Sberbank 

Prioritetne mjere uštede energije u stambeno-komunalnim djelatnostima. Ušteda energije u sektoru stambeno-komunalnih usluga koristi svima Mehanizmi za rješavanje problema uštede energije u stambeno-komunalnim uslugama

U skladu sa Savezni zakon od 23. novembra 2009. br. 261-FZ „O uštedi energije i povećanju energetske efikasnosti i uvođenju promjena u određene zakonodavni akti Ruska Federacija” vlasnici prostora dužni su da o svom trošku sprovode mjere za uštedu energije i poboljšanje energetske efikasnosti u odnosu na zajedničko vlasništvo V stambene zgrade. Primjer eksperimentalne, sigurne kuće u Khabarovsku dokazuje mogućnost povećanja energetske efikasnosti višekatnih zgrada stambene zgrade.

U skladu sa Federalnim zakonom od 23. novembra 2009. br. 261-FZ „O uštedu energije i o promociji energetske efikasnosti i o izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije” (u daljem tekstu Federalni zakon br. 261-FZ) vlasnici prostorija dužni su da o svom trošku poduzmu mjere da uštedu energije i povećati energetske efikasnosti u odnosu na zajedničku imovinu u stambenoj zgradi. Primjer eksperimentalne sigurne kuće u Habarovsku (do sada jedine u Rusiji) dokazuje mogućnost povećanja energetske efikasnosti višespratnih stambenih zgrada.

Ušteda energetskih resursa je nemoguća bez uzimanja u obzir njihove potrošnje, u vezi sa ovom važnom i integralnom mjerom povećanja energetske efikasnosti stambene zgrade(MKD) je ugradnja komunalnih i individualnih brojila za vodu, plin, struju i toplinu. Istovremeno, sami mjerni uređaji ne štede ništa - oni vam samo omogućavaju da vidite stvarnu (stvarnu) sliku potrošnje energije i poduzmete odgovarajuće mjere da je smanjite.

  • vlasnici prostorija u stambenim zgradama štede na plaćanju komunalija, uštede za različite vrste sredstava kreću se od 10 do 30%;
  • organizacije za snabdevanje resursima smanjuju troškove proizvodnje i prenosa energije smanjenjem gubitaka za sopstvene potrebe i gubitaka u mrežama tokom prenosa energije; istovremeno se poboljšavaju načini rada, a povećava se i kvalitet isporučenih resursa;
  • Upravljačke organizacije, uz odgovarajuću interakciju s vlasnicima prostorija u stambenim zgradama, ostvaruju značajnu dobit, čija veličina ovisi o različitim faktorima.

Najprikladnije je sa stanovišta postizanja maksimalnog efekta, tj. maksimalne uštede u potrošenim energetskim resursima, istovremeno instaliranje zajedničkih kućnih i individualnih uređaja za mjerenje energije. U ovom slučaju svaki od vlasnika prostora u stambenoj zgradi vidi stvarnu sliku vlastite potrošnje energije i donosi vlastite odluke o uštedi energetskih resursa. To daje najveći psihološki efekat, baš kao i znakovi kao što su “Kad odlazite, ugasite svjetlo” ili “Kada odlazite, isključite vodu”. U sovjetsko vrijeme, takvi znakovi postavljeni na ulazima omogućili su smanjenje do 5% energetskih resursa koje troše stambene zgrade.

Prilikom ugradnje uređaja za mjerenje energije, upravljačka organizacija naplaćuje naknade od vlasnika prostorija u višestambenim zgradama za njihovu potrošnju prema očitanjima pojedinačnih mjernih uređaja, a sama plaća dobavljaču energije prema očitanjima zajedničkih mjernih uređaja zgrade. Istovremeno, količina utrošenih energetskih resursa, izračunata prema očitanjima individualnih mjerača toplinske energije, gotovo se nikada ne poklapa s količinom utrošenih resursa prema očitanjima kućnih brojila.

Da bi se uspostavila ravnoteža, mnogi dodatni faktori moraju se uzeti u obzir:

  • neobračunati opšti kućni troškovi;
  • greška mjernih uređaja;
  • nesinhronizacija očitavanja sa instrumenata itd.

Balansiranje je prilično složen i težak zadatak, ali se lako može riješiti ako ga koristite automatizovani sistem prikupljanje podataka sa pojedinačnih mjernih uređaja, “povezanih” sa zajedničkim kućnim mjernim uređajem. Tako se u Habarovsku koristi sistem LERS-UCHET, koji je uključen u Državni registar mjernih instrumenata Ruske Federacije. Najveći u u monetarnom smislu Efekat se postiže ugradnjom zajedničkog kućnog toplomjera u stambenu zgradu. U tabeli 1 prikazan je okvirni obračun troškova ugradnje zajedničkog toplotnog merača u zgradama od 60, 80, 120 i 200 stanova. stambene zgrade Khabarovsk.

Prisutnost zajedničkog kućnog mjerača topline je vrlo korisna za organizaciju upravljanja, ali samo ako se pravilno koristi, što se osigurava sklapanjem ugovora o servisu sa specijaliziranom organizacijom koja ima dozvolu za popravku mjernih instrumenata.

U skladu sa Federalnim zakonom br. 261-FZ, vlasnici kuća, o svom trošku, moraju instalirati zajednički kućni mjerač topline. Štaviše, plaćanje za implementaciju i rad zajedničkog kućnog brojila topline može se izvršiti i sa i bez privlačenja sredstava uštedu energije organizacija (ESO) ili MA. Moguće je i plaćanje na rate. Slijede različite opcije plaćanja za uobičajeni kućni mjerač topline:

  • bez privlačenja ESO sredstava;
  • o trošku vlasnika kuće:

– jednokratno plaćanje sa radom do kraja godine (dva mjeseca);

– sa ratama na tri godine;

– sa ratama na pet godina;

  • o trošku MA:

– jednokratno plaćanje sa radom do kraja godine (dva mjeseca):

– sa ratama na tri godine.

– sa ratama na pet godina;

  • uz pomoć ESO fondova:

– o trošku vlasnika kuće;

– sa ratama na tri godine;

– sa ratama na pet godina;

  • o trošku MA:

– sa ratama na tri godine;

– sa ratama na pet godina.

Tabela 2 prikazuje dvije opcije za izračunavanje uobičajenog kućnog mjerača topline:

  • ugradnja o trošku vlasnika kuća bez privlačenja sredstava od organa upravljanja, ali uz uključivanje sredstava ESO-a;
  • instalacija o trošku vlastitih sredstava MA bez učešća dodatna sredstva od vlasnika kuća i sa ili bez uključivanja ESO fondova.

U obje opcije, vlasnici kuća plaćaju građevinskoj vlasti za grijanje u skladu sa standardima. Naknada se obračunava sa ESO prema očitanjima kućnog aparata. Osim toga, u prvoj opciji, stanovnici dodatno plaćaju usluge za implementaciju i rad zajedničkog kućnog brojila topline. Ova usluga je uključena u vaš račun za komunalije. na posebnoj liniji i odlazi u MA. Kao što se vidi iz tabele, iznos doplate zavisi od broja stanova u stambenoj zgradi i perioda otplate na rate, ali ne više od 230 rubalja/mjesečno. Tablični podaci 2 pokazuju da je iznos dodatnog plaćanja u rasponu od 90-230 rubalja/mjesečno.

U drugoj opciji, vlasnici kuća ne troše dodatna sredstva na ugradnju i održavanje uobičajenog kućnog mjerača topline. Plaćaju usluge snabdijevanja toplotom po UO standardu, dok se preračun ne vrši na osnovu očitavanja kućnog toplomjera (13. račun). O tome se društvo za upravljanje dogovara sa vlasnicima nekretnina, a ova odredba je uključena u ugovor u vidu dodatnog ugovora MKD management. Nakon isteka perioda plaćanja za ugradnju i održavanje zajedničkog kućnog brojila toplote, vlasnici kuća plaćaju vlasniku zgrade ne prema standardima, već prema očitanjima toplomjera zajedničke kuće, što će im omogućiti da uštede 20% plaćanja za toplotu ili više uz pravilan rad sistema za snabdevanje toplotom i zajedničkog kućnog toplomera.

Sa stola 2 pokazuje da je najmanje profitabilna za vlasnike kuća i najprofitabilnija za kompaniju za upravljanje prva opcija. Uz plan rata od pet godina, stanovnici će dodatno plaćati organu upravljanja za pet godina od 5,5 hiljada do 13,5 hiljada rubalja. od stana, u zavisnosti od broja stanova u zgradi, a kompanija za upravljanje će dobiti neto dobit u iznosu od 900 hiljada do 270 hiljada rubalja tokom pet godina.

Međutim, uz drugu opciju, stanovnici neće trošiti dodatna sredstva pet godina i besplatno će dobiti komunalni mjerač topline. Gde neto profit Ukupan iznos će biti od 500 hiljada do 2,15 miliona rubalja. – ako koristi sopstvenih sredstava za instalaciju i održavanje uređaja, ili od 100 hiljada do 1,6 miliona rubalja. – ako privuče ESO sredstva.

Najugroženija strana u svim opcijama je ESO, jer tokom pet godina ima gubitke u iznosu od 900 hiljada do 2,7 miliona rubalja. za jedan denar. Međutim, u ovom slučaju se smanjuju vlastiti troškovi za pumpanje rashladne tekućine, smanjuju se promjeri cjevovoda za opskrbu toplinom i gubici topline u mrežama, stabilizira se hidraulički režim grijaćih mreža, smanjuje dopuna itd.

Iz navedenog proizilazi da je prisustvo zajedničkog kućnog mjerača topline vrlo korisno za društvo za upravljanje, ali samo uz njegov pravilan rad, što je moguće zaključivanjem servisnog ugovora sa specijalizovanom organizacijom koja ima dozvolu za popravak mjernih instrumenata. uključeno u toplomjer. Nekvalifikovana usluga je prepuna negativnih posljedica, zbog čega kompanija može izgubiti sav svoj profit.

Nakon ugradnje zajedničkog kućnog mjerača topline, možete provesti mjere za smanjenje potrošnje energije, što će dodatno povećati profit kompanije za upravljanje. Spisak ovih događaja je dat ranije.

Prije svega, potrebno je provesti niskobudžetne mjere, koje uz ulaganja do 100 hiljada rubalja. daju maksimalan efekat, i to:

  • zamjena zastarjelih zapornih i regulacijskih ventila modernim kuglastim ventilima;
  • ispiranje i podešavanje sistema za opskrbu toplinom;
  • ugradnja regulatora protoka i temperature u sustavu opskrbe toplom i hladnom vodom;
  • postavljanje reflektirajućih paravana iza grijaćih uređaja;
  • ugradnja termostatskih ventila na radijatore grijanja;
  • toplinska izolacija cjevovoda sistema za opskrbu toplinom;
  • izolacija podruma iznutra;
  • zamena sijalica sa žarnom niti energetski efikasan itd.

To vam omogućava da smanjite potrošnju topline u domu za 5-10% i po cijeni od 10 tisuća do 100 tisuća rubalja. dobiti dodatnu dobit u iznosu od 40 hiljada. do 250 hiljada rubalja. u godini. Ove mjere se isplate u roku od jednog do dva mjeseca.

Primjer je Garant HOA u Habarovsku, koji je 2008. godine instalirao komunalna mjerila topline na deset desetospratnica. Istovremeno, u njih sedam ušteda toplotne energije iznosila je oko 30%, a u tri – 20%. Nakon izvođenja dodatnih radova na ove tri kuće (zamjena mlaznica, podešavanje sistema za opskrbu toplinom, itd.), ušteda je iznosila +30%, a troškovi su se kretali od 20 hiljada do 60 hiljada rubalja. na kući.

Sljedeća faza su mjere srednje cijene (100–500 hiljada rubalja), koje mogu smanjiti potrošnju topline za 10–15% i isplatiti se u roku od 3–5 godina:

  • ugradnja komunalnih mjernih uređaja;
  • zamjena prozora plastičnim ili drvenim sa višekomornim dvostrukim staklima;
  • zamjena i brtvljenje dovratnika, brtvljenje vrata;
  • ugradnja dodatnih ulaznih predsoblja;
  • toplinska izolacija potkrovlja;
  • toplinska izolacija ravnih krovova;
  • toplinska izolacija podruma iznutra;
  • upotreba energetski efikasan plinske peći sa keramičkim IR emiterima.

Mjere velikih razmjera ne samo da štede toplinu, već i stvaraju ugodne uvjete za stanovnike.

Skupi događaji zahtijevaju ulaganje od preko 500 hiljada rubalja:

  • ugradnja automatizovanih individualnih grejnih tačaka (IHP) sa vremenskom regulacijom;
  • korištenje toplotnih pumpi za grijanje i opskrbu toplom vodom (PTV) korištenjem topline Zemlje;
  • korištenje solarnih kolektora za potrebe potrošne tople vode u periodu između grijanja;
  • toplinska izolacija vanjskih zidova toplinski zaštitnim žbukama ili dodatnom izolacijom;
  • korištenje automatiziranog mehaničkog ventilacijskog sistema za dovod i ispuštanje s povratom topline;
  • dodatno grijanje pomoću toplinske pumpe koja radi povratom topline iz otpadne i povratne vode iz mreže.

Ove mjere ne samo da štede toplinu, već i stvaraju ugodne uslove za stanovnike. Na primjer, ugradnja AITP-a s kontrolom vremena i istovremenom ugradnjom radijatorskih termostata u stanu omogućava vam da napustite kontrolu temperature "prozora" u stanu i stvorite ugodne životne uvjete u njemu. Ako u stanu postoje individualni mjerači toplote, onda zakupac ovog stana može sebi stvoriti ugodne uslove u zavisnosti od svog novčanika: što je temperatura u stanu viša, to više plaća i obrnuto. Dakle, ako u stanu nema nikoga, možete podesiti temperaturu na 10–12 0 C, a kada se pojave stanari, povećajte je na 20–25 0 C. Imajte na umu da je uvođenje AITP-a prilično skup poduhvat ( od 1-3 miliona rubalja), a period povrata je 5-10 godina.

Sljedeća faza su skupe („egzotične“) mjere, koje do danas nisu našle široku upotrebu u Rusiji:

  • korištenje solarnih kolektora za potrebe PTV-a;
  • korištenje toplotnih pumpi za potrošnu toplu vodu i potrebe grijanja.

Ovaj tip uštedu energije tehnologija u našoj zemlji nije zaživjela zbog relativno niskih tarifa električne energije. Danas je ekonomski isplativo grijati vodu na struju, a ne alternativni izvori toplina. Takođe u Rusiji ne postoji sistem podsticaja za korišćenje obnovljivih izvora energije, za razliku od Evrope i Amerike. Stoga se ove tehnologije trenutno ne koriste u sektoru stambeno-komunalnih usluga Ruske Federacije.

Najmodernije uštedu energije tehnologije su sada implementirane u eksperimentalnoj energetski efikasnoj sigurnoj stambenoj zgradi sa osam stanova u sjevernom okrugu Habarovska. Prva etapa četvorospratnice osmostambene stambene zgrade puštena je u rad 2007. godine, završetak druge faze od četiri stana planiran je za kraj 2010. godine. Zgrada se naziva eksperimentalnom jer se ovdje testiraju savremene tehnologije tokom operacija. uštedu energije tehnologija kroz upotrebu:

  • toplotne pumpe koje koriste toplinu Zemlje za potrebe klimatizacije;
  • solarne instalacije za potrebe opskrbe toplom vodom;
  • povrat toplote u ventilacionim sistemima itd.

U 2009, stanovnici energetski efikasniKod kuće smo grijanje platili 60% manje od standardnog.

HOA planira u budućnosti koristiti solarne fotonaponske panele i vjetroturbine u ovom objektu kako bi procijenila efikasnost njihovog rada u regionu. U ovoj kući je potrošnja energije znatno manja nego u kućama slične veličine u Habarovsku, čak i ako stanovi održavaju ugodnu temperaturu od 23–25 0 C. Tako su 2009. godine stanovnici ove kuće plaćali 60% manje za grijanje. od standarda (tj. 60% manje od onoga što su stanovnici plaćali u stanu slične veličine u tipičnoj zgradi u Habarovsku koja nije bila opremljena komunalnim mjeračem topline).

Potrošnja energije je smanjena zbog upotrebe:

  • moderno uštedu energije ogradne strukture tipa sendvič;
  • energetski efikasan drveni prozori sa duplim staklom i ugrađenim roletama između paketa, što je omogućilo regulaciju solarne instalacije;
  • bazirani na savremenim sistemima grejanja bakarne cijevi i sa čeličnim radijatorima opremljenim termostatskim ventilima;
  • automatizirana kućna individualna jedinica za grijanje s vremenskim nadzorom;
  • toplina iz ventilacijskih emisija (rekuperacija topline);
  • opće kućno i stambeno mjerenje svih energetskih resursa (voda, toplina, struja).

Ovo je luksuzna kuća, koja nema analoga u Rusiji. Stanari održavaju i mijenjaju ugodne životne uslove (temperatura, izmjena zraka, vlažnost) tokom vremena ne samo u svakom pojedinačnom stanu, već iu svakoj prostoriji. Osim toga, svaki stan ima ugrađen usisivač i dvostruki sistem za prečišćavanje vode. U kupaonicama i toaletima koristi se industrijska voda za piće, a za kuhanje se koristi fino prečišćena voda za piće, koja je prošla kroz posebne dodatne filtere. Kuća ima i rezervne sisteme za napajanje i vodosnabdijevanje, zahvaljujući kojima može bez prekida funkcionisati u autonomnom režimu dva dana u slučaju nužde i isključenja. centralizovani sistemi opskrba toplinom, vodom i strujom. Stanovnici neće ništa primijetiti, a udobnost njihovog boravka neće patiti.

Također je važno da za svaki stan postoje dva topla mjesta za automobile u podzemnom dijelu kuće. Napominjemo da ni zimi temperatura u podzemnom parkingu ne pada ispod +12 0 C.

Uz to, kuća ima dva sigurnosna sistema: vanjski i unutrašnji. Vanjski je da je kuća pouzdano zaštićena od pljačke i krađe. Njena teritorija je ograđena i opremljena nadzornim kamerama povezanim sa konsijeržovom konzolom, koja je, zauzvrat, opremljena alarmnim dugmetom za pozivanje privatnog obezbeđenja.

Unutrašnje obezbeđenje podrazumeva da je svaki stan opremljen internim alarmnim sistemom, signali sa kojih se izlaze na konsijerž konzolu, i posebnim „stepenicama“ za uklanjanje vode u vanrednim situacijama, što pomaže u zaštiti stanara nižih spratova od poplava od onih koji žive. gore. Ako dođe do vanrednih situacija, signal o tome šalje se na konzolu konsijerža i on može daljinski isključiti dovod vode za ovaj stan. Svi kontrolni čvorovi inženjerske komunikacije stanovi se nalaze u posebnoj tehničkoj prostoriji na stepeništu, dakle servisno osoblje nema potrebe za ulaskom u stanove.

Svaki stan u kući ima tehnički kompjuter na čijem displeju se prikazuju sledeće informacije:

  • informacije o stanju mikroklime (vlažnost, temperatura, CO 2) u svakom stanu;
  • podaci o potrošnji energije (topla i hladna voda, toplota, kanalizacija) kako u trenutnom tako iu arhiviranom režimu (u satima, danima, mesecima);
  • podaci o plaćanju energetskih resursa u trenutnom i arhiviranom režimu, zahvaljujući kojima zakupac može izabrati jedan ili drugi nivo udobnosti;
  • očitavanja sa video kamera postavljenih na stepeništu, u dvorištu kuće, omogućavaju vam da pratite posjetitelje i automatski otvorite kapije za ulazak u dvorište i ulazna vrata;
  • alarmni sistem (uz pomoć posebne jedinice možete podesiti stan na alarmni sistem i ukloniti ga iz njega).

Takođe, svaki stan pametne kuće ima jedinice za ventilaciju i toplotnu pumpu, pomoću kojih možete automatski uključiti i isključiti sistem ventilacije i klimatizacije. Ulično osvetljenje je obezbeđeno LED lampama.

Funkcionisanje ovog sigurnog, udobnog, inteligentnog doma ukazuje na to da je implementacija uštedu energije tehnologije u sektoru stambeno-komunalnih usluga su korisne ne samo za stanovnike, već i za menadžment organizacije.

    Komunalne službe su samostalne organizacije i preduzeća, popravne i građevinske ustanove, operativne ustanove, direkcije; transportne organizacije.

    Osnovna funkcija stambeno-komunalnih usluga: osiguranje normalnih životnih uslova za stanovništvo i funkcionisanje urbanih struktura. Specifične karakteristike, robna suština, djeljivost i isključivost sfere komunalne usluge.

    Pravila za vraćanje finansijske podrške iz sredstava Fonda za stambeno-komunalne usluge (HCF) u Ruskoj Federaciji. Glavni rezultati konferencijskog poziva između rukovodstva Fonda za reformu stambenog i komunalnog sektora i predstavnika regiona.

    Problematična situacija. Analiza stanja stambeno-komunalnih usluga. Analiza napretka reforme stambeno-komunalne djelatnosti. Stvaranje ekonomskih mehanizama u stambeno-komunalnim uslugama. Tržišni mehanizmi funkcioniranje stambeni sektor. Preporuke za brzu reformu stambeno-komunalnih usluga.

    Ministarstvo obrazovanja Republike Bjelorusije Bjeloruski državni ekonomski univerzitet SAŽETAK na temu „Načini uštede goriva energetskih resursa u stambeno-komunalnim i potrošačkim uslugama”

    Utvrđivanje ciljeva, neophodnosti i glavnih pravaca modernizacije stambeno-komunalnih usluga u Republici Baškorstan. Proučavanje mogućnosti ulaganja u stambeno-komunalne usluge i analiza glavnih i dodatni izvori ulaganje u modernizaciju stambeno-komunalnog sistema.

    Stambeno zakonodavstvo i pitanja socijalna podrška stanovništva. Funkcionisanje i reforma sfere stambeno-komunalnih usluga teritorija. Transformacija sistema finansiranja preduzeća i organizacija stambeno-komunalnih usluga i njegova teritorijalna diferencijacija.

    Proučavanje istorije formiranja i razvoja tržišta stambenih i komunalnih usluga u Rusiji. Sagledavanje trenutnog stanja, vladina regulativa i glavne mjere za stvaranje konkurentnog i investiciono atraktivnog okruženja u stambenom sektoru.

    Struktura stambeno-komunalnih usluga, daljinski upravljač njegove objekte, računovodstvo i obračun plaćanja za komunalije. Stvaranje i organizacija rada jedinstvenih centara za informiranje i naselja na primjeru moskovskih okruga.

    Sadašnje stanje i koncept reforme stambeno-komunalne djelatnosti. Ciljevi, glavni pravci i najvažnije mjere za sistem obezbjeđivanja standarda kvaliteta za pružanje stambeno-komunalnih usluga i uslova života građana.

    Analiza prioritetnih oblasti i strategija državne politike u oblasti stambeno-komunalne djelatnosti. Tarifna regulativa kao instrument državne politike u javnom komunalnom sektoru. Privlačenje investicija u stambeno-komunalni sektor opština.

    Identifikacija glavnih problema u razvoju stambeno-komunalnih usluga u ruskim regijama u hronično rastućem neplaćanju građana za pružene usluge. Preduslovi, sadržaj i poteškoće reforme sistema finansiranja ove industrije.

    Karakteristike sektora urbanih usluga. Municipalizacija - transfer državna vlast vlasništvo. Opis opštinska privreda. Problemi reforme stambeno-komunalnog preduzeća. Opštinska vlast stambeni fond.

    Sažetak na temu: Problemi korišćenja energetskih resursa Stanislav Tretyak, učenik 11-B razreda Tretyak Dnepropetrovsk Stranica sadržaja Uvod ………………………………………………………………………………… ………………….. 3

    Metodološki aspekti rješavanja problema uštede energije razna preduzeća. Ispitivanje energetskih objekata. Kriterijumi za ocjenu efektivnosti projekta. Odabir glavnog kriterija evaluacije pri konstruiranju prioritetne serije ESM-a. Primjer stručne procjene.

    Opšti problemi upravljanja i reforme stambeno-komunalnih usluga. Javna politika reforma, zadaci lokalnih samouprava da reformišu stambeno-komunalne usluge. opšte karakteristike stanje stambeno-komunalnih usluga, glavni pravci razvoja.

    Ciljevi i prioriteti energetske strategije, parametri energetske sigurnosti i efikasnosti. Karakteristike ekološke sigurnosti energije, budžetska efikasnost. Glavne sličnosti i razlike između principa energetske politike u Rusiji i Sjedinjenim Državama.

    definicija, trenutna drzava, istorija razvoja, životni ciklus elektroprivrede Belorusije. Proučavanje ekonomskog potencijala i karakteristika formiranja tržišne strukture industrije. Razvoj kompleksa goriva i energije u Bjelorusiji.

    Problemi razvoja i izvođenja "Programa" integrisani razvoj sistemi za snabdevanje toplotom". Modeliranje uslova pod kojima postojeći sistemi radila bi na nivou „idealne organizacije“. Razvoj investicionih programa od strane lokalnih vlasti.


FORMULACIJA PROBLEMA

Kada se razmatra problem uštede energije u stambeno-komunalnim uslugama, moramo shvatiti da je za implementaciju ovog programa u ovom segmentu tržišta potrebno proći najmanje dvije faze.

Prva faza je obračun toplotne energije, vode, električne energije 1) na izvore toplote i 2) među potrošačima energije. Računovodstvo kao takvo nikome ne donosi uštede, ali je istovremeno i promašen alat za štednju.

Druga faza je razvoj motivacije za sve učesnike u tržišnim odnosima u svim navedenim oblastima. Učesnici na tržištu u sektoru stambeno-komunalnih usluga su:

1) Država koju predstavljaju regionalne vlasti, kao i lokalna uprava, gradske i okružne vlasti.
2) Preduzeća za snabdijevanje energijom stambeno-komunalnih usluga - općinski izvori topline, "električne mreže", "vodovodna preduzeća".
3) Preduzeća za održavanje stanova
4) Stanovništvo - potrošači stambeno-komunalnih usluga

Za svakog od ovih učesnika na tržištu mora se razviti strategija uštede energije – od projekata koji se brzo vraćaju (1-3 godine) do dugoročnih (3-7 godina). Ali isplativost projekata treba da bude glavni uslov za njihovu realizaciju.

Posljednji primjer neefikasnosti je implementacija IBRD projekta uštede energije u Petrozavodsku, koji je praktično neisplativ, iako svaka aktivnost (zadatak) nosi faktor uštede energije. Ako uzmemo u obzir činjenicu da je povrat svih projektnih aktivnosti 30% (tj. potrošnja goriva potrebna za ove kuće treba da se smanji za 30%), tada će se efikasnost po kući rasporediti na sljedeći način (vidi tabelu 1) :

Tabela 1. Pregled investicija i troškova održavanja po godini

Gledajući ovu tabelu, jasno je gdje prvo treba ulagati, a gdje razmisliti da li se uopće isplati ulagati ili je bolje ograničiti se na minimum.

STATE

Najveće opterećenje za budžete (republičke i lokalne) predstavljaju energenti - hladna voda, grejanje i topla voda (u vidu goriva), održavanje, tekuće i kapitalne popravke sistema za snabdevanje toplom i hladnom vodom. Na osnovu toga (na osnovu efikasnosti ulaganja) potrebno je izraditi strategiju uštede energije.

Po našem mišljenju, potrebno je proći kroz nekoliko faza:

1. Obračun energetskih resursa na izvorima i potrošačima toplote.

Razmotrimo primjer ugradnje vodomjera u stanove o trošku budžeta.

Trenutno, kada stanovništvo plaća energente (toplotu i vodu) prema kalkulacijama, nema motivacije za štednju, jer je danas plaćanje energenata društveno nepravedno. Nije tajna da se u stanu može prijaviti jedna osoba (pa čak i korisnik), ali u njemu živi 4-5 osoba.

Mnogi stanari već postavljaju vodomjere o svom trošku. To su oni koji imaju motivaciju da ih instaliraju (mnogi su registrovani, ali malo živi) i imaju novca za to. Ovo će olakšati opterećenje budžeta.

Prilikom ugradnje vodomjera važno je odrediti prioritete:
- u kućama sa centralizovanim G.V.S. iz izvora;
- u kućama sa otvorenim vodovodom;
- u kućama sa zatvorenim G.V.S. krugovima.

Potrošnja tople vode po osobi dnevno je 200 litara

Potrošnja toplotne energije po osobi dnevno:
Qavg. G.V.S. po 1 osobi dnevno = 0,2 m3 x Dt (55 °C-5 °C) = 10.000 kcal/dan
Asr. - prosečan broj ljudi u porodici - 3,5 osobe.

Prosječna potrošnja topline u G.W.S. po stanu mjesečno:
Q avg. sq. G.V.S. = 10.000 kcal/dan. x 3,5 osobe x 30 dana / 1000 = 1,05 Gcal/mjesečno.
10% - subvencije iz budžeta - 1,05 Gcal/mj. x 10% = 0,105 Gcal/mjesečno.
15% - smanjeni koeficijent korisnika - 1,05 Gcal/mj. x 15% = 0,157 Gcal/mjesečno.
5% - trajni dug - 1,05 Gcal/mj. x 5% = 0,05 Gcal/mjesečno.

Ukupan gubitak budžeta:
0,105 Gcal/mjesečno. + 0,157 Gcal/mjesečno. + 0,05 Gcal/mjesečno. = 0,312 Gcal/mjesečno.

Cijena za 1 Gcal topline - 276 rubalja. (sa PDV-om)
Iznos gubitaka: 0,312 Gcal/mjesečno. x 276 rub. = 86 rub./mjesečno. za jedan stan.

Ušteda GWS potrošnje za 1 stan mjesečno kod ugradnje vodomjera:
1,05 Gcal/mjesečno. x 20% = 0,21 Gcal/mjesečno. x 276 rub. = 58 rub./mjesečno.
Ukupna ušteda od 1 stana mjesečno bit će: 86 rub./mjesečno + 58 rub./mjesečno = 144 rub./mjesečno.
Ukupna ušteda 1 stan godišnje bit će: 144 rublje/mjesečno. x 11 mjeseci = 1584 rubalja.
Troškovi ugradnje vodomjera i H.V.S. iznosit će 1300 rubalja.
Ekonomski efekat(direktno) će biti: 1584 rub. - 1300 rub. = 284 rub. za toplu vodu i oko 20 rubalja. od 1 apartmana - koristeći hladnu vodu.

Indirektne uštede:
Smanjena dopuna u termoelektranama.
Smanjenje potrošnje HWS
Mogućnost priključenja novih potrošača na toplovodne mreže.

Nakon postavljanja vodomjera, potrebno je odmah promijeniti tarifu: prema vodomjeru - jedno, prema obračunu - drugo, mnogo više, kako ne bi oštetili vodomjere.

Na pojedinim mjestima (posebno tamo gdje postoji centralizirano snabdijevanje toplom vodom sa izvora) preporučljivo je ugraditi lokalne bojlere (plinske, električne, drvene) o trošku budžeta. U ovom slučaju, otplata će biti prilično brza, a istovremeno će se u potpunosti eliminirati teret za budžet za popravak vanjskih mreža za opskrbu toplom vodom, unutrašnje mreže za opskrbu toplom vodom, a gubici topline će nestati.

2. Promjene u tarifnoj politici.

Tarife treba da obuhvataju: pripremu za zimu, tekuće i velike popravke, pristojne plate, rentabilnost od 20 - 25%. Stoga je neophodno stvoriti uslove za nastanak visokoprofitabilnih preduzeća sposobnih za pružanje visokokvalitetnih usluga, popunjavanje budžeta u vidu poreza, preuzimanje tereta pripreme za zimu i održavanja stambeno-komunalnih objekata, edukacije i osoblje za obuku.

3. Uspostavljanje novih „Pravila igre“ na ovom tržištu, kao i garancija i kontrola njihovog poštovanja od strane svih učesnika.

ORGANIZACIJE ZA SNABDEVANJE ENERGIJE

Za ove učesnike na tržištu potrebno je uraditi sledeće:

1. Razviti motivaciju za uštedu energije
2. Razviti motivaciju za ulaganje
3. Razviti motivaciju za prelazak na nova (lokalna) goriva

Organizacijama za snabdijevanje energijom isplativije je prodati što više energenata po najvišoj mogućoj cijeni i za to dobiti novac od kupca (mreže grijanja, električne mreže, stambeni odjeli - posrednici).

One. nemaju motivaciju da štede energiju. Međutim, može se stvoriti motivacija za smanjenje troškova i snižavanje cijena energije. To je moguće samo ako postoji zdrava konkurencija i drugačiji pristup određivanju tarifa. Tarifna politika treba podsticati uštede, tarife se ne mogu smanjiti za iznos smanjenja troškova koji se sada dešava. Do smanjenja cijena bi trebalo doći kroz konkurenciju.

Osnovna tarifa se mora izračunati (a mora je izračunati zajednička komisija - predstavnici okruga, Ministarstva privrede, Regionalne energetske komisije) za izvore toplote, na primer, do 1 MW, do 5 MW, do do 10 MW i više, te za termoelektrane. Za malu termoenergetiku, tarifu treba izračunati, na primjer, na osnovu prosječne (u smislu nivoa amortizacije i procjene zaliha) kotlarnice na ugalj; Ugalj je danas glavna vrsta goriva za Kareliju i najštetnija sa ekološke tačke gledišta.

Proračunavši osnovna cijena, onda ostaje samo da se izračunaju koeficijenti za željezničku tarifu (različiti za svaki region) i promjenjivu cijenu goriva - takođe koeficijent. Samo na taj način će se preduzeća koja proizvode toplotu motivisati da investiraju u tehnologije za uštedu energije, u izgradnju ekonomičnih kotlova na biogoriva, u infrastrukturu za proizvodnju visokokaloričnih biogoriva itd.

Ostaje najvažnije - međusobna odgovornost (i svakako finansijska) za prodavce i kupce toplote. Pošto će kupac biti lokalna samouprava - postoje čvrste garancije plaćanja toplotne energije, stoga je potrebno razviti mehanizam odgovornosti i garancije plaćanja toplotne energije. Samo na taj način može se stvoriti tržište opskrbe toplinom u Kareliji.

STAMBENA I POSLOVNA PREDUZEĆA

Posredničke organizacije, preprodavci energenata, mogu ostvariti profit samo ako prodaju što više energenata i za to dobiju novac (a to im je najvažnije, jer će u suprotnom nastati problemi sa energetskim organizacijama). Budući da ne mogu prodati više nego što im se ti energetski resursi mogu isporučiti, energetske organizacije mogu postati motivisane da štede energiju samo pri priključenju dodatnih potrošača zbog uštede energije po višim tarifama. Odnosno, preporučljivo je imati nekoliko tarifa za različite grupe potrošača:

a) stanovništvo koje već dobija toplotu;
b) novoizgrađeni stambeni objekti;
c) objekti od društvenog i kulturnog značaja;
d) postojeća preduzeća;
e) preduzeća u izgradnji (ili dodatna opterećenja za postojeća);
f) tarife za prekomjernu potrošnju energetskih resursa, uklj. toplota.

U ovom slučaju, ulaganja u uštedu energije mogu se otplatiti na račun „komercijalnih“ tarifa, a dio dobiti od toga treba ići u budžet (grad, okrug), jer obično su mreže opštinske.

Postoji hitna potreba da se odmakne od skupog mehanizma finansiranja stambeno-komunalnih usluga i da se razvije motivacija za uštedu energije kako bi se ostvario maksimalni profit kroz plaćene usluge i drugi radovi. Lokalne vlasti treba da razviju jedinstvena „pravila igre“ za sve (bez obzira na vlasništvo) na ovom tržištu, jer samo visokoprofitabilna stambena preduzeća koja imaju priliku da ulože profit u razvoj mogu pružiti visokokvalitetne usluge i spriječiti kolaps stambeno-komunalni sistem.

POTROŠAČI

Jedan od glavnih ciljeva je privlačenje stanovništva, potrošača energetskih resursa, u proces uštede energije. Ali prvi korak na tom putu moraju učiniti lokalne vlasti.

Analiza potrošnje toplote za grijanje i vodu, koju je izvršila finska kompanija "Planora" 1996. godine u Drevljanki, pokazala je da je količina utrošene topline za grijanje približno izračunata, te da postoji značajan višak potrošnje toplote za toplu vode. I općenito, mjerač topline na nivou zgrade (toplote) za općinsko stanovanje je bacanje novca. Pravu uštedu može ostvariti samo zakupac i to samo toplom vodom. Dakle, samo toplu vodu u stanovima treba mjeriti i to što je prije moguće na teret budžeta. Shema finansiranja iz budžeta može se riješiti na račun rente. Isto važi i za potrošnju hladne vode. Period povrata budžeta za ugradnju mjerača hladne i tople vode je otprilike 1 godina.

Uvjereni smo da će se motivacija za štednjom energije pojaviti samo kod one kategorije stanovništva koja ima svoj dom o kojem treba brinuti. Stoga, dok je stambeno zbrinjavanje in opštinska svojina(što za zakupca znači da je „ničije vlasništvo”), potrošač neće imati želju da ulaže sopstvena sredstva za potrebe štednje energije.

Ovaj problem se može riješiti samo na jedan način - potrebno je uključiti svakog stanara u stambeno upravljanje, tj. prenijeti sve (ako je moguće) općinsko stanovanje stanovništvu organiziranjem svake općinske kuće u “Udruženje vlasnika kuća”. Ove HOA će same raspisati konkurs za održavanje stanova i izabrati uslužnu organizaciju. Udruženja vlasnika kuća, nakon što su zaključili ugovore sa energetskim organizacijama, u potpunosti će plaćati potrošenu energiju. I nakon toga će biti moguće stvarno uštedjeti energiju. Nakon svega stvarne uštede može samo zakupac sam i samo ako ima motivaciju. U ovom slučaju, čini se, HOA je i sama zainteresirana za ulaganje novca u ugradnju mjerača topline, automatizaciju opskrbe toplinom, regulatora protoka hladne vode, itd., tj. u uštedi energije.

Dakle, i ovdje je potrebno proći kroz dvije faze - prvu o trošku lokalnih vlasti, drugu o trošku HOA.

Da rezimiram, još jednom želim da napomenem da je neophodno razviti motivaciju za uštedu energije kod svih učesnika na tržištu. Ako je barem jedan od učesnika na tržištu neprofitabilan, onda neće biti ukupnog uspjeha. Osim toga, najvažnije je da je potrebno izraditi strategiju uštede energije od strane svih učesnika na tržištu i prva (mala) ulaganja trebaju biti usmjerena upravo na izradu strategije, a tek onda odlučivati ​​o taktičkim mjerama i ulaganjima za rješavanje taktičkih rješenja. probleme.

Riječ "energetska efikasnost", koja je uključena u naziv vašeg savjeta, dugo je imala čisto "proizvodno" značenje i primjenjivala se na opremu Vozilo itd. I u U poslednje vreme sve više se koristi u vezi sa reformom stambeno-komunalnih usluga. Vaš savjet je prije nekog vremena bio jedan od inicijatora rusko-njemačkog okruglog stola na temu „Finansiranje projekata energetske efikasnosti u stambeno-komunalnim djelatnostima“. Čime se objašnjava uplitanje problema energetske efikasnosti u složeni skup problema domaće stambeno-komunalne djelatnosti?

Da biste odgovorili na ovo pitanje, moraćete da počnete izdaleka. Kao što znate, brz rast i pretjerano veliki iznosi komunalnih računa postali su jedan od najakutnijih problema u našoj zemlji. socijalni problemi. Prema riječima predsjednika Vijeća Federacije Sergeja Mironova, svaka ruska porodica u prosjeku troši 22% svog ukupnog prihoda na stambeno-komunalne usluge. Istina, ovaj iznos uvelike varira u različitim regijama. U Moskvi, na primjer, ne prelazi 10% - to se postiže ogromnim subvencijama koje se pokrivaju lokalni budžet. I drugi regioni pokušavaju da zadrže račune za komunalne usluge u manje-više razumnim granicama djelimično finansiranjem sektora stambeno-komunalnih usluga.

Međutim, ovoj naredbi će uskoro doći kraj. Na pomolu je široko rasprostranjeno povećanje plaćanja komunalnih usluga od strane stanovništva na 100% (što znači potpuno odbacivanje svih vrsta doplate na teret budžeta), o čemu nadležni pričaju već nekoliko godina . Prvo su to planirali da urade 2006. godine, a onda je rok pomeren na 2010. godinu. I neki subjekti Federacije, na primjer Tatarstan, uspjeli su dostići ovu prekretnicu. Ali nisu svi imali sreće, a brojnim regijama je bilo dozvoljeno da pređu na 100% plaćanje stambenih i komunalnih usluga tek 2012. godine.

Koliko prosečna ruska porodica treba da plati komunalije? Prema istom Sergeju Mironovu, ne više od 10% ukupnog prihoda. Najupečatljivije je to što, prema podacima Ministarstva za ekonomski razvoj Ruske Federacije, u stvari, udio potrošnje za komunalije po porodici u 2009. nije premašio 8%, a čak iu 2012. godini iznosit će 9,5%. Naravno, ove brojke nisu ništa drugo do ozloglašena “prosječna temperatura u bolnici”. I imamo mnogo regiona u kojima troškovi za stambeno-komunalne usluge dostižu 15-20, pa čak i 25% porodičnog budžeta.

Stanovništvo na to reaguje jednostavno: milioni građana nedovoljno plaćaju komunalije, a mnogi mjesecima, pa čak i godinama, ne plaćaju ni novčića, pogotovo jer zakonodavstvo ne definiše jasno mehanizme vraćanja dugova. Kako je ministar rekao regionalni razvoj Rusija Viktor Basargin, krajem prošle godine stanovništvo je dugovalo stambeno-komunalnim preduzećima 64,9 milijardi rubalja, a dugovanja organizacija koje pružaju stambeno-komunalne usluge premašuje 79 milijardi rubalja.

Postoji samo jedan način za rješavanje problema: razviti i početi provoditi program za poboljšanje energetske efikasnosti stambeno-komunalnih usluga. Ekonomski efekat može biti zaista kolosalan, jer stambeno-komunalne usluge troše do 45% toplotne i 20% električne energije proizvedene u zemlji. Zbog toga je potrebno aktivnije uvoditi ovakve tehnologije za energetsku opskrbu zgrada i ovakve projekte stambenih zgrada kako bi se smanjili troškovi njihovog grijanja, snabdijevanja vodom i električnom energijom, a uz njih i plaćanja komunalnih usluga. .

– Po mom mišljenju, nešto se već radi u tom pravcu. U neposrednoj blizini kuće u kojoj živim, nekoliko peto i dvanaestospratnica bilo je „obloženo“ pločama od termoizolacioni materijal, a zatim obložena elegantnom plastikom. Pročitao sam u novinama da su troškovi grijanja za takve kuće drastično pali. Iako njihovi stanovnici kažu da to nije uticalo na plaćanje stambeno-komunalnih usluga...

– Trebalo je da se odrazi. A ako se plaćanje grijanja stana nije smanjilo, time se ne treba baviti komunalno preduzeće koje servisira kuću, već kriminolozi.

Vjerujem da će čitaoce Trgovinsko-industrijskih Vedomosti zanimati da se većina novih zgrada u Moskvi i drugim gradovima sada gradi od materijala koji štede toplinu i stoga se smatraju energetski efikasnim. Već ove godine novo stambene zgrade trebalo bi u prosjeku biti 15% energetski efikasnije od onih izgrađenih 2010. godine, 2015. godine – za 30% i 2020. godine – za 40%.

– Hajdemo sada o rusko-njemačkom okruglom stolu održanom u Vijeću Federacije na temu „Finansiranje projekata energetske efikasnosti u stambeno-komunalnim djelatnostima“, čiji ste vi bili jedan od organizatora. Zašto je bilo rusko-njemačko? Na kraju krajeva, imamo mnogo vlastitih stručnjaka koji rade na rješavanju problema energetske efikasnosti. A ko je sa ruske strane u tome učestvovao?

– Pozvali smo nemačke stručnjake, pošto je Nemačka jedan od tehnoloških lidera u svetu u oblasti energetske efikasnosti: od Nemaca se može mnogo naučiti. Sastanku okruglog stola prisustvovali su članovi Savjeta Federacije i Državne Dume, viši rukovodioci stambeno-komunalnih institucija iz više od trideset konstitutivnih entiteta Federacije, naučnici, stručnjaci, predstavnici ruskih i njemačkih poslovnih krugova.

Okrugli sto je otvorio predsjedavajući Vijeća Federacije Sergej Mironov. Posebno je naglasio visoka efikasnost kapitalna ulaganja u stambeno-komunalne usluge. Ulaganja u ovu industriju donose čak i veću ekonomsku korist od ulaganja u kompleks mineralnih sirovina, jer se isplate za samo tri do pet godina. Sergej Mironov je izvijestio da je Rusija razvijena i usvojena specijalni programi za poboljšanje energetske efikasnosti, država je za ovu svrhu izdvojila 17 milijardi rubalja. Važno je da se troše racionalno, jer, prema riječima predsjedavajućeg Vijeća Federacije, “...naše stambeno-komunalne usluge su ogromna “crna rupa” u koju pada ogromna količina energetskih i finansijskih resursa”.

– Učešće njemačkih stručnjaka u rješavanju naših problema energetske efikasnosti bilo je ograničeno samo na njihovo prisustvo na okruglom stolu ili već rade na tome. Rusko tržište?

– Da, rade, i to prilično plodno. O tome je govorio šef predstavništva njemačke bankarske grupe KfW (Kreditnog instituta za rekonstrukciju) u Rusiji Daniil Algulyan. KfW je nedavno finansirao niz velikih projekata u Rusiji za ukupan iznos više od 3 milijarde evra. Stručnjaci bankarske grupe obavili su više od tri stotine konsultacija u našoj zemlji, uglavnom u oblasti rješavanja problema energetske efikasnosti.

– Kakvu su ocjenu učesnici okruglog stola dali stanju ruskog komunalnog sektora iz perspektive energetske efikasnosti?

– Uglavnom oštro kritičan. Predsjednik komiteta Državne dume za energetiku Ivan Gračev rekao je da je istrošenost toplinskih mreža u ruskim gradovima veća od 60 posto i da je za njihovu popravku potrebno najmanje 500-600 milijardi dolara. Naivno je vjerovati da se to može učiniti na štetu stanovništva - nemoguće je prikupiti tako kolosalan iznos povećanjem tarifa. To znači da će država nastaviti da učestvuje u rekonstrukciji i renoviranju stambeno-komunalnih usluga.

Poslanik je s pravom istakao da je zakon o energetskoj efikasnosti u Rusiji nesavršen i, posebno, nerazumno represivan. Na primjer, predviđa novčane kazne za vlasnike stanova ako ne ugrade temperaturne senzore. Ali takvi senzori su skupi, a 60% građana nije u mogućnosti da ih kupi. To znači da je i ovdje potrebno obezbijediti određene subvencije građanima sa niskim primanjima za kupovinu i ugradnju senzora - bez toga se ne može.

– Iz svega što ste rekli direktno proizilazi da su pitanja energetske efikasnosti srž reforme stambeno-komunalne djelatnosti i sa ovim se teško ne složiti. Ali šta je tačno potrebno učiniti da ideje i principi energetske efikasnosti „zarobe mase“ i postanu predmet pažnje svih organizacija uključenih u ovu reformu? I šta je potrebno učiniti kako bi energetska efikasnost otvorila zelenu ulicu na svim nivoima pod kontrolom vlade?

– Bez učešća države ne mogu se rešiti tako složeni i višestruki problemi kao što je rasprostranjeno uvođenje principa energetske efikasnosti. Neophodno je razviti vladine instrumente za finansijsku podršku energetski efikasnih projekata. One bi trebale uključivati ​​subvencioniranje kredita za ove namjene, sufinansiranje, podjelu rizika preduzeća sa državom itd. Osim toga, povoljnije investiciona klima. Investicije u tehnologije koje štede energiju, u ekonomične sisteme grijanja kuća i u zgrade modernog dizajna koje štede toplinu i električnu energiju trebale bi postati isplativije za investitore.

– Kakav doprinos rješavanju svih ovih problema može i hoće dati Savjetodavno vijeće za inovacije, modernizaciju i energetsku efikasnost?

– Vjerujem da je rusko-njemački okrugli sto u organizaciji našeg vijeća prvo iskustvo u savladavanju dostignuća mnogih stranim zemljama u oblasti energetske efikasnosti. I u Evropi i u sjeverna amerika, au istočnoj Aziji postoje impresivna dostignuća u uvođenju principa energetske efikasnosti u stambeno-komunalne usluge. Korišćenje ovog iskustva može biti izuzetno korisno za Rusiju, a mi ćemo pokušati da razvijemo kreativnu upotrebu ovog iskustva. Osim toga, svoj zadatak vidimo kao pomoć privlačenju stranih investicija u inovativne objekte u našoj zemlji.

Vjerujem da ćemo, oslanjajući se na visoki autoritet Vijeća Federacije među stanovništvom, doprinijeti intenziviranju informativno-edukativnih aktivnosti i podrške javnosti mjerama koje imaju za cilj povećanje energetske efikasnosti u različitim oblastima. Stoga ću još jednom ponoviti ono što sam rekao na samom početku: ako želimo da se prije ili kasnije naplate stambeno-komunalnih usluga smanje i postanu pristupačnije, moramo se uporno i ciljano baviti pitanjima energetske efikasnosti u ovoj industriji. Nema drugog načina.

Krajnji ciljevi politike uštede energije i resursa u sektoru stambeno-komunalnih usluga su smanjenje troškova proizvodnje i troškova usluga stambeno-komunalnih preduzeća i, shodno tome, ublažavanje procesa reforme sistema plaćanja stambeno-komunalnih usluga. stanovništva tokom tranzicije industrije u režim rada bez rentabilnosti.

Za stambeno-komunalne usluge u oblasti očuvanja energije i resursa potrebno je fokusirati se na sljedeće oblasti:
1) ušteda na potrošnji resursa i smanjenje gubitka topline:
- toplinska izolacija, povećanje toplinske otpornosti omotača zgrade;
- modernizacija sistema za snabdevanje toplotom i vodom;
- korišćenje netradicionalnih izvora energije;
- računovodstvo energetskih resursa i vode;
2) regulisanje potrošnje energije i vode.

Glavne aktivnosti prvog smjera uključuju:
- dodatna toplotna izolacija ogradnih konstrukcija;
- postepena zamjena podstanica za centralno grijanje ITP-ovima u blok-modularnoj izvedbi;
- uvođenje, gdje je to ekonomski izvodljivo, decentraliziranih izvora toplinske energije;
- smanjenje gubitka toplote u inženjerske mreže postupnim prelaskom na moderne cjevovode, uključujući mreže grijanja sa izolacijom od poliuretanske pjene;
- optimizacija režima rada toplovodnih i vodovodnih mreža kroz uvođenje automatizovanih sistema upravljanja i podesivih pogona pumpnih agregata, zamena pumpi sa povećanim instalisanim kapacitetom;
- rekonstrukcija grejnih mesta korišćenjem efikasne termomehaničke opreme (npr. pločasti bojleri);
- upotreba u sistemima za snabdijevanje toplotom i vodom, umjesto površinskih izmjenjivača topline (bojlera), transzvučnih uređaja sa mlaznim mlaznicama koji istovremeno kombinuju funkcije izmjenjivača topline i pumpe i ne sadrže rotirajuće i trljajuće dijelove;
- široku upotrebu opreme za praćenje i dijagnostiku stanja unutrašnje površine opreme i sistema za snabdevanje toplotom i vodom;
- primjena najnovijih metoda i tehnologija za uklanjanje naslaga sa opreme za izmjenu topline, kotlova, vodovodnih sistema i bunara;
zamjena dotrajale zaporne armature i sanitarnih uređaja u stanovima i individualnim kućama;
- pretvaranje kotlarnica, gdje je to moguće, na plinsko gorivo;
- optimizacija procesa sagorevanja u kotlovskim pećima i implementacija optimalnih regulacionih planova korišćenjem sredstava automatizacije i upravljanja, preraspodela toplotnih opterećenja usled zvonjenja toplovodnih mreža;
- korištenje protutlačnih turbina u kotlarnicama, postavljenih paralelno sa prigušnim uređajem, za proizvodnju dodatne električne energije;
- obezbeđivanje režima prečišćavanja vode, zabrana puštanja u rad kotlarnica (i završenih novogradnjom i posle remont oprema) koja nije opremljena postrojenjima za prečišćavanje vode i koja nije položila operativna i puštanje u rad u utvrđenim rokovima;
- zamjena i čišćenje mreža novim metodama čišćenja;
- obavljanje rutinskih poslova podešavanja toplovodnih mreža i sistema grijanja i tople vode u zgradama.

Korištenje netradicionalnih izvora energije treba smatrati jednim od perspektivnih područja očuvanja energije i resursa u stambeno-komunalnim uslugama, što je ujedno i jedan od aspekata rješavanja ekoloških problema.

Drugi smjer predviđa obaveznu upotrebu uređaja za mjerenje i regulaciju potrošnje energije, što je predviđeno Zakonom Ruske Federacije „O uštedi energije“, Civil Code Ruske Federacije, kao i rezolucijama Vlade Ruske Federacije „O hitnim merama za uštedu energije“ br. 1087 od 02.11.1995. i „O povećanju efikasnosti korišćenja energetskih resursa i vode od strane preduzeća i organizacija javnog sektora” br. 832 od 06.08.1997.

Opća potreba konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za mjeračima toplote i vode za opremanje svega stambeni fond, zdravstvenih ustanova, obrazovanja itd. je više od 130 miliona jedinica. Od toga, oko 24 miliona toplomjera je potrebno za mjerenje toplotne energije, preko 66 miliona vodomjera za mjerenje tople i hladne vode i više od 40 miliona plinomjera za mjerenje plina.

Prilikom izrade specifičnog programa instrumentacije potrebno je riješiti probleme kao što su:
- izbor i optimizacija spektra tehničkih sredstava (mjerni uređaji, regulacija, metrološka podrška, sredstva operativnog prikupljanja i obrade informacija, dispečiranje i dr.);
- procjena obima potreba za tehničkim sredstvima;
- utvrđivanje potrebe za izmjenom šema vodosnabdijevanja za instrumentalno mjerenje, a posebno mjerenje po stanu;
- određivanje optimalnog redosleda rada, uzimajući u obzir tehničke i ekonomske mogućnosti regiona (opštine).

Primarni zadatak je opremanje mjernih jedinica na granicama nadležnosti između sistema AD Energo, izvora toplote i vode drugih ministarstava i resora, kao i opštinskih toplotnih organizacija. Analiza pokazuje da je u većini slučajeva stvarna potrošnja topline 40-80% proračunatog opterećenja grijanja i tople vode.

Prioritetni zadaci su i opremanje mjernim uređajima za ulaze u zgrade i prostorije u kojima se nalaze organizacije javnog sektora. Realizacija ovakvih aktivnosti omogućava budžetske organizacije I opštinskih preduzeća uštede u plaćanju toplote i vode od 15 do 60%.

Na ulazima u javne zgrade treba postaviti i regulatore pritiska kako bi se minimizirali višak pritiska koji uzrokuje neracionalnu potrošnju vode iz slavina i curenje iz sanitarnih armatura.

Među prioritetnim mjerama posebno je potrebno istaći stvaranje sistema koji obezbjeđuje široku ugradnju i održavanje mjernih jedinica, kao i uređaja za regulaciju potrošnje toplotne, vode i drugih energetskih resursa.

Trebalo bi izraditi šeme računovodstvene organizacije za sve nivoe potrošnje – termalni kvart, stambeni kvart, udruženje vlasnika kuća, stambena zgrada, stan. U svim slučajevima treba nastojati minimizirati flotu mjernih uređaja i smanjiti njihov domet. Izbor šema za mjerenje energije i vode, kao i mjernih instrumenata za korištenje na mjernim jedinicama, mora izvršiti njihov vlasnik u dogovoru sa organizacijama za opskrbu toplinom i vodom.

Da bi se osigurala praktična implementacija projekata uštede energije i resursa u stambeno-komunalnim uslugama, potrebno je stvoriti učinkovit ekonomski mehanizam, koji uključuje tržišne poticaje i jasne mjere za podršku mjerama štednje energije.

1. Najznačajnije i najbrže povratne mjere za povećanje toplinske zaštite omotača zgrade su mjere smanjenja potrošnje toplote kroz providne ograde, posebno kod rekonstruisanih objekata, smanjenjem koeficijenta zastakljenja, viška transmisionih gubitaka i gubitaka toplote usled infiltracije.

2. Izolacija spoljnih zidova, obloga i plafona do nivoa zahteva SNiP P-3-79 (1998), faza II, daje manji efekat i isplativa je za novogradnju, kao i za rekonstrukciju velikopanelne kuće, kod kojih je dodatni efekat povezan sa operativnim troškovima za popravku fasada, spojeva itd. Za ostale objekte period povrata je veći od 10 godina, a za stare zgrade dostiže 20 godina.

3. Manje značajan efekat na izolaciju ljuske zgrade zastakljivanjem balkona i lođa postiže se upotrebom običnog stakla (rok povrata do 9 godina); Kada se koristi specijalno staklo, period povrata se povećava na 20 godina. Međutim, preporučljivo je uključiti zastakljivanje u projekat rekonstrukcije kuće, jer stanari, samim zastakljivanjem svojih ljetnih površina, narušavaju izgled zgrade.

4. Među mjerama koje imaju za cilj uštedu topline u inženjerski sistemi stambene zgrade, najveći ekonomska efikasnost za novogradnju koriste sisteme mehaničke ventilacije sa povratom toplote iz odvodnog vazduha, uključujući i korišćenje toplotne pumpe, za potrebe snabdevanja toplom vodom (period povrata 4-6 godina), merenja energije stanova i automatske individualne regulacije prenosa toplote iz grejanja uređaja. Otplatu troškova ovde treba očekivati ​​za 1,5-2 godine za rekonstruisani fond i za 5-6 godina za novogradnju. Sistemi grijanja tokom rekonstrukcije mogu se izvoditi ili prema horizontalnim dvocijevnim ili prema općeprihvaćenim shemama: jednocijevni sa donjim ili gornjim ožičenjem, au novogradnji - sa ožičenjem stanova.

5. Za gasificirane stambene zgrade sa velika površina stanovi (stari dionica) kao alternativa centralnom (iz autonomnih kotlarnica), lokalno (stambeno) grijanje i opskrba toplom vodom iz individualnih plinskih generatora topline. Po potrebi grijanje zajedničke prostorije u ovom slučaju, treba ga provesti s električnim uređajima, uključujući uređaje za skladištenje, koji rade prema prinudnom rasporedu potrošnje energije uz plaćanje po dvostopnoj tarifi.

Na osnovu navedenog, može se primijetiti da su glavni načini smanjenja energetskih resursa, s jedne strane, odabir i ugradnja energetski efikasnih jedinica, opreme i sistema izvora topline i vode, mreža za njihov transport do potrošača ( zgrade); s druge strane, eliminisanje postojećih prekomjernih troškova i suvišnih gubitaka topline i vode povećanjem nivoa i kvaliteta rada.

Prvi od ovih načina uštede energije su srednjoročne ili dugoročne mjere sa periodom povrata od najmanje 4-7 godina i skupe su. Ove aktivnosti zahtijevaju projektantske, građevinsko-montažne radove, što iziskuje značajne finansijske troškove zbog bankarski krediti i investicije. Rok otplate ovih troškova, uključujući otplatu kredita sa kamatama, prevazilazi vremenski okvir reforme stambeno-komunalne djelatnosti.
Drugi od načina uštede energije je kratkoročni sa implementacijom i postizanjem ekonomskog efekta u roku od 1-2 godine. Oni mogu biti jeftini, pa čak i besplatni ako se efekat postiže samo promjenom režima ili propisa tehnološkim procesima. Ove aktivnosti u suštini obuhvataju uglavnom rad na poboljšanju nivoa i kvaliteta rada postojećih sistema toplotne i vodosnabdijevanja stambeno-komunalnih objekata.