnja inflacija će biti nešto ispod 3% u prvom kvartalu 2020. godine, kada će se iz njegovog obračuna izbaciti efekat povećanja PDV-a. Na kraju 2020. godine, uzimajući u obzir trenutnu monetarnu politiku, godišnja inflacija će biti 3,5–4,0% iu budućnosti će ostati blizu 4%.
Monetarni uslovi. Od prethodnog sastanka Upravnog odbora Banke Rusije, monetarni uslovi su nastavili da se ublažavaju. Tome su doprinijele i promjene u očekivanjima učesnika na finansijskom tržištu u vezi s putanjom ključne stope Banke Rusije. Prinosi OFZ-a i kamatne stope na depozite i pozajmice nastavili su opadati. Odluke Banke Rusije da smanji ključnu stopu i pad prinosa na OFZ stvaraju uslove za dalje smanjenje depozitnih i kreditnih stopa.
Kreditiranje realnog sektora nastavlja da raste usred ublažavanja monetarnih uslova. Istovremeno, od juna se usporava godišnja stopa rasta kredita stanovništvu nakon primjetnog povećanja u 2018. - početkom 2019. godine.
Ekonomska aktivnost. Stopa rasta ruske ekonomije ostaje prigušena. Pod ovim uslovima, Banka Rusije zadržava svoju prognozu stope rasta BDP-a u 2019. godini u rasponu od 0,8–1,3%. Istovremeno, trenutni podaci ukazuju na vjerovatno ubrzanje rasta ruske ekonomije u trećem kvartalu, dijelom zbog privremenih faktora.
Pad eksterne potražnje za ruskom izvoznom robom u kontekstu trenutnog usporavanja globalne ekonomije, kao i slaba dinamika investicione aktivnosti, uključujući i državnu investicionu potrošnju, nastavlja da sputava dinamiku ekonomskog rasta. aktivnost. U avgustu-septembru nastavljen je godišnji rast industrijske proizvodnje, ali vodeći pokazatelji ukazuju na pogoršanje poslovnog raspoloženja u industriji, posebno u pogledu izvoznih narudžbina. Rast realnog raspoloživog dohotka stanovništva još nije uticao na dinamiku prometa u trgovini na malo. Tržište rada ne stvara pretjeran inflatorni pritisak. Nezaposlenost blizu istorijski niskog nivoa nije rezultat ekspanzije potražnje za radnom snagom, već istovremenog pada broja zaposlenih i radno sposobnog stanovništva.
Od početka 2019. fiskalna politika je imala sputavajući efekat na dinamiku privredne aktivnosti. Ovo je dijelom posljedica sporije od očekivane implementacije nacionalnih projekata koje je planirala Vlada. U budućnosti, povećanje državne potrošnje, uključujući investicije, i njihov uticaj na ekonomski rast biće više raspoređeni tokom vremena.
Banka Rusije je zadržala prognozu rasta BDP-a za period 2019–2022. Stopa rasta BDP-a će se postepeno povećavati sa 0,8–1,3% u 2019. na 2–3% u 2022. godini. To je moguće jer Vlada sprovodi niz mjera za prevazilaženje strukturalnih ograničenja, uključujući implementaciju nacionalnih projekata. Istovremeno, globalno ekonomsko usporavanje koje se očekuje u horizontu prognoze nastaviće da ima ograničavajući efekat na rast ruske privrede.
Rizici od inflacije. Kratkoročno gledano, dezinflatorni rizici prevladavaju nad proinflatornim. Ovo je prvenstveno zbog slabe dinamike domaće i eksterne tražnje. Dezinflatorni rizici ostaju iz dinamike cijena pojedinih prehrambenih proizvoda, uključujući i zbog rasta ponude poljoprivrednih proizvoda. Proinflatorni rizici od rasta budžetskih rashoda u drugoj polovini 2019. - početkom 2020. ostaju niski zbog činjenice da će povećanje rashoda vjerovatno biti više raspoređeno tokom vremena. Istovremeno, u slučaju značajnijeg pada stope rasta globalne ekonomije, uključujući i pod uticajem pooštravanja međunarodnih trgovinskih ograničenja i drugih geopolitičkih faktora, može doći do povećanja volatilnosti na globalnim robnim i finansijskim tržištima, utiču na devizni kurs i inflaciona očekivanja.
Na dužem horizontu ostaju proinflatorni rizici iz brojnih unutrašnjih uslova. Povišena i neusklađena inflaciona očekivanja ostaju značajan rizik. Na srednjoročnu dinamiku inflacije mogu uticati i parametri fiskalne politike, uključujući odluke o ulaganju likvidnog dijela Fonda nacionalnog blagostanja iznad praga od 7% BDP-a.
Procena Banke Rusije o rizicima povezanim sa dinamikom zarada i mogućim promenama u ponašanju potrošača nije se značajno promenila. Ovi rizici ostaju umjereni.
Ukoliko se situacija bude razvijala u skladu sa osnovnom prognozom, Banka Rusije će na jednom od narednih sastanaka Upravnog odbora proceniti izvodljivost daljeg smanjenja ključne stope. Banka Rusije će donositi odluke o ključnoj stopi uzimajući u obzir stvarnu i očekivanu dinamiku inflacije u odnosu na cilj, ekonomski razvoj u prognoziranom horizontu, kao i procjenu rizika od unutrašnjih i eksternih uslova i reakcije finansijskih tržišta na njima.
Sljedeća sjednica Upravnog odbora Banke Rusije, na kojoj će se razmatrati pitanje visine ključne stope, zakazana je za 13. decembar 2019. Vrijeme objavljivanja saopštenja za javnost o odluci Upravnog odbora Banke Rusije - 13:30 po moskovskom vremenu.
Dinamika ključne stope Centralne banke Ruske Federacije za 2013. - 2019.
Ključna stopa je proglašena za glavni instrument monetarne politike od 13. septembra 2013. godine. Od ovog datuma do kraja 2013. godine iznosila je 5,50% na godišnjem nivou, a inflacija na kraju 2013. godine iznosila je 6,45%.
U 2014. godini ključna stopa se mijenjala 6 puta, sve u pravcu rasta. Rusija je 2014. završila sa ključnom stopom Centralne banke od 17,00%. Naglo povećanje ključne stope na 17,00% godišnje dogodilo se 16. decembra 2014. godine. Upravni odbor Banke Rusije napomenuo je da je ova odluka nastala zbog potrebe da se ograniče rizici devalvacije i inflacije koji su u posljednje vrijeme značajno porasli. Inflacija na kraju 2014. godine iznosila je 11,36%.
2015., koja je počela sa stopom od 17% godišnje, nastavila se sa postepenim smanjenjem. Tokom 2015. godine došlo je do 5 promjena ključne stope, a tokom godine je bilo 6 stopa. Inflacija na kraju 2015. godine iznosila je 12,90%.
Tokom januara - juna 2016. godine Banka Rusije je periodično odlučivala da zadrži ključnu stopu na snazi od 2015. godine na 11,0% godišnje, od 14. juna - smanjila je na 10,50%, a od 19. septembra 2016. smanjila na -10. 00%. Na kraju 2016. godine ključna stopa je zadržana na 10,00%. Inflacija na kraju 2016. godine iznosila je 5,4%.
Od početka 2017. godine ključna stopa Banke Rusije održava se na 10,00%, a od drugog kvartala počela je sistematski da se snižava. Tokom 2017. godine ključna stopa je promijenjena 6 puta i smanjena sa 10,00% na 7,75% do kraja godine. Inflacija u Rusiji u 2017. godini iznosila je 2,5%.
Početkom 2018. godine ključna stopa Banke Rusije iznosila je 7,75% godišnje, od 12.02.2018. smanjena je na 7,50%, od 26. marta 2018. smanjena je na 7,25% godišnje, a od 17.09.2018. povećana je na 7 ,50%. Od 17. decembra 2018. stopa je ponovo povećana na 7,75% i vraćena na stopu koja je bila na snazi s početka godine. Ključna stopa od 7,75% važiće do 22.03.2019.
Od početka 2019. godine stopa Banke Rusije iznosila je 7,75% godišnje, od 17. juna 2019. godine - 7,50%, od 29. jula 2019. - 7,25%, od 09.09.2019. - 7,00%, a od 28.10 % i koji će važiti do 13.12.2019. Dinamika ključne stope Banke Rusije u 2019. je impresivna, jer je tokom godine promijenjena po peti put. Ukupan pad za godinu bio je 1,25 procentnih poena.
Tabela dinamike (promjene) ključne stope Centralne banke Ruske Federacije za 2013. - 2019.
Tabela prikazuje dinamiku (promjene) kursa Banke Rusije od njenog uvođenja (od 13. septembra 2013. godine):
| Period važenja opklade | Ključna stopa Banke Rusije (%) |
|---|---|
| od 28. oktobra 2019. do 13. decembra 2019. (datum može biti potvrđen) | 6,50 |
| od 09.09.2019.- do 27.10.2019 | 7,00 |
| od 29. jula 2019. do 08. septembra 2019. godine | 7,25 |
| od 17.06.2019 - do 28.07.2019 | 7,50 |
| od 17. decembra 2018. - do 16. juna 2019. godine | 7,75 |
| od 17.09.2018 - do 16.12.2018 | 7,50 |
| od 26.03.2018 - do 16.09.2018 | 7,25 |
| od 12. februara 2018. - do 25. marta 2018. godine | 7,50 |
| od 18. decembra 2017. - do 11. februara 2018. godine | 7,75 |
| od 30. oktobra 2017. - do 17. decembra 2017. godine | 8,25 |
| od 18.09.2017. - do 29.10.2017 | 8,50 |
| od 19. juna 2017. - do 17. septembra 2017. godine | 9,00 |
| od 02.05.2017. - do 18.06.2017 | 9,25 |
| od 27. marta 2017. do 1. maja 2017. godine | 9,75 |
| od 19.09.2016 - do 26.03.2017 | 10,00 |
| od 14. juna 2016. - do 18. septembra 2016. godine | 10,50 |
| od 3. avgusta 2015. do 13. juna 2016. godine | 11,00 |
| od 16. juna 2015. do 02. avgusta 2015. godine | 11,50 |
| od 5. maja 2015. do 15. juna 2015. godine | 12,50 |
| od 16. marta 2015. do 04. maja 2015. godine | 14,00 |
| od 2. februara 2015. do 15. marta 2015. godine | 15,00 |
| od 16. decembra 2014. do 1. februara 2015. godine | 17,00 |
| od 12. decembra 2014. do 15. decembra 2014. godine | 10,50 |
| od 5. novembra 2014. do 11. decembra 2014. godine | 9,50 |
| od 28. jula 2014. do 4. novembra 2014. godine | 8,00 |
| od 28. aprila 2014. do 27. jula 2014. godine | 7,50 |
| od 03. marta 2014. do 27. aprila 2014. godine | 7,00 |
| od 14. septembra 2013. do 02. marta 2014. godine | 5,50 |
Definicija i istorija uvoda
Ključna stopa Banke Rusije prvi put je zvanično objavljena kao glavni instrument monetarne politike 13. septembra 2013. godine. Tada je na Odboru direktora Banke Rusije uveden novi makroekonomski koncept - "ključna opklada", a promijenjen je i pristup instrumentima monetarne politike.
Upravni odbor Centralne banke Ruske Federacije je 13. septembra 2013. godine donio istorijsku odluku o implementaciji niza mjera za unapređenje instrumenata monetarne politike u sklopu prelaska na režim ciljanja inflacije. * .
Mjere nove monetarne politike Banke Rusije uključuju sljedeće:
- uvod ključna stopa objedinjavanjem kamatnih stopa na operacije obezbjeđivanja i apsorpcije likvidnosti na aukcijskoj osnovi za period od 1 sedmice;
- formiranje koridora kamatnih stopa Banka Rusije i optimizacija sistema instrumenata za regulisanje likvidnosti u bankarskom sektoru;
- promjena uloge stope refinansiranja u sistemu instrumenata Banke Rusije.
Ključna stopa Centralne banke Ruske Federacije je stopa koju postavlja Banka Rusije kako bi imala direktan ili indirektan uticaj na nivo kamatnih stopa koje preovladavaju u privredi zemlje, a koji se javlja kroz kreditiranje Banke Rusije komercijalnim bankama. Odnosno, uz njegovu pomoć se vrši uticaj na privredu kako bi se postigao planirani nivo inflacije.
Regulacija ključne stope je, po pravilu, glavni instrument monetarne politike Banke Rusije.
Banka Rusije je od 1. januara 2016. prilagodila stopu refinansiranja nivou ključne stope, a prije ovog datuma stopa refinansiranja je bila od sekundarnog značaja i bila je navedena na web stranici Banke Rusije kao referenca.
Odnosno, od 13. septembra 2013. do 1. januara 2016. godine na web stranici Banke Rusije (u odeljku glavni indikatori finansijskog tržišta) napravljen je unos koji odražava nove pristupe sistemu instrumenata monetarne politike. Unos je izgledao ovako:
- Ključna stopa, % - 0,00
- Za referencu: stopa refinansiranja, % - 0,00.
Važno: Upravni odbor Banke Rusije (od 11. decembra 2015.) utvrdio je da je od 1. januara 2016. godine:
- vrijednost stope refinansiranja jednaka je vrijednosti ključne stope Banke Rusije utvrđene na odgovarajući datum i njena nezavisna vrijednost nije utvrđena u budućnosti. Promena stope refinansiranja će se desiti istovremeno sa promenom ključne stope Banke Rusije za isti iznos.
- od 1. januara 2016. Vlada Ruske Federacije će u svim propisima koristiti ključnu stopu Banke Rusije umjesto stope refinansiranja (o kojoj je naredbu potpisao premijer Rusije D. Medvedev).
Dakle, trenutna ključna stopa Banke Rusije iznosi 6,50% godišnje, a period njenog važenja je od 28. oktobra 2019. do 13. decembra 2019. godine.
* Ciljanje inflacije je skup mjera izraženih u izboru ekonomskih ciljeva na koje se mora uticati da bi se postigao planirani nivo inflacije.
Možete pogledati dinamiku stope refinansiranja od 01.01.1992. do 13.09.2013.
Glavni igrači
Da bi se stvorila što jasnija slika o stanju na tržištu, u razmatranje će se uzeti najpopularnije kompanije koje prodaju ručne alate u Sankt Peterburgu. Firme koje se bave isključivo Nije bilo moguće pronaći veleprodaju proizvoda. Sva veleprodajna preduzeća imaju i funkciju maloprodaje.
Veleprodajne kompanije
1) Trgovinsko-proizvodno preduzeće "AIST"
2) DOO "InstrumentTorg"
3) Sankt Peterburg kompanija “Wira”
4) Rosenergogroup doo - Fit Instrument
5) Peter Instrument LLC
6) DOO "Status"
7) Kompanija "Svijet alata"
8) Preduzeće za alate "Vixelen St. Petersburg"
9) Unitech LLC
10) MASTERINSTRUMENT DOO
Za kompanije koje se bave veleprodajom ručnih alata u Sankt Peterburgu je tipično da je vrlo malo kompanija koje su direktno uključene u proizvodnju proizvoda. To je zbog činjenice da se većina veleprodajnih firmi prvenstveno bavi preprodajom brendiranih instrumenata uz visoku maržu, što je najvjerovatnije najprofitabilniji posao.
Maloprodajni lanci
Većina navedenih veleprodajnih kompanija može se svrstati i u trgovačke lance, jer gotovo svugdje postoji mogućnost kupovine instrumenata u maloprodaji.
1) Arsenal Stroy LLC
2) StroyLUKS doo - ANZA
3) Preduzeće za proizvodnju "Dobavljač" DOO
4) DOO "STILMARK SPB"
5) DOO "Hurricane Instrument"
U oblasti maloprodaje mnogo je više kompanija koje su direktno uključene u proizvodnju i prodaju svojih proizvoda. Međutim, kako pokazuju statistike, to je mnogo skuplje od preprodaje. Međutim, i ove kompanije nalaze svoje klijente zbog svoje specifične politike cijena.
Velike nelančane trgovine i baze
1) Građevinska trgovačka kuća Arsenal
2) Kompanija "PROLINE"
3) DOO "Prva građevinska baza"
4) DOO "Snabstroy"
5) Proizvodna veleprodajna i maloprodajna baza Enkor doo
Velike nelančane baze odlikuju se minimalnim brojem prodajnih mjesta za svoje proizvode, ali podrazumijevaju ogroman izbor proizvoda po prilično povoljnim cijenama, za razliku od lančanih mjesta.
veleprodajna tržnica molerskih i vodoinstalaterskih radova
Glavni trendovi razvoja u periodu od 2013. do 2015. godine
Tržište ručnih električnih alata u 2015. godini obilježilo je blagi rast od 3-7% u odnosu na 2014. godinu. Kako stručnjaci primjećuju, u 2015. godini rast tržišta ručnih električnih alata je usporen, a počela je stagnacija, izražena u neznatnim stopama razvoja tržišta (1%-3%). Prema mišljenju stručnjaka, ova situacija je povezana sa opštom ekonomskom situacijom u zemlji, izraženom u nestabilnosti glavnih sektora i industrija.
Tržište ručnih električnih alata bilo je orijentisano na uvoznu robu, pa su strani proizvodi zauzimali veliko učešće u njegovoj strukturi - oko 85% u 2013. godini i oko 90% u 2014. godini.
Karakteristična karakteristika strukture uvoza ručnih električnih alata bila je dominacija opreme proizvedene u Kini - oko 75% u 2013. i 2014. godini. Ova činjenica je rezultat preseljenja proizvodnje vodećih igrača, uključujući i domaće, u Kinu.
Lider u proizvodnji ručnih električnih alata na ruskom tržištu bila je domaća kompanija Interskol CJSC, koja većinu svojih proizvoda proizvodi na proizvodnim lokacijama u Kini.
Prema postojećim stručnim prognozama, 2016-2017. karakteriše nestabilan i mali rast tržišta na nivou (0,5-2%). Međutim, postoji mišljenje da će za nekoliko godina tržište ručnih električnih alata postati prezasićeno zbog povećanja broja sudionika i stalnog ažuriranja proizvodnih linija među glavnim proizvođačima.
U segmentaciji proizvoda postoji tendencija povećanja zapremine akumulatorskih električnih alata. Cijene električnih alata pretrpjele su značajne promjene zbog nestabilnosti rublje. Predviđa se da će se oni mijenjati u budućnosti. Rastuće cijene energenata i komponenti tjeraju nas da tražimo načine za smanjenje troškova proizvodnje, zbog čega postoji sve veća tendencija prebacivanja proizvodnih kapaciteta u Kinu.
Inflacija u Rusiji
Godišnja inflacija u Rusiji na kraju 2018. godine iznosila je 4,3%, uz ključnu stopu na kraju godine od 7,75%. Treba napomenuti da je inflacija u Rusiji porasla 1,7 puta u odnosu na 2017. godinu, iako je i dalje prilično niska u čitavoj istoriji zemlje.
Ciljnu inflaciju za kraj 2019. i 2020. godine uskladila je Banka Rusije na sastanku Upravnog odbora 25. oktobra 2019. godine, koji je napravljen na osnovu analize stanja na tržištu, i to:
Inflacija usporava brže nego što je predviđeno. Godišnja stopa rasta potrošačkih cijena u septembru je smanjena na 4,0% (sa 4,3% u avgustu 2019. godine) i, prema procjenama na dan 21. oktobra, iznosila je oko 3,8%. Godišnja bazna inflacija u septembru je takođe smanjena na 4,0% nakon 4,3% u avgustu. Pokazatelji inflacije, koji odražavaju najstabilnije procese dinamike cijena, prema procjenama Banke Rusije, su blizu ili ispod 4%.Banka Rusije smanjila je godišnju prognozu inflacije za 2019. sa 4,0–4,5 na 3,2–3,7%. Istovremeno, godišnja inflacija će biti nešto ispod 3% u prvom kvartalu 2020. godine, kada će se iz njegovog obračuna izbaciti efekat povećanja PDV-a. Na kraju 2020. godine, uzimajući u obzir trenutnu monetarnu politiku, godišnja inflacija će biti 3,5–4,0% iu budućnosti će ostati blizu 4%.
Inicijalnu izjavu u vezi sa prognozom inflacije za 2018. - 2020. godinu dala je predsjedavajuća Banke Rusije Elvira Nabiullina nakon sastanka Upravnog odbora Centralne banke Ruske Federacije 14. septembra 2018. godine:
...inflatorni rizici od eksternih uslova su se materijalizovali. Kao rezultat toga, prognoza inflacije je povećana čak i uzimajući u obzir odluke donesene danas. Očekujemo inflaciju u rasponu od 3,8–4,2% na kraju 2018. godine, 5–5,5% na kraju 2019. godine, uz povratak na 4% u 2020. godini.
Na konferenciji za novinare koja je održana nakon sastanka Upravnog odbora 15. septembra 2017., predsjednica Banke Rusije Elvira Nabiullina rekla je da je pojasnila opis ciljane inflacije:
Inflacija je dostigla 4% i želimo da dodatno pojasnimo opis cilja.
Naš cilj je inflacija od ili blizu 4%. Zašto "bliski"? Zato što može fluktuirati gore-dole oko 4%.
Prethodno smo govorili o horizontu za postizanje cilja, odnosno odredili smo tačku, odredili određeni period (npr. kraj 2017. godine) kada ćemo dostići ciljnu vrijednost. Sada imamo ovo cilj postaje trajan.
Donje tabele prikazuju godišnje podatke o inflaciji u Rusiji za period od 1991. do 2018. godine. Pored toga, biće dostavljeni godišnji (mjesečni) podaci o inflaciji za tekuću 2019. godinu.
Radi veće jasnoće, pored stope inflacije, uporedna tabela uključuje i stopu refinansiranja Banke Rusije i ključnu stopu na snazi na kraju odgovarajuće godine.
Dinamika stope inflacije u Rusiji za 1991. - 2018. izgleda ovako:
| Godine | Godišnja inflacija u Rusiji* | Stopa refinansiranja, na kraju godine** (%) | Ključna stopa na kraju godine (%)** |
|---|---|---|---|
| 2018 | 4,3 | - | 7,75 |
| 2017 | 2,5 | - | 7,75 |
| 2016 | 5,4 | - | 10,00 |
| 2015 | 12,90 | 8,25 | 11,0 |
| 2014 | 11,36 | 8,25 | 17,0 |
| 2013 | 6,45 | 8,25 | 5,50 |
| 2012 | 6,58 | 8,25 | - |
| 2011 | 6,10 | 8,00 | - |
| 2010 | 8,78 | 7,75 | - |
| 2009 | 8,80 | 8,75 | - |
| 2008 | 13,28 | 13,0 | - |
| 2007 | 11,87 | 10,0 | - |
| 2006 | 9,00 | 11,0 | - |
| 2005 | 10,91 | 12,0 | - |
| 2004 | 11,74 | 13,0 | - |
| 2003 | 11,99 | 16,0 | |
| 2002 | 15,06 | 21,0 | - |
| 2001 | 18,8 | 25,0 | - |
| 2000 | 20,1 | 25,0 | - |
| 1999 | 36,6 | 55,0 | - |
| 1998 | 84,5 | 60,0 | - |
| 1997 | 11,0 | 28,0 | - |
| 1996 | 21,8 | 48,0 | - |
| 1995 | 131,6 | 160 | - |
| 1994 | 214,8 | 180 | - |
| 1993 | 840,0 | 210 | - |
| 1992 | 2508,8 | 80,0 | - |
| 1991 | 160,4 | 25,0 | - |
* Inflacija se izračunava na osnovu indeksa potrošačkih cijena koje objavljuje Federalna državna služba za statistiku.
** Upravni odbor Banke Rusije je 11. decembra 2015. godine utvrdio da je od 1. januara 2016. godine:
- vrijednost stope refinansiranja jednaka je vrijednosti ključne stope Banke Rusije utvrđene na odgovarajući datum i njena nezavisna vrijednost nije utvrđena u budućnosti. Promena stope refinansiranja će se desiti istovremeno sa promenom ključne stope Banke Rusije za isti iznos.
- od 1. januara 2016. Vlada Ruske Federacije će u svim propisima koristiti ključnu stopu Banke Rusije umjesto stope refinansiranja
Prema podacima Statorgana i Banke Rusije, inflacija na godišnjem nivou za period januar-avgust 2019. izgleda ovako:
| mjeseci 2019 | Mjesečna inflacija u Rusiji (na godišnjem nivou, %)* | Mjesečna inflacija (u odnosu na prethodni mjesec, %)** | Ključna stopa za dati mjesec (%) |
|---|---|---|---|
| januar 2019 | 5,0 | +0,7 | 7,75 |
| februar 2019 | 5,2 | +0,2 | 7,75 |
| mart 2019 | 5,3 | +0,1 | 7,75 |
| april 2019 | 5,2 | -0,1 | 7,75 |
| maj 2019 | 5,1 | -0,1 | 7,75 |
| jun 2019 | 4,7 | -0,4 | 7,50 |
| jul 2019 | 4,6 | -0,1 | 7,25 |
| avgust 2019 | 4,3 | -0,3 | 7,25 |
| septembar 2019 | 4,0 | -0,3 | 7,00 |
| oktobar 2019 | 3,8 | -0,2 | 6,5 |
*Dinamika potrošačkih cijena po grupama roba i usluga (mjesec u odnosu na odgovarajući mjesec prethodne godine, %
**Dinamika potrošačkih cijena po grupama roba i usluga (mjesec prema prethodnom mjesecu, %)
Godišnja inflacija u oktobru 2019. godine smanjena je za 0,2 procentna poena u odnosu na prethodni mjesec. i iznosio je 3,8%, što je niže od prognoze Banke Rusije objavljene 26.07.2019. U oktobru su povećane cijene pojedinih prehrambenih proizvoda, povrća i voća, te određenih vrsta lijekova i medicinskih pomagala
Prema prognozi Banke Rusije, koja je objavljena na Upravnom odboru Banke Rusije 25. oktobra 2019. godine, uzimajući u obzir tekuću monetarnu politiku, godišnja prognoza inflacije za 2019. smanjena je sa 4,0–4,5 na 3,2–3,7%. U prvom kvartalu 2020. godišnja inflacija će biti nešto ispod 3%.
Prema Rosstatu: U oktobru 2019. u odnosu na septembar 2019. indeks potrošačkih cijena iznosio je 100,1%, u odnosu na decembar 2018. - 102,4% (u oktobru 2018. - 100,4%, u odnosu na decembar 2017. - 102,9%).
U 45 konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (osim autonomnih okruga koji su dio regiona) roba i usluge široke potrošnje poskupjeli su za 0,2% ili više. U najvećoj meri u Republici Dagestan - za 0,7% zbog povećanja cena hrane za 1,1%.
Istovremeno, u Republici Komi, Krasnodarskoj i Habarovskoj teritoriji i Tjumenskoj oblasti roba i usluge su pojeftinile za 0,1-0,5%. Glavni razlog je smanjenje cijena usluga za 0,8-2,4%. U Moskvi i Sankt Peterburgu cijene su tokom mjeseca porasle za 0,1% (od početka godine - rast cijena je bio 2,7% i 2,4%, respektivno).
U oktobru je od prehrambenih proizvoda najviše porasla heljda - za 7,3%. Porast cijena zabilježen je u 80 regija Ruske Federacije, dok su u 48 regija cijene žitarica porasle za više od 7,3%, ali je proso pojeftinio za 2,7%.
U oktobru su povećane cijene pojedinih vrsta lijekova i medicinskih proizvoda, među kojima sulfacetamid - za 1,9%, bromheksin - za 1,8%, metamizol natrijum (domaći analgin), multivitamini sa makro i mikroelementima, trokserutin, validol, loratadin, indapamid, drotaverin (No-shpa), acetilsalicilna kiselina (domaći aspirin), suprastin - za 1,0-1,5%, korektivne naočare, Linex, domaći multivitamini bez minerala, taurin, ambroksol, levomekol, enalapril, jod - za 0,5-0,9%.
U tabelama se nalaze podaci o inflaciji i ključnoj stopi preuzeti sa sajtova Banke Rusije i Federalne službe državne statistike.
Obim rashoda državnog budžeta (bez ciljnih budžetskih sredstava) povećan je u periodu od 2013. do 2014. godine (Prilog D). Brzi rast budžetskih rashoda uzrokovan je ne samo inflatornim procesima, već i preorijentacijom budžetskih sredstava na nove prioritete i potrebe, kao i potrebom samostalnog obezbjeđivanja unutrašnje i eksterne sigurnosti.
Tokom 2013--2014 Stopa rasta rashoda državnog budžeta bila je za 2,3 poena niža od stope rasta državnih prihoda, što je sasvim opravdano u uslovima budžetskog deficita.
Karakteristika budžeta, koja odražava razvoj njegove tržišne orijentacije, bila je niža stopa rasta rashoda po sektorima privrede (koja je povećana 23 puta u odnosu na stopu rasta budžetskih izdataka u cjelini). Stope rasta izdataka za nacionalnu odbranu i nauku bile su ispod prosjeka.
Istovremeno, značajno su porasli troškovi za međunarodne aktivnosti, popunjavanje državnih zaliha i rezervi i servisiranje javnog duga (Prilog E).
Neophodno je obratiti pažnju na važnu i progresivnu karakteristiku budžeta, izraženu u prelasku sa finansiranja rashoda po oblastima rashoda na finansiranje ciljanih programa. Tako, u skladu sa članom 21. Zakona Republike Bjelorusije „O budžetskom sistemu Republike Bjelorusije i državnim vanbudžetskim fondovima”, svake godine, prilikom pripreme nacrta zakona Republike Bjelorusije „O budžetu Republike Bjelorusije, Republika Bjelorusija“, odobrava se lista republičkih ciljnih programa čije se finansiranje obezbjeđuje iz republičkog budžeta.
Ova lista je sastavljena od 1992. godine od strane industrije i uzimajući u obzir budžetske mogućnosti. Ukupan iznos predviđenih izdvajanja za finansiranje republičkih ciljnih programa u 2014. godini utvrđen je u iznosu od 317,3 milijarde rubalja, odnosno oko 10% rashoda republičkog budžeta bez sredstava državnog ciljnog budžeta. Lista obuhvata 25 programa, kombinovanih u tri glavna dela. Oko 94% ovih troškova trebalo je da bude usmereno na državne ekonomske i socijalne programe, 5,3% na predsednički program „Djeca Belorusije” - na posebne programe.
Značajan iznos sredstava – 20 milijardi rubalja ili 6,3% ukupnog iznosa programa – izdvojen je za finansiranje programa razvoja agroindustrijskog kompleksa. Ovdje se sprovode programi za osiguranje agrarne reforme, kao i za zaštitu i racionalno korištenje zemljišta.
U skladu sa usvojenim kursom za razvoj industrija intenzivnih znanja, republički ciljni programi koncentrišu državne naučno-tehničke programe za realizaciju najvažnijih tehničkih, ekonomskih, društvenih i drugih problema u prioritetnim oblastima naučno-tehničke delatnosti, regionalnim i sektorske naučne i tehničke programe.
Razvoj tržišnih principa u privredi odrazio se na restrukturiranje rashoda državnog budžeta.
Analiza strukture rashoda budžeta za 2013-2014. omogućava nam da identifikujemo karakteristike u njegovom razvoju karakteristične za period tranzicione privrede u Republici Belorusiji.
Period od 2013. do 2014. godine karakteriše povećana društvena usmjerenost budžetskih rashoda. Obim finansiranja socijalno-kulturnih ustanova i djelatnosti socijalne zaštite čini skoro polovinu svih rashoda konsolidovanog budžeta. Od 2013. do 2014. godine povećan je udio rashoda na društveno-kulturne ustanove i djelatnosti socijalne zaštite u ukupnim rashodima sa 30,4% na 46,8% u 2014. godini. Istovremeno, u 2013. Rashodi po sektorima privrede povećani su za 2,3 poena, au 2014. godini - za još 0,6 poena. Takvo pomjeranje naglaska teško se može smatrati legitimnim, uvažavajući potrebu razvoja samofinansiranja u realnom sektoru privrede.
Pad udjela rashoda na socijalno-kulturne ustanove i mjere socijalne zaštite zaustavljen je 2013. godine, kada je njihovo učešće u rashodima budžeta (bez povjereničkih fondova) dostiglo 44,3%.
Treba obratiti pažnju na još jednu osobinu prilikom raspodjele troškova za društveno-kulturne događaje. U cilju ujednačavanja rashoda u društveno-kulturnoj sferi, počev od 2013. godine, rashodi lokalnog budžeta za neproizvodne sektore počeli su da se utvrđuju prema odobrenom jedinstvenom standardu budžetskih sredstava po glavi stanovnika. Međutim, pri izračunavanju obima finansiranja nisu uzeti u obzir regionalni faktori, što je izazvalo značajnu diferencijaciju u obezbjeđenju neproizvodnih sektora budžetskim sredstvima.
Sticanje iskustva u funkcionisanju republike u uslovima suvereniteta, kao i budžetski deficit, uticali su na smanjenje učešća rashoda za odbranu sa 4,8% u 2013. na 3,7% u 2014. godini.
Troškovi finansiranja mjera za otklanjanje posljedica vanrednih situacija i elementarnih nepogoda smanjeni su 2,8 puta: sa 12,6% u 2013. na 4,5% u 2014. godini.
Karakteristična karakteristika bjeloruskog budžeta tokom analiziranog perioda bio je višak rashoda nad prihodima. Budžetski deficit je predviđen i odobren na godišnjem nivou u Zakonu o budžetu.
Poglavlje 3. Prognoza budžeta Republike Bjelorusije za 2015. godinu
Prognoza društveno-ekonomskog razvoja Bjelorusije za 2015. godinu će biti uravnotežena, a ekonomija će imati odgovarajuća sredstva. Budžet je planiran kao nedeficit, obezbjeđuje rezerve za plaćanje javnih dugova.
Što se tiče prioriteta za 2015. godinu, glavni je, prema premijeru, plaćanje spoljnih dugova. Istovremeno, situacija bi se mogla dodatno zakomplikovati zbog takozvanog velikog poreskog manevra Ruske Federacije.
I dalje će se velika pažnja poklanjati podršci realnom sektoru privrede, uključujući i ruralna područja. Tako će samo za poljoprivredu biti izdvojeno oko Br15 triliona budžetskih sredstava. Nacionalna odbrana, obrazovanje i zdravstvo su također prioriteti. Istovremeno, planirano je značajno smanjenje budžetske podrške za saobraćaj, stambeno-komunalne usluge. Konkretno, tržište potašnog đubriva se donekle stabilizovalo. Modernizacija drvoprerade se zapravo privodi kraju, što nam omogućava da računamo na prilično snažan rast izvoza. Bjeloruski građevinari također imaju značajne rezerve za izvoz usluga.
Planirano je da se inflacija u Bjelorusiji u 2015. održava na 12%. Jednako važan zadatak Vlade za narednu godinu je sprečavanje smanjenja zlatno-deviznih rezervi. Za postizanje ovih ciljeva Narodna banka namerava da se pridržava istih principa monetarne politike koji su na snazi i ove godine. I naredne godine nastaviće se politika deviznog kursa sa ciljem da se izglade fluktuacije kursa beloruske rublje. Pretpostavlja se da će prosječni godišnji kurs u dolarima biti Br11.300 - 11.400 za 1 dolar. Takva promjena vrijednosti nacionalne valute pomoći će održavanju cjenovne konkurentnosti bjeloruskih proizvoda." Tokom implementacije politike kamatnih stopa u 2015. godini, velika pažnja će se posvetiti pitanjima daljeg smanjenja cijene kreditnih resursa za privredu. Određeni pomaci učinjeni su već ove godine. Intenzitet kamatnih stopa u privredi, prema njegovim rečima, zavisiće od stope usporavanja inflacije, stanja na domaćem deviznom tržištu i stope refinansiranja u prognoziranim makroekonomskim uslovima može biti 15-16% na kraju naredne godine ili 17-18% u prosjeku za godinu krajem 2015. godine može pasti na 20-21%.“ Uz postizanje ciljane inflacije, Nacionalna. Banka će obratiti pažnju na pitanja monetarnog sistema. Nastaviće se rad na formiranju finansijskog tržišta, uključujući njegovu infrastrukturu, što će pomoći privlačenju domaćih i stranih investicija u zemlju. Nebankarski segment finansijskog tržišta će takođe dobiti dalji razvoj, uključujući lizing, mikrofinansiranje, usluge osiguranja i vanberzanske finansijske instrumente. Posebna pažnja biće posvećena kreditnoj i finansijskoj podršci malim i srednjim proizvodnim preduzećima. Nastaviće se sa uvođenjem novih tehnologija, povećanjem standarda i kvaliteta pruženih bankarskih i finansijskih usluga, te razvojem bezgotovinskog plaćanja stanovništva kroz proširenje mogućnosti korištenja bankovnih platnih kartica i elektronskog novca.
Rast bjeloruske privrede u 2015. godini je projektovan na 2-2,4%. Ekonomski razvoj Bjelorusije iduće godine odvijat će se u teškim uslovima povezanim sa usporavanjem ekonomskog rasta u zemljama - glavnim trgovinskim partnerima zbog pojačanih geopolitičkih tenzija i primjene međusobnih ekonomskih sankcija između Rusije i Zapada. Stoga je glavna karakteristika prognoze njena ciljana priroda. Prognoza društveno-ekonomskog razvoja za 2015. upućuje sve državne organe na ispunjavanje izazovnih ciljeva. Konkretno, predviđa se privredni rast od 2-2,4%, rast izvoza od 4,3% (u odnosu na očekivani nivo iz 2014. godine). Planirano je usporavanje stope inflacije na 12%. Glavni cilj prošle godine U 2015. godini potrebno je obezbediti očekivani povraćaj ulaganja u preduzeća Bellesbumproma, Ministarstva poljoprivrede, Ministarstva građevinarstva i arhitekture i Bellegproma, gde bi stopa rasta proizvodnje i izvoza trebalo da bude više od industrijskog prosjeka.
Procijenjene investicije u privredu iznosiće Br240 triliona, stopa rasta investicija u fiksni kapital je 100,7% (u odnosu na nivo 2014. godine). U tom slučaju 50% investicije će biti iskorišteno za modernizaciju. Kako je naglasio ministar, njen glavni princip ostaje ulaganje ne u zidove, već u opremu. "Oda petogodišnjem planu - povećanje izvoza i stvaranje pozitivnog bilansa", pozitivna dinamika životnog standarda stanovništva nastaviće se iu 2015. godini. Prema proračunima, realni novčani prihodi će se povećati za 1,7-2,1%. produktivnost rada će rasti brže od plata, smanjujući jaz između prosječne mjesečne plate radnika u javnom sektoru i privrede u cjelini.
Zaključak
U ovom radu pokušano je da se analiziraju prihodi državnog budžeta Republike Bjelorusije u tržišnoj ekonomiji.
Struktura budžetskih prihoda nije pretrpjela značajnije promjene u odnosu na prethodne godine. Glavni izvori prihoda su poreski prihodi, a posebno indirektni porezi: PDV, akcize, carine i dr. U strukturi budžetskih prihoda prva dva udio je 44%. Direktni porezi na dohodak i dobit čine samo 17% prihoda. Tako u strukturi budžetskih poreza u republici dominiraju indirektni porezi, dok su u većini zemalja svijeta, prvenstveno u zemljama sa razvijenom tržišnom ekonomijom, glavni izvor budžetskih prihoda direktni porezi.
U usvojenom nacrtu zakona najveće povećanje poreskog opterećenja uticalo je na tzv. cjenovne poreze (povećanje vanrednog poreza planirano je za 301%, a akciza za 330%). Ako se uzme u obzir povećanje poreza od pojedinaca koji idu u lokalne budžete (303%), onda to ukupno može imati negativan uticaj na realne prihode stanovništva.
Povećanje poreskog opterećenja je više negativna nego pozitivna strana novog zakona, kao i preostali prilično zbunjujući sistem povlačenja poreza u republički i lokalni budžet. Trenutno, preduzeća plaćaju 19 poreza i drugih plaćanja, od kojih se mnoga obračunavaju iz iste poreske osnovice, ali se obračunavaju različito. Međutim, neki porezi se sastoje od nekoliko nezavisnih plaćanja. Na primjer, doprinosi u fondove za puteve zapravo uključuju 7 vrsta plaćanja. Lokalne vlasti dodaju još oko 30 taksi i naknada, ovisno o vrsti djelatnosti.
Pokušaj da se kombinuju doprinosi lokalnom fondu za stabilizaciju privrede poljoprivredno-prehrambenih proizvođača i rashodi vezani za putni fond, kako je to urađeno u Predlogu zakona, suštinski ništa ne menja.
Finansijski sistem Republike Belorusije je pretrpeo značajne promene od sticanja nezavisnosti republike i sprovođenja ekonomskih reformi. Dopunjen je novim linkovima kojih ranije nije bilo. Svi državni rashodi su se ranije finansirali iz budžeta. Od 1990. godine u Bjelorusiji je počela da se široko koristi praksa stvaranja ciljanih državnih fondova fondova, kako u sklopu budžeta tako i vanbudžetskih fondova.
Poverenički fondovi uključeni u budžete su sredstva lokalizovana u odgovarajućim budžetima, koja, po pravilu, imaju strogo određenu namjenu i koriste ih izvršni organi istovremeno sa izvršenjem rashodne strane budžeta. Ovi fondovi nemaju dodijeljene izvore prihoda, već se formiraju kroz budžetske subvencije. Vanbudžetski fondovi imaju svoj pravni status i zakonom utvrđene izvore svog formiranja.
Dakle, ciljani budžetski i vanbudžetski fondovi su posebni fondovi koje stvaraju organi predstavničke vlasti radi finansiranja republičkih i regionalnih programa i aktivnosti ekonomske i socijalne prirode.
Republika Bjelorusija je ušla u 21. vijek. u tranzicionoj ekonomiji i razvoju tržišnih odnosa. Država će morati da prilagodi sistem nacionalnih finansija tržišnom mehanizmu, vodeći računa o jačanju uloge budžetskih metoda regulisanja društvenih procesa.
Na osnovu sveobuhvatne i multilateralne studije organizacije budžetskih prihoda i izvršenja budžeta, moguće je zacrtati glavne pravce razvoja budžeta u budućnosti. Razvoj tržišnih odnosa, jačanje uloge državnog budžeta u uslovima transformacione ekonomije u Republici Belorusiji zahteva reformu budžetskog procesa u skladu sa ciljevima savremene budžetske politike. To podrazumijeva provođenje niza mjera u svim fazama budžetskog procesa u okviru opšteg koncepta njegovog razvoja i reforme. Konkretno, u oblasti generiranja prihoda može se predložiti sljedeće:
- 1. Primena naprednijih metoda planiranja i predviđanja, obezbeđivanje multivarijantnih proračuna zasnovanih na ekonomsko-matematičkim metodama i modeliranju, izbor optimalne opcije; prelazak na nacrt budžeta sa više opcija.
- 2. Povećanje validnosti makroekonomskih pokazatelja kao osnove za planiranje budžetskih prihoda.
- 3. Dobijanje pouzdanih i objektivnih informacija o predloženim izmjenama poreskog i carinskog zakonodavstva za obračun poreske osnovice; razvoj programa pravne reforme, uključujući program oporezivanja.
- 4. Restrukturiranje budžetskih prihoda. To se odnosi na optimalnu kombinaciju direktnih i indirektnih poreza, poreza i neporeskih plaćanja, budžetskih prihoda i fondova.
- 5. Jačanje uloge tržišnih izvora u formiranju budžetskih prihoda (primanja od privatizacije državne imovine, prodaje državnih akcija, poreza na imovinu i dr.).
- 6. Poboljšanje poreskog planiranja; optimizacija poreskog opterećenja. Odbijanje planiranja iznosa kazni i sankcija u okviru budžetskih prihoda.
- 7. Postepeno ukidanje ciljanih budžetskih sredstava (osim socijalnih), formiranje integrisane budžetske strukture.
- 8. Reforma mehanizma preraspodjele budžetskih sredstava kroz sistem transfera iz fonda za finansijsku podršku administrativno-teritorijalnih jedinica.
- 9. Jačanje i razvoj zakonodavnog okvira za oporezivanje, uključujući razgraničenje nadležnosti različitih grana vlasti u regulisanju oporezivanja.
U periodu od 1. januara 2013. do 31. decembra 2016. godine, javni dug Ruske Federacije porastao je sa 7,5 (10,6% BDP-a) na 11,1 bilion. rubalja (13,2% BDP-a), u proseku godišnje raste za oko 1% BDP-a. Istovremeno, prosječna stopa rasta javnog duga u najmanju je ruku premašila stopu rasta BDP-a zemlje. Međutim, do početka 2017. ukupno opterećenje dionicama je i dalje bilo u sigurnim granicama – manje od 15% BDP-a, što je umjerena vrijednost za svjetske standarde.
Primjetne promjene se dešavaju u strukturi duga subjekata. Politika zamjene (često refinansiranja) tržišnog duga budžetskim kreditima dala je sljedeće rezultate. U periodu 2014-2016. godine udio obaveza po hartijama od vrijednosti i bankarskim kreditima smanjen je sa 66% na 54%, a udio duga po budžetskim kreditima povećan je sa 27% na 42%.
U naredne dvije godine nivo sufinansiranja državnih programa u regionima ostaće na istom nivou, saopštili su predstavnici Ministarstva ekonomskog razvoja na sastanku Komiteta Državne dume za federalnu strukturu i pitanja lokalne samouprave.
Tema sastanka bila je raspodjela subvencija iz federalnog budžeta za realizaciju državnih programa. Budžetski prihodi u 2017. godini iznose 14 triliona rubalja, a ukupna dugovanja budžeta konstitutivnih entiteta Federacije su 2 triliona 300 milijardi. Dugovi opštinskih budžeta iznose oko 700 milijardi rubalja.
Ispada da je 20 posto prihoda budžeta dug, a 60 posto dug poslovnim bankama, od kojih su krediti uzimani uz kamatu od 13 i više. Manjina dugova je po kreditima Ministarstva finansija po 0,5 odsto.
Uprkos ovakvoj situaciji, tokom rasprave o budžetu za 2017. godinu rečeno je da se sufinansiranje različitih programa između federalnog Centra i regiona počelo drastično mijenjati. Na primjer, u Kalinjingradskoj oblasti 70 posto je otišlo na realizaciju programa iz federalnog budžeta, a 30 posto iz regionalnog budžeta. Predloženo je da se ovaj omjer promijeni sa 63 na 37 posto, a ova promjena će biti značajna za regione.
U Ministarstvu finansija napominju da će taj udio ostati na istom nivou - regionima je dat prelazni period za prelazak na novi sistem. Štaviše, u budućnosti će se promjene odnositi samo na visokoprofitabilne subjekte Federacije.
Predstavnici Ministarstva za ekonomski razvoj uvjerili su se da se do 2019. godine neće mijenjati procedura sufinansiranja državnih programa. Revizor Računske komore Roslyak smatra da je potrebno održati parlamentarna saslušanja o ovom pitanju.
“Računska komora je zabrinuta stanjem budžetske bilance, kao i pitanjem zašto postoji deficit u budžetima”, rekao je on. “Ukupni nivo subvencija za balans je povećan, ali situacija je i dalje nepovoljna.”