Član 49 Građanskog zakonika Ruske Federacije, građevinska dozvola. Ozbiljne promjene u urbanističkom kodeksu u vezi izmjena projektne dokumentacije. Informacije o promjenama

Član 49. Ispitivanje projektne dokumentacije i rezultata inženjerska istraživanja, državno ekološko ispitivanje projektne dokumentacije objekata čija izgradnja, rekonstrukcija treba da se izvede u isključivoj privrednoj zoni Ruska Federacija, na epikontinentalnom pojasu Ruske Federacije, u unutrašnjim morskim vodama, u teritorijalnom moru Ruske Federacije, u granicama posebno zaštićenih prirodnih područja, na prirodnoj teritoriji Bajkala

1. Projektna dokumentacija objekata kapitalna izgradnja a rezultati inženjerskih istraživanja koja su obavljena za izradu takve projektne dokumentacije podliježu ispitivanju, osim u slučajevima predviđenim u dijelovima 2. i 3.1. ovog člana. Ispitivanje projektne dokumentacije i (ili) ispitivanje rezultata inženjerskih istraživanja vrši se u obliku državnog ili nedržavnog ispitivanja. Developer ili tehnički kupac usmerava po sopstvenom nahođenju projektnu dokumentaciju i rezultate inženjerskih istraživanja za državno ili nedržavno ispitivanje, osim u slučajevima kada je, u skladu sa ovim članom, predviđeno državno ispitivanje u odnosu na projektnu dokumentaciju projekata kapitalne izgradnje i rezultate izvedenih inženjerskih istraživanja. za izradu takve projektne dokumentacije.

2. Ispitivanje se ne sprovodi u vezi sa projektnom dokumentacijom za sledeće projekte kapitalne izgradnje:

2) stambene zgrade sa brojem spratova od najviše tri, koji se sastoje od više blokova, čiji broj ne prelazi deset i od kojih je svaki namenjen za stanovanje jedne porodice, ima zajednički zid (zajedničke zidove) bez otvora sa susednim blok ili susjedni blokovi, nalazi se na posebnoj zemljišnoj parceli i ima pristup javnoj teritoriji (blokirani stambeni objekti), ako se radi o izgradnji ili rekonstrukciji takvog stambene zgrade izvršeno bez privlačenja budžetskih sredstava budžetski sistem Ruska Federacija;

Odvojeni projekti kapitalne izgradnje sa najviše dva sprata, ukupne površine kojih nema više od 1500 kvadratnih metara i koji nisu namijenjeni za boravak građana i obavljanje proizvodnih djelatnosti, osim objekata koji su u skladu sa članom 48.1.

Odvojeni projekti kapitalne izgradnje sa najviše dvije etaže, ukupne površine ne više od 1.500 kvadratnih metara, koji su namijenjeni za proizvodne djelatnosti i za koje nije potrebno uspostavljanje zona sanitarne zaštite ili za koje se nalaze unutar granica zemljišne parcele gde se takvi objekti nalaze, uspostavljene su zone sanitarne zaštite ili je potrebno uspostavljanje takvih zona, izuzev objekata koji su, u skladu sa članom 48.1 ovog zakonika, posebno opasni, tehnički složeni ili jedinstveni objekti;

Informacije o promjenama:

Savezni zakon od 31. decembra 2014. N 533-FZ, dio 2 člana 49 ovog zakonika dopunjen je stavom 6

6) izvedene bušotine pripremljene, dogovorene i odobrene u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o podzemlju tehnički projekat izradu ležišta mineralnih sirovina ili druge projektne dokumentacije za izvođenje radova na korišćenju podzemnih površina.

2.1. Ako se izgradnja ili rekonstrukcija objekata kapitalne izgradnje iz st. 2 - 6. dijela 2. ovog člana planira izvođenje u granicama sigurnosnih zona cjevovoda, ispitivanje projektne dokumentacije za izgradnju i rekonstrukciju ovih objekata kapitalne izgradnje je obavezan.

Informacije o promjenama:

Član 49. je dopunjen dijelom 2.2 od 04.08.2018.godine - Federalni zakon

2.2. Ako se objekti kapitalne izgradnje iz stava 4. i 5. dela 2. ovog člana odnose na objekte masovnog boravka građana, obavezno je ispitivanje projektne dokumentacije za izgradnju i rekonstrukciju ovih objekata kapitalne izgradnje. Odobravaju se kriterijumi za razvrstavanje projekata kapitalne izgradnje iz stava 4. i 5. dela 2. ovog člana u objekte masovnog boravka građana. savezni organ izvršnu vlast, koja obavlja funkcije razvoja i implementacije javna politika i zakonska regulativa u oblasti građevinarstva, arhitekture, urbanizma.

Ispitivanje projektne dokumentacije se ne vrši ako za izgradnju ili rekonstrukciju projekta kapitalne izgradnje nije potrebna građevinska dozvola. Ne vrši se vještačenje projektne dokumentacije u odnosu na dijelove projektne dokumentacije koji se izrađuju za velike popravke objekata kapitalne izgradnje.

3.1. Ispitivanje rezultata inženjerskih istraživanja ne vrši se ako su inženjerska istraživanja rađena radi izrade projektne dokumentacije za projekte kapitalne izgradnje iz stava 2. ovog člana, kao i ako za izgradnju ili rekonstrukciju nije potrebna građevinska dozvola.

3.2. Rezultati inženjerskih istraživanja mogu se poslati na ispitivanje istovremeno sa projektnom dokumentacijom ili prije slanja projektne dokumentacije na ispitivanje.

3.3. Izvođač ili tehnički naručilac može na sopstvenu inicijativu poslati projektnu dokumentaciju za projekte kapitalne izgradnje iz stava 2. i ovog člana, kao i rezultate inženjerskih istraživanja koja su obavljena radi izrade te projektne dokumentacije, na državno ispitivanje ili nedržavno ispitivanje.

3.4. Projektna dokumentacija svih objekata navedenih u stavu 5.1. člana 6. ovog zakonika, objekata, procenjenih troškova izgradnje, rekonstrukcije, velikih popravki koje u skladu sa zahtevima ovog kodeksa podležu verifikaciji za pouzdanost njenog utvrđivanja, objekata (osim objekata iz stava 2. i ovog člana), čija se izgradnja i rekonstrukcija planiraju u granicama zona sa posebnim uslovima korišćenje teritorija čijim režimom je predviđeno ograničenje postavljanja projekata kapitalne izgradnje na osnovu procene njihovog uticaja na objekat, teritoriju, radi zaštite koje je uspostavljena zona sa posebnim uslovima za korišćenje teritorije, ili na osnovu procene uticaja objekta, teritorije, radi zaštite koje zone sa posebnim uslovima uspostavljeni su uslovi za korišćenje teritorije, za objekat kapitalne izgradnje koji se nalazi, objekte kulturnog nasleđa regionalnog i lokalnog značaja. značaj (ako se pri izvođenju radova na očuvanju objekta kulturne baštine od regionalnog ili lokalnog značaja utiču na strukturne i druge pouzdanosti i sigurnosne karakteristike navedenog objekta) i rezultate inženjerskih istraživanja, izvršenih za izradu takvog projekta predmet su dokumentacije i projektne dokumentacije objekata čija se izgradnja, rekonstrukcija treba izvesti u granicama posebno zaštićenih prirodnih područja, objekata koji se koriste za odlaganje i (ili) neutralizaciju otpada I - V klasa opasnosti. na državni ispit.

4. Državno ispitivanje projektne dokumentacije i državno ispitivanje rezultata inženjerskih istraživanja vrši savezni organ izvršne vlasti, izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ovlašten za provođenje državnog ispitivanja projektne dokumentacije ili država (budžetska ili autonomna) institucija podređenih ovim organima, Državnoj korporaciji za atomsku energiju "Rosatom".

4.1. Državno ispitivanje projektne dokumentacije svih objekata navedenih u stavu 5.1 člana 6. ovog zakonika i državno ispitivanje rezultata inženjerskih istraživanja izvršenih za izradu takve projektne dokumentacije, osim ako Saveznim zakonom „O ulasku stupio na snagu Zakonika o uređenju grada Ruske Federacije", koji sprovodi savezni izvršni organ iz stava 1. dijela 3. člana 6.1. ovog zakonika ili državna (budžetska ili autonomna) institucija koja mu je podređena, osim slučajevi navedeni u dijelu 4.8 ovog člana, ili slučajevi ako ukazom predsjednika Ruske Federacije u vezi sa odbranom i bezbjednošću objekata ili podzakonskim aktom Vlade Ruske Federacije u vezi sa objektima, izgradnja, rekonstrukcija objekata koja bi se trebala provoditi u isključivoj ekonomskoj zoni Ruske Federacije, na epikontinentalnom pojasu Ruske Federacije, u unutrašnjim morskim vodama, u teritorijalnom moru Ruske Federacije, kao iu odnosu na objekte koji se koriste za odlaganje i (ili) neutralizaciju otpada I - V klasa opasnosti određuju se drugi savezni organi izvršne vlasti.

4.2. Državno ispitivanje projektne dokumentacije drugih projekata kapitalne izgradnje i državno ispitivanje rezultata inženjerskih istraživanja izvršenih za izradu takve projektne dokumentacije provodi izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili podređene države (budžetski ili autonomna) ustanova na lokaciji zemljište, gdje je planirano izvođenje izgradnje i rekonstrukcije projekta kapitalne izgradnje.

4.3. Nedržavno ispitivanje projektne dokumentacije i (ili) nedržavno ispitivanje rezultata inženjerskih istraživanja vrše pravna lica koja ispunjavaju uslove utvrđene članom 50. ovog zakonika.

4.4. Organi izvršne vlasti, kao i njima podređene institucije, Državna korporacija za atomsku energiju "Rosatom", koji su navedeni u dijelovima 4 - 4.2 ovog člana, nemaju pravo da učestvuju u realizaciji arhitektonsko-građevinskog projekta i (ili ) inženjerska istraživanja.

4.5. Pravna lica iz tačke 4.3. ovog člana nemaju pravo da vrše nedržavno ispitivanje projektne dokumentacije i (ili) nedržavno ispitivanje rezultata inženjerskih istraživanja, ako je izrada takve projektne dokumentacije i (ili) ) sprovođenje ovih inženjerskih istraživanja izvršila su ova pravna lica. Kršenje ovog uslova je osnov za oduzimanje akreditacije navedenom pravna lica pravo na provođenje nedržavnog pregleda projektne dokumentacije i (ili) nedržavnog pregleda rezultata inženjerskih istraživanja.

4.6. Izrada zaključaka državnog pregleda projektne dokumentacije i (ili) državnog ispitivanja rezultata inženjerskih istraživanja i nedržavnog pregleda projektne dokumentacije i (ili) nedržavnog ispitivanja rezultata inženjerskih istraživanja ima pravo od strane lica certificiranih u skladu sa članom 49.1 ovog zakonika, u oblasti djelatnosti stručnjaka navedenog u uvjerenju o kvalifikaciji.

4.7. Pojedinci, certificirani za pravo izrade stručnih mišljenja o projektnoj dokumentaciji i (ili) rezultatima inženjerskih istraživanja u skladu sa članom 49.1 ovog zakonika, nemaju pravo sudjelovanja u takvom ispitivanju ako postoji lični interes za rezultate takvog ispitivanja ispitivanje, uključujući da li su u izradi projektne dokumentacije i (ili) navedene osobe lično ili njihovi bliski srodnici (roditelji, djeca, usvojitelji, usvojenici, braća i sestre, bake i djedovi, unuci), supružnik učestvovali u izvođenju inženjerskih istraživanja .

4.8. Državno ispitivanje projektne dokumentacije za projekte kapitalne izgradnje saveznih nuklearnih organizacija i državno ispitivanje rezultata inženjerskih istraživanja izvršenih za izradu takve projektne dokumentacije provodi Državna korporacija za atomsku energiju Rosatom.

5. Predmet ispitivanja je ocjenjivanje usklađenosti projektne dokumentacije sa zahtjevima tehničkih propisa, uključujući sanitarno-epidemiološke, ekološke zahtjeve, zahtjeve državne zaštite objekata kulturnog naslijeđa, protivpožarne, industrijske, nuklearne, radijacijske i druge sigurnosne zahtjeve. , kao i rezultate inženjerskih istraživanja, te ocjenu usklađenosti rezultata inženjerskih istraživanja sa zahtjevima tehničkih propisa.

5.1. Prilikom vršenja ispitivanja projektne dokumentacije izrađene korišćenjem rentabilne projektne dokumentacije za ponovnu upotrebu, delovi projektne dokumentacije koji nisu izmenjeni ne ocenjuju se na usklađenost ovih delova sa zahtevima tehničkih propisa.

Informacije o promjenama:

Član 49 dopunjen je dijelom 5.2 od 4. avgusta 2018. - Federalni zakon od 3. avgusta 2018. N 340-FZ

Informacije o promjenama:

Član 49. je dopunjen dijelom 5.3 od 04.08.2018.godine - Federalni zakon

5.3. Projektna dokumentacija i (ili) rezultati inženjerskih istraživanja, kao i druga dokumenta neophodna za ispitivanje projektne dokumentacije i (ili) rezultati inženjerskih istraživanja, dostavljaju se u elektronskom obliku, osim u slučajevima kada su dokumenti neophodni za Državno ispitivanje projektne dokumentacije i (ili) rezultata inženjerskih istraživanja, sadrže informacije koje čine državna tajna.

Informacije o promjenama:

Član 49 dopunjen je dijelom 5.4 od 4. avgusta 2018. - Federalni zakon od 3. avgusta 2018. N 342-FZ

5.4. Izvršni organ ili organizacija koja je izvršila ispitivanje projektne dokumentacije i (ili) rezultata inženjerskog istraživanja osigurava neotkrivanje projektnih odluka i drugih povjerljiva informacija, koja je postala poznata ovom organu izvršne vlasti ili ovoj organizaciji u vezi sa ispitivanjem, osim u slučajevima kada specificirane informacije podliježu uključivanju u državu informacioni sistemi ili upućivanje ovlašćenim organima, organizacijama u skladu sa ovim kodeksom i drugim saveznim zakonima.

Nije dozvoljeno obavljanje drugih ispitivanja projektne dokumentacije, osim pregleda projektne dokumentacije predviđene ovim članom, državnog istorijsko-kulturološkog pregleda projektne dokumentacije za izvođenje radova na očuvanju objekata kulturne baštine, kao i državno ispitivanje životne sredine projektne dokumentacije objekata čija se izgradnja i rekonstrukcija treba izvesti u isključivoj ekonomskoj zoni Ruske Federacije, na epikontinentalnom pojasu Ruske Federacije, u unutrašnjim morskim vodama, u teritorijalnom moru Ruske Federacije, u granicama posebno zaštićenih prirodnih područja, na prirodnoj teritoriji Bajkala, kao i projektnu dokumentaciju objekata koji se koriste za odlaganje i (ili) odlaganje otpada I - V klase opasnosti, vještačke zemljišne parcele na vodna tijela.

6.1. Za provođenje državnog ispitivanja projektne dokumentacije i državnog ispitivanja okoliša projektne dokumentacije objekata čija se izgradnja ili rekonstrukcija treba izvršiti u granicama posebno zaštićenih prirodnih područja, na prirodnoj teritoriji Bajkala, takva projektna dokumentacija na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije dostavlja se u:

1) savezni organ izvršne vlasti nadležan za sprovođenje državnog ispitivanja projektne dokumentacije u vezi sa objektima čija se izgradnja i rekonstrukcija treba izvršiti u granicama posebno zaštićenih prirodnih područja saveznog značaja, na prirodnoj teritoriji Bajkala, a u odnosu na posebno opasne, tehnički složene i jedinstvene objekte, odbrambeno-bezbednosne objekte, čija izgradnja, rekonstrukcija treba da se vrši u granicama posebno zaštićenih prirodnih područja regionalnog i lokalnog značaja u slučajevima kada je izgradnja, rekonstrukcija takvih objekata u granicama posebno zaštićenih prirodnih područja dozvoljena zakonodavstvom Ruske Federacije i zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

2) izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ovlašten da izvrši državno ispitivanje projektne dokumentacije u vezi sa objektima čija se izgradnja, rekonstrukcija treba izvršiti u granicama posebno zaštićenih prirodnih područja regionalnog i lokalnog značaja, osim projektne dokumentacije objekata iz stava 1. ovog dela.

6.2. Savezni izvršni organ, izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, Državna korporacija za atomsku energiju "Rosatom", ovlaštena za provođenje državnog ispitivanja projektne dokumentacije i, u skladu sa dijelom 4. ovog člana, obavljanje takvog državnog ispitivanja , pošaljite projektnu dokumentaciju objekata koju je dostavio programer ili tehnički kupac, naveden u podstavu 7.1 člana 11 i podstavu 4.1 člana 12 Federalnog zakona od 23. novembra 1995. N 174-FZ „O vještačenju okoliša“, za državu vještačenje životne sredine na način utvrđen ovim saveznim zakonom.

6.3. Rezultati državnog ispitivanja projektne dokumentacije i državnog ispitivanja životne sredine projektne dokumentacije objekata čija se izgradnja i rekonstrukcija treba izvršiti u granicama posebno zaštićenih prirodnih područja na prirodnoj teritoriji Bajkala, su odgovarajući zaključci. .

Trajanje državnog ispita određuje se prema složenosti projekta kapitalne izgradnje, ali ne bi trebalo da prelazi četrdeset i dva radna dana. Određeni period može se produžiti na zahtjev programera ili tehničkog kupca za najviše dvadeset radnih dana.

7.1. Nije dozvoljeno davanje stručnog mišljenja o projektnoj dokumentaciji i (ili) rezultatima inženjerskih istraživanja prije unošenja podataka o takvom zaključku u jedinstveni Državni registar zaključci ispitivanja projektne dokumentacije projekata kapitalne izgradnje, osim u slučajevima kada dokumentacija neophodna za sprovođenje državnog ispitivanja projektne dokumentacije i (ili) rezultati inženjerskih istraživanja sadrže podatke koji predstavljaju državnu tajnu.

5) izvođenje inženjerskih istraživanja čije rezultate šalje na ispitivanje lice koje ne ispunjava uslove navedene u inženjerskim istraživanjima, uslove za sadržaj delova projektne dokumentacije predviđene u skladu sa čl. 13. čl. 48. ovog zakonika, kao i usklađenost rezultata inženjerskih istraživanja sa zahtjevima tehničkih propisa (ako su rezultati inženjerskih istraživanja poslati na ispitivanje istovremeno sa projektnom dokumentacijom). Ako su rezultati inženjerskih istraživanja poslati na ispitivanje prije slanja projektne dokumentacije na ispitivanje, rezultat ispitivanja je zaključak o usklađenosti (pozitivan zaključak) ili neusaglašenosti (negativan zaključak) rezultata inženjerskih istraživanja sa zahtjevima tehničkim propisima.

10. Negativno stručno mišljenje može biti osporeno od strane programera ili tehničkog kupca na sudu. Programer ili tehnički kupac ima pravo da ponovo dostavi projektnu dokumentaciju i (ili) rezultate inženjerskih istraživanja na ispitivanje nakon što izvrši potrebne izmjene u njima.

11. Postupak organizovanja i provođenja državnog pregleda projektne dokumentacije i državnog pregleda rezultata inženjerskog istraživanja, nedržavnog pregleda projektne dokumentacije i nedržavnog pregleda rezultata inženjerskog istraživanja, visine naknade za provođenje državnog pregleda projektne dokumentacije i Državno ispitivanje rezultata inženjerskih istraživanja, postupak naplate ove naknade utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

12. U slučaju neslaganja sa zaključkom ispitivanja projektne dokumentacije i (ili) ispitivanja rezultata inženjerskih istraživanja, projektant, tehnički naručilac ili njihov predstavnik, u roku od tri godine od dana odobravanja takvog zaključka, mora pravo žalbe stručnoj komisiji koju formira savezni organ izvršne vlasti koji vrši poslove razvoja i sprovođenja državne politike i zakonske regulative u oblasti građevinarstva, arhitekture, urbanizma, na način koji utvrdi navedeni savezni organ izvršne vlasti. Odluka takve stručne komisije da potvrdi ili ne potvrdi zaključak državnog ispitivanja ili nedržavnog ispitivanja obavezna je za tijelo ili organizaciju koja je izvršila relevantno ispitivanje projektne dokumentacije i (ili) ispitivanje rezultata inženjeringa. ankete, programer, tehnički kupac.

13. Na odluku stručne komisije navedene u dijelu 12. ovog člana da potvrdi ili ne potvrdi zaključak ispitivanja projektne dokumentacije i (ili) ispitivanja rezultata inženjerskih istraživanja može se podnijeti žalba sudu.

Prijatelji, danas je novina i govorićemo o nedavnim izmjenama koje su unesene u Zakon o uređenju grada, tačnije u član 49.

Od 1. septembra 2016. godine dodane su tačke 3.5, 3.6 i 3.7 u član 49. Građanskog zakonika Ruske Federacije, kojim su uvedene velike izmjene u proceduri za unošenje izmjena u projektnu dokumentaciju. Odnosno, dodan je još jedan hemoroid u obliku primanja zaključka o promjenama u projektu. Evo samih tačaka:

Odnosno, sada ako izvršite bilo kakve izmjene u projektnoj dokumentaciji, koja je prethodno dobila pozitivno stručno mišljenje, molimo Vas da potvrdite da ove izmjene ne utiču na konstrukcijske i druge sigurnosne karakteristike objekta.

Ranije sam se stalno suočavao sa činjenicom da sam morao dokazivati programerima da promjene koje su napravili u projektu utiču na pouzdanost konstrukcije i sigurnost objekta i kroz koje je potrebno proći. Nekima je ovo bilo teško objasniti. Mnogi su se opirali i nisu htjeli na drugi pregled.

Sada je sve navedeno u zakonodavstvu, ali za programere to mogu biti dodatni troškovi, i novčani i vremenski.

Uostalom, priprema ovog zaključka može potrajati i do trideset dana, a ovaj postupak definitivno neće biti besplatan.

Ali ako se ispostavi da izvršene promjene utječu na pouzdanost konstrukcije i sigurnost objekta, tada će vam biti odbijen zaključak i poslati na. To je naznačeno u tački 3.6 člana 49 Građanskog zakonika Ruske Federacije.

I u stavu 3.7 čl. 49 Građanskog zakonika Ruske Federacije navodi da se mora odobriti standardni obrazac zaključci.

Ali ni standardna forma zaključka ni procedura za pripremu takvog zaključka još nisu razvijeni. Čekaćemo, uskoro će se pojaviti.

Šta mislite o ovim promjenama, prijatelji? Hajde da razgovaramo o tome u komentarima.

P.p.s. Prijatelji, i ja bih vam preporučio "Generator i dodatna dokumentacija - Generator-ID" sa sajta ispolnitelnaya.com. Program je toliko jednostavan i efikasan da će uštedjeti mnogo vremena. Savjetujem svima da pogledaju!!!

Novo izdanje čl. 49 Građanskog zakonika Ruske Federacije. Ispitivanje projektne dokumentacije i rezultata inženjerskih istraživanja, državno ispitivanje životne sredine projektne dokumentacije objekata čija se izgradnja i rekonstrukcija treba izvršiti u isključivoj ekonomskoj zoni Ruske Federacije, na kontinentalnom pojasu Ruske Federacije, u unutrašnje morske vode, u teritorijalnom moru Ruske Federacije, u granicama posebno zaštićenih prirodnih teritorija, na prirodnoj teritoriji Bajkala

1. Projektna dokumentacija projekata kapitalne izgradnje i rezultati inženjerskih istraživanja koja su izvršena za izradu te projektne dokumentacije podliježu pregledu, osim u slučajevima predviđenim u dijelovima 2, 3, 3.1 i 3.8 ovog člana. Ispitivanje projektne dokumentacije i (ili) ispitivanje rezultata inženjerskih istraživanja vrši se u obliku državnog ili nedržavnog ispitivanja. Projektant ili tehnički naručilac, po sopstvenom nahođenju, šalje projektnu dokumentaciju i rezultate inženjerskih istraživanja na državno ili nedržavno ispitivanje, osim u slučajevima kada se, u skladu sa ovim članom, u vezi sa projektnom dokumentacijom projekata kapitalne izgradnje. i rezultata inženjerskih istraživanja koja su izvršena za izradu takve projektne dokumentacije, predviđeno je državno ispitivanje.

2. Ispitivanje se ne sprovodi u vezi sa projektnom dokumentacijom za sledeće projekte kapitalne izgradnje:

1) pojedinačni objekti stambena izgradnja, vrtne kućice;

2) stambene zgrade sa najviše tri sprata, koje se sastoje od više blokova, čiji broj ne prelazi deset, a svaki je namenjen jednoj porodici, ima zajednički zid (zajedničke zidove) bez otvora sa susednim blokom ili susednim blokova, nalazi se na posebnoj parceli i ima pristup na teritoriju zajednička upotreba(stambene zgrade blokiranog razvoja), ako se izgradnja ili rekonstrukcija takvih stambenih zgrada vrši bez privlačenja sredstava iz budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije;

4) zasebni projekti kapitalne izgradnje sa najviše dva sprata, ukupne površine do 1.500 kvadratnih metara i koji nisu namenjeni za stanovanje građana i proizvodnu delatnost, osim objekata koji su, u skladu sa članom 48.1. ovog zakonika, posebno opasni, tehnički složeni ili jedinstveni objekti;

5) samostojeći objekti kapitalne izgradnje sa najviše dva sprata, ukupne površine do 1.500 kvadratnih metara, koji su namenjeni za proizvodnu delatnost i za koje nije potrebno uspostavljanje zona sanitarne zaštite ili za koje se nalaze u granicama zemljišnih parcela na kojima se nalaze takvi objekti, uspostavljene su zone sanitarne zaštite ili je potrebno uspostavljanje takvih zona, osim objekata koji su, u skladu sa članom 48.1 ovog zakonika, posebno opasni, tehnički složeni ili jedinstveni objekti;

6) bušotine predviđene tehničkim projektom za razradu mineralnih nalazišta ili druga projektna dokumentacija za izvođenje radova u vezi sa korišćenjem podzemnih površina, pripremljene, usaglašene i odobrene u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o podzemlju.

2.2. Ako se objekti kapitalne izgradnje iz stava 4. i 5. dela 2. ovog člana odnose na objekte masovnog boravka građana, obavezno je ispitivanje projektne dokumentacije za izgradnju i rekonstrukciju ovih objekata kapitalne izgradnje. Kriterijume za razvrstavanje projekata kapitalne izgradnje iz stava 4. i 5. dela 2. ovog člana u objekte masovnog boravka građana odobrava savezni organ izvršne vlasti koji obavlja poslove izrade i sprovođenja državne politike i zakonske regulative u oblasti građevinarstva. , arhitektura i urbanizam.

3. Ispitivanje projektne dokumentacije se ne vrši ako za izgradnju ili rekonstrukciju projekta kapitalne izgradnje nije potrebna građevinska dozvola. Ne vrši se vještačenje projektne dokumentacije u odnosu na dijelove projektne dokumentacije koji se izrađuju za velike popravke objekata kapitalne izgradnje.

3.2. Rezultati inženjerskih istraživanja mogu se poslati na ispitivanje istovremeno sa projektnom dokumentacijom ili prije slanja projektne dokumentacije na ispitivanje.

3.3. Projektna dokumentacija za projekte kapitalne izgradnje iz stava 2. ovog člana, projektna dokumentacija iz stava 3. ovog člana, kao i rezultati inženjerskih istraživanja urađenih za izradu takve projektne dokumentacije:

1) podliježu državnoj provjeri u slučajevima kada procijenjeni trošak izgradnje, rekonstrukcije, kapitalnih popravki objekata kapitalne izgradnje u skladu sa zahtjevima ovog zakonika podliježe provjeri pouzdanosti njegovog utvrđivanja;

2) samoinicijativno izrađivača ili tehničkog naručioca mogu se uputiti na državno ili nedržavno ispitivanje, osim u slučajevima iz stava 1. ovog dijela.

3.4. Projektna dokumentacija svih objekata navedenih u stavu 5.1. člana 6. ovog zakonika, objekata, procenjenih troškova izgradnje, rekonstrukcije, velikih popravki koje u skladu sa zahtevima ovog kodeksa podležu verifikaciji za pouzdanost njenog utvrđivanja, objekata (osim objekata iz stava 2. i 3. ovog člana), izgradnja čija se rekonstrukcija planira u granicama zona sa posebnim uslovima za korišćenje teritorija čijim režimom je predviđeno ograničenje postavljanja kapitalne izgradnje projekata na osnovu procene njihovog uticaja na objekat, teritoriju, radi zaštite kojih je uspostavljena zona sa posebnim uslovima za korišćenje teritorije, ili na osnovu procene uticaja objekta, teritorije, za u svrhu zaštite koje je uspostavljena zona sa posebnim uslovima za korišćenje teritorije, na objektu kapitalne izgradnje koji se nalazi, objektima kulturnog nasleđa regionalnog i lokalnog značaja (ako se prilikom izvođenja radova na očuvanju objekta kulturnog nasleđa od regionalnog ili lokalnog značaja utiče na projektovanje i druge karakteristike pouzdanosti i sigurnosti navedenog objekta) i rezultate inženjerskih istraživanja koja su izvršena za izradu takve projektne dokumentacije, kao i projektnu dokumentaciju objekata čija je izgradnja, rekonstrukcija za koje se predviđa da se obavljaju u granicama posebno zaštićenih prirodnih područja, objekti koji se koriste za smještaj i (ili) neutralizaciju otpada I - V klasa opasnosti podliježu državnom ispitivanju.

3.8. Ispitivanje projektne dokumentacije, odlukom nosioca projekta, ne može se vršiti u odnosu na izmjene projektne dokumentacije koje su dobile pozitivan zaključak ispitivanja projektne dokumentacije, ako te izmjene istovremeno:

1) ne utiču na prevoznike građevinske konstrukcije projekat kapitalne izgradnje, sa izuzetkom zamjene pojedinih elemenata takvih objekata sličnim ili drugim elementima koji poboljšavaju performanse takvih objekata;

2) ne povlači promenu klase, kategorije i (ili) prvobitno utvrđenih pokazatelja funkcionisanja linearnih objekata;

3) ne dovode do kršenja zahtjeva tehničkih propisa, sanitarnih i epidemioloških zahtjeva, zahtjeva iz oblasti zaštite okruženje, zahtjevi za državnu zaštitu objekata kulturnog naslijeđa, zahtjevi za bezbedno korišćenje nuklearne energije, zahtevi industrijske bezbednosti, zahtevi za obezbeđenje pouzdanosti i bezbednosti elektroenergetskih sistema i elektroenergetskih objekata, zahtevi za antiterorističko obezbeđenje objekta;

4) postupa u skladu sa projektnim uputstvima izrađivača ili tehničkog naručioca, kao i sa rezultatima inženjerskih istraživanja;

5) odgovara onome što je utvrđeno odlukom o obezbjeđivanju budžetskih izdvajanja za realizaciju kapitalne investicije, usvojenog u vezi sa projektom kapitalne izgradnje državne (općinske) imovine u na propisan način, trošak izgradnje (rekonstrukcije) projekta kapitalne izgradnje koji se izvodi na teret budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije.

3.9. Ocjenjivanje usklađenosti izmjena u projektnoj dokumentaciji, koja je dobila pozitivan zaključak ispitivanjem projektne dokumentacije (uključujući promjene koje nisu predviđene u dijelu 3.8. ovog člana), sa zahtjevima tehničkih propisa, sanitarnim i epidemiološkim zahtjevima, zahtjevima iz oblasti zaštite životne sredine, zahtevi državne zaštite kulturnog nasleđa, zahtevi za bezbedno korišćenje nuklearne energije, zahtevi industrijske bezbednosti, zahtevi za obezbeđenje pouzdanosti i bezbednosti elektroenergetskih sistema i elektroenergetskih objekata, zahtevi za antiterorizam obezbeđenje objekta, projektni zadatak nosioca ili tehničkog naručioca, rezultati inženjerskih istraživanja, odlukom izvođača ili tehničkog naručioca mogu se izvršiti u vidu stručne podrške od strane organa izvršne vlasti ili organizacije koja je izvršila ispitivanje. projektnu dokumentaciju kojom se potvrđuje usklađenost izvršenih izmjena u projektnoj dokumentaciji sa zahtjevima navedenim u ovom dijelu.

3.10. Ako se u toku stručne podrške izvrše izmjene projektne dokumentacije koje zahtijevaju ispitivanje projektne dokumentacije, organ izvršne vlasti ili organizacija koja je izvršila pregled projektne dokumentacije, na osnovu rezultata izvršenja ovih izmjena ove projektne dokumentacije, kako bi programer ili tehnički naručilac dobio ono što je navedeno u stavu 9. dijela 3. člana 55. ovog zakonika, donosi se zaključak, uzimajući u obzir sve ove promjene, zaključak o pregledu projektne dokumentacije, informacije o kojima podliježe uvrštavanju u jedinstveni državni registar zaključaka ispitivanja projektne dokumentacije za projekte kapitalne izgradnje u skladu sa dijelom 7.1 ovog člana. U ovom slučaju nije potrebno dodatno usmjeravanje projektne dokumentacije za ispitivanje projektne dokumentacije.

3.11. Postupak stručne podrške iz st. 3.9 i 3.10 ovog člana, izdavanje stručnog mišljenja o projektnoj dokumentaciji, kao i postupak potvrđivanja u toku stručne podrške usklađenosti izmjena u projektnoj dokumentaciji sa zahtjevima tehničkih propisa. , sanitarni i epidemiološki zahtjevi, zahtjevi u oblasti zaštite životne sredine i zahtjevi zaštite države objekata kulturnog naslijeđa, zahtjevi za sigurno korištenje nuklearne energije, zahtjevi industrijske sigurnosti, zahtjevi za osiguranje pouzdanosti i sigurnosti elektroenergetskih sistema i elektroenergetskih objekata , zahtjeve za antiterorističku sigurnost objekta, projektni zadatak programera ili tehničkog kupca, rezultate inženjerskih istraživanja utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

4.1. Državno ispitivanje projektne dokumentacije svih objekata navedenih u stavu 5.1 člana 6. ovog zakonika i državno ispitivanje rezultata inženjerskih istraživanja izvršenih za izradu takve projektne dokumentacije, osim ako Saveznim zakonom „O ulasku stupio na snagu Zakonika o uređenju grada Ruske Federacije", koji sprovodi savezni izvršni organ iz stava 1. dijela 3. člana 6.1. ovog zakonika ili državna (budžetska ili autonomna) institucija koja mu je podređena, osim slučajevi navedeni u dijelu 4.8 ovog člana, ili slučajevi ako je ukazom predsjednika Ruske Federacije u vezi sa objektima odbrane i sigurnosti ili regulatornim pravni akt Vlada Ruske Federacije u vezi sa objektima čija se izgradnja i rekonstrukcija očekuje u isključivoj ekonomskoj zoni Ruske Federacije, na epikontinentalnom pojasu Ruske Federacije, u unutrašnjim morskim vodama, u teritorijalnom moru Ruske Federacije, kao i u vezi sa objektima koji se koriste za postavljanje i (ili) za neutralizaciju otpada I - V klasa opasnosti, projekti kapitalne izgradnje klasifikovani u skladu sa zakonodavstvom iz oblasti zaštite životne sredine kao objekti kategorije I, identifikovani su i drugi savezni organi izvršne vlasti.

4.2. Državno ispitivanje projektne dokumentacije drugih projekata kapitalne izgradnje i državno ispitivanje rezultata inženjerskih istraživanja izvršenih za izradu takve projektne dokumentacije provodi izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili podređene države (budžetski ili samostalna) ustanova na lokaciji zemljišne parcele na kojoj se planira izgradnja, rekonstrukcija objekta kapitalne izgradnje.

4.3. Nedržavno ispitivanje projektne dokumentacije i (ili) nedržavno ispitivanje rezultata inženjerskih istraživanja vrše pravna lica koja ispunjavaju uslove utvrđene članom 50. ovog zakonika.

4.5. Pravna lica iz tačke 4.3. ovog člana nemaju pravo da vrše nedržavno ispitivanje projektne dokumentacije i (ili) nedržavno ispitivanje rezultata inženjerskih istraživanja, ako je izrada takve projektne dokumentacije i (ili) ) sprovođenje ovih inženjerskih istraživanja izvršila su ova pravna lica. Kršenje ovog uslova je osnov za oduzimanje akreditacije ovim pravnim licima za pravo na vršenje nedržavnog pregleda projektne dokumentacije i (ili) nedržavnog ispitivanja rezultata inženjerskih istraživanja.

4.7. Lica koja su certificirana za pravo izrade stručnih mišljenja o projektnoj dokumentaciji i (ili) rezultatima inženjerskog istraživanja u skladu sa članom 49.1. ovog zakonika nemaju pravo da učestvuju u takvom ispitivanju ako imaju lični interes za rezultate takvog ispitivanja, uključujući i ako su u izradi projektne dokumentacije i (ili) izvođenju inženjerskih istraživanja prisustvovala navedena lica lično ili njihovi bliski srodnici (roditelji, djeca, usvojioci, usvojenici, braća i sestre, bake i djedovi, unuci), bračni drug.

5. Predmet ispitivanja rezultata inženjerskih istraživanja je procjena usklađenosti tih rezultata sa zahtjevima tehničkih propisa. Predmet ispitivanja projektne dokumentacije je:

1) ocjenu usklađenosti projektne dokumentacije sa zahtjevima tehničkih propisa, sanitarnim i epidemiološkim zahtjevima, zahtjevima iz oblasti zaštite životne sredine, zahtjevima državne zaštite objekata kulturnog naslijeđa, zahtjevima za bezbedno korišćenje nuklearne energije, zahtevima industrijske bezbednosti, zahtjevi za osiguranje pouzdanosti i sigurnosti elektroenergetskih sistema i objekata elektroprivrede, zahtjevi za antiterorističko osiguranje objekta, projektna uputstva projektanta ili tehničkog naručioca, rezultati inženjerskih istraživanja, osim slučajeva državno ispitivanje projektne dokumentacije projekata kapitalne izgradnje iz stava 2. ovog člana i projektne dokumentacije iz stava 3. ovog člana, u skladu sa stavom 1. dela 3.3. ovog člana. Prilikom sprovođenja državnog ispitivanja projektne dokumentacije, za koju se sprovodi državno ispitivanje životne sredine, ne vrši se ocena usaglašenosti projektne dokumentacije sa zahtevima iz oblasti zaštite životne sredine;

2) provjera pouzdanosti utvrđivanja procijenjeni trošak izgradnja projekata kapitalne izgradnje u slučajevima utvrđenim delom 2 člana 8.3 ovog zakonika.

5.2. Prilikom ispitivanja projektne dokumentacije projekta kapitalne izgradnje koji nije linearni objekat, vrši se ocjenjivanje njegove usklađenosti sa zahtjevima navedenim u dijelu 5. ovog člana i koji su bili na snazi na dan donošenja urbanističkog plana. zemljišne parcele, na osnovu koje je izrađena takva projektna dokumentacija, pod uslovom da od navedenog datuma nije prošlo više od godinu i po. Prilikom ispitivanja projektne dokumentacije linearnog objekta (osim u slučajevima kada za izgradnju ili rekonstrukciju linearnog objekta nije potrebna izrada teritorijalne planske dokumentacije), njena usklađenost sa zahtjevima iz dijela 5. ovog člana i u procjenjuje se snagu na dan odobravanja projekta prostornog uređenja na osnovu kojeg je takva projektna dokumentacija izrađena, pod uslovom da od navedenog datuma nije prošlo više od godinu i po. Ako je prošlo više od godinu i po od dana izdavanja urbanističkog plana zemljišne parcele ili od datuma odobrenja projekta prostornog uređenja, prilikom pregleda projektne dokumentacije vrši se ocjena njene usklađenosti. sa zahtevima navedenim u delu 5. ovog člana i na snazi na dan prijema projektne dokumentacije na ispitivanje. Prilikom ispitivanja projektne dokumentacije linearnog objekta, za čiju izgradnju ili rekonstrukciju nije potrebna izrada prostorno planske dokumentacije, provjerava se usklađenost ove projektne dokumentacije sa zahtjevima navedenim u dijelu 5. ovog člana i koji su na snazi. ocjenjuje se datum prijema projektne dokumentacije na ispitivanje. U slučaju izmjena projektne dokumentacije i (ili) rezultata inženjerskih istraživanja koji su dobili pozitivan zaključak ispitivanjem projektne dokumentacije i (ili) ispitivanjem rezultata inženjerskih istraživanja, tokom pregleda projektne dokumentacije i ( ili) rezultate inženjerskih istraživanja u kojima su navedene izmene, ili prilikom potvrđivanja usklađenosti izvršenih izmena u projektnoj dokumentaciji sa zahtevima predviđenim u delovima 3.8 i 3.9 ovog člana, procenu usaglašenosti projektne dokumentacije i (ili ) izvršeni rezultati inženjerskih istraživanja ili potvrda usklađenosti izmjena u projektnoj dokumentaciji sa zahtjevima navedenim u dijelu 5. ovog člana i primijenjenih u skladu sa ovim dijelom prilikom inicijalnog pregleda projektne dokumentacije i (ili) ispitivanja; rezultata inženjerskih istraživanja, čiji su rezultati rezultirali pozitivnim zaključkom ispitivanja projektne dokumentacije i (ili) ispitivanja rezultata inženjerskih istraživanja.

5.3. Projektna dokumentacija i (ili) rezultati inženjerskih istraživanja, kao i druga dokumenta neophodna za ispitivanje projektne dokumentacije i (ili) rezultata inženjerskih istraživanja, dostavljaju se u elektronskom obliku, uključujući i u obliku informacionog modela, osim u slučajevi kada dokumenti potrebni za provođenje državnog ispitivanja projektne dokumentacije i (ili) rezultati inženjerskih istraživanja sadrže podatke koji predstavljaju državnu tajnu.

5.4. Izvršni organ ili organizacija koja je izvršila ispitivanje projektne dokumentacije i (ili) rezultata inženjerskih istraživanja osigurava neotkrivanje projektnih odluka i drugih povjerljivih informacija koje su ovom izvršnom organu ili ovoj organizaciji postale poznate u vezi sa ispitivanjem, osim za slučajeve kada se navedene informacije uključuju u državne informacione sisteme ili šalju ovlašćenim organima i organizacijama u skladu sa ovim kodeksom i drugim saveznim zakonima.

5.5. U slučaju da je nakon prijema pozitivnog zaključka državnog ispitivanja projektne dokumentacije, u okviru kojeg je ocjenjivana usklađenost projektne dokumentacije u obimu predviđenom stavom 1. dijela 5. ovog člana, potrebno je za provjeru pouzdanosti utvrđivanja procijenjenih troškova izgradnje projekata kapitalne izgradnje u slučajevima utvrđenim dijelom 2. člana 8.3. ovog zakonika, vrši se dodatno državno ispitivanje projektne dokumentacije u iznosu predviđenom u st. 2. dijela 5. ovog člana (pod uslovom da nisu izvršene izmjene projektne dokumentacije).

1) savezni organ izvršne vlasti ovlašćen da izvrši državno ispitivanje projektne dokumentacije u vezi sa objektima čija izgradnja i rekonstrukcija treba da se izvode u granicama posebno zaštićenih prirodnih područja saveznog značaja, na prirodnoj teritoriji Bajkala, i u odnosu na posebno opasne, tehnički složene i jedinstvene objekte, odbrambeno-bezbednosne objekte, čija se izgradnja i rekonstrukcija treba izvršiti u granicama posebno zaštićenih prirodnih područja regionalnog i lokalnog značaja, u slučajevima kada je izgradnja i rekonstrukcija takvih objekata u granicama posebno zaštićenih prirodnih područja dozvoljeno je zakonodavstvom Ruske Federacije i zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

7. Trajanje državnog ispita određuje se prema složenosti projekta kapitalne izgradnje, ali ne smije biti duže od četrdeset i dva radna dana. Ovaj period se može produžiti na zahtjev programera ili tehničkog kupca za najviše dvadeset radnih dana.

7.1. Nije dozvoljeno izdavanje stručnog mišljenja o projektnoj dokumentaciji i (ili) rezultatima inženjerskih istraživanja prije nego što se podaci o takvom zaključku unesu u jedinstveni državni registar stručnih mišljenja o projektnoj dokumentaciji za projekte kapitalne izgradnje, osim u slučajevima kada dokumenti potrebni za državno stručno ispitivanje projektne dokumentacije i (ili) rezultati inženjerskih istraživanja sadrže podatke koji predstavljaju državnu tajnu.

8. Razlozi za odbijanje prihvatanja projektne dokumentacije i (ili) rezultata inženjerskih istraživanja u cilju ispitivanja su:

1) nepostojanje dijelova u projektnoj dokumentaciji koji podliježu uključivanju u takvu dokumentaciju u skladu sa zahtjevima koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije;

2) izradu projektne dokumentacije od strane lica koje ne ispunjava uslove iz stava 4. i 5. člana 48. ovog zakonika;

3) nepostojanje rezultata inženjerskih istraživanja iz stava 6. člana 47. ovog zakonika ili nepostojanje pozitivnog zaključka ispitivanja rezultata inženjerskih istraživanja (ako su rezultati inženjerskih istraživanja poslati na ispitivanje prije projektna dokumentacija upućena na ispitivanje);

4) neusaglašenost rezultata inženjerskih istraživanja sa sastavom i formom utvrđenim u skladu sa delom 6. člana 47. ovog zakonika;

5) izvođenje inženjerskih istraživanja čiji se rezultati šalju na ispitivanje od strane lica koje ne ispunjava uslove iz čl. 2. i 3. člana 47. ovog zakonika;

6) slanje na ispitivanje ne svih dokumenata koje je obezbedila Vlada Ruske Federacije u skladu sa delom 11. ovog člana;

7) slanje projektne dokumentacije i (ili) rezultata inženjerskog istraživanja organu izvršne vlasti, vladina agencija ako, u skladu sa ovim kodeksom, državno ispitivanje te projektne dokumentacije i (ili) rezultata inženjerskog istraživanja vrši drugi izvršni organ, druga državna institucija;

9. Rezultat ispitivanja rezultata inženjerskih istraživanja je zaključak o usklađenosti (pozitivan zaključak) ili neusaglašenosti (negativan zaključak) rezultata inženjerskih istraživanja sa zahtjevima tehničkih propisa. Rezultat ispitivanja projektne dokumentacije je zaključak:

1) o usklađenosti (pozitivan zaključak) ili neusaglašenosti (negativan zaključak) projektne dokumentacije sa rezultatima inženjerskih istraživanja, projektnog zadatka, zahtjevima iz stava 1. dijela 5. ovog člana (osim slučajeva ispitivanja). projektnu dokumentaciju u skladu sa stavom 1. dela 3.3. ovog člana);

2) o pouzdanosti (pozitivan zaključak) ili nepouzdanosti (negativan zaključak) utvrđivanja procenjene cene izgradnje objekata kapitalne izgradnje u slučajevima utvrđenim delom 2. člana 8.3. ovog zakonika.

Komentar na član 49 Građanskog zakonika Ruske Federacije

1. Komentarisani član stupa na snagu 1. januara 2006. godine, sa izuzetkom dijela 6. koji stupa na snagu 1. januara 2007. godine.

U prvom dijelu komentarisanog člana utvrđena je obaveza provođenja državnog ispitivanja projektne dokumentacije projekata kapitalne izgradnje, osim u slučajevima predviđenim komentarisanim članom.

Federalni zakon br. 210-FZ od 31. decembra 2005. godine „O izmjenama i dopunama Zakona o uređenju grada Ruske Federacije“ izmijenio je komentarisani član. Ovaj se članak trenutno primjenjuje ne samo na državno ispitivanje projektne dokumentacije, već i na državno ispitivanje rezultata inženjerskih istraživanja. Odgovarajuće izmene su napravljene u naslovu ovog članka (delovi 1, 4, 5, 7 - 11).

2. Delovima 2 i 3 komentarisanog člana utvrđuju se slučajevi kada se ne sprovodi državno ispitivanje projektne dokumentacije za projekte kapitalne izgradnje. Državno ispitivanje se ne provodi ako za izgradnju nije potrebno izdavanje dozvole. U skladu sa izdavanjem građevinske dozvole nije potrebno izdavanje u sljedećim slučajevima:

izgradnja garaže na zemljištu koje je ustupljeno fizičkom licu, ili izgradnja na zemljištu predviđenom za vrtlarstvo ili bavljenje vikendicom;

izgradnja, rekonstrukcija objekata koji nisu objekti kapitalne izgradnje (kiosci, šupe i drugo);

izgradnja zgrada i objekata za pomoćnu upotrebu na zemljištu;

promjene projekata kapitalne izgradnje i (ili) njihovih dijelova, ako takve promjene ne utiču na strukturne i druge karakteristike njihove pouzdanosti i sigurnosti, ne krše prava trećih lica i ne prelaze utvrđene maksimalne parametre dozvoljene izgradnje i rekonstrukcije urbanističkim propisima;

u drugim slučajevima, ako je u skladu sa Zakonom o uređenju grada, zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije o urbanističkim aktivnostima, pribavljanje građevinske dozvole nije potrebno.

3. Članak sa komentarima dopunjen je dijelovima 3.1 i 3.2 (Savezni zakon od 31. decembra 2005. N 210-FZ „O izmjenama i dopunama Zakona o uređenju grada Ruske Federacije“), koji utvrđuje u kojim slučajevima državno ispitivanje rezultata inženjerskih istraživanja se ne sprovodi i kada se rezultati inženjerskih istraživanja mogu poslati na državno ispitivanje.

4. Dijelovi 4 - 7 komentarisanog člana 49 Građanskog zakonika Ruske Federacije sadrže norme koje definišu tijelo koje može provesti državno ispitivanje, predmet državnog ispitivanja projektne dokumentacije, maksimalni rok njegovo sprovođenje, a predviđa i nemogućnost sprovođenja drugih pregleda osim onih utvrđenih komentarisanim članom.

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 16. juna 2004. N 286 (sa izmjenama i dopunama od 19. marta 2005.) usvojena je Uredba o Federalna agencija o građevinarstvu i stambeno-komunalnim djelatnostima, kojim je utvrđeno da Federalna agencija za građevinarstvo i stambeno-komunalne djelatnosti organizuje državno ispitivanje urbanističke, predprojektne i projektne dokumentacije na propisan način.

Federalni zakon od 31. decembra 2005. N 199-FZ „O izmjenama i dopunama određenih zakonodavni akti Ruske Federacije u vezi sa poboljšanjem podjele vlasti" (sa izmjenama i dopunama od 3. juna 2006.), unesene su izmjene i dopune u dio 4. člana 49. Trenutno se može izvršiti državno ispitivanje projektne dokumentacije i rezultata inženjerskih istraživanja. koju sprovode i organi federalnog izvršnog organa, i izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije koji je ovlašćen da sprovodi državnu proveru projektne dokumentacije, ili državne institucije podređene ovim organima.

Federalni zakon br. 232-FZ od 18. decembra 2006. godine „O izmjenama i dopunama Zakona o uređenju grada Ruske Federacije i određenih zakonskih akata Ruske Federacije“, dio 4. novo izdanje, a članak je dopunjen novim dijelovima 4.1 i 4.2.

U dijelu 4.1. utvrđuju se ovlaštenja saveznog organa izvršne vlasti koji vrši funkcije sprovođenja državne politike da obezbijedi javne usluge, upravljanje državnom imovinom u oblasti građevinarstva, urbanizma, industrije građevinski materijal i stambeno-komunalne djelatnosti ili njoj podređene državne ustanove u oblasti državnog ispitivanja projektne dokumentacije objekata, izgradnje, rekonstrukcije, velika renovacija koji bi se trebali odvijati na teritoriji dva ili više konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, u isključivoj ekonomskoj zoni Ruske Federacije, na kontinentalnom pojasu Ruske Federacije, u unutrašnjim morskim vodama, u teritorijalnom moru Ruska Federacija, objekti odbrane i sigurnosti i drugi objekti o kojima podaci predstavljaju državnu tajnu, objekti kulturne baštine (istorijski i kulturni spomenici) od saveznog značaja (u toku velikih popravki u cilju njihovog očuvanja), kao i rezultate inženjerskih istraživanja izvršenih za izradu projektne dokumentacije za ove objekte, kao i u oblasti državnog ispitivanja rezultata inženjerskih istraživanja koja su izvršena za izradu takve projektne dokumentacije. Izuzetak od opšte pravilo sadržane u stavu 1 čl. 4.2 Federalnog zakona "O stupanju na snagu Građanskog zakonika Ruske Federacije", koji propisuje da Ruska Federacija prenosi, na utvrđeni način, na vlasti državna vlast subjekt Ruske Federacije - savezni grad Moskva za period do 1. januara 2011. godine, vršenje ovlasti za organizovanje i provođenje državnog ispitivanja projektne dokumentacije za jedinstvene projekte kapitalne izgradnje, koji su navedeni u i izgradnja, rekonstrukcija, velike popravke od kojih bi trebalo da se sprovedu na teritoriji saveznog grada Moskve, a državno ispitivanje rezultata inženjerskih istraživanja izvršeno za pripremu projektne dokumentacije za takve objekte.

Posebni slučajevi kada državno ispitivanje navedene dokumentacije provode drugi savezni organi izvršne vlasti mogu se ustanoviti ukazom predsjednika Ruske Federacije u vezi sa objektima odbrane i sigurnosti ili podzakonskim aktom Vlade Ruske Federacije. Federacije u odnosu na objekte čija se izgradnja, rekonstrukcija, velike popravke treba izvesti u isključivoj ekonomskoj zoni Ruske Federacije. Federacija, na epikontinentalnom pojasu Ruske Federacije, u unutrašnjim morskim vodama, u teritorijalnom more Ruske Federacije.

Dio 6 dopunjen je riječima koje omogućavaju državnu ekološku procjenu projektne dokumentacije objekata, izgradnje, rekonstrukcije, čije velike popravke treba da se izvode u isključivoj ekonomskoj zoni Ruske Federacije, na kontinentalnom pojasu Ruske Federacije, u unutrašnjim morskim vodama, u teritorijalnom moru Ruske Federacije.

5. Dio 8 utvrđuje razloge za odbijanje prihvatanja projektne dokumentacije na državno ispitivanje.

6. Delovi 9. i 10. komentarisanog člana sadrže odredbe u vezi sa zaključkom državnog ispitivanja, a takođe utvrđuju pravo investitora ili naručioca da ospori negativan zaključak pred sudom.

Komentirani član 49 Kodeksa urbanističkog planiranja Rusije jasno definiše projekte kapitalne izgradnje, čija projektna dokumentacija ne podliježe državnom pregledu, predmet državnog ispitivanja, glavna proceduralna pitanja provođenja državnog ispitivanja i razloge za odbijanje prihvatiti projektnu dokumentaciju na državno ispitivanje. Pitanja pred-projektne dokumentacije ostala su izvan djelokruga Grupacije kompanija.

Kako god, navedeni članak stupa na snagu tek od 1. januara 2006. (Dio 1. člana 3. Federalnog zakona od 29. decembra 2004. N 191-FZ „O stupanju na snagu Zakonika o uređenju grada Ruske Federacije“). Ovo kašnjenje je zbog činjenice da trenutno državno ispitivanje provode i savezni organi izvršne vlasti i njima podređene institucije, kao i izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Prema novom Građanskom zakoniku, državno ispitivanje projektne dokumentacije provode samo savezni organi izvršne vlasti i njima podređene institucije. S tim u vezi, potrebno je vrijeme za stvaranje teritorijalnih tijela i ogranaka ovih institucija na teritorijama konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Stoga je za sada zadržana dosadašnja procedura za provođenje državnog pregleda projektne dokumentacije. Osnovni dokument u ovoj oblasti je Pravilnik o državnom ispitivanju i odobravanju urbanističke, predprojektne i projektne dokumentacije, odobren. Uredba Vlade Ruske Federacije od 27. decembra 2000. N 1008 (u daljem tekstu: Pravilnik) * (122), kojom se utvrđuje postupak provođenja državnog pregleda projektne dokumentacije, njenog odobravanja, kao i odnos između naručioca (investitora) i državnih stručnih organa, utvrđuje uslove za zbirni zaključak na osnovu rezultata državnog ispitivanja i odobrenja te dokumentacije.

Prilikom provođenja državnog ispitivanja projektne dokumentacije u ovom trenutku, treba se voditi i Uredbom Državnog odbora za izgradnju Ruske Federacije od 29. oktobra 1993. N 18-41 „O postupku provođenja državnog ispitivanja urbanističko-plansku dokumentaciju i građevinski projekti u Ruskoj Federaciji"*(123), Metodološke preporuke za provođenje ispitivanja dijela „Organizacija građenja“ (POS) studija izvodljivosti, projekata, radnih projekata za izgradnju objekata, odobren. Glavgosekspertiza Rusije 18.03.93. Osim toga, provođenje državnog pregleda projektne dokumentacije pojedinačne vrste moraju biti izvedeni u skladu sa zahtjevima resornih propisa. Među takvim aktima treba istaknuti: Pravilnik o postupku za izradu, koordinaciju, ispitivanje i odobravanje pred-projektne i projektne dokumentacije za projekte kapitalne izgradnje, rekonstrukcije i velike popravke u sistemu Ministarstva poreza Ruske Federacije , odobreno. naredbom Ministarstva poreza i poreza Ruske Federacije od 06.06.2002. N BG-3-17.285; Odobren Pravilnik o državnom ispitivanju pretprojektne i projektne dokumentacije Ministarstva komunikacija Ruske Federacije. naredbom Ministarstva komunikacija Ruske Federacije od 22. jula 2003. N 96*(124); Odobren je postupak provođenja državnog ispitivanja, davanja saglasnosti na predprojektnu i projektnu dokumentaciju za izgradnju objekata u ribarstvu. naredbom Državnog komiteta za ribarstvo Ruske Federacije od 17. aprila 2003. N 146*(125) itd.

Prema pismu Državnog odbora za izgradnju Ruske Federacije od 05.03.2001. N AŠ-1052/24 „O državnom pregledu urbanističkog planiranja, predprojektne, projektne dokumentacije“, projektna dokumentacija koja podliježe državnom ispitivanju mora biti podneseni od strane kupaca Glavgosekspertizi Rusije ili organizaciji državnog vanodjelskog pregleda. Troškovi provođenja pregleda dokumentacije utvrđuju se samo državnim vanodjelskim ispitivanjem uz učešće specijalizovanih ispitnih organizacija. Cena stručnog rada obračunava se u skladu sa preporukama iz pisma Glavgosekspertize Rusije od 25. marta 1993. N 24-13-4/82*(126).

Kao što je već napomenuto, do 1. januara 2006. godine ostaje prijašnja procedura za provođenje državnog ispitivanja projektne dokumentacije od strane saveznih organa izvršne vlasti i njima podređenih institucija, kao i organa izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i njima podređenih organizacija. u efektu.

Trenutno, državno ispitivanje dokumentacije na saveznom nivou provodi Stručno vijeće pri Vladi Ruske Federacije, Glavna uprava državnog vansektorskog vještačenja pri Državnom građevinskom komitetu Rusije uz učešće niza federalnih organi izvršne vlasti koji su ovlašćeni za sprovođenje specijalističkog ispitivanja, kao i savezni organi izvršne vlasti ovlašćeni za sprovođenje resornog ispitivanja. Propisi o Glavnoj direkciji državne vansektorske ekspertize pri Gosstroju Rusije odobreni su Rezolucijom Vijeća ministara RSFSR od 30. maja 1991. N 290 (Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 9. marta, 2004. N 314 Gosstroy Ruske Federacije transformisan je u Federalnu agenciju za građevinarstvo i stambeno-komunalne usluge * (127)). U odnosu na savezne organe izvršne vlasti koji su nadležni za vršenje specijalističkih ispitivanja, kao i savezne organe izvršne vlasti ovlaštene za vršenje resornih ispita, treba istaći sljedeće.

Federalna služba za ekološki, tehnološki i nuklearni nadzor organizuje i sprovodi, u okviru svoje nadležnosti, državno ispitivanje životne sredine i odobrava postupak za sprovođenje ispitivanja industrijske bezbednosti i uslove za sastavljanje zaključka ovog ispitivanja, vrši licenciranje delatnosti za obavljanje delatnosti. ispitivanje projektne dokumentacije nuklearnih instalacija, izvora zračenja, skladišta nuklearnih materijala i radioaktivnih supstanci, skladišta radioaktivnog otpada (Pravilnik o Federalnoj službi za ekološki, tehnološki i nuklearni nadzor, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 30. , 2004 N 401 * (128)).

Federalna agencija za građevinarstvo i stambeno-komunalne usluge organizira državno ispitivanje projektne dokumentacije (tačka 5.3.1 Pravilnika o Federalnoj agenciji za građevinarstvo i stambeno-komunalne usluge, odobrene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 16. , 2004 N 286 * (129).

Federalna agencija za poljoprivreda vrši državnu proveru predprojektne i projektne dokumentacije za izgradnju i rekonstrukciju melioracionih sistema i posebno lociranih hidrotehničkih objekata radi utvrđivanja usklađenosti predprojektne i projektne dokumentacije sa izvornim podacima, tehničke specifikacije i zahtjeve regulatorne dokumentacije za projektovanje i izgradnju projekata melioracionih sistema i posebno lociranih hidrotehničkih objekata i odobrenje navedene dokumentacije (tačka 5.3.9. Pravilnika o Federalnoj agenciji za poljoprivredu, odobrenog Uredbom Vlade RH). Ruska Federacija od 30. juna 2004. N 328 * (130)) .

Federalna agencija vodni resursi organizuje, u skladu sa utvrđenom procedurom, državno ispitivanje predprojektne i projektne dokumentacije za izgradnju i rekonstrukciju privrednih i drugih objekata koji utiču na stanje vodnih tijela (tačka 5.1.4. Pravilnika o Federalnoj agenciji za vodne resurse). , odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 16. juna 2004. N 282*(131)).

Federalna služba za rad i zapošljavanje vrši državno ispitivanje uslova rada na način propisan Pravilnikom o sprovođenju državnog ispitivanja uslova rada u Ruskoj Federaciji, koji je usvojen. Uredba Vlade Ruske Federacije od 25. aprila 2003. N 244*(132).

Federalna kazneno-popravna služba provodi odjelni pregled projektne dokumentacije za rekonstrukciju i izgradnju objekata kaznenog sistema, kao i za velike popravke zgrada i objekata (podstav 2. stava 7. Uredbe predsjednika Ruske Federacije od oktobra 13, 2004 N 1314 “Pitanja Federalne kazneno-popravne službe”*( 133)).

Ministarstvo odbrane Rusije provodi državno ispitivanje projektne dokumentacije vojnih infrastrukturnih objekata Oružanih snaga Ruske Federacije (podstav 69. stavka 7. Uredbe predsjednika Ruske Federacije od 16. avgusta 2004. N 1082 „Pitanja Ministarstva odbrane Ruske Federacije” * (134)).

Federalna služba za hidrometeorologiju i monitoring životne sredine učestvuje u hidrometeorološkom ispitivanju građevinskih projekata (Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 23. jula 2004. N 372) * (135).

Stručno vijeće pri Vladi Ruske Federacije provodi državno ispitivanje predprojektne i projektne dokumentacije, koje podliježe razmatranju i odobrenju od strane Vlade Ruske Federacije.

Što se tiče predprojektne i projektne dokumentacije, Glavna direkcija državnog vansektorskog vještačenja pri Državnom građevinskom komitetu Rusije provodi državnu ekspertizu u vezi sa sljedećim objektima:

objekata čija se izgradnja u cjelini ili djelimično izvodi o trošku savezni budžet, državni zajmovi i krediti primljeni po osnovu državnih garancija, kao i kroz druga sredstva dobijena kao državna podrška;

objekata koji se nalaze u državna imovina; objekti koji se grade uz tehničku pomoć Ruske Federacije, zajednički koriste Ruska Federacija i druge države i grade se uz privlačenje stranih investicija, grade se u sklopu implementacije sporazuma o podjeli proizvodnje i dr.;

eksperimentalni i osnovni projekti namijenjeni masovnoj upotrebi, potencijalno opasni i tehnički posebno složeni objekti.

Na nivou konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, državni ispit provode državne vanresorne ispitne organizacije konstitutivnih entiteta Federacije uz učešće teritorijalnih organa gore navedenih organa specijalizovanog sistema.

Navedenim pravilnikom utvrđuju se nadležnosti državnih vanresornih ispitnih organizacija konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i resornih ispitnih tijela.

Od 1. januara 2006. godine državnu proveru projektne dokumentacije vršiće samo nadležni savezni organ izvršne vlasti ili njemu podređena državna institucija.

Prema tački 2. Pravilnika, projektna dokumentacija podliježe državnom pregledu, bez obzira na izvore finansiranja i oblik vlasništva objekata (preduzeća, zgrada i objekata) za koje se izrađuje. Izuzetak od ovog pravila je dokumentacija za objekte, građevinski radovi koji ne utiču na njihove konstrukcijske i druge pouzdanosti i sigurnosne karakteristike i za izgradnju, proširenje, rekonstrukciju, tehničko preopremanje, remont, konzervaciju i likvidaciju za koje nije potrebna dozvola.

Pripremljene su revizije dokumenta sa izmjenama koje nisu stupile na snagu

"Zakonik o uređenju grada Ruske Federacije" od 29. decembra 2004. N 190-FZ (sa izmjenama i dopunama od 2. avgusta 2019.) (sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 13. avgusta 2019.)

ConsultantPlus: napomena.

Ukoliko je prije 04.08.2018. primljen pozitivan zaključak u vezi sa projektnom dokumentacijom, predviđenom u dijelu 3.5 čl. 49 (sa izmjenama i dopunama, važi do 04.08.2018.), pregled takve projektne dokumentacije nije potreban.

2.2. Ako se objekti kapitalne izgradnje iz stava 4. i 5. dela 2. ovog člana odnose na objekte masovnog boravka građana, obavezno je ispitivanje projektne dokumentacije za izgradnju i rekonstrukciju ovih objekata kapitalne izgradnje. Kriterijume za razvrstavanje projekata kapitalne izgradnje iz stava 4. i 5. dela 2. ovog člana u objekte masovnog boravka građana odobrava savezni organ izvršne vlasti koji obavlja poslove izrade i sprovođenja državne politike i zakonske regulative u oblasti građevinarstva. , arhitektura i urbanizam.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

3.2. Rezultati inženjerskih istraživanja mogu se poslati na ispitivanje istovremeno sa projektnom dokumentacijom ili prije slanja projektne dokumentacije na ispitivanje.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

2) samoinicijativno izrađivača ili tehničkog naručioca mogu se uputiti na državno ili nedržavno ispitivanje, osim u slučajevima iz stava 1. ovog dijela.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

3.4. Projektna dokumentacija i rezultati inženjerskih istraživanja izvršenih za pripremu takve dokumentacije za sljedeće objekte podliježu državnoj provjeri:

1) objekte iz tačke 5.1. dela 1. člana 6. ovog zakonika;

2) objekti čiji je procijenjeni trošak izgradnje, rekonstrukcije, velikih popravki, u skladu sa zahtjevima ovog zakonika, podložan provjeri pouzdanosti njegovog utvrđivanja, izuzev slučajeva izgradnje, rekonstrukcije, velikih popravki linearni objekti i objekti na njima za obavljanje djelatnosti povezivanja ( tehnološko povezivanje) projekte kapitalne izgradnje do gasovodnih distributivnih mreža;

3) objekti kulturnog nasleđa od regionalnog i lokalnog značaja (ako se pri izvođenju radova na očuvanju objekta kulturnog nasleđa od regionalnog ili lokalnog značaja utiču na strukturne i druge karakteristike pouzdanosti i bezbednosti navedenog objekta);

4) objekte čija izgradnja, rekonstrukcija treba da se izvrši u granicama posebno zaštićenih prirodnih područja;

5) objekti za odlaganje otpada, objekti za odlaganje otpada.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

1) ne utiče na nosive građevinske konstrukcije projekta kapitalne izgradnje, izuzev zamene pojedinih elemenata takvih konstrukcija sličnim ili drugim elementima koji poboljšavaju performanse tih konstrukcija;

2) ne povlači promenu klase, kategorije i (ili) prvobitno utvrđenih pokazatelja funkcionisanja linearnih objekata;

3) ne dovode do kršenja zahtjeva tehničkih propisa, sanitarno-epidemioloških zahtjeva, zahtjeva iz oblasti zaštite životne sredine, zahtjeva državne zaštite objekata kulturnog nasljeđa, zahtjeva za bezbedno korišćenje nuklearne energije, zahteva industrijske bezbednosti, zahteva za osiguranje pouzdanosti i sigurnosti elektroenergetskih sistema i objekata elektroprivrede, zahtjeve za antiterorističko obezbjeđenje objekta;

4) postupa u skladu sa projektnim uputstvima izrađivača ili tehničkog naručioca, kao i sa rezultatima inženjerskih istraživanja;

5) odgovara trošku izgradnje (rekonstrukcije) projekta kapitalne izgradnje, koji se izvodi na teret budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije, utvrđenom odlukom o obezbjeđivanju budžetskih izdvajanja za kapitalna ulaganja, donesenom u odnosi na projekat kapitalne izgradnje državne (opštinske) imovine na propisan način.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

4.1. Državno ispitivanje projektne dokumentacije svih objekata navedenih u stavu 5.1 člana 6. ovog zakonika i državno ispitivanje rezultata inženjerskih istraživanja izvršenih za izradu takve projektne dokumentacije, osim ako Saveznim zakonom „O ulasku stupio na snagu Zakonika o uređenju grada Ruske Federacije", koji sprovodi savezni izvršni organ iz stava 1. dijela 3. člana 6.1. ovog zakonika ili državna (budžetska ili autonomna) institucija koja mu je podređena, osim slučajevi navedeni u dijelu 4.8 ovog člana, ili slučajevi ako ukazom predsjednika Ruske Federacije u vezi sa odbranom i bezbjednošću objekata ili podzakonskim aktom Vlade Ruske Federacije u vezi sa objektima, izgradnjom ili rekonstrukcijom objekata koji bi se trebao odvijati u isključivoj ekonomskoj zoni Ruske Federacije, na epikontinentalnom pojasu Ruske Federacije, u unutrašnjim morskim vodama, u teritorijalnom moru Ruske Federacije, kao iu vezi sa smještajnim kapacitetima otpad, objekti za odlaganje otpada, projekti kapitalne izgradnje klasifikovani kao objekti I kategorije u skladu sa zakonodavstvom o zaštiti životne sredine, identifikovani su i drugi savezni organi izvršne vlasti.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

4.2. Državno ispitivanje projektne dokumentacije drugih projekata kapitalne izgradnje i državno ispitivanje rezultata inženjerskih istraživanja izvršenih za izradu takve projektne dokumentacije provodi izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili podređene države (budžetski ili samostalna) ustanova na lokaciji zemljišne parcele na kojoj se planira izgradnja, rekonstrukcija objekta kapitalne izgradnje.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

4.3. Nedržavno ispitivanje projektne dokumentacije i (ili) nedržavno ispitivanje rezultata inženjerskih istraživanja vrše pravna lica koja ispunjavaju uslove utvrđene članom 50. ovog zakonika.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

4.5. Pravna lica iz tačke 4.3. ovog člana nemaju pravo da vrše nedržavno ispitivanje projektne dokumentacije i (ili) nedržavno ispitivanje rezultata inženjerskih istraživanja, ako je izrada takve projektne dokumentacije i (ili) ) sprovođenje ovih inženjerskih istraživanja izvršila su ova pravna lica. Kršenje ovog uslova je osnov za oduzimanje akreditacije ovim pravnim licima za pravo na vršenje nedržavnog pregleda projektne dokumentacije i (ili) nedržavnog ispitivanja rezultata inženjerskih istraživanja.

ConsultantPlus: napomena.

Propisi iz dijela 4.6 čl. 49 se ne primenjuje do 01.01.2020. godine na državni ispit za procenu verodostojnosti utvrđivanja procenjenog troška, koji sprovode stručnjaci koji imaju pravo da proveravaju tačnost u skladu sa ovim dokumentom (sa izmenama, važi do 01. /01/2019).

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

5. Predmet ispitivanja rezultata inženjerskih istraživanja je procjena usklađenosti tih rezultata sa zahtjevima tehničkih propisa. Predmet ispitivanja projektne dokumentacije je:

2) proveru pouzdanosti utvrđivanja procenjene cene izgradnje objekata kapitalne izgradnje u slučajevima utvrđenim delom 2 člana 8.3 ovog zakonika.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

6. Nije dozvoljeno obavljanje drugih ispitivanja projektne dokumentacije, osim pregleda projektne dokumentacije predviđene ovim članom, državnog istorijsko-kulturološkog pregleda projektne dokumentacije za izvođenje radova na očuvanju objekata kulturnog naslijeđa, kao npr. kao i državno ispitivanje životne sredine projektne dokumentacije za objekte čija se izgradnja ili rekonstrukcija očekuje u isključivoj ekonomskoj zoni Ruske Federacije, na epikontinentalnom pojasu Ruske Federacije, u unutrašnjim morskim vodama, u teritorijalnom moru Ruske Federacije, u granicama posebno zaštićenih prirodnih područja, na prirodnoj teritoriji Bajkala, projektnu dokumentaciju za benzinske pumpe, skladišta goriva i maziva u slučajevima ako je takva benzinske pumpe i skladišta goriva i maziva planirana je za izgradnju i rekonstrukciju u granicama vodozaštitnih zona na teritorijama luka, unutrašnje infrastrukture vodeni putevi, uključujući baze (strukture) za parkiranje malih plovila, objekte organa vlasti savezna služba sigurnost ili su namijenjeni da osiguraju nesmetan i pouzdan rad elektrana koje se nalaze na teritoriji Kalinjingradske regije sa instaliranim proizvodnim kapacitetom od 100 MW i više, projektnu dokumentaciju postrojenja za odlaganje otpada, postrojenja za odlaganje otpada, vještačke parcele na vodnim tijelima, projektnu dokumentaciju objekata koji se u skladu sa zakonom iz oblasti zaštite životne sredine odnose na objekte I kategorije, izuzev projektne dokumentacije za bušenje bušotina izrađenih na zemljišnoj parceli koja je ustupljena korisniku podzemlja i neophodna za regionalna geološka proučavanja, geološka proučavanje, istraživanje i proizvodnja nafte i prirodnog gasa.

(sa izmjenama i dopunama saveznih zakona od 31. decembra 2005. N 210-FZ, od 18. decembra 2006. N 232-FZ, od 16. maja 2008. N 75-FZ, od 30. decembra 2008. N 309-FZ, od 18. jula 2011 N 243-FZ , od 19. jula 2011. N 246-FZ, od 28. novembra 2011. N 337-FZ, od 28. juna 2014. N 181-FZ, od 21. jula 2014. N 219-FZ od 21. decembra 2014. 25, 2018), od 22. oktobra 2014. N 315 -FZ, od 29. decembra 2014. N 458-FZ, od 3. avgusta 2018. N 321-FZ, od 2. avgusta 2019. N 283-FZ, od 20. avgusta 2019. N 294-FZ)

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

Član 49. Ispitivanje projektne dokumentacije i rezultata inženjerskih istraživanja, državno ispitivanje životne sredine projektne dokumentacije objekata, izgradnja, rekonstrukcija, koji se trebaju izvršiti u isključivoj ekonomskoj zoni Ruske Federacije, na kontinentalnom pojasu Ruske Federacije. Federacije, u unutrašnjim morskim vodama, u teritorijalnom moru Ruske Federacije, na zemljištima posebno zaštićenih prirodnih područja

1. Projektna dokumentacija projekata kapitalne izgradnje i rezultati inženjerskih istraživanja koja su obavljena za izradu takve projektne dokumentacije podliježu ispitivanju, osim u slučajevima predviđenim u 2., 3. i 3.1. ovog člana. Ispitivanje projektne dokumentacije i (ili) ispitivanje rezultata inženjerskih istraživanja vrši se u obliku državnog ili nedržavnog ispitivanja. Projektant ili tehnički naručilac, po sopstvenom nahođenju, šalje projektnu dokumentaciju i rezultate inženjerskih istraživanja na državno ili nedržavno ispitivanje, osim u slučajevima kada se, u skladu sa ovim članom, u vezi sa projektnom dokumentacijom projekata kapitalne izgradnje. i rezultata inženjerskih istraživanja koja su izvršena za izradu takve projektne dokumentacije, predviđeno je državno ispitivanje.

2. Ispitivanje se ne sprovodi u vezi sa projektnom dokumentacijom za sledeće projekte kapitalne izgradnje:

1) samostojeće stambene zgrade sa najviše tri sprata, namenjene jednoj porodici (projekti individualne stambene izgradnje);

3) stambene zgrade sa spratnošću od najviše tri, koja se sastoji od jednog ili više blokova, čiji broj ne prelazi četiri, od kojih svaki sadrži više stanova i zajedničkih prostora i svaki ima poseban ulaz sa izlazom na zajednički prostor. područje;

2.1. Ako se izgradnja ili rekonstrukcija objekata kapitalne izgradnje iz stava 2. ovog člana planira izvođenje u granicama sigurnosnih zona cevovodnih transportnih objekata, ispitivanje projektne dokumentacije za izgradnju i rekonstrukciju navedene kapitalne građevine projekti su obavezni.

3. Ispitivanje projektne dokumentacije ne vrši se ako za izgradnju ili rekonstrukciju nije potrebno pribavljanje građevinske dozvole, kao i u slučaju takvog pregleda u odnosu na projektnu dokumentaciju projekata kapitalne izgradnje koja je dobila pozitivan zaključak od strane državno ispitivanje ili nedržavno ispitivanje i primenjuje se u više navrata (u daljem tekstu - tipska projektna dokumentacija), ili izmene takve projektne dokumentacije koje ne utiču na konstruktivne i druge karakteristike pouzdanosti i sigurnosti projekata kapitalne izgradnje. Ispitivanje projektne dokumentacije se ne vrši u odnosu na dijelove projektne dokumentacije izrađene za remont objekata kapitalnih građevina, osim projektne dokumentacije izrađene za remont. autoputevi zajednička upotreba.

3.2. Rezultati inženjerskih istraživanja mogu se poslati na ispitivanje istovremeno sa projektnom dokumentacijom ili prije slanja projektne dokumentacije na ispitivanje.

3.3. Investitor ili tehnički naručilac može na sopstvenu inicijativu slati projektnu dokumentaciju za projekte kapitalne izgradnje iz 2. i 3. ovog člana, kao i rezultate inženjerskih istraživanja koja su obavljena radi izrade takve projektne dokumentacije, na državnu ili nedržavnu proveru. pregled.

3.4. Projektna dokumentacija svih objekata navedenih u stavu 5.1. člana 6. ovog zakonika, objekata, čija se izgradnja, rekonstrukcija finansiraju iz budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije, javnih puteva, čiji se glavni popravci finansiraju ili očekuju da će se finansiraju iz budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije, objekti kulturne baštine regionalnog i lokalnog značaja (ako se prilikom izvođenja radova na očuvanju objekta kulturne baštine od regionalnog ili lokalnog značaja, strukturne i druge karakteristike pouzdanosti i sigurnost navedenog objekta) i rezultati inženjerskih istraživanja koja su izvršena radi izrade takve projektne dokumentacije, kao i projektne dokumentacije objekata čija se izgradnja, rekonstrukcija treba izvesti na zemljištu posebno zaštićenih prirodnih područja. , objekti koji se odnose na smještaj i neutralizaciju otpada I - V klasa opasnosti, podliježu državnom pregledu.

4.1. Državno ispitivanje projektne dokumentacije svih objekata navedenih u stavu 5.1 člana 6. ovog zakonika i državno ispitivanje rezultata inženjerskih istraživanja izvršenih za izradu takve projektne dokumentacije, osim ako Saveznim zakonom „O ulasku stupio na snagu Zakonika o uređenju grada Ruske Federacije", koji sprovodi savezni organ izvršne vlasti iz stava 1. dijela 3. člana 6. ovog zakonika ili državna (budžetska ili autonomna) institucija koja mu je podređena, osim u slučajevima kada je ukazom predsjednika Ruske Federacije u vezi sa odbrambeno-sigurnosnim objektima ili podzakonskim aktom Vlade Ruske Federacije u vezi sa objektima čija se izgradnja i rekonstrukcija očekuje da se izvode u isključivoj ekonomskoj zoni Ruske Federacije, na epikontinentalnom pojasu Ruske Federacije, u unutrašnjim morskim vodama, u teritorijalnom moru Ruske Federacije, kao iu odnosu na objekte koji se odnose na odlaganje i odlaganje otpada I - V klase opasnosti, identifikuju se i drugi savezni organi izvršne vlasti.

4.2. Državno ispitivanje projektne dokumentacije drugih projekata kapitalne izgradnje i državno ispitivanje rezultata inženjerskih istraživanja izvršenih za izradu takve projektne dokumentacije provodi izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili podređene države (budžetski ili samostalna) ustanova na lokaciji zemljišne parcele na kojoj se planira izgradnja, rekonstrukcija objekta kapitalne izgradnje.

4.3. Nedržavno ispitivanje projektne dokumentacije i (ili) nedržavno ispitivanje rezultata inženjerskih istraživanja vrše pravna lica koja ispunjavaju uslove utvrđene članom 50. ovog zakonika.

4.4. Organi izvršne vlasti, kao i njima podređene ustanove, navedene u st. 4. - 4.2. ovog člana, nemaju pravo da učestvuju u realizaciji arhitektonsko-građevinskih i (ili) inženjerskih istraživanja.

4.5. Pravna lica iz tačke 4.3. ovog člana nemaju pravo da vrše nedržavno ispitivanje projektne dokumentacije i (ili) nedržavno ispitivanje rezultata inženjerskih istraživanja, ako je izrada takve projektne dokumentacije i (ili) ) sprovođenje ovih inženjerskih istraživanja izvršila su ova pravna lica. Kršenje ovog uslova je osnov za oduzimanje akreditacije ovim pravnim licima za pravo na vršenje nedržavnog pregleda projektne dokumentacije i (ili) nedržavnog ispitivanja rezultata inženjerskih istraživanja.

6. Nije dozvoljeno vršenje bilo kakvog drugog ispitivanja projektne dokumentacije, osim pregleda projektne dokumentacije predviđene ovim članom, kao i državnog ispitivanja životne sredine projektne dokumentacije objekata čija izgradnja i rekonstrukcija treba da se obavljaju u isključivoj ekonomskoj zoni Ruske Federacije, na epikontinentalnom pojasu Ruske Federacije, u unutrašnjim morskim vodama, u teritorijalnom moru Ruske Federacije, na zemljištima posebno zaštićenih prirodnih područja, kao i projektnu dokumentaciju objekata koji se odnose na postavljanje i odlaganje otpada klase opasnosti I - V, vještačke zemljišne parcele na vodnim tijelima.

6.1. Za sprovođenje državnog ispitivanja projektne dokumentacije i državnog ispitivanja životne sredine projektne dokumentacije objekata čija se izgradnja ili rekonstrukcija treba izvršiti na zemljištu posebno zaštićenih prirodnih područja, takva projektna dokumentacija na način utvrđen zakonom Vlada Ruske Federacije podnosi se u:

1) savezni organ izvršne vlasti nadležan za sprovođenje državnog ispitivanja projektne dokumentacije u vezi sa objektima čija se izgradnja i rekonstrukcija treba izvršiti na zemljištu posebno zaštićenih prirodnih područja saveznog značaja, a u vezi sa posebno opasnim, tehnički složeni i jedinstveni objekti, objekti odbrane i bezbednosti, čija se izgradnja, rekonstrukcija treba izvršiti na zemljištu posebno zaštićenih prirodnih područja regionalnog i lokalnog značaja, u slučajevima kada se izgradnja i rekonstrukcija takvih objekata na zemljištu posebno zaštićena prirodna područja dozvoljena su zakonodavstvom Ruske Federacije i zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

2) izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ovlašten da izvrši državno ispitivanje projektne dokumentacije u vezi sa objektima čija se izgradnja, rekonstrukcija treba izvršiti na zemljištu posebno zaštićenih prirodnih područja regionalnog i lokalnog područja značaja, osim projektne dokumentacije objekata iz stava 1. ovog dela.

6.2. Savezni izvršni organ, izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, ovlašten da provodi državno ispitivanje projektne dokumentacije i, u skladu sa dijelom 4. ovog člana, vrši takvo državno ispitivanje, prosljeđuje projektnu dokumentaciju navedenih objekata u podtački 7.1 člana 11 i podtački koju je dostavio programer ili tehnički kupac 4.1 člana 12 Federalnog zakona od 23. novembra 1995. br. Zakon.

6.3. Rezultati državnog ispitivanja projektne dokumentacije i državnog ispitivanja životne sredine projektne dokumentacije objekata čija se izgradnja i rekonstrukcija treba izvršiti na zemljištu posebno zaštićenih prirodnih područja su odgovarajući zaključci.

7. Trajanje državnog ispita određuje se prema složenosti projekta kapitalne izgradnje, ali ne smije biti duže od šezdeset dana.

8. Razlozi za odbijanje prihvatanja projektne dokumentacije i (ili) rezultata inženjerskih istraživanja u cilju ispitivanja su:

1) nepostojanje u projektnoj dokumentaciji odeljaka iz čl. 12. i 13. člana 48. ovog zakonika;

2) izradu projektne dokumentacije od strane lica koje ne ispunjava uslove iz stava 4. i 5. člana 48. ovog zakonika;

4) neusaglašenost rezultata inženjerskih istraživanja sa sastavom i formom utvrđenim u skladu sa delom 6. člana 47. ovog zakonika;

5) izvođenje inženjerskih istraživanja čiji se rezultati šalju na ispitivanje od strane lica koje ne ispunjava uslove iz čl. 2. i 3. člana 47. ovog zakonika;

6) slanje na ispitivanje ne svih dokumenata koje je obezbedila Vlada Ruske Federacije u skladu sa delom 11. ovog člana;

7) slanje projektne dokumentacije i (ili) rezultata inženjerskog istraživanja organu izvršne vlasti, državnoj instituciji, ako, u skladu sa ovim zakonikom, državno ispitivanje te projektne dokumentacije i (ili) rezultata inženjerskog istraživanja vrši drugi organ izvršne vlasti , još jedna državna institucija.

8) stav 8. oglašen nevažećim od 01.04.2012 Savezni zakon od 28. novembra 2011. br. 337-FZ.

9. Rezultat ispitivanja projektne dokumentacije je zaključak o usklađenosti (pozitivan zaključak) ili neusaglašenosti (negativan zaključak) projektne dokumentacije sa zahtjevima tehničkih propisa i rezultatima inženjerskih istraživanja, zahtjevima za sadržaj odjeljaka. projektne dokumentacije predviđene u skladu sa članom 48. dijela 13. ovog zakonika, kao i o usklađenosti rezultata inženjerskih istraživanja sa zahtjevima tehničkih propisa (ako su rezultati inženjerskih istraživanja poslati na ispitivanje istovremeno sa projektnom dokumentacijom ). Ako su rezultati inženjerskih istraživanja poslati na ispitivanje prije slanja projektne dokumentacije na ispitivanje, rezultat ispitivanja je zaključak o usklađenosti (pozitivan zaključak) ili neusaglašenosti (negativan zaključak) rezultata inženjerskih istraživanja sa zahtjevima tehničkim propisima.

12. U slučaju neslaganja sa zaključkom ispitivanja projektne dokumentacije i (ili) ispitivanja rezultata inženjerskih istraživanja, projektant, tehnički naručilac ili njihov predstavnik, u roku od tri godine od dana odobravanja takvog zaključka, mora pravo žalbe stručnoj komisiji koju formira savezni organ izvršne vlasti koji vrši poslove razvoja državne politike i zakonske regulative u oblasti građevinarstva, arhitekture, urbanizma, na način koji utvrdi navedeni savezni organ izvršne vlasti. Odluka takve stručne komisije da potvrdi ili ne potvrdi zaključak državnog ispitivanja ili nedržavnog ispitivanja obavezna je za tijelo ili organizaciju koja je izvršila relevantno ispitivanje projektne dokumentacije i (ili) ispitivanje rezultata inženjeringa. ankete, programer, tehnički kupac.