Porezi 

Iskustvo u razvoju i problemu implementacije Nacionalnog okvira kvalifikacija Ruske Federacije dr Ekaterina Yurievna Yesenina, šef sektora za programe i tehnologije. Izvještaj na temu: „Nacionalni okvir kvalifikacija kvalifikacijskog nivoa Ruske Federacije


NQF RF - ALAT NAMENA FUNKCIJE KORISNICI spajanje sfera rada i obrazovanja generalni opis nivoa kvalifikacija priznatih u Ruskoj Federaciji i glavnih načina za njihovo postizanje Ciljevi u oblasti obrazovanja i upravljanja kadrovima: - razvoj PS, Federalnih državnih obrazovnih standarda , softverski programi - kreiranje industrijskih kvalifikacijskih i tarifnih sistema - razvoj procedura za ocjenjivanje obrazovnih rezultata i certificiranje kvalifikacija - Federalna državna obrazovna ustanova - programeri federalnih državnih obrazovnih standarda i PS - organi upravljanja obrazovanjem konstitutivnih entiteta Ruske Federacije - šefovi korporativnih udruženja - članovi Ruskog saveza industrijalaca i preduzetnika






PRINCIPI RAZVOJA NOK-a RF NOK je razvijen na osnovu principa svojstvenih sličnim okvirnim strukturama EU i drugih zemalja: kontinuitet i kontinuitet razvoja nivoa kvalifikacija od nižeg ka višem; transparentnost opisa nivoa kvalifikacija za sve korisnike; usklađenost hijerarhije nivoa kvalifikacija sa strukturom podjele rada i nacionalnim obrazovnim sistemom Ruske Federacije; uzimajući u obzir međunarodno iskustvo pri razvoju strukture i sadržaja NOK-a.


OBRAZOVNE TRAJEKTORE (FRAGMENT) Nivoi kvalifikacija Putevi do sticanja kvalifikacija odgovarajućeg nivoa 1 Praktično iskustvo Kratkotrajna obuka (instrukcija) na poslu i/ili kratkoročni kursevi ako imate opšte obrazovanje ne niže od osnovnog opšteg 5 Srednje stručno obrazovanje (na osnovu savladanog programa osnovnog opšteg ili srednjeg (potpunog) opšteg, odnosno osnovnog stručno obrazovanje) I praktično iskustvo 8 Poslijediplomsko obrazovanje (programi koji dovode do diplome kandidata nauka i/ili praktičnog radnog iskustva) Master master ili specijalistički program obuke i dodatnog stručnog obrazovanja i praktičnog iskustva (MBA programi i sl.)


POKAZATELJI PROFESIONALNE AKTIVNOSTI Slično Evropskom okviru kvalifikacija, NOK Ruske Federacije uključuje deskriptore: opšte kompetencije veštine znanja koje se otkrivaju kroz odgovarajuće indikatore profesionalna aktivnost: širina ovlaštenja i odgovornost složenost aktivnosti intenzitet aktivnosti




INDIKATOR 2 “SLOŽNOST AKTIVNOSTI” Utvrđuje zahtjeve za vještinama iz mnoštva (varijabilnosti) načina rješavanja profesionalnih problema od potrebe odabira ili razvoja ovih metoda od stepena neizvjesnosti radne situacije i nepredvidivosti njenog razvoja ZAVISI


INDIKATOR 3 “INTENZITET ISTRAŽIVANJA AKTIVNOSTI” Utvrđuje zahtjeve za znanjem koje se koristi u PD ZAVISI od obima i složenosti korištenih informacija, od inovativnosti primijenjenog znanja, od stepena apstraktnosti znanja (odnos teorijskog i praktičnog)


Tabela deskriptora NOK-a (fragment) Kval. nivo Širina ovlaštenja i odgovornosti Složenost djelatnosti (priroda vještina) Intenzitet aktivnosti (priroda znanja) 5 Samostalna aktivnost i učešće u rukovođenju realizacijom postavljenih zadataka u okviru datih propisa. Odgovornost za rezultate rada na nivou odeljenja Aktivnosti koje podrazumevaju rešavanje praktičnih problema koje podrazumevaju izbor metoda za njihovo rešavanje različitim uslovima radna situacija. Tekuća i završna kontrola, ocjenjivanje i korekcija aktivnosti Primjena stručnih znanja stečenih u procesu stručnog obrazovanja i praktičnog iskustva. Samostalno traženje informacija potrebnih za rješavanje postavljenih stručnih zadataka


Tabela deskriptora NOK-a (fragment) Kval. nivo Širina ovlašćenja i odgovornosti Složenost aktivnosti (priroda veština) Intenzitet znanja (priroda znanja) 6 Samostalna profesionalna delatnost, obezbeđivanje interakcije između zaposlenih i srodnih službi. Odgovornost za rezultat obavljenog rada na nivou odjela ili organizacije. Aktivnosti koje podrazumijevaju rješavanje problema tehnološke ili metodološke prirode, u kontekstu različitih metoda rješavanja. Razvoj, implementacija, kontrola, evaluacija i korekcija komponenti profesionalne djelatnosti Sinteza stručnih znanja i iskustava (uključujući i inovativna). Samostalno pretraživanje, analiza i evaluacija stručnih informacija




ETKS KSD OKZ PS OPIS NIVOA KVALIFIKACIJE - Tarifna kategorija - Nema jedinstva u principima opisa -? Odraz savremenih zahteva Kriterijum: stepen obrazovanja i iskustva - Karakteristike različitih nivoa opštosti - Nepotpunost opisa -? Odraz savremenih zahteva -Jedinstveni principi opisi - Sistematski opis - Kriterij: kvalitativne karakteristike (rezultat obrazovanja i profesionalnog iskustva) ANALIZA


IMENIK KVALIFIKACIJA RADNIH MJESTA RUKOVODSTVA, SPECIJALISTA I DRUGIH ZAPOSLENIH (21. AVGUSTA) RAČUNOVOĐA KATEGORIJA I KATEGORIJA RAČUNOVOĐA II? RAZLIKA KNJIGOVODSTVA: ISKUSTVO I OBRAZOVANJE OPĆENITO: POSLOVNE OBAVEZE ...Razvija radni kontni plan, obrasce primarnih dokumenata, za koje ne postoje odredbe standardne forme Učestvuje u dirigovanju ekonomske analize ekonomske i finansijske aktivnosti preduzeća prema podacima računovodstvo i izvještavanje Obavlja poslove na formiranju, održavanju i čuvanju baze podataka računovodstvene informacije…


KVALIFIKACIONE KARAKTERISTIKE FORMULISANE UZ POMOĆ NOK-a RF Nivo 5 NOK RF Samostalna aktivnost i učešće u rukovođenju realizacijom postavljenih zadataka u okviru datih propisa. Odgovornost za rezultate rada na nivou odjeljenja. Rješavanje praktičnih problema koji uključuju odabir poznatih metoda rješenja. Tekuća i završna kontrola, ocjenjivanje i korekcija aktivnosti Poslovi za koje je potreban spoj stručnog znanja i praktičnog iskustva... RAČUNOVOĐA ... Račun primarnih dokumenata... Vršiti poslove na formiranju, održavanju i čuvanju baze računovodstvenih podataka informacije... ...Učestvuje u ekonomskoj analizi ekonomskih i finansijskih aktivnosti preduzeća prema računovodstvenim i izveštajnim podacima...


KVALIFIKACIONE KARAKTERISTIKE FORMULISANE UZ POMOĆ NOK-a RF Nivo 6 NOK-a RF Samostalna profesionalna aktivnost, obezbeđivanje interakcije između zaposlenih i srodnih odeljenja. Odgovornost za rezultate obavljenog rada na nivou odjeljenja ili organizacije. Rješavanje problema tehnološke ili metodološke prirode, što uključuje izbor i raznovrsnost metoda rješenja. Razvoj, implementacija, kontrola, evaluacija i korekcija komponenti profesionalne djelatnosti. Aktivnosti koje zahtijevaju sintezu stručnog znanja (uključujući inovativna) i praktičnog iskustva... KNJIGOVODSTVO KATEGORIJE II...Organizirati i izvoditi poslove na formiranju, održavanju i čuvanju baze računovodstvenih informacija... Izraditi radni plan računa, obrasci primarnih dokumenata za koje nisu predviđeni obrasci standardnih dokumenata...


KVALIFIKACIONE KARAKTERISTIKE FORMULIRANE UZ POMOĆ RF NOK Nivo 7 NOK RF Određivanje strategije, upravljanje procesima i aktivnostima (uključujući inovacije) sa donošenjem odluka na nivou velikih institucionalnih struktura i njihovih podela Rešavanje razvojnih problema koji zahtevaju razvoj novih pristupa, upotreba različitih metoda (uključujući i inovativne) Aktivnosti zasnovane na sintezi stručnih i samostalno kreiranih novih znanja primenjene prirode i iskustva u određenoj oblasti i/ili na spoju oblasti RAČUNOVOĐA I KATEGORIJA.. Organizuje i prati rad na formiranju, održavanju i čuvanju baze računovodstvenih informacija... Rukovodi izradom radnog kontnog plana, obrazaca primarnih dokumenata za koje nisu predviđeni standardni obrasci... Analizirati ekonomsko-finansijske aktivnosti preduzeća preduzeće koristeći računovodstvene i izvještajne podatke...


Nacionalni sistem kvalifikacija industrijski okvir kvalifikacija profesionalni i obrazovni standardi Jedinstveni mehanizmi za akumulaciju i priznavanje kvalifikacija na nacionalnom i međunarodnom nivou Nacionalni sistem za ocjenjivanje obrazovnih rezultata i certificiranja NACIONALNI OKVIR KVALIFIKACIJA

Kao erzac nacionalni okvir kvalifikacija, Ministarstvo rada Ruske Federacije usvojilo je strukturu nivoa kvalifikacija. Istovremeno, zemlja još nije ni formirala diskurs u ovoj oblasti, za razliku od Evrope, u kojoj već postoje značajna dostignuća u izgradnji nacionalnih kvalifikacionih okvira i sistema. Prije svega, treba naglasiti da je u Evropi razvoj nacionalnih okvira i sistema kvalifikacija izazvan ne čisto naučnim interesom, već objektivnom nužnošću, izraženom u ozbiljnom kvalitativnom raskoraku između potražnje i ponude radne snage u stručnom smislu. kvalifikacija i sa sve većom mobilnošću radne snage. U potrazi za načinima da se ovaj jaz premosti, sproveden je veliki broj različitih istraživanja, ključni koncepti za formiranje mehanizama za regulisanje kvalifikacija (njihovo projektovanje, strukturiranje, poređenje i evaluacija i razvoj sistema za osiguranje kvaliteta kvalifikacija).
Naša zemlja je već izvršila prelazak na obrazovne standarde za stručno obrazovanje usmjerene na ishode učenja, nazvane kompetencijama, a pokrenut je i proces razvoja profesionalnih standarda pod pokroviteljstvom Ministarstva rada Ruske Federacije. Sve ovo, zapravo, čini osnovu za stvaranje punopravnog nacionalnog okvira i sistema kvalifikacija. Međutim, da bi kvalifikacioni okvir i sistem ispunili svoju svrhu, moraju biti ispunjeni određeni uslovi. Prvi uslov je razumijevanje svih aktera, odnosno subjekata obrazovnog sistema, svijeta rada i države, svrhe okvira i sistema kvalifikacija kao alata za usklađivanje potražnje i ponude kvalifikacija i modernizaciju stručnog obrazovanja. obrazovanje. Izuzetno je važno istaći vodeću ulogu države u formiranju, regulisanju i održavanju nacionalni sistem kvalifikacije. Prema međunarodnim studijama (Cedefop, OECD, European Education Foundation), država je ta koja je odgovorna za konkurentnost privrede i traži načine da poboljša blagostanje građana i osigura održivi razvoj, upravo na državnom nivou ekonomski i socijalna politika, aktivna politika na tržištu rada čiji su subjekti ljudi i njihove kvalifikacije. Uloga države kao regulatora nacionalnog kvalifikacijskog sistema u tako ogromnoj zemlji kao što je Rusija posebno je očigledna u kontekstu procesa decentralizacije kako bi se spriječila anarhija i neupravljivost. Regulatorna uloga države je da uspostavi jasna pravila i formate za interakciju svih strana koje učestvuju u nacionalnom sistemu kvalifikacija, njihove uloge i odgovornosti. Uloga države je i da formuliše mehanizme finansiranja nacionalnog sistema kvalifikacija i obezbijedi potrebna sredstva, jer bez toga sistem ne može biti kreiran i neće moći funkcionirati. U suštini, regulatorna uloga države u nacionalnom kvalifikacijskom sistemu je da ona osigurava integritet ovog sistema i postaje garancija da svi elementi sistema, u kojem akteri rada imaju vodeću ulogu, dijele zajedničke ciljeve, razumiju svoje zadatke i ispunjavaju iste zahtjeve. Istovremeno, država može uticati na sadržajne aspekte djelovanja industrijskih struktura i savjeta, ukazati na prioritetne oblasti djelovanja za koje treba razviti standarde stručnosti i kvalifikacija u smislu uticaja ovih oblasti na privredni rast i rast produktivnosti rada. . Primjer je Singapur, gdje vlada podržava industrijske strukture u sektorima orijentisanim na međunarodno tržište i osiguravajući povećanje udjela zemlje međunarodnom tržištu a time i podsticanje ekonomskog rasta. Istovremeno, industrijski savjeti u sektorima orijentiranim na domaće tržište također nisu bez državne podrške, ali je njihov obim znatno manji nego u industrijama koje proizvode proizvode visoke dodane vrijednosti. To u suštini znači da različite industrije koriste različite strategije.
Važno je naglasiti da, generalno, trenutno u svijetu postoji sve veći interes za kvalifikacione sisteme, koji se počinju posmatrati kao dio nacionalnog identiteta i kao sredstvo regulacije kvaliteta formalnog obrazovanja. Sistemi kvalifikacija su i poticaj i sredstvo za reformu obrazovnog sistema i tržišta rada. Osim toga, na političkom nivou, interes država za ove sisteme proizlazi iz potrebe da se osigura tzv. propusnost različitih sektora obrazovnog sistema (stručno obrazovanje, visoko obrazovanje) radi stvaranja fleksibilnih puteva učenja koji optimiziraju troškove obrazovanja. , smanjiti trajanje obuke i povećati motivaciju stanovništva za učešće u obrazovanju i obuci.
Povećano interesovanje za kvalifikacione sisteme na državnom nivou uzrokovano je političkim, ekonomskim, demografskim, tehnološkim i drugim faktorima potražnje. Najznačajniji od ovih faktora su ekonomski, vezani za potrebu da se osigura održivost ekonomski rast i povećanje konkurentnosti privrede kroz inovacije, istraživanje i rast produktivnosti. Upotreba kvalifikacija kao alata za ekonomsko planiranje, predviđanje vještina i razvoj obrazovanja i obuke već je realnost u mnogim zemljama. Uloga države u formiranju nacionalnog sistema kvalifikacija, čija je srž nacionalni okvir kvalifikacija, jeste da ujedini napore i osigura zajedničke aktivnosti svih zainteresovanih strana.
Šta je kvalifikacijski okvir? Ovo je sistematski i nivoski strukturiran opis službeno priznatih kvalifikacija, zahvaljujući kojem se uspostavlja odnos između ishoda učenja – individualnih postignuća osobe, njegovih znanja, praktičnih vještina i diploma, potvrda o obrazovanju. Korištenjem ishoda učenja i kompetencija kao referentne tačke, okvir kvalifikacija postaje alat za klasifikaciju postojećih kvalifikacija i razvoj novih kvalifikacija koje su potrebne na tržištu rada. Na osnovu ishoda učenja moguće je formulisati kriterijume koji omogućavaju da se kvalifikacije dodijele određenom nivou, što ih čini jednim od glavnih alata za osiguranje transparentnosti sistema stručnog obrazovanja i kvalifikacija.
Kao što pokazuje analiza međunarodnog iskustva, osnova za formiranje kvalifikacionog okvira je uspostavljanje jasnih veza između zahtjeva svijeta rada da zaposleni obavljaju radne funkcije i zahtjeva za procjenu usklađenosti zaposlenih sa ovim zahtjevima. Treba naglasiti da za ispunjavanje ovih uslova nije bitno gde su kompetencije koje formiraju kvalifikaciju savladane - u obrazovnoj ustanovi, u procesu rada na radnom mestu, u formatu neformalnog obrazovanja, posebno budući da trenutno postoje mogućnosti za elektronsko učenje i učenje na daljinu se proširuju zbog upotrebe IKT.
Ekspanzija nastavnih formata dovela je do toga da su koncepti informalnog i spontanog učenja postali čvrsto ukorijenjeni u savremenom obrazovnom diskursu. Mnoge zemlje razvijaju procedure i institucionalne mehanizme za prepoznavanje rezultata neformalnog i spontanog učenja, što je u potpunosti u skladu sa ciljevima implementacije strategije cjeloživotnog učenja, koja je postala temeljna strategija razvoja gotovo u cijelom svijetu. U zemljama EU implementacija ove strategije odvija se u okviru Lisabonske strategije i programa Obrazovanje i obuka 2020. Kvalifikacioni okvir stoga pruža osnovu za sistematizaciju i prepoznavanje rezultata različitih mogućnosti učenja i čini osnovu za poboljšanje kvaliteta, dostupnosti, međupovezanosti i priznavanja kvalifikacija u društvu ili na tržištu rada, kako na nacionalnom, tako i na međunarodnom nivou. Ovo je takozvana interna dimenzija kvalifikacionog okvira.
Eksterna dimenzija kvalifikacijskog okvira, odnosno njegova uloga u povećanju akademske i radne mobilnosti građana i konkurentnosti radne snage, korelira sa ciljevima. postindustrijsko društvo, zasnovan na znanju, čime se još jednom ističe njegov značaj za sve subjekte tržišta rada, obrazovni sektor i građane općenito. U mnogim zemljama, okvir kvalifikacija je zasnovan na standardima zanimanja. Zemlje u kojima se kvalifikacije zasnivaju na profesionalnim standardima uključuju Austriju, Belgiju (Valonija, Flandrija), Bugarsku, Dansku, Estoniju, Francusku, Njemačku, Mađarsku, Island, Irsku, Italiju, Latviju, Lihtenštajn, Litvaniju, Maltu, Holandiju, Poljsku, Portugal , Rumunija, Slovenija, Španija, Švajcarska, Turska i UK. U Irskoj, Finskoj, Norveškoj, Švedskoj razvoj profesionalnih standarda je integrisan u proces kreiranja obrazovnih standarda i zahtjeva za obrazovnim standardima i ocjenjivanje kompetencija.
Važno je naglasiti da nacionalni okvir kvalifikacija nije dvodimenzionalna matrica, već multidimenzionalni sistem koji uključuje sve kvalifikacije koje se službeno „kruže“ na nacionalnom nivou i uspostavljaju odnos između ishoda učenja i aktivnosti potrebnih na tržištu rada. , s jedne strane, i svedočanstva, diplome, diplome, s druge strane. Odnosi između kvalifikacija unutar okvira nisu statični, oni stalno postaju složeniji kao odgovor na vanjski faktori. Izbor konfiguracije NOK-a u svakoj zemlji određen je specifičnim ciljevima, tradicijama i nacionalnim kontekstom, na primjer, u Irskoj je stvaranje NOK-a bilo vođeno potrebom da se reorganizuju višestruki sistemi kvalifikacija koji djeluju u različitim sektorima obrazovanja i obuke. sistem u jedan integrisani okvir sa novim mehanizmima osiguranja kvaliteta i jedinstvenom strukturom kontrole institucionalnog okvira. Općenito, može se tvrditi da u zemljama sa federalnim državna struktura pri formiranju nacionalnog okvira kvalifikacija važno je osigurati učešće regiona, osnovni zahtjev tokom razvoja pravni okvir Ovaj sistem će imati pregovarački proces i konsenzus. Države u kojima je uloga socijalnih partnera u razvoju, organizaciji i ocjenjivanju kvalifikacija snažna uglavnom se fokusiraju na mehanizme zasnovane na principu dobrovoljnosti, a ne na nametanje reformi iz centra.
Međutim, uprkos različitim konfiguracijama, u svim slučajevima nacionalni okvir kvalifikacija ima za cilj:
osiguranje optimalne usklađenosti kvalifikacija sa znanjima, vještinama i kompetencijama potrebnim u oblasti profesionalne djelatnosti (i tržištu rada u cjelini);
zadovoljavanje potražnje za kvalifikacijama građana i preduzeća u društvu u stalnom procesu promjena i inovacija;
prilagođavanje stručnog obrazovanja i obuke potražnji za kvalifikacijama od strane preduzeća;
osiguranje koherentnosti i kontinuiteta između podsistema kvalifikacija, na primjer: kvalifikacije unutar sistema visokog obrazovanja, obrazovanje odraslih, školsko obrazovanje i posebno stručno obrazovanje i obuka;
promoviranje cjeloživotnog učenja (kroz veći pristup, ciljano ulaganje, priznavanje neformalnog i informalnog učenja);
intenziviranje interakcije između svih zainteresovanih strana.
Da bi ispunio svoju svrhu, nacionalni okvir kvalifikacija mora imati mehanizme za pravno i institucionalno regulisanje potražnje za kvalifikacijama radnika na tržištu rada i ponude kvalifikacija sistema obrazovanja i obuke, uključujući sistem za osiguranje kvaliteta kvalifikacija i institucionalne procedure za priznavanje i certifikaciju kvalifikacija. Ovi mehanizmi čine nacionalni sistem kvalifikacija, koji obezbjeđuje zvanično priznavanje ishoda učenja, njihovog kvaliteta i povezanost obrazovanja i obuke sa tržištem rada i civilnim društvom. Na osnovu svrhe nacionalnog sistema kvalifikacija, njegov razvoj zahtijeva konsolidaciju napora svih dionika (ministarstva rada, obrazovanja i nauke, socijalnih partnera, strukovnih udruženja, službi za zapošljavanje, istraživača, tijela za dodjelu kvalifikacija). Kako međunarodna praksa pokazuje, interakcija između zainteresovanih strana može biti direktna (kada predstavnici sfere rada i sfere obrazovanja zajednički razvijaju i implementiraju NQS) ili indirektna (kada se u sferi obrazovanja koriste podaci subjekata iz sfere rada). . Učešće zainteresovanih strana iz sveta rada može varirati u stepenu institucionalizacije. U nekim zemljama formirane su institucionalne strukture kao stalni savjeti sa savjetodavnim funkcijama. Ova grupa uključuje zemlje kao što su Austrija, Belgija (Valonija i Flandrija), Bugarska, Finska, Francuska, Mađarska, Irska, Letonija, Lihtenštajn, Portugal, Slovenija i Turska. Po pravilu, takva vijeća imaju proporcionalnu zastupljenost radnika i poslodavaca, au njima mogu učestvovati i sindikati. U drugim zemljama, zainteresovane strane imaju jednak ili dominantan glas u odlukama u vezi sa standardima zanimanja i kvalifikacija. Ove zemlje uključuju Dansku, Estoniju, Njemačku, Island, Italiju, Litvaniju, Luksemburg, Maltu, Holandiju, Norvešku, Rumuniju, Španiju, Švedsku, Švicarsku i UK.
Industrijski pristup postao je najefikasniji za održavanje relevantnosti NSC-a u smislu praćenja budućih razvojnih trendova i razvoja profesionalnih standarda. Tačno na industrijski nivo Dugoročni i srednjoročni planovi razvoja zemlje mogu efikasno specificirati projektovane zahtjeve za kvalifikacije koji zadovoljavaju potrebe poslodavaca i privrede u cjelini. U tom smislu, institucionalna tijela su po pravilu sektorske prirode. U Velikoj Britaniji, na primjer, formiran je sistem industrijskih savjeta koji, kao tijela poslodavaca, formulišu profesionalne standarde i koordiniraju standarde kvalifikacija i ocjenjivanja. Bez odobrenja vijeća, nijedan program stručnog obrazovanja ne može rezultirati dodjelom službeno priznate kvalifikacije. Ovi savjeti predviđaju učešće predstavnika sindikata i obrazovnog sektora. U svakoj zemlji, sektorska vijeća se bave prioritetima politike, sistemima finansiranja, vladinim ciljevima, ciljevima i kvalifikacionim okvirima, ali u svim slučajevima rad savjeta zahtijeva dostupnost posebno obučenog osoblja i vladino finansiranje. U zemljama poput Kipra, Češke, Grčke, Poljske i Slovačke ne postoje stalna tijela, već se po potrebi formiraju radne grupe za rješavanje konkretnih problema. Bez obzira na konfiguraciju NSC-a, u zavisnosti od regulatornog modela koji je usvojen u zemlji, razvoj NSC-a uključuje:
donošenje političkih odluka na državnom nivou;
uzimanje u obzir sektorskih interesa u nacionalnom okviru;
formiranje informaciono-metodološke podrške koja omogućava pristup kvalifikacijama organizacijama i pojedincima koji žele da procene adekvatnost postojećih kvalifikacija.
Za kreiranje nacionalnog sistema kvalifikacija u našoj zemlji potrebno je preduzeti sljedeće korake:
uvođenje izmjena i dopuna zakonodavstva o obrazovanju i radu (uvođenje pojmova okvira i sistema kvalifikacija, formalnog, neformalnog, spontanog obrazovanja i osposobljavanja, jedinstvenog „troška“ kvalifikacija savladanih u sistemu formalnog, neformalnog i spontano obrazovanje);
formiranje ovakvih institucionalnih mehanizama (za regulisanje kvalifikacija, sertifikata i diploma, postupaka ocenjivanja i priznavanja i sertifikacije kvalifikacija), kao što su sektorska veća za razvoj profesionalnih standarda i sektorskih kvalifikacionih okvira, institut za razvoj kvalifikacija - za koordinaciju svih aktivnosti na razvoju i ažuriranju kvalifikacija, sertifikacionih tijela;
revizija klasifikacija vrsta stručnih djelatnosti i obrazovnih programa, koja u ovog trenutka ne odražavaju pravu situaciju na tržištu rada;
stvaranje efikasnih mehanizama za predviđanje situacije na tržištu rada (obezbeđivanje ravnoteže ponude i potražnje za kvalifikacijama).

Anna MURAVYEVA,
vodeći istraživač,
Natalia AKSENOVA,
Istraživač, Laboratorija za uporedno i međunarodno obrazovanje, Moskovski institut za razvoj obrazovanja

Trenutno, proces razvoja ili implementacije nacionalnih okvira kvalifikacija (NQF) pokriva više od 120 zemalja širom svijeta. Kada se analiziraju trendovi u datoj oblasti, prije svega treba uočiti konceptualnu svrhu ideje. Katalizator za stvaranje jedinstvenih standarda u oblasti stručnog obrazovanja bio je ekonomskim procesima. Naime, procesi ekonomskog ujedinjenja, poznatiji kao globalizacija.

Prisustvo različitih standarda u stručnom obrazovanju otežava kretanje radnika unutar regionalnog, a još više transnacionalnog tržišta. Samim tim se usporava ekonomski razvoj, budući da proizvodni sektor ne dobija na vrijeme iu dovoljnoj količini ljudske resurse određenih kvalifikacija koje su mu potrebne. Drugim riječima, jedinstveno ekonomsko tržište zahtijeva ujednačene kvalifikacije radnog osoblja.

Ali ako se ekonomski standardi transnacionalnog tržišta implementiraju prilično brzo, budući da su razumljivi i opšteprihvaćeni – barem na regionalnom nivou – onda su standardi u oblasti obrazovanja više nacionalno orijentisani. Razlog slabije mobilnosti obrazovne sfere u odnosu na ekonomsku je to što je ona značajnije vezana za tradiciju i nacionalni mentalitet. Dakle, proces objedinjavanja obrazovnog sektora na regionalnom nivou je dug i zahtijeva prve faze.

Primjer takve konzistentnosti je iskustvo implementacije Evropskog kvalifikacijskog okvira (EQF), koji je generalizovani referentni okvir koji omogućava evropske zemlje međusobno povezuju svoje nacionalne okvire kvalifikacija. U praksi, EQC se pred nama pojavljuje kao jedinstven alat za prevođenje nacionalnih kvalifikacija u format koji je jednostavniji i razumljiviji za percepciju od strane nacionalnih subjekata, brisanjem nacionalnih specifičnosti, a samim tim i nacionalnih granica u oblasti obrazovanja i, u konačnici, profesionalnih kvalifikacija. . Ovo pojednostavljenje pomaže studentima i osoblju da se slobodno kreću u okviru EQF-a: mijenjaju poslove i obrazovne institucije, te daje mobilnost i fleksibilnost obrazovnom sistemu u cjelini. Potražite jezik opisa evropski sistem kvalifikacije su se odvijale u okviru Bolonjskog i Kopenhaškog procesa, kao i na nivou nacionalnih država (npr. Velika Britanija, Poljska i druge).

Treba napomenuti da na moderna pozornica EQF ne zamjenjuje nacionalne sisteme kvalifikacija i nije automatski mehanizam za međusobno poređenje kvalifikacija. U međuvremenu, u budućnosti – kako nacionalni okvir kvalifikacija bude sve više fokusiran na EQF zbog povećane ekonomske integracije – pitanje kreiranja modificiranog, proširenog EKO-a, obaveznog za sve članove jedinstvene evropske zajednice, svakako će postati aktuelno. Razmotrimo, na primjer, nacionalne okvire kvalifikacija Rusije, Kazahstana, Poljske i Velike Britanije, naglašavajući njihove glavne sličnosti i razlike, upoređujući glavne načine za postizanje nivoa kvalifikacija.

Nacionalni okvir kvalifikacija Ruske Federacije je alat za povezivanje sfera rada i obrazovanja i predstavlja generalni opis nivoa kvalifikacija priznatih na saveznom nivou i glavnih načina za njihovo postizanje u zemlji.

NOK je razvijen na osnovu sporazuma o interakciji između Ministarstva obrazovanja i nauke Ruske Federacije i Russian Union industrijalaca i preduzetnika, uzimajući u obzir iskustvo izgradnje evropskog kvalifikacijskog okvira, nacionalnih okvira zemalja učesnica Bolonjskog i Kopenhagenskog procesa. Nakon toga, na inicijativu koordinacione komisije koju su formirale strane u sporazumu, mogu se izvršiti izmjene u tekstu NOK-a kako bi se odrazilo iskustvo njegove praktične upotrebe 2 .

NRC je sastavni dio i osnova za razvoj nacionalnog sistema kvalifikacija Ruske Federacije, koji bi, pored njega, trebalo da sadrži sektorski okvir kvalifikacija, profesionalnih i obrazovnih standarda, nacionalni sistem za ocjenjivanje obrazovnih rezultata i certificiranja, predviđajući jedinstvene mehanizme za akumulaciju i priznavanje kvalifikacija na nacionalnom i međunarodnom nivou za sve nivoe stručnog obrazovanja.

Pregled nacrta kazahstanskog kvalifikacionog okvira pokazuje da omogućava građanima zemlje da izgrade različite puteve učenja kako bi stekli određenu kvalifikaciju i/ili poboljšali svoj nivo kvalifikacija. Ranije su se pokušavali uvesti takav nivo u Republici Kazahstan, ali nisu imali praktičnog uspjeha. Međutim, u vezi sa pristupanjem Kazahstana Bolonjskom procesu, pojavila se potreba da se ovaj nivo kvalifikacija koristi na tržištu rada zemlje. Potrebno je pravilno opisati ovaj nivo kvalifikacije i dati odgovarajući naziv za kvalifikaciju: na primjer, uvjerenje o nepotpunom visokom obrazovanju. Društveni efekat uvođenja 5. nivoa kvalifikacija je očigledan. Osobe sa nepotpunim visokim obrazovanjem neće biti diskriminisane, kao što je to bio slučaj ranije, kada su se morale zadovoljiti kvalifikacijama 3. (prilikom upisa na fakultet nakon škole) ili 4. nivoa (prilikom upisa na fakultet nakon fakulteta).

Dakle, kazahstanski kvalifikacioni okvir je sistem u kojem su nivoi kvalifikacija i nivoi obrazovanja jasno međusobno povezani, ishodi učenja koji se postižu u svakoj fazi obrazovnog procesa, stečene kvalifikacije i glavni načini za postizanje nivoa kvalifikacija, odnosno moguće obrazovne putanje.

Predloženi nacrt Kazahstanskog okvira kvalifikacija je u skladu sa Evropskim okvirom kvalifikacija koji su usvojili Evropski parlament i EU 2008. godine 3 . Široko rasprostranjena diskusija, usavršavanje i usvajanje nacrta kazahstanskog kvalifikacionog okvira povećaće prepoznatljivost kazahstanskog obrazovnog sistema u drugim zemljama i time značajno poboljšati akademsku mobilnost studenata i priznavanje njihovih kvalifikacija.

I Rusiju i Kazahstan zanimaju iskustva Velike Britanije u reformi sistema stručnog obrazovanja, čija je vlada postavila za cilj da do 2020. godine podigne zemlju na svjetskoj rang listi konkurentnosti sa 13. na 8. mjesto. Da bi se to postiglo, nacionalna ideja treba da bude tranzicija od upravljanja ljudskim resursima menadžmentu ljudski kapital, budući da je osoba – “vlasnik” kvalifikacija – ta koja postaje ključni faktor u razvoju ekonomije znanja.

Prema mišljenju stručnjaka, u situaciji ograničenog pristupa prirodni resursi a ekonomski uslovi koji se brzo menjaju jedan je od najvažnijim uslovima rast konkurentnosti je povećanje efikasnosti sistema obuke i stalno unapređenje kvalifikacija radne snage. Da bi se riješio ovaj problem, u UK je razvijen sistem osiguranja kvaliteta radne snage na nacionalnom nivou, koji uključuje:

  • Nacionalni standardi zanimanja;
  • mreža razvojnih saveta industrijske kvalifikacije(Sektorska vijeća vještina);
  • programi stručnog obrazovanja i osposobljavanja (za starosne grupe od 14 godina i više), osiguravajući međusobnu povezanost različitih nivoa i vrsta obuke;
  • nacionalni okvir kvalifikacija koji se sastoji od osam nivoa i opisuje sve moguće vrste obrazovanja, kao i puteve do stručnog osposobljavanja;
  • sistem ocjenjivanja i priznavanja rezultata prethodnog obrazovanja;
  • mreža autonomnih koledža i privatnih obrazovnih institucija koje realizuju programe stručnog osposobljavanja u bliskoj saradnji sa regionalnim organizacijama poslodavaca.

U onim industrijama u kojima savjeti još nisu formirani, ovu aktivnost sprovode posebne radne grupe za razvoj standarda (tijela za postavljanje standarda). U Velikoj Britaniji trenutno postoje 23 takva vijeća koja pokrivaju 90 posto nacionalne ekonomije.

Savjeti po pravilu stvaraju uticajna udruženja poslodavaca koja uživaju autoritet u svojoj oblasti i imaju mogućnost da sprovode istraživanja i analiziraju probleme stručnog usavršavanja, razvijaju i praktično implementiraju preporuke za unapređenje politika u oblasti humanog razvoja u industriji. U rad savjeta aktivno su uključeni praktičari iz oblasti upravljanja ljudskim resursima i stručnjaci iz državnih agencija. pod kontrolom vlade, sindikati, obrazovne institucije. Savjeti aktivno sarađuju sa državnim organima na nacionalnom i regionalnim nivoima. Preporuke koje pripremaju koriste se u formaciji javna politika u oblasti poboljšanja kvaliteta radne snage.

Regulator kvalifikacija (nacionalne agencije za kvalifikacije) utvrđuje uslove za stručne kvalifikacije, akredituje tijela za dodjelu kvalifikacija i prati njihove aktivnosti, utvrđuje kriterijume za nacionalni okvir kvalifikacija i provjerava usklađenost deklarisanih kvalifikacija (standarda zanimanja) sa zahtjevima poslodavaca.

Kvalifikaciona tijela (ima ih više od 100) vrše provjeru stručnih kvalifikacija i akreditaciju kvalifikacija za nacionalni okvir.

Državna komisija za zapošljavanje i kvalifikacije formira se uz učešće organizacija poslodavaca. Koordinira istraživanje, analizu i razvoj profesionalnih standarda i kvalifikacija, licencira savjete industrije za razvoj industrijskih kvalifikacija i daje preporuke za poboljšanje nivoa zaposlenosti, kvalifikacija i produktivnosti.

Posebna pažnja posvećena je ocjenjivanju i kvalifikaciji konačnih ishoda učenja. Praćenje ovih rezultata ima veoma važnu ulogu u sistemu obezbjeđivanja kvaliteta radne snage, budući da nivo njihovog finansiranja zavisi od kvaliteta obrazovnih usluga koje pružaju obrazovne ustanove.

Sistem kredita (jedinica evaluacije stečenih kvalifikacija) omogućava evidentiranje rezultata učenja koji su registrovani u posebna dokumenta, i “akumulirati” kvalifikacije. Za uspjeh u učenju (postizanje konkretnih rezultata) studentima se dodjeljuje određeni broj kredita – obično po završetku određenog obrazovnog bloka. Rast kvalifikacija se ogleda u akumulaciji kredita, budući da jedinstveni sistem ocjenjivanja obezbjeđuje prenos bodova između kvalifikacija i tijela za dodjelu.

Akumulacija i prijenos kredita podliježu pravilima za kombinovanje kvalifikacija. Dodijeljene bodove priznaju sve institucije, a priznavanje samih institucija obezbjeđuje se postupkom akreditacije od strane kvalifikacionog regulatora, koji je državni organ.

Za razvoj nacionalne kvalifikacijske strukture, poljsko Ministarstvo visokog obrazovanja je 2006. godine stvorilo radnu grupu koju čine stručnjaci iz Bolonjskog procesa, predstavnici državne komisije za akreditaciju, Glavnog vijeća za visoko obrazovanje i Studentskog parlamenta. Prilikom pripreme nacionalnog okvira kvalifikacija, uzeto je u obzir da svaki nivo kvalifikacionog okvira treba što bliže odražavati kvalifikacije koje su dio okvira, u smislu obima obavljenog posla, nivoa, kvaliteta, rezultata i fokus treninga.

S tim u vezi, prilikom pripreme projekta posebna pažnja je posvećena ishodima učenja na jednom ili drugom nivou i usmjeren je na postizanje:

  • sveobuhvatne informacije o kompetencijama diplomaca u granicama pojedinačnih studijskih puteva;
  • informacije o mogućnostima cjeloživotnog učenja;
  • uporedivost ishoda učenja (u domaćem i međunarodnom smislu);
  • utvrđivanje standarda obuke za predložene programe na osnovu ishoda učenja 4 .

Grupa je, zajedno sa zainteresovanim strukturama, započela rad na pitanjima kao što su standardi profesionalnih kvalifikacija, standardi obuke za doktorande, novi standardi akreditacije za obrazovne institucije i nove programske osnove za opšte obrazovanje 5 .

Razvoj nacionalne kvalifikacijske strukture u zemljama EU će se nastaviti još neko vrijeme, tokom kojeg je potrebno, prije svega, izvršiti odgovarajuće izmjene nacionalnih zakona o visokom obrazovanju, nakon čega će nacrt NOK-a biti predstavljen na raspravu šira akademska zajednica.

Usvajanje nacionalne strukture kvalifikacije će poslužiti kao važno sredstvo za koordinaciju potražnje za kvalifikacijama radnika od strane poslodavaca na osnovu trenutnih i budućih zahtjeva tržišta. Ova koordinacija će se vršiti na osnovu djelotvornih mehanizama pravne i institucionalne interakcije između visokog obrazovanja i tržišta rada. Struktura kvalifikacija i njeno praćenje u praktičnim aktivnostima omogućit će potpunije ostvarivanje četiri glavna cilja visokog obrazovanja: priprema za tržište rada, priprema za život aktivni građani demokratska država i Evropa, lični razvoj, razvoj i održavanje širokog spektra naprednih baza znanja modernog visokotehnološkog društva.

  1. Batrova O.F., Blinov V.I., Voloshina I.A., Yesenina E.Yu, Leibovich A.N., Sazonov B.A., Sergejev I.S. Nacionalni okvir kvalifikacija Ruske Federacije: Preporuke / M.: Federalni zavod za razvoj obrazovanja, 2008. - 14 str.
  2. Oleynikova O.N. Modularne tehnologije: dizajn i razvoj obrazovnih programa: tutorial/HE. Oleinikov. - M.: Alfa-M, INFRA-M, 2010. - 247 str.
  3. Preporuka Evropskog parlamenta i Vijeća o uspostavljanju Evropskog okvira kvalifikacija za cjeloživotno učenje. // Službeni list Europske unije. P. 111/5, 05.06.2008.
  4. Chmielecka E. Europejskie Ramy Kwalifikacji // Forum akademickie, nr 1/2009.
  5. Batrova O.F., Blinov V.I., Voloshina I.A., Yesenina E.Yu, Leibovich A.N., Sazonov B.A., Sergejev I.S. Nacionalni okvir kvalifikacija Ruske Federacije: Preporuke / M.: Federalni zavod za razvoj obrazovanja, 2008. - 14 str.

EDUKACIJA

I NAUKA

RUSKA FEDERACIJA

FEDERAL

RAZVOJNI INSTITUT

EDUKACIJA

RUSKI

UNION

INDUSTRIJALISTI

I PREDUZETNICI

NATIONAL

AGENCIJA ZA RAZVOJ KVALIFIKACIJA

NACIONALNI OKVIR KVALIFIKACIJA

RUSKA FEDERACIJA

MOSKVA

UDK 37.001.76

BBK 65,24 – 6

Nacionalni okvir kvalifikacija Ruske Federacije: Preporuke / ,
[i drugi] - M.: Federalni zavod za razvoj obrazovanja,
2008. - 14 str.

ISBN 978-5-85630-021-4

Tekst Nacionalnog okvira kvalifikacija Ruske Federacije predstavljen je kao zajednički dokument preporuke Federalnog zavoda za razvoj obrazovanja Ministarstva obrazovanja i nauke Ruske Federacije i Nacionalna agencija razvoj kvalifikacija Ruskog saveza industrijalaca i preduzetnika. Adresirano na programere profesionalnih standarda, saveznih državnih obrazovnih standarda za stručno obrazovanje, kvalifikacionih i tarifnih sistema u industriji, procedura za ocjenjivanje obrazovnih rezultata i certificiranja kvalifikacija.

Nacionalni okvir kvalifikacija je jedan od elemenata novog sistema regulatorne podrške za povezivanje sfera rada i obrazovanja u tržišnoj ekonomiji.

UDK 37.001.76

BBK 65,24 – 6

ISBN 978-5-85630-021-4 Ó Federalni zavod

Ó Nacionalna agencija

razvoj kvalifikacija, 2008

OBJAŠNJENJE

Nacionalni okvir kvalifikacija Ruske Federacije (NQF) je alat za povezivanje sfere rada i sfere obrazovanja i predstavlja generalizovani opis nivoa kvalifikacija priznatih na federalnom nivou i glavnih načina za njihovo postizanje u Rusiji.


Nacionalni okvir kvalifikacija Ruske Federacije razvijen je na osnovu Sporazuma o interakciji između Ministarstva obrazovanja i nauke Ruske Federacije i Ruskog saveza industrijalaca i preduzetnika (u daljem tekstu Sporazum), uzimajući u obzir iskustvo izgradnje Evropskog okvira kvalifikacija i nacionalnih okvira zemalja učesnica Bolonjskog i Kopenhagenskog procesa. Naknadno, na inicijativu Koordinacione komisije koju su formirale strane potpisnice Sporazuma, mogu se izvršiti izmjene teksta NOK-a, koje odražavaju iskustvo njegove praktične upotrebe.

Nacionalni okvir kvalifikacija je sastavni dio i osnova za razvoj Nacionalnog sistema kvalifikacija Ruske Federacije, koji bi također trebao uključivati ​​sektorske okvire kvalifikacija, profesionalne i obrazovne standarde, nacionalni sistem za ocjenjivanje obrazovnih rezultata i certificiranja, predviđajući jedinstvene mehanizme za sticanje i priznavanje kvalifikacija za sve nivoe stručnog obrazovanja.nacionalni i međunarodni nivoi.

Kao generalizovani opis nivoa kvalifikacija, NOK može poslužiti kao osnova za kreiranje sektorskih kvalifikacionih okvira, čime se obezbeđuje međusektorska uporedivost kvalifikacija. Istovremeno, specifičnosti industrije kvalifikacioni zahtevi može se odraziti uvođenjem dodatnih indikatora i podnivoa.

Nacionalni okvir kvalifikacija je dizajniran da razne grupe korisnici (udruženja poslodavaca, obrazovne vlasti, preduzeća, obrazovne organizacije, građani) i omogućava:

· forma ukupna strategija razvoj tržišta rada i obrazovnog sistema, uključujući planiranje različitih obrazovnih putanja koje vode do sticanja određene kvalifikacije, poboljšanja nivoa kvalifikacija i razvoja karijere;

· iz jedinstvene perspektive opisati zahtjeve za kvalifikacijama zaposlenih i diplomiranih studenata pri izradi profesionalnih i obrazovnih standarda;

· razvijaju procedure za ocjenjivanje obrazovnih rezultata i certificiranje kvalifikacija, formirajući sistem certifikata;

· kreiranje kvalifikacijskih i tarifnih sistema u industriji.

Razvoj NOK-a zasniva se na principima karakterističnim za slične okvirne strukture u EU i drugim zemljama:

· kontinuitet i kontinuitet razvoja nivoa kvalifikacija od nižeg ka višem;

· transparentnost opisa nivoa kvalifikacija za sve korisnike;

· usklađenost hijerarhije nivoa kvalifikacija sa strukturom podjele rada i nacionalnim obrazovnim sistemom Ruske Federacije;

· uzimanje u obzir međunarodnog iskustva pri razvoju strukture i sadržaja NOK-a.

Nacionalni okvir kvalifikacija formiran je karakteristikama (deskriptorima) nivoa kvalifikacija predstavljenim u obliku tabele, obelodanjenim kroz niz generalizovanih indikatora.

Slično Evropskom kvalifikacijskom okviru, NOK uključuje deskriptore opšte kompetencije, veštine i znanja, koji se otkrivaju kroz odgovarajuće indikatore profesionalne delatnosti: širina ovlašćenja i odgovornosti, složenost aktivnosti, intenzitet znanja aktivnosti (Tabela 1).


Indikator „Širina ovlašćenja i odgovornosti“ određuje opštu kompetentnost zaposlenog i povezuje se sa obimom aktivnosti, cijenom moguće greške, njenim društvenim, ekološkim, ekonomskim i drugim posledicama, kao i sa potpunom implementacijom. glavne funkcije menadžmenta u profesionalnim aktivnostima (postavljanje ciljeva, organizacija, kontrola, motivacija izvršilaca).

Pokazatelj „Složenost aktivnosti“ određuje zahtjeve za vještinama i ovisi o nizu karakteristika profesionalne aktivnosti: višestrukosti (varijabilnosti) načina rješavanja profesionalnih problema, potrebi odabira ili razvoja ovih metoda, stepenu nesigurnosti radnu situaciju i nepredvidivost njenog razvoja.

Indikator “Intenzitet znanja aktivnosti” određuje zahtjeve za znanjem koje se koristi u profesionalnim aktivnostima, ovisno o obimu i složenosti korištenih informacija, inovativnosti korištenog znanja i stepenu njegove apstraktnosti (omjer teorijskog i praktičnog znanja) .

Tabela 1

TABELA DESKRIPTORA NRC RF

Složenost
aktivnosti
(priroda vještina)

Intenzitet znanja aktivnosti
(priroda znanja)

Vođene akcije.

Izvođenje standardnih praktičnih zadataka u poznatoj situaciji

Aplikacija

protozoa

činjenično znanje zasnovano na svakodnevnom iskustvu. Potvrda

informacije u

proces kratkoročne obuke (instrukcije) na poslu ili kratkoročnih kurseva

Aktivnosti pod vodstvom

sa manifestacijom

samostalnost samo pri rješavanju dobro poznatih problema.

Individualna odgovornost

Rješavanje tipičnih praktičnih problema. Odabir metode djelovanja od onih poznatih prema uputama.

Prilagođavanje akcija uzimajući u obzir uslove za njihovu implementaciju

Aplikacija

činjenično znanje zasnovano na praktičnom iskustvu. Dobijanje informacija u procesu

stručno osposobljavanje

Nastavak tabele. 1

Širina ovlašćenja i odgovornosti (opšta nadležnost)

Složenost
aktivnosti
(priroda vještina)

Intenzitet znanja aktivnosti
(priroda znanja)

Aktivnosti pod vodstvom

sa manifestacijom

samostalnost samo pri rješavanju poznatih problema ili sličnih.

Planiranje

Vlastiti

aktivnosti,

zasnovano

napušteno

glava

Pojedinac

odgovornost

Rješavanje tipičnih praktičnih problema.

Izbor metoda

radnje poznate na osnovu znanja i praktičnog iskustva.

Podešavanja akcije

uslove za njihovu implementaciju

Aplikacija

praktično orijentisano stručno znanje zasnovano na iskustvu.

Potvrda

informacije

u toku

stručno osposobljavanje

Nastavak tabele. 1

Širina ovlašćenja i odgovornosti (opšta nadležnost)

Složenost
aktivnosti
(priroda vještina)

Intenzitet znanja aktivnosti
(priroda znanja)

Aktivnost

pod vodstvom, kombinovano

sa nezavisnošću u izboru

poznati načini njegove implementacije.

Planiranje

vlastiti

aktivnosti i/ili aktivnosti drugih, na osnovu zadatih zadataka.

Mentorstvo.

Odgovornost za rješavanje postavljenih zadataka

Aktivnosti koje uključuju rješenje razne vrste praktični zadaci koji zahtijevaju samostalnu analizu radne situacije i njenih predvidljivih promjena.

Odabir načina izvođenja aktivnosti od poznatih.

Tekuća i završna kontrola, procjena i korekcija aktivnosti

Aplikacija

stručno znanje

i informacije

primajući ih

u toku

stručno obrazovanje i praktično profesionalno iskustvo

Nastavak tabele. 1

Širina ovlašćenja i odgovornosti (opšta nadležnost)

Složenost
aktivnosti
(priroda vještina)

Intenzitet znanja aktivnosti
(priroda znanja)

Samostalna aktivnost.

Postavljanje ciljeva

divizije.

u menadžmentu

izvršenje

dodijeljeni zadaci unutar

divizije.

Odgovornost

na nivou

divizije

Aktivnosti koje uključuju rješavanje praktičnih problema na osnovu

odabiru rješenja

u raznim uslovima rada

situacije.

i završnu kontrolu, ocjenu

i korekcija aktivnosti

Aplikacija

stručno znanje,

primljeno

u toku

stručno obrazovanje

i praktično profesionalno iskustvo.

Nezavisna pretraga

informacije,

neophodno

za rješenja

isporučeno

profesionalni zadaci

Nastavak tabele. 1

Širina ovlašćenja i odgovornosti (opšta nadležnost)

Složenost
aktivnosti
(priroda vještina)

Intenzitet znanja aktivnosti
(priroda znanja)

Samostalna profesionalna djelatnost,

predlažući

postavljanje ciljeva za svoj rad i/ili podređene.

Sigurnost

interakcija

zaposlenima

i povezane

divizije.

Odgovornost

za rezultat

obavljanje poslova na nivou

divizije

ili organizacije

Aktivnosti usmjerene na rješavanje problema

tehnološke ili metodološke prirode, koja uključuje izbor

i razna rješenja.

Razvoj, implementacija, kontrola, evaluacija

i korekcija komponenti profesionalne aktivnosti

stručno znanje i iskustvo

(uključujući,

inovativan).

Samostalna pretraga,

analiza i evaluacija

profesionalne informacije

Nastavak tabele. 1

Širina ovlašćenja i odgovornosti (opšta nadležnost)

Složenost
aktivnosti
(priroda vještina)

Intenzitet znanja aktivnosti
(priroda znanja)

Definicija

strategije,

kontrolu

procesi

i aktivnosti

(uključujući

inovativno)

sa prihvatanjem

odluke na nivou velikih institucionalnih struktura i njihovih podjela

Aktivnosti koje podrazumijevaju rješavanje problema razvoja, razvoja

prilazi,

koristeći razne metode

(uključujući inovativne)

Sinteza stručnog znanja i iskustva. Stvaranje novih primijenjenih znanja u određenoj oblasti i/ili na raskrsnici područja.

Definicija

izvori i

traženje informacija potrebnih za razvoj aktivnosti

Definicija

strategije, upravljanje procesima

i aktivnosti

(uključujući

inovativno)

sa prihvatanjem

odluke i odgovornosti

na nivou velikih institucionalnih struktura

Aktivnosti koje uključuju rješavanje istraživačkih problema

i prirode projekta koji se odnosi na povećanje efikasnosti upravljanih procesa

Stvaranje i sinteza novih interdisciplinarnih znanja

karakter.

Evaluacija i odabir informacija,

neophodno za razvoj

aktivnosti

Kraj stola. 1

Širina ovlašćenja i odgovornosti (opšta nadležnost)

Složenost
aktivnosti
(priroda vještina)

Intenzitet znanja aktivnosti
(priroda znanja)

Definicija

strategije,

kontrolu

kompleks

društveni,

industrijski, naučni

procesi.

Odgovornost

za rezultat

na razini industrije, zemlje,

na međunarodnom nivou

Aktivnosti koje podrazumijevaju rješavanje problema metodoloških, istraživačkih

i priroda projekta,

povezane

sa razvojem

i povećanje efikasnosti kompleksa

društveni, industrijski, naučni procesi

Stvaranje i sinteza novog

fundamentalno znanje

interdisciplinarni i

međusektorski

karakter.

Evaluacija i odabir informacija,

neophodno

za razvoj

aktivnosti.

Kontrola

tokovi informacija

Kvalifikacija je uvijek rezultat savladavanja određenog obrazovnog programa i/ili praktičnog iskustva (Tabela 2). Za povećanje kvalifikacija ili promjenu profila na svakom nivou moguće je školovanje po dodatnim obrazovnim programima sistema usavršavanja i prekvalifikacije kadrova u ustanovama koje imaju odgovarajuće licence. Nivo kvalifikacija se može povećati kako stječete praktično radno iskustvo, samoobrazovanje i obuku. Obračun različitih oblika obrazovanja i obuke odvijaće se u okviru sektorskih kvalifikacionih sistema. Moguće je izgraditi individualnu obrazovnu putanju uzimajući u obzir praktično iskustvo zaposlenika, kurseve usavršavanja itd., što omogućava napredovanje i vertikalno i horizontalno.

tabela 2

Glavni načini za postizanje

nivoi kvalifikacija

Nastavak tabele. 2

Nivo kvalifikacije

Putevi do kvalifikacija

odgovarajući nivo

Praktično iskustvo/ili stručna obuka (na bazi kurseva obrazovne ustanove po programima stručnog osposobljavanja do jedne godine ili korporativnom osposobljavanju) sa opštim obrazovanjem od najmanje srednjeg (potpunog) opšteg ili osnovnog stručnog obrazovanja bez sticanja srednjeg (potpunog) opšteg obrazovanja na osnovu osnovnog opšteg obrazovanja

Osnovno stručno obrazovanje sa ili na osnovu srednjeg (potpunog) opšteg obrazovanja i praktičnog iskustva ili stručnog osposobljavanja (tečajevi na bazi obrazovne ustanove za programe stručnog osposobljavanja do jedne godine i dodatni programi stručnog obrazovanja), praktično iskustvo

Srednje stručno obrazovanje sa ili na osnovu srednjeg (potpunog) opšteg obrazovanja ili osnovnog stručnog obrazovanja, praktično iskustvo

Kraj stola. 2

Nivo kvalifikacije

Putevi do kvalifikacija

odgovarajući nivo

Obično diploma. IN u nekim slučajevima moguće srednje stručno obrazovanje sa ili na osnovu srednjeg (potpunog) opšteg obrazovanja, praktično iskustvo

Magisterij (na osnovu završenog bachelor programa), praktično iskustvo. Specijalnost (na osnovu savladanog programa srednjeg (potpunog) opšteg obrazovanja), praktično iskustvo. Osnovno i dodatno stručno obrazovanje (MBA programi i sl.), praktično iskustvo

Iskustvo u razvoju i problemu implementacije Nacionalnog okvira kvalifikacija Ruske Federacije dr Ekaterina Yuryevna Yesenina, šef sektora za visokoškolske programe i tehnologije Centra za osnovno, srednje, visoko i dodatno stručno obrazovanje FGU FIRO


RAZLOZI ZA MODERNIZACIJU SISTEMA NACIONALNIH KVALIFIKACIJA U RUSKOJ FEDERACIJI UNUTRAŠNJI EKSTERNI NAČIN LLL PROMENE U OPISU NIVOA KVALIFIKACIJE; U ZAHTEVAMA ZA OBRAZOVNIM REZULTATOM tranzicija ruske privrede na tržišnih mehanizama; neusklađenost sfere rada i obrazovanja; pad kvaliteta obuke za tržište rada; treba u socijalna zaštita diplomci programa izgradnje ekonomije zasnovane na znanju; osiguranje kvaliteta obrazovanja na institucionalnom, nacionalnom i evropskom nivou (bolonjski i kopenhaški procesi); mobilnost i konkurentnost radnika


Koncept dugoročnog društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije za period do 2020. godine (odobren naredbom Vlade Ruske Federacije od 17. novembra 2008.): „Formiranje nacionalne kvalifikacione strukture uzimajući u obzir dugotrajnost terminski zahtjevi brzog razvoja inovativne privrede i profesionalne mobilnosti građana, ažuriranja državnih obrazovnih standarda i modernizacije programa obuke na svim nivoima na osnovu kvalifikacionih zahtjeva nacionalne kvalifikacione strukture" FORMIRANJE REGULATORNOG OKVIRA Sporazum o interakciji od 25.06. , 2007. između Ministarstva obrazovanja i nauke Ruske Federacije i Ruskog saveza industrijalaca i preduzetnika


NRK RF - ALAT NAMENA FUNKCIJE KORISNIKA spajanje sfera rada i obrazovanja generalni opis nivoa kvalifikacija priznatih na saveznom nivou, i glavni načini za njihovo postizanje u Rusiji u oblasti obrazovanja i upravljanja kadrovima: Razvoj PS, Savezna država Obrazovni standardi, programi stručnog obrazovanja Stvaranje sektorskih kvalifikacionih i tarifnih sistema Razvijanje procedura za ocjenjivanje obrazovnih rezultata i certificiranje kvalifikacija Federalna državna obrazovna institucija Izrađivači federalnih državnih obrazovnih standarda i PS Organi upravljanja obrazovanjem konstitutivnih entiteta Ruske Federacije Šefovi korporativna udruženja - članovi Ruskog saveza industrijalaca i preduzetnika model modernizovanog jedinstvenog nacionalnog sistema kvalifikacija


ETKS KSD OKZ PROBLEM MODERNIZACIJE SISTEMA NACIONALNIH KVALIFIKACIJA -Tarifna kategorija -Nema jedinstva u principima opisa -Kriterijum: kvantitativne karakteristike (nivo obrazovanja i iskustva) -Mješanje različitih nivoa -Mješanje funkcija -Kriterijum: kvantitativne karakteristike (niv. obrazovanja i iskustva) Paralelni tip nacionalnog sistema kvalifikacija (nivoi i „podokviri“ za određeni sektor, obrazovni ili profesionalni) NOK omogućava modernizaciju NOK-a u jedinstven za sve nivoe Pokušaj stvaranja jedinstvenog NOK


KVALIFIKACIJE rada/aktivnosti zaposlenog „Okvir“ NOK-a Ruske Federacije zasniva se na pokazateljima profesionalne aktivnosti. Širina ovlašćenja i odgovornosti (opšta kompetencija) Složenost aktivnosti (priroda veština) Naučni intenzitet djelatnost (priroda znanja) STRUKTURA NOK-a Ruske Federacije


Tabela deskriptora NOK-a (fragment) Kval. nivo Širina ovlaštenja i odgovornosti Složenost aktivnosti (priroda vještina) Intenzitet aktivnosti (priroda znanja) 6 Samostalna profesionalna aktivnost, koja podrazumijeva postavljanje ciljeva za vlastiti rad i/ili podređene. Osiguravanje interakcije između zaposlenih i povezanih odjela. Odgovornost za rezultate obavljenog rada na nivou odeljenja ili organizacije. Aktivnosti usmerene na rešavanje problema tehnološke ili metodološke prirode koji podrazumevaju izbor i raznovrsnost metoda rešavanja. Razvoj, implementacija, kontrola, evaluacija i korekcija komponenti profesionalne djelatnosti Sinteza stručnih znanja i iskustava (uključujući i inovativna). Samostalno pretraživanje, analiza i evaluacija stručnih informacija


OBRAZOVNE TRAJEKTORE (FRAGMENT) Nivo kvalifikacije Načini za postizanje kvalifikacije odgovarajućeg nivoa 1 Praktično iskustvo i/ili kratkoročna obuka (instrukcija) na poslu i/ili kratkoročni kursevi sa opštim obrazovanjem ne nižim od osnovnog opšteg 5 Srednje stručno obrazovanje sa ili na osnovu srednjeg (punog) opšteg ili osnovnog stručnog obrazovanja, praktično iskustvo 8 Poslijediplomsko obrazovanje (programi koji vode do doktorske diplome i/ili praktičnog radnog iskustva) Savladani program magistarskog ili specijalističkog usavršavanja, dodatno stručno obrazovanje (MBA programi itd. .), praktično iskustvo


IMENIK KVALIFIKACIJA RADNIH MJESTA RUKOVODSTVA, SPECIJALISTA I DRUGIH ZAPOSLENIH (21. AVGUSTA) RAČUNOVOĐA KATEGORIJA I KATEGORIJA RAČUNOVOĐA II? RAZLIKA KNJIGOVODSTVA: ISKUSTVO I OBRAZOVANJE OPŠTE: POSLOVNE OBAVEZE ...Izrađuje radni kontni plan, obrasce primarnih dokumenata za koje nisu predviđeni standardni obrasci Učestvuje u sprovođenju ekonomske analize ekonomsko-finansijskih aktivnosti preduzeća na osnovu računovodstvenih i Izvještavanje podataka Obavlja poslove na formiranju, održavanju i čuvanju računovodstvenih informacionih baza podataka...


KVALIFIKACIONE KARAKTERISTIKE FORMULISENE UZ POMOĆ NQF RF Nivo 5 NQF RF Samostalna aktivnost. Postavljanje zadataka unutar odjeljenja. Učešće u rukovođenju realizacijom postavljenih poslova u okviru odjeljenja. Odgovornost za rezultate rada na nivou odeljenja. Aktivnosti koje podrazumevaju rešavanje praktičnih zadataka na osnovu izbora metoda rešavanja u različitim uslovima rada. Tekuća i završna kontrola, ocjenjivanje i korekcija aktivnosti Primjena stručnih znanja stečenih u procesu stručnog obrazovanja i praktičnog profesionalnog iskustva. Samostalno traženje informacija potrebnih za rješavanje postavljenih stručnih zadataka. RAČUNOVODSTVA ...Vodi evidenciju primarnih dokumenata ...Obavlja poslove na formiranju, održavanju i čuvanju baze računovodstvenih informacija... ...Učestvuje u sprovođenju ekonomske analize ekonomsko-finansijskih aktivnosti preduzeća na bazi o računovodstvenim i izvještajnim podacima...


KVALIFIKACIONE KARAKTERISTIKE FORMULISANE UZ POMOĆ NOK-a RF Nivo 6 NOK-a RF Samostalna profesionalna aktivnost, obezbeđivanje interakcije između zaposlenih i srodnih odeljenja. Odgovornost za rezultate obavljenog rada na nivou odjeljenja ili organizacije. Rješavanje problema tehnološke ili metodološke prirode, što uključuje izbor i raznovrsnost metoda rješenja. Razvoj, implementacija, kontrola, evaluacija i korekcija komponenti profesionalne djelatnosti. Sinteza stručnog znanja i iskustva (uključujući i inovativna). Samostalno pretraživanje, analiza i evaluacija stručnih informacija. RAČUNOVOĐA II KATEGORIJA ...Organizuje i obavlja poslove na formiranju, održavanju i čuvanju baze računovodstvenih informacija... Izradi radni kontni plan, obrasce primarnih dokumenata za koje nisu predviđeni standardni obrasci...


KVALIFIKACIONE KARAKTERISTIKE FORMULIRANE UZ POMOĆ NOK-a RF Nivo 7 NOK-a RF Određivanje strategije, upravljanje procesima i aktivnostima (uključujući inovacije) uz donošenje odluka na nivou velikih institucionalnih struktura i njihovih podjela Aktivnosti koje uključuju rješavanje razvojnih problema, razvoj novih pristupa, korištenjem različitih metoda (uključujući i inovativne) Sinteza stručnog znanja i iskustva. Stvaranje novih primijenjenih znanja u određenoj oblasti i/ili na raskrsnici područja. Identifikacija izvora i traženje informacija neophodnih za razvoj delatnosti KNJIGOVODSTVO I KATEGORIJA... Organizuje i prati rad na formiranju, održavanju i čuvanju baze računovodstvenih informacija... Upravlja izradom radnog kontnog plana, obrazaca primarnih dokumenata za koje nisu predviđeni standardni obrasci ... Analizirati ekonomsko-finansijske aktivnosti preduzeća prema računovodstvenim i izvještajnim podacima...


IZVJEŠTAJ Odjela za standarde rada Istraživački institut rada i socijalno osiguranje, 2009 4 NIVOA SLOŽENOSTI RADA ODGOVARA SA 8 DIKATA ETKS; KVALITATIVNE KARAKTERISTIKE Ažuriranje Jedinstvenog tarifno-kvalifikacijskog imenika poslova i zanimanja radnika


“Diplomirani student koji je savladao osnovni stručni obrazovni program u specijalnosti srednjeg stručnog obrazovanja na osnovnom nivou mora imati opšte kompetencije, uključujući...” Federalni državni obrazovni standard za NPO/SVE: Odjeljak 5. Uslovi za rezultate savladavanja osnovni nivo OPOP „Lista opštih kompetencija može se revidirati i/ili dopuniti u skladu sa karakteristikama specijalnosti“ NRC Ruske Federacije


OK 2. Organizujte sopstvene aktivnosti na osnovu cilja i metoda postizanja, koje odredi rukovodilac. OK 3. Analizirajte radnu situaciju, vršite tekuću i završnu kontrolu, evaluaciju i korekciju sopstvenih aktivnosti, preuzimate odgovornost za rezultate vaš rad OK 4. Potražite informacije potrebne za efikasno obavljanje profesionalnih zadataka. OK 5. Koristite informacione i komunikacione tehnologije u profesionalnim aktivnostima OK 6. Radite u timu, efikasno komunicirajte sa kolegama, menadžmentom, klijentima PRIMJER OPŠTIH KOMPETENCIJA (NIVO 4)


OK 2. Organizujte sopstvene aktivnosti, birajte standardne metode i načine obavljanja stručnih poslova, procenite njihovu efikasnost i kvalitet. OK 3. Donositi odluke u standardnom i nestandardne situacije i snositi odgovornost za njih. OK 4. Tražiti i koristiti informacije potrebne za efikasno obavljanje profesionalnih zadataka, profesionalni i lični razvoj. OK 5. Koristiti informacione i komunikacione tehnologije u profesionalnim aktivnostima. OK 6. Radite u timu iu timu, efikasno komunicirajte sa kolegama, menadžmentom i potrošačima. OK 7. Preuzmi odgovornost za rad članova tima (potčinjenih) i za rezultate izvršenja zadataka. OK 8. Samostalno određivati ​​zadatke profesionalnog i ličnog razvoja, baviti se samoobrazovanjem, svjesno planirati profesionalni razvoj. OK 9. Za snalaženje u uslovima čestih promjena tehnologije u profesionalnim aktivnostima. OK 10. Uvesti inovativne tehnologije u profesionalne aktivnosti. PRIMJER OPĆIH KOMPETENCIJA (NIVO 5)


U pogledu opšte kompetencije: Spremnost za samostalnu profesionalnu delatnost sa odgovornošću za rezultate na nivou odeljenja i (ili) organizacije; na aktivnosti koje zahtijevaju sposobnost postavljanja ciljeva za vlastiti rad i/ili podređene; precizirati zadatke aktivnosti unutar odjeljenja; osigurati interakciju rada odjela sa susjednim. - u smislu složenosti aktivnosti (prirode vještina): Rješavanje praktičnih problema (ako je potrebno, tehnološke ili metodološke prirode), što uključuje izbor i raznovrsnost metoda rješavanja. Razvoj, implementacija, adaptacija, optimizacija tehnologija (uključujući i inovativne) i tehnološkim procesima. Tekuća i završna kontrola, procjena i korekcija komponenti profesionalne djelatnosti. - u smislu intenziteta znanja aktivnosti (priroda znanja i rada sa informacijama): Sinteza stručnog znanja (uključujući inovativna) i praktičnog profesionalnog iskustva. Samostalno pretraživanje, analiza i evaluacija stručnih informacija. KONCEPT PRIMIJENJENE BACHELORATE (osobine primijenjene diplome kao vrste programa općenito)


Nacionalni okvir kvalifikacija i sektorski okvir NOK-a mjerilo za razvoj sektorski okvir ORK uzimajući u obzir specifičnosti industrije generalni opis nivoa kvalifikacija pojašnjenje, proširenje (produbljivanje) opisa Postoji iskustvo u izradi nacrta industrijskih kvalifikacionih okvira: “Upravljanje ljudskim resursima”, “ informacione tehnologije", "Prehrambena i ugostiteljska industrija", "Rad kopnenim transportom i transportnom opremom", "Nuklearna energija"


PROFESIONALNI STANDARD (PS) multifunkcionalni normativni dokument, sistematizaciju radnih funkcija koje obavljaju zaposleni i uslove za potrebne kompetencije (za konkretnu oblast stručne delatnosti) PRAVILNIK O STRUČNOM STANDARDU IZGLED STRUČNOG STANDARDA (Utvrđen Naredbom predsednika RSPP RP-46 od 28. juna 2007.) Trenutno u različitim fazama oko 150 profesionalnih standarda se razvija i odobrava


Nivo kvalifikacije Vrsta radne aktivnosti Preporučeni nazivi poslova U skladu sa Nacionalnim okvirom kvalifikacija U skladu sa industrijskim okvirom kvalifikacija Prvi Drugi Treći Četvrti ... IZGLED PROFESIONALNOG STANDARDA (ODJELJAK 2)


NOK Ruske Federacije: MOĆ NOK-a se koristi u razvoju profesionalnih standarda i okvira industrijskih kvalifikacija NQF je postao metodološka osnova za opisivanje zahtjeva za kompetencijama diplomaca u Federalnom državnom obrazovnom standardu za stručno obrazovanje na svim nivoima, čija implementacija trenutno počinje NQF je polazna tačka za opisivanje ishoda učenja u novim obrazovnim programima koji se kreiraju na osnovu Federalnog državnog obrazovnog standarda, NRC je korišten za kreiranje Koncepta primijenjene diplome za opisivanje specifičnosti ovih programa


MOGUĆNOSTI NOK-a - impuls za modernizaciju nacionalnog sistema kvalifikacija, posebno, modernizacija i razvoj nacionalnog sistema za ocenjivanje obrazovnih rezultata i sertifikaciju kvalifikacija, stvaranje jedinstvenih mehanizama za akumulaciju i priznavanje kvalifikacija na nacionalnom i međunarodnom nivou za sve nivoe stručnog obrazovanja NOK omogućava razvoj sistemskih pitanja kreiranja savremenih sistema kontrole – mjernih materijala i procedura za ocjenjivanje i sertifikaciju kvalifikacija; planirati različite obrazovne putanje koje vode do sticanja određene kvalifikacije, podizanja nivoa kvalifikacija i rasta u karijeri


KVALIFIKACIJA JE REZULTAT OSVAJANJA OBRAZOVNOG PROGRAMA I/ILI PRAKTIČNOG ISKUSTVA Nivo obrazovanja Nivo kvalifikacije NSH OSHSHNPOMSPO B PV




PROBLEM TERMINOLOGIJE VET Okvir Kvalifikacija Nivo Profil Kompetencija Ishodi učenja... Iskustvo učešća na događajima iniciranih od strane raznih međunarodnih organizacija: UNESCO, ILO, ETF, ENQA, Evropska komisija, Evropska unija NEDOSTATAK JEDINSTVENOG I SVEOBUHVATNOG MEĐUNARODNOG REČNIKA TEŠKOĆA TEŠKOĆA U RUSKI JEZIK POJAVA SOPSTVENOG JEZIKA nykh NOVI POJMOVI I POJMOVI