Princip računovodstva u budžetskoj organizaciji. Računovodstvo finansija budžetske organizacije

Današnjom publikacijom započinjemo niz članaka koji otkrivaju karakteristike računovodstva u budžetskim organizacijama. Postoji mnogo nijansi u proračunskom računovodstvu koje uzrokuju poteškoće i pitanja računovođama. Stoga mislim da će ovi članci biti relevantni i traženi među mojim kolegama.

Počnimo s razmatranjem najvažnijih razlika između računovodstva u budžetskim organizacijama i komercijalnim strukturama.

Prvo, hajde da razjasnimo koja se preduzeća razmatraju budžetski .

Ovo neprofitne organizacije, koje je kreirala Ruska Federacija. Za razliku od preduzetnika, njihov glavni cilj nije sticanje profita, već kulturna, društvena, obrazovna orijentacija itd.

Takva preduzeća, delimično ili u celini, finansira iz budžeta .

Ali, da bi se budžetski novac dodijelio, institucije moraju voditi ne samo računovodstvo i izvještavanje, koje je regulirano zakonodavstvom Ruske Federacije, već i kreirati procjene prihoda i rashoda u svrhu praćenja. namjeravanu upotrebu budžetska sredstva.

Ovaj računovodstveni sistem se zove proračunsko računovodstvo .

Karakteristike proračunskog računovodstva

Kao i u komercijalne kompanije, u javnom sektoru, računovodstvene organizacije se rukovode Federalni zakon "O računovodstvu" br. 129-FZ .

Pored toga, preduzeća koriste Uputstvo za računovodstvo ustanova i organizacija na budžetu (Naredba Ministarstva finansija Ruske Federacije br. 107 n), Kodeks budžeta Ruske Federacije, Kontni plan za budžetsko računovodstvo i uputstva za njegovu primjenu , usvojen naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije od 16. decembra 2010. br. 174n.

Možda je najvažnija odlika računovodstva u budžetskim organizacijama upotreba posebnih Kontni plan , koja uključuje tzv. budžetsku klasifikaciju, koja se sastoji od 26 kategorija.

Svaka od ovih kategorija nosi informacije o organizaciji. Na primjer, u kategorijama od 1 do 17 šifrirana je klasifikacija prihoda i rashoda, kao i izvori subvencija. Bit 18 sadrži podatke o vrstama aktivnosti, od kojih je svakoj dodijeljen određeni broj.

Vidite, broj 1 je označen kada organizacije rade sa sredstvima koja su na privremenom korišćenju, 2 - bave se aktivnostima koje donose prihod za instituciju, broj 3 je označen ako se sprovode budžetske aktivnosti.

Kontni plan budžeta ćemo detaljnije pogledati u narednom.

Potrebno je obratiti pažnju na činjenicu da se izvještavanje zaposlenih u javnom sektoru razlikuje od preduzeća koja se bave komercijalnom djelatnošću.

Opšti sastav izvještavanje o budžetu definisano klauzula 3 čl. 264.1 pne RF .

“Bilans stanja državne (opštinske) institucije” (f.0503730);

Uglavnom, suština i struktura bilansa stanja slična je bilansu stanja komercijalnih organizacija. Takođe odražava imovinu organizacije - imovine , i sredstva podrške - obaveze. Međutim, zbog specifičnosti proračunsko računovodstvo bilans stanja budžetskih institucija se sastoji od finansijski I nefinansijska sredstva . Obaveze se ne dijele na kratkoročne i dugoročne.

Ali što se tiče imovine, naprotiv, bilans budžeta detaljnije dešifruje početni trošak, zaostalu vrijednost, amortizaciju, a posebno se izdvaja posebno vrijedna imovina.

“Izvještaj o finansijskom rezultatu ustanove” (f.0503721);

Izvještaj podrazumijeva detaljniju klasifikaciju prihoda i rashoda. U posebnom bloku su dodijeljeni budžetska sredstva .

Postoje i drugi oblici izvještavanja koji su jedinstveni za budžetske organizacije.

Podnošenje izvještaja također ima svoje specifičnosti i posebnu proceduru, koja je ugrađena Uputstvo br. 33n

Primaoci budžetskih sredstava prijavljuju se višoj organizaciji, odnosno osnivaču. Zauzvrat, ovaj drugi je dužan da generiše konsolidovano (konsolidovano) izvještavanje za prijenos finansijski autoritet odgovarajući budžet ( prema tački 11 Uputstva br. 33n ).

Napomenuću još neke informacije u vezi računovodstva u budžetu, kao što su posebnosti računovodstva osnovnih sredstava, računovodstvo Novac, kao i računovodstvo namirenja sa dužnicima i poveriocima, karakteristike računovodstva industrije, o čemu ću svakako govoriti u narednim člancima.

Opšti principi budžetskog računovodstva

Ali, bez obzira na specifičnost računovodstva u budžetskim institucijama, definišu se njegovi temeljni principi Federalni zakon od 6. decembra 2011. br. 402-FZ “O računovodstvu” i sastoje se u sljedeći:

Nažalost, zbog ograničenog broja publikacija, nije moguće dotaknuti sve nijanse karakteristika proračunskog računovodstva, ali upisom na kurs nećete moći samo razumjeti teorijski aspekti budžetskog računovodstva, ali i u praksi da se dublje prouče sve specifičnosti posla, jer obuka je što je moguće bliža stvarna aktivnost budžetska institucija.

Često nastaju situacije kada računovođa promijeni mjesto rada i pređe iz komercijalne organizacije u neku od budžetskih institucija. Ako dođe do takve situacije, uvijek morate imati na umu da računovodstvo u oba područja, iako funkcionira na općim principima, ipak ima karakteristična karakteristika.

Ključne odredbe za 2018

Gotovo sve inovacije koje su uticale na računovodstvo u državnim institucijama, direktno iz jedinstvenog kontnog plana, odobrene su Naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije br. 16n.

Konkretno, govorimo o takvim inovacijama kao što su:

Pored toga, izvršena su prilagođavanja ličnih kontnih planova, koji se nalaze u Naredbama Ministarstva finansija br. 184n, 227n, 228n za AU.

Objekti

U početku, potrebno je zapamtiti da se računovodstveni budžet s pravom smatra primanjem i korištenjem sredstava iz budžeta.

Pod objektom se podrazumijeva vlasništvo (ekonomska sredstva) i kanali za njegovo stvaranje u vrijednosnom smislu, uključujući njihovo postojanje i kretanje, objašnjeno različitim ekonomskim procesima.

Vrste institucija, sličnosti i razlike

Da bismo razumjeli definicije koje mogu identificirati različite kompanije koje se finansiraju iz budžeta, dovoljno je pogledati Federalni zakon „O neprofitnim preduzećima“.

Prema ovom zakonu, vladine agencije klasifikovan kao:

• autonomno;
• proračunski;
• ili vladine.

Razlike između ovih institucija prikazane su u tabeli:

	Autonomno	U državnom vlasništvu	Budžet
Šta je regulisano	Savezni zakon br. 174	BC (Budget Code) Ruske Federacije	Savezni zakon br. 7
Sfera rada		Pružanje raznih javne usluge stanovništvu	Nauka, obrazovanje, zdravstvo, socijalnoj sferi zaštite stanovništva
Korišćenje sredstava dobijenih kao rezultat radnih aktivnosti	Po vlastitom nahođenju	Novac podliježe transferu u regionalni i savezni budžet	Po vlastitom nahođenju
Koja je procedura raspolaganja imovinskim objektima?	Neophodno je prvo pribaviti saglasnost stvarnog vlasnika
Nivo odgovornosti		Odgovornost je na budžetskim sredstvima	Odgovornost je na imovini
Financirano od strane	Subvencija	Izrađena procjena budžeta	Subvencija

Osnovni zahtjevi i održavanje

Ključni zahtjevi za budžetske organizacije su sljedeći:

• V obavezno obavlja isključivo u domaćoj valuti;
• računovodstvo se mora sprovoditi redovno od perioda registracije organizacije;
• računovodstvo se vrši metodom dvostruki unos na računovodstvenim računima koji sadrže važeće planove rada.
• svi podaci u vezi sa analitičkim izvještajem moraju nužno odgovarati prometu i bilansima unutar sintetičko računovodstvo;
• svaka radnja, bez obzira da li je ekonomske ili inventarne prirode, mora biti registrovana bez propusta u određenim rokovima;
• Bez izuzetka, svi obračunski objekti kod budžetskih preduzeća u svakom konkretnom slučaju obračunavaju se na osnovu računovodstvene metode.

Izrađeno jedinstveno uputstvo reguliše isključivo opšti pristup na računovodstvo ne samo u državnim, već i opštinskim institucijama čije se finansiranje vrši o trošku federalnih fondova. Sve operacije moraju biti propraćene primarnom dokumentacijom.

Izvještaje generišu i dostavljaju zakonski zastupnici nadležnih organa u skladu sa utvrđenim listama i rasporedima.

Bilansi komercijalnih i javnih preduzeća se razlikuju, što leži u samoj strukturi imovine i obaveza.

Budžetske institucije nemaju ovlaštenja za rad komercijalne aktivnosti, međutim, svi prihodi podliježu redovnom kreditiranju budžeta same institucije.

Osnovna suština računovodstva je isključivo pružanje pouzdanih informacija o finansijskom položaju neke institucije kompanijama koje su direktno zainteresovane za dobijanje ovih informacija.

Računi

U početku morate imati na umu da svaki plan računa uključuje 26 znakova. Osim toga, analitički kodovi u broju skupa plana rada prikazani su posebno dizajniranim redoslijedom, i to:

• od 1 do 17 – prikazuje se šifra u vezi sa klasifikacijom finansijskih transfera i rashoda;
• 18 – vrsta šifre koja odražava finansijske aktivnosti;
• od 19 do 23 – sintetičke šifre u vezi sa Jedinstvenim kontnim planom;
• 24-26 – vrste finansijskih kredita u vezi sa otuđenjem računovodstvenih objekata (direktno KOSGU kodovi).

Raznolikost finansijske aktivnosti u kodnoj oznaci za 18. bit analitičkog računa može imati digitalnu oznaku od 1 do 9.

Opštinske institucije, uključujući finansijske službe pojedinih budžeta i organe koji pružaju svoje gotovinske usluge, mogu koristiti sljedeće oznake:

• 1 – rad se izvodi o trošku finansijski kapital budžetski sistem(podrazumijeva isključivo budžetsku sferu djelovanja);
• 2 – lična dobit ustanove;
• 3 – kapital je kratkoročno na raspolaganju;
• 4 – obezbeđena je subvencija za obavljanje određene vrste poslova;
• 5 – obezbeđena je subvencija za druge potrebe;
• 6 – opcija budžetskog ulaganja;
• 7 – sredstva za zdravstveno osiguranje.

Zauzvrat, finansijska odeljenja prikazuju transakcije koje su izvršene u okviru gotovinskih službi budžetskih i autonomnih organizacija koje nisu direktni učesnici budžetski proces.

Klasifikacija prihoda, rashoda i izvora finansiranja

Budžetska klasifikacija sadrži ne samo organizacioni, već i pravni značaj. Prvi je da u potpunosti dozvoljava:

• obezbijediti jednoobrazno računovodstvo budžetskih dobiti i finansijskih gubitaka;
• izraditi potrebne izvještaje o korišćenju budžeta;
• kontrolu i analizu svake vrste dobiti i finansijskih troškova;
• Kodirajte indikatore budžeta i izvještaje koristeći automatiziranu opciju.

Zauzvrat, budžetska klasifikacija sadrži:

• ruski budžetski profit;
• funkcionalni tip klasifikacije finansijskih gubitaka ruskog budžeta;
• ekonomski tip klasifikacije budžetskih rashoda Ruske Federacije;
• klasifikacija u odnosu na kanale interno finansiranje ruski budžetski deficit;
• klasifikator vrsta unutrašnjeg duga Ruske Federacije i drugih subjekata;
• klasifikator vrsta unutrašnjeg duga Ruske Federacije, uključujući eksternu imovinu;
• resorni klasifikator finansijskih gubitaka saveznog budžeta.

Dobit budžeta Ruske Federacije formira se zbog:

• naplate poreza od pravnih i fizičkih lica;
• sve vrste plaćanja za pravo korišćenja podzemnih i drugih minerala;
• plaćanje državnih dažbina;
• naknade za aktivnosti licenciranja za prodaju alkoholnih pića;
• sredstva drugih budžetskih institucija i tako dalje.

Finansijski gubici budžeta - kapital koji je isključivo usmjeren finansijsku podršku obavljanje različitih zadataka i funkcija ne samo države, već i organa lokalne samouprave (prema članu 6 Budžetskog kodeksa Ruske Federacije).

Osim toga, finansijski gubici budžetskih institucija strukturirani su u nekoliko grupa, i to:

• funkcionalan;
• odjel;
• ekonomija.

Što se tiče funkcionalne grupe, ona je formirana u potpunom skladu sa ključem vladine funkcije, koji se prikazuju kao gubici podijeljeni u potkategorije. Iz ovih potkategorija izdvajaju se stavke koje se direktno odnose na sferu kulturnog razvoja, zdravstva, obrazovnog procesa i socijalne politike.

Drugim riječima, ovaj klasifikator budžetskih gubitaka je sposoban detaljnije usmjeravanje finansijskih troškova direktno po ciljnim stavkama.

Govoreći o odjeljenskoj grupi, prikazuje se finansijski troškovi na ciljane smjerove kapitala, uključujući prikaz same distribucije određenim menadžerima:

• federalni;
• ministarski;
• druga odjeljenja koja su sposobna za realizaciju funkcionalnih odjela.

Drugim riječima, resorna grupa uključuje federalna ministarstva i tijela.

Posljednja grupa – ekonomski – uključuje finansijske gubitke budžeta u ekonomskom smislu, pri čemu su svi troškovi objedinjeni u jedan ekonomski dio koji može odražavati podjelu sredstava namijenjenih za kapitalne ili tekuće troškove.

Zahvaljujući tome, računovodstvo u budžetskim institucijama može se precizno voditi.

Ekonomija i računovodstvo u budžetskim institucijama - u ovom videu.

Računovodstvo u budžetskim institucijama je sastavni dio budžetsko računovodstvo, koje uključuje i računovodstvo izvršenja budžeta. Osnove organizovanja i vođenja računovodstvenih evidencija u skladu sa članom 4. Zakona „o računovodstvu“ odnose se na sve organizacije koje se nalaze na teritoriji Ruska Federacija, kao i podružnice i predstavništva stranih organizacija, osim ako međunarodnim ugovorima Ruske Federacije nije drugačije određeno.

Računovodstvo u budžetskim institucijama ima specifičnosti utvrđene zakonodavstvom o strukturi budžeta i budžetskom procesu. Ove karakteristike uključuju:

organizacija računovodstva u kontekstu stavki budžetske klasifikacije;

kontrola izvršenja troškovnika;

prelazak na trezorski sistem izvršenja budžeta;

razdvajanje gotovine i stvarnih troškova u računovodstvu;

Karakteristike računovodstva specifične za industriju u budžetskom sektoru.

Glavni ciljevi budžetskog računovodstva su:

stvaranje potpunih i pouzdanih informacija o izvršenju lokalnog budžeta;

obezbjeđivanje kontrole poštivanja propisa o korišćenju sredstava lokalnog budžeta;

stvaranje potpunih i pouzdanih informacija o radu ustanove i njenom imovinskom stanju, neophodnim internim korisnicima finansijski izvještaji- rukovodioci, vlasnici imovine ustanove, kao i eksterni korisnici - organi državna vlast, vanbudžetska sredstva;

pružanje informacija potrebnih internim i eksternim korisnicima računovodstvenih izvještaja za praćenje usklađenosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije u implementaciji od strane institucije poslovne transakcije i njihovu izvodljivost, dostupnost imovine i obaveza, upotrebu materijala, rada i finansijskih sredstava u skladu sa odobrenim standardima;

tačno izvršenje odobrenog budžeta;

poštovanje finansijske i budžetske discipline;

mobilizacija sredstava u budžetu i utvrđivanje dodatnih prihoda.

Predmeti računovodstva za izvršenje budžeta u ustanovi su:

prihodi i rashodi budžeta;

sredstva na računima;

budžetska izdvajanja, ograničenja budžetskih obaveza, potvrda budžetskih obaveza;

izvori finansiranja budžetskog deficita;

obaveze za obezbijeđena sredstva na povratnoj osnovi;

obračuni koji su nastali tokom izvršenja budžeta;

rezultate izvršenja budžeta.

Računovodstvo institucija mora obezbijediti sistematsko praćenje toka izvršenja procjena prihoda i rashoda, stanja obračuna sa zakonskim i pojedinci, sigurnost sredstava i materijalna sredstva. Računovodstvo u institucijama se vodi u valuti Ruske Federacije - rubljama i kopejkama. Održavanje računovodstvenih registara u finansijskim izvještajima vrši se na ruskom jeziku. Računovodstvene evidencije ustanova vodi kontinuirano od momenta njenog djelovanja kao pravno lice prije reorganizacije ili likvidacije na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije (29, dio 1, str. 410).

Ustanova vodi evidenciju imovine, obaveza i poslovnih transakcija dvostrukim knjiženjem na međusobno povezanim računovodstvenim računima uključenim u radni kontni plan.

Analitički računovodstveni podaci moraju odgovarati prometu i bilansima sintetičkih računovodstvenih računa. Sve poslovne transakcije i rezultati inventara podliježu blagovremenom evidentiranju na računovodstvenim računima, bez ikakvih propusta ili povlačenja.

Ustanove troše budžetska sredstva namjenski u skladu sa važećom zakonskom regulativom i u obimu realizacije poslova predviđenih budžetima prihoda i rashoda, striktno poštujući finansijsku i budžetsku disciplinu i obezbjeđujući uštedu materijalnih sredstava i sredstava.

Mora se naglasiti da uspostavljanje jedinstvenih jedinstvenih računovodstvenih pravila (uključujući korespondenciju računa) omogućava primjenu na budžetske institucije poreske sankcije prema članu 120 Porezni kod RF (2). Ove sankcije se primjenjuju za grubo kršenje pravila o obračunu prihoda, kao i predmeta oporezivanja.

Procjenu imovine i obaveza vrši organizacija kako bi ih prikazala u računovodstvenim i finansijskim izvještajima u monetarnom smislu.

Procjena imovine stečene uz naknadu vrši se sumiranjem stvarnih troškova nastalih za njenu kupovinu; imovina primljena bez naknade - prema Tržišna vrijednost na dan slanja; imovina proizvedena u samoj organizaciji - po trošku njene proizvodnje.

Amortizacija osnovnih sredstava i nematerijalnih ulaganja obračunava se bez obzira na rezultate ekonomska aktivnost organizacijama u izvještajnom periodu.

Poslovne transakcije se odražavaju na papiru i mašinski čitljivim medijima. Shodno tome, računovodstvena isprava je svaki nosilac informacija uz pomoć kojeg se poslovne transakcije podliježu inicijalnoj registraciji.

Knjigovodstveni dokumenti dokumentuju sve poslovne transakcije onim redosledom kojim se one obavljaju. Time se osigurava kontinuirano, kontinuirano računovodstvo svih računovodstvenih objekata; pravno utemeljenje računovodstvenih knjiženja izvršenih na osnovu isprava koje imaju dokaznu vrijednost; korištenje dokumenata za tekuću kontrolu i operativno upravljanje ekonomskim aktivnostima organizacije; kontrolu sigurnosti imovine, jer dokumenti potvrđuju finansijsku odgovornost zaposlenih za povjerene im vrijednosti; jačanje vladavine prava, jer dokumenti služe kao glavni izvori informacija za naknadno praćenje ispravnosti, prikladnosti i zakonitosti svake poslovne transakcije tokom revizija dokumentacije (21, str. 316).

Primarna dokumenta moraju biti sastavljena u trenutku transakcije, a ako to nije moguće, odmah nakon završetka transakcije. U institucijama sve računovodstvene isprave, u vezi sa izvršenjem troškovnika budžeta, posebnih i drugih vanbudžetskih fondova, potpisuju rukovodilac organizacije ili njegov zamjenik i glavni računovođa ili njegov zamjenik.

Pravovremeno i pouzdano kreiranje primarnih dokumenata, njihovo prenošenje na propisan način a rok za obračun u računovodstvu se sprovodi u skladu sa planom toka dokumenata koji je odobrila organizacija. Dokumente treba sastavljati na utvrđenim obrascima sa popunjenim svim detaljima, au nekim dokumentima, na primjer, novčanim računima i utroškim nalozima, ispravke nisu dozvoljene. Dokumenti ovjereni i prihvaćeni od strane računovodstva podliježu računovodstvenoj obradi, što podrazumijeva određivanje cijena, grupisanje i označavanje. Nakon obrade, dokumentacija se grupiše po periodima - mjesec, kvartal, godina i formira se u fajlove koji obično sadrže do 250 listova (4).

Prema primarnim dokumentima, transakcije se evidentiraju na računima. Evidentiranje transakcije na računima znači prikazivanje njenog sadržaja u računovodstvenim knjigama, karticama ili besplatnim listovima, koji su računovodstveni registri.

U računovodstvenim knjigama sve stranice su numerisane i ukoričene. Posljednja stranica navodi ukupan broj numerisane stranice potpisane od strane glavnog računovođe. Knjige se koriste za sintetičke i analitičko računovodstvo.

Forma računovodstva je skup i međusobna povezanost računovodstvenih registara, određeni redoslijed njihovog popunjavanja i formiranja obrasci za izvještavanje, tehnologija za obradu primarnih dokumenata.

Na kraju izvještajnog perioda, budžetske institucije pripremaju mjesečne, tromjesečne i godišnje finansijske izvještaje (29, str. 251). Izvještavanje karakteriše rezultate finansijskih i ekonomskih aktivnosti budžetskih institucija za izvještajni period, na osnovu čega se vrši analiza realizacije procjena prihoda i rashoda. Glavni ciljevi analize su identificiranje vrijednosti odstupanja:

Odstupanja gotovinskih rashoda od finansiranja za svaku šifru ekonomske klasifikacije;

Odstupanja stvarnih troškova od onih odobrenih prema procjeni troškova, za svaki kod ekonomske klasifikacije;

Odstupanja stvarnih troškova od gotovinskih rashoda za svaki kod ekonomske klasifikacije.

Za neproizvodne institucije najtipičnije je voditi računovodstvene evidencije koristeći forme računovodstva spomen-reda i dnevnika. Zatim ćemo razmotriti karakteristike svakog od ovih oblika.

Utvrđuje se spomen-orderski oblik obračuna sledeće znakove: broj, struktura i izgled računovodstvenih registara, redoslijed veza između dokumenata i registara, kao i između samih registara i način evidentiranja u njima, odnosno korištenje određenih tehničkih sredstava. Računovodstvo za izvršenje troškovnika vrši se primjenom spomeničkog obrasca računovodstva u skladu sa Uputstvom za računovodstvo u ustanovama i organizacijama na budžetu.

Sastav knjigovodstvenih registara i redoslijed upisa u njih korištenjem memorijalnog reda računovodstva prikazani su na slici 1.

Kod obračunsko-nalogovnog oblika knjigovodstva overena i primljena u računovodstvo isprava sistematizovana je po datumima transakcija i izdaje se memorijalnim nalozima – akumulativnim izvodima, kojima se dodeljuju sledeći stalni brojevi:

spomen red 1 - akumulativni iskaz za gotovinske transakcije(F.381);

spomen red 2 - kumulativni obračun kretanja sredstava po tekućim računima budžeta (F.381);

spomen red 3 - kumulativni obračun kretanja sredstava po tekućim računima za vanbudžetska sredstva (F381);

spomen-nalog 4 - akumulativni izvod za obračune sa čekovima iz ograničenih knjiga (F.323);

spomen orden 5 - komplet platnih listića za plate i stipendije (F.405);

spomen orden 6 - akumulativni obračun obračuna sa raznim institucijama i organizacijama (F.408);

memorijalni nalog 7 - akumulativni izvod za obračune po redoslijedu planiranih plaćanja (F.408);

spomen-red 8 - zbirni obračun obračuna sa odgovornim licima (F.386);

spomen orden 9 - kumulativna izjava o otuđenju i prenosu osnovnih sredstava (F.438);

spomen-nalog 10 - kumulativna izjava za odlaganje i kretanje materijala i dotrajalih predmeta (F.438);

spomen nalog 11 - skup akumulativnih izvoda za prijem prehrambenih proizvoda (F.398);

spomen red 12 - skup akumulativnih iskaza za potrošnju hrane (F.411);

spomen red 13 - zbirni iskaz utroška materijala (F.396);

spomen-red 14 - akumulativni obračun prihoda za posebne fondove (F.409);

spomen orden 15 - komplet izjava o obračunima sa roditeljima za izdržavanje djece (F.406).

Za ostale operacije izrađuju se posebni spomen nalozi f.274, koji se numerišu počevši od 16 za svaki mjesec posebno.

Spomen-naloge potpisuje glavni računovođa ili njegov zamjenik i izvršilac, a svi spomen-nalozi se upisuju u knjigu „Dnevnik - glavni“ (f. 308). Računovodstvo u knjizi “Dnevnik - glavna” po pravilu se vrši po podračunima, a odlukom glavnog računovođe može se voditi i po računima.

Otvara se knjiga „Dnevnik - Glavni“ sa evidencijom bilansnih iznosa na početku godine u skladu sa završnim bilansom stanja za prošlu godinu. Upisi se u njemu vrše kao spomen ordeni i sastavljaju akumulacioni listovi - jednom mjesečno. Iznos memorijalnog naloga bilježi se prvo u koloni „Iznos naloga“, a zatim u zaduženju i odobrenju odgovarajućih podračuna. Iznos prometa za mjesec za sve podračune, i dugovni i kreditni, mora biti jednak ukupnom iznosu kolone „Iznos po nalogu“. U drugom redu nakon mjesečnog prometa ispisuje se stanje na početku sljedećeg mjeseca za svaki podračun.

Analitičko računovodstvo se vodi u računovodstvenim registrima (u knjigama, karticama, akumulativnim izvodima, mašinskim izveštajima itd.). Redoslijed upisa u računovodstvene registre određen je odgovarajućim odjeljcima Uputstva br. 107 (3). Registarski obrasci su dati u albumu obrazaca računovodstvene dokumentacije za ustanove i organizacije na budžetu.

Memorijalno-nalogovni oblik računovodstva odlikuje se strogom konzistentnošću računovodstvenog procesa, jednostavnošću i dostupnošću računovodstvene opreme, široko koristi standardne forme analitičkih registara i računskih mašina.

Nedostaci spomen-orderskog oblika računovodstva su: radni intenzitet računovodstva, odvojenost analitičkog računovodstva od sintetičkog računovodstva, glomaznost analitičkog računovodstva, oblici registara ponekad ne sadrže pokazatelje potrebne za kontrolu, analizu ekonomskog računovodstva. aktivnosti i izvještavanje.

Trenutno, u vezi sa automatizacijom računovodstva, budžetske organizacije češće koriste oblik računovodstva po nalogu.

Glavne karakteristike knjigovodstvene forme po nalogu su:

Upotreba dnevnika za računovodstvo poslovnih transakcija - naloga, u kojima se knjiženja vrše samo na kreditnoj osnovi;

Kombinacija u više časopisa - nalozi sintetičkog i analitičkog računovodstva;

Refleksija u časopisima - nalozi poslovnih transakcija u kontekstu indikatora neophodnih za kontrolu i izvještavanje;

Smanjen broj unosa zahvaljujući racionalna konstrukcijačasopisi - nalozi i Glavna knjiga.

Dnevnici narudžbi su slobodni listovi velikog formata sa značajnim brojem detalja i upisi se u njih svakodnevno vrše ili iz primarnih dokumenata ili iz pomoćnih izvoda koji služe za prikupljanje i grupisanje podataka iz primarnih dokumenata.

U dnevniku naloga vrše se samo knjiženja po osnovu sintetičkog računa čije su transakcije evidentirane u ovom dnevniku. Transakcije koje terete račune bit će evidentirane u glavnoj knjizi. Time se eliminiše dupliranje prometa na korespondentskim računima. Prikazani su mjesečni iznosi svakog dnevnika - naloga ukupan iznos kreditni promet računa čije se transakcije evidentiraju u ovom dnevniku i iznos debitni promet svaki račun koji mu odgovara.

U velikom broju časopisa za narudžbe sintetičko računovodstvo se kombinuje sa analitičkim računovodstvom. Za provjeru ispravnosti unosa u dnevnike - naloge, ukupan iznos kredita računa se izračunava i evidentira u dnevnik direktno iz dokumenata. Rezultirajući zbir sa ukupnim iznosima za zadužene račune prikazan je u zasebnim kolonama dnevnika. Takvo pomirenje čini nepotrebnim sastavljanje obrtni listovi prema časopisu, u kojem je sintetičko računovodstvo kombinovano sa analitičkim računovodstvom.

Verifikovani mesečni zbrojevi dnevnika - naloga evidentiraju se u Glavnoj knjizi. Za provjeru ispravnosti unosa u glavnu knjigu obračunavaju se iznosi prometa i stanja po svim računima.

Iznosi dugovanja i kredita, kao i dugovanja i kredita moraju biti jednaki.

Bilans stanja i drugi oblici izvještavanja sastavljaju se prema Glavnoj knjizi, dnevnicima - nalozima i pomoćnim izvještajima. Opća šema unosa za računovodstvo po nalogu prikazana je na slici 2.

Korišćenjem oblik knjigovodstva po nalogu može se značajno smanjiti složenost računovodstva kombinovanjem sintetičkog i analitičkog računovodstva u jednom registru, što olakšava pripremu izveštaja.

Nedostaci narudžbeničkog oblika računovodstva uključuju složenost i glomaznost izrade dnevnika - naloga, usmjerenih na ručno popunjavanje podataka i usložnjavanje mehanizacije računovodstva.

Ustanove i organizacije koje su u sastavu republičkog budžeta Ruske Federacije i budžeta nacionalno-državnih i administrativno-teritorijalnih entiteta vode evidenciju o izvršenju troškovnika budžeta i vanbudžetskih fondova u skladu sa Zakonom o računovodstvu. “, Pravilnik o računovodstvu i izvještavanju u Ruskoj Federaciji i Uputstvo za računovodstvo u institucijama i organizacijama o budžetu.

Računovodstvo izvršenja proračuna budžetskih rashoda i predračuna posebnih sredstava po osnovu ugovora o poslovanju, kao i drugih vanbudžetskih fondova, vodi se na jedinstvenom bilansu stanja prema kontnom planu predviđenom Uputstvom za računovodstvo u institucijama. i organizacije na budžetu.

U skladu sa Zakonom o računovodstvu (5), rukovodioci organizacije snose odgovornost za organizovanje računovodstva u organizacijama i poštovanje zakona u obavljanju poslova. U zavisnosti od obima računovodstvenog posla, rukovodioci organizacija mogu:

a) osniva računovodstvenu službu na čelu sa glavnim računovođom;

b) dodati poziciju računovođe osoblju;

c) lično vodi računovodstvene evidencije;

U praksi, računovodstvo za realizaciju troškovnih procjena institucija sprovode, po pravilu, centralizirane računovodstvene službe. Prilikom centralizacije računovodstva, rukovodioci uslužnih ustanova zadržavaju prava upravnika aproprijacija, posebno: da sklapaju ugovore o isporuci dobara i pružanje usluga i ugovore o radu za obavljanje poslova; primaju avanse za poslovne i druge potrebe na propisan način i ovlašćuju izdavanje avansa svojim zaposlenima; odobrava plaćanje troškova iz aproprijacija predviđenih predračunom; koristiti materijale u skladu sa utvrđenim standardima, Hrana i druga materijalna sredstva za potrebe ustanove; odobriti izvještaji o troškovima odgovorna lica, popisne isprave, akte za otpis osnovnih sredstava i drugih materijalnih sredstava koja su dotrajala i neupotrebljiva u skladu sa važećim odredbama; rješava druga pitanja vezana za finansijsko-privrednu djelatnost ustanova. Centralizovano računovodstvo dostavlja rukovodiocima servisiranih ustanova potrebne informacije o izvršenju troškovnika u rokovima koje utvrđuje šef računovodstva centralizovanog računovodstva u dogovoru sa rukovodiocima ovih ustanova.

Institucije troše javna sredstva u skladu sa predviđenu namenu iu obimu realizacije aktivnosti predviđenih predračunima, uz striktno poštovanje finansijske i budžetske discipline i maksimalne uštede materijalnih sredstava i sredstava.

Računovodstvo mora obezbijediti sistematsku kontrolu toka izvršenja troškovnika, stanja obračuna sa preduzećem, organizacijama, ustanovama i pojedincima, sigurnosti sredstava i materijalnih sredstava.

Sve poslovne transakcije koje se obavljaju u budžetskoj instituciji su dokumentovane primarnih dokumenata, na osnovu kojih se vodi računovodstvo.

Spisak primarnih dokumenata koje koriste budžetske institucije definisan je u Dodatku br. 1 Računovodstvenih uputstava (9). Primarni dokumenti koji nisu uključeni u ovu listu moraju imati sljedeće potrebne detalje:

Naziv dokumenta (obrazac);

Šifra obrasca;

Datum sastavljanja;

Naziv organizacije u čije ime je dokument sastavljen;

Mjerenje poslovnih transakcija u fizičkom i monetarnom smislu; ime službenih lica odgovornih za izvršenje poslovne transakcije i ispravnost njenog izvršenja;

Lični potpisi i njihovo dekodiranje (uključujući slučajeve sastavljanja dokumenata korištenjem alata za automatizaciju i njihovog prenošenja u telekomunikacione sisteme).

Ovisno o tehnologiji obrade računovodstvenih informacija, dodatni detalji (šifre, kontrolne oznake, itd.) mogu biti uključeni u primarne računovodstvene dokumente koji ne krše zahtjeve regulatornih pravnih akata i metodoloških dokumenata o računovodstvu.

Primarna knjigovodstvena isprava mora biti sastavljena u trenutku transakcije, a ako to nije moguće, odmah nakon njenog završetka. Osobe odgovorne za pripremu primarnih dokumenata, kao i za vrijeme njihovog podnošenja računovodstvu ustanove, određuju se rasporedom toka dokumenata (na primjer, vremenski list se dostavlja računovodstvu mjesečno 1. i 15. dan, račun gotovinski nalog- po prijemu sredstava, nalog za zapošljavanje - čim se potpiše, nalog za odsustvo - ne manje od 5 dana prije početka godišnjeg odmora, prethodni izvještaj - u roku od 3 dana po dolasku sa službenog puta ili prijema novca za prijavu i sl. . .). Primarne računovodstvene dokumente sastavljaju se, po pravilu, na ruskom jeziku.

Upisi u primarne računovodstvene dokumente vrše se na način koji osigurava sigurnost evidencije: tušem, pisaćim mašinama i alatima za automatizaciju. Slobodne linije u primarnim računovodstvenim dokumentima su precrtane. U primarnim računovodstvenim dokumentima (kako u tekstualnom dijelu tako iu digitalnim podacima) brisanja nisu dozvoljena. Ispravka greške u primarnom knjigovodstvenom dokumentu mora biti označena natpisom “Ispravljeno” i pismeno potvrđena od strane lica koja su potpisala dokument, sa naznakom datuma ispravke.

Na blagajni i bankovnih dokumenata ispravke nisu dozvoljene. Za tačnost podataka sadržanih u dokumentima, kao i za blagovremenu i pravilnu pripremu primarnih dokumenata odgovorna su lica koja su potpisala ove dokumente.

Primarna knjigovodstvena dokumentacija koju prima računovodstvo mora biti provjerena kako u formi (potpunost i ispravnost primarnih računovodstvenih dokumenata, popunjavanje detalja) tako i po sadržaju (zakonitost dokumentiranih transakcija, logično povezivanje pojedinačnih pokazatelja).

Dokumenti za nabavku materijalnih sredstava moraju sadržati potvrdu od materijalno odgovornog lica koje je primilo ove vrijednosti, a u dokumentima koji potvrđuju činjenicu da su radovi obavljeni mora postojati potpis kojim se potvrđuje prihvatanje rezultata rada od strane odgovorne osobe. osobe.

Svi strukturni odjeli budžetske institucije, kao i institucije koje opslužuju centralizirana računovodstvena odjeljenja, dužne su da bez odlaganja prenesu računovodstvu dokumentaciju potrebnu za računovodstvo i kontrolu (kopije izvoda iz naloga i instrukcija direktno vezanih za izvršenje procjena prihodi i rashodi, kao i sve vrste ugovora, akta o izvršenim poslovima i sl.).

Podnošenje primarnih računovodstvenih dokumenata računovodstvenoj službi regulisano je planom toka dokumenata koji sastavlja glavni računovođa i odobrava rukovodilac institucije. Izvodi iz plana toka dokumenata predaju se finansijski odgovornim i drugim službenicima koji su dužni da primarnu računovodstvenu dokumentaciju predaju računovodstvu (35, str. 117).

Računovodstvena uputstva utvrđuju sljedeća pravila za čuvanje primarnih izvornih dokumenata i računovodstvenih registara. Na kraju svakog izvještajnog mjeseca svi spomen-ordovi, akumulativni izvještaji, zajedno sa primarnim dokumentima koji se na njih odnose, moraju biti odabrani hronološkim redom i ukoričeni. Uz mali broj dokumenata, šivanje se može obaviti za dva do tri mjeseca ili više u jednom folderu. Na koricama su ispisani sljedeći natpisi: naziv ustanove; naziv i serijski broj fascikle; izvještajni period - godina i mjesec; početni i posljednji brojevi spomen ordena; broj listova u fajlu.

Rokovi čuvanja dokumenata utvrđeni su Listom standardnih dokumenata koji se formiraju u radu državnih odbora, ministarstava, resora i drugih institucija, organizacija i preduzeća, sa naznačenim rokovima njihovog čuvanja.

Rokovi skladištenja prema Unified državni sistem kancelarijski poslovi, obračunavaju se od 1. januara naredne godine nakon godine završetka kancelarijskog materijala. Nakon isteka roka čuvanja, spisi se na propisan način predaju u odgovarajući državni arhiv. Dokumenti koji potvrđuju predaju dosijea u arhiv trajno se čuvaju u računovodstvu.

Primarni računovodstveni dokumenti se knjiže po računovodstvenim oblastima hronološkim redom prema brojevima serija za mjesec. Obrasci izlaznih dokumenata pohranjuju se zasebno za svaki računovodstveni odjeljak i pripadajući podračun. Primarne računovodstvene isprave, računovodstveni registri, računovodstveni izvještaji a stanja moraju biti pohranjena u računovodstvu u posebnim prostorijama prije nego što se prenesu u arhivu. Rukovodilac ustanove odgovoran je za organizaciju čuvanja primarnih računovodstvenih dokumenata, računovodstvenih registara i finansijskih izvještaja.

Oduzimanje primarne knjigovodstvene isprave mogu izvršiti samo organi istrage, prethodne istrage, tužilaštvo i sudovi, poreske inspekcije i poreske policije na osnovu rješenja u skladu sa važećim zakonima. Oduzimanje se dokumentuje protokolom, čija se kopija uz potpis predaje nadležnom službeniku institucije.

Uz dozvolu i u prisustvu predstavnika organa koji vrše oduzimanje, nadležna službena lica ustanove mogu napraviti kopije oduzete dokumentacije sa navođenjem osnova i datuma oduzimanja. Ako se oduzmu količine dokumenata koji nisu pravilno izvršeni (nisu zavedeni, nisu numerisani), onda ih službena lica mogu dopuniti uz dozvolu i u prisustvu predstavnika organa koji sprovode istragu. Ako su primarni knjigovodstveni dokumenti izgubljeni ili uništeni, rukovodilac ustanove nalogom imenuje komisiju koja će ispitati razloge njihovog gubitka ili uništenja. Po potrebi se u rad komisije pozivaju predstavnici istražnih organa i drugi, a rezultati rada komisije dokumentuju se aktom koji potpisuje rukovodilac ustanove. Kopija akta se šalje višoj organizaciji (35, str. 125).

Analitičko računovodstvo u budžetskim institucijama vrši se u računovodstvenim registrima - na karticama, u akumulativnim izvodima, u knjigama.

Sve kartice se prvo upisuju u posebne registre. Kartice za računovodstvo osnovnih sredstava - u inventaru inventarne kartice prema obrascu broj OS-10, ostalo - u registar kartica prema obrascu broj 279. Kartice se pohranjuju u ormare za dokumente. Tamo su raspoređeni na podračunima, podijeljeni po finansijski odgovornim licima. U centralizovanim računovodstvenim odeljenjima oni su klasifikovani prema institucijama kojima služe.

Prije početka knjiženja u knjigovodstvenim knjigama sve stranice (listovi) moraju biti numerisane. Posljednja stranica označava broj numeriranih listova potpisanih od strane glavnog računovođe. Svaka knjiga ima natpis koji označava naziv ustanove i godinu za koju je knjiga otvorena. U knjizi je naznačen sadržaj podračuna koji su joj otvoreni.

Upisi u računovodstvene registre vrše se iz primarnih knjigovodstvenih isprava najkasnije narednog dana po njihovom prijemu. Na kraju svakog mjeseca u računovodstvenim registrima se obračunava ukupan promet i prikazuju stanja podračuna.

Greška otkrivena tokom datog izvještajnog perioda prije podnošenja bilans, koji ne zahtijeva promjenu podataka spomen-reda, ispravlja se na sljedeći način: precrtano tankom linijom netačan iznos i tekst, a tačni podaci su ispisani pored. Istovremeno, protiv ispravke se daje odricanje od odgovornosti „Ispravljeno“, ovjereno potpisom glavnog računovođe.

Greška u memorijalnom redu otkrivena prije predstavljanja bilansa stanja, ovisno o njenoj prirodi, ispravlja se dodatnim memorijalnim redom ili metodom „crvenog storniranja“. Greške se također ispravljaju ako su otkrivene u izvještajnom periodu za koji je stanje već dostavljeno. Dodatna knjigovodstvena knjiženja za ispravku grešaka, kao i ispravke metodom „crvenog storniranja“, sastavljaju se knjigovodstvenom potvrdom na Obrascu br. 433. Pominje se broj i datum spomen-reda ili dokumenta koji se ispravlja, kao i obrazloženje za ispravku. Na osnovu računovodstveni sertifikat sastavlja se spomen orden prema obrascu broj 433 prema obrascu broj 274.

Ako viša organizacija po odobrenju godišnji izvještaj izvršene su korekcije završni bilans stanja, zatim se na osnovu odgovarajuće pismene naredbe koriguju računovodstveni registri za prethodnu godinu (popravnim računovodstveni unos) i računovodstvenim registrima tekuće godine (promjenom početnih stanja). Na osnovu proučavanja teorijskog materijala o računovodstvu, došli smo do zaključka da je potrebno detaljnije proučiti karakteristike računovodstva u budžetska organizacija po vrsti imovina domaćinstva na primjeru jedne od institucija.

Najvažniji regulatorni dokumenti za računovodstvo budžetske organizacije su Federalni zakon „O računovodstvu“ i Uputstvo „O budžetskom računovodstvu“ br. 70N od 26. avgusta 2004. godine.
Zakon o računovodstvu definiše suštinu računovodstva, ukazuje na njegove zadatke, osnovna pravila za njegovo vođenje, procenu imovine i obaveza, sastav finansijskih izveštaja, postupak njihovog podnošenja i rokove za dostavljanje, te daje osnovne pojmove za računovodstvo i izvještavanje (o računima, dvostruki unos itd.).

IN nova uputstva uzimaju se u obzir odredbe dokumenata kojima se utvrđuju međunarodni zahtjevi za računovodstvo i izvještavanje budžeta. Takvi dokumenti su:

Vodič za statistiku javne finansije, razvijen od strane Međunarodnog monetarnog fonda;
- Međunarodni standardi finansijski izvještaji Za javnom sektoru, koju je razvila Međunarodna federacija računovođa.

Uputstvo za računovodstvo u budžetskim institucijama sadrži uputstva o organizaciji računovodstva u budžetskim organizacijama, dat je kontni plan za njih i uputstva o računovodstvenom postupku na računima. U prilozima Uputstva nalaze se korespondentni računi za glavnu računovodstvene transakcije, objedinjene forme primarnih dokumenata, kao i spisak preporučenih registara računovodstva budžeta sa naznakom obaveznih detalja i indikatora.

Ovo Uputstvo se odnosi na sve budžetske institucije- organizacije koje su osnovali državni organi Ruske Federacije, državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organi lokalna uprava za obavljanje upravljačkih, društveno-kulturnih, naučnih, tehničkih i drugih funkcija nekomercijalne prirode, čije se aktivnosti finansiraju iz odgovarajućeg ili državnog budžeta vanbudžetski fond na osnovu procjena prihoda i rashoda.

Procedura za vođenje proračunskog računovodstva u budžetskim institucijama utvrđena Uputstvom primjenjuje se na centralizirane računovodstvene odjele stvorene u okviru državnih organa Ruske Federacije, državnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalne samouprave i budžetskih institucija, kao i na institucije i organizacije. kreiran Ruske akademije nauke sa državnim statusom.

Osnovna pravila (načela) računovodstva utvrđena su Zakonom o računovodstvu. Ova pravila su sljedeća.
1. Obavezno dvostruko knjiženje poslovnih transakcija na računima Kontnog plana odobrenog od strane Ministarstva finansija Rusije.

2. Računovodstvo računovodstvenih objekata vrši se u rubljama i na ruskom jeziku. Primarne računovodstvene isprave sastavljene na drugim jezicima moraju imati red po red prijevod na ruski.

3. U računovodstvu, tekući troškovi proizvodnje proizvoda, obavljanja poslova i pružanja usluga provode se odvojeno od troškova vezanih za kapitalna i finansijska ulaganja.

4. Obavezna dokumentacija poslovnih transakcija. Primarna dokumentacija mora biti sastavljena u vrijeme poslovne transakcije ili neposredno nakon završetka transakcije. Mora sadržavati obavezne podatke i biti sastavljen u skladu sa utvrđenim obrascima. Menadžer odobrava pravila toka dokumenata i tehnologiju obrade računovodstvenih informacija.

5. Za sistematizaciju i akumulaciju informacija sadržanih u računovodstvenim dokumentima koriste se računovodstveni registri, čije obrasce razvija Ministarstvo finansija Rusije, tijela koja imaju pravo regulirati računovodstvo i savezne vlasti izvršna vlast. Sadržaj računovodstvenih registara i internog računovodstva je poslovna tajna.

6. Računovodstveni objekti podliježu vrednovanju u novčanom smislu.

Procjena imovine kupljene uz naknadu vrši se sumiranjem stvarnih troškova nastalih za njenu kupovinu; imovina primljena bez naknade - po tržišnoj vrijednosti na dan kapitalizacije; imovina proizvedena u samoj organizaciji - po trošku njene proizvodnje.
Upotreba drugih metoda procjene je dozvoljena u slučajevima kada predviđeno zakonom Ruske Federacije, kao i regulatorne pravni akti Ministarstvo finansija Ruske Federacije i organi dobili pravo da regulišu računovodstvo.

7. Obavezno korištenje popisa imovine i obaveza. Postupak za sprovođenje inventara utvrđuje rukovodilac organizacije, osim u slučajevima obaveznog popisa utvrđenog Zakonom o računovodstvu.

Računovodstvena isprava je pismena potvrda koja potvrđuje činjenicu poslovnih transakcija, pravo na njihovo obavljanje ili utvrđuje finansijsku odgovornost zaposlenih za vrijednosti koje su im povjerene. Poslovne transakcije se odražavaju na papiru i mašinski čitljivim medijima. Dakle, dokument je svaki nosilac informacija uz pomoć kojeg se obavljaju poslovne transakcije primarnu dokumentaciju.

Primarna dokumenta moraju biti sastavljena u trenutku transakcije, a ako to nije moguće, odmah nakon završetka transakcije.
Nova uputstva vrlo malo govore o obrascima primarnih dokumenata koje koriste sektorske institucije pod kontrolom vlade. Međutim, analizom teksta Uputstva, kao i Priloga br. 2 „Jedinstveni obrasci primarnih dokumenata“ i Priloga br. 3 „Spisak preporučenih registara budžetskog računovodstva sa naznakom obaveznih registara i indikatora“ Uputstva, može se doći do određene zaključke.

Primarna računovodstvena dokumentacija koju koriste subjekti budžetskog računovodstva dijele se u 2 grupe:
1. Posebni jedinstveni obrasci primarnih dokumenata klase 03 „Jedinstveni sistem primarne dokumentacije“ Sveruski klasifikator upravljačka dokumentacija (OKUD) (20 komada, čiji je spisak dat u tački 1. Priloga br. 2. Uputstva).
2. posebni obrasci primarnih dokumenata u količini od još 20 komada, koji se odnose na klasu 05 „Jedinstveni sistem finansijske, računovodstvene i izvještajne dokumentacije budžetskih institucija i organizacija” OKUD, sa uputstvima za njihovu upotrebu (vidi odeljke 2, 3, 4 Priloga br. 2 Uputstva) .

Odgovornost za blagovremeno i kvalitetno kreiranje dokumenata, njihovo prenošenje u utvrđenom vremenskom roku za obračun u računovodstvu, za tačnost podataka sadržanih u dokumentima snose osobe koje su izradile i potpisale ove dokumente.
U ustanovama svu računovodstvenu dokumentaciju koja se odnosi na izvršenje predračuna prihoda i rashoda za budžetska sredstva i sredstva dobijena iz vanbudžetskih izvora potpisuju rukovodilac ustanove i glavni računovođa ili lice koje oni ovlaste.

Pravo potpisivanja računovodstvenih dokumenata. U centralizovanim računovodstvenim službama navedenu računovodstvenu dokumentaciju potpisuju rukovodilac i glavni računovođa ustanove u kojoj je formirano centralizovano računovodstvo ili od njih ovlašćena lica.

Nevažeći dokumenti. Dokumenti bez potpisa glavnog računovođe ili njegovog zamjenika smatraju se nevažećim i ne prihvataju se za izvršenje.

Postupak sastavljanja i obrade dokumenata. Dokumenti se sastavljaju na propisanom obrascu sa popunjenim podacima. Ako neki podaci nisu popunjeni, prazan prostor se precrtava.

Unosi u dokumente se vrše mastilom, hemijskom olovkom ili pomoću mašina za pisanje i alata za automatizaciju. IN novčana dokumenta Iznos je naznačen brojevima i riječima. Dokumenti moraju biti uredno pripremljeni, tekst i brojevi moraju biti napisani jasno i čitko.

Ispravke u dokumentima. Ako postoji greška u tekstu ili brojevima, to treba precrtati (da bi se moglo pročitati ono što je precrtano) i napisati ispravan tekst ili iznos. Zatim se tačan tekst ili iznos ponavlja na marginama dokumenta i overava potpisom osobe koja je izvršila dokument. U nekim dokumentima, kao što su gotovina i bankovni dokumenti, ispravke nisu dozvoljene.

Kontni plan. Kontni plan je spisak sintetičkih konta i podračuna sistematizovanih prema utvrđenim principima. U budžetskim organizacijama za računovodstvo se koristi Kontni plan koji je odobrilo Ministarstvo finansija Ruske Federacije kao dio Uputstava za budžetsko računovodstvo u budžetskim institucijama.

Računovodstveni registri. Zabilježiti transakciju na računima znači prikazati njen sadržaj u računovodstvenim knjigama, karticama ili besplatnim listovima, koji su računovodstveni registri. Ukupnost i lokacija pojedinosti u registru određuju njegov oblik, koji zavisi od karakteristika objekata koji se uzimaju u obzir, namjene registara i načina računovodstvene registracije. Računovodstvena registracija se odnosi na evidentiranje poslovnih transakcija u računovodstvenim registrima. Po izgledu, računovodstveni registri se dijele na knjige, kartice i besplatne listove izvoda.

Način ispravke u računovodstvenim registrima. Ispravka grešaka u računovodstvenim registrima vrši se korektivnom metodom, metodom dodatnih knjiženja i metodom „crvenog storna“.

Budžetski računovodstveni registri.
Što se tiče registara budžetskog računovodstva, s jedne strane, stav 3 novog Uputstva navodi 9 obaveznih računovodstvenih registara, uključujući 8 dnevnika transakcija i 1 glavnu knjigu. S druge strane, u Dodatku br. 3 „Spisak preporučenih registara budžetskog računovodstva sa naznakom obaveznih registara i indikatora” Uputstvu, broj registara budžetskog računovodstva je povećan na 50. Štaviše, neki od obrazaca pomenutih u ovom prilogu su: po svojoj prirodi, veća je vjerovatnoća da će biti primarni dokumenti nego računovodstveni registri.

Glavna knjiga se mora formirati na osnovu podataka dnevnika transakcija, koji zauzvrat moraju sadržati obavezne indikatore koje je utvrdilo Ministarstvo finansija Rusije u Dodatku br. 3 Uputstvima. Štaviše, dnevnici transakcija, kao i glavna knjiga, mogu (i u budućnosti bi se trebali) generisati automatski pomoću odgovarajućeg softvera.

Upisi u evidenciju transakcija vrše se kako se transakcije obavljaju, a najkasnije narednog dana po prijemu primarne knjigovodstvene isprave, kako na osnovu pojedinačnih dokumenata, tako i na osnovu grupe sličnih dokumenata. Korespondencija računa u dnevniku transakcija se evidentira u zavisnosti od prirode transakcija na teret jednog računa i na kredit drugog računa.

Dnevnike transakcija potpisuju glavni računovođa i računovođa koji je sastavio dnevnik transakcija. Na kraju mjeseca podaci o prometu po računu iz dnevnika transakcija evidentiraju se u Glavnoj knjizi.

Definicija i glavni ciljevi računovodstva.

Definicija računovodstva.
Računovodstvo je uredan sistem prikupljanja, evidentiranja i sumiranja u novčanom smislu informacija o imovini, obavezama organizacije i njihovom kretanju kroz kontinuirano, kontinuirano i dokumentarno računovodstvo svih poslovnih transakcija. Sve organizacije koje se nalaze na teritoriji Ruske Federacije dužne su voditi računovodstvene evidencije. Glavni ciljevi računovodstva su:
- generisanje potpunih i pouzdanih informacija o aktivnostima organizacije i njenom imovinskom stanju, neophodnih kako internim tako i eksternim korisnicima;
- pružanje informacija potrebnih internim i eksternim korisnicima računovodstvenih izvještaja za praćenje usklađenosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije kada organizacija obavlja poslovne operacije i njihovu izvodljivost, dostupnost i kretanje imovine i obaveza, korištenje materijala, radne snage i finansijskih sredstava sredstva u skladu sa odobrenim normativima, standardima i procjenama;
- sprečavanje negativnih rezultata privredne aktivnosti i utvrđivanje unutarekonomskih rezervi za osiguranje njene finansijske stabilnosti.

Danas nije relevantno samo odraz poslovnih transakcija kroz računovodstvo. Informacije o tome sa kojim oblastima aktivnosti se uspešnije razvijaju budžetsko finansiranje, a koje - uz privatna ulaganja. Budžetske institucije u određenom vremenskom periodu posljednjih godina koristio je modifikovani obračunski metod, koji je dozvoljavao samo evidentiranje novčanih tokova i finansijske imovine i obaveza. U stvari, operativni sistem je pokazao samo promjene u budžetskim bilansima. A koncepti kao što su „prihodi“ i „rashodi“ su u suštini smatrani protokom novca na račune budžeta i njihovim odlivom. U međuvremenu, efikasnost javnog sektora, kao i efikasnost svakog preduzeća, ne ocenjuje se povećanjem ili smanjenjem iznosa novca na računima, već sasvim drugačijim pokazateljima. Ali da bismo imali informaciju o isplativosti budžetskih ulaganja, posebno o tome koliko košta proizvodnja istog proizvoda za budžetsku i komercijalnu organizaciju, podaci iz modificiranog obračunskog metoda očito nisu dovoljni.

Kako navode u Ministarstvu finansija, takve informacije se mogu dobiti ako se u budžetski sistem uvedu elementi “komercijalnog” računovodstva. I prije svega, obračunska metoda, koja, s jedne strane, omogućava procjenu stvarnog finansijskog rezultata, as druge strane, praćenje dinamike ispunjavanja obaveza menadžera i primalaca budžetskih sredstava.

Zahvaljujući upotrebi obračunske metode, računovodstvo ne samo da uzima u obzir stanja gotovine, već postaje moguće u potpunosti kontrolisati kretanje bilo koje imovine i obaveza; uvode se koncepti „prihoda“ i „rashoda“, koji preuzimaju potpuno drugačije značenje. Prema metodi obračunske razlike, prihodom se smatraju transakcije koje povećavaju neto vrijednost imovine, a rashodima transakcije koje smanjuju neto vrijednost imovine. U ovom slučaju, neto vrijednost se utvrđuje kao razlika između imovine i obaveza (obaveza) subjekata sektora opće države. Rast neto vrijednost znači povećanje blagostanja države, a smanjenje neto vrijednosti je negativan rezultat finansijske politike. Drugim riječima, pozitivna razlika između prihoda i rashoda - to je, u principu, povećanje blagostanja države.

Upotreba obračunske metode stvara sistem budžetskog računovodstva sličan računovodstvenom sistemu u komercijalnom sektoru. Međutim, za razliku od „komercijalnog“ računovodstva, koje je prilagođeno da odražava odnose sa mnogo različitih dužnika i povjerilaca, budžetsko računovodstvo je strukturirano prema šemi „državne organizacije“. Štaviše, u zavisnosti od situacije, dužnici ili povjerioci mogu biti i upravitelji i primaoci budžetskih sredstava. Tako je Ministarstvo finansija objedinilo računovodstvo za „izvršioce“ budžeta i za budžetske institucije, a uspostavilo je i kontrolu kretanja budžetskih sredstava duž čitavog lanca: od izvora prihoda do krajnjeg primaoca.

Računovodstvena politika budžetske institucije.

Računovodstvena politika budžetske institucije predviđa:
1. Organizaciono-tehnički dio.
2. Metodološka sekcija (Uputstvo br. 70N).
Organizaciono-tehnički dio je u nadležnosti direktora i glavnog računovođe ustanove, a uključuje:

1. Organizacija računovodstva u institucijama. Ovisno o veličini ustanove, mogu biti dostupne sljedeće opcije:
1.1. organizacija računovodstvene službe kao strukturne jedinice;
1.2. prisustvo glavnog računovođe u osoblju;
1.3. centralizovano računovodstvo.
2. Raspored toka dokumenata (najčešće je raspored toka dokumenata predstavljen u tabeli koja označava odgovorna lica, dokumentima i rokovima za sastavljanje i podnošenje dokumenata).
3. Postupak sprovođenja inventara (obavezni popis, a popis po odluci uprave).
4. Radni kontni plan.
5. Aplikacija unificirane forme primarnu knjigovodstvenu dokumentaciju.
6. Procedura za generisanje inventarskih brojeva.
7. Objavljivanje pitanja vezanih za računovodstvene registre.
8. Procedura za organizaciju računovodstva ako postoji filijala:
8.1. centralizirano;
8.2. decentralizovano.
9. Korišćen na budžetsko preduzeće softver.
10. Čuvanje dokumenata i nomenklatura dosijea.

Nadležnost direktora i glavnog računovođe uključuje:

Primarni registri Glavno izvještavanje
knjigovodstvene isprave knjigovodstvena knjiga

U metodološkom dijelu, budžetske institucije uključene u preduzetničku aktivnost, dužni su otkriti pitanja koja se odnose na organizaciju rada obračuna troškova (tj. kako se trošak utvrđuje).

Opća struktura i postupak primjene Kontnog plana po subjektima budžetskog računovodstva.

Budžetsko računovodstvo se vrši u skladu sa savezni zakon„O računovodstvu“ budžetskim zakonodavstvom, drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije i Uputstvima o računovodstvu budžeta, odobrenim Naredbom Ministarstva finansija Rusije od 26. avgusta 2004. br. 70N (u daljem tekstu: Uputstvo).

Država računovodstvena politika sprovodi se ovim Uputstvom kroz:
- kontni plan za budžetsko računovodstvo;
- postupak za prikazivanje operacija izvršenja budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije na računovodstvenim računima;
- postupak za odraz transakcija od strane organa koji vrše gotovinske usluge budžetima gotovinski servis izvršenje budžeta na računima budžetskog računovodstva;
- korespondencija računovodstvenih računa budžeta (Prilog br. 1);
- druga pitanja budžetskog računovodstva.
-
Sve radnje koje obavljaju institucije dokumentovane su primarnim dokumentima datim u Dodatku br. 2 ovog Uputstva.

Za vođenje budžetskog računovodstva u institucijama koriste se registri koji sadrže obavezne podatke i indikatore date u Prilogu br. 3 ovog uputstva.

Novi kontni plan budžeta.

Kontni plan budžeta se sastoji od pet sekcija.

Odjeljak 1 "Nefinansijska imovina"	Podaci o svim osnovnim sredstvima, neproizvodnim sredstvima (zemljište, podzemlje, itd.) i nematerijalna imovina, o obračunatoj amortizaciji (koncept “habanja” više se ne primjenjuje), o materijalima, gotovih proizvoda i na kapitalne investicije.
Odjeljak 2 "Finansijska imovina"	Objedinjuje podatke o svim fondovima i dokumentima institucije, o njenom finansijske investicije(depoziti, akcije drugih preduzeća, vrijednosne papire), kao i o svim vrstama potraživanja, uključujući budžet.
Odjeljak 3 "obaveze"	Računovodstvo svih vrsta obaveza preduzeća.
Odjeljak 4 « Finansijski rezultati»	Dizajniran da odražava pozitivnu ili negativnu razliku između prihoda i rashoda institucije. Pored poslovnih rezultata za tekuću godinu, u ovoj sekciji su prikazani i finansijski rezultati prethodnih godina, budući prihodi i informacije o gotovinskom izvršenju budžeta.
Odjeljak 5 “Ovlašćenje budžetskih izdataka”	Dizajniran za evidentiranje informacija o granicama primljenih i prenesenih budžetskih obaveza, kao i budžetskih izdvajanja. Uglavnom, rukovodioci budžetskih sredstava i trezora će voditi evidenciju na računima ovog odjeljenja.
Poglavlje "Vanbilansni računi"	Nove pozicije. Posebno su obezbeđeni računi za evidentiranje obezbeđenja za ispunjenje obaveza, državnih i opštinskih garancija, dokumenti o poravnanju, čeka izvršenje.

Ukupno je u novom Planu oko 2000 računa. Zapravo, velika većina računa nisu sintetički, već podračuni prvog, drugog i trećeg reda.
Računi novog kontnog plana.

Računi u Kontnom planu sastoje se od 26 cifara. Prilikom generisanja broja računa Kontnog plana za budžetsko računovodstvo koristi se sljedeća struktura:
. 1-17 kategorija - šifra za klasifikaciju budžetskih izdataka, klasifikacija izvora finansiranja budžetskog deficita (KBK).
. 18. cifra - šifra aktivnosti:
0 - u nedostatku mogućnosti da se svrsta u posebnu vrstu djelatnosti,
1 - budžetske aktivnosti,
2 - preduzetničke i druge djelatnosti koje ostvaruju prihod,
3 - aktivnosti na teret ciljanih sredstava I besplatnog prihoda;
. 19-21 cifra - šifra sintetičkog računa Kontnog plana budžetskog računovodstva;
. 22-23 cifra - analitička računovodstvena šifra Kontnog plana za budžetsko računovodstvo;
. 24-26 kategorija - šifra Klasifikacije poslovanja sektora opšte države.
Cifre 18-23 Formiraju šifru računa proračunskog računovodstva.
Cifre 24-26 čine Klasifikaciju poslovanja sektora opšte države

Formiranje fakture na osnovu Budžetska klasifikacija troškovi:
1. Glavni upravnik budžetskih sredstava: 1, 2, 3 - znaci.
2. Odjeljak: 4,5 karaktera.
3. Pododjeljak: 6,7 znakova.
4. Članak: 8, 9, 10 znakova.
5. Program: 11, 12, 13, 14 znakova.
6. Vrsta troškova: 15, 16, 17 - znakovi.
7. Izvor finansiranja: 18 sign.
8. Sintetički broj: 19, 20, 21 karakter.
9. Analitički skor: 22, 23 znaka
10. Klasifikacija operacija državnog sektora. kontrole: 24, 25, 26 karaktera. (Vidi Dodatak br. 2 i Dodatak br. 3 konceptu reforme budžetskog procesa u Ruskoj Federaciji).
Klasifikacija operacija opće vlade:

Kod	Naziv indikatora.
	Prihodi
	Troškovi
	Primici nefinansijske imovine
	Otuđenje nefinansijske imovine
	Prijem finansijske imovine
	Raspolaganje finansijskom imovinom
	Povećanje obaveza
	Smanjenje obaveza

Svaki kod ima podkod. Na primjer kod 100: 110 " Porezni prihodi"; 120 “Prihodi od imovine”; 170 - prihodi od poslovanja sa imovinom.

Za razliku od komercijalnog računovodstva, svaki račun obračunava imovinu, gotovinu, potraživanja i dugovanja Otvorena su dva računa na kojima je potrebno detaljno evidentirati promjene vrijednosti imovine, tokove novca i promjene na računima potraživanja i obaveza.

Na primjer,

D-t račun 0 0 101 01 000 K-t

Zaduživanje računa 0 0 101 01 000 - Ovo je račun0 0 101 01 310

Kredit na računu 0 0 101 01 000 - Ovo je račun0 0 101 01 410

Primjer 1. Dešifrujmo sljedeće račune Kontnog plana budžetskog računovodstva.

Provjeri	Broj
Materijalne rezerve	0 0 105 00 000
Hrana	0 2 105 02 000
Povećanje troškova goriva i maziva	0 3 105 03 340
Smanjenje troškova građevinski materijal	0 1 105 04 440

Prvi znak 0 (1-17 cifara) se ne uzima u obzir.

Dekodiranje.

Prva cifra	Broj kategorije prema Kontnom planu	Vrijednost mjesta	Dekodiranje
prva cifra: 0 za račun (0 0 105 00 000) 2 za brojanje (0 2 105 02 000) 3 za brojanje (0 3 105 03 340) 1 za brojanje (0 1 105 04 440)	18. cifra kontnog plana	Šifra aktivnosti.	0 - nemoguće je jasno klasifikovati ovu imovinu kao određenu vrstu djelatnosti (budžetske, preduzetničke, dobijene iz ciljanih sredstava ili bez naknade) u konkretnom slučaju. 2 - ova imovina se odnosi na poduzetničke ili druge djelatnosti koje donose prihod. 3 - ova imovina je dobijena iz ciljanih sredstava i besplatnih primanja. 1 - ova nekretnina je namijenjena za budžetske aktivnosti
Sljedeća tri znaka: (0 0 105 00 000) (0 2 105 02 000) (0 3 105 03 340) (0 1 105 04 440)	19-21 cifra kontnog plana	Kod sintetičkog kontnog plana (vidi primjer 1)	105 - konto Zalihe materijala.
Sljedeća dva lika: 00 za račun (0 0 105 00 000) 02 za račun (0 2 105 02 000) 03 za račun (0 3 105 03 340) 04 za račun (0 1 105 04 440)	22-23 cifre	Analitički kod računa	00 - opći račun “Zalihe” 02 - Račun za hranu 03 - Računovodstvo Goriva i maziva 04 - Račun Građevinski materijali
Zadnja tri znaka: 340 za brojanje (0 3 105 03 340 ) 440 za brojanje (0 1 105 04 440 )	24-26 cifara	Klasifikacija operacija općeg državnog sektora (vidi Primjer 2.)	340 - znači povećanje goriva i maziva u skladištu budžetske institucije. 440 - znači smanjenje građevinskog materijala u skladištu budžetske institucije.

Odgovori.

Provjeri	Broj	Potpuna dešifriranje računa.
Materijalne rezerve	0 0 105 00 000	Provjeri zalihe u generalizovanom "čistom" obliku.
Hrana	0 2 105 02 000	Račun prehrambenih proizvoda namijenjenih poslovnim i drugim djelatnostima koje ostvaruju prihod.
Povećanje troškova goriva i maziva	0 3 105 03 340	Na ovom računu evidentira se prijem goriva i maziva kojima raspolaže budžetska institucija, na teret ciljanih sredstava i besplatnih primitaka. (Dug računa 0 3 105 03 000).
Smanjenje troškova građevinskog materijala	0 1 105 04 440	Ovaj račun odražava upotrebu građevinskog materijala kao rezultat budžetskih aktivnosti institucije. (Kredit računa 0 1 105 04 000).