Koliko plaćaju na berzi u Bjelorusiji? Naknade za nezaposlene: koliko primaju u Bjelorusiji i susjednim zemljama. Iznos naknade za nezaposlene

• 15. februar 2019., 17:31
• 2290

Korpa za hranu za ovaj novac bit će više nego oskudna: na primjer, vreća krompira (30 kg), flaša suncokretovog ulja, 5 pakovanja zobenih pahuljica i kutija nemasnog mleka. U Ministarstvu rada priznaju da je sadašnja naknada "prilično mala", a nadležni već nekoliko godina obećavaju da će smisliti kako da je povećaju, ali do sada izmjene nisu usvojene.

FINANCE.TUT.BY je pitao stručnjake zašto, po njihovom mišljenju, imamo tako malu naknadu za nezaposlene u odnosu na druge zemlje, kakva bi ona trebala biti, te kome i u kojim situacijama treba biti isplaćena.

Ministarstvo rada najavilo je moguće osiguranje Bjelorusa od nezaposlenosti još 2012. godine. No, godinu dana kasnije, odjel je odlučio da je preuranjeno da se to uvede. Godine 2015. tadašnja ministarka rada Marijana Ščetkina izjavila je da naknade za nezaposlene neće biti povećane, „niko neće umrijeti od gladi“.

Ministarstvo rada je 2016. godine izjavilo da u Bjelorusiji žele povećati iznos naknade za nezaposlene u budžet dnevnica te da stručnjaci odjela razmišljaju i o tome kako implementirati osiguranje za slučaj nezaposlenosti. U 2017. godini, odjel je predložio nekoliko šema za povećanje beneficija. Jedna opcija: osoba izgubi posao iz opravdanih razloga, prijavi se na zavod za zapošljavanje i dobije osiguranje na šest mjeseci. Nakon toga mu se isplaćuje naknada za nezaposlene - primat će je samo oni koji su se prijavili na zavod za zapošljavanje.

Ali pitanje povećanja naknada za nezaposlene i dalje ostaje neriješeno. IN susjedne zemlje ovaj problem se postepeno rješava.

Sindikat: “Da bismo riješili problem, moramo platiti pristojne naknade za nezaposlene”

- Mi stalno pokrećemo ovo pitanje, jer je apsurdnost posprdno niskih naknada za nezaposlene očigledna. Danas je oko 13 dolara,- kaže predsednik sindikalnog udruženja „Beloruski kongres demokratskih sindikata” Aleksandar Jarošuk. - Naknade će biti povećane u proteklih nekoliko godina. Izjave su davane sa samog vrha, a ministrica rada Irina Kostevich se vratila na ovu temu. Čvrsto je rečeno da će do 1. januara 2018. godine naknada biti povećana. Čak su objavili i brojke da bi to trebalo biti oko 70 dolara u ekvivalentu. I ništa se nije promijenilo. I teško mi je povjerovati da će se nešto promijeniti u bliskoj budućnosti.

Predsjednik udruženja sugerira da se beneficije ne povećavaju jer je "ovo u suprotnosti sa filozofijom bjeloruske države, ideologijom".

- Njena suština je da svi moraju da rade za nas, zbog čega se donosi Uredba broj 3. Kod nas nezaposlenost nije problem, već greška. To znači da osoba ne želi da radi, jer ima dovoljno posla u zemlji, - Alexander Yaroshuk objašnjava svoju ideju.

Udruženje sindikata “Bjeloruski kongres demokratskih sindikata” prije nekoliko godina je sastavilo peticiju i prikupilo potpise kako bi se naknade za nezaposlene povećale na nivo minimalnog potrošačkog budžeta. Sada za radno sposobno stanovništvo iznosi 451 rublje. U peticiji je bilo i drugih prijedloga. Na primjer, instalirajte maksimalna veličina naknade kao procenat prosječne zarade za posljednja tri mjeseca na posljednjem mjestu rada. Ali ne ispod 50 posto. Predloženo je da se naknade za nezaposlene isplaćuju iz bilo kojeg razloga otpuštenima, kao i djelimično onima koji rade na pola radnog vremena. Osim toga, autori predstavke su se zalagali za povećanje perioda isplate naknade na 36 mjeseci.

Aleksandar Jarošuk kaže da se „našim službama za zapošljavanje obraćaju samo naivni ljudi ili oni koji ne znaju za svoj potpuni neuspjeh, koji zaista ni na koji način ne pomažu“.

- Ako se neko tamo prijavio, dužan je da dolazi svakog mjeseca i izvještava šta je uradio da bi našao posao. Osim toga, oni koji su tamo prijavljeni moraju, čak i da primaju tako oskudnu beneficiju, da rade na javnim radovima,- kaže predsjednik udruženja.

S obzirom na to da povećanje naknada za nezaposlene može dodatno opteretiti budžet, Alexander Yaroshuk smatra da “ Dodatni novac Niko ga nikada nema, čak ni sa fantastičnim primanjima. Uvek će im nešto nedostajati. Ali ako smo društveno odgovorna država, moramo ih pronaći.”

- Neophodno je izvršiti restrukturiranje privrede, koje je praćeno otpuštanjem radnika u nizu preduzeća, posebno u velikim industrijskim. Tamo ima previše posla. Za rješavanje problema potrebno je isplatiti pristojnu naknadu za nezaposlene,- zaključio je predsjednik udruženja. “Koliko god se trudio, ne možeš smisliti ništa drugo.” Ili ćemo se udaljiti od komandne ekonomije i imamo priliku da je učinimo efikasnom, ili ćemo i dalje zadržati arhaične metode upravljanja njome. Ne trebamo ponovo izmišljati točak, kao da smo jedini na planeti koji akumuliramo neko jedinstveno iskustvo. Sve zemlje koje su bile u fazi transformacije prošle su kroz ove procese.

Analitičar: “Razumno je razlikovati u zavisnosti od mjesta stanovanja osobe”

Viši analitičar forex brokera Alpari, Vadim Iosub, smatra da prijedlozi izneseni u peticiji u ovoj formi izgledaju pomalo populistički.

- Što se tiče povećanja davanja na nivo minimalnog potrošačkog budžeta ili budžeta egzistencijalnog nivoa, onda je, naravno, potrebno to podići na jednu od ovih cifara, - analitičar je siguran. - Čak i na osnovu činjenice da osoba koja je ostala bez posla ne treba da se suoči sa gladovanjem. Nekima će pomoći roditelji, drugima supružnik ili djeca. Šta ako zamislite usamljenu osobu koja je živjela od plaće, ali je nestala? Drugo pitanje je vrijeme isplate ove naknade. S jedne strane, beneficija treba da podrži osobu u najtežem trenutku, as druge da je podstakne da traži posao.

Vadim Iosub kaže da u drugim zemljama postoje primjeri da ljudi u osnovi ne rade i žive od beneficija, „ne rade mnogo, ali imaju dovoljno za jelo“.

- Sa ove tačke gledišta, isplata naknada za 36 mjeseci je pretjeran period. Ovdje bi vjerovatno bilo razumno razlikovati u zavisnosti od mjesta stanovanja osobe. Ako u nekom malom lokalitet Postoji monoprodukcija koja je zatvorena, nije jasno kako pronaći alternativu i koliko će to trajati. S druge strane, traziti posao u Minsku 3 godine i ne naci ga je glupost. Vjerovatno je razumno razlikovati visinu naknade u zavisnosti od mjesta stanovanja, sastava porodice i drugih podataka. Ako je osoba ostala bez posla i ima djecu, logično je da mu se isplati veća naknada.

Prema analitičaru, koristi se mogu povećati zatvaranjem neprofitabilnih državnih preduzeća.

- Kako ne bismo stvarali više nezaposlenih, redovno pomažemo nerentabilnim preduzećima. Iznosi potrebni za njihovu podršku su ogromni. Ako se neefikasna preduzeća zatvore i radnicima se na neko vrijeme isplaćuju beneficije, budžet može uštedjeti na tome,- predlaže stručnjak.

Analitičar je izrazio sumnju u povećanje, odnosno značajno povećanje beneficija u bliskoj budućnosti.

- Sve, čini mi se, zavisi od političke volje. Takve odluke, kako obično kažemo, moraju se donositi na osnovu visoki nivo. Samo šef države može dati zeleno svjetlo za ovo, odnosno ne dati ga,- kaže Vadim Iosub. - Čini mi se da na najvišem nivou postoje neki duboko ukorijenjeni strahovi da ako date beneficije koje vas sprečavaju da gladujete, paraziti će se odmah razmnožiti, svi će prestati da rade i početi živjeti od beneficija. Dok donosilac odluke ne promijeni mišljenje, dok ga neko ne uvjeri, mislim da nećemo vidjeti ozbiljno povećanje beneficija.

Istraživač: “Bilo bi pametnije uvesti osiguranje za slučaj nezaposlenosti”

Šef odjela ljudski razvoj i demografiju Ekonomskog instituta Nacionalne akademije nauka Belorusije, Anastasija Bobrova kaže da bi bilo razumnije uvesti osiguranje za slučaj nezaposlenosti, a ne samo povećati beneficije.

- Zašto ćemo povećati ovu beneficiju? Da bi se olakšalo u periodu kada osoba ostane bez posla, da. Ali onda će svi otići da se prijave kao nezaposleni. Opterećenje budžeta će se povećati. U kojoj mjeri Bjelorusija to može sebi priuštiti? finansijski poen viziju? - pita stručnjak. - U tom slučaju bi bilo razumnije uvesti osiguranje za slučaj nezaposlenosti. Takav prijedlog je već dat. Čini mi se da je to najjasniji mehanizam. Beneficije primaju samo oni koji su radili. Odnosno, zaradio je iznos koji bi mogao da ga izdržava tokom traženja posla. Imamo nezaposlene koji nisu fokusirani na pronalaženje posla.

Anastasija Bobrova kaže da se posao može naći za godinu dana, pa i za kraće.

- 36 meseci za traženje posla, čini mi se, je mnogo za osobu koju to zaista zanima. Imamo dosta slobodnih radnih mjesta, tržište je otvoreno. A kod nas se najčešće radi lokalno dok se sve ne dogovori o novom. Ne ostaju nezaposleni, već su u potrazi dok rade,- napominje stručnjak. - Drugo pitanje: ako se isplati tako velika naknada, šta će ti ljudi morati dati zauzvrat? Sada imamo javne radove i male naknade, a malo se traži od nezaposlenih. Šta će morati da urade da bi dobili minimalni potrošački budžet? Hoćete li to riješiti ili će biti besplatno?

Kao i Vadim Iosub, Anastasija Bobrova kaže da je preporučljivo da se naknade za nezaposlene usmjere, a da se njihov iznos obračunava za svaki konkretan slučaj.

- Ako, na primjer, osoba živi sama sa djecom, to je jedan iznos naknade. Ako živi sam sa svojim mužem ili ženom, a drugi radi, onda može dobiti novac za hranu od supružnika.

“Preduzeća nisu spremna za još jednu obaveznu nametu”

Pitanje povećanja naknada za nezaposlene odavno je trebalo da bude uvršteno na dnevni red Javnog savetodavnog veća Ministarstva rada kako bi se čula mišljenja svih njegovih članova i predstavnika, rekao je Andrej Karpunin, potpredsednik Javnog udruženja „Prestonica Minsk Unija preduzetnika i poslodavaca”, uvjereni su.

- Situaciju s veličinom, naravno, treba mijenjati, jer sada sa tako oskudnim dodatkom izgledamo kao za podsmijeh, kaže Andrej Karpunin. - Istovremeno, treba sagledati i efikasnost akcija koje država preduzima u oblasti prekvalifikacije, sticanja novih kvalifikacija ljudi, otvaranja novih radnih mesta i zapošljavanja nezaposlenih. Vrijedi analizirati iznos sredstava dodijeljenih poduzetnicima za kupovinu opreme i materijala prilikom otvaranja vlastitog posla. njegove poslove, i otplative kredite koji se izdaju pravna lica za otvaranje novih radnih mjesta.

Andrej Karpunin je siguran u to “Moramo provjeriti efikasnost svih ovih programa, osigurati da nam ništa ne nedostaje. Tokom analize sigurno će se roditi neke nove ideje za rješavanje problema s dodatkom, pogotovo što je svjetsko iskustvo veoma bogato.” Međutim, ekonomista ne podržava ideju koju je ranije iznelo Ministarstvo rada, sa osiguranjem za slučaj nezaposlenosti, za koje će doprinose plaćati preduzeća.

- Ni u kom slučaju se ne treba vraćati ideji da se teret sa budžeta i Fonda socijalnog osiguranja prebaci na realnom sektoru ekonomičnosti, uvesti dop obavezno osiguranje za poslodavce. Odnosno, poslodavci će morati da daju sredstva – neki procenat našeg celokupnog platnog fonda, verovatno Belgosstrahu ili nekom drugom. I onda će ovaj "neko" upravljati ovim ogromnim fondom i plaćati naknade za nezaposlene,- objašnjava stručnjak.

Prema Andreju Karpuninu, preduzeća nisu spremna za još jednu obaveznu nametu. Osim toga, preduzeća nikada nisu vidjela izvještaje o trošenju sredstava koja doprinose Belgosstrahu za osiguranje od industrijskih nesreća.

- Ovi doprinosi se daju oko 10 godina. Njihov obim je kolosalan, jer doprinose svi poslodavci. Ciljano trošenje sredstava odatle je očigledno neznatno, jer je, srećom, sve manje nezgoda na radu. Voleo bih da vidim koliko se novca tamo nakupilo. Ali ova informacija nije nigdje objavljena,- kaže stručnjak. - Ovaj novac se može iskoristiti u vrijeme kada trebamo podržati naše nezaposlene i otvoriti nova radna mjesta. I ispada da taj novac nekome donosi dodatni prihod, a ostatak privrede ih ne vidi i ne osjeća. A neznanje rađa sumnju.

Andrej Karpunin se također ne slaže s vremenom isplate naknada predloženim u peticiji.

- 36 meseci je mnogo. Ali vjerovatno ćemo doći do zaključka da će u prva 3 mjeseca biti jedan iznos naknade, sljedeća 3 mjeseca - drugi, manji. Ako vidimo da se nezaposlena osoba ne trudi da nađe posao, onda će u sedmom mjesecu doći do naglog smanjenja naknada i potpuno drugačijih pristupa ovoj osobi,- kaže stručnjak. - A što se tiče veličine, mislim da bi za prva 3 mjeseca naknada trebalo da bude jednaka plati osobe koju je imao na prethodnom radnom mjestu. Zato što smo društveno odgovorna država. A pošto imamo najvećeg poslodavca po broju zaposlenih - to je država: državni organi, vojska, policija, državna preduzeća i tako dalje - onda mora shvatiti svoju odgovornost pri otpuštanju. I nemojte to prebacivati ​​na ramena drugih, uključujući ramena vaših zaposlenih.

Kako se naknade razlikuju u Bjelorusiji i drugim zemljama U poređenju sa drugim zemljama, bjeloruska naknada za nezaposlene zaista izgleda vrlo skromno: maksimum je 51 rublja, odnosno 2 osnovne vrijednosti, a prosjek je samo 27 rubalja. Naši susjedi Rusi imaju mnogo veće količine. Minimalna korist u smislu naših rubalja je nešto više od 49, a maksimalna je više od 262 rublje. Inače, u Rusiji je naknada povećana tek ove godine. Prije toga, nije se mijenjao oko 10 godina.

U Ukrajini su od 1. januara porasle i naknade za nezaposlene. Sada se uzimaju u obzir oni kojima su dodijeljeni period osiguranja I plate, uzmi 129 bjeloruske rublje. A oni koji ne uzimaju u obzir staž osiguranja i plaće - 48 rubalja.

U Litvaniji, naknade za nezaposlene se sastoje od fiksne i varijabilne komponente. Varijabla zavisi od prihoda, a konstanta je 30% tekuće minimalna plata- 120 eura ili 292 rublje.

U Poljskoj od 1. januara ove godine iznos naknade ne može biti manji od 1.941,53 zlota, odnosno 1.091 bjeloruske rublje.

Visina naknade za nezaposlene u Njemačkoj direktno zavisi od plate koju je osoba primala prije otpuštanja. Iznos može biti 58−60%. poslednja plata primljen od strane zaposlenog. Prosječna plata u Njemačkoj je 2.500 eura, što je 6.085 rubalja. Možete procijeniti da će naknada biti oko 1.500 eura, odnosno 3.651 rublju.

Maksimalna naknada u Francuskoj iznosi 6.161 euro, odnosno 14.996 rubalja mjesečno. Ali malo ljudi prima takve iznose. Nezaposleni su najčešće plaćeni od 1000 do 1500 eura mjesečno, odnosno 2434−3651 rublje.

Nezaposlenost u Bjelorusiji ima svoje individualne karakteristike. I iako je njegov nivo prilično visok, već se pojavljuje opadajući trend. Državna podrška pomaže svojim građanima da prebrode teška vremena. Jedan od njihovih ključnih ciljeva je smanjenje nezaposlenosti otvaranjem novih radnih mjesta i stimulacijom malih preduzeća.

Neki ne žele da obavljaju obavezan rad u zajednici i odbijaju usluge službe za zapošljavanje u korist samostalnog traženja posla. Druge jednostavno ne privlače niske beneficije. Ispostavilo se da se samo mali dio pravih nezaposlenih obraća službi za zapošljavanje.

Ako koristite druge izračune, dobit ćete potpuno drugačije brojeve. Bjelorusija ima registrirano radno sposobno stanovništvo od 5,5 miliona. Od njih službeni rad ima ga samo 4,5 miliona, a ispada da je čitav milion ljudi nezaposleno.

Neki Bjelorusi, po pravilu, nemaju dozvolu za to. Ostali su zaposleni u sivom sektoru privrede, odnosno rade bez ugovora o radu. Time se štedite od poreza, ali se radno iskustvo ne računa. Mnogi seoski stanovnici su također nezaposleni i samo preživljavaju pomoćna poljoprivreda. Za sve ove kategorije prijava na zavodu za zapošljavanje nema nikakvog smisla.

Karakteristike bjeloruske nezaposlenosti

Karakteristike nezaposlenosti u Republici Bjelorusiji su rodna priroda. Svi građani stariji od 16 godina smatraju se radno sposobnim u Bjelorusiji. Radni prag za žene je 55 godina, a za muškarce 60 godina. Nezaposlenim se smatra svako ko nema posao.

Istovremeno, u kategoriju radnika su uključeni i oni koji rade nepuno radno vrijeme ili su na prinudnom odsustvu. Smatra se da su svi zaposleni individualni preduzetnici. Visina primanja ili njegovo potpuno odsustvo nije bitno, više nećete moći primati naknadu za nezaposlene.

U Bjelorusiji, uglavnom muškarci srednjih godina imaju posao. Žene zvanično imaju jednaka prava, ali u pogledu izbora prednost imaju muškarci. To dovodi do mnogih problema u socijalnoj sferi, jedan od njih je ženski alkoholizam. Uništava život ne samo žene, već i njene djece. Trudnoća se često javlja s komplikacijama, a rizici od urođenih bolesti su visoki. Mlade djevojke sve više postaju leptiri da bi nekako izdržavale sebe i svoju porodicu.

Drugi globalni problem– nezaposlenost mladih. Nezaposleni su i samci i oni koji su već osnovali porodicu. To uvelike podriva atmosferu prosperiteta. Ovakvo stanje doprinosi rastu kriminala i društvene apatije među mladima.

Starije osobe također postaju žrtve nezaposlenosti. Ako izgube posao, mnogo im je teže naći novi posao. Poteškoće učenja i prilagođavanja novim uslovima postaju kamen spoticanja.

Iznos plaćanja

U 2020. godini naknada je ponovo povećana:

• 178,5 hiljada bjeloruskih rubalja za prvih 13 sedmica nakon registracije na burzi rada. 147 hiljada BYN rub. još 13 sedmica. Ovaj iznos je namijenjen onima koji nikada ranije nisu radili i onima koji nisu radili posljednjih godinu dana i imaju ukupan radni staž manji od 12 sedmica.
• 210 hiljada BYN rub. — sljedeće kategorije primaju prvu polovinu perioda plaćanja i 157.500 za preostalo vrijeme:
  • radio tokom prošle godine manje od 12 sedmica;
  • prekid radnog odnosa od 12 mjeseci, ali je ukupan radni staž duži od godinu dana;
  • primaju beneficije i istovremeno rade na javnim radovima uz plaćanje.
• Oni koji su radili prije prijave na službu za zapošljavanje. Nije bitno da li je radio puno ili samo pola radnog vremena. Iznos isplata u prvom periodu iznosiće 70% nivoa plate za posljednje mjesto. Drugih 13 sedmica – 50%. Ali primljeni iznos ne može biti veći od 420,00 BYN. rub. i ne manje od 210 hiljada BYN. rub.

Postoje slučajevi kada se naknade za nezaposlene mogu povećati:

• Za 10% ako ima djece do 14 godina ili djece sa invaliditetom ispod 18 godina;
• Naknada se povećava za 20% za roditelje sa više djece.

Uplate se mogu primati najviše 26 sedmica godišnje. Da bi naknade bile na vreme, potrebno je da se redovno javljate službi za zapošljavanje i dolazite kada ima slobodnih radnih mesta.

Osobe starosne dobi za penzionisanje koje ne idu u penziju također mogu primati naknadu za nezaposlene. U ovom slučaju, period plaćanja se povećava za 2 sedmice za svaku prekoračenu godinu starosna granica za odlazak u penziju. Isto pravilo važi i za one koji mogu otići u penziju ranije od opšteg perioda.

Mogući razlozi za odbijanje

Isplata državne naknade nezaposlenima može biti odbijena. U tu svrhu nekoliko mogući razlozi:

• Raskid ugovora o radu na neodređeno vrijeme na inicijativu radnika. Ako osoba izgubi radno mjesto na sopstvenu inicijativu mora snositi odgovornost za svoju odluku.
• Otpuštanje sa prethodnog posla zbog nepoštivanja obaveza poslovne obaveze, registrovan u ugovor o radu.
• Otkaz zbog izostanka. Odsustvom se smatra odsustvo s posla bez valjanog razloga duže od 3 sata.
• Otpuštanje zbog pojavljivanja na poslu pijan ili upotrebe alkohola ili droga na radnom mjestu.
• Krađa imovine poslodavca, preduzeća ili drugih zaposlenih na osnovu utvrđene sudske odluke.
• Kršenje sigurnosnih pravila koje je rezultiralo fizičkim ozljedama ili smrću drugog zaposlenika.
• Neuspjeh podnošenja poreska služba bilans uspjeha.

Ukoliko se isplate odbiju, nezaposleni se mogu vratiti u službu za zapošljavanje sa pismom.

Naknada se može dodijeliti ako podnosilac zahtjeva pristane da radi za dobrobit društva 22 dana.

Materijalna pomoć

Osim standardne naknade, nezaposleni u Bjelorusiji mogu računati na dodatnu novčanu pomoć. nestabilno. Ukupno, tokom 2020. možete dobiti do 1260 hiljada bjeloruskih rubalja. rub. Ova uplata se može izvršiti kako tokom perioda studiranja, tako i iz drugih razloga. Za primanje državnih plaćanja pored naknade za nezaposlene, mora biti ispunjeno još nekoliko uslova.

Iznos porodični prihodi mora biti podijeljen na svaki od svojih članova, uzimajući u obzir sve primanja materijala u posljednja 3 mjeseca. Rezultat ne bi trebao premašiti egzistencijalni nivo utvrđen u regiji. Učešće u plaćenom društvenom radu. Osoba koja podnese zahtjev za novčanu pomoć ne smije imati sljedeće prekršaje u toku godine:

• Zapošljavanje na privremenom radu bez obaveštavanja službenih organa.
• Nepojavljivanje kod nadležnih organa socijalna zaštita bez valjanog razloga, dokumentovano. To mogu biti bolovanje ili bolest malog djeteta.
• Neizvršavanje društveno korisnog rada bez valjanog razloga. Svi razlozi moraju biti dokumentovani.
• Ignorisanje preporuka za razgovore za posao. U slučaju izostanka kontaktirati poslodavca u roku od 3 dana.
• Odbijanje slanja na kurseve prekvalifikacije ili na posao. Ovo je jasna nevoljnost da se dobije posao.
• Kršenje discipline, loš akademski uspjeh, izostanak sa prekvalifikacije ili usavršavanja. Nepoštenje od strane podnosioca predstavke je kažnjivo lišavanjem finansijsku pomoć.

Da biste dobili finansijsku pomoć, morate dostaviti potvrdu o prihodima, sastavu porodice, kao i popuniti zahtjev. Prijava se popunjava na licu mjesta, na pripremljenom obrascu.

U roku od 5 dana zaposleni službe za zapošljavanje moraju donijeti odluku i o tome obavijestiti.

Nezaposlenih ima u bilo kojoj državi, uključujući i Bjelorusiju. Za njih, državni zakonodavni sistem zemlje predviđa nešto gotovinsko plaćanje. Kako se obračunava ova naknada za nezaposlene u Bjelorusiji? Koji su iznosi ovih isplata predviđeni za osobe sa odgovarajućim statusom u 2019. godini?

Po kojim principima se u Bjelorusiji određuju naknade za nezaposlene?

Iznos beneficija za nezaposlene Bjeloruse utvrđuje se prema sljedećim principima:

1. Obavezno službeno utvrđivanje statusa “nezaposlenog” za osobu.
2. Ako je prije dodjeljivanja odgovarajućeg statusa podnosilac zahtjeva radio puno radno vrijeme više od 12 sedmica (prema kalendaru) u toku godine, tada će se iznos naknade obračunati kao postotak prihoda (u ovom slučaju, prosječna mjesečna plata):
   • za prvih 13 sedmica – 70%;
   • u narednih 13 sedmica – 50%;
   • ali u utvrđenim granicama - od veličine osnovne vrijednosti do veličine dvije osnovne vrijednosti.
3. Ako je prije dodjeljivanja odgovarajućeg statusa podnosilac zahtjeva radio sa punim radnim vremenom godinu dana uz plaćanje u skladu sa utvrđenim standardima manje od 12 sedmica (prema kalendaru), tada će se iznos naknade obračunavati u procentima prihoda (u ovom slučaju prosječna mjesečna plata):
   • za prvih 13 sedmica – 100%;
   • za drugih 13 sedmica – 75%.
4. Ako nezaposleno lice ima dugu pauzu u radnoj aktivnosti – više od jedne godine, a stvarno radno iskustvo je duže od dvanaest mjeseci, tada su uslovi za obračun naknade isti kao u prethodnom stavu:
   • za prvih 13 sedmica – 100%;
   • za drugih 13 sedmica – 75%.
5. Ukoliko se nezaposleno lice prvi put prijavljuje službi za zapošljavanje, tada su uslovi za obračun iznosa naknade za nezaposlene sljedeći:
   • u prvih 13 sedmica – 85%;
6. Ako je nezaposleno lice na evidenciji službe za zapošljavanje nakon duže pauze u radnoj aktivnosti, a njegovo stvarno radno iskustvo je manje od dvanaest mjeseci, tada su uslovi za obračun naknade za nezaposlene isti kao u prethodnom stavu:
   • u prvih 13 sedmica – 85%;
   • u narednih 13 sedmica – 70%.

Također, prilikom izračunavanja iznosa naknade za nezaposlene u Bjelorusiji, uzima se u obzir još jedan faktor: važna nijansa– prisustvo jednog ili više djece u porodici nezaposlenog lica:

• djeca do 14 godina (jedna ili dvije) – povećanje iznosa uplate za 10 bodova;
• dijete sa invaliditetom mlađe od punoljetstva – povećanje iznosa uplate za 10 bodova;
• od troje djece do 14 godina – povećanje iznosa uplate za dvadeset bodova;
• dvoje djece sa invaliditetom ili više – povećanje iznosa uplate za dvadeset bodova.

Ali ipak su glavni faktori koji obavezno uzimaju se u obzir u Bjelorusiji prilikom dodjele naknada za nezaposlene:

• starost nezaposlenog lica;
• njegovo radno iskustvo.

Kao što vidite, postoje dva glavna uslova za isplatu ove naknade u Bjelorusiji:

1. Samo 26 sedmica (prvih 13 sedmica + narednih 13 sedmica) u toku svake godine, od momenta kada se osoba prijavi na službu za zapošljavanje.
2. Samo ako se osoba sa statusom “nezaposlen” javlja jednom mjesečno na službi za zapošljavanje.

U slučaju da osoba sa statusom “nezaposlen” ima staž, ima puno pravo da iskoristi isplate penzija prema godinama.

Iznosi naknada za nezaposlene u Bjelorusiji u 2019

Kao što je već napomenuto, u Bjelorusiji je visina beneficija za osobe sa statusom „nezaposlenog“ povezana sa iznosom određene ekonomski pokazatelj– osnovna vrijednost. Ova vrijednost određuje nominalnu kupovnu moć (u apstraktnom smislu) Novac. U 2017, prema Belarusbank, ova osnovna vrijednost je 23 bjeloruske rublje.

Na osnovu ovog digitalnog indikatora iznose uplata svih vrsta naknada za razne kategorije lica sa statusom „nezaposleni“.

• za prvih 13 sedmica – 19.55 bel. rublje;
• narednih 13 sedmica – 16.10 bel. rubalja

Iznos beneficija za nezaposlene u Bjelorusiji je mnogo niži ne samo u zapadnoevropskim zemljama, već iu zemljama ZND. Zašto se to dogodilo i kako promijeniti situaciju?

foto: tvk6.ru

Dodatak - nigdje manje

Bjelorusija značajno zaostaje za drugim zemljama ZND u visini naknada koje država isplaćuje nezaposlenima, pokazuju najnoviji podaci Statističkog odbora ZND-a.

Da, u Azerbejdžanu prosječne veličine Naknada za nezaposlene iznosila je 166 dolara (u ekvivalentu) u februaru 2016. godine, u Moldaviji - 67 dolara, u Ukrajini - 56 dolara, u Tadžikistanu - 37 dolara.

Istovremeno, u Bjelorusiji su naknade za nezaposlene 12 dolara. U Rusiji se slična pogodnost razlikuje, njena veličina se kreće od 11 do 63 dolara.

Vladin program o socijalnoj zaštiti i unapređenju zapošljavanja za 2016-2020, usvojenom u januaru ove godine, podrazumijeva „unapređenje mehanizma materijalno diferencirane podrške nezaposlenima dovođenjem iznosa naknade za nezaposlene na nivo budžeta za egzistenciju“. Od 1. marta to je milion 640 hiljada rubalja.

Istovremeno, dokument predviđa da će nezaposlenost u zemlji porasti na 2% u 2016. godini i da će na tom nivou ostati tokom petogodišnjeg perioda (do 2020. godine).

Stari sistem više ne radi

U značajnom vremenskom periodu, Bjelorusija je imala drugačiji koncept od drugih zemalja socijalna podrška. Vlada je problem nezaposlenosti razmatrala sa stanovišta da skoro svako može da nađe posao, pa shodno tome i iznos naknada može biti mršav, navela je ona u komentaru za Naviny.by Vodeći istraživač u Bjeloruskom ekonomskom istraživačkom i obrazovnom centru (BEROC) Ekaterina Bornukova.

“Zapravo, socijalna podrška je uglavnom išla na podršku neefikasnim poslovima koji nisu postojali u drugim ekonomijama. U onim zemljama u kojima su naknade za nezaposlene značajnije, nije bilo ideje o obezbjeđivanju posla za sve, a neefikasni poslovi nisu podržavani. A naknade za nezaposlene u početku su služile kao socijalna podrška”,- objasnio je stručnjak.

Ovaj problem pogađa veliki broj ljudi, napominje se Istraživač BEROC Maria Akulova: „IN državne kompanije Postoji višak radne snage, a u slučaju restrukturiranja veliki broj ljudi će ući na tržište rada, što bi moglo izazvati velike probleme.”

Sada, prema riječima Marije Akulove, nastaje paradoksalna situacija - otpuštaju se poslovi jer država nema sredstava da ih izdržava, ali se ne preduzimaju nikakve kompenzacijske mjere. Naknade za nezaposlene ne mogu da se nose sa ovom ulogom, pa je potrebno razmisliti o tome kako promeniti sistem, rekao je stručnjak.

Gdje mogu pronaći resurse za povećanje svojih beneficija?

Kako problem nije nov u svetskim razmerama, moguće je iskoristiti iskustva drugih zemalja u kojima je sličan problem uspešno rešen, kaže Marija Akulova.

„IN dugoročno potrebno je preći na individualno osiguranje, sistem skladištenja, u kojem će zaposlenik sam dati dio sredstava za stvaranje sigurnosne mreže za sebe u slučaju gubitka posla”,- napomenuo je stručnjak.

kako god “To je moguće pod uslovom makroekonomske stabilnosti i niskih inflatornih očekivanja. Za sada se to može smatrati vektorom razvoja Bjelorusije.”

Prema rečima Marine Akulove, sada je moguće reformisati sistem prekvalifikacije radnika:

“Specijalnosti koje nudi Ministarstvo rada za prekvalifikaciju i usavršavanje nezaposlenih ponekad ne odgovaraju zahtjevima tržišta rada. U mnogim zemljama zaposlenima je dato pravo da sami odluče za koju specijalnost će se prekvalificirati i gdje. Osoba dobije neku vrstu edukativnog vaučera i njime samostalno upravlja s ciljem sticanja obrazovanja koje bi mu povećalo šanse za posao.”

Drugi pravac je stvaranje uslova pod kojima bi ljudi bili zainteresovani da rade za sebe, odnosno stvaranje startapa, pokretanje biznisa kao samostalni preduzetnik. “Podsticaji su mogući kroz obezbjeđivanje poreski praznici na primjer, ili preko početnika biznismena koji primaju subvencije pod određenim uslovima,”- napomenuo je stručnjak.

Po njenom mišljenju, to će dugoročno dati dobre rezultate: “Država sama priznaje da je mali biznis gotovo jedini izvor rasta za Bjelorusiju. A takve mjere bi mogle potaknuti razvoj privatnog sektora u zemlji.”

Podrška nezaposlenima je mnogo jeftinija od podrške neefikasnim preduzećima, naglasila je Ekaterina Bornukova:

“Mi trošimo 4% BDP-a za podršku državnim preduzećima. Mali dio ovih sredstava bio bi dovoljan za isplatu naknade za nezaposlene u iznosu koji bi nam omogućio da održimo neki prihvatljiv životni standard.”

Prema riječima stručnjaka, iznos naknade za nezaposlene ne bi trebao biti manji od egzistencijalnog minimuma. A idealno bi trebalo da bude vezano za platu na poslednjem poslu.

“Prema svjetskom iskustvu, u prvih nekoliko mjeseci osoba prima naknadu čiji je iznos vezan za platu (komponenta osiguranja), a zatim država isplaćuje naknadu u visini egzistencijalnog minimuma.— objasnila je Ekaterina Bornukova.

Hoće li predsjednik sve srediti?

Pronađite dodatna sredstva za povećanje naknada za nezaposlene uz održavanje postojećeg nivoa državna potrošnja, nemoguće, kaže šef Mizesovog istraživačkog centra Yaroslav Romanchuk.

Prema njegovom mišljenju, potrebno je transformisati budžetsku politiku i usmjeriti oslobođena sredstva ne u podršku neefikasnim preduzećima, već u pomoć ljudima: “Moramo zauzeti radikalan pristup budžetska politika“Nemojte dijeliti milijarde dolara lijevo i desno, već ih dodijelite za podršku ljudima.”

Jaroslav Romančuk je naglasio da nema smisla tražiti resurse u oblasti oporezivanja ako cilj nije uništavanje preduzetništva i protjerivanje kapitala iz zemlje.

« Poresko opterećenje u Bjelorusiji je već zabranjeno, pa je povećanje poreza kako bi se povećale naknade za nezaposlene put u nigdje,- siguran je stručnjak. — Ako povećate opterećenje poslodavca, to će dovesti do toga da će sivo tržište rada procvjetati, a ljudi će pokušati napustiti zemlju kako bi zaradili više.”

Bjeloruski zvaničnici još uvijek ne mogu procijeniti ozbiljnost krize i smatraju da su teškoće privremene: “Pristup je ovakav: nekako će se sve riješiti. Dakle, ne treba ništa mijenjati, a predsjednik će sve srediti. Međutim, kriza je ozbiljna i dugotrajna.”

U Bjelorusiji su naknade za nezaposlene toliko male da je potreba za njihovim povećanjem očigledna čak i zvaničnicima. Tomorrow of Your Country saznaje kako procijeniti nezaposlenost i koliko su nezaposleni plaćeni u susjednim zemljama. U međuvremenu, nezavisni stručnjaci se slažu da državna podrška nezaposlenima tokom krize ne može biti niža od budžeta za egzistenciju.

Činjenica da vlada Bjelorusije razmatra pitanje povećanja socijalna davanja nezaposleni, rekao je zamjenik ministra ekonomije Andrej Tur. Zamjenik ministra je trenutnu veličinu naknade - oko 45 hiljada rubalja - nazvao "niskom". Andrey Tur nije rekao ništa o tome koliko bi se ova isplata mogla povećati. Napominjemo i da je budžet ove godine Ne postoji odredba za povećanje naknada.

Šta zvaničnici obećavaju nezaposlenima?

Ministarstvo rada i socijalne zaštite je još u prvoj polovini 2009. godine pokrenulo inicijativu za povećanje plata onima koji su ostali bez posla i prijavljeni na evidenciju službi za zapošljavanje. Prošlog ljeta, zamjenik ministra rada i socijalne zaštite Petr Grushnik je primijetio:

Predlažemo povećanje naknade na 50-60% budžeta egzistencijalnog nivoa (BML) za one koji su otpušteni zbog dobar razlog. Prijedlog Ministarstva rada za povećanje naknada već je podržalo Ministarstvo privrede. Danas razgovaramo sa Ministarstvom finansija. Nažalost, još uvijek se ne slažemo, ali ćemo doći do zajedničke odluke.

U januaru 2010. zamjenica ministra rada Valentina Koroleva govorila je na konferenciji za novinare u Minsku o povećanju stipendija za nezaposlene. Što se tiče koristi, njegova veličina, prema Valentini Koroleva, bi trebala biti vezana kao postotak za BPM. Istina, još se ne zna koliko je jaka.

Najvjerovatnije će, napomenuo je zamjenik ministra, visina naknade biti tolika da nezaposlenima ne uskrati poticaj da traže novi posao.

Za period od 1. februara 2010. do 30. aprila 2010. prosječan BPM po glavi stanovnika je 255.220 rubalja. Ovo je pet puta više od trenutne naknade za nezaposlene.

Ako se naknada poveća, za koliko?

Očigledno je da se mnogi Bjelorusi koji su ostali bez posla ne prijavljuju na službe za zapošljavanje. Zaista, pored potrebe za periodičnim prijavljivanjem, nezaposleni su obavezni da učestvuju u javnim radovima. Kao rezultat službena nezaposlenost u Bjelorusiji, uprkos krizi, ne raste. Ovo je jedinstvena pojava za evropski region. Međutim, kako su stručnjaci iz Tomorrow of Your Country ranije primijetili, ako se poveća iznos naknade za nezaposlene, tada bi Bjelorusija mogla izgubiti ovu jedinstvenost.

U izvještaju " Društvene posljedice ekonomska kriza u Bjelorusiji i pravci promjena socijalne politike„Ekonomisti Istraživačkog centra Instituta za preduzetništvo i menadžment Aleksandar Čubrik i Gleb Šimanovič, među ograničavajućim faktorima reforme u oblasti podrške nezaposlenima, ističu strah da će sa povećanjem naknada u zemlji, broj ekonomski neaktivno stanovništvo će se značajno povećati.

Ovi strahovi nisu neosnovani, kažu ekonomisti. - U slučaju, na primjer, četveročlane porodice koju čine otac koji radi, majka na porodiljskom odsustvu za dijete do 3 godine i dvoje djece, od kojih je jedno mlađe od 3 godine, preporučljivo bi bilo da otac porodice odbije posao ako njegov prihod ne prelazi 1 milion rubalja mjesečno (tj. prosječna plata u zemlji). Rad s nižom platom bit će neracionalan, jer naknade za nezaposlene, naknade za brigu o djeci i ciljana pomoć obezbjeđuju porodični prihod od tačno milion rubalja uz trenutni budžet za život od 250 hiljada rubalja.

S druge strane, povećanje naknada za nezaposlene na nivo BPM omogućilo bi napuštanje podrške prekomjernom zapošljavanju u preduzećima i povećanje njihove efikasnosti i konkurentnosti na stranim tržištima.

Nezaposleni imaju više novca u inostranstvu

Pa ipak, ako povisite, na koga biste se onda trebali fokusirati? Bivši ministar rada i socijalne zaštite Aleksandar Sosnov smatra da naknade za nezaposlene svakako ne bi trebalo da budu ispod egzistencijalnog nivoa.

Visinu naknade, po mom mišljenju, treba odrediti prema visini plate koju je osoba primala prije nego što je dobila otkaz. Ako uzmemo zakon o zapošljavanju stanovništva Republike Bjelorusije, usvojen 1991. godine, onda je upravo to norma koja je u njega uvrštena, a potom nestala, prisjeća se bivši ministar.

Ovo nije najlakši zadatak, ali je sasvim rješiv. U međuvremenu, po mom mišljenju, u Bjelorusiji je pitanje naknada za nezaposlene riješeno sa proleterske tačke gledišta: „oduzmi i podijeli“, naglašava Aleksandar Sosnov.

On smatra da je u pitanju promjene državne politike u pogledu nezaposlenosti i materijalne podrške nezaposlenima potrebno obratiti pažnju na iskustva naših susjeda na Zapadu, koji su se odavno suočili sa problemom nezaposlenosti.

Rekao bih da Rusija i Ukrajina nisu primjeri koje treba slijediti. Tu je Poljska, Holandija. Moramo uzeti primjer od njih, jer ih je više napredne zemlje u ovim stvarima, kaže stručnjak.

U međuvremenu, naknade za nezaposlene u Bjelorusiji su mnogo niže nego u susjednim istočnim zemljama. U Ukrajini, pogodnost doseže približno 600 grivna (oko 200 hiljada bjeloruskih rubalja). U Rusiji je krajem 2008. godine ustanovljen novi iznos naknade za nezaposlene - sa 850 na 4900 rubalja (22-132 dolara).

Prosječna naknada u Litvaniji je 689,79 lita (oko 200 eura). U Poljskoj i Letoniji iznos naknade se obračunava na skali - za svaku, u zavisnosti od dužine radnog staža i veličine prethodnih plata.

„Sve zemlje imaju svoje uslove“, primećuje Aleksandar Sosnov. - Ne postoje jedinstvene preporuke u pogledu načina isplate naknada. Svaka država vodi računa i ostvaruje svoje mogućnosti.

Platite nezaposlenima - podržite privredu tokom krize

Aleksandar Sosnov naglašava da se, kako se očekivalo 1991. godine, sada možemo vratiti ideji osiguranja u slučaju gubitka posla.

Po mom mišljenju, glavni zadatak nije ravnomjerna podjela naknada, već kreiranje programa zapošljavanja, po kojem će se stimulisati poslovanje, otvaraju radna mjesta smanjenjem poreza, izdavanjem preferencijalni krediti, - predlaže stručnjak "Sutra vaše zemlje." - Nisu sami zvaničnici ti koji bi trebalo da stvaraju mesta. To je ono što biznis treba da radi. Drugi važan zadatak je organizovanje sistema za prekvalifikaciju ljudi. Neke profesije odlaze tehnički napredak eliminišu se, pojavljuju se druge profesije. Rezultat je strukturna neusklađenost između nezaposlenih i potreba tržišta rada.

U međuvremenu, izvještaj “Društvene posljedice ekonomske krize u Bjelorusiji i pravci promjena u socijalnoj politici” naglašava potrebu povećanja naknada za nezaposlene do nivoa egzistencije i prelaska na procjenu nezaposlenosti koristeći metodologiju MOR-a zasnovanu na anketama radna snaga. To će, prema mišljenju autora izvještaja, smanjiti socijalne troškove restrukturiranja preduzeća, tj važan uslov prevazilaženje aktuelne ekonomske krize. Istovremeno, ekonomisti predlažu nastavak poboljšanja uslova poslovanja - to je potrebno za razvoj privatnog sektora i širenje mogućnosti samozapošljavanja.