Elektronska plaćanja 

Glavne ekonomske funkcije države su: Ekonomske funkcije države - Napomene sa predavanja iz discipline „Narodna ekonomija. Pitanje kamatne stope

Ekonomska funkcija države ostvaruje se kroz stvaranje povoljnih uslova za preduzetništvo i druge vidove poslovanja.

Država i njene institucije oduvijek su bile aktivan tržišni akter.

Država vrši preraspodjelu nacionalnog proizvoda stvorenog u zemlji, stimuliše ili sputava razvoj određenih industrija i sfera privrede, podržava razvoj novih tržišta, izvora sirovina i prodaje proizvoda, osigurava izradu strateških programa razvoja nauke i tehnologije, uvođenje naučnog i tehnološkog napretka i rješavanje regionalnih problema. IN različite zemlje država posjeduje oba pojedinačna preduzeća (vojne fabrike, metalurške fabrike, transportne mreže itd.), kao i čitavi sektori i sfere privrede (raketni i svemirski kompleksi, energetika, industrija uglja, obrazovanje, itd. Borisov E.F., Borisov E.F. Ekonomska teorija: Udžbenik - 2. izd., prerađeno. i dodatne - M.: Prospekt, Welby, 2009.)

Istraživači ekonomista su dvosmisleno objasnili značaj države za razvoj privrede zemlje. Pristalice slobodne tržišne ekonomije do početka 20. vijeka. vjerovali da privreda može djelotvorno raditi ako se država gotovo ne miješa u ekonomske procese. To je objašnjeno činjenicom da je glavni faktor u razvoju tržišne ekonomije – lični interes – usmjeren na ostvarivanje profita.

Stoga bi vladina intervencija u ekonomiji trebala biti minimalna, a tržištu dati potpunu slobodu.

Pristalice socijalizma zagovarale su potpunu državnu regulaciju privrede. Vjerovali su samo u to vladine agencije sposoban da osigura intenzivan privredni rast i da se odupre negativnim posljedicama ekonomskih fluktuacija.

Oličenje ovih teorijski pristupi bili ekonomski modeli socijalizam, ratni komunizam, administrativno-komandna ekonomija u zemljama koje su bile dio tzv. socijalističkog tabora.

Duboka i dugotrajna ekonomska kriza (1929-1933) u mnogima razvijene države ah Zapada je otkrio nove probleme samoregulacije tržišta. Ispostavilo se da su mehanizmi slobodno tržište ne ažurira se automatski ekonomska ravnoteža Ekonomska teorija. Tutorial/ Pod generalom ed. Akademik V.I. Vidyapina, A.I. Dobrinina, G.P. Žuravleva, L.S. Tarasevich. M.: INFRA - M, 2005. 672 str.

Problem pronalaženja metoda koje bi mogle osigurati rast proizvodnje i prevazići masovnu nezaposlenost postao je akutan. Načine za rješavanje ovog problema predložio je engleski ekonomista John Maynard Keynes (1883-1946), koji se smatra jednim od autora teorije vladina regulativa ekonomija. Njegov koncept je objavljen u djelu " Opća teorija zaposlenje, kamate i novac."

Njegova suština je bila da utiče na širenje proizvodnje i ponude roba i usluga kroz aktiviranje i stimulisanje od strane države opšte kupovne moći stanovništva.

D. Keynes je smatrao da se tržišna ekonomija ne može „izliječiti“ u krizi.

Stoga je neophodno formulisati državnu ekonomsku politiku, efikasno uticati na privredne aktivnosti preduzeća, stimulisati smanjenje kamatnih stopa komercijalnih banaka i sprovoditi velike državne nabavke, povećati agregatnu potražnju stanovništva, obezbijediti socijalna pomoć(nezaposlene, starije osobe, druga lica sa invaliditetom) kako bi se spriječila društvena kriza u društvu. D. Keynesovi prijedlozi su uzeti u obzir u ekonomskih programa vlade SAD-a, Velike Britanije i drugih razvijenih zemalja. Godine 1933. u SAD-u je administracija predsjednika F.

D. Roosevelt je razvio i uveo tzv. novi kurs, koji utjelovljuje državnu regulaciju privrede: stvoren je Nacionalni savjet ekonomska sigurnost, po prvi put počeo da isplaćuje pomoć nezaposlenima.

Posle Drugog svetskog rata, posebno 70-80-ih godina XX veka, procesi hiperprodukcije, inflacije i stagnacije postali su karakteristični za privrede mnogih razvijenih zemalja.Preporuke D. Kejnsa nisu uvek delovale. Državna intervencija je samo pojačala inflatornu spiralu. Bila je potrebna nova procjena situacije i traženje novih puteva. Predložio ih je američki ekonomista Milton Fridman (r. 1912) Lobačeva E.N. Ekonomska teorija Udžbenik 2. izd. Visoko obrazovanje - M.: 2008

U njegovoj teoriji, koja je nazvana "monetarizam", važna uloga u procesima regulacije privrede pripisana je novcu. Prema pristašama ove teorije, novac je glavni faktor u razvoju proizvodnje, stoga je potrebna njegova stabilna emisija, bez obzira na ekonomska situacija i tržišnih uslova uz istovremeno smanjenje državne regulacije privrede.

80-ih godina XX veka. u razvijenim zapadnim zemljama identifikovani su sledeći glavni pravci uticaja države na ekonomski rast: podsticanje naučno-tehničkog napretka i razvoja naučno istraživanje povećanje državne potrošnje na obrazovanje, obuku i prekvalifikaciju kadrova, fundamentalne promjene u poreskom sistemu, državna regulacija tržišne ekonomije. / Ed. Kushlina V.I. 2. izdanje, revidirano. i dodatne - M.: KRPE, 2005. - 834 str.

Uzimajući u obzir višestoljetno iskustvo, možemo identificirati prilično širok spektar funkcija u upravljanju privredom i društvom, koje se mogu implementirati u bilo kojoj modernoj tržišnoj ekonomiji isključivo na nivou politike države u cjelini. Navedimo glavne.

1. Pravna podrška ekonomska aktivnost. Jedna od važnih funkcija države u ovoj oblasti je podrška imovinskim pravima.

2. Politička funkcija države je stvaranje odgovarajućeg društvenog poretka i ekonomske strukture zemlje kako bi se osigurao društveni razvoj. To se postiže odgovarajućim zakonima.

U međunarodnoj sferi, zadatak države je uspostavljanje obostrano korisnih odnosa i saradnje sa drugim zemljama i učešće u aktivnostima međunarodnih organizacija.

3. Organizacija opticaj novca, regulisanje mase i brzine prometa novca, kurs, kreditni odnosi.

4. Fiskalna politika i regulisanje javnog sektora.

5. Preraspodjela dohotka u društvu (uključujući i osiguranje njegove stabilnosti i održivosti). Država je posebno dužna da obezbijedi razuman odnos ličnih primanja preduzetnika i ljudi koji za život zarađuju najamnim radom. Ako je razlika u prihodima između ovih kategorija ljudi prevelika, u društvu nastaju akutne društvene kontradikcije. Iskustvo čak i najtržišnijih kapitalističkih zemalja pokazuje da ne više od 5% stanovništva može biti preduzetništvo. Ostali više vole da budu zaposleni.

6. Proizvodnja takozvanih javnih dobara i usluga koje su dizajnirane da zadovolje kolektivne potrebe. To uključuje odbrambene proizvode, puteve, komunikacije i drugu infrastrukturu. Ova klasa zadataka može uključivati ​​i državnu podršku nauci, obrazovanju i kulturi.

7. Minimizacija transakcionih troškova. Podsjetimo da transakcioni troškovi znače operativne troškove. ekonomski sistem.

8. Antimonopolsko regulisanje i razvoj konkurencije. Podrška malim i srednjim preduzećima.

9. Optimizacija uticaja eksternalija. Poznato je da u privredi nastaju određeni eksternalije, koje se ne izražavaju u u gotovini a tržište u cjelini ne reaguje na njih. Obično se radi o minimiziranju eksternalije negativno svojstvo, na primjer, zagađenje okruženje. Pozitivne eksterne efekte država može aktivno stimulisati. Ovo se može odnositi na slučajeve diseminacije rezultata ciljanih dobrotvornih programa ne samo onima kojima su oni direktno namijenjeni, već i društvu u cjelini.

10. Podrška optimalan nivo zapošljavanje. Minimiziranje nezaposlenosti i njenih troškova.

Zadata lista funkcija može se proširiti kako podjelom i specificiranjem, tako i dodavanjem novonastalih stabilnih zadataka. Određivanje funkcija države vrši svaka država u zavisnosti od nacionalnih karakteristika, faze njenog razvoja iu skladu sa izabranom politikom.

Posebno specifičan set vladine funkcije u zemljama sa tranziciona ekonomija, kojoj pripada Rusija. U prvom izdanju ovog udžbenika bilo je čak i posebno poglavlje o karakteristikama prelazni period funkcije države. Grupirani su u tri grupe funkcija – sistemoformirajuće, sistemsko-afirmativne i sistemsko-reproducirajuće. Značilo se da rješavaju probleme stvaranja, odobravanja i reprodukcije u zemlji tržišni sistem. Ove funkcije su i danas relevantne. Ali danas centar gravitacije ekonomska politika, kao što je već pomenuto, objektivno se fokusira na njegovu efektivnost, na parametre ekonomski rast I društveni razvoj. Pod ovim uslovima, specifičnosti delovanja ruska država Bolje je to izraziti ne u skupu posebnih funkcija, već kroz specifikaciju zadataka i mjera državne ekonomske politike.

Identifikovanje uloge države u ekonomiji povezano je sa otkrivanjem njenih funkcija.

Funkcija države je skup radnji usmjerenih na postizanje određenih ciljeva koje sprovode država i njene organizacije.

IN tržišnu ekonomiju Glavne funkcije države su:

  • 1. Zakonski, kojim se uređuje postupak organizovanja poslovnih aktivnosti, prati njegovo poštovanje od strane svih privrednih subjekata bez izuzetka.
  • 2. Protekcionistički (zaštitni), koji obezbeđuje stvaranje povoljnih mogućnosti za razvoj nacionalne privrede ili pojedinih sektora i grana nacionalne privrede.
  • 3. Stabilizacija, u cilju održavanja visoke zaposlenosti, niske inflacije i provođenja antikriznih mjera. Zaoštravanje socio-ekonomskih problema, najjasnije se manifestovalo tokom globalne ekonomske krize 30-ih godina. XX vijek, doveo je do promjene paradigme učešće države u ekonomiji. Dopunjena je novom funkcijom - stabilizatorom društvene reprodukcije. Potreba za tim određena je potrebom da se nadoknade tržišni neuspjesi. Njegova implementacija povezana je sa rješavanjem niza problema: stimuliranjem ekonomskog rasta, osiguranjem progresivnih promjena u industriji i regionalna struktura proizvodnja, suzbijanje inflacije i nezaposlenosti, itd. Pojavljuju se relativno nove oblasti učešća države u privredi: regulacija društvene posledice ciklične promjene u proizvodnji; aktivne mjere za otklanjanje neravnoteža u razvoju pojedinih oblasti; uvođenje državnog kapitala u napredne, znanjem intenzivne industrije koje zahtijevaju značajne početne troškove i ne daju brz povrat ulaganja.
  • 4. Ekonomske, direktno vezane za vlasništvo, raspolaganje, korišćenje imovine, posebno državne i opštinske, kao i prilagođavanje rezultata tržišnog mehanizma (proizvodnja javnih dobara, raspodela resursa i sl.).
  • 5. Preraspodjela, usmjerena na promjenu vektora finansijski tokovi uz pomoć poreza, dažbina, dotacija, subvencija, subvencija. IN savremenim uslovima Ova funkcija, koja je ranije uglavnom bila zadužena za održavanje državnog aparata, odbrambenu sposobnost zemlje i njeno vanjskopolitičko djelovanje, postaje primjetno složenija. Ima novi cilj - doprinijeti stabilnosti nacionalne ekonomije i ekonomskom rastu. Kao posljedica toga širi se obim njenog djelovanja, uključujući procese reprodukcije fiksnog kapitala, formiranje malih preduzeća, obnovu sektorska struktura proizvodnja, razvoj regionalnih ekonomskih sistema itd. Prioritetni zadatak postaje socijalna podrška segmentima stanovništva sa niskim prihodima, osmišljenim da osiguraju ostvarivanje neotuđivog ljudskog prava na standard blagostanja koji mu obezbjeđuje dostojnu egzistenciju, bez obzira na oblike i rezultate ekonomske aktivnosti.
  • 6. Socijalni, osiguravajući održavanje blagostanja stanovništva na određenom nivou, određenom objektivnim materijalnim uslovima, tradicijom i ravnotežom klasnih snaga. Transformacija socijalnoj sferi društva u strateški izvor ekonomskog rasta, stvaranje objektivnih preduslova za procese poslovne socijalizacije predodredilo je alokaciju 60-ih godina. XX vijek kao samostalna društvena funkcija države. Njegove ključne oblasti: društvena infrastruktura (obrazovanje, nauka, životna sredina); održavanje života za članove društva sa niskim primanjima (penzioneri, invalidi, velike porodice, nezaposleni); socijalnih i radnih odnosa.

Treba napomenuti da su sastav i sadržaj funkcija dinamičke karakteristike povezane sa kvalitativnim promjenama uslova i zadataka poslovanja, faktora njegove efektivnosti i ekonomske politike države.

Da, u ekonomiji slobodna konkurencija Djelovanje države prvenstveno je bilo povezano sa sprovođenjem zakonskih, protekcionističkih i redistribucijskih funkcija. Temeljne promjene na tržištu (zamjena slobodne konkurencije nesavršenom konkurencijom, pojava i jačanje moći monopolskih struktura, razvoj finansijsko tržište itd.) značajno zakomplikovao uticaj države na privredu. Postaje instrumentalno raznovrsniji (uvode se ograničenja slobode određivanja cijena u vidu utvrđivanja maksimalnog nivoa cijena, zabrane dampinga, lažnog reklamiranja i sl.), a u rješavanju pojedinačnih problema postaje „ciljana“ u smislu sfere uticaja (na primjer, u pogledu objekata koji zauzimaju monopolski položaj u industriji).

IN ekonomska teorija Uobičajeno je razlikovati normativne i pozitivne uloge države. Normativna uloga određuje šta država treba da uradi kako bi izgladila tržišne nesavršenosti, dopunila svoje „neuspehe“ i osigurala rast nacionalnog blagostanja. Pozitivna uloga države u ekonomiji karakteriše ono što država zapravo čini na poboljšanju blagostanja društva. U idealnom slučaju, planirana i stvarna uloga države treba da se poklapaju.

U stvarnosti, uvijek postoji jaz između normativnih i pozitivnih uloga, ponekad vrlo značajan. Razlozi za to su višestruki:

  • - razlike između interesa onih koji vladaju i onih kojima se vlada;
  • -- greške i zablude političara;
  • - nedovoljno poznavanje tehnika i metoda ekonomske politike; posledice prethodnih odluka.

Dakle, kao što govore o „promašajima“ tržišta, treba uzeti u obzir i „propuste“ države. To posebno uključuje:

  • -- mnoštvo centara za donošenje političkih odluka, od kojih je svaki vođen sopstvenim idejama o javnim interesima;
  • - lični interes državnih službenika, njihova korupcija;
  • -- nedostatak jasnih kriterijuma za efikasno funkcionisanje države;
  • -- velika vjerovatnoća postizanja rezultata drugačijih od zadanih.

Razumijevanje ovih procesa dovelo je do razumijevanja da tržište i država imaju različite stepene i vrste nesavršenosti. Međutim, ovo ne bi trebalo da bude o tome alternativni izbor između tržišta i države. U zemljama sa mješovitim ekonomijama, država je ugrađena tržišni mehanizam, je njegov sastavni dio i doprinosi njegovom normalnom funkcioniranju. U tom svojstvu, država djeluje kao faktor optimizacije. Država Sastavni dio privrednog sektora privrede, funkcija države u tržišnoj privredi je upravljanje „svojom“ imovinom u svim fazama njenog formiranja, funkcionisanja, razvoja i otuđenja. Različitim oblicima i metodama doprinosi povećanju ekonomske i socijalne efikasnosti ekonomskog korišćenja ove imovine i razvoju javnog sektora.

Da razumem ulogu državna imovina U savremenoj tržišnoj ekonomiji potrebno je, prije svega, identificirati glavne oblasti njene ekonomske upotrebe. Ovo su industrije:

  • -- definisanje Opšti uslovi reprodukcija (transport, energija, komunikacije), tj. sektori industrijske infrastrukture;
  • - zahtijevaju veliki početni kapital (rudarska industrija, crna metalurgija, itd.);
  • -- sa produženim, tj. vremenski pomaknut efekat (osnovne nauke, vazduhoplovstvo i tehnologija);
  • -- osiguranje reprodukcije radna snaga(obrazovanje, kultura, zdravstvo), tj. sektore socijalne infrastrukture.

Treba napomenuti da ne govorimo o monopolskom položaju države u ovim industrijama, jer privatni kapital mogu predstavljati i transport, preduzeća veza, obrazovne ustanove, ustanove kulture itd.

Proces formiranja i proširenja državne imovine odvija se na tri načina:

  • 1) nacionalizacija privatnih preduzeća;
  • 2) državna zgrada, tj. stvaranje novih objekata na teret državnog budžeta;
  • 3) vršenje finansijskih ulaganja.

U većini zemalja državno vlasništvo u ovom ili onom stepenu uključuje: zemljište, podzemne resurse, gotovina, zlatne rezerve, električna energija, gas, ugalj, industrija čelika, vojni objekti, vazdušni saobraćaj, pošta, željeznice, telekomunikacije itd. Sastavni dio Javni sektor uključuje institucije i organizacije u društvenoj sferi.

Veličina javnog sektora u svakoj zemlji je različita i određena je nizom međusobno povezanih faktora, uključujući: istorijske prilike i kulturne tradicije zemlje, kvalitativno stanje privrede u datoj vremenskoj fazi njenog funkcionisanja, njeno mjesto. u svjetskim ekonomskim odnosima, te konkurentnosti nacionalne ekonomije.

Značaj javnog sektora u privredi obično se procjenjuje po njegovom udjelu u: broju zaposlenih u privredi, bruto investicijama u osnovna sredstva i kapitalu pojedinih djelatnosti. Uticaj javnog sektora na ekonomski razvoj određen je njegovim doprinosom stvaranju BNP-a, veličinom preraspodjele i potrošnje BNP-a.

Državno vlasništvo postalo je najrasprostranjenije u zapadnoj Evropi, gde je sredinom 80-ih. XX vijek javni sektor je obezbijedio do 1/2 bruto kapitalnih investicija, potrošio oko 1/4 konačnog društvenog proizvoda i finansirao približno 1/2 nacionalnih rashoda za istraživanje i razvoj.

Treba obratiti pažnju na značajne razlike između javnog i privatnog sektora privrede. U prvom slučaju privredna aktivnost je obavezna, au drugom je dobrovoljna.

Pored toga, državna preduzeća u nekim slučajevima karakteriše niska ekonomska efikasnost, slabi unutrašnji impulsi za inovacije i birokratizacija upravljačkih aktivnosti.

Ova okolnost objašnjava pojavu novih trendova u razvoju državne imovine na prijelazu XX-XXI stoljeća.

Jedan od trendova je smanjenje udjela državne imovine, koje se sprovodi u procesu privatizacije prema određenim programima koje su izradile i sprovode vlasti. državna vlast i menadžment.

Drugi trend u razvoju državne imovine je relativno povećanje udjela državne imovine koja posluje na komercijalnoj osnovi. Glavni razlog Ono što je odredilo nastanak i razvoj ovog trenda bilo je usložnjavanje privrede, što je zahtevalo povećanje raznovrsnosti načina i metoda njenog državnog regulisanja. Komercijalizacija značajnog dijela državnih preduzeća dovela je do kvalitativnih promjena u mehanizmu njihovog upravljanja. Radeći u tržišnom okruženju, u konkurentskom okruženju, potreban im je menadžment fokusiran na kriterijume tržišne efikasnosti.

Treći trend razvoja državnog vlasništva odražava proces prodora državnog kapitala u privatni sektor, i obrnuto, privatnog kapitala u javni sektor. To ukazuje na pojavu fundamentalno nove karakteristike moderne mješovite ekonomije, koju odlikuje ne tradicionalno paralelno, pretežno odvojeno funkcioniranje državne i privatne svojine, već njihova bliska interakcija.

Interakcija državne svojine sa privatnom imovinom ima sledeće oblike:

  • - integracija kapitala unutar posebnog preduzeća
  • (preduzeća). Tako se stvaraju preduzeća sa

mješoviti oblik vlasništva;

Tržišna ponuda i korištenje javnog kapitala kroz vlasničko učešće države u finansiranju obećavajuće za nacionalnu ekonomiju investicione projekte, dajući im dugoročne kredite, prenosom državne imovine na komercijalnu upotrebu fizička i pravna lica itd.

Pojava i razvoj fenomena državno preduzetništvo omogućilo je da se razjasni ideja o ulozi države u moderna ekonomija. Ne može se svesti samo na kompenzaciju za tržišne „neuspjehe“. Također je važno promovirati razvoj tržišnog mehanizma, dopuniti ga kada je slab ili nerazvijen i povećati efikasnost korištenja ekonomskih resursa društvo.

U razvijenim zemljama sa mješovitim ekonomijama, uloga države u funkcionisanju privrede je daleko od istog. Ona razlikuje se po obimu, oblicima i metodama uticaja države na privredu, po spremnosti društva da prihvati i podrži takvu državnu intervenciju u privredni život. Ove razlike su posljedica mnogih faktora objektivnog materijalnog poretka, kao i utjecaja tradicija i ideja karakterističnih za dato društvo, koje je danas određeno konceptom kao što je mentalitet.

Općenito, ekonomska uloga države može se predstaviti sljedećim najvažnijim ekonomske funkcije :

v razvoj ekonomskog zakonodavstva, osiguravanje pravnog okvira i društvene klime pogodne za efikasno funkcionisanje tržišne ekonomije;

v podržavanje konkurencije i osiguranje očuvanja tržišnog mehanizma;

v preraspodjela prihoda i materijalnih dobara, prvenstveno usmjerena na obezbjeđivanje socijalnih garancija i zaštitu različitih društvenih grupa u potrebi;

v regulisanje raspodele resursa radi promene strukture nacionalnog proizvoda;

v stabilizacija privrede u uslovima fluktuirajućih ekonomskih uslova, kao i podsticanje privrednog rasta;

v poduzetničku aktivnost.

Sve ove funkcije, s jedne strane, imaju za cilj održavanje i olakšavanje funkcionisanja tržišne ekonomije, as druge, prilagođavanje i modifikovanje delovanja tržišnog sistema, uključujući neutralisanje njegovih negativnih aspekata.

Prikazana lista ekonomskih funkcija države ukazuje da njena ekonomska uloga nipošto nije ograničena na upravljanje javnim sektorom privrede, odnosno na preduzetničku aktivnost u okviru određene grupe preduzeća čiji je vlasnik. Ekonomska uloga država uključuje svoje aktivnosti da reguliše privredu u celini, sve njene sektore kao jedinstven sistem. Shodno tome, denacionalizacija i privatizacija, koje obično znače kvantitativno smanjenje javnog sektora privrede, mogu biti praćene kako slabljenjem regulatorne uloge države tako i njenim jačanjem i proširenjem ekonomskih funkcija koje obavlja. Iako je to sasvim očigledno Njegova funkcija, kao što je poduzetnička aktivnost, svakako je oslabljena u procesu denacionalizacije.

U odnosu na implementaciju od strane države funkcije preduzetnika Treba napomenuti da u razvijenim zemljama ova funkcija nije odlučujuća kada je u pitanju državna regulacija privrede. Denacionalizacija, posebno ako je u obliku privatizacije, dovodi do slabljenja ove funkcije, jer dolazi do smanjenja javnog sektora privrede, u kojem država obavlja funkciju preduzetnika. Iskustvo funkcionisanja svih zemalja sa mješovitim ekonomijama tip tržišta ukazuje na nedovoljnu efikasnost ovog sektora privrede. Postojanje ovog sektora privrede nije određeno profitnim motivima i trenutnim ekonomska efikasnost, ali iz nekomercijalnih razloga.

Javni sektor zauzima nišu u privredi, koja ne privlači privatne preduzetnike motivisane komercijalnom dobiti. U privredi bilo koje zemlje, kao što je poznato, postoje industrije i oblasti koje se ili ne mogu razvijati po tržišnim zakonima, ili je efikasnost ovih potonjih u takvim oblastima nedovoljna.. Kako svetsko iskustvo pokazuje, ovo se odnosi na proizvodnju takozvanih javnih dobara i usluga, na regulisanje eksternalija. U svim razvijenim zemljama država preuzima na sebe razvoj oblasti kao što su * narodna odbrana, *zaštita javnog reda, * javne uprave i zadovoljavanje javnih potreba za uslugama ovih industrija. Država preuzima također *izgradnja i rad brojnih komunikacionih mreža, *jedinstveni energetski sistem. Države počinju sve više funkcionirati na račun državnih fondova * obrazovni i *zdravstveni sistemi, iako se rezultati aktivnosti ovih industrija ne mogu u potpunosti pripisati javnim dobrima, jer kombinuju karakteristike kako javnih tako i pojedinačnih dobara i usluga.

Uloga države u zadovoljavanju potreba za javnim dobrima i uslugama nikako nije ograničena na njihovu proizvodnju u javnom sektoru. Uz vlastitu proizvodnju, država može stimulirati njihovu proizvodnju u preduzećima privatnog sektora otkupom od potonjih..

Stabilizacijska funkcija države.Uključuje osiguranje sigurnosti tržišnog mehanizma i uslova za njegov normalan rad. U svim zemljama sa dugom tržišnom tradicijom to se postiže sprovođenjem seta mjera za borbu protiv monopolizacije, inflacije i nezaposlenosti. Kao što pokazuje iskustvo svih razvijenih zemalja, tržišni mehanizam ne sadrži imunitet protiv ovih bolesti.

Postoji mnogo specifičnih načina i demonopolizacija privrede i borba protiv inflacije i nezaposlenosti. Njihovu efikasnost potvrđuje iskustvo ekonomskog razvoja mnogih zemalja. Za borbu protiv inflacije i nezaposlenosti država pribjegava, prije svega, regulaciji ukupni troškovi.

Rješavanje navedenih problema moguće je samo pod uslovom da država kao svoju najvažniju funkciju odredi djelatnost demonopolizacija privrede .

Efikasnost demonopolizacije pretpostavlja da se ona zasniva na formiranju tržišta sa dovoljno obimnom odgovarajućom infrastrukturom. S druge strane, to u velikoj mjeri zavisi od pronalaženja optimalne kombinacije politika, pravnih normi (antimonopolskih zakona) i organizacionih mehanizama koji osiguravaju implementaciju i jednog i drugog.

Funkcija distribucije. Među funkcijama koje država obavlja u svim zemljama sa tržišnom ekonomijom bez izuzetka, veliko mjesto zauzima funkcija distribucije. Ona ● ima za cilj otklanjanje velikog jaza u prihodima različitih društvenih grupa stanovništva, koji može i nastaje kao rezultat samoregulatornih mehanizama svojstvenih tržišnoj ekonomiji. Specifičnost djelovanja ovih mehanizama je tolika da dio stanovništva ne može sebi obezbijediti pristojan životni standard koji se razvio za određeni vremenski period i koji uzima u obzir tradiciju datog društva. Da bi svim članovima društva omogućila pristojan život, a time i održala atmosferu mira i ravnoteže u društvu i spriječila društvene sukobe i preokrete, država vrši distributivnu funkciju. Povlačeći dio prihoda raznim, prilično uhodanim metodama, država ga potom raspoređuje u korist onih kojima je potrebna.

Sa prelaskom na mješovitu tržišnu ekonomiju sadržaj ove funkcije države postaje suštinski drugačiji. Umjesto primarne raspodjele prihoda, koja se vrši na osnovu tržišnih zakona i bez direktne državne intervencije, vrši se funkcija distribucije samo po preraspodjela prihod već primljen. Tako u sektor distribucije je postignut tržišni prioritet , a država, koncentrišući napore na preraspodjelu prihoda, ograničava uticaj na sferu njihove primarne raspodjele, uglavnom razvojem odgovarajućeg zakonodavstva i praćenjem njegove usklađenosti.

Zbog gore navedenih nedostataka mehanizma tržišne koordinacije, mogu se identifikovati sljedeći osnovni: grupe ekonomskih funkcija koje obavlja država.

  1. Podrška funkcionisanju tržišnog sistema osiguravanjem pravni okvir i stvaranje konkurentskog okruženja, zaštita konkurencije kroz antimonopolsko zakonodavstvo.
  2. Preraspodjela prihoda i bogatstva. Obavlja se putem transfernih plaćanja, državne regulacije cijena i plate(utvrđivanje minimalnih plata, garantovanje cijena za pojedinačne vrste proizvodi, kao što su poljoprivredni proizvodi).
  3. Prilagođavanje raspodjele resursa u cilju promjene strukture nacionalnog proizvoda. Ova funkcija vlade uključuje stvaranje dodatnih troškova ili koristi, kao i obezbjeđivanje javnih dobara.

Da bi se riješio problem nesrazmjerne raspodjele resursa povezanih sa troškovima prelivanja, obično se koriste dvije vrste mjera: zakonodavne (zabranjujuće ili restriktivne) i posebne poreze, uz pomoć kojih se troškovi prelivanja nameću firmi prekršiocu.

Problem nesrazmjerne distribucije resursa povezan s prisustvom prelivanja koristi se rješava na dva načina: 1) povećanjem potražnje obezbjeđivanjem potrošača. kupovna moć, koji se može koristiti samo za kupovinu dobara i usluga u vezi sa nastankom beneficija prelivanja; 2) povećanjem ponude ovih dobara davanjem subvencija za njihovu proizvodnju.

  1. Stabilizacija privrede, tj. kontrolu nad nivoom zaposlenosti i inflacije izazvane fluktuacijama ekonomskih uslova, kao i stimulisanje ekonomskog rasta.

U većini tržišnih ekonomija rast se odvija neravnomjerno, tj. Postoje poslovni ciklusi u kojima u jednom trenutku dolazi do brzog rasta, praćenog prijetnjom inflacije, a zatim dolazi do stagnacije sa neprihvatljivim nivoom nezaposlenosti. Rješavanje ovih problema zahtijeva intervenciju vlade kroz provođenje odgovarajućih fiskalnih i monetarnih politika.

  1. Postizanje i održavanje nacionalnih konkurentskih prednosti u globalnoj ekonomiji. Ova funkcija države ostvaruje se kroz razvoj sposobnosti firmi da se takmiče u novim i tradicionalnim industrijama na svjetskom tržištu.

Povezane informacije.


Ekonomska funkcija države uključuje proizvodnju ekonomska strategija, regulisanje tržišnih odnosa kako bi se ekonomija zemlje funkcionisala na optimalan način.

Neophodno je okarakterisati sadržaj ekonomske funkcije u odnosu na Republiku Bjelorusiju, kao i oblike realizacije ove funkcije.

Ekonomske funkcije države su raznolike i složene. Jedinstven koncept „ekonomske funkcije države“ ne postoji ni u pravnoj ni u ekonomskoj literaturi. Savremeni istraživači definišu ekonomsku funkciju države sa stanovišta karakterizacije uloge i mesta države u regulisanju ekonomskih odnosa, izraženih u razvoju i koordinaciji od strane stanja razvoja privrede zemlje na najoptimalniji način.

Što se same države tiče, ova funkcija je suštinski izražena ne samo u prioritetnoj zaštiti osnovnih pravnih vrednosti tržišne privrede (kao što su sloboda preduzeća, konkurencije, svojine, bez obzira na formu), već i u pravnoj pomoći države. do novog tržišne institucije. Omogućava vam koordinaciju ekonomskih interesa i sloboda učesnika civilni promet, privredna djelatnost sa socijalnom pravdom, interesi države i društva u cjelini, principi pravnog uticaja na javne odnose. Efikasnost države kao vlasnika značajnog dela imovine takođe direktno zavisi od potpunog ostvarivanja ekonomske funkcije pravne prakse i države u celini.

Ova funkcija je važna i sa stanovišta prakse koordinacije. Praksa koordinacije unosi organizaciju i red ekonomskih odnosa, disciplinuje akcije svojih učesnika, kreira individualno specifično i drugo pravni uslovi i garancije za normalne ekonomske aktivnosti državnih i zadružnih preduzeća, omogućava vam da brzo odgovorite na nove i promenljive potrebe ekonomski razvoj. Prelazak sa planske komandno-administrativne ekonomije na tržišnu doveo je do gotovo potpunog odbijanja države da koordinira upravljanje ekonomskom sferom društva. Ekonomski nezavisni subjekti dobili su pravo da koordiniraju svoje privredne aktivnosti, ali ovakva koordinaciona aktivnost više neće biti pod državnom dominacijom.

Međutim, čini se da je potpuno odbijanje države da koordinira upravljanje pojedinačnim ekonomskim i poslovnim procesima neopravdano i da u praksi može dovesti do teških socio-ekonomskih i drugih posljedica po državu i društvo. Samoudaljavanje države od koordinacije upravljanja procesima privatizacije države i opštinska preduzeća, stanovanje dovodi do rasipanja državne i opštinske imovine i socijalne nepravde. Mjere koje država preduzima za upravljanje javnim i opštinska svojina su očigledno nedovoljne, često se svode na formalne provjere i sastanke brojnih komisija i odbora, bez ikakve stvarne koordinacije. Određene mjere koordinacije sprovodi država u oblasti zaštite prava potrošača, stvaranja uslova za slobodnu konkurenciju i ograničavanja monopolska aktivnost, menadžment ekonomska aktivnost prirodni monopoli, međutim, ove mjere su još uvijek nedjelotvorne. Postojeći mehanizam koordinacije ekonomskih procesa je pokvaren, a nije stvoren novi, koji je jedan od ekonomskim zadacima državna vlast u sadašnjoj fazi

U pravnoj državi koja posluje u uslovima tržišnih robnih odnosa, državno regulisanje privrede sprovodi se uglavnom ekonomskim, a ne administrativnim metodama. Ovakvu državu karakteriše sloboda i nezavisnost vlasnika, čime se obezbeđuje stvarna jednakost i nezavisnost i proizvođača i potrošača društvenih davanja.

Postoje dva glavna ekonomske metode državna regulativa:

1) definitivan i prilično težak poreska politika, što omogućava državi da uspješno rješava svoje socijalne probleme, kao i preraspodijeli dio nacionalni dohodak u cilju uravnoteženijeg razvoja proizvodnih snaga društva;

2) stvaranje najpovoljnijih uslova poslovanja u prioritetnim sektorima privrede čiji razvoj daje najveća korist društva u cjelini.

Ekonomska aktivnost moderne pravne države ima sljedeće smjerove:

1) uticaj države na privredni život društva u celini, koji se izražava u formiranju budžeta od strane države i kontroli njegove potrošnje; u izradi programa ekonomskog razvoja na nacionalnom nivou; u finansiranju industrijskih i naučnoistraživačkih programa; u izdavanju subvencija proizvođačima materijalnih dobara za podsticanje proizvodnje. U vladinoj regulativi ekonomskim procesima Učestvuju vrhovni organi i organi lokalne uprave, kao i specijalizovane institucije. Takve institucije u Sjedinjenim Državama su Biro za upravljanje i budžet, Vijeće ekonomskih savjetnika, Nacionalna uprava radnih odnosa, Sistema federalnih rezervi i dr. Oni su dio aparata predsjednika zemlje.

Organi lokalne samouprave takođe imaju stimulativni efekat na privredu. Oni obezbeđuju priliv kapitala i razvoj poslovanja na teritoriji povereništva u cilju dobijanja velikih sredstava za lokalni budžet. Podržavajući poduzetništvo i privlačenjem novih kompanija na svoju teritoriju, lokalne vlasti na taj način razvijaju infrastrukturu i rješavaju problem nezaposlenosti. Za obavljanje ovih zadataka koristi se mehanizam poreza koji se izdvaja za izgradnju zemljište, izdaju se obveznice za finansiranje novih proizvođača.

Ekonomska funkcija države se uglavnom sastoji od regulatornog, stimulativnog i savjetodavnog djelovanja, ali ni u kom slučaju u stvaranju distributivnih ili zabranjujućih mehanizama. U savremenom civilnom društvu samo privredne jedinice i radni kolektivi (proizvođači) mogu odlučiti koji su im organi državnog i privrednog upravljanja potrebni, koje funkcije ti organi treba da budu, koliko treba da budu plaćeni i za koje usluge.

2) Ekonomska aktivnost države izražava se iu neposrednom ekonomskom upravljanju javnim sektorom privrede (na državnim preduzećima, u institucijama, ustanovama). Ovdje sama država djeluje kao vlasnik sredstava za proizvodnju, proizvođač materijalnih dobara i usluga. Načini njegovog uticaja na ekonomske odnose koji se razvijaju u ovom sektoru privrede se suštinski ne razlikuju od uobičajene metode državna regulacija ekonomskih procesa u zemlji.

Tržišna ekonomija zasnovana na privatnom vlasništvu ne može funkcionirati bez potrebnih zakonodavni okvir. Mora se osigurati nepovredivost privatne svojine, poštivanje zaključenih privatnih ugovora i zaštita građana od samovolje birokratije. Stoga je najvažnija funkcija države stvaranje pravne osnove za funkcionisanje i razvoj privrednog sistema. Ovo se sprovodi kroz zakone o imovini, porezima, preduzetništvu, inostrane ekonomske aktivnosti, antimonopolski zakoni itd. Država mora da stvori ekonomsku „pozadinu“ koja će obezbediti povoljne uslove za subjekte tržišne privrede.

Jedna od glavnih funkcija države je aktiviranje i intenziviranje, posebno investicionih, inovativnih i poduzetničkih aktivnosti, uz osiguranje stabilnosti. nacionalna valuta. To se postiže mjerama finansijske, monetarne i kreditne politike.

Uz minimalnu (uvijek obavezna) granicu, postoji i maksimalna (maksimalno dozvoljena) granica državne intervencije u privredu i njeno regulisanje. To uključuje sljedeće funkcije koje obavlja država:

Mobilizacija resursa u ekstremnim uslovima;

Orijentacija privrede na budućnost, na dugoročni ekonomski rast;

Osiguravanje obećavajućih strukturnih promjena u proizvodnji;

Sprovođenje regionalne politike;

Rješenje socijalni problemi kojima se tržište ne bavi adekvatno;

Ostvarivanje nacionalnih interesa u globalnoj ekonomiji.

U svim društvenim sistemima država igra značajnu ulogu, obavljajući veći ili manji skup ekonomskih i društvene funkcije. Budući da su takve aktivnosti na najsavršeniji način organizovane u zemljama sa razvijenom tržišnom ekonomijom, na primjeru ove grupe država razmatraju se problemi državnog uređenja privrede. Državna regulacija privrede (državna regulacija) je proces državnog uticaja ekonomski život društva i srodnih društvenih procesa, tokom kojih ekonomski i socijalna politika država, zasnovana na određenoj doktrini (konceptu). Istovremeno se za postizanje postavljenih ciljeva koristi određeni skup sredstava (instrumenata). Teorija ekonomske politike objašnjava potrebu za državnom regulacijom privrede raznim manifestacijama tržišne nesavršenosti prepuštene samim sebi.

Ekonomske osnove ustavnog sistema Republike Belorusije sadržane su u članovima 1, 13 i 44 Ustava. Oni u suštini govore o socijalno orijentiranoj tržišnoj ekonomiji. Proizvodnja i distribucija dobara i koristi u uslovima takvog upravljanja odvija se kroz tržišne odnose, stvarajući jednake uslove za postojanje i razvoj svih oblika svojine. Istovremeno, aktivna organizatorska uloga države je očuvana.

Država garantuje svima jednake mogućnosti da slobodno koriste svoje sposobnosti i imovinu za preduzetničke i druge privredne aktivnosti koje nisu zakonom zabranjene.

Država reguliše privrednu delatnost u interesu pojedinaca i društva; obezbjeđuje usmjeravanje i koordinaciju javnih i privatnih ekonomskih aktivnosti u društvene svrhe.

Kao za prirodni resursi, tada podzemlje, vode, šume čine isključivo vlasništvo države. Poljoprivredna zemljišta su u vlasništvu države.

Država radnicima garantuje pravo da učestvuju u upravljanju preduzećima, organizacijama i ustanovama u cilju povećanja efikasnosti njihovog rada i poboljšanja društveno-ekonomskog standarda života.

Osnova razvoja države kao demokratske, socijalne, pravne je postojanje i razvoj ne samo državnih, već i privatnih oblika svojine. Samo konkurencijom između privrednih subjekata koji pripadaju različitim oblicima svojine može se stvoriti efektivna ekonomija.

Basic pravni akt, koji utvrđuje osnov za nastanak i postupak za ostvarivanje imovinskih prava, je Građanski zakonik Republike Bjelorusije. Propisuje da su subjekti prava državne svojine Republika Bjelorusija i administrativno-teritorijalne jedinice. Subjekti prava privatne svojine su pojedinci i nedržavni subjekti pravna lica. Istovremeno, u Civil Code izričito je navedeno da su prava svih vlasnika zaštićena jednako.

Državna imovina se javlja u obliku republičke (imovina Republike Bjelorusije) i komunalne (imovina administrativno-teritorijalnih jedinica).

Proučavanje ekonomskih funkcija države je veoma važno u promjenjivim realnostima. Proučivši materijal na ovaj problem sa sigurnošću možemo reći da privreda prepuštena sama sebi neće uroditi plodom, već će državu uništiti iznutra.

Raznolikost zadataka sa kojima se država suočava u tržišnoj ekonomiji može se izraziti kroz državno obavljanje niza ekonomskih funkcija.

Glavne ekonomske funkcije države:

    Stvaranje i uređenje pravne osnove za funkcionisanje privrede

    Antimonopolska regulativa

    Provođenje politike makroekonomske stabilizacije

    Utjecaj na alokaciju resursa

    Aktivnosti distribucije prihoda

    Antikrizna regulativa (u tranzicionoj ekonomiji).

1. Stvaranje i uređenje pravne osnove za funkcionisanje privrede.

Pre svega, država je odgovorna za kreiranje zakona i pravila koja regulišu privrednu delatnost, kao i za organizovanje kontrole sprovođenja zakona i propisa. Naime, stvaranje zakonske osnove za funkcionisanje privrede je uspostavljanje „pravila igre“ ili pravnih principa ekonomske komunikacije, koje su svi privredni subjekti, odnosno proizvođači, potrošači i sama država. dužni da se pridržavaju u svojim postupcima. Među ovim pravilima možemo izdvojiti zakone i propise koji štite prava privatne svojine, definišu oblike preduzetničke delatnosti, određuju uslove za funkcionisanje preduzeća, njihov odnos međusobno i sa državom (za Rusiju su to država Fond Ruske Federacije, Narodna banka Ruske Federacije, Administrativni zakonik itd.).

Zakonske norme se odnose na probleme kvaliteta proizvoda, sigurnosti rada i odnosa između uprave preduzeća i sindikata. U skladu sa sastavom ovog pravnog okvira za funkcionisanje privrede, stvara se državna infrastruktura koja, u skladu sa zadacima koji se moraju rešavati, može imati ovaj ili onaj oblik.

2. Antimonopolska regulativa.

Antimonopolska regulativa je jedan od najvažnijih zakonskih akata koji reguliše ekonomsku sferu.

Glavni zadatak antimonopolske regulative je zaštita konkurencije. Istorija antimonopolske regulative je prilično duga. Prvi antimonopolski zakon razvijen je u Kanadi (1889). 1890. (SAD) – Sherman Act je najpoznatiji. Glavni fokus zakona je antimonopolska, usmjerena na suzbijanje nezakonitih spajanja i akvizicija.

Trust je skup preduzeća koja nemaju pravnu samostalnost, odnosno pravno su podređena jednoj osobi, koja je srž trusta (klasično shvatanje)

Evropski zakoni o monopolu su uglavnom antikartelski, a imaju za cilj suzbijanje dosluha među preduzetnicima.

Kartel je sporazum o podjeli prodajnih tržišta i sporazum o principima određivanja cijena na tržištima.

Najpoznatiji OPEC.

Da bi spriječila posljedice povezane sa nesavršenom konkurencijom, država, na osnovu antimonopolskog zakonodavstva, koristi vladine regulatorne mjere, po potrebi, uspostavlja kontrolu cijena, pribjegava podjeli monopolističkih firmi i sprečava spajanje firmi. U nekim zemljama, sudskom odlukom, država može oduzeti nezakonito stečenu dobit. Za Rusiju je ova funkcija države od posebnog značaja. To je zbog nedavnog monopola u proizvodnji. Ruski zakon, koji je u osnovi antimonopolske regulative, je kompilacija američkih i evropskih antimonopolskih zakona. Ovi zakoni, i američki i evropski, nikada nisu funkcionisali pod uslovima državnog monopola. Ovim zakonom je stvorena određena infrastruktura. Međutim, ovu infrastrukturu trenutno predstavlja Federalna antimonopolska služba normativna baza je u povojima, tako da ova usluga nije u mogućnosti da radikalno utiče na monopolizaciju tržišta.

3.Makroekonomska stabilizacija.

Makroekonomska stabilizacija je vladina aktivnost koja ima za cilj da osigura ekonomski rast, puna zaposlenost i stabilan nivo cijena.

Ravnoteža u ekonomskom sistemu, koja se uspostavlja kao rezultat samoprilagođavanja privrede, može biti praćena visokim nivoom nezaposlenosti ili prekomjernom inflacijom. Pošto su visoka nezaposlenost i inflacija najbolniji tokom menstruacija ekonomske krize, tada se aktivnosti makroekonomske stabilizacije mogu definirati kao vladine aktivnosti na izglađivanju industrijskih ciklusa.

Glavni alati u rješavanju ovog problema su fiskalna i monetarna politika. Prema općim preporukama za stabilizacijsku politiku, potrebno je povećati državnu potrošnju i smanjiti poreze kako bi se stimulirala potrošnja privatnog sektora u periodima visoke nezaposlenosti i, shodno tome, smanjiti državnu potrošnju i povećati poreze kako bi se smanjila potrošnja privatnog sektora u periodima visoke inflacije. .

4. Utjecaj na alokaciju resursa.

Uz makroekonomsku sferu, mikroekonomija je i predmet direktnog uticaja države. Konkretno, ovo je uticaj na alokaciju resursa.

Općeprihvaćena prednost tržišnog sistema je mogućnost efikasne distribucije resursa, ali već u poznatim slučajevima – eksterni efekti, javna dobra, nesavršena konkurencija, kada tržišni mehanizam ne funkcioniše efikasno – javlja se problem neracionalne raspodjele i korištenja resursa. .

Preraspodjela resursa može se ticati bilo kojeg sektora privrede (industrija, poljoprivreda, transport, komunikacije). U svakom konkretnom slučaju koriste se različite metode uticaja vlasti. Kao instrumenti se mogu koristiti porezi, subvencije, subvencije, administrativni propisi itd.

Na primjer: kroz sistem poreza i subvencija država može uticati na proizvodnju javnih dobara i usluga. Država može preuzeti, u cjelini ili djelimično, proizvodnju javnih dobara (u oblasti obrazovanja, umjetnosti, nacionalne odbrane). U slučaju nuspojava ili eksternih efekata, obično vezanih za životnu sredinu, troškovi proizvodnje ne uzimaju u obzir posledice zagađenja životne sredine koje utiču na život ljudi, najčešće one koje nisu direktno vezane za ovu proizvodnju. Ovi dodatni gubici nisu uzeti u obzir u cijenama za ovaj proizvod, odnosno socijalni troškovi nisu uzeti u obzir u cijeni. I, shodno tome, ova proizvodnja troši preveliku količinu resursa, što nije regulirano tržištem.

Vladine zabrane ili ograničenja takvog zagađenja, uspostavljanje sigurnosnih standarda (MPC - u Rusiji) tjeraju proizvođače da snose dodatne troškove za implementaciju opreme i tehnologija koje sprječavaju emisije štetnih tvari. Dodatni troškovi dovode do smanjenja obima proizvodnje na racionalan nivo u društvenom smislu. Kao rezultat toga, prekomjerna potrošnja resursa u ovu proizvodnju. Dovodi do razvoja alternativnih tehnologija i pojave novih industrija.

Troškovi povezani sa nuspojavama mogu se prenijeti na proizvođače kroz posebne poreze koji odražavaju štetu od zagađenja životne sredine.

Eksterni efekti mogu imati korisne rezultate za društvo, ali dovesti do previsokih troškova za proizvođače (upotreba tehnologija za očuvanje zemljišta, sprečavanje erozije tla). U takvim slučajevima postoji potreba za državnom podrškom za proizvođače. Najčešće se provodi uz pomoć subvencija iz ciljanih državnih sredstava.

5. Preraspodjela prihoda.

Nije ništa manje važno od pomenutih.

Poznato je da raspodjela dohotka koju obezbjeđuje konkurentski mehanizam uvijek dovodi do raslojavanja i siromaštva. U tom smislu, društvo, predstavljeno određenim državnim institucijama, brine o siromašnim građanima.

Osnova uticaja države na preraspodjelu dohotka je poreski sistem, kao i donošenje i sprovođenje programa socijalne zaštite (isplate socijalnog osiguranja, medicinsku njegu, naknade za nezaposlene).

Država finansira programe koji pružaju mogućnost školovanja bez obzira na prihode, daju se subvencije za podršku niskim cijenama za određeni broj poljoprivrednih proizvoda itd.

6.Antikrizna regulativa.

Antikrizna regulacija i njena neophodnost u tranzicionoj ekonomiji povezuju se sa dubokim sistemskim transformacijama kada nova faza rast slijedi (izlazi) unutar sistemske krize. Neusklađenost ponude i potražnje dovodi do sistemske krize. Kao rezultat toga, mnoga preduzeća, za čijim proizvodima nema dovoljne potražnje, padaju u period krize i postaju centri nestabilnosti.

Zadatak države je da što više utiče na smanjenje talasa nestabilnosti. Osnova za to su posebni zakoni - zakoni posebnog djelovanja. Zakon koji definiše antikrizno regulisanje ima prednost nad onim koji je na snazi ​​u zemlji (u Rusiji - zakon o nesolventnosti (stečaj)).