Teorijske osnove istraživanja nezaposlenosti. Teorijski aspekti zapošljavanja i nezaposlenosti. Zaposlenost i nezaposlenost u Rusiji

Nezaposlenost je socijalna ekonomski fenomen, u kojoj dio radne snage (ekonomski aktivno stanovništvo) nije angažovan u proizvodnji dobara i usluga. Nezaposleni, zajedno sa zaposlenima, čine radnu snagu zemlje.

Prema definiciji međunarodnih organizacija (ILO i Society ekonomska saradnja i razvoj) nezaposleni su ljudi koji nemaju posao, koji su spremni da započnu posao i traže posao u posljednje četiri sedmice, ili koji su već dobili posao, ali još nisu započeli posao.

Nezaposlenost je objektivno postojeća popratna pojava najamnog rada, bez obzira na to da li je privreda priznata kao tržišna ekonomija ili ne i, shodno tome, da li se vrši zvanična procjena broja i evidentiranja nezaposlenih ili ne.

Nesrazmjerno visok nivo prosjeka plate u odnosu na produktivnost rada samo je jedan od uzroka nezaposlenosti. Postoje i drugi razlozi, od kojih su neki direktno povezani sa Rusijom.

Prije svega, treba napomenuti da je u tržišnoj ekonomiji tržište rada u stalnom toku. Neke kompanije smanjuju broj zaposlenih, druge povećavaju broj zaposlenih.

Ljudi odlaze u penziju ili napuštaju posao iz drugih razloga (na primjer, žene odlaze u porodiljsko odsustvo). Njih zamjenjuju novi radnici, recimo, diplomci obrazovnih institucija. Kretanja na tržištu rada utiču na stopu nezaposlenosti na različite načine.

Čak iu normalnim vremenima, mnogi ljudi su privremeno nezaposleni (jer su napustili jedan posao i traže drugi) ili traže posao po prvi put. IN tržišnim uslovima Kada visina plata i beneficija uveliko zavisi od preduzeća, ljudi odvajaju vreme tražeći pristojan posao i ne pristaju uvek na prvu ponudu posla koja im se nađe. Nezaposlenost ove vrste može dostići 2-3% ukupne stope nezaposlenosti.

Ruski Zakon o zapošljavanju priznaje kao nezaposlene radno sposobne građane koji nemaju posao ili prihode, prijavljeni su u službi za zapošljavanje kako bi pronašli odgovarajući posao, traže posao i spremni su da ga započnu.

Dakle, nezaposlenost je složena višedimenzionalna ekonomska pojava, svojstveno društvu sa tržišnom ekonomijom, kada su deo radno sposobno stanovništvo ne bavi se proizvodnjom dobara i usluga, ne može da realizuje svoju radnu snagu na tržištu rada zbog nedostatka (apsolutnog ili relativnog nedostatka) odgovarajućih radnih mesta, usled čega mu je uskraćena zarada kao glavni izvor neophodnih životno sredstvo.

U stvarnosti ekonomski život nezaposlenost se javlja kao višak radne snage nad potražnjom za njom.

Obim nezaposlenosti (broj nezaposlenih) u svakom određenom periodu privrednog razvoja zavisi od faze poslovnog ciklusa, stope privrednog rasta i produktivnosti rada, stepena usklađenosti profesionalne i kvalifikacione strukture radne snage sa postojeća potražnja za tim, specifična demografsku situaciju, javna politika zapošljavanje. Nezaposlenost raste tokom ekonomskih kriza i kasnijih depresija.

U socijalnom smislu, nezaposlenost, koja se povezuje sa nemogućnošću ostvarivanja jednog od osnovnih ljudskih prava – prava na rad, ocjenjuje se izrazito negativno. Upravo takav stav zauzima i Međunarodna organizacija rada (ILO), koja u cilju što potpunije zaposlenosti proklamuje principe aktivne politike tržišta rada i širom svijeta promoviše njihovu stvarnu primjenu.

Nezaposleni u Rusiji obuhvataju osobe od 16 godina i više koje su u posmatranom periodu:

• - nije imao posao (prinosno zanimanje);
• - tražili posao, tj. kontaktirali državnu ili komercijalnu službu za zapošljavanje, koristili ili stavljali oglase u štampu, direktno kontaktirali administraciju preduzeća (poslodavca), koristili lične veze i druge metode, preduzimali korake za organizovanje sopstvenog poslovanja;
• - bili spremni za posao.

Kada se svrstava u kategoriju nezaposlenih, sva tri navedena kriterijuma moraju biti ispunjena.

Nezaposleni koji se nalaze na evidenciji Državne službe za zapošljavanje obuhvataju lica bez posla, koja traže posao i unutra na propisan način primljeno službeni status nezaposlen u državnoj službi za zapošljavanje. Važno je naglasiti da među nezaposlenima najčešće nisu samo otpušteni iz različitih razloga, već i osobe koje su dobrovoljno napustile posao i pokušavaju da nađu novi.

Struktura nezaposlenosti iz svojih razloga obuhvata četiri glavne kategorije radne snage: one koji su ostali bez posla zbog otpuštanja; oni koji su dobrovoljno napustili posao; oni koji su ušli na tržište rada nakon pauze; onih koji prvi put ulaze na tržište rada.

U ekonomskoj teoriji postoje različiti pristupi objašnjavanju nužnosti i mogućnosti postojanja nezaposlenosti.

Jedan od prvih takvih pokušaja napravio je francuski ekonomista J. B. Say. Smatrao je tržište rada posebnim slučajem zakona ponude i potražnje. Grafički, J.B. Sayjev zakon tržišta rada može se predstaviti na sljedeći način: (Sl. 1.)

Fig.1

Kriva potražnje za radnom snagom odražava potražnju za radnom snagom od strane preduzetnika. Kriva ponude rada odražava njenu vrijednost u vezi sa promjenama u visini plata.

Ako se poveća nivo plata, to će, s jedne strane, dovesti do smanjenja potražnje za radnom snagom, odnosno otpuštanja dijela zaposlenih, s druge strane, to će dovesti do povećanja ponude rad. Povratak u tačku ravnoteže E dovešće do nestanka nezaposlenosti: sva potražnja za radnom snagom biće zadovoljena njenom ponudom po datoj ceni rada. Zaključak iz zakona J.B. Saya je sasvim jasan i jednostavan: uzrok nezaposlenosti je pretjerano visok nivo nadnica.

J.B. Sayjev zakon tržišta rada izazvao je kontroverzu koja traje vek i po.

Ideju automatske ravnoteže između ponude i potražnje na tržištu rada kritizirao je engleski ekonomista i svećenik Thomas Malthus (1766 - 1834). Prema njegovom mišljenju, i kapital i stanovništvo u značajnom vremenskom periodu mogu biti pretjerani u odnosu na potražnju za proizvodima.

Razlog pada tražnje je smanjenje ličnih dohodaka, a smanjenje ovih dohotka uzrokovano je demografskim razlozima: stopa rasta stanovništva premašuje stopu rasta proizvodnje.

Shodno tome, uzrok nezaposlenosti treba tražiti u pretjerano brzom rastu stanovništva. Moderno iskustvo društveni razvoj pokazao je, međutim, da u mnogima razvijene države javlja se do krajnjih granica nizak natalitet pa čak i apsolutni pad stanovništva, ali nezaposlenost i dalje postoji. To znači da razlozi nezaposlenosti leže negdje drugdje.

Suštinski drugačije objašnjenje uzroka nezaposlenosti dao je K. Marx. Prema njegovom mišljenju, uzrok nezaposlenosti nije rast plata, ne brza stopa rasta stanovništva, već akumulacija kapitala u uslovima rasta tehničke strukture. industrijska proizvodnja. Varijabilni kapital predujmljen za kupovinu radne snage raste sporije od stalnog kapitala predujma za kupovinu sredstava za proizvodnju.

Drugi razlog je bankrot preduzeća u tržišnim uslovima. Faktori koji povećavaju nezaposlenost su krize i recesije, migracija ruralnog stanovništva u grad.

Uklanjanje nezaposlenosti iz cikličnog razvoja privrede postalo je stabilna tradicija u ekonomskoj teoriji nakon Marksa. Ako se privreda razvija ciklično, kada se jedni druge smjenjuju bumi i padovi, posljedica toga je oslobađanje radne snage i smanjenje proizvodnje, povećanje armije nezaposlenih.

Neoklasičnu školu predstavljaju radovi D. Gildera, A. Laffera, M. Feldsteina, R. Halla i dr. Za osnovu se uzimaju principi klasične teorije A. Smitha.

Iz neoklasičnog koncepta proizlazi da je nezaposlenost nemoguća ako postoji ravnoteža na tržištu rada, jer cijena rada fleksibilno reaguje na potrebe tržišta rada, povećavajući se ili opadajući u zavisnosti od ponude i potražnje. Trenutno, predstavnici ove škole prepoznaju nezaposlenost kao prirodnu pojavu koja obavlja funkciju cirkulacije nezaposlenog dijela radno sposobnog stanovništva.

Glavne ideje kejnzijanske škole mogu se ukratko sažeti na sljedeći način:

• - na datom nivou ulaganja i novčane zarade ekonomski sistem u bilo kom kratkoročno može biti u stanju stabilna ravnoteža pod nepunim radnim vremenom, što znači mogućnost izdržavanja prisilna nezaposlenost;
• - glavni parametri zaposlenosti (stvarni nivo zaposlenosti i nezaposlenosti, potražnja za radnom snagom i nivo realnih zarada) nisu utvrđeni na tržištu rada, već su određeni veličinom efektivne tražnje na tržištu roba i usluga;
• - mehanizam formiranja zaposlenja zasniva se na psihološkim fenomenima: sklonosti ka potrošnji, štednji, podsticajima za investiranje, preferencijama likvidnosti;
• - glavni, odlučujući faktor u formiranju zaposlenosti je investicija optimalne veličine. Sva sredstva su dobra na ovom putu, ali posebno efikasna sa stanovišta perspektiva proširenja zapošljavanja je organizacija raznih javnih radova, uključujući izgradnju piramida, palata, hramova, pa čak i kopanje i zakopavanje jarkova;
• - Politika plata treba da bude fleksibilna.

Kejnsova zasluga u razvoju teorije nezaposlenosti je što je predstavio logičan model mehanizma koji promoviše ekonomsku nestabilnost i njenu sastavnu komponentu – nezaposlenost.

Kejns je primetio da kako nacionalna privreda raste u razvijenoj tržišnoj ekonomiji, većina stanovništva ne troši sav svoj prihod, već se određeni deo pretvara u štednju. Da bi se one pretvorile u investicije, potrebno je imati određeni nivo takozvane efektivne potražnje, potrošača i investicija.

Pad potražnje potrošača umanjuje interes za ulaganje kapitala, a kao rezultat toga, potražnja za investicijama opada. Kada padnu poticaji za ulaganja, proizvodnja ne raste, a može se čak i smanjiti, što dovodi do nezaposlenosti.

Zanimljivo tumačenje nezaposlenosti daje istaknuti engleski ekonomista A. Pigou, koji je u svojoj čuvenoj knjizi “Teorija nezaposlenosti” (1923) potkrijepio tezu da na tržištu rada djeluje nesavršena konkurencija. To dovodi do viših cijena rada.

Stoga su mnogi ekonomisti istakli da je za poduzetnika isplativije plaćati visoke plaće kvalificiranom stručnjaku koji može povećati troškove proizvodnje. Zbog visokoproduktivnog rada, preduzetnik ima mogućnost da smanji svoju radnu snagu (važi princip: bolje je zaposliti jednu osobu i dobro je platiti nego zadržati 5-6 ljudi sa manjom platom).

A. Pigou je u svojoj knjizi detaljno i sveobuhvatno obrazložio mišljenje da opšte smanjenje novčanih plata može stimulisati zapošljavanje. Ali ipak, ova teorija ne može dati potpuno objašnjenje izvora nezaposlenosti. A statistika ne potvrđuje stav da se armija nezaposlenih uvijek popunjava radnicima s relativno niskim plaćama.

Fundamentalno novi pristupi ovom problemu predstavljeni su u poznatom radu engleskog ekonomiste Albanyja Phillipsa (1914. - 1975.) koji je objavljen 1958. godine. Sumirajući statističke podatke za Veliku Britaniju za 1861. - 1957., autor je konstruisao krivu koja karakteriše odnos između rasta prosječne godišnje plate i nezaposlenosti.

Pokazalo se da je ovaj odnos suprotan: ako su plate brzo rasle, nezaposlenost je bila niska, i obrnuto. Ispostavilo se da je O. Phillipsova kriva konkavna u odnosu na ordinatnu osu: isto povećanje plata odgovara relativno malom smanjenju nezaposlenosti na niskom i značajnom na visokom nivou:

Rice. 2

Sam O. Phillips je tumačenju odnosa koji je izveo pristupio krajnje oprezno, ističući da je za konačne zaključke neophodno detaljnije proučavanje odnosa između nezaposlenosti i stopa plata. Međutim, sljedbenici J. M. Keynesa počeli su povezivati ​​O. Phillipsovu krivu s rastom cijena, a time i s inflacijom. Počeli su da crtaju na y-osi ne povećanje nominalnih plata, već povećanje cena, nivo inflacije, verujući da povećanje plata automatski dovodi do povećanja cena, do inflacije. Sada, kako bi povećali zaposlenost, počeli su da preporučuju povećanje inflacije u granicama kojima se može upravljati.

Novo tumačenje situacije na tržištu rada dali su monetaristi koji su razvili teoriju pomaka u Phillipsovoj krivulji, odnosno modelu ubrzanja. Grafički to izgleda ovako:

Rice. 3

Prema konceptu monetarista, klasična Filipsova kriva važi samo za kratke vremenske periode i to u rasponu kada rast nadnica odgovara realnom povećanju potrošnje dobara, realnom porastu produktivnosti rada.

Proširite zapošljavanje za ovo kratko vrijeme moguće samo po cijenu ubrzanja inflacije. Stoga se model naziva ubrzanje. Grafikon pokazuje da smanjenje nezaposlenosti uzrokuje rast cijena. Ako nezaposlenost nastavi da pada, rast cijena će se ubrzati, Phillipsova kriva će se pomjeriti, itd.

Opšti zaključak o pitanju uzroka nezaposlenosti je da tržišni oblik privredna organizacija neminovno generiše nezaposlenost, jer neminovno podrazumeva:

• 1) propast nekih preduzeća;
• 2) akumulacija kapitala u uslovima tehničkog i naučnog napretka;
• 3) disproporcionalnost u dinamici potrošnje, štednje i ulaganja;
• 4) cikličnost proizvodnje;
• 5) nesavršena konkurencija na savremenom tržištu u celini, a posebno na tržištu rada.

IN poslednjih godina najpopularniji koncepti su „prirodni“, „normalan“, „društveno prihvatljiv“ nivo nezaposlenosti, istražujući odnos između nezaposlenosti i inflacije, opticaj novca, ravnotežna cijena rada, odnos između ponude i potražnje za radom.

Razvoj strategija i taktika državnog regulisanja zapošljavanja i podrške nezaposlenima vrši se metodama ekonomsko-matematičkog modeliranja i grafička analiza(Maršalovi krstovi, Filipsove krive, Baveridžove krive, itd.).

Kritički ocjenjujući dostignuća inostrane ekonomske misli i prakse regulisanja zapošljavanja i nezaposlenosti, treba naglasiti da se mjere koje oni preporučuju ne mogu automatski prenijeti na nove Rusko tržište rada bez uzimanja u obzir stanja proizvodnje, životnog standarda stanovništva i drugih parametara.

Ekonomska teorija koristi dva indikatora koji mogu okarakterisati sliku ekonomske nestabilnosti na tržištu rada – stopu nezaposlenosti i njeno prosječno trajanje.

Stopa nezaposlenosti se koristi za mjerenje obima nezaposlenosti i izračunava se kao omjer broja nezaposlenih prema ukupnoj radnoj snazi:

Stopa nezaposlenosti = (Broj nezaposlenih / Radni resursi) * 100%

Uz određene rezerve, možemo pretpostaviti da ukupna radna snaga predstavlja cjelokupnu amatersku populaciju zemlje. Ovo posljednje predstavlja razliku između ukupne populacije i onog njenog dijela koji ili više ne radi zbog starosti ili bolesti. Brojač ovog omjera obično uzima u obzir broj nezaposlenih koji su zvanično prijavljeni.

Ekonomski sadržaj stope nezaposlenosti ukazuje na nivo dobrovoljne nezaposlenosti, na kojem se tržište rada čisti, a nivo realnih zarada odgovara ravnoteži na svim tržištima.

Prirodna stopa nezaposlenosti je stopa nezaposlenosti s obzirom na strukturu ponude i potražnje u privredi koja održava realne plate konstantnim i, podložan nultom rastu produktivnosti rada, održava nivo cijena konstantnim.

Potpuna, ili prirodna, stopa nezaposlenosti nastaje kada su tržišta rada izbalansirana, odnosno kada je broj osoba koje traže posao jednak broju raspoloživih poslova. Na kraju krajeva, “frikcijskim” nezaposlenima treba vremena da pronađu odgovarajuća slobodna radna mjesta. „Strukturalnim“ nezaposlenima također je potrebno vrijeme da steknu kvalifikacije ili se presele na drugu lokaciju kada je to potrebno da bi dobili posao.

Ako broj tražitelja posla premašuje raspoloživa slobodna radna mjesta, to znači da su tržišta rada neuravnotežena, a postoji manjak agregatne potražnje i ciklična nezaposlenost. S druge strane, kod viška agregatne tražnje dolazi do „nedostatak“ radne snage, odnosno broj raspoloživih poslova veći je od broja radnika koji traže posao. U takvoj situaciji, stvarna stopa nezaposlenosti je ispod prirodne stope. Neuobičajeno “napeta” situacija na tržištu rada povezana je sa inflacijom.

Stopa nezaposlenosti u zemljama širom svijeta trenutno se kreće od 2,5 do 22,5 posto. Naravno, u periodima krize i depresije stopa nezaposlenosti raste, au periodima oporavka i procvata opada.

Trajanje nezaposlenosti karakteriše prosječan period bez posla i daje tačniju procjenu zaposlenosti. To može ukazivati ​​na brzo širenje tehnoloških inovacija, izazivanje dinamičnih promjena u strukturi potražnje za radnom snagom i njene intenzivne migracije, visoku mobilnost tržišta rada, postojanje efikasni sistemi informacije o slobodnim radnim mjestima i prekvalifikacijama radnika, pa ova kombinacija izgleda poželjnija.

Uvod…………………………………………………………………………………………….3

1 Teorijske osnove nezaposlenosti i zaposlenosti………………………...5

1. Pojam i suština nezaposlenosti u ekonomska nauka…………5
   1. Vrste nezaposlenosti…………………………………………………………………………...9
   2. Društvene i ekonomske posljedice nezaposlenosti…………13
   3. Uzroci i karakteristike nezaposlenosti u Rusiji……………………15
2. Zapošljavanje: pojam, principi i vrste………………………………………………..18
   1. Vrste zaposlenja……………………………………………………………………..21
   2. Vladina regulativa zaposlenost i nezaposlenost………..24

Zaključak…………………………………………………………………………………………………..27

Spisak korištenih izvora……………………………………………….29

Dodatak……………………………………………………………………………………………….31

Uvod

Danas je problem zapošljavanja značajne problematične prirode čak iu uslovima ekonomskog rasta i oporavka. Za rješavanje problema kao što je obezbjeđivanje privrede i njenih lokalnih tržišta potrebnim radne resurse određeni kvalitet ometaju faktori kao što su:

Male plate;

Nedostatak kvalifikovanog osoblja;

Strukturna nezaposlenost.

Mnogi ekonomisti smatraju da je nezaposlenost čak i neophodna, jer je to objektivna pojava svojstvena tržištu rada, njegova je karakteristika, te se stoga ne može jednoznačno ocijeniti kao društveno zlo. Povećava produktivnost rada, podstiče interesovanje za kvalitetan rad, unapređuje nivo obrazovanja i kvalifikacije radnika.

Ciljni makro ekonomska politika država treba da postigne visok nivo zaposlenosti. Ekonomski sistem koji stvara dodatni broj radnih mjesta postavlja zadatak povećanja obima društvenog proizvoda i time u većoj mjeri zadovoljavanja materijalnih potreba stanovništva. Kada raspoloživi resursi radne snage nisu u potpunosti iskorišćeni, sistem funkcioniše ispod granice svojih proizvodnih mogućnosti.

Relevantnost ove teme je da nezaposlenost donosi veoma veliki problem u život društva. Prije svega, snižava njihov životni standard i njegov kvalitet. Nezaposlenost ne dozvoljava građanima da pokažu svoj profesionalni potencijal, te stoga doživljavaju ozbiljan psihički stres. To je također zbog relevantnosti našeg rada.

Svrha studijeje sagledavanje glavnih uzroka nezaposlenosti, identifikovanje socio-ekonomskih posledica nezaposlenosti i ispitivanje aktivnosti države u oblasti zapošljavanja.

Za postizanje ovog cilja u radu je formulirano sljedeće: zadaci:

Otkriti pojam i suštinu ekonomske nauke;

Razmotrite vrste nezaposlenosti;

Razmotriti socijalno-ekonomske posljedice nezaposlenosti;

Identificirati uzroke i karakteristike nezaposlenosti u Rusiji;

Razmotrite vrste zaposlenja;

Identificirati državnu regulativu zapošljavanja i nezaposlenosti.

Predmet proučavanja -nezaposlenost i zaposlenost u savremenoj ekonomiji.

Predmet studija -sistem društveno-ekonomskih odnosa koji otkriva pojavu nezaposlenosti i razvoj zaposlenosti.

Teorijska osnova jeosnovni teorijski pristupi, zakoni i koncepti koji otkrivaju suštinu zapošljavanja i nezaposlenosti stanovništva

Baza informacija za ovaj rad jeudžbenici na ekonomske discipline, publikacije u ekonomskoj periodici, Internet resurs.

Kao metodološka osnovaslužili su kao zakoni i programi razvijeni od strane ekonomske nauke i države.

Nastavni rad se sastoji od uvoda, dva poglavlja, zaključka i liste korištenih izvora.

1 Teorijske osnove nezaposlenosti i zapošljavanja

1. Pojam i suština nezaposlenosti u ekonomskoj nauci

U funkcionisanju tržišta rada, nezaposlenost ima ogroman uticaj na sve aspekte radnog života. To je jedan od najsloženijih i najznačajnijih fenomena u socijalnoj i radnoj sferi. Naučnici iz različitih pravaca i dalje istražuju suštinu prirode, uzroka i posljedica nezaposlenosti širom svijeta. U našoj privredi, u cilju smanjenja nezaposlenosti, uvijek joj se daje jedno od glavnih mjesta.

Nezaposlenost je pojava socijalne i ekonomske prirode u kojoj dio radne snage nije zaposlen u proizvodnji. Deluje i kao nedostatak zaposlenja za određenu, veću ili manju grupu aktivnog stanovništva, sposobnog i voljnog za rad.

Nezaposlenost se javlja u vidu viška ponude nad potražnjom, odnosno nudi se više rada nego što tržište rada može da potroši.

U Rusiji je status nezaposlenih strože definisan: prema Federalnom zakonu „O zapošljavanju stanovništva u Ruska Federacija“, nezaposlenima se smatraju radno sposobni građani koji nemaju posao i primanja, prijavljeni su na evidenciju službe za zapošljavanje, što će im pomoći da pronađu odgovarajući posao; pored toga, zakonom je utvrđeno da građani mlađi od 16 godina i starosni penzioneri ne može biti priznat kao nezaposlen.

Za analizu nezaposlenosti potrebna je kvantitativna analiza, koja se obično radi pomoću dva indikatora. Prvi pokazatelj je stopa nezaposlenosti, koja odražava udio nezaposlenih u ukupan broj radno sposobnog stanovništva, izračunava se na sljedeći način pomoću formule (1):

Stopa nezaposlenosti = (Broj nezaposlenih/Broj radne snage)*100% (1)

Da bi se dobio indikator radne snage, potrebno je od ukupnog stanovništva zemlje oduzeti broj djece i adolescenata mlađih od 16 godina; učenici i redovni studenti obrazovnih ustanova; penzioneri (zbog starosti i drugih razloga); ljudi u zatvoru; osobe koje vode domaćinstvo; nesposobni građani (osobe u psihijatrijskim bolnicama); vojnog osoblja.

Pokazatelj radne snage, koji će se sastojati od dva glavna elementa - zaposlenih i nezaposlenih. U tom smislu, indikator stope nezaposlenosti može se predstaviti na sljedeći način koristeći formulu (2):

Stopa nezaposlenosti = (Nezaposleni / (Nezaposleni + Zaposleni))*100% (2)

Drugi indikator prosječno trajanje nezaposlenostovo je vrijeme tokom kojeg je osoba ostala nezaposlena. Za ekonomski sistem, opcija će biti poželjnija kada je trajanje nezaposlenosti kratko, čak i na prilično visokom nivou, nego opcija kada se dugotrajna nezaposlenost kombinuje sa niskom stopom nezaposlenosti. Prvi od opisanih slučajeva će odražavati situaciju u kojoj se ekonomski sistem prilagođava i prilagođava svim promjenama.

Postoji mnogo koncepata koji objašnjavaju razloge za pojavu takvog društveno-ekonomskog fenomena kao što je nezaposlenost. Pogledajmo neke od njih:

Neoklasična škola posmatra nezaposlenost kao dobrovoljnu, privremenu pojavu uzrokovanu previsokim platama. Zagovornici ovog koncepta, J. Perry i R. Hall, smatraju da tržište rada, kao i sva druga tržišta, funkcionišu na osnovu uslovne ravnoteže, odnosno da je glavni tržišni regulator cijena, u ovom slučaju nadnica. Uz pomoć nadnica, po njihovom mišljenju, reguliše se potražnja i ponuda rada i održava tržišna ravnoteža. Ako plate, kao rezultat potražnje radnika, porastu iznad neke ravnotežne stope, onda postoji višak ponude rada nad potražnjom. To znači da na tržištu rada ima više tražitelja posla nego što ima slobodnih radnih mjesta, odnosno javlja se nezaposlenost.

Na svakom tržištu proizvoda u uslovima savršene konkurencije, pod uticajem tržišnih sila, višak ponude nad potražnjom će pomoći da se cene smanje na ravnotežni nivo. Kao rezultat smanjenja plata, s jedne strane, smanjiće se broj ljudi koji se prijavljuju za posao, as druge strane. Zbog smanjenja troškova zapošljavanja, potražnja preduzetnika za radnom snagom će se povećati.

Dakle, fleksibilnost plata osigurava postizanje stabilne ravnoteže na tržištu rada uz punu zaposlenost. Stabilne, prema dolje neelastične plaće glavni su uzrok nezaposlenosti u neoklasičnoj teoriji.

Kejnzijanski pravac se zasniva na činjenici da je cena rada (nadnice) institucionalno fiksirana i da nije podložna promenama, posebno naniže. A tržište rada se smatra fenomenom stalne ekonomske ravnoteže. J.M. Keynes je kritizirao neoklasičnu teoriju o dobrovoljnoj prirodi nezaposlenosti. Kejnzijanski koncept dosljedno i temeljito dokazuje da u tržišnoj ekonomiji nezaposlenost nije dobrovoljna, već prisilna. On nije negirao da bi niže plate mogle dovesti do povećanja zaposlenosti, ali je doveo u pitanje efikasnost takvog pristupa. J. Keynes je predložio da se država suprotstavi nezaposlenosti aktivnim finansijske politike(porezi, javne investicije), usmjeren na povećanje agregatne tražnje, što bi u konačnici trebalo dovesti do povećanja potražnje za radnom snagom i, posljedično, smanjenja nezaposlenosti.

Predstavljajući svoju teoriju, J. Keynes pobija teoriju neoklasika i pokazuje da je nezaposlenost inherentna tržišnoj ekonomiji i da proizilazi iz samih njenih zakona. U kejnzijanskom konceptu, tržište rada može biti u stanju ravnoteže ne samo sa punom zaposlenošću, već i sa nezaposlenošću. Ovo se objašnjava činjenicom da ponuda rada, prema Kejnsu, zavisi od vrednosti nominalnih nadnica, a ne od njenog realnog nivoa, kako su verovali klasici. Posljedično, ako cijene rastu, a realne plate padaju, radnici ne odbijaju da rade. Kao rezultat, Keynes dolazi do zaključka da obim zaposlenosti u velikoj mjeri ne zavisi od radnika.

Postoji i marksističko objašnjenje uzroka nezaposlenosti.

Marksističko objašnjenje polazi od činjenice da nezaposlenost zavisi od dinamike organske strukture kapitala u procesu njegove akumulacije i od same stope akumulacije, koja neprestano proizvodi, i proporcionalno svojoj energiji i veličini, relativno višak, tj. višak u odnosu na prosječnu potrebu za kapitalom, a samim tim i višak ili dodatno stanovništvo.

Razvoj krupne industrije pod kapitalističkim načinom proizvodnje neophodan je preduslov za fluktuacije u potražnji za radnom snagom, bez kojih, kako je istakao V.I. Lenjin, kapitalizam ne može postojati ako nema viška radne snage. Dakle, pod kapitalističkim načinom proizvodnje, nemoguće je po definiciji osigurati posao za sve. Nezaposlenost se predstavlja kao neiskorenjivi porok kapitalističkog društva.

Savremeno objašnjenje: nezaposlenost je posljedica deformacije i inercije tržišta rada. Nezaposlena lica i slobodna radna mjesta uvijek, stalno postoje i nastaju, ali je potrebno vrijeme da se između njih uspostavi potrebna korespondencija.

Automatizacija proizvodnje, uvođenje modernih informacione tehnologije, koji pokriva gotovo sve sektore, i proizvodni i uslužni sektor, lišava neke ljude posla. Faktori koji povećavaju rast nezaposlenosti su i produženje radnog dana i povećanje intenziteta rada. Što više sati zaposleni u preduzećima rade kako bi izbjegli otpuštanje, što je njihov intenzitet rada veći, to je potražnja za radnom snagom u svakom trenutku manja. Posljedično, prekomjeran rad zaposlenog dijela radnika uzrokuje prisilni nerad drugog dijela. Nasuprot tome, rastuća nezaposlenost osuđuje zaposlene radnike na prekomjeran rad.

Prisustvo stabilne nezaposlenosti na tržištu rada ukazuje na djelovanje nekonkurentnih faktora na tržištu rada koji doprinose postojanoj prirodi odstupanja zarada naviše od njenog ravnotežnog nivoa. Ovi faktori uključuju aktivnosti vlade, koje zakonodavni poredak može uticati na interese preduzetnika i radnika i regulisati uslove i visinu naknade. Drugi faktor je aktivnost sindikata. Napori sindikata usmjereni su na zaštitu interesa radnika i povećanje visine naknade za njihov rad. Postizanjem viška stvarne zarade iznad njenog ravnotežnog nivoa, što često dovodi do negativnih promjena na tržištu rada i povećanja broja nezaposlenih.

1.2 Vrste nezaposlenosti

Nezaposlenost je makroekonomski problem koji nesumnjivo ima snažan uticaj na kvalitet ljudskog života. Nedostatak posla, odnosno njegov gubitak za svaku osobu je praćen smanjenjem kvaliteta života, a povećava se i psihička trauma. Zbog toga je ovaj problem nezaposlenosti predmet političke debate.

Mnogi političari koriste takozvani “indeks siromaštva”, koji predstavlja zbir stope nezaposlenosti i inflacije, da procijene stanje ekonomije ili uspjeh ekonomske politike.

Indikatori broja zaposlenih i nezaposlenih, veličina radne snage i broj onih koji nisu uključeni u radnu snagu su indikatori tokova. Postoje stalna kretanja između kategorija “zaposleni”, “nezaposleni” i “neuključeni u radnu snagu” (Sl. 1.).

Slika 1. kretanje pokazatelja broja zaposlenih i nezaposlenih, kao i broja neobuhvaćenih u radnu snagu. [ 10 ]

Neki od zaposlenih ostaju bez posla i ostaju bez posla. Neki dio nezaposlenih pronalazi posao tako što se zaposli. Neki od zaposlenih napuštaju posao i napuštaju javni sektor privrede (npr. odlaskom u penziju ili domaćicom), a dio nezaposlenih, u očaju, prestaje da traži posao, što povećava broj onih koji nisu uključeni u radna snaga. Istovremeno, neki ljudi koji nisu uključeni u društvenu proizvodnju počinju aktivnu potragu za poslom ( nezaposlene žene; studenti koji su diplomirali na visokoškolskim ustanovama; opamete se skitnice). Po pravilu, u stabilnoj ekonomiji, ima onoliko ljudi koji ostaju bez posla koliko i onih koji ga aktivno traže.

Da bi se utvrdio broj nezaposlenih, potrebno je stanovništvo rasporediti u grupe prema stepenu njihove radne aktivnosti. Prvo, svi pojedinci su podijeljeni u dvije grupe:

1. Ekonomski neaktivno stanovništvo -stanovnici zemlje koji nisu dio radne snage. Ovo uključuje:

Redovni studenti;

Penzioneri;

Osobe koje vode domaćinstvo (uključujući brigu o djeci, bolesnima, itd.);

Osobe koje ne mogu naći posao;

Lica koja nemaju potrebu za radom (bez obzira na izvor prihoda).

2. Ekonomski aktivno stanovništvoradno sposobni građani koji daju radnu snagu za proizvodnju dobara i usluga.

Tada se utvrđujestepen ekonomske aktivnosti stanovništvakako slijedi prema formuli (3) :

EA nivo = EA populacija/Proporcija EA ljudi u ukupnoj populaciji (3)

1. Zauzet osobe starije od 16 godina (kao i mlađe osobe) koje:

Zaposleni uz naknadu (puno ili nepuno radno vrijeme);

Oni rade bez plate u porodičnim preduzećima.

2. Nezaposlen lica starija od 16 godina koja:

Nemate posao (prinosno zanimanje);

Traže posao (kontaktiranje službi za zapošljavanje, itd.);

Spremni za početak rada;

Oni se obučavaju u smeru državne službe za zapošljavanje.

Ekonomska nezaposlenost je jedan od rezultata konkurencije na tržištima proizvoda. Pojava jakih konkurenata uvijek vodi u propast, posebno malih proizvođača koji su, zauzvrat, prisiljeni odbiti usluge najamnih radnika.

Da bismo razmotrili klasifikaciju oblika nezaposlenosti prema različitim kriterijumima, razmotrićemo Prilog 1.

S obzirom na različito trajanje perioda nezaposlenosti stanovništva, razlikuju se sljedeće vrste nezaposlenosti:

1) trenje;

2) strukturni;

3) ciklični.

Pogledajmo ih detaljnije:

1) Frikciona nezaposlenost - karakterišu kratki periodi nezaposlenosti stanovništva neophodnih za pronalaženje posla, koji zauzvrat odgovaraju kvalifikovanim veštinama radnika. Takve periode zaposleni obavljaju dobrovoljno svojom voljom.

Ova vrsta nezaposlenosti okuplja ljude koji su možda nezaposleni zbog promjene posla ili su već našli posao i planiraju ga uskoro započeti, kao i radnike koji se bave sezonskim radom ( Poljoprivreda, građevinarstvo).

U tržišnoj ekonomiji koja se stalno mijenja, određeni nivo frikcione nezaposlenosti je neizbježan.

2) Strukturna nezaposlenost Ovaj izraz se odnosi na situaciju u kojoj radnik nije angažovan na tržištu rada neko vreme dugoročno. Takvi se periodi mogu objasniti strukturnim promjenama u privredi zemlje, a takve promjene također mogu depresirati nivo kvalifikacije određene aspekte radne snage.

Fluktuacije u potražnji za radnim resursima uzrokovane su promjenama u potražnji za različitim grupama dobara, koje pak proizvode isti radnici. Na primjer, uvođenjem kompjutera potražnja za pisaćim mašinama, koje su proizvodile i okupljale radnike u fabrikama, pala je skoro na nulu. Mašine više nikome nisu bile potrebne, a proizvodnja je morala otpuštati veliki broj radnika.

Također, potražnja za radnom snagom može varirati u različitim dijelovima zemlje jer različiti regioni proizvode različitu robu. Takve promjene u industrijama i regijama u cjelini nazivaju se strukturnim pomacima.

Nezaposlenost frikcionog i strukturnog tipa postoji iu prosperitetnim iu nepovoljnim periodima. Ukupan broj nazivaju se obje vrste nezaposlenihprirodni nivo nezaposlenosti, ovaj nivo odgovara stanju makroekonomske ravnoteže.

3) Ciklična nezaposlenost – To je nezaposlenost uzrokovana cikličnim smanjenjem proizvodnje. Razlika između stvarne vrijednosti stope nezaposlenosti i vrijednosti prirodne stope naziva se ciklična nezaposlenost.[ 13 ]

Razvoj cikličnog oblika nezaposlenosti dovodi do toga da njen stvarni nivo premašuje prirodni. Ekonomska cijena ovog viška izražena je u jazu između stvarnog obima BNP-a i njegove potencijalne vrijednosti.

1. Društvene i ekonomske posljedice nezaposlenosti

Trenutno u savremeni svet, treba istaći dva faktora posljedica nezaposlenosti:

1. Ekonomske posljedice;
2. Društvene posljedice.

Svaka od ovih posljedica je posebno značajna, jer u velikoj mjeri narušava političku situaciju u zemlji, a samim tim i ekonomsku.

Pogledajmo ove posljedice detaljnije:

1. Ekonomski uticaji se javljaju na individualnom i društvenom nivou.

Na individualnom nivou, oni se sastoje u gubitku zarade ili njenog dela u sadašnjem trenutku, uz gubitak kvalifikacija, takođe dolazi do smanjenja nivoa prihoda, kao i značajnog smanjenja šansi za pronalaženje prestižnog posao sa dobrom zaradom u budućnosti na odgovarajućem nivou.

Na društvenom nivou, ovo se sastoji od nedovoljne proizvodnje BDP-a.

Također možete ocijeniti ekonomske posljedice u smislu pozitivnih i negativnih kvaliteta.

Pozitivne osobine:

Konkurencija među radnicima daje podsticaj razvoju radnih sposobnosti;

Stimulisanje rasta intenziteta rada i produktivnosti;

Stvaranje radne rezerve za strukturno prestrukturiranje privrede;

Poremećaj zapošljavanja radi prekvalifikacije i povećana nezaposlenost.

Negativne kvalitete:

- Devalvacija posljedica učenja;

Smanjena proizvodnja;

Troškovi pomoći nezaposlenima;

Gubitak kvalifikacija;

Pad životnog standarda;

Nedovoljna proizvodnja nacionalnog dohotka;

Smanjenje poreskih prihoda.

1. Društvene posljedice su psihološke i političke posljedice gubitka posla. Oni se također manifestiraju na individualnom i društvenom nivou. [ 21 ]

Na individualnom nivouoni su da nemogućnost pronalaženja posla u dužem vremenskom periodu izaziva osjećaj lične inferiornosti, dovodi ljude do psihičkog stresa, očaja, nervnih slomova, raznih drugih bolesti koje se javljaju u pozadini nervnog sloma, gubitka prijatelji, raspad porodice, itd. Gubitak stabilnog izvora prihoda može gurnuti osobu na zločin (krađu, pa čak i ubistvo), nemoralno ponašanje.

Na javnom nivou pojavljuju se u obliku:

Slabljenje temelja i morala u društvu;

Povećan morbiditet i mortalitet;

Porast kriminala;

Rastuća društvena napetost, sve do političkih preokreta.

Vojni udari i revolucije obično se povezuju sa visokim nivoom društvene i ekonomske nestabilnosti.

Ovdje također možete ocijeniti ekonomske posljedice u pozitivnom i negativnom smislu.

Pozitivne osobine:

- Povećanje društvene vrijednosti radnog mjesta;

- Povećano lično slobodno vrijeme;

- Povećana sloboda izbora gdje ćete raditi;

Povećanje društvenog značaja i vrijednosti rada.

Negativne kvalitete:

- Pogoršanje kriminalne situacije;

- Povećana socijalna napetost;

- Povećanje broja fizičkih i psihičkih bolesti;

- Povećanje društvene diferencijacije;

- Smanjenje radne aktivnosti.

Sve ove pozitivne osobine, i društvene i ekonomske posledice nedostaci se ne mogu porediti sa negativnim kvalitetima. One su mnogo značajnije i globalnije, donose više razaranja, imaju nesamerljive posledice, dok pozitivne osobine svake od posledica neće uticati ni na jedan od negativnih pokazatelja.

1. Uzroci i karakteristike nezaposlenosti u Rusiji

Trenutno u Rusiji tranzicija na tržišne odnose izaziva poteškoće sa društvenim ekonomski problemi. Jedan od ovih problema je nezaposlenost, koja je povezana sa proizvodnim aktivnostima. Nažalost, efikasni mehanizmi za korištenje radnih resursa još uvijek nisu stvoreni.

Najuticajniji faktor rasta nezaposlenosti i masovnog oslobađanja ljudi iz proizvodnje je slabljenje međupoljoprivrednih odnosa i sužavanje proizvodnje u velikim preduzećima iz tog razloga.

Restrukturiranje sistema upravljanja i politička struktura društvo prati smanjenje broja ljudi zaposlenih na visokim pozicijama u aparatu pod kontrolom vlade, u vojsci. Ustaje specifičan tip nezaposlenost među visokokvalifikovanim licima koja su profesionalno nepodobna za upotrebu na nižim ekonomskim nivoima proizvodne i neproizvodne sfere.

Evaluating ekonomska situacija u Rusiji je trenutno nemoguće zanemariti činjenicu da se ogromna većina ekonomski aktivnog stanovništva formirala kao radnici čak iu periodu prije perestrojke. A u to vrijeme u zemlji radna aktivnost ljudi bila je direktno povezana s materijalnom proizvodnjom.

Tokom sovjetskog perioda nije bilo problema sa zapošljavanjem. U društvu je dominirao princip univerzalnosti i obaveznog rada. Privreda je, naprotiv, konstantno doživljavala nedostatak radne snage. Kao rezultat toga, radnici su imali određene mogućnosti da diktiraju menadžmentu preduzeća svoje uslove rada i svoju plaću, prijeteći otpuštanjem i ekonomičnost radnika koji je navikao da radi dugo u jednom preduzeću i na jednoj poziciji, profesiji, ne mareći baš za poboljšanje svojih profesionalnih vještina.

Još jedna karakteristika formiranja nezaposlenosti može se smatrati činjenicom da u Rusiji tokom sovjetskog perioda praktički nije bilo privatnih poduzetnika. Takve aktivnosti su prepoznate kao neefikasne i suprotne principima socijalizma. Mala preduzeća (sa industrijskim proizvodnim osobljem do 100 ljudi) takođe su bila nerazvijena. Sve ove okolnosti su imale značajnu ulogu u brz razvoj nezaposlenost u Rusiji.

Na primjer, u udžbeniku " Moderna ekonomija rad. Teorija i javna politika” napominje: „Dakle, može se izvući sljedeći zaključak: u ekonomiji u razvoju, gdje se nivo minimalne plaće odnosi na cijelo tržište rada, neto efekat jednokratnog povećanja minimalne plaće je smanjenje nivoa zaposlenosti.” Isti stav drže i neki domaći ekonomisti. U udžbeniku „Tržišna ekonomija“ se kaže da će uspostavljanje minimalne zarade dovesti do smanjenja broja zaposlenih, posebno onih slabo plaćenih.

Takve izjave nisu uvjerljive, one apsolutno ne odgovaraju našoj modernosti u Rusiji. Uostalom, minimalna plata u industrijalizovanim zemljama iznosi oko 30% prosječne plate, dok je kod nas 8-12%. Može li to uticati na zapošljavanje?

Na osnovu navedenog, treba zaključiti da stanovište o negativnom uticaju povećanja minimalne zarade na zapošljavanje ne zaslužuje veliko poverenje, štaviše, praksa mu je u suprotnosti.

Ništa manje važno pri rješavanju ovih pitanja nije poboljšanje poreska politika. Porez kao instrument ima dvije funkcije: fiskalnu i stimulativnu. Danas, sa paušalnom skalom poreza, obavlja samo jednu funkciju – fiskalnu. I nije pogodno ekonomski rast zemlje. Odbijanje jedinstvene poreske stope omogućilo bi da se ona koristi kao alat, uključujući i onaj koji bi uticao na smanjenje nezaposlenosti.

1. Zapošljavanje: pojam, principi i vrste

2.1 Vrste zaposlenja

U ovom poglavlju ćemo se osvrnuti na samu suštinu zapošljavanja. Trebalo bi početi od pravnog okvira.

U saveznom zakonu„O zapošljavanju stanovništva u Ruskoj Federaciji“ formuliše koncept i principe zapošljavanja stanovništva. Pogledajmo ih.

Zapošljavanje se definiše kroz aktivnosti građana koje se odnose na zadovoljenje ličnih i društvenih potreba, koje nisu u suprotnosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije i po pravilu im donose zaradu i prihod od rada.

Prilikom razmatranja ovog zakona može se formulisati sljedeća definicija radnog odnosa.

Zapošljavanje - ovo je svaka aktivnost građana koja se odnosi na zadovoljenje ličnih i društvenih potreba, ostvaruje prihod i nije u suprotnosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Prisilni rad u bilo kom obliku nije dozvoljen osim ako zakonom nije drugačije određeno. Nezaposlenost građana ne može poslužiti kao osnov za privođenje administrativnoj ili drugoj odgovornosti.

Treba napomenuti da je teorija zapošljavanja prešla dug put u evolucijskom razvoju i da je karakteriziraju različiti konceptualni pristupi, metode i istraživački alati. Teorijske poglede na ovaj problem karakterišu mnogi pravci i škole u strukturi svjetske ekonomske misli.

U skladu sa klasičnim konceptom, ravnoteža ponude i potražnje na tržištu rada uspostavlja se odgovarajućom realnom stopom zarada. Slobodna konkurencija na tržištu rada rezultira jedinstvenom ravnotežnom stopom nadnica i nivoom zaposlenosti koji je povezan sa jedinstvenim nivoom proizvodnje i prihoda.

Neoklasičnu školu predstavljaju radovi D. Gildera, A. Laffera, M. Feldsteina, R. Halla i dr. Zasnovana je na odredbama klasične teorije A. Smitha. Ovi autori posmatraju tržište rada kao interno heterogen i dinamičan sistem veza, podložan tržišnim zakonima. Njegov regulator je tržišni mehanizam. Cijena rada (nivo nadnica) utiče na potražnju i ponudu rada, reguliše njihov odnos i održava potrebnu ravnotežu između njih. Cijena rada brzo i fleksibilno reagira na tržišne uvjete, raste ili opada ovisno o svojim stvarnim potrebama.

Kejnzijanski pravac posmatra tržište rada kao inertan sistem, gde je cena rada prilično rigidno fiksirana. Glavni parametri zaposlenosti, stepen zaposlenosti i nezaposlenosti, potražnja za radnom snagom, nivo realnih zarada se ne utvrđuju na tržištu rada, već se određuju veličinom efektivne tražnje na tržištu široke potrošnje i robe široke potrošnje. investiciona dobra i usluge.

U okviru kejnzijanskog koncepta, na zapošljavanje ne utiče samo agregatne potražnje, ali i kako je povećanje ukupne potražnje raspoređeno između različitih industrija, odnosno struktura agregatne potražnje. Efikasno sredstvo za osiguranje dovoljnog nivoa zaposlenosti je proširenje investicione aktivnosti države, osiguravajući im optimalne iznose ulaganja, uzimajući u obzir specifični uslovi ekonomski razvoj.

Kejnzijanski model se zasniva na vladinoj intervenciji u upravljanju makroekonomskim procesima, a mehanizam za njegovu implementaciju zasnovan je na obrascima i fenomenima psihološke prirode (sklonost potrošnji, sklonost štednji, podsticaj ulaganju), kao i na multiplikativni odnos između glavnih ekonomskih indikatora.

Predstavnici monetarističke škole (M. Friedman, E. Phelps i dr.) potkrepljuju stav da tržišnu ekonomiju je samopodešavajući sistem, mehanizam cijena koji sam određuje racionalni nivo zaposlenosti.

Monetaristi smatraju da u svakom trenutku postoji određeni nivo nezaposlenosti koji ima svojstvo da bude kompatibilan sa ravnotežom u strukturi realnih stopa plata. Ovaj nivo se naziva „prirodna stopa nezaposlenosti“, koja odražava stvarne strukturne karakteristike tržišta rada i proizvoda, uključujući nesavršenosti tržišta, stohastičke fluktuacije ponude i potražnje, troškove informacija o slobodnim radnim mjestima i dostupnoj radnoj snazi, troškove mobilnosti itd. .

Odstupanja zaposlenosti od njenog „prirodnog nivoa“ mogu biti samo kratkoročna. Ako je nivo zaposlenosti veći od ravnotežnog, onda to dovodi do ubrzanja inflacije, ako je manje, onda do ubrzavanja deflacije. Politika stabilizacije zaposlenosti treba da bude usmjerena na suzbijanje odstupanja u stopi nezaposlenosti od njene prirodne norme, uz fluktuacije obima proizvodnje i broja zaposlenih. Da bi uravnotežili tržište rada, monetaristi predlažu uglavnom korištenje poluga monetarne politike.

Institucionalna sociološka škola, koju predstavljaju ekonomisti kao što su T. Veblen, J. Dunlop, J. Galbraith, L. Ullman, zasniva se na stavu da se problemi u oblasti zapošljavanja mogu riješiti uz pomoć različitih vrsta institucionalnih reformi. .

Ugovorna teorija zapošljavanja (M. Bailey, D. Gordon, K. Azariadis) je koncept zasnovan na sintezi neoklasičnih koncepata sa kejnzijanskim. S jedne strane, autori prihvataju kejnzijansku tezu o rigidnosti novčanih nadnica i smatraju da do prilagođavanja na tržištu rada dolazi zbog promjena u fizičkoj proizvodnji i zaposlenosti, a ne zbog cijena. S druge strane, sama ova rigidnost proizlazi iz optimiziranog ponašanja pojedinaca koji djeluju u vlastitom ekonomskih interesa.

Ova teorija se zasniva na tvrdnji da poduzetnici i radnici sklapaju dugoročne ugovore jedni s drugima. ugovorni odnos. Tokom perioda recesije, kompanija ne smanjuje plate, a tokom perioda rasta ne povećava naglo plate kvalifikovanih radnika. Čini se da je dinamika novčanih plata izglađena. Prilikom pada proizvodnje ne pada, a tokom uspona ne raste previše, povećavajući se glatko i ravnomjerno. Visina plata varira u određenim projektovanim granicama.

Prije svega, pogledajmo vrste zaposlenja u ovom poglavlju.

1) produktivan - odvija se u sferama društvene materijalne proizvodnje; donosi prihod od rada zaposlenima; isključuje skrivenu nezaposlenost formalno zaposlenih, a ne proizvode ništa (prekomjeran broj radnika);

2) korisno - odnosi se na sve društveno značajne vidove zapošljavanja radno sposobnih građana, uključujući redovno studiranje, služenje vojnog roka, podizanje dece, vođenje domaćinstva i lične poljoprivrede, brigu o bolesnim članovima porodice, starijih građana, društvene i verske aktivnosti;

3) racionalan - odražava omjer produktivne zaposlenosti s drugim vrstama korisnih zaposlenja ili proporciju distribucije radnih resursa društva po oblastima društveno korisne djelatnosti, uključujući i udio distribucije radnog potencijala prema vrsti zanimanja, industriji i ekonomskom sektoru. ;

4) puna – uz to svako ko želi da radi na sadašnjem (dominantnom) nivou realnih plata ima posao. U odnosu na pojedinca puna zaposlenost- to je rad u toku redovnog radnog dana (sedmice) utvrđenog zakonom;

5) efektivno – to je zapošljavanje stanovništva koje obezbjeđuje pristojan prihod, rast obrazovnog i stručnog nivoa radno sposobnih građana na osnovu rasta produktivnosti društvenog rada i očuvanja zdravlja zaposlenih.[ 12,25-26 ]

Postoje i druge vrste zapošljavanja, kao što su:

1. Nedovoljna zaposlenostpredstavlja situaciju u kojoj se samo određeni dio ekonomski aktivnog stanovništva bavi društveno korisnim radom.
2. Skriveno zaposlenjeStanovništvo karakteriše činjenica da se određeni deo lica na dugotrajnom neplaćenom odsustvu, nezaposlenih i penzionera bavi trgovinom, pružajući različite usluge stanovništvu (popravke, izgradnja i sl.) van okvira njihova zvanična registracija kao zaposleni.
3. Sezonsko zapošljavanjepredstavlja periodično (obično u određenim godišnjim dobima) uključivanje radno aktivnog stanovništva u društveno korisne aktivnosti, uzimajući u obzir prirodne i klimatske karakteristike.
4. Zaposlenje klatnaovo je posebna vrsta zaposlenja koja je po svojoj prirodi trajna, au isto vrijeme povezana s periodičnim povratkom u toku rada.
5. Periodično zapošljavanjeovo je vrsta zaposlenja koja uključuje naizmjenične periode rada sa jednakim periodima odmora (smjene u industriji nafte i plina).[ 7 ]

Nedavno su se pojavili oblici zapošljavanja kao npr parcijalne i epizodne. Ovi fleksibilni oblici zapošljavanja uključuju širok spektar oblika zapošljavanja koji se razlikuju od standardnog punog radnog vremena. Rad od kuće i privremeni rad najčešći su oblici netipičnog zapošljavanja za najamne radnike.

Za ekonomski aktivno stanovništvo, uključujući i nezaposlene, radni status je od suštinskog značaja. U praksi se razlikuju sljedeći statusi zaposlenja, koji su prikazani na sl. 2.

Slika 2 Statusi stanovništva.

Zaposleno stanovništvo uključuje:

1. Angažovani radnici lica koja rade po ugovoru (sporazumu), ili po usmenom dogovoru sa upravom preduzeća o uslovima rada, za koje primaju platu ugovorenu prilikom prijema.
2. Radim za na individualnoj osnovi lica koja samostalno obavljaju djelatnosti kojima se ostvaruje prihod, koja ne koriste ili koriste najamne radnike samo na kratko vrijeme.
3. Poslodavci lica koja rukovode sopstveno preduzeće. Poslodavac može u potpunosti ili djelimično delegirati svoje funkcije na angažovanog menadžera, zadržavajući odgovornost za dobrobit preduzeća.
4. Neplaćeni porodični radnici lica koja rade bez naknade u porodičnom preduzeću u vlasništvu srodnika.
5. Osobe koje se ne mogu razvrstati po radnom statusu su nezaposlene osobe koje se ranije nisu bavile radnom djelatnošću koja im je donosila prihod. Ovo uključuje i osobe koje je teško svrstati u jedan ili drugi radni status.[ 4 ]

1. Državna regulativa zapošljavanja i nezaposlenosti

Prisustvo nezaposlenosti u društvu ukazuje na neiskorišćenost radnih resursa. Prekomjerna nezaposlenost, bez sumnje, negativno utiče na cjelokupnu ekonomiju zemlje.Osim toga, nezaposlenost uzrokuje psihološku traumu ljudima koji su ostali bez posla, jer se počinju osjećati suvišno i nepotrebno u društvu.Nezaposlenost je posebno opasna među mladima koji su završili srednju školu. Nedostatak stručne obuke i specijalnosti im otežava problem zapošljavanja. Pod ovim uslovima, neki mladi ljudi se mogu pridružiti kriminalnoj sredini.

Pogledajmo stopu nezaposlenosti u Južnom federalnom okrugu na Sl. 3.

Slika 3 Stopa nezaposlenosti u Južnom federalnom okrugu, %

Ovaj grafikon pokazuje kako se promijenila ukupna stopa nezaposlenosti. Najveći porast nezaposlenosti zabilježen je 2000. godine i bio je više od 3 puta veći od granična vrijednost. Ovako visoka vrijednost pokazatelja može se povezati sa krizom 90-ih godina.Stopa nezaposlenosti nije porasla iznad ovog nivoa u proteklih 14 godina, već u periodu od 2003. godine. do 2008 došlo je do smanjenja indikatora. Godine 2009 zbog globalnog ekonomska kriza 2008. godine mnogi su ostali bez posla. Može se primetiti da je 2013 Stopa nezaposlenosti se vratila na nivo prije krize iz 2008. godine. Ali teška politička situacija koja se dogodila početkom 2014 uticalo je na stopu nezaposlenosti koja se skoro udvostručila u odnosu na prethodnu godinu.

Tržište rada treba kvalifikovanu regulaciju od strane države.

Razmotrimo glavne pravce državne regulacije tržišta rada:

Projekti za obuku i prekvalifikaciju kadrova;

Programi pomoći pri zapošljavanju;

Programi zaštite nezaposlenih, tj. socijalno osiguranje, koji izdvaja sredstva za nezaposlene;

Projekti za povećanje broja radnih mjesta u javnom sektoru privrede zemlje, kao i stimulisanje rasta zaposlenosti.

Savezni zakon “O zapošljavanju u Ruskoj Federaciji” izmijenjen je 2010. godine. Najznačajniji od njih:

Prvo, instaliran uniformni poredak utvrđivanje visine i perioda isplate naknade za nezaposlene građanima koji su otpušteni od poslodavca, bez obzira na legalni status. Građani otpušteni zbog likvidacije organizacije ili prestanka delatnosti od strane individualnog preduzetnika, smanjenja broja zaposlenih, a prijavili su se službi za zapošljavanje nakon 1. januara 2010. godine, a na propisan način im je priznat nezaposlenost naknade se dodjeljuju kao procenat prosječne zarade građanina obračunate za posljednja tri mjeseca posljednje mjesto rada, ali ne više od maksimalnog iznosa naknade za nezaposlene.

Drugo, informacije o odluci o likvidaciji organizacije ili prestanku djelatnosti individualnog preduzetnika, smanjenju broja zaposlenih u organizaciji i mogućem prestanku rada ugovori o radu organizacija poslodavaca najkasnije u roku od dva mjeseca, a poslodavac - individualni preduzetnik najkasnije dvije sedmice prije početka relevantnih aktivnosti dužni su pismeno obavijestiti službu za zapošljavanje.

U državi je regulacija zapošljavanja proces na više nivoa i predstavljen je u obliku tri nivoa: makro nivo, mikro nivo i regionalni nivo. Svaki od ovih nivoa je sposoban za rješavanje vlastitih problema, ali se ne može pobjeći od povezanosti regulatornih procesa.

Svaki nivo je predstavljen u nastavku:

1) Na makro nivou, poslovi regulisanja zaposlenosti stanovništva rešavaju se na najvišem nivou vlasti, ova pojava je državna politika.

2) Na mikro nivou, zadaci se određuju radom upravljanja kadrovima.

3) Na regionalnom nivou takođe su identifikovani glavni pravci regulisanja zapošljavanja.Izbor oblasti za regulisanje zapošljavanja na regionalnom nivou je manji nego na nacionalnom nivou.

Sumirajući sve rečeno u ovom poglavlju, možemo reći da je prioritet države program eliminacije nezaposlenosti. U tu svrhu kreirani su brojni programi i zakoni za zaštitu prava i interesa građana. Prema podacima Federalne državne službe za statistiku, u decembru 2014. godine nezaposlenost u našoj zemlji iznosila je 5,3%. Dok je ekonomski aktivno stanovništvo činilo 53% ukupnog stanovništva zemlje.

Zaključak

Kada se razmatra tema koja je aktuelna u našem vremenu, možemo reći da je problem nezaposlenosti jedno od ključnih pitanja u tržišnoj privredi, a ako se ne vodi računa, neće biti moguće uspostaviti efikasan ekonomska aktivnost u zemlji.

U ovom radu razmatra se šest problema, pa se može izvesti sljedeći zaključak.

Nezaposlenost je pojava svojstvena svim zemljama svijeta, Rusija nije izuzetak. Istovremeno, ne treba preuveličavati razmjere nezaposlenosti u zemlji. Neophodno je imati u vidu postojanje značajne zaposlenosti u „sjeni“, koju zvanična statistika ne uzima u obzir.

Trenutno, i zaista u stvarnom svijetu,Nezaposlenost se javlja u vidu viška ponude nad potražnjom, odnosno nudi se više rada nego što ga tržište rada može potrošiti.

Možda je to zbog brzog širenja i implementacije tehničkih inovacija, promjena u strukturi društvene reprodukcije i drugih razloga.

Takođe, s obzirom na različito trajanje perioda nezaposlenosti stanovništva, razlikuju se sljedeće vrste nezaposlenosti:

1) trenje;

2) strukturni;

3) ciklični.

Razmotrili smo i socijalne i ekonomske posljedice nezaposlenosti, od kojih se u današnje vrijeme u savremenom svijetu izdvajaju dva faktora posljedica nezaposlenosti:

Ekonomske posljedice;

Društvene posljedice.

Razmotrene su pozitivne i negativne kvalitete posljedica nezaposlenosti. Sve ove pozitivne kvalitete, kako po društvenim tako i po ekonomskim posljedicama, ne mogu se porediti sa nedostacima sa negativnim kvalitetima. One su mnogo značajnije i globalnije, donose više razaranja, imaju nesamerljive posledice, dok pozitivne osobine svake od posledica neće uticati ni na jedan od negativnih pokazatelja.

Na osnovu navedenih razloga i karakteristika nezaposlenosti u Rusiji, treba zaključiti da stanovište o negativnom uticaju povećanja minimalne zarade na zaposlenost ne zaslužuje veliko poverenje, tim pre što je praksa protivrečna.

Sledeće poglavlje bavilo se još dva problema, kao što su vrste zapošljavanja.

Registracija stanovništva prema vrsti društveno korisne djelatnosti nam omogućava da razlikujemo sledeće vrste zaposlenje:

1) produktivan;

2) koristan;

3) racionalan;

4) kompletan;

5) efektivna;

Posljednji zadatak bila je regulacija od strane države zaposlenosti i nezaposlenosti u Rusiji. Možemo reći da se za regulaciju koriste svi mogući resursi, napravljeni su mnogi programi za stanovništvo i zakoni koji im pomažu. Shodno tome, država čini sve da eliminiše nezaposlenost i njene posledice.

Mnogi ekonomisti smatraju da je, zapravo, trenutno država neefikasna u rješavanju ovog problema, jer je stopa nezaposlenosti u našoj zemlji previsoka i zbog nečinjenja raste.

Spisak korištenih izvora

1. Federalni zakon Ruske Federacije "O zapošljavanju stanovništva u Ruskoj Federaciji" od 19. aprila 1991. N 1032-1 (sa izmjenama i dopunama od 22. decembra 2014. - M), (19. aprila 1991.)//Konsultant Plus
2. Adamchuk V.V., Romashov O.V., Sorokina M.E. Ekonomija i sociologija rada // Udžbenik za fakultete ekonomskih specijalnosti. M.: JEDINSTVO, 2013. str. 10-11
3. Antosenkov E.G. Od servisiranja nezaposlenosti do aktivne državne politike zapošljavanja // EKO - 2011, br. 12
4. Bondarenko L. Stanje socijalne i radne sfere sela. // Ekonomska pitanja, 2012, br. 6
5. Vinokurov G.A. Za civilizacijsko tržište rada // EKO - 2014, br. 5
6. Vishnevskaya N. Problemi i izgledi tržišta rada. // MEiMO, 2011, br. 10
7. Gavrilenkov E. ruska ekonomija: perspektiva makroekonomske politike // Ekonomska pitanja, 2013, br. 9
8. Grinchenko V.S. Šta da radimo sa vama, radna snaga? // IVF - 2010, br. 8
9. Gribanov V.P. Moderna ekonomija rada. Teorija i javna politika. Udžbenik // Sankt Peterburg: Peter, 2013, str. 18-26
10. Dadashev A. Zaposlenost i nezaposlenost u Rusiji: problemi regulacije // Ekonomska pitanja.-2012, br. 3
11. Zavelsky M.G. Tržišna ekonomija: kurs predavanja. - M.: Paleolit: Logos, 2012 P.10-38
12. Iokhin V.Ya. Ekonomska teorija. - M.: Pravnik, 2014. str.11-41
13. Kašepov A.M., Problemi sprečavanja masovne nezaposlenosti u Rusiji // Ekonomska pitanja -2011, br. 7
14. Kostryukov V. Pitanja zapošljavanja. // Ekonomist, 2013, br. 4
15. Lisovik B.S. Rad i tržište. - Sankt Peterburg: ur. Univerzitet St. Petersburg, 2011, str. 9-33
16. McConnell K.R., Brew S.L. "Ekonomija" M.: "Turan", 2012
17. Materijali Državnog odbora za statistiku. //Ekonomija i život, septembar 2014
18. Monusova G. Nezaposlenost u Rusiji: prisilna ili dobrovoljna? //Pitanja ekonomije, 2010, br. 9
19. Moskin R. Poboljšanje kvaliteta radnih resursa. // Čovjek i rad, jun 2013, br. 6
20. Matveeva T.Yu. Makroekonomija: Kurs predavanja za ekonomiste. M.: Prethodno, 2011, str. 14-17
21. Tovkailo M. BDP pada, nezaposlenost raste // Novine. 2011, br. 3
22. Tkach A. Posebno je opasna skrivena nezaposlenost // Parlamentarne novine. 2014, br. 19
23. Nezaposlenost u Rusiji nastavlja da raste, i dalje je niža nego u Evropi // Gritsjuk Marija // Ruske poslovne novine 2015, br. 43
24. Ruski statistički godišnjak // Rad - Broj zaposlenih i nezaposlenih ekonomski aktivnog stanovništva - 2014. // URL :www.gks.ru
25. Siromaštvo i nezaposlenost kao faktor terorizma // Danil Ryazanov // Društveno-politički časopis 2012, br. 4
26. Regionalni aspekti nezaposlenosti i politike zapošljavanja // Kutepova N.I. // Čovjek i rad 2013, br. 11
27. federalne službe državna statistika // Publikacije Rad i zapošljavanje u Rusiji 2014 // URL :www.gks.ru

Aplikacija

Prilog 1 Oblici nezaposlenosti i njihove karakteristike.

Oblik nezaposlenosti	Karakteristično
Uzroci nezaposlenosti
Trenje	Samostalno mijenjanje radnih mjesta iz raznih razloga
Institucionalni	Uticaj same strukture tržišta rada, faktori koji utiču na potražnju i ponudu radnih resursa
Dobrovoljno	Određeni broj radno sposobnog stanovništva jednostavno ne želi da radi
Strukturno	Promjene u strukturi društvene proizvodnje pod uticajem naučno-tehnološkog napretka i unapređenja organizacije proizvodnje
Tehnološki	Prelazak na nove generacije opreme i tehnologije, mehanizaciju i automatizaciju ručnog rada
Cyclic	Nastaje kada dođe do opšteg oštrog pada potražnje za radnom snagom u periodu pada proizvodnje i poslovne aktivnosti izazvane ekonomskom krizom.
Regionalni	Ima regionalno porijeklo i nastaje pod uticajem složene kombinacije istorijskih, demografskih, socio-psiholoških okolnosti
Ekonomski	Tržišni uslovi utiču na neke proizvođače u konkurenciji
Sezonski	Sezonska priroda aktivnosti u pojedinim industrijama
Marginalno	Nezaposlenost među ranjivim grupama stanovništva
Trajanje nezaposlenosti, mjeseci
Kratkoročno	Do 4
Dugotrajno
Dugoročno	8-18
Stagnira	Preko 18
Eksterni oblik nezaposlenosti
Otvori	Svi nezaposleni građani koji traže posao
Skriveno	Radnici koji su stvarno zaposleni u privredi, ali ne rade

Nezaposlenost se kao ekonomski fenomen prvi put pojavila u Engleskoj početkom 19. stoljeća kao rezultat masovne propasti zanatlija i zanatlija koji nisu mogli konkurirati krupnom fabričkom kapitalu. Tada je vojska nezaposlenih počela da se popunjava otpuštenim radnicima zbog upotrebe parnih mašina i drugih sredstava mehanizacije. Nakon Engleske, nezaposlenost se širila i na druge zemlje Evrope i Sjeverne Amerike kako su se razvijale industrijski kapitalizam. Dakle, istorija nezaposlenosti, kao i istorija samog industrijskog kapitalizma, seže dva veka unazad, i postala je hronična, konstantna pojava sistema tržišne ekonomije. Naravno, ovaj masivni društveno-ekonomski fenomen dugo je bio predmet istraživanja u različitim školama ekonomske teorije.

Jedan od prvih pokušaja da se objasne razlozi za postojanje viška stanovništva i nezaposlenosti bili su stavovi engleskog ekonomiste iz prve trećine 19. vijeka Thomasa Malthusa. Kako bi potkrijepio svoje stavove, on je isticao odlučujući značaj bioloških faktora u reprodukciji populacije, smatrajući da zbog bioloških osobina ljudi stanovništvo ima tendenciju da se umnožava u geometrijskoj progresiji, dok se sredstva za život mogu samo povećavati aritmetičkom progresijom. . Nezaposlenost i siromaštvo radnika uzrokovani su vječnim biološkim zakonima prirode, koji se sastoje u “stalnoj želji, svojstvenoj svim živim bićima, da se razmnožavaju brže nego što im dozvoljava količina hrane koja im je na raspolaganju”.

Na osnovu ovih pseudonaučnih površnih premisa, Malthus zaključuje da je korespondencija između veličine stanovništva i količine sredstava za život prirodno regulirana zakonima prirode i društvenim faktorima, što ima strašne posljedice. On postavlja izbor za radni narod: ili njihovo svjesno ograničavanje brakova i nataliteta, što je nužnost, pa čak i dobra stvar, jer se broj stanovništva usklađuje sa količinom hrane; ili - glad, epidemije i ratovi koji uništavaju ogromne mase ljudi.

Ovakva antinaučna i nehumana teorija izazvala je opravdane kritike u demokratskoj literaturi i nauci. K. Marx je u svojoj teoriji akumulacije kapitala iznio argumente i zaključke da ne postoje vječni opći istorijski zakoni stanovništva. Reprodukcija radne snage u svakom društvu regulisana je posebnim zakonima date društveno-ekonomske formacije. Štaviše, kasniji ekonomski i društveni napredak čovečanstva u 19. i 20. veku, kao i istraživanja u oblasti demografije i ekonomske statistike, pokazali su da povećanje materijalnog i kulturnog standarda života ljudi po pravilu dovodi do ne na povećanje, već, naprotiv, na smanjenje nataliteta. To se objašnjava stalnim smanjenjem smrtnosti, posebno među djecom, uključivanjem sve većeg broja žena u aktivnu privrednu aktivnost, kao i napretkom medicine, koji omogućavaju regulisanje i planiranje veličine porodice. Moderni odjeci maltuzijanstva mogu se smatrati ekonomskim, socijalnim i humanitarnim programima za regulaciju stanovništva u nizu azijskih zemalja.

Veliki naučni doprinos proučavanju problema nezaposlenosti dao je K. Marx, koji je ovom problemu pristupio sa društveno-klasne pozicije. U njegovoj teoriji, nezaposlenost je shvaćena kao društveno-ekonomski fenomen u kapitalizmu, u kojem neki radnici ne mogu naći posao, postajući višak stanovništva. Pitanja nezaposlenosti ili industrijske rezervne armije rada Marks razmatra u kontekstu šire teorije kapitalističke akumulacije.

Prema Marxu, glavni uzrok nezaposlenosti je stalna želja kapitalista za povećanjem profita. Konkurencija tjera preduzetnike da uvode tehničke inovacije i druga dostignuća naučnog i tehnološkog napretka, te da ljudski rad zamjene mašinama. Kao rezultat, dolazi do brzog povećanja stalnog kapitala, odnosno troškova sredstava za proizvodnju u odnosu na povećanje troškova rada; organski sastav kapitala se povećava. U cilju povećanja efikasnosti proizvodnje dolazi do koncentracije i centralizacije kapitala, kombinacije proizvodnih procesa, proširenja obima proizvodnje, što opet dovodi do povećanja organske strukture kapitala, do zaostajanja u potražnja za radnom snagom u poređenju sa njenom ponudom.

Marx je pokazao da što je duži radni dan potrebno je manje najamnih radnika. Ali čak i sa stalnim ili čak skraćenim radnim danom, intenzitet rada se povećava i, posljedično, potrebno je manje najamnih radnika. Tokom faze cikličnog ekonomskog pada ili krize, nezaposlenost naglo raste; tokom faze ekonomskog buma smanjuje se, ali nikada ne nestaje u potpunosti. Marx detaljno istražuje tri oblika nezaposlenosti, odnosno viška prenaseljenosti – tekući, skriveni i stagnirajući.

U svim slučajevima, osnovna priroda nezaposlenosti proizlazi iz suštine kapitalističkog načina proizvodnje, iz akumulacije kapitala. S tim u vezi, Marks je naglašavao da višak stanovništva predstavlja neophodnu pomoć kapitalističke privrede, bez koje ona ne može ni postojati ni razvijati se. Ove odredbe i zaključci, s jedne strane, zasnovani su na karakteristikama kapitalističkog tržišta rada koje je razvio D. Ricardo, a s druge strane, demonstriraju Marxov vlastiti fundamentalno drugačiji pristup problemu nezaposlenosti sa društvene i klasne pozicije. . Njegovi argumenti i zaključci su validni u kapitalističkim uslovima slobodna konkurencija XIX vijeka. Međutim, u dvadesetom vijeku, u novoj društveno-ekonomskoj situaciji, život je postavio nove probleme zapošljavanja i nezaposlenosti, na koje su davani novi odgovori.

Alternativni pristup marksizmu problemu zaposlenosti i nezaposlenosti bila je takozvana teorija kompenzacije koju je iznio J. B. Say. U njemu je tvrdio da mašine samo u početku istiskuju radnike; a potom će uzrokovati povećanje zaposlenosti i donijeti najveću korist radnicima, jer olakšavaju fizički rad i smanjuju troškove i cijene proizvoda. Radnička klasa je stoga više zainteresovana za tehnički napredak. Ovaj koncept logično proizlazi iz Sayove šire teorije o ekonomskoj harmoniji svih klasa i učesnika u tržišnoj privredi, pa se interesi preduzetnika i najamnih radnika u pogledu uvođenja i upotrebe mašina poklapaju.

Teoriju kompenzacije dalje su razvijali engleski ekonomisti James Mill, George McCulloch, Nassau Senior i dr. Oni su pokušali dokazati da mašine uvedene u proizvodni proces istiskuju radnike i istovremeno oslobađaju kapital koji se koristi za njihovo održavanje. Smanjenje broja radnika u jednoj industriji kompenzira se povećanjem potražnje za radnom snagom u drugim industrijama u kojima se proizvode nove mašine, alati i drugi srodni proizvodi. Kroz preraspodjelu između sektora rada i materijalna sredstva problem nezaposlenosti je riješen.

Ovo je teorija u različite opcije je dospeo u naše dane jer odražava uslove i posledice naučnog i tehnološkog napretka i njegov uticaj na zapošljavanje i nezaposlenost. Tako ruski američki ekonomista Vasilij Leontijev pokazuje pomoću statističkih proračuna da tehnološka nezaposlenost praktički više ne postoji. Broj radnika koji se oslobađaju kao rezultat mehanizacije i automatizacije proizvodnih procesa nadoknađen je brojem novih radnih mjesta u industrijama i preduzećima u kojima se stvaraju nove mašine, oprema i uređaji. Novi radnici su takođe potrebni za servisiranje naučnih i tehničkih inovacija koje se uvode.

Džon Kejnsova teorija nezaposlenosti, koja se naziva „teorija nedovoljne potražnje“, postala je široko rasprostranjena u zapadnoj ekonomiji sredinom dvadesetog veka. To je u skladu sa opštom metodologijom za proučavanje tržišne ekonomije po Kejnsu, prema kojoj savremenim uslovima spontano delujući tržišni mehanizam nije u stanju da reguliše makroekonomske procese, kao što je to bilo u uslovima slobodne konkurencije. Ovo se posebno odnosi na tržište rada, na kojem u uslovima dvadesetog veka potražnja i ponuda rada, nadnica i drugi parametri ovog tržišta više nisu fleksibilni kao u devetnaestom veku, već su u velikoj meri regulisani spoljnim snage.

Prema Kejnsu, obim zaposlenosti je na vrlo određen način povezan sa obimom efektivne tražnje; a prisustvo nepotpune zaposlenosti, odnosno nezaposlenosti, je zbog ograničene potražnje za robom.Kejns nedovoljnost potražnje potrošača izvodi iz inherentne psihologije ljudi: sklonost ka potrošnji opada kako se dohodak povećava, a sklonost štednji povećava. Slični procesi se dešavaju iu oblasti investicionog trošenja. U Keynesovo vrijeme norma bankovnu kamatu bila visoka i preduzetnici su vrlo često radije ulagali slobodan kapital bankovni depoziti, umjesto da ih ulaže. Kejns to vidi kao glavni uzrok nezaposlenosti.

Keynes je vjerovao da je teoretski moguće postići punu zaposlenost. Da bi se eliminisala nezaposlenost, potrebno je povećati sklonost investiranju održavanjem bankarske kamatne stope na niskom nivou. Takođe je potrebno povećati državnu potrošnju, stimulisati efektivnu tražnju, ukupne troškove društva, što je Kejns izrazio u formuli BNP = C+I+D+Xn. Državna potrošnja može nadoknaditi nedovoljnu sklonost ka potrošnji pojedinaca i nedovoljnu sklonost preduzetnika ka investiranju i dovesti ukupan obim efektivne tražnje na nivo koji osigurava punu zaposlenost.

Značajan broj ekonomista druge polovine dvadesetog veka, za razliku od Kejnza, zauzima stav slobodnog preduzetništva i hvali spontani tržišni mehanizam. Oni tvrde da su uzrok nezaposlenosti previsoke plate, velike socijalna potrošnja firme i zakone koji regulišu zapošljavanje. Sve to podstiče firme da uvode naučna i tehnološka dostignuća, na razne racionalizacije i sl. radi zamjene radne snage. Dakle, put do pune zaposlenosti leži kroz oslobađanje tržišta rada, slobodu preduzetništva i niže plate.

Ovu teoriju je najdetaljnije razvio engleski neoklasični ekonomista Arthur Pigou. Njegove glavne odredbe: 1) broj radnika zaposlenih u proizvodnji je u obrnutoj vezi sa nivoom zarada; odnosno zaposlenost je manja, veća je plata. 2) Periodi ravnoteže između nivoa plata i nivoa zaposlenosti koji su postojali prije Prvog svjetskog rata objašnjavaju se činjenicom da su plaće određivane kao rezultat slobodne konkurencije radnika na nivou koji je osiguravao gotovo punu zaposlenost. 3) Jačanje uloge sindikata nakon Prvog svetskog rata i uvođenje sistema državnog osiguranja za slučaj nezaposlenosti učinili su plate „nefleksibilnim, nepopustljivim“, što je omogućilo njihovo prenisko zadržavanje. visoki nivo, - što je uzrok masovne nezaposlenosti. 4) Da bi se postigla puna zaposlenost, potrebno je smanjiti plate oslobađajući ih od državne regulative i pritiska sindikata.

Naravno, takvu teoriju i zaključke koji iz nje proizilaze ne mogu prihvatiti radni ljudi. To u suštini igra u interesu preduzetnika pod prihvatljivim izgovorom borbe protiv nezaposlenosti.

U 60-im godinama U 20. stoljeću ideja engleskog ekonomiste A. Phillipsa, koju je on matematički izračunao i grafički prikazao, postala je raširena u ekonomskoj nauci po ovom pitanju. Ova ideja govori o nemogućnosti istovremenog postizanja pune zaposlenosti i stabilnih cijena, o obrnutoj vezi između nezaposlenosti i nivoa inflacije. Phillipsove kalkulacije su pokazale da viši nivo inflacije odgovara smanjenju nezaposlenosti, i obrnuto. Dakle, može se birati između veće inflacije i manje nezaposlenosti, i obrnuto.

Za borbu protiv nezaposlenosti, Phillips predlaže stimulisanje ulaganja kroz monetarni mehanizam, iako će to, prema njegovom zakonu, uzrokovati rast cijena. Ako se uz pomoć monetarnih i budžetskih poluga ograniči ulaganja, onda će se povećati nezaposlenost, ali će inflacija biti eliminisana.

Međutim, ekonomski razvoj 70-ih godina, praćen dubokom, dugotrajnom krizom, opovrgnuo je Phillipsov postulat – inflacija i nezaposlenost su istovremeno rasle. Američki ekonomista M. Bradley suprotstavio se Phillipsovoj teoriji. On je pokazao da podaci iz ovog vremenskog perioda pokazuju veoma slab i nestabilan odnos između stope nezaposlenosti i stope inflacije, tako da je uspostavljanje tog odnosa veoma delikatan problem. Štaviše, novi teorijski i statistički radovi 70-ih godina. pokazalo da ne postoji dugoročna veza između nezaposlenosti i inflacije, već postoji izbor između manje ili više visokog nivoa inflacije, te da Povratne informacije, otkriven 60-ih godina, bio je kratkotrajan fenomen.

Ogroman doprinos Predstavnici modernog neoklasičnog pokreta, a prije svega teorija monetarizma, Milton Friedman i Edward Phelps, doprinijeli su razvoju problema zaposlenosti i nezaposlenosti. Protivili su se kejnzijanskoj ideji "pune zaposlenosti" i razvili koncept "prirodne nezaposlenosti". Po njihovom mišljenju, prirodnim nivoom nezaposlenosti treba smatrati nivo na kojem je tržište rada u ravnoteži. Ova nezaposlenost je dobrovoljna, odnosno prirodna.Nezaposleni u ovoj interpretaciji su oni koji daju otkaz u potrazi za bolje plaćenim poslom, kao i oni koji slobodno vrijeme cijene više od prihoda od rada.

Neoklasicisti i monetaristi uzrokom nezaposlenosti smatraju regulatornu politiku države, koja, po njihovom mišljenju, unosi haos u spontani tržišni mehanizam, koji je sposoban samostalno osigurati stabilnost privrede. Neoklasični koncepti nezaposlenosti isključuju postizanje pune zaposlenosti iz ciljeva državne regulacije i praktično odbijaju da razmatraju nedobrovoljnu nezaposlenost, vjerujući da će ona nestati čim se osigura slobodno funkcioniranje tržišnog mehanizma. Sa ovih pozicija protive se državnom socijalnom zakonodavstvu, uspostavljanju obaveznog minimalna veličina plate, protiv programa preraspodjele dohotka. Posebno su oštro napadnuti sindikati, koji nastoje da plate zadrže na sve višim nivoima i time ometaju slobodno funkcionisanje tržišta rada.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod

Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.

Slični dokumenti

Nezaposlenost: uzroci, vrste i posljedice. Prirodna stopa nezaposlenosti i puna zaposlenost. Državna regulacija nezaposlenosti. Politika zapošljavanja u Rusiji tokom ekonomske krize. Analiza stanja tržišta rada u Jaroslavskoj regiji.

kurs, dodan 25.03.2011


Suština nezaposlenosti i njeni oblici. Zaposlenost stanovništva i njeni tipovi. Trenutna drzava nezaposlenost u Rusiji. Faktori koji utiču na formiranje zaposlenosti u Ruskoj Federaciji. Pravac smanjenja nezaposlenosti kao instrumenta državnog regulisanja tržišta rada.

kurs, dodan 18.05.2015


Teorijski aspekti zaposlenosti i nezaposlenosti. Uzroci i glavni oblici nezaposlenosti i zapošljavanja. Prirodni nivo, socio-ekonomske posljedice nezaposlenosti. Državna regulativa zapošljavanja. Dinamika zaposlenosti i nezaposlenosti u Rusiji.

kurs, dodan 20.01.2010


Nezaposlenost i njene glavne vrste. Stopa nezaposlenosti. Uzroci nezaposlenosti kako ih tumače predstavnici glavnih škola ekonomske teorije. Socio-ekonomske posljedice nezaposlenosti. Državna regulativa zapošljavanja i njene karakteristike u Ruskoj Federaciji.

kurs, dodato 01.06.2015


Pojam nezaposlenosti, njene vrste i posljedice. Osnovni ciljevi i zadaci politike zapošljavanja. Mjere za stabilizaciju situacije u ovoj oblasti. Posebnosti Ruska nezaposlenost. Državna regulativa zapošljavanja. Procjena stanja na tržištu rada u Ruskoj Federaciji.

kurs, dodan 19.12.2014


Pojam, suština i oblici nezaposlenosti. Dinamika nezaposlenosti u Ruskoj Federaciji, Okunov zakon. Analiza problema i načini smanjenja nezaposlenosti. Utvrđivanje nivoa normalne nezaposlenosti. Glavni problemi tržišta rada, regulisanje zapošljavanja.

predmetni rad, dodato 27.09.2017


Glavne kategorije i vrste zapošljavanja. Ekonomska suština nezaposlenost i zapošljavanje. Glavne vrste i posljedice nezaposlenosti. Trenutna situacija na tržištu rada u Moskvi. Mehanizmi korišćenja radnih resursa. Skriveno zapošljavanje stanovništva.

kurs, dodato 30.01.2014


Pojam i uzroci nezaposlenosti, njeni oblici i nivoi. Karakteristike ruske nezaposlenosti. Državna regulativa zapošljavanja. Uticaj ekonomske krize na zapošljavanje. Mjere državna podrška tržište rada u borbi protiv krize.

kurs, dodan 23.02.2010

Osnovni koncept teorija zapošljavanja i nezaposlenosti je tržište rada, koje je sastavni dio tržišne ekonomije, a predstavlja skup društvenih i radnih odnosa koji se razvijaju u sferi razmjene rada. Tržište rada je posebna vrsta tržišta, koja ima niz značajne razlike sa robnih tržišta; određuje održavanje ravnoteže između potražnje za radnom snagom i ponude rada.

Tržište rada je društveno-ekonomski sistem koji uključuje skup društvenih odnosa povezanih sa kupovinom i prodajom rada; Ovaj ekonomski prostor je ujedno i sfera zapošljavanja u kojoj kupci i prodavci rada komuniciraju; i konačno, to je mehanizam koji osigurava da se cijene i uslovi rada dogovore između poslodavaca i zaposlenih.

Razmotrimo genezu teorija zapošljavanja koje se, nakon što su prošle dug put evolucijskog razvoja, odlikuju raznolikošću konceptualnih pristupa, metoda i istraživačkih alata. Teorijska gledišta o ovom problemu karakteriziraju mnogi pravci i škole, neka od njih razmotrimo detaljnije.

Neoklasičnu školu predstavljaju radovi D. Gildera, A. Laffera, M. Feldsteina, R. Halla i drugih autora koji na tržište rada gledaju kao na interno heterogen i dinamičan sistem veza, podložan tržišnim zakonima. Regulator ovog sistema je tržišni mehanizam. Cijena rada (nivo nadnica) utiče na potražnju i ponudu rada, reguliše njihov odnos, a takođe održava neophodnu ravnotežu između njih. Cijena rada brzo i fleksibilno reagira na tržišne uvjete, povećavajući se ili opadajući u zavisnosti od stvarnih potreba. Povećanjem ili smanjenjem nadnica reguliše se potražnja za radnom snagom i njena ponuda: ako nezaposlenost nastaje kao rezultat viška ponude rada nad potražnjom, onda to utiče na cene u pravcu njihovog snižavanja, a samim tim i smanjenja nadnica sve dok ne je uspostavljena ravnoteža na tržištu rada. dakle, klasični model zasniva se na principu samoregulacije tržišta rada.

Kejnzijanski pravac posmatra tržište rada kao inertan sistem, u kojem je cena rada prilično strogo fiksirana. Glavni parametri zaposlenosti (nivo zaposlenosti i nezaposlenosti, potražnja za radnom snagom, nivo realnih zarada) nisu uspostavljeni na tržištu rada, već su određeni veličinom efektivne potražnje na tržištu za potrošačkim i investicionim dobrima i uslugama. Na tržištu rada formiraju se samo nivo nadnica i vrijednost ponude radne snage koja od toga zavisi; međutim, ponuda rada ne igra vodeću ulogu u formiranju stvarne zaposlenosti. Potražnja za radnom snagom regulisana je agregatnom tražnjom, proizvodnjom i obimom investicija. Prisustvo nedobrovoljne nezaposlenosti nastaje usled nedostatka agregatne efektivne tražnje, što se može eliminisati ekspanzivnim merama budžeta i monetarna regulacija. S tim u vezi, država, utičući na povećanje agregatne tražnje, doprinosi povećanju tražnje za radnom snagom, što dovodi do povećanja zaposlenosti i smanjenja nezaposlenosti.

U okviru kejnzijanskog koncepta, na zaposlenost utiče ne samo agregatna tražnja, već i redosled kojim se rast ukupne tražnje raspoređuje među različitim industrijama, odnosno struktura agregatne tražnje. Efikasan lijek obezbeđivanje dovoljnog nivoa zaposlenosti je proširenje investicionih aktivnosti države, obezbeđujući im optimalne veličine ulaganja, uzimajući u obzir specifične uslove ekonomskog razvoja. Kejnzijanski model se zasniva na vladinoj intervenciji u upravljanju makroekonomskim procesima, a mehanizam za njegovu implementaciju zasnovan je na obrascima i fenomenima psihološke prirode (sklonost potrošnji, štednji, podsticaj za ulaganje), kao i na multiplikativnom odnosu između glavni ekonomski pokazatelji.

Predstavnici monetarističke škole (M. Fridman, E. Felps i drugi) potkrepljuju stav da je tržišna ekonomija samoprilagođavajući sistem, mehanizam cena koji samostalno određuje racionalni nivo zaposlenosti. U ovom sistemu, vladina intervencija dovodi do neuspjeha mehanizma samoregulacije tržišta, a monetarni uticaj države na agregatnu tražnju će na kraju dovesti do inflatorne spirale.

Monetaristi smatraju da u svakom trenutku postoji određeni nivo nezaposlenosti koji ima svojstvo da bude kompatibilan sa ravnotežom u strukturi realnih stopa plata, što se naziva „prirodna stopa nezaposlenosti“. Ovaj koncept odražava stvarne strukturne karakteristike tržišta rada i proizvoda, uključujući nesavršenosti tržišta, stohastičke fluktuacije ponude i potražnje, troškove informacija o slobodnim radnim mjestima i dostupnoj radnoj snazi, te troškove mobilnosti.

Odstupanja zaposlenosti od „prirodnog nivoa“ mogu biti samo kratkoročna; ako je nivo zaposlenosti veći od ravnotežnog, onda to dovodi do ubrzanja inflacije, ako je manje, onda do ubrzavanja deflacije. Stoga bi politike stabilizacije zaposlenosti trebale biti usmjerene na suzbijanje odstupanja stope nezaposlenosti od njene prirodne norme, uz fluktuacije obima proizvodnje i broja zaposlenih. Za regulisanje tržišta rada, monetaristi predlažu da se uglavnom koriste poluge monetarne politike.

Institucionalno-sociološka škola, koju predstavljaju ekonomisti kao što su T. Veblen, J. Dunlop, J. Galbraith, L. Ullman, zasniva se na tvrdnji da se problemi u oblasti zapošljavanja mogu rješavati uz pomoć različitih vrsta institucionalnih reformama. Predstavnike ove škole karakteriše udaljavanje od fokusiranja samo na makroekonomska analiza, pokušali su da objasne razlike koje postoje na tržištu rada karakteristikama socijalnih, profesionalnih, industrijskih, polnih, starosnih, etičkih i drugih razlika u strukturi radne snage i odgovarajućim nivoima plata.

Ugovorna teorija zaposlenja (M. Bailey, D. Gordon, K. Azariadis) je koncept zasnovan na sintetizovanim idejama neoklasičara i kejnzijanaca. S jedne strane, autori podržavaju kejnzijansku tezu o okrutnosti novčanih nadnica i smatraju da do prilagođavanja na tržištu rada dolazi zbog promjena u fizičkoj proizvodnji i zaposlenosti, a ne zbog cijena. S druge strane, sama ova okrutnost proizlazi iz optimiziranog ponašanja pojedinaca koji djeluju u vlastitim ekonomskim interesima. Ova teorija se zasniva na pretpostavci da poduzetnici i radnici stupaju u dugoročne ugovorne odnose jedni s drugima. Drugim rečima, između zaposlenih i preduzetnika nastaje sporazum, takozvani „implicitni ugovor“, koji se oni pridržavaju ne zato što se zahteva pravni ugovor, već zato što je to ekonomski obostrano korisno. Tokom recesije, kompanija ne smanjuje plate, a tokom procvata ne povećava naglo plate za kvalifikovane radnike, pa se dinamika monetarnih plata izglađuje. Tokom pada proizvodnje ne pada, a tokom porasta ne raste previše, povećavajući se glatko i ravnomjerno; visina plata postaje fiksirana u određenoj mjeri, kao ekonomski izvodljiv rezultat optimiziranog ponašanja pojedinca.

Koncept fleksibilnog tržišta rada (R. Buay, G. Standing) zasniva se na potrebi deregulacije tržišta rada, prelaska na fleksibilnije, funkcionalno individualiziranije i nestandardne forme zaposlenje (nepuno radno vrijeme, nepuno radno vrijeme ili sedmično). Ovaj pristup ima za cilj osigurati:

Smanjenje troškova strukturnog restrukturiranja privrede, što se postiže raznovrsnošću i fleksibilnošću oblika zapošljavanja;

Fleksibilnost u regulisanju radnog vremena, uspostavljanje fleksibilnijeg rasporeda rada sa neredovnim radnim vremenom;

Fleksibilnost regulacije plata zasnovana na diferenciranijem pristupu;

Fleksibilnost metoda i oblika socijalna zaštita radnika, kao i prilagođavanje obima, strukture, kvaliteta i cijene rada fluktuacijama ponude i potražnje na tržištu rada.

Generalno, koncept fleksibilnog tržišta rada podrazumijeva formiranje različitih oblika odnosa između poduzetnika i radnika, usmjerenih na racionalizaciju ukupnih troškova, povećanje profitabilnosti i održavanje visoke dinamike razvoja tržišta rada.

Generalno, zapošljavanje se odnosi na aktivnosti radno sposobnih (ekonomski aktivnih) građana u sistemu Nacionalna ekonomija radi sticanja prihoda od rada (plata) i zadovoljavanja ličnih i društvenih potreba, a ne suprotno zakonodavstvu zemlje. Postoji i koncept sekundarnog zapošljavanja, koji podrazumeva obavljanje radnih aktivnosti bilo na glavnom mestu rada produžavanjem radnog dana (u istom preduzeću), bilo van glavnog posla na novom radnom mestu (u drugom preduzeću ili kod kuće). ). Samozapošljavanje podrazumijeva samostalno traženje i obavljanje radnih aktivnosti u cilju sticanja stalnog ili privremenog dodatni prihod.

Treba napomenuti da je broj nezaposlenih uvijek veći od broja građana koji su zvanično priznati kao nezaposleni za broj ljudi koji iz različitih razloga nemaju posao, ne traže ga i nisu spremni za početak rada. u bliskoj budućnosti. U skladu sa Zakonom Ruske Federacije "O zapošljavanju stanovništva u Ruskoj Federaciji", razlika između nezaposlenih i nezaposlenih vrši se u skladu sa nizom sljedećih kriterija: tretman nezaposleni građanin V javna služba zapošljavanje, njegovu registraciju i dodjelu službenog statusa „nezaposlenog“ od strane organa za zapošljavanje uz isplatu naknade za nezaposlene.

Uobičajeno je da se posebno izdvoji broj i struktura one grupe ljudi čiji je položaj na tržištu rada posebno nepovoljan. Ova grupa predstavlja posebno nestabilan segment na tržištu rada i predstavlja tzv. „kritičnu zonu tržišta rada“, koja obuhvata dio ekonomski aktivnog stanovništva koje se nalazi u teškoj materijalnoj situaciji zbog potpunog ili djelimičnog nedostatka rad ili nizak nivo plate. Struktura ove grupe uključuje sljedeće podgrupe:

Osobe sa statusom zvaničnog nezaposlenog;

Neradna lica koja nemaju službeni status nezaposlenih, sa porodičnim prihodima po glavi stanovnika ispod egzistencijalnog nivoa;

Osobe koje rade sa skraćenim radnim vremenom i bez dodatnih prihoda, sa porodičnim prihodima po glavi stanovnika ispod egzistencijalnog nivoa;

Osobe zaposlene sa punim radnim vremenom, bez dodatnih prihoda, sa plate ispod egzistencijalnog nivoa.

Prilikom sprovođenja državne politike u oblasti zapošljavanja, posebnu pažnju treba posvetiti onim grupama ljudi koji spadaju u kritičnu zonu tržišta rada.

Tako su razmotreni koncepti zaposlenosti i nezaposlenosti i osnovne teorije zapošljavanja. Dalje ćemo razmotriti karakterne osobine zaposlenosti i nezaposlenosti u Ruskoj Federaciji.