Glavne grane opštinske privrede. Elementi strukture opštinske privrede. Urbana ekonomija Industrija plina, nafte, uglja

Obnova narodne privrede „Petogodišnji plan – za tri godine!” - ovakvi slogani su se vijorili za vrijeme SSSR-a na svakom ćošku umjesto modernih transparenta.Poslije rata SSSR je bio suočen sa zadatkom ne samo da obnovi uništenu nacionalnu ekonomiju, već i da nastavi njen uspon

Građevinarstvo i građevinarstvo od lokalnog značaja;

Trgovina, ugostiteljstvo, potrošačke usluge;

Sistemi upravljanja, zaštita javnog reda, komunikacije i informacije, finansijske i kreditne i mnoge druge institucije koje služe urbanim potrebama.

Objekti socijalne sfere pripadaju urbanoj privredi u mjeri u kojoj su imovinski kompleksi i zahtijevaju održavanje i popravku.

Najvažniji sastavni dio Urbana ekonomija je stambeno-komunalne usluge, koje zauzvrat uključuje niz podsektora:

Sam sektor stanovanja, odnosno stambene i nestambene zgrade sa mrežom operativnih, remontnih, građevinskih i drugih preduzeća i organizacija koje ih opslužuju;

Gradski sistemi snabdijevanja resursima: vodosnabdijevanje hladnom i toplom vodom, vodosnabdijevanje, opskrba toplinom, plinom, električnom energijom, razni sistemi komunikacije i telekomunikacije;

Gradski transport;

Sistemi vanjskog uređenja i održavanja gradske teritorije: održavanje puteva, ulična rasvjeta, sanitarno čišćenje grada, sakupljanje, odvoz i prerada kućnog otpada, zelena poljoprivreda itd.

Kupatila i prostori za pranje rublja;

Hotelska industrija;

Ritualna poljoprivreda itd.

Što je grad veći po broju stanovnika i teritoriji, veći obim usluga treba da pruže komunalna preduzeća, ne samo u apsolutnim brojevima, već i po glavi stanovnika. Veliki gradovi zahtijevaju dobro razvijen javni prijevoz i putnu mrežu. Povećanje spratnosti u stambenim zgradama stvara potrebu za liftovima, dovod vode i toplote do gornjih spratova, povećava se potrošnja električne energije itd.

2. Koncept opštinske službe, njihove specifičnosti i načini plaćanja

Gore je napomenuto da je glavni zadatak urbane privrede da zadovolji potrebe stanovništva za raznim uslugama. Svaka osoba ima mnogo potreba koje zadovoljava uz pomoć materijalnih dobara i usluga. Materijalna dobra su stvari, predmeti koje možete dodirnuti ili držati u rukama: stan, namještaj, hrana, odjeća, obuća itd. U antičko doba, kada poljoprivreda za samostalan život, ljudi su za sebe proizvodili glavninu materijalnih dobara: uzgajali su hljeb, tkali tkanine, šili odjeću itd. U savremenom društvu, čovjek veliku većinu materijalnih dobara nabavlja u prodavnici, na pijaci ili na drugom mjestu.

Drugi dio ljudskih potreba se zadovoljava kroz usluge. Na primjer, ako ste uzeli tramvaj i putovali nekoliko stanica do posla, onda je vaša potreba za prijevozom zadovoljena. Međutim, kao rezultat ovog putovanja niste dobili ništa u obliku artikla ili proizvoda. Rezultat pružanja usluge nema materijalni oblik i to je njegova razlika od materijalnog bogatstva. Ali očigledno je da se ljudski rad troši i na proizvodnju materijalnih dobara i na pružanje usluga. Dakle, morate platiti za oboje.

Druga razlika između usluge i proizvoda je istovremenost proizvodnje i potrošnje usluge. Usluga (uz rijetke izuzetke) se ne može obaviti "u rezervi" unaprijed. Usluga se ne može prenijeti na drugu lokaciju kao što je proizvod. Shodno tome, plaćanje usluga mora se podudarati sa vremenom i mjestom njihovog izvršenja.

Osoba pruža neke usluge sebi ili ih članovi porodice pružaju jedni drugima. Na primjer, žena u kući priprema hranu za cijelu porodicu. Ali možete otići i u restoran, u tom slučaju će vam restoran pružiti uslugu kuhanja. Možete sami popraviti stan, ili možete pozvati profesionalne majstore, možete sami popraviti televizor, ili možete pozvati majstora, itd. Kako se ljudska civilizacija razvija i podjela rada produbljuje, čovjek pruža sve manji dio usluga sebi i sve više koristi usluge izvana. Iz ovoga možemo zaključiti da će se potrebe ljudi za uslugama stalno povećavati.

Nisu sve usluge koje su potrebne osobi specifične za njegovo mjesto stanovanja (na primjer, usluge prevoza van vašeg mjesta stanovanja, turističke, turističke i druge usluge). Međutim, ljudi žele da dobiju ogromnu većinu usluga tamo gde žive i rade. Upravo te usluge nazivamo „opštinskim“. Neke opštinske usluge pružaju opštinska preduzeća, druge privatni preduzetnici, socijalne usluge pružaju socijalne ustanove.

Takođe napominjemo da potrošači nekih opštinskih usluga nisu samo stanovnici, već i preduzeća i organizacije. Školi ili bolnici su potrebne grijanje, voda, struja, odvoz smeća, usluge popravke prostorija, bolnici praonica itd.

Specifičnost komunalnih usluga je, prvo, u potrebi njihovog nesmetanog pružanja i, kao drugo, u potrebi njihovog rasprostranjenja po gradu kako bi se što više približili mjestu stanovanja osobe. Karakteristika nekih komunalnih usluga je lokalni monopol (vodosnabdijevanje, snabdijevanje električnom energijom, itd.). Takve usluge treba da budu predmet posebne brige opštinskih vlasti. Ostale vrste usluga, naprotiv, karakteriše veliki broj malih preduzeća raspoređenih po gradu. Radijus usluga takvih preduzeća je određen gustinom gradnje.

Klasifikacija i načini plaćanja komunalnih usluga

Već je napomenuto da se svaka komunalna usluga mora platiti. Dugi niz godina u Sovjetsko vreme, a ponekad čak i sada postoji mit o besplatnim uslugama. Ovo se nikada nije dogodilo, i ne može se dogoditi. Zaposleni učestvuju u pružanju usluga i moraju primati odgovarajuću naknadu za svoj rad. Mnoge usluge uključuju potrošnju potrošnog materijala, energenata, korištenje posebne opreme, zgrada, prostorija i sl., čija nabavka i održavanje također zahtijeva određene troškove. Stoga je potrebno ne samo platiti svaku uslugu, već platiti toliko da davatelj usluge može nadoknaditi sve svoje troškove i ostvariti barem minimalnu dobit. U suprotnom, u tržišnoj ekonomiji, niko se neće baviti pružanjem komunalnih usluga.

Sa ovih pozicija, komunalne usluge se mogu klasifikovati prema vrsti.

1 Privatne usluge, čije su pružanje i potrošnja individualne prirode, odnosno povezane sa određenim proizvođačima i potrošačima, a obim i kvalitet usluge potrošač može mjeriti. To uključuje, na primjer, većinu usluga za domaćinstvo i komercijalne usluge, taksi vozila itd. Ove usluge potrošači moraju plaćati po utvrđenim tarifama.

2 Usluge čija su proizvodnja i potrošnja javne prirode, potrošnja usluge nije vremenski povezana ni sa njenom proizvodnjom ni sa plaćanjem, a obim i kvalitet usluge potrošač ne može direktno mjeriti. Takve usluge mogu uključivati ​​uređenje i uređenje, održavanje puteva i javnih mjesta, zaštitu javnog reda, zaštitu od požara, održavanje grobnih mjesta, itd. Ove usluge se plaćaju iz gradskog budžeta.

3 Društveno značajan javne usluge, mogućnost dobijanja koja je utvrđena Ustavom Rusije i koju država garantuje svakom građaninu, bez obzira na nivo njegovog materijalnog blagostanja. Istovremeno, mora se osigurati ekonomična potrošnja ovih usluga. Takve usluge uključuju stanovanje, zdravstvenu zaštitu, mogućnosti obrazovanja, pristup kulturnim dostignućima itd. Za plaćanje ove vrste usluge preporučljivo je kombinovati lično i budžetsko finansiranje, a omjeri između njih mogu biti vrlo različiti i ne isti za razne grupe stanovništva.

Za dobijanje nekih društveno važnih i skupih usluga mogu se koristiti sistemi osiguranja kao treći (pored tarifnog i budžetskog finansiranja). Tipični primjeri: osiguranje od požara, koje djelimično finansira održavanje vatrogasne službe, zdravstveno osiguranje, osiguranje od nezgode.

Obavljanje opštinskih službi i organizaciona i pravna struktura opštinskih službi

U tržišnoj privredi, komunalne usluge mogu pružati preduzeća i organizacije bilo kog oblika svojine, kao i individualni preduzetnici. Zbog toga je sastav urbane privrede sa stanovišta organizaciono- pravne forme je veoma raznolik.

Gradska vlast mora pod svojom neposrednom upravom ili kontrolom držati usluge lokalnih monopolista (voda, toplota i sl.), gradski prevoz, kao i usluge koje smo svrstali u javne i društveno značajne. Cijene i tarife ovih usluga moraju biti regulisane, ne mogu se prepustiti elementima tržišta. Na ovom području u gradu se stvaraju komunalna preduzeća i ustanove. Za pružanje privatnih usluga, gradska vlast mora stvoriti povoljne uslove: dodijeliti zemljišne parcele, izdati prostore, priključiti se na gradsku komunalnu mrežu itd. Neke vrste privatnih usluga podliježu licenciranju i posebnoj kontroli (npr. sanitarna i epidemiološka kontrola u trgovina prehrambenim proizvodima i javno ugostiteljstvo).

Iz navedenog ne proizilazi da preduzeća iz privatnog sektora ne mogu poslovati u oblasti javnih i društveno značajnih usluga. IN stranim zemljama Gradske vlasti povjeravaju upravljanje vodovodnim sistemima, tretman otpadnih voda, prikupljanje i reciklažu otpada, pa čak i podzemne željeznice privatnim kompanijama. U Novokuznjecku je tako važno preduzeće kao što je Vodokanal akcionarsko društvo.

Konkurencija između općinskog i privatnog sektora u pružanju općinskih usluga donosi samo koristi, jer tjera pružaoce da brinu o kvalitetu i smanjenju cijene usluga. Primeri takve konkurencije su konkurencija između opštinskih i privatnih apoteka, kao i autobuski prevoz.

Sumirajući, možemo reći da je urbana ekonomija izuzetno složen kompleks kako po svom materijalnom sastavu i funkcijama koje obavlja, tako i po svojim organizacionim i pravnim oblicima. Shodno tome, urbano upravljanje zahtijeva visoku profesionalnost osoblja.

3. Stambeno-komunalni kompleks i njegov sastav.

Stambeni problem je jedan od najtežih problema u svakom gradu. Međutim, ruski Ustav garantuje svakom građaninu pravo na stanovanje ekonomska situacija u zemlji ne dozvoljava rješavanje ovog problema u kratkom roku. Gradska vlast, koristeći budžetska sredstva, može stambeno zbrinuti samo neke socijalno ugrožene grupe stanovništva, za šta je potrebno dosta vremena. Za većinu građana kojima su potrebni poboljšani uslovi stanovanja razvijaju se različite šeme za dobijanje stambenih kredita, uključujući korišćenje hipotekarnog mehanizma, odnosno zaloga za postojeće stambene i druge nekretnine.

Kuće, kao i ljudi, vremenom stare. Stoga, tekuće popravke treba provoditi periodično, a nakon određenog vremena - velike popravke s djelomičnim ili potpunim preseljenjem stanovnika. Ozbiljan problem u nizu gradova je trošni stambeni fond, koji zahtijeva rušenje i preseljenje stanovnika. U rudarskim gradovima dio stambenog fonda završio je na nepunim radnim vremenom u minskim poljima. Ovo kućište također zahtijeva rušenje.

Posebna akademska disciplina posvećena rješavanju stambeni problem– opštinska stambena politika.

Obična stambena zgrada je složena inženjerska konstrukcija, prožeta raznim komunikacijama: grijanje, snabdijevanje hladnom i toplom vodom, struja, telefon, radio, televizija (ako postoje kolektivne antene), ventilacijski sistemi itd. Višespratne stambene zgrade imaju liftove. i otvore za smeće. Ako stanari sami opremaju svoje stanove, onda zajedničke prostorije (ulazi, tavani, podrumi, krovovi) zahtijevaju posebno održavanje. Lokalno područje također zahtijeva posebno uređenje i održavanje. U prizemlju mnogih stambenih zgrada nalaze se trgovačka i potrošačka preduzeća, razne ustanove i organizacije.

Većina višespratnih stambenih zgrada u gradu čini opštinski stambeni fond, iako to u suštini nije sasvim tačno, jer je značajan dio stanova u ovim zgradama privatizovan. Vlasnici nekih od kuća su udruženja vlasnika kuća, stambene (stambene i građevinske) zadruge i industrijska preduzeća. Opštinskim stambenim fondom u Novokuznjecku upravlja jedna služba za korisnike - Komitet za stanovanje i unapređenje gradske uprave. Za održavanje i rad stambenog fonda, korisnička služba angažuje općinska jedinica za održavanje stanova (MUZHEP), njih ima više od 20. Međutim, oni već imaju konkurenciju. Služba za korisnike naplaćuje naknade od stanovnika za održavanje i popravku stambenih objekata i plaća rad operativnih organizacija. Dio troškova održavanja stambenog fonda finansira se iz gradskog budžeta, budući da utvrđeni iznos plaćanja stambenih usluga stanovništva ne nadoknađuje cjelokupni potrebni iznos troškova. Postoji sistem stambenih subvencija za segmente stanovništva sa niskim prihodima.

Udruženja vlasnika kuća sama preuzimaju brigu o održavanju svojih domova i okolnih područja (etažni objekti). Istovremeno, po pravilu se poboljšava nivo stambenih usluga i smanjuju troškovi.

Postoji posebna akademska disciplina koju treba proučavati - Tehnički rad zgrade.

Inženjerska podrška grada

Vodovod i kanalizacija

Ovo je jedan od najsloženijih sistema za održavanje života u gradu. Voda je potrebna kako stanovnicima tako i svim preduzećima i organizacijama grada. Postoje određeni zahtjevi za kvalitetom vode za piće, domaćinstvo i industrijske potrebe. Ako je sistem vodosnabdijevanja objedinjen, sva isporučena voda mora biti pijaćeg kvaliteta. Drugi problem je neravnomjernost potrošnje vode tokom dana, večeri i noći. 28

Utvrđene su potrebe gradskih preduzeća za slatkom vodom individualno uzimajući u obzir njihov profil i proizvodni kapacitet. Mnoga velika preduzeća koriste sisteme za reciklažu vode koji dramatično smanjuju potrebu za slatkom vodom. Za stambeni fond postoje standardi dnevne potrošnje vode po osobi. Međutim, mnogi stanari su u svoje stanove postavili vodomjere. Za njih se plaćanje vrši na osnovu stvarne potrošnje vode, koja se obično pokaže znatno manjom od obračunate.

Snabdijevanje grada vodom može se vršiti iz otvorenih akumulacija i iz podzemnih vodonosnika. Sistem vodosnabdijevanja obuhvata vodozahvatne objekte, sisteme za prečišćavanje i pripremu vode, crpne stanice, vodovodne mreže od vodozahvata do svakog stana.

Gradski sistem odvodnje nije ništa manje složen. Količina otpadne vode koja ulazi u ovaj sistem značajno premašuje zapreminu potrošnje vode, jer i hladna i topla voda ulazi u kanalizacionu mrežu. Sistem se sastoji od gravitacionih kolektora, pumpnih pumpnih stanica, postrojenja za prečišćavanje sanitarnih otpadnih voda i njihovog ispuštanja u vodna tijela.

Gradsko snabdijevanje toplinom

Gradski sistem grijanja rješava dva problema: grijanje i toplu vodu. Ovdje je neravnomjernost potrošnje još veća, jer grijanje ljeti uopće nije potrebno.

Izvori toplote za potrebe grada mogu biti termoelektrane i kotlovnice.

Topla voda kao rashladno sredstvo podliježe visokim zahtjevima za čistoću, jer se pri visokim temperaturama nečistoće talože i postepeno oštećuju mreže i konstrukcije grijanja. Zbog toga izvori za opskrbu toplinom imaju složene inženjerske strukture za hemijsku obradu vode.

Sistem snabdijevanja toplotom uključuje direktne i reverzne toplotne mreže, pumpne stanice za povišenje pritiska i tačke za distribuciju toplote. Postoje dvije fundamentalno različite sheme opskrbe toplinom. U jednoj shemi, topla voda za grijanje i opskrbu toplom vodom teče kroz iste cjevovode; u ovom slučaju manje vode protiče kroz povratne cjevovode nego kroz direktne. Prema drugoj shemi, topla voda se dobiva zagrijavanjem hladne vode direktno u stambenim zgradama ili za grupu kuća u posebnim instalacijama - bojlerima. Izvor topline za kotlove može biti ili topla voda iz sistema grijanja ili gorivo, na primjer, prirodni plin.

Snabdevanje gasom

Brojni gradovi, uključujući Novokuznjeck, imaju sisteme za snabdevanje gasom. Gas se može isporučivati ​​ili magistralnim cjevovodima ili isporučivati ​​unutarblokovskim distributivnim stanicama. U privatnom sektoru uobičajen je sistem snabdijevanja plinom u bocama. U više gradova postoje plinske fabrike.

Snabdijevanje električnom energijom

Snabdijevanje gradova električnom energijom po pravilu se vrši iz jedinstvenog centraliziranog energetskog sistema (za nas je to Gorelektroset, vlasnik IDGC-a), na koji su priključene brojne termo, hidraulične i druge elektrane. Sistem napajanja obuhvata magistralne i unutarblokovske električne mreže, trafostanice, razvodne tačke i druge objekte.

Studenti će morati da uče specijal akademska disciplina– Inženjerska podrška gradovima.

Uređenje i održavanje gradske teritorije

Ovo je velika i složena farma, koja uključuje niz podsistema.

Održavanje puteva. Gradske ulice i putevi su takođe složeni inženjerski objekti. Putna mreža sadrži mostove, nadvožnjake, vijadukte, pješačke tunele i odvode. Određeni broj gradova ima opremljene nasipe. Za održavanje i popravku puteva potrebne su posebne fabrike za proizvodnju asfalta i drugih materijala za putne površine. Zimi se ulice i putevi moraju očistiti od snijega, zalijevati i ljeti popravljati. Održavanje i popravku gradskih ulica i puteva obavljaju specijalizovana preduzeća. 30 Sanitarno čišćenje gradske teritorije. Uključuje čišćenje ulica, puteva, unutrašnjih prolaza, prikupljanje, odvoz i odlaganje kućnog otpada. Potonji problem je posebno težak jer zahtijeva izgradnju skupih deponija i postrojenja za tretman otpada. U našem gradu ovaj problem nije riješen, zbog čega je gradska deponija prepuna i u lošem je stanju.

Brojni projekti postrojenja za reciklažu nikada nisu realizovani, uključujući i proteste stanovnika područja u blizini kojih je postrojenje trebalo da se nalazi.

Oborinska drenaža. Dizajniran za prikupljanje i uklanjanje kiše i proljetnog oticanja. Ovo je složen sistem kolektora i olujnih pumpnih stanica. Savremeni zahtjevi ne dozvoljavaju mešanje atmosferskih voda sa kućnim otpadom, ali u mnogim gradovima postoji jedan „zajednički“ kanalizacioni sistem

Inženjerska zaštita teritorije grada. Brojni gradovi, uključujući Novokuznjeck, nalaze se u močvarama ili područjima sa visoki nivo podzemne vode. U takvim gradovima neophodna je posebna zaštita podzemnih objekata od uništenja. Druga vrsta inženjerske zaštite teritorije je ograđivanje brana koje su neophodne u periodima poplava. Grad ima posebnu službu inženjerske zaštite za teritoriju.

Ulična rasvjeta. Radove izvodi specijalizovano preduzeće.

Mali arhitektonski oblici: spomenici, ograde, fontane, autobuske stanice, kiosci itd. pomažu u oblikovanju arhitektonskog izgleda grada i povećavaju udobnost življenja. Očuvanje istorijskih i kulturnih spomenika ima posebnu ulogu za niz gradova.

Zelena poljoprivreda. Ona u velikoj mjeri određuje izgled grada i udobnost življenja. Zelene površine u stambenim naseljima imaju veliku zdravstvenu vrijednost, jer pročišćavaju i vlaže zrak, smanjuju vjetar i gradsku buku i stvaraju povoljne uslove za opuštanje ljudi. Zelene površine na transportnim rutama pomažu u osiguravanju sigurnosti i zaštite saobraćaja stambene zgrade od štetnih efekata gradskog saobraćaja. Pejzažno baštovanstvo formira velike rekreacione zone u gradu. Uređenje zona sanitarne zaštite velikih industrijskih preduzeća omogućava minimiziranje njihovog štetnog uticaja na stambena područja grada. Uređenje teritorije i održavanje zelene ekonomije grada od velikih vrtova i parkova do unutarblokovskog uređenja također je prilično težak zadatak. Važno je odabrati prave vrste drveća i grmlja koje najbolje odgovaraju uslovima određenog grada. Na primjer, topola dobro siše podzemne vode i stoga vrlo efikasan u Novokuznjecku. Održavanje zelene privrede grada obavlja specijalizovano preduzeće "Zelenstroj", u čijem sastavu su i plastenici za uzgoj cveća, rasadnici drveća i žbunja.

Studenti će morati da izučavaju posebnu nastavnu disciplinu - Urbano unapređenje

Hotelska industrija. Trenutno su svi hoteli postali privatna preduzeća - akcionarska društva. Međutim, gradska vlast mora osigurati da u gradu ima dovoljno hotela, te da nivo usluge u njima odgovara savremenim zahtjevima.

Kupatilo i praonica rublja. Potražnja za uslugama ove farme je sada smanjena. Usluge pranja rublja uglavnom koriste preduzeća i institucije: vrtići, bolnice, hosteli, hoteli, ugostiteljski objekti itd. Obilazak kupališta podstiče niz korisnih fizioloških procesa i poboljšava zdravlje. Danas u velikim gradovima kupališta koriste uglavnom ljubitelji pare i stanovnici privatnog sektora. Međutim, u gradu bi trebalo biti dovoljno kupališta i praonica.

Ritualna poljoprivreda. To uključuje održavanje gradskih groblja i pogrebne usluge. Ovo drugo je sada u rukama privatnog sektora, iako postoji i opštinsko preduzeće, na primjer, za sahranjivanje beskućnika. Zbog iscrpljenosti prostora za gradska groblja u Novokuznjecku, u toku je izgradnja krematorijuma.

Usluge transporta za stanovništvo

Omogućavanje saobraćajnih usluga stanovništvu, preduzećima i organizacijama grada jedan je od najtežih zadataka u urbanoj ekonomiji. Grad ima veliki broj opštinskih, resornih i privatnih saobraćajnih jedinica. Oni nameću odgovarajuće zahtjeve gradskoj putnoj mreži i njenom kapacitetu. Potrebno je izgraditi nadvožnjake, obilaznice, u nekim slučajevima proširiti kolovoz ulica, što je izuzetno teško. Potreba stanovništva za prevozom je krajnje neujednačena tokom vremena i po pravcima 32 (stambena područja, centar grada, područja velikih preduzeća, mjesta javne rekreacije, itd.). To uzrokuje značajne poteškoće u organizaciji prijevoza putnika. Rute velike brzine ovdje igraju značajnu ulogu. Važno je osigurati udobnost i prihvatljivo vrijeme putovanja.

Posljednjih godina povećana je uloga privatnog sektora u pružanju transportnih usluga stanovništvu. To je omogućilo smanjenje napetosti na brojnim prometnim rutama.

Težak zadatak je odabir vrste transportnog voznog parka. Glavni vidovi gradskog prevoza su autobusi, tramvaji i trolejbusi, minibusevi i minibusevi, u najvećim gradovima metroa, i individualni taksiji za privatni prevoz. Za prigradske usluge uglavnom se koriste autobusi i električni vozovi. U brojnim gradovima saobraćaju i električni vozovi

Masovna motorizacija je iziskivala stvaranje velikog kompleksa usluga za osiguranje rada transporta. Ozbiljan problem predstavlja organizacija parkinga za individualna vozila u gradu, izgradnja kolektivnih garaža, uključujući i višespratnice u centru grada (parkirališta). U nekim novim stambenim zgradama prvi spratovi i podrumi su projektovani kao garaže, što stvara udobnost za stanare. Drugi problem su benzinske pumpe i punktovi, autopraonice, hitne popravke i vulkanizerske radionice. Takođe bi trebalo da se nalaze po celom gradu.

U Stavropolju postoji nekoliko opštinskih preduzeća za prevoz putnika, tramvajskih i trolejbuskih preduzeća, kao i specijalizovanih automobilskih preduzeća, na primer, za potrebe zdravstvenih ustanova, specijalnih vozila za odvoz smeća i druge opštinske potrebe.

Važnu ulogu imaju i eksterni saobraćajni objekti grada: željezničke i autobuske stanice, riječne i morske luke, aerodromi i dr. Ovim objektima „privlače“ unutargradski saobraćajni pravci, trgovinski i ugostiteljski objekti i druge gradske službe.

Organizacija trgovine i ugostiteljstva

Ova oblast urbane privrede obuhvata ne samo prodavnice, pijace, ugostiteljske objekte, već i veliku mrežu veleprodajnih magacina, skladišta, hladnjača i zamrzivača, prodavnica za pakovanje i pakovanje, specijalizovanog transporta (kamioni za žito, kamioni za mleko, itd.) . Trenutno su gradska trgovina i javno ugostiteljstvo gotovo u potpunosti u rukama privatnog sektora. Opštinska preduzeća opslužuju bolnice, škole, vrtiće i druge ustanove. Međutim, gradska vlast je dužna da vodi računa o racionalnoj kombinaciji velikih i malih trgovinskih preduzeća, racionalnom plasmanu trgovinskih preduzeća u gradu. Da bi to učinila, u svojim rukama ima poluge kao što je odabir zemljišne parcele I nestambenih prostorija, kao i cijene najma. Gradske vlasti mogu uticati i na politiku cijena u trgovini postavljanjem maksimalnih trgovačkih maraka na vitalna dobra (hljeb, mlijeko i neke druge). Međutim, ove mogućnosti su ograničene: kućanski aparati, audio i video oprema itd., mjesta za iznajmljivanje itd. Ovo područje je također gotovo u potpunosti u rukama privatnog sektora. Politika gradske vlasti može biti slična sferi trgovine.

To uključuje urbane medije (štampa, radio, televizija), telefon, telegraf, poštu i moderne telekomunikacije. Gradska vlast mora voditi računa o racionalnom smještaju objekata na ovom prostoru unutar grada, dodjeli odgovarajućih prostorija, te dostupnosti komunikacionih usluga i informacija stanovništvu.

Gradske usluge sigurnosti života

To uključuje: policiju javne bezbjednosti, saobraćajnu policiju, vatrogasnu službu, hitnu pomoć, civilnu odbranu i hitne službe, službu spašavanja na vodi, itd.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod

Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Test

o ekonomiji industrije

na temu: Komunalne usluge

Uvod

Zaključak

Uvod

Složen i dinamičan sistem podsektora koji zadovoljavaju vitalne potrebe stanovništva, kao i raznih organizacija i preduzeća koja se nalaze na teritoriji bilo koje administrativno-teritorijalne cjeline, naziva se opštinska privreda.

Složenost njegovog sistema leži u raznolikosti preduzeća i organizacija koje se značajno razlikuju po prirodi usluga koje se pružaju, organizacionim oblicima i upravljačkim strukturama, a dinamizam leži u stalnom razvoju opštinske privrede teritorijalnih entiteta i sve većim zahtevima za pružene usluge.

Proizvodne usluge koje zadovoljavaju potrebe proizvodnje, ali nisu dio njenog tehnološkog procesa; uglavnom se odnose na snabdijevanje proizvodnje vodom, toplotnom i električnom energijom, isporuku sirovina i proizvoda potrošaču itd.;

Lične usluge koje zadovoljavaju i materijalne i duhovne potrebe stanovništva (to su trgovine, javno ugostiteljstvo, većina podsektora stambeno-komunalnih usluga, potrošačke usluge, zdravstvo itd.);

Javne usluge vezane za razvoj samog grada i njegovih podsistema (to su službe organa vlasti, zaštita javnog reda, nauke, naučne službe od unutargradskog značaja i dr.);

I u užem smislu, kao kompleks gradskih uslužnih industrija, koje se razlikuju po životnoj ulozi, odnosno obavljaju funkcije zadovoljavanja prioritetnih vitalnih potreba stanovništva i preduzeća opštine.

1. Pojam i sastav urbanih usluga

ekonomija opštinska privreda

Urbana ili opštinska privreda je djelatnost lokalnih javnih tijela ili organizirano zastupanje ljudi koji žive koncentrisano na odabranoj teritoriji i bave se prvenstveno proizvodnjom ili trgovinom, a ova djelatnost je usmjerena na što korisnije korištenje materijalnog okruženja korištenjem utvrđenih sredstava za poboljšanje date teritorijalne jedinice i društvenog blagostanja (tj. poboljšanja u širem smislu) zajednice koja na njoj živi.

Druga opšteprihvaćena definicija urbane privrede kaže da je to privredna delatnost urbanog okruga u cilju zadovoljavanja kolektivnih, društvenih i duhovnih potreba stanovništva, odnosno kompleks preduzeća, organizacija, institucija koji se nalaze na teritoriji opštine. grad (ili drugo naseljeno područje), koji služi materijalnim, kulturnim i svakodnevnim potrebama stanovništva koje živi u gradu (naselju). Pored toga, urbana privreda je grana privrede zemlje koja obavlja navedene funkcije. Urbano upravljanje je osnova ekonomije i naselje, osiguravajući, prije svega, svoju socio-ekonomsku i ekološku stabilnost:

Gradsko naselje (gradsko naselje) - grad u kojem lokalnu samoupravu vrši stanovništvo neposredno i (ili) preko izabranih i drugih organa lokalne samouprave;

Opštinski okrug - više naselja ili naselja i međunaseljske teritorije, ujedinjene zajedničkom teritorijom, u čijim granicama stanovništvo rešava pitanja od lokalnog značaja između naselja neposredno i (ili) preko izabranih i drugih organa lokalne uprave;

Teritorija unutar grada saveznog značaja- dio teritorije grada od saveznog značaja, u čijim granicama stanovništvo ostvaruje lokalnu samoupravu neposredno i (ili) preko izabranih i drugih organa lokalne samouprave;

Općinski subjekt - grad odn seosko naselje, gradski okrug ili unutargradska teritorija saveznog grada ( saveznog zakona„O opšti principi organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji").

Pitanja od lokalnog značaja - pitanja neposredne podrške životu stanovništva opštine, čiju odluku, u skladu sa Ustavom Ruske Federacije i zakonom, provode stanovništvo i (ili) organi lokalne uprave Samostalno, organi lokalne uprave - organi koje bira stanovništvo neposredno i (ili) formira predstavničko telo opštine, koji imaju svoja ovlašćenja za rešavanje pitanja od lokalnog značaja, opštinska imovina je vlasništvo opštine.

Razmatrajući sam pojam „urbana ekonomija“, treba napomenuti da je privreda skup privrednih objekata ograničenih vrstom vlasništva, određenom prirodom djelatnosti i teritorijom na kojoj se ta djelatnost obavlja. Na primjer, bilo koja državna ekonomija moderna zemlja postoji u njenim granicama, a prava države pri obavljanju privredne djelatnosti direktno zavise od oblika svojine subjekata koji posluju na njenoj teritoriji.

“Gradska (ili opštinska) privreda” je privredna djelatnost koju karakteriše bliska povezanost društvenih, ekonomskih, ekoloških i tehničkih procesa, a privredni subjekt je općinski subjekt (gradski okrug) kojeg predstavljaju njegovi organi samouprave.

U skladu s tim, gradska vlast, kao da preuzima na sebe, nadležnošću grada i uz dozvolu vlasti, teret državne vlasti, izvršavanje javnih zadataka i naloga ekonomskim sredstvima, naziva se općina, a njene djelatnosti se nazivaju općinsko gospodarstvo. U savremenom pogledu, usvajanjem Zakona, pojam „opštinskog entiteta“ (koji obuhvata gradska i seoska naselja, opštinske okruge, gradske četvrti, unutargradsku teritoriju federalnog grada) je zvanična pravna definicija statusa naseljeno područje u kojem se vrši lokalna samouprava i postoji opštinska imovina.

Osnova urbane ekonomije je kompleks osnovnih industrija, uključujući:

Stambeno-komunalne usluge (kompleks), koji se, pak, sastoji od niza podsektora i farmi. Ranije je to bio stambeni sektor, koji uključuje, s jedne strane, stambeni fond opštine, as druge, preduzeća stvorena za njegovo održavanje, održavanje, rad i popravku, kao i organizacije neophodne za upravljanje ovim aktivnostima. (društva za upravljanje). Pored stambenih objekata, kompleks obuhvata komunalna preduzeća za inženjersku podršku (snabdevanje resursima) grada. To su preduzeća za vodosnabdijevanje i kanalizaciju, komunalna energetika (toplotna i električna energija), snabdijevanje gasom, kao i preduzeća i organizacije koje se bave vanjskim uređenjem i održavanjem gradske teritorije: sanitarno čišćenje, održavanje puteva i mostova, zeleno upravljanje itd.

Najveći dio tekućih pitanja koja se odnose na obezbjeđivanje normalnog funkcionisanja i finansiranja sistema ovih privrednih grana spada u nadležnost opštinskih organa. Istovremeno, preduzeća i ustanove opštinske privrede su predmet upravljanja lokalnih vlasti u oblicima utvrđenim zakonom.

Karakteristike urbane ekonomije:

Urbanistički menadžment kao objekt upravljanja ima niz karakteristika:

Lokalne prirode proizvodnje, pružanja i potrošnje usluga (proizvoda), ovi procesi se po pravilu odvijaju u granicama teritorije opštine ili urbanog područja.

Individualnost usluga i proizvoda opštinskih preduzeća, usluge koje pruža svako od ovih preduzeća su jedinstvene i ne mogu se zameniti drugima.

Specifičnost veza između proizvodnje i potrošnje proizvoda (usluga), koji se ili prate jedan za drugim ili se vremenski poklapaju.

Bliska veza razvoja i stanja opštinske privrede sa preduzećima u gradotvornoj sferi, sa vrstom delatnosti koja opravdava nastanak teritorijalne administrativne celine, njeno postojanje, razvoj i obezbeđuje potrebne resurse za to.

Teritorijalno-administrativna jedinica sa sjedištem u gradu može obavljati jednu ili više glavnih funkcija. Na osnovu funkcionalne namjene mogu se razlikovati sljedeće grupe gradova:

Gradovi kao administrativno-teritorijalni centri i glavni gradovi.

U ovom slučaju, razvoj grada i njegove opštinske privrede biće determinisani ne samo ekonomskim, već i društveno-političkim zahtevima.

Grad kao regionalni diverzificirani centar. Urbanom bazom ovih gradova dominiraju preduzeća različitih industrija, koja su najveća u svojoj industriji. Gradski i opštinski sistem upravljanja treba graditi uzimajući u obzir harmoničnu kombinaciju teritorijalnih i sektorskih principa i prioriteta upravljanja.

Diverzificirani gradovi. Njihove karakteristične karakteristike su prisustvo u gradu preduzeća različitih industrija najrazličitijih veličina. Istovremeno, zadatak strateškog upravljanja gradskom komunalnom privredom je stvaranje i razvoj takve urbane infrastrukture u kojoj zaposleni u svim preduzećima, kao ravnopravni stanovnici grada, treba da imaju jednak nivo obezbijeđenosti svim vrstama javnih usluga. usluge i socijalna davanja:

Jednoindustrijski (jednoindustrijski) gradovi. Osnova za nastanak ili postojanje ovih gradova vezuje se za prisustvo jednog ili više homogenih preduzeća, koja zapošljavaju većinu radno aktivnog stanovništva. Društveno-ekonomski nivo razvoja gradske i opštinske privrede određen je finansijskim stanjem glavnog preduzeća i perspektivama njegovog razvoja;

Posebnu kategoriju jednoindustrijskih gradova čine gradovi u kojima je nauka izražena gradotvorna osnova. Samo u Moskovskoj oblasti takvih gradova ima više od 28. Stanje opštinske privrede ovih gradova direktno zavisi od obima budžetskih sredstava namenjenih za finansiranje naučnih istraživanja;

Specifični gradovi. Pojava ove kategorije gradova povezana je sa specifičnostima karakterističnim samo za ovu regiju. Takve karakteristike mogu uključivati ​​prirodno-klimatske i ekonomsko-geografske uslove. Na primjer, Kislovodsk, Soči, Anapa su rekreacijski centri, Suzdal, Kizhi su turistički centri. Ovdje je strateško upravljanje opštinskom privredom determinisano potrebom razvoja grada u skladu sa zahtjevima najboljeg korištenja specifičnosti u kombinaciji sa razvojem naučnog, tehničkog i društveno-ekonomskog napretka.

2. Pojam i sastav opštinske privrede

Ekonomski procesi u razvoju lokalne zajednice:

Razvoj lokalne zajednice se po pravilu zasniva na ekonomskim procesima. Zbog toga ekonomska aktivnost lokalne zajednice se najčešće opisuju konceptima „komunalne privrede“ i „opštinske privrede“. Štaviše, odnos između ovih pojmova, kao i njihov sadržaj, imaju različita tumačenja. Instrument kojim lokalne samouprave obavljaju privredne i poslovne aktivnosti je opštinska privreda.

Lokalna samouprava (LS) ima dvojaku prirodu. S jedne strane, organi lokalne samouprave su državni organi čije su odluke obavezujuće za sve pojedince i pravna lica koji se nalazi na teritoriji opštine, s druge strane, to je konkretan privredni subjekat (vlasnik) koji upravlja određenim proizvodnim procesom kako bi zadovoljio potrebe stanovnika ove teritorije.

Ova dvojnost dovodi do različitih gledišta među stručnjacima u vezi sa definicijom opštinske ekonomije.

Najispravnijim se smatra onaj stav koji nam omogućava da istaknemo niz karakteristika opštinske privrede. Opštinska privreda ima obilježja privatne ekonomije, jer organizacije, preduzeća i institucije djeluju na tržištu kao ravnopravan samostalan subjekt. Međutim, za razliku od obične privatne poljoprivrede, svrha općinske poljoprivrede je rješavanje lokalnih pitanja vezanih za zadovoljavanje javnih potreba.

Koncept opštinske privrede opštine:

Opštinska privreda je skup preduzeća i ustanova koje na teritoriji opštine obavljaju privrednu delatnost u cilju zadovoljavanja kolektivnih (socijalnih) potreba stanovništva.

Opštinska privreda je složen i dinamičan sistem podsektora koji obezbjeđuju zadovoljenje vitalnih potreba stanovništva, kao i raznih organizacija i preduzeća koja se nalaze na teritoriji bilo koje administrativno-teritorijalne cjeline.

Složenost opštinskog ekonomskog sistema leži u raznolikosti sastava preduzeća i organizacija koje se značajno razlikuju po prirodi usluga, organizacionim oblicima i upravljačkim strukturama, a dinamizam je u stalnom razvoju opštinske privrede teritorijalnih entiteta i sve veći zahtjevi za pruženim uslugama.

Sastav grana opštinske privrede, obim i pokazatelji kvaliteta delatnosti preduzeća i organizacija glavnih podsektora određuju se veličinom grada, njegovim stanovništvom i planskim karakteristikama, kao i funkcijama koje obavlja. .

Stanovništvo opštine, kao i njene funkcije, određuju ne samo površinu okupirane teritorije, već i složenost njene administrativne teritorijalne strukture, funkcionalnu raznolikost teritorija, složenost i raznovrsnost njene urbane ekonomije.

Najvažniji uslov za karakterizaciju opštine kao objekta upravljanja je njena prezentacija kao multifunkcionalni sistem. Opština kao multifunkcionalni i kompleksan objekat može se predstaviti kao ekološki, saobraćajni, administrativno-teritorijalni, proizvodno-ekonomski, demografski sistem koji se sastoji od pet glavnih podsistema:

Gradsko formiranje, uključujući industriju, transport, nauku i naučne usluge, građevinarstvo;

Gradske usluge koje obuhvataju grane sfere nematerijalne proizvodnje, odnosno trgovinska preduzeća, javno ugostiteljstvo, obrazovni sistem, zdravstvo, ustanove kulture, stambeno-komunalne usluge i druge vrste usluga stanovništvu i preduzećima grada;

Socijalni, koji se sastoji od blokova stručne i kvalifikacione strukture stanovništva, koji karakteriše prisustvo radnika, zaposlenih, specijalista i nivo njihovih kvalifikacija, i socio-demografski;

Menadžment, uključujući kompleks upravljačkih struktura i javnih organizacija koje se nalaze u gradu;

Prostorne, uključujući prirodne resurse, stambene, industrijske, komercijalne, sanitarne i druge funkcionalne zone grada.

Koncept „Opštinske privrede“ može se tumačiti u širem smislu kao skup industrija u pratećoj sferi koje pružaju sledeće vrste usluga:

Proizvodne usluge koje zadovoljavaju potrebe proizvodnje, a nisu uključene u njen tehnološki proces, uglavnom se odnose na snabdijevanje proizvodnje vodom, toplotnom i električnom energijom, isporuku sirovina i proizvoda potrošačima i sl.;

Lične usluge koje zadovoljavaju i materijalne i duhovne potrebe stanovništva (to su usluge trgovine, javnog ugostiteljstva, većina podsektora stambeno-komunalnih usluga itd.);

Javne usluge koje se odnose na razvoj samog grada i njegovih podsistema (to su službe državnih organa, zaštita javnog reda, nauke i naučne službe od unutargradskog značaja, službe za unapređenje i uređenje teritorije i dr.);

Stambeno-komunalne usluge (kompleks), koji se, pak, sastoji od niza podsektora i farmi. Ranije je to bio stambeni sektor, koji uključuje, s jedne strane, stambeni fond opštine, as druge, preduzeća stvorena za njegovo održavanje, održavanje, rad i popravku, kao i organizacije neophodne za upravljanje ovim aktivnostima. (društva za upravljanje). Pored stambenih objekata, kompleks uključuje komunalna preduzeća za podršku gradskom inženjeringu. To su preduzeća za vodosnabdijevanje i kanalizaciju, komunalna energetika (toplotna i električna energija), snabdijevanje gasom, kao i preduzeća i organizacije koje se bave vanjskim uređenjem i održavanjem gradske teritorije: sanitarno čišćenje, održavanje puteva i mostova, zelena poljoprivreda itd. ;

Javni gradski prevoz putnika, uključujući tramvaje, trolejbuse, autobuse;

Kompleks potrošačke pijace, trgovine, javnog ugostiteljstva i potrošačkih usluga za gradsko stanovništvo;

obrazovne, zdravstvene, kulturne i socijalne ustanove;

Usluge javne sigurnosti, uključujući sigurnost životne sredine u općini.

Najveći dio tekućih pitanja koja se odnose na obezbjeđivanje normalnog funkcionisanja i finansiranja sistema ovih privrednih grana spada u nadležnost opštinskih organa.

Istovremeno, preduzeća i ustanove opštinske privrede su predmet upravljanja lokalnih vlasti u oblicima utvrđenim zakonom.

Opštinska privreda kao objekat upravljanja ima niz karakteristika:

1. Lokalna priroda proizvodnje, pružanja i potrošnje usluga (proizvoda) - ovi procesi se po pravilu odvijaju u granicama teritorije općinskog entiteta ili urbanih područja.

2. Individualnost usluga i proizvoda opštinskih preduzeća; Usluge koje pruža svako od ovih preduzeća su jedinstvene i ne mogu se zamijeniti drugima.

3. Specifičnost veza između proizvodnje i potrošnje proizvoda (usluga), koje ili slijede jedna drugu ili se vremenski poklapaju.

4. Bliska veza razvoja i stanja opštinske privrede sa preduzećima u gradotvornoj sferi, sa vrstom delatnosti koja opravdava nastanak teritorijalne administrativne celine, njeno postojanje, razvoj i obezbeđuje potrebne resurse za to.

Teritorijalno-administrativna jedinica sa sjedištem u gradu može obavljati jednu ili više glavnih funkcija.

Na osnovu funkcionalne namjene mogu se razlikovati sljedeće grupe gradova:

Gradovi kao administrativno-teritorijalni centri i glavni gradovi. U ovom slučaju, razvoj grada i njegove opštinske privrede biće determinisan ne samo ekonomskim, već i društveno-političkim zahtevima;

Grad kao regionalni diverzificirani centar. Urbanom bazom ovih gradova dominiraju preduzeća različitih industrija, koja su najveća u svojoj industriji. Gradski i opštinski sistem upravljanja treba graditi uzimajući u obzir harmoničnu kombinaciju teritorijalnih i sektorskih principa i prioriteta upravljanja;

Diverzificirani gradovi. Njihove karakteristične karakteristike su prisustvo u gradu preduzeća različitih industrija najrazličitijih veličina. Istovremeno, zadatak strateškog upravljanja gradskom komunalnom privredom je stvaranje i razvoj takve urbane infrastrukture u kojoj zaposleni u svim preduzećima, kao ravnopravni stanovnici grada, treba da imaju jednak nivo obezbijeđenosti svim vrstama javnih usluga. usluge i socijalna davanja;

Jednoindustrijski (jednoindustrijski) gradovi. Osnova za nastanak ili postojanje ovih gradova vezuje se za prisustvo jednog ili više homogenih preduzeća, koja zapošljavaju većinu radno aktivnog stanovništva. Društveno-ekonomski nivo razvoja gradske i opštinske privrede određen je finansijskim stanjem glavnog preduzeća i perspektivama njegovog razvoja.

Posebnu kategoriju jednoindustrijskih gradova čine gradovi u kojima je nauka izražena gradotvorna osnova. Samo u Moskovskoj oblasti postoji više od 28 takvih gradova.Stanje opštinske privrede ovih gradova direktno zavisi od iznosa budžetskih sredstava namenjenih za finansiranje naučnih istraživanja:

Specifični gradovi. Pojava ove kategorije gradova povezana je sa specifičnostima karakterističnim samo za ovu regiju. Takve karakteristike mogu uključivati ​​prirodno-klimatske i ekonomsko-geografske uslove. Na primjer, Kislovodsk, Soči, Anapa su rekreativni centri; Suzdal, Kizhi - turistički centri. Ovdje je strateško upravljanje opštinskom privredom determinisano potrebom razvoja grada u skladu sa zahtjevima najboljeg korištenja specifičnosti u kombinaciji sa razvojem naučnog, tehničkog i društveno-ekonomskog napretka.

Preduzeća i organizacije opštinske privrede imaju specifičnosti svoje proizvodne delatnosti, koje određuju karakteristike organizacije proizvodne strukture i upravljanja:

1. Proizvodi preduzeća, po pravilu, nemaju materijalni karakter i deluju u vidu usluge. Na primjer, usluge opskrbe toplinom se sastoje od grijanja vode za potrebe grijanja, gradskog transporta - pružanja usluga prijevoza putnika itd.

2. Svrha aktivnosti opštinskih preduzeća je da se zadovolje potrebe stanovništva za pruženim uslugama, da se stalno unapređuje nivo usluge i kvalitet usluga, a za razliku od privrednih preduzeća, ostvarivanje dobiti (prihoda) ne bi trebalo da bude glavni zadatak i glavni kriterijum za efikasnost njihovog delovanja.

3. Varijabilni režim rada u skladu sa planovima potrošnje usluga. Potrošnja usluga komunalnih preduzeća ima izraženu neujednačenost kako po sezoni tako i po satu, a pružanje ovih usluga mora biti usklađeno sa obrascima potrošnje.

4. Prisustvo u opštinskim preduzećima dovoljno značajnih rezervnih kapaciteta (do 30% opreme) neophodnih za pokrivanje maksimalnih sezonskih i vršnih opterećenja. Posljedica toga je smanjenje efikasnosti i drugih pokazatelja korištenja opreme i povećanje cijene usluga.

5. Nemogućnost da se neispunjenje proizvodnog programa komunalnog preduzeća bez štete za potrošače nadoknadi njegovim naknadnim prekoračenjem ili pružanjem drugih vrsta usluga.

6. Ne postoji direktna veza između broja zaposlenih u opštinskom preduzeću i obima pruženih usluga. U preduzećima postoje standardi za intenzitet rada i broj osoblja, a uobičajen je sistem plata zasnovan na vremenu.

7. Većina opštinskih preduzeća proizvodi homogene proizvode, odnosno pružaju jednu vrstu usluge, koja je obično jedinstvena u gradu.

8. Značajan dio preduzeća na teritoriji opštine su prirodni lokalni monopolisti u proizvodnji i pružanju usluga (javna energetska, vodovodna i kanalizacija i dr.), ili zauzimaju oligopolski položaj (organizacije stambenog sektora, putni i mostovni objekti i dr.), što otežava razvoj konkurentskih odnosa u opštinskoj privredi.

Stambeno-komunalni kompleks (KK) je jedan od najznačajnijih elemenata opštinske privrede, najvažniji dio teritorijalne infrastrukture. Njegove aktivnosti u velikoj mjeri oblikuju životnu sredinu čovjeka - udobnost doma, susjedstva, grada, općine.

Osnovu stambeno-komunalne djelatnosti čine stambeno-komunalne usluge (ŽKS), koja je velika grana neproizvodnog sektora, namijenjena očuvanju i poboljšanju korištenja stambenog fonda, nesmetanom snabdijevanju stanovništva komunalnim uslugama neophodnim za ljudski život i aktivnost, dalje povećavajući opšti nivo poboljšanja i sanitarno stanje opština.

Sektor stambeno-komunalnih usluga uključuje sljedeće sektore:

stanovanje;

Usluge vodoopskrbe i kanalizacije;

Toplo-energetski objekti;

Opskrba električnom energijom (komunalne elektrane i električne mreže);

Industrija plina (plinske mreže i konstrukcije);

Sanitarno čišćenje i unapređenje urbanih područja;

Izgradnja puteva i mostova i druge oblasti.

Usluge koje pružaju stambeno-komunalne usluge su materijalne usluge u neproizvodne svrhe.

Usluge koje stanovništvu pružaju stambeno-komunalne usluge dijele se na usluge za ličnu i javnu potrošnju.

Prvi se isporučuju direktno svakom potrošaču (vodovod i kanalizacija, toplovod itd.).

Ovo posljednje uključuje održavanje zajedničkih prostora u višestambenim stambenim zgradama, liftova, lokalnih površina (čišćenje, odvoz i odvoz otpada), općinskih teritorija (čišćenje ulica, izgradnja, popravak i čišćenje puteva, mostova, trotoara, uređenje, ulična rasvjeta , reciklaža i odlaganje čvrstog otpada itd.).

Zaključak

Značaj teritorijalno-ekonomskih kompleksa gradova kao strukturnih jedinica nacionalnog privrednog kompleksa određen je, s jedne strane, brzim razvojem gradova, s druge, decentralizacijom privrede i sve većom ulogom teritorija u rješavanju problema. ekonomska i socijalna pitanja. Zbog ovoga finansijski mehanizam industrija u tržišnoj ekonomiji mora sadržavati elemente koji osiguravaju socijalna zaštita stanovništva i teritorije od spontanog povećanja cijena komunalnih usluga za održavanje života.

Koncentracija u jedne ruke svih tehničkih službi grada (vodovod, gas, struja i transport) omogućava, racionalizacijom njihovog rada, da se stanovništvu obezbede dodatni sadržaji. Na primjer, možete regulisati napajanje i potražnju za električnom energijom (napajati tramvajski i trolejbuski depo strujom danju, a noću osigurati rasvjetu). Imajući sve cjevovode, možete osigurati da se instalacija ili popravak plinskih, vodovodnih i kanalizacijskih cijevi obavlja istovremeno. Kao što znate, takav rad često uništava živote stanovnika grada. Isto važi i za ostale ulične radove vezane za izgradnju i uređenje. Još jedna prednost opštinske imovine je mogućnost sagledavanja i pružanja perspektive za razvoj gradova i njihove privrede, izgradnju i razvoj gradskih usluga sa pogledom na budućnost.

Bibliografija

ekonomija opštinska privreda

1. Kossoy Yu.M. Ekonomika i upravljanje gradskim električnim transportom: Udžbenik. - M.: Masterstvo, 2002. - 352 str.

2. Vydrin, I.V. Opštinsko pravo Rusija: udžbenik / I.V. Vydrin, A.N. Kokogov. - M.: NORM, 2007. - 448 str.

3. Gavrilov, A.I. Komunalna ekonomija: metodološki aspekti upravljanja: udžbenik za univerzitete / A.I. Gavrilov, V.F. Sergejev, N.E. Zhigalova. - N. Novgorod: VVAGS, 2008. - 456 str.

4. Voronin, A.G. Osnovni principi formiranja upravljačke strukture opštinskog subjekta / A.G. Voronin // Gradska vlast. 2006. - br. 1. - P.6-19.

5. Širokov, A.N. Lokalna samouprava: tržišna slika lokalne samouprave/A.N. Širokov, S.N. Yurkova // Ekonomist. - 2006. - br. 1.

Objavljeno na Allbest.ru

Slični dokumenti

Proučavanje razvoja konkurencije na tržištima proizvoda. Razmatranje saradnje kao oblika međusobnog pružanja usluga preduzeća u rešavanju problema. Koncept i kompozicija agroindustrijski kompleks. Osnove Poljoprivreda kao sektori privrede.

kurs, dodato 27.10.2014


Faktori ekonomskog razvoja regiona, teritorijalna kombinacija resursa. Teritorijalni proizvodni kompleks, njegova suština, formiranje i sastav. Uticaj teritorijalnog proizvodnog kompleksa na društveno-ekonomski razvoj regiona.

test, dodano 28.07.2010


Opštinska privreda kao skup preduzeća i ustanova koje obavljaju privredne aktivnosti u cilju zadovoljavanja kolektivnih potreba stanovništva. Analiza faktora koji određuju karakteristike opštinske privrede.

prezentacija, dodano 11.10.2013


Grana privrede, struktura nacionalne privrede i njene proizvodne i neproizvodne sfere. Vrste strukture nacionalne ekonomije. Ekonomska infrastruktura, njeni tipovi i značaj za nacionalnu ekonomiju. Proizvodna i tržišna infrastruktura.

sažetak, dodan 18.11.2010


Pojam i karakteristike sektora stambeno-komunalnih usluga. Analiza trenutna drzava industrija stambenih i komunalnih usluga. Principi reforme stambeno-komunalnih usluga, njihove karakteristike. Unapređenje mehanizma za finansiranje stambeno-komunalnih usluga na primeru opštine Čita.

kurs, dodan 28.08.2011


Značajke funkcioniranja takvih industrija potrošačkog kompleksa Republike Bjelorusije kao što su maloprodaja, javno ugostiteljstvo, potrošačke usluge, stambeno-komunalne usluge. Ciljevi i zadaci razvoja potrošačkog kompleksa.

test, dodano 05.01.2015


Osnovni cilj discipline "Mikroekonomija" je proučavanje strukture tržišne ekonomije, mehanizma formiranja individualne i tržišne potražnje za robom i uslugama. Metode analize prihoda i troškova kao osnova za donošenje odluka u tržišnoj ekonomiji.

priručnik za obuku, dodan 01.05.2009


Formiranje kazahstanskog modela mješovite ekonomije. Formiranje tržišta robe široke potrošnje i usluga. Razvoj industrije i poljoprivrede kao vodećih sektora republičke privrede. Strategija industrijskog i inovativnog razvoja države.

prezentacija, dodano 14.05.2015


Sastav i mjesto Južnog federalnog okruga u sveruskoj podjeli rada, ekonomskoj geografski položaj i probleme. Privredni kompleks okruga, razvoj i plasman sektora tržišne specijalizacije u industriji i poljoprivredi.

kurs, dodan 20.12.2013


Osobine poljoprivrede kao grane materijalne proizvodnje. Sastav i struktura agroindustrijskog kompleksa Republike Bjelorusije, analiza njegovih glavnih socio-ekonomskih pokazatelja. Principi državne poljoprivredno-prehrambene politike.

Svaka država vodi svoju ekonomiju. Zahvaljujući industriji, budžet se popunjava, proizvode se potrebna dobra, proizvodi i sirovine. Stepen razvijenosti države u velikoj meri zavisi od efikasnosti nacionalne ekonomije. Što je više razvijen, to je veći ekonomski potencijal zemlje i, shodno tome, životni standard njenih građana. Sektorima nacionalne privrede upravljaju posebni organi. Često su strateški važna preduzeća pod kontrolom države.

Koncept ekonomskog sektora

Sva preduzeća, fabrike, ustanove koje proizvode proizvode ili usluge istog tipa čine određenu industriju. Veoma često, sektori privrede su u bliskoj interakciji jedni s drugima. U proizvodnji koriste materijale, sirovine i opremu iz drugih oblasti industrije. Svi sektori nacionalne ekonomije mogu se podijeliti u dvije grupe. Prvi uključuje rudarsku industriju. Bavi se vađenjem minerala i drugih vrsta sirovina. Ovo također uključuje proizvodnju morskih plodova. Druga kategorija je prerađivačka industrija. Ova vrsta se bavi preradom svih vrsta sirovina i materijala. Glavni sektori nacionalne privrede su industrija, poljoprivreda, građevinarstvo, transportni sistem. Oni se, pak, dijele na druge podvrste.

Ekonomske zone Rusije

Teritorija zemlje ima neravnomjernu distribuciju mineralnih rezervi. Zbog toga ruski privredni sektori čine dvije velike ekonomske zone: istočnu i zapadnu. Prvi ujedinjuje Sibir, Daleki istok a karakterišu ga značajne rezerve resursa. Ovdje prevladava zapadni dio i nema takvu sirovinsku bazu. Stoga su privredni sektori ovdje uglavnom proizvodni. U ovoj regiji je koncentrisano 2/3 svih industrijskih područja.

Sektori nacionalne ekonomije. Klasifikacija

U zavisnosti od namjene proizvoda, industrija se dijeli na grupe „A“ i „B“. Prvi se bavi proizvodnjom sredstava za proizvodnju, drugi - proizvoda široke potrošnje. Tu su i proizvodni i privredni sektori koji pripadaju proizvodnom sektoru:

Sve usluge i usluge stanovništvu čine neproizvodnu sferu:

• zdravstvena zaštita;
• obrazovanje;
• javna komunalna preduzeća;
• umjetnost, kultura;
• finansije, penzije;
• nauka itd.

Industrija plina, nafte, uglja

Kompleks goriva i energije zemlje je veoma važan indikator njen razvoj i ekonomski potencijal. Gasna industrija uključuje istraživanje, proizvodnju, transport i upotrebu plina. Proizvodnja plavog goriva je relativno jeftina. Na primjer, trošak premašuje trošak više od 10 puta. Naftna industrija se bavi traženjem nalazišta, proizvodnjom i isporukom nafte. Usput se proizvodi i prirodni plin. Najskuplje je industrija uglja. Kamen, iskopan u rudnicima. Takvi sektori privrede zahtijevaju značajne finansijske investicije, kao i veliki broj ljudskih resursa.

Elektroprivreda

Kompleks goriva i energije također uključuje proizvodnju i distribuciju električne energije. Proizvodi se u termoelektranama, nuklearnim i hidroelektranama. Termalne stanice za proizvodnju koriste plin, ugalj, lož ulje ili treset. Kada se sagore, toplotna energija se pretvara u električnu energiju. Hidroelektrane se grade na obalama velikih vodenih površina. Cijena električne energije koju proizvode mnogo je niža. Ako područje nema rijeke i velike rezerve goriva, onda se grade nuklearne elektrane. Njihov rad troši znatno manju potrošnju goriva. Još jedna nesumnjiva prednost je održavanje čistoće okruženje. Nova riječ u energetici su geotermalne stanice. Oni koriste unutrašnju toplotu zemlje (nalaze se u blizini vulkana).

metalurgija

Ekonomski sektori mnogih zemalja (uključujući Rusiju) uključuju proizvodnju crnih i obojenih metala. Postoji metalurgija punog ciklusa (proizvodnja livenog gvožđa, čelika, valjanih proizvoda) i konverzijska metalurgija, u kojoj nema livenog gvožđa. Na lokaciju ovog tipa preduzeća utiče dostupnost sirovina i električne energije. Grane ruske nacionalne privrede koje proizvode čelik i valjane proizvode su među svjetskim liderima. Tehnologija proizvodnje obojenih metala ima niz karakteristika. Prije svega, rude se kopaju, a zatim se obogaćuju. Proizvodi koncentrat i grubi metal. Da bi mu se dala potrebna svojstva i parametri, izvodi se operacija rafiniranja. Postoje proizvodnja teških metala (nikl, olovo, kalaj) i lakih metala (aluminijum). Metalurgija teških metala je materijalno intenzivna: za proizvodnju jedne tone metala potrebno je nekoliko stotina tona rude. Najčešće se takva preduzeća nalaze u blizini izvora sirovina.

Mehanički inžinjering

Preduzeća moraju uzeti u obzir niz faktora: dostupnost sirovina i potrošača, visokokvalifikovano osoblje, povoljan transport i geografski položaj. Ovo uključuje sljedeće sektore privrede: automobilsku industriju, industriju kočija, proizvodnju brodova i traktora. Ova kategorija uključuje i izradu instrumenata, proizvodnju kućanskih aparata i elektronskih računara. Ova industrija je također uključena u proizvodnju dijelova i komponenti.

Preduzeća šumarske i hemijske industrije

Svakodnevno se susrećemo sa proizvodima iz drvne industrije. To uključuje bilježnice, namještaj i još mnogo toga. Privredni sektori sječe se bave sakupljanjem, preradom i preradom drveta. Često se takva preduzeća nalaze u regijama sa velikim zasadima drveća. Drvnoprerađivačka industrija proizvodi drvene građevinske dijelove, šperploču i namještaj.

Ovo područje uključuje i pilansku industriju. Industrija celuloze i papira proizvodi papir, karton, celulozu, kontejnere za papir i još mnogo toga. Ističe se i šumsko-hemijska industrija. Bavi se proizvodnjom rastvarača, metil alkohola i proizvodnjom hidrolize. Hemijska industrija obuhvata proizvodnju vlakana, boja, plastike i industriju boja i lakova. Ovaj kompleks uključuje i farmakologiju, proizvodnju supstanci organske sinteze i kućne hemije.

Poljoprivredne grane

Poljoprivreda je prilično važna komponenta ekonomije zemlje, jer obezbjeđuje stanovništvu hranu. Ova kategorija se dijeli na stočarstvo i uzgoj svih vrsta biljaka (povrće, voće, žitarice i industrijske kulture, itd.).

Poljoprivredne grane koje se bave stočarstvom su stočarstvo (mesne, mliječne rase), ovčarstvo i peradarstvo. Tu su i farme za uzgoj svinja, konja, ribe.Pčelarstvo je takođe jedna od oblasti stočarstva.